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EL COMERCIO

VIERNES 29 DE JUNIO DEL 2012

TEMA DEL DA LA REFORMA DEL TRANSPORTE EN LA CIUDAD

Multas por poner en riesgo a los pasajeros de transporte pblico suben hasta 900%
Solo 61 de las 74 infracciones de la Ordenanza 1599 se aplicarn desde el 2 de julio. El cobro a las empresas ser de forma gradual.
Este lunes entra en vigencia la norma que regula el transporte pblico en la capital. Sin embargo, 13 de 74 infracciones no podrn ser sancionadas por falta de reglamento. Los choferes y cobradores que maltraten al usuario pagarn hasta S/.3.650.
ROSA AQUINO ROJAS
MIGUEL BELLIDO

Salvaje, dnde has conseguido tu brevete!. Cuntas veces, como pasajero, usted ha lanzado (o escuchado) esa frase contra el chofer que pis el acelerador para ganarle a otro vehculo? El poner en riesgo la vida y seguridad del usuario con las carreras entre unidades de transporte pblico podr ser sancionado a partir del prximo lunes 2 de julio, da en que comenzar a regir la Ordenanza 1599. La inminente aplicacin de la norma, con la cual la Municipalidad de Lima pretende regular el transporte pblico, motiv a un puado de transportistas a programar un paro para esa misma fecha en rechazo a lo que consideran solo una ordenanza recaudatoria. Segn el dirigente Julio Raurau, de la Corporacin Nacional de Empresas de Transporte del Per (Conet), el dispositivo legal afecta a los choferes y cobradores pues tiene altas multas. De acuerdo con la nueva tabla de sanciones, el monto de algunas multas se elev hasta en 900% con respecto a la ordenanza anterior, la 1338. Estas castigan conductas graves de quienes van al volante y se encargan del cobro de pasajes. Por ejemplo, la multa por dejar que las personas viajen con parte del cuerpo fuera del vehculo en movimiento pas de S/.365 (10% de 1 UIT) a S/.3.650 (1 UIT). En caso haya reincidencia, la multa se duplica. Las nuevas sanciones obligan a los transportistas a cumplir con sus deberes, opina Adrin Revilla, presidente de la asociacin Cruzada Vial. Es curioso que [los transportistas] se quejen del monto y no analicen la falta en s. Quieren una multa baja para seguir maltratando al pasajero?, dice el experto en transporte. Solo el ao pasado, la Gerencia de Transporte Urbano (GTU) de la comuna impuso unas 1.634
CONTRA LA INFORMALIDAD

PIE DERECHO. Dejar o recoger a pasajeros en medio de la pista es una falta grave que se sanciona con el 20% de una UIT (730 soles) y la suspensin de la credencial por dos das.
ARCHIVO MIGUEL BELLIDO

LAS CARRERITAS. Competir con otro vehculo en pleno servicio se sanciona con S/.3.650.
MIGUEL BELLIDO

NO A LA INSPECCIN. La multa por darse a la fuga o negarse a entregar los documentos al inspector municipal es de S/.3.650.
PENDIENTES DE REGLAMENTACIN

LAS CIFRAS

208
empresas constituidas en 53 consorcios competirn en la licitacin de rutas de los cinco corredores complementarios.

Trece faltas no podrn ser sancionadas

Los inspectores municipales no podrn exigir a los transportistas que cumplan con 13 requisitos para la prestacin del servicio. Su implementacin ser gradual, pues carecen de reglamentacin. A continuacin algunas de estas: Prestar el servicio con vehculos en malas condiciones tcnicas o mecnicas. Falta muy grave que se sanciona con 1 UIT (S/.3.650). Prestar el servicio de transporte con conductores que se encuentran excediendo la jornada mxima de conduccin (10 horas). Falta muy grave. Multa: 1 UIT. Prestar el servicio con conductores y cobradores que cuenten con la credencial suspendida o cancelada. Falta muy grave. No cumplir con el mantenimiento, administracin u operacin de una o ms unidades de la flota vehicular. Falta muy grave. Prestar el servicio con vehculos que no cuenten o se les haya retirado o desactivado el limitador de velocidad. Falta grave. Prestar el servicio utilizando equipos de sonido o televisivos y permitir el comercio ambulatorio.

La GTU priorizar la fiscalizacin de vehculos informales, seguridad en el servicio y el buen trato.

700
inspectores vigilarn desde este lunes que los transportistas brinden un servicio seguro y de calidad.
INSEGURO. No se permitir que el vehculo circule con las puertas abiertas o que el pasajero viaje en el estribo. La multa es de 1 UIT.

papeletas por dicha falta. Pero la aplicacin de la herramienta que debe poner fin al caos del transporte no ser tan severa al principio. Y es que de las 74 infracciones contempladas en la 1599, 13 no podrn ser controladas an. Ese paquete de medidas incluye aspectos tcnicos y el buen estado de los vehculos. Su aplicacin est condicionada a la gradualidad del ordenamiento y concesin de rutas.

Para Luis Quispe Candia, de la ONG Luz mbar, preocupa que se postergue la inspeccin de condiciones operativas mnimas de las unidades considerando lo obsoleto de la flota vehicular. La ordenanza es el inicio del cambio. Si se es flexible en su aplicacin, estaramos volviendo a enfrentar ms de lo mismo, indica. La municipalidad tambin ser benvola con el monto de las sanciones. Durante este ao, las
ANLISIS

multas que incluyan a los empresarios como responsables solidarios sern aplicadas solo al 25% de lo que est fijado en la norma para no quebrar a las empresas, segn Gustavo Guerra Garca, asesor en transportes de la comuna. Una vez que los choferes y cobradores ingresen a planilla y los propietarios se vuelvan accionistas se podr aplicar la totalidad de esas sanciones. Es importante la gradualidad para evitar

situaciones irreales o que no podrn ser controladas, precisa. Tras reunirse con la alcaldesa de Lima, Susana Villarn, ayer, representantes de 186 empresas de transporte rechazaron el paro del prximo lunes 2 de julio. La medida de fuerza ha sido convocada por personas que no representan a los transportistas y pretenden boicotear el trabajo honesto y consensuado que se viene realizando, sealaron. Entre las principales mejoras de la 1599 es que su elaboracin cont con amplia participacin ciudadana. Establece concesiones y autorizaciones de rutas que tendrn una vigencia de hasta 10 aos, lo cual permite seguridad jurdica y recuperacin de inversin para las empresas de transporte. Tambin contempla la formacin de empresas con vehculos propios y adecuados al modelo de buses patrn. Que los conductores y cobradores pasen a planilla con jornada de manejo regulado brindar seguridad, estabili-

LUZ VERDE AL REORDENAMIENTO

Concejo aprueba la integracin del transporte

La alcaldesa de Lima, Susana Villarn, anunci ayer la aprobacin de la Ordenanza 1613, que dispone la creacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico de Lima (SITP) y el Plan Regulador de Rutas para el Transporte Pblico. El SITP est formado por los corredores segregados de alta capacidad, sistemas ferroviarios, corredores complementarios y servicios de transporte regular, que debern ser autorizados por Lima. El plan regulador es la herramienta que define los lineamientos del desarrollo del SITP.

Un servicio seguro y de calidad

ALFONSO FLREZ Z
Gerente general de la Fundacin Transitemos mos

a puesta en vigencia de la Ordenanza 1599 que da inicio a la tan esperada y reclamada reforma del transporte urbano es sumamente importante para la capital. Es saludable la de-

cisin y voluntad poltica mostrada por la actual administracin municipal para enfrentar el problema del transporte. La Ordenanza 1338, que queda sin efecto con la 1599, contiene artculos del Reglamento Nacional de Administracin de Transporte (RNAT) que no han sido adecuados al transporte urbano. No fomenta la formacin de empresas

de transporte con vehculos propios, no establece las horas mximas de manejo de los conductores y tampoco fomenta ni considera el papel del Indecopi en el servicio de transporte pblico. Ante la ocurrencia de accidentes no contempla un procedimiento de intervencin idneo. Es decir, no tiene un ptimo rgimen de fiscalizacin en sus distintas modalidades.

dad laboral y trabajo digno. Adems se lograr por primera vez la participacin del usuario en el servicio, pues se han establecido los derechos y obligaciones de los usuarios en el servicio de transporte pblico as como los mecanismos para que ellos presenten sus denuncias va el Indecopi. Se han redefinido las infracciones segn lo establecido en el RNAT. La fiscalizacin se reforzar con inspectores de transportes contratados como ocurre en la avenida Abancay. La labor se complementar con la suscripcin de convenios de

fiscalizacin con los distritos. No cabe duda de que la nueva disposicin legal busca mejorar el servicio de transporte pblico en Lima Metropolitana, con adecuados estndares de seguridad y calidad, estableciendo un marco regulatorio preciso para todos sus actores. Finalmente, la posterior aplicacin de 13 condiciones tcnicas u operacionales es comprensible pues muchas de ellas estn condicionadas a la gradualidad del ordenamiento y concesin de las rutas, que redefinir el nmero de unidades que quedarn en el servicio.