3 Trabajo Prctico Anlisis de la Realidad Comunicacional.

Profesor: Ivan Lello

Alumnos:

Carolina Castro David Gutirrez Juana Martirayo Maria Beln Vera

CO CO CO CO

4657 3898 3201 4642

Ao 2012
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1. Explique la importancia de la cuestin poltica y social en el planteo en torno a la participacin de Landau. La importancia reside en que permite ver a la participacin y a la ciudadana como procesos complejos que pueden ser visibilizados por estas dos cuestiones. A partir de la fractura del derecho de la ciudadana se convertir en una cuestin que lleva la marca de las tensiones propias de los sistemas sociopolticos modernos. Es justamente en torno a las fronteras y jerarquas de la ciudadana lo que hace estallar la cuestin poltica y la cuestin social. La cuestin poltica refiere a los problemas que aparecen en torno a la soberana: Quien es el soberano? Quin es ciudadano? Quines y cmo toman las decisiones? La imposibilidad de hacer coincidir el reconocimiento de la capacidad poltica igualitaria con la igualdad en las condiciones de vida da lugar al surgimiento de la cuestin social: Como garantizar ciertos niveles de igualdad aun cuando estos no pueden garantizarse desde el marco del derecho, para asegurar la estabilidad social y evitar el conflicto. En resumen es con la fractura del derecho que se constituye la cuestin de ciudadana, expresadas a la vez en sus dimensiones de cuestin poltica y cuestin social. La emergencia de esta cuestin de ciudadana dar lugar a la bsqueda de una solucin. En cuanto a la cuestin poltica, nos encontramos con una problemtica asociada al fenmeno de la representacin. Para ello habr que modificar sustancialmente la forma en que se piensa el vnculo entre los ciudadanos y sus representantes. En la cuestin social se hace presente la problemtica vinculada a las relaciones de gobierno. Se hace necesario la construccin de lo social, una nueva realidad que no podr ser reducida ni a lo civil ni a lo poltico y cuya resolucin se hace en nombre del bienestar de la sociedad en su conjunto. Plantea Donzelot que para resolver el problema de la representacin y el problema de gobierno tenemos que aplicar la nocin de solidaridad, que permite reemplazar la exigencia de soberana del pueblo por la creencia en el progreso de la sociedad. Este nuevo esquema har que el Estado cobre un nuevo significado, puesto que ser a travs de sus instituciones y sus agentes que se har posible actuar sobre lo social a partir del principio de solidaridad.

2. Explique en qu consiste la dimensin representativa. Para empezar partimos de la idea que el intento de resolucin de la cuestin poltica har surgir la idea de autoridad representativa. La cuestin poltica se vincula con la dimensin de la soberana. La misma surge por la imposibilidad de garantizar que todos los ciudadanos ejerzan la soberana que haban ganado. En otras palabras, la cuestin poltica es el resultado de la imposibilidad de establecer decisiones basadas en lo poltico. En efecto, la cuestin de la representacin es uno de los efectos derivados de este pasaje de lo poltico a la poltica. Se explica cmo, luego de la revolucin francesa, el imaginario fundacional comunitario queda constituido, pierde su potencial constituyente y a partir de all es representado por el Estado y sus instituciones, disociando y disolviendo aquel imaginario de unidad original. Desde la mirada de Bourdieu El pasaje de lo poltico a la poltica supone la constitucin de un campo poltico, en el cual se lucha por el poder sobre los poderes pblicos. Quien triunfa en el campo poltico pasa a ocupar un lugar dentro de las estructuras estatales. La representacin que hasta entonces era la representacin de un grupo, pasa a constituirse en la representacin de la totalidad de la sociedad. De este modo, las autoridades estatales pasan a arrogarse la representacin del universal. Para Weber, el verdadero funcionario burocrtico debe ser un simple administrador regular e imparcial, que basa sus decisiones en un orden legal y que sigue las indicaciones de sus superiores. En este sentido, el burcrata carece de autonoma y de poder de decisin propio. Weber contrapone a esta figura la del jefe poltico. A diferencia del anterior, estos para ser responsables deben ser libres en cuanto a la decisin que toman. Estn por fuera del orden burocrtico y pueden renovar los lineamientos que deben guiar los funcionarios, puesto que solo ellos pueden poner un contrapeso de despolitizacin y automatizacin del desarrollo burocrtico. Novaro cree que Weber no llego a concebir la pertenencia de las estructuras burocrticas de dominacin a la forma poltica que caracteriza al Estado Moderno, que excede a esas estructuras. Es decir, que no contextualizo su anlisis sobre la burocracia en tanto dominacin tcnica en una teora ms amplia sobre el Estado y sobre las formas modernas de autoridad poltica. Este anlisis le permite a Novaro plantear que no hay que confundir el problema organizativo de la toma de decisiones con la capacidad representativa de las decisiones que toma una persona.

3. Cmo entiende Landau la Hegemona y cual es para l la relacin con las demandas? Landau entiende la hegemona entre lo tico y lo normativo y la diferenciacin entre una totalizacin populista y una institucionalista. Lo tico: refiere a los principios que en cada momento histrico nombran a la plenitud ausente de la sociedad: unidad, libertad, igualdad. Lo normativo: se vincula con las formas concretas en que estos principios universales se encarnan en una particularidad. Apropiarse del sentido de lo tico y recodificarlo en un marco normativo es lo que constituye lo hegemnico; en este sentido la relacin inestable entre lo tico y lo normativo nos remite a la distincin entre una totalizacin populista y una institucionalista. Las demandas que emergen son inscriptas dentro de los limites de significacin hegemnicos como demandas democrticas en tanto que se realizan a los poderes estatales y son resueltos dentro del mismo. Solamente en el caso en que las demandas no sean satisfechas por el sistema y se genere una cadena equivalencial que se oponga al mismo, que puede surgir un nuevo significante vacio, da lugar a la emergencia de una totalizacin populista. Esto es as por qu, en estas condiciones, la autoridad estatal opera como un punto de articulacin para la inversin normativa de lo tico. Es a travs de su accionar que las demandas son resueltos como demandas democrticas. 4. Resuma el problema de la dimensin gubernamental de la autoridad estatal y la cuestin ciudadana. Durante casi dos siglos el desarrollo de las polticas concebidas desde la lgica del gobierno se van a ver bloqueados por el modelo de soberana. Soberana y gobierno constituyen dos formas muy distintas de concebir el ejercicio del poder. Para la soberana el fin era implcito y se deduca de sus principios y el cumplimiento de la ley, mientras que el fin del gobierno no est en la conduccin de la conducta. El blanco principal del gobierno son los hombres y sus relaciones con otros hombres y con las cosas. Para que pueda decirse que existe un conduccin de la conducta es necesario que el

gobernado se totalmente reconocido y se lo mantenga como sujeto de accin. Esto supone que el sujeto debe ser libre. El estado debe garantizar que todos los ciudadanos queden incorporados al circuito laboral, que tengan asegurado la salud, la educacin, la vivienda, la jubilacin, etc. El horizonte deseado era lograr la estabilidad a partir de la homogeneizacin, establecer niveles mnimos de bienestar que mitigasen las diferencias econmicas y sociales. El lugar que ocupa lo estatal del estado social trae aparejado una novedad tanto en cuanto la resolucin de la cuestin poltica como de cuestin social. El ciudadano activo y su comunidad la nueva situacin creada a partir del neoliberalismo supone el pasaje de lo social a lo post social. Bajo lo social problemas que afecten a la poblacin (desempleo, enfermedades, accidentes) eran pensados como problemas sociales y merecen respuesta del estado. Procacci plantea, en el neoliberalismo se tiende a la individualizacin del riesgo cada uno debera convertirse en un gestor de su propia vida autogobernarse y no plantearse como en ser dependiente del estado. 5. Sintetice la concepcin de participacin del autor. Para Landau la participacin es indispensable porque permite poder pensar en una relacin con el gobierno o Estado y la ciudadana, la cual hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al quehacer poltico. La misma est basada en varios mecanismos para qu la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico. Por ejemplo: ONGS. Es aqu en donde la participacin y la descentralizacin comienzan a ser pensadas como parte de un mismo proceso, porque permite la accin directa de los ciudadanos para ampliar los canales participativos. Entonces la participacin es un complemento de la representacin, la cual ayuda a aclarar en los momentos en que la credibilidad es puesta en duda. Adems la inclusin de la participacin permite una revalorizacin del vnculo de la representacin institucional que detectan los funcionarios y la construccin de un espacio en el que emerge un

nuevo tipo de representacin: la representacin participativa; en donde el poder lo dispone un representante que representa al grupo, habla por l y para l (efecto orculo). 6. Cul es la diferencia entre participacin ciudadana y comunitaria? La Participacin Ciudadana es pensada como una forma superadora de resolver la cuestin de ciudadana lejos de los modelos estatales como neoliberales. Por ello es una participacin apoltica que promovera el bien comn y no la lucha de intereses sectoriales aceptando el pluralismo ideolgico de la ciudadana, la cual a su vez se sustenta en la construccin de un espacio de interaccin permanente y cotidiana entre los agentes estatales y participantes, mientras que la Participacin Comunitaria se centra en la descentralizacin, por que se asocia a un modelo de autogestin local, en la cual los actores se autogobiernan y tienen relaciones puntuales con los agentes estatales. 7. Cules son las bases de la participacin segn Bordenave? Bordenave indica que la participacin tiene dos bases que se complementan entre s: Una Base Afectiva, relacionada con el placer que sienten los sujetos en hacer cosas con los otros, en trabajar en grupo y una Base Instrumental relacionada con las ventajas que trae el hacer cosas con los otros, como el hecho de que sea mucho ms eficaz y eficiente que hacerlas solos. Ambas bases deben complementarse, sin embargo a veces entran en conflicto y una tiende a sobreponerse a la otra. 8. Cmo entiende la participacin Bordenave? La participacin es el camino natural para qu el hombre canalice su tendencia innata a realizar, a hacer cosas, a afirmarse a s mismo y dominar la naturaleza y el mundo. Adems, su prctica envuelve la satisfaccin de necesidades no menos, como la interaccin con los otros hombres, la autoexpresin, el desarrollo del pensamiento reflexivo, el placer de crear y recrear cosas, y la valorizacin de s mismo por los dems. La participacin no es solo un instrumento para la solucin de problemas sino sobre todo, una necesidad fundamental del ser humano, como la comida, la salud y el sueo. 9. Sintetice los distintos niveles de participacin. Los distintos niveles de participacin se dan segn los diversos espacios en los que los sujetos participan. Bordenave diferencia entre grupos primarios como la familia, el grupo de amistad o

vecindad, grupos secundarios como asociaciones profesionales, sindicatos, empresas y grupos terciarios como partidos polticos y movimientos de base. Es entonces que se habla de procesos de micro participacin y macro participacin. Microparticipacin: se trata de la asociacin voluntaria de dos o ms personas en una actividad comn en la que no pretenden nicamente obtener beneficios personales e inmediatos, sino que los beneficios son para todos.

Macroparticipacin: es la participacin que incluye la intervencin de las personas en procesos dinmicos que constituyen o modifican la sociedad, es decir, son protagonistas en la historia de su sociedad. Se trata de la intervencin en las luchas sociales, econmicas y polticas.

10. Escriba las condiciones que limitan a restringir y las que favorecen la participacin. Presenten un ejemplo y analicen. Bordenave explica que a pesar de la voluntad de las personas por participar, siempre pueden existir circunstancias que condicionen este deseo y afectar el grado y calidad de la participacin. Las actitudes personales de algn miembro el grupo por ejemplo, pueden desalentar a los dems o tambin pueden favorecer a la participacin de los dems. La naturaleza del problema a solucionar y que la solucin les interese a todos tambin es favorable.

El tipo de filosofa social de la institucin o del grupo tambin influye sobre el alcance de la participacin permitida, as como la estructura de poder que puede desalentar la participacin si concentra poder en pocas personas, por ejemplo. El ambiente interno del grupo tambin es vital en los procesos participativos ya que esto puede ser propicio o desfavorable para los mismos. As mismo la distribucin de funciones tambin es otra condicin que puede afectar la participacin para bien o para mal. 11. Cules son las herramientas operativas que permiten la participacin real? Las herramientas operativas segn Bordenave son 4: El conocimiento de la realidad: en esta accin de reconocimiento la comunidad deja de ser un simple objeto de estudio para convertirse en sujeto y protagonista. Se elimina la diferencia entre investigador e investigada y se elimina la investigacin exclusiva de solo acadmicos.

La organizacin: es una condicin necesaria para lograr que la participacin sea transformadora e integradora entre la Sociedad Civil ante un Estado ausente o lento con respecto a solucionar la calidad de vida. Es por ello que el autor dice que la organizacin tiende a la participacin y la organizacin facilita y la canaliza. La comunicacin: requiere de dos procesos comunicativos el de informacin y el de dialogo, porque sin la comunicacin no puede existir el de dialogo. Los canales que emplean deben ser visibles, amplios, de fcil acceso y contacto frecuente. Por ello es paradjico que los medios de comunicacin actuales en nuestra sociedad capitalista democrtica presenten continuamente una no favorizacin hacia la participacin popular, actuando como celadores de la comunicacin. La educacin para la participacin: la educacin fomenta a que las personas aprendan a conocer su realidad, a reflexionar, a distinguir causas y hechos de juicios de valor, etc. para as aumentar la calidad de participacin y la capacidad de manejar las divergencias que se sucedan. A su vez nos da las herramientas para aprender a detectar los intentos de manipulacin, de paternalismo, etc. (rechazo) porque la participacin no es un contenido que se pueda transmitir, sino una mentalidad y un comportamiento con ella coherente, es colectiva y por lo tanto se la puede aprender solamente en la praxis grupal.