FORMAO CONTINUADA DE SOCIOEDUCADORES

PROGRAMA ESCOLA DE CONSELHOS

Universidade Federal de Mato Grosso do Sul/ UFMS

SANDRA MARIA FRANCISCO DE AMORIM Curso de Psicologia/DCH/CCHS/UFMS

Escola de Conselhos PREAE/UFMS

PONTOS PARA REFLEXO

CONTEXTUALIZAO HISTRICA DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO BRASIL O QUE SOCIOEDUCAO? FUNDAMENTOS DA SOCIOEDUCAO ????

CONTEXTUALIZAO
Declarao dos Direitos Humanos 1940 Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia Juvenil 1985 Conveno Internacional dos Direitos da Criana e do Adolescente 1989 Princpios das naes Unidas para a Preveno do Delito Juvenil Diretrizes de Riad 1990 Regras Mnimas das Naes Unidas para os Jovens Privados de Liberdade Regras de Beijing - 1990

BRASIL
Constituio Federal 1988 Estatuto da Criana e do Adolescente 1990

DOUTRINA DA SITUAO IRREGULAR

DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL

INVISIBILIDADE SOCIAL

VISIBILIDADE SOCIAL

AES ASSISTENCIALISTAS
RISCO ATUAL

TITULARES DE DIREITOS
tendncia neocnica

PARADIGMA DA AMBIGUIDADE

DOUTRINA DA SITUAO IRREGULAR CDIGO DE MENORES E PNBEM Destina-se apenas aos menores em situao irregular: carentes, abandonados, inadaptados e infratores. Trata apenas da proteo (carentes e abandonados) e da vigilncia (inadaptados e infratores). Usa o sistema de administrao da justia para fazer o controle social da pobreza. V o menor como objeto de interveno jurdico-social do Estado. centralizador e autoritrio. Foi elaborado no mundo jurdico, sem audincia da sociedade. Segrega e discrimina os menores em situao irregular. No distingue os casos sociais (pobreza) daqueles com implicao de natureza jurdica (delito).

DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE- ECA Dirige-se a todas as crianas e adolescentes sem exceo alguma.

Trata da proteo integral da sobrevivncia, do desenvolvimento e da integridade de todas as crianas e adolescentes. Usa o sistema de justia para fazer o controle social do delito e cria mecanismos de exigibilidade para os direitos individuais e coletivos da populao infanto-juvenil. V a criana e o adolescente como sujeitos de direitos exigveis na lei. descentralizador e aberto participao social por meio de conselhos deliberativos e paritrios. Foi elaborado de forma tripartite: movimentos sociais, mundo jurdico e polticas pblicas. Resgata direitos, responsabiliza e integra adolescentes em conflito com a lei. Estabelece uma clara distino entre os casos sociais (destinados aos Conselhos Tutelares) e aqueles com implicao jurdica (destinados Justia da Infncia e Juventude).

CONTEXTUALIZAO HISTRICA DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO BRASIL

A falncia do sistema FEBEM e o surgimento do SINASE: final dos anos 90

A POLTICA DE ATENDIMENTO NO MARCO DA DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL Polticas Sociais Bsicas direito de todos e dever do Estado. Polticas de Assistncia Social pessoas grupos ou comunidades em situao de necessidade. Polticas de Proteo Especial pessoas ou grupos que estejam em situao de risco pessoal ou social. Polticas de Garantias conjunto de mecanismos jurdicos e institucionais em favor de pessoas e grupos ameaados ou violados em seus direitos.

SINASE - Sistema Nacional de

Atendimento Socioeducativo
uma poltica pblica social de implementao do atendimento das medidas socioeducativas previstas no ECA (Artigos 112 a 125) advertncia, obrigao de reparar o dano, prestao de servios comunidade, liberdade assistida, semiliberdade e internao. Deve ser entendido como poltica pblica social de incluso do (a) adolescente em conflito com a lei no direito dignidade humana.

SINASE
O SINASE o conjunto ordenado de princpios, regras e aes, de carter jurdico, poltico, pedaggico, financeiro e administrativo, que envolve o processo de apurao de ato infracional e de execuo de medida scio-educativa. Este sistema nacional inclui os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem como todos os planos, polticas e programas especficos de ateno a esse pblico.

SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS

SISTEMA EDUCACIONAL SUS SISTEMA NICO DE SADE

SINASE SISTEMA NACIONAL DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO

SISTEMA DE JUSTIA E SEGURANA PBLICA

SUAS SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL

PRINCIPAIS ENFOQUES DO SINASE

Marco legal em normativas internacionais de direitos humanos. O adolescente como sujeito de direitos, em condio peculiar de desenvolvimento. Respeito diversidade tnico-racial, gnero e orientao sexual. Garantia de atendimento especializado para adolescentes com deficincia e em sofrimento psquico. Afirmao da natureza pedaggica e sancionatria da medida socioeducativa. Primazia das medidas socioeducativas em meio aberto. Reordenamento das unidades mediante parmetros pedaggicos e arquitetnicos.

PRINCIPAIS ENFOQUES DO SINASE

Formao continuada dos operadores do sistema de garantia de direitos. A intersetorialidade e a articulao em rede. A definio das competncias e responsabilidades nos trs nveis de governo: co-financiamento A construo de um sistema de informao e de monitoramento A participao dos Conselhos: definio das polticas pblicas e controle social Mobilizao das comunidades e da mdia

O que SOCIOEDUCAO ?
O que educao? o o processo de apropriao do conhecimento historicamente produzido pelo homem (cultura). Atravs desse processo, o homem se humaniza. Ento, toda educao no seria uma ao social? Por que a necessidade de qualificar a educao como socioeducao?

EDUCAO

EDUCAO GERAL

EDUCAO PROFISSONAL

EDUCAO SOCIAL

CARTER PROTETIVO

TRABALHO SOCIAL E EDUCATIVO

SOCIOEDUCAO
A socioeducao proposta pelo Estatuto da Criana e do Adolescente como uma forma de intervir nos sintomas que levam o adolescente a praticar um ato infracional. Em sintonia com a garantia de direitos, baseia-se na filosofia de que necessrio uma educao social para que o adolescente se insira e torne-se parte da sociedade em que vive, resgatando a visibilidade social, antes exercida por meio da prtica de delitos.

SOCIOEDUCAO
Tem por objetivo constituir estratgias para que os adolescentes (pessoas em condio peculiar de desenvolvimento, portanto, em formao) possam assumir papis sociais que no os coloquem margem da sociedade. A socioeducao ou educao social destaca e privilegia o aprendizado para o convvio social e para o exerccio da cidadania. Trata-se de uma proposta que implica em uma nova forma do indivduo se relacionar consigo e com o mundo.

SOCIOEDUCAO
Deve-se compreender que educao social educar para o coletivo, no coletivo, com o coletivo. uma tarefa que pressupe um projeto social compartilhado, em que vrios atores e instituies concorrem para o desenvolvimento e fortalecimento da identidade pessoal, cultural e social de cada indivduo. Constitui-se socioeducador TODO profissional que atua junto a adolescentes autores de atos infracionais.

SOCIOEDUCAO
Tal compreenso exige que os profissionais que trabalham com o adolescente o encarem a partir de suas vinculaes histricas e sociais. Dessa forma, no se trabalha com o marginal, o bandido, o infrator, mas com um indivduo que, em razo de suas condies e relaes materiais e histricas, cometeu um ato infracional. Isso garante que se vislumbre para todos os adolescentes e em todos os momentos de suas vidas possibilidades de construir novas relaes com o mundo a sua volta. No h espao para o discurso conformista e passivo, tampouco para o discurso que desconsidera os saberes e a capacidade do adolescente se transformar.

SOCIOEDUCAO
Como humanizar pessoas? A partir do nascimento, todas as pessoas iniciam seu processo de humanizao na apropriao das relaes socais, as quais ele est imerso. O conjunto de valores que ser apropriado por cada adolescente refere-se ao que ele efetivamente teve oportunidade de vivenciar.

QUESTES FUNDAMENTAIS:
Que homem eu quero ajudar a formar? Que sociedade eu quero ajudar a construir?

PARMETROS SOCIOEDUCATIVOS
PORTANTO, SO OS QUESTIONAMENTOS NORTEADORES NA CONSTRUO DO PROCESSO SCIO-EDUCATIVO: 1 O SER HUMANO QUE QUEREMOS 2 A SOCIEDADE QUE QUEREMOS 3 O CONHECIMENTO QUE QUEREMOS

SOCIOEDUCAO
"as mais belas, e tambm as mais feias inclinaes do homem no fazem parte de uma natureza humana fixa e biologicamente determinada, mas resultam do processo social que cria o homem. Em outras palavras, a sociedade no tem apenas a funo opressora - embora tambm a possua -, mas tem, alm disso, a funo criativa". (Erick Fromm)

DIRETRIZES PEDAGGICAS DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO

Prevalncia da ao socioeducativa sobre os aspecto meramente sancionatrios. Projeto Pedaggico como ordenador da gesto do atendimento. Participao dos adolescentes na construo, monitoramento e avaliao das aes. Respeito singularidade do adolescente, presena educativa e exemplaridade como condies necessrias na ao socioeducativa.

DIRETRIZES PEDAGGICAS DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO

Exigncia e compreenso enquanto elementos primordiais de reconhecimento e respeito ao adolescente. Diretividade no processo socioeducativo. Disciplina como meio para a realizao da ao socioeducativa. Dinmica institucional garantindo a horizontalidade na socializao das informaes e dos saberes da equipe multiprofissional.

DIRETRIZES PEDAGGICAS DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO

Organizao espacial e funcional que garanta a possibilidade de desenvolvimento pessoal e social para o adolescente. Diversidade tnico-racial, de gnero e de orientao sexual norteadora da prtica pedaggica. Famlia e comunidade participando ativamente da experincia socioeducativa. Formao continuada dos atores sociais.

FUNDAMENTOS DA SOCIOEDUCAO
PEDAGOGIA DA PRESENA Humanizao Disponibilidade Cuidado Vnculo Emancipao Reciprocidade Compromisso Protagonismo

O profissional que atua junto a jovens em dificuldade situa-se no fim de uma corrente de omisses e transgresses. Sobre seu trabalho recaem as falhas da famlia, da sociedade e do Estado. Sua atuao, freqentemente, a ltima linha de defesa pessoal e social do seu educando. (Costa,2001)

ENFOQUES SOCIOEDUCATIVOS
AMPUTAO produz dois tipos de pessoas: submissas e rebeldes. REPOSIO v os adolescentes pelo que eles no tm, pelo que no so, pelo que no trazem. AQUISIO os adolescentes recobram a confiana em si mesmos, se descobrem capazes de lutar e progredir juntamente com os outros.

Segundo seus autores, Wachtel & McCold, as diferentes abordagens podem ser descritos da seguinte forma: A ABORDAGEM PUNITIVA, com alto controle e baixo apoio, PUNITIVA tambm chamada de retributiva, tende a estigmatizar as pessoas, rotulando-as, indelevelmente, de forma negativa. A ABORDAGEM PERMISSIVA, com baixo controle e alto apoio, PERMISSIVA tambm chamada de reabilitadora, tende a proteger as pessoas das conseqncias de suas aes erradas. A ABORDAGEM NEGLIGENTE, com baixo controle e baixo apoio, caracterizada pela indiferena e passividade. A ABORDAGEM RESTAURATIVA, com alto controle e alto apoio, confronta e desaprova as transgresses, afirmando o valor intrnseco do transgressor; tambm reintegradora e permite que o transgressor repare os danos e no seja mais visto como tal.

A sociedade existe como uma estrutura ocasionada, mantida e constantemente construda e reconstruda por indivduos. No h realizao pessoal sem sociedade, assim como impossvel existir sociedade independente dos processos coletivos de crescimento dos indivduos que a compem.
(WINNICOTT, 1975)

DEPENDE DE NS...