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INTRODUCCION Los desastres son considerados como un proceso social que se desencadena como resultado de la ocurrencia de un fenmeno de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre que, al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una comunidad, causa alteraciones en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad. Bajo estas premisas, la reduccin del riesgo debe ser un objetivo del desarrollo, entendindose como mejoras no solo de las condiciones de vida sino de la calidad de vida y del bienestar social al permitir un crecimiento con calidad en donde la seguridad, en general, es un componente fundamental del desarrollo humano sostenible. Existen experiencias a travs de las cuales se resalta la continua bsqueda por comprender las condiciones de vulnerabilidad y amenazas del territorio, Tal es el caso de Santa Cruz de Mora, Estado Mrida, Venezuela, donde se present en el mes de febrero de 2005 una vaguada durante un perodo de 5 das causando la muerte a unas 60 personas y la prdida del 60% de la infraestructura urbana. Sus habitantes que si bien tenan conocimiento de estar localizado en un territorio amenazado por posibles eventos ssmicos e hidrolgicos, no estaban preparados ni organizados para llevar adelante programas de prevencin y mitigacin que fueran orientados a disminuir la vulnerabilidad de la ciudad. No obstante, como resultado de la reaccin solidaria y activa de los habitantes y las respuestas obtenidas de organismos nacionales y regionales han desarrollado un inters por capacitarse y organizarse, incorporando la cultura del riesgo en su vida, con una permanente lucha por obtener informacin y capacitacin para poder enfrentar las amenazas naturales y vivir con ellas. Es evidente que a raz de los eventos adversos que se presentan tanto a nivel nacional, regional y hasta local resulta importante y hasta prescindible la capacitacin sobre orientaciones tcnicas a las distintas poblaciones, especficamente se presenta una propuesta a la comunidad de Nuevo Pritu para que ellos reciban las orientaciones tcnicas necesarias, para as estn preparados de manera preventiva y educativas que les permitira hacer frente y reducir los efectos de los desastres en su comunidad. Para la obtencin de informacin y datos se realizo la tcnica de la encuesta dirigidas a las familias del sector Nuevo Piritu, en el cual se le
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formularon una serie de preguntas que permitieron recolectar la informacin precisa y necesaria. Esta investigacin se lleva a cabo en la localidad de Nuevo Piritu, el cual estar estructurado en tres (3) captulos: Capitulo I: Planteamiento del problema, los objetivos de estudio: general y especficos, justificacin, alcance y limitaciones. Capitulo II: Marco terico: se presentan algunos antecedentes de la investigacin, bases tericas y definicin de trminos. Capitulo III: Marco metodolgico; seala el tipo de investigacin en cual se enmarca esta investigacin, se determina la poblacin y muestra, sistema de hiptesis, sistema de variables, propuesta, se describe la tcnica de recoleccin de datos, y materiales a utilizar.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) (2006), la atencin de desastres en el mbito latinoamericano, se ha caracterizado por la verticalidad en la toma de decisiones de parte de los gobiernos centrales, con la ausencia parcial o total de las comunidades e instituciones locales, situacin alimentada por el escaso nivel de organizacin en materia de desastres que presentan las comunidades para atender esta problemtica, evidencindose as la ausencia de planes locales para la atencin de emergencias, en las localidades latinoamericanas, mas aun en las venezolanas, las cuales en su mayora, carecen de las capacidades para la gestin de la atencin de desastres naturales, socio naturales, tecnolgicos y antropicos. La poblacin venezolana se encuentra en un contexto de multiamenzas, es decir, est sometida a mltiples riesgos de toda naturaleza: naturales, tecnolgicos y antropicos, como puede comprobarse en breves recuentos de algunos accidentes que han ocurrido en Venezuela: En diciembre de (1999), Venezuela sufri la mayor catstrofe de su historia, que tambin constituyo uno de los peores desastres de Latinoamrica en todo un siglo. Despus de un ao de lluvias con precipitaciones por encima del promedio, Venezuela se vio inundada por diez das, de lluvias torrenciales que causaron deslizamientos de tierras masivos, daos sin precedentes a la naturales y a las infraestructuras y enormes prdidas humanas. Aunque se desconoce la cifra total de perdida humanas, se estiman que se produjeron miles de muertes, y ms de 400.000 mil personas se vieron directamente afectadas por el desastre segn datos suministrados por Bomberos de Caracas (2002). Ms de 27.000 viviendas fueron completamente destruidas y 40.000 daadas, al igual que innumerables sistemas de agua potables, escuelas y hospitales y otros servicios sociales crticos. Muchas personas aun permanecen en refugios, tanto civiles como militares, y muchas ms continan viviendo en reas de extremos riesgos para futuros desastres naturales. El desastre de diciembre de 1.999, demostr que las comunidades de Venezuela, en gran medida, carecen de informacin y de la capacidad necesaria de reconocer los potenciales riesgos de desastres naturales,
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tecnolgicas y antropicas, para tomar las medidas de prevencin necesaria y para responder de manera adecuada ante una emergencia sin tomar en consideracin si la emergencia se debe a una inundacin, deslizamientos de tierras, lluvias torrenciales, desbordamientos o cualquier otro tipo de desastre natural o antropico, incendios, explosin, entre otros. Despus de las inundaciones ocurridas en diciembre (1999), los equipos de expertos de los organismos nacionales e internacionales identificaron varias deficiencia en la capacidad para preparar y responder frente a situaciones de posibles naturales y antropicos, en el mbito comunitario no haba suficiente capacidad antes y durante el desastre para tomar las medidas necesarias para limitar o evitar situaciones peligrosas y mortales, no haba una respuesta organizada por parte de las diversas organizaciones de desarrollo social (ODS) trabajando en las comunidades afectadas. En febrero del (2005), se presentaron precipitaciones que dio origen a otras vaguadas y mas damnificados, solo en el Distrito Capital se cuentan 5.500 de ellos. Al parecer este fenmeno meteorolgico se produce cada cierto tiempo, pero recientemente (1999 2005) ha tenido una intensidad y unas consecuencias nunca vistas. Por tanto a estos eventos adversos ocurridos anteriormente en diferentes regiones de nuestro pas, ha llevado a evaluar los riesgos de vulnerabilidad que tienen los pobladores de la comunidad de Nuevo Pritu y los cuales podran traer consigo consecuencias afectando gran parte de esta comunidad. Con la finalidad de mitigar futuras catstrofes, es necesario desarrollar una cultura de prevencin y mitigacin de riesgos en las comunidades ms vulnerables que puedan reducir riesgos futuros y les permita a los posibles afectados locales reducir el impacto de potenciales situaciones de emergencia, ya que, la deficiente informacin, comunicacin y conocimiento entre los pobladores sociales, la ausencia de organizaciones institucionales y comunitarias, las debilidades para la atencin de emergencia, contribuyan a tener un mayor riesgo. (Cardona 2002). La comunidad de Nuevo Pritu de acuerdo a la informacin recaba y aportada por los habitantes no se encuentras exentos de que pudiese ocurrir un evento adverso, como un posible deslizamiento de tierras o inundacin por desbordamiento de la quebrada, la cual tiene su cauce en ese sector. Como se ha puesto de manifiesto y en evidencia que existe la necesidad de establecer medidas para capacitar e impartir orientaciones tcnicas sobre los desastres naturales y antropicos mas comunes en esta localidad;
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planificando actividades de prevencin, mitigacin, preparacin, alerta, respuesta, reconstruccin y rehabilitacin de la comunidad. Si se llegase a poner en prctica estrategias, organizacin y fortalecimiento comunitarios para dar respuesta a situaciones provenientes de las amenazas que caracterizan a la comunidad y de acuerdo al planteamiento antes expuesto se elaboran las siguientes interrogantes: Qu informacin posee la comunidad de Nuevo Pritu, a cerca de la actuacin "antes", "durante" y el "despus" con la posible ocurrencia de un evento adverso? Y a la vez si la poblacin tiene conocimiento sobre si se ha capacitado u orientado la comunidad anteriormente sobre lo que son desastres naturales y antropicos?

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

OBJETIVO GENERAL Orientar y capacitar tcnicamente sobre los desastres naturales y antropicos en la localidad de Nuevo Pritu del Municipio Pritu del Estado Anzotegui.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1.- Planificar charlas y talleres educativos sobres desastres naturales y antropicas especficamente sobre inundaciones, derrumbes, deslaves, desbordamientos. 2.- Organizar brigadas de emergencia y alerta ante posibles desastres en la localidad de Nuevo Pritu. 3.- Elaboracin de planes de emergencia ante diferentes eventos naturales y antropicos existente en la comunidad.

JUSTIFICACION

La razn de este proyecto sobre las orientaciones tcnicas y capacitaciones de la comunidad, con respecto a los desastres naturales y antropicos se llevara a cabo en ofrecer una propuesta de orientaciones y capacitacin a los pobladores de la comunidad en estudio. Como se sabe, los desastres naturales son situaciones impredecibles que ocurren sigilosamente, siendo los ms frecuentes los deslaves, inundaciones, vaguadas, derrumbes, entre otros. Que por lo general pueden llegar a ser de grandes magnitudes, donde las perdida humanas y materiales son sus grandes repercusiones a las comunidades, es por ello que educar y preparar a esta poblacin permitir una mejor organizacin y planificacin al momento de un evento adverso, siendo la comunidad la principal afectada ante tales situaciones; a travs de la capacitacin y orientacin permitir de alguna manera conocer las habilidades y destrezas que posean los habitantes, la cual va a permitir brindar hacia el resto de la comunidad una respuestas eficaz y oportuna en un momento determinado. Segn la OPS (2002), en los pases de Amrica Latina y el Caribe, se han dado avances en las polticas nacionales de prevencin y mitigacin de desastres, pasando de los modelos asistencialistas y de respuestas improvisadas, a estructuras orientadas hacia la prevencin y mitigacin de desastres. En atencin al progresivo aumento de los costos sociales que implica la ocurrencia de una emergencia en la comunidad no preparada para afrontarlas. Muchas muertes pueden evitarse, solo con el hecho que la comunidad tuviese conocimientos sobre bsqueda y rescate, atencin primaria, si tienen establecido rutas de evacuacin y todo lo relacionado a cmo actuar ante situaciones de desastres. Por las razones antes expuestas esta propuesta plantea la necesidad una organizacin integral comunitaria que beneficiara a la comunidad con disponibilidad y acceso a la informacin tcnica implementada con carcter divulgativo, como a la vez orientada a sumar esfuerzos colectivos.

LIMITACIONES En la elaboracin de este proyecto se nos presentaron las siguientes limitaciones: .- Las escasas fuentes de informacin por parte de la comunidad y organismos pertinentes. .- Factor tiempo.-

ALCANCE En el desarrollo de esta investigacin se tiene como finalidad de tener como alcance que la comunidad sea capacitada y orientada tcnicamente sobre los diferentes eventos adversos, la cual es esta la mas beneficiada en poseer los conocimientos sobre amenazas, vulnerabilidad como prevenir, mitigar y responder ante situaciones de emergencia, de manera que los habitantes puedan asumir el reto de asumir e implementar esos conocimientos en el momento que se requiera o un una emergencia como tal.

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CAPITULO II MARCO TEORICO

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MARCO TEORICO

ANTECEDENTES Gallardo, Morillo, Oropeza, Prez, Rodrguez y Roldan (2001) en su trabajo sobre Determinacin del Nivel de Conocimientos sobre Desastres en los habitantes de la comunidad de Chorobobo, Municipio Irribarren, con el objetivo de disear, aplicar y evaluar un Taller sobre Manejo Integral de Desastres, a travs de una investigacin cuasi experimental, estudiaron a la comunidad y se selecciono una muestra a travs de un muestreo no probabilstico, intencional, a la misma se le aplico un instrumento tipo encuesta para determinar el nivel de conocimiento para identificar amenaza, vulnerabilidad, riesgo, prevencin, mitigacin, preparacin y comportamiento ante una situacin de desastres, dicho instrumento fue aplicado antes y despus de un taller dictado por los representantes de la Cruz Roja, durante el cual se realizaron los mapas de riesgo de la comunidad y se comenz a elaborar un plan de accin para enfrentar dichas situaciones, cabe destacar que el nivel de conocimientos antes del taller fue aceptable mejorando posterior al mismo. En el mbito de las brigadas de emergencia se hace necesario unificar la terminologa asociada al concepto de riesgo. Cardona (2001) sostiene que desde la perspectiva de los desastres, el riesgo se ha intentado dimensionar como las posibles consecuencias econmicas, sociales y ambientales que pueden ocurrir en un lugar y en un tiempo determinado. Para este autor, el riesgo no ha sido conceptuado de forma integral sino de forma fragmentada, de acuerdo con el enfoque de cada disciplina involucrada en su valoracin. Es decir, para estimar el riesgo de acuerdo a su definicin es necesario tener en cuenta, desde un punto de vista multidisciplinar, no solamente los daos fsicos y estructurales, las vctimas o prdidas econmicas, sino tambin los factores sociales, organizacionales e institucionales relacionados con el desarrollo de las comunidades. Expuesto en el prrafo anterior, es que una comunidad se hace ms vulnerable cuando existe deficiente informacin, comunicacin y conocimiento entre los actores sociales, insuficiente organizacin de la colectividad, debilidades para afrontar las situaciones de emergencia, la
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inestabilidad poltica y la falta de solvencia econmica en un rea geogrfica; todo ello conlleva un mayor riesgo. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL BOLIVIA (2005), elabora una propuesta de una Plan Subregional Andino de Comunicacin Social para la Prevencin y Atencin de Desastres. Este plan abarca a los pases que forman la regin sub-andina: Venezuela, Bolivia, Per, Colombia y Ecuador. Este seala: el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados a fenmenos naturales, tecnolgicos y antropicos son aspecto de mayor preocupacin a nivel de gobierno y organizaciones nacionales e internacionales a nivel mundial. Los desastres han afectado los segmentos de la poblacin con menores opciones de desarrollo, tanto en pases desarrollados, como aquellos pases en vas de de desarrollo, sin embargo, el impacto en trminos de patrones sostenibles de mejoramiento de condiciones de vida, e s mayor en estos ltimos aos debido a su relativa baja capacidad de recuperacin y resiliencia. Es por ello, que en la vida cotidiana de las personas donde ocurren las expresiones culturales y su transformacin en ese mbito donde operan los procesos de comunicacin, los cuales deben considerarse en la elaboracin de cualquier estrategia a utilizarse en la transformacin de cultura. Es aqu donde la comunicacin social se convierte en elemento clave en el proceso de incorporacin de la prevencin y atencin de desastres en la cultura, facilitndoselo a todos los sectores sociales. Expresan a su vez, que se necesita urgentemente el conocimiento y la informacin tcnica en el lenguaje apropiado para una actuacin adecuada frente al riesgo. Lo importante es incluir en el flujo cotidiano de informacin el conocimiento del riesgo y los conceptos de prevencin, mitigacin y preparacin. El Dr. Armando Larez (2005) en su proyecto Un Modelo de Conducta Humana ante Situaciones de Desastres seala: La complejidad de los desastres desde el punto de vista de su incidencia en los sectores de la poblacin hace imperativa que los ciudadanos descubran la existencia de una serie de normas y procedimientos; asi como tambin conductas que faciliten la mitigacin de los efectos nocivos que tienen los eventos adversos a nivel personal y social. Es decir, es de percatarse de que es necesario sustituir practicas y comportamientos por unos que ofrezcan mayores garantas y seguridad personal y comunitaria. Experiencias internacionales y nacionales han demostrado que se puede sustituir conductas inadecuadas ante las contingencias, a los cuales esta sometida la poblacin, se crea de esta manera una cultura de desastres o cultura de
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riesgo, que en vez de generar vulnerabilidad, permita construir condiciones de vida ms seguras, Pero para lograr esto, se requiere de un esfuerzo sostenido de socializacin ante los riesgos, a travs de programas permanentes de orientacin ciudadana, a fin de configurar actitudes realmente estables frente a diversas emergencias. Con la creacin de una cultura de desastres o de riesgo se busca inducir en la poblacin el convencimiento de que la mitigacin de las emergencias ocasionadas por desastres de origen natural, tecnolgicas o antropicas no es solo tarea de los organismos gubernamentales; sino tambin depende de la participacin directa de una comunidad organizada y de su modo de actuar frente a distintas emergencias que puedan afectar a su poblacin y hogares venezolanos. Segn la Divisin de Recursos Naturales e Infraestructura de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), seala: Los desastres siempre tienen un impacto territorial: afectan hogares, comunidades, servicios bsicos e infraestructura en el mbito local. Los gobiernos municipales son los responsables de proveer los servicios bsicos de emergencia y tomar las precauciones del caso para impedir catstrofes. Se ha demostrado que la preparacin para casos de emergencias, as como los programas de mitigacin con base comunitaria son ms eficaces y econmicos en trminos del manejo de los riesgos de desastres. Por ende, lo ms adecuado son los programas de mitigacin y prevencin dirigidos por la comunidad, junto con la existencia de instrumentos financieros que estn a su alcance.

En el 2007 la Federacin Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y el Consocio ProVention desarrollaron una serie denominada Herramientas para la priorizacin y transversalizacin de la Reduccin de Riesgos de Desastres: Notas Gua para Organismos de Desarrollo que cubre una serie de 14 guas para adaptar las herramientas para la programacin, formulacin y evaluacin de proyectos con el fin de incorporar de manera prioritaria el tema de reduccin de riesgo de desastres en los procesos de desarrollo en los pases propensos a amenaza Segn el Ingeniero Jos Javier Leal Valero (2011) en su propuesta Creacin de Programa Nacional de Formacin de Ingenieros en Gestin Riesgo y Desastres Expresa: es necesario comprender que los desastres son imprevisibles y que todos los seres humanos se encuentran expuestos a ellos. Si bien no es posible evitar que se presenten eventos catastrficos
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sean de origen natural o por intervencin antropica, si es posible que la poblacin este adecuadamente preparada para reducir los efectos. En el mbito internacional, la estrategia para la reduccin de desastres (EIRD), a travs del Marco de Accin de Hyogo (MAH) contempla: el Aumento de Resiliencia de las naciones y comunidades ante los desastres, enfatiza sobre la importancia de la creacin de conocimientos de las diversas reas de la gestin de riesgo, no solo conocimientos sobre los riesgos en s, sino tambin implementar procesos de cambio. De la misma, manera, el MAH deja muy claro que uno de los ejes de importancia es el trabajo en conjunto para hacer de la reduccin de riesgo, una prioridad nacional, al igual que poner en prctica los conocimientos, las innovaciones y la educacin para crear una cultura de seguridad y de Resiliencia a todo nivel. Dando hincapi que la capacitacin como fundamento para el desarrollo, constituyendo la base fundamental para comprender la dimensin social de los desastres y a partir de all promover un sistema de conocimientos y cultura ciudadana frente al riesgo.

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BASES TEORICAS

Gua el presente trabajo la intencin de expandir las orientaciones tcnicas y capacitacin sobre los diferentes eventos adversos a los pobladores de la comunidad en estudio. Por lo tanto se toma como idea de que es viable generar y acumular capital social a partir de poner en practicas estrategias a travs de propuestas, proyectos especficos y factibles en un periodo de tiempo razonable. Teniendo como espacio local la unidad bsica por excelencia en donde se desarrollara el capital social. Se entiende por capital social a la capacidad que tiene un grupo humanos de emprender acciones colectivas que redunden en beneficio de todos sus habitantes. Para la elaboracin de este trabajo se entiende por Comunidad, un espacio de unin consciente de personas, con intereses y necesidades comunes y diversificadas, donde cada una contribuye con su individualidad para una construccin colectiva, buscando la transformacin de la realidad cotidiana por medio de la representatividad colectiva, y valorando la libertad y la democracia. Souza (1999, p. 66) comenta que: La sustancia de la comunidad no est en el aspecto fsico del lugar de vivencia, sino en el conjunto de relaciones e interrelaciones, de poderess y contrapoderes que se estructuran, tomando como referencia la infraestructura fsica y social que, a su vez, tiene sus determinaciones en las estructuras fundamentales de la sociedad. Eventos Adversos De acuerdo con, Hurtado E, 2008, seala que: Un evento adverso son todas las situaciones violentas, repentinas y no deseadas presentadas de emergencia y desastres de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre (Antrpico), capaz de alterar la estructura social y econmica de la comunidad, produciendo grandes daos materiales y numerosas prdidas de
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vidas humanas y que sobrepasan la capacidad de repuestas de los organismos de atencin primaria o de emergencias, para atender eficazmente sus consecuencias. Evidentemente, los eventos adversos son situaciones de desastres que producen la ruptura del orden biofsico psicosocial, creando situaciones de emergencias, caos y desesperanza al individuo, las familias y la comunidad, es por tales motivos que los habitantes como principales afectados, deben estar capacitados y aplicar esos conocimientos en el socorro de estas en eventualidades. En este mismo orden de idea, la organizacin y autoridad en el rea, Proteccin Civil y Administracin de Desastres (2008) seala adems, que, "este tipo de fenmenos poseen caractersticas especiales que no permiten su completa y satisfactoria atencin o resolucin, aun cuando se dispongan de todos los elementos posibles de esta forma son conocidos los desastres en Venezuela. Clasificacin de los Eventos Adversos En cuanto a la clasificacin de las Situaciones Adversas se tiene que existe un cierto consenso en cuanto a este punto de la clasificacin de los desastres y creemos que esto ser til en esta investigacin. Segn Castro, R, (2003) los llamados desastres pueden ser de dos (2) tipos: los naturales que son: "los causados por la naturaleza, como los terremotos, inundaciones, derrumbes, deslizamientos, huracanes, tormentas, entre otros, y los llamados desastres antrpicos que son los causados por el hombre." Sin embargo, la experiencia refleja que a menudo en ambos tipos de desastres desde el punto de vista de su origen, pueden sub clasificarse en: eventos de comienzo "sbito" o de comienzo "lento". Acerca de las etapas de eventos adversos, la misma fuente, Castro, R. (2003) especifica las siguientes: "El manejo de los desastres, incluye un amplio espectro de actividades, en etapas, que deben ser atendidas de una manera eficiente, a fin de reducir su impacto daino. En este orden de ideas, queda claro que el evento siempre va a ocurrir y lo que se persigue es la reduccin de los efectos y las prdidas humanas y materiales, sin embargo se pueden establecer diferentes actividades segn el momento del evento. Estas pueden ser antes, durante o despus de la situacin violenta, atendiendo el denominado ciclo del desastre.

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Actividades a desarrollar antes del evento adverso Rivero, A. (2004) refiere que "son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevencin, mitigacin, preparacin y alerta. Estas actividades antes del evento son las que tienen que ver con la promocin y prevencin del hecho, por lo cual es importante conocerlas. Las medidas de prevencin son las que logran, a travs de la educacin para la auto-proteccin, entre los mismos habitantes y con el objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana causen desastres. Es as como ya se ha mencionado y lo refiere Rivero, A. La importancia de desarrollar componentes formativos sobre los eventos adversos mediante la informacin permitiendo dar a conocer al individuo, la familia y la comunidad las vulnerabilidades, al igual que los datos sobre vivienda, condiciones de vida, hacinamiento, servicios bsicos de saneamiento y antecedentes e historia de focos naturales, con lo cual se lograr capacitar y orientar de manera eficaz y llevar a responsabilizarlos de forma voluntaria y consciente los comportamientos de orden preventivos de los eventos adversos. La prevencin son un conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres. Es decir, minimizar los efectos de los eventos antes de su aparicin. De manera que queda claro la importancia de la capacitacin de los recursos humanos de la comunidad, con la intencin de evitar o minimizar en lo posible los daos que ocasionaran los desastres naturales o no, siendo responsabilidad de todos emprender esta tarea, pero una vez que se hayan presentado se debe proporcionar una asistencia rpida y efectiva a las vctimas y facilitar as, las medidas de socorro y el restablecimiento de los servicios. Etapas de los Desastres Antes Para prepararse antes de la aparicin de los eventos adversos, es importante establecer actividades, capacitaciones y programas de prevencin, preparacin y mitigacin, en coordinacin, en nuestro caso, con
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Direccin Nacional Proteccin Civil de Venezuela (2008) refiere que: para llevar a cabo las siguientes tareas de evaluacin, en la prevencin se debe conocer: Evaluar el riesgo de desastres de la localidad determinada, adoptar normas y reglamentaciones, adoptar las medidas necesarias para asegurar que los recursos humanos y econmicos y de otro tipo estn disponibles y cada vez ms preparados para poder ser movilizados rpidamente en situaciones de desastre, elaborar planes de contingencia, programas de capacitacin y orientaciones tcnicas a la comunidad y organizar ejercicios de simulacro de desastres para poner a prueba los mecanismos de respuesta. Durante En la segunda etapa del ciclo de los eventos adversos planteada por Rivera, A. (2004), se encuentra lo referente al propio evento adverso, lo que autor llama l durante, para este autor estas acciones son las actividades de atencin o respuesta inmediata una vez presentada la situacin de desastre para salvar vidas, al respecto refiere: Las acciones de respuesta son llegadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir las prdidas. En otras palabras son las que se llevan a cabo inmediatamente despus de ocurrido el evento, durante el periodo de emergencia. Es de considerarse que, la evaluacin seria el instrumento que permitir el anlisis de lo ocurrido, a fin de corregir las fallas, salvar vidas y disminuir el sufrimiento. Acerca de la conducta ante un desastre la Oficina Central de Proteccin Civil destaca que siempre: Se ha de conservarse la calma, esto es lo primero y lo ms importante. Hay que controlar el miedo para poder pensar muy bien qu es lo mejor que se puede hacer y no hacer lo primero que le parezca, se debe evitar correr, ya que, se puede provocar accidentes, adems, esto genera pnico en los dems y no le permite a usted concentrarse ni evaluar el entorno y la situacin, se debe dirigir a un lugar seguro con las dems personas presentes en el lugar, se debe ayudar a las personas afectadas. Pero no acte solo, se debe actuar con rapidez, pero en forma segura y se debe controlar las situaciones de peligro. Despus La tercera fase o del "despus", es donde se realizan actividades con la intencin de lograr el proceso de recuperacin de las zonas de desastre, con las acciones de rehabilitacin y reconstruccin de ellas, son tareas a corto,
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mediano y largo plazo, donde hace falta la integracin de todas fuerzas vivas de una localidad o regin. La rehabilitacin consiste en la recuperacin, a corto plazo, de los servicios bsicos e inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico. Lo que significa el periodo de transicin que se inicia al final de la etapa de respuestas, en el que se restablecen los servicios bsicos indispensables a corto plazo. Es decir consiste en la reparacin de la infraestructura y la restauracin del sistema de produccin, a mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. De tal manera para medir los efectos de los desastres, es necesaria una evaluacin de la magnitud de los daos ocasionados en: la organizacin, la infraestructura, y las caractersticas sociales. Adems de las situaciones econmicas y polticas existentes en el rea afectada, as como el tiempo necesario y el utilizado en la habilitacin y rehabilitacin de los afectados y del sector. Como se ha podido observar, la comunidad es la que tendr mayor parte en la actuacin en el momento del antes, durante o despus del aparicin del evento adverso, son los habitantes que demostraran la capacidad para desarrollar las habilidades y destrezas necesarias, destacndose como muy importantes: La comunicacin, relaciones interpersonales, observacin, enseanza, aprendizaje, toma de decisiones, solucin de problemas y una gama de conocimientos adquiridos y los cuales les fueron facilitados a travs de las orientaciones tcnicas y capacitacin para su intervencin ante un evento adverso. . Por ello, en la medida que la comunidad conozca ms sobre la autoproteccin y de actuacin en casos de evento adversos, lograran influir en las comunidades adyacentes, y as lograran el establecimiento de una cultura preventiva y minimizar los factores de riesgo existente en cada sector. De tal manera que esta situacin se identifica con los criterios que se vienen manejando en los eventos adversos que pueden ser modificados mediante la intervencin de las comunidades mediante la capacitacin y orientaciones para su intervencin al momento que se necesite.

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DEFINICION DE TERMINOS Acciones de repuestas Son acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas. En otras palabras, son las que se llevan a cabo inmediatamente despus de ocurrido el evento, durante el periodo de emergencia. Alarma Aviso o seal que se da para que se sigan instrucciones especficas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. Anlisis del riesgo Como una herramienta que permite la identificacin y evaluacin de los probables daos y/o prdidas ocasionados por el impacto de una amenaza sobre un proyecto o elementos de este

Amenaza Factor externo de riesgo, representado por el potencial de ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar especfico, con una intensidad y duracin determinada. Autoproteccin: Son las acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle dao. (NORMA COVENIN No. 3661:2001). Brigada de Accin Social Es el grupo especializado en brindar el soporte psicolgico, el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. Adems realiza labores de capacitacin de la poblacin local y recreacin ante desastres en refugios.
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Desalojo Es una evacuacin planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres Desastres Todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la estructura social y econmica de la comunidad, produciendo grandes daos materiales y numerosas prdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. Deslizamiento Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. Es producido por lluvia, sismos, erosin, filtraciones, o por el hombre (cortes de ladera, etc.). Emergencia Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la estructura social y econmica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atencin primaria o de emergencias de la localidad. Estado de alarma Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permite la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de reducir los efectos daosos ante la ocurrencia inminente de un fenmeno natural tcnicamente previsto. Estado de emergencia Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de Proteccin Civil
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y Administracin de Desastres respectivo, que permite la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos daosos causados por un fenmeno natural o tecnolgico que ha generado un desastre. Evacuacin Es la movilizacin de personas de un rea de riesgo o severamente comprometida, ante la inminencia o evidencia de una emergencia, o desastre a un rea protegida o ms segura, a travs de rutas seguras. Evento adverso Manifestacin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el hombre en trminos de sus caractersticas, magnitud, ubicacin y rea de influencia. Eventos de origen natural Son aquellos en los que no interviene la actividad humana, como las avalanchas, sismos, tsunamis, erupciones volcnicas, granizadas, heladas, huracanes, incendios forestales, inundaciones, marejadas, sequas, tormentas y vendavales. Eventos de origen antrpico: Son aquellos originados por la actividad humana. Entre ellos estn los incendios, accidentes en medios masivos de transporte o sitios de congregacin masiva, explosiones, alteraciones del orden pblico e incidentes con materiales peligrosos. Eventos combinados Son producto de un proceso natural modificado por la actividad humana. Son ejemplo de este tipo de eventos, los deslizamientos por la deforestacin de las laderas y las inundaciones por colmatacin del lecho de los ros. Evaluacin de desastre Puede considerar los aspectos inmediatos a la ocurrencia del desastre as como la evaluacin permanente y final. Toda la evaluacin busca una informacin veraz, oportuna y calificada para la planeacin, organizacin,
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direccin, y control de la ayuda necesaria, para la coordinacin de las acciones intra e intersectoriales. Factor de riesgo Se definen como aquellos objetos, instrumentos, mquinas, instalaciones ambientales, acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento agresivo. Factor de riesgo ambiental Es aquel que bien sea por la accin de la naturaleza o la mano del hombre est poniendo en peligro el bienestar del individuo, la naturaleza o bien estn afectando la salud de la poblacin, los cuales la mayora de las veces se potencian y contribuyen a las causas de enfermar y morir. Por tanto, un factor de riesgo ambiental puede ser contaminacin o deterioro de los recursos. Fuente generadora Identifica el proceso, objetos, instrumentos y condiciones fsicas y psicolgicas de las personas que generan el factor de riesgo. Nmero de expuestos: Hace relacin al nmero de personas que se ven afectados. Gestin del Riesgo de Desastre Consiste en un proceso social cuyo fin ltimo es la reduccin y atencin, o la previsin y control permanente del riesgo de desastre en la sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, econmico, ambiental y territorial, sostenibles. Comprende los procesos de formulacin e implementacin de polticas y estrategias, acciones e instrumentos concretos de reduccin y control. En principio, admite de distintos niveles de intervencin que van desde lo global, integral, lo sectorial y lo macro territorial hasta lo local, lo comunitario y lo familiar.

Inundacin Es cuando el agua invade terrenos que son habitualmente secos porque llueve o porque se desbordan ros, lagunas o diques y los drenajes naturales o construidos son insuficientes o estn obstruidos.

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Mapa de riegos El mapa es un instrumento particularmente til en todos los programas de participacin comunitaria para el mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. Medio ambiente En sus distintas acepciones: ambiente fsico, el psicolgico, el ambiente familiar y el ambiente socio-cultural, porque para este modelo tambin son importantes los factores culturales, de este modo, constituyen factores importantes por ejemplo, el estrs frente a probabilidad o riesgo de enfermar, factores tanto familiares, sociales, psicolgicos, fsicos que influyen en la salud de las personas. Mitigacin Es la aplicacin de medidas para reducir los efectos que provocara la ocurrencia de un evento. Es decir, pretende aminorar o reducir las consecuencias, reconociendo que en ocasiones es imposible evitar la ocurrencia. Organismos de apoyo Son aquellas instituciones pblicas o privadas que, de manera eventual, pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de proteccin y administracin de desastres. Organismos de atencin primaria Son los rganos de Seguridad Ciudadana cuya misin natural es la atencin de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policas y bomberos. Organismos de atencin secundaria Son las instituciones pblicas o privadas que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atencin por los organismos de atencin primaria.

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Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres Est especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del Estado y a coordinar la participacin ciudadana, frente a situaciones de desastres (DPC 2007). Panorama de factores de riesgo Estudio donde se obtiene la informacin, los factores de riesgos laborales y ambientales, presentes en el desarrollo de cualquier actividad realizada por el hombre, en un espacio determinado. Permite conocer, adems, la exposicin a que estn sometidos los distintos grupos de trabajadores, afectados por dichos factores. Plan de contingencia Es un tipo de plan preventivo, predictivo y reactivo. Presenta una estructura estratgica y operativa que ayudara a controlar una situacin de emergencia y a minimizar sus consecuencias negativas. Preparacin Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la prdida de vidas humanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitacin. Es decir: estructura la respuesta. Prevencin Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres. Es decir: es evitar que ocurra el evento. Primeros auxilios Se entienden por primeros auxilios a los cuidados inmediatos, adecuados, y temporales que se aplican a una persona vctima de un accidente o enfermedad repentina, en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial.

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Programa El diseo de las actividades educativas, segn el problema identificado -a quin, qu, cmo, cundo y dnde-, tiene que ser flexible de tal modo que permita una metodologa participativa de los ciudadanos en el proceso de modificacin de sus comportamientos. Proteccin Civil Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparacin, respuesta y rehabilitacin de la poblacin ante desastres. Reconstruccin Proceso de reparacin, a mediano y largo plazo, del dao fsico, social y econmico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Es decir consiste en la reparacin de la infraestructura y la restauracin del sistema de produccin, a mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. Rehabilitacin Recuperacin, a corto plazo, de los servicios bsicos e inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico. Es decir, es el periodo de transicin que se inicia al final de la etapa de respuesta, en el que se restablecen los servicios bsicos indispensables a corto plazo. Resiliencia Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservacin y la restauracin de sus estructuras y funciones bsicas.

Respuesta Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas. Es decir: Son las que se llevan a cabo inmediatamente despus de ocurrido el evento, durante el periodo de emergencia.
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Riesgo Probabilidad de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin determinado: El riesgo va en funcin de la amenaza y vulnerabilidad, es decir: El valor especifico de daos se refiere a las prdidas que la comunidad est dispuesta a asumir, se conoce como riesgo aceptable. Riesgo construido Son aquellas condiciones generadas por el Estado, el sector privado o la sociedad en general que pudieran causar o potenciar desastres de carcter socionatural o tecnolgico. Riesgo socionatural Peligro potencial asociado con la probable ocurrencia de fenmenos fsicos cuya existencia, intensidad o recurrencia se relaciona con procesos de degradacin ambiental o de intervencin humana en los ecosistemas naturales. Riesgo tecnolgico: Peligro potencial generado por la actividad humana relacionado con el acceso o uso de la tecnologa, percibidos como eventos controlables por el hombre o que son fruto de su actividad. Situaciones adversas: Son las causados por la naturaleza (terremotos, inundaciones, maremotos, avalanchas, deslizamientos, huracanes, tormentas, entre otros) y los antrpicos que son los causados por el hombre. Sismo: Es un temblor del suelo causado por un movimiento brusco que se produce en el interior de la Tierra. Es un fenmeno muy violento que dura unos segundos o unos pocos minutos. En ese tiempo, el temblor puede derribar edificios, tendidos elctricos o destrozar carreteras y puentes.

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Terremotos Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra, acumulando energa que sbitamente es liberada en formas de ondas que sacuden la superficie terrestre. Estos sacudones son los llamados terremotos, temblores o sismos. Vaguadas Son ondulaciones en el flujo de aire fro en la altura provenientes del Oeste en las latitudes medias y altas, las cuales en su desplazamiento de ida y vuelta hacia los trpicos en circulacin en V, generan nubosidad y precipitaciones. Se reconocen por la nubosidad que se forma entre el eje de la vaguada y su parte derecha, y por las formaciones de bandas de nubes alargadas orientadas segn el eje de los vientos ms fuertes en la altura. Vulnerabilidad Factor interno de riesgo, de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposicin intrnseca ha ser daado o afectado. Vulnerabilidad funcional La vulnerabilidad funcional hace referencia, a la distribucin y relacin entre los espacios arquitectnicos y los servicios mdicos y de apoyo al interior de los hospitales, as como a los procesos administrativos esenciales para stos (contrataciones, adquisiciones, rutinas de mantenimiento, etc.) y las relaciones de dependencia fsica y funcional entre sus diferentes reas y los servicios bsicos. Vulnerabilidad venezolana Venezuela es un pas ssmico porque su corteza de tierra la atraviesan fracturas fallas, como podemos ver en el mapa a continuacin, el desplazamiento relativo hacia el este de la placa del caribe, con respecto a la Placa de Amrica del Sur, es la responsable de la actividad ssmica en Venezuela, este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio, las ms importante son: Falla de El Pilar, Falla de la Victoria, Falla de Morn, Falla de Oca, Falla de San Sebastin y Falla de Bocon.
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CAPITULO III MARCO METODOLOGICO

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TIPO DE INVESTIGACION En relacin con esta investigacin se tratas de un proyecto factible con diseo de campo, no experimental, transversal en este sentido refiere FIDIAS G, Arias (2006) que: La investigacin de campo es aquella que consiste en la recoleccin de Datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde Ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar Variable alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no Altera las condiciones existentes. De all su carcter de investigacin no Experimental. Esto implica recoleccin de la informacin en forma directa del lugar de los acontecimientos, mediante un estudio es posible tomar los datos directamente de la realidad, o sea la informacin que poseen los habitantes del sector Nuevo Pritu, Municipio Pritu del Estado Anzotegui, para luego organizar, planificar charlas y programas educativos y de capacitacin, as como una propuesta de un plan de emergencia para la comunidad.

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POBLACION Y MUESTRA POBLACION Para el desarrollo del proyecto, la poblacin es estudio, estar conformada por habitantes de la comunidad del sector Nuevo Pritu, el cual esta comunidad constituye un conjunto, que esta expuesto a eventuales naturales y antropicas por una u otra razn. En relacin a la poblacin FIDIAS G, Arias (2006), la define: es un conjunto finito e infinito de elementos con caractersticas comunes para las cuales sern extensivas las conclusiones de la investigacin. Esta queda limitada por el problema y por objetivos en estudio. MUESTRA Para FIDIAS G, Arias (2006): es un subconjunto representativo y finito que se extrae de la poblacin existente. En este sentido una muestra representativa; es aquella que por su tamao y caractersticas similares a los conjuntos, permite hacer inferencias a generalizar los resultados al resto de la poblacin con un margen de error conocido. De acuerdo a las caractersticas del proyecto no admite trabajar con un porcentaje especifico de habitantes, ya que, se trata de abordar a una comunidad y vincularlos entre s, as como incorporar a estudiantes de Administracin de Desastres, de igual modo a los organismos gubernamentales pertinentes para que en conjunto se puedan elaborar programas de capacitacin y orientaciones sobre la mitigacin, prevencin, respuestas antes riesgos y situaciones de emergencias.

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SISTEMAS DE HIPOTESIS

La hiptesis segn FIDIAS G, Arias (2006): es aquella que se desprende de la teora, es decir no surgen de la simple imaginacin sino que se derivan de un cuerpo de conocimientos existentes que le sirven de respaldo. Hi: A mayor desnivel o desviacin del cauce de la quebrada del sector habr la posibilidad que se origine u ocurra un posible desbordamiento, afectando parte de los habitantes de la comunidad. Hi: Mientras los habitantes del sector Nuevo Pritu sigan construyendo viviendas en reas no aptas como son klos cerros, existir la probabilidad que durante un periodo de lluvia torrencial ocurra un derrumbe o un deslizamiento de tierras, causando estos tanto perdidas humanas como econmicas.

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SISTEMA DE VARIABLES Para FIDIAS G, Arias (2006) la Variable: es una caracterstica o cualidad; magnitud o cantidad, que puede sufrir cambios, y que es objeto de anlisis, medicin, manipulacin o control en una investigacin.

Variable Dependiente (X)

.- Desviacin del cauce de la quebrada .- Construcciones en areas no aptas. .- Orientaciones tcnicas y capacitacin sobre desastres naturales y antropicos.

Variable Independiente (Y)

.- Pueden ocurrir inundaciones, desbordamientos. .Inminentes y riesgos deslaves a a

derrumbes

consecuencias de torrenciales lluvias.

Variable Interviniente (Z).

.- Contaminacin .- Asentamiento poblacional .- Cambios climticos. .- Falta de Conocimientos en la comunidad. v

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PROPUESTA

En este captulo se presentara lo relacionado con la propuesta de un plan de emergencias y programas de orientaciones tcnicas y capacitacin sobre los desastres naturales y antropicos, en donde se incluirn la planificacin y organizacin de charlas y programas educativos dirigidos a la comunidad en estudio. Despus de haber estudiado las variables que complementaron las variables de este proyecto en los captulos anteriores, se pudo evidencial la existencia de un dficit en los conocimientos de los habitantes sobre los desastres naturales y antropicos y sobre los riegos a los que estn expuestos. De tal manera, que la propuesta dirigida a la comunidad del sector Nuevo Pritu se hace con la finalidad que los habitantes obtengan los conocimientos y destrezas para el manejo de posibles eventos adversos y asi lograr alcanzar fomentar una cultura preventiva ante los riesgos.

PROPUESTA DEL PLAN DE EMERGENCIA Y PROGRAMA DE ORIENTACIONES TECNICAS Y CAPACITACION SOBRE DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS

Un Plan de Emergencia y Capacitacin es un manual donde se establecen, los objetivos, las acciones y la organizacin de la comunidad, ya que parte de los afectados y de responsabilidad son los habitantes ante situaciones de emergencia, esta propuesta tiene como finalidad controlar los efectos de tales eventos, as como y/o atender daos que se presenten en la comunidad como tal. Propsito Con esta propuesta se establece la forma eficiente e inmediata que se activaran en las areas del sector para luego desarrollar los procedimientos necesarios, protegerse entre habitantes y los bienes materiales.
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Va a permitir definir responsabilidades para la preparacin, activacin del plan y capacitacin en cuanto a las acciones de respuesta de accin. Caractersticas Realista: las acciones de respuesta y su organizacin deben basarse en el anlisis de riesgo y la verdadera capacidad de respuesta de la comunidad. Flexible: se pretende ms que una norma, una gua que debe optimizar la respuesta comunitaria frente a toda circunstancia, incluso las no previstas. Claro: sus disposiciones deben ser redactadas en lenguaje sencillo, sin dejar margen de duda. Concreto: su contenido debe ser preciso para el logro de la misin. Evitar textos innecesarios. Integral: debe incluirse acciones para hacer frente a todos los riesgos significativos de desastres graves y leves. Actualizado: la propuesta debe reflejar siempre la situacin actual de la comunidad. Participativo: debe contar con la participacin de toda la comunidad en general, si es posible contar con la participacin de otros sectores aledaos. Acciones de la comunidad ante un desastre La comunidad estar capacitada para aplicar la autoproteccin y conocimientos durante la fase anterior inmediata a un desastre; por tanto los consejos comunales del sector, estarn ebn la capacidad de implementar diferentes planes de accin, tomando en cuenta las caractersticas del evento y la vulnerabilidad de la zona. La propuesta adoptara para responder der manera inmediata, debiendo contemplar las medidas de proteccin ambiental y los efectos sociales que pueden repercutir en la comunidad, sin olvidar la proteccin de los habitantes en si y de ser necesario un plan de evacuacin en el sector. Las etapas de la propuesta son: Preparacin ante los eventos adversos. Accin-operacin durante el desastre.
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Rehabilitacin despus del evento. Fase I (antes) Promover entre los habitantes el uso racional de los recursos a su alcance a fin de contar con lo necesario para las emergencias. Desarrollar talleres, charlas dirigidas a la comunidad con la finalidad de familiarizarlos con el manejo de eventos adversos. Formar una brigada de alerta y emergencia, con los habitantes integrada por comits de desalojo, prevencin de incendios y primeros auxilios. Fase II (durante) Dependiendo del tipo de desastre y su impacto, tomar las medidas correspondientes en esta fase tendr por objeto el salvamento y albergue de personas afectadas. Dentro del punto de vista ambiental, se prestar atencin a cinco necesidades principales: Facilitar cantidades bsicas de agua potable, ofrecer alojamiento y abrigo, proteger el agua y alimentos contra la contaminacin, observancia de las normas higinicas personales bsicas, proteccin contra enfermedades de transmisin vectorial. Fase III (despus): El desarrollo de esta fase se caracteriza por actividades que involucra una medida de tiempo , desde el acaecimiento del desarrollo del desastre hasta la recepcin de todos los recursos que se consideran necesarios. Segn el tipo de desastre, sobre todo cuando es de origen natural, se deben tomar medidas que permitan reducir los efectos generados por los estragos en el medio ambiente. Esta fase de rehabilitacin, en la que se restauran los servicios bsicos, prevenir enfermedades y recibir recursos para continuar con las actividades a corto y mediano plazo. Independientemente de que Intervendran diferentes equipos para la restauracin del sector afectado, la comunidad trabajara intensamente debido a que el ambiente o la naturaleza les genero daos. Se utilizaran todos los canales de informacin para llegar a la comunidad perjudicada o en riesgo de sufrir daos explicndoles las formas ms fciles de evitar desastres, enfatizando en el manejo del agua, alimentos entre otros. Se proporcionara informacin sobre las actividades, funciones y
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coordinacin de la aplicacin de la propuesta. Se participara en talleres, charlas, simulacros para fortalecer la colaboracin en cualquier tipo de eventos, ya que, esta preparacin disminuir la vulnerabilidad del sector e implementar la cultura de desastre o riesgo a todos los habitantes, la manera que se har la planeacin, ejecucin y rehabilitacin sobre los efectos y daos ocasionados por desastres. Es as, como esta propuesta de forma experimental, se pretende facultar a los habitantes de esta comunidad, con los conocimientos y habilidades necesarios que favorecern su participacin durante los eventos adversos, as se encaminara a desarrollar una cultura de riesgo para la intervencin ante las contingencias y de algn modo facilitar la movilizacin y manejo de los recursos, los enlaces con los organismos gubernamentales, y la aplicacin de esas habilidades obtenidas que deber poseer la comunidad en general.

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MATERIALES Y RECURSOS

RECURSOS HUMANOS Estudiantes de Administracin de Desastres (UNEFA)

RECURSOS MATERIALES Video beam Trpticos Copias Rotafolios

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ENCUESTA 1.- TIENE UD INFORMACION DE LOS RIESGOS QUE EXISTEN EN SU LOCALIDAD? 2.- SABE UD SI HAN REALIZADO ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LAS AREAS DE ESE SECTOR? 3.- CREE UD QUE LA COMUNIDAD ESTA PREPARADA PARA ACTUAR ANTE UN EVENTO ADVERSO O CUALQUIER EMERGENCIA? 4.- ESTARIA LA COMUNIDAD INTERESADA EN QUE SE DEN ORIENTACIONES TECNICAS Y CAPACITACION A LA POBLACION DE ESTE SECTOR? 5.- CONSIDERA NECESARIO LA FORMACION DE UNA BRIGADA DE EMERGENCIA Y ALERTA? 6.- ESTARIA DISPUESTO EN PARTICIPAR EN LA REALIZACION DE SIMULACROS O SIMULACIONES PARA SABER SI LA CAPACITACION Y ORIENTACION QUE RECIBIO FUE LA ADECUADA? 7.CREE UD QUE SI TRABAJANDO EN CONJUNTO COMO PROTECCION CIVIL, ESTUDIANTES EN ADMINISTRACION DE DESASTRES Y LA COMUNIDAD SE LOGRE CREAR UNA CULTURA DE RIESGO? 8.- ESTARIA DE ACUERDO EN QUE LA LOCALIDAD POSEA UN PLAN DE EMERGENCIA?

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