PROYECTO DE DECRETO DE ... DE ... DEL CONSELL POR EL QUE SE REGULA LA ATENCIN EDUCATIVA INCLUSIVA AL ALUMNADO DE ENSEANZAS VALENCIANA.

PREMBULO
La Constitucin espaola de 1978, en su artculo 27, establece el derecho de todos a la educacin y asigna a los poderes pblicos la obligacin de garantizarlos. Tambin, en su artculo 49, encomienda a los poderes pblicos la realizacin de una poltica de integracin en favor de los discapacitados, a quienes se ha de prestar tanto la atencin especializada que requieren como ampararlos para el disfrute de los derechos recogidos en su ttulo I. La Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos, en desarrollo del artculo 49 de la Constitucin, establece los principios que han de presidir las actuaciones de la administracin, en todos sus niveles y reas, en relacin con las personas discapacitadas. En este sentido, destaca los cuatro principios bsicos de normalizacin, individualizacin, integracin y sectorizacin de los servicios. El captulo IV, seccin tercera, de la educacin, concreta las implicaciones que estos cuatro principios tienen en el ambito educativo. La Ley 11/2003 de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el estatuto de las personas con discapacidad, establece en su captulo III, artculo 20, los derechos en materia educativa de las personas con discapacidad. Con posterioridad, los derechos generales de las personas con discapacidad se recogen en la Ratificacin de la Convencin Internacional de la Organizacin de las Naciones Unidadas sobre los derechos de las personas con discapacidad, en vigor desde el 3 de mayo de 2008 (BOE 21/04/2008), cuyo artculo 24 se dedica a la educacin.

NO

UNIVERSITARIAS

EN

LA

COMUNITAT

En el artculo 1 de Modificacin de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con dicapacidad, de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptacin normativa de la Convencin Internacional sobre Derechos de las Personas con Discapacidad, se establece que son personas con discapacidad aquellas que presenten deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los dems. El artculo 53.1 de la Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana, establece que es de competencia exclusiva de la Generalitat la regulacin y administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el artculo 27 de la Constitucin Espaola y las Leyes Orgnicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artculo 81 de aqulla, lo desarrollan, de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola, y de la alta inspeccin necesaria para su cumplimiento y garanta. La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece que la actividad educativa se desarrollar atendiendo, entre otros, al principio de equidad, garantizando la igualdad de oportunidades, la inclusin educativa y la no-discriminacin, y actuando como elemento compensador de las desigualdades personales, culturales, econmicas y sociales, con especial atencin a aquellas que se derivan de discapacidad. En este marco, las administraciones educativas tendrn que disponer los medios necesarios para que todo el alumnado alcance el mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, as como los objetivos establecidos con carcter general para cada una de las etapas educativas. La atencin a la diversidad representa una necesidad fundamental que abarca a todas las etapas educativas, exigencia que implica la optimizacin de la calidad de la
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educacin que se ofrece a todas y todos los alumnos, sin exclusin, adaptada a sus necesidades, as como la garanta de su acceso al currculum en igualdad efectiva de oportunidades; siendo la orientacin educativa y profesional un medio necesario para el logro de una formacin personalizada, que propicie una educacin integral en conocimientos, destrezas y valores. La inclusin educativa es un derecho de todo el alumnado, el cual se recoge como principio fundamental en la citada ley, vertebrador de todas las decisiones y actuaciones impulsoras de una escuela de calidad que atienda eficaz y eficientemente las necesidades especficas del alumnado, y contribuyan a su progresin competencial y de calidad de vida en trminos de bienestar fsico y emocional, autonoma, independencia, desarrollo personal e interpersonal, e inclusin social y profesional. As pues, las nuevas condiciones y caractersticas de nuestro entorno socioeducativo de inicios del siglo XXI y, en consecuencia, de la diversidad actual del alumnado de la Comunitat Valenciana, se concretan en nuevos retos educativos que hacen necesaria una revisin y actualizacin de la normativa generada hasta el momento, que permita ajustar las respuestas a todo ello desde la administracin educativa. As pues, al amparo de la disposicin final sexta de la Ley Orgnica 2/2006, de Educacin, queda manifiesta la necesidad de establecer un nuevo marco legal referente a la regulacin de la respuesta educativa a la diversidad del alumnado en la Comunitat Valenciana, que se concrete en una unificacin normativa que responda, por un lado, a las necesidades especficas de apoyo educativo del alumnado derivadas de discapacidad -fsica, intelectual o sensorial- y trastornos graves del comportamiento, y, por otro lado, de aquellas derivadas de dificultades especficas de aprendizaje, altas capacidades, incorporacin tarda al sistema educativo, de factores sociales, econmicos, tnicos, culturales, geogrficos o de otra ndole.

Por todo lo expuesto, a propuesta del Conseller de Educacin, odo el Consell Escolar Valenci, consultados los agentes sociales, conforme con el Consell Jurdic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberacin del Consell de la Generalitat, en la reunin del da ... de ... de 2012,

TITULO I. mbito, conceptos y principios generales de actuacin.

Captulo I: OBJETO Y MBITO DE APLICACIN. Artculo 1. Objeto. 1. El objeto del presente decreto es determinar el marco general de la ordenacin educativa, de la que forma parte la orientacin educativa y profesional, para regular la atencin educativa inclusiva a todo el alumnado que cursa enseanzas no universitarias, y en especial al que presenta necesidades especficas de apoyo educativo, que contribuya al desarrollo de su calidad de vida vida y, en todo caso, de las competencias bsicas y objetivos establecidos con carcter general para cada una de las etapas educativas. Artculo 2. mbito de aplicacin. Este decreto ser de aplicacin en todos los centros pblicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana que impartan enseanzas de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formacin Profesional, Formacin de Personas Adultas y Enseanzas de Rgimen Especial. Captulo II. PRINCIPIOS GENERALES DE ACTUACIN. Artculo 3. Principios generales. 1. La atencin a la diversidad del alumnado y a las difererencias individuales se regir por los principios de calidad, equidad, normalizacin e inclusin, as como de no discriminacin e igualdad de oportunidades en el acceso y permanencia en el sistema educativo. 2. La inclusin educativa ser uno de los principios fundamentales de la escuela para todos, entendindose como un proceso de bsqueda permanente de estrategias cada vez ms adecuadas y eficaces, con las que identificar y minimizar las barreras para la la participacin y el aprendizaje en situaciones de enseanza y aprendizaje ordinarias, y maximizar los recursos que apoyen ambos procesos.
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Artculo 4. Principios de actuacin 1. El proceso de inclusin educativa, instrumento para el desarrollo competencial del alumnado y de su calidad de vida, ser responsabilidad de todo el Gobierno Valenciano. En consecuencia, las Consellerias con competencias en materia de educacin, sanidad, y bienestar social, coordinarn sus actuaciones para garantizar la deteccin, la atencin temprana, la atencin socioeducativa y la sanitaria en los centros docentes y en los hospitales y, en definitiva, la mejora de las respuestas a las personas con necesidad especfica de apoyo educativo. 2. En el mbito educativo, la escuela para todos deber adaptarse a la persona, reconociendo sus potencialidades y necesidades especficas. Desde este planteamiento, se velar por el respeto a las necesidades del alumnado, a sus intereses y aspiraciones a lograr un desarrollo pleno e integral que posibilite el mximo grado de autonoma e independencia personal, de participacin social y bienestar. Este imperativo, que lo es para todas y todos los agentes educativos, implica que las respuestas educativas que se proporcionen a tales necesidades sean de calidad. 3. Se asegurar la informacin, participacin y asesoramiento a las familias en el proceso de identificacin de las necesidades educativas de sus hijos e hijas, as como en las actuaciones de carcter preventivo, compensador o rehabilitador que pudiesen desarrollarse en el mbito familiar. Artculo 5. Medios y recursos 1. La atencin a la diversidad del alumnado deber disponer de los medios necesarios para que todo el alumnado alcance el mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, as como los objetivos y competencias bsicas establecidas con carcter general para cada una de las etapas educativas. 2. La Conselleria competente en materia de educacin garantizar la dotacin de los medios y recursos necesarios para la prevencin, deteccin y evaluacin de las

necesidades especficas de apoyo educativo, para la respuesta a las mismas, as como para el desarrollo de la orientacin educativa dirigida a la atencin integral del alumnado. 3. Los criterios para determinar las dotaciones de medios y recursos para la aplicacin de lo dispuesto en este decreto, contemplarn la igualdad de derechos y obligaciones de los centros educativos pblicos y privados concertados. Captulo III. CONCEPTOS BSICOS . Artculo 6. Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. El alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo es aquel que requiere una atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades especficas de aprendizaje, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia escolar. Artculo 7. Alumnado con necesidades educativas especiales. Se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de: discapacidad fsica, intelectual o sensorial, trastornos graves de la conducta o generalizados del desarrollo. Artculo 8. Alumnado con dificultades especficas de aprendizaje. El alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo derivada de dificultades especficas de aprendizaje es aquel que muestra alteraciones en la adquisicin y uso de competencias de lectura, comunicacin, escritura o matemticas. Estas alteraciones repercuten en el aprendizaje, y no son atribuibles a ningn tipo discapacidad, trastorno grave de la conducta o generalizado del desarrollo.

Artculo 9. Alumnado con necesidades de compensacin educativa. 1. El alumnado con necesidad de compensacin educativa es aquel que presenta necesidad especfica de apoyo educativo por encontrarse en situacin de desventaja derivada de circunstancias sociales, personales, culturales, tnicas, econmicas, geogrficas, o de salud. Estas circunstancias pueden deberse a incorporacin tarda al sistema educativo, escolarizacin irregular, pertenencia a minoras tnicas y/o culturales, condiciones personales o de historia escolar, residencia en zonas social, cultural o econmicamente desfavorecidas, dependencia de instituciones de proteccin social del menor, o internamiento en hospital u hospitalizacin domiciliaria. 2. En ningn caso se considerar que un alumno presenta necesidades de compensacin educativa si nicamente acumula retraso escolar, manifiesta dificultades de adaptacin o convivencia, o problemas de conducta en el mbito escolar, no estando asociados tales factores a las situaciones descritas en el apartado anterior. Artculo 10. Alumnado con especiales condiciones personales o de historia escolar. El alumnado que, debido a sus especiales condiciones personales, socio-familiares, o su historia escolar, tenga una necesidad especfica de apoyo educativo para evolucionar en su proceso de aprendizaje y en la adquisicin de las competencias bsicas y los objetivos generales de la etapa correspondiente, ser referido en adelante como alumnado con necesidad de compensacin educativa. Artculo 11. Alumnado objeto de Atencin Hospitalaria. El alumnado que presente necesidad especfica de apoyo educativo derivada de una situacin de hospitalizacin, que le impida la regular asistencia al centro educativo en el que est escolarizado, ser considerado como alumnado con necesidades de compensacin educativa. Artculo 12. Alumnado objeto de Atencin Domiciliaria. Igualmente, el alumnado que presente necesidad especfica de apoyo educativo derivada de una situacin de convalecencia en el propio domicilio que le impida la

regular asistencia al centro educativo en el que est escolarizado, ser considerado como alumnado con necesidades de compensacin educativa. Artculo 13. Adaptacin Curricular Individual Significativa. 1.Una Adaptacin Curricular Individual Significativa (ACIS), es una programacin didctica elaborada para un determinado alumno o alumna, cuyas necesidades especficas de apoyo educativo estn asociadas a un desfase curricular de dos cursos o ms. 2.El desfase curricular referido ser condicin necesaria pero no suficiente para determinar la programacin de una ACIS y su puesta en prctica, de tal forma que una ACIS no podr adoptarse sin la correspondiente evaluacin psicopedaggica que la justifique. 3.La programacin de una ACIS se efectuar con la intencin fundamental de contribuir al desarrollo integral del alumnado cuyas necesidades educativas especficas de apoyo educativo la requieran, de aproximarle progresivamente al nivel curricular propio del nivel y etapa que por edad le corresponda y, en todo caso, para impulsar la consecucin de los objetivos generales y competencias bsicas de la misma. 4. Esta programacin se realizar, partiendo del nivel de competencia curricular que presente el alumno o alumna, en el marco de la concrecin curricular establecida en el Proyecto Educativo del centro para el nivel y etapa que por edad le corresponda; la cual podr implicar: -La agrupacin de objetivos, contenidos, criterios de evaluacin para su desarrollo global. -La simplificacin de objetivos, contenidos, criterios de evaluacin. -La priorizacin de objetivos, contenidos, criterios de evaluacin. -La inclusin o eliminacin de objetivos, contenidos, criterios de evaluacin. 4.La referencia temporal para la planificacin inicial de una ACIS ser de un curso escolar o dos como mximo. No obstante, su duracin estar determinada por su necesidad, esto es, mientras responda al fin para el cual se elabor. En consecuencia, las ACIS debern estar sometidas a un continuo proceso de revisin y tranformacin,

sensible a la progresin que, en su desarrollo, deber experimentar el alumnado objeto de la misma. 5.La Conselleria con competancias en materia de educacin, establecer el protocolo para la toma decisiones respecto de la pertinencia o no de una ACIS, as como el procedimiento para su programacin y desarrollo. Artculo 14. Adaptacin de Acceso al Currculo. 1.Una Adaptacin de Acceso al Currculo, AAC a partir de este momento, es el conjunto de medidas organizativas, de recursos personales, materiales y ayudas tcnicas que, de manera sistemtica, se planifica para que el alumnado que presenta necesidades especficas de apoyo educativo pueda desarrollar el currculo ordinario, en igualdad de condiciones y con las mismas oportunidades que el resto. 2. Una AAC no supone la transformacin, inclusin y/o exclusin de elementos prescriptivos del currculo, esto es, objetivos, contenidos y criterios de evaluacin, sino actuaciones sobre los aspectos formales y fsicos de los materiales con los que ste se presenta; sobre las condiciones fsico-ambientales en las que se desarrollan los correspondientes procesos de enseanza y aprendizaje; sobre la organizacin y gestin de espacios y recursos personales; cdigos de comunicacin; materiales, equipamiento, ayudas tcnicas; y cualesquiera otras que contribuyan al acceso del alumnado que presenta necesidades especficas de apoyo educativo en igualdad de condiciones y con las mismas oportunidades que el resto, a las situaciones educativas ordinarias que se desarrollan en los centros. 3. Cuando la AAC implique la adopcin de medidas organizativas, de recursos personales, materiales y ayudas tcnicas de carcter extraordinario, significativamente diferentes a las que los centros educativos de manera general pueden ofertar, sta no podr adoptarse sin la correspondiente evaluacin psicopedaggica que la justifique. 4. En todo caso, la Conselleria con competancias en materia de educacin, establecer el protocolo para la toma decisiones respecto de la pertinencia o no de una AAC, as como el procedimiento para su determinacin.

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Artculo 15. Plan para la Inclusin Educativa. El Plan para la Inclusin Educativa constituye el marco para la determinacin de los protocolos y procedimientos de actuacin, de gestin y organizacin de espacios, recursos personales y materiales disponibles, para la optimizacin de su uso de manera eficaz y eficiente, y el impulso de sinergias que contribuyan al desarrollo integral del alumnado en condiciones de inclusin educativa. Este plan contemplar tambin el conjunto de medidas, tanto ordinarias como especficas, diseadas e implementadas por los centros, los programas especficos autorizados al centro para la consecucin de tal fin, as como los criterios y procedimientos previstos para su implantacin, desarrollo, seguimiento y evaluacin. Artculo 16. Plan de actuacin. El Plan de actuacin es el conjunto de medidas ordinarias y especficas de carcter anual, propuestas para un determinado alumno o alumna tras su evaluacin psicopedaggica, para dar respuesta a sus necesidades especficas de apoyo educativo, que debern desarrollar de manera sistemtica y coordinada las y los docentes y profesionales especializados que en el propio plan se determine. Artculo 17. Orientacin educativa y profesional. 1.La orientacin es un proceso continuo que permite a los ciudadanos, a cualquier edad y a lo largo de su vida, determinar sus capacidades, sus competencias y sus intereses, utilizarlos para tomar decisiones en materia de educacin, formacin y empleo y gestionar su trayectoria vital. La orientacin acompaar al alumnado en su formacin, respetando su autonoma en la gestin de su propia competencia personal y profesional. 2. La orientacin educativa y profesional es un derecho bsico de todas y todos los alumnos. La respuesta a la diversidad del alumnado es inherente a la orientacin educativa, por lo que, lejos de constituir una dimensin paralela al sistema educativo ordinario, forma parte de l como uno de sus ejes vertebradores fundamentales.

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Captulo IV. EL PLAN PARA LA INCLUSIN EDUCATIVA. Artculo 18. El plan para la inclusin educativa del centro. 1. Los centros docentes elaborarn el Plan para la Inclusin Educativa el cual deber orientar el proceso de transformacin del centro para el desarrollo de prcticas garantes no slo de la presencia, sino tambin, y fundamentalmente, de la participacin y aprendizaje de todo el alumnado, y en especial del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, en situaciones educativas ordinarias. Este plan supondr una reestructuracin funcional y organizativa de los centros, asumiendo la diversidad como un valor enriquecedor de la comunidad educativa y, en definitiva, de la sociedad, para que estos sean capaces de crear una cultura de aprendizaje inclusivo desarrollado en el seno de un currculo comn. Artculo 19. Comisin de atencin a las diferencias individuales del alumnado. 1. En los centros pblicos, tanto de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, se constituir una comisin de atencin a las diferencias individuales del alumnado, a la que le corresponder la elaboracin de una propuesta de Plan para la Inclusin Educativa, que ser elevada para su discusin y conclusin a la Comisin de Coordinacin Pedaggica. Una vez informado y odo el Claustro de Profesores, se presentar al Consejo Escolar del Centro para su aprobacin. 2. El Plan para la Inclusin Educativa formar parte del Proyecto Educativo del Centro. Se revisar al finalizar cada curso escolar con objeto de introducir en l cuantas modificaciones fuesen necesarias. 3. La comisin de atencin a las diferencias individuales, bajo la coordinacin de la jefatura de estudios, ser la responsable del seguimiento y evaluacin del Plan para la Inclusin, y de la incorporacin de tal evaluacin a la memoria final del centro. 4. En los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria, la comisin estar constituida por:

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Un profesor o profesional especialista en orientacin educativa del departamento de orientacin, o del Servicio especializado en orientacin educativa que atienda al centro.

Las o los maestros de educacin especial especialistas en Pedagoga Teraputica. En su caso, las o los maestros de educacin especial especialistas en Audicin y Lenguaje. Las y los maestros que, en su caso, participen en el desarrollo de algn programa especfico de atencin a la diversidad. Las y los coordinadores de ciclo. Si es el caso, el trabajador o trabajadora social del Servicio especializado en orientacin educativa, o de los Servicios sociales municipales. Cualesquiera otros profesionales que se estime oportuno.

5. En los centros pblicos de Educacin Secundaria, la comisin estar constituida por: El profesor o profesora especialista en orientacin educativa del departamento de orientacin, o quien tenga atribuidas sus funciones. Las o los maestros de educacin especial especialistas en Pedagoga Teraputica. En su caso, las o los maestros de educacin especial especialistas en Audicin y Lenguaje. Las y los maestros que, en su caso, participen en el desarrollo de algn programa especfico de atencin a la diversidad. El coordinador o coordinadora de la etapa de Enseanza Secundaria Obligatoria. Si es el caso, el trabajador o trabajadora social del Servicio especializado en orientacin educativa que corresponda al centro, o de los Servicios sociales municipales. Cualesquiera otros profesionales que se estime oportuno.

6. En los centros privados concertados, la direccin del centro adoptar las medidas oportunas para la elaboracin de dicho plan en las diferentes etapas, garantizando la coordinacin, en su caso, con el Gabinete Psicopedaggico autorizado y/o con el

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Servicio especializado en orientacin educativa correspondiente, en el marco de sus respectivas competencias. 7. Tanto los centros pblicos como los privados concertados, facilitarn la participacin en la elaboracin de este Plan para la Inclusin Educativa de todos los profesionales, docentes y no docentes que, en su caso, intervengan en el mbito escolar con el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.

TTULO II. Medidas y programas de atencin a la diversidad.

CAPTULO I. MEDIDAS GENERALES. Artculo 20. Medidas generales. 1. Sern medidas generales para la atencin a la diversidad, todas aquellas que el sistema educativo articule para lograr los principios de inclusin, calidad, equidad e igualdad de oportunidades. 2. Estas medidas irn destinadas al conjunto del alumnado que cursa enseanzas no universitarias en centros educativos de la Comunitat Valenciana, tanto pblicos como privados concertados. 3. Tendrn consideracin de medidas generales las que siguen: 3.1. Escolarizacin y asignacin de recursos: La distribucin equilibrada del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo entre los centros pblicos y privados concertados. La igualdad de criterios en la asignacin de recursos entre los centros pblicos y privados concertados. 3.2. Atencin educativa

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La orientacin educativa y profesional como instrumento de atencin a la diversidad de todo el alumnado, y como responsabilidad compartida de todas y todos los docentes. La atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo en toda su trayectoria educativa.

3.3. Acceso a la educacin La adecuacin fsica y tecnolgica de todos los centros educativos, as como de cualesquiera otros elementos que puedan condicionar el acceso a la educacin en igualdad de condiciones y con igualdad de oportunidades del alumnado que escolarizan, con el fin de favorecer la mejor respuesta educativa a sus necesidades. La dotacin de ayudas tcnicas individuales que faciliten el acceso al currculo del alumnado con necesidades educativas especiales. El desarrollo de un sistema de ayudas destinado al alumnado en situacin de desventaja, necesidad de compensacin educativa por residencia en zona rural, o por encontrarse en riesgo de exclusin socioeducativa. La actuacin coordinada de las distintas administraciones para la prevencin del absentismo y del abandono escolar temprano. 3.4.Formacin e innovacin La formacin especfica del profesorado. La promocin de la investigacin e innovacin educativa en los centros.

3.5.Cualesquiera otras que contribuyan al pleno desarrollo de la personalidad y capacidades del alumnado y, en todo caso, de los objetivos generales y competencias bsicas correspondientes al currculo comn de las diferentes etapas educativas. CAPTULO II. MEDIDAS DE APOYO EN LAS DISTINTAS ENSEANZAS. Artculo 21. Consideraciones generales.

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Los centros docentes pblicos y privados concertados, dentro del marco de su autonoma pedaggica, debern recoger en el Plan para la Inclusin Educativa, y concretar en las programaciones didcticas, las medidas de apoyo y refuerzo programadas, y la adaptacin o adaptaciones realizadas del currculo y, en su caso, de acceso al mismo, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, las diferentes competencias, capacidades, intereses y motivaciones del alumno o alumna. En el proceso, se fomentarn actitudes y se articularn prcticas inclusivas dirigidas a todo el alumnado, en especial a aquel que pueda presentar necesidades especficas de apoyo educativo. Artculo 22. Medidas de apoyo ordinarias. Sern medidas de apoyo ordinarias aquellas que supongan una adaptacin metodolgica, de las estrategias organizativas, o de la temporalizacin del currculo, sin que ello suponga transformacin o eliminacin de elementos prescriptivos del currculo, esto es, objetivos, contenidos y criterios de evaluacin de cada una de las etapas, con el objeto de favorecer una respuesta individualizada a las diferentes necesidades del alumnado. Artculo 23. Medidas de apoyo especficas. Sern medidas de apoyo especficas aquellas medidas o programas que supongan la transformacin significativa de uno o varios de los elementos prescriptivos del currculo, as como aquellas medidas de acceso al currculo que requieran recursos personales, organizativos y/o materiales de carcter extraordinario. Estas medidas se determinarn como una respuesta individualizada al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, previa evaluacin psicopedaggica, cuando se hubieran mostrado insuficientes otras medidas de apoyo ordinarias, siendo el objetivo ltimo facilitar el mximo desarrollo de sus capacidades, competencias bsicas y logro de los objetivos generales de la etapa que cursen.

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Artculo 24. Permanencia en la misma etapa educativa. 1. El incremento de la permanencia en la etapa de Educacin Primaria y en la de Educacin Secundaria Obligatoria, constituye una medida de atencin a las necesidades especficas de apoyo educativo del alumnado escolarizado en las mismas. 2. En educacin primaria, en el supuesto de no consecucin de las competencias bsicas del currculo, se podr determinar la permanencia de un curso ms en el mismo ciclo. Esta medida podr adoptarse una sola vez a lo largo de la etapa, y deber ir acompaada de un plan de actuacin individualizado de refuerzo o recuperacin. 3. Excepcionalmente, para el alumnado que cursa educacin primaria que presenta necesidades educativas especiales, siempre que no se altere su desarrollo personal y socioafectivo, se podr solicitar una prrroga extraordinaria de permanencia en cualquier ciclo de la etapa, independientemente de la permanencia durante un ao ms en la etapa establecida en el punto anterior. 4. De manera extraordinaria, y previa evaluacin psicopedaggica, se podr considerar la permanencia de un curso ms en la etapa de Educacin Infantil (2 ciclo) para el alumnado con necesidades educativas especiales que, por su desarrollo madurativo, requiera necesariamente de esta medida para comenzar con mayores garantas de xito su escolarizacin en la etapa de Educacin Primaria. Esta medida de carcter excepcional supondr, en todo caso, el inicio de la escolaridad del alumno en 1 de Educacin Primaria en el ao natural en que cumpla siete aos, y deber contar con el acuerdo de padres o representantes legales del alumno o alumna, y la autorizacin expresa de la Conselleria competente en materia de educacin. 5. La autorizacin de la permanencia extraordinaria en Educacin Infantil (2 Ciclo), implicar no poder solicitar la prrroga extraordiaria de permanencia en la etapa de Educacin primaria a la que se refiere el punto 3 de este artculo.

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6. En Educacin Secundaria Obligatoria, con un plan de actuacin individualizado orientado a la superacin de las dificultades detectadas en el curso anterior y, en consecuencia, a la adquisicin de las competencias bsicas correspondientes a tal nivel, se podr proponer la repeticin de curso hasta un mximo de dos veces en la etapa. 7. Excepcionalmente, para el alumnado que cursa Educacin Secundaria Obligatoria que presenta necesidades educativas especiales, siempre que ello favorezca la obtencin del ttulo de graduado en educacin secundaria, adems de lo establecido en el punto anterior, se podr proponer la prolongacin en un ao ms de su permanencia en la etapa.

8. La conselleria con competencias en materia de educacin, establecer los protocolos y procedimientos pertinentes, para la regulacin del proceso de toma de decisiones que determine la permanenecia en la misma etapa del alumnado de Educacin Infantil (2 ciclo), Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, establecida con carcter general y excepcional en el presente decreto. Artculo 25. Plan de Actuacin 1. El Servicio especializado en orientacin educativa, el gabinete psicopedaggico escolar autorizado, el departamento de orientacin, o quien tenga atribuidas sus funciones, tras el proceso de valoracin que, si es el caso, realice de las necesidades especficas de apoyo educativo del alumnado, deber incluir un Plan de Actuacin en el informe psicopedaggico que preceptivamente emitan para cada alumno. 2. El Plan de Actuacin, que tendr carcter anual, contendr, al menos, los siguientes apartados en funcin de las necesidades educativas identificadas: la concrecin de las competencias bsicas a desarrollar en el alumnado; propuesta de medidas de apoyo (ordinarias y especficas), procedimiento de aplicacin, recursos personales, materiales, aspectos organizativos y metodolgicos; atribucin de responsabilidades

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(segn se trate de centros de Educacin Infantil y Primaria, o centros de Educacin Secundaria Obligatoria, maestros de primaria y especialistas, maestros de educacin especial, profesorado de los departamentos didcticos, profesorado del departamento de orientacin, Servicio especializado en orientacin educativa, especialistas del Gabinete Psicopedaggico Escolar Autorizado, y familias); actuaciones a desarrollar en otros mbitos (familiar, social), temporalizacin (inicio, revisin y finalizacin) y evaluacin. 3. El Plan de Actuacin, bajo la coordinacin del tutor o tutora y el asesoramiento del Servicio especializado orientacin educativa, Gabinete Psicopedaggico Escolar autorizado, Departamento de Orientacin, o quien tenga atribuidas sus funciones, ser concretado y desarrollado por el equipo docente correspondiente, el cual deber incluirse, junto con el informe psicipedaggico correspondiente, en el expediente del alumno. 4. En todo caso, la conselleria competente en materia de educacin desarrollar la normativa correspondiente al Plan de Actuacin. Artculo 26. Medidas de apoyo en Educacin Infantil (2 ciclo) y Educacin Primaria. 1. Sern medidas de apoyo ordinarias en la Etapa de Educacin Infantil (2 ciclo) y Educacin Primaria los refuerzos pedaggicos, las adaptaciones curriculares no significativas, las adaptaciones de acceso al currculo que no impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, las medidas complementarias para el alumnado que permanece un ao ms en el mismo curso o ciclo, la orientacin educativa, la tutora, y aquellas otras que, dentro de la normativa vigente, propongan los centros como parte de su proyecto educativo para favorecer que el alumnado adquiera las competencias bsicas y los objetivos de la etapa. 2. Las medidas de apoyo especficas en la etapa de Educacin Infantil (2 ciclo) sern las adaptaciones de acceso al currculo que impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, significativamente diferentes a las que los centros educativos

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de manera general pueden ofertar; as como aquellos programas especficos que requieran de tales adaptaciones de acceso. 3. Las medidas de apoyo especficas en la etapa de Educacin Primaria sern las adaptaciones de acceso al currculo que impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, significativamente diferentes a las que los centros educativos de manera general pueden ofertar, y las adaptaciones curriculares individuales significativas; as como aquellos programas especficos que requieran adaptaciones significativas del currculo y/o de acceso al mismo. Artculo 27. Medidas de apoyo en Educacin Secundaria Obligatoria 1. En Educacin Secundaria Obligatoria sern medidas de apoyo ordinarias las adaptaciones curriculares no significativas, las adaptaciones de acceso al currculo que no impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, la agrupacin de materias en mbitos en primero y segundo curso, sin que ello suponga una transformacin significativa de los objetivos, contenidos y criterios de evaluacin de las diferentes materias que los puedan constituir, las medidas complementarias para el alumnado que permanece un ao ms en el mismo curso, la opcionalidad, los refuerzos, desdobles y agrupamientos flexibles, la oferta de optativas, la orientacin educativa y profesional, y la tutora, as como todas aquellas que, dentro de la normativa vigente, propongan los centros como parte de su proyecto educativo para favorecer que el alumnado adquiera las competencias bsicas y objetivos de la etapa. 2. En la Educacin Secundaria Obligatoria, entre las medidas especficas, se contemplarn las adaptaciones curriculares individuales significativas, adaptaciones de acceso al currculo que impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, significativamente diferentes a las que los centros educativos de manera general pueden ofertar, el programa de diversificacin curricular, el programa de cualificacin profesional inicial, o cualquier otro que regule la Conselleria competente en materia de educacin como respuesta a las necesidades especificas de apoyo educativo del alumnado en esta etapa.
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Artculo 28. Medidas de apoyo en Bachillerato. 1. La Conselleria competente en materia de educacin establecer las condiciones de accesibilidad y recursos de apoyo que favorezcan el acceso al currculo del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo que curse enseanzas de Bachillerato. 2. Entre las medidas de apoyo ordinarias en esta etapa se contemplan las adaptaciones curriculares no significativas, las adaptaciones de acceso al currculo que no impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, la opcionalidad, las medidas de apoyo y refuerzo educativo establecidas con carcter general para todo el alumnado, la orientacin educativa y profesional, y la tutora, as como todas aquellas que dentro de la normativa vigente propongan los centros como parte de su proyecto educativo. 3.Las medidas especficas de atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo sern: las adaptaciones de acceso al currculo que impliquen la adopcin de medidas de carcter extraordinario, significativamente diferentes a las que los centros educativos de manera general pueden ofertar, la flexibilidad en el perodo de permanencia en la etapa y las exenciones de calificacin de determinadas materias. En ste ltimo caso, slo para el alumnado con discapacidad grave sensorial, motrica u otras, para los que no sea posible realizar una adaptacin curricular, siempre sin afectar al nivel bsico de los contenidos exigidos. En ningn caso las adaptaciones que se pudiesen realizar en esta etapa afectarn a los elementos prescriptivos del curriculo. 4. Los centros docentes adaptarn los instrumentos y, en su caso, los tiempos y apoyos que aseguren una evaluacin adecuada del alumnado. Artculo 29. Medidas de apoyo en la Formacin Profesional. Las medidas de atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo en estas enseanzas sern las adaptaciones curriculares, que nicamente podrn afectar

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a la metodologa,a la priorizacin y temporalizacin de objetivos, actividades, as como a los elementos materiales que sean utilizados por el alumnado en relacin con los mdulos del ciclo formativo; los programas de recuperacin de mdulos; el incremento del nmero de convocatorias para la superacin de cada mdulo profesional, para aquellos alumnos y alumnas con graves dificultades de audicin, visin y/o motricidad u otras necesidades educativas especiales debidamente dictaminadas, as como todas aquellas que, dentro de la normativa vigente y sin alterar significativamente los elementos prescriptivos del currculo, desarrollen los centros. Artculo 30. Medidas de apoyo en la Educacin de Personas Adultas. En los Centros de Formacin de Personas Adultas, el profesorado, con el asesoramiento especializado pertinente, informada la persona adulta que presente necesidades especficas de apoyo educativo o, en su caso, su familia o tutores legales, podr realizar adaptaciones curriculares que se aparten significativamente de los contenidos y criterios de evaluacin del currculo comn, correspondiente a los programas para adquirir y actualizar la formacin bsica para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria. Tales adaptaciones podrn consistir en la adecuacin de los objetivos educativos, la adaptacin de la temporalizacin, la eliminacin o inclusin de determinados contenidos y la consiguiente adaptacin de los criterios de evaluacin. Artculo 31. Medidas de apoyo en las Enseanzas de Rgimen Especial. La Conselleria competente en materia de educacin adoptar las medidas oportunas para la adaptacin del currculo a las caractersticas del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, facilitando el acceso y la permanencia en dichas enseanzas. CAPTULO III. PROGRAMAS ESPECFICOS PARA LA ATENCIN A LAS DIFERENCIAS INDIVIDUALES DEL ALUMNADO. Artculo 32. Programas especficos.
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1. Los programas especficos para la atencin a las diferencias individuales del alumnado, formarn parte del Plan para la Inclusin Educativa del centro, y debern ser debidamente autorizados por la Conselleria competente en materia de educacin, segn lo dispuesto en la normativa que regule cada uno de ellos. Podrn ser: a) Programas de diversificacin curricular. b) Programas de cualificacin profesional inicial. c) Programas para la compensacin de las desigualdades en educacin. d) Programas que los centros, en el mbito de sus competencias, autonoma pedaggica y en el marco de la normativa vigente, puedan planificar y desarrollar. e) Cualquier otro programa que a estos efectos articule la Conselleria competente en materia de educacin. 2. Los Servicios especializados en orientacin educativa, Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, Departamentos de orientacin o quienes tengan atribudas sus funciones, sern los responsables de la evaluacin psicopedaggica del alumnado, en colaboracin con las familias, tutores y dems profesorado del centro, previa a su incorporacin a uno de los programas especficos referidos. As mismo, tambin colaborarn en el diseo e implementacin de estos programas en los centros. 3. La Conselleria competente en materia de educacin y la Conselleria competente en materia de bienestar social, trabajarn de manera coordinada para el establecimiento de programas adaptados para todo el alumnado, especialmente para aquellos alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de discapacidad. Estos programas fomentarn el desarrollo de su autonoma e independencia personal, habilidades sociales y comunicativas, as como su integracin en la sociedad y en el mundo laboral dentro de sus posibilidades. 4. Con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin, la Conselleria competente en materia de educacin desarrollar acciones de carcter compensatorio en relacin con las personas, grupos y mbitos territoriales
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que se encuentren en situaciones desfavorables y proveern los recursos econmicos y los apoyos precisos para ello. Las polticas de educacin compensatoria reforzarn la accin del sistema educativo de forma que se eviten desigualdades derivadas de factores sociales, econmicos, culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole.

TTULO III. Necesidades especficas de apoyo educativo y compensacin de las desigualdades en educacin.
CAPTULO I. IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO. Artculo 33. Identificacin de las necesidades. 1. En la primera etapa de la vida, corresponder a la Conselleria competente en materia de sanidad el diagnstico de los nios y nias que puedan presentar discapacidad. La Conselleria competente en materia bienestar social, en colaboracin con la Conselleria competente en materia de educacin, ser responsable de la atencin previa a la escolarizacin; a su vez, la Conselleria con competencias en materia de educacin deber garantizar la atencin educativa a partir de la incorporacin del nio o nia a un centro educativo. Finalmente, corresponder a la Conselleria competente en materia de inmigracin, la deteccin y valoracin inicial de necesidades de aquel alumnado que pueda encontrarse en situacin de desventaja por incorporacin tarda al sistema educativo. 2. La Conselleria competente en materia de educacin establecer, desde el momento en el que el alumnado se incorpore a un centro educativo, los procedimientos de actuacin y los recursos necesarios para atender su necesidades especficas de apoyo educativo. En todo caso, la identificacin y valoracin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo se realizar lo ms tempranamente posible por parte de

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los Servicios especializados en orientacin educativa. La Conselleria competente en materia de educacin podr proponer a este fin, en funcin de las necesidades o de la demanda social, en el marco de los Servicios especializados en orientacin educativa, la composicin de equipos especializados en determinadas necesidades educativas especiales, altas capacidades, necesidades de compensacin educativa e interculturalidad, as como equipos especializados en la valoracin de necesidades de ayudas tcnicas para el acceso al currculo y propuesta de las mismas. Artculo 34. Comisin interdepartamental. Se deber garantizar la necesaria coordinacin entre todas las administraciones que intervengan en relacin a este alumnado. Para garantizar esta coordinacin se constituir una Comisin interdepartamental con representacin de las Consellerias citadas en el apartado anterior, as como la Conselleria con competencias en materia de recursos humanos, y cualquier otra que puntualmente pueda considerase necesario. Esta Comisin velar por la coordinacin de las intervenciones de las diferentes Consellerias, en aras de garantizar una atencin de calidad al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, as como el desarrollo de prcticas y polticas inclusivas ms all del contexto escolar, que optimicen su calidad de vida en cuanto a bienestar fsico y emocional, autonoma, independencia, desarrollo personal e interpersonal, e inclusin social y profesional. Artculo 35. Atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. 1. La atencin integral al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo se iniciar desde el momento en que dicha necesidad sea identificada, y se regir por los principios de normalizacin e inclusin. En el mbito educativo, con carcter general, la atencin a este alumnado se realizar a partir de los tres aos de edad, y tendr por objeto paliar, en lo posible, la progresin de las dificultades detectadas, sus consecuencias y, en general, apoyar y estimular su proceso de desarrollo y aprendizaje en un contexto de mxima inclusin que optimice su calidad de vida.

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2. Cuando el alumno se haya incorporado a un centro educativo, ser responsabilidad del equipo docente, coordinado por el tutor, poner en conocimiento de los profesionales especialistas en orientacin educativa, desde el mismo momento que se detecte, las posibles necesidades especficas de apoyo educativo, para proceder a realizar la correspondiente evaluacin psicopedaggica previa a la toma de decisiones organizativas, curriculares y/o de acceso al currculo pertinentes. 3. La Conselleria con competencias en materia de educacin establecer los mecanismos y procedimientos oportunos, que garanticen la participacin de los padres o tutores en las decisiones que afecten a los procesos educativos de este alumnado, as como la informacin y asesoramiento individualizado que les ayude en la educacin de sus hijos. 4. En todo caso, los centros promovern compromisos educativos entre las familias o tutores legales y el propio centro en los que se consignen las actividades que padres, profesores y alumnos se comprometen a desarrollar para mejorar el rendimiento acadmico del alumnado, as como su desarrollo personal y competencial. 5. En cualquier momento del ciclo en la educacin primaria, o del curso en la educacin secundaria obligatoria, se establecern las medidas de apoyo pertinentes cuando un alumno no progrese de manera adecuada, y se detecten dificultades de aprendizaje por parte del equipo docente, o bien necesidades educativas especiales tras la correspondiente evaluacin psicopedaggica realizada por los Servicios especializados en orientacin educativa, Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, o Departamentos de orientacin. 6. El seguimiento y revisin de la idoneidad de las medidas de apoyo adoptadas ser continuo con objeto de introducir las modificaciones que fuesen necesarias, y ser responsabilidad de todo el equipo docente coordinado por el tutor, y asesorado por los Servicios especializados en orientacin educativa, Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, o Departamentos de orientacin.
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7. Los equipos directivos de los centros educativos, en el mbito de sus competencias, sern responsables de garantizar la adecuada prctica de las medidas de apoyo o atencin educativa necesarias, tanto organizativas como curriculares. Artculo 36. Evaluacin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. 1. La evaluacin y promocin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo se llevar a cabo segn lo dispuesto en la normativa vigente sobre evaluacin en las diferentes etapas. En todo caso, se considerarn los acuerdos que en cuanto a evaluacin se hubiesen hecho constar en el proyecto educativo del centro y en el Plan para la Inclusin Educativa. 2. La evaluacin y promocin del alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo que requieran de adapataciones currculares individuales significativas para cursar el nivel o etapa correspondiente, tendrn como referente los objetivos, contenidos y criterios de evaluacin establecidos en las mismas. Dicha evaluacin deber proporcionar la orientacin adecuada, posibilitar la modificacin del plan de actuacin definido, y de la modalidad de escolarizacin, de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado a un rgimen de mayor inclusin. 3. En cualquier caso, en la enseanza obligatoria los resultados de la evaluacin de las reas o materias que hayan sido objeto de adaptacin curricular individual significativa, se expresarn, tomando como referente curricular el establecido en tales adaptaciones, en los mismos trminos y con las mismas escalas que se disponen en el marco del currculo general para cada etapa. CAPTULO EDUCATIVO. Artculo 37. Elaboracin de adaptaciones curriculares
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II.

ALUMNADO

CON

NECESIDAD

ESPECFICA

DE

APOYO

Corresponde a los equipos docentes, coordinados por el tutor y asesorados por los Servicios especializados en orientacin educativa, Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, o Departamentos de orientacin, la elaboracin de las adaptaciones curriculares necesarias para dar una respuesta educativa ajustada a las necesidades del alumnado que presenta necesidades especficas de apoyo educativo, tanto si stas suponen o no apartarse significativamente de los objetivos, contenidos y criterios de evaluacin establecidos en el currculo general. Artculo 38. Alumnado con necesidades educativas especiales 1. La conselleria competente en materia de educacin garantizar los medios precisos para la atencin integral al alumnado en general y, en particular, al que pueda presentar necesidades educativas especiales, as como los procedimientos para la identificacin temprana de sus necesidades educativas. 2. La respuesta educativa al alumnado con necesiades educativas especiales se realizar en los centros ordinarios. Excepcionalmente, cuando las necesidades educativas especiales sean de carcter grave y permanente, requieran recursos personales o materiales altamente especializados que no se encuentran con carcter general en todos los centros, se podr establecer la escolarizacin en unidades de educacin especial en centros ordinarios o en centros de educacin especial. 3. La Conselleria competente en materia de educacin promover, desde el principio de inclusin educativa, el desarrollo de programas educativos especficos en los centros ordinarios de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, que den respuesta a las necesidades del alumnado con necesidades educativas especiales. Igualmente, promover en los centros de educacin especial aquellos programas especficos dirigidos al mximo desarrollo de su autonoma personal, integracin, participacin en la sociedad y calidad de vida. Artculo 39. Alumnado con dificultades especficas de aprendizaje.

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1. Corresponde al equipo docente, coordinado por el tutor y asesorado por el Servicio especializado en orientacin educativa, Gabinete psicopedaggico autorizado, o Departamento de orientacin, la decisin sobre la aplicacin de las medidas de apoyo ms adecuadas para dar respuesta a las necesidades educativas de este alumnado. 2. La intervencin con el alumnado que presenta dificultades especficas de aprendizaje se iniciar tan pronto como se detecte esta dificultad, poniendo en prctica las medidas de apoyo -ordinarias o especficas- oportunas que faciliten el logro de las competencias bsicas y los objetivos generales establecidos para las diferentes etapas. Artculo 40. Alumnado con altas capacidades intelectuales. 1. La conselleria competente en materia de educacin adoptar las medidas necesarias para la identificacin temprana del alumnado con altas capacidades intelectuales, la valoracin de sus necesidades, y la planificacin e implementacin de respuestas a las mismas. 2. Los centros educativos incluirn en su Plan para la Inclusin Educativa las medidas pertinentes para identificar y valorar las necesidades especficas de los alumnos con altas capacidades intelectuales, en colaboracin con los Servicios especializados en orientacin educativa, Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, o Departamentos de orientacin. 3. La atencin educativa al alumnado con altas capacidades intelectuales procurar el desarrollo pleno de sus capacidades y competencias bsicas en el marco de los objetivos establecidos en las distintas etapas. 4. Para ello, se realizarn las adaptaciones necesarias en el currculo para garantizar el desarrollo integral de estos alumnos en funcin de sus necesidades. Las medidas propuestas tendrn en cuenta, adems de su desarrollo intelectual, su desarrollo psicoafectivo y social.

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5. Cuando el alumnado, previa evaluacin psicopedaggica, requiriese de una adaptacin especfica del currculo por presentar un rendimiento excepcional en varias reas o materias, esta adaptacin podr ser de ampliacin o de enriquecimiento de los contenidos de las reas o materias ordinarias, o de incorporacin de nuevas reas o materias. Artculo 41. Alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo. 1. Corresponde a las consellerias con competencias en materia de educacin e inmigracin favorecer la incorporacin al sistema educativo de los alumnos que, por proceder de otros pases o por cualquier otro motivo, se incorporen de forma tarda al sistema educativo espaol. Especialmente se garantizar dicha incorporacin en la edad de escolarizacin obligatoria. 2. Corresponde al equipo docente, coordinado por el tutor y asesorado por el Servicio especializado en orientacin educativa, Gabinete psicopedaggico autorizado, o Departamento de orientacin, la decisin sobre la aplicacin de las medidas de apoyo ms adecuadas para dar respuesta a las necesidades de este alumnado, que le faciliten alcanzar las competencias bsicas y los objetivos generales establecidos para las diferentes etapas. 3. Se promover el desarrollo de programas especficos para los alumnos que presenten graves carencias lingsticas o en sus competencias o conocimientos bsicos, a fin de facilitar su integracin en el curso correspondiente. El desarrollo de estos programas no supondr, en ningn caso, que el alumnado con esta necesidad especfica de apoyo educativo no se escolarice en un centro y un grupo ordinario. 4. Con objeto de hacer efectivos los principios de inclusin y no discriminacin, se promover en los centros educativos la educacin intercultural, el respeto a las diferencias y la pluralidad cultural, en el marco de los valores constitucionales.

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5. La conselleria competente en materia de educacin, en coordinacin con la conselleria competente en materia de bienestar social, garantizar que las familias del alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo reciban la informacin suficiente sobre los derechos, deberes y oportunidades que supone el sistema educativo al que acceden sus hijos.

CAPTULO III. ALUMNADO CON NECESIDAD DE COMPENSACIN EDUCATIVA. Artculo 42. Intervencin educativa 1. Corresponde al equipo docente, coordinado por el tutor y asesorado por el Servicio especializado en orientacin educativa, Gabinete psicopedaggico autorizado, o Departamento de orientacin, la decisin sobre la aplicacin de las medidas de apoyo ms adecuadas para dar respuesta a las necesidades de compensacin educativa de este alumnado. 2. Se desarrollarn acciones de carcter compensatorio dirigidas al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo, por presentar una situacin inicial desfavorable que suponga riesgo para hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin. Para ello, los centros docentes podrn incluir en su Plan para la Inclusin Educativa proyectos especficos de carcter compensador de las desigualdades derivadas de factores sociales, culturales, geogrficos, tnicos, econmicos o de otra ndole. 3. Aquellos centros docentes que, por el contexto en el que se ubican, requieran de un plan de intervencin educativa especialmente adaptado y flexible segn las caractersticas socioeconmicas y culturales del alumnado que escolarizan, podrn tener una consideracin de Centro de Actuacin Educativa Singular (CAES), previa autorizacin por parte de la conselleria con competencias en materia educativa. Esta consideracin tendr carcter revisable segn varen las circunstancias y necesidades del alumnado y el entorno, y deber vincularse necesariamente con un proyecto global de mejora del centro. El objetivo ltimo ser, en todo caso, favorecer el desarrollo
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integral del alumnado, y que ste adquiera las competencias bsicas y objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado. Artculo 43. Atencin Hospitalaria. 1. Las Consellerias con competencias en materia de educacin y sanidad determinarn el alcance de la colaboracin entre ambas, para el desarrollo de la atencin educativa al alumnado con necesidades de compensacin educativa derivadas de hospitalizacin. 2. En este marco, al menos, debern concretar las atribuciones y responsabilidades de cada una de las Consellerias; las condiciones mnimas de espacio y equipamiento de las unidades pedaggicas hospitalarias; los criterios para la creacin, habilitacin y dotacin de las mismas; as como los mecanimos de coordinacin, en su caso, de la atencin hospitalaria y domiciliaria. 3. Sin perjuicio de lo establecido en el punto anterior, la Conselleria competente en materia de educacin, en coordinacin con la Conselleria con competencias en materia de sanidad, dotar debidamente unidades pedaggicas hospitalarias en aquellos centros hospitalarios pblicos que habitualmente mantengan ingresados un nmero significativo de menores en edad de escolarizacin obligatoria. 4. Las unidades pedaggicas hospitalarias contribuirn, en coordinacin con los centros educativos que escolarizan al alumnado hospitalizado de forma continua o intermitente, a la continuidad de su proceso educativo y desarrollo integral, de forma que se posibilite que alcancen las competencias bsicas y objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado, as como a facilitar su incorporacin posterior a sus centros educativos de referencia. 5. Los recursos personales que atendern las unidades pedaggicas hospitalarias dependern de la conselleria competente en materia en educacin, y pertenecern en todo caso al Cuerpo de Maestros o al Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria.

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La conselleria competente en materia de educacin determinar las funciones y la jornada laboral del personal al servicio de estas unidades hospitalarias. Artculo 44. Atencin Domiciliaria. 1. El alumnado que, por enfermedad o lesiones, se encontrase convaleciente o en reposo indicado por prescripcin facultativa, y no puediese asistir a su centro por un periodo no inferior a dos meses, as como el alumnado con enfermedades crnicas debidamente diagnosticadas que conlleven bajas intermitentes de, al menos, una semana al mes en un periodo mnimo de nueve meses, podr recibir asistencia educativa en el propio domicilio con objeto de facilitar el logro de las competencias bsicas y objetivos establecidos para cada etapa. 2. Depender de la conselleria competente en educacin el establecimiento de los servicios que garanticen esta atencin educativa domiciliaria, desde el 2 ciclo de educacin infantil y durante toda la escolarizacin obligatoria, as como la regulacin del procedimiento por el que se solicite esta asistencia y las condiciones en las que se desarrolle la misma. Los profesionales responsables de la atencin domiciliaria sern funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Maestros y al Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria. 3. La Conselleria competente en materia de educacin determinar los mdulos horarios de atencin domiciliaria, el rgimen de asistencia y las funciones que han de desarrollar las y los docentes de la atencin domiciliaria. Artculo 45. Menores con medidas judiciales. La conselleria competente en materia de educacin, en colaboracin con otras consellerias con competencias en la materia, podr habilitar unidades escolares en aquellos centros de internamiento de menores con medidas judiciales en los que fuese necesario. De cualquier modo, siempre que las medidas judiciales as lo permitan, se procurar que el menor en edad de escolarizacin obligatoria asista en el horario escolar a un centro ordinario.

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Artculo 46. Prevencin del absentismo y abandono temprano de la educacin. 1. La conselleria competente en materia de educacin, en colaboracin con otras consellerias con competencias en la materia y, en su caso, otras administraciones, promover el desarrollo de programas especficos de prevencin, control y seguimiento del absentismo y abandono escolar temprano. Los centros educativos adoptarn las medidas necesarias de atencin a la diversidad y apoyo educativo, para prevenir situaciones de riesgo de abandono temprano de los estudios o asistencia irregular. En el caso de que estas medidas resulten insuficientes, se podr proponer la incorporacin al Plan para la Inclusin Educativa del centro de programas especficos que promuevan la inclusin en el centro del alumnado en riesgo de exclusin por estos motivos, con el objetivo ltimo de promover el desarrollo de las competencias bsicas establecidas para cada una de las etapas educativas, mediante una metodologa adaptada a sus intereses y necesidades. 2. Para el alumnado que haya abandonado sus estudios sin lograr el ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria o bachillerato, se establecern pruebas extraordinarias para la obtencin de dichos ttulos. En estas pruebas se podrn realizar las adaptaciones pertinentes en las condiciones de realizacin para el alumnado con necesidades educativas especiales, sin que ello pueda afectar en ningn caso a los objetivos, contenidos, ni criterios de evaluacin de las mismas.

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TTULO IV. Escolarizacin del alumnado con NEAE.

CAPTULO I. PRINCIPIOS PARA LA ESCOLARIZACIN DEL ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO. Artculo 47. Principios para la escolarizacin. 1. La escolarizacin del alumnado que presenta necesidad especfica de apoyo educativo se regir por los principios de normalizacin e inclusin, y asegurar su no discriminacin y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilizacin de las distintas etapas educativas cuando se considere necesario. 2. La escolarizacin del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo se realizar de manera equilibrada entre los centros pblicos y privados concertados, garantizando el derecho a la libertad de eleccin de centro de los padres y madres del alumnado, segn lo dispuesto en la normativa vigente en materia de admisin de alumnado. Artculo 48. Procedimiento para la escolarizacin. 1. Corresponde a los Servicios especializados en orientacin educativa o a los Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados, la evaluacin psicopedaggica para determinar el dictamen de escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales. 2. Las propuestas de escolarizacin que se deriven del correspondiente dictamen, tendrn carcter revisable y reversible, siempre en aras de facilitar la incorporacin del alumnado a un contexto educativo lo ms normalizado posible. En todo caso, la revisin de la modalidad de escolarizacin requerir una valoracin previa por parte del

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Equipo especializado en orientacin educativa o gabinete psicopedaggico autorizado correspondiente. 3. La escolarizacin de este alumnado se realizar, previo dictamen de escolarizacin, en centros ordinarios. nicamente cuando las necesidades sean de carcter grave y permanente, y requieran de una gran especializacin de los recursos, y una adaptacin del currculo de tal grado de significatividad que no puedan ser atendidas desde un centro ordinario, esta escolarizacin se realizar, por este orden, en centros ordinarios preferentes especializados, en unidades de educacin especial en centros ordinarios, o en centros de educacin especial. Artculo 49. Inicio de la escolaridad. 1. Como medida de intervencin temprana y prevencin de dificultades mayores, la conselleria competente en materia de educacin promover que el alumnado que presenta necesidades educativas especiales comience la escolaridad, al menos, en el 2 ciclo de educacin infantil. Artculo 50. Participacin de las familias. 1. Las familias de los alumnos con necesidades educativas especiales, una vez hayan sido debidamente informados de las diferentes opciones, podrn ejercer su derecho a la libre eleccin de centro para sus hijos. 2. Corresponde a los centros educativos, en el mbito de sus competencias, informar a los padres o tutores legales de los alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo y a los propios alumnos, en su caso, sobre los recursos y programas especficos que el propio centro puede ofrecer como respuesta a sus necesidades.

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CAPTULO II. MODALIDADES DE ESCOLARIZACIN PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Artculo 51. Modalidades de escolarizacin. Las modalidades de escolarizacin a las que podr acogerse el alumnado que Escolarizacin en centros de rgimen ordinario, a tiempo completo. Escolarizacin en unidades de educacin especial ubicadas en centros ordinarios, con diversos grados de inclusin en el aula ordinaria. Estas unidades se implantarn en centros que impartan enseanzas de Educacin Primaria o Educacin Secundaria Obligatoria. Escolarizacin combinada entre el centro ordinario, siendo ste el centro de referencia, y el centro de educacin especial. Escolarizacin combinada entre el centro de educacin especial, siendo ste el centro de referencia considerado como centro de Recursos, y el centro ordinario. Escolarizacin en centros de educacin especial, considerados como centros de recursos. presenta necesidades educativas especiales sern: -

Artculo 52. Escolarizacin en centros ordinarios. 1. La escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales en centros ordinarios se realizar, previa evaluacin psicopedaggica y resolucin del dictamen de escolarizacin en su caso, con la dotacin de los recursos personales y materiales necesarios, as como con las correspondientes adaptaciones del currculo y/o de acceso al mismo que proceda realizar. 2. La Conselleria competente en materia de educacin podr determinar centros pblicos y privados concertados de rgimen ordinario para que en las diferentes etapas, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 3 captulo I del Decreto 33/2007, de 30 de marzo, del Consell, por el que se regula el acceso a los centros docentes pblicos y privados concertados que imparten enseanzas de rgimen general,

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escolaricen preferentemente determinados alumnos con necesidades educativas especiales. Estos centros, denominados centros ordinarios preferentes especializados (CPE) dispondrn de la totalidad de recursos humanos y materiales necesarios para dar una respuesta adecuada al alumnado escolarizado en el propio centro y, en su caso, al que presente dichas caractersticas en la localidad o en la zona. Esta medida se propone como respuesta a aquellas necesidades que requieren una dotacin de equipamiento o una especializacin de los recursos personales difcilmente generalizable que, con carcter general, se asigna al alumnado con necesidades educativas especiales. Artculo 53. Escolarizacin en centros de educacin especial o en unidades de educacin especial en centros ordinarios. 1. Cuando las necesidades educativas especiales del alumnado sean de carcter grave y permanente, asociadas a condidiones personales de discapacidad y con necedidad de apoyo generalizado, que requieran una adaptacin altamente significativa del currculo ordinario, as como una especializacin de los recursos personales y marteriales que no pueda satisfacerse en el contexto del centro ordinario, se propondr la escolarizacin del alumno en un centro de educacin especial, previa evaluacin psicopedaggica y el correspondiente dictamen de escolarizacin. 2. En su caso, por necesidades de planificacin escolar o a propuesta de la conselleria competente en materia de educacin, se podrn ubicar en centros ordinarios tanto de Educacin Primaria como en centros de Educacin Secundaria Obligatoria, unidades de educacin especial, que tendrn, a todos los efectos, la misma consideracin que los centros de educacin especial. 3. Tanto las unidades de educacin especial ubicadas en centros ordinarios, como los centros de educacin especial, podrn especializarse en la respuesta educativa a un determinado tipo de necesidades educativas especiales.

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4. En todo caso, las unidades de educacin especial en centros ordinarios y los centros de educacin especial actuarn como centros de recursos, de generacin de conocimiento y de disponibilidad de expertos para el resto de centros de su zona que escolaricen alumnado con necesidades educativas especiales. Estos centros de educacin especial podrn actuar como sede donde se coordinen los distintos profesionales que intervienen en la atencin al alumnado con necesidades educativas especiales graves y permanentes de la zona o localidad, y desarrollarn, adems de la atencin al propio alumnado del centro, las siguientes funciones:
a)

Atencin ambulatoria al alumnado con necesidades educativas especiales

de carcter permanente en la localidad y/o zona y, en su caso, seguimiento de los mismos. b) Asesoramiento al profesorado de la localidad y/o zona que atiende al alumnado con necesidades educativas especiales, respecto a recursos materiales o didcticos especializados.
c)

Creacin de un fondo de recursos bibliogrficos, recursos informticos o TIC,

y de ayudas tcnicas individuales, especfico en el centro. d) Recopilacin de informacin sanitaria y social del alumnado susceptible de incorporarse al centro. e) Oferta de programas educativos complementarios al alumnado con necesidades educativas especiales en el tramo de edad 16-21 aos. f) Atencin a las familias y sensibilizacin social. g) Favorecimiento de intercambio de experiencias entre los profesionales que trabajan con este alumnado. 5. El alumnado escolarizado en los centros de educacin especial o unidades de educacin especial en centros ordinarios, tendr como referente curricular su propia adaptacin curricular individual significativa, que ser elaborada para cada alumno tomando como referencia su evaluacin psicopedaggica y la concrecin curricular definida en el proyecto educativo del centro.

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6. A efectos de reglamentacin orgnica y funcional de los centros de educacin especial o las unidades de educacin especial en centros ordinarios, la conselleria competente en educacin regular normativa especfica que responda a sus necesidades y peculiaridades. 7. El lmite de edad para la escolarizacin del alumnado en unidades de educacin especial en centros ordinarios y en centros de educacin especial, ser de 21 aos. En todo caso, se procurar que la permanencia del alumnado en las unidades de educacin especial en centros ordinarios de educacin primaria, no supere la edad mxima de escolarizacin en los mismos establecida para el resto del alumnado. 8. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto 39/2008, de 4 de abril, del Consell, sobre la convivencia en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos pblicos y sobre los derechos y deberes del alumnado, padres, madres, tutores, profesorado y personal de administracin y servicios, podrn determinarse unidades de educacin especial destinadas a la atencin integral del alumnado con trastornos permanentes o temporales de la personalidad o conducta, donde este alumnado recibir una atencin especializada para mejorar su integracin social. La atencin educativa en estas unidades se realizar, de manera coordinada y en el mbito de sus respectivas competencias, por las consellerias competentes en materia de sanidad y educacin. Artculo 54. Escolarizacin combinada. 1. La conselleria con competencia en materia educativa podr autorizar la escolarizacin combinada de aquel alumnado que, pudiendo beneficiarse de la escolarizacin en el contexto de un centro ordinario, requiriese algn tipo de intervencin especializada o recurso que slo se pudiese proporcionar desde el contexto de las unidades de educacin especial en centros ordinarios, o de los centros de educacin especial.

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2. En funcin de las necesidades educativas especiales del alumnado, y previo dictamen de escolarizacin, se determinar el centro de referencia, ordinario o de educacin especial, del alumno o alumna, que ser aquel en el que permanezca en mayor proporcin dentro de su horario escolar. CAPTULO III. PROCEDIMIENTO PARA LA ESCOLARIZACIN DEL ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO:

Artculo 55. Escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales. 1. La escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales se realizar, en los casos en que proceda, previa evaluacin psicopedaggica y resolucin del dictamen de escolarizacin correspondiente, en centros ordinarios, con la dotacin de los recursos personales y materiales necesarios, as como, en su caso, con las correspondientes adaptaciones del currculo. 2. La escolarizacin de este alumnado se ajustar a lo dispuesto en la normativa general de admisin de alumnos en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos. 3. Con objeto de facilitar la continuidad en los estudios en las enseanzas postobligatorias del alumnado con necesidades educativas especiales y dificultades especficas de aprendizaje, se establecer una reserva de plazas en las diferentes enseanzas, en los trminos que regule la normativa vigente. Artculo 56. Alumnado con altas capacidades intelectuales. 1. La escolarizacin del alumnado con altas capacidades intelectuales se realizar, previa evaluacin psicopedaggica de sus necesidades, en centros ordinarios, preferentemente en aquellos que desarrollen programas especficos de apoyo a las necesidades de este alumnado y permitan el mximo desarrollo de sus capacidades.

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2. La Conselleria competente en materia de educacin establecer las condiciones y el procedimiento para flexibilizar la duracin de cada una de las etapas del sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad. Artculo 57. Alumnado con necesidades de compensacin educativa. 1. La Conselleria competente en materia de educacin asegurar una actuacin preventiva compensatoria, garantizando las condiciones ms favorables para la escolarizacin durante la etapa de Educacin Infantil, de todos los nios y nias cuyas condiciones personales supongan una desigualdad inicial para acceder a la enseanza bsica y para progresar en los niveles posteriores. 2. Corresponder a la Conselleria competente en materia de educacin adoptar medidas singulares en aquellos centros escolares o zonas geogrficas en las cuales resulte necesaria una intervencin educativa compensatoria. 3. La escolarizacin del alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo se regir por los principios de normalizacin e inclusin, y asegurar su no discriminacin y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, velando por su distribucin equilibrada entre los centros pblicos y privados concertados. 4. La Conselleria competente en materia de educacin garantizar que la escolarizacin del alumnado que acceda de forma tarda al sistema educativo espaol, se realice atendiendo a sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadmico, de modo que se pueda incorporar al curso ms adecuado a sus caractersticas y conocimientos previos, con los apoyos oportunos, y de esta forma continuar con aprovechamiento su educacin. 6. Para tomar la decisin del curso al cual se deber incorporar este alumnado, se considerar su edad, grado de adquisicin de las competencias bsicas, historial acadmico y circunstancias personales.

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7. Cuando presenten graves carencias en la lengua vehicular del centro donde se escolariza, recibirn una atencin especializada que ser, en todo caso, simultnea a su escolarizacin en los grupos ordinarios, con los que compartirn el mayor tiempo posible del horario semanal. 8. En la etapa de Educacin Primaria, quienes presenten de este alumnado un desfase en su nivel de competencia curricular de ms de un ciclo, podrn ser escolarizados en el curso inferior al que les correspondera por edad. 9. En la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria, quienes presenten de este alumnado un desfase en su nivel de competencia curricular de dos o ms aos, podrn ser escolarizados en uno o dos cursos inferiores al que les correspondera por edad, simpre que dicha escolarizacin les permita completar en los lmites de edad establecidos con carcter general. 10. Para este alumnado se adoptarn las medidas derefuerzo necesarias que faciliten su integracin escolar, la recuperacin de su desfase y que le permitan continuar con aprovechamiento sus estudios. En el caso de superar dicho desfase, se incorporarn al grupo correspondiente a su edad.

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TTULO V. Planificacin y coordinacin de la orientacin.

CAPTULO I. FUNDAMENTACIN EDUCATIVA Y PROFESIONAL Artculo 58. La orientacin educativa y profesional constituye un derecho bsico de todas y todos los alumnos, desde los que comparten mayoritariamente necesidades educativas, hasta los que precisan respuestas ms especficas, individualizadas y especiales, de conformidad con su edad y la etapa o nivel de enseanza que curse. Artculo 59. La orientacin educativa y profesional contempla la planificacin e implementacin de respuestas a necesidades tanto en el plano acadmico o propiamente intelectual, como respecto del desarrollo emocional, afectivo, social, y profesional; contribuyendo a la mejora competencial en cuanto a la regulacin del propio aprendizaje, a la iniciativa y autonoma personal, al aprendizaje a lo largo de la vida, y al ejercicio de una ciudadana activa. Por tanto, es meta fundamental de la orientacin educativa y profesional de las y los estudiantes, el logro de una formacin personalizada que propicie una educacin integral en conocimientos, destrezas y valores. Artculo 60. La orientacin educativa y profesional se encuentra entre las funciones de todas y todos los docentes, independientemente del rol de tutor o tutora que eventualmente puedan asumir. Artculo 61. En consecuencia, la orientacin educativa y profesional ha de planificarse como un proceso continuo y organizado, de manera interdisciplinar en el marco del currculo establecido, y debe quedar recogida en los proyectos educativos de los centros a lo largo de todas las etapas del sistema educativo, en los espacios de la docencia, la tutora y la orientacin especializada. Y PRINCIPIOS DE LA ORIENTACIN

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Artculo 62. De este modo, la orientacin educativa y profesional requiere, adems, la intervencin especfica de tutoras y tutores, as como de servicios o profesionales especializados en orientacin educativa: Departamentos de orientacin, Servicios especializados en orientacin educativa, y Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados. Artculo 63. La orientacin educativa y profesional especializada constituye un servicio de ayuda tcnica al centro educativo en su conjunto, al objeto de que desarrolle sus mximas potencialidades educativas, interviniendo directa o indirectamente a travs de las familias, las y los docentes en general, tutores y tutoras en particular, y en colaboracin con ellos. Artculo 64. Por tanto, la intervencin del orientador u orientadora y de los servicios especializados, sin olvidar el trabajo directo con el alumnado, deber atender a la institucin escolar, a sus miembros y la comunidad, en el impulso de acciones orientadoras preventivas en un marco de cooperacin, ofreciendo al profesorado, al alumnado y a sus familias asesoramiento y apoyo tcnico. CAPTULO II. MBITOS DE ACTUACIN DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA Y PROFESIONAL. Artculo 65. mbitos de actuacin. 1. Tres son los mbitos que debern vertebrar la planificacin y puesta en prctica de la orientacin educativa y profesional en los centros escolares: a) La mejora de los procesos de enseanza aprendizaje. b) La accin tutorial. c) La orientacin acadmica y profesional 2. En las etapas de educacin infantil y educacin primaria, la orientacin estar dirigida fundamentalmente a la deteccin, evaluacin y propuestas de actuacin para el alumnado que pueda presentar necesidades especficas de apoyo educativo, al
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asesoramiento para la mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje y a la accin tutorial, prestando especial atencin a los procesos de transicin entre etapas, sobre todo entre la Educacin Primaria a la Educacin Secundaria Obligatoria. 3. En la educacin secundaria se atender de manera prioritaria, adems de lo indicado para las etapas anteriores, la tutora personal del alumnado, su orientacin acadmica y profesional, as como a los procesos de transicin entre etapas, educacin secundaria obligatoria, bachillerato, formacin profesional, y, en la educacin de adultos, al trnsito al mundo laboral. Artculo 66. La mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje 1. El profesorado, junto con las tutoras y tutores, con el asesoramiento de los servicios o profesionales especializados en orientacin educativa, y en colaboracin con las familias, dirigir y orientar el aprendizaje de su alumnado, as como el apoyo a su proceso educativo. 2. La evaluacin constituye un recurso fundamental al servicio del aprendizaje y desarrollo integral del alumnado. Desde esta perspectiva, el profesorado deber supervisar y evaluar de manera sistemtica su prctica docente al objeto optimizar su calidad. 3. La cualificacin y formacin del profesorado, la investigacin, la experimentacin y la renovacin educativa, se encuentran entre los factores que favorecen la calidad de la enseanza. Adems, la formacin permanente constituye un derecho y una obligacin de todo el profesorado, as como una responsabilidad de las Administraciones educativas y de los propios centros. As pues, los departamentos de orientacin y servicios especializados asesorarn al profesorado en lo relativo a estrategias y mtodos de enseanza, que puedan propiciar desde una perspectiva inclusiva incrementos en el desarrollo competencial de todo el alumnado. 4. Igualmente, en colaboracin con los Centros competentes en materia de formacin del profesorado, podrn proponer acciones formativas dirigidas a la mejora competencial docente. 5. En el caso del alumnado que presenta necesidades educativas especiales, al finalizar cada curso se evaluarn los resultados conseguidos por cada uno de los
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alumnos en funcin de los objetivos propuestos a partir de la valoracin inicial. Dicha evaluacin permitir proporcionarles la orientacin adecuada, y modificar el plan de actuacin as como la modalidad de escolarizacin, de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el acceso del alumnado a un rgimen de mayor integracin. Artculo 67. La accin tutorial. 1. La accin tutorial es competencia de todo el profesorado, sin perjuicio de que determinados docentes asuman una responsabilidad tutorial especfica. Desde esta perspectiva se elaborar y aplicar el Plan de Accin tutorial. 2. En la confeccin del Plan de Accin Tutorial, las y los tutores y los Departamentos de orientacin colaborarn segn las directrices establecidas por la Conselleria competente en materia de educacin. 2. Con el fin de evitar incoherencias curriculares, en la atencin a la diversidad, en la contribucin al desarrollo personal y social del alumnado, en la gestin del aula y afrontamiento y resolucin de conflictos, atencin a las familias, y en cualesquiera otros mbitos sobre los que se pueda sustentar la implementacin de una labor docente de calidad, las y los tutores contribuirn a potenciar la coordinacin de las actuaciones de las y los agentes educativos que intervienen en sus grupos. 3. Las y los tutores facilitarn el acceso de las familias a la dinmica escolar mediante la activacin de procesos de informacin mutua y de colaboracin. Artculo 68. La orientacin acadmica y profesional. 1. El Departamento de orientacin elaborar el Plan de orientacin acadmica y profesional, el cual ser debatido en la comisin de coordinacin pedaggica del centro, previamente a su inclusin en el Proyecto educativo del centro. 2. No obstante lo anterior, la orientacin acadmica y profesional es una tarea que debe asumir globalmente el centro escolar, para ser llevada a cabo por todos sus agentes educativos de manera coordinada y, si es el caso, en colaboracin con otros agentes externos al mismo: familia, empresas, instituciones diversas. 3. La orientacin acadmica y profesional deber dotar al alumnado de recursos cognitivos, emocionales, y conductuales; de experiencias e informacin de carcter
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acadmico y vocacional sobre s mismo y sobre opciones y alternativas disponibles en su entorno, de estrategias de busqueda, exploracin y anlisis de tales opciones y alternativas, de resolucin de problemas y de toma de decisiones al respecto, que le permitan tratar su propio caso de manera fundada y autnoma, y generar proyectos personales de naturaleza formativa y profesional. CAPTULO III. PLANIFICACIN DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA Y

PROFESIONAL. Artculo 69. Niveles de planificacin. 1. La planificacin de la orientacin educativa y profesional se estructurar en tres niveles: centro, zona y comunidad. 2. El Plan de orientacin del centro educativo, de acuerdo con los planes de orientacin de la zona, recoger: a) Los objetivos y actividades para la orientacin educativa y profesional a llevar a cabo desde la labor docente ordinaria, la tutora y departamentos de orientacin, dirigidas al alumnado, a sus familias y al profesorado. b) Las actividades de asesoramiento, colaboracin y apoyo tcnico especializado a los rganos de gobierno del centro y a la comunidad educativa. c) La coordinacin tcnica con los rganos unipersonales y colegiados del centro. d) La coordinacin con la comunidad educativa, y con otros centros e instituciones. 3. El Plan de orientacin del centro incluir el Plan de Accin Tutorial, el Plan de Transicin de Primaria a Secundaria, y la programacin del Departamento de orientacin. 4. El Plan de orientacin de zona, de acuerdo con el Plan de orientacin de la Comunitat Valenciana, incluir: a) Los objetivos comunes a desarrollar por todos los departamentos de orientacin de los centros docentes de la zona escolar que se determine. b) Este plan ser elaborado con la participacin de los departamentos de orientacin, bajo las directrices de la Conselleria competente en materia de educacin, y aprobado por la Direccin Territorial de Educacin correspondiente.
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c)

Este plan incluir, adems, sin perjuicio de los establecido por los correspondientes equipos de transicin y centros respectivos, un Plan General de transicin de primaria a secundaria, as como una propuesta de actividades de formacin, investigacin e innovacin a desarrollar en colaboracin con los Centros con atribuciones en materia de formacin del profesorado correspondientes.

5. La Conselleria competente en materia de educacin elaborar un Plan de orientacin educativa y profesional de la Comunitat Valenciana, donde se establezcan las directrices generales de actuacin de los distintos niveles de la orientacin. CAPTULO IV. SERVICIOS Y EQUIPOS ESPECIALIZADOS. Artculo 70. Los Departamentos de orientacin. 1. Los Departamentos de orientacin son los rganos bsicos de la orientacin en los centros docentes pblicos que impartan las siguientes enseanzas: Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato, formacin profesional, y Educacin de Personas Adultas. 2. La Conselleria competente en materia de educacin determinar la composicin de los Departamentos de orientacin. No obstante, los Departamentos de orientacin constarn, al menos, con un orientador u orientadora cuyo puesto ser desempeado por profesorado de enseanza secundaria de la especialidad de Orientacin Educativa. 4. Las funciones de los Departamentos de orientacin sern las que reglamentariamente se establezcan en las normas por las que se regule su organizacin y funcionamiento. Artculo 71. Los Servicios especializados en orientacin educativa. 1. Los Servicios especializados en orientacin educativa proporcionarn una atencin sectorizada, con la finalidad de garantizar la coordinacin y dinamizacin de la orientacin educativa y profesional, proporcionar a los departamentos de orientacin un centro de recursos que optimice su funcionamiento, y para atender al alumnado con determinadas necesidades educativas especiales, y demandas del sistema educativo que redunden en calidad de la enseanza.
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2. Los Servicios especializados en orientacin educativa contarn, al menos, con orientadores especializados en atencin temprana, en determinas necesidades educativas especiales, en ayudas tcnicas para el acceso al currculo, en altas capacidades intelectuales y, segn el caso, con trabajadores sociales para favorecer la inclusin del alumnado en situacin de desventaja. 3. Los Servicios especializados en orientacin educativa, sin perjuicio de la funciones que posteriormente se les pueda atribuir por parte de la conselleria competente en materia de educacin, coordinarn a las jefaturas de los Departamentos de orientacin de los centros docentes de su sector en la planificacin y desarrollo de la orientacin profesional, en el proceso de trnsito entre etapas, especialmente de la educacin primaria a la educacin secundaria obligatoria, as como en la atencin al alumnado con necesidades educativas especiales y altas capacidades. Igualmente, realizarn la evaluacin psicopedaggica y los informes tcnicos pertinentes, para identificar necesidades educativas especiales y proponer respuestas a las mismas de aquel alumnado en situacin previa a la escolarizacin, que requiera el establecimiento de la modalidad de escolarizacin ms adecuada o que precise una revisin de sta. Artculo 72. Los Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados y departamentos de orientacin de centros concertados. 1. Cualquier gabinete psicopedaggico dependiente de la administracin local que intervenga en centros sostenidos con fondos pblicos, as como los departamentos de orientacin de centros privados concertados, debern contar con la autorizacin previa de la conselleria competente en materia de educacin. 2. Las funciones de los Gabinetes psicopedaggicos escolares autorizados y de los departamentos de orientacin de centros concertados, se adecuarn a las establecidas en este decreto para los Departamentos de orientacin y los Servicios especializados en orientacin educativa.

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CAPTULO V. TRANSICIN ENTRE ETAPAS EDUCATIVAS. Artculo 73. Fundamentacin 1. La transicion educativa requiere la planificacin e implementacin de medidas orientadas a facilitar al alumnado el acceso de una etapa educativa a su inmediata superior. Este proceso debe sustentarse sobre la optimizacin de la progresin curricular, metodolgica, y de organizacin y gestin de las culturas de tales etapas, que favorezca la inclusin del alumnado y su desarrollo competencial. 2. La transicion educativa alcanza a las etapas de educacin infantil, primaria, secundaria obiligatoria y postobligatoria. No obstante, la distancia entre ellas se agudiza, sobre todo, en el paso de la educacin primaria a la educacin secundaria obligatoria. Por ende, siendo fundamental el cambio sin sobresaltos entre las etapas en general, entre las etapas de la educacin primaria y secundaria constituye una exigencia para la consecucin de la mejor adaptacin, avance y xito escolar de todo el alumnado. Artculo 74. Transicin de educacin primaria a secundaria 1. Desde esta perspectiva, los centros de educacin primaria y los de educacin secundaria obligatoria a los que estn adscritos, tanto pblicos como privados concertados, planificarn y desarrollarn procesos de coordinacin donde se contemplen actuaciones sistemticas distribuidas a lo largo de cada curso escolar. 2. Las actuaciones que de la coordinacin citada se puedan derivar, incidirn en aspectos organizativos, de funcionamiento, y formativos que propicien una clara aproximacin de las formas de actuacin de los centros de ambas etapas, dirigidas al tercer ciclo de la educacin en el proceso. 3. De manera conjunta, los centros de educacin primaria y los de educacin secundaria obligatoria a los que estn adscritos, constituirn equipos de transicin estables con la composicin y atribuciones que determine la conselleria competente en materia de educacin.
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primaria, al primer y segundo curso de la educacin

secundaria obligatoria, as como a los miembros de la comunidad educativa implicados

4. Sin perjuicio de lo anterior, los equipos de transicin elaborarn un Plan de transicin de la etapa de educacin primaria a la de educacin secundaria obligatoria, el cual deber formar parte de los Proyectos educativos correspondientes. Asimismo, el Plan de transicin se incorporar al inicio del curso a la Programacin General Anual. Su evaluacin y las propuestas de mejora correspondientes, debern figurar en la memoria de final de curso. 5. El Equipo de transicin, bajo la direccin de las jefaturas de estudio de los centros de ambas etapas, y con la supervisin de la Inspeccin Educativa, concretar el procedimiento de seguimiento, evaluacin y elaboracin de propuestas de mejora del Plan de transicin, donde, en todo caso, se precisarn los aspectos relativos a los mbitos de evaluacin, la temporizacin, y los instrumentos e indicadores de evaluacin.

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TTULO VI. Recursos personales, materiales y formacin del profesorado.

CAPTULO I. RECURSOS PERSONALES. Artculo 75. Dotacin de recursos personales. 1. La conselleria con competencias en materia de educacin dispondr el profesorado de las especialidades correspondientes y los profesionales cualificados para la atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. 2.Los criterios para determinar estas dotaciones de recursos personales sern establecidos por la conselleria competente en materia de educacin Artculo 76. Recursos personales de carcter general y especfico 1. Son recursos personales de carcter general los maestros tutores de educacin infantil o primaria y los maestros o profesores especialistas de las diferentes etapas educativas. 2. Son recursos personales de carcter especfico los maestros de educacin especial de la especialidad de audicin y lenguaje, los maestros de educacin especial de la especialidad de pedagoga teraputica, los profesores de enseanza secundaria de la especialidad de orientacin educativa, los profesores tcnicos en servicios a la comunidad, los fisioterapeutas y los educadores de educacin especial, as como cualquier otro que pudiese determinar educacin. Artculo 77. Competencias. La conselleria competente en materia de educacin determinar las competencias de los distintos profesionales que intervienen con el alumnado con necesidades la conselleria competente en materia de

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especficas de apoyo educativo, en coordinacin con la conselleria competente en materia de administraciones pblicas para el caso de los fisioterapeutas y los educadores de educacin especial. CAPTULO II. RECURSOS MATERIALES. Artculo 78. Dotacin de recursos materiales y adecuancin de los centros 1. La Conselleria con competencias en materia de educacin promover la adecuacin de las condiciones fsicas y tecnolgicas de los centros, dotndolos de todos los recursos materiales y de acceso al currculo necesarios para atender las necesidades educativas del alumnado que escolariza, proporcionando una respuesta inclusiva que garantice la igualdad de oportunidades para todo el alumnado y la no discriminacin. 2. Corresponde a la conselleria competente en materia de educacin la adecuacin progresiva de los centros educativos que todava no renan las condiciones de accesibilidad exigidas en la normativa vigente, tanto en lo referido a la eliminacin de barreras arquitectnicas como barreras a la comunicacin. Artculo 78. Colaboracin con instituciones y entidades del entorno. La conselleria con competencias en educacin facilitar la relacin de los centros educativos con las instituciones y entidades de su entorno, que les puedan proporcionar recursos y servicios educativos externos para su explotacin de manera coordinada. CAPTULO III. INNOVACIN Y FORMACIN DEL PROFESORADO. Artculo 79. Formacin e innovacin. 1. La conselleria competente en materia de educacin favorecer y potenciar la formacin de todas y todos los docentes respecto del desarrollo de respuestas educativas de calidad inclusivas a las necesidades especficas de apoyo educativo del alumnado; as como la investigacin y la innovacin educativa que permita profundizar
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en el avance hacia una escuela de calidad para todas y todos los alumno, en la disminucin del fracaso escolar, del absentismo y del abandono escolar prematuro. 2. La conselleria con competencias en materia de educacin concretar, a travs del servicio que coordine la formacin del profesorado y los Centros con atribuciones en materia de formacin del profesorado, un plan de formacin especializado en la atencin a la diversidad del alumnado en el marco de una escuela inclusiva. En este sentido, se potenciar la formacin a distancia y la creacin de espacios virtuales de intercambio de materiales, experiencias y prcticas de calidad entre las y los docentes. 3. Del mismo modo, se favorecer la elaboracin y publicacin de materiales en diferentes soportes (impresos, electrnicos,...), que optimicen la atencin inclusiva a todo el alumnado, especialmente al que pueda presentar necesidades especficas de apoyo educativo.

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TTULO VII. Participacin y coordinacin.

CAPTULO I. PARTICIPACIN Y COORDINACIN CON LAS FAMILIAS. Artculo 80. Participacin y colaboracin 1. La Conselleria con competencias en materia de educacin, establecer los cauces y procedimientos pertinentes que aseguren la participacin de los padres, madres o tutores legales del alumno en todos los procesos que afecten a la escolarizacin y al seguimiento de la progresin educativa del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. 2. Los padres, madres o tutores legales del alumno colaborarn en la facilitacin y obtencin de la informacin sobre sus hijos, necesaria para la adecuada orientacin y toma de decisiones sobre su proceso educativo. 3.En el Plan para la Inclusin Educativa, se concretar la participacin de las familias en el proceso educativo de todos los alumnos y alumnas del centro, y en especial la colaboracin con las familias del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Artculo 81. Informacin y asesoramiento Del mismo modo, se garantizar que los padres, madres o tutores legales reciban la informacin y el adecuado asesoramiento individualizado respecto a las necesidades de sus hijos, y se crearn cauces fluidos de coordinacin y colaboracin para facilitar la consistencia entre las pautas educativas de la familia y del centro.

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CAPTULO II. COORDINACIN ENTRE ADMINISTRACIONES. Artculo 82. Coordinacin entre administraciones. 1. Tal y como se determina en el artculo 34, Captulo I del Ttulo III, del presente Decreto, se deber garantizar la necesaria coordinacin entre las distintas administraciones pblicas que intervengan con el alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo, a travs de la correspondiente comisin coordinadora con representacin de las distintas Consellerias, constituida al efecto, o a travs de cualquier otro mecanismo o porcedimiento que se articule para este fin. 2. La Conselleria competente en materia de educacin podr establecer colaboraciones mediante acuerdos o convenios con otras Administraciones o entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro, instituciones o asociaciones, para facilitar la escolarizacin y una mejor incorporacin del alumnado a los centros educativos. CAPTULO III. COLABORACIN CON ONG, ASOCIACIONES SIN NIMO DE LUCRO, U OTRAS. Artculo 83. Colaboracin y convenios. 1. La Conselleria competente en materia de educacin promover la colaboracin con diferentes instituciones, entidades y organismos pblicos o privados, tanto de mbito local, autonmico o estatal, para garantizar la igualdad de oportunidades as como determinadas respuestas especficas al alumnado con necesidad de apoyo, que favorezcan la inclusin y la integracin sociolaboral. 2. La Conselleria competente en materia de educacin promover tambin el establecimiento de convenios de colaboracin con otras instituciones de la Comunitat Valenciana en aras de garantizar los principios recogidos en este Decreto. 3. En el Plan para la Inclusin Educativa se recogern las decisiones del centro respecto a la colaboracin con las instituciones, entidades y organismos pblicos o
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privados del entorno, para facilitar una respuesta integral a las necesidades del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.

TTULO VIII. Evaluacin de las medidas de atencin a la diversidad.

CAPTULO NICO. EVALUACIN

Artculo 84. Evaluacin de medidas y actuaciones. 1.La conselleria competente en materia de educacin, a travs del rgano directivo que determine al efecto, evaluar las medidas desarrolladas en relacin con la atencin educativa del alumnado que presenta necesidad especfica de apoyo educativo. 2. La evaluacin del catlogo de medidas desarrolladas por un centro educativo y recogidas en su Plan de Inclusin Educativa, se har atendiendo a las caractersticas particulares del alumnado que escolariza y de su contexto socioeducativo. Igualmente, se tendr en cuenta la evaluacin y el desarrollo de las actuaciones dirigidas a la mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje, del Plan de Accin tutorial y el Plan de Orientacin Educativa y Profesional. Esta evaluacin formar parte de la Memoria Anual del centro. 3. Para la evaluacin de las medidas establecidas en esta norma, se utilizarn, entre otras fuentes de informacin, los datos estadsticos del alumnado destinatario de las mismas, aportados por la administracin educativa y por los propios centros bajo la supervisin de las Inspecciones Territoriales de Educacin, en los que se precisen los resultados de tales actuaciones en trminos de normalizacin, inclusin y desarrollo competencial del alumnado, calidad de la convivencia y clima de los centros educativos, reduccin del fracaso escolar, absentismo y abandono escolar prematuro.

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Artculo 85. Autorizacin de programas especficos. 1. La autorizacin de los programas especficos a los que se refiere el Captulo III del Ttulo II de este Decreto, quedar condicionada a la evaluacin positiva que se realice de los resultados obtenidos en el ltimo curso escolar, especialmente en lo que hace referencia a la mejora global de los centros que hayan desarrollado estos programas, y a la mejora del xito escolar y desarrollo competencial del alumnado participante en los mismos. 2. La Conselleria competente en educacin informar a los centros de la valoracin realizada respecto a sus medidas de atencin a la diversidad, a travs de los cauces administrativos correspondientes. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera. Aplicacin. Se autoriza a la persona titular de la Conselleria competente en materia de educacin, a dictar cuantas disposiciones fueran necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto. Segunda. Difusin y supervisin de la norma. 1. Las Direcciones Territoriales competentes en materia de educacin, en su correspondiente mbito de gestin, adoptarn las medidas necesarias para la difusin y aplicacin de este Decreto. 2. La Inspeccin educativa asesorar a la comunidad educativa, supervisar todo el proceso y propondr medidas que contribuyan a perfeccionarlo. Tercera. Los funcionarios docentes que, a la entrada en vigor del presente Decreto, estuvieran en activo con destino definitivo en los Servicios Psicopedaggicos Escolares, se integrarn en los Departamentos de orientacin o en los Servicios especializados de orientacin educativa, a travs del procedimiento que la Conselleria competente en materia de educacin establezca.
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El personal laboral que, a la entrada en vigor del presente Decreto, estuviera en activo en los servicios psicopedaggicos escolares con destino definitivo, se integrar en los Servicios especializados de orientacin educativa a travs del procedimiento que la Conselleria competente en administracin pblica establezca. Cuarta. Las autorizaciones que la Conselleria de Educacin ha concedido a Gabinetes Psicopedaggicos Escolares hasta la entrada en vigor de este decreto, seguirn vigentes, sin perjuicio de lo que dispongan sus normas de desarrollo.

DISPOSICIN DEROGATORIA NICA Queda derogado el Decreto 39/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano, de ordenacin de la educacin para la atencin del alumnado con necesidades educativas especiales; as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto. DISPOSICIONES FINALES nica. Entrada en vigor. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Valencia, ... de .. de 2012

El presidente de la Generalitat, ALBERTO FABRA PART La Consellera de Educacin, MARA JOS CATAL VERDET

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