Uso Eficiente Leña y Otras Energías Alternativas

Uso Eficiente de Lea y Otras Energas Alternativas en Comunidades Rurales

Programa de Recuperacin Ambiental Comunitario para Combatir la Desertificacin 2007-2011
Santiago, Chile, junio de 2011
USO EFICIENTE DE LEA Y OTRAS ENERGAS ALTERNATIVAS EN COMUNIDADES RURALES Santiago, Chile, junio de 2011 PROGRAMA DE RECUPERACIN AMBIENTAL COMUNITARIO PARA COMBATIR LA DESERTIFICACIN Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Unin Europea (UE) Autores: Enrique Castillo Belmar y Jaime Valds Castro Supervisin: Alejandra Alarcn Echibur y Luis Ibaceta Jorquera Edicin y correccin de estilo: Nelson Gonzlez Loguercio ISBN: 978-956-7469-29-1 Diseo y diagramacin: Simple! Comunicacin Impresin: Maval Impresores El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) autoriza la reproduccin total o parcial de esta publicacin, a condicin de que se mencione la fuente del documento y se enve al PNUD un ejemplar del material reproducido. La informacin, las denominaciones y los puntos de vista que aparecen en el presente documento son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no constituyen la expresin de ningn tipo de opinin de parte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Dag Hammarskjld 3241. Vitacura. Santiago. Cdigo Postal: 7630412. Chile. Telfono Central: +562 654 1000. Fax central: +562 654 1099. www.pnud.cl/
Horno metlico eficiente.
Foto: Rita Moya.
NDICE
1 2 INTRODUCCIN ANTECEDENTES 2.1. Programa de Recuperacin Ambiental Comunitario para Combatir la Desertificacin 2.2. Energa y ruralidad 3 SITUACIN NORMATIVA E INSTITUCIONAL A NIVEL NACIONAL RESPECTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES Y LEA ESTUDIO SOBRE CONSUMO DE LEA Y OTRAS ENERGAS ALTERNATIVAS EN LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA 4.1. Mtodo y objetivo 4.2. Instrumentos 4.3. Caracterizacin general de los destinatarios con respecto al uso de distintos tipos de energas, especialmente lea 4.4. Resultado de la evaluacin del consumo 5 CASOS DE ESTUDIO DESTACADOS DEL PROGRAMA 5.1. Proyecto Contraco: Uso eficiente de la biomasa a travs del manejo silvcola del bosque nativo 5.2. Proyecto Navidad: Todos contra la desforestacin aplicando la energa solar, la eficiencia energtica y el uso sustentable de la lea 5.3. Proyecto Barrancas: Mujeres organizadas en bsqueda de soluciones ecotcnicas y arborizacin comunitaria 5.4. Proyecto Vilcn: Fuentes de energa renovables disponibles para las familias campesinas productoras de hortalizas 6 REFLEXIONES SOBRE EL USO DE LEA Y ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES A NIVEL DE LA POBLACIN RURAL, COMO UN TEMA PENDIENTE EN LA POLTICA ENERGTICA Y MEDIOAMBIENTETAL DEL PAS 6.1. Antecedentes 6.2. Resultados del anlisis 7 CONCLUSIONES SOBRE EL USO DE LEA Y ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES 6 8 8 10
16
20 20 21 25 29 44
44 50 56 61
66 66 67
72
NDICE DE GRFICOS
Distribucin de los proyectos del Programa por regin. Principales temas abordados por los proyectos del Programa. Consumo bruto de energa primaria 2008. Consumo sectorial de lea. Porcentaje de hogares (urbanos y rurales) con acceso a la energa elctrica. Promedio mensual de consumo de gas en cilindro (urbano y rural). Promedio mensual del consumo elctrico de los hogares urbanos por decil. Consumo elctrico promedio nacional de hogares urbanos y rurales. Consumo promedio mensual de gas de cilindro para hogares urbanos y rurales por decil. Grfico N 2.10. Porcentaje de hogares que utilizan lea por decil a nivel urbano y rural. Grfico N 2.11. Relacin de costos 2000 2008 para generar una Gigacalora. Grfico N 4.1. Distribucin de los proyectos estudiados por regin. Grfico N 4.2. Distribucin del total de las fichas de destinatarios. Grfico N 4.3. Nmero de integrantes de la familia por regin (promedios). Grfico N 4.4. Superficie promedio del predio familiar (ha). Grfico N 4.5. Tamao de la vivienda. Grfico N 4.6. Consumo promedio mensual de energas por regin. Grfico N 4.7. Procedencia de la lea por regin (kg/mes). Grfico N 4.8. Tiempo promedio dedicado a la recoleccin de lea por regin (horas por semana). Grfico N 4.9. Distribucin geogrfica del uso de artefactos convencionales utilizados por los hogares en estudio. Grfico N 4.10. Distribucin de los artefactos alternativos utilizados por los hogares en estudio. Grfico N 4.11. Consumo promedio diario de gas, electricidad y lea, en familias con y sin soluciones alternativas. Grfico N 4.12. Promedio diario de uso de la cocina a gas licuado en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX Grfico N 4.13. Promedio diario de uso de artefactos elctricos en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX (curvas tendenciales). Grfico N 4.14. Promedio mensual de consumo de lea, medido y estimado, entre las regiones IV y IX. Grfico N 4.15. Promedio diario de consumo de lea en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX. Grfico N 4.16. Promedio de uso diario de la cocina a gas licuado en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX (en minutos de uso). Grfico N 4.17. Promedio uso diario de artefactos elctricos en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX (en minutos de uso). Grfico N 2.1. Grfico N 2.2. Grfico N 2.3. Grfico N 2.4. Grfico N 2.5. Grfico N 2.6. Grfico N 2.7. Grfico N 2.8. Grfico N 2.9. 9 9 11 11 11 12 12 13 13 14 15 21 24 25 26 26 27 27 28 30 31 32 34 36 37 38 40 41
Grfico N 4.18. Promedio de uso diario de artefactos elctricos en familias con y sin soluciones alternativas en la V Regin (en minutos de uso). Grfico N 4.19. Promedio de consumo diario de lea en familias con y sin soluciones alternativas, entre las regiones IV y IX (en kg). Grfico N 5.1. Contraco: Distribucin del consumo promedio diario de lea. Grfico N 5.2. Contraco: Consumo y ahorro promedio mensual de lea. Grfico N 5.3. Navidad: Distribucin del consumo promedio diario de lea. Grfico N 5.4. Navidad: Consumo y ahorro promedio mensual de lea. Grfico N 5.5. Barrancas: Distribucin del consumo promedio diario de lea. Grfico N 5.6. Barrancas: Consumo y ahorro promedio mensual de lea. Grfico N 5.7. Vilcn: Distribucin del consumo promedio diario de gas-lea-biogs.
41 42 49 49 54 54 59 60 64
NDICE DE FIGURAS
Figura N 4.1. Figura N 4.2. Figura N 4.3. Figura N 5.1. Figura N 5.2. Figura N 5.3. Esquema de los instrumentos utilizados. Ficha de campo para la medicin de consumo. Estrategia de desarrollo de las soluciones. Estrategia de desarrollo del proyecto Contraco. Estrategia de desarrollo del proyecto Navidad. Estrategia de desarrollo del proyecto Barrancas. 21 23 30 46 52 57
NDICE DE TABLAS
Tabla N 4.1. Tabla N 4.2. Tabla N 4.3. Tabla N 4.4. Tabla N 5.1. Tabla N 5.2. Tabla N 5.3. Tabla N 5.4. Tabla N 5.5. Tabla N 5.6. Tabla N 5.7. Principales especies recolectadas para lea por regin. Ahorro por fuente energtica con base a las estimaciones de consumo de los destinatarios y del estudio. Reduccin del consumo de lea por regiones. Uso promedio de los artefactos en las comidas diarias. Contraco: Emisiones y eficiencia energtica de la cocina de doble combustin. Navidad: Uso de biomasa, tiempo de ebullicin y temperatura lograda. Navidad: Emisiones y eficiencia energtica. Barrancas: Uso de biomasa, tiempo de ebullicin y temperatura lograda. Barrancas: Emisiones y eficiencia energtica de la cocina mejorada tipo Lorena. Vilcn: Uso de biomasa, tiempo de ebullicin y temperatura lograda. Vilcn: Emisiones y eficiencia energtica de la cocina a biogs. 29 32 39 43 50 55 55 60 60 64 64 5
INTRODUCCIN
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ejecuta desde el ao 2007, con financiamiento de la Unin Europea (UE) y del Programa de Pequeos Subsidios (PPS/ GEF-PNUD) del Fondo para el Medio Ambiente Mundial1, el Programa de Recuperacin Ambiental Comunitario para Combatir la Desertificacin2. Hasta la fecha, el Programa ha desarrollado 62 proyectos a nivel local, basados en la metodologa del Programa de Pequeos Subsidios, distribuidos entre la Regin de Coquimbo y la Regin de Los Lagos. En la implementacin de sus proyectos, el Programa ha identificado que el tema energtico en el mbito rural es de gran importancia para la familia campesina, ya sea para cocinar los alimentos, calentar agua, como para disponer de iluminacin y calefaccin. Esto se evidencia en el hecho que el 65% de los proyectos del Programa incluye el tema de energa para el hogar y, en menor grado, con fines productivos. El inters por este tema se expresa en la construccin de hornos y cocinas solares, hornos de barro mejorados y metlicos, ollas de inercia trmica, secadores de lea, deshidratadores para el secado de fruta, biodigestores, y la mejora de la eficiencia energtica de cocinas a lea. Las familias rurales de escasos recursos tienen dificultades para acceder a la energa elctrica y al gas licuado, debido en parte a las limitaciones de acceso fsico a estos suministros, pero, sobre todo, a las restricciones econmicas que
1 2 GEF, Global Environment Facility. En adelante, el Programa. www.combateladesertificacion.cl
limitan sus posibilidades de adquirirlos. De esta manera, la mayora de las familias utilizan preferentemente la lea para satisfacer sus necesidades energticas, la que combinan con el uso restringido de electricidad y gas licuado, cuando el presupuesto familiar lo permite. La lea, sin embargo, resulta cada vez ms escasa en regiones desertificadas. Esto obliga a las familias a utilizar un tiempo creciente en su colecta o a incurrir en un gasto cada vez mayor en su compra. A ello se suma el uso en los hogares de cocinas muy ineficientes, que consumen gran cantidad de lea y generan poca energa utilizable. Por otra parte, las emanaciones de gases de estas cocinas causan contaminacin intradomiciliaria que afecta la salud de la familia, especialmente de nios, mujeres y ancianos, adems de contaminacin ambiental. Ante estos problemas, el Programa ha apoyado a las familias rurales a implementar soluciones, en particular el uso ms eficiente de la lea, mediante artefactos mejorados, y la utilizacin de otras fuentes de energa ms econmicas, limpias y amigables con el medioambiente, como la energa solar y el biogs. Este documento presenta una evaluacin del impacto de la introduccin de mejoras prcticas y artefactos ms eficientes y apropiados a la realidad local. Se trata de casos concretos y cuantificados desde la perspectiva de la eficiencia energtica, la disminucin en la emisin de gases de efecto invernadero y material particulado, el impacto directo que tienen en la lucha contra la desertificacin, al reducir el consumo de lea y disminuir la presin sobre los recursos naturales, y -sobre todo- del mejoramiento de la calidad de vida de la familia rural. Sobre este ltimo aspecto interesa especialmente que las soluciones desarrolladas le permitan a la familia gastar menos dinero para satisfacer sus necesidades de energa, disponer de ms tiempo para otras actividades y vivir en un ambiente intradomiciliario ms limpio y sano. Igualmente, a nivel ms general, se considera importante contribuir al desarrollo de una mayor conciencia sobre la necesidad de conservar los recursos naturales. Se espera que la informacin generada sirva a las instancias polticas y tcnicas como insumo para formular y propiciar polticas, estrategias y acciones concretas que favorezcan el uso eficiente de la lea y otras energas alternativas en el mbito rural. Ello contribuira a resolver carencias y problemas energticos que enfrentan las familias rurales, a frenar la desforestacin del bosque y matorral nativo y el avance de la desertificacin.
ANTECEDENTES
2.1. PROGRAMA DE RECUPERACIN AMBIENTAL COMUNITARIO PARA COMBATIR LA DESERTIFICACIN

La desertificacin es un fenmeno global relacionado con la degradacin de tierras, principalmente a causa de una mala o excesiva utilizacin de ellas. El problema afecta a la cuarta parte de las tierras del planeta y a 250 millones de personas. Adems, pone en peligro el sustento de ms de mil millones de habitantes de cien pases a causa de la disminucin de la productividad agrcola y ganadera. El objetivo principal del Programa de Recuperacin Ambiental Comunitario para Combatir la Desertificacin es el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades rurales pobres y la proteccin del suelo, el agua y la biodiversidad, mediante la incorporacin de tecnologas, formas de produccin, conocimientos y habilidades, todo ello como parte de un proceso encaminado a contrarrestar el problema de la desertificacin. En funcin de este objetivo, el Programa ha utilizado la modalidad de fondos concursables para financiar proyectos ambientales comunitarios, presentados por organizaciones de la sociedad civil, con el apoyo de instituciones pblicas, en su carcter de organismos asociados, como INDAP, CONAF y municipalidades, principalmente. El Programa implement 62 proyectos distribuidos entre la Regin de Coquimbo y 8
la Regin de Los Lagos (Grfico N 2.1), los cuales son financiados bajo el concepto de ejecucin y transferencias directas a las comunidades. Los proyectos tienen como destinatarios directos a 18 177 personas, 45% de las cuales son mujeres, y son implementados por organizaciones de base: juntas de vecinos (35%), comunidades agrcolas (18%), organizaciones productivas campesinas (18%) y otras organizaciones de base (29%). Las temticas principales que abordan los proyectos se refieren a restauracin de ecosistemas degradados, educacin y capacitacin para la lucha contra la desertificacin, mejoramiento en la eficiencia energtica y uso de energas renovables no convencionales (ERNC) y mejoramiento de sistemas productivos (Grfico N 2.2). Al menos 40 de los 62 proyectos incluyen acciones orientadas al desarrollo de energas alternativas de uso domiciliario. En el marco de estos proyectos se han construido 1 162 artefactos solares, principalmente hornos y cocinas solares y deshidratadores de frutas, concentrados en un 64% en la IV Regin y un 31% en la VI Regin. Destaca tambin la construccin de 429 ollas de inercia trmica (llamadas tambin ollas brujas), 321 hornos de barro mejorados con doble cmara, 24 cocinas a lea metlicas y 16 de barro, 15 hornos metlicos eficientes, 140 hornillas econmicas, 13 biodigestores para produccin de biogs, 10 termos solares para ducha y 35 secadores de lea.
GRFICO N 2.1. DISTRIBUCIN DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA POR REGIN.

38% IV Regin 6% VIII Regin 4% R.M. 2% VII Regin 2% X Regin 7% IX Regin 7% XIV Regin 13% VI Regin 21% V Regin
GRFICO N 2.2. PRINCIPALES TEMAS ABORDADOS POR LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA.
9% Mejoramientos en sistemas productivos 23% Mejoramiento en la eficiencia energtica y uso de energas renovables no convencionales 32% Restauracin de ecosistemas degradados 36% Educacin y capacitacin para la lucha contra la desertificacin
2.2. ENERGA Y RURALIDAD

Las economas locales y especialmente las rurales de menos desarrollo son dependientes de los recursos naturales disponibles en los territorios en que se insertan. Sus actividades (la agricultura, la minera, la ganadera, la silvicultura, entre otras) estn ligadas al uso y extraccin de los recursos naturales. Los bosques, el suelo y el agua juegan un rol importantsimo para la seguridad alimentaria, los ingresos y la provisin de energa de las familias. Por esta razn, tambin, los habitantes rurales son vulnerables a las fluctuaciones climticas y a los desastres naturales. Si nos acercamos a la ruralidad podremos rpidamente verificar que la poblacin de este sector tiene mayores carencias que la urbana; por ejemplo, en cuanto al acceso a servicios. Tambin hay ms personas en condiciones de pobreza. As lo confirma el anlisis de la ltima encuesta CASEN 2009 realizado por el Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP). Segn este anlisis, del 15,1% de pobres e indigentes existentes en la poblacin chilena, el 51% vive en zonas de ruralidad dispersa o concentrada. La misma fuente ha sealado que en estas zonas el trabajo es ms estacional y el acceso a los servicios, limitado. A ello se debe agregar que la poblacin rural es ms dependiente de los recursos naturales, entre ellos la lea para calefaccin y coccin de los alimentos. La lea representa el 20% del consumo de energa en el pas3 (Grfico N 2.3). De este, un 10% corresponde a centros de transformacin, un 32% a la industria y la minera y un 58% al sector comercial, pblico y residencial (Grfico N 2.4). Segn datos de la Comisin Nacional de Energa, el consumo de este ltimo sector concierne casi exclusivamente al uso residencial, el cual, a su vez, segn Gmez y Lobo4, en un 63,4% se refiere al consumo de lea del sector rural. El consumo de energa en los hogares rurales incluye, adems de la lea, la electricidad y el gas. El uso de la electricidad se encuentra muy difundido, debido a que, en la ltima dcada, el programa de electrificacin rural ha permitido que la red elctrica llegue al 94,3% de los hogares en promedio a nivel nacional (porcentaje muy similar al nivel urbano, donde es de un 99,2%). Las brechas ms ostensibles respecto a este tipo de energa se encuentran en las macrozonas comprendidas entre las regiones XV y IV y entre las regiones IX y XII, existiendo
3 4 Balance Nacional de Energa 2008 de la Comisin Nacional de Energa (CNE). Porcentaje calculado con base al Cuadro N 2 del estudio de Gmez-Lobo, A.; J. L. Lima; C. Hill; M. Meneses. 2006. Diagnstico del mercado de la lea en Chile. Informe Final. Departamento de Economa, Universidad de Chile. 157p.
Acopio tradicional de lea.
10
GRFICO N 2.3. CONSUMO BRUTO DE ENERGA PRIMARIA 2008.

8% Hidroelectricidad 18% Carbn 20% Lea 10% Gas natural 44% Petrleo crudo
GRFICO N 2.4. CONSUMO SECTORIAL DE LEA.
10% Centro de transformacin 32% Industria y minera 58% Comercio, pblico y residencial
Fuente: Balance Nacional de Energa 2008, CNE.
Fuente: Balance Nacional de Energa 2008, CNE.
GRFICO N 2.5. PORCENTAjE DE hOGARES (URBANOS Y RURALES) CON ACCESO A LA ENERGA ELCTRICA. 100,00 95,00 90,00 % 85,00 80,00 75,00
XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII Regiones
Urbano
Rural
Fuente: CASEN Energa 20064
casos como la III Regin con diferencias de un 20% entre electrificacin urbana y rural (Grfico N 2.5).5 En cuanto al gas, hay una buena cobertura de la distribucin por caera y en cilindros. Segn los resultados de la encuesta CASEN 2006 sobre energa, el 98% de los hogares urbanos utiliza gas. En el mbito rural, la cifra baja a un 81,2%. En sectores rurales el formato utilizado es el gas licuado en cilindro, aunque su acceso depende de la red vial. Por esta razn, en los sectores rurales ms apartados, el acceso a gas licuado disminuye. Ello se ve reflejado en el Grfico N 2.6, en donde el consumo promedio mensual de gas de cilindro en las regiones ms apartadas del Norte y del Sur es menor que el de la Zona Central.
5 Encuesta de Caracterizacin Social CASEN, estudio energa. Encuesta aplicada entre el 7 noviembre y 20 diciembre de 2006.
11
GRFICO N 2.6. PROMEDIO MENSUAL DE CONSUMO DE GAS EN CILINDRO (URBANO Y RURAL). 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII
Kilos
Consumo cilindro de gas urbano Consumo cilindro de gas rural
Regiones
Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN. 2006.
Analizando los consumos de lea, gas y electricidad, desde la perspectiva del ingreso de los hogares (por deciles6), se puede inferir que el consumo de electricidad est en estrecha relacin con los niveles de ingreso. En efecto, si se revisa el Grfico N 2.7, existe un aumento a tasas crecientes de la tendencia al consumo de electricidad desde el decil V (poblacin de ingresos medios) hasta los deciles de ms altos ingresos. El decil de hogares de ms bajos ingresos consume en promedio un 45% menos que el decil de mayores ingresos.
GRFICO N 2.7. PROMEDIO MENSUAL DEL CONSUMO ELCTRICO DE LOS hOGARES URBANOS POR DECIL. 220 200 180 Kwh 160 140 120 100 119 133 140 145 146 155 173 161 Urbano 213 182
II
III
IV
V VI Decil
VII
VIII
IX
X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN.2006.
Decil: dcima parte o 10% de los hogares nacionales ordenados en forma ascendente de acuerdo al ingreso autnomo per cpita del hogar, donde el primer decil (Decil I) representa el 10% ms pobre de los hogares nacionales y el dcimo decil (Decil X), el 10% ms rico de estos hogares. El ingreso del Decil I asciende a $ 114 005 y el Decil X a $ 2 953 920, en pesos de noviembre de 2009, segn los resultados de la CASEN 2009.
12
GRFICO N 2.8. CONSUMO ELCTRICO PROMEDIO NACIONAL DE hOGARES URBANOS Y RURALES. 200 180 160 140 120 kwh 100 80 60 40 20 0 Urbano Rural Fuente: CASEN, estudio energa, Mideplan. 2006. 125 159
A nivel rural, se deduce (ya que no se cuenta con la estadstica del consumo rural por deciles) que ocurre algo similar, aunque en los deciles de menores ingresos el consumo de electricidad probablemente sea todava inferior a la tendencia urbana. La diferencia promedio existente a nivel nacional entre el consumo urbano y rural de electricidad es de un 21,38% (Grfico N 2.8). En cuanto al consumo de gas en cilindro, como se observa en el Grfico N 2.9, el consumo promedio tiende a aumentar en los deciles de mayores ingresos, tanto a nivel rural como urbano, aunque en este ltimo disminuye desde el decil VIII, debido al uso del gas por caera. Por el contrario, el consumo rural aumenta en su tendencia de consumo a partir del mismo decil, incluso sobrepasa el consumo urbano en el dcimo decil. Este aumento es en desmedro del consumo de lea.
GRFICO N 2.9. CONSUMO PROMEDIO MENSUAL DE GAS DE CILINDRO PARA hOGARES URBANOS Y RURALES POR DECIL. 35,0 30,0 25,0 Kilos 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 8,8 14,8 14,5 16,2 16,4 17,4 18,3 18,7 20,8 20,0 18,0 16,7 28,8 Urbano Rural
11,4 11,0
14,7 12,9 13,0 14,0 12,6
II
III
IV
V VI Decil
VII
VIII
IX
X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN.2006.
13
GRFICO N 2.10. PORCENTAjE DE hOGARES qUE UTILIzAN LEA POR DECIL A NIVEL URBANO Y RURAL. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 I II III IV V VI Decil 43,2 40,0 Rural 34,2 31,6 28,0 26,3 23,6 VII 22,7 19,7 VIII IX % 91,4 88,5 86,9 86,1 85,8 79,5
83,4
82,4 80,4 71,9 Urbano
18,1 X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN. 2006.
Respecto al consumo de lea, la tendencia a nivel rural y urbano, como muestra el Grfico 2.10, es clara en cuanto a que, a medida se sube de decil de ingreso, disminuye el porcentaje de hogares que utiliza lea. La tasa de disminucin del consumo de lea en los hogares urbanos es mucho mayor a la tasa de disminucin en los rurales. Otra particularidad importante es la diferencia en la cantidad de hogares que utilizan lea: el promedio rural es de un 83,6% y el urbano de 28,7%. Asimismo, entre el consumo rural y urbano, existe una diferencia de 50 puntos en el promedio de consumo de los tres deciles de menor ingreso y una de 58 puntos en los tres deciles de mayores ingresos. El uso de la electricidad y del gas en cilindro aumenta a medida que se incrementan los ingresos y tiende a reemplazar el uso de la lea, sobre todo en las zonas urbanas. No sucede lo mismo en las zonas rurales, en donde el consumo de lea es alto en todos los deciles (no baja del 70% en el decil ms rico). Asimismo, en los tres deciles urbanos ms pobres, no baja del 34,2%. Segn el Grfico N 2.11, entre 2000 y 2008 los costos para generar una Gigacalora se incrementaron ao tras ao para todos los combustibles, a excepcin de la lea. El costo de la lea es ostensiblemente ms bajo, en una relacin de 4:1 con la electricidad y de 6:1 con el petrleo y el gas licuado en cilindro. Se puede concluir que la lea es el combustible ms accesible para los estratos socioeconmicos bajo y medio. Las estadsticas revisadas indican que en los sectores rurales es la energa preferida para uso domiciliario y casi la nica utilizada por los estratos de bajos ingresos. Segn el ltimo censo de poblacin y vivienda (2002), Chile tiene una poblacin de 15 116 435 habitantes, de la cual un 86,6% es urbana y solo un 13,4% es rural, ello segn la definicin de poblacin rural del INE. As, 2 026 322 personas rurales podran ser 14
GRFICO N 2.11. RELACIN DE COSTOS 2000 2008 PARA GENERAR UNA GIGACALORA. 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Petrleo diesel Gas licuado Electricidad Lea
Fuente: CNE, 2008; INE, 2008; Corporacin Nacional de Certificacin de Lea, 2008.
consumidoras de lea (un 83,6 % de los hogares segn indicado en pgina 14), de las cuales los pobres e indigentes son usuarios exclusivos de este combustible. Segn el estudio antes citado de RIMISP, el 50% de la poblacin rural se encuentra en esta situacin, es decir, alrededor de un milln de personas. Ahora, si se toma la definicin de poblacin rural utilizada para el clculo del ndice de desarrollo humano (IDH), realizado por el PNUD, los habitantes rurales de Chile seran casi 6 millones (5 925 428 personas), de los cuales la mitad (3 millones) seran consumidores de lea. El alto nmero de consumidores rurales de lea conlleva fuertes problemas ambientales, como la emisin de gases de efecto invernadero (GEI) y material particulado, desforestacin y prdida de la biodiversidad, efectos que no son del todo perceptibles, pues la poblacin rural se encuentra dispersa, lo cual hace difcil cuantificar los impactos. De lo descrito se desprende que existe una gran cantidad de usuarios de lea a nivel rural y la necesidad de que estos accedan a soluciones que permitan reducir emisiones de GEI y material particulado, as como disminuir la desforestacin y el consumo de lea. Ello a travs de mejorar la eficiencia en el uso de este combustible o mediante la utilizacin de energas limpias, como la solar. Lo anterior refuerza una de la sugerencias sobre polticas en reas rurales respecto al uso de lea contenida en el documento de CEPAL Contribucin de los servicios energticos a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y a la mitigacin de la pobreza7, segn la cual, cuando su uso sea inevitable, hay que buscar la sostenibilidad mediante el empleo de equipamientos eficientes. Es lo que el Programa ha impulsado en sus cuatro aos de implementacin, buscando formas de consumo de la lea que optimicen su combustin y disminuyan las emisiones de CO2.
7 CEPAL, Coleccin Documentos de Proyectos, 2009.
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SITUACIN NORMATIVA E INSTITUCIONAL A NIVEL NACIONAL RESPECTO DE LAS ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES Y LEA
La normativa e institucionalidad energtica chilena se focaliza en los subsectores de las energas convencionales, tales como la electricidad y los hidrocarburos. Hay una amplia gama de leyes que las regulan y una institucionalidad preocupada de su funcionamiento, en su gran mayora radicadas en el Ministerio de Energa y en sus reparticiones especializadas, como la Comisin Nacional de Energa (CNE) o la Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC). La incorporacin de la geotermia y de las energas renovables no convencionales (ERNC) a la generacin de energa elctrica8 cuenta tambin con disposiciones legales que contribuyen a su desarrollo y norman su participacin dentro del sistema. En materia de ERNC y, en particular, de la lea, las normas existentes son muy incipientes y representan los primeros esfuerzos por regular el sector. Las motivaciones que dan origen a las mismas surgen ms que nada como respuesta a la contaminacin que se produce en las ciudades por el uso de este combustible y de varios factores asociados, como son el tipo de artefactos utilizados, los contenidos de humedad de la lea, las malas condiciones de aislacin trmica de las viviendas y las condiciones de ventilacin de las ciudades. Casos crticos de contaminacin son, por ejemplo, la situacin de Temuco y Padre Las Casas, que han sido declaradas zonas saturadas de material particulado respirable (MP10) que se genera precisamente por la combustin incompleta de la lea.
8 Ley N 20.257, ao 2008.
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En virtud de ello, las autoridades, ya sean del Poder Ejecutivo como del Legislativo o bien del mbito municipal, han realizado algunos esfuerzos por normar el sistema plantendose proyectos de ley, as como disposiciones reglamentarias especficas. Una revisin sobre los intentos de regulacin del sector dendroenergtico fue presentada en la V Cumbre de la Lea, efectuada en la ciudad de Ancud, en mayo de 20099. Tanto de dicha revisin como de otros antecedentes recopilados se destacan los siguientes hitos: 2003: Se estableci el Sistema Nacional de Certificacin de Lea. Este sistema busca la certificacin de la lea basado en cuatro principios: cumplimiento de legislacin, extraccin de bosques con plan de manejo, humedad de la lea igual o inferior a 25% e informacin al consumidor. Es una iniciativa pblico privada de carcter voluntario que ha fijado estndares de calidad y origen para la comercializacin de lea en Chile, con el objeto de disminuir el deterioro de los bosques y la contaminacin atmosfrica. El sistema es administrado por un Consejo Nacional de Certificacin de Lea (CONACEL) y representado a nivel local por consejos regionales o provinciales. 2004: Plan de Descontaminacin de Temuco y Padre de las Casas (PDA), para disminuir la polucin de ambas comunas teniendo como foco de atencin la combustin de la lea. Tom el 2004 como ao base. El Protocolo de Kioto (el que fue adoptado en el ao 1997, ratificado por Chile en el 2002 y entr en vigor en el 2005) estableci el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), un sistema que permite a los pases del Anexo I (pases desarrollados) suscribir acuerdos de reduccin de gases de efecto invernadero (GEI) invirtiendo en proyectos de reduccin de emisiones en pases No Anexo I (pases en desarrollo) y contabilizar las reducciones alcanzadas como parte de sus propios compromisos de limitacin de emisiones. 2005: El Instituto Nacional de Normalizacin (INN) estableci normas sobre la clasificacin y requisitos que debe cumplir la lea para ser utilizada como
Lineamientos para una poltica dendroenergtica. Estado del arte, objetivos y propuestas. Reyes, Ren y Venegas, Andrs. Corporacin de Certificacin de la Lea. V Cumbre de la Lea, Ancud, mayo de 2009.
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combustible slido (humedad) y los procedimientos de muestreo e inspeccin (NCh 2907-2005 y 2965-2005). 2005: La Municipalidad de Chilln estableci la Ordenanza Para la proteccin del medio ambiente y la salud ambiental en la Comuna de Chilln, la que prohibi la libre transaccin de lea y carbn en la va pblica y exigi la norma de contenido de humedad establecida por el INN. Junio de 2007: La CONAMA aprob el anteproyecto de norma de emisin para artefactos de uso residencial urbano que utilizan lea u otros combustibles de biomasa. Despus de las consultas y los trmites correspondientes, esta norma entr en vigencia en marzo de 2009. Julio de 2008: Ingres al Senado, en su primer trmite constitucional, una mocin de ley que establece la certificacin de la lea y autoriza sistemas de calefaccin y energa en base a lea con combustin de doble cmara en zonas saturadas. Este proyecto pas a la Comisin de Minera y Energa en abril de 2009. 2009: Las municipalidades de Temuco y Padre Las Casas establecieron la ordenanza municipal para la regulacin del comercio de lea. 2009: Se implement el Subsidio SERVIU para el mejoramiento trmico de la vivienda entre las regiones VI y XI, excluida la VIII Regin. Mayo de 2009: Con el patrocinio de un grupo de diputados, ingres a primer trmite constitucional un proyecto que establece el uso obligatorio de lea certificada en todos los servicios municipales del pas. Junio de 2009: Se envi a la Cmara de Diputados un proyecto de ley destinado a regular los artefactos para combustin de lea y otros productos dendroenergticos. Este proyecto no registr mayores avances.
Arriba: Secador que permite reducir la humedad de la lea bajo un 25%. Abajo: Encastillado de lea tradicional para secado.
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Agosto de 2010: Se envi a la Cmara de Diputados un nuevo proyecto de ley que regula la certificacin de los artefactos para combustin de lea y otros productos dendroenergticos, el cual se encuentra en su primer trmite constitucional.
Cocina metlica a lea tradicional con termocan para calentar agua.
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ESTUDIO SOBRE CONSUMO DE LEA Y OTRAS ENERGAS ALTERNATIVAS EN LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA
4.1. MTODO Y OBjETIVO

El mtodo utilizado fue el de estudio de caso de tipo evaluativo. El objetivo central se orient a determinar la efectividad de las soluciones adoptadas en los proyectos para disminuir el consumo de energa, considerando la situacin inicial que las familias tenan antes del proyecto. El estudio no pretendi ni poda medir eficiencia y eficacia energtica. Se analizaron 22 casos de estudio en distintas regiones, en los que fueron consultadas 88 familias. De ellas, 44 en carcter de testigo y 44 con soluciones de eficiencia energtica e introduccin de energa solar o biogs. Se registr el consumo de energas durante una semana, todos los das, en la preparacin de las cuatro comidas que tiene una familia: desayuno, almuerzo, once y cena. Con posterioridad, la evaluacin bsica consisti en la comparacin entre los promedios diarios de consumo de energa de las familias con soluciones y las familias testigo o sin soluciones. Se evalu, adems, el comportamiento del consumo diario de energa, es decir, la variacin entre las distintas comidas, as como tambin el comportamiento segn las reas geogrficas. De esta manera, se pudo determinar el ahorro energtico (en minutos de uso de gas y electricidad y en kilos de lea) que se logra al introducir las soluciones propuestas por los proyectos, as como la o las soluciones de mayor impacto segn el rea geogrfica. 20
4.2. INSTRUMENTOS
El estudio comprendi 22 casos (proyectos), distribuidos entre las regiones IV y IX (Grfico N 4.1), en los cuales se desarrollaron soluciones energticas domiciliarias orientadas a la mejora de la eficiencia energtica de artefactos a lea o a la utilizacin de nuevas fuentes de energa, como la solar y el biogs. El levantamiento de informacin en cada caso (proyecto) se bas en dos instrumentos: una ficha para caracterizar a los destinatarios desde diversas perspectivas, a modo de lnea base y otra para registrar el uso de energas, como electricidad, lea, gas licuado, biogs y energa solar. Ambas fichas fueron aplicadas a dos familias destinatarias y a dos familias testigo de cada proyecto evaluado (Figura N 4.1). Se consider como condicin que las familias destinatarias y testigo tuvieran similares caractersticas: igual o similar nmero de integrantes, una situacin econmica anloga y una actividad econmica o productiva semejante, de tal modo de poder establecer comparaciones posteriores. 4.2.1. FIcHA DE coNSuMo La ficha de consumo registr el uso de energas durante una semana corrida (de lunes a domingo) y captur la informacin correspondiente a las cuatro comidas del da (en kilos, en el caso de la lea; y en tiempo de uso, en el caso de electricidad, gas licuado, horno solar y olla de inercia trmica). La medicin de consumo se efectu entre los das 8 y 14 de noviembre de 2010, ello con el fin de tener igualdad de condiciones climticas y fechas
GRFICO N 4.1. DISTRIBUCIN DE LOS PROYECTOS ESTUDIADOS POR REGIN.
FIGURA N 4.1. ESqUEMA DE LOS INSTRUMENTOS UTILIzADOS.
Proyecto / Caso
4% VII Regin 5% VIII Regin 9% IX Regin 14% VI Regin 23% V Regin 45% IV Regin
Ficha Destinatarios
Destinatario Destinatario Testigo Testigo
Ficha de Consumo
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(estas ltimas no deban corresponder a festividades, ya que alteran el consumo). Las mediciones del consumo de lea se realizaron por medio de una pesa del tipo dinammetro que le fue entregada a cada una de las familias, siendo todas las pesas iguales. Se hicieron, en cada proyecto, 56 mediciones de consumo en las familias con soluciones y otras 56 en las familias testigo, obteniendose un total de 2 464 mediciones para los 22 casos de estudio. Las mediciones contemplaron el consumo de energa para las cuatro comidas del da en los siguientes artefactos: Cocina a gas, minutos de uso. Hervidor elctrico, minutos de uso. Horno microonda, minutos de uso. Cocina a lea tradicional, kilos de lea utilizados. Horno de barro tradicional, kilos de lea utilizados. Fogn abierto fueguero, kilos de lea utilizados. Brasero/hornillo, kilos de lea utilizados. Horno de barro mejorado, kilos de lea utilizados. Horno solar, horas de uso. Hornilla econmica, kilos de lea utilizados. Cocina de hierro a lea, kilos de lea utilizados. Cocina de barro a lea mejorada, kilos de lea utilizados. Biogs, minutos de uso. Olla de inercia trmica, horas de uso.
Para levantar esta informacin se dispuso de una ficha de campo para la medicin del consumo de energas, la cual fue adaptada segn la particularidad de los artefactos utilizados en cada caso (Figura N 4.2).
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FIGURA N 4.2. FIChA DE CAMPO PARA LA MEDICIN DE CONSUMO DE ENERGAS.
4.2.2. FIcHA DE DEStINAtARIoS Antes de la aplicacin de la ficha de consumo, se encuest a 144 familias que eventualmente participaran en la medicin, ello con el fin de caracterizarlas y validar la seleccin. De ellas se seleccionaron 88, la mitad de estas en calidad de testigo y las otras 44 destinatarias como usuarias de las soluciones energticas entregadas por los proyectos, de acuerdo a criterios socioeconmicos de similitud indicados anteriormente (Grfico N 4.2).
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GRFICO N 4.2. DISTRIBUCIN DEL TOTAL DE LAS FIChAS DE DESTINATARIOS.

3% VII Regin 8% IX Regin 8% VIII Regin 15% VI Regin 27% V Regin 39% IV Regin
La encuesta (ficha de destinatario) incorpor los siguientes aspectos: Antecedentes bsicos de la familia y el proyecto. Caractersticas del predio. Predios ubicados en zona rural, de uso familiar o personal, excluidos terrenos comunitarios o colectivos. Caractersticas de la forma en que se cultiva o produce. Aplica a todo predio, parcela o sitio donde el entrevistado realiza sus cultivos u otra actividad productiva. Desertificacin. Identifica el grado de conocimiento sobre el tema. Energa. Caracteriza el consumo de energas de la familia (estimaciones de uso de energa elctrica, carbn, lea y gas). Grado de relaciones con instituciones. Identifica el grado de conocimiento de distintas entidades del Estado. Perspectiva de gnero. Identifica los niveles de igualdad con que mujeres y hombres desarrollan libremente sus capacidades personales y pueden tomar decisiones.
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4.3. CARACTERIzACIN GENERAL DE LOS DESTINATARIOS CON RESPECTO AL USO DE DISTINTOS TIPOS DE ENERGAS, ESPECIALMENTE LEA
La informacin obtenida de la aplicacin de 144 fichas o encuestas de destinatarios permiti identificar lo siguiente: Las organizaciones que participan en el Programa, en las regiones donde se concentr el estudio, corresponden, en su mayora, a comunidades agrcolas (31%) y juntas de vecinos (25%). Hay tambin organizaciones indgenas (11%) y de tipo productivo (8 %), entre otras. Los destinatarios conforman familias de cuatro y cinco personas en promedio (dos hombres y dos mujeres, siendo uno de ellos menor de edad, o tres hombres y dos mujeres, uno de ellos menor de edad). Ver Grfico N 4.3. Los predios varan de norte a sur: tienen una superficie promedio que va de cuatro hectreas en la IV Regin, a 32 hectreas en la IX Regin (Grfico N 4.4). Parte de los terrenos son destinados al cultivo de chacras con hortalizas, bsicamente para la seguridad alimentaria familiar. Las casas fluctan como promedio entre los 50 a 75 m2 de superficie, construidas principalmente en madera (Grfico N 4.5).
GRFICO N 4.3. NMERO DE INTEGRANTES DE LA FAMILIA POR REGIN (PROMEDIOS). 5,0 Nmero de integrantes 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 IV V VI Regiones VII-VIII-IX Promedio de menores de 18 aos Promedio total de integrantes Promedio de hombres Promedio de mujeres
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GRFICO N 4.4. SUPERFICIE PROMEDIO DEL PREDIO FAMILIAR (hA). 25,0 20,0 Hectreas 15,0 10,0 5,0 0,0 4,2 4,2 12,5 Superficie del predio
20,3
IV
V Regiones
VI
VII-VIII-IX
GRFICO N 4.5. TAMAO DE LA VIVIENDA. 80 75 Metros cuadrados 70 65 60 55 50 45 40 IV V Regiones VI VII-VIII-IX 51 48 Tamao de la vivienda 72
75
En cuanto al consumo de energas declarado por los destinatarios de los proyectos entre las regiones IV y IX (Grfico N 4.6), excluida la Regin Metropolitana, se observa un consumo promedio de gas licuado (cilindro) de 14 a 7,3 kg/ mes, con una tendencia a la baja de consumo de norte al sur. En cuanto al consumo promedio de electricidad, en la IV Regin se consume la menor cantidad (70,9 Kwh/mes) y la mayor en la V Regin (109,3 Kwh/mes). En las otras regiones el consumo es de alrededor de 90 Kwh/mes, a excepcin de la VII Regin que present un consumo de 30 Kwh/mes (medicin correspondiente a un solo proyecto ubicado en una comunidad aislada). Al contrastar con las cifras nacionales de consumo promedio de electricidad10 (CASEN 2006), el
10 CASEN, estudio energa, Mideplan. 2006.
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consumo de las familias destinatarias est por debajo del promedio rural y situado en el consumo promedio mensual de los tres primeros deciles de ingreso. En relacin al consumo promedio mensual de lea, hay una tendencia al aumento de norte a sur, con un consumo de 262,6 kg en la IV Regin, hasta alcanzar los 994,4 kg en las regiones del sur, a excepcin de la V Regin que presenta el menor consumo en el rea de estudio. Hay que destacar tambin que la V Regin presenta los mayores consumos de electricidad y gas, ello debido a que la poblacin estudiada, al disponer de mayores ingresos econmicos, privilegia el consumo de estos combustibles y tambin a que tiene, en general, un comportamiento ms urbano. Las regiones entre la VII y IX privilegian el consumo de lea por sobre el gas y la electricidad (presentan el menor consumo de estos combustibles en todos los casos estudiados).
GRFICO N 4.6. CONSUMO PROMEDIO MENSUAL DE ENERGAS POR REGIN. 1000,0 Kg/Kwh 100,0 10,0 1,0 IV Regin Consumo promedio de gas (Kg) Consumo promedio de electricidad (Kwh) Consumo promedio de lea (Kg) 14,0 70,9 262,6 V Regin 17,0 109,3 254,9 VI Regin 9,1 95,4 355,7 VII-VIII-IX Regiones 7,3 91,5 994,4 Promedio general 13,1 88,1 411,1
GRFICO N 4.7. PROCEDENCIA DE LA LEA POR REGIN (kG/MES).
1000 800 600 400 200 0 IV V Regiones VI VII-VIII-IX
Promedio de lea comprada Promedio de lea recolectada Total de consumo de lea
Kg/mes
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GRFICO N 4.8. TIEMPO PROMEDIO DEDICADO A LA RECOLECCIN DE LEA POR REGIN (hORAS POR SEMANA).
3,9 3,7 Horas/semana 3,5 3,3 3,1 2,9 2,7 IV V 3,36 3,33
3,76
Tiempo promedio de recoleccin de lea
2,86
VI Regiones
VII-VIII-IX
La procedencia principal de la lea es la recoleccin. Representa como promedio ms de un 75% de la que se consume. Las regiones del Sur sobresalen con ms de un 91% de lea procedente de la recoleccin. En la V Regin es de solo un 38%; el 62% restante es comprado (Grfico N 4.7). En cuanto a los tiempos promedio dedicados a la recoleccin, como se observa en el Grfico N 4.8, la tendencia es que estos bajen de norte a sur, con 3,3 horas semanales en la IV Regin y 2,8 horas en las regiones del Sur, lo que depende de la disponibilidad y accesibilidad del recurso. Respecto de los datos recopilados de la IV Regin, es necesario hacer una acotacin. Esta regin, como es sabido, se encuentra altamente desertificada, lo que conlleva a que su poblacin disponga de escasos recursos econmicos y naturales. Esta situacin (en el aspecto socioeconmico) debiese inducir a un alto uso de la lea y, dada la condicin ambiental, debiese tambin suponer que la familia dedica mucho tiempo a la recoleccin. Sin embargo, los datos no revelan esta situacin, especialmente en cuanto al consumo de lea, aspecto que ser revisado ms adelante (subpunto 4.4.2. Resultados consumo de lea). En lo referente a las especies recolectadas, como se expone en la Tabla N 4.1, tanto en la IV Regin como en la VIII y IX regiones, la recoleccin corresponde principalmente a especies del bosque y matorral nativo. Por el contrario, en
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las regiones centrales, de la V a la VII, se recolectan especies exgenas como pino y eucalipto provenientes de plantaciones forestales o de desechos de faenas forestales. Tambin se utilizan desechos de frutales y vias.
TABLA N 4.1. PRINCIPALES ESPECIES RECOLECTADAS PARA LEA POR REGIN.
Regin(es) IV V VI-VII VIII-IX
Especies recolectadas Espino, Molle, Trevo, Acacia saligna Pino, Eucalipto, rastrojos de frutales y vias Pino, Eucalipto, desechos de plantaciones forestales, Aromo, bosque nativo Bosque nativo, Roble, Coige, Hualle, Ciprs y Pino
4.4. RESULTADO DE LA EVALUACIN DEL CONSUMO

4.4.1. ANtEcEDENtES pRELIMINARES i) Origen de las soluciones en estudio Las acciones orientadas a lograr una mayor eficiencia de los artefactos de combustin a lea o a cambiar la fuente de energa obedecen a una estrategia de desarrollo de los proyectos, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las familias involucradas y combatir la desertificacin (Figura N 4.3). La estrategia de los proyectos se ha orientado a mejorar la eficiencia energtica de los artefactos a lea y la utilizacin de otras fuentes de energa, como la solar y el biogs. De esta manera, las familias consumen menos lea y emplean menos tiempo en la recoleccin. Igualmente, al reducirse la extraccin de lea, disminuye la presin sobre el bosque o matorral nativo y se contribuye a frenar el proceso de desertificacin, entendido como un fenmeno de deterioro econmico, social y ambiental. Los artefactos mejorados posibilitan tambin el mejoramiento de las condiciones ambientales intradomiciliarias, debido a que evacuan el humo hacia el exterior. Esto evita problemas de salud provocados por la contaminacin en el hogar. El uso de otras fuentes de energa alternativas, como la solar y el biogs, al no producir emanaciones de material particulado ni gases de efecto invernadero, contribuyen al mejoramiento global del medioambiente. Las soluciones implementadas permiten, adems, reducir el consumo de gas y electricidad y, por tanto, representan una economa para la familia. 29
FIGURA N 4.3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LAS SOLUCIONES.
Cambio de Fuente de Energa o Mejora de Eficiencia Disminucin consumo de lea Menos desforestacin
Fuente de emisin
Disminucin de emisiones
Mejora Calidad de vida
Menor desertificacin
ii) Artefactos convencionales utilizados en la cocina y soluciones propuestas Las familias involucradas en el estudio disponen como promedio de tres artefactos para la coccin de sus alimentos. El 86% cuenta con una cocina a gas licuado y el 68% con un fogn abierto. El 32% de los hogares tiene un horno de barro a lea y un 27% un horno de microondas y un hervidor elctrico (Grfico N 4.9). Las soluciones alternativas ms implementadas por las familias de los proyectos estudiados son el horno solar y el horno de barro mejorado de doble cmara de combustin. Un 50%
GRFICO N 4.9. DISTRIBUCIN GEOGRFICA DEL USO DE ARTEFACTOS CONVENCIONALES UTILIzADOS POR LOS hOGARES EN ESTUDIO. Nmero de artefactos convencionales 6 5 4 3 2 1 0 IV V Regiones VI VII-VIII-IX Cocina metlica a lea tradicional Horno microondas Hornilla/brasero Horno de barro tradicional Fogn abierto/fueguero Hervidor elctrico Cocina a gas
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GRFICO N 4.10. DISTRIBUCIN DE LOS ARTEFACTOS ALTERNATIVOS UTILIzADOS POR LOS hOGARES EN ESTUDIO. Nmero de artefactos alternativos 6 5 4 3 2 1 0 IV V Regiones VI VII-VIII-IX Hornilla econmica a lea Cocina de barro a lea Cocina metlica a lea mejorada Biogs Horno solar Horno a lea mejorado Cocina de inercia trmica
de los proyectos contaron con estas soluciones. Las siguen la olla de inercia trmica y la hornilla econmica (27 y 14%, respectivamente). Segn el Grfico N 4.10, entre las regiones IV y VI, las familias involucradas en los proyectos implementaron mayoritariamente el horno solar, el horno de barro mejorado y la olla de inercia trmica. En las regiones del sur (VII, VIII y IX), se implementaron soluciones alternativas como la cocina de acero a lea, la hornilla econmica y el biogs. La VI Regin se caracteriza por la implementacin de la mayor diversidad de soluciones (seis de las siete suministradas). Por este motivo, podra considerarse una regin bisagra o punto de inflexin, desde el punto de vista del comportamiento de la demanda. Esta situacin es interesante para el anlisis de los resultados y tambin para considerarla al momento de definir polticas de fomento diferenciadas de estas tecnologas (focalizacin territorial). 4.4.2. RESuLtADoS i) Resultado general El anlisis permiti concluir que el promedio de consumo diario de las 44 familias que incorporaron soluciones alternativas en sus hogares es menor en los tres tipos de energas evaluados (gas, electricidad y lea), con respecto al promedio de consumo diario de las 44 familias testigo (Grfico N 4.11).
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GRFICO N 4.11. CONSUMO PROMEDIO DIARIO DE GAS, ELECTRICIDAD Y LEA, EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS. 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Consumo gas (minutos de uso) 8,00 Consumo electricidad (minutos de uso) 7,71 Consumo lea (Kilogramos) 19,20 43,64 36,18 75,42 Con Sin
Desde la IV Regin a la IX, las familias que incorporaron soluciones energticas alternativas lograron reducir en un 42,1% el uso de la cocina a gas, un 77,9% el uso de artefactos elctricos y un 59,8% el consumo de lea, con respecto al consumo de las familias testigo. 111213 14 15
TABLA N 4.2. AhORRO POR FUENTE ENERGTICA CON BASE A LAS ESTIMACIONES DE CONSUMO DE LOS DESTINATARIOS Y DEL ESTUDIO.
Consumo promedio mensual estimado por los destinatarios 13,1 88,1 411,1 Ahorro Ahorro Total de ahorro Consumo Porcentaje promedio promedio por fuente promedio Energa de ahorro familiar segn familiar energtica mensual Costo calculado por la estimacin segn la segn la estimado por el unitario ($) el estudio (%) de los estimacin estimacin de los estudio destinatarios del estudio destinatarios ($) 3,310 27,112 576,1 42,1 77,9 59,8 5,5 68,6 245,8 1,4 21,1 344,7 1 046,711 105,013 75,614 TOTAL 5 772,5 7 206,1 18 585,3 31 563,9 Total de ahorro por fuente energtica segn la estimacin del estudio ($) 1 435,7 2 219,4 26 044,8 29 699,9
Fuente de energa
Gas (kg) Electricidad (Kwh) Lea (kg)
11 Con base al uso de una cocinilla modelo Piccolina, de un plato GLP, con un consumo de 160 l/h y considerando la densidad del GLP en 0,00054 kg/l, lo cual equivale finalmente a un consumo de 0,0864 kg/h. 12 Con base al precio del kg de GLP, segn el valor promedio nacional de costo de un baln de 15 kg de gas corriente, equivalente a $15 700. Valores obtenidos de la encuesta de precios del SERNAC, abril 2011. 13 Considerando el uso de un artefacto elctrico de 1 500 W de potencia (1,5 Kwh de consumo por hora). 14 Tarifa promedio de la energa base a abril de 2011 (incluye IVA, sin cargo fijo), Chilectra S.A. 15 Segn precios de lea de Eucalipto en la Provincia de San Antonio. Boletn N136, Precios Forestales. INFOR, Santiago, marzo de 2011.
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En la Tabla N 4.2, se hace una evaluacin econmica de los resultados obtenidos de consumo de energa, tanto para los destinatarios sin y con soluciones, en donde, para los primeros, se calcul con base a las estimaciones de los propios destinatarios y, para los segundos, la evaluacin se realiz considerando el resultado del estudio. El ahorro total obtenido sobre la base de las estimaciones de los destinatarios es de $31 563, suma significativa si se considera que estas familias se encuentran en los deciles de ms bajos ingresos. Si se compara esta cantidad con el ingreso de las familias del segundo de decil de ingresos ($230 117), equivale al 13,7% de los ingresos familiares totales. Si se calcula el ahorro con los datos del estudio, este asciende a $29 699, siendo similar a la cifra calculada con base a la estimacin de consumo de los destinatarios. Sin embargo, existen diferencias significativas por tipo de energa. En efecto, se observa una diferencia en el consumo de lea, debido probablemente a una posible subestimacin de parte de los destinatarios, especialmente de las familias de la IV Regin. Por otro lado, existira una sobreestimacin del consumo de gas y electricidad de parte de los destinatarios con respecto a lo medido por el estudio. Sobre este punto, se ha constatado en terreno, en distintas regiones, que el consumo de gas es de aproximadamente un baln de 15 kg mensual y que el ahorro con las soluciones permitira reducir a la mitad este consumo. Lo anterior sugiere la necesidad de realizar otros estudios que determinen con mayor exactitud el consumo de los artefactos a gas licuado y elctricos. ii) Resultados por tipo de energa y territorio, un anlisis de tendencia territorial del consumo de las energas estudiadas A continuacin se presentan los resultados por tipo de energa y su distribucin en el territorio, desde la perspectiva del impacto que las soluciones tuvieron en el comportamiento territorial del consumo de las energas estudiadas. Los anlisis se realizaron exclusivamente donde existan las series de datos necesarias para establecer comparaciones entre los destinatarios con soluciones y los destinatarios testigo y donde la serie de datos obtenida presentaba un comportamiento de consumo a lo menos semejante a las tendencias revisadas en los puntos 2.2 (nivel nacional) y 4.3 (caracterizacin de los destinatarios), ello a modo de control de los datos obtenidos y para garantizar conclusiones vlidas.
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Uso de gas licuado: En el Grfico N 4.12, se observa que el comportamiento de la distribucin del consumo de gas licuado es, en general, similar entre las familias destinatarias y las testigo localizadas entre las regiones IV y VI y guarda relacin con la distribucin del consumo nacional de gas (Grfico N 2.6). En cambio, en las regiones VII, VIII y IX, la tendencia del consumo de las familias testigo, es decir, sin soluciones alternativas, es alta, comparada con la tendencia nacional que es a la baja. Considerando lo anteriormente expuesto, se excluirn las comparaciones entre las regiones VII a IX, pues se podran obtener conclusiones erradas. Una explicacin al consumo alto de gas licuado en las regiones del Sur se puede deber a que los casos estudiados corresponden a familias ms urbanas o conurbadas a poblados, como el caso de Vilcn, las que no han cambiado el patrn de consumo de gas licuado a biogs, pues ocupan este ltimo en horarios en los que habitualmente no utilizaban gas licuado (temprano en la maana, por ejemplo, para calentar el desayuno de los hijos escolares). Se concluye que las soluciones basadas en energas alternativas promovidas por los proyectos en la IV Regin no muestran incidencia alguna en el consumo de gas (en esta regin, los usuarios en general ocupan poco el gas). En cambio, en las regiones V y VI, el impacto de las soluciones es claro, con una baja del consumo de gas de un 62,4% y 57,6%, respectivamente. En la VI Regin, este resultado se debera a la accin conjunta de varias soluciones (es el caso de la Comuna de Navidad, donde se utilizan el horno solar, la olla de inercia trmica y la hornilla econmica). En la V Regin, la solucin
GRFICO N 4.12. PROMEDIO DIARIO DE USO DE LA COCINA A GAS LICUADO EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX (PRESENTACIN EN LOGARITMO BASE 10).
1000 151,8 Minutos/da 100 49,5 37,5 10 57,1 31,7 121,7

Promedio de uso con solucin Promedio de uso sin solucin
13,5
8,1
1 IV V Regiones VI VII-VIII-IX
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ms demandada es la olla de inercia trmica (el 80% de las familias estudiadas dispone de este artefacto) y la que tiene mayor incidencia en la baja del consumo de gas licuado. En general, los usuarios de esta innovacin indican que consumen como mnimo un 50% menos de gas licuado (un baln de 15 kg cada dos meses). El ahorro se debe a la combinacin entre la cocina a gas, la que se utiliza para dar el primer hervor a las comidas, y la olla de inercia trmica, en la que prosigue la coccin. Los tiempos de coccin, sin embargo, son mayores (2-3 horas), lo que implica un cambio cultural en la preparacin de los alimentos (preparar, por ejemplo, los insumos en la noche, hervirlos temprano en la maana y dejar que la olla de inercia trmica termine el proceso). Se puede concluir que el uso de las soluciones basadas en energas alternativas en las regiones V y VI permiti disminuir el consumo de gas licuado en un 60,6%. Los datos empricos y las mediciones correspondientes a la V Regin, indican que el uso de la olla de inercia trmica disminuy entre un 50% y un 62% el consumo de gas licuado. Uso de electricidad: El uso de electricidad se presenta en el Grfico N 4.13. Al no contarse con algunos registros de consumo en ambas situaciones en estudio (familias destinatarias con proyectos y familias testigo), las comparaciones se realizaron con base a curvas de tendencia, basadas en ambos caso en una curva
Arriba: Olla de inercia trmica (olla bruja o mgica). Abajo: Horno solar de alta eficiencia trmica construido en metal.
GRFICO N 4.13. PROMEDIO DIARIO DE USO DE ARTEFACTOS ELCTRICOS EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX (CURVAS TENDENCIALES).
80 70 60 Minutos/da 50 40 30 20 10 0 IV 1,1 0,7 15,0 V Regiones 15,6 VI VII-VIII-IX 11,2

66,2
35
polinomial de segundo orden16. Las conclusiones corresponden exclusivamente a las regiones IV y V, en las cuales se cont con la informacin de las familias destinatarias y testigo. El consumo promedio de electricidad es bajo tanto en las familias testigo, como en las que disponen de las soluciones, siendo este de 36 y 8 minutos, respectivamente. Este consumo corresponde, en gran medida, al uso de hornos de microondas y hervidores. Esta baja demanda est en concordancia a que los consumos se refieren a familias rurales pertenecientes a los deciles de ms bajos ingresos. En cuanto a la distribucin, las curvas tambin son coherentes con la distribucin del porcentaje de hogares con acceso a la energa elctrica a nivel nacional y con la distribucin del consumo de electricidad per cpita (Grficos 2.5 y 2.7), en donde las zonas Sur y Norte consumen menos que la Zona Central (regiones V a VII). Las regiones V y VI aparecen como las de mayor consumo en las familias testigo y las con mayor reduccin de consumo en el caso de familias que han aplicado soluciones. Con los datos existentes es posible concluir que no hay impacto en la reduccin del consumo de electricidad en las familias estudiadas de la IV Regin, ello debido a que hacen poco uso de artefactos elctricos por el costo de esta energa. Al mismo tiempo, hay una reduccin de un 77,3% del consumo de electricidad en los casos estudiados en la V Regin (solo dos de ellos presentaron consumo de electricidad, Calle Larga y Las Vizcachas, localidades que tienen poblaciones ms urbanas). En el Proyecto Las Vizcachas se incorpor el uso del horno solar y ninguna de las familias consultadas que disponan de esta solucin hizo uso de artefactos elctricos para cocinar en el perodo de medicin, pudiendo ser este artefacto la razn de la baja del consumo de electricidad. Como evidencia emprica, se ha constatado en terreno que el horno solar es utilizado tambin para calentar agua. Consumo de lea: Al no contar con una curva nacional de la distribucin del consumo de lea, hay que ver la consistencia de los resultados de las mediciones sobre la base de los datos estimados de compra y recoleccin de lea provenientes de la encuesta a los destinatarios de los proyectos del Programa entre las regiones IV y IX, revisada en el punto 4.3 (Grfico N 4.7). Para realizar esta comparacin se expresaron los datos en consumo promedio mensual de lea.
16 Mtodo que consiste en ajustar con los datos a una curva del tipo y = a + bx + cx2.
36
El consumo promedio mensual de lea, tanto el medido en el estudio como el estimado en la encuesta a destinatarios, tiene un comportamiento similar desde las regiones V a la IX (Grfico N 4.14). En la IV Regin, sin embargo, aparece una gran diferencia entre el consumo de lea medido en las familias consultadas, que es de 627,9 kg promedio mensual, y el consumo estimado en la ficha o encuesta de destinatarios, cuyo promedio mensual de consumo fue de 262,6 kg. Esta situacin se puede explicar debido a que en la IV Regin la lea proviene de la recoleccin y de una gama muy heterognea de especies, y su estado es muy desigual, todo lo cual dificulta tener una nocin del peso. Las familias usuarias que lo estimaron no tenan, adems, la costumbre de pesar la lea. Por el contrario, hacia el sur, hay un mercado de la lea muy arraigado y es parte de la cultura popular saber o estimar los kilos al momento de calcular el gasto y realizar la compra. Esto permite efectuar, en dicho caso, estimaciones mucho ms precisas del peso. Aclarado lo anterior, para el siguiente anlisis se considerarn todas las regiones, incluyendo la IV Regin. Las curvas de las mediciones presentadas en el grfico N 4.15 muestran en general, una tendencia al aumento del consumo de norte a sur, a excepcin de la V Regin, la que presenta un consumo bajo, lo que se explica por ser una regin ms urbana. Analizando la reduccin de los consumos de lea por regin (Grfico N 4.15 y Tabla N 4.3), se constata un mayor impacto de las soluciones en la IV Regin y menor hacia el sur. No hay impacto en el consumo de lea en la V Regin, pero s de la VI al sur con una reduccin del consumo con
GRFICO N 4.14. PROMEDIO MENSUAL DE CONSUMO DE LEA, MEDIDO Y ESTIMADO, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX.
1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100
994,4 974,4 Consumo de lea medido 430,7 262,6 254,9 160,1 355,7 Consumo de lea estimado
Kg/mes
627,9
IV
V Regiones
VI
VII-VIII-IX
37
GRFICO N 4.15. PROMEDIO DIARIO DE CONSUMO DE LEA EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX.
35 30 25 Kg/da 20 15 10 5 0 IV 4,4 6,3 5,3 V Regiones 6,1 VI 20,9 14,4
32,5 27,8
Promedio de consumo con solucin Promedio de consumo sin solucin
VII-VIII-IX
respecto a las familias testigo. Estas situaciones se explican por lo siguiente: (i) El consumo de lea en la IV Regin bsicamente es para cocinar, ms que para calefaccin, la que es estacional y se utiliza en invierno; de esta manera, todas las soluciones se enfocan en la eficiencia energtica de los artefactos de coccin de alimentos; adems, se introdujo el uso de energa solar, lo que contribuy an ms a disminuir el consumo de lea. (ii) En la V Regin, como se vi en los puntos anteriores, las soluciones impactaron ms en el consumo de gas y electricidad, pues la lea, en los casos estudiados, no es considerada un combustible esencial. (iii) En las regiones VII, VIII y IX, la lea tiene doble uso: para cocinar y calefaccin, por lo que durante todo el da hay consumo de lea. (iv) La VI Regin, como se seal anteriormente, es una regin bisagra o punto de inflexin, con un comportamiento similar a la IV Regin, pero con un uso de la lea mixto (cocina y calefaccin).
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TABLA N 4.3. REDUCCIN DEL CONSUMO DE LEA POR REGIONES.
Regiones IV V VI VII-VIII-IX
Porcentaje de reduccin del consumo de lea 78,9 Sin reduccin 57,3 14,3
Los artefactos que han incidido mayormente en la disminucin del consumo de lea en la IV Regin son el horno solar y el horno de barro a lea mejorado. En siete de los diez casos analizados en la IV Regin, se da esta combinacin de tecnologas alternativas. Los artefactos mencionados reemplazaron el uso del fogn abierto y el horno tradicional de barro. El horno de barro mejorado es utilizado generalmente para cocinar pan y empanadas y para preparar carnes asadas los fines de semana. El horno solar, en cambio, es usado para preparar los alimentos del almuerzo, calentar agua y, en algunos casos, como termo, similar a la olla de inercia trmica. Donde coexisti el uso del horno solar y el horno de barro mejorado, se redujo el consumo de lea en un 78,9%. Ello significa un ahorro de 495,7 kg mensuales por familia, en promedio. Esta reduccin se traduce en menos tiempo empleado en la recoleccin. tambin, en el caso de las familias que adquieren parte de la lea que consumen (el 23,8% del total), se traduce en un ahorro de 8 919 pesos mensuales, al precio de 75,6 pesos por kg de lea de eucalipto17. Este ahorro, para los hogares del decil I18, equivale a un 7,8% de sus ingresos. En la VI Regin, la reduccin del consumo de lea ha sido de un 57,3 % con respecto a las familias testigo, lo que significa 247,1 kg menos de consumo promedio mensual, ello gracias a una combinacin de soluciones (horno solar, olla de inercia trmica y hornilla econmica). En las regiones VII, VIII y IX, las familias optaron por soluciones energticas como el biogs (que no incide en el consumo de lea), la cocina a lea metlica y la hornilla econmica. De estas, la ms significativa desde un punto de vista del ahorro en el consumo de lea es la cocina metlica mejorada, la que cumple un doble rol (coccin de alimentos y calefaccin).
17 Boletn 136 Precios Forestales. INFOR, marzo 2011. Precio del kilogramo de eucalipto en la V Regin. 18 El ingreso de los hogares del decil I es de $ 114 005 a noviembre del 2009.
Arriba: Horno tradicional mejorado a lea. Abajo: Hornilla econmica de alta eficiencia energtica. Utiliza trozos pequeos de lea.
39
Se ver ms adelante que esta solucin no tiene una buena eficiencia energtica, precisamente por su rol de calefaccin. La reduccin promedio en el consumo de lea observado en la aplicacin conjunta de todos estos artefactos en las regiones antes indicadas fue de un 14,3%. como se ver en el captulo 5, donde se presentan los resultados de un proyecto en la localidad de contraco, comuna de Lonquimay, IX Regin, con el uso de la cocina metlica mejorada se logr un ahorro en el consumo de lea de ms del 50%. iii) Evaluacin de las energas en el uso diario A continuacin se presenta el anlisis del patrn de consumo promedio diario de las energas analizadas en las familias de los casos incluidos en el estudio, identificando las diferencias de consumo que se producen por el uso de las soluciones utilizadas, segn el tipo de energa. Uso de gas licuado: Como se observa en el Grfico N 4.16, tanto en la curva de las familias con y sin soluciones, el gas licuado tiene su mayor uso en la preparacin del almuerzo y luego en la cena, con un 56,9 y un 44,9% de disminucin promedio de uso de gas licuado. En las restantes comidas del da los consumos son relativamente similares. El almuerzo, en trminos de uso de gas, representa el 62,3% del uso en las familias testigo y el 49,5% en las familias con soluciones.
GRFICO N 4.16. PROMEDIO DE USO DIARIO DE LA COCINA A GAS LICUADO EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX (EN MINUTOS DE USO).
40 35 30 Minutos/da 25 20 15 10 5 0 Desayuno 14,5
38,1
Promedio de uso con solucin
16,4 11,4
10,6 9,0
12,3
Promedio de uso sin solucin
6,8 Cena
Almuerzo
Once
40
GRFICO N 4.17. PROMEDIO USO DIARIO DE ARTEFACTOS ELCTRICOS EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX (EN MINUTOS DE USO).
14 12 10 Minutos/da 8 6 4 2 0 Desayuno Almuerzo Once Cena 3,5 0,3 3,0 1,2 8,5 9,6 6,1
12,0
GRFICO N 4.18. PROMEDIO DE USO DIARIO DE ARTEFACTOS ELCTRICOS EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS EN LA V REGIN (EN MINUTOS DE USO).
20 Minutos/da 15 10 5 0 Desayuno 15,6
19,2
19,1
12,2 7,5 7,5
0,0 Almuerzo Once
0,0 Cena
Uso de electricidad: El uso de la electricidad, como se vio en el punto anterior (ii Resultados por tipo de energa y territorio), es bajo. Se infiere del Grfico N 4.17 que el uso de electricidad es ms o menos parejo durante el da. Como se desprendi de las fichas de consumo, se utilizan los hervidores en el desayuno y once y el horno de microondas en el almuerzo y cena. En la V Regin, el uso de artefactos elctricos se circunscribe al desayuno y once (Grfico N 4.18). La introduccin de soluciones energticas alternativas permite disminuir el consumo de electricidad, como se vio en el punto ii, en el caso de familias rurales con acceso a la electricidad y costumbres ms urbanas. Ello se debe a que se reduce el uso del horno de microondas para preparar el almuerzo y cena. 41
GRFICO N 4.19. PROMEDIO DE CONSUMO DIARIO DE LEA EN FAMILIAS CON Y SIN SOLUCIONES ALTERNATIVAS, ENTRE LAS REGIONES IV Y IX (EN kG). 12 10 8 Kg/da 7,81 6 4 2 0 1,49 Desayuno Almuerzo 4,15 3,44 1,51 Once 1,27 Cena 4,03 Promedio de consumo sin solucin Promedio de consumo con solucin
3,21
Consumo de lea: Las familias testigo y las familias que implementan soluciones tienen curvas de comportamiento de consumo de lea similares (Grfico N 4.19). A la luz del comportamiento de las curvas de consumo de las familias, se puede concluir que la introduccin de las soluciones de eficiencia energtica o el cambio a otra energa no hace variar el patrn de consumo de lea en el da, solo hace variar la intensidad de su consumo. El porcentaje de reduccin en el consumo de lea es mayor en el desayuno (64,1%). Le siguen la once y la cena, con un 62,1 y 60,2%, respectivamente. Por ltimo, el almuerzo, con un 55, 9%. iv) Uso de artefactos con energas alternativas e inercia trmica Qu artefactos se utilizan para preparar las cuatro comidas diarias y por cunto tiempo cada vez? El estudio entreg algunos resultados al respecto, excluidos los artefactos a lea, pues solo se midi el consumo y no el tiempo de uso (Tabla N 4.4). El horno solar se utiliza principalmente para preparar el almuerzo, con un promedio de uso de 1 hora con 48 minutos; y la once, con un promedio de 57 minutos. El uso del horno solar para la preparacin de la once se concentra en la IV Regin por las condiciones climticas que permiten su funcionamiento hasta ms tarde. El promedio de uso del horno solar en la once para la IV Regin fue de 1 hora con 42
26 minutos. Por lo mismo, la disminucin del consumo de lea es mayor en esta regin. La olla de inercia trmica, al igual que el horno solar, se utiliza preferentemente para preparar el almuerzo, con un promedio de 1 hora y 40 minutos de uso. La olla tambin se utiliza para las dems comidas, pero en menor medida, siendo el artefacto ms transversal en el uso diario. El anlisis del uso del biogs consider solamente el caso de una familia que dispone de esta tecnologa. El estudio revel que el biogs es utilizado para preparar el desayuno, con un tiempo promedio de uso de 6,3 minutos.
TABLA N 4.4. USO PROMEDIO DE ARTEFACTOS CON ENERGAS ALTERNATIVAS EN LAS COMIDAS DIARIAS.
Desayuno
Almuerzo
Once
Comida
Horno solar (horas promedio de uso) Olla de inercia trmica (horas promedio de uso) Biogs (minutos promedio de uso)
0:0 0:9 0:6,36
1:46,8 1:39,6 -
0:57 0:24 -
0:0 0:40,2 -
Las conclusiones del presente estudio se pueden ver en el captulo 7, Conclusiones sobre el uso de lea y energas renovables no convencionales.
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CASOS DE ESTUDIO DESTACADOS DEL PROGRAMA
En este captulo se revisan cuatro casos de estudio correspondientes a proyectos que desarrollaron soluciones para el uso eficiente de lea e implementaron alternativas de ERNC. A continuacin se presentan los problemas que abordaron, sus objetivos, estrategias y resultados, descripciones y antecedentes obtenidos directamente desde los destinatarios, a travs de un proceso de sistematizacin desarrollado especficamente para la presente publicacin.
5.1. PROYECTO CONTRACO: USO EFICIENTE DE LA BIOMASA A TRAVS DEL MANEjO SILVCOLA DEL BOSqUE NATIVO19
5.1.1. ubIcAcIN y coNtEXto DEL pRoyEcto Contraco es una pequea localidad ubicada en el sector cordillerano de la IX Regin de La Araucana, en el Alto Biobo, comuna de Lonquimay. Est formada por cuarenta
19 Texto basado en la ficha sobre el Caso de Estudio de Contraco, completada por Juan Mardones Burgos, y en la ponencia que present l mismo en el Taller sobre Uso de Nuevas o Mejoradas Fuentes de Energa a Nivel del Habitante Rural y el Medioambiente, Santiago, 27 enero 2011.
44
familias campesinas de colonos que viven en condiciones de aislamiento y pobreza. El clima de la zona es muy severo en invierno. El poblado ms cercano es Lonquimay, el que se encuentra a una distancia de 70 km por camino cordillerano. Se trata de un territorio indmito, difcil, segn sus propios habitantes, pero muy hermoso y que les da identidad. La economa de las familias es de subsistencia, basada en la cra de animales (vacunos, caprinos y ovinos), cultivos de hortalizas en invernaderos para el autoconsumo y siembra de alfalfa para la alimentacin del ganado. Tambin recolectan, secan y venden la morcella (Morchella spp.), preciado hongo comestible, y la rosa mosqueta (Rosa Aff. Rubiginosa). 5.1.2. pRobLEMA quE AboRDA EL pRoyEcto RELAcIoNADo coN EL uSo DE ENERGAS El territorio de Contraco tiene una alta biodiversidad, con un importante recurso forestal compuesto por especies como el Ciprs de la Cordillera, Coige, Araucaria y Lleuque. Sin embargo, este recurso no ha sido utilizado en forma sustentable. Los propios colonos sealan que, en el pasado, empresas forestales explotaron indiscriminadamente el bosque nativo, lo que produjo una merma importante del recurso. A lo anterior se suma la presin actual que ejercen los colonos sobre su ecosistema, relacionada con la demanda de biomasa para lea y la actividad ganadera. Se estima que cada familia de la comunidad consume en promedio 60 m3 de lea al ao. Su utilizacin se ha caracterizado por tcnicas inadecuadas de secado y el uso de fogones domsticos muy ineficientes desde un punto de vista del aprovechamiento de la energa. De esta manera, se consumen cantidades muy superiores a las que se requeriran si su uso fuese el adecuado, lo que contribuye a la desforestacin y prdida de la biodiversidad. Dado que las tierras corresponden a zonas de pendientes pronunciadas, se presentan problemas acelerados de erosin, empobrecimiento de los suelos y arrastre de sedimentos a los ros. 5.1.3. EStRAtEGIA y objEtIVoS DE DESARRoLLo DEL pRoyEcto El proyecto se plante como objetivos el diseo e implementacin de un plan de manejo del bosque nativo para cada una de las familias involucradas, lo cual implic, entre otras medidas, el cercado de un sector de bosque nativo y el manejo silvcola del mismo. Igualmente, se propuso que las familias de Contraco adquirieran conocimientos para el mejoramiento y uso eficiente 45
de la lea, contaran con secadores techados que permitieran el secado de la lea y equipos de combustin mejorados para un uso ms eficiente (Figura N 5.1). Otro objetivo fue que ocho familias de la localidad mejoraran la aislacin trmica de sus viviendas mediante el forrado interior con madera. La comunidad centr su accionar en torno a cuatro ejes de trabajo: El primer eje consisti en el cierre de 16 hectreas de bosque nativo para evitar la depredacin de los renuevos por accin del ganado y para permitir el manejo silvcola con fines de produccin de lea y madera. El segundo eje de trabajo estuvo orientado al uso eficiente de la lea. Para ello se deba obtener un producto con al menos un 20% de humedad. En funcin de este propsito, 16 familias involucradas en el proyecto construyeron leeras techadas y ventiladas para el acopio y secado de la lea. Las estructuras, de un modelo sencillo, cuentan con una plataforma separada del suelo, para que la lea acopiada no absorba la humedad del terreno, y son abiertas a los lados para favorecer el secado con el paso del viento. Un tercer eje fue la adquisicin de equipos de combustin mejorados, de doble propsito (para calefaccin y cocinar). Este objetivo se cumpli ampliamente, ya que el proyecto
FIGURA N 5.1. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL PROYECTO CONTRACO.
Mejora de eficiencia
Manejo del bosque
Menos desforestacin / Bosques productivos
Fuente de emisin
Secado de lea
Menos tiempo recoleccin y consumo lea
46
entreg 23 equipos, siete ms de los previstos. Todos se encuentran en uso. El cuarto eje se centr en el mejoramiento de la eficiencia energtica a travs del aislamiento trmico de las viviendas. El forrado interior con madera es una medida complementaria que permite conservar mejor el calor y disminuir los volmenes de lea consumidos. Este objetivo no se logr cumplir durante el proyecto, pero s posteriormente. Los resultados que se presentan a continuacin no consideran la mejora de las viviendas 5.1.4. RESuLtADoS i) Impacto en los usuarios El proyecto benefici finalmente en forma directa a 23 familias, las que recibieron materiales, equipos y capacitaciones. Sin embargo, tuvo tambin un grupo importante de beneficiarios indirectos, ya que en los talleres de capacitacin no solamente participaron las familias seleccionadas, sino el conjunto de la comunidad, con gran inters y entusiasmo. Los talleres estuvieron referidos a manejo silvcola del bosque nativo, secado de lea, uso de equipos de combustin, apoyo organizacional y otros temas no previstos inicialmente, como seguridad alimentaria, repostera, conservas e intercambio de semillas (trafkintu). El nmero de beneficiarios fue de 32 mujeres, 28 hombres y 11 nios. Entre los resultados, se observan tres tipos de aprendizajes: El aprendizaje tcnico relacionado con el manejo del bosque nativo, la produccin y secado de lea, la utilizacin adecuada de los equipos de combustin mejorados y el aislamiento trmico de las viviendas. Un segundo aprendizaje, de tipo social, relacionado con la prctica de compartir, trabajar unidos, respetarse recprocamente, considerar las opiniones de los dems y ser responsables al asumir compromisos. Los colonos manifiestan que este resultado es muy importante porque uni a las familias de la comunidad en torno a propsitos comunes, como la venta de la morcella. Finalmente, un tercer aprendizaje relacionado con la capacidad para tomar decisiones, administrar proyectos, manejar recursos, solucionar problemas, establecer redes, obtener apoyos, etc., todos aspectos claves en funcin de lograr la autogestin comunitaria y generar bienestar. Los colonos actualmente afirman que el esfuerzo sigue, an sin proyecto, pues la semilla germin. 47
Arriba: Bosque nativo explotado para lea. Abajo: Secador de lea de bajo costo en nylon.
Testimonio de Juan Carlos Daz: AHORA SABEMOS LO QUE TENEMOS Y CMO CUIDARLO Con el proyecto resultamos gananciosos porque hemos aprendido mucho, hemos tenido buenas experiencias. Con las cocinas mejoradas economizamos lea. Ya se ha visto la economa que tenemos. Disminuye la corta de rboles. Nosotros cortbamos y cortbamos rboles. Ahora tenemos la pelcula clara que hay que cuidar el bosque. Tambin hemos aprendido a trabajar mejor los huertos, cmo hacer abono. La tierra ya no es tan mala, faltaba conocer ms y por ah le hemos ido pegando el palo al gato. En nuestros campos sale la morcella y la rosa mosqueta, pero nosotros no sabamos cmo sacarlas, cmo secarlas en buenas condiciones y cmo poderlas comercializar bien. Con este proyecto hemos tenido capacitaciones y hemos salido a conocer otras experiencias, que nos han servido mucho. Tambin ha sido bueno aprender a cuidar la biodiversidad, a proteger las fuentes de agua, a conocer los rboles semilleros y los rboles donde se cran las aves que controlan los ratones que transmiten el Hanta. Antes no le dbamos importancia a estos temas, no entendamos lo que era la desertificacin. Ahora sabemos lo que tenemos y cmo tratar el bosque. De la naturaleza viene todo y estamos claros que hay que cuidarla. ii) Principales resultados de las mediciones de consumo, eficiencia energtica y emisiones La nica fuente energtica que posee la comunidad de Contraco proviene de la madera del bosque nativo. Los colonos no tienen acceso a la electricidad, a pesar de que sus tierras estn en la cabecera de la represa hidroelctrica Ralco. Tampoco tienen acceso al gas licuado, debido a la lejana de los centros de abastecimiento. La medicin del estudio se realiz en base a cuatro familias, de las cuales dos contaban con la solucin integral y dos seguan utilizando lea hmeda y cocinas de cmara simple o salamandras adaptadas (familias testigo). El resultado (Grfico N 5.1) indica que el mayor impacto de la solucin fue en el horario de almuerzo y cena, en donde hay mayor requerimiento calorfico para la coccin de los alimentos. El impacto de la solucin permiti un ahorro mensual de 396,4 48
Al disminuir el consumo de lea, se reduce la presin sobre el bosque nativo, lo que favorece la conservacin de la biodiversidad.
GRFICO N 5.1. CONTRACO: DISTRIBUCIN DEL CONSUMO PROMEDIO DIARIO DE LEA. 35 30 25 Kg/da 20 15 10 5 0 4,75 6,68 6,71 4,07 Almuerzo 11,82 5,52 4,57 20,11 Consumo con cocina mejorada Consumo sin cocina mejorada
33,32
9,30
Desayuno
Once
Cena
Total
GRFICO N 5.2. CONTRACO: CONSUMO Y AhORRO PROMEDIO MENSUAL DE LEA. 1200 1000 Kg/mes 800 600 400 200 0 Consumo con cocina mejorada Consumo sin cocina mejorada Ahorro 396,4 603,2 999,6
kg de lea proveniente del bosque nativo, es decir, se logr un 39,7% de ahorro con respecto al consumo de las familias testigo, las que consumen un total aproximado de 1 000 kg mensuales (Grfico N 5.2). Este ahorro no parece significativo, pero se debe sealar que las mediciones consideraron solo el uso de lea para la coccin de los alimentos y no registraron el consumo para calefaccin, propsito que cumple la gran mayora de las cocinas del Sur. En cuanto a eficiencia y emisiones, la cocina de doble combustin no presenta una eficiencia significativamente superior a la tecnologa que reemplaza (la salamandra de fierro). Su eficiencia es un 30% superior y, en cuanto a las emisiones de CO2, tampoco la reduccin es considerable. Las emisiones de material particulado son ms bajas que las de la salamandra, pero es la ms alta de las soluciones con estudio de eficiencia y emisiones (Tabla N 5.1).
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TABLA N 5.1. CONTRACO: EMISIONES Y EFICIENCIA ENERGTICA DE LA COCINA DE DOBLE COMBUSTIN.
Tecnologa de reemplazo Cocina de doble combustin (acero)
Emisin [kg MP10 (kg emisin de CO2/kg Eficiencia de MP10/kg de biomasa (% de lea) combustible] utilizada] 4,5 30 0,004928
Fuente: Estudio propio de emisiones y eficiencia energtica19.
5.2. PROYECTO NAVIDAD: TODOS CONTRA LA DESFORESTACIN20 APLICANDO LA ENERGA SOLAR, LA EFICIENCIA ENERGTICA Y EL USO SUSTENTABLE DE LA LEA21
5.2.1. ubIcAcIN y coNtEXto DEL pRoyEcto El proyecto se inici en el 2009, en las localidades de La Aguada, Alto Tumn, Pupuya Sur, La Palmilla, Rapel, Paulun, Licancheu, Vega de la Boca, Vega de Pupuya, Navidad, Matanzas, Puertecillo y Valle Hidalgo, todas ubicadas en la Comuna de Navidad, Provincia de Cardenal Caro, VI Regin. La Agrupacin Ecolgica de Artesanos para el Desarrollo de la Energa Solar, Intillapu, con gran experiencia en el tema, especialmente en las regiones III y IV, fue el organismo encargado de apoyar y ejecutar el proyecto en las distintas localidades beneficiadas. Las familias seleccionadas por las organizaciones sociales para participar en el proyecto se caracterizan por tener un ndice de desarrollo humano (IDH) muy bajo Segn la ficha de proteccin social, se encuentran en su mayora entre el primer y segundo quintil de vulnerabilidad. En algunos casos, se trata de familias campesinas que practican una agricultura destinada en gran medida al autoconsumo; en otros, a organizaciones vecinales y del adulto mayor pertenecientes a los poblados. En total, 140 familias involucradas directamente en el proyecto.
20 Medicin de emisin y eficiencia energtica de ocho tipos de artefactos de bajo consumo de energa en cinco localidades de Chile, en el marco del Programa Comunitario de Lucha Contra la Desertificacin, preparado por el Centro de Gestin y Fortalecimiento para el Mecanismo de Desarrollo Limpio de La Pontificia Universidad Catlica de Valparaso. Abril 2011. 21 Texto basado en la ficha sobre el Caso de Estudio de Navidad, completada por Omar Maluenda y Pamela Morales, y la ponencia presentada por Omar Maluenda sobre el proyecto, en el Taller sobre Uso de Nuevas o Mejoradas Fuentes de Energa a Nivel del Habitante Rural y el Medioambiente, Santiago, 27 enero 2011.
50
5.2.2. pRobLEMA quE AboRDA EL pRoyEcto RELAcIoNADo coN EL uSo DE ENERGAS Navidad es la comuna de la regin con mayor degradacin de suelos, tiene condiciones de secano y una escasez hdrica creciente. Hay pocas oportunidades laborales, lo que induce a los jvenes a emigrar a las ciudades. Los problemas que se presentan en relacin al uso de energas son los siguientes: escasez de lea, alto costo de los combustibles domsticos (gas y la misma lea, cuando se debe comprar), desforestacin debido a la sobreexplotacin de los bosques, y problemas de salud producidos por la contaminacin intradomiciliaria causada por la combustin de lea en fogones abiertos. Para encarar esta problemtica, Intillapu, apoyado por la Municipalidad y PRODESAL, postul al fondo concursable del Programa, y fue as cmo surgi y se puso en marcha el proyecto en los territorios de la comuna de Navidad. 5.2.3. EStRAtEGIA y objEtIVoS DE DESARRoLLo DEL pRoyEcto El proyecto se propuso mejorar la calidad de vida de las familias involucradas mediante el uso del horno solar, el hornilla econmica y la olla de inercia trmica. La utilizacin de la energa solar y la mejora de la eficiencia de los aparatos a combustin tienen la finalidad de ahorrar lea, bajar la contaminacin en los espacios domiciliarios, disminuir los tiempos destinados a la recoleccin de lea y reducir el gasto que implica el consumo de gas y lea, cuando esta se compra. Junto con ello, se plante contribuir a frenar la desforestacin, disminuir las emisiones de CO2, y favorecer la conservacin de los recursos naturales. Como parte de la estrategia de trabajo se realizaron talleres de autoconstruccin de hornos solares, y ollas de inercia trmica. Los talleres se orientaron tambin a entregar conceptos medioambientales y a crear conciencia sobre la urgente necesidad de frenar la desertificacin. Los asistentes se capacitaron, adems, en aspectos de uso y mantenimiento de los artefactos. Las capacitaciones contemplaron un seguimiento, consistente en la realizacin de cuatro sesiones mensuales de reforzamiento, para asegurar la sostenibilidad. Por lo menos un miembro de cada familia involucrada qued capacitado en la construccin de los artefactos y podra repararlos y replicarlos, adems de ensear su uso.
Capacitacin en autoconstruccin de modelo de horno solar de bajo costo en madera.
51
FIGURA N 5.2. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL PROYECTO NAVIDAD.
Cambio de fuente de energa y mejora de eficiencia
Fuente de emisin
Menos contaminacin intradomiciliaria Menos tiempo recoleccin y consumo de lea
5.2.4. RESuLtADoS i) Impacto en los usuarios Se realizaron 13 talleres de capacitacin sobre energa solar, autoconstruccin de horno solar, hornilla econmica y manejo de la lea (picado, secado y almacenamiento), en los que participaron 97 mujeres y 43 hombres. Los talleres de autoconstruccin y capacitacin permitieron que cada familia participante pudiera disponer de un kit formado por los tres tipos de soluciones. De esta manera, se generaron y encuentran en uso por las familias involucradas 140 hornos solares y otras tantas hornillas econmicas y ollas de inercia trmica. Los beneficios de las soluciones implementadas se pueden resumir de la siguiente manera: Salud: Reduccin del humo en la cocina, lo que se traduce en una mejora en la calidad de vida de la familia. Alimentos que requeran de 30 a 45 minutos de coccin fuerte, con las soluciones implementadas necesitan solamente 5 a 10 minutos y el resto se termina de cocer en la olla de inercia trmica o en el horno solar. Las personas encargadas de las labores de cocina disponen de ms tiempo para otros quehaceres, ya que
52
el horno solar y la olla de inercia trmica no necesitan vigilancia. Una vez instalados trabajan solos. Las familias que deben recolectar lea ganan tiempo, ya que al disminuir su consumo, dedican menos horas a su recoleccin y transporte. Disminuye el riesgo de quemaduras e incendio en los hogares. Economa, pues las soluciones implementadas permiten reducir el consumo de gas, carbn o lea y el gasto que representan para las familias. Beneficios medioambientales, debido a que los hornos solares y las ollas de inercia trmica no emiten gases contaminantes. Se contribuye a reducir la desforestacin y desertificacin.
Las organizaciones sociales que participaron en el proyecto se fortalecieron y activaron y ahora se plantean ampliar el alcance del trabajo, de tal manera que otras familias puedan utilizar las soluciones energticas que fueron probadas con buenos resultados. Testimonio de Juana Santibez: COMIDA MS SABROSA GRACIAS A LA COCINA SOLAR Empec a trabajar en los proyectos solares hace cinco meses, y la verdad es que ha sido lindo poder participar y una gran bendicin. La cocina solar ha sido una maravillosa experiencia, pues en ella he podido preparar muchas cosas ricas, como pollo asado, betarragas y pan, en muy poco tiempo. Ha dado muy buenos resultados, toda la gente est encantada, incluso me la han pedido prestada para probarla. Tambin la olla bruja tiene muchas ventajas. En ella he cocinado legumbres, arroz, pollo arvejado. Los alimentos quedan blanditos. Usted la deja cocinando sola y cuando venimos a almorzar el alimento est listo. La hornilla econmica es tambin una maravilla ya que economiza mucha lea. Lo usamos todos los das. Estas soluciones han sido una ganancia para toda la familia. A m, como duea de casa, me han dado muchos beneficios y espero que otras personas tambin las aprovechen.
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ii) Principales resultados de las mediciones de consumo, emisiones y eficiencia El mayor impacto de los artefactos alternativos estuvo en la disminucin del consumo de lea. Los artefactos que la permitieron fueron el horno solar y la hornilla econmica. Como se aprecia en el Grfico N 5.3, la reduccin del consumo de lea para el almuerzo se debi al uso del horno solar; y la reduccin al desayuno, al uso de la hornilla econmica. Este artefacto es muy rpido y su consumo de lea es bajsimo (0,41 kg para hervir tres litros de agua en 11 minutos, con una temperatura de la combustin de hasta 180C). El impacto neto en la reduccin del consumo de lea, como se aprecia en el grfico N 5.4, fue de 128 kilos como promedio al mes, equivalente a un 55,2% del gasto de una familia que
GRFICO N 5.3. NAVIDAD: DISTRIBUCIN DEL CONSUMO PROMEDIO DIARIO DE LEA. 8,0 7,0 6,0 Kg/da 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 0,50 Desayuno 1,70 0,51 Almuerzo Once 1,48 1,48 0,98 1,00 Cena Total 3,55 3,46 7,73 Consumo con horno solar y hornilla econmica Consumo sin horno solar y hornilla econmica
GRFICO N 5.4. NAVIDAD: CONSUMO Y AhORRO PROMEDIO MENSUAL DE LEA.
250 200 Kg/mes 150 103,9 100 50 0 Consumo con horno solar y hornilla econmica
232,0
128,1
Consumo sin horno solar y hornilla econmica
Ahorro
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no cuenta con artefactos alternativos. El horno solar permiti reducir en un 85.7% el consumo de lea en el almuerzo y la hornilla econmica en un 70,5% en el desayuno. Esto no ocurri en la once y cena, comidas en cuya preparacin las familias usan preferentemente la cocina a gas licuado. Antes de la implementacin de las soluciones, se utilizaban la hornilla y la cocina de barro, artefactos tradicionales de alto consumo de lea y alta emisin de gases y material particulado (Tabla N 5.2). De los aparatos promovidos por el Programa, el horno solar es el ms eficiente y menos contaminante (no emite GEI). La hornilla econmica es altamente eficiente (80%), utiliza muy poca lea y es baja en emisiones de CO2 y MP (Tabla N 5.3).
TABLA N 5.2. NAVIDAD: USO DE BIOMASA, TIEMPO DE EBULLICIN Y TEMPERATURA LOGRADA.
Escenario anterior Hornilla tradicional Cocina de barro de 4 platos Tecnologa de reemplazo Hornilla econmica a lea Horno solar
Biomasa utilizada [kg] 2,28 3,2 Biomasa utilizada [kg] 0,415 0
Tiempo para hervir [min] 22 18 Tiempo para hervir [min] 11 90
Temperatura mx. [C] 184 380 Temperatura mx. [C] 180 100
Fuente: Estudio propio de emisiones y eficiencia energtica.
TABLA N 5.3. NAVIDAD: EMISIONES Y EFICIENCIA ENERGTICA.
Emisin [kg de CO2/kg de biomasa utilizada] Hornilla econmica a lea Horno solar Hornilla tradicional Cocina de barro de 4 platos 0,8 0 4,6 6,5
Eficiencia (% de lea) 80 100 -
MP10 (kg emisin de MP10/kg combustible] 0,000512 0 -
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5.3. PROYECTO BARRANCAS: MUjERES ORGANIzADAS EN BSqUEDA DE SOLUCIONES ECOTCNICAS Y ARBORIzACIN COMUNITARIA22
5.3.1. ubIcAcIN y coNtEXto DEL pRoyEcto La localidad de Barrancas se encuentra ubicada en la comuna de Pichilemu, en la V Regin. Es un pueblo del secano costero que por ms de trescientos aos ha subsistido de la extraccin de la sal del humedal de Cahuil. La actividad salinera es un trabajo temporal, al igual que otras actividades a las que se dedica la comunidad, como la recoleccin de hongos y mora. Como complemento, las familias practican una agricultura de subsistencia, consistente en huertos caseros y cra de animales domsticos para el autoconsumo. En la zona no existen fuentes importantes de trabajo. 5.3.2. pRobLEMA quE AboRDA EL pRoyEcto RELAcIoNADo coN EL uSo DE ENERGAS Un grupo de mujeres de Barrancas identific el problema de la alta contaminacin intradomiciliaria causada por el uso de lea en fogones abiertos, lo que se traduca en problemas respiratorios, especialmente en nios, mujeres y adultos mayores. En Barrancas se utiliza principalmente la lea como combustible domstico. Se calcula que la biomasa diaria de consumo se aproxima a los 3 500 kilos en la localidad. La cantidad es alta debido a que el 98% de las familias utiliza fogones abiertos para cocinar y a que este tipo de cocina es muy ineficiente en el aprovechamiento de la energa. Adems, la lea utilizada por lo general no se encuentra suficientemente seca, lo cual produce una combustin incompleta y provoca mayor contaminacin intradomiciliaria. A esto se suman otros problemas, como la escasez de lea, el tiempo cada vez mayor empleado en su recoleccin, los accidentes frecuentes por volcamiento de los utensilios debido al soporte inseguro de las cocinas y el costo elevado de otras energas tradicionales (gas licuado y electricidad).
Capacitacin en autoconstruccin de olla de inercia trmica.
22 Texto basado en la Ficha sobre el Caso de Estudio de Barrancas, completada por Vilma Leiva Huanca, de la Junta de Vecinos de Barrancas, y en la ponencia que ella misma present en el Taller sobre Uso de Nuevas o Mejoradas Fuentes de Energa a Nivel del Habitante Rural y el Medioambiente, Santiago, 27 enero 2011.
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5.3.3. EStRAtEGIA y objEtIVoS DE DESARRoLLo DEL pRoyEcto El proyecto se propuso la incorporacin de tecnologas eficientes en el uso de la lea, generar un ahorro importante de este producto, disminuir la contaminacin intradomiciliaria y mejorar las condiciones de trabajo de las dueas de casa (Figura N 5.3). El proyecto fue ejecutado por la Junta de Vecinos de Barrancas. Las soluciones contempladas fueron la cocina y el horno a lea mejorados, con 150 familias campesinas como beneficiarias directas de las soluciones y dos emprendimientos productivos, correspondientes a ranchos campesinos rurales, negocio tpico en los que se ofrece almuerzo y productos de la zona, con 11 mujeres asociadas. El inters de este grupo estaba centrado en reducir los costos de produccin relacionados con el consumo de lea en las cocinas de los ranchos. Las familias participantes se capacitaron y construyeron ellas mismas las cocinas y hornos mejorados. En la construccin (simple y de bajo costo) utilizaron bsicamente barro, ladrillos, fierro y un tubo de latn. En el caso de las cocinas, el tubo es el elemento ms caro. En el caso del horno, el tambor para la cmara de coccin. El costo de la cocina mejorada de barro va de 15 a 20 mil pesos.
FIGURA N 5.3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DEL PROYECTO BARRANCAS.
Mejora de eficiencia
Fuente de emisin
Menos contaminacin intradomiciliaria Menos tiempo recoleccin y consumo de lea
Fg 5.3
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La capacitacin y la autoconstruccin permitieron que el conocimiento de las tecnologas quedara instalado en el saber local, lo que permitir la rplica de estas soluciones en las redes familiares y sociales. 5.3.4. RESuLtADoS i) Impacto en los usuarios El uso de la cocina y el horno mejorado ha permitido a las familias de Barrancas aprovechar mejor la energa generada por la combustin de la lea y, por lo tanto, disminuir la cantidad de biomasa consumida y ahorrar tiempo en su recoleccin. El fuego rodea la olla, lo que hace posible un mejor traspaso de la energa y reducir el tiempo empleado para la coccin. Adems, se pueden utilizar ramas ms pequeas, no necesariamente troncos. En cuanto a la contaminacin intradomiciliaria, el problema prcticamente se ha eliminado, pues el tubo de la cocina saca el humo fuera de la casa, lo que mejora notablemente las condiciones de habitabilidad en los hogares. Adems, hay ms higiene en la cocina y la forma de trabajo resulta ms cmoda. Cincuenta familias (150 personas) se han favorecido con estas soluciones. Una encuesta realizada por la organizacin de mujeres de Barrancas arroj los siguientes resultados, relacionados con las soluciones implementas: Lea: ahorro de un 50% para hornear pan y de un 60% para la coccin de alimentos. 90% de seguridad en el manejo de los artefactos de cocina. 50 % de ahorro en los gastos asociados a la compra de lea. Disminucin en el tiempo de coccin de alimentos. Ms tiempo disponible para las dueas de casa.
Capacitacin en autoconstruccin y uso de horno solar metlico.
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Testimonio de Mara Muoz: UNA SOLUCIN SIMPLE QUE SIRVE MUCHO Al principio yo deca que haba que probar la cocina a lea mejorada para ver si funcionaba. Ahora que la he usado puedo decir que es bastante buena porque es econmica, ya que se cocina con menos lea. Adems, la comida se prepara ms rpido y as hay ms tiempo para hacer otras cosas. Tambin una no se acalora ni se quema, con decirle que ni se calientan las orejas de las ollas. Adems, es simple de construir, con ladrillos y con la misma tierra que tenemos ac. Son poquitos los materiales que entran. Me he acostumbrado mucho a esta cocina. La usamos con mis hijos y nos sirve bastante, es muy eficiente. A m me hubiera gustado tenerla de mucho antes. ii) Principal resultado de las mediciones de consumo, emisiones y eficiencia Los resultados son muy elocuentes en el caso de Barrancas. Una solucin simple y econmica como la cocina mejorada (llamada Lorena, por estar hecha con lodo y arena) tuvo gran impacto en la reduccin del consumo de lea (Grfico N 5.5), el cual es transversal en todas las comidas del da. Llega a 8,6 kg diarios, un 59% de ahorro, comparado con el consumo de las familias testigo, las que consumen 20,98 kg al da como promedio. Estas cifras, llevadas a un consumo promedio mensual, se traducen en un ahorro de 371, 4 kg de lea por familia (Grfico N 5.6), frente a un consumo de 629,4 kg en el caso de las familias que no cuentan con las soluciones.
GRFICO N 5.5. BARRANCAS: DISTRIBUCIN DEL CONSUMO PROMEDIO DIARIO DE LEA. 25 20,98 20 15 12,39 10 5 1,89 0 4,96 3,60 Almuerzo 0,57 2,43 1,18 2,56 Total 8,60 Consumo con cocinas y horno de barro a lea Consumo sin cocinas y horno de barro a lea
Pan cocinado en horno solar.
Kg/da
Desayuno
Once
Cena
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GRFICO N 5.6. BARRANCAS: CONSUMO Y AhORRO PROMEDIO MENSUAL DE LEA.
700 600 Kg/mes 500 400 300 200 100 0 Consumo con cocinas y horno de barro a lea 258,0
629,4
371,4
Consumo sin cocinas y horno de barro a lea
Ahorro
La cocina Lorena es el ms eficiente y menos contaminante de los artefactos a lea que fueron medidos. Su eficiencia llega al 85% con respecto al aparato que reemplaza, que es el fogn abierto tipo chimenea. Con 0,134 kg de lea logra hacer hervir tres litros de agua, en 9 minutos, con una temperatura de hasta 326 C en su primera cmara de combustin. El fogn, en cambio, requiere de 1,2 kg de lea y de 25 minutos para hacer hervir los mismos tres litros de agua (Tabla N5.4). La cocina Lorena, adems, es baja en emisiones de CO2 y MP10 (Tabla N 5.5).
TABLA N 5.4. BARRANCAS: USO DE BIOMASA, TIEMPO DE EBULLICIN Y TEMPERATURA LOGRADA.
Escenario anterior Fogn abierto tipo chimenea Tecnologa de reemplazo Cocina mejorada tipo Lorena
Biomasa utilizada [kg] 1,2 Biomasa utilizada [kg] 0,134
Tiempo para hervir [min] 25 Tiempo para hervir [min] 9
Temperatura mx. [C] 400 Temperatura max [C] 1ra cmara 326
TABLA N 5.5. BARRANCAS: EMISIONES Y EFICIENCIA ENERGTICA DE LA COCINA MEjORADA TIPO LORENA.
Emisin [kg de CO2/kg de biomasa utilizada] Cocina mejorada tipo Lorena Fogn abierto tipo chimenea 0,33 2,4
Eficiencia (% de lea) 85 -
MP10 (Kg emisin de MP10/kg combustible) 0,0000792 -
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5.4. PROYECTO VILCN: FUENTES DE ENERGA RENOVABLES DISPONIBLES PARA LAS FAMILIAS CAMPESINAS PRODUCTORAS DE hORTALIzAS23
5.4.1. ubIcAcIN y coNtEXto DEL pRoyEcto Los protagonistas de esta experiencia son familias campesinas mapuches de las localidades de Pircunche, Llamuco, Quintrilpe y Curileo, todas de la Comuna de Vilcn, IX Regin de La Araucana. Se trata de pequeos productores dedicados principalmente al cultivo de hortalizas. Sus predios son pequeos, no ms de tres hectreas, razn por la cual los recursos naturales y productivos son sometidos a un uso intensivo. 5.4.2. pRobLEMA quE AboRDA EL pRoyEcto RELAcIoNADo coN EL uSo DE ENERGAS La fertilidad de los suelos es baja, limitante que los agricultores buscan contrarrestar con abonos qumicos, pero su utilizacin es poco adecuada y no se condice con los rendimientos obtenidos. El agua para riego y consumo se extrae de pozos, pero, debido al uso de fosas para los excrementos humanos, hay problemas de contaminacin de las aguas subterrneas. Por otra parte, la lea es cada vez ms escasa, a causa de la desforestacin. De esta manera, hay dificultades para disponer de lea y una parte se debe comprar o sustituir por otros combustibles que son caros y afectan la economa familiar.
Arriba: Caseta sanitaria y biodigestor. Centro: Biodigestor y estanque de almacenamiento del biogs. Abajo: Cocinilla a biogs.
5.4.3. EStRAtEGIA y objEtIVoS DE DESARRoLLo DEL pRoyEcto Frente a estos problemas, un grupo de familias de la Comuna de Vilcn, agrupadas en el Comit de Pequeos Agricultores del Llaima, solicit el apoyo del Programa. As fue como naci este proyecto en el 2009, el que se ha implementado en el marco de las acciones del Programa de Desarrollo Agrcola Local (PRODESAL), de INDAP. El proyecto se propuso mejorar la calidad de vida de las familias mediante la utilizacin de soluciones energticas alternativas en los hogares.
23 Texto basado en la Ficha sobre el Caso de Estudio de Vilcn, completada por Gleniz Rivas Osses y Paola Mndez Endress, y en la ponencia que ambas presentaron en el Taller sobre Uso de Nuevas o Mejoradas Fuentes de Energa a Nivel del Habitante Rural y el Medioambiente, Santiago, 27 enero 2011.
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Uno de los ejes principales del proyecto ha sido la obtencin de biogs para uso como combustible alternativo en la cocina. El sistema permite aprovechar desechos orgnicos (excrementos humanos) que antes eran la causa de malos olores, criadero de insectos y contaminacin de las aguas. Al mismo tiempo, permite disponer de un combustible limpio cuyo uso en la cocina para la preparacin de alimentos contribuye al ahorro de lea y a sustituir en parte la utilizacin de gas licuado y electricidad, lo que incide en la economa familiar. 5.4.4. RESuLtADoS i) Impacto en los usuarios Las familias de Vilcn manifestaron que no crean en el sistema, antes de verlo funcionar. La inauguracin del primer biodigestor congreg a vecinos y otros grupos de agricultores atendidos por PRODESAL, y consisti en una convivencia (mateada) en la que se us la cocinilla alimentada por biogs. Una beneficiaria relat, como un ejemplo de los beneficios que ha trado esta solucin, que anteriormente preparar el desayuno para sus hijos escolares tardaba mucho tiempo. Ahora, en cambio, con el biogs, el desayuno lo prepara rpidamente. Al trmino del proyecto, trece familias de Vilcn (61 personas) tendrn un sistema de biogs. Todas ellas se han capacitado en el uso y manejo del biodigestor y han recibido un instructivo con las indicaciones sobre cmo opera. El sistema ha funcionado adecuadamente; sin embargo, la cantidad de biogs producida es considerada insuficiente, pues no cubre las necesidades de la familia. Se calcula que alcanza para una hora al da, con un quemador encendido (medicin realizada en invierno, cuando la produccin de biogs es ms reducida, debido a que las bajas temperaturas inciden en la fermentacin del excremento). El ahorro de lea se estima en un 7%, un porcentaje poco significativo, aunque, si cuatro familias logran economizar la cantidad de lea que consumen en un da, utilizando diferentes mtodos (biogs y hornos solares, por ejemplo), se dejara de cortar un rbol diario, segn clculos del proyecto. Un aspecto limitante es el costo del sistema (caseta sanitaria, biodigestor y estanque de almacenamiento), el que asciende a $1 285 000. La reducida eficiencia, en trminos de biogs producido, y el costo elevado del sistema indujeron a los tcnicos que asesoran el proyecto a buscar la manera de mejorarlo. Es as cmo, teniendo de referencia un modelo de
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biodigestor utilizado en China, se estn introduciendo cambios en el diseo que permitirn abaratar los costos, generar mayor cantidad de biogs y obtener un producto adicional, que es el material ya digestado que se extrae peridicamente del biodigestor. La capacidad de este modelo es mucho mayor, de cuatro metros cbicos, y produce un volumen de biogs suficiente para varias horas de consumo de la cocinilla, con lo cual se cubriran las necesidades de una familia. La introduccin de este biodigestor requiere mayor compromiso de los usuarios, ya que implica la incorporacin diaria de estircol y la recuperacin del biodigestado, compuesto que, tratado con lombricultura o compostado, ya libre de patgenos, puede ser utilizado como fertilizante en los cultivos. Testimonio de Francia del Carmen Araneda: LA LLAMITA DE LA ESPERANZA De primera, la idea del biogs para cocinar y calentar el invernadero la hallbamos bastante lejana. Nosotros tenamos miedo de que no funcionara, que fallara por el clima que tenemos ac. Pero con los tcnicos nos dijimos que el proyecto tena que salir adelante.
Cocinilla a biogs permiti ahorro de gas licuado.
Cuando se inaugur el proyecto de biogs, vino gente de Vilcn, de otras partes. Todos se preguntaban qu estaramos haciendo. Tenamos mucha esperanza y dio resultado: al final se vio la llamita encendida en la cocina. Fue sorprendente. Ahora hay muchas personas que quieren tener proyectos nuevos como ste. ii) Principal resultado de las mediciones de consumo, emisiones y eficiencia El primer modelo de biodigestor, si bien no ha tenido un buen desempeo, ha permitido disponer de biogs para la preparacin del desayuno (Grfico N 5.7) y que las familias comprueben el funcionamiento de la tecnologa, lo que ha generado un inters por la solucin. El segundo modelo de biodigestor permitir satisfacer las necesidades de una familia promedio por ms horas de uso en la cocina, con el consiguiente ahorro de lea, gas y electricidad.
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GRFICO N 5.7. VILCN: DISTRIBUCIN DEL CONSUMO PROMEDIO DIARIO DE GAS-LEA-BIOGS. 40 35 Kg-Minutos/da 30 25 20 15 10 5 0 4,4 4,9 6,4 0,0 Desayuno 0,0 1,9 Once 0,0 1,8 Cena 11,5 10,1 9,1 0,0 Total Consumo de gas en minutos Consumo de lea en Kg. Consumo de biogs en minutos
35,6
8,1
6,4
Almuerzo
La cocina a biogs tiene un 100% de eficiencia con respecto a la cocina a lea metlica tradicional. Es baja en emisiones de CO2 y no produce emisin de material particulado (Tablas N 5.6 y N 5.7). Por otro lado, al utilizar excretas previene emisiones de metano al medioambiente.
EStuDIo DE EFIcIENcIA ENERGtIcA y EMISIoNES Complementando el estudio sobre consumo de lea y otras energas alternativas, el Programa encarg al Centro de Gestin y Fortalecimiento para el Mecanismo de Desarrollo Limpio de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, la realizacin de un estudio que gener datos sobre parmetros de emisin de CO2, material particulado y eficiencia de algunos de los artefactos mejorados a lea y que utilizan energas alternativas, como biogs y solar.
Profesional realizando una medicin de CO2 en una cocina Lorena.
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TABLA N 5.6. VILCN: USO DE BIOMASA, TIEMPO DE EBULLICIN Y TEMPERATURA LOGRADA.
Escenario anterior Cocina tradicional a lea Tecnologa de reemplazo Cocina a biogs
Biomasa utilizada [kg] 1,6 Biogs utilizado [Lt] 500
Tiempo para hervir [min] 30 Tiempo para hervir [min] 35
Temperatura mx. [C] 320 Temperatura mx [C] 500
TABLA N 5.7. VILCN: EMISIONES Y EFICIENCIA ENERGTICA DE LA COCINA A BIOGS.
Emisin [kg de CO2/kg de biomasa utilizada] Cocina a biogs Cocina tradicional a lea 0, 01 3,2
Eficiencia (% de lea) 100 -
MP10 (Kg emisin de MP10/kg combustible) 0 -
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REFLEXIONES SOBRE EL USO DE LEA Y ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES A NIVEL DE LA POBLACIN RURAL, COMO UN TEMA PENDIENTE EN LA POLTICA ENERGTICA Y MEDIOAMBIENTAL DEL PAS
6.1. ANTECEDENTES
Este captulo presenta los resultados de dos talleres participativos sobre el tema Uso de nuevas o mejoradas fuentes de energa a nivel del habitante rural y el medioambiente. El primero de ellos se llev a cabo el 21 de enero de 2011, en Pichilemu, con representantes de los proyectos del Programa en las regiones VI y VII. El segundo: el 27 de enero de 2011, en Santiago, al que asistieron 37 participantes, 26 de ellos provenientes de comunidades indgenas, asociaciones campesinas y juntas de vecinos de las distintas regiones en donde trabaja el Programa; siete participantes de instituciones (CONAF, Ministerio de Energa, municipalidades y ONG); y cuatro miembros del Programa. Los objetivos de ambos talleres fueron: Intercambiar experiencias sobre uso de nuevas o mejoradas fuentes de energa a nivel del habitante rural entre representantes de proyectos que han desarrollado acciones relacionadas con la temtica. Analizar dichas experiencias y generar participativamente lecciones aprendidas y conclusiones que sirvan de base para elaborar propuestas relacionadas con el tema, las que sern difundidas a nivel de autoridades.
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Ambos talleres utilizaron una modalidad de trabajo participativo. De acuerdo a este enfoque, el Programa hizo llegar previamente a los participantes una serie de puntos de discusin para el anlisis de las organizaciones, de tal manera que las opiniones expresadas por los participantes en los talleres fueran representativas de sus comunidades. Los principales temas planteados para el anlisis previo fueron los siguientes: Caracterizacin de la problemtica de la lea. Las ERNC como posible alternativa. Actores que podran intervenir para avanzar en el desarrollo de las ERNC en el mbito rural. Posibles lneas de accin orientadas a fomentar las ERNC. Soluciones validadas que se podran masificar y posibles instrumentos para incentivar las ERNC. Si existiese un fondo de incentivo de las ERNC a nivel de la familiar rural, a qu debiera estar orientado? Cmo se podran asignar los recursos?
6.2. RESULTADOS DEL ANLISIS

Los resultados de ambos talleres se presentan a continuacin organizados en torno a los puntos que fueron parte de la consulta previa a los participantes, los mismos que luego sirvieron de pauta para la discusin en los talleres. 6.2.1. cARActERIzAcIN DE LA pRobLEMtIcA DE LA LEA En algunas situaciones, las familias aprovechan como combustible domstico los desechos de pino y eucalipto proveniente de los aserraderos y tambin desechos de la agricultura. En otros casos, obtienen lea de plantaciones de especies exticas que reemplazaron el bosque nativo. En general, se afirma que el consumo de lea ha significado una merma del bosque nativo. La recoleccin de lea toma tiempo de la familia, especialmente de la mujer.
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Las emanaciones de gases por la combustin de lea en artefactos tradicionales, como el fogn abierto, crean un ambiente contaminado en el hogar que afecta la salud de la familia. El gas licuado es limpio, ms cmodo y ahorra tiempo, pero es caro. La lea es mucho ms econmica. Se seala que el consumo de lea para el hogar no ha sido la causa de la desforestacin del bosque nativo, sino la minera y la expansin agrcola (histrica y reciente) y el proceso de sustitucin para plantaciones forestales de las ltimas dcadas. Las polticas deben considerar la diversidad cultural, especialmente de los pueblos originarios, y partir de ella para alcanzar soluciones adaptadas a las diferentes realidades. Es necesario difundir las ERNC como alternativa de solucin al problema energtico rural. La falta de difusin ha restringido la posibilidad de adopcin.
6.2.2. LAS ERNc coMo poSIbLE ALtERNAtIVA Las ERNC son percibidas como solucin en las zonas rurales. Los paneles solares fotovoltaicos permiten disponer de alumbrado bsico en los hogares, ver TV y cargar el telfono, por ejemplo. Los hornos solares y el uso del biogs permiten reducir el consumo de gas y electricidad, lo que se traduce en un ahorro de dinero. Se requiere de incentivos para ampliar el uso de las ERNC. Se cree que una frmula mixta, que combine diversas soluciones (solar, biogs, uso ms eficiente de la lea, etc.) es la ms conveniente para los hogares rurales. Entre las acciones que se deberan impulsar para el desarrollo de las ERNC a nivel de la familia rural, se mencionan las siguientes: en el mbito tcnico, propiciar investigacin y experimentacin orientadas a generar soluciones eficientes y de bajo costo. En el aspecto legislativo, crear instrumentos de fomento (incentivos o subsidios) que favorezcan el acceso a este tipo de soluciones. En la parte normativa, promover que las ERNC cumplan una norma medioambiental mnima y que sean certificadas por instituciones oficiales o reconocidas. Incentivar la autoconstruccin de los sistemas de ERNC, cuando se trate de tecnologa sencilla.
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Considerar la posibilidad de certificar las soluciones de ERNC y las organizaciones que las implementan con la finalidad de venta de bonos de captura de carbono. Bajar los costos de los modelos y generar datos que avalen sus ventajas con el propsito de presentar estas soluciones a instituciones pblicas, como INDAP y FOSIS, para que establezcan programas de apoyo financiero y tcnico que las promuevan y repliquen a mayor escala. Se podra partir con un programa piloto, que pruebe las soluciones en ms comunidades y regiones, y sirva de base para establecer una poltica y un programa a nivel nacional. Las soluciones deben adaptarse a las condiciones de las poblaciones para su adopcin, lo cual supone un proceso de aprendizaje de largo aliento, el que debe considerar el conocimiento popular y la experiencia de las personas.
6.2.3. ActoRES quE poDRAN INtERVENIR pARA AVANzAR EN EL DESARRoLLo DE LAS ERNc EN EL MbIto RuRAL Se mencionan los siguientes: Ministerio del Medio Ambiente, que asuma la creacin de polticas pblicas, provea fondos y se encargue de la certificacin y las normas tcnicas. Ministerio de Energa, en cuyo marco podra establecerse un fondo semejante al de microempresas de SERCOTEC. MIDEPLAN, con un rol desde la perspectiva social. Ministerio de Agricultura. Ministerio de Minera. Creacin de una institucin especfica para estas soluciones. Municipios: Apoyo tcnico para canalizacin de fondos, seguimiento y monitoreo de los proyectos, recuperacin de informacin para mejorar las acciones. Juntas de vecinos y organizaciones presentes (y pertinentes al tema) en el territorio, para generar demandas, canalizar necesidades, focalizar y ejercer control social, entre otros roles. 69
Capacitacin en autoconstruccin de cocina solar (parablica).
Formacin de una red pblico-privada de instituciones para impulsar el tema. Cooperacin internacional
6.2.4. poSIbLES LNEAS DE AccIN oRIENtADAS A FoMENtAR LAS ERNc Se mencionan las siguientes: Promover la realizacin de estudios que generen datos y demuestren la viabilidad y ventajas de las soluciones. Estrategia educativa y comunicacional para producir un cambio conductual. Las ERNC debieran incorporarse a los programas de educacin en las escuelas rurales. Realizar acciones encaminadas a obtener certificaciones ambientales del Ministerio del Medio Ambiente para las soluciones disponibles. Creacin de una entidad certificadora. Establecimiento de una mesa o una red publico-privada. Esta instancia podra recuperar las experiencias y estudios que cada organizacin ha realizado individualmente, generar una masa crtica y elaborar propuestas para canalizarlas al sector pblico. Fondo o mecanismo de incentivo similar a Fondo de Microempresa SERCOTEC. Estudiar la posibilidad de bonos de captura de carbono. Informar y sensibilizar a las autoridades con propuestas. Una va son los parlamentarios de cada regin. Creacin de una instancia en los municipios encargada de las temticas medioambientales y, en particular, de las ERNC. Involucrar a las empresas privadas para que comprometan su apoyo, como demostracin de responsabilidad social empresarial (RSE). Promover que el subsidio a la energa solar pueda ser aplicado no solamente en el caso de viviendas nuevas.
Olla de inercia trmica.
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6.2.5. SoLucIoNES VALIDADAS quE SE poDRAN MASIFIcAR Se mencionan las siguientes: Horno solar. Cocina eficiente a lea. Horno mejorado a lea. Energa elica y/o solar para electrobomba de riego. Olla de inercia trmica (olla bruja). Ducha solar. Estufa mejorada a lea. Arquitectura bioclimtica. Secadores solares de fruta. Termocan para agua caliente en cocinas a lea.
6.2.6. FoNDo DE INcENtIVo DE LAS ERNc A NIVEL DE LA FAMILIAR RuRAL

Arriba: Secador solar. Permite secado lento que deja intacta la calidad de la fruta. Abajo: Hornilla econmica con cmara para hornear.
El fondo de incentivos debiera estar focalizado en las familias de bajos ingresos y/o en reas de fragilidad ambiental. Los incentivos debieran orientarse a apoyar el cambio de los equipamientos altamente contaminantes y demandantes de lea por otros ms eficientes y con menos emisiones de CO2 y material particulado, o por otras fuentes de energa, como la solar y el biogs. Se debiera contemplar un mecanismo que permita la acreditacin de organismos o empresas locales con miras al establecimiento de un mercado de equipamientos y servicios en materia de ERNC. Fomentar la concurrencia de organizaciones o agrupaciones que intercedan por las familias y que estn dispuestas tambin a un cofinanciamiento de las soluciones requeridas. Ello dara garantas respecto a la sustentabilidad de las soluciones en el tiempo. Promover la difusin de las ERNC y procesos educativos a diferentes niveles orientados a generar una conciencia medioambiental. 71
CONCLUSIONES SOBRE EL USO DE LEA Y ENERGAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES
7.1. A PARTIR DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL ESTUDIO SE PUEDE CONCLUIR Y RECOMENDAR LO SIGUIENTE:
Las familias analizadas a travs de los diversos casos de estudio usan la lea como principal combustible, pero tambin tienen acceso fsico a otras energas, como electricidad y gas, las que utilizan en forma restringida por los altos costos que tienen. El estudio ratific que los artefactos mejorados reducen significativamente el consumo de lea y disminuyen el humo al interior de los hogares, entre otras ventajas. En promedio, las soluciones energticas implementadas reducen el consumo de gas licuado en un 42,1%, el consumo de electricidad en un 77,9% y el consumo de lea en un 59,8%, lo que impacta en la economa de las familias, en trminos de ahorro, y en el medioambiente, al disminuir la presin sobre el bosque y matorral nativo. El estudio identific que el impacto de las soluciones, en las familias estudiadas, permiti un ahorro promedio mensual de 344,75 kilos de lea, al bajar el consumo de 576,10 a 231,35 kilos. Esto, valorado al precio de mercado de un kilogramo de lea de eucalipto en la
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V Regin, equivale aproximadamente a $26 000 de ahorro mensual. El estudio identific que el impacto de las soluciones, en las familias estudiadas, permiti un ahorro promedio mensual de $1 435 en el consumo de gas y de $2 219 en el consumo elctrico. Estos ahorros, junto con el de lea, alcanzan la suma de $29 699, equivalente al 26% del ingreso de las familias del primer decil y al 12,8% del ingreso de las familias del segundo decil de ingreso econmico. El horno solar y la olla de inercia trmica contribuyen a la mitigacin de emisiones de los gases de efecto invernadero, ya que trabajan con los fundamentos de la captacin de la radiacin solar y la conservacin de energa. Con los 1 162 artefactos solares construidos y utilizados por igual nmero de familias, se ha logrado disminuir el consumo mensual de lea de 669 toneladas a 269, es decir, se ha conseguido un ahorro de 400 toneladas. Igualmente, se han dejado de emitir 800 toneladas de CO2. Las soluciones basadas en la energa solar, como el horno solar, tienen viabilidad principalmente entre las regiones IV y VI (sin descartar obviamente todas las regiones ubicadas al norte de la IV Regin), dadas las mejores condiciones de insolacin que esta macrozona presenta24, y pasan a ser esenciales en ambientes muy desertificados en donde el recurso natural es escaso y hay pobreza rural. El horno solar impacta en el consumo de lea, especialmente al disminuir su consumo en la preparacin del almuerzo. La olla de inercia trmica es aplicable transversalmente en todas las comidas y en todas las regiones, en combinacin con artefactos que puedan hervir los alimentos. El estudio verific un alto impacto de la olla de inercia trmica en la disminucin del consumo de gas, por lo cual tendra tambin un amplio espacio de uso en el mbito urbano, ya que permiti un ahorro de un 50% a un 62% de consumo de gas licuado en las familias estudiadas en la V Regin de Valparaso. La cocina a lea metlica es una relativa buena solucin desde la VII Regin hacia el sur, pues cumple con un
Arriba: Horno de barro mejorado. Abajo: Cocina solar parablica. Genera temperaturas que permiten la perfecta coccin de alimentos.
24 Un mapa de insolacin nacional puede aportar objetividad sobre el punto, ya que zonas de regiones ms al sur podran usar artefactos solares en determinadas pocas.
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doble rol: para calefaccin y coccin de alimentos. Sin embargo, para calefaccin su eficiencia energtica no es muy buena y emite ms CO2 que otras soluciones. En cualquier caso, permite bajar en un 50% el consumo de lea con respecto al uso de salamandras. Esta solucin debe ser complementada con secadores de lea y manejo del bosque. En las regiones del sur, es necesario estudiar soluciones para la calefaccin de los hogares, pero con bajas emisiones de CO2 y material particulado. Una solucin de alto impacto y bajo costo es la cocina Lorena, por su alta eficiencia energtica y baja emisin de CO2 y MP10. Las soluciones que incluyen el secado de la lea tienen un mayor impacto. Al bajar el contenido de humedad de la lea, aumenta la eficiencia de la combustin, se logra una mayor eficiencia energtica y hay una menor emisin de CO2. Esto es vlido para todas las soluciones y tambin para los artefactos convencionales. Las soluciones tienen impacto en la calidad de vida de los usuarios: mejoran las condiciones de salud por la disminucin o eliminacin de la contaminacin intradomiciliaria, ello por efecto de una mayor eficiencia energtica o cambio a energa solar. Tambin disminuyen los tiempos de recoleccin de lea, los cuales pueden ser destinados a otras labores.
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El estudio de consumo de energas (lea, gas y electricidad) realizado por el Programa tiene validez acotada a la estacin en la cual se realizaron las mediciones (primavera). Por lo anterior, se recomienda realizar nuevos estudios de consumo de energas en las dems estaciones del ao con el fin de obtener una visin completa del comportamiento del consumo.
7.2. EN CUANTO A POLTICAS EN MATERIA DE ENERGA PARA LAS REAS RURALES, SE SUGIEREN LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES, CONSIDERANDO LO INDICADO POR LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA:
En donde sea inevitable el uso de lea como combustible principal, las polticas y programas deben buscar la sostenibilidad mediante el empleo de equipamientos eficientes que den cumplimiento a umbrales ambientalmente aceptables de emisiones. En donde sea evitable el uso de lea, pero no con las energas tradicionales por su costo, las polticas y programas deben buscar la sostenibilidad mediante el cambio a otras fuentes de energas renovables no convencionales, como el biogs y la energa solar y elica, a travs de diversos tipos de equipamiento. En zonas desertificadas, donde la poblacin usa fuentes energticas como el gas y la electricidad en forma restringida por sus costos y adems enfrenta escasez del recurso lea, debiese existir un mecanismo que garantice un acceso a estas fuentes de energa a precios diferenciados. Avanzar hacia polticas y programas que promuevan el uso de las energas alternativas, mediante difusin y centros de estudios. Implementar polticas de eficiencia energtica que cuenten con un fondo o subsidio que permita a la poblacin rural, mediante cofinanciamiento, cambiar su equipamiento altamente contaminante y demandante de lea.
Las tecnologas han sido facilmente asimiladas por las familias campesinas y han pasado a formar parte del diario vivir.
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Establecer una normativa no solo urbana de uso de lea seca, sino tambin rural, e incentivar el uso de secadores domiciliarios y produccin de lea seca. Certificar empresas u organizaciones y equipos eficientes que permitan establecer un mercado de soluciones al que puedan acceder las organizaciones sociales que tengan emprendimientos de cambio orientados a la eficiencia energtica.
7.3. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL ENFOqUE E IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE RECUPERACIN AMBIENTAL COMUNITARIO PARA COMBATIR LA DESERTIFICACIN:
La integracin del medio ambiente en el desarrollo requiere identificar los vnculos especficos que existen entre las variables ambientales y las carencias que tiene una poblacin, con el fin de disear las polticas, programas o acciones que puedan ayudar a mejorar, simultneamente, la gestin ambiental y la social. En este sentido, es clave que los programas, polticas y proyectos en el mbito del medioambiente, junto con mejorar las condiciones ambientales o evitar las acciones que empeoren la condicin ambiental, se propongan al mismo tiempo mejorar la calidad de vida o disminuir las carencias de los habitantes y contribuir a la disminucin de la pobreza. El Programa identifica el medio rural como el mejor escenario para masificar el uso de fuentes de energas renovables, lo cual tendra un gran impacto a nivel de mejora en el medioambiente y en la lucha contra la pobreza, acciones que estaran en sintona con los objetivos del Gobierno de contar con un 20% de ERNC y limitar en un 20% el crecimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero hacia el ao 2020. Se evidencia la existencia de capacidades en organizaciones no gubernamentales en materia de asistencia tcnica y transferencia de conocimientos orientadas a apoyar procesos de autoconstruccin de tecnologas alternativas de eficiencia energtica y uso de energa solar. Estas organizaciones, sin embargo, no tienen un estndar de calidad y son pocas en relacin a la magnitud del desafo.
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Algunas soluciones presentan barreras econmicas de acceso para el habitante rural, como la cocina de lea metlica y la produccin de biogs, por sus altos costos ($ 340 000 y $ 1 285 000, respectivamente). Dado su alto impacto en la reduccin del consumo de lea, se debe trabajar para bajar sus costos. Por el contrario, hay soluciones de alto impacto y bajo costo, como la cocinas de lea Lorena, las cuales, bajo la modalidad de autoconstruccin, cuestan entre 15 y 20 mil pesos por concepto de materiales. Las soluciones no son certificadas y muchas veces la construccin no es estndar y difieren mucho las calidades de las unidades. El proceso de autoconstruccin es valioso por el involucramiento que genera en la poblacin destinataria, pero ello tiene la desventaja de incidir en la calidad y estandarizacin de los equipos, as como en la imposibilidad de una masificacin ms ligada a un mercado de artefactos. En todo caso, si esta ltima fuese la opcin, un programa de entrega de equipos en ningn caso podra renunciar a capacitar a los destinarios en el uso y mantencin de los artefactos.
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La lea es el principal combustible domstico utilizado por las familias rurales de escasos recursos. Los artefactos que utilizan son muy ineficientes, consumen gran cantidad de lea y producen contaminacin ambiental e intradomiciliaria. Por otra parte, la obtencin de biomasa para lea es factor de desforestacin y desertificacin. La repercusin ambiental y social del problema, que involucra en Chile a ms de dos millones de habitantes rurales, hizo que esta fuera una de las temticas principales abordadas por el Programa de Recuperacin Ambiental Comunitario para Combatir la Desertificacin. Entre 2007 y 2011, este Programa adjudic proyectos a organizaciones de base, orientados a mejorar el uso de la lea o el cambio a fuentes de energas ms limpias, como la solar y el biogs. Las soluciones implementadas incluyeron la utilizacin de secadores de lea, cocinas mejoradas, hornos solares, entre otras, las que permitieron reducir el consumo de lea y tambin de electricidad y gas licuado. Esto se tradujo en un ahorro econmico de las familias, disminuy la contaminacin intradomiciliaria y redujo la presin sobre la vegetacin nativa. El logro ms significativo fue la mejora en la calidad de vida de las personas. Esta publicacin presenta las experiencias de las comunidades y los resultados de un estudio que cuantific y analiz el impacto de las soluciones energticas aplicadas. Se espera que la informacin generada sirva a las instancias polticas y tcnicas como insumo para formular y propiciar acciones que favorezcan el uso eficiente de la lea y otras energas alternativas en el mbito rural. Ello contribuira, adems, a frenar la deforestacin y el avance de la desertificacin.

Uso Eficiente Leña y Otras Energías Alternativas

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Uso Eficiente de Lea y Otras Energas Alternativas en Comunidades Rurales

Uso Eficiente de Lea y Otras Energas Alternativas en Comunidades Rurales

Santiago, Chile, junio de 2011

Foto: Rita Moya.

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2.1. PROGRAMA DE RECUPERACIN AMBIENTAL COMUNITARIO PARA COMBATIR LA DESERTIFICACIN

GRFICO N 2.1. DISTRIBUCIN DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA POR REGIN.

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2.2. ENERGA Y RURALIDAD

Acopio tradicional de lea.

GRFICO N 2.3. CONSUMO BRUTO DE ENERGA PRIMARIA 2008.

GRFICO N 2.4. CONSUMO SECTORIAL DE LEA.

Fuente: Balance Nacional de Energa 2008, CNE.

Fuente: Balance Nacional de Energa 2008, CNE.

Fuente: CASEN Energa 20064

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Consumo cilindro de gas urbano Consumo cilindro de gas rural

Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN. 2006.

X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN.2006.

14,7 12,9 13,0 14,0 12,6

X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN.2006.

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82,4 80,4 71,9 Urbano

18,1 X Fuente: CASEN, estudio energa, MIDEPLAN. 2006.

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Cocina metlica a lea tradicional con termocan para calentar agua.

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4.1. MTODO Y OBjETIVO

GRFICO N 4.1. DISTRIBUCIN DE LOS PROYECTOS ESTUDIADOS POR REGIN.

FIGURA N 4.1. ESqUEMA DE LOS INSTRUMENTOS UTILIzADOS.

Destinatario Destinatario Testigo Testigo

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FIGURA N 4.2. FIChA DE CAMPO PARA LA MEDICIN DE CONSUMO DE ENERGAS.

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GRFICO N 4.2. DISTRIBUCIN DEL TOTAL DE LAS FIChAS DE DESTINATARIOS.

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GRFICO N 4.7. PROCEDENCIA DE LA LEA POR REGIN (kG/MES).

1000 800 600 400 200 0 IV V Regiones VI VII-VIII-IX

Promedio de lea comprada Promedio de lea recolectada Total de consumo de lea

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Tiempo promedio de recoleccin de lea

TABLA N 4.1. PRINCIPALES ESPECIES RECOLECTADAS PARA LEA POR REGIN.

Regin(es) IV V VI-VII VIII-IX

4.4. RESULTADO DE LA EVALUACIN DEL CONSUMO

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FIGURA N 4.3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LAS SOLUCIONES.

Mejora Calidad de vida

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Gas (kg) Electricidad (Kwh) Lea (kg)

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1000 151,8 Minutos/da 100 49,5 37,5 10 57,1 31,7 121,7

80 70 60 Minutos/da 50 40 30 20 10 0 IV 1,1 0,7 15,0 V Regiones 15,6 VI VII-VIII-IX 11,2

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35 30 25 Kg/da 20 15 10 5 0 IV 4,4 6,3 5,3 V Regiones 6,1 VI 20,9 14,4

TABLA N 4.3. REDUCCIN DEL CONSUMO DE LEA POR REGIONES.

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40 35 30 Minutos/da 25 20 15 10 5 0 Desayuno 14,5

Promedio de uso con solucin

Promedio de uso sin solucin