Apuntes de Clases G. Berrios 8 y 9 de Junio Mdulo Derecho Penal Juvenil (Presentacin con diapositivas) (berrios.gonzalo@gmail.

com) Justicia Juvenil en Chile Tendencias y evaluacin de cumplimiento de sus objetivos. PERSPECTIVA DE ANLISIS LRPA como sistema de justicia: la justicia criminal como un todo es la resultante de la interaccin entre las reglas legales, las prcticas administrativas las actitudes y comportamientos sociales. Anlisis del funcionamiento real del sistema. Referente para la evaluacin: Convencin sobre los derechos del nio y los objetivos de la justicia juvenil. Objetivos de la justicia juvenil (no se incluye en este anlisis el objetivo de respeto al debido proceso) 1. Diferenciacin del sistema penal de adultos (transversal) 2. Privilegio de la des judicializacin y las salidas alternativas 3. Prioridad de las sanciones en medio libre 4. Excepcionalidad, legalidad y brevedad de la privacin de libertad 5. Integracin social y prevencin de futuros delitos. Exhibe un cuadro grfico de antecedentes generales: ingresos al MP, desagregado por Regin y aos 2008 al 2011. Se aprecia en l que los ingresos fueron a la baja: de 70.000 a 53.000 y el 2011 hubo un reporte importante a casi 63.000 (causas: movilizaciones estudiantiles, mayor capacidad de recibir denuncias?) Seala que la cifra del 2008 es poco confiable, porque no existe ninguna cifra relacionada que permita validad la certeza del dato. Adems existe otros errores en la tramitacin de datos de la administracin de justicia adolescentes, Por ejemplo, para pedir presupuesto el MP seal cifras de 83.000 pidi infractores de ley entre 14 y 18 aos incluyeron los de 18 jojojoj Salvo el ao 2008, en que represent el 12% los otros aos est muy cerca del rango del 9,5%. Para la Defensora la relacin es cercana al 10%, Exhibe otra fuente de informacin: DPP, con datos globales por ao. El filtro est dado porque la DPP considera slo casos judicializados: 31380; 33567; 30865; 34578.A la afirmacin La delincuencia juvenil est en aumento: falso, no es ms de un 10% Tercer Cuadro: Distribucin por Gnero: crecen las nias, de 12,9 a 14,4% Por qu la criminalizacin adolescente es tan predominantemente masculina? Aparentemente por mayor control social respecto de las nias. Casi el 50% de los delitos de nias son hurtos, luego lesiones. De acuerdo a la informacin de otros pases, el rango est en un 20% de lo que es posible inferir que aumente con los aos, hasta estabilizarse con las grandes cifras mundiales.

En la Distribucin por grupo etreo se comprueba estabilidad en todo el perodo: 26% 14-15. Al comparar con los datos de la fiscala, siempre hay una relacin de 1/3. Cuadro de distribucin por categora de delitos, segn ingresos del MP 2008 a 2011: Ao 2011 Robos 10,19 a 6,43% 3566 Hurtos 13,92 a 13,77 7635 Lesiones 13,49 a 14,62 8106 Faltas 20,39 a 21,36 11839 Homicidios 0,29 y 0,29 162 55629, 55600, 50410 y 55435 Se critica la arbitrariedad de las muestras pues la fiscala no desagrega los datos por categora. Para paliar ese dficit se recurre a datos de la Defensora.los 15 delitos ms frecuentes, son Hurto, Robo con Intimidacin, Robo por Sorpresa, Robo en lugar no habitado, Receptacin, Robo con Violencia, en lugar Habitado, en Bienes Nacionales, porte de arma blanca, daos simples, amenazas, lesiones menos graves, leves, porte de arma de fuego. En general predominan los delitos contra la propiedad, aquellos destinados a hacer plata Entre el 65 y el 71% de los delitos son contra la propiedad. ESPECIALIDAD. Desde la perspectiva de sistema de Justicia. DUCE sostuvo que al comparar algunas cifras, el Principio de Oportunidad y salidas alternativas era el doble de los adultos, los acuerdos reparatorios eran un 50% ms alto. Pero su error metodolgico fue que consider la salida de adolescentes con el total de delitos, pero existe, en los adultos un 50% de imputado desconocido. Al aplicar ese filtro, puesto que respecto de adolescentes se supone la existencia de imputado conocido, de lo contrario no habra categorizacin como adolescentes. Las cifras, as filtradas, son casi idnticas, salvo el Principio de oportunidad 15,32% y 10,73% (ao 2010) Luego, parece no haber un privilegio, como lo promueve la Convencin de Derechos del Nio. Al observar las cifras de la DPP respecto de las formas de trminos, el ltimo ao se invirti las cifras entre SCP y Condena, al alza las condenas 41,7% v/s 35,9%, el primer ao 34,8% v/s 43,0%. Anlisis de sanciones Se privilegian las no privativas de libertad: Rgimen cerrado, semi cerrado y sancin mixta 19 b) 9,7%.pero sigue faltando informacin especfica por ejemplo Robo con Intimidacin: RC, RSC y LAE Qu prevalece? Tipos de sanciones decretadas por ao (los tres primeros), las cifras suben de 8,0 a 10% Se extiende en una fuerte crtica a los trabajos comunitarios, por falta de definicin, por falta de determinacin, de especificidad, por extensin del perodo de apresto, etc. etc. etc.

No hay cifras de la sancin accesoria del tratamiento de drogas. 4688 casos de tratamientos: el 12,8% (600 casos) ingreso como sancin accesoria. Muchos cuestionan la multa. Quin la paga, el pap? Reparacin del dao no tiene ningn peso. Propone que no es bueno sacar penas, porque se reduce las alternativas, con tendencia natural al sistema cerrado. Paso de adolescentes atendidos en audiencia de control de detencin. Pasan ms que los adultos 72,5% v/s 55,6% por qu? Parece que por una cierta poltica, de escarmiento, aunque criminolgicamente es al revs, pues la segunda vez cuesta y duele menos que la primera. Medidas Cautelares. La IP 13,3% Comportamiento de los 3 primeros aos: 8,6 a 7,5 Comparativa entre primer ao y estatuto anterior: previo 8,7; 1 10,5%; 2 8,2%; 3 7,4% Claro que no sabemos si es bueno o malo. Al verificar los datos del SENAME, de adolescentes atendidos y no vigentes en Centros de Internacin provisoria, hay una importante baja, de 4943 a 3615 (2008 a 2011). Al comparar los das en internacin provisoria (duracin de la medida) de 81,1 a 118,9, en cambio los adultos pasan de 96,8 a 126,4 das. Se muestra el cuadro segn las formas de trmino de 21 a 19% tiene otra forma de termino, distinta a la sancin; de 56,2 a 46,3% termin con sancin sin privacin de libertad; y de 22,9 a 34,8, sancionado con privacin de libertad. Dato de adolescentes atendidos en centros rgimen cerrado, por condena, de 958 a 1799. Apunta que un 25% est en las secciones juveniles de Gendarmera. Aunque al analizar el dato diario, aparece que el nmero baja de 324 a 268 entre 2010 y 2011.Finalmente qu ocurre con la integracin social? (el 5 objetivo) Se aborda con estudio de reincidencia. 55,2%. Las penas privativas 65; Libertad Asistida 50%; Servicios comunitarios 62% Pero el dato es incompleto, no considera, secciones juveniles, ni amonestacin u otras sanciones de menor intensidad. En Europa, las tasas de reincidencia respecto de privativas de libertad son iguales o ms altas. Por eso hay que mirar con cuidado la promesa resocializadora, porque la internacin es castigo. UK 72%. Es esta una manera correcta de evaluar el funcionamiento del sistema? As se evala la prevencin especial positiva? Sabemos que hay un perodo a la baja, entonces desde un punto de vista criminolgico no es raro que se vuelva a cometer un delito. Datos de actividades en favor de la insercin social (SENAME, mayo 2012)

Incorporados al sistema educativo: 36,9% Incorporados a cursos de capacitacin: 26,6% En gran resumen: Diferenciacin y Especialidad? Gravedad del problema? Relacin negativa salidas alternativas y condenas. Sanciones en medio libre: SBC y LA LAE Privacin en libertad. Problemas: Internacin provisoria: Uso, duracin y proporcionalidad. Internacin en rgimen cerrado: uso duracin? Condiciones: Gracias a la creacin de las comisiones de supervisin de centros (fiscales, jueces, defensores, acadmicos, UNICEF), se ha podido detectar y retroalimentar que los resultados no son alentadores Problemas con foco de evaluacin: Reincidencia o Desistimiento.