ANLISIS DEL PACTO DE CONVIVENCIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

JULIN TRUJILLO DEL MUNICIPIO DE TRUJILLO, VALLE DEL CAUCA.

UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE
SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.








BELINDA NOHEMY RODRGUEZ SOLORZA








PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE EDUCACIN
MAESTRA EN EDUCACIN
BOGOT, D.C. NOVIEMBRE DE 2010

ANLISIS DEL PACTO DE CONVIVENCIA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
JULIN TRUJILLO DEL MUNICIPIO DE TRUJILLO, VALLE DEL CAUCA.
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE
SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.



Belinda Nohemy Rodrguez Solorza


Director
Jorge Elicer Martnez Posada




Lnea polticas y gestin de sistemas educativos




Pontificia Universidad Javeriana
Facultad de Educacin
Maestra en Educacin
Bogot, D.C. Noviembre de 2010

DEDI CATORI A






























'A ti, que con tu inmenso y proIundo amor no solo
has llenado mis das de una infinita felicidad, sino
porque me has llenado con tu sabidura.
Han sido tantos los aprendizajes que
tu corazn ha desplegado da a da, que
mi mayor riqueza ha sido, es y ser caminar por la vida
acompaada de la libertad, alegra y
plenitud que me da tu amor.








AGRADECI MI ENTOS

A Dios, por llenarme de fortaleza para sortear las dificultades, por darme el entendimiento
para comprender la complejidad de mi pas, por permitirme ser sensible ante el dolor y la
pena, por llevarme a sitios y lugares que me era perentorio conocer para crecer como
persona.
Mi sentimiento de gratitud y merecido reconocimiento a los docentes de la Maestra en
Educacin, quienes con su ejemplo y saber guiaron mi proceso de aprendizaje.
Al doctor Jorge Elicer Martnez Posada, tutor de mi investigacin, por su asesora en la
elaboracin de este trabajo, por sus conocimientos en filosofa foucaultiana que permitieron
el enriquecimiento de mi trabajo y por sus valiosas orientaciones.
A la Lic. Cecilia Ramos Peuela, magster en educacin, por su incondicionalidad,
recomendaciones y apoyo. Quien tuvo a bien enriquecerme desde sus saberes y no dejarme
desistir de continuar cuando las fuerzas flaqueaban.
A mis padres, por su invaluable apoyo y su incondicional colaboracin a lo largo de mis
estudios permitiendo hacer realidad un sueo.
A Elber Favio, mi hermano, por sus tiempos y ayuda en momentos crticos.
A la Asociacin de Familiares de las Vctimas de los hechos violentos de Trujillo,
AFAVIT, especialmente a los seores Orlando Naranjo Betancur, Jos Velsquez,
Aldenidier Cano y Miguel Alfonso Briceo, miembros de la junta directiva de la asociacin
por su apoyo, colaboracin y compromiso.
A la hermana Maritze Trigos, quien acompaa el proceso que se adelanta con AFAVIT,
por su hospitalidad y generosidad.
A los trujillenses, a sus gentes, a sus pobladores porque a pesar del dolor que guardan en
sus corazones y la tristeza que albergan en sus recuerdos tuvieron a bien acogerme,
brindndome siempre su afecto y recibirme con una sonrisa.


































Artculo 23, resolucin #13 de 1946:

'La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por sus alumnos en sus
trabajos de tesis. Slo velar porque no se publique nada contrario al dogma y a la moral
catlica y porque las tesis no contengan ataques personales contra persona alguna, antes
bien se vean en ellas el anhelo de buscar la verdad y la justicia





TABLA DE CONTENI DO
RESUMEN....................................9
INTRODUCCIN..................................11
Contexto................................11
Justificacin................................12
Problema..................................13
Objetivos..................................15
Preguntas de la investigacin..........................15
Estructura temtica..............................16
MARCO TEORICO............................18
La Constitucin Poltica de Colombia de1991....................................18
Ley 115 de 1994. Ley General de Educacin......................................21
Decreto 1860 de 1994.............................23
Ley 1098 de 2006. Nuevo cdigo de infancia y adolescencia..............24
La Corte Constitucional y sentencias en educacin................25
CONTEXTO SITUACIONAL.......................28
La institucin educativa Julin Trujillo. Trujillo-Valle del Cauca............28
La masacre de Trujillo............................29
Masacre.................................32
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Directiva 0019....35
MARCO CONCEPTUAL.........................39
Sociedad disciplinaria.............................39
Subjetividad.................................41
Poder disciplinario............................42
METODOLOGA............................44
La investigacin cualitativa.............................44
Referentes metodolgicos.....................................................................................................44
El proceso de recopilacion de la informacion......................46
La poblacion.....................................47
El proceso de anlisis de datos..........................47

Criterios de calidad y rigor..........................48
Categorias....................................49
Cmo nace el estudio?....................................................................................................... 50
RESULTADOS Y ANLISIS DE RESULTADOS............................................................53
Debido proceso..............................54
Debido proceso-comunidad educativa......................54
Debido proceso-normatividad..........................60
Debido proceso-proceso acadmico.......................66
Debido proceso-proceso de convivencia social.................67
Debido proceso-el procedimiento.......................69
Anlisis de resultados debido proceso.....................80
Tiempo..................................91
Tiempo acadmico............................92
Tiempo libre................................93
Tiempo sancin................................................................................................................... 93
Anlisis de resultados tiempo........................93
Espacio................................................................................................................................101
Uso de espacios...............................101
Espacio-sancin...............................101
Anlisis de resultados de espacio........................102
DISCUSIN................................102
Limitaciones.................................110
Futuras investigaciones..........................110
REFERENCIAS..............................111
ANEXOS................................115


LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Matriz debido proceso-presencia....................114
Tabla 2. Matriz debido proceso-comunidad educativa................117
Tabla 3. Matriz trmite, competencia y procedimientos en las acciones disuasivas,
correctivas y re educativas..........................143
Tabla 4. Matriz debido proceso-normatividad.................160
Tabla 5. Matriz normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso
y estudiantes................................60
Tabla 6. Matriz normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso
y docentes.................................62
Tabla 7. Matriz normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso
y empleados, administrativos, servicios generales................63
Tabla 8. Matriz normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso
y padres de familia............................64
Tabla 9. Matriz normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso
y ex-alumno.................................65
Tabla 10. normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
antiguos estudiantes.............................65
Tabla 11. Matriz debido proceso-acadmico ..................178
Tabla 12. Matriz debido proceso-acadmico .....................188
Tabla 13. Matriz tipificacin de las faltas.....................198
Tabla 14. Matriz condiciones complementarias..................208
Tabla 15. Matriz tiempo-presencia......................215
Tabla 16. Matriz ao.............................220
Tabla 17. Matriz perodo.........................223
Tabla 18. Matriz da...........................231
Tabla 19. Matriz tiempo...........................237
Tabla 20. Matriz horario..........................242
Tabla 21. Matriz semana..........................245
Tabla 22. Matriz descanso..........................248
Tabla 23. Matriz hora............................250


Tabla 24. Matriz inicio..........................253
Tabla 25. Matriz pausa..........................255
Tabla 26. Matriz tarde...........................257
Tabla 27. Matriz oIicinas.........................258
Tabla 28. Matriz sala de audiovisuales......................260
Tabla 29. Matriz sala de sistemas........................262























LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Ubicacin geogrfica de Trujillo-Valle del Cauca............28
Figura 2. Categoras de la investigacion......................49
Figura 3. Esquema inicial de la investigacin. Figuran 4 manuales para la investigacin...51
Figura 4. Pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo. Trujillo, Valle del
Cauca. ..................................52
Figura 5. Categorias y subcategorias de la investigacion..............53
Figura 6. Categora debido proceso. Subcategorias.................54
Figura 7. Miembros de la comunidad educativa a quien puede aplicar el debido proceso...56
Figura 8. Pasos del 1 al 3 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo. .........71
Figura 9. Paso 4 del debido proceso de la I.E. Julian Trujillo................73
Figura 10. Paso 5 y 6 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo................................74
Figura 11. Paso 6 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo...........76
Figura 12. Paso 7, 8 y 9 del debido proceso de la I.E. Julian Trujillo..........77
Figura 13. Unidades de tiempo abordadas en el pacto de convivencia de la I.E. Julin
Trujillo.................................. 91
Figura 14. Categora tiempo. Subcategoras...................92
Figura 15. Categora espacio. Subcategoras...................101












RESUMEN

La investigacin es una aproximacin al estudio de la configuracin de subjetividad
desde el escenario escolar, a partir del anlisis del pacto de convivencia de la institucin
educativa Julin Trujillo del municipio de Trujillo, Valle del Cauca. El estudio tiene
asentamiento a partir de los postulados del filsofo francs, Michel Foucault. El referente
metodolgico en este estudio de caso fue la hermenutica. El procesamiento de los datos
implic el anlisis de contenido y el anlisis de discurso para la identificacin de las
categoras emergentes: debido proceso, tiempo y espacio. Se elaboraron las matrices a
partir de las cuales fue posible hacer un barrido sistemtico de los datos e identificar
relaciones. Las matrices elaboradas permitieron representar la informacin y configurar sus
interrelaciones de manera estructurada y accesible para mayor claridad y profundidad en el
anlisis y as poder dar respuesta a las preguntas de investigacin.

Las preguntas que la investigacin busc responder fueron:
1. Qu modo de subjetividad se puede decir que se configura a partir del debido
proceso formulado en el pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo
ubicada en un contexto de violencia? 2. Qu papel juega la regulacin del tiempo
establecido en el pacto de convivencia en la construccin de subjetividad de los nios,
nias y adolescentes de la institucin educativa Julin Trujillo? 3. Cmo el uso de los
espacios determinados en el pacto de convivencia construyen un modo de subjetividad?
Dentro de los resultados de la investigacin se muestra cmo el pacto de
convivencia se convierte en un dispositivo de control que ejerce una forma determinada de
poder, que a su vez configura una subjetividad en donde los sujetos pasan a ser sometidos a
travs de normas, leyes, procesos y procedimientos. La forma en que se ejerce el poder en
la institucin educativa Julin Trujillo, sea ste de manera intencionada o no, ubica a los
estudiantes en una relacin de asimetra. Lejos de ser vistos como sujetos activos de
derechos establece con ellos relaciones, en donde stos ltimos se constituyen en objetos
que requieren ser instruidos. De acuerdo con estos hallazgos, la pregunta que surge en
relacin con los requerimientos de contextos como los de Trujillo exigen, es si los sujetos


que estn formando instituciones educativas como la Julin Trujillo podrn avanzar en la
construccin de relaciones positivas La investigacin tiene importancia en cuanto y tanto
esta abra el camino a nuevas investigaciones que arrojen lineamientos para abordar una
propuesta que d respuesta a los retos que contextos como stos le imponen a la escuela en
la formacin de sujetos autnomos, equitativos, incluyentes y democrticos, que
contribuyan a romper los ciclos de violencia y que configuren nuevas relaciones basadas en
el principio del respeto por la dignidad humana.
Palabras clave: subjetividad, poder, pacto de convivencia, jurisprudencia, debido proceso,
institucin educativa.
11

I NTRODUCCI N

'La educacion es una liberacion, la pedagogia una Iorma de producir la libertad, y tanto la
educacin como la pedagoga han de preocuparse no de lo disciplinar o producir saber, sino de
transformar sujetos. No producir sujetos, sino llevarlos a procesos de transformacin de su propia
subjetividad".
Michel Foucault.

Contexto
Son muchas las motivaciones que pueden guiar una investigacin. La ma es
negarme a ver el dolor que atraviesa a los habitantes de Trujillo y quedarme impvida ante
la violencia que subyace en cada amanecer y que acompaa los anocheceres no slo de los
nios, nias y jvenes sino de familias enteras que esperan que algn da las cosas cambien.
Durante el 2.010 hice un recorrido por los municipios de Trujillo, Riofro, Bolvar y
Pradera en miras del trabajo que para su momento adelantaba. Ello me llevo a vivir cerca
de 2 meses en Trujillo. Vivir all implico que lo ocurrido en Trujillo y lo acaecido en los
otros municipios ya no se perdiera para m dentro de las notas periodsticas que pasan por
los noticieros.
La responsabilidad tica que nos compete como seres humanos hace que volquemos
los ojos hacia Trujillo, ya tiene nombre, no es un municipio que se esconde detrs de un
apelativo genrico. En Trujillo, de sus verdes campos emerge la sangre, sangre derramada
por la barbarie de quien empua la violencia y devora de un solo golpe la vida. Es ver
como se tie el futuro de nuevas generaciones con el estigma de la muerte, pero de una
muerte descarnada, desalmada, mutilada; una muerte que se yergue con el olvido, con la
indiferencia, con el silencio.
Qu papel le corresponde a la escuela? El nico por el cul vale su existencia, por
apostarle a LA VIDA, por una vida que respire dignidad, que huela a reconocimiento y
respeto, que se llene de risas, alegra y felicidad con nuevos amaneceres; que se cubra de
sueos, esperanzas e ilusiones; que oiga la voz de la ternura, del amor pero tambin de la
tristeza, del dolor para sobreponerse con el manto de la esperanza.
12

Las manos ya no, manchadas por el hedor de la violencia sino llenas de tierra, de
aquella tierra negra y fructfera que llena los costales de yuca, pltano y caf; manos que le
arrancan a la tierra, LA VI DA para poblar los campos de confianza, de fe, de certidumbre,
de anhelos, de optimismo; tierra que invita a creer que los crculos de violencia se pueden
romper; tierra que puebla los campos, las veredas, los corregimientos, los municipios y el
departamento del Valle del Cauca, con nuevos llantos y nuevas risas; la de nuestros nios y
nias.
Las manos de nuestros nios y nias no han de cubrir su rostro para no ver la
barbarie, la brutalidad y ferocidad del legado que les dejamos. Muy por el contrario, han de
querer extender sus brazos, abrir sus ojos, desplegar sus sonrisas ante la bondad de nuestros
corazones, estrechar nuestras manos ante el amor que les prodigamos y desplegar todas sus
potencialidades ante el prodigio de apostarles a proyectos o programas no meramente
educativos, sino que le apuestan por una nueva oportunidad, pero es por una oportunidad
de vida, por una oportunidad que invita y convida a vivir la vida con dignidad.
Somos nosotros los maestros, los llamados a hacer vivo en la cotidianidad de la
escuela la vivencia de los derechos humanos haciendo de cada da el mgico encuentro con
la realidad que posibilita que se crezca como ser humano y que permite a nuestros nios y
nias, desplegar todos sus conocimientos, habilidades, capacidades, potencialidades y
competencias al servicio de una humanidad ms sensible al dolor y ms comprometida con
el amor y no con el odio.
Justificacin
Llam mi inters hacer una revisin y anlisis del pacto de convivencia de la
institucin educativa Julin Trujillo en tanto esta se encuentra ubicada en el municipio de
Trujillo, Valle, escenario de una de las masacres ms deplorables que ha sufrido nuestro
pas. Este inters estaba mediado por identificar qu papel cumplen las instituciones
educativas en la formacin de una generacin que tenga las herramientas necesarias para
que actos como stos no tengan ninguna posibilidad de volverse a repetir.
Teniendo en cuenta que en el pacto de convivencia se establece la regulacin de las
relaciones a travs de normas, procesos y procedimientos y esto contribuye a la
13

configuracin de la subjetividad de los estudiantes, me di a la tarea de desentraar en el
pacto cada uno de estos mecanismos que me permitieran abordar el anlisis en esta lnea.
Anlisis como estos pueden aportar indicadores para entender cmo las
instituciones educativas configuran subjetividades con cada uno de los mecanismos que se
establecen para regular las relaciones. Intencionadamente o no, las instituciones educativas
pueden estar formando sujetos que pueden ser proclives a generar procesos violentos como
los vividos en el municipio de Trujillo, o por el contrario, estar contribuyendo en la
formacin de sujetos que establecen relaciones positivas y aportan en la construccin de
escenarios democrticos.
Los procesos que configuran subjetividad han de ser intencionados, y por tanto,
todas las relaciones, procesos y procedimientos deben ser establecidos en coherencia con el
modo de subjetividad que se quiere configurar, en el propsito de generar una nueva
sociedad basada en principios del respeto por la dignidad humana, la tolerancia, la equidad
y la inclusin.
Problema
El problema que abordo en esta investigacin est en relacin con el papel que
cumple el pacto de convivencia en la configuracin de la subjetividad de los nios, nias y
jvenes de la institucin educativa Julin Trujillo. Abordo el estudio del pacto de
convivencia como escenario que me permite un acercamiento a lo que ocurre al interior de
la institucin, en relacin con los procesos y procedimientos que regulan las acciones y los
comportamientos de los estudiantes y que a partir de ellos se configura un modo de
subjetividad.
Teniendo en cuenta que en la configuracin de la subjetividad opera no solamente lo
institucional sino lo situacional (Martnez & Neira, 2009) es factor determinante los hechos
violentos (la masacre de Trujillo) ocurridos en el municipio de Trujillo, Valle del Cauca.
Hechos que han generado y sigue generando efectos sobre las comunidades educativas de
los municipios de Trujillo, Riofro y Bolvar. Los efectos de las diversas violencias que all
se presentan tiene efectos sobre la comunidad en colectivo, pero tambin sobre las
individualidades a partir de que, cada uno ha sufrido la violencia de distinta manera y la
14

persistencia de sta hace que la lleven a cuestas doblegndose constantemente ante la
perversa aceptacin y convivencia con la misma.
La comunidad trujillense en su totalidad vive atravesada por una violencia, que sin
tener las dimensiones de la dcada de los noventa, sigue filtrndose por las rendijas de las
amenazas, el miedo y el silencio. Las muertes selectivas siguen de manera constante y ya
no llaman la atencin de los trujillenses, slo llama la atencin de los familiares que son
quienes viven el dolor de la prdida. La muerte se erige como baluarte de una tragedia que
no cesa, la muerte prevalece una vez ms sobre la vida. Sobre la ltima semana del mes de
julio/10 se encontr a la entrada del municipio de Trujillo los cuerpos de una pareja que
fueron abaleados, muerte legitimada a los ojos de los habitantes trujillenses, quienes dicen
'. todo mundo saba que eran Rastrojos; y asi como esas se suceden otras tantas muertes
que ya no movilizan, que ya no claman, que ya no entran en los datos estadsticos de la
masacre de Trujillo pero que enarbolan el dolor, la injusticia, la impunidad como producto
de una violencia que sigue sacando a luz sus races de infamia y podredumbre.
Esta violencia tambin se vive al interior de la institucin educativa Julin Trujillo
que se encuentra en el casco urbano de este municipio. La rectora que estaba a inicios del
2010, se vio obligada a salir del municipio y solicitar su traslado a raz de una amenaza y
que segn habitantes de la regin '. se rumora que no se sabe por qu l a amenazaron.
Situacin similar ocurre con el rector de la institucin Manuel Mara Mallarino, quien a raz
de una amenaza, ya no dirige la institucin educativa desde Trujillo sino que lo hace desde
Tulu apoyado en el coordinador de la institucin.
Todos estos factores entran a configurar la subjetividad de los nios, nias y
adolescentes de la institucin educativa Julin Trujillo. Y es por esto que en esta
investigacin hago una aproximacin a los modos en que se configura la subjetividad en la
institucin educativa a partir del anlisis del pacto de convivencia y cmo este contribuye
en la formacin de sujetos que permitan que se repitan los hechos violentos de la masacre o
por el contrario posibiliten unas nuevas subjetividades que generen ruptura con este tipo de
violencias.
15

El pacto de convivencia se erige como un instrumento del que dispone la institucin
educativa para configurar la subjetividad de los nios, nias y adolescentes a partir del
acato de la norma, de la rigurosidad del proceso, de la organizacin de los procedimientos y
que se expresan en el debido proceso. En el pacto de convivencia convergen dos aspectos:
lo convivencial y lo acadmico, que se expresan en concordancia con la normatividad y con
las polticas pblicas educativas vigentes.
Objetivos
Objetivo general
Identificar a partir del anlisis del pacto de convivencia qu tipo de subjetividad se
configura en los nios, nias y adolescentes de la institucin educativa Julin Trujillo,
ubicada en el municipio de Trujillo, Valle del Cauca. Municipio que ha sido vctima de una
masacre.
Objetivos especficos
Identificar en el pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo, el
debido proceso y los procedimientos que se establecen para regular la convivencia
escolar.
Analizar el papel que juega la regulacin del tiempo establecido en el pacto de
convivencia en los nios, nias y adolescentes de la institucin educativa Julin
Trujillo.
Determinar cmo el uso de los espacios definidos en el pacto de convivencia
contribuyen en la configuracin de la subjetividad.

Preguntas de la investigacin
Como lo he expresado hasta aqu, el inters de mi investigacin fue hacer una
aproximacin al anlisis del pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo
que me permitiera responder a las siguientes preguntas.
1. Qu modo de subjetividad se puede decir que se configura a partir del debido
proceso formulado en el pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo
16

ubicada en un contexto de violencia? 2. Qu papel juega la regulacin del tiempo
establecido en el pacto de convivencia en la construccin de subjetividad de los nios,
nias y adolescentes de la institucin educativa Julin Trujillo? 3. Cmo el uso de los
espacios determinados en el pacto de convivencia construyen un modo de subjetividad?
Estructura temtica
El anlisis de la investigacin est organizado en cuatro captulos. El primero est
subdividido en tres partes: el marco terico, el marco situacional y el marco conceptual
sobre el que se sustenta esta investigacin. Opt por presentar en principio toda la
normativa nacional en la que se enmarcan algunos aspectos del manual de convivencia,
para luego referir el contexto en que se halla ubicada la institucin educativa Julin
Trujillo. Finalmente abordo el marco conceptual, que lo desarroll a partir de los postulados
de subjetividad de Michel Foucault.
El segundo captulo, muestro la metodologa que guo mi investigacin. Doy cuenta
de los referentes metodolgicos, del proceso de investigacin, de las categoras y de los
criterios de calidad y rigor. Hay un detenimiento en los referentes metodolgicos, en tanto
que fue a partir del anlisis de contenido como hice la comprensin del pacto de
convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo.
El tercer captulo, muestro ampliamente, los hallazgos provenientes del anlisis de
las categoras: debido proceso, tiempo y espacio. Una vez presentados los resultados abordo
el anlisis de los mismos. Este procedimiento lo hice categora por categora para establecer
una relacin directa entre uno y otro. En el anlisis de los datos hice uso de matrices y
establec relaciones entre ellas. El lector encontrar, de igual manera en este apartado, no
slo las categoras que emergieron sino tambin las subcategoras que de stas surgieron.
En el cuarto captulo, presento el balance y discusin de los resultados, aqu hago un
ejercicio de poner en dilogo lo que present en el primer captulo marco terico, marco
situacional, marco conceptual- y el captulo tercero, en donde los hallazgos encontrados a
partir de la elaboracin y anlisis de cada una de las matrices, me permiti dar respuestas a
las preguntas de investigacin. El balance me permite revisar los modos de subjetividad que
se configuran a partir del pacto de convivencia en instituciones educativas, inmersas en
17

conflictos de violencia, como la de Trujillo, Valle del Cauca. Y de igual manera hago
referencia a las limitaciones que tuvo la investigacin, futuras investigaciones que se abren
con esta temtica y las implicaciones prcticas que los resultados de esta investigacin
tienen.


















18

MARCO TERI CO



La Constitucin Poltica de Colombia de 1991.
En Colombia la Constitucin Poltica de 1991, es el marco legal sobre el cual nos
sustentamos. En la nueva Constitucin, la educacin aparece como un derecho humano
fundamental de los nios y nias. El principio de la universalidad de los derechos humanos viene
dado desde la aprobacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y por el hecho
de pertenecer al gnero humano, todo individuo de la especie es titular de ellos. Son universales
ms all de la edad, la orientacin del deseo sexual, la raza, la religin que profese, la condicin
social, la etnia o nacionalidad a la que se pertenezca.
Los derechos humanos existen universalmente por eso todos los seres humanos son
iguales como titulares de tales derechos. La educacin ser un aspecto sobre el cual centraremos
nuestra atencin y ms an aquella que debe brindarse para el ejercicio de los derechos humanos.
As, se establece en el artculo 44 de la Carta Poltica:
Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la
salud y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y
nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor,
la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin.
Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica y trabajos
riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la
Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por
Colombia.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y
proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio
19

pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad
competente su cumplimiento y la sancin de los infractores.
Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems
(1991, p. 9).

La familia, la sociedad y el Estado, cada uno desde su hacer y desde su propio
espacio, son quienes deben garantizar los derechos de los nios y nias. En la perspectiva
de educacin para el ejercicio de los derechos humanos hay un trabajo conjunto entre
familia, sociedad y Estado para llevar a la prctica la vivencia y convivencia de los
derechos humanos.
La familia como ese entorno de acogida, afecto, amor que protege al nio desde su
nacimiento, desde mucho antes, desde su concepcin y construye relaciones que conllevan
a que sea desde la niez un sujeto activo de derechos. La sociedad y al interior de ella la
escuela, como el espacio donde se vivencian los derechos humanos a partir del interactuar
con los otros de manera pacfica y responsable. El Estado mediante acciones concretas,
claras y concisas tendientes a mejorar las condiciones de vida del ncleo familiar, las
condiciones sociales, garantizando la permanencia de las acciones emprendidas y la
transformacin de su realidad.
La educacin en derechos humanos est explcita en la Constitucin Poltica de
Colombia en el artculo 67, y la plantea como una doble dimensin, derecho pero a la vez
como un servicio pblico con una funcin social.
La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que tiene
una funcin social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a
la tcnica, y a los dems bienes y valores de la cultura.
La educacin formar al colombiano en el respeto a los derechos
humanos, a la paz y a la democracia; y en la prctica del trabajo y la
recreacin, para el mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y para la
proteccin del ambiente.
20

El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educacin, que
ser obligatoria entre los cinco y los quince aos de edad y que comprender,
como mnimo, un ao de preescolar y nueve de educacin bsica. (.) (p. 17)

Desde la Carta hay unas disposiciones legales por la educacin en y para los
derechos humanos en donde se trazan unas directrices con miras a reconocer a los nios,
nias y adolescentes como sujetos activos de derechos. Al volver a los diferentes artculos
que all aparecen, quiero fijar mi atencin en los que hacen referencia al debido proceso y
la participacin. Tal y como se expresa en el artculo 29 de la Constitucin de 1991,
aparece el derecho al debido proceso del cual puede gozar cualquier colombiano.

El debido proceso se aplicar a toda clase de actuaciones judiciales y
administrativas.
Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que
se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud
de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva
o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la
asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin
y el juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones injustiIicadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.

De igual manera en el artculo 41 se aborda la participacin y se concretiza en el campo
educativo, es as como dice:
En todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas, sern
obligatorios el estudio de la Constitucin y la Instruccin Cvica. As mismo
se fomentarn prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y
valores de la participacin ciudadana. El Estado divulgar la Constitucin.
21


Y que se ratifica con lo que se enuncia en el artculo 45:

El adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral.

El Estado y la sociedad garantizan la participacin activa de los jvenes en los
organismos pblicos y privados que tengan a cargo la proteccin, educacin y
progreso de la juventud.

Ley 115 de 1994. Ley General de Educacin.

La Ley General de Educacin recoge el principio constitucional de la participacin e
introduce y atribuye un lugar preponderante a la comunidad educativa, de igual manera se
establecieron espacios y escenarios de participacin en la construccin colectiva del
Proyecto Educativo Institucional en donde el manual de convivencia se concreta como una
expresin de participacin.

Es as como irrumpe en el escenario educativo el manual de convivencia en
contraposicin con el reglamento escolar, libro de disciplina, registro de proceso
formativo, reglamento disciplinario, reglamento institucional, normas del colegio; producto
de enfoques verticales, unidireccionales y de momentos histricos concordantes con la
Constitucin que rega para Colombia desde 1886. Ahora se le llama manual de
convivencia y ha empezado a cobrar fuerza en el mbito educativo al hablar de pacto de
convivencia.

La ley 115 de 1.994 en el artculo 87 en lo que atae al reglamento o manual de
convivencia establece que:
REGLAMENTO O MANUAL DE CONVIVENCIA. Los establecimientos
educativos tendrn un reglamento o manual de convivencia, en el cual se
definan los derechos y obligaciones, de los estudiantes. Los padres o tutores y
los educandos al firmar la matrcula correspondiente en representacin de sus
hijos, estarn aceptando el mismo. (p. 19)
22

La normatividad determina que all han de aparecer consignados tanto los derechos
como las obligaciones de los estudiantes. Es as como, cada institucin educativa es
autnoma en la elaboracin de su manual de convivencia y siendo consistentes con la
normatividad se arguye que stos surgen del consenso con la comunidad educativa.
El papel que debe cumplir el manual de convivencia desde las reglas que all
aparecen, su construccin y el aporte que se hace en la escuela a partir de la educacin para
el ejercicio de los derechos humanos, posibilita la construccin de un sujeto activo de
derechos que desde lo educativo se proyecta.
El hombre y la humanidad se rigen por reglamentos o manuales similares a lo que
puede ser en el mbito del juego, las reglas. Los derechos humanos se configuran como
reglas de juego en donde su escenario de practicabilidad es la cotidianidad. El ejercicio de
los derechos humanos cobra vida en la vivencia que hagamos de ellos en el da a da,
indistintamente de nuestro rol: hijo, maestro, adulto, pap, estudiante, empresario,
empleado.
Por esto, los derechos humanos cobran vida en la vivencia que hagamos de ellos, a
partir de la forma como nos relacionamos con nosotros mismos, con los dems, con el
entorno. En este sentido, somos cada uno de nosotros quienes en nuestro trato cotidiano
llevamos al escenario de la vida, los derechos humanos. La escuela ha de ser un espacio
propicio para poner en prctica dicho ejercicio y el escenario en donde se rechaza la
negacin de los mismos.
La Ley General de Educacin contempla los derechos humanos como un fin y al
mismo tiempo como un objetivo, este ltimo se instaura para todos los niveles. Los
derechos humanos vistos como el conjunto de principios de aceptacin universal orientados
asegurar al ser humano su dignidad humana. Aquellos que el hombre posee por el mero
hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables,
imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico.
Los derechos humanos se constituyen en un cdigo tico imprescindible que orienta
las condiciones para una buena convivencia. Su origen se atribuye precisamente a la
23

necesidad del hombre de convivir con 'los otros en razon de que no es capaz de bastarse
por s solo.
Decreto 1860 de 1994

El decreto 1860 en concordancia con la ley 115 de 1994 retoma el tema del
reglamento o manual de convivencia en su artculo 17, y all establece: 'El reglamento o
manual de convivencia debe contener una definicin de los derechos y deberes de los
alumnos y de sus relaciones con los dems estamentos de la comunidad educativa. (1994,
p. 9)

El decreto explicita los procedimientos que el manual de convivencia ha de
contemplar y que versan sobre los derechos, los deberes y las relaciones que los alumnos
construyen con quienes constituyen la comunidad educativa. En particular debe contemplar
los siguientes aspectos:

1.- Las reglas de higiene personal y de salud pblica que preserven el
bienestar de la comunidad educativa, la conservacin individual de la salud y
la prevencin frente al consumo de sustancias psicotrpicas.
2.- Criterios de respeto, valoracin y compromiso frente a la utilizacin y
conservacin de los bienes personales y de uso colectivo, tales como equipos,
instalaciones e implementos.
3.- Pautas de comportamiento en relacin con el cuidado del medio ambiente
escolar.
4.- Normas de conducta de alumnos y profesores que garanticen el mutuo
respeto. Deben incluir la definicin de claros procedimientos para formular las
quejas o reclamos al respecto.
5.- Procedimientos para resolver con oportunidad y justicia los conflictos
individuales o colectivos que se presenten entre miembros de la comunidad.
Deben incluir instancias de dilogo y de conciliacin.
6.- Pautas de presentacin personal que preserven a los alumnos de la
discriminacin por razones de apariencia.
24

7.- Definicin de sanciones disciplinarias aplicables a los alumnos, incluyendo
el derecho a la defensa.
8.- Reglas para la eleccin de representantes al Consejo Directivo y para la
escogencia de voceros en los dems consejos previstos en el presente Decreto.
Debe incluir el proceso de eleccin del personero de los estudiantes.
9.- Calidades y condiciones de los servicios de alimentacin, transporte,
recreacin dirigida dems conexos con el servicio de educacin que ofrezca
la institucin a los alumnos.
10.- Funcionamiento y operacin de los medios de comunicacin interna del
establecimiento, tales como peridicos, revistas o emisiones radiales que
sirvan de instrumentos efectivos al libre pensamiento y a la libre expresin.
11.- Encargos hechos al establecimiento para aprovisionar a los alumnos de
material didctico de uso general, libros, uniformes, seguros de vida y de
salud.
12.- Reglas para uso del bibliobanco y la biblioteca escolar.

El reglamento o manual de convivencia ha de surgir de los consensos y porque no
de los disensos de las personas que tienen responsabilidades directas en la organizacin,
desarrollo y evaluacin del proyecto educativo institucional que se ejecuta en un
determinado establecimiento o institucin educativa.

Ley 1098 de 2006. Nuevo cdigo de infancia y adolescencia.


El Cdigo del Menor vigente desde 1.989, quedo derogado por la ley de infancia y
adolescencia que se promulg en el ao 2.006. En donde se reconoce a los nios, nias y
jvenes como sujetos titulares de derechos. La ley en concordancia con la normatividad
internacional y con la legislacin colombiana vigente.
Algunas instituciones educativas en el ejercicio se han dado a la tarea de reformular
el manual de convivencia acorde a lo contemplado en la ley de infancia y adolescencia y
han vinculado a su proyecto educativo algunos de los artculos. Por ejemplo el artculo 26
de la ley que habla el derecho que les asiste a los nios en lo que refiere al debido proceso.
25

Derecho al debido proceso. Los nios, las nias y los adolescentes tienen
derecho a que se les apliquen las garantas del debido proceso en todas las
actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados.
En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en
que estn involucrados, los nios, las nias y los adolescentes, tendrn
derecho a ser escuchados y sus opiniones debern ser tenidas en cuenta.
(2006, p. 10)


La Corte Constitucional y sentencias en educacin.

La accin de tutela permite que cualquier persona puede reclamar ante los jueces la
proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales,-entre ellos el derecho
a la educacin- cuando ste resulte vulnerado o amenazado. La Corte Constitucional ha
asumido la defensa de la educacin como un derecho fundamental de los nios, nias y
adolescentes, y han sido los padres o los tutores de estos, quienes por diversas razones han
acudido a este mecanismo creado en el artculo 86 de la Constitucin de 1.991 para su
restablecimiento.
Si bien es cierto el marco normativo es amplio sobre la educacin como derecho
fundamental y en consonancia con el artculo 67 de la Constitucin que la ubica como un
servicio pblico tambin lo es, el desconocimiento de las directivas de las instituciones
educativas del pas en lo concerniente a la garanta al derecho a la educacin, de ah, el gran
nmero de sentencias proferidas por la Corte en relacin con el tema.
Los fallos proferidos por la Corte Constitucional a travs de numerosas sentencias
ha sentado jurisprudencia en lo respecta al derecho a la educacin. Algunas acciones de
tutela estn en relacin con ste y con el debido proceso, como las que detallo a
continuacin.
Sentencia T-348 de 1996, sobre el reglamento educativo la Honorable Corte
Constitucional sentenci que: "Los establecimientos educativos se rigen
internamente por unos principios y unas reglas que el educando y sus padres
aceptan como obligatorias al momento de matricularse, las cuales se
26

consignan en los denominados manuales de convivencia o reglamentos
internos, instrumentos que sirven para regular la convivencia armnica de los
distintos estamentos que conforman la comunidad educativa, y que como
tales han de expedirse y hacerse conocer por parte de quienes integran cada
uno de ellos, a quienes obliga, siempre que no sean contrarios a preceptos
constitucionales o legales. En esos instrumentos se consagran los derechos y
deberes de los estudiantes, quienes como sujetos activos del proceso
educativo tienen la prerrogativa de reclamar los primeros y la obligacin de
cumplir y acatar los segundos".
En sentencia T-024 de 1996, 'la Corte asegur que el derecho a la educacin,
en cuanto a su carcter, implica una doble condicin de derecho-deber; un
incumplimiento, debe forzosamente dar lugar a una sancin, pero enmarcada
dentro de lmites razonables. Esa sancin debe sujetarse a los reglamentos
internos del establecimiento educativo, es decir, hay que examinar si se viola
o no el debido proceso (.).
El Alto Tribunal expresa que el derecho-deber admite, ante el incumplimiento
por parte del alumno de sus obligaciones, la imposicin de sanciones
previamente establecidas, mediando el debido proceso, las cuales pueden
incluso llegar a la cancelacin del cupo, siempre que no impliquen la
negacin del ncleo esencial del derecho fundamental a la educacin, ni se
constituyan en penas de carcter imprescriptible, pues violaran lo establecido
en el artculo 28 de la Constitucin.
En sentencia T-519 de 1992, la Corte Constitucional mencion que "A este
propsito, la Corte estima pertinente observar que si bien la educacin es un
derecho fundamental y el estudiante debe tener la posibilidad de permanecer
vinculado al plantel hasta la culminacin de sus estudios, de all no puede
colegirse que el centro docente est obligado a mantener indefinidamente
entre sus discpulos a quien de manera constante y reiterada desconoce las
directrices disciplinarias y quebranta el orden impuesto por el reglamento
educativo, ya que semejantes conductas, adems de constituir incumplimiento
27

de los deberes ya resaltados como inherentes a la relacin que el estudiante
establece con la institucin en que se forma, representan abuso del derecho en
cuanto causan perjuicio a la comunidad educativa e impiden al colegio
alcanzar los fines que le son propios."
En sentencia T-316 de 1994, Que 'La Educacion solo es posible cuando se da
la convivencia y si la indisciplina afecta gravemente a sta ltima, ha de
prevalecer el inters general y se puede respetando el debido proceso y los
otros derechos fundamentales, a ms de la participacin de la comunidad
educativa, llegar hasta a separar a la persona del establecimiento educativo.
Adems, la permanencia de la persona en el sistema educativo est
condicionada por su concurso activo en la labor formativa; la falta de
rendimiento intelectual tambin puede llegar a tener suficiente entidad como
para que la persona sea retirada del establecimiento donde deba aprender y
no lo logra por su propia causa.
Como puede anotarse, el derecho a la educacin es uno de los tantos derechos objeto
de reclamacin por parte de los ciudadanos.









28

CONTEXTO SI TUACI ONAL

'La masacre de Trujillo
es una invitacion a abrir los ojos asi se nos desgarre el alma.
B. Nohemy Rodrguez Solorza.

La institucin educativa Julin Trujillo. El municipio de Trujillo-Valle del Cauca
La institucin educativa est ubicada en el municipio de Trujillo, Valle del Cauca.
Tiene 9 sedes educativas, est ubicada en el casco urbano y en la actualidad cuenta con
aproximadamente 1.000 estudiantes.
El nombre de 'Julian Trujillo se debe a la memoria del homonimo
General Julin Trujillo, nacido en Popayn en enero de 1828. Parece que el
nombre dado al colegio por las autoridades departamentales no tuvo mucha
acogida en el mbito municipal y es as como por decreto de febrero 18 de
1953 el alcalde de esa poca, Jos J. Ros, dispone para el colegio el nombre
de Jos Ignacio Vernaza, para honrar la memoria del eminente paladn
vallecaucano, cuya luctuosa desaparicin se haba registrado haca ms de un
ao.
No obstante la providencia departamental, aquel nombre sigui
vigente por no haber otra que lo derogar y el colegio se sigui llamando
'Julian Trujillo de conIormidad por el decreto No. 0686 de marzo de 1952
emanado por el Ministerio de Educacin Nacional. (PEI Julin Trujillo, 2010,
p. 7)

Figura 1. Ubicacin geogrfica de Trujillo-Valle del Cauca
TRUJI LLO
29

La masacre de Trujillo
Para el estudio y comprensin de la masacre de Trujillo, la Comisin Nacional de
Reparacin y Reconciliacin (CNRR) faculta al Grupo de trabajo de Memoria Histrica
(GMH). Quienes condensan el resultado del mismo en el libro: Trujillo. Una tragedia que
no cesa, del cual tomar algunos de sus aportes para ubicar el contexto situacional de la
institucin educativa Julin Trujillo.
El Grupo de Memoria Histrica presenta en este libro todos los sucesos de la
masacre Trujillo. La investigacin est estructurada en tres partes: La primera parte no slo
describe sino que analiza los hechos, los contextos y los actores. La segunda parte
profundiza en la memoria, el olvido y la impunidad y la tercera refiere a la verdad, la
justicia y la reparacin: las deudas del Estado.
En la primera parte, el Grupo de Memoria Histrica (GMH) profundiza en la larga
cadena de crmenes que se sucedieron en los municipios de Trujillo, Bolvar y Riofro, las
desapariciones de La Sonora, la desaparicin de los ebanistas, el asesinato del sacerdote
Tiberio Fernndez Mafla y la desaparicin de sus acompaantes. Aborda las connotaciones
de la masacre y se detiene en pasajes que dan cuenta de los episodios de mayor relevancia.
De igual manera se hace un anlisis de los mecanismos de terror.
Es as como relata lo acaecido en esta regin del noroccidente del Valle del Cauca
cuando escribe que:
La Masacre de Trujillo es una secuencia de desapariciones forzadas, torturas,
homicidios selectivos, detenciones arbitrarias y masacres, de carcter
generalizado y sistemtico, ocurridas en los municipios de Trujillo, Riofro y
Bolvar entre 1988 y 1994, con un total de 245 vctimas, perpetradas por una
alianza regional y temporal entre las estructuras criminales de los
narcotraficantes Diego Montoya y Henry Loaiza, y fuerzas de seguridad del
Estado como la Polica y el Ejrcito, cuyo principal designio criminal fue
contrainsurgente. No obstante, es importante destacar que tras la bandera
contrainsurgente se perpetraron crmenes con muy variados mviles: limpieza
30

social; eliminacin de testigos; despojo de tierras; y persecucin poltica
(2008, p. 39).
En relacin con el nmero de vctimas que reportan los familiares y los que
reconoce el Estado, hay una contradiccin, en tanto que, mientras los primeros sostienen
que son 342 y tal vez ms, el Estado precisa que son los 235 que figuran con identidad
precisa en los osarios/esculturas que alberga el Parque Monumento.
Entre los actores de la masacre y de los que se hace mencin estn el paramilitar,
Henry Loaiza Ceballos, alias el Alacrn, ex narcotraficante del cartel del Norte del Valle.
Oriundo del Corregimiento Primavera del Municipio de Bolvar y propietario de la
hacienda Villa Paola, donde se perpetraron muchos de los execrables crmenes de la poca.
Junto con l Diego Len Montoya Snchez, alias Don Diego, vinculado al
narcotrfico desde inicios de los aos noventa y jefe del cartel del Norte del Valle. Le
llamaban el seor de la guerra. Natural del Corregimiento Andinpolis del Municipio de
Trujillo; en su hacienda Las Violetas, se planeaban y se ejecutaban los crmenes, all
funcionaba un centro de torturas. Extraditado en el 2008 a los Estados Unidos.
Y por ltimo, Ivn Urdinola Grajales, narcotraficante del cartel del Norte del Valle,
quin muri en el 2002 de un infarto cuando estaba en la crcel.
En la Fuerza Pblica, el Mayor del Ejrcito Nacional Alirio Antonio Uruea
Jaramillo, comandante del Puesto de Mando Adelantado (PDMA) del Ejrcito y jefe de
operaciones en ese entonces del Batalln Palac, quien para la poca estableci alianzas
con los jefes paramilitares Henry Loaiza, alias el Alacrn, Diego Len Montoya, alias Don
Diego e Ivn Urdinola Grajales para arremeter contra los habitantes de Trujillo.
En Colombia se les llama paramilitares a los grupos armados ilegales de extrema
derecha que se autodenominan como autodefensas. Sus ingresos provienen en su gran
mayora del narcotrfico y otras actividades ilcitas, al igual que los grupos guerrilleros se
financian con el secuestro y la extorsin.
Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) han acudido a armas para nada
usuales como motosierras para descuartizar a sus vctimas delante de otros como
31

escarmiento frente a su falta de lealtad. Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) se
declararon como un grupo contrainsurgente que combata a las guerrillas de las FARC,
ELN y EPL.
Los paramilitares terminaron haciendo lo mismo que la guerrilla robando un buen
nmero de millones de hectreas de tierra a campesinos e indgenas, extorsionando y
matando sin ningn reparo a miles de indgenas, son responsables de la muerte de
sindicalistas y militantes de grupos polticos de izquierda, a los que acusaban de ser
cmplices o adeptos de la guerrilla.
As relata el GMH las atrocidades cometidas durante la masacre de Trujillo:
En Trujillo se exhibe un repertorio de instrumentos y procedimientos de
tortura y del terror, hasta ese momento inusitado, que se repetir una y mil
veces por la geografa nacional: el uso de motosierras para desmembrar an
vivas a las vctimas, los hierros candentes introducidos en los cuerpos y la
aplicacin de sal en las heridas abiertas. Otras formas de tormento infligidas a
las vctimas fueron la asfixia con chorros de agua, el martilleo de dedos y el
levantamiento de las uas, en lo que pareciera adivinarse un aprendizaje de
las ms perversas tcnicas de tortura empleadas en las dictaduras del Cono
Sur. Tales tecnologas del terror, convertidas en una herramienta de guerra, se
tornaran distintivas de la violencia paramilitar contempornea en Colombia.
Una de ellas, la motosierra de Trujillo, se replica y se refina hasta dar lugar a
las denominadas escuelas de descuartizamiento` en otras regiones del pas.
De esta manera, los suplicios y los mecanismos del horror se repiten en
diversos escenarios de manera predecible (2008, p. 18).
La segunda parte profundiza en la memoria y la impunidad. En esta parte hay un
inters por darle vida a la voz de las vctimas sobrevivientes y de sus familiares. De igual
manera se resalta el papel que ha tenido la comunidad trujillense de resistencia al olvido.
'Son numerosas las formas con las que se intent silenciar u ocultar lo sucedido en Trujillo.
(.) Pero son numerosas tambin las expresiones de resistencia, de solidaridad y los
recursos de memoria puestos en accin por las vctimas (2008, p. 24). La recuperacin de
32

la memoria tiene distintos caminos, uno de ellos las peregrinaciones, a la fecha son 10 las
realizadas en Trujillo-Valle. '.El padre Giraldo tambin dio impulso a otra prctica de la
memoria, la de las peregrinaciones. La memoria corporal ha tenido gran importancia (.)
debido a la permanente alusin que (.) se ha hecho al cuerpo como lugar poltico y
teolgico. (2008, p. 186)
En la tercera parte se analizan los procesos de verdad, justicia y reparacin. Hay una
exposicin muy amplia de las dimensiones nacionales e internacionales del proceso judicial
y de las tareas de reparacin que se adelantan. 'La memoria se traduce igualmente en un
proceso organizativo entre y para las victimas, (.) de la constitucin de una red de apoyo
social: la Asociacin de Familiares de Vctimas de Trujillo (AFAVIT). (2008, p. 24) Lo
ocurrido en Trujillo moviliz a los familiares de las vctimas y permiti que lo acaecido
trascendiera el mbito nacional permitiendo que organismos internacionales tomaran cartas
en el asunto. La realidad de nuestro pas demuestra cmo nos hemos habituado a convivir
con la violencia sin que ello nos inmute, sin embargo, en Trujillo hubo el valor y la fuerza
para sobreponerse al silencio cmplice del Estado y fue as como se los familiares de las
vctimas se organizaron en la Asociacin de Familiares de las Vctimas de los Hechos
Violentos de Trujillo-AFAVIT- como organizacin de resistencia al olvido y la impunidad.
Vale la pena aqu detenernos un poco en cmo se ha venido entendiendo el
concepto de masacre, para dimensionar lo que ocurri en Trujillo.
Masacre
El Grupo de trabajo de Memoria Histrica hace una definicin en su libro Trujillo.
Una tragedia que no cesa, de lo que se entiende por masacre, as se explica: Las masacres
se ha dicho son espectaculos de la crueldad. Su forma extrema, brutal y sanguinaria
tiene un enorme impacto social y psicolgico que se extiende ms all de la memoria
colectiva de las comunidades directamente afectadas. (2008, p. 18).
La nocin de masacre, que trabajada por el GMH pone en evidencia el impacto
social y cultural de los mecanismos de violencia empleados. 'La designacin como
masacre de la cadena de crmenes es tambin una opcin que afirma la solidaridad con la
comunidad de vctimas, y la condena moral a los perpetradores, dado que ese nombre de
33

masacre rompe la pretensin del victimario de ocultar o minimizar sus crimenes (2008,
p.16). Efectivamente la masacre de Trujillo, fue la exhibicin a la degradacin mxima del
ser humano. Hay una violencia marcada por invisibilizar el cuerpo pero con l, el ser
humano y la dignidad humana.
En la Masacre de Trujillo hay una marcada violencia contra la dignidad humana,
hecha carne en el cuerpo; el cuerpo vejamen de mltiples degradaciones y como smbolo de
vulneracin de derechos. La violencia se ha ensaado y ha cobrado diversos matices a
travs de la violacin, pero esta ltima acompaada de la tortura. Una expresin grave de la
masacre de Trujillo y de las prcticas que se siguen manteniendo es la tortura, sta
desdibuja an ms el cuerpo mostrndolo como smbolo de aniquilamiento que se puede
vulnerar permanentemente hasta su exterminio.
La violacin no es solamente del cuerpo tambin lo es de la mente, la violencia
viene acompaada de intimidacin, de fuerza impuesta, de viudez, de intervencionismo, de
terror, de exclusin. Como se cita en el libro ya mencionado 'la masacre introduce una
cadena de sentidos que hay que descifrar. La masacre es desde los aos ochenta el modus
operandi dominante de la violencia contra la poblacin civil. Su uso generalizado en los
noventa marca la ruptura de todo umbral normativo de la guerra y es el signo ms visible de
su degradacion. (p. 18).
En Trujillo hablar de las muertes del padre Tiberio Fernndez Mafla, de su sobrina,
de Daniel Arcila Cardona- en principio cmplice de la barbarie realizada y luego testigo,
de la lder indgena y partera Esther Cayap Trochez, de la muerte de los ebanistas y de los
cientos de pobladores de los municipios de Trujillo, Bolvar y Riofro entre ellos
campesinos, jornaleros, maestros, motoristas, comerciantes-, es evocar relatos no slo de la
muerte sino de cmo la dignidad humana se aplasta hasta reducir a los individuos a su
mnima expresin. As, en Trujillo 'los homicidios, torturas y desapariciones forzadas
produjeron el desplazamiento y desarraigo, (.) la destruccin e incluso liquidacin de
ncleos familiares; la desarticulacin de las organizaciones campesinas, (.) y hasta la
muerte por diversas causas indirectas (incluso por causas emocionales) (.). (2008, p.14).
34

El GMH recurre a la calificacion de 'Masacre continuada de Trujillo en el plano
poltico y simblico, como forma de reconocimiento de la dimensin colectiva y
prolongada de los crmenes que tuvieron lugar en esta zona del Valle, destacando al mismo
tiempo la crueldad y la sevicia en la ejecucion de los hechos delictivos. (2008, p. 16). De
otro lado, el aniquilamiento sistemtico y continuo que se hizo de la poblacin civil estuvo
marcado por la ferocidad y brutalidad contra el ser humano, constituyndose as en un
momento de la historia difcil de borrar. S hay algo que merece ser destacado en Trujillo es
que la masacre no es algo del pasado, es una realidad que persiste y que se mantiene a pesar
del pasar de los aos.
La masacre en Trujillo, como tambin es presentado por el GMH cumpli una triple
funcin: 'es preventiva (garantizar el control de poblaciones, rutas, territorios); es punitiva
(castigar ejemplarmente a quien desafe la hegemona o el equilibrio) y es simblica
(mostrar que se pueden romper todas las barreras ticas y normativas, incluidas las
religiosas). (2008, p. 18).
Son muchas y de variada ndole las secuelas que deja la violencia, a veces
imborrables en el tiempo y que emergen a lo largo de la vida. Las repercusiones de la
masacre se traducen hoy en la descomposicin familiar, el desapego por el territorio, la
insensibilidad por la violencia que persiste y la presencia de prcticas ilegales.
Por lo expuesto hasta aqu, sumado a que el Grupo de Memoria Histrica (GMH)
estableci un registro provisional de 2.505 masacres con 14.660 vctimas, entre 1982 y
2007 (2008), la situacin del tema de derechos humanos y Derecho Internacional
Humanitario, genera una enorme preocupacin no solo a nivel nacional sino internacional.
Los ataques indiscriminados a la poblacin civil (Las masacres, los secuestros extorsivos, la
toma de rehenes, los asesinatos selectivos, la extorsin, los magnicidios, los
desplazamientos, las desapariciones o ejecuciones extrajudiciales, el uso de minas
antipersonal, el reclutamiento de menores, y desapariciones forzadas) son slo algunas de
las ms atroces violaciones registradas hasta el momento, dando cuenta de los mltiples
desacatamientos a las normas del derecho internacional humanitario y a los vejmenes a
que miles de colombianos se ven sometidos en distintas regiones del pas.
35

Entre las infracciones ms recurrentes del DIH en Colombia se encuentran por
ejemplo, el desplazamiento forzado y el reclutamiento de menores. En Trujillo el motivo
principal del desplazamiento es la proteccin de la vida seriamente amenazada, el
desplazamiento es mayor en mujeres y nios y de familias completas, no de individuos.
Por su parte en lo que concierne al reclutamiento de menores al conflicto armado, cada vez
es mayor el nmero de nios y nias vinculados al conflicto.
La movilizacin de los familiares de las vctimas de llevar el caso, a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, aunado a ello la creacin de una comisin
extrajudicial (Comisin de Investigacin de los Sucesos Violentos de Trujillo) conformada
por delegados de instituciones del gobierno y delegados de instituciones cvicas, religiosas
y no gubernamentales permiti que lo ocurrido en Trujillo trascendiera y no se quedar en
el anonimato.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Directiva 0019
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos
entidades del sistema interamericano de proteccin y promocin de los derechos humanos
en las Amricas. La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, y que acta en representacin de todos los pases
miembros de la OEA.
La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de
los derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato: Requiere a los Estados que tomen
"medidas cautelares" especficas para evitar daos graves e irreparables a los derechos
humanos en casos urgentes. Puede tambin solicitar que la Corte Interamericana requiera
"medidas provisionales" de los Gobiernos en casos urgentes de peligro a personas, aun
cuando el caso no haya sido sometido todava a la Corte.
El Grupo de Memoria Histrica, estableci cmo ante la impunidad a la que se
vieron sometidas las vctimas y sus familiares decidieron acudir a una instancia
internacional como la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para dar
trmite a las denuncias y a las pruebas de las acciones de violencia y los presuntos
36

responsables de la tragedia (2008). As pues el caso Trujillo trasciende la esfera del mbito
nacional y adquiere una dimensin distinta, se convierte en un importante precedente
regional del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (GMH, 2008)
A raz de los dilogos entre el Estado y la comunidad de vctimas surgi, la
'Comisin de Investigacin de los Sucesos violentos de Trujillo", se constituye en una
primera reconstruccin histrica de los hechos, en donde el Estado participa y acepta su
responsabilidad en los crmenes de lesa humanidad denunciados (2008).
Al hablar de la cadena de eventos, la Comisin de Investigacin de los Sucesos
Violentos de Trujillo (CISVT) de 1995, con el aval de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), los tipific desde el punto de vista jurdico-penal como los
"hechos violentos de Trujillo".
Tras la referida investigacin, el Grupo de Memoria Histrica plante al Estado
colombiano recomendaciones de poltica pblica, algunas de ellas alusivas a compromisos
adquiridos en el ao 1995, en el marco del sistema interamericano de derechos humanos.
Fue as como el Estado fue condenado en 1995 por la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), por la matanza de Trujillo, lo que oblig al entonces
presidente, Ernesto Samper, a pedir disculpas pblicas.
Efectivamente la intervencin de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, en febrero de 1999 hizo que se otorgaran medidas cautelares y se solicitara al
Estado colombiano adoptar gestiones para proteger la vida y la integridad personal de los
miembros de la Asociacin de Familiares de las Vctimas de Trujillo ("AFAVIT")
residentes en el municipio de Trujillo, as como de los integrantes del equipo permanente
de acompaamiento de la Comisin Intercongregacional de Justicia y Paz, establecido en
Trujillo.
En septiembre de 2008, El Procurador General de la Nacin expidi la Directiva
0019, fijando plazos a 27 entidades estatales para que realizaran diversas acciones y
cumpliesen las recomendaciones all expresadas. La directiva tiene como asunto dar
instrucciones para garantizar los derechos de las vctimas de los hechos violentos sucedidos
en el municipio de Trujillo, Valle del Cauca.
37

En la directiva se considera que la Comisin Nacional de Reparacin y
Reconciliacin-CNRR-, a travs del Grupo de Memoria Histrica, present los resultados
de su investigacion a la comunidad nacional e internacional (.) y elevo recomendaciones
puntuales con miras a garantizar la no repeticin de los hechos violentos.
El Ministerio de Defensa, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio del
Interior y de Justicia, el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Proteccin Social, la
Polica Nacional y el Departamento Administrativo de Seguridad constituyeron una Mesa
de Trabajo, bajo la coordinacin del Programa Presidencial de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario, con el fin de dar cumplimiento a la Directiva 0019 de
2008.
Las recomendaciones hechas al Ministerio de Educacin fueron que el proceso
educativo no contuviera en sus currculos, material educativo y prcticas pedaggicas que
incluyeran tesis revisionistas, reduccionistas o que negaran los hechos violentos sucedidos
en Trujillo, para la reduccin de la violencia y para sentar las bases de la no repeticin
(Procuradura General de la Nacin. Directiva 0019. 2008, p.7). De igual manera, instaron
al Gobierno Nacional, al Gobierno del Departamento del Valle del Cauca y al del
Municipio de Trujillo, para renombrar tales instituciones con los nombres de las vctimas
que definieran con la comunidad (2008, p.7).
En febrero de 2010, la Procuradura General de la Nacin presenta el informe de
seguimiento a la directiva 0019/2008 sobre los hechos violentos de Trujillo, Valle del
Cauca, en donde El Ministerio de Educacin inform acerca del desarrollo de un plan
dirigido a los municipios de Trujillo, Pradera, Bolvar y Riofro que apuntaba al desarrollo
de competencias ciudadanas y a la educacin en derechos humanos con nfasis en la
recuperacin de la memoria histrica. As mismo, en el mismo informe el Ministerio de
Educacin present una propuesta tcnica, alusiva a un proyecto de procesos pedaggicos
municipales de reparacin integral a las vctimas del conflicto armado; e inform del inicio
de un proyecto de formacin virtual a maestros en desarrollo de competencias ciudadanas.
Este marco situacional permite ubicar el contexto en el que se inscribe la institucin
educativa Julin Trujillo, para establecer posteriormente relaciones entre lo que se
38

constituye como Pacto de Convivencia de dicha institucin y los requerimientos que a
partir de este contexto se han de contemplar para la formacin de las actuales generaciones
en materia de la no repeticin de los hechos de la Masacre de Trujillo.



















39

MARCO CONCEPTUAL



Para efectos de la investigacin que me ocupa, el marco conceptual sobre el cual soporto el
anlisis y reflexin de los hallazgos, tienen que ver con los conceptos de sociedad
disciplinaria, subjetividad y poder disciplinario desarrollados por Michel Foucault.
Sociedad disciplinaria
El concepto de sociedad disciplinaria lo tomo en esta investigacin en el sentido en
que lo expresa Foucault como una sociedad de la vigilancia, del control, de la norma donde
lo refiere a partir del panptico de Jeremas Bentham. El panptico es un edificio en forma
de anillo del cual hay un patio con una torre en el centro. Esta distribucin espacial permite
que quien este en el edificio pueda divisar cada una de las partes del anillo y tener el control
de quien est en su interior, situacin que no ocurre a la inversa, en tanto que quien est
adentro no percibe quien lo vigila finalmente (1999). Esta construccin arquitectnica se
asemeja a una institucin, como lo es la escuela en donde todo lo que all ocurra est bajo el
control de quienes ejercen la autoridad o el poder, que para Foucault podra llamarse
panoptismo (1999).
La institucin educativa a su interior se sustenta para su organizacin en una figura
que recibe el nombre de debido proceso. Este es un acto de ndole administrativo que
permite a la institucin ejercer una forma de vigilancia organizada en torno a la norma, para
controlar a los individuos a lo largo de su existencia, el saber de la vigilancia, sobre lo que
Foucault llama el examen (1999).
Se puede comparar el debido proceso en relacin con los planteamientos de
Foucault en donde no se trata tanto de reconstruir un suceso, sino de reconstruir algo, o
mejor a alguien, a alguien que es preciso vigilar sin interrupcin y totalmente. El maestro
ejerce el poder y tiene la posibilidad de vigilar, al mismo tiempo de constituir, sobre
40

aquellos a quienes vigila, un saber. Es el saber si el individuo cumple o no con la norma y
no en saber si lo que hace es correcto o incorrecto (1999).
La dinmica de la institucin educativa gira en torno a la vigilancia, control y
correccin de los estudiantes como mecanismos que definen su formacin y que a su vez
determinan un sujeto que responde en tanto exista sobre ellos mecanismos de poder. Si la
institucin educativa se erige sobre esta dinmica dista de permitir que los sujetos que a ella
asisten configuren su subjetividad sino es a partir de reproducir los mismos mecanismos de
poder.
La institucin educativa propende por un tipo de formacin encaminada
precisamente a fortalecer la disciplina fbrica, as cuerpos sometidos y ejercitados, cuerpos
'dociles. La disciplina aumenta las Iuerzas del cuerpo (en terminos de utilidad economica)
y disminuye esas mismas fuerzas (en trminos de obediencia poltica) (Foucault, 2009, p.
160). En la institucin educativa nada pasa desapercibido, todo tiene su razn de ser, de ah
que haya una observacin minuciosa del detalle, se ha configurado un dispositivo de poder
que permita dar cuenta hasta de la minucia para asegurar su eficacia. Se ha delegado su
funcionamiento en algo denominado 'el conducto regular, ha de haber un responsable que
este observando y registrando cuanto acontece en el espacio escolar y fuera de l.
La argucia de la institucin educativa que tiene bajo su mirada el espacio y el
tiempo. En relacion con el primero se ha dado la manera de 'establecer las presencias y las
ausencias, de saber donde y como encontrar a los individuos (.) de poder en cada instante
vigilar la conducta de cada uno, apreciarla, sancionarla, medir las cualidades o los mritos
(.). La disciplina organiza un espacio analitico (Foucault, 2009, p. 166). En la institucin
educativa los espacios son objeto de control, se precisa en qu momentos estar adentro o
afuera, qu se puede hacer o no en ellos, en qu momento se requiere de la presencia de un
adulto o no.
En relacin con el segundo, el tiempo, la institucin educativa se ha dado a la
juiciosa tarea de tener una regularizacin temporal segn las exigencias de la sociedad
actual. 'La exactitud y la aplicacion son, junto con la regularidad, las virtudes
Iundamentales del tiempo disciplinario (Foucault, 2009, p 175). La institucion educativa
41

se ha dado a la tarea no slo de fragmentar el tiempo en das, horas, minutos sino que ha
ido ms all cuando precisa que el tiempo en que se tiene al estudiante ha de ser un tiempo
til, un tiempo en funcin del saber, un tiempo acadmico que no se debe desaprovechar.
La organizacin de la institucin educativa hace que haya procesos, procedimientos,
instancias, conducto regular, escenarios de participacion. Como bien lo dice Foucault 'La
disposicion en 'serie de las actividades sucesivas permite que el poder haga toda una
Iiscalizacion de la duracion (.) El poder se articula directamente sobre el tiempo; asegura
su control y garantiza su uso (2009, p. 186). El control de lo que se ha llamado los cuerpos
'dociles esta en estrecha relacion con la especiIicacion de un lugar en donde ubicarlo y
con la fijacin de actividades regulares sujetas a una medida de tiempo, ya por todos
conocida.
Es as como hay una maquinaria que garantiza la asimetra, el desequilibrio, la
diferencia. Poco importa, por consiguiente, quin ejerce el poder. (2009, p. 243). La
disciplina hace que todo funcione indistintamente del por qu o del para qu simplemente
hay unas normas que acatar y en funcin de su cumplimiento hay que trabajar.
En coherencia con los planteamientos de Foucault 'El poder disciplinario, en eIecto,
es un poder que, en lugar de sacar y retirar, tiene como Iuncion principal 'enderezar
conductas. (2009, p. 199). El papel de la institucion es precisamente ese, que hacer para
que todos los estudiantes permanezcan dentro de lo que se considera es tener una 'buena
conducta.
Subjetividad
Se puede entender desde lo que plantea Martnez y Neira, que la subjetividad se
configura como el cmulo de hechos vividos que nos constituyen y acompaan durante
toda la vida (2009). Para el caso que ocupa mi estudio se ha de tener en cuenta tanto lo
institucional en el anlisis y comprensin del pacto de convivencia como dispositivo que
configura subjetividad, como lo situacional que ejerce un papel primordial en dicha
configuracin (Martnez & Neira, 2009).
42

Los mecanismos de configuracin de subjetividad desde lo institucional estn
marcados por la eficacia del tiempo en donde su utilidad proviene en funcin de responder
a una relacin de poder saber y viceversa. Se instauran por las sanciones que se centran en
lo que Foucault denomina micropenalidades y que refieren a la observancia de detalles que
en apariencia son nfimos, pequeos pero que se expresan como mecanismos de poder
(2009).
Los mecanismos que configuran subjetividad desde lo situacional est dado por el
contexto. Para el caso de los nios, las nias y lo adolescentes de la IE Julin Trujillo que
provienen de familias vctimas de la masacre y es este contexto el que se convierte en
factor constitutivo de su subjetividad. La institucin educativa est inmersa en una realidad
ineludible, se halla en un conflicto que para nada, es algo del pasado. Es un presente que
absorbe el da a da y que evoca un pasado que conlleva la prdida de un ser querido, la
ausencia de alguien que nunca ms volver, el ro Cauca yergue sobre sus aguas la muerte.
La subjetividad se construye plenamente en situacin (Martnez & Neira, 2009), es
as como las prcticas de los sujetos dependen del contexto, configurando de este modo sus
maneras de ser. Si la realidad histrica, poltica, econmica, social de Trujillo est marcada
por una situacin como la de los hechos violentos de Trujillo, cabe preguntarse qu modo
de configuracin de subjetividad se est construyendo en la escuela en este contexto
especfico? Cmo marca en la configuracin de la subjetividad una realidad que camina a
la par de los nios, nias y jvenes, cuyos padres vivieron la masacre y sus relatos vienen
marcados por la barbarie y lo descarnado del ser humano?
Poder disciplinario
Al interior de una institucin educativa surge de manera intencionada, o no, un tipo
de poder que como seala Foucault (2009, p. 199) es de orden 'disciplinario, un poder
que 'no encadena las Iuerzas para reducirlas; lo hace de manera que a la vez pueda
multiplicarlas y usarlas. En la institucin educativa Julin Trujillo se valida 'un poder de
orden disciplinario con instrumentos como el manual o pacto de convivencia. Este se hace
ver como un instrumento que surge de un consenso, en donde todos han tenido
43

participacin e injerencia y que finalmente contribuye, como lo seala Foucault, en la
formacin de individuos tiles al sistema.
Para mi investigacin el poder es una categora fundamental en tanto, como lo
plantea Martnez, es entendido como una red de relaciones en la que el hombre se halla
inmerso, bien como sujeto que ejerce el poder, o bien como objeto que lo padece (2004).
El pacto de convivencia puede entenderse como expresin del poder disciplinario que opera
sobre el cuerpo y que por ello controla el espacio y el tiempo buscando imposibilitar todo
comportamiento no deseado (Foucault, 2009). Segn la mirada de Foucault el
ordenamiento espacial y temporal resulta indispensable en el ejercicio del poder, porque
permite ver quin est en su lugar y quin no, quin est haciendo lo que en ese momento
est estipulado que debe hacerse y quin no (2009).
La institucin educativa puede entenderse desde el 'panoptico de Bentham
(diseado en el siglo XVIII) en la concrecin arquitectnica consumada del poder
disciplinar. En ella el superior puede mirar, sin ser mirado, a todos los individuos a su
cargo, los cuales pueden mirarse entre s con todos menos con sus vecinos. Esta situacin
genera en el individuo la sensacion del control permanente. En las escuelas 'las miradas
son tambin fundamentales, pero aqu son de ida y vuelta, y el maestro resulta tanto o ms
observado que el alumno, con lo que el poder disciplinario, lejos de disminuir, se torna an
ms complejo.
El debido proceso contemplado en el pacto de convivencia de la institucin que nos
ocupa no es otra cosa que la expresin del poder que se ejerce. En l se condesa, a partir de
un cuidadoso procedimiento, una estructura que se dispone para producir posibles acciones
que constrien o inhiben absolutamente (Foucault, 2001) cada uno de los procedimientos
expuestos en el pacto, expresan una forma de actuar sobre la accin del sujeto, en este caso
sobre la accin del estudiante.



44

METODOLOG A



La investigacin cualitativa
Son muy amplias las perspectivas comprensivas y explicativas que de la
investigacin social cualitativa abundan en el campo cientfico. En ese abanico de
posibilidades para el presente trabajo de investigacin desde la perspectiva interpretativa
me inclino por la hermeneutica. Ya que 'esta alternativa de investigacion cualitativa,
aparece como una opcion (.) que trasciende a una propuesta metodologica en la cual la
comprension de la realidad social se asume bajo la metaIora de un texto (.) (Sandoval,
1996 p.67). A partir de este postulado es permitirse una interpretacin de la realidad social
entendida como texto susceptible de mltiples lecturas.
Referentes metodolgicos.
Para la construccin del procedimiento metodolgico de la investigacin, se sigui
el anlisis del contenido, y dentro de la literatura quienes trabajan en esa lnea estn Hostil
y Stone (1969, p.5) que sostienen que el analisis de contenido 'es una tecnica de
investigacin para formular inferencias identificando de manera sistemtica y objetiva
ciertas caracteristicas especiIicas dentro de un texto.
Es de llamar la atencin en esta definicin que el propsito fundamental del anlisis
de contenido es realizar 'inIerencias. InIerencias que se reIieren a datos, que tratan en
general, de fenmenos distintos de aquellos que son directamente observables.
Por su parte KrippendorII deIine el analisis de contenido como 'una tecnica de
investigacin destinada a formular, a partir de ciertos datos, inferencias reproducibles y
vlidas que puedan aplicarse a su contexto (1990, p. 28). El elemento que adiciona a la
deIinicion de Hostil y Stone es el 'contexto, este como marco de reIerencias donde se
desarrollan los mensajes y los significados.
45

De igual manera Laurence Bardin lo deIine como 'el conjunto de tcnicas de
anlisis de las comunicaciones tendentes a obtener indicadores (cuantitativos o no) por
procedimientos sistemticos y objetivos de descripcin del contenido de los mensajes
permitiendo la inferencia de conocimientos relativos a las condiciones de
produccin/recepcin (contexto social) de estos mensajes (1986, p. 32).
Entre los precursores y primeras propuestas metodolgicas estn (Bourbon, 1892;
Loebel, 1903; Markov, 1913; Street, 1909; Mathews 1910). Estas investigaciones si bien
distantes en el tiempo nos ubican en el inters cientfico que ha prevalecido por esta tcnica
a lo largo del tiempo. Estos estudios que van desde el estudio de pasajes de la Biblia como
'El xodo, pasan por analisis de las Iunciones sociales de los periodicos, hasta analisis
estadsticos de una muestra extrada de una novela.
Autores ms cercanos como Daz y Navarro 1998; Duverger 1986; Hernndez et al
1998; Kerlinger 1988 y Sierra 1985 refieren de igual manera en sus estudios variedad de
descripciones de documentos y sus posibles anlisis. Enfoques que si bien son dispares, se
complementan y permiten tener un panorama ms amplio del anlisis de contenido, sin que
entremos aqu en la discusin de si es una tcnica, un mtodo o un procedimiento. Ms bien
como lo que cada uno desde su postura me ofreci para enriquecer el estudio que adelant.
Autores como Hernndez et al. (1988), lo conciben como una tcnica muy til para
analizar los procesos de comunicacin en muy diversos contextos. El anlisis de contenido
puede ser aplicado virtualmente a cualquier forma de comunicacin (p. 293).
Por su parte Daz y Navarro lo concibe como un conjunto de procedimientos que
tienen como objetivo la produccin de un meta-texto analtico en el que se representa el
corpus textual de manera transIormada. (.) O, dicho de otro modo, ha de concebirse como
un procedimiento destinado a desestabilizar la inteligibilidad inmediata de la superficie
textual, mostrando sus aspectos no directamente intuibles, y sin embargo, presentes (1998,
p. 181-182).
Finalmente Kerlinger, lo considera sobre todo como un mtodo de observacin y
medicin. En lugar de observar el comportamiento de las personas en forma directa, o
pedirles que respondan a escalas, o aun de entrevistarlas, el investigador toma las
46

comunicaciones que la gente ha producido y pregunta acerca de dicha comunicaciones
(1988, p. 543)
Para el anlisis del pacto de convivencia y en afinidad a los intereses que guiaron
mi investigacin lo pertinente aqu fue la utilizacin adecuada que se hizo de los
instrumentos diseados y la consistencia de stos con el pensamiento de los autores
citados.
El proceso de recopilacin de la informacin

Los pasos que guiaron esta investigacin se pueden ubicar en:
1. Recoleccin de toda la informacin pertinente para el estudio, entre otros, el pacto de
convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo.
2. Revisin del marco legal actual (leyes, decretos, resoluciones y sentencias)
3. Lectura y primer anlisis del documento objeto de la investigacin, pacto de
convivencia, para la definicin de las categoras emergentes.
4. Revisin bibliogrfica para establecer el marco conceptual y la normatividad a nivel
internacional y nacional
5. Organizacin de los datos
6. Identificacin y seleccin de las categoras emergentes (Ver figura 2).
7. Eleccion como unidad de analisis 'el enunciado que equivale en el pacto de
convivencia al 'articulo.
8. Definicin de las subcategoras que emergen del anlisis de contenido para cada una de
las categoras planteadas. (Ver figura 4)
9. Elaboracin de las tablas atendiendo a las reglas de codificacin para cada una de las
unidades de anlisis (Ver tablas 1, 15 y 26)
10. Elaboracin de las matrices para cada una de las categoras (Ver tablas 1 al 25)
11. Revisin y ajuste de las tablas y de las matrices
12. Definicin de nexos y relaciones entre las matrices para profundizar en el anlisis. (Ver
tablas 13 y 14)



47

La poblacin

Para mi investigacin la poblacin est constituida por todas y cada una de las
unidades escritas en el pacto de convivencia 2009-2010 de la institucin educativa Julin
Trujillo, ubicada en el municipio de Trujillo-Valle del Cauca y que fueron objeto de ser
estudiadas a partir del anlisis del discurso y de inters para los propsitos de mi estudio.
El pacto de convivencia, por su carcter de fuente secundaria de informacin, deja
entrever la postura institucional, es un documento que genera confiabilidad por la
utilizacin de fuentes primarias utilizadas en su elaboracin (leyes, decretos, sentencias)
agregado a ello que la diferencia temporal entre el momento de su elaboracin- 2009- y el
momento de observacin -2010- es relativamente corto.
La seleccin de las unidades de anlisis vino dada por los artculos extrados del
pacto de convivencia que fueron aislados, clasificados y desglosados en categoras y
subcategoras. Se asumieron como unidades de sentido para ser estudiadas a partir del
anlisis de contenido.
El proceso de anlisis de datos
Para efectos de esta investigacin y en correspondencia a lo propio del anlisis del
discurso, hubo una combinacin entre la observacin y la interpretacin; entre la
recoleccin de datos y el anlisis de los mismos. El anlisis del discurso se constituy as
en la tcnica, a partir de la cual se hizo una aproximacin al pacto de convivencia de la
institucin Julin Trujillo.
La organizacin de los datos se hizo en atencin a dos etapas: una descriptiva en
donde se establecen las categorias emergentes en relacion con el concepto 'poder, eje de
esta investigacin, y otra de segmentacin en correspondencia con las categoras
identificadas: debido proceso, tiempo y espacio. En lo que concierne a la segunda etapa, se
organiz la informacin en matrices, que como la plantean algunos autores como Miles y
Huberman (1994), la elaboracin de matrices permiten, hacer un barrido sistemtico de los
datos e identificar relaciones "invisibles" hasta ese momento.
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Las matrices elaboradas me permitieron organizar la informacin y configurar sus
interrelaciones de manera estructurada y accesible para mayor claridad y profundidad en el
anlisis.
A partir de dicho anlisis, los datos expresos (lo que el pacto dice) se clasificaron y
cobraron sentido. Este anlisis implic un proceso en el que puso en dilogo las
significaciones (latentes y profundas) pues como seala Deslauriers, quien hace el anlisis
'toma un elemento de inIormacion, lo desglosa, lo aisla, lo clasiIica con los otros del
mismo genero, lo desindividualiza, lo contextualiza |.| (2004, p.70) para tratar de
establecer inferencias o explicaciones en una realidad dada a travs de los enunciados para
encontrar luego unidades de sentido.
Criterios de calidad y rigor
Al hablar de calidad de la investigacin quiero referirme a los criterios de rigor cientfico
utilizados en mi investigacin, lo cual conlleva un rigor metodolgico en la misma. Para el
caso de la investigacin cualitativa tomar los que han sido fundamentados por (Guba &
Lincoln, 1985, citados por Vasilachis, 2006).
a) Credibilidad o valor de verdad. La credibilidad hace referencia a que todos los datos
de la investigacin sean aceptables, es decir crebles. Esta condicin se hace presente
en esta investigacin, a partir del anlisis de los datos que se asegura al contrastar los
resultados con las fuentes consultadas. El anlisis interpretativo est respaldado por
los referentes conceptuales en los cuales se apoy esta investigacin.
b) Transferencia o aplicabilidad. Consiste en transferir los resultados de la investigacin
a otros contextos, para mi caso la transferibilidad est dada en tanto que puede ser un
modelo apropiado para el anlisis de manuales de convivencia en posteriores
investigaciones.
c) Seguridad-auditabilidad. Estn dados por la confiabilidad entre los datos presentados
y la fuente consultadas. En esta investigacin estn dados en trminos de los
procedimientos para identificar los datos y lo fuente consultada.



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Categoras
La categorizacin la hice a partir del esquema de reglas expuesto por Olabuenaga
(1996:205-206) y se sintetiza en la siguiente figura.

















Figura 2. Categoras de la investigacin.

De este modo, lo que hice fue lectura y anlisis del pacto de convivencia para
identificar las categoras emergentes tales como: debido proceso, tiempo y espacio.
Ejercicio similar hice con stas para identificar las subcategoras respectivas y encontrar
cmo opera al interior de la institucin educativa la figura del poder y cmo incide sta en
la configuracin de la subjetividad.
El procesamiento y anlisis de informacin lo hice con herramientas de ofimtica
tales como Word y Excel. La bsqueda en el pacto de convivencia de los trminos se apoy
en la herramienta de este programa. La decisin de optar por esta herramienta
surgi de la misma revisin de fuentes y del ejercicio de establecer redes de significado


DEBIDO
PROCESO
ESPACIO
TIEMPO
nicas
Exhaustivas

Anlisis
posteriores
Claras

Replicables

Excluyentes

Significativas

50

entre unos y otros textos. La eleccin que hice conllevo la realizacin de mltiples lecturas
para identificar los trminos de bsqueda, los anlisis interpretativos y las posteriores redes
de sentido que emergieron del ejercicio realizado. De igual manera ello exigi una mayor
inversin de tiempo y dedicacin en razn a lo propuesto para el estudio.
Las categoras utilizadas fueron: debido proceso, tiempo y espacio y de ellas se
desprendieron las subcategoras que cumplieron con los requisitos de ser pertinentes,
exhaustivas, excluyentes, replicables, claras, significativas y que pueden considerarse para
anlisis posteriores.

Cmo nace el estudio?

Para la investigacin que se presenta es pertinente referir cules fueron los pasos
que se dieron en pro de los objetivos formulados en este anlisis. En principio atae a un
trabajo de campo que realic en los municipios de Trujillo, Bolvar, Riofro y Pradera
(Valle del Cauca) en atencin a dar respuesta a la Directiva 0019 de la Procuradura
General de la Repblica de 2008, que refiere a la masacre de Trujillo.
La masacre de Trujillo es una expresin de la violencia que vive nuestro pas y que
toc a Trujillo-Valle del Cauca. A raz de la masacre all acaecida la Procuradura General
de la Nacin emite la directiva nmero 0019 de 2008.
Durante el trabajo de campo que desarrolle llamo mi atencin que durante el 2.010
un buen nmero de las instituciones educativas de los 4 municipios mencionados en la
Directiva 0019, estaban en la revisin y ajustes de sus manuales de convivencia. Este hecho
gener en m la inquietud de estudiar los manuales de convivencia para identificar que
haba en ellos, que estuviera en relacin con acciones de no repeticin y del ejercicio de los
derechos humanos.
Un primer acercamiento me llevo a la eleccin del manual o pacto de convivencia
de una institucin educativa de cada uno de los municipios mencionados en la Directiva
0019; escog 2 instituciones del rea urbana (Trujillo y Pradera) y 2 del rea rural (Bolvar
y Riofro). Y a partir de dicha decisin inicie la investigacin que desde una fuente
51

secundaria el pacto de convivencia- me permitiera una aproximacin a la dinmica de las
instituciones educativas y dar respuesta a las peguntas formuladas en esta investigacin.

I.E. Hernando Llorente Arroyo I.E. Primavera
Riofro-Valle del Cauca Bolvar-Valle del Cauca


I.E. Julin Trujillo I.E. Ateneo
Trujillo-Valle del Cauca Pradera-Valle del Cauca

Figura 3. Esquema inicial de la investigacin. Figuran 4 manuales para la investigacin.

El dar inicio a este camino me implico hacer modificaciones, ajustes, cambios y
permanentes revisiones, puesto que haba tanta informacin con la cul trabajar que el
campo de posibilidades que se abra era enorme, por ello fue necesario empezar por
determinar qu informacin era precisa y pertinente en atencin a los fundamentos y modos
de proceder de la investigacin cualitativa.
Fue as como finalmente de los 4 manuales con los que comenc pase a uno solo,
ya que, se desbordaba el trabajo y mis posibilidades de desarrollarlo. Fue as como mi
eleccin hizo que me inclinase por el pacto de convivencia de la institucin educativa
Julin Trujillo. Esta institucin junto con otras del municipio ha sido objeto de intervencin
por parte del Ministerio de Educacin Nacional de Colombia a travs de programas y
proyectos en la lnea de dar respuesta a la misma directiva 0019.
MANUALES DE CONVIVENCIA
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Figura 4. Pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo. Trujillo, Valle
del Cauca.
Es as como, a partir de las fuentes establecidas, las preguntas de investigacin y el
inters que suscita el estudio, la informacin fue procesada de manera cualitativa de la
institucin educativa Julin Trujillo que a mi modo de ver se convierte en un estudio de
caso en tanto que como lo plantea el investigador Robert Yin, en Sandoval (1996) el
estudio de caso es una indagacin emprica que investiga un fenmeno contemporneo
dentro del contexto de la realidad social. De esta manera el pacto de convivencia se
convierte en la unidad de anlisis y el estudio de caso la herramienta para explicar cmo se
configura desde all una subjetividad determinada en aras de cmo se ejercen las relaciones
de poder.
De otra parte Stake (1995), plantea que el tipo de caso depender del propsito y los
clasifica en 3, haciendo la salvedad que pueden existir otros tipos de estudio de caso. Sin
embargo, en el grupo de los 3 que l plantea ubic mi investigacin en la que l denomina
como un estudio de caso intrnseco- que representa otros casos o puede ilustrar un rasgo o
problema particular. A partir de all un estudio de caso como diseo de investigacin
cualitativa puede aportar al campo de la ciencia en la medida que permita profundizar sobre
el tema que es objeto de investigacin.





53

RESULTADOS Y ANLI SI S DE RESULTADOS



Presento los resultados a partir de los hallazgos teniendo en cuenta el anlisis de
cada una de las categoras y el orden en que fueron analizados.


Figura 5. Categoras y subcategoras de la investigacin.



54

Debido Proceso
El anlisis del debido proceso se recoge a partir de la informacin organizada en las
matrices (Ver tabla 1, 2 y 3), en cinco aspectos: la comunidad educativa, la normatividad, el
proceso acadmico, el proceso de convivencia social y el procedimiento. All se acopia la
aplicacin que se hace de la normatividad que tiene instaurada la institucin educativa,
expresada en su pacto de convivencia.

Figura 6. Categora debido proceso. Subcategoras.

El primer aspecto, debido proceso-comunidad educativa, nos lleva a develar lo que
aparece en el pacto de convivencia y ver en cada uno de sus artculos finalmente a que se
refiere cuando hablamos de debido proceso. Hay sentidos que se contradicen en el
articulado sobre el que se construye el pacto de convivencia, esto se muestra a
continuacin:
Debido Proceso-Comunidad Educativa.
El pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo, expresa que el
debido proceso se establece para toda la comunidad educativa, precisa de igual manera,
quienes son los miembros de la misma y en qu medida sern sujetos de aplicacin de la
normatividad que rige tal y como parece en el artculo 102 del ttulo IV del pacto de
convivencia.
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NIVEL LITERAL
TTULO IV
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa
Artculo 102. El Debido Proceso Acadmico y
de Convivencia Social
Todos los miembros de la comunidad educativa cuando incurran en cualquiera de
las normas tipificadas como faltas Leves, Graves y Muy Graves. Tienen derecho a
que se les respete y aplique el debido proceso como lo indica el Artculo 29 de la
Constitucin Poltica de 1991, el Artculo 26 de la ley 1098 de 2006 Ley de Infancia y
Adolescencia y lo planteado en este Pacto de Convivencia. (Art. 102) (Negrillas
fuera del original)

Hay una amplia extensin de normas tipificadas como faltas reglamentadas en la
persona del estudiante y escasas o nulas normas en relacin con los otros miembros de la
comunidad educativa.
El mismo pacto de convivencia define que se entiende por comunidad educativa tal
y como aparece a continuacin.
NIVEL LITERAL
Artculo 2. CAPTULO I. El Horizonte
Institucional.

Se considera como comunidad educativa a directivos, personal administrativo y
operativo, docentes, personal de servicios generales, padres de familia, antiguos
estudiantes, ex alumnos y los estudiantes de todos los niveles escolares como el
centro de atencin del proceso educativo.

Todos los miembros de la comunidad educativa estaran en un mismo nivel en lo que atae
al debido proceso, a partir de lo que se expresa en el art. 102; sin embargo aparece el debido
proceso en funcin de la persona del estudiante y no as para los otros miembros de la comunidad
educativa como padres, madres de familia, docentes, directivos, egresados.
56


Figura 7. Miembros de la comunidad educativa a quien puede aplicar el debido proceso.
Segn el artculo 88, del pacto de convivencia, para todo miembro de la comunidad
educativa se plantea que deben haber acciones disuasivas, correctivas y reeducativas en
relacin con el infringir normas y acuerdos. All se enumeran las acciones que estn
relacin con la persona del estudiante, no se hace mencin de stas para los otros miembros
de la comunidad educativa.
NIVEL LITERAL
Artculo 88. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.

Toda persona es responsable de sus actos y sus comportamientos, por lo tanto
cuando algn miembro de la comunidad educativa infrinja las condiciones y
responsabilidades contempladas en este pacto de convivencia, ste debe asumir las
respectivas acciones disuasivas, correctivas o reeducativas que emprenda la
institucin, segn sea la situacin a travs de los mecanismos adecuados
propuestos en este pacto de convivencia como se refiere el artculo 43 y 44 de la
ley 1098 y el Art. 17 del Decreto 1860. (Negrillas fuera del original)

En el artculo 91, del pacto de convivencia se discrimina para cada miembro de la
comunidad educativa las leyes, decretos y dems normativa que les rige. Ello deja entrever
que quienes participaron en la elaboracin del pacto de convivencia tienen conocimiento
sobre la normatividad que rige para los docentes, directivos, padres/madres de familia,
empleados, administrativos y estudiantes. La inclusin de leyes, decretos, sentencias de la
57

corte y de la misma forma en que est redactado el pacto da cuenta de que hay un
conocimiento profundo del tema.
NIVEL LITERAL
Artculo 91. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.




Toda la comunidad educativa debe velar por el cuidado y proteccin de los nios,
nias y adolescentes, por lo tanto todos tienen derecho a la legtima defensa y a
que se les respete su debido proceso en el caso de incurrir en alguna falta, para tal
efecto las autoridades educativas tendrn en cuenta las siguientes disposiciones
legales que incluyen a toda la comunidad educativa (Negrillas fuera del original)
a. Para Los Docentes y Directivos: Segn lo dispuesto en los dos estatutos de
profesionalizacin docente, el manual de cargos, funciones y procedimientos,
la ley 734, la ley 715 lo dispuesto en este pacto de Convivencia y las dems
disposiciones del MEN y la entidad territorial.
b. Para Empleados, Administrativos, Servicios Generales: Segn lo dispuesto en
el manual de cargos, funciones y procedimientos, el rector como su jefe
inmediato, el Cdigo Sustantivo del Trabajo, El Contrato Laboral o acto
administrativo de nombramiento oficial, la ley 734. Y las disposiciones que
emita el MEN y la entidad territorial.
c. Para Los Padres de Familia: Segn lo dispuesto en el decreto 1286, la ley 1098
nuevo cdigo de la infancia y la adolescencia, los derechos internacionales del
nio y este pacto de convivencia.
d. Para Los Estudiantes: Segn lo dispuesto en el presente pacto de Convivencia,
el contrato de prestacin del servicio educativo firmado en la ficha de
matrcula, la ley 1098 nuevo cdigo de la infancia y la adolescencia y los fallos
de la corte constitucional.

Si bien es cierto que se comienza precisando que el debido proceso, es un derecho que le
corresponde a todos los miembros de la comunidad educativa, a medida que se avanza en la
aplicacin de los pasos del debido proceso, se individualiza en la persona del estudiante y se
puntualiza algunas normas de ndole nacional en donde se precisan los derechos de ste.
NIVEL LITERAL
Artculo 92. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.
.

Ningn miembro de la comunidad educativa podr ser Juzgado dos veces por la
misma falta. Al estudiante le asiste el derecho consagrado en el Artculo 29
(cumplimiento de los pasos de un debido proceso.) de la Constitucin Poltica de
1991 y del artculo 26 de la ley 1098 de 2006 (Negrillas fuera del original).

58

El pacto de convivencia en el artculo 94, define que entiende la institucin
educativa por debido proceso, es una definicin estipulativa, en donde se presenta toda una
argumentacin acorde al contexto educativo. En la definicin hay un nfasis por precisar
qu tipo de acciones se emprenden, la preocupacin por la calidad educativa y propender
por prevenir situaciones que vayan en detrimento de la vida acadmica y convivencial.
En este artculo al igual que en el anterior se individualiza la persona del estudiante.
Aqu conviene tener en cuenta la distincin expresa que hace el pacto de convivencia
cuando dice: un estudiante o miembro de la comunidad educativa, en donde a partir de
sacarlo de la comunidad educativa se le da una relevancia nica por encima de los otros
miembros (docentes, padres de familia, ex alumnos, alumnos antiguos).
NIVEL LITERAL
Artculo 94. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.

DEFINICION DE DEBIDO PROCESO: La institucin educativa define como debido
proceso, a aquellas acciones emprendidas de buena FE, que garanticen la
conservacin de un buen clima escolar e institucional, en beneficio del
aseguramiento de la calidad educativa y permitan evitar, que un estudiante o
miembro de la comunidad educativa, incurra y reincida en situaciones y acciones
que afecten sus desempeos acadmicos, personales y sociales (Negrillas fuera del
original).
En el artculo 98 y 103 del pacto de convivencia se precisa que el debido proceso
compete o bien, a un proceso acadmico o a uno de convivencia social. Tanto el uno como
el otro ataen slo a la persona del estudiante como sujeto de aprendizaje, en tanto que,
ninguno de los otros miembros de la comunidad educativa se presentan como sujetos
partcipes del proceso de aprendizaje. En relacin con lo acadmico y lo convivencial, al
estudiante es al nico miembro de la comunidad educativa a quin se le aplica el debido
proceso establecido en el pacto de convivencia.
NIVEL LITERAL
Artculo 98. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.
DERECHO A LA LEGTIMA DEFENSA: Todos los miembros de la comunidad educativa
que enfrenten un debido proceso sea acadmico o de convivencia social, tienen
derecho a la defensa como lo dispone la constitucin poltica de 1991 en el artculo
29 debido proceso y para ello deben acogerse a lo dispuesto en este pacto de
convivencia (Negrillas fuera del original).

59

NIVEL LITERAL
Artculo 103. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.
Todo miembro de la comunidad educativa, en un debido proceso acadmico o de
convivencia social, deber ser tratado con el debido respeto al ser humano, ser
escuchado y tener en cuenta sus conceptos y comentarios, no ser discriminado en
la determinacin y contemplar all su derecho a la legtima defensa (Negrillas fuera
del original).

En el artculo 106 la excepcin en el cumplimiento con los pasos al debido proceso
se particulariza en la persona el estudiante.
NIVEL LITERAL
Artculo 106. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.
EXCEPCIONES PARA CUMPLIR CON LOS PASOS DEL DEBIDO PROCESO: La institucin
educativa considera como excepciones, los siguientes casos para dar cumplimiento
y diligencia a los pasos anteriores, por tratarse de situaciones especiales que
pueden afectar seriamente a la comunidad educativa.
1. Sin haber cumplido paso a paso todos los numerales del debido proceso, el
estudiante que incurra en una falta tipificada como muy grave que afecte a la
comunidad educativa, como un delito fuera de la institucin, que su actuar en
la vida personal lo lleve a un proceso judicial, que sea condenado por la
justicia ordinaria del estado (Negrillas fuera del original).

En el artculo 108 se esgrime el derecho a la legtima defensa en relacin o bien con
un proceso acadmico o de convivencia social, dice que se aplica para todo miembro de la
comunidad educativa (directivos, personal administrativo y operativo, docentes, personal
de servicios generales, padres de familia, antiguos estudiantes, ex alumnos y los
estudiantes de todos los niveles escolares como el centro de atencin del proceso
educativo) pero el nico que adelanta un proceso formativo, es el estudiante.
De otra parte la forma en qu estn redactadas las normas y la tipificacin de stas
nombran tan solo a la persona del estudiante.
NIVEL LITERAL
Artculo 108. CAPTULO I. Ttulo IV,
Condiciones para el pacto de Convivencia de
la comunidad educativa.
DERECHO A LA LEGITIMA DEFENSA: Todo miembro de la comunidad educativa, que
enfrente un debido proceso acadmico o de convivencia social, debe ser escuchado
60

y tratado con respeto y utilizar el derecho a su legtima defensa a travs del
derecho de peticin, solicitar la conciliacin y reposicin, no ser sometido a tratos
crueles y humillantes como lo exige el artculo 45 de la ley 1098 de 2006 y exigir
que se le cumpla con todos los pasos del debido proceso (Negrillas fuera del
original).

Debido Proceso-Normatividad.
Hay un conocimiento amplio y profundo de la normatividad nacional, este se
incorpora al pacto de convivencia a la par que se incluyen de igual manera, las normas
institucionales. La normatividad se constituye en la columna vertebral sobre la cual se
construye de un lado la convivencia y de otro lado el proceso acadmico otorgando a cada
miembro de la comunidad educativa un rol, un lugar y su razn de ser. El debido proceso
descansa sobre la normatividad sobre la cual se erige la institucin educativa (Ver tabla 4).
En torno al estudiante
Tabla 5. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
estudiantes.
Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
ESTUDIANTES 1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
2. El artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
3. El artculo 45 de la ley 1098 de 2006.
4. Tutela 534 de 1994 de la Corte Constitucional. (Cancelacin de la matrcula).
5. La ley 1098 nuevo cdigo de la infancia y la adolescencia.
6. Los fallos de la corte constitucional.
7. Decreto 1290.
8. 14 Protocolos F-O1AD, F-02AD, F-03AD, F-04AD y F-05AD, F-06AC, F-07AC, F-
08AC, F-O9AC, F-O10AC, F-011AR, F-012AR, F-013AR, F-014AR.
9. Informes en el observador.
10. Documentos de la coordinacin.
11. Libros de actas.
12. Anecdotario.
13. Este pacto de convivencia.
Fuente: Elaboracin propia.
La ley como garanta del ejercicio del poder. El debido proceso debe entenderse
como una manifestacin del Estado que busca proteger al individuo frente a las actuaciones
judiciales y administrativas, ello en atencin al artculo 29 de la constitucin poltica de
Colombia. La constitucin contempla dentro de sus fines garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la constitucin; facilitar la participacin de
61

todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y
cultural de la Nacin; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial
y asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo.
El artculo 26 de la ley 1098 de 2006 refiere puntualmente al derecho al debido
proceso. Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las
garantas del debido proceso en todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se
encuentren involucrados. En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra
naturaleza en que estn involucrados, los nios, las nias y los adolescentes, tendrn
derecho a ser escuchados y sus opiniones debern ser tenidas en cuenta.
En la normatividad que refiere a la persona del estudiante no slo se hace mencin
de leyes y decretos sino que hay un conocimiento en lo concerniente a tutelas de la Corte
Constitucional, es as como la tutela 534 de 1994 aparece de forma reiterada en el
documento. Esta tutela trata de la cancelacin de matrcula.
La ley 1098 del nuevo cdigo de la infancia y la adolescencia tiene por objeto
establecer normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, nias y
los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los
instrumentos internacionales de derechos humanos, en la constitucin poltica y en las
leyes, as como su restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser obligacin de la
familia, la sociedad y el Estado. La ley 1098 de 2006, se yergue como un soporte para
regular las relaciones de convivencia entre los miembros de la comunidad educativa.
El decreto 1290 por el cual se reglamenta la evaluacin del aprendizaje y promocin
de los estudiantes de los niveles de educacin bsica y media que deben realizar los
establecimientos educativos.
Aparecen 14 protocolos para el debido proceso en relacin con la persona del
estudiante. 5 protocolos corresponden a acciones disuasivas, 5 a acciones correctivas y 4 a
acciones reeducativas (Ver tabla 2).
La institucin educativa ha de respetar la garanta constitucional al debido proceso
en los procesos acadmicos y de convivencia adelantados con el estudiante, es as como se
62

contempla el diligenciamiento de documentos internos establecidos por la institucin
educativa, la imposicin de una sancin debe estar precedida del agotamiento de un
procedimiento como pasos previos a tener en cuenta en el debido proceso del estudiante
(Observador de desempeos, actas de seguimiento, instrumentos de coordinacin).
En torno al docente
Tabla 6. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
docentes.
Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
DOCENTES 1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
El artculo 26 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
El artculo 45 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
2. Los dos estatutos de profesionalizacin docente.
3. El manual de cargos, funciones y procedimientos.
4. La ley 734 de 2002. Cdigo Disciplinario nico.
5. La ley 715 de 2001.
6. Las dems disposiciones del MEN y la entidad territorial.
7. Lo dispuesto en este pacto de convivencia.
Fuente: Elaboracin propia.
En el pacto de convivencia se hacen mencin de los artculos 26 y 45 de la ley 1098
de 2006, el primero trata de los derechos que tienen los nios, las nias y los adolescentes
a que se les apliquen las garantas del debido proceso, en el segundo se puntualiza sobre la
prohibicin de sanciones crueles, humillantes o degradantes por parte de los directores y
educadores de los centros pblicos o privados de educacin formal, no formal e informal
de los estudiantes a su cargo.
El decreto-ley 1278 de 2002, es por el cual se expide el estatuto de
profesionalizacin docente en cumplimiento del artculo 111 de la ley 715 de diciembre 31
de 2001. El decreto tiene por objeto establecer el estatuto de profesionalizacin docente
que regula las relaciones del Estado con los educadores a su servicio, garantizando que la
docencia sea ejercida por educadores idneos, partiendo del reconocimiento de su
formacin, experiencia, desempeo y competencias como los atributos esenciales que
orientan todo lo referente al ingreso, permanencia, ascenso y retiro del servidor docente y
buscando con ello una educacin con calidad y un desarrollo y crecimiento profesional de
los docentes. No se explicita all los pasos o el procedimiento del debido proceso en la
persona del docente.
63

El decreto 1279 de junio 19 de 2002, es por el cual se establece el rgimen salarial
y prestacional de los docentes de las universidades estatales. Es solo para docentes
estatales, por lo tanto no cubre los profesores universitarios de contratos ocasionales y de
ctedra (Artculos 1, 2, 3). En este decreto se reglamenta la asignacin de puntos para la
remuneracin inicial de los docentes que ingresan por primera vez o reingresan a la carrera
docente o para los que proceden de otro rgimen. Tampoco en este decreto se explicita el
procedimiento del debido proceso en la persona del docente.
La ley 734 de 2002 por la cual se expide el cdigo disciplinario nico. En su
articulo 6, reIiere al debido proceso, el cual dice 'El sujeto disciplinable deber ser
investigado por funcionario competente y con observancia formal y material de las normas
que determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de este cdigo y de la ley que
establezca la estructura y organizacin del Ministerio Pblico. A su vez se contempla las
faltas, la tipificacin de las mismas, las prohibiciones, las sanciones y el procedimiento a
seguir.
La ley 715 de 2001 es por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos
y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01
de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la
prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros. No trata en ninguno de sus
apartados del debido proceso.
Este pacto de convivencia no contiene los procedimientos ni los pasos para cumplir
con el debido proceso en la persona del docente.
En torno a los empleados, administrativos, servicios generales
Tabla 7. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
empleados, administrativos, servicios generales.

Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
EMPLEADOS, ADMINISTRATIVOS, SERVICIOS
GENERALES
1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
El artculo 26 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
El artculo 45 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
2. El manual de cargos, funciones y procedimientos.
3. El Cdigo Sustantivo del Trabajo.
4. El Contrato Laboral o acto administrativo de nombramiento oficial.
64

5. La ley 734 de 2002. Cdigo Disciplinario nico.
6. Las disposiciones que emitan el MEN y la entidad territorial.
7. Lo dispuesto en este pacto de convivencia.
Fuente: Elaboracin propia.
La ley 734 de 2002 por la cual se expide el cdigo disciplinario nico en sus artculos 6, 69
y 143 refieren al debido proceso.
El cdigo sustantivo del trabajo tiene como finalidad primordial lograr la justicia en
las relaciones que surgen entre empleadores y trabajadores, dentro de un espritu de
coordinacin econmica y equilibrio social. Este pacto de convivencia no contiene los
procedimientos ni los pasos para cumplir con el debido proceso en la persona del
empleado, administrativo o persona de servicios generales.
En torno a los padres de familia
Tabla 8. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
padres de familia.
Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
PADRES DE FAMILIA 1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
El artculo 26 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
2. El artculo 39 de la ley 1098 de 2006.
El artculo 45 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
3. El decreto 1286 de 2005.
4. La ley 1098 nuevo cdigo de la infancia y la adolescencia.
5. Los derechos internacionales del nio
6. Lo dispuesto en este pacto de convivencia.
Fuente: Elaboracin propia.
El decreto 1286 de 2005 por el cual se establecen normas sobre la participacin de
los padres de familia en el mejoramiento de los procesos educativos de los
establecimientos oficiales y privados, y se adoptan otras disposiciones. No se cita el debido
proceso en la persona del padre/madre de familia o acudientes.
La ley 1098 por la cual se expide el cdigo de la infancia y la adolescencia. El
cdigo tiene por objeto establecer normas sustantivas y procesales para la proteccin
integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y
libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la
Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento. Dicha garanta y
proteccin ser obligacin de la familia, la sociedad y el Estado.
65

Este pacto de convivencia no contiene los procedimientos ni los pasos para garantizar el
debido proceso a los padres/madres de familia o acudientes.
En torno al ex alumno
Tabla 9. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y ex-
alumno.
Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
EXALUMNOS 1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
2. El artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
El artculo 45 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
Lo dispuesto en este pacto de convivencia. NO APLICA.
Fuente: Elaboracin propia.
El artculo 29 de la constitucin poltica de Colombia alude al debido proceso. En
tanto que, el artculo 26 de la ley 1098 de 2006 tendra aplicabilidad en la persona del ex-
alumno, si ste como lo dice la misma ley en su artculo 3, es una persona menor de 18
aos. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se entiende por
nio o nia las personas entre los 0 y los 12 aos, y por adolescente las personas entre 12 y
18 aos de edad.
Este pacto de convivencia no contiene los procedimientos para garantizar el debido
proceso a la persona del ex-alumno.
En torno a antiguos estudiantes
Tabla 10. Normatividad que aparece en el pacto de convivencia entre debido proceso y
antiguos estudiantes.
Miembro de la comunidad educativa Normatividad Pacto de Convivencia Institucin Educativa Julin Trujillo.
ANTIGUOS ESTUDIANTES 1. El artculo 29 de la Constitucin Poltica de 1991.
2. El artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
El artculo 45 de la ley 1098 de 2006. NO APLICA.
Lo dispuesto en este pacto de convivencia. NO APLICA.
Fuente: Elaboracin propia
El debido proceso como derecho fundamental est consagrado en el artculo 29 de
la constitucin poltica de Colombia.
66

Al igual que en la persona del ex-alumno, el artculo 26 de la ley 1098 de 2006
tendr aplicabilidad en la persona de antiguos estudiantes, si es una persona menor de 18
aos.
Este pacto de convivencia no contiene los procedimientos para garantizar el debido
proceso a la persona del ex-alumnos.

Debido Proceso-Proceso Acadmico.
La institucin educativa tiene la facultad de determinar las condiciones de admisin
al inicio del ao lectivo, las cuales estn supeditadas a cuestiones de convivencia escolar;
de igual manera se establecen juicios de valor sobre los aprendizajes de los estudiantes, es
as como el desempeo bajo se entiende como la no superacin de los mismos y acarrea
(Ver tabla 11) instaurar un debido proceso en la persona del estudiante.
Hay un gran despliegue de artculos en relacin con la promocin y/o no promocin
de los estudiantes, es as como se identifica a lo largo del pacto de convivencia dos
situaciones en torno a la promocin: procedimientos para estudiantes no promovidos que
solicitan la promocin anticipada de grado y procedimientos para estudiantes que logran la
promocin anticipada de grado; para uno y otro se detallan los pasos a seguir en el debido
proceso, ello se define a partir del artculo 7 del decreto 1290 (Ver tabla 12).
El artculo 95 del pacto de convivencia recalca que el debido proceso ser
diligenciado y aplicado a los estudiantes, en este artculo se particulariza una vez ms la
persona del estudiante. No aparecen en el pacto de convivencia apartados que mencionen el
debido proceso acadmico de los otros miembros de la comunidad educativa.
Sin embargo, al llegar al artculo 103 del pacto de convivencia retoma una vez ms
que cuando se hace mencin del debido proceso acadmico, ste alude a todo miembro de
la comunidad educativa, es decir a docentes, directivos, padres/madres de familia,
estudiantes.

67

NIVEL LITERAL
Artculo 103. El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social. Todo miembro de la
comunidad educativa, en un debido proceso acadmico o de convivencia social,
deber ser tratado con el debido respeto al ser humano, ser escuchado y tener en
cuenta sus conceptos y comentarios, no ser discriminado en la determinacin y
contemplar all su derecho a la legtima defensa. (Negrillas fuera del original).

En el pacto de convivencia se pone de manifiesto el proceso que adelanta la
institucin educativa en lo que concierne a las estrategias pedaggicas de apoyo al
estudiante cuando se presentan dificultades de ndole acadmico o de convivencia. Estas
estrategias apuntalan a situaciones tales como: el ingreso del estudiante a la institucin, la
evaluacin de los estudiantes, la relacin entre el desempeo de los estudiantes y la escala
de valoracin. Cada artculo responde al decreto 1290, decreto emitido por el Ministerio de
Educacin Nacional MEN- para implementar una nueva forma de evaluar a los estudiantes
a partir del ao 2.010.

Debido Proceso-Proceso de Convivencia Social.
El pacto de convivencia en su artculo 96 expresa claramente el debido proceso de
convivencia social:
Sera diligenciado y aplicado a los estudiantes que influyan con su actitud
negativa, displicente e intencionada, en las buenas relaciones que garantizan
la convivencia y clima escolar institucional, afectando el derecho a la
educacin que tienen sus compaeros y sus obligaciones y deberes
establecidos en el artculo 13 del decreto 1290 de 2009.
El artculo muestra con claridad que el derecho al debido proceso de convivencia
social se refiere a tres situaciones que determinan su inicio: 1) la persona del estudiante, 2)
que haya afectacin al derecho a la educacin que le asiste a los otros y 3) que haya
incumplimiento en los compromisos acadmicos y de convivencia definidos por el
establecimiento educativo al igual que no se cumplan con las recomendaciones y
68

compromisos adquiridos para la superacin de sus debilidades (Decreto 1290 de 2009, Art.
13).
En la poca actual el trmino disciplina quedo desplazado por la irrupcin del
vocablo convivencia. El pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo
refiere a convivencia social.
La primera situacin, la persona del estudiante, es una constante a lo largo del pacto
de convivencia, de hecho el encabezado del artculo dice textualmente que este ser
diligenciado y aplicado a los estudiantes.
El debido proceso atraviesa el pacto de convivencia (Ver tabla 1), cada uno de los
enunciados refiere de forma permanente y constante al estudiante, indistintamente el
nfasis sobre el que se centre el captulo.
El pacto de convivencia define a su interior qu entiende por faltas y las tipifica en
leves, graves y muy graves (Ver tabla 13). De igual manera explcita que a cada falta le
corresponde un tipo de accin. Es as como se corresponden las faltas leves con las
acciones disuasivas (AD), las faltas graves con las acciones correctivas (AC) y las faltas
muy graves con las acciones reeducativas (AR). La lectura de cada grupo de faltas me
llevo a identificar algunas inconsistencias que agrupe en 6 aspectos.
El primer aspecto, viene dado en que una misma falta es clasificada al mismo
tiempo como leve, grave o muy grave (Ver tablas 13 y 14). De conformidad con lo
dispuesto en el pacto de convivencia, se pueden imponer, previo debido proceso y de
acuerdo a la gravedad de la falta, sanciones distintas. Pero s una falta es ubicada en
simultnea como leve y grave Cul accin se aplicara? Una accin disuasiva o una
accin correctiva?
Un segundo aspecto, tiene que ver con qu una misma falta se tipifica distinto
dependiendo a quin se dirija, es decir que si la falta se dirige contra un par tiene una
clasificacin diferente a s se comete contra un adulto (docente, directivo docente o
administrativo) (Ver tablas 13 y 14). A pesar de que la falta es una sola, las acciones a
69

aplicar son de diversa ndole (acciones disuasivas, acciones correctivas y acciones re-
educativas) y estn en relacin directa de contra quin se cometan.
Un tercer aspecto, surgi a raz de un ejercicio nuevo que hice y que arrojo otros
hallazgos y fue poner en relacin varias matrices (Ver tablas 13 y 14). Ello permiti poner
a dialogar las tablas 13 y 14 y se detecto que una misma Ialta aparece 'tipiIicada como
Ialta y como 'condicion complementaria. En principio hay que aclarar que las
condiciones complementarias no seran faltas segn la explicacin textual que de ellas, se
hace en el pacto de convivencia. Hay un uso del lenguaje que confunde y que lleva a
interpretaciones errneas, se requieren varias lecturas del pacto para su comprensin, pues
hay contradicciones.
Un cuarto aspecto, se ubica en la tabla 14 en donde aparece una definicin de
stas, precisando que los 25 numerales que all se mencionan no se pueden tipificar como
faltas (leves, graves o muy graves), sin embargo, cuando se llega al ltimo numeral (25) dice: ' El
incumplimiento de cualquiera de las anteriores disposiciones como condiciones complementarias o
su reincidencia, sern consideradas como desacato o desobediencia a los compromisos acordados
en la ficha de matrcula y se consideraran como falta grave segn el artculo 94 numeral 10 de este
pacto de convivencia.
Un quinto aspecto, est en algunas faltas que se registran en el pacto de convivencia y que
llaman la atencin, a primera vista (Ver tabla 13) ya sea por su redaccin, por lo que implican o
por el sentido que tienen. Las normas no son inseparables de las acciones que la institucin tiene
para las faltas tipificadas, sin embargo, no pasan desapercibidas en tanto que, ponen nfasis en
comportamientos o conductas que vulneran los derechos de los estudiantes.
Finalmente y para terminar hay faltas que aluden a la religin y a la sexualidad. Hay unos
patrones de comportamiento que la institucin educativa considera trasgreden las normas y los
tipifica como faltas. Llama la atencin que haya faltas en relacin con estos 2 circunstancias, en
cuanto hay legislacin abundante tanto de una y otra. De otra parte los 2 campos, tanto el religioso
como el sexual se contemplan dentro de los derechos humanos.
Debido Proceso-El procedimiento.
La garanta constitucional del derecho al debido proceso se aplica a toda clase de
actuaciones y administrativas, y en general sancionatorias. Hay un marcado inters por
70

parte de la institucin educativa porque las decisiones, el proceso y el procedimiento se
enmarquen dentro del debido proceso, es as como hay un nfasis porque ello quede
explcito en el mayor nmero de artculos del pacto de convivencia (Ver tablas 1, 2, 3 y 4).
El proceso es, en consecuencia, un conjunto de actos que siguen un orden
(procedimiento) exigido por la necesidad de alcanzar el debido proceso, es as como el
procedimiento es el desenvolvimiento del proceso. El pacto de convivencia tiene paso a
paso el procedimiento administrativo, indicando que todos los miembros de la comunidad
educativa deben someterse a las pautas del procedimiento como garanta de una actuacin
no arbitraria.
El derecho al debido proceso se manifiesta en 9 pasos: (i) llamado de atencin
verbal, (ii) llamado de atencin por escrito, (iii) notificacin al director de grupo, (iv)
anotacin en el observador de desempeos formativos del estudiante, (v) anotacin por
escrito en el observador de la coordinacin, (vi) firma de compromiso acadmico o de
convivencia social, (vii) suspensin del servicio institucional, (viii) firma de matrcula en
observacin y (ix) cancelacin de la matrcula.
Los 9 pasos descritos en el prrafo anterior se puntualizan en 14 protocolos, stos
se constituyen en una secuencia o conjunto de actos, que presentan en su configuracin el
principio de unidad y qu tienen por finalidad la emisin del acto administrativo mediante
el cual el estudiante queda excluido de la institucin educativa. Esta secuencia es
progresiva y se registra por la forma en que viene identificados cada uno de los protocolos
(Ver tabla 2, 3 y 4). El pacto de convivencia precisa en su interior que cada acto requiere
del anterior para tener validez y de los siguientes para su eficacia.
En aras, pues, de los principios de unidad, contradiccin, imparcialidad y
oficialidad, el pacto de convivencia presenta en cada protocolo una estructura que se
mantiene de principio a fin.
El principio de unidad se evidencia en que hay un nico proceso (art, 105) que
inicia segn se enuncia con el llamado de atencin verbal, es as como aparece 'Llamado
de atencin verbal. Este se convierte en el inicio del debido proceso, a partir de alli se
comienza un transitar por 14 protocolos.
71


El protocolo 1, ya nos ubica en lo que se hace en este paso, las instancias
involucradas, las acciones a emplear, las leyes y/o decretos sobre el que se sustenta, las
faltas que se sancionan y los instrumentos que se utilizan. El protocolo F-01AD se emplea
para hacerle el llamado de atencin a un estudiante en relacin con una falta que este haya
cometido y que la institucin ha tipificado previamente como leve. En este protocolo se
deja consignado el llamado de atencin verbal hecho anteriormente al estudiante.

En el artculo 117 del pacto de convivencia se plantean las acciones disuasivas (AD)
a tener en cuenta por las instancias y personas a utilizar con el estudiante cuando este
incurra en faltas LEVES, artculo 123 (Ver tabla 13) con el nimo de motivarlo a cambios
positivos.


Figura 8. Pasos del 1 al 3 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo.

72

Luego aparece el protocolo F-02AD, que para efectos de lo consignado en el pacto
se ubica en el mismo paso 2 del debido proceso, aqu en concordancia con el artculo 104 y
atendiendo al conducto regular el caso se remite a la instancia correspondiente (director de
grupo). Al igual se atiende una vez ms al principio de oficialidad en donde ya, se recurre a
notificar sobre el proceso que se adelanta a quien corresponda. El protocolo F-02AD se
emplea para hacerle el llamado de atencin a un estudiante al reincidir en una falta leve.

En el artculo 105 del pacto de convivencia, pasos para cumplir con el debido
proceso, se menciona que en el paso 2 se deben diligenciar los protocolos F-01AD y F-
02AD sin que se entre a discriminar qu diferencias hay entre uno y otro. Es necesario
atravesar con la lectura el pacto para llegar al artculo 107, en donde s se precisa lo que
distingue al uno del otro. Para llegar a una imagen visual de cada uno de los pasos y de los
protocolos, es ineludible tejer una red de relaciones por un buen nmero de artculos que
nos permitan la concrecin que se presenta.
Atendiendo al debido proceso en el protocolo F-03AD, se asciende a una instancia
superior, el director de grupo. El protocolo difiere de los dos anteriores en cuanto, la
instancia se ubica en una jerarqua de mayor nivel. Cuando el caso es asignado al director
de grupo, este notifica al estudiante a travs de este protocolo.
Ya, al llegar al diligenciamiento del protocolo F-04AD se establecen compromisos
acadmicos, personales o sociales con un par pedaggico como es el personero de los
estudiantes.
Finalmente al llegar al diligenciamiento del protocolo F-05AD se da termino a las
acciones disuasivas, en esta instancia s el estudiante reincide en su actitud desfavorable en
lo acadmico, personal o social, los compromisos se establecen con los mediadores
escolares.
Del protocolo F-01AD hasta el protocolo F-05AD tienen competencia el docente
titular del rea, el director de grupo, el padre de familia o acudiente, el personero de los
estudiantes y los mediadores escolares, para recomendar y apoyar al estudiante en el
73

mejoramiento de su situacin. La participacin de estas instancias ocurre cuando se
presentan faltas leves.

Figura 9. Paso 4 del debido proceso de la institucin educativa Julin Trujillo.

A partir del protocolo 6 y hasta el protocolo 10 se da inicio a las acciones
correctivas (AC), el director de grupo es el encargado de manejar el observador del
estudiante cuyo formato o protocolo es el F-06AC. Todos los procedimientos, protocolos
(F-06AC hasta F-10AC) y recomendaciones, estarn mediadas por el inters del
mejoramiento de los desempeos del estudiante y las acciones sern consideradas desde lo
CORRECTIVO.

El protocolo F-06AC se utiliza cuando el director de grupo o los docentes que
atienden al estudiante, no observan cambios positivos o inters de mejoramiento despus de
haberse cumplido lo disuasivo.
74


Figura 10. Paso 5 y 6 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo.

Con el protocolo F-07AC se inicia el paso 5 del debido proceso. El coordinador con
funciones acadmicas o de convivencia social, diligenciar el formato o protocolo F-07AC,
que corresponde a situaciones que afecten el rendimiento acadmico y la promocin del
estudiante. El protocolo F-08AC tambin hace parte del paso 5 del debido proceso, y se
tramita cuando el estudiante presenta comportamientos que afectan su desempeo personal
o social.
En el paso 5 del debido proceso se sealan los protocolos F-07AC y F-08AC sin
que se separe que el uno se registra en lo acadmico y el otro se dirige a lo convivencial, la
escisin que se presenta proviene de una lectura ms detallada y en bsqueda de rastrear
las diferencias en cada uno de ellos.
75

El protocolo F-09AC se instaura en el paso 6 del debido proceso, el coordinador
con funciones acadmicas o de convivencia social, deber diligenciar el formato o
protocolo F-09AC, F-010AC, cuando el estudiante complete tres anotaciones en el
observador de la coordinacin. Al llegar ya, al protocolo 9 se acude al comit de resolucin
pacfica de conflictos y que sea ste quien sugiera y concierte las estrategias de
mejoramiento con el estudiante.
Segn el artculo 149 del pacto de convivencia, el comit de resolucin pacfica de
conflictos es elegido por los propios estudiantes para que resuelvan conflictos y as puedan
sembrar una cultura de la mediacin, la convivencia y la paz. La institucin educativa
capacita a un grupo de estudiantes, que los docentes formados en derechos humanos
seleccionan, dos (2) por grado y sede. Este grupo de estudiantes conforman el comit de
resolucin pacfica de conflictos que es dirigido por un directivo o docente que llevar el
control de todos los casos y problemas que se presenten.
Al igual que en el paso anterior se refieren en simultnea el diligenciamiento de 2
protocolos, sin que, se especifique el uso de cada uno. Por eso cundo se llega al protocolo
F-010AC hay que remitirse a la lectura de otros artculos para lograr precisar que este alude
al acta de compromiso pedaggico o de convivencia social en la cual se notifica al
estudiante, el cumplimiento de todas las acciones CORRECTIVAS y el inicio de las
reeducativas.
El mismo artculo 149 presenta como funciones del comit de resolucin pacfica de
conflictos.
1. Tener su propio reglamento interno.
2. Asistir cada vez que sea convocado a reuniones y capacitaciones.
3. Ser mediador para resolver los problemas que se presenten.
4. Tratar con imparcialidad los casos de conflicto que sean remitidos.
5. Levantar un acta con todos los derroteros en cada mediacin del conflicto.
6. Propender por que haya un buen clima institucional a travs de la mediacin.
76


Figura 11. Paso 6 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo.

Todos los procedimientos, protocolos y recomendaciones, estarn mediadas por el
inters del mejoramiento de los desempeos acadmicos, personales o sociales del
estudiante y las acciones sern consideradas desde lo RE-EDUCATIVO, a partir del
protocolo F-010AC. Entre las acciones reeducativas cuando se ha incurrido en faltas graves
(Ver tabla 3) se hace mencin de la participacin directa del psiclogo o departamento de
bienestar estudiantil en el manejo del caso con el apoyo de los padres de familia o
acudientes. Esta instancia figura para acciones correctivas y reeducativas, acciones a
implementar con los estudiantes cuando se ha incurrido en faltas graves y muy graves. No
se precisa en ninguna parte del pacto en qu consiste el plan de apoyo del equipo de
bienestar estudiantil o del psiclogo.
Para dar trmite al protocolo F 010 AC cuentan tanto falta leves como graves. Aqu
no se discrimina entre unas y otras.
77

Figura 12. Paso 7, 8 y 9 del debido proceso de la I.E. Julin Trujillo.
El paso 7 del debido proceso se identifica bajo el nombre de, suspensin del
servicio educativo institucional, la suspensin del servicio educativo se hace solo una vez
durante el ao lectivo y esta, debe garantizar que el estudiante durante los das hbiles de
su suspensin, pierda todos los derechos que este pacto de convivencia le otorga como
estudiante, su cumplimiento hace parte del proceso legtimo que valida el debido proceso,
esta suspensin puede ser hasta por 10 das hbiles segn sea tipificada su falta.
Llegar a la frontera de cierre del debido proceso, hace que en el paso 8 del debido
proceso se llegue al protocolo F-011AR que se utiliza para notificar al consejo de padres
sobre el estado actual del debido proceso del estudiante y recibir el concepto y acuerdo
establecido con el consejo.
78

El estudiante que contine incurriendo en faltas tipificadas en el pacto de
convivencia, diligenciara el protocolo F-012AR, en ste se llega a una nueva instancia el
consejo de padres con el fin de recibir algn apoyo de su parte a la problemtica.
En el artculo 161 del pacto de convivencia se precisa que al iniciar el ao lectivo se
eligen los miembros que conformaran el consejo de padres de familia y que corresponde a
dos representantes por cada grupo.
Ya, en el mismo paso se diligencia en el protocolo F-013AR la resolucin de
matrcula en observacin, en la cual se notifica al estudiante y sus acudientes la prdida del
cupo en cualquier momento del ao en curso.
Y finalmente en el paso 9 correspondiente al protocolo F-014AR en donde se
sugiere con evidencias del debido proceso la necesidad de un cambio de espacio
pedaggico, el cual solicitara al consejo directivo la cancelacin de la matrcula en
observacin firmada en el paso anterior, amparados en el fallo de la corte constitucional
tutela T-534 de 1994. Cuando sea citado el consejo directivo, el coordinador deber
presentar todos los 14 protocolos debidamente diligenciados que garantizan el
cumplimiento del debido proceso.
En coherencia al principio de unidad se llega al fin del debido proceso. En los 9
pasos y en los 14 protocolos se evidencian los principios de imparcialidad evitando las
enemistades, el segundo se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho, lo que se
logra a travs de la comprobacin de los hechos y las pruebas.
Del protocolo F01AD al protocolo F06AD las diferentes instancias (docente titular
de rea, director de grupo, personero de los estudiantes y los mediadores escolares)
trabajan en acciones DISUASIVAS, se centran 'en recomendar y apoyar al estudiante en
el mejoramiento de su situacin.
El pacto de convivencia, en el artculo 33, numeral 6 refiere que: cualquier accin
de tipo acadmico o de convivencia social que se desarrolle a un estudiante, debe estar
respaldada por lo dispuesto en el debido proceso del pacto de convivencia, de lo contrario
79

carecer de toda validez. Hay una preocupacin porque el procedimiento se ajuste a lo
exigido por el mandato constitucional.
Los siguientes postulados presentes en el pacto de convivencia evidencian de igual
manera, los derechos que le asisten al estudiante: a) el derecho a tener conocimiento sobre
la vinculacin al proceso y a tener la posibilidad de ser asistido en el mismo; en relacin
con ello se encuentra en el pacto de convivencia.
NIVEL LITERAL
Artculo 36. Derechos de los estudiantes



Derecho ser representado por sus padres de familia o acudientes cuando se le est
llevando a cabo un debido proceso acadmico o de convivencia social, de igual
manera tiene derecho a estar informado de todos los aspectos y decisiones que se
adopten en el trmite del debido proceso.

b) el derecho a promover acciones con miras a obtener la nulidad de actuaciones que
resulten ilegtimamente vulneratorias de derechos procesales
NIVEL LITERAL
Artculo 33. Numeral 6.



Cualquier accin de tipo acadmico o de convivencia social que se desarrolle a un
estudiante, debe estar respaldada por lo dispuesto en el debido proceso del pacto
de convivencia, de lo contrario carecer de toda validez.

c) el derecho a solicitar pruebas y controvertir las que se presenten
NIVEL LITERAL
Artculo 24.





La institucin educativa se reserva el derecho de mantener la informacin
pertinente reportada en los diferentes instrumentos de seguimiento del debido
proceso para ser entregados a los estudiantes que solicitan su retiro
d) el derecho a interponer recursos contra las decisiones proferidas dentro del proceso,
y e) el derecho a hacer uso de los mecanismos judiciales con el fin de garantizar el
derecho de defensa, como es el caso de la accin de tutela cuando no existan otros
mecanismos de defensa judicial.

80

NIVEL LITERAL
Artculo 98. Derechos de los estudiantes






Art. 21. CONDICIONES DE RETIRO. Numeral 7.







Art. 103
DERECHO A LA LEGTIMA DEFENSA: Todos los miembros de la comunidad educativa
que enfrenten un debido proceso sea acadmico o de convivencia social, tienen
derecho a la defensa como lo dispone la constitucin poltica de 1991 en el artculo
29 debido proceso y para ello deben acogerse a lo dispuesto en este pacto de
convivencia.
La cancelacin de matrcula solo podr hacerse por solicitud del tutor o acudiente o
por causas extremas ocurridas y afectadas a travs de resolucin emitida por el
consejo directivo una vez se hayan cumplido todas las etapas del debido proceso de
este Pacto de Convivencia, cumplido su derecho a la defensa que ampara al
implicado el artculo 29 de la constitucin poltica de 1991 y el artculo 26 de la ley
1098 de 2006.
Todo miembro de la comunidad educativa, en un debido proceso acadmico o de
convivencia social, deber ser tratado con el debido respeto al ser humano, ser
escuchado y tener en cuenta sus conceptos y comentarios, no ser discriminado en
la determinacin y contemplar all su derecho a la legtima defensa


Anlisis de resultados debido proceso
El debido proceso como derecho fundamental en el manual de convivencia.
Lo primero que habra que preguntarnos es s los cambios que ha sufrido la escuela
son fruto de cambios sustanciales u obedecen nicamente a la inclusin de nuevos trminos
en detrimento de otros ya obsoletos para dar respuesta a una responsabilidad social que nos
subyace o por responder a demandas propias de los organismos en que nos desenvolvemos.
Son varios estudios que han tomado como objeto de estudio la escuela. Sin embargo, aqu
lo que quise fue indagar por un documento, para nuestro caso el pacto de convivencia, en
una regin del norte del Valle, Trujillo que no a menos de veinte aos vivi una de las
masacres ms crueles y cruentas de nuestro pas.
Los hallazgos evidenciados por esta investigacin demuestran que muy
probablemente estamos formando a nuestros nios, nias y adolescentes no para la No
Repeticin de los hechos Violentos de Trujillo sino ms bien para que vuelvan a transitar
por el escenario de la barbarie, la brutalidad, el miedo y el detrimento de la dignidad
humana como ocurri entre 1988 y 1994, en los municipios de Trujillo, Bolvar y Riofro
(noroccidente del departamento del Valle) con la Masacre de Trujillo.
81

Fueron significativos los resultados que se encontraron no solo en trminos de la
informacin arrojada por el pacto de convivencia sino por lo que a ellos le subyacen. La
elaboracin de un pacto de convivencia como ste hace presumir que la institucin
educativa se ve abocada a recurrir a profesionales del derecho para su construccin, ya que,
de no ser as habra que inferir que la comunidad educativa es muy avezada en lo
concerniente a leyes, decretos, sentencias de la corte, acuerdos municipales y dems
normativa. Es as como, este pacto de convivencia se convierte en un discurso jurdico que
autoprotege la institucionalidad de la escuela blindndola posiblemente contra la tutela,
figura jurdica surgida en la constitucin de 1.991.
As como hay normas jurdicas internacionales que propenden por el bienestar de la
niez tambin los Estados hacen lo propio. Colombia tiene todo un marco normativo que
propende por el respeto de los derechos humanos, stos se configuran en un eje estructural
de todo el proceso educativo. Los derechos humanos no tienen jerarqua entre s, no hay
unos mejores que otros, no hay unos de mayor importancia, no hay unos de mejor status o
unos que primen por encima o deterioro de otro. En esa medida todos y cada uno de ellos
tienen un lugar de ser.
El primer paso para asumir la defensa de los derechos humanos es conocerlos, ya
que, a partir de all puedo hacer exigencia de los mismos. Como lo plantea Magendzo
(2000), conocer los cuerpos normativos y las instituciones ligadas a la proteccin de los
derechos, no es un conocimiento acadmico, sino que, permite mayor posibilidad de accin
y, por lo tanto, mayor poder para intervenir en la promocin y defensa de los derechos
propios y de los dems.
Por esto, los derechos humanos cobran vida en la vivencia que hagamos de ellos, a
partir de la forma como nos relacionamos con nosotros mismos, con los dems, con el
entorno. En este sentido, en nuestro trato cotidiano llevamos al escenario de la vida, los
derechos humanos. La educacin en derechos humanos se interesa por cmo la estructura
educativa y el curriculo tiene eIecto en moldear al 'sujeto de derechos Magendzo (2005).
La institucin educativa ha de ser as un espacio propicio para poner en prctica dicho
ejercicio y el escenario en donde se rechaza la negacin de los derechos.
82

La educacin tiene un carcter bidimensional, se ha consagrado como derecho, pero
a su vez como deber. Tiene esta doble dimension 'en cuanto no solo implica un conjunto de
prerrogativas a favor del estudiante, sino que genera una serie de obligaciones o deberes a
su cargo de cuyo cumplimiento depende la subsistencia del derecho
1
. Es as como un
estudiante puede verse privado de su derecho a la educacin, a raz de que, su
comportamiento y conducta no correspondan con el ejercicio de dicho derecho situaciones
que pueden abocar a que en un momento dado pierda el disfrute de dicho derecho.
El pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo plantea unas
normas tendientes a regular las relaciones que le subyacen. De all se desprenden los
procesos acadmicos y de convivencia social, los procedimientos, las prcticas
pedaggicas, los roles y las competencias de cada uno de los miembros de la comunidad
educativa para un adecuado funcionamiento del mismo.
La garanta del debido proceso se encuentra consagrada en el artculo 29 de la
Constitucin Poltica de Colombia como precepto de orden constitucional, de igual manera
que en el artculo 26 de la Ley de Infancia y Adolescencia, y en concordancia con dicho marco
normativo en el Pacto de Convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo. En este sentido, el
pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo, deja de manera explcita que la
imposicin de sanciones conlleva de por medio el estricto cumplimiento de un riguroso
procedimiento con miras a garantizar un derecho fundamental, como lo es, el del debido proceso.
Las leyes tienen que ver con lo jurdico institucional, en sentido estricto son las
normas jurdicas y emanan de un rgano del Estado. Como toda norma jurdica, la ley
prescribe conductas de obligatorio cumplimiento, quien no las cumpla ser sancionado. Si
las leyes otorgan derechos, puede exigrselos por va judicial, y si son leyes de
procedimiento para accionar ante la justicia, deben seguirse los pasos establecidos, para que
no se declare la nulidad procesal.
Las normas por su parte regulan las relaciones sociales de la vida cotidiana; las
normas estn constituidas en un deber o un deber ser. Las normas a diferencia de las leyes
surgen de las necesidades propias de una comunidad. En la institucin Julin Trujillo la

1
Ver la sentencia T-263 de 2006
83

preservacin del orden disciplinario se erige para todos los miembros de la comunidad
educativa a travs de los 176 artculos consignados en el pacto.
El sistema educativo est regulado por leyes consignadas no slo en la Constitucin
Poltica, sino sustentadas en toda la legislacin educativa colombiana. Es as como existen
leyes, decretos, acuerdos que regulan el quehacer educativo y tambin hay normas que cada
institucin educativa implementa acorde al contexto en que se halla inmersa. De igual
manera, se observa en el pacto de convivencia la inclusin de la ley 1098 de 2006, del
decreto 1290 del 2009 y otros ms (Ver tabla 2, 3 y 4) relativamente recientes, ello en acato
a lo que la misma poltica pblica demanda por parte de las instituciones educativas.
Estas leyes, decretos y dems normatividad dejan entrever su coherencia con los
principios enunciados y proclamados por la Declaracin de los Derechos del Nio adoptada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas (1958) y posteriormente por la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1989), en el que los nios, nias y
adolescentes pasaron de ser 'objetos de proteccion a ser 'sujetos de derechos.

La institucin educativa en su pacto de convivencia artculo tras artculo (Ver tablas
3 y 4) da cuenta de cada uno de los pasos del debido proceso, sus procedimientos, sus
instancias. 'El debido proceso constituye una garantia inIranqueable para todo acto en el
que se pretenda -legtimamente- imponer sanciones, cargas o castigos (.)
2
. Foucault
intenta romper esta complicidad ley-Estado y, en tal sentido, habla de entender la ley no
como algo que demarca los dominios de la legalidad-ilegalidad sino como un
procedimiento por medio del cual ilegalismos que dicha ley permite, tolera o inventa como
privilegios de clase; o bien, ilegalismos que prohbe, asla y define como medio de
dominacion. En tal sentido postula que '(.) las leyes estan hechas por unos y que se
imponen a los demas (Foucault, 2001).

La creacin e imposicin de un orden jurdico constituye una de las tareas
elementales del Estado y pareciera que es tarea de la escuela regular la conducta del

2
Ver Sentencia de la Corte Constitucional T-1263 del 29 de noviembre de 2001
84

estudiante con la disciplina; instaurar normas para controlar su comportamiento; adiestrarlo
para ser obediente, sumiso, dcil, disciplinado.

Lo 'novedoso que aqui se sugiere es reconocer el saber que tiene quienes
participan de la construccin, elaboracin y ejecucin del pacto de convivencia, es un saber
actualizado, eficaz, oportuno y suficiente. Actualizado por que se incorporan leyes y
decretos recientes y que ya, se hacen presentes a lo largo del documento; eficaz en tanto
que, logra alcanzar el efecto que se propone; oportuno pues responde a las necesidades
actuales del sector educativo y suficiente para responder a las exigencias de la sociedad. Lo
'novedoso viene de como en una institucion educativa, de un municipio del noroccidente
del Valle del Cauca, los miembros de la comunidad educativa son poseedores de un
conocimiento tan vasto en jurisprudencia (Ver tabla 2, 3 y 4).
Hay un conocimiento amplio y profundo de la normatividad nacional y este se
incorpora al pacto de convivencia creando el imaginario de la concordancia que hay entre la
normativa nacional y la institucional. Esta ltima se constituye en la columna vertebral sobre
la cual se construye de un lado, la convivencia y del otro, el proceso acadmico otorgando a
cada miembro de la comunidad educativa un rol, un lugar y su razn de ser. La convivencia
social y el proceso acadmico descansan sobre la normatividad sobre la cual se erige la
institucin educativa.
Si bien la institucin educativa tiene dentro de sus objetivos fomentar la prctica del
respeto a los derechos humanos, tambin ha de propender por la defensa y promocin de los
derechos de los nios, nias y adolescentes. Llama entonces la atencin que su pacto de
convivencia d un marcado inters al derecho del debido proceso en detrimento de otros
derechos. Ser que el hecho de que algunos padres/madres de familia o acudientes de distintas
instituciones educativas del pas hayan interpuesto la accin de tutela, -cuando han visto que
el derecho fundamental del debido proceso de los nios, nias y adolescentes ha resulto
vulnerado o amenazado por la accin, la omisin o la exclusin ante hechos que
presuntamente constituan faltas convivenciales, acadmicas o de otra ndole a ojos del
manual/pacto de convivencia que les rega,- los ha llevado a proteger a la institucin
educativa sobre sta.
85

Revisando el pacto de convivencia en el debido proceso se encuentra que ste se aplica
nica y exclusivamente en la persona del estudiante (Ver tabla 1, 2, 3 y 4). Los 14 protocolos
que maneja la institucin, la implementacin de las acciones disuasivas, correctivas y re-
educativas, los 9 pasos para cumplir el debido proceso, los procedimientos, los criterios para
determinar la gravedad de las faltas, las circunstancias en que stas se sucedieron, el trmite
del proceso y la competencia del mismo refieren en su recorrido el detalle. Todos estos
mtodos que permiten el control minucioso de las operaciones, que garantizan la sujecin
constante y que imponen una relacin de docilidad-utilidad es a lo que se puede llamar segn
Foucault (2009), 'disciplinas.
El dar inicio al debido proceso hace que a cada estudiante se le comience a llenar con
'papeleo. Hay una especial importancia por el diligenciamiento de 'papeles como modo de
ejercer el poder y el control. Es as como, es de obligatorio cumplimiento por parte del
docente, en funcin del rol que desempea docente titular, director de grupo, coordinador,
seguir cada uno de los 14 protocolos que se han establecido. A ello se le agrega el trmite que
tiene que hacer el docente de otros documentos como el observador del estudiante, el
observador de desempeos acadmicos, el observador de desempeos de convivencia social-
(Ver tablas 2, 3, 4,) que se puedan mostrar como pruebas en el momento de emitir un acto
administrativo en funcin del debido proceso.
En cada paso a paso se lleva el registro minucioso y detallado de las faltas cometidas
por el estudiante, ya sean de orden acadmico o convivencial social, se consignan y se avalan
con la firma del estudiante. Hay que consignarse por escrito hasta nimiedades como
levantarse sin permiso del profesor, comer chicle en espacios no autorizados, estar en un
espacio en un horario no autorizado por la institucin (Ver tablas 13 y 14), ya que lo que
interesa es dejar evidencias que se constituyan como elementos de juicio para esgrimir en un
momento dado, por ejemplo, ante los jueces, la irresponsabilidad y la falta del acatamiento a
las normas por parte del estudiante.
El maestro dentro de sus funciones tiene ahora el diligenciamiento de documentos en
relacin con la persona del estudiante, que permitan mostrar ante las autoridades el
cumplimiento de la ley. De esta manera, para cada estudiante hay una carpeta que lo identifica
y en donde se consigna cada una de sus infracciones al pacto de convivencia. Esta labor
86

consagrada del docente hace que haya una inIormacion 'util y 'beneIiciosa para evidenciar
la inobservancia en el cumplimiento de las normas.
Como dice Martnez (2007), para el funcionamiento del proceso normalizador se
adjudic a cada estudiante una historia individual que se materializ en archivos e informes,
se categoriz y clasific en un masivo archivo escrito que reposa en la institucin, de acceso
restringido al estudiante y cuya salvaguarda recae sobre el docente. Efectivamente hay una
obsesin por vigilar, cuidar y mantener aquel historial que vive en un anonimato pertinente,
que recoge la vida del estudiante y que se saca a la luz pblica cuando se requiere.
No hay la misma rigurosidad para rastrear los comportamientos positivos de los
estudiantes, las conductas socialmente avaladas por la institucin no son motivo de ser
consignadas con la misma prontitud y diligencia como s lo son las faltas consignadas en el
pacto de convivencia. No hay requerimientos por instancias de direccin (coordinacin-
rectora) al interior de la institucin que demanden el diligenciamiento tan juicioso y diligente
de los aspectos positivos, como si los hay cuando la informacin que se registra puede en un
momento dado utilizarse contra el estudiante.
De lo anterior, se puede concluir que lo socialmente aceptado no es motivo de
escribirse, la escritura ha de fijarse en lo que trasgrede, lo prohibido, lo que entorpece, lo que
perturba, en lo vedado. De esta forma es como dice Martnez (2007), comenzaron a realizarse
archivos detallados e individualizados de los nios que se consideraban moralmente en
peligro o potencialmente peligrosos desde el punto de vista social.
El pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo en el artculo 94
tiene por definicin de debido proceso '(.) acciones emprendidas de buena FE, que
garanticen (.) un buen clima escolar e institucional, (.) y permitan evitar, que un
estudiante o miembro de la comunidad educativa, (.) aIecte sus desempeos acadmicos,
personales y sociales. (2009-2010 p.43).
Esta definicin nos permite llamar la atencin sobre tres aspectos que son
reiterativos en el pacto de convivencia. El primero son las acciones emprendidas de buena
FE, aqu se toca lo jurdico, ya que en la clasificacin de actos jurdicos, hay uno
denominado de buena fe. Estos no obligan nicamente a cumplir con lo prometido, sino que
87

imponen como obligatorio todo lo exigible entre personas justas y leales, o sea, que obran
de buena fe.
El segundo aspecto, que 'garanticen un buen clima escolar e institucional apunta a
la convivencia y se bifurca en lo escolar y lo institucional; de igual manera esta enfatizado
por el adjetivo 'buen y la institucion educativa como la que responde socialmente por ella.
El tercer aspecto 'y permitan evitar, que un estudiante o miembro de la comunidad
educativa afecte sus desempeos acadmicos, personales y sociales; cabra preguntarse
aqu por qu el marcado nfasis que se hace a lo largo del pacto de convivencia por sealar
una diferencia entre estudiante y miembro de la comunidad educativa
3
, lo cual vendra a
ser una contradiccin, en tanto que, en la definicin de comunidad educativa se incluye la
persona del estudiante por qu entonces se le excluye y se le da un trato individualizado?
Se individualiza la figura del estudiante, a pesar de que l, forma parte de la comunidad
educativa, no obstante se le particulariza en el lenguaje como si no fuese integrante de ella,
es asi como se alude a '(.) que un estudiante o miembro de la comunidad educativa
De igual manera se hace referencia a acciones que afecten los desempeos
acadmicos cuando ello atae nicamente a la figura del estudiante, ya que no aplica para
los otros miembros de la comunidad educativa, puesto que, el nico a quin se le evala su
proceso de aprendizaje es al estudiante. Si quienes conforman la comunidad educativa son
todos los que se mencionan, habra que preguntarse quienes de ellos adelantan estudios o
son sujetos de proceso de formacin al interior de la institucin.
El artculo 95 del Pacto de Convivencia 2009-2010 alude al debido proceso
academico, al respecto dice: 'Ser diligenciado y aplicado a los estudiantes que presenten
desempeo BAJO en cualquiera de las reas obligatorias y fundamentales (.), o que
manifiesten desinters, desmotivacin o indiferencia por su rendimiento escolar durante
el periodo [sic] en curso. (p. 43) (Negrillas fuera del original). A efectos de establecer los
criterios que ameritan dar inicio en cuanto al debido proceso en cuestin; cabe precisar que

3
Se considera como comunidad educativa a directivos, personal administrativo y operativo, docentes,
personal de servicios generales, padres de familia, antiguos estudiantes, ex alumnos y los estudiantes de todos
los niveles escolares como el centro de atencin del proceso educativo.

88

se dan por rendimiento en su proceso de aprendizaje al igual que por actitudes contrarias a
las esperadas por el maestro en relacin con el mismo.
En tanto el artculo 96 referido al proceso de convivencia social ser diligenciado y
aplicado a los estudiantes que 'inIluyan con su actitud negativa, displicente e
intencionada, en las buenas relaciones que garantizan la convivencia y clima escolar
institucional, afectando el derecho a la educacin que tienen sus compaeros y sus
obligaciones y deberes (.). (p. 43) (Negrillas fuera del original). Ahora bien, la
convivencia se plantea en dos direcciones i) unas actitudes, comportamientos y posturas
que aIectan las relaciones ii) pero otras que entorpecen el goce del derecho que tienen 'los
otros 'con respecto a la educacion.
En los 2 artculos anteriores se es enftico en que el debido proceso se diligencia y
aplica al estudiante a la par que se permite precisar actitudes o comportamientos que
incumben o bien a lo acadmico o a lo convivencial; es as como en lo que incumbe a lo
academico reIiere 'desinters, desmotivacin o indiferencia, es decir, se responsabiliza
al estudiante de su fracaso. Es evidente que el fracaso del estudiante no es un indicador de
xito (Morales, 2005), es necesario desvirtuar las creencias y actitudes que tienen algunos
docentes, lo que exige una mirada de una educacin centrada en el aprendizaje del alumno.
Se muestra una visin tcnico instrumental de la evaluacin. El reposicionarla
implica que deje de ser un obstculo para el aprendizaje del alumno y se convierta en una
ayuda; ello implica que ocupe un primer lugar tanto para el profesor como para el
estudiante. La evaluacin ha de ayudar al estudiante a aprender o a mejorar su aprendizaje y
no constituirse en un obstculo en su proceso formativo (Morales, 2005).
Lo acadmico apunta a la evaluacin de desempeos. La evaluacin debera estar
centrada en el aprendizaje del estudiante y, por consiguiente debera ser dialgica, integral
y formativa; debera tener en cuenta tanto los conocimientos como los ritmos de
aprendizaje, es decir, la evaluacin es parte del proceso de aprendizaje y es este sentido
debera tener en cuenta las dimensiones del ser humano.
Hay un buen desarrollo en el pacto de convivencia en torno al debido proceso y es
que de por medio est el derecho a la educacin, y de tras l est la Declaracin Universal
89

de Derechos Humanos (art, 26), el Pacto Internacional de los derechos Econmicos,
Sociales y Culturales (art, 13.2), la Convencin de los Derechos del Nio, la Constitucin
Poltica de Colombia y la Ley de Infancia y Adolescencia entre otros. Es as como el
Estado, adopta medidas concretas para garantizar este derecho en los niveles, nacional,
departamental, distrital y municipal.
La promocin es una consecuencia del proceso de evaluacin. Es as como, la
promocin se convierte en una garanta, el certificado que expide la institucin educativa
al trmino del ao lectivo y que le posibilita al estudiante continuar ascendiendo dentro del
sistema educativo. La no promocin en cambio refiere que la institucin educativa una vez
concluido el proceso de evaluacin, considera que el estudiante no ha cumplido con los
requisitos exigidos para la promocin.
El pacto de convivencia despliega de igual manera, un buen nmero de artculos en
relacin con el binomio debido proceso-promocin anticipada, ello mediado tal vez, porque
est en juego ascender o descender a un grado determinado y condicionado por un saber
especfico, puntual y circunscrito a un tiempo formal.
En lo que concierne a la convivencia social, el pacto de convivencia alude a que
seran objeto del debido proceso aquellos estudiantes que 'inIluyan con su actitud
negativa, displicente e intencionada, en las buenas relaciones que garantizan la
convivencia y clima escolar institucional, el aprender no es un proceso meramente
cognitivo, es tambin un proceso emocional (Morales, 2005), el papel de la escuela es
punitivo al igual al que se ejerce en el poder judicial? o ha de tender a ser formativo como
aparece en la filosofa institucional del pacto de convivencia.
Al observar cada uno de los protocolos que maneja la institucin educativa dentro
del debido proceso llama la atencin, que hay algunos aspectos que cambian en tanto que
otros permanecen. Dentro de los que cambian esta quienes tienen bajo su responsabilidad
el debido proceso y ha de ser que como dice Foucault la mirada disciplinaria, ha
necesitado, de hecho, relevos (2009). Es por eso que el proceso arranca con el docente
titular, pasa por el director de grupo, cambia al coordinador y aqu abre 2 posibilidades
puede ser el acadmico o el de convivencia social, sigue su paso al comit de resolucin
90

pacfica de conflictos, llega al rector, luego al consejo de padres y termina con el consejo
directivo.
La mirada disciplinaria como una pirmide que necesita descomponer sus
instancias, pero para aumentar su funcin productora. Especificar la vigilancia y hacerla
funcional (Foucault, 2009). Acudir a esta figura no es gratuito configura precisamente las
relaciones de verticalidad, en donde el poder y el control se ejercen sobre el estudiante. En
cada momento del debido proceso hay una instancia que tiene unas funciones que le son
propias, unas tareas especficas y unas acciones a instaurar.
El debido proceso hace que como lo dice Foucault la disciplina hace 'marchar un
poder relacional que se sostiene a s mismo por sus propios mecanismos (2009) y en ello
opera su efectividad y legitimidad.
Hay otros aspectos que permanecen como es el hecho de que en cada paso hay un
sustento desde el discurso jurdico, se enfatiza que lo que se hace se soporta desde una ley,
un decreto o una sentencia. Prevalece de igual manera que para las faltas hay unas acciones
a desarrollar. Estas acciones indistintamente del orden que sea disuasivo, correctivo,
reeducativo- siempre apuntan a lo mismo, a recomendar y apoyar al estudiante.









91

Tiempo
El anlisis del tiempo lo recog a partir de la informacin organizada en las matrices
que aparecen en las tablas del 15 al 25. La planificacin del tiempo se estructura, en
unidades de tiempo como las que se relacionan.


Figura 13. Unidades de tiempo abordadas en el pacto de convivencia de la I.E. Julin
Trujillo.


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Figura 14. Categora Tiempo. Subcategoras.

Tiempo acadmico.
El tiempo acadmico (Ver tablas 16 y 17) se representan con las nociones de 'ao
y 'periodo. Estas 2 nociones son las que tienen mayor presencia en el pacto de
convivencia.
Los vocablos reIeridos vienen acompaados o bien del adjetivo 'lectivo, acadmico o
escolar, convirtiendose asi en un do inseparable. La tabla 17 muestra las diferentes
acepciones del termino 'periodo en relacion con una tarea de indole academico a realizar.
Hay una normativa para el uso del tiempo (Ver tabla 21) a partir de su utilidad en el
proceso de aprendizaje de los estudiantes, es as como en el decreto 1850 se precisa que
ste es de 40 semanas lectivas del ao escolar. El tiempo que se invierte en lo acadmico
reviste importancia (Ver tabla 17) tanto para el estudiante como para el docente; en torno a
l se desarrolla toda la dinmica escolar.
Al respecto, hay una preocupacin por una puntual asistencia a clases (Ver tabla
18), se tipifica como una falta grave no cumplir con la asistencia a lo que se imparte en el
tiempo acadmico, por ello, es preciso justificar las ausencias (Ver tabla 18), la evaluacin
se centra en los desempeos acadmicos de los estudiantes (Ver tabla 17), las estrategias
pedaggicas de apoyo giran alrededor de lo acadmico (Ver tabla 17).


93


Tiempo libre.
El tiempo receso (Ver tablas 22 y 25) se relaciona con trminos como: pausa,
descanso.
El pacto de convivencia de la institucin educativa refiere unidades de tiempo que se
podrian caliIicar bajo un caliIicativo generico de 'libre.

Tiempo- sancin.
El tiempo sancin (Ver tablas 18 y 25) se relaciona en el pacto de convivencia con
los vocablos 'da, 'semana y 'tarde. Los vocablos se enmarcan en una relacin
estudiante-falta.


Anlisis de resultados tiempo

En respuesta a la segunda pregunta de mi investigacin, la tabla 15 muestra cmo se
ejerce el poder a travs del pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo,
bajo el cual se regulan las relaciones y nos lleva a identificar entre otros, el control del
tiempo.
La escuela se vale del pacto de convivencia para configurar el panptico, que en la
opinin de Foucault es una forma en la que se ejerce sobre, los individuos a la manera de
vigilancia individual y continua, como control de castigo y recompensa y como correccin,
es decir, como mtodo de formacin y transformacin de los individuos en funcin de
ciertas normas. (Foucault, 107).
Hice una matriz inicial, sobre una parte del pacto que se limitaba a los derechos y
deberes de los estudiantes posteriormente fue necesario hacer unos ajustes que implic una
modificacin al diseo inicial. Estas modificaciones en el diseo se hicieron a partir, de la
misma lectura del pacto de convivencia que evidenciaba que el control del tiempo no slo
se ubicaba en estos captulos sino que se teja en otros apartados del mismo (Ver tabla 15),
94

por no decir a lo largo del documento, en donde se recurra a la riqueza del idioma espaol
y se hace uso de todo un campo semantico del vocablo 'tiempo:
Como se observa en la tabla 15, hay toda una gama de trminos que refieren de una
u otra manera a la nocin de tiempo. Su configuracin tal y como se presenta en el pacto de
convivencia implica detenerse en el detalle y prestar atencin a las minucias, como dice
(Foucault, 2009) la disciplina es una anatoma poltica del detalle.
La escuela del siglo XXI conserva dentro de sus funciones 'la curiosa propiedad de
contemplar el control, la responsabilidad, sobre la totalidad o la casi totalidad del tiempo de
los individuos: es una institucin que se encarga de toda la dimensin temporal de la vida
de los individuos (Foucault, 1996, p. 120), el control del tiempo se atraviesa como un
armazn que se construye en la minucia y el detalle al igual que adopta mltiples formas
para que su presencia instaurada o no, siempre este manifiesta. Y de esa argucia se vale el
pacto de convivencia para fragmentar en pedacitos la vida del estudiante, lo atraviesa da a
da e instante a instante.
Pero estos procedimientos (pacto/manual de convivencia) (Ver tablas del 15 al 25)
de regularizacin temporal que las disciplinas heredan son modificados por ellas (Foucault,
2009, p. 174). El pacto de convivencia ao tras ao es objeto de revisin y ajustes, ellos
afinndolos, en primer lugar por la normatividad internacional y nacional y luego por las
necesidades que demanda el contexto educativo.
La institucin educativa organiza el saber de sus estudiantes en cuartos de hora, en
minutos, en segundos. El recorte del tiempo se hace cada vez ms sutil; las actividades se
encuentran cada vez ms ceidas por rdenes a las que hay que responder (Foucault, 2009,
p. 174). Hay horarios fijos para permanecer dentro y fuera del saln de clases, hay horas
establecidas para actividades determinadas con antelacin, se establecen ritmos de
aprendizaje que deben llevarse en un tiempo estipulado (Ver tabla 9). La institucin
educativa contempla dentro de su pacto de convivencia todo aquello que deba controlar,
que se debe medir.
El artificio del pacto de convivencia es acudir a una inmensa red de detalles que
permiten desplegar un control sobre los 'cuerpos dociles y determinar su control. Es as
95

como se pueden ubicar sitios, espacios o lugares las oficinas, salas de audiovisuales, salas
de sistemas, la tienda escolar y/o cafetera- que tienen un tiempo para ser ocupados, hay un
tiempo determinado para que el cuerpo ocupe un espacio fsico y el infringir la norma
conlleva a una sancin. La institucin educativa determina el tiempo de uso de las
dependencias y establece unos reglamentos especficos y unos procedimientos, el tiempo se
convierte en un dispositivo de control.
En esta gran tradicin de la eminencia del detalle vendrn a alojarse, sin dificultad,
todas las meticulosidades (.) de la pedagogia escolar (.) y finalmente, de todas las
formas de encauzamiento de la conducta (Foucault, 2009, p. 162). Y es que finalmente al
que hay que encauzar es al nio, finalmente es quien est en proceso de subjetivacin.
Si bien en la fbrica-prisin se compra el tiempo del obrero en otra institucin de
tipo pedaggico como la escuela, se responde al mismo modelo y principio de
funcionamiento (Foucault, 1996, p. 115) en donde controlar el tiempo del estudiante se
erige dentro del pacto de convivencia en miras a dar organizacin y establecer las normas
que regulan las prcticas sociales con miras a construir a un nuevo sujeto de conocimiento
(Foucault, 1996, p. 6) proyectado a que se instaure en esas otras instituciones que
conforman la sociedad.
Y es as que a travs de estas instituciones aparentemente encaminadas a brindar
proteccin y seguridad se establece un mecanismo por el que todo el tiempo de la
existencia humana es puesto a disposicin de un mercado de trabajo y de las exigencias del
trabajo. (Foucault, 1996, p. 123), la escuela es la institucin previa a la fbrica-prisin en la
que se moldea al sujeto para que se acomode a una estructura social en la que reina el
panoptismo. (1996, p.107). Estas nuevas prcticas sociales del siglo XXI hacen que
emerjan en nuestras instituciones educativas nuevas formas de subjetividad (Foucault,
1996, p. 9) a partir de cmo se plantea el pacto de convivencia, que es el instrumento que
regula dichas relaciones.
Foucault determina tres funciones para estas instituciones de secuestro, la primera
funcin es la explotacin de la totalidad del tiempo (1996, p. 123) tan es as que la
institucin educativa se arguye el poder de determinar qu o no hacer en lo que se ha
96

denominado 'tiempo libre. El pacto de convivencia le otorga el derecho al estudiante a
que haga uso adecuado de su tiempo libre, sin embargo, qu se entiende por tiempo libre?
Podramos decir que tiempo libre es el que se dispone despus de haber cubierto las
distintas obligaciones escolares.
La nocin de tiempo libre no es la misma para un adulto, un nio o un adolescente,
el pacto de convivencia recoge en 3 artculos su concepcin, que se reduce sin ms al
aprovechamiento, buena utilizacin y uso adecuado; estos 3 calificativos dan cuenta del
imaginario social que la institucin educativa concibe en lo que concierne al tiempo libre,
dentro de este nuevo tipo de sociedad se descalifica el desaprovechamiento, la mala
utilizacin y el uso inadecuado del tiempo, ya que como dice Foucault en la sociedad, hay
otros sitios en los que se forma la verdad, all donde se definen un cierto nmero de reglas
de juego, a partir de las cuales vemos nacer ciertas formas de subjetividad, dominios de
objeto, tipos de saber.(1996, p. 9).
La institucin homogeniza a todos los estudiantes ubicndolos a partir de unos
mismos intereses, necesidades, aspiraciones y pasando por alto la etapa de desarrollo en la
cual se encuentran. El tiempo "verdaderamente libre" est constituido por aquellos
momentos de nuestras vidas en las que despus de satisfacer nuestras obligaciones, nos
disponemos a realizar una actividad que ms o menos podemos llegar a escoger; "la
libertad predomina sobre las necesidades inmediatas" (Camerino, 2000).
El "ocio" es una forma de utilizar el tiempo libre. Es la subjetivacin del tiempo
libre. Lo importante no es la actividad que realicemos en ese periodo, sino que la hayamos
elegido libremente, por nosotros mismos y sin un fin concreto. Su desarrollo debe
resultarnos satisfactorio y placentero (Trilla, 1989). Por ello, el ocio se concibe como una
"desconexin", como un tiempo vaco y pobre en actividades enriquecedoras. La condicin
del ocio no es disponer de tiempo no ocupado, sino no tener la necesidad de estar ocupado.
El mismo pacto de convivencia determina explcitamente el uso adecuado del
tiempo libre referido este a actividades de tipo acadmico, pedaggico cultural, deportivo,
recreativo. La promocin de encuentros cientficos, empresariales y deportivos se plantea
como el abanico de posibilidades que los nios, nias y adolescentes deben escoger.
97

La segunda funcin de las instituciones de secuestro que ubica Foucault no consiste
ya en controlar el tiempo de los individuos sino, simplemente, sus cuerpos (1996, p. 123) el
pacto de convivencia se erige a partir de unas normas, su funcionamiento supone una
disciplina general de la existencia que supera ampliamente las finalidades para las que
fueron creadas. (1996, p. 123)
Mientras en el siglo XVIII las instituciones propendan por la exclusin, en el siglo
XIX las instancias de control le adjudican al cuerpo una nueva significacin. Este deja de
ser aquello que debe ser atormentado para convertirse en algo que ha de ser formado,
reformado, corregido, en un cuerpo que debe adquirir aptitudes, recibir ciertas cualidades,
calificarse como cuerpo capaz de trabajar. (1996, p.124). Los nios, nias y adolescentes
van a la escuela para fijar all sus cuerpos durante 12 aos o ms para que a partir de su
formacin entren a otra institucin, en donde lo aprendido se revierta en utilidad para la
sociedad.
Las instituciones pedaggicas no son las nicas que a travs de sus normas vigilan y
controlan el tiempo, hay tantas que operan de la misma manera es por ello que como dice
Foucault 'la existencia de los individuos est controlada, se trata no slo de una
apropiacin o una explotacin de la mxima cantidad de tiempo, sino tambin de controlar,
Iormar, valorizar, segun un determinado sistema, el cuerpo del individuo (1996, 124).
La tercera funcin de las instituciones de secuestro que ubica Foucault se haya no
slo en el poder, poltico y econmico, sino tambin judicial. 'En estas instituciones no
slo se dan rdenes, se toman decisiones y se garantizan funciones tales como la
produccin o el aprendizaje, tambin se tiene el derecho de castigar y recompensar, o de
hacer comparecer ante instancias de enjuiciamiento (1996, p. 125).
En el taller, en la escuela, en el ejrcito, reina una verdadera micropenalidad del
tiempo (retrasos, ausencias, interrupciones de tareas) (Foucault, 2009, p. 208), el pacto de
convivencia se rige por ella, es asi como contempla 'llegar tarde a la Institucion Educativa
o a las clases se tipifica como un falta que amerita la aplicacin de acciones disuasivas;
'Cumplir ms de tres (3) llegadas tarde a la Institucin Educativa sin justificacin
reportada en el control de la coordinacion se tipiIica como una Ialta que amerita la
98

aplicacion de acciones correctivas; 'Ausentarse de la Institucin Educativa antes de la hora
oficial de salida, sin permiso previo, con engaos a coordinadores, docentes y vigilantes se
tipiIica como una Ialta que amerita la aplicacion de acciones reeducativas.
El tiempo sigue su andar por todo el pacto ubicndose dentro de la organizacin
escolar (Ver tabla 15), es as como me voy a detener en el espectro que se hace del tiempo
en la prctica escolar en donde establezco tres campos semnticos de la unidad de tiempo,
en funcin de las relaciones que le subyacen. Uno que llamo acadmico, tiempo-saber- y en
que se cobijan trminos como ao, perodo, otro al que denomino tiempo-sancin en el que
se incluyen trminos como da, tarde y finalmente otro al que denomino tiempo-libre aqu
pausa, descanso.
Lo primero que habra que puntualizar es que frente a la nocin de tiempo hay
diferentes enfoques. Hay autores como que lo ubican dentro de la corriente objetiva-
cuantitativa Neufeld (1992) y Werner (1988) para quienes el tiempo es algo lineal y que
funciona a partir de una normatividad institucional.
Por su lado otros como Foucault (1991); Gmez (1991); Husti (1992); Hargreaves (1992)
(1996) (1999) stos ubicados en la corriente subjetiva, en donde el tiempo se enfoca desde
la construccin que de l hace el individuo, es un proceso flexible y complejo, sin trmino
de duracin.
Con este marco abordar las unidades de tiempo que se refrieren en la (Ver tabla
15). Efectivamente los trminos de tiempo que aparecen se ubican en una postura objetiva-
cuantitativa. La institucin educativa Julin Trujillo se rige por la normatividad educativa
(Ley 115, decreto1860, decreto 1290, derecto1850 y otros ms) y por las polticas pblicas,
es decir se halla inmersa en un sistema del cual ella hace parte, en razn de lo cual acata sus
directrices y rdenes.
En concordancia con estas directrices distribuye el tiempo de la jornada escolar, tal
y como aparece en la tabla 21, en virtud de esta normativa se organizan los tiempos de
aprendizaje del estudiante. Las reglas y las normas regulan as los procesos y ellas
mediadas por unidades de tiempo.
99

La unidad ms abarcadora del proceso, reIiere a la unidad de 'ao acompaada de
calificativos como escolar, lectivo, acadmico. La planificacin de acciones y procesos est
en funcin de este parmetro. A este tiempo lo voy a llamar tiempo acadmico, ya que
sobre l, la institucin configura todo lo que refiere a lo acadmico, es decir lo que
concierne al saber. El estudiante debe ajustar su proceso de aprendizaje a esa exigencia
externa.
La dimensin objetiva del tiempo se mide a travs del calendario y el reloj, por
ejemplo, Hay una divisin del ao lectivo en perodos acadmicos (Ver tabla 17), stos a su
vez se fragmentan en semanas (Ver tabla 21), estas se miden en das (Ver tabla 18), los das
en horas (Ver tabla 23).
Hay unos estndares preconcebidos por la institucin que van desde lo macro hasta
lo micro, nada se escapa de la mirada institucional y cobija a todos los individuos:
estudiantes, docentes, padres de familia, personas de servicios generales, administrativos.
El tiempo objetivo es una dimensin a travs de la cual se instrumenta el poder.
Autores como Neufeld (1992) y Werner (1988), inscritos con esta mirada le otorgan
un carcter fijo e inmvil, una concepcin mensurable, en la cual se le asigna un carcter
esttico a la dinmica escolar. Y efectivamente lo que se repite ao a ao, perodo tras
perodo se convierte en un ejercicio rutinario que no genera dinamismo. De antemano ya, se
ha programado lo que se espera del estudiante en cada perodo en pro de un resultado final,
que se recoge al culminar el ao lectivo.
Ao es el fin ltimo del proceso acadmico, este recoge las tareas que se fijaron da
a da, perodo a perodo y que arrojan un resultado en el que se mide el saber del estudiante.
Es un tiempo lineal, cada da hay que asistir a la institucin, ubicarse en un aula de clase en
unos tiempos estipulados, responder por unas tareas especficas acorde a lo instaurado
institucionalmente y esperar por un resultado de aprobacin por el docente.
La unidad de ao es la presenta el mayor peso dentro del pacto de convivencia no
solo por su nmero de presencias dentro del mismo sino porque tiene una relacin profunda
con lo acadmico y con la visin til de la utilizacin del tiempo. Hargreaves (1992) lo
100

relaciona con el tiempo real de aprendizaje, el cual se propicia cuando hay mayor
intensidad de actividad acadmica.
Este nfasis por abarcar un saber se inscribe dentro de las mismas normativas que
determinan, de igual manera el nmero de horas en qu se debe distribuir la actividad
acadmica en funcin del nivel en que se encuentre matriculado el estudiante. La
institucin ajusta su dinmica en miras de dar cumplimiento a esa exigencia externa.
El tiempo se distribuye en atencin a la productividad del mismo, no se va a la
escuela a perder el tiempo. Y el hacerlo productivo implica responder a unas exigencias
tanto externas como internas que como seala Foucault (1991) las pedagogas disciplinarias
implican relaciones de poder expresadas, entre otros aspectos, en el sometimiento al uso del
tiempo que las hace tiles. De esta manera la escuela se convierte en un espacio homogneo
y jerarquizado, donde se impone el uso el tiempo disciplinario en la prctica pedaggica.
El tiempo acadmico (Ver tablas 16 y 17) como su nombre lo indica alude al saber,
el propsito primordial de la institucin educativa es impartir un saber y el papel del
estudiante aprehenderlo. Este inters de la institucin educativa se traduce en el pacto de
convivencia mediante el signiIicado que le atribuye a las nociones de 'ao y 'periodo
con las que se precisan el saber y el conocimiento que deben aprender los estudiantes.
Finalmente hay un tercer bloque, al que denomin tiempo-sancin que se establece
sobre la relacin tiempo- infraccin de la norma; en donde su incumplimiento ocasiona
precisamente que se acuda a una sancin, que para el caso del pacto de convivencia de la
institucin educativa Julin Trujillo se denominan acciones disuasivas, correctivas o
reeducativas que vienen constituyndose en llamados al orden de la norma disciplinaria. En
este campo vocablos como tarde, da y pausa refieren a la denominacin tiempo-sancin.
El vocablo 'tarde (Ver tabla 26) siempre esta en relacion con una Ialta que se
trasgrede y ella con la intensidad de la misma. Por su parte el termino 'dia, se conIigura
como la unidad de tiempo de que dispone un estudiante para justificar una falta que haya
cometido. El vocablo 'pausa a su vez condiciona que hay que hacer o no en esa Iranja de
tiempo.
101

El uso del tiempo adquiere un valor inusitado en espacio que vive en funcin del
saber, es por ello que 'la exactitud y la aplicacion son, junto con la regularidad, las virtudes
fundamentales del tiempo disciplinario (Foucault, 2009, p. 175).

Espacio

Figura 15. Categora Espacio. Subcategoras.

Uso de dependencias
En el pacto de convivencia se estipulan textualmente normas para uso de
dependencias (Ver tablas 27, 28 y 29) y en relacin con ellas como se observa hay toda una
reglamentacin en torno a su uso.

Espacio-sancin
De otra parte hay otros espacios como el bao en donde su uso inadecuado
constituye una falta (Ver tabla 13 y 14), de igual manera estar en espacios en los tiempos no
estipulados se constituyen en faltas a la normatividad consignada en el pacto de
convivencia.
El uso del celular crece vertiginosamente entre los nios y los adolescentes. El pacto
de convivencia tipifica como falta que amerita la aplicacin de acciones disuasivas (Ver
102

tabla 13) el uso del celular y el empleo de otros dispositivos de audio (radios, grabadoras,
mp3). Se restringe el uso del celular a la pausa aconsejable o en caso de emergencia. Se le
adjudica al celular que es un elemento perturbador en el saln de clases. En la tabla 14 se
precisa que la institucin educativa no asumir responsabilidad frente a la prdida de
elementos restringidos, entre ellos el celular. El celular excluido del espacio escolar.

Anlisis de resultados de espacio
El manejo del espacio hace o exige la clausura de la que habla Foucault, pero el
'principio de 'clausura no es ni constante, ni indispensable, ni suficiente en los aparatos
disciplinarios (2009, p. 166). Y ha de ser porque la sutileza que se hace del uso del espacio
educativo trasciende lo elemental.
El espacio educativo trata 'de establecer las presencias y las ausencias, de saber
dnde y cmo encontrar a los individuos, de instaurar comunicaciones tiles, de interrumpir
las que no los son, de poder en cada instante vigilar la conducta de cada uno, apreciarla,
sancionarla, medir las cualidades o los meritos (2009, p. 166). Y efectivamente la
normatividad en torno a los espacios permite identificar la presencia o ausencia del
individuo; ubicarle y saber de l.
Discusin
Los hallazgos de la investigacin, a partir del anlisis del pacto de convivencia de
la institucin educativa en una aproximacin al estudio de la configuracin de subjetividad
desde el escenario escolar, muestra cmo el pacto de convivencia se convierte en un
dispositivo de control que ejerce una forma determinada de poder, que a su vez configura
una subjetividad en donde los sujetos pasan a ser sometidos a travs de normas, leyes,
procesos y procedimientos. Como dice Foucault en Martnez en Vigilar y Castigar, tras la
mirada de Foucault, 'el ejercicio de poder, se implementa mediante tecnicas subjetivantes
que someten a los individuos: ser un sujeto equivale a estar sujeto o sometido, en una
relacion de poder. De ahi que hacerse sujeto y ser hecho objeto se identiIican (2002, p. 37)
103

La forma en que se ejerce el poder en la institucin educativa Julin Trujillo, sea
ste de manera intencionada o no, ubica a los estudiantes en una relacin de asimetra.
Lejos de ser vistos como sujetos activos de derechos establece con ellos relaciones, en
donde stos ltimos se constituyen en objetos que requieren ser instruidos pero a los cules
tambien hay que reorientar, la 'recta disciplina como de un arte del 'buen encauzamiento
de la conducta (Walhausen en Foucault, 2009).
Si bien, es cierto que el pacto de convivencia de las instituciones educativas se
establece para regular las relaciones, tambin lo es que stas se hacen desde el ejercicio de
quienes ejercen el poder y de quienes adolecen del mismo. Ello conlleva a que las normas
que all se plantean se dirijan a unos, los estudiantes y que sean otros, los docentes quienes
determinen quienes como 'cuerpos dociles las acaten sin cuestionamientos y puedan
permanecer en el sistema a diferencia de otros, que las trasgreden y que requieren que se les
'enderezca la conducta, e incluso que si esto no sucede puedan ser excluidos del sistema.
El pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo viene de una
revisin y estructuracin en donde prevalece su inters por dar cumplimiento a la poltica
pblica educativa. El manual de convivencia recoge las nuevas reglamentaciones como por
ejemplo, los planteamientos de la ley de infancia y adolescencia en donde los nios, nias
y adolescentes pasaron de ser objetos de proteccin a ser sujetos activos de derechos; .la
nueva reestructuracin de evaluacin de la cual habla el decreto 1290, entre otras.
De ah, que es importante ver el nfasis que el pacto de convivencia de la institucin
educativa Julin Trujillo, tiene por constituirse en un dispositivo de control que demarca
claramente quienes ejercen el poder y sobre quienes se ejerce, hay un peso jurdico que
opaca su papel pedaggico. Igual se apropia de tanta legalidad que a primera vista las
inconsistencias pasan desapercibidas, se crea el imaginario que stas no existen.
Este pacto desarrolla de manera amplia y profunda todo lo concerniente al debido
proceso, con 9 pasos y 14 protocolos. Estos conforman toda una unidad jurdica en torno a
lo que implica el acatamiento a las normas y su estricto cumplimiento, al igual que refiere a
las acciones a implementar a partir de las infracciones que se hacen de stas.
104

El peso que adquiere lo jurdico en el pacto hace presumir que el propsito de la
institucin sea evitar en lo posible que los padres instauren tutelas contra la institucin. Y
para ello se dio a un ejercicio de autoproteger la institucionalidad a partir del manejo que se
hace del proceso, los procedimientos, las instancias, el conducto regular que se manejan en
el debido proceso. Como dice Foucault en Martinez, las relaciones de poder se pueden leer
desde el paradigma juridico (2002, p 36) y ello bien ocurre desde lo que plantea el pacto.
En l se refleja el poder que se ejerce a travs de varios mecanismos. Uno de ellos
es, como el poder se instaura ms desde lo jurdico que desde lo acadmico, por ejemplo,
las normas vienen respaldadas por que a rengln seguido aparece una ley, decreto o tutela
que la ampara para investirlas de una verdad jurdica. Esto solo se hace evidente a travs
de un anlisis minucioso en donde se logra identificar cmo el poder tiene una presencia
difusa, se produce en todo lugar y es omnipresente porque brota de todas partes (Martnez,
2002).
Y efectivamente podramos decir que desde diferentes captulos y artculos del
pacto emerge como objetivo primordial Iormar 'cuerpos dociles en lo que Foucault
denomina: la vigilancia continua, los mecanismos de control de castigos y recompensas
(que ahora se denominan acciones disuasivas, correctivas, reeducativas y estmulos) y la
correccin.
Podra decirse que la arquitectura de la vigilancia de la que habla Foucault cobra
mayor fuerza con dispositivos de control como este pacto de convivencia, en donde se le
confiere la tarea de la vigilancia y de impartir directrices para el acato de la norma y su
irrestricto cumplimiento. Lo que subyace al pacto de convivencia como bien lo dice
Martnez (2007) es una ideologa educativa vista como grupos de conceptos, creencias y
valores organizados en ciertos cdigos lingsticos y circulando histricamente; y
precisamente el pacto de convivencia se da a la tarea de hacer circular un saber y
homogeneizarlo con el devenir del tiempo. As como est estructurado y organizado el
pacto de convivencia resulta difcil percibir el poder, sencillamente circula sin que arraigue
en alguien en particular, se invisibiliza en un apelativo generico 'la comunidad educativa.
105

Los mecanismos de control de castigos y recompensas siguen hacindose presente
en la escuela del siglo XXI, solo que ahora utiliza instrumentos ms sutiles pero igualmente
eficaces, hay un desmedro por vocablos que socialmente ya, no son aceptados. Por ello ya
no hablamos de disciplina sino de convivencia; ya no es el libro de disciplina sino el
manual o pacto de convivencia; ah jugamos con el lenguaje, cambiamos la forma pero no
el contenido; ello mismo ocurre al interior de la institucin educativa. En esa misma lnea
resultara infortunado hablar de sancin y castigo, objeto de miradas cuestionadoras.
Ahora siendo ms congruentes con una mirada vinculante y participativa acudimos
a palabras ms aceptadas socialmente como acciones disuasivas, correctivas, reeducativas y
estmulos. Para ello de igual manera se vale la institucin de una argucia como la que
reIiere Martinez (2007) y es la de 'adjudicarle a cada estudiante o ciudadano una historia
individual que tom forma material en archivos e informes, se categoriz y clasific a la
gente en un masivo archivo llevado a cabo durante el proceso. Ahora el pacto de
convivencia maneja el observador del estudiante, nombre que ya no oculta la
intencionalidad de la escuela. Todo lo que se haga o deje de hacer es objeto de ser mirado y
ms aun de ser vigilado.
La mirada y la vigilancia convergen en dejar evidencia de lo que el estudiante acata
o trasgrede y que mejor tcnica que la que Foucault (2009) llama examen. 'El examen
combina las tecnicas de la jerarquia que vigila y las de la sancion que normaliza. La pareja
perfecta archivo-examen son los instrumentos que configuran la subjetividad de los nios,
nias y adolescentes de una comunidad sometida a una masacre. Aqu hay un archivo que
se guarda, se cuida, se mantiene bajo la mirada de quien ejerce el poder para no perderle de
vista e incluir a el quienes se salen de la norma y por otra lado hay un 'examen en donde
vienen a conIluir la 'ceremonia del poder y la forma de la experiencia, el despliegue de la
Iuerza y el establecimiento de la verdad (Foucault, 2009, p. 215).
Aunado a ello se observa que las faltas se tipifican segn contra quien se cometan.
Se deja entrever que en un momento dado las normas se individualizan y operan de forma
particular. En el debido proceso que se plantea en el pacto de convivencia de la institucin
educativa Julin Trujillo convergen armnicamente el archivo y el examen para configurar
una subjetividad que tiende a la exclusin legitimada y avalada a partir de los mismos
106

procesos y procedimientos establecidos. De esta manera la organizacin de lo educativo
desde el pacto de convivencia conlleva una jerarqua que se incorpora en los estudiantes,
que se asume, que se considera vlido. Como dice Foucault en Martnez (2007), es un
patrn histrico y culturalmente preciso, claro, especfico y que est regido por normas de
lo que en su primera obra Foucault denomin inconsciente cultural, normas que no estn
formuladas y generalmente tampoco reconocidas por aquellos que las ponen en prctica,
esto lleva a que muy probablemente la historia se vuelva a repetir.
Con respecto al tiempo la institucin educativa se vale del detalle, la minucia, lo
nfimo para desde all extrapolar a lo grande, el tiempo se distribuye por todas las acciones
que haya que realizar, ya sean stas de ndole acadmico o convivencial. El tiempo entra a
ser objeto de vigilancia, control y sancin. Se busca asegurar la calidad del tiempo
empleado: control ininterrumpido, supresin de todo cuanto puede turbar y distraer, se trata
de construir un tiempo ntegramente til (Foucault, 2009).
El tiempo acadmico el que produce saber es el tiempo til y en virtud de l se
vuelcan todos los esfuerzos y los propsitos. De hecho el debido proceso se vincula con el
tiempo de que dispone un estudiante para adquirir un saber, y est circunscrito a una unidad
temporal; si en ese tiempo no se alcanza ello conlleva ser objeto de observacin ya que no
se va al mismo ritmo de los dems y ello constituye una falta. Una falta desde lo acadmico
en donde desde fuera se determina que viene marcado por un desinters o una
desmotivacin.
Todos los estudiantes deben marchar no como en el ejrcito a un mismo ritmo de los
cuerpos sino a un mismo ritmo unificado, colectivo y obligatorio pero desde el saber, desde
el conocimiento, ya no es el inters domesticar solamente el cuerpo es necesario ir ms all
y que mejor que anidar en el campo del conocimiento. 'Se ha pasado de una Iorma de
conminacin que meda o ritmaba los gestos a una trama que los coacciona y los sostiene a
lo largo de todo su encadenamiento. Se define una especie de esquema antomo-
cronolgico del comportamiento. (Foucault, 2009)
Es ms fcil controlar desde lo pequeo, desde lo nfimo, pues permite que pase
desapercibido, que no llame la atencin; y precisamente en ello radica todo su poder, se
107

asume sin cuestionamientos, es tan evidente que no se percibe sencillamente se vive y se
asume; 'cuanto mas se descompone el tiempo, cunto ms se multiplican sus subdivisiones,
mejor se lo desarticula, desplegando sus elementos internos bajo una mirada que los
controla (Foucault, 2009, p. 179)
La operatividad de los procesos, procedimientos, su implementacin, su orden y
cumplimiento permite como dice Martnez vigilar el espacio en el que los menores
movimientos son controlados, en el que se produce el anlisis y la distribucin, donde
jerarqua, vigilancia, escritura son elementos del gobierno omnipresente (2002). El tiempo
se convierte en un aliado estratgico y eficaz para determinar los comportamientos y la
conducta.
Y es precisamente en esa desarticulacin y control del tiempo como el sujeto deja
de ser sujeto para ser visto como objeto, Foucault lo refiere cuando dice que a 'traves de
esta tcnica de sujecin, se empieza a conformar un nuevo objeto; lentamente va ocupando
el puesto del cuerpo del hombre (.). El cuerpo, al convertirse en blanco de nuevos
mecanismos de poder, se oIrece a nuevas Iormas de saber. (2009, p.) A qu nuevos
saberes se puede acceder si desde el ejercicio del poder se absorbe el tiempo de cada
individuo?
El tiempo ha de ser controlado en todo momento en funcin de lo que resulta til, en
esa distribucin disciplinaria de qu hacer o dejar de hacer radica su eficacia. El poder
disciplinario todo lo cobija y de alli que el tiempo sea estrategico para sus intereses. 'Toda
actividad del individuo disciplinado debe ser ritmada y sostenida por rdenes cuya eficacia
reposa en la brevedad y la claridad (.) basta con que provoque el comportamiento
deseado (2009, p. 193). Y si ello no se consigue pues sencillamente hay dentro de la
normativa institucional unas acciones que se tipifican como faltas, su incumplimiento es
motivo de entrar a ser mirado y ser extrado del colectivo para entrar en el ojo del
observador. Aqu lo importante no es comprender la norma sino acatarla y mejor an
reproducirla. La implementacin de regular y controlar el tiempo se instaura como un
mecanismo que garantiza su eficacia.
108

Los mecanismos que instaura el pacto de convivencia para el manejo del tiempo se
da desde una penalidad que atraviesa variadas unidades de tiempo (ao, perodo, tiempo,
tarde pausa, descanso) y como Foucault agrega 'controla todos los instantes de la
dinmica escolar, compara, diferencia, jerarquiza, homogeniza, excluye. En una palabra
normaliza. (2009)
Finalmente para completar el tringulo el poder disciplinario procede como bien lo
dice Foucault, 'de la distribucion de los individuos en el espacio (2009). Hay un espacio
determinado para ser ocupado por el sujeto, pero ello viene mediado por unas reglas, por
unas normas que indican el momento y el lugar en qu se ha de estar presente o ausente.
La institucin educativa en su pacto de convivencia precisa normas para espacios
que representan utilidad en trminos econmicos. Ellos ameritan unas reglas especficas de
comportamiento para su uso y la observancia de una reglamentacin que de no ser acatada
acarrea que se incurra en faltas al pacto de convivencia. Es asi como 'El espacio
disciplinario tiende a dividirse en tantas parcelas como cuerpos o elementos haya para
repartir (2009, p. 166). Los distintos espacios son objeto de alguna normativa y su
pertinencia proviene en virtud de la actividad que se adelante en l.
El establecer normas para regular el uso de los espacios trata como dice Foucault
(2009) de poder en cada instante vigilar la conducta de cada uno, apreciarla, sancionarla. La
disciplina organiza un espacio analtico. Se trata de saber en cada momento en donde se
encuentra el estudiante, de poder vigilar y controlar, de modo que no se escape en ningn
momento a la mirada institucional.
La institucin educativa de por s tiene unos espacios definidos y en relacin con ellos un
uso que es puntual; esta distribucin permite de hecho crear espacios que sean tiles al
saber, al tiempo acadmico, en funcin del cual se conforma la dinmica escolar. Y la
ubicacin del espacio determina unas relaciones de una u otra manera. Los sujetos que
asisten a la institucin educativa se definen por el espacio que ocupan, por el uso que
pueden hacer de l y por el tiempo que puedan permanecer en l.
La utilizacin del espacio permite el control de lo colectivo pero tambin del
individuo. La institucion educativa 'al asignar lugares individuales, ha hecho posible el
109

control de cada cual y el trabajo simultneo de todos. Ha hecho funcionar el espacio escolar
como una mquina de aprender, pero tambin de vigilar, de jerarquizar, de recompensar.
(2009, p. 170)
Tanto el debido proceso, la regulacin del tiempo y el uso del espacio configuran
una subjetividad en donde el individuo desde su posicin de objeto acata, cumple, se
disciplina.
Aqu vale la pena reflexionar cul es el papel que le atae a la escuela? Pero ms
an cul es el rol que cumple el docente como agente formador? Si bien hay la
obligatoriedad por cumplir con un plan de estudios y otros requerimientos de orden
institucional, el llamado aqu es desde lo tico y lo social que como bien lo recoge Martnez
'la tarea de la reflexin tica no consiste solamente en descubrir lo que somos sino en
rechazar lo que somos como producto del sistema de control, liberarnos del tipo de
individualizacion que esta ligado al ejercicio de poder (2002, p. 37). Aqui podriamos
recurrir a las tecnologias del yo, de las que reIiere Foucault 'permite a los individuos
efectuar, por cuenta propia o con la ayuda de otros, cierto nmero de operaciones sobre su
cuerpo y su alma, (.) obteniendo asi una transIormacion de si mismos (1990, p. 48).
El desplazamiento iria de lo que Foucault llama el 'Conocete a ti mismo al
'Cuidate a ti mismo, el papel desde la institucion educativa vendria dado en conIigurar
nuevas de subjetividad a partir de este desplazamiento que plantea Foucault aunado a lo
que concibe Martnez (2002) es tico promover nuevas formas de subjetividad a travs del
rechazo de la clase de individualidad que se nos ha impuesto. En otras palabras, el desafo
para el ethos filosofico es 'imaginar y construir lo que podramos ser.
Esa configuracin de subjetividad vista desde lo institucional a partir del anlisis del
pacto de convivencia de la institucin educativa Julin Trujillo, est proyectando un sujeto
que desconoce sus derechos y que por ello muy difcilmente puede hacer ejercicio de los
mismos, al igual que tiende a acatar dcilmente lo que proviene de afuera. Cabra
preguntarse si este sujeto es l requiere una comunidad como la de Trujillo, Valle del
Cauca, que ha sufrido los rigores de la sevicia y la crueldad de la violencia que azota a
nuestro pas?
110

Limitaciones
Dentro de las limitaciones que presenta esta investigacin est el hecho de haber
abordado el estudio de la configuracin de la subjetividad de los nios, nias y adolescentes
de la institucin educativa Julin Trujillo desde el estudio y anlisis del pacto de
convivencia y no haber podido contar con suficiente tiempo y recursos para abordar la
investigacin confrontando con un trabajo in sito.
Futuras investigaciones
Poder adelantar este mismo ejercicio con todas las instituciones del municipio para
lograr una comprensin de los procesos generales que configuran subjetividad en las
instituciones educativas de un municipio marcado por las secuelas de la violencia. Pero este
estudio tiene importancia en cuanto y tanto este arroje lineamientos para abordar una
propuesta que d respuesta a los retos que contextos como stos le imponen a la escuela en
la formacin de sujetos autnomos, equitativos, incluyentes y democrticos que
contribuyan a romper los ciclos de violencia y configuran nuevas relaciones basadas en el
principio del respeto por la dignidad.










111

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113






ANEXOS





114

Tabla 1.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z DEBI DO PROCESO-PRESENCI A.
PGINA. ARTCULO(S) PRESENCIA
7
CONDICIONES DE LA ADMISION 1
10 CONDICIONES DE RETIRO 6
11
CAPTULO III
Premios, reconocimientos y estmulos a los estudiantes
1
12 CAPTULO IV
Polticas de Direccionamiento Institucional.
1
13 CAPTULO I 1
14
CAPTULO I
Derechos, Deberes y Libertades De Los Estudiantes.
2
25 CAPITULO IV
Obligaciones de la Sociedad y la Institucin Educativa.
1
32 Procedimientos para estudiantes que logran la promocin anticipada de grado. 3
37 Procedimientos para estudiantes que logran la promocin anticipada de grado. 2
115

38 Procedimientos para estudiantes que logran la promocin anticipada de grado. 2
39 Definicin institucional de las reas obligatorias y fundamentales. 1
39 Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los Desempeos. 3
40 Renovacin de Matrcula 2
41 Renovacin de Matrcula 1
42 TTULO IV
Condiciones para el pacto de Convivencia de la comunidad educativa
3
43 TTULO IV
Condiciones para el pacto de Convivencia de la comunidad educativa
7
44
TTULO IV
Condiciones para el pacto de Convivencia de la comunidad educativa
4
45
El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social 5
46 El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social 4
47

El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social 7

48

El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social 6

49

El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia Social 2
51 CAPTULO III.
Trmite, Competencia y Procedimientos en las Acciones Disuasivas, Correctivas y Re educativas
9
52 CAPTULO III.
Trmite, Competencia y Procedimientos en las Acciones Disuasivas, Correctivas y Re educativas
2
53
CAPTULO III.
Trmite, Competencia y Procedimientos en las Acciones Disuasivas, Correctivas y Re educativas
3
116

54
Procedimiento acadmico o de convivencia social para atender y
resolver situaciones tipificadas como faltas MUY GRAVES
3
55
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR EL DERECHO DE APELACION,
CONCILIACIN Y REPOSICIN
2
58
CAPTULO IV. Clasificacin y Tipificacin De Las Faltas
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones reeducativas
1
59
Se Consideran Como Condiciones Complementarias

2
61
CAPTULO VI.
Uso de Uniformes, Dependencias y Labor Social
3
63
CAPTULO VI.
Uso de Uniformes, Dependencias y Labor Social
1

TOTAL 91













117


Tabla 2.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo. Trujillo-Valle del Cauca.
Anlisisrealizado con Microsoft Word.

MATRI Z DEBI DO PROCESO-COMUNI DAD EDUCATI VA

Estudiante. Padres/Madres de familia o acudientes. Consejo de padres. Docentes. Director de grupo. Coordinador. Rector. La institucin educativa.
Todos los miembros de la comunidad educativa. El consejo directivo.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
102 Todos los miembros de la comunidad educativa cuando
incurran en cualquiera de las normas tipificadas como
faltas Leves, Graves y Muy Graves. Tienen derecho a
que se les respete y aplique el debido proceso como lo
indica el Artculo 29 de la Constitucin Poltica de
1991, el Artculo 26 de la ley 1098 de 2006 Ley de
Infancia y Adolescencia y lo planteado en este Pacto de
Convivencia.
Todos los miembros de la comunidad educativa (.) Tienen derecho a que se les
respete y aplique el debido proceso (.)

Entindase por COMUNIDAD EDUCATIVA. Segn lo dispuesto en el artculo
6o. de la Ley 115 de 1994, la comunidad educativa est constituida por las
personas que tienen responsabilidades directas en la organizacin, desarrollo y
evaluacin del proyecto educativo institucional que se ejecuta en un determinado
118

103 Todo miembro de la comunidad educativa, en un
debido proceso acadmico o de convivencia social,
deber ser tratado con el debido respeto al ser humano,
ser escuchado y tener en cuenta sus conceptos y
comentarios, no ser discriminado en la determinacin y
contemplar all su derecho a la legtima defensa.
establecimiento o institucin educativa.
Se compone de los siguientes estamentos:
1.- los estudiantes que se han matriculado.
2.- Los padres y madres, acudientes o en su defecto, los responsables de la
educacin de los alumnos matriculados.
3.- Los docentes vinculados que laboren en la institucin.
4.- Los directivos docentes y administradores escolares que cumplen funciones
directas en la prestacin del servicio educativo.
5.- Los egresados organizados para participar.

Todos los miembros de la comunidad educativa son competentes para participar
en la direccin de las instituciones de educacin y lo harn por medio de sus
representantes en los rganos del gobierno escolar, usando los medios y
procedimientos establecidos en el presente Decreto.


Si bien el enunciado reIiere a 'Todos los miembros de la comunidad educativa
su mbito de aplicacin se reduce a la persona del estudiante que se ha
matriculado. Es decir, que se excluyen los otros miembros a los cuales se
supondra se les aplicara el debido proceso.

Si el proceso no es debido, se convierte en un proceso viciado e implicara que se
puede invalidar.

119





La tipificacin de las faltas se explicita en el Pacto de Convivencia.

Se evidencia la existencia de un proceso a seguir previo a la imposicin de la
sancin.

En este proceso se debe garantizar el derecho de defensa.

No se menciona en el debido proceso: El Cdigo Penal Colombiano, a pesar de
que, su articulacin est sustentada en l.

Derecho a ser odo (La Corte Interamericana de Derechos Humanos estableci
que un debido proceso en general, debe observar las garantas procesales
mnimas).
120


ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
104 CONDUCTO REGULAR: Para dar cumplimiento
efectivo en la aplicacin y desarrollo del debido
proceso, siempre se deber conservar el orden de cmo
participan cada una de las instancias que intervienen en
los diferentes casos y proceder de acuerdo con el
siguiente conducto regular establecido en este pacto de
Convivencia.

a. Docente titular del rea.
b. Personero estudiantil.
c. Mediadores escolares.
d. Director de grupo.
e. Coordinador acadmico o de convivencia social.
f. Comit de resolucin pacfica de conflictos.
g. Rector.
h. Consejo de padres.
i. Consejo directivo.
Hay nfasis en el orden de participacin de cada una de las instancias y se recalca
su estricto cumplimiento.

La participacin del estudiante se ubica en la figura del personero estudiantil, los
mediadores escolares, en el comit de resolucin pacfica de conflictos (participa
1 estudiante), el consejo directivo (participa 1 estudiante).

Docente: Inicia el debido proceso.

Consejo de padres: Es una de las ltimas instancias en el debido proceso.

Rector: Es quien expide el acto administrativo.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
105 PASOS PARA CUMPLIR CON EL DEBIDO
PROCESO: La institucin educativa teniendo en
cuenta lo dispuesto en la ley 1098, el decreto 1290 y
las polticas institucionales, asume y reconoce
oficialmente los siguientes pasos para cumplir con el
debido proceso acadmico y de convivencia social
amparados en el artculo 29 de la constitucin
poltica de 1991 y el Artculo 26 de la ley 1098.
9 pasos para cumplir el debido proceso en la institucin educativa Julin Trujillo.

El protocolo regula y organiza el debido proceso.

La institucin educativa maneja 14 protocolos en lo concerniente al debido
proceso.
121

1. Llamado de atencin verbal: Este se convierte
en el inicio del debido proceso y lo inicia el
docente titular del rea o cualquier directivo de la
institucin, se cumple para establecer
compromisos de cambio de actitud y
mejoramiento en lo acadmico o de convivencia
social.

Apertura del debido proceso.

Hay concordancia con la normatividad constitucional.

Docente/Directivo de la institucin: Sujeto que vela por la normatividad
institucional y tiene dentro de sus funciones iniciar el debido proceso.
2. Llamado de atencin por escrito: Quien haya
sido llamado en su atencin de manera verbal y
reincida en una actitud que amerite un nuevo
llamado de atencin, este ser por escrito y se
deben diligenciar los protocolos F-O1AD y F-
02AD. Firmados por el estudiante y quien realice
la anotacin para establecer compromisos.

Hay un llamado para que en cada uno de los pasos se registre la firma, pero hay
un marcado inters en la firma del estudiante.

Se establecen compromisos. No aparece en ninguna parte del pacto de
convivencia el tipo de compromisos, no estn relacionados en forma
pormenorizada como se hace con los pasos a seguir en el debido proceso.

Los protocolos F-O1AD y F-02AD ataen a acciones disuasivas.

Estudiante: Sujeto a quien se le aplica el debido proceso.
3. Notificacin al director de grupo: Cuando un
estudiante sea reportado a su director de grupo
por un docente o directivo cumplido el paso
anterior, este debe recoger los protocolos
anteriores y conservarlos hasta la entrega del
caso a la coordinacin debidamente
diligenciados, el director de grupo debe utilizar
los protocolos F-03AD, F-04AD y F-05AD,
debidamente firmados por el estudiante y el
La salvaguarda de los protocolos se constituye en una funcin relevante a
realizar por parte del docente o directivo.

Los protocolos F-O3AD, F-04AD y F-05AD ataen a acciones disuasivas.

122

director de grupo en todos los casos. Estudiante: Sujeto que infringe las normas de la institucin educativa. Se requiere
su firma.

Director de grupo/Docente/Directivo: Sujeto que tiene bajo su responsabilidad
cuidar de los documentos institucionales, entregarlos a una instancia superior y
asegurarse de registrar en ellos la firma del estudiante.

4. Anotacin en el observador de desempeos
formativos del estudiante: El director de grupo
es el encargado de manejar el observador del
estudiante cuyo formato o protocolo es F-06AC,
en el pueden escribir las faltas de tipo acadmico
o de convivencia social y garantizar su validez
con las firmas de todos los responsables,
estudiante, docente o directivo y padres de
familia, cumplidas tres anotaciones en el
observador del estudiante, el caso pasa a ser
llevado por la coordinacin y el director de grupo
entregara a esta todos los protocolos
diligenciados.

En este paso se precisan las responsabilidades de quien ha de consignar las faltas
del estudiante. (El director de grupo)

El observador del estudiante tiene validez con las firmas de todos los
responsables.

Tres anotaciones en el observador del estudiante implican el paso a una instancia
superior (La coordinacin).

El protocolo F-O6AC atae a una accin correctiva.

Estudiante: Hay un instrumento para la persona del estudiante, que es el
observador.

Director de grupo/Docente/Directivo: Sujeto que utiliza documentos para no
perder de vista la persona del estudiante. Se requiere su firma. Es el responsable
123

del diligenciamiento de los protocolos.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma en el protocolo.
5. Anotacin por escrito en el observador de la
coordinacin: El coordinador con funciones
acadmicas o de convivencia social, diligenciara
el formato o protocolo F-07AC, F-08AC, que
corresponden a situaciones acadmicas y de
convivencia social, este documento debe ser
firmado por el estudiante, el coordinador y los
padres de familia quienes deben ser siempre
notificados de cualquier situacin que afecte el
observador de la coordinacin.
En este paso la responsabilidad es del coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social.

Aparece la figura del padre de familia.


Los protocolos F-07AC, F-08AC ataen a acciones correctivas.

Estudiante: Se requiere su firma.

El coordinador: Es el responsable del diligenciamiento de los protocolos. Se
requiere su firma.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma en el protocolo.
6. Firma de compromiso acadmico o de
convivencia social: El coordinador con
funciones acadmicas o de convivencia social,
deber diligenciar el formato o protocolo F-
O9AC, F-O10AC, cuando el estudiante complete
El paso se denomina con el nombre de 'firma de compromiso acadmico o de
convivencia social , aqui se explicita la importancia de la Iirma.

124

tres anotaciones en el observador de la
coordinacin, en todos los casos los protocolos
deben estar firmados por el estudiante, el
coordinador y los padres de familia o acudientes


Los protocolos F-O9AC, F-O10AC ataen a acciones correctivas.

Estudiante: Sujeto que infringe permanentemente las normas de la institucin
educativa Se requiere su firma.

El coordinador: Es el responsable del diligenciamiento de los protocolos. Se
requiere su firma.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma.

7. Suspensin del servicio educativo
institucional: La suspensin del servicio
educativo se hace solo una vez durante el ao
lectivo y esta, debe garantizar que el estudiante
durante los das hbiles de su suspensin, pierda
todos los derechos que este pacto de convivencia
le otorga como estudiante, su cumplimiento hace
parte del proceso legtimo que valida el debido
proceso, esta suspensin puede ser hasta por 10
das hbiles segn sea tipificada su falta y el
formato o protocolo ser el F-011AR, que debe
ser firmado por el estudiante, el rector y los
padres de familia o acudientes.
Prdida de los derechos como estudiante, ello no implica la prdida de los
derechos que como nio le asisten.
Sancin. Suspensin.

Aparece la figura de la semiescolarizacin del estudiante

La normatividad vigente propende por garantizar la permanencia en el sistema
educativo de los nios, nias y adolescentes y ordena la erradicacin de prcticas
pedaggicas discriminatorias y excluyentes

125

El protocolo F-011AR atae a una accin reeducativa.

Estudiante: Sujeto que pierde sus derechos como estudiante mediante un acto
administrativo educativo. Se requiere su firma.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma.

Rector: Se requiere su firma.

8. Firma de matrcula en observacin: El
coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social, cumplido el paso anterior y
diligenciados los protocolos mencionados, podr
continuar el debido proceso diligenciando los
formatos o protocolos F-012AR, F-013AR, para
notificar con anticipacin la prdida del cupo
para el prximo ao lectivo o la cancelacin de la
matrcula en cualquier momento si no demuestra
cambios positivos a partir del momento en que
esto ocurra, los protocolos deben estar firmados
por el estudiante, el rector y los padres de familia
o acudientes.

La firma de matrcula en observacin es la notificacin de la prdida de cupo o
cancelacin de la matrcula condicionada a que se evidencien cambios positivos.


Los protocolos F-012AR y F-013AR ataen a acciones correctivas.


Pronunciamiento definitivo.

Los protocolos deben aparecer con la firma del estudiante y de otros miembros de
la comunidad educativa. Segn el Diccionario de la Real Academia, la firma es
el nombre y apellido, o ttulo, que una persona escribe de su propia mano en un
documento, para darle autenticidad o para expresar que aprueba su contenido. La
126

funcin primordial de la firma es la de ser instrumento de declaracin de
voluntad.

Estudiante: Se requiere su firma.

El coordinador: Es el responsable del diligenciamiento de los protocolos.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma.

Rector: Se requiere su firma.

9. Cancelacin de la matrcula: Donde se sugiere
con evidencias del debido proceso la necesidad
de un cambio de espacio pedaggico, el
coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social, diligenciara el formato o
protocolo F-014AR, que debe ser firmado por el
estudiante, el rector y los padres de familia o
acudientes, el cual solicitara al consejo directivo
la cancelacin de la matrcula en observacin
firmada en el paso anterior, amparados en el fallo
de la corte constitucional tutela T-534 de 1994,
'el derecho a la educacion no es un derecho
absoluto, es un derecho DEBER que exige a
todos deberes Cuando sea citado el consejo
directivo, el coordinador deber presentar todos
Aqu se utiliza el trmino 'se sugiere como si hubiese la posibilidad de que los
padres de familia o acudientes pudiesen elegir, cuando lo que se ha tomado ya, es
una decisin.

Los protocolos F-014 AR ataen a acciones correctivas.

Se evidencia que el debido proceso se cumpli.

En sentencia T-024 de 1996, la Corte asegur que el derecho a la educacin, en
cuanto a su carcter, implica una doble condicin de derecho-deber; un
incumplimiento, debe forzosamente dar lugar a una sancin, pero enmarcada
127



los 14 protocolos debidamente diligenciados que
garantizan el cumplimiento del derecho al debido
proceso contemplado en el artculo 26 de la ley
1098 de 2006.
dentro de lmites razonables.

Estudiante: Se requiere su firma.

El coordinador: Es el responsable del diligenciamiento de los protocolos y de su
custodia hasta la culminacin del debido proceso.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma.

Rector: Se requiere su firma.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
106 EXCEPCIONES PARA CUMPLIR CON LOS
PASOS DEL DEBIDO PROCESO: La institucin
educativa considera como excepciones, los siguientes
casos para dar cumplimiento y diligencia a los pasos
anteriores, por tratarse de situaciones especiales que
pueden afectar seriamente a la comunidad educativa.

1. Sin haber cumplido paso a paso todos los





128



4
Ver Sentencia
numerales del debido proceso, el estudiante que
incurra en una falta tipificada como muy grave
que afecte a la comunidad educativa, como un
delito fuera de la institucin, que su actuar en la
vida personal lo lleve a un proceso judicial, que
sea condenado por la justicia ordinaria del estado.

2. Cuando un estudiante reincide incurriendo en las
faltas muy graves y las circunstancias
AGRAVANTES contempladas en este pacto de
convivencia incrementan su grado de
responsabilidad, sin evidenciar cambios positivos
en su desempeo acadmico, personal o social.

PARAGRAFO: El cumplimiento de las excepciones
anteriores por un estudiante, permitir a la institucin
educativa hacer uso del paso nmero 9 del debido
proceso (Cancelacin de la matrcula T-534 de 1994)
El procedimiento puede cumplirse saltando del
numeral en que se encuentre actualmente su debido
proceso al numeral 9 de la cancelacin de la
matrcula, como lo dispone este pacto de convivencia.



Proceso judicial.






La educacin tiene un carcter bidimensional, pues por un lado, se ha consagrado
como derecho, pero a su vez se le ha dado la connotacin de deber. La educacin
tiene esta doble dimension 'en cuanto no solo implica un conjunto de
prerrogativas a favor del estudiante, sino que genera una serie de obligaciones o
deberes a su cargo de cuyo cumplimiento depende la subsistencia del derecho
4



Estudiante: Sujeto que infringe las normas de la institucin educativa.

129

ART NI VEL LI TERARI O NI VEL I NTERPRETATI VO
107 RECONOCIMIENTO Y VALIDACION DE
FORMATOS O PROTOCOLOS: La institucin
educativa valida y legitima su debido proceso con la
inclusin de los siguientes instrumentos llamados
protocolos del debido proceso en la gestin directiva
del PEI. Proceso clima escolar, componente pacto de
convivencia como lo indica la gua 34 del MEN.

1. Protocolospara garantizar el cumplimiento de
lasaccionesDI SUASI VAS, AD:

a. Llamado de atencin verbal (no tiene que
diligenciar protocolo)
b. F-01AD: Para llamado de atencin en una
falta leve.
c. F-02AD: Para llamado de atencin al
reincidir en una falta leve.
Los protocolos sern diligenciados por los docentes
titulares de las reas.
a. F-03AD: Cuando el caso es asignado al
director de grupo, este notifica al estudiante a
travs de este protocolo.
b. F-04AD: Para establecer compromisos
acadmicos, personales o sociales con un par
pedaggico como es el PERSONERO de los
estudiantes.
c. F-05AD: Cuando reincide en su actitud
desfavorable en lo acadmico, personal o
social, debe establecer compromisos con los
MEDIADORESescolares.
Teniendo en cuenta que la ley 1098 de Nov. 06 de 2006, establece en el
articulo 43: 'Obligacin tica fundamental de los establecimientos educativos.
Las instituciones de educacin primaria y secundaria, pblicas y privadas,
tendrn la obligacin fundamental de garantizar a los nios, nias y
adolescentes el pleno respeto a su dignidad, vida, integridad fsica y moral
dentro de la convivencia escolar. Para tal efecto, debern [Const. Pol., 1, 13]
(.) Establecer en susreglamentoslosmecanismosadecuadosde carcter
disuasivo, correctivo y reeducativo para impedir la agresin fsica o
psicolgica, los comportamientos de burla, desprecio y humillacin hacia nios
y adolescentes con dificultades en el aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios y
adolescentes con capacidades sobresalientes o especiales. (Negrillas fuera del
original).

Notificacin de apertura del proceso al estudiante. Inicio de un proceso
acadmico o convivencial.


En ninguna parte del pacto de convivencia se hace referencia a qu tipo de
compromisos se alude.


No se expresa el inters por la firma ni del PERSONERO de los estudiantes ni
de los MEDIADORES escolares para los protocolos F-04 AD y F-05 AD.

Estudiante: Sujeto a quien se le notifica que se le adelanta un proceso
130

acadmico o de convivencia social.

Docente/Director de grupo: Es el responsable del diligenciamiento de los
protocolos y de notificar al estudiante a travs de un instrumento (protocolo)
que se le adelanta un proceso.
2. Protocolos para garantizar el cumplimiento de las
acciones CORRECTIVAS, AC:

a. F-06AC: Observador del estudiante, se utiliza
cuando el director de grupo o los docentes
que lo atienden, no observan cambios
positivos o inters de mejoramiento despus
de haberse cumplido lo disuasivo.
b. F-07AC: Observador del coordinador
acadmico, cuando el estudiante presente
situaciones que afecten su rendimiento
escolar y su promocin.
c. F-08AC: Observador del coordinador de
convivencia social, cuando el estudiante
presente situaciones que afecten su
desempeo personal o social en la
comunidad.
d. F-09AC: Para notificar al comit de
resolucin pacfica de conflictos y este
sugiera estrategias de mejoramiento
acordadas con el estudiante.
e. F-010AC: Acta de compromiso pedaggico
o de convivencia social en la cual se notifica
el cumplimiento de todas las acciones
CORRECTIVAS y el inicio de las
reeducativas
Los protocolos F-O6AC, F-O7AC, F-O8AC, F-O9AC, F-10AC contemplan
acciones correctivas.

Aparece un nuevo documento: el observador del estudiante, all se consignan
las faltas de los estudiantes, ya sean de orden acadmico o de convivencia
social.
131

3. Protocolos para garantizar el cumplimiento de las
acciones RE-EDUCATIVAS, AR:

a. F-011AR: Resolucin de suspensin del
servicio educativo, la cual debe ser firmada
por el acudiente en presencia del rector quien
expide el acto administrativo.
b. F-012AR: Para notificar al consejo de
padres sobre el estado actual del debido
proceso del estudiante y recibir el concepto y
acuerdo establecido con el consejo.
c. F-013AR: Resolucin de matrcula en
observacin, en la cual se notifica al
estudiante y sus acudientes la prdida del
cupo en cualquier momento del ao en curso.
d. F-014AR: Informe final que recoge todos
los pasos y protocolos del debido proceso,
para justificar al consejo directivo, la
solicitud de cambio de espacio pedaggico al
estudiante, basado en el fallo de la corte
constitucional T-534 de 1994.

PARAGRAFO: Los protocolos anteriores podrn y
debern ser utilizados tambin para reportar todas las
cosas y acciones positivas de los estudiantes,
identificadas por las diferentes instancias que tienen
que ver con la aplicacin y sugerencia de las acciones
disuasivas, correctivas y re educativas.
Expedicin del acto administrativo. De conformidad con la Ley General de
Educacin y el decreto 1860 (Art 25), el competente para sancionar una falta
es el rector/la rectora.

Notificacin a una instancia superior y en coherencia con el conducto regular.


Sentencia T-360 de 2008
El art. 29 de la Constitucin Poltica de 1991. 'El debido proceso se aplicar
a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se
aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la
asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin
y el juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones injustiIicadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido
proceso.

El diseo de los protocolos dice que aplica para cosas y acciones positivas, sin
132




embargo, a diferencia de las faltas leves, graves y gravsimas no hay el mismo
despliegue para explicar paso a paso el proceso a seguir cuando se trata de
hacer el registro de los procesos acadmicos y convivenciales que impliquen
un reconocimiento al buen desempeo de los estudiantes.
Se va en un pargrafo.

Estudiante: Sujeto al cual se le aplica el acto administrativo. Prdida de cupo
en la institucin educativa.

Padres de familia/Acudientes: Se requiere su firma.

Consejo de padres: Es una de las ltimas instancias en el debido proceso.

Rector: Expide el acto administrativo.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
108 DERECHO A LA LEGITIMA DEFENSA: Todo
miembro de la comunidad educativa, que enfrente un
debido proceso acadmico o de convivencia social,
debe ser escuchado y tratado con respeto y utilizar el
derecho a su legtima defensa a travs del derecho de
El derecho a la legtima defensa alude a que su aplicabilidad aduce a cualquier
miembro de la comunidad educativa, sin embargo, otra vez slo se indica la
ley de infancia y Adolescencia, es decir, aplicable a menores de 18 aos.
133


peticin, solicitar la conciliacin y reposicin, no ser
sometido a tratos crueles y humillantes como lo exige
el artculo 45 de la ley 1098 de 2006 y exigir que se le
cumpla con todos los pasos del debido proceso.


Ante la vulneracin del debido proceso hay que recurrir al derecho a la
legtima defensa.

Art. 45. Prohibicin de sanciones crueles, humillantes o degradantes. Los
directores y educadores de los centros pblicos o privados de educacin
formal, no formal e informal, no podrn imponer sanciones que conlleven
maltrato fsico o psicolgico de los estudiantes a su cargo, o adoptar medidas
que de alguna manera afecten su dignidad. As mismo, queda prohibida su
inclusin bajo cualquier modalidad, en los manuales de convivencia escolar.

134

ART NI VEL LI TERARI O NI VEL I NTERPRETATI VO
109 PROCEDIMIENTO PARA GARANTIZAR LA
LEGITIMA DEFENSA: Los miembros de la
comunidad educativa podrn hacer uso del siguiente
procedimiento, cuando consideren que sus derechos
son vulnerados o que el debido proceso no se est
cumpliendo en todos sus pasos y aun cumplindose
no lo consideren como algo justo:
Se explicita el procedimiento para el derecho a la defensa. La legtima defensa
hace referencia slo a la persona del estudiante, no involucra a los otros
miembros de la comunidad educativa como se enuncia en el artculo 109 del
presente pacto de convivencia.


Hay que diferenciar entre debido proceso y 'justo proceso
1. Dirigirse respetuosamente y de manera verbal a la
persona o instancia que tiene la competencia para
aplicar el debido proceso y la accin disuasiva,
correctiva o re educativa.

2. Si el afectado considera que en esa instancia no se
resuelve su situacin y se le sigue vulnerando su
derecho a la convivencia social y a la educacin,
debe dirigir un oficio como derecho de peticin al
Rector, describiendo la situacin que considera se
le est afectando injustamente

a. El rector responder el derecho de peticin dentro
de los tres das hbiles a su recepcin y designara
al coordinador acadmico o de convivencia
social, para escuchar la contraparte, emprenda
una investigacin y revise de nuevo el caso.

b. Una vez escuchada la contraparte y revisado el
caso el coordinador intentara resolver el problema
convocando al padre de familia o acudiente, el
estudiante, los testigos y el director de grupo.
Impugnacin. Todo miembro de la comunidad educativa tiene derecho a
controvertir las decisiones tomadas por la institucin educativa (procedimientos,
instancias, decisiones).


Dirigir un oficio como derecho de peticin.







Dar respuesta al derecho de peticin.
135

Emprender una investigacin.

Estudiante: Sujeto al cual se le aplica el acto administrativo. Prdida de cupo en
la institucin educativa.

El coordinador: Instancia para mediar en el proceso.

Padres de familia/Acudientes: Se convierten en espectadores del proceso.

Rector: Autoridad competente dentro de la institucin educativa para expedir el
acto administrativo.


3. Si no hay solucin en esta instancia, el
coordinador citar al comit de resolucin
pacfica de conflictos en busca de una
conciliacin para lograr un acuerdo entre las
partes. El comit estar integrado por:

a. El Rector o su delegado.
b. El Coordinador de convivencia social.
c. El Docente encargado del proyecto.
d. El personero de los estudiantes.
e. Un vocero de los padres de familia del grado.
f. El director de grupo.
Aparece la figura de la Conciliacin

Cada miembro integrante del comit de resolucin pacfica de conflictos
representa la voz de esa instancia.

El personero de los estudiantes: Es la voz avalada para representar a los
estudiantes.

136


El coordinador Docente encargado del proyecto. El director de grupo. 3 personas
con roles diferentes.
Padres de familia/Acudientes: Representa la voz de los padres del estudiante
Rector: Autoridad de mayor jerarqua entre los presentes.
4. Si el problema persiste en esta instancia, el comit
de resolucin pacfica de conflictos, enviar una
copia de la deliberacin de este comit y del resto
del proceso al consejo de padres para notificar del
procedimiento y a su vez este ente se remita al
consejo directivo.


Consejo de padres: Nueva instancia a la que llega el proceso del estudiante.
5. Como ltima instancia, el estudiante y padre de
familia o acudiente se dirigirn por escrito al
Consejo Directivo, y en sesin sern atendidos
por este rgano que con las evidencias
suministradas por el consejo de padres,
pronunciar una solucin al problema.
Estudiante Padres de familia/Acudientes: No hay claridad sobre cul es el
propsito del escrito. Pedir que no se haga efectiva la cancelacin de la
matricula? Pedir perdn por las faltas cometidas por el estudiante? Adquirir
nuevos compromisos?


Consejo de padres: Emite un juicio a partir de su remisin a esta instancia.
6. Si no se logra una solucin en esta ltima
instancia, el Rector tomar todo este proceso
llevado en La Institucin Educativa con las
evidencias de cada instancia y acudir a una
instancia superior como es Bienestar familiar, el
Juzgado de Familia, o el Juzgado de Menores o
dems entidades competentes, mencionadas en la
ley 1098 de 2006 para que sean ellas en su
instancia quienes resuelvan el problema.
El problema se sale del mbito educativo y es llevado a otras instancias.

Rector: El problema se sale de la institucin educativa y llega a otras
instituciones. La institucin lo faculta para tomar esta decisin.

137


ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
110 CRITERIOS PARA DETERMINAR LAS FALTAS:
Para determinar la intensidad de las faltas y estas
poder ser clasificadas en lo que define el Pacto de
Convivencia como faltas leves, graves o muy graves,
se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. El nivel de perturbacin a la comunidad.
2. El grado de madurez o edad psicolgica del
estudiante.
3. Nivel de responsabilidad y afectacin del
estudiante de acuerdo a la tipificacin de las
faltas.
4. Las circunstancias que rodean el hecho as:
a. La premeditacin.
b. El abuso de confianza.
c. El estado de flagrancia.
d. El estado psicolgico del estudiante.
Hay una clasificacin de las faltas en: faltas leves, graves y muy graves.

Las faltas estn tipificadas en relacin con la persona del estudiante.

Las sanciones aparecen preestablecidas en el pacto de convivencia.

Estudiante: Sujeto a examinar a partir de su desarrollo psicolgico.
ART NI VEL LI TERARI O NI VEL I NTERPRETATI VO
111 CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES: La institucin
educativa considera las siguientes como
circunstancias ATENUANTES, cuando un estudiante
infringe alguna norma y estas puedan ser tenidas en
cuenta como un antecedente favorable que mengue su
responsabilidad en la clasificacin de las faltas.

Son las circunstancias que aminoran la aplicacin de la pena o sancin y que
pueden considerarse como el menor grado de la responsabilidad del imputado.

El Cdigo Penal de Colombia vigente desde 1998, enumera taxativamente las
circunstancias atenuantes, que denomina 'de menor punibilidad, en el Capitulo
II del Libro I, donde regula:
'Art. 55-Son circunstancias de menor punibilidad:
138







1. Su edad, desarrollo psicoafectivo, mental, volitivo
y sus circunstancias personales, familiares y
sociales que pueden afectar su vida personal y
social.


2. El haber sido inducido a incurrir la falta por
alguien mayor en edad y/o madurez
psicoafectiva.




3. Infringir las normas en estado de alteracin,
motivado por circunstancias que le causan dolor
fsico o psicolgico o intenso dolor.



1. Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor
punibilidad: La influencia de apremiantes circunstancias personales o
familiaresen la ejecucin de la conducta punible. (Numeral 4)



2. Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor
punibilidad: Las condiciones de inferioridad psquica determinadas por la
edad o por circunstancias orgnicas, en cuanto hayan influido en la
ejecucin de la conducta punible


3. Atenuante relativa al mvil o causa, viene ocasionado por una ofensa grave
causada al estudiante.
No anula la imputabilidad, la afectan un tanto.
Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor punibilidad:
El obrar en estado de emocin, pasin excusableso de temor intenso.


4. Atenuante relativa al mvil o causa, obrar por estmulos poderosos que hayan
producido arrebato u obcecacin.
Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor punibilidad:

4. Atenuante relativa al mvil o causa, obrar por estmulos poderosos que hayan
producido arrebato u obcecacin.
Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor punibilidad:
139


4. El haber obrado por motivos nobles o
altruistasconvencido por influencias externas.



5. El haber observado buen desempeo social
anterior a la falta incurrida.



6. Procurar voluntariamente despus de incurrir
en la falta, anular o disminuir sus
consecuencias



7. Confesar y aceptar la responsabilidad antesde
la formulacin de loscargos.


8. Aceptar por su propia voluntad la falta sin tener
que utilizar mecanismos propios del debido
proceso para aclarar la situacin o ser
descubierto.
El obrar por motivosnoblesy altruistas.

5. Atenuante relativa a la conducta irreprochable anterior del estudiante. Se
trata de un atenuante que se aplica a toda persona que delinque por primera
vez.
Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor punibilidad:
La carencia de antecedentespenales.


6. Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor
punibilidad: Procurar voluntariamente despus de cometida la conducta,
anular o disminuir susconsecuencias.


7. Atenuante relativa a la conducta posterior del estudiante. Haber confesado y
aceptado la falta.
La institucin educativa consagra dentro de sus criterios de atenuacin de la
sancin, el caso de la confesin.

8. Art. 55 del Cdigo Penal de Colombia-Son circunstancias de menor
punibilidad: Presentarse voluntariamente a las autoridades despus de
haber cometido la conducta punible o evitar la injusta sindicacin de
terceros.

9. Atenuante relativa a la conducta posterior del estudiante. Reparacin del mal
causado de manera restitutiva o sustitutiva. Art. 55 del Cdigo Penal de
Colombia-Son circunstancias de menor punibilidad: Reparar el dao
ocasionado aunque no sea en forma total.
140



9. Proponer por iniciativa propia, la restitucin del
dao ocasionado o compensar el perjuicio
causado antes que le sea recomendada la accin
sea esta disuasiva, correctiva o reeducativa.

ART NI VEL LI TERARI O NI VEL I NTERPRETATI VO
112 CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES: La
institucin educativa considera las siguientes como
circunstancias AGRAVANTES, que comprometen la
responsabilidad del estudiante en la clasificacin de
las faltas y lo involucran de manera directa, por
tratarse de antecedentes o situaciones que afectan su
desempeo personal y social de manera negativa.


1. Ser reincidente en la infraccin de las normas
contempladas en este pacto de convivencia.



2. I ncurrir en una falta para ocultar o efectuar
actosque complementen su intencin en otras.


Son circunstancias que aumentan el rigor en la aplicacin de la pena y aumentan
el grado de responsabilidad en la ejecucin del hecho.

El Cdigo Penal de Colombia vigente desde 1998, enumera taxativamente las
circunstancias atenuantes, que denomina 'de menor punibilidad, en el Capitulo
II del Libro I, donde regula:
Art. 58-Son circunstancias de mayor punibilidad:

1. Circunstancia agravante personal .
La reincidencia significa cometer la infraccin de las normas despus de haber
tenido llamados anteriormente por otras infracciones contempladas en el Pacto de
Convivencia de la misma naturaleza u otro distinto.
Autor material o ejecutor.

2. Circunstancia agravante
Art. 58-Son circunstancias de mayor punibilidad: Hacer ms nocivas las
consecuenciasde la conducta punible.

141

3. El efecto perturbador o negativo que su accin
produzca en la comunidad educativa.



4. El haber incurrido en la falta aprovechando la
confianza depositada en l o abuso de
confianza.


5. Incurrir en la falta aprovechando condiciones de
inferioridad de las otras personas.

6. Comprobar la reiteracin de la falta de
acuerdo al seguimiento y al debido proceso.





7. El haber colocado al sujeto pasivo de la falta
(sobre quien se ejerce la accin) en incapacidad
de resistir o en condiciones de inferioridad fsica
o psquica.


3. Circunstancia agravante
Art. 58-Son circunstancias de mayor punibilidad: Ejecutar la conducta punible
sobre bienes o recursos destinados a actividades de utilidad comn o a la
satisfaccin de necesidadesbsicasde una colectividad.

4. Circunstancia agravante personal. La confianza dice de la relacin con otra
persona por vnculosafectivos, laboraleso de otra ndole.
Autor material o ejecutor.


5. Circunstancia agravante



6. Circunstancia agravante personal.
La reincidencia significa cometer la infraccin de las normas despus de haber
tenido llamados anteriormente por otras infracciones contempladas en el Pacto de
Convivencia de la misma naturaleza u otro distinto.
Autor material o ejecutor.
Circunstancia agravante mixta. La alevosa se define como un obrar Autor
material o ejecutor.


7. Circunstancia agravante
Art. 58-Son circunstancias de mayor punibilidad: Emplear en la ejecucin de la
142

Fuente: Elaboracin propia.








8. Emplear en la ejecucin del hecho un medio de
cuyo uso puede resultar peligro comn.


9. El haber preparado ponderadamente la falta o con
complicidad de otras personas.

10. Hacer ms nocivas las consecuencias de la falta al
trascender con su actitud a circunstancias por
fuera de la institucin afectando la imagen
corporativa institucional.

11. Ser sorprendido en flagrancia en algn acto que
afecte las normas (con las manos en la masa)
conducta punible medios de cuyo uso pueda resultar peligro comn.
Autor material o ejecutor.

8. Circunstancia agravante personal.
Co-autor de la falta

9. Circunstancia agravante material.
Se refiere a la ejecucin misma del hecho que para el caso es, cometer el hecho
mediante estragos (Incendio. Inundacin)
Autor material o ejecutor.

10. Circunstancia agravante personal.
Autor material o ejecutor.



143

Tabla 3.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z TRMI TE, COMPETENCI A Y PROCEDI MI ENTOS EN LAS ACCI ONES DI SUASI VAS, CORRECTI VAS Y
REEDUCATI VAS.

Los padres de familia el estudiante el director de grupo, el docente titular, la coordinacin acadmica o de convivencia social Rector.
El consejo directivo Acciones disuasivas.AD. Acciones correctivas.AC. Acciones reeducativas.AR. Firma. Tiempo. Protocolos

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
113 SE CONSIDERA TRAMITE, del proceso
acadmico o de convivencia social, al
diligenciamiento de formatos o protocolos
relacionados en los pasos del debido proceso y la
forma como estos deben desarrollarse a lo largo
del ao lectivo, siguiendo los parmetros descritos
a continuacin y las personas que tienen
competencia para ejecutar cada uno de los pasos
dejando las evidencias que se requieren para el
debido proceso.
Hay un ejercicio juicioso que corresponde al debido proceso.
144




ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
114 CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DEL
TRMITE: Este debe hacerse cumpliendo
estrictamente con lo dispuesto en los 9 pasos del
debido proceso de este pacto de convivencia y
diligenciando correctamente los 14 formatos o
protocolos validados para cumplir con el debido
proceso que hacen parte del actual pacto de
convivencia.
El inters se centra en el cumplimiento de los 9 pasos del debido proceso y en el
correcto diligenciamiento de los 14 protocolos.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
115 TIENEN COMPETENCIA, para realizar el
trmite y desarrollar los pasos del debido proceso,
las instancias mencionadas en el conducto regular,
que deben diligenciar los respectivos protocolos y
su participacin ser presentada a continuacin:

1. En las acciones DISUASIVAS: El docente
titular del rea, el director de grupo, padre de
familia o acudiente, el personero de los
estudiantes y los mediadores escolares, tienen
competencia para recomendar y apoyar al
estudiante en el mejoramiento de su situacin.
Su participacin ocurre cuando se presentan
faltas LEVES y su procedimiento se hace
Se recalca la importancia de seguir el conducto regular.


Se precisan los roles, funciones y responsabilidades de cada una de las instancias.


1. En las acciones DISUASIVAS la competencia de las diferentes instancias se
centra 'en recomendar v apovar al estudiante` en el mejoramiento de su
situacin. No se precisa en trminos de que se dar el apoyo al estudiante.

Aparece dentro de las instancias, la figura del personero de los estudiantes y los
mediadores escolares. La intervencin educativa debera responder a la necesidad del
estudiante, sin embargo, no hay precisin especfica de cul es la meta que se espera
alcanzar con el estudiante.

145

cumpliendo con los numerales 1, 2 y 3, del
debido proceso de este pacto de convivencia.

2. En las acciones CORRECTIVAS: El director
de grupo, el coordinador acadmico o de
convivencia social, el comit de resolucin
pacfica de conflictos, el padre de familia o
acudiente y los docentes tienen competencia
para recomendar y apoyar al estudiante en el
mejoramiento de su situacin. Su
participacin ocurre cuando se presentan
faltas GRAVES y su procedimiento se hace
cumpliendo con los numerales 4, 5 y 6, del
debido proceso de este pacto de convivencia.


3. En las acciones RE-EDUCATIVAS: El
coordinador acadmico o de convivencia
social, el rector, el consejo de padres, el padre
de familia o acudiente y el consejo directivo,
tienen competencia para recomendar y apoyar
al estudiante en el mejoramiento de su
situacin. Su participacin ocurre cuando se
presentan faltas MUY GRAVES y su
procedimiento se hace cumpliendo con los
numerales 7, 8 y 9, del debido proceso de este
pacto de convivencia.




2. En las acciones CORRECTIVAS la competencia de las diferentes instancias se
centra en recomendar y apoyar al estudiante en el mejoramiento de su situacin.
No se precisa en el pacto de convivencia que se entiende por 'recomendar y
apoyar al estudiante, se utilizan sin precisar qu implicaciones tiene uno u otro
trmino para favorecer el cambio de comportamiento del estudiante involucrado.

Se habla de la participacin de dichas instancias cuando se presentan faltas
GRAVES, es decir, es una participacin condicionada a una situacin en relacin con
el cometer una falta tipificada por la institucin educativa como GRAVE. En los
trminos en qu se redacta el artculo implicara que un buen estudiante no contar
con 'recomendar y apoyar al estudiante, ya que ello es exclusivo de aquellos
estudiantes que cometen faltas.



3. En las acciones RE-EDUCATIVAS la competencia de las diferentes instancias,
se centra una vez ms en recomendar y apoyar al estudiante en el mejoramiento
de su situacin.


Las acciones disuasivas, correctivas y reeducativas no deben ser utilizadas por
imposicin externa o por deseos particulares de quienes ejercen la autoridad sobre los
nios, nias y adolescentes, stas deben ser utilizadas como un ltimo recurso y
cumpliendo con el debido proceso como lo enuncia el DERECHO Al DEBIDO
PROCESO. Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a que se les
apliquen las garantas del debido proceso en todas las actuaciones administrativas y
judiciales en que se encuentren involucrados.



146



ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
116 PROCEDIMIENTOS PARA GARANTIZAR EL
DEBIDO PROCESO: La intencin de la
Institucin educativa, por medio de la accin
formativa es que el estudiante tome conciencia de
los actos que afectan sus desempeos acadmicos,
personales y sociales. Por lo tanto, cuando est
presente un comportamiento inapropiado en
relacin con lo dispuesto en este Pacto de
Convivencia, se proceder segn sea la
tipificacin de las faltas de la siguiente manera:
El Decreto 1860 de 1994, en el artculo 17, prev que en el Reglamento o Manual de
Convivencia, de obligatoria adopcin y parte integrante del Proyecto Educativo
Institucional, se regule la definicin de las sanciones disciplinarias aplicables a los
alumnos, incluyendo el derecho a la defensa.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
117 Procedimiento acadmico o de convivencia social
para atender y resolver situaciones tipificadas
como faltas LEVES:

1. Cuando Se Incurre en Faltas LEVES.
Todos los procedimientos, protocolos y
recomendaciones, estarn mediadas por el inters
del mejoramiento de los desempeos del
estudiante y las acciones sern consideradas desde
lo DISUASIVO.

a. El estudiante debe recibir un llamado de
Se explicita que lo primordial propende por el inters de mejoramiento de los
desempeos del estudiante.


Hay una clara tipificacin de las faltas.










147

atencin de manera verbal y una
recomendacin o consejo por quien atiende y
resuelve la accin, en este caso no quedan
evidencias por escrito del hecho.

b. Si reincide en las faltas leves, se deja
constancia por escrito diligenciando los
formatos o protocolos F-01AD, F-02AD, con
su firma y la del docente, se menciona en el
informe el llamado de atencin verbal hecho
anteriormente y el docente titular tiene cinco
das hbiles para notificar su comportamiento
inadecuado al director de grupo despus de
diligenciar el protocolo F-02AD.

c. Notificado el director de grupo, cumplidos los
cinco (5) das hbiles, sobre los informes
reportados como faltas leves y respaldados por
los protocolos anteriores debidamente
diligenciados, los recoger y guardara como
parte del seguimiento y diligenciara el
protocolo F-03AD y lo har firmar del
estudiante, igualmente entregar el protocolo
F-04AD al personero de los estudiantes y el F-
05AD a los mediadores escolares para que
establezcan compromisos de mejoramiento en
sus desempeos acadmicos, personales o
sociales. En esta instancia se debe contar con
la presencia de los padres de familia o
acudientes, ya que se trata de motivar al
estudiante hacia un cambio por su propia
voluntad.






Aqu no hay accin de ayuda para el estudiante.
















Se diligencia el protocolo F-04AD. El personero de los estudiantes es quien
establece con el estudiante que cometi la falta, los compromisos de mejoramiento
en sus desempeos acadmicos, personales o sociales.

Se diligencia el protocolo F-05AD. Los mediadores escolares son quienes establecen
con el estudiante que cometi la falta, los compromisos de mejoramiento en sus
desempeos acadmicos, personales o sociales.

Se afirma que el inters en estas instancias viene dado por 'motivar al estudiante
hacia un cambio por su propia voluntad. Hasta aqui el papel del estudiante se ha
situado en firmar los protocolos y en establecer compromisos, muy difcilmente la
motivacin se logr por este camino.

148





2. Acciones DISUASIVAS recomendadas
cuando se incurre en faltas LEVES.
Las instancias y personas que hacen parte de la
formacin integral de los estudiantes, debern
utilizar o tener en cuenta las siguientes
recomendaciones para evidenciar cambios
positivos desde las acciones DISUASIVAS
cuando este incurra en faltas LEVES:

a. Ser aconsejado verbalmente por quien lo est
atendiendo en sus desempeos.
b. Ser consciente que su situacin acadmica o
de convivencia social se encuentra afectada al
punto que se le est llevando un debido
proceso segn este pacto de convivencia.
c. Firmar todos los protocolos desde F-01AD
hasta F-05AD, cuando sea requerido de
acuerdo con la comisin de las faltas y
cumplir los compromisos firmados y
establecidos artculo 13 decreto 1290; por
quien lo est atendiendo en sus desempeos.
d. Recibir recomendaciones especficas que
sern consignadas en los protocolos como
parte de sus compromisos a cumplir de
quienes intervienen como instancias
DISUASIVAS.
e. Presentar actividades que le permitan reparar



El mismo pacto de convivencia define en el ttulo I V. Condicionespara el pacto
de Convivencia de la comunidad educativa, en su artculo 84 que se entiende
por AccionesDisuasivas: Sern aquellas que permitan con razones justas y adems
pertinentes, inducir a los estudiantes a desistir de un propsito negativo que afecte su
desempeo acadmico, personal y social.
Qu se entiende por razones justas?








Se recalca la importancia de que todos los protocolos desde el F-01AD hasta el F-
05AD aparezcan con las firmas requeridas para su validez.



En los protocolos se consignan recomendaciones especficas como parte de los
compromisos a cumplir.










149





el dao causado o enmendar situaciones que
haya afectado en la comunidad educativa (Ej.
limpiar las paredes, pedir disculpas, etc.)
f. Reponer las pertenecas o los objetos daados
a sus compaeros o a la institucin.
g. Realizar carteleras y emitir mensajes alusivos
a no seguir incumpliendo las normas de la
institucin o los desempeos sociales en la
comunidad.
h. Ofrecer charlas a sus compaeros en las
cuales se analice y explique las faltas y el
debido proceso de la institucin, la
importancia del buen rendimiento acadmico,
etc.
i. Demostrar cambios permanentes que sern
monitoreados por los docentes que le hacen
seguimiento y sentirse observado en sus
desempeos.
j. Recibir informacin motivante segn sean sus
avances y mejoramiento para valorar su
autoestima y agilizar el proceso de cambio por
su propia cuenta.










La elaboracin de carteleras sirven para interiorizar valores?









El estudiante es objeto de observacin en sus desempeos por parte de los docentes.


Inters porque el proceso de cambio se haga en el menor tiempo posible.


La motivacin est supeditada a los avances y el mejoramiento.
150


ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
118 Procedimiento acadmico o de convivencia
social para atender y resolver situaciones
tipificadascomo faltasGRAVES:

1. Cuando Se I ncurre en FaltasGRAVES.
Todos los procedimientos, protocolos y
recomendaciones, estarn mediadas por el inters
del mejoramiento de los desempeos del
estudiante y las acciones sern consideradas desde
lo CORRECTIVO.

a. El director de grupo despus de haber
cumplido el procedimiento anterior, deber
reportar en el observador un informe (1)
equivalente al manejo de cada falta grave,
debern firmar el protocolo F-O6AC, all se
debe notificar a los padres de familia cada vez
que se presenten comportamiento inadecuados
de tipo acadmico personal o social,
cumplidos los tres informes, el director de
grupo entregara el caso a la coordinacin
acadmica o de convivencia social segn sea
el caso y la entrega ser con todos los
protocolos diligenciados desde el F-01AD
hasta el F-06AC, la coordinacin en un plazo
mximo de siete das hbiles notificara por
El mismo pacto de convivencia define en el ttulo I V. Condicionespara el pacto
de Convivencia de la comunidad educativa, en su artculo 84 que se entiende
por AccionesCorrectivas: Sern aquellas que garanticen la correccin o enmienda
de situaciones motivadas por los estudiantes, que terminan afectando sus
desempeos acadmicos, personales y sociales, o que su responsabilidad
comprobada, afecte a los dems y requiera del resarcimiento de una situacin.
























151

escrito a los padres de familia o acudientes y
se presentaran a firmar los documentos de
notificacin de su comportamiento inadecuado
en el observador de la coordinacin.

b. El coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social que recibe el caso al
director de grupo, diligenciara los protocolos
F-07AC o F-08AC segn sea el caso, tomara
todos los protocolos entregados por el director
de grupo y se responsabilizara del archivo del
proceso, Cumplidos tres (3) informes en la
coordinacin sean por faltas leves o graves y
notificados los padres de familia en cada caso,
se proceder al siguiente paso segn el debido
proceso de este pacto de convivencia.

c. El coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social que lleva el caso,
determinar una vez cumplidas las tres (3)
anotaciones en su observador, la notificacin
al comit de resolucin pacfica de conflictos,
diligenciando el protocolo F-09AC, quien
establecer un compromiso con el estudiante,
su reincidencia en faltas leves o graves,
exigir la firma del compromiso acadmico o
de convivencia social a travs del protocolo F-
010AC, en el cual se notificara a sus
acudientes la terminacin de las acciones
correctivas y el inicio de las acciones re
educativas ante la reincidente afectacin del
debido proceso del pacto de convivencia.















El estudiante recibe recomendaciones especficas para mejorar su desempeo.




















152

2. Acciones CORRECTI VAS
recomendadas cuando se incurre en
faltasGRAVES.
Las instancias y personas que hacen parte de la
formacin integral de los estudiantes, debern
utilizar o tener en cuenta las siguientes
recomendaciones para evidenciar cambios
positivos desde las acciones CORRECTIVAS
cuando este incurra en faltas GRAVES:


1. Presentacin inmediata ante el director de
grupo una vez este lo notifique con el
protocolo F-03AD, para que firme el cambio
de instancia en su debido proceso.
2. Firmar todos los protocolos desde F-06AC
hasta F-010AC, cuando sea requerido por los
docentes o directivos que le exigen cumplir
los deberes en el artculo 13 decreto 1290.
3. Recibir recomendaciones especficas que
sern consignadas en los protocolos como
parte de sus compromisos a cumplir de
quienes intervienen como instancias
CORRECTIVAS.
4. Los padres de familia o acudientes se
presentaran una vez por semana a la
institucin durante el primer mes de
observacin, para informarlos sobre el
seguimiento detallado a sus desempeos
acadmicos, personales o sociales, deben
quedar evidencias de la visita.
5. Remisin del caso con toda su problemtica a



























La institucin educativa ubica la participacin de los padres de familia o acudientes
en la resolucin de problemas de los estudiantes, sin embargo, la comunicacin que
establece con la institucin educativa no se centra en estrategias de mejoramiento que
favorezcan al estudiante, sino en dejar evidencias de su presencia a la institucin
durante el tiempo asignado por sta para el proceso de observacin.

La estrategia de interaccin entre padre-estudiante debe estar mediada por la
153

bienestar estudiantil, psiclogo o trabajo
social de la institucin educativa, para que
presenten un plan de accin en la intervencin
del caso.
6. Charla formativa motivada por el director de
grupo al estudiante frente a los padres de
familia, debe quedar constancia en el
protocolo.
7. Reponer o restituir el dao causado a quien
haya sido afectado con su comportamiento, si
el dao es material debe hacer su respectivo
pago.
8. Conciliacin y concertacin de acuerdos que
permitan una vez solucionado el conflicto,
presentar disculpas de manera pblica y
regresar la situacin a la normalidad con la
parte afectada.
9. Charla formativa por el coordinador
acadmico o de convivencia social ante el
estudiante y padres de familia, hacindoles
caer en la cuenta de lo grave que est
actualmente el problema.
10. Notificar con tiempo el riesgo de no participar
de las ceremonias de graduacin y dems
actos protocolarios propios de la institucin
educativa en la vida institucional.
11. Firmar el acta de compromiso acadmico o de
convivencia social del protocolo F-010AC, el
coordinador acadmico o de convivencia
social.
12. Demostrar cambios permanentes al reconocer
el seguimiento al desempeo acadmico o de
convivencia social controlado y observado por
el director de grupo y la coordinacin.
institucin educativa para que sta efectivamente se constituya en una interaccin
positiva que vaya en la lnea de aportar al mejoramiento del estudiante.

Cabe aqu la pregunta qu ocurre si hay incumplimiento de los padres ante la
normativa institucional por diversos motivos, por ejemplo, por no obtener permiso
laboral para asistir a la citacin cul es el procedimiento a seguir?
La asistencia de los padres en la institucin tiene la intencin de generar
oportunidades de mejoramiento o se constituye en un espacio para poner en
evidencia su comportamiento inadecuado o su bajo desempeo acadmico.


El caso se remite a otra instancia bienestar estudiantil que puede ser cualquiera de los
siguientes profesionales psiclogo o trabajo social.

La tarea de esta instancia es presentar un plan de accin en la intervencin del caso.
Cabe preguntarse aqu qu se hace con ese plan de accin? Quin o quines se
encargan de su ejecucin? Quin o quines hacen el acompaamiento?

Qu entiende la institucin educativa por charla formativa. La reflexin a realizar
aqu, es s frente a las dificultades acadmicas o de convivencia social, stas se
solucionan a travs de charlas.
Conciliacin y concertacin son la solucin a las distintas problemticas planteadas.











Cul sera el tiempo a tenerse en cuenta para notificar el riesgo de no participar de las
154


13. Recibir informacin motivante sobre el
estado actual de sus avances y mejoramiento
para comprometer su autoestima en el cambio
de actitud por su propia cuenta.
ceremonias de graduacin y otros.


La firma del protocolo F-010AC conlleva el cierre de las acciones correctivas.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
119 Procedimiento acadmico o de convivencia
social para atender y resolver situaciones
tipificadascomo faltasMUY GRAVES:

1. Cuando Se I ncurre en Faltas MUY
GRAVES.
Todos los procedimientos, protocolos y
recomendaciones, estarn mediadas por el inters
del mejoramiento de los desempeos acadmicos,
personales o sociales del estudiante y las acciones
sern consideradas desde lo RE-EDUCATIVO.

a. El coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social que lleva el caso,
continuara con el debido proceso y ante el
incumplimiento del compromiso acadmico o
de convivencia social, compilara todo el
archivo y diligenciara el protocolo F-011AR,
en el cual, estudiante, padres de familia o
acudiente y rector de la institucin, firmaran la
El mismo pacto de convivencia define en el ttulo I V. Condicionespara el pacto
de Convivencia de la comunidad educativa, en su artculo 84 que se entiende
por Acciones Re-educativas: Sern aquellas que motiven, exijan y condicionen a
los estudiantes, a ser educados nuevamente en aquellas situaciones que afectan no
solo sus desempeos acadmicos, personales y sociales, sino los de toda la
comunidad educativa, para que recuperen sus funciones y caractersticas de
estudiante, mediadas por los requerimientos del acto de matrcula.









La firma del protocolo F-011AR es la resolucin de suspensin del servicio
educativo por los das hbiles que representen la falta incurrida. No hay en ninguna
parte del pacto de convivencia, un programa o un plan de accin a desarrollar por
parte de la institucin educativa durante el perodo de suspensin asignado al
estudiante que evidenci su preocupacin por el mejoramiento del desempeo
acadmico y convivencia social.


155

resolucin de suspensin del servicio
educativo por los das hbiles que representen
la falta incurrida, el acto administrativo es
competencia exclusiva del rector y la
suspensin iniciara un da despus de la firma
de la resolucin.

b. Cumplida la suspensin del servicio educativo
y el estudiante continua incurriendo en faltas
tipificadas en este pacto de convivencia, el
coordinador de convivencia social diligenciara
el protocolo F-012AR, para notificar al
consejo de padres de la situacin actual del
estudiante con el fin de recibir algn apoyo de
su parte como plan de apoyo a la
problemtica.
Recibida la respuesta del consejo de padres y
acordado el plan de apoyo al estudiante y este
continua en su actitud, el coordinador de
convivencia social, diligenciara el protocolo
F-013AR, correspondiente a la resolucin que
modifica el acto de matrcula por una
matrcula en observacin, donde se notifica al
estudiante y sus acudientes la prdida del cupo
en cualquier momento del ao en curso.

c. Como ltimo recurso del debido proceso, ante
la continua reincidencia de faltas sin cambio
de actitud del estudiante, el coordinador de
convivencia social diligenciara el protocolo F-
014AR y en un plazo de tres das hbiles
compilara las pruebas y todos los 14
protocolos incluyendo una copia de la ficha de
matrcula inicial donde se establecen los
La firma del protocolo F-012AR es notificar al consejo de padres de la situacin del
estudiante.




La intencin del protocolo es recibir apoyo como plan de apoyo a la problemtica,
sin embargo, para esta fase del proceso no se estipula un tiempo determinado,
tampoco se hace claridad de quin o quines, en caso de darse hacen el
acompaamiento al estudiante.
El pacto no se queda en la minucia de quin se preocupa por hacer seguimiento al
plan de apoyo.

La firma del protocolo F-013AR es notificar al estudiante y a los acudientes de la
resolucin que modifica el acto de matrcula por una matrcula en observacin, ello
implica la prdida de cupo en cualquier momento.




La firma del protocolo F-014AR y se establece un perodo de tiempo para culminar
el debido proceso.












156

compromisos de ingreso a la institucin, para
que el rector convoque inmediatamente al
consejo directivo en sesin extraordinaria,
despus de presentado el caso por parte del
coordinador de convivencia social, el consejo
directivo en sesin privada decidir la
aplicacin de la accin re-educativa que
sugiere el debido proceso en su etapa final.


2. Acciones RE-EDUCATI VAS
recomendadas cuando se incurre en
faltasMUY GRAVES.
Las instancias y personas que hacen parte de la
formacin integral de los estudiantes, debern
utilizar o tener en cuenta las siguientes
recomendaciones para evidenciar cambios
positivos desde las acciones RE-EDUCATIVAS
cuando este incurra en faltas MUY GRAVES:

1. Presentacin inmediata ante el coordinador
acadmico o de convivencia social segn sea
la situacin, una vez el director de grupo haga
entrega del caso a la coordinacin.
2. Firmar todos los protocolos desde F-011AR
hasta F-014AR, cuando sea requerido por los
docentes o directivos que le exigen cumplir
los deberes en el artculo 13 decreto 1290.
3. Participacin directa del psiclogo o
departamento de bienestar estudiantil en el































El departamento de bienestar estudiantil aparece al final del debido proceso.


157

manejo del caso con el apoyo de los padres de
familia o acudientes.
4. Charla formativa motivada por el coordinador
o el rector al estudiante frente a los padres de
familia donde se acuerde ayuda profesional
que facilite el mejoramiento de la conducta
del estudiante.
5. Remisin del caso al consejo de padres para
que estudie la posibilidad de ayudar en la
mediacin de su conducta inadecuada.
6. Seguimiento detallado de su comportamiento,
por el director de grupo y el coordinador de
convivencia, solicitando la presencia a la
institucin educativa una vez por semana de
los padres de familia durante el primer mes de
observacin posterior a la firma del acta de
matrcula en observacin.
7. Firma del acta que determina la matrcula en
observacin del estudiante donde se notifica
la prdida del cupo para el prximo ao y su
cancelacin de matrcula cuando la institucin
educativa lo requiera.
8. Hacer participar al estudiante de un proyecto
formativo que se ajuste a su problemtica
vigente, este ser propuesto por el comit de
resolucin pacfica de conflictos y apoyado y
avalado por el consejo de padres.
9. Solicitud de cancelacin de matrcula y
cambio de espacio pedaggico de la
institucin educativa al estudiante.
10. El caso ser remitido al consejo directivo para
que este determine la aplicacin de la accin
re-educativa al estudiante.
11. Participacin del estudiante y los padres de

158



familia con sus testigos ante el consejo
directivo, donde sern escuchados en
audiencia antes de ser tomada la ltima
determinacin.
12. Resolucin firmada por el consejo directivo de
la decisin definitiva, despus de aplicar el
derecho de apelacin, conciliacin y
reposicin, que tiene el estudiante si este lo
solicita.
13. Finalizacin del proceso y cierre del caso
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
120 PROCEDI MI ENTO PARA APLI CAR EL
DERECHO DE APELACI ON,
CONCI LI ACI N Y REPOSI CI N: Cuando un
estudiante enfrenta el ltimo paso del debido
proceso el cual lo conduce a la cancelacin de su
matrcula en observacin y al cambio de espacio
pedaggico, podr hacer uso del siguiente
procedimiento como parte del derecho a la
legtima defensa.

1. Cumplida la reunin extraordinaria solicitada
por el rector donde el coordinador presenta el
caso, el consejo directivo emitir un concepto
de la accin re educativa recomendada.
2. Si el estudiante no est de acuerdo con el
concepto, solicitara a travs de un derecho de
DERECHO A LA LEGTIMA DEFENSA: Todos los miembros de la comunidad
educativa que enfrenten un debido proceso sea acadmico o de convivencia social,
tienen derecho a la defensa como lo dispone la constitucin poltica de 1991 en el
artculo 29 debido proceso y para ello deben acogerse a lo dispuesto en este pacto de
convivencia.
159

Fuente: Elaboracin propia.
apelacin, la revisin nuevamente del caso.
3. El consejo directivo ordenara la celebracin
de una audiencia especial, a la cual deber
asistir el estudiante, los padres de familia o
acudientes del implicado y todos los
miembros del consejo directivo convocado
por el rector.
4. Verificada la asistencia, el coordinador
expondr el caso nuevamente enseando las
pruebas recolectadas durante el debido
proceso y presentara nuevas si las tiene.
5. Paso seguido le dar la palabra al estudiante
implicado en el proceso y a los acudientes,
quienes tienen derecho a desvirtuar las
pruebas aducidas y a presentar otras en ese
momento incluidos testimonios y testigos.
6. Terminado lo anterior y escuchadas las partes,
cada uno de los asistentes del consejo
directivo podr pronunciarse en torno a lo
escuchado, concluidas todas las
intervenciones el rector har su exposicin y
recomendaciones finales.
7. Terminada la audiencia con los padres de
familia y el estudiante implicado, el consejo
directivo se reunir de manera privada,
solicitando a los invitados que se retiren del
recinto para hacer la deliberacin.
8. Despus de la deliberacin en privado, el
consejo directivo tomara la decisin a travs
de una resolucin que puede ser la misma
accin re educativa inicial o presentara nueva
alternativa en la solucin del problema.
160

Tabla 4.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza.
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo. Trujillo-Valle del Cauca.
Anlisisrealizado con Microsoft Word.

MATRI Z DEBI DO PROCESO-NORMATI VI DAD.
Estudiante. Leyes/decretos/sentencias. Todos los miembros de la comunidad educativa.



ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
5 CONDICIONES DE LA ADMISIN. La Institucin
Educativa se reserva el Derecho de Admisin en el
caso de estudiantes que, aunque hayan aprobado el
curso, su actitud y comportamiento no armonicen con
la filosofa de la Institucin Educativa y/o con las
normas del PACTO DE CONVIVENCIA previa
comprobacin de los acontecimientos segn el debido
proceso acadmico o de convivencia social como lo
permite la tutela 534 de 1994 de la corte
constitucional o cuando sea requerido por una
autoridad competente.




Tutela 534 de 1994
161

ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
7 CONDICIONES DE RETIRO. La cancelacin de
matrcula solo podr hacerse por solicitud del tutor o
acudiente o por causas extremas ocurridas y afectadas
a travs de resolucin emitida por el consejo directivo
una vez se hayan cumplido todas las etapas del
debido proceso de este Pacto de Convivencia,
cumplido su derecho a la defensa que ampara al
implicado el artculo 29 de la constitucin poltica de
1991 y el artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
Resolucin emitida por el consejo directivo.



Normatividad Nacional.
El art. 29 de la Constitucin Poltica de 1991. 'El debido proceso se aplicara
a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
Nadie podr ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se
aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la
asistencia de un abogado escogido por l, o de oficio, durante la investigacin
y el juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones injustiIicadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violacin del debido
proceso.


Art. 26 de la ley 1098 de 2006. 'Los nios, las nias y los adolescentes tienen
derecho a que se les apliquen las garantas del debido proceso en todas las
162






actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados.
En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en que
estn involucrados, los nios, las nias y los adolescentes, tendrn derecho a
ser escuchados y sus opiniones deberan ser tenidas en cuenta.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
81 El informe peridico de avances formativos que se
entrega a los padres de familia, ser considerado
como un instrumento fundamental para el debido
proceso acadmico de los estudiantes.
El informe peridico de avance formativo.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
92 Ningn miembro de la comunidad educativa podr
ser Juzgado dos veces por la misma falta. Al
estudiante le asiste el derecho consagrado en el
Artculo 29 (cumplimiento de los pasos de un debido
proceso.) de la Constitucin Poltica de 1991 y del
artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
Normatividad Nacional.
Artculo 29 de la Constitucin Poltica.
Artculo 26 de la ley 1098 de 2006.


163



ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
93 La comunidad educativa debe reconocer que el
debido proceso del cual nos hablan el artculo 29 de la
constitucin poltica de 1991, el artculo 26 de la ley
1098 de 2006 y el pacto de convivencia institucional,
se debe aplicar cuando se incurre en faltas de tipo
acadmico, personal y social.
Normatividad Nacional.
Artculo 29 de la Constitucin Poltica.
Artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
96 DEBIDO PROCESO DE CONVIVENCIA SOCIAL:
Sera diligenciado y aplicado a los estudiantes que
influyan con su actitud negativa, displicente e
intencionada, en las buenas relaciones que garantizan
la convivencia y clima escolar institucional, afectando
el derecho a la educacin que tienen sus compaeros
y sus obligaciones y deberes establecidos en el
artculo 13 del decreto 1290 de 2009.

Artculo 13 del decreto 1290 de 2009. Deberesdel estudiante. El estudiante,
para el mejor desarrollo de su proceso formativo, debe:
1. Cumplir con los compromisos acadmicos y de convivencia definidos por
el establecimiento educativo.

2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos adquiridos para la
superacin de sus debilidades.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
98 DERECHO A LA LEGTIMA DEFENSA: Todos los
miembros de la comunidad educativa que enfrenten
un debido proceso sea acadmico o de convivencia
social, tienen derecho a la defensa como lo dispone la
Normatividad Nacional.
Artculo 29 de la Constitucin Poltica.
164





constitucin poltica de 1991 en el artculo 29 debido
proceso y para ello deben acogerse a lo dispuesto en
este pacto de convivencia.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
102 Todos los miembros de la comunidad educativa cuando
incurran en cualquiera de las normas tipificadas como
faltas Leves, Graves y Muy Graves. Tienen derecho a
que se les rete y aplique el debido proceso como lo
indica el Artculo 29 de la Constitucin Poltica de
1991, el Artculo 26 de la ley 1098 de 2006 Ley de
Infancia y Adolescencia y lo planteado en este Pacto de
Convivencia.
Normatividad Nacional.
Artculo 29 de la Constitucin Poltica
Artculo 26 de la ley 1098 de 2006. Ley de Infancia y Adolescencia
103 Todo miembro de la comunidad educativa, en un
debido proceso acadmico o de convivencia social,
deber ser tratado con el debido respeto al ser humano,
ser escuchado y tener en cuenta sus conceptos y
comentarios, no ser discriminado en la determinacin y
contemplar all su derecho a la legtima defensa.
165



ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
104 RENOVACIN DE MATRICULA. La institucin
educativa no tendr la obligacin de mantener en sus
aulas a un estudiante que no rinde acadmicamente y
que frecuentemente incumple las disposiciones del
Pacto de Convivencia, sentencia 534 de 1994 Corte
Constitucional - por lo tanto esta debe garantizar el
cumplimiento del debido proceso a todos los
estudiantes que presenten este tipo de irregularidades.
Sentencia 534 de 1994.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
105 PASOS PARA CUMPLIR CON EL DEBIDO
PROCESO: La institucin educativa teniendo en
cuenta lo dispuesto en la ley 1098, el decreto 1290 y
las polticas institucionales, asume y reconoce
oficialmente los siguientes pasos para cumplir con el
debido proceso acadmico y de convivencia social
amparados en el artculo 29 de la constitucin
poltica de 1991 y el Artculo 26 de la ley 1098.
Normatividad Nacional.
Artculo 29 de la constitucin poltica de 1991
Artculo 26 de la ley 1098
Ley 1098

Decreto 1290. Por el cual se reglamenta la evaluacin del aprendizaje y
promocin de los estudiantes de los niveles de educacin bsica y media

Polticas institucionales
166

10. Llamado de atencin verbal: Este se convierte
en el inicio del debido proceso y lo inicia el
docente titular del rea o cualquier directivo de la
institucin, se cumple para establecer
compromisos de cambio de actitud y
mejoramiento en lo acadmico o de convivencia
social.

11. Llamado de atencin por escrito: Quien haya
sido llamado en su atencin de manera verbal y
reincida en una actitud que amerite un nuevo
llamado de atencin, este ser por escrito y se
deben diligenciar los protocolos F-O1AD y F-
02AD. Firmados por el estudiante y quien realice
la anotacin para establecer compromisos.
El protocolo como el conjunto de normas que regulan el debido proceso al
interior de la institucin educativa.

El cumplimiento formal de las normas ser lo institucionalmente exigido y
evaluado.

Protocolo F-01AD
Protocolo F-02AD
12. Notificacin al director de grupo: Cuando un
estudiante sea reportado a su director de grupo
por un docente o directivo cumplido el paso
anterior, este debe recoger los protocolos
anteriores y conservarlos hasta la entrega del
caso a la coordinacin debidamente
diligenciados, el director de grupo debe utilizar
los protocolos F-03AD, F-04AD y F-05AD,
debidamente firmados por el estudiante y el
director de grupo en todos los casos.
Protocolo F-03AD
Protocolo F-04AD
Protocolo F-05AD

13. Anotacin en el observador de desempeos
formativos del estudiante: El director de grupo
es el encargado de manejar el observador del
estudiante cuyo formato o protocolo es F-06AC,
Observador de desempeos formativos del estudiante

167

en el pueden escribir las faltas de tipo acadmico
o de convivencia social y garantizar su validez
con las firmas de todos los responsables,
estudiante, docente o directivo y padres de
familia, cumplidas tres anotaciones en el
observador del estudiante, el caso pasa a ser
llevado por la coordinacin y el director de grupo
entregara a esta todos los protocolos
diligenciados.

Protocolo F-06AC

14. Anotacin por escrito en el observador de la
coordinacin: El coordinador con funciones
acadmicas o de convivencia social, diligenciara
el formato o protocolo F-07AC, F-08AC, que
corresponden a situaciones acadmicas y de
convivencia social, este documento debe ser
firmado por el estudiante, el coordinador y los
padres de familia quienes deben ser siempre
notificados de cualquier situacin que afecte el
observador de la coordinacin.
Observador de la coordinacin


Protocolo F-07AC
Protocolo F-08AC

15. Firma de compromiso acadmico o de
convivencia social: El coordinador con
funciones acadmicas o de convivencia social,
deber diligenciar el formato o protocolo F-
O9AC, F-O10AC, cuando el estudiante complete
tres anotaciones en el observador de la
coordinacin, en todos los casos los protocolos
deben estar firmados por el estudiante, el
coordinador y los padres de familia o acudientes
Observador de la coordinacin
Protocolo F-09AC
Protocolo F-010AC


16. Suspensin del servicio educativo
institucional: La suspensin del servicio
educativo se hace solo una vez durante el ao
lectivo y esta, debe garantizar que el estudiante
durante los das hbiles de su suspensin, pierda
Protocolo F-011AR

168

todos los derechos que este pacto de convivencia
le otorga como estudiante, su cumplimiento hace
parte del proceso legtimo que valida el debido
proceso, esta suspensin puede ser hasta por 10
das hbiles segn sea tipificada su falta y el
formato o protocolo ser el F-011AR, que debe
ser firmado por el estudiante, el rector y los
padres de familia o acudientes.
17. Firma de matrcula en observacin: El
coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social, cumplido el paso anterior y
diligenciados los protocolos mencionados, podr
continuar el debido proceso diligenciando los
formatos o protocolos F-012AR, F-013AR, para
notificar con anticipacin la prdida del cupo
para el prximo ao lectivo o la cancelacin de la
matrcula en cualquier momento si no demuestra
cambios positivos a partir del momento en que
esto ocurra, los protocolos deben estar firmados
por el estudiante, el rector y los padres de familia
o acudientes.
Protocolo F-012AR
Protocolo F-013AR


18. Cancelacin de la matrcula: Donde se sugiere
con evidencias del debido proceso la necesidad
de un cambio de espacio pedaggico, el
coordinador con funciones acadmicas o de
convivencia social, diligenciara el formato o
protocolo F-014AR, que debe ser firmado por el
estudiante, el rector y los padres de familia o
acudientes, el cual solicitara al consejo directivo
la cancelacin de la matrcula en observacin
firmada en el paso anterior, amparados en el fallo
de la corte constitucional tutela T-534 de 1994,
'el derecho a la educacion no es un derecho
absoluto, es un derecho DEBER que exige a
Protocolo F-014AR






169


todos deberes Cuando sea citado el consejo
directivo, el coordinador deber presentar todos
los 14 protocolos debidamente diligenciados que
garantizan el cumplimiento del derecho al debido
proceso contemplado en el artculo 26 de la ley
1098 de 2006.



Tutela T-534 de 1994







Artculo 26 de la ley 1098 de 2006.
ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
106 EXCEPCIONES PARA CUMPLIR CON LOS
PASOS DEL DEBIDO PROCESO: La institucin
educativa considera como excepciones, los siguientes
casos para dar cumplimiento y diligencia a los pasos
anteriores, por tratarse de situaciones especiales que
pueden afectar seriamente a la comunidad educativa.




170



3. Sin haber cumplido paso a paso todos los
numerales del debido proceso, el estudiante que
incurra en una falta tipificada como muy grave
que afecte a la comunidad educativa, como un
delito fuera de la institucin, que su actuar en la
vida personal lo lleve a un proceso judicial, que
sea condenado por la justicia ordinaria del estado.

4. Cuando un estudiante reincide incurriendo en las
faltas muy graves y las circunstancias
AGRAVANTES contempladas en este pacto de
convivencia incrementan su grado de
responsabilidad, sin evidenciar cambios positivos
en su desempeo acadmico, personal o social.

PARAGRAFO: El cumplimiento de las excepciones
anteriores por un estudiante, permitir a la institucin
educativa hacer uso del paso nmero 9 del debido
proceso (Cancelacin de la matrcula T-534 de 1994)
El procedimiento puede cumplirse saltando del
numeral en que se encuentre actualmente su debido
proceso al numeral 9 de la cancelacin de la
matrcula, como lo dispone este pacto de convivencia.











Tutela 534 de 1994.




171

ART NI VEL LI TERARI O LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
107 RECONOCIMIENTO Y VALIDACION DE
FORMATOS O PROTOCOLOS: La institucin
educativa valida y legitima su debido proceso con la
inclusin de los siguientes instrumentos llamados
protocolos del debido proceso en la gestin directiva
del PEI. Proceso clima escolar, componente pacto de
convivencia como lo indica la gua 34 del MEN.
4. Protocolospara garantizar el cumplimiento de
lasaccionesDI SUASI VAS, AD:

d. Llamado de atencin verbal (no tiene que
diligenciar protocolo)
e. F-01AD: Para llamado de atencin en una
falta leve.
f. F-02AD: Para llamado de atencin al
reincidir en una falta leve.
Los protocolos sern diligenciados por los docentes
titulares de las reas.
d. F-03AD: Cuando el caso es asignado al
director de grupo, este notifica al estudiante a
travs de este protocolo.
e. F-04AD: Para establecer compromisos
acadmicos, personales o sociales con un par
pedaggico como es el PERSONERO de los
estudiantes.
f. F-05AD: Cuando reincide en su actitud
desfavorable en lo acadmico, personal o
social, debe establecer compromisos con los
MEDIADORES escolares.
Gestin directiva del PEI.
Gua 34 del MEN.

Aqu se deja constancia escrita del procedimiento e instrumentos que validan y
legitiman el debido proceso.




Hay 5 protocolos que aplican ACCIONES DISUASIVAS.






172


5. Protocolos para garantizar el cumplimiento de las
acciones CORRECTIVAS, AC:

f. F-06AC: Observador del estudiante, se utiliza
cuando el director de grupo o los docentes
que lo atienden, no observan cambios
positivos o inters de mejoramiento despus
de haberse cumplido lo disuasivo.
g. F-07AC: Observador del coordinador
acadmico, cuando el estudiante presente
situaciones que afecten su rendimiento
escolar y su promocin.
h. F-08AC: Observador del coordinador de
convivencia social, cuando el estudiante
presente situaciones que afecten su
desempeo personal o social en la
comunidad.
i. F-09AC: Para notificar al comit de
resolucin pacfica de conflictos y este
sugiera estrategias de mejoramiento
acordadas con el estudiante.
j. F-010AC: Acta de compromiso pedaggico
o de convivencia social en la cual se notifica
el cumplimiento de todas las acciones
CORRECTIVAS y el inicio de las
reeducativas



Hay 5 protocolos que aplican ACCIONES CORRECTIVAS.

Observador del coordinador acadmico
Protocolo F-O7AC
Observador del coordinador de convivencia social
Protocolo F-O8AC

Protocolo F-O9AC

Protocolo F-10AC




173



6. Protocolos para garantizar el cumplimiento de las
acciones RE-EDUCATIVAS, AR:

e. F-011AR: Resolucin de suspensin del
servicio educativo, la cual debe ser firmada
por el acudiente en presencia del rector quien
expide el acto administrativo.
f. F-012AR: Para notificar al consejo de
padres sobre el estado actual del debido
proceso del estudiante y recibir el concepto y
acuerdo establecido con el consejo.
g. F-013AR: Resolucin de matrcula en
observacin, en la cual se notifica al
estudiante y sus acudientes la prdida del
cupo en cualquier momento del ao en curso.
h. F-014AR: Informe final que recoge todos
los pasos y protocolos del debido proceso,
para justificar al consejo directivo, la
solicitud de cambio de espacio pedaggico al
estudiante, basado en el fallo de la corte
constitucional T-534 de 1994.

PARAGRAFO: Los protocolos anteriores podrn y
debern ser utilizados tambin para reportar todas las
cosas y acciones positivas de los estudiantes,
identificadas por las diferentes instancias que tienen
que ver con la aplicacin y sugerencia de las acciones
disuasivas, correctivas y re educativas.
Hay 4 protocolos que aplican ACCIONES REEDUCATIVAS.




Resolucin de matrcula en observacin
Protocolo F-13 AR


Protocolo F-14 AR

Tutela 534 de 1994.



174



ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
108 DERECHO A LA LEGITIMA DEFENSA: Todo
miembro de la comunidad educativa, que enfrente un
debido proceso acadmico o de convivencia social,
debe ser escuchado y tratado con respeto y utilizar el
derecho a su legtima defensa a travs del derecho de
peticin, solicitar la conciliacin y reposicin, no ser
sometido a tratos crueles y humillantes como lo exige
el artculo 45 de la ley 1098 de 2006 y exigir que se le
cumpla con todos los pasos del debido proceso.

Art. 45 de la ley 1098 de 2006. Prohibicin de sanciones crueles,
humillantes o degradantes. Los directores y educadores de los centros
pblicos o privados de educacin formal, no formal e informal, no podrn
imponer sanciones que conlleven maltrato fsico o psicolgico de los
estudiantes a su cargo, o adoptar medidas que de alguna manera afecten su
dignidad. As mismo, queda prohibida su inclusin bajo cualquier modalidad,
en los manuales de convivencia escolar.

175

ART NI VEL LI TERARI O LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
109 PROCEDIMIENTO PARA GARANTIZAR LA
LEGITIMA DEFENSA: Los miembros de la
comunidad educativa podrn hacer uso del siguiente
procedimiento, cuando consideren que sus derechos
son vulnerados o que el debido proceso no se est
cumpliendo en todos sus pasos y aun cumplindose
no lo consideren como algo justo:
Debido proceso se relaciona aqu con el concepto de justicia.
7. Dirigirse respetuosamente y de manera verbal a la
persona o instancia que tiene la competencia para
aplicar el debido proceso y la accin disuasiva,
correctiva o re educativa.

8. Si el afectado considera que en esa instancia no se
resuelve su situacin y se le sigue vulnerando su
derecho a la convivencia social y a la educacin,
debe dirigir un oficio como derecho de peticin al
Rector, describiendo la situacin que considera se
le est afectando injustamente

c. El rector responder el derecho de peticin dentro
de los tres das hbiles a su recepcin y designara
al coordinador acadmico o de convivencia
social, para escuchar la contraparte, emprenda
una investigacin y revise de nuevo el caso.

d. Una vez escuchada la contraparte y revisado el
caso el coordinador intentara resolver el problema
convocando al padre de familia o acudiente, el
estudiante, los testigos y el director de grupo.




9. Si no hay solucin en esta instancia, el
coordinador citar al comit de resolucin
pacfica de conflictos en busca de una

176



conciliacin para lograr un acuerdo entre las
partes. El comit estar integrado por:

g. El Rector o su delegado.
h. El Coordinador de convivencia social.
i. El Docente encargado del proyecto.
j. El personero de los estudiantes.
k. Un vocero de los padres de familia del grado.
l. El director de grupo.
10. Si el problema persiste en esta instancia, el comit
de resolucin pacfica de conflictos, enviar una
copia de la deliberacin de este comit y del resto
del proceso al consejo de padres para notificar del
procedimiento y a su vez este ente se remita al
consejo directivo.

11. Como ltima instancia, el estudiante y padre de
familia o acudiente se dirigirn por escrito al
Consejo Directivo, y en sesin sern atendidos
por este rgano que con las evidencias
suministradas por el consejo de padres,
pronunciar una solucin al problema.

12. Si no se logra una solucin en esta ltima
instancia, el Rector tomar todo este proceso
llevado en La Institucin Educativa con las
evidencias de cada instancia y acudir a una
instancia superior como es Bienestar familiar, el
Juzgado de Familia, o el Juzgado de Menores o
dems entidades competentes, mencionadas en la
ley 1098 de 2006 para que sean ellas en su
instancia quienes resuelvan el problema.
Bienestar familiar
Juzgado de Familia
Juzgado de Menores
Ley 1098 de 2006
177


Fuente: Elaboracin propia.

ART NI VEL LI TERAL LEYES/DECRETOS/SENTENCI AS DE LA CORTE/I NSTRUMENTOS
I NSTI TUCI ONALES
127 Los estudiantes deben firmar todos los instrumentos y
protocolos que hacen parte del debido proceso,
informes en el observador, documentos de la
coordinacin, libros de actas, anecdotario, entre otros.

Instrumentos
Protocolos
Observador
Documentos de la coordinacin
Libros de actas
Anecdotario
178

Tabla 11.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z DEBI DO PROCESO - ACADMI CO
Estudiante. Debido proceso acadmico. Promocin Anticipada

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
5

La Institucin Educativa se reserva el Derecho de
Admisin en el caso de estudiantes que, aunque
hayan aprobado el curso, su actitud y
comportamiento no armonicen con la filosofa de
la Institucin Educativa y/o con las normas del
PACTO DE CONVIVENCIA previa
comprobacin de los acontecimientos segn el
debido proceso acadmico o de convivencia social
como lo permite la tutela 534 de 1994 de la corte
constitucional o cuando sea requerido por una
autoridad competente

La institucin educativa hace uso de su autonoma escolar para el buen
funcionamiento de la misma.

Se goza de libertad institucional en la toma de decisiones.

Los requisitos apuntan al cumplimiento de normas establecidas por la institucin
educativa.

La seleccin es vlida, siempre y cuando no se torne en discriminacin, esto es, en
negarle el derecho fundamental a la educacin a una persona, o en inadmitirla sin una
razn suficiente para ello.

Habra discriminacin en el caso en que se rechaza sin razones lgicas y legtimas
para descartarlo, a un estudiante que cumple las condiciones vlidas para estar en un
colegio.

179



ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
36

Derecho a ser representado por sus padres de
familia o acudientes cuando se le est llevando a
cabo un debido proceso acadmico o de
convivencia social, de igual manera tiene derecho
a estar informado de todos los aspectos y
decisiones que se adopten en el trmite del debido
proceso.

Elemento presente en el proceso sancionatorio del pacto de convivencia.
Emplazamiento: poner en conocimiento de los cargos formulados al estudiante y a
sus padres o acudientes.

Se dispone en el pacto de convivencia que los menores de edad debern ser asistidos
por sus padres o acudientes. Est en concordancia con normas del orden nacional e
internacional.

El debido proceso es un derecho de los nios, nias y adolescentes.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
69

La Institucin Educativa Julin Trujillo se
orientar para efectos de la promocin y/o no
promocin a travs de los siguientes criterios:

1. La promocin de los estudiantes se llevar a
cabo en todos los grados de los diferentes
niveles de enseanza, fundamentada en un
debido proceso.
2. Sern promocionados al grado siguiente los
estudiantes que al finalizar el ao lectivo
hayan aprobado todas las reas del plan de
estudios correspondiente al grado que cursa.
3. Sern candidatos a Promocin Anticipada al
grado siguiente los estudiantes postulados por
el director de grupo, padre de familia y/o
Se garantiza un debido proceso para la promocin.

Artculo 7. Decreto 1290.

180


interesado, que al finalizar el primer perodo
tengan valoraciones entre 4.6 y 5.0 en todas
las reas del grado que se encuentran
cursando.
4. La promocin anticipada tambin se aplicar
para los casos de estudiantes no promovidos
en el ao lectivo anterior, que al finalizar el
primer perodo tengan valoraciones entre 4.6 y
5.0 en todas las reas del grado que se
encuentran cursando.
5. La promocin de los estudiantes del nivel
escolar de PRE-ESCOLAR ser asumida
como promocin automtica sin importar las
condiciones que estos presenten al concluir el
grado que cursen como lo disponen los
lineamientos curriculares del preescolar.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
76
Numeral
5


Procedimientos para estudiantes con
desempeo BAJO en dosreasal terminar el
ao lectivo: Los estudiantes que no se presenten
a cumplir con las estrategias pedaggicas de
apoyo al estudiante o que se presenten y sus
desempeos persistan con resultados en
categora BAJO, no sern promovidos al grado
siguiente y sern reportados por las comisiones
de evaluacin y promocin como estudiantes
que se les debe continuar con el debido proceso
acadmico si continan en la institucin.
La evaluacin se utiliza como control.

Se muestra una visin tcnico instrumental de la evaluacin.

El nmero de reas es un criterio de promocin.

El decreto 1290 de 2009 plantea una relacin, entre estudiante, padre de familia y
profesor que privilegia el resultado, la nota por encima del proceso.

El sistema de escala de valoracin que maneja la institucin educativa -el cdigo, el
signo, el nmero, la letra- se convierte en la nica evidencia que da cuenta de los
aprendizajes y avances del estudiante.
181











Procedimientospara estudiantes no
promovidosque solicitan la promocin
anticipada de grado:

Los estudiantes que no fueron promovidos al
grado siguiente y que se matriculen nuevamente
en la institucin educativa para continuar sus
estudios, podrn hacer uso del siguiente
procedimiento, para lograr una promocin
anticipada de grado como lo indica el artculo 7
del decreto 1290.
1. Matricularse en la institucin educativa, al
mismo grado que estaba cursando en el ao
anterior.

Se responsabiliza al estudiante de su fracaso.

El reposicionar la evaluacin implica que deje de ser un obstculo para el
aprendizaje del alumno y se convierta en una ayuda; ello implica que la evaluacin
ocupe un primer lugar tanto para el profesor como para el estudiante. La evaluacin
ha de ayudar al estudiante a aprender o a mejorar su aprendizaje.


La promocin es una consecuencia del proceso de evaluacin.

La promocin se convierte en una garanta, el certificado que expide la institucin
educativa al trmino del ao lectivo y que le posibilita al estudiante continuar
ascendiendo dentro del sistema educativo.

La no promocin se debe a que la institucin educativa una vez concluido el
proceso de evaluacin, considera que el estudiante no ha cumplido con los
requisitos exigidos para la promocin.






Aparecen los criterios y el proceso para facilitar la promocin de los estudiantes
que no la obtuvieron el ao anterior:


Cundo: durante el transcurso del primer perodo acadmico.

Cmo: solicitud escrita a la coordinacin acadmica

182

2. Firmar con su acudiente el compromiso de
matrcula en observacin que requiere el
debido proceso acadmico o de convivencia
social, para evitar situaciones que afecten su
desempeo.
3. Solicitar por escrito con la autorizacin del
padre de familia o acudiente a la
coordinacin acadmica la promocin
anticipada de grado contenida en el artculo
7 del decreto 1290, durante el transcurso del
primer periodo acadmico.
4. Demostrar resultado de desempeo
SUPERIOR en el primer periodo del ao
escolar, en todas las reas que en el ao
anterior no aconsejaron su promocin en lo
cognitivo, personal y social, como resultado
integral de la evaluacin.
5. Demostrar resultado de desempeo BASICO
o ALTO, en las dems reas obligatorias y
fundamentales, no podr presentar
desempeo BAJO en ninguna de las reas, si
llegase a ocurrir, no se podr aplicar la
promocin anticipada de grado.
6. Terminado el primer periodo la comisin de
evaluacin y promocin del grado a que
pertenezca, determinara su promocin
anticipada de grado, esta solo puede
solicitarse y lograrse durante el primer
periodo y los resultados de la evaluacin
correspondern a lo cognitivo, personal y
social.
7. Si el resultado de la promocin anticipada de
grado es positivo, las valoraciones obtenidas
sern homologadas para el grado siguiente;
Con qu: resultados de desempeo SUPERIOR en el primer perodo en todas las
reas.

Quienes: comisin de evaluacin y promocin
























El artculo 7, del decreto 1290 refiere a la promocin anticipada de grado.
'Durante el primer perodo del ao escolar el consejo acadmico, previo
consentimiento de los padres de familia, recomendar ante el consejo directivo la
promocin anticipada al grado siguiente del estudiante que demuestre un
rendimiento superior en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las
competencias bsicas del grado que cursa. La decisin ser consignada en el acta
183

si la promocin anticipada de grado no se
cumple, el estudiante deber permanecer y
terminar el grado para el cual se matricul.

Procedimientospara estudiantes que logran
la promocin anticipada de grado:

Los estudiantes que solicitaron la promocin
anticipada de grado por razones de no
promocin en el ao lectivo anterior y que sean
promovidos por las comisiones de evaluacin y
promocin y avalada su promocin por el
consejo directivo de la institucin, debern
cumplir con el siguiente procedimiento:

1. Su desempeo continuara siendo de
matrcula en observacin durante el grado al
que fue promovido ya que su matrcula
inicialmente as lo requera para dar
continuidad con el debido proceso.
2. Las valoraciones obtenidas durante el primer
periodo del grado del cual procede, sern
consideradas como evidencias de su
promocin anticipada para elaborar el
certificado de estudios que debe emitir la
institucin cuando sea solicitado.
3. La firma de la matrcula en observacin que
se realiz al iniciar el ao en repitencia,
exige la responsabilidad de avanzar
simultneamente en los desempeos del
del consejo directivo y, si es positiva en el registro escolar.

La promocin anticipada debe obedecer a un estmulo y a una motivacin, no a
promover los estudiantes para resolver un problema fiscal como ocurri con la
promocin automtica y como est planteado en el decreto 1290 de 2009. La
promocin de los estudiantes, debe ser un acto pedaggico producto de un proceso
y no debe depender de un problema de gasto pblico.
El estudiante promovido anticipadamente que no demuestre un desempeo mnimo
en las asignaturas para el grado al cual fue promovido, ser invalidado dicho
proceso agotando el mismo procedimiento aplicado para la promocin, por lo tanto,
el alumno deber regresar al grado en el que estaba.
184



primer periodo del grado al cual fue
promovido al terminar el primer periodo y
por lo tanto continuara vigente el
compromiso.
4. La institucin educativa exige el
acompaamiento permanente del padre de
familia o acudiente en este proceso, ya que
ser necesario su apoyo en el fortalecimiento
y seguimiento de los lineamientos
pedaggicos del periodo en curso del grado
al que ser promovido.
5. La coordinacin acadmica monitoreara
peridicamente durante el primer periodo el
acompaamiento del acudiente en el proceso
de avances del estudiante y consignara su
desempeo en el respectivo formato del
debido proceso acadmico.
6. Su promocin al grado siguiente no podr
afectar los ritmos de aprendizaje de los
compaeros del curso que lo iniciaron
normalmente, por lo tanto ser
responsabilidad del estudiante y su acudiente
dar cumplimiento a los preconceptos
necesarios en todas las reas para iniciar el
segundo periodo del ao promovido.
7. En todos los casos de promocin anticipada
de grado por no promocin se seguir dando
paso al debido proceso acadmico del
estudiante.
185




ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
81

Acciones de Seguimiento Para El
Mejoramiento de los Desempeos. El informe
peridico de avances formativos que se entrega a
los padres de familia, ser considerado como un
instrumento fundamental para el debido proceso
acadmico de los estudiantes.
Artculo 17, del decreto 1290. Constancias de desempeo. El establecimiento
educativo, a solicitud del padre de familia, debe emitir constancias de desempeo de
cada grado cursado, en las que se consignarn los resultados de los informes
peridicos.

Cuando la constancia de desempeo reporte que el estudiante ha sido promovido al
siguiente grado y se traslade de un establecimiento educativo a otro, ser matriculado
en el grado al que fue promovido segn el reporte. Si el establecimiento educativo
receptor, a travs de una evaluacin diagnstica, considera que el estudiante necesita
procesos de apoyo para estar acorde con las exigencias acadmicas del nuevo curso,
debe implementarlos.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
107
Numeral
2
Cuando a juicio de la Comisin de Evaluacin y
Promocin el estudiante sea promovido a un
grado superior, dentro del mismo perodo
acadmico llamado promocin anticipada de
grado.

Cuando no sea promovido del grado cursado de
acuerdo con lo establecido en los criterios de
promocin y considere que desea continuar en la
institucin, su matrcula estar condicionada por
el debido proceso acadmico
La evaluacin debera estar centrada en el aprendizaje del estudiante y, por
consiguiente debera ser dialgica, integral y formativa; debera tener en cuenta
tanto los conocimientos como los ritmos de aprendizaje, es decir, la evaluacin es
parte del proceso de aprendizaje y es este sentido debera tener en cuenta las
dimensiones del ser humano.
186








ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
95 DEBI DO PROCESO ACADMI CO: Sera
diligenciado y aplicado a los estudiantes que
presenten desempeo BAJO en cualquiera de las
reas obligatorias y fundamentales definidas por la
institucin en el SIEP, o que manifiesten
desinters, desmotivacin o indiferencia por su
rendimiento escolar durante el periodo en curso.
Se debe diferenciar entre la evaluacin del aprendizaje de los estudiantes y la
promocin de los estudiantes.



ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
103 El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia
Social. Todo miembro de la comunidad educativa,
en un debido proceso acadmico o de convivencia
social, deber ser tratado con el debido respeto al
ser humano, ser escuchado y tener en cuenta sus
conceptos y comentarios, no ser discriminado en
la determinacin y contemplar all su derecho a la
legtima defensa.
Derecho a que la voz del estudiante sea escuchada.

Es de la esencia del derecho sancionatorio no solamente escuchar a la persona a la
que supuestamente ha de afectar sino que se determine con precisin el
comportamiento que se le reprocha y que este se encuentre de antemano explcito.
187


Fuente: Elaboracin propia.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
108 DERECHO A LA LEGITIMA DEFENSA: Todo
miembro de la comunidad educativa, que enfrente
un debido proceso acadmico o de convivencia
social, debe ser escuchado y tratado con respeto y
utilizar el derecho a su legtima defensa a travs
del derecho de peticin, solicitar la conciliacin y
reposicin, no ser sometido a tratos crueles y
humillantes como lo exige el artculo 45 de la ley
1098 de 2006 y exigir que se le cumpla con todos
los pasos del debido proceso.

Elemento presente en el pacto de convivencia. Derecho al reclamo: revisar las
sanciones adoptadas por la institucin educativa y objetar la decisin tomada.

Posibilidad de que el estudiante pueda controvertir, mediante los recursos
pertinentes, todas y cada una de las decisiones de las autoridades competentes.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
113 Trmite, Competencia y Procedimientos en las
Acciones Disuasivas, Correctivas y Re
educativas. SE CONSIDERA TRAMITE, del
proceso acadmico o de convivencia social, el
diligenciamiento de formatos o protocolos
relacionados en los pasos del debido proceso y la
forma como estos deben desarrollarse a lo largo
del ao lectivo, siguiendo los parmetros descritos
a continuacin y las personas que tienen
competencia para ejecutar cada uno de los pasos
dejando las evidencias que se requieren para el
debido proceso.
La institucin educativa establece el diligenciamiento de formatos o protocolos
dentro del debido proceso.


Imparcialidad de instancias educativas que participan en el debido proceso.
188

Tabla 12.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z DEBI DO PROCESO ACADMI CO.
Promocin. Estudiantes.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
5

La Institucin Educativa se reserva el Derecho de
Admisin en el caso de estudiantes que, aunque
hayan aprobado el curso, su actitud y
comportamiento no armonicen con la filosofa de
la Institucin Educativa y/o con las normas del
PACTO DE CONVIVENCIA previa
comprobacin de los acontecimientos segn el
debido proceso acadmico o de convivencia social
como lo permite la tutela 534 de 1994 de la corte
constitucional o cuando sea requerido por una
autoridad competente

La institucin educativa hace uso de su autonoma escolar para el buen
funcionamiento de la misma.

Se goza de libertad institucional en la toma de decisiones.

Los requisitos apuntan al cumplimiento de normas establecidas por la institucin
educativa.

La seleccin es vlida, siempre y cuando no se torne en discriminacin, esto es, en
negarle el derecho fundamental a la educacin a una persona, o en inadmitirla sin una
razn suficiente para ello.

Habra discriminacin en el caso en que se rechaza sin razones lgicas y legtimas
para descartarlo, a un estudiante que cumple las condiciones vlidas para estar en un
colegio.

189



ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
36

Derecho a ser representado por sus padres de
familia o acudientes cuando se le est llevando a
cabo un debido proceso acadmico o de
convivencia social, de igual manera tiene derecho
a estar informado de todos los aspectos y
decisiones que se adopten en el trmite del debido
proceso.

Elemento presente en el proceso sancionatorio del pacto de convivencia.
Emplazamiento: poner en conocimiento de los cargos formulados al estudiante y a
sus padres o acudientes.

Se dispone en el pacto de convivencia que los menores de edad debern ser asistidos
por sus padres o acudientes. Est en concordancia con normas del orden nacional e
internacional.

El debido proceso es un derecho de los nios, nias y adolescentes.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
69

La Institucin Educativa Julin Trujillo se
orientar para efectos de la promocin y/o no
promocin a travs de los siguientes criterios:

1. La promocin de los estudiantes se llevar a
cabo en todos los grados de los diferentes
niveles de enseanza, fundamentada en un
debido proceso.
2. Sern promocionados al grado siguiente los
estudiantes que al finalizar el ao lectivo
hayan aprobado todas las reas del plan de
estudios correspondiente al grado que cursa.
3. Sern candidatos a Promocin Anticipada al
grado siguiente los estudiantes postulados por
el director de grupo, padre de familia y/o
Se garantiza un debido proceso para la promocin.
190


interesado, que al finalizar el primer perodo
tengan valoraciones entre 4.6 y 5.0 en todas
las reas del grado que se encuentran
cursando.
4. La promocin anticipada tambin se aplicar
para los casos de estudiantes no promovidos
en el ao lectivo anterior, que al finalizar el
primer perodo tengan valoraciones entre 4.6 y
5.0 en todas las reas del grado que se
encuentran cursando.
5. La promocin de los estudiantes del nivel
escolar de PRE-ESCOLAR ser asumida
como promocin automtica sin importar las
condiciones que estos presenten al concluir el
grado que cursen como lo disponen los
lineamientos curriculares del preescolar.

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
76
Numeral
5


Procedimientos para estudiantes con
desempeo BAJO en dosreasal terminar el
ao lectivo: Los estudiantes que no se presenten
a cumplir con las estrategias pedaggicas de
apoyo al estudiante o que se presenten y sus
desempeos persistan con resultados en
categora BAJO, no sern promovidos al grado
siguiente y sern reportados por las comisiones
de evaluacin y promocin como estudiantes
que se les debe continuar con el debido proceso
acadmico si continan en la institucin.
La evaluacin se utiliza como control.

Se muestra una visin tcnico instrumental de la evaluacin.

El nmero de reas es un criterio de promocin.

El decreto 1290 de 2009 plantea una relacin, entre estudiante, padre de familia y
profesor que privilegia el resultado, la nota por encima del proceso.

El sistema de escala de valoracin que maneja la institucin educativa -el cdigo, el
signo, el nmero, la letra- se convierte en la nica evidencia que da cuenta de los
aprendizajes y avances del estudiante.
191




Procedimientospara estudiantesno
promovidosque solicitan la promocin
anticipada de grado:

Los estudiantes que no fueron promovidos al
grado siguiente y que se matriculen nuevamente
en la institucin educativa para continuar sus
estudios, podrn hacer uso del siguiente
procedimiento, para lograr una promocin
anticipada de grado como lo indica el artculo 7
del decreto 1290.
1. Matricularse en la institucin educativa, al
mismo grado que estaba cursando en el ao
anterior.
2. Firmar con su acudiente el compromiso de
matrcula en observacin que requiere el
debido proceso acadmico o de convivencia
social, para evitar situaciones que afecten su
desempeo.
3. Solicitar por escrito con la autorizacin del
padre de familia o acudiente a la
coordinacin acadmica la promocin
anticipada de grado contenida en el artculo
7 del decreto 1290, durante el transcurso del
primer periodo acadmico.
4. Demostrar resultado de desempeo
SUPERIOR en el primer periodo del ao

Se responsabiliza al estudiante de su fracaso.

El reposicionar la evaluacin implica que deje de ser un obstculo para el
aprendizaje del alumno y se convierta en una ayuda; ello implica que la evaluacin
ocupe un primer lugar tanto para el profesor como para el estudiante. La evaluacin
ha de ayudar al estudiante a aprender o a mejorar su aprendizaje.


La promocin es una consecuencia del proceso de evaluacin.

La promocin se convierte en una garanta, el certificado que expide la institucin
educativa al trmino del ao lectivo y que le posibilita al estudiante continuar
ascendiendo dentro del sistema educativo.

La no promocin se debe a que la institucin educativa una vez concluido el
proceso de evaluacin, considera que el estudiante no ha cumplido con los
requisitos exigidos para la promocin.






Aparecen los criterios y el proceso para facilitar la promocin de los estudiantes
que no la obtuvieron el ao anterior:


Cundo: durante el transcurso del primer perodo acadmico.

Cmo: solicitud escrita a la coordinacin acadmica

192

escolar, en todas las reas que en el ao
anterior no aconsejaron su promocin en lo
cognitivo, personal y social, como resultado
integral de la evaluacin.
5. Demostrar resultado de desempeo BASICO
o ALTO, en las dems reas obligatorias y
fundamentales, no podr presentar
desempeo BAJO en ninguna de las reas, si
llegase a ocurrir, no se podr aplicar la
promocin anticipada de grado.
6. Terminado el primer periodo la comisin de
evaluacin y promocin del grado a que
pertenezca, determinara su promocin
anticipada de grado, esta solo puede
solicitarse y lograrse durante el primer
periodo y los resultados de la evaluacin
correspondern a lo cognitivo, personal y
social.
7. Si el resultado de la promocin anticipada de
grado es positivo, las valoraciones obtenidas
sern homologadas para el grado siguiente;
si la promocin anticipada de grado no se
cumple, el estudiante deber permanecer y
terminar el grado para el cual se matricul.

Procedimientospara estudiantes que logran
la promocin anticipada de grado:

Los estudiantes que solicitaron la promocin
anticipada de grado por razones de no
promocin en el ao lectivo anterior y que sean
promovidos por las comisiones de evaluacin y
Con qu: resultados de desempeo SUPERIOR en el primer perodo en todas las
reas.

Quienes: comisin de evaluacin y promocin






















El artculo 7, del decreto 1290 refiere a la promocin anticipada de grado.
'Durante el primer periodo del ao escolar el consejo academico, previo
consentimiento de los padres de familia, recomendar ante el consejo directivo la
promocin anticipada al grado siguiente del estudiante que demuestre un
rendimiento superior en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las
competencias bsicas del grado que cursa. La decisin ser consignada en el acta
del consejo directivo y, si es positiva en el registro escolar.

193

promocin y avalada su promocin por el
consejo directivo de la institucin, debern
cumplir con el siguiente procedimiento:

1. Su desempeo continuara siendo de
matrcula en observacin durante el grado al
que fue promovido ya que su matrcula
inicialmente as lo requera para dar
continuidad con el debido proceso.
2. Las valoraciones obtenidas durante el primer
periodo del grado del cual procede, sern
consideradas como evidencias de su
promocin anticipada para elaborar el
certificado de estudios que debe emitir la
institucin cuando sea solicitado.
3. La firma de la matrcula en observacin que
se realiz al iniciar el ao en repitencia,
exige la responsabilidad de avanzar
simultneamente en los desempeos del
primer periodo del grado al cual fue
promovido al terminar el primer periodo y
por lo tanto continuara vigente el
compromiso.
4. La institucin educativa exige el
acompaamiento permanente del padre de
familia o acudiente en este proceso, ya que
ser necesario su apoyo en el fortalecimiento
y seguimiento de los lineamientos
pedaggicos del periodo en curso del grado
al que ser promovido.
5. La coordinacin acadmica monitoreara
peridicamente durante el primer periodo el
acompaamiento del acudiente en el proceso
La promocin anticipada debe obedecer a un estmulo y a una motivacin, no a
promover los estudiantes para resolver un problema fiscal como ocurri con la
promocin automtica y como est planteado en el decreto 1290 de 2009. La
promocin de los estudiantes, debe ser un acto pedaggico producto de un proceso
y no debe depender de un problema de gasto pblico.
El estudiante promovido anticipadamente que no demuestre un desempeo mnimo
en las asignaturas para el grado al cual fue promovido, ser invalidado dicho
proceso agotando el mismo procedimiento aplicado para la promocin, por lo tanto,
el alumno deber regresar al grado en el que estaba.
194




de avances del estudiante y consignara su
desempeo en el respectivo formato del
debido proceso acadmico.
6. Su promocin al grado siguiente no podr
afectar los ritmos de aprendizaje de los
compaeros del curso que lo iniciaron
normalmente, por lo tanto ser
responsabilidad del estudiante y su acudiente
dar cumplimiento a los preconceptos
necesarios en todas las reas para iniciar el
segundo periodo del ao promovido.
7. En todos los casos de promocin anticipada
de grado por no promocin se seguir dando
paso al debido proceso acadmico del
estudiante.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
81

Acciones de Seguimiento Para El
Mejoramiento de los Desempeos. El informe
peridico de avances formativos que se entrega a
los padres de familia, ser considerado como un
instrumento fundamental para el debido proceso
acadmico de los estudiantes.
Artculo 17, del decreto 1290. Constancias de desempeo. El establecimiento
educativo, a solicitud del padre de familia, debe emitir constancias de desempeo de
cada grado cursado, en las que se consignarn los resultados de los informes
peridicos.

Cuando la constancia de desempeo reporte que el estudiante ha sido promovido al
siguiente grado y se traslade de un establecimiento educativo a otro, ser matriculado
en el grado al que fue promovido segn el reporte. Si el establecimiento educativo
receptor, a travs de una evaluacin diagnstica, considera que el estudiante necesita
procesos de apoyo para estar acorde con las exigencias acadmicas del nuevo curso,
debe implementarlos.
195






ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
107
Numeral
2
Cuando a juicio de la Comisin de Evaluacin y
Promocin el estudiante sea promovido a un
grado superior, dentro del mismo perodo
acadmico llamado promocin anticipada de
grado.

Cuando no sea promovido del grado cursado de
acuerdo con lo establecido en los criterios de
promocin y considere que desea continuar en la
institucin, su matrcula estar condicionada por
el debido proceso acadmico
La evaluacin debera estar centrada en el aprendizaje del estudiante y, por
consiguiente debera ser dialgica, integral y formativa; debera tener en cuenta
tanto los conocimientos como los ritmos de aprendizaje, es decir, la evaluacin es
parte del proceso de aprendizaje y es este sentido debera tener en cuenta las
dimensiones del ser humano.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
95 DEBI DO PROCESO ACADMI CO: Sera
diligenciado y aplicado a los estudiantes que
presenten desempeo BAJO en cualquiera de las
reas obligatorias y fundamentales definidas por la
institucin en el SIEP, o que manifiesten
desinters, desmotivacin o indiferencia por su
rendimiento escolar durante el periodo en curso.
Se debe diferenciar entre la evaluacin del aprendizaje de los estudiantes y la
promocin de los estudiantes.



196





ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
103 El Debido Proceso Acadmico y de Convivencia
Social. Todo miembro de la comunidad educativa,
en un debido proceso acadmico o de convivencia
social, deber ser tratado con el debido respeto al
ser humano, ser escuchado y tener en cuenta sus
conceptos y comentarios, no ser discriminado en
la determinacin y contemplar all su derecho a la
legtima defensa.
Derecho a que la voz del estudiante sea escuchada.

Es de la esencia del derecho sancionatorio no solamente escuchar a la persona a la
que supuestamente ha de afectar sino que se determine con precisin el
comportamiento que se le reprocha y que este se encuentre de antemano explcito.
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
108 DERECHO A LA LEGITIMA DEFENSA: Todo
miembro de la comunidad educativa, que enfrente
un debido proceso acadmico o de convivencia
social, debe ser escuchado y tratado con respeto y
utilizar el derecho a su legtima defensa a travs
del derecho de peticin, solicitar la conciliacin y
reposicin, no ser sometido a tratos crueles y
humillantes como lo exige el artculo 45 de la ley
1098 de 2006 y exigir que se le cumpla con todos
los pasos del debido proceso.

Elemento presente en el pacto de convivencia. Derecho al reclamo: revisar las
sanciones adoptadas por la institucin educativa y objetar la decisin tomada.

Posibilidad de que el estudiante pueda controvertir, mediante los recursos
pertinentes, todas y cada una de las decisiones de las autoridades competentes.
197


Fuente: Elaboracin propia.









ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
113 Trmite, Competencia y Procedimientos en las
Acciones Disuasivas, Correctivas y Re
educativas. SE CONSIDERA TRAMITE, del
proceso acadmico o de convivencia social, el
diligenciamiento de formatos o protocolos
relacionados en los pasos del debido proceso y la
forma como estos deben desarrollarse a lo largo
del ao lectivo, siguiendo los parmetros descritos
a continuacin y las personas que tienen
competencia para ejecutar cada uno de los pasos
dejando las evidencias que se requieren para el
debido proceso.
La institucin educativa establece el diligenciamiento de formatos o protocolos
dentro del debido proceso.


Imparcialidad de instancias educativas que participan en el debido proceso.
198

Tabla 13.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z TI PI FI CACI N DE LAS FALTAS.
Tipificada como falta leve, grave y muy grave. Una misma falta en donde vara esel grado de intensidad.
Faltasque llaman la atencin. Faltasque aluden a la sexualidad.
Faltasque se repiten en el artculo 127 de CONDI CI ONES COMPLEMENTARI AS

ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
90 La institucin educativa considera como faltas, aquellas acciones que vulneran
los derechos de los dems en beneficio de los propios, al incumplimiento de los
derechos y deberes contemplados en este pacto de convivencia y a las
obligaciones o restricciones mencionadas de igual forma a los dems miembros
de la comunidad educativa.

FALTA: Es el acto contrario al deber o a la obligacin.
FALTAR: No cumplir alguien con lo que debe o se
esperaba de l o ella.
Las faltas que se relacionan en el pacto de convivencia
de la institucin educativa Julin Trujillo, se clasifican
como leves, gravesy gravsimas.
Las faltas leves son objeto de acciones disuasivas
Las faltas graves son objeto de acciones correctivas
Las faltas gravsimas son objeto de acciones re
educativas
SANCIN:
La sancin es el resultado de un procedimiento
correctivo que establece la Institucin Educativa y que
aplica a quien infringe las normas establecidas en el
Manual de Convivencia.
199


Se tipifican como faltas LEVES que ameritan la aplicacin de acciones disuasivas
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
123 1. Llegar tarde a la Institucin Educativa o a las clases. Ver falta grave 4

Atae a la convivencia social

Falta en relacin con el tiempo
2. Salir del saln de clases sin autorizacin del docente. Falta en relacin con usos de espacios

Atae a la convivencia social
3. Generar actos de indisciplina al ingresar a los salones de clase,
perturbando el orden y el trabajo de otros grupos.
Atae a la convivencia social
4. Obstaculizar el normal desarrollo de las clases con el empleo de
dispositivos de audio (radios, grabadoras, mp3), laser, celulares o
aparatos electrnicos.
Atae a la convivencia social
5. Utilizar el servicio sanitario que no le corresponda. Falta en relacin con usos de espacios

Atae a la convivencia social
6. Hacer burlas o mofas en las clases o cuando los docentes o compaeros
hagan uso de la palabra.
Atae a la convivencia social
7. Emplear vocabulario soez o proferir insultos cuando se dirige a sus
compaeros.
Ver falta grave 11
Ver falta muy grave 2
Faltas en relacin con el lenguaje verbal

Atae a la convivencia social
8. Practicar juegos bruscos durante el descanso o en cualquier momento de
permanencia en la Institucin Educativa.
Ver falta grave 34

Atae a la convivencia social
200



Se tipifican como faltas GRAVES que ameritan la aplicacin de acciones correctivas.
9. Consumir alimentos, chicles y/o bebidas dentro de los salones de clase,
laboratorio, biblioteca, salas de sistemas, audiovisuales y dems
dependencias didcticas de la institucin.
Atae a la convivencia social
10. Arrojar desperdicios y desechos orgnicos en lugares diferentes a los
recipientes para basuras.
Atae a la convivencia social
11. Demostrar desinters o resistencia al momento de la formacin, charlando
en las filas o haciendo caso omiso al requerimiento ya exigido.
Atae a la convivencia social
12. Mal uso de marcadores borrables o permanentes, la tiza o la almohadilla. Atae a la convivencia social
13. Hacerse vocero de sus compaeros sin su autorizacin. Atae a la convivencia social
14. Presentarse a hablar en un curso diferente al suyo sin la debida
autorizacin del docente que en ese momento se encuentre en el aula.
Atae a la convivencia social
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
124 1. La reincidencia y acumulacin de tres (3) faltas leves sin demostrar
cambios positivos ante las acciones disuasivas propuestas.
Atae a la convivencia social
2. No asistir a una clase encontrndose dentro de la Institucin Educativa. Atae a la convivencia social
3. Fingir enfermedades para evadir clases. Atae a la convivencia social
4. Cumplir ms de tres (3) llegadas tarde a la Institucin Educativa sin
justificacin reportada en el control de la coordinacin.
Ver falta leve 1

Atae a la convivencia social
5. No presentar justificacin alguna cuando falte uno o varios das a la Atae a la convivencia social
201

Institucin Educativa.
6. Salir de su casa para la Institucin Educativa y comprobarse que ese da no
fue a estudiar.
Atae a la convivencia social
7. Salir de la Institucin Educativa o ingresar a ella por medios o formas
indebidas.
Atae a la convivencia social
8. Incumplir con la participacin en las actividades (Acadmicas, deportivas,
culturales, cientficas y religiosas) planeadas por la Institucin Educativa.
Aparece en el apartado de CONDICIONES
COMPLEMENTARIAS.

Ataen a lo acadmico.
9. Desobedecer las rdenes impartidas por los directivos y docentes. La desobediencia esta consignada como una
CONDICIN COMPLEMENTARIA.

Atae a la convivencia social
10. Desacatar las condiciones complementarias establecidas en el pacto de
convivencia y matrcula.
Aparece en el apartado de CONDICIONES
COMPLEMENTARIAS.

Atae a lo acadmico y a la convivencia social
11. Dirigirse a directivos, profesores y dems empleados de la Institucin en
tonos, palabras y actitudes que denoten irrespeto y altanera a su dignidad
humana o a la autoridad que representan.
Ver falta leve 7
Ver falta muy grave 2

Atae a la convivencia social
12. La desaplicacin absoluta y su falta de inters demostrada en sus estudios
como lo indica el fallo de la corte constitucional tutela 534 de 1994.
Ataen a lo acadmico.
13. Demostrar niveles bajos de competencia en sus desempeos integrales, en
la formacin de valores de manera reiterada y persistente en la evaluacin
de sus perodos.
Ataen a lo acadmico.
14. Incumplir con la presentacin de los materiales, libros y tiles escolares
necesarios para el desarrollo del aprendizaje, exigidos por los docentes.
Ataen a lo acadmico.
15. Negarse a participar de las jornadas o actividades de aseo implementadas en Atae a la convivencia social
202

la institucin.
16. Incurrir en alguna imprudencia o dao dentro de las dependencias de la
Institucin Educativa (Aulas, oficinas, corredores, laboratorios, biblioteca,
coliseo, baos, cafetera, restaurante, parqueadero, portera, canchas, entre
otros).
Atae a la convivencia social
17. Mentira comprobada para justificar comportamientos inadecuados,
demostrando falta de sinceridad con sus padres, docentes o directivos de la
Institucin Educativa.
Atae a la convivencia social
18. Hacer fraude o participar de l en las evaluaciones o trabajos. Ataen a lo acadmico y a la convivencia social.
19. Retener o no entregar oportunamente las comunicaciones que enva la
Institucin a los padres de familia o acudientes.
Atae a lo acadmico y a la convivencia social
20. Hacer burlas, pronunciar amenazas y/o proferir vocablos soeces o insultos
contra alguna de las personas que conforman la comunidad educativa.
Atae a la convivencia social
21. Emitir comentarios denigrantes comprobados contra el buen nombre de la
Institucin Educativa o de su comunidad.
Atae a la convivencia social
22. Usar el uniforme inadecuadamente en horarios y sitios diferentes al
expuesto por la Institucin Educativa.
Atae a la convivencia social
23. Asistir a actos de la comunidad sin el uniforme adecuado. Atae a la convivencia social
24. Frecuentar con el uniforme (con pruebas de su asistencia) salas de cine X,
casas de juego, casinos, casas de citas, moteles o sitios similares, en donde
se atente contra la moral y las buenas costumbres de los menores.
Atae a la convivencia social
25. Deteriorar deliberadamente sus pertenencias o las de otro miembro de la
comunidad educativa.
Atae a la convivencia social
26. Atender sin autorizacin a personas ajenas a la Institucin a travs de Atae a la convivencia social
203

puertas, ventanas y mallas de encerramiento.
27. Comportamiento inapropiado en vehculos de transporte utilizados para las
salidas programadas (Arrojar objetos por las ventanillas, gritar a los
transentes, utilizar vocabulario no adecuado)
Atae a la convivencia social
28. Irrespetar los smbolos patrios e institucionales y/o hacer burlas o mofas en
los actos pblicos.
Atae a la convivencia social
29. Colocar apodos a cualquiera de las personas de la comunidad educativa,
especialmente a sus compaeros.
Atae a la convivencia social
30. Participar o estimular a otras personas para que propicien actos que atenten
contra la convivencia social y la buena marcha de la Institucin Educativa.
Atae a la convivencia social
31. Tomar decisiones reservadas a los docentes o directivas de la Institucin
Educativa.
Atae a la convivencia social
32. Excesivas demostraciones de 'aIecto (besos, caricias, abrazos) generando
la inmoralidad y perturbando la sana convivencia de quienes comparten su
mismo espacio.
La sexualidad constituye un tema molesto que debe ser
vedado.

Se sancionan manifestaciones de la sexualidad.

El modelo de educacin sexual debe ser objeto de
ocultamiento, rechazo, represin y prohibicin.

La concepcin de lo afectivo-ertico vulnera el derecho
a la educacin de los estudiantes.

Llama la atencin trminos como inmoralidad, en
cuanto tiene una connotacin profunda y corresponde a
la representacin social de la institucin educativa en lo
que concierne al tema de la sexualidad.

En cuanto al libre desarrollo de la personalidad de los
204

menores en el mbito afectivo y sexual en el contexto
educativo, la Corte decidi en la sentencia T-225 de
1997 (M.P. Antonio Barrera Carbonell) que un
Reglamento de Convivencia del Colegio que sanciona
'cualquier maniIestacion amorosa desconoce
irrazonablemente el derecho a la intimidad de los
estudiantes y afecta, igualmente, los derechos a la
libertad y al libre desarrollo de su personalidad. La
sentencia considero que '(.) no toda Iorma de relacion
o manifestacin amorosa puede ser censurable, de
manera que al consagrarse como una prohibicin
absoluta (.) se niega toda viabilidad a las relaciones
sentimentales, an de aqullas que se puedan calificar
de discretas y que no tienen la virtud de afectar el
rendimiento acadmico ni la disciplina adecuada para
asegurar el cumplimiento de las diferentes actividades
docentes y las complementarias a stas que inciden en
una buena formacin y educacin en los aspectos fsico,
siquico y cultural.

33. Actitudes negativas de estudiantes, padres o acudientes frente a la
Institucin Educativa y sus normas, demostrando inconformidad o falta de
sentido de pertenencia previo conocimiento del Pacto de Convivencia.
Atae a la convivencia social
34. Practicar juegos bruscos que terminen en accidentes o actos violentos entre
compaeros, dentro y fuera de la Institucin Educativa.
Ver falta leve 8

Atae a la convivencia social
35. Accionar el timbre y/o campana de la Institucin sin autorizacin. Atae a la convivencia social
36. Actuar a nombre propio o de la Institucin Educativa, sin autorizacin,
para hacer rifas, bingos, paseos, agasajos, colectas o actividades similares.
Atae a la convivencia social
37. Traer a la Institucin revistas, videos pornogrficos u otros materiales con
el pretexto de presentarlo como material de estudio, que deformen la visin
Atae a la convivencia social
205


Se tipifican como faltas MUY GRAVES que ameritan la aplicacin de acciones reeducativas.
respetuosa de la prctica de la sexualidad como actividad natural e ntima.
38. Utilizar plvora, detonantes, agua, harina, huevos, sustancias qumicas y
otros elementos peligrosos, para festejar acontecimientos.
Atae a la convivencia social
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
125

1. La reincidencia y acumulacin de tres (3) faltas graves sin acatar y
demostrar efectos positivos en las acciones correctivas propuestas.

Atae a la convivencia social
2. Agresiones de palabra o de hecho a cualquier miembro de la comunidad
educativa dentro o fuera de la institucin.
Ver falta leve 7
Ver falta grave 11

Atae a la convivencia social

3. Adulterar anotaciones de los docentes en el observador de desempeos
formativos o dems documentos propios de la institucin.
Atae a lo acadmico y a la convivencia social
4. Intimidar, amenazar, chantajear o sobornar a cualquier miembro de la
comunidad educativa.
Atae a la convivencia social
5. Encubrir las faltas en que hayan incurrido sus compaeros o entorpecer las
investigaciones necesarias que emprendan los docentes o directivos de la
institucin.
Atae a la convivencia social
6. Ausentarse de la Institucin Educativa antes de la hora oficial de salida, sin
permiso previo, con engaos a coordinadores, docentes y vigilantes.
Atae a la convivencia social
7. Violentar puertas, cerraduras, candados, chapas y afines en las diferentes
dependencias de la Institucin Educativa.
Atae a la convivencia social
8. Hacer suplantacin de estudiantes en una evaluacin o en la presentacin de Ataen a lo acadmico y a lo convivencial.
206

un trabajo.
9. Negarse a cumplir con una accin correctiva propuesta, salvo que haya
presentado el recurso de reposicin o se est vulnerando su debido proceso.
Atae a lo acadmico y a la convivencia social
10. Hacer justicia por s mismo o su propia cuenta con sus compaeros,
desconociendo la autoridad y el conducto regular que existe en la
Institucin Educativa a travs del pacto de convivencia.
Alude a lo mismo que est consignado en el numeral 11
de las faltas muy graves

Atae a la convivencia social
11. Tratar de resolver las diferencias con los miembros de la comunidad
educativa desconociendo deliberadamente el conducto regular establecido.
Alude a lo mismo que est consignado en el numeral 10
de las faltas muy graves

Atae a la convivencia social
12. Desprender folios u ocultar datos en los documentos que regulan la
informacin de la Institucin Educativa (planillas de evaluacin de
docentes, notas en la agenda escolar, diario de aprendizaje, observador de
desempeos formativos, circulares entre otros).
Atae a lo acadmico y a la convivencia social




13. Adulterar, substraer y daar los conceptos valorativos y boletines
informativos o falsificar firmas.
Atae a lo acadmico y a la convivencia social
14. Incurrir en delitos o conductas inapropiadas tipificadas en la ley 1098,
cdigo de la infancia y la adolescencia fuera de la Institucin, que
conlleven a detencin o condena judicial.
PARGRAFO.
Cualquier causa que ocasione intervencin penal judicial, reclusin en una
crcel o casa de menores de edad, o juicio condenatorio, afectara su pertenencia
a la institucin en calidad de estudiante.
Atae a la convivencia social
15. Tomar objetos ajenos sin autorizacin considerado como hurto o robo a
cualquier miembro de la comunidad educativa de la Institucin.
Atae a la convivencia social
16. Portar elementos que puedan ser utilizados contra la integridad fsica de las
personas o de la Institucin Educativa (Qumicos, armas de fuego o corto
Atae a la convivencia social
207

Fuente: Elaboracin propia.










punzantes, entre otros)
17. Adquirir, distribuir o consumir bebidas alcohlicas, sustancias
alucingenas, psicotrpicas, estupefacientes o cigarrillo dentro de la
Institucin.
Atae a la convivencia social
18. Presentarse a la Institucin Educativa bajo los efectos de alcohol, sustancias
alucingenas o estupefacientes.
Atae a la convivencia social
19. Apropiarse de implementos de la Institucin o dineros recolectados en
grupos autorizados por la misma.
Atae a la convivencia social
20. Desarrollar actividades de fetichismo o tener encuentros ntimos en las
unidades sanitarias u otras dependencias de la institucin.
Atae a la convivencia social
208

Tabla 14.
ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.
Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

MATRI Z CONDI CI ONES COMPLEMENTARI AS.
Docentes. Director de grupo. Coordinador. Estudiantes. Padres/Madres de familia o acudientes.


ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
126 CAP TULO V. CONDI CI ONES COMPLEMENTARI AS: La institucin
educativa define lo ACADMICO como condiciones complementarias,
aquellas situaciones que no pueden ser tipificadas como faltas leves, graves o
muy graves, pero que hacen parte esencial de la formacin de nuestros
estudiantes y que deben ser reconocidas por la comunidad como normas
institucionales que velaran por el adecuado desempeo de la convivencia social
y buen funcionamiento institucional. Su incumplimiento no podr ser
clasificado como una falta tipificada en este pacto de convivencia, pero la
actitud del implicado que incurre en su afectacin, puede llegar a ser
contemplada como desobediencia y falta de respeto a las normas que establece
este pacto de convivencia y que fueron aceptadas con el acto de matrcula.
Hay contradiccin en lo que se enuncia, esta
contradiccin surge de las siguientes situaciones:
1. La definicin de condiciones complementarias dice
que no corresponde a faltas tipificadas como leves,
graves o muy graves; sin embargo se encuentran
artculos que se encuentran tipificados como faltas.
2. Hay ambigedad ya que, se aclara que el
incumplimiento de las condiciones
complementarias no constituye una falta pero el
numeral 9 contempla 'Desobedecer las rdenes
impartidas por los directivos y docentes como una
falta tipificada como grave.
3. La actitud del estudiante puede contemplarse como
desobediencia y la falta de respeto a las normas.
209


ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
127

Se Consideran Como CondicionesComplementarias:

1. Todos los estudiantes, docentes, directivos y dems funcionarios deben
portar el carnet que los identifica como miembros de la Institucin
Educativa Julin Trujillo.

2. Para resolver cualquier situacin de tipo acadmico o de convivencia
social, los implicados deben acogerse al seguimiento del conducto regular
que se propone en este pacto de Convivencia. Para exigir tal disposicin,
cualquier miembro de la comunidad educativa podr negarse de atender
algn asunto cuando el conducto regular se desconozca por los solicitantes.
Aparece tipificada como falta MUY GRAVE
numerales 10 y 11.

Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
3. Los estudiantes deben firmar todos los instrumentos y protocolos que hacen
parte del debido proceso, informes en el observador, documentos de la
coordinacin, libros de actas, anecdotario, entre otros.
Este artculo en relacin directa con el debido proceso.

Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
4. Si el estudiante se niega a hacerlo por algn motivo, los podr firmar en su
defecto el coordinador o el profesor responsable del informe y un estudiante
como testigo, acompaado de la Irase 'se nego a Iirmar que debe estar
acuada en el instrumento o protocolo.
Al igual que el artculo anterior se suscribe en relacin
con el debido proceso.

Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
5. La inasistencia de los padres de familia a las reuniones programadas
demuestran desinters por la formacin de sus hijos y su actitud permitir
hacer un seguimiento que har parte del debido proceso como lo contempla
la ley 1098 art 26 y 39 y el decreto 1286.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
6. Cuando ocurran daos o prdidas en los salones de clase y no aparece el
responsable aunque se sepa quien fue, todos los estudiantes del grupo
respondern por los costos de la perdida como medida al encubrimiento del
Aparece tipificada como falta MUY GRAVE numeral
15.
Falta que atae a la convivencia social.
210

sospechoso.
El artculo sanciona a todo un grupo por lo realizado
por un solo estudiante.
7. Cualquier dao causado por un estudiante en las diferentes dependencias e
instalaciones de la institucin corrern a cargo de los padres de familia o
acudientes quienes deben responder econmicamente por los daos fsicos
y materiales que hayan sido causados por su hijo.
Aparece tipificada como falta GRAVE numeral 16.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.

Falta que atae a la convivencia social.
8. Los estudiantes que terminan los grados 9 y 11 que infrinjan gravemente
las normas dentro y fuera de la Institucin Educativa, establecidas en este
pacto de convivencia no sern proclamados en el acto solemne de
graduacin de bachilleres y otras actividades propias de estos grados, ni
tampoco asistir a dichos eventos.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
9. Por respeto a la comunidad educativa y conservando la moral que ella
exige, cuando alguna persona particular o padres de familia ingresen a la
Institucin Educativa, deben hacerlo de forma recatada y adecuadamente
presentados, sin promover exhibicionismo ni llamando la atencin a
propsito. Tampoco en estado de embriaguez y drogadiccin.
Falta que atae a la convivencia social.
10. La Institucin Educativa exige a sus estudiantes llevar el cabello corto (En
el caso de los varones), no con modas raras o extravagantes, cabellos
tinturados y cortes que se salen de lo convencional, ya que esto afecta la
imagen de la Institucin y la de toda la comunidad educativa.
Falta que atae a la convivencia social.

En relacin con los temas que menciona el pacto de
convivencia, por ej. Exigencia de llevar el cabello corto,
no con modas raras o extravagantes, la jurisprudencia
constitucional ha establecido algunos criterios
relacionados con el desarrollo de la personalidad de los
y las estudiantes.

Sentencias T-477/95 M.P Alejandro Martnez
Caballero; C-562/95 M.P Jorge Arango Meja; T-
474/ 96 MP Fabio Morn Daz; C-309/97 MP
Alejandro Martnez Caballero, Sentencia SU-642-98.

Hay una preocupacin de la institucin educativa por la
211

imagen de la misma. Qu pasa entonces con la
imagen del estudiante? El derecho a la imagen propia
es una dimensin del derecho al libre desarrollo de la
personalidad. A su vez, este derecho se inscribe en la
proteccin de la proyeccin social de la identidad.

La ley no puede prohibir ms que las acciones
daosas para la sociedad, pero el derecho a la
imagen propia en nada afecta a la institucin
educativa.

Hay una estigmatizacin sobre la imagen de los
nios, nias y jvenes.

Artculo 5 Ley General de Educacin De
conformidad con el artculo 67 de la Constitucin
poltica, la educacin se desarrollar atendiendo a
los siguientes fines: 1. El pleno desarrollo la
personalidad sin ms limitaciones que las que le
imponen los derechos de los dems y el orden
jurdico, dentro de un proceso de formacin
integral, fsica, psquica, intelectual, moral,
espiritual, social, afectiva tica, cvica y dems
valores humanos; 2. La formacin en el respeto a la
vida y los dems derechos humanos, a la paz, a los
principios democrticos, de convivencia,
pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as
como en el ejercicio de la tolerancia y de la
libertad.
11. Las estudiantes deben evitar el uso de cualquier tipo de maquillaje dentro
de la Institucin.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.

212

Por qu no se hacen aqu mencin de las sentencias de
la Corte sobre el tema?
12. Los estudiantes deben evitar emplear accesorios que hagan perder el
carcter de uniformidad (Gorras, piercings, tatuajes visibles y bisutera en
general).
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.


Permitir que los y las jvenes puedan ejercer el libre
desarrollo de su personalidad creando y recreando su
imagen personal y proyectndola pblicamente.
La Constitucin de 1991 contiene disposiciones
vinculadas con la proteccin de este derecho en el
artculo 16 cuando dice que: 'Todas las personas tienen
derecho al libre desarrollo de su personalidad sin ms
limitaciones que imponen los derechos de los dems y
el orden juridico. Dos limites seala la Constitucin al
ejercicio del derecho a la autodeterminacin personal:
el primero es el que imponen 'los derechos de los
demas, el segundo, el impuesto por 'el orden juridico,
es decir; los derechos ciertos y prevalentes de los otros
miembros de la comunidad o por las normas que el
legislador expide con el fin de sanciona el ataque de
intereses legalmente tutelados, o de proteger el justo
orden pblico.
13. La Institucin Educativa no responder por ninguna prdida de los
elementos restringidos de usar en este pacto de convivencia, adems en el
caso de alterarse la convivencia social o buen curso del orden en el saln de
clases por causa de alguna perdida, el responsable directo de la situacin
ser el dueo del elemento.
Falta que atae a la convivencia social.

La institucin se libera de su responsabilidad en torno a
la recuperacin del objeto no avalado por la institucin,
sin embargo, cabe preguntarse Qu hace frente a la
figura del robo?

14. Quienes queden fuera del saln por llegar tarde despus del cambio de
clases y pausa aconsejable, debern justificarse ante el docente de turno y
ste ser el nico responsable de su ingreso o no.
Falta que atae a la convivencia social.
213

15. Cuando por alguna razn llegue a faltar algn profesor (con permiso
anticipado) a sus clases, el coordinador se encargar de presentar un plan de
trabajo entregado por el docente titular del rea para la jornada, evitando el
desplazamiento de estudiantes para sus casas.

16. Al expedir los certificados para otro Institucin, no se permite el cambio o
modificacin de los resultados de convivencia social, obtenidos por el
estudiante durante ese ao lectivo. Y cuando un estudiante ingrese por
primera vez a nuestra Institucin se le deben exigir todos los certificados
acadmicos y de convivencia social.
17.

18. Cuando un estudiante deba ausentarse de la institucin educativa por
motivos de salud o calamidad domstica, debe hacerlo acompaado por sus
padres o acudientes, previa autorizacin de la coordinacin de convivencia.
Falta que atae a la convivencia social.
19. La Institucin Educativa no se responsabiliza de accidentes que sucedan a
los estudiantes dentro de ella. Es obligatorio estar asegurados contra
accidentes por cualquier compaa de seguros como lo exige el Artculo
100 de la ley 115. O portar su carn de la EPS o SISBEN a que pertenezca
? Falta que atae a la convivencia social.
20. Los padres de familia, acudientes o estudiantes deben respetar la intimidad
del hogar de los Docentes. Los problemas de La Institucin Educativa se
arreglan en el mismo plantel por lo tanto es prohibido dar los telfonos o
direcciones a particulares o estudiantes.
Falta que atae a la convivencia social.
21. La asistencia a clases con puntualidad es obligatoria para todos los
estudiantes matriculados, las justificaciones de faltas de asistencia debern
realizarse por escrito, en los trminos y tiempos estipulados en este pacto de
convivencia, y se deben anexar al control de asistencia.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
22. Durante los tiempos de la pausa aconsejable o actos de reunin de toda la
institucin, ningn estudiante debe estar en el interior de los salones,
biblioteca, ni pasillos.
Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
23. Quienes pertenezcan a los diferentes grupos que tiene la Institucin Aparece tipificada como falta GRAVE, artculo 124,
214

Fuente: Elaboracin propia.










Educativa en deportes, cultura, investigacin o pedagoga, adquieren el
compromiso de asistir a los entrenamientos y reuniones que se programen y
a participar de todas las presentaciones que tengan.
numeral 8.

Falta que atae a lo acadmico.
24. Se tendr en cuenta la participacin en los grupos antes mencionados, para
mejorar en ciertos casos de evaluacin en algunas reas afines con los
desempeos de aspectos cognitivos, personales y sociales de la evaluacin
integral.
Falta que atae a lo acadmico.
25. El incumplimiento de cualquiera de las anteriores disposiciones como
condiciones complementarias o su reincidencia, sern consideradascomo
desacato o desobediencia a los compromisos acordados en la ficha de
matrcula y se consideraran como falta grave segn el artculo 94
numeral 10 de este pacto de convivencia.
Este artculo recoge todo el articulado de
CONDICIONES COMPLEMENTARIAS y tipifica
como FALTAS GRAVES todas las mencionadas en
este apartado.

Falta que atae a lo acadmico y a la convivencia
social.
215


Tabla 15.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz TI EMPO-PRESENCI A.

PGINA.

ARTCULO(S)

PRESENCIA

AO

Visin (1)
Procedimiento para la inscripcin (4)
Condiciones de la admisin (4)
Requisitos para formalizar la matrcula (4)
Las condiciones de permanencia de los estudiantes (1)
Condiciones de retiro (1)
Premios, reconocimientos y estmulos a los estudiantes (7)
Polticas de direccionamiento institucional (3)
Derechos de los estudiantes (3)
Derechos de los padres de familia (3)
Prohibiciones para los docentes y directivos docentes (1)
Aspectos acadmicos del Sistema Educativo Institucional (2)
Sistema Institucional de evaluacin y promocin de los estudiantes (27)
Estrategias de apoyo al estudiante (3)
Graduacin de los estudiantes (2)

81
216

Renovacin de la matrcula (2)
Suspensin del servicio educativo (1)
Suspensin del servicio educativo institucional (1)
Firma de matrcula en observacin (1)
Protocolos para garantizar el cumplimiento de las acciones REEDUCATIVAS,AR. (1)
Trmite, competencia y procedimientos en las acciones disuasivas, correctivas y reeducativas (1)
Grupos colegiados de Representacin estudiantil (4)
Condiciones complementarias (1)
Representacin de grupos colegiados (3)

DA

Premios, Reconocimientos y Estmulos a los Estudiantes (1)
Premios y reconocimientos otorgados durante el ao lectivo (1)
Derechos de los estudiantes (3)
Deberes de los estudiantes (2)
Deberes de los padres de familia (1)
Vencimiento de los trminos (1)
Vencimiento de los trminos (2)
Suspensin del servicio educativo institucional (2)
Procedimiento para garantizar la legitima defensa (1)
Procedimiento acadmico o de convivencia social para atender y resolver situaciones tipificadas como
faltas LEVES (2)
Cuando Se Incurre en Faltas GRAVES (1)
Cuando Se Incurre en Faltas MUY GRAVES (2)
Cuando Se Incurre en Faltas MUY GRAVES (1)
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones correctivas (1)
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones correctivas (1)
Uso de Algunas Dependencias. Oficinas (1)
--------------------------------------------------- (1)

24

HORA

Polticas de Direccionamiento Institucional (1)
Deberes de los estudiantes (3)
Derechos de los docentes y directivos (1)
Prohibiciones para los docentes y directivos docentes (1)
Proceso de seleccin. Comit resolucin pacfica de conflictos (2)
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones reeducativas (1)
Uso de algunas dependencias. Tienda escolar y/o cafetera (1)

10
217


HORARIO

Deberes de los estudiantes (1)
Deberes de los docentes y directivos docentes (2)
Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos reas al terminar el ao lectivo (1)
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones correctivas (1)
Uso de uniformes, dependencias y labor social (1)
Uso de algunas dependencias. Oficinas. (3)
Uso de algunas dependencias. Sala de audiovisuales (1)
Reglamento de los docentes que manejan la Sala de Sistemas (1)
Uso de algunas dependencias. Tienda escolar y/o cafetera (1)

12

TIEMPO

Objetivos institucionales (1)
Metas institucionales (2)
Condiciones de retiro (2)
Derechos de los estudiantes (3)
Deberes de los padres de familia (1)
Deberes de los docentes y directivos docentes (1)
Un Estudiante es considerado en desempeo ALTO cuando demuestre el alcance de los siguientes
aspectos (1)
Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos reas al terminar el ao lectivo (1)
Vencimiento de los trminos (2)
Acciones CORRECTIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas GRAVES (1)
Se Consideran Como Condiciones Complementarias (2)
Reglamento de la Sala de Sistemas (1)
Representacin de Grupos Colegiados (1)

19

PERODO

Condiciones de ingreso para estudiantes transferidos (1)
Premios y reconocimientos otorgados durante el ao lectivo (1)
Derechos de los estudiantes (2)
Deberes de los padres de familia (1)
Prohibiciones para los docentes y directivos docentes (1)
Las Estrategias de Valoracin Integral de los desempeos de los estudiantes (1)
Las Acciones de Seguimiento para el mejoramiento de los desempeos de los estudiantes durante el ao
escolar (1)
Los procesos de autoevaluacin de los estudiantes (2)
La periodicidad de entrega de informes a los padres de familia (1)

34
218

Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos reas al terminar el ao lectivo (1)
Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan la promocin anticipada de grado (1)
Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan la promocin anticipada de grado (1)
Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan la promocin anticipada de grado (1)
Procedimientos para estudiantes que logran la promocin anticipada de grado (5)
Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los Desempeos (4)
Estrategias Pedaggicas de apoyo al estudiante (3)
Graduacin de los estudiantes (2)
Debido proceso acadmico (1)


TARDE

Se tipifican como faltas que ameritan la aplicacin de acciones disuasivas (1)
Se tipifican como faltas que ameritan la aplicacin de acciones correctivas (1)
Se consideran como condiciones complementarias (1)

3

PAUSA
Deberes de los padres de familia (1)
Prohibiciones para los docentes y directivos docentes (1)
Se consideran como Condiciones Complementarias (2)
Reglamento tienda escolar y/o cafetera (1)

5

INICIO

Derechos de los estudiantes (1)
Deberes de los estudiantes (1)
Derechos de los padres de familia (1)
Los procesos de autoevaluacin de los estudiantes (1)
Pasos para cumplir con el debido proceso (1)
Protocolos para garantizar el cumplimiento de las acciones CORRECTIVAS, AC. (1)
Procedimiento acadmico o de convivencia social para atender y resolver situaciones tipificadas como
faltas GRAVES. (1)

7

DESCANSO

Derechos de los estudiantes (1)
Deberes de los estudiantes (1)
Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones disuasivas (1)
Uso de Algunas Dependencias. OFICINAS. (1)
Uso de Algunas Dependencias. Tienda escolar y/o cafetera (1)

5
219


SEMANA

Polticas de Direccionamiento Institucional (1)
Derechos de los padres de familia (1)
Aspectos Acadmicos del Sistema Educativo Institucional (1)
Concepto de No Promocin (1)
Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los Desempeos (1)
Acciones CORRECTIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas GRAVES (1)
Acciones RE-EDUCATIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas MUY GRAVES (1)
Acciones RE-EDUCATIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas MUY GRAVES (1)



8

MES
Condiciones de la admisin (2)
Prohibiciones para los docentes y directivos docentes (1)
Acciones CORRECTIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas GRAVES (1)
Acciones RE-EDUCATIVAS recomendadas cuando se incurre en faltas MUY GRAVES (1)

5


TOTAL











220



Tabla 16.
ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz AO. Algunosejemplos.
1. AO

VISIN
La INSTITUCIN EDUCATIVA JULIAN TRUJILLO al ao 2016 ser reconocida en el sector educativo nacional, por
formar personas integras para una sociedad que requiere de la educacin centrada en valores, de la
participacin con grandes alcances acadmicos en la educacin pblica superior de sus egresados que les
permita contribuir positivamente al desarrollo y crecimiento sostenible de su entorno socio cultural.

2-5. AO

PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIN
Cumplir con la edad mnima para ingresar a cada nivel escolar as:
Transicin: cinco aos cumplidos.
Primero: seis aos.
Sexto: once aos.
Undcimo: diecisis aos.

6-10. AO
Asegurar que la edad mnima para ingresar al grado de transicin, correspondiente al grado obligatorio del nivel
de educacin pre-escolar, sea de cinco (5) aos cumplidos al momento de iniciar el ao escolar o que se vayan a
221

CONDICIONES DE LA ADMISIN. cumplir hasta el mes de diciembre.
Los nios y nias que se encuentran en el rango de edad entre cinco y seis aos (5-6), y no hayan recibido
educacin pre-escolar se les asignar cupo en el grado de transicin, en ningn caso en el grado primero.
Aquellos casos excepcionales de los menores que han alcanzado los logros mnimos requeridos para el nivel
pre-escolar, sern evaluados durante el primer mes.

La matrcula es el acto que formaliza la vinculacin del estudiante al servicio educativo, esta se realiza por una
sola vez en la institucin a travs del SIMAT y la firma del documento de matrcula debe hacerse por el
estudiante, padre de familia y rector del establecimientos educativo, se pueden hacer renovaciones para cada
ao lectivo como lo indica el artculo 95 de la ley 115.

7. AO
REQUISITOS PARA FORMALIZAR LA MATRCULA Certificado de estudios de los aos cursados y aprobados debidamente legalizados y originales.

8. AO

LAS CONDICIONES DE PERMANENCIA DE LOS ESTUDIANTES
Los estudiantes antiguos de buen rendimiento y que observen cabal cumplimiento de las normas del presente
PACTO DE CONVIVENCIA, recibirn en la fecha sealada del Cronograma el formulario de pre inscripcin que
exige la entidad territorial respectiva y que garantiza su cupo para el ao siguiente.

9. AO
CONDICIONES DE RETIRO


En el caso del retiro de un estudiante durante el ao lectivo, sern los padres de familia o acudientes que
firmaron la ficha de matrcula quienes debern presentarse a realizar los trmites de su cancelacin de
matrcula.

222

10-11. AO

Premios, Reconocimientos y Estmulos a los Estudiantes.

Cada ao, las comisiones encargadas seleccionarn a los estudiantes que sean reconocidos por su desempeo
superior en lo personal, social y cognitivo, y en la ceremonia de clausura, se realizar la entrega de las
distinciones solemnemente.
Al finalizar el ao escolar los directores de grupo y dems docentes entregarn una lista con los estudiantes
postulados a la premiacin, previo estudio de sus desempeos, como propuesta para el comit de premiacin,
se deben tener en cuenta ms estudiantes propuestos a diferentes Premios que otorga la institucin. Se
seleccionarn cuatro y se elegir a uno como el merecedor de la distincin. Los otros tres (3) candidatos se
leern en la resolucin de otorgamiento de los premios como NOMINADOS y destacados en las diferentes
categoras.

12-14. AO

Polticas de Direccionamiento Institucional.

El cronograma de actividades del ao lectivo ser elaborado y secuenciado por el personal directivo y
transversalizado en el plan de mejoramiento de cada una de las gestiones del PEI.
Al iniciar cada ao lectivo la institucin educativa dotar a todo el personal docente de sus respectivos libros
reglamentarios y los instrumentos de evaluacin que este requiere para su buena prctica pedaggica.
La asignacin acadmica de los docentes al iniciar el ao lectivo se har de acuerdo a los perfiles profesionales y
necesidades de la institucin, de igual forma para la educacin media se aplica la relacin tcnica de maestros
por grupo como lo reglamenta el decreto3020 del MEN y la modalidad acadmica tendr 22 horas semanales
asignadas a cada docente.



223














Tabla 17.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz PER ODO.
1. PERODO

CONDICIONES DE INGRESO PARA ESTUDIANTES

Presentar la documentacin especfica del caso como: Valoraciones de los periodos cursados en certificados
224

TRANSFERIDOS originales de la procedencia. Estrategias pedaggicas de apoyo cumplidas mnimo en desempeo BASICO.
Observador de desempeos de convivencia social actualizado.

2. PERODO

PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS OTORGADOS DURANTE EL
AO LECTIVO

Reconocimiento pblico en reuniones de padres de familia, de las actitudes positivas de los estudiantes al
finalizar cada periodo escolar.

3. PERODO
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES Derecho a ser motivados y estimulados acadmicamente por sus docentes y padres de familia para alcanzar la
superacin de sus dificultades en cada periodo en las fechas programadas como lo establece el decreto 1290.

4. PERODO

DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES

Derecho a conocer oportunamente de parte de los docentes, los programas, planes de estudio y criterios de
evaluacin que recibirn en cada periodo al iniciar el ao escolar.
5. PERODO

DEBERES DE LOS PADRES DE FAMILIA

Deber de hacerse cargo del comportamiento de sus hijos cuando estn fuera de la Institucin Educativa o
cuando haya terminado la jornada escolar y en periodos vacacionales.

225

6. PERODO

PROHIBICIONES PARA LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS
DOCENTES

Prohibido dejar los estudiantes solos durante largos periodos en las aulas de clase, evitando as posibles
accidentes y conflictos que afecten la convivencia y el proceso en lo cognitivo, en lo persona y lo social.

7. PERODO

Las Estrategias de Valoracin Integral de los desempeos de
los estudiantes.

Valorar los desempeos de los estudiantes desde el desarrollo de su dimensin cognoscitiva (conceptual-
procedimental), actitudinal (personal-social) y cultural, a travs del REGISTRO DE VALORACIN DEL PERIODO.

8. PERODO

Las Acciones de Seguimiento para el mejoramiento de los
desempeos de los estudiantes durante el ao escolar

Cada estudiante tendr su propio observador como un instrumento para el registro y seguimiento de sus
desempeos (periodo a periodo) acadmico, comportamental y actitudinal, donde se describan tanto las
fortalezas, las debilidades y las actividades de profundizacin y de superacin de las mismas segn sea del caso.


9. PERODO



Aplicacin de la autoevaluacin como un mecanismo para la participacin directa de los estudiantes en la
evaluacin de su dimensin personal-social (vivencia de los valores del respeto, la responsabilidad, la
participacin) en cada periodo del ao escolar, fundamentada en el seguimiento que el docente realice sobre la
226

Los procesos de autoevaluacin de los estudiantes. prctica de estos valores en el contexto del ambiente de aula. La valoracin resultante de este tipo de
evaluacin se obtendr a partir del consenso sobre lo argumentado por el estudiante y validado por el docente
en torno a su desempeo actitudinal.

10. PERODO

Los procesos de autoevaluacin de los estudiantes.



Para efectos de una adecuada realizacin de la autoevaluacin se fijaran dos momentos de aplicacin: un
primer momento de diagnstico, al inicio de cada periodo, donde el estudiante se ubique en un nivel de
desempeo frente a los valores que van a ser objeto de evaluacin (Diseo de instrumento). Un segundo
momento que ser de valoracin sobre los resultados de los seguimientos hechos durante el periodo, teniendo
en cuenta las apreciaciones tanto del docente como del estudiante.

11. PERODO

La periodicidad de entrega de informes a los padres de
familia.

Se har entrega de cuatro (4) informes, uno por periodo, incluyendo en el cuarto informe la valoracin
definitiva integral de los desempeos de los estudiantes en las diferentes reas.

12. PERODO

Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos
reas al terminar el ao lectivo.

Al terminar el cuarto periodo los estudiantes deben presentar y cumplir con todas las estrategias pedaggicas
de apoyo al estudiante, propuestas en cualquiera de las reas que no aconsejaron su promocin.


227

13. PERODO

Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan
la promocin anticipada de grado
Solicitar por escrito con la autorizacin del padre de familia o acudiente a la coordinacin acadmica la
promocin anticipada de grado contenida en el artculo 7 del decreto 1290, durante el transcurso del primer
periodo acadmico.

14. PERODO
Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan
la promocin anticipada de grado

Demostrar resultado de desempeo SUPERIOR en el primer periodo del ao escolar, en todas las reas que en
el ao anterior no aconsejaron su promocin en lo cognitivo, personal y social, como resultado integral de la
evaluacin.

15. PERODO

Procedimientos para estudiantes no promovidos que solicitan
la promocin anticipada de grado

Terminado el primer periodo la comisin de evaluacin y promocin del grado a que pertenezca, determinara
su promocin anticipada de grado, esta solo puede solicitarse y lograrse durante el primer periodo y los
resultados de la evaluacin correspondern a lo cognitivo, personal y social.

16. PERODO

Procedimientos para estudiantes que logran la promocin
anticipada de grado

Las valoraciones obtenidas durante el primer periodo del grado del cual procede, sern consideradas como
evidencias de su promocin anticipada para elaborar el certificado de estudios que debe emitir la institucin
cuando sea solicitado.

228

17. PERODO

Procedimientos para estudiantes que logran la promocin
anticipada de grado

La firma de la matrcula en observacin que se realiz al iniciar el ao en repitencia, exige la responsabilidad de
avanzar simultneamente en los desempeos del primer periodo del grado al cual fue promovido al terminar el
primer periodo y por lo tanto continuara vigente el compromiso.

18. PERODO
Procedimientos para estudiantes que logran la promocin
anticipada de grado
La institucin educativa exige el acompaamiento permanente del padre de familia o acudiente en este
proceso, ya que ser necesario su apoyo en el fortalecimiento y seguimiento de los lineamientos pedaggicos
del periodo en curso del grado al que ser promovido.

19. PERODO

Procedimientos para estudiantes que logran la promocin
anticipada de grado

La coordinacin acadmica monitoreara peridicamente durante el primer periodo el acompaamiento del
acudiente en el proceso de avances del estudiante y consignara su desempeo en el respectivo formato del
debido proceso acadmico.

20. PERODO

Procedimientos para estudiantes que logran la promocin
anticipada de grado

Su promocin al grado siguiente no podr afectar los ritmos de aprendizaje de los compaeros del curso que lo
iniciaron normalmente, por lo tanto ser responsabilidad del estudiante y su acudiente dar cumplimiento a los
preconceptos necesarios en todas las reas para iniciar el segundo periodo del ao promovido.

229

21. PERODO

Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los
Desempeos.

La institucin educativa entregara durante el ao lectivo a los padres de familia 4 informes de avances
formativos antes llamados boletines que dan a conocer los avances de su formacin integral cada uno al
concluir el periodo escolar.

22. PERODO
Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los
Desempeos.
La institucin programara durante el ao lectivo un total de cuarenta semanas lectivas como lo exige el decreto
1850 que sern distribuidas en cuatro periodos escolares de igual duracin.

23. PERODO
Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los
Desempeos.
Al terminar cada periodo escolar las comisiones de evaluacin y promocin sern convocadas por el rector para
que realicen sus respectivos informes de promocin en cada uno de los grados a que pertenecen.

24. PERODO
Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los
Desempeos.
El padre de familia que no responda al acompaamiento pedaggico del estudiante al finalizar cada periodo,
ser incorporado al debido proceso y finalmente remitido a los entes del estado mencionados como veedores
del proceso educativo.

25. PERODO
Estrategias Pedaggicas De Apoyo al Estudiante. Las estrategias pedaggicas de apoyo al estudiante como lo indica el artculo 3 numeral 3 del decreto 1290,
sern programadas durante todo el ao escolar al finalizar y al iniciar cada uno de los periodos definidos por la
230

institucin.

26. PERODO
Estrategias Pedaggicas De Apoyo al Estudiante. Realizaran estrategias pedaggicas de apoyo al estudiante, aquellos casos que presenten debilidades en el
proceso formativo y cuyas reas obtengan niveles de desempeo BAJO en cualquiera de los periodos escolares
programados o al finalizar el ao lectivo.



27. PERODO
Estrategias Pedaggicas De Apoyo al Estudiante. Presentaran estrategias pedaggicas de apoyo al estudiante nicamente en el primer periodo, aquellos casos de
estudiantes que hayan solicitado promocin anticipada de grado porque no la alcanzaron en el ao anterior,
segn lo dispuesto en el artculo 7 del decreto 1290.
28. PERODO
Graduacin de los estudiantes. Los estudiantes que cursan el grado once y no alcanzan la promocin al terminar el ao lectivo, no podrn
graduarse, pero si se matriculan de nuevo en la institucin y solicitan la promocin anticipada de grado al ao
siguiente y la consiguen durante el primer periodo, la institucin educativa podr graduarlos una vez se
cumplan todos los requisitos y procedimientos.

29. PERODO
. Renovacin de Matrcula Los estudiantes que llegan por primera vez a la institucin educativa, de otros calendarios o en diferentes
periodos, debern cumplir si excepcin, de lo dispuesto en los procedimientos de ingreso y permanencia
231

contemplados en el Pacto de Convivencia.

30. PERODO
DEBIDO PROCESO ACADMICO Sera diligenciado y aplicado a los estudiantes que presenten desempeo BAJO en cualquiera de las reas
obligatorias y fundamentales definidas por la institucin en el SIEP, o que manifiesten desinters,
desmotivacin o indiferencia por su rendimiento escolar durante el periodo en curso.
Fuente: Elaboracin propia.


Tabla 18.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz D A.

1. DA
PREMIOS, RECONOCIMIENTOS Y ESTMULOS A LOS
ESTUDIANTES
Con anticipacin se invitar a los Padres de familia o Acudientes de los estudiantes premiados para que
acompaen a sus hijos en el acto de entrega de los estmulos y reconocimientos el da de la clausura.
232


2. DA

PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS OTORGADOS DURANTE EL
AO LECTIVO

Se exaltar el da del Estudiante con la realizacin de actividades culturales y deportivas

3. DA
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES Derecho a presentar evaluaciones extraordinarias dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la ausencia
JUSTIFICADA por enfermedad o calamidad domstica, demostradas con certificacin ante la coordinacin.

4. DA
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES Derecho a presentar y ser recibida la excusa o justificacin dentro de los dos primeros das de la inasistencia en
la coordinacin.

5. DA
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES Derecho a recibir en corto tiempo sus exmenes, trabajos y otros requerimientos acadmicos debidamente
evaluados y valorados por los docentes, tiempo de entrega tres das.

6. DA
DEBERES DE LOS ESTUDIANTES Deber de ser puntuales llegando todos los das a la hora sealada en el horario para el inicio de las actividades
y la formacin en el patio o en el coliseo.
233


7. DA
DEBERES DE LOS ESTUDIANTES Deber de presentar excusa mdica o de calamidad familiar a ms tardar al segundo da cuando falte a la
Institucin Educativa.

8. DA
DEBERES DE LOS PADRES DE FAMILIA. Deber de cumplir con puntualidad con todas las obligaciones y compromisos adquiridos y pactados con la
Institucin Educativa desde el da de la matrcula hasta su clausura.


9 y 10. DA
VENCIMIENTO DE LOS TRMINOS. Toda falta tipificada en este pacto de convivencia, deber ser atendida y resuelta con diligencia, recomendando
su respectiva accin disuasiva, correctiva o reeducativa dentro de los trminos de tiempo que se establecern
entre los Tres (3) das y los Treinta (30) das hbiles posteriores a la fecha en que fue incurrida la falta, sino se
cumple dentro de este tiempo, la accin ser invalidada por vencimiento de trminos.


11 y 12. DA

SUSPENSIN DEL SERVICIO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
La suspensin del servicio educativo se hace solo una vez durante el ao lectivo y esta, debe garantizar que el
estudiante durante los das hbiles de su suspensin, pierda todos los derechos que este pacto de convivencia
le otorga como estudiante, su cumplimiento hace parte del proceso legtimo que valida el debido proceso, esta
suspensin puede ser hasta por 10 das hbiles segn sea tipificada su falta y el formato o protocolo ser el F-
011AR, que debe ser firmado por el estudiante, el rector y los padres de familia o acudientes.
234


13. DA

PROCEDIMIENTO PARA GARANTIZAR LA LEGITIMA DEFENSA
El rector responder el derecho de peticin dentro de los tres das hbiles a su recepcin y designara al
coordinador acadmico o de convivencia social, para escuchar la contraparte, emprenda una investigacin y
revise de nuevo el caso.

14. DA
Procedimiento acadmico o de convivencia social para
atender y resolver situaciones tipificadas como faltas LEVES

Si reincide en las faltas leves, se deja constancia por escrito diligenciando los formatos o protocolos F-01AD, F-
02AD, con su firma y la del docente, se menciona en el informe el llamado de atencin verbal hecho
anteriormente y el docente titular tiene cinco das hbiles para notificar su comportamiento inadecuado al
director de grupo despus de diligenciar el protocolo F-02AD.

15. DA
Procedimiento acadmico o de convivencia social para
atender y resolver situaciones tipificadas como faltas LEVES
Notificado el director de grupo, cumplidos los cinco (5) das hbiles, sobre los informes reportados como faltas
leves y respaldados por los protocolos anteriores debidamente diligenciados, los recoger y guardara como
parte del seguimiento y diligenciara el protocolo F-03AD y lo har firmar del estudiante, igualmente entregar el
protocolo F-04AD al personero de los estudiantes y el F-05AD a los mediadores escolares para que establezcan
compromisos de mejoramiento en sus desempeos acadmicos, personales o sociales. En esta instancia se
debe contar con la presencia de los padres de familia o acudientes, ya que se trata de motivar al estudiante
hacia un cambio por su propia voluntad.

16. DA


El director de grupo despus de haber cumplido el procedimiento anterior, deber reportar en el observador
un informe (1) equivalente al manejo de cada falta grave, debern firmar el protocolo F-O6AC, all se debe
notificar a los padres de familia cada vez que se presenten comportamiento inadecuados de tipo acadmico
235

Cuando se incurre en faltas GRAVES personal o social, cumplidos los tres informes, el director de grupo entregara el caso a la coordinacin
acadmica o de convivencia social segn sea el caso y la entrega ser con todos los protocolos diligenciados
desde el F-01AD hasta el F-06AC, la coordinacin en un plazo mximo de siete das hbiles notificara por escrito
a los padres de familia o acudientes y se presentaran a firmar los documentos de notificacin de su
comportamiento inadecuado en el observador de la coordinacin.

17 y 18. DA

Cuando se incurre en faltas MUY GRAVES
El coordinador con funciones acadmicas o de convivencia social que lleva el caso, continuara con el debido
proceso y ante el incumplimiento del compromiso acadmico o de convivencia social, compilara todo el archivo
y diligenciara el protocolo F-011AR, en el cual, estudiante, padres de familia o acudiente y rector de la
institucin, firmaran la resolucin de suspensin del servicio educativo por los das hbiles que representen la
falta incurrida, el acto administrativo es competencia exclusiva del rector y la suspensin iniciara un da despus
de la firma de la resolucin.
19. DA

Cuando se incurre en faltas MUY GRAVES
Como ltimo recurso del debido proceso, ante la continua reincidencia de faltas sin cambio de actitud del
estudiante, el coordinador de convivencia social diligenciara el protocolo F-014AR y en un plazo de tres das
hbiles compilara las pruebas y todos los 14 protocolos incluyendo una copia de la ficha de matrcula inicial
donde se establecen los compromisos de ingreso a la institucin, para que el rector convoque inmediatamente
al consejo directivo en sesin extraordinaria, despus de presentado el caso por parte del coordinador de
convivencia social, el consejo directivo en sesin privada decidir la aplicacin de la accin re-educativa que
sugiere el debido proceso en su etapa final.

20. DA

Se tipifican como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones
correctivas

No presentar justificacin alguna cuando falte uno o varios das a la Institucin Educativa.
236



21. DA

Se tipifican como faltas que ameritan la aplicacin de acciones
correctivas

Salir de su casa para la Institucin Educativa y comprobarse que ese da no fue a estudiar.




22 y 23. DA

Uso de Algunas Dependencias. Oficinas
Las constancias y certificados de estudio debern ser solicitados en la secretara de la institucin en los das,
horario indicado y se dispondr hasta 1 da hbil para entregarlos al solicitante. En todo caso se agilizar su
entrega a la mayor brevedad posible.


24. DA
El presente Pacto de Convivencia fue debatido en sesiones de los das________________________________,
de carcter extraordinario, y todas sus partes fueron aprobadas por el Consejo Directivo.
Fuente: Elaboracin propia.


237









Tabla 19.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz TI EMPO.
1. TIEMPO

OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Mejorar la calidad de los procesos metodolgicos, tcnicos y pedaggicos en el desarrollo de la recreacin, el
deporte y lo fsico formando una cultura de sana educacin que propenda por la utilizacin y el
aprovechamiento del tiempo libre.

238

2. TIEMPO
METAS INSTITUCIONALES. La institucin educativa pretende durante la reformulacin del presente proyecto educativo institucional PEI,
segn el tiempo establecido en la VISION alcanzar las siguientes metas

3. TIEMPO
METAS INSTITUCIONALES. Promover encuentros cientficos, empresariales y deportivos entre diferentes instituciones educativas que
contribuyan con la buena utilizacin del tiempo libre.

4. TIEMPO

CONDICIONES DE RETIRO
Por reiterado incumplimiento de las normas del presente Pacto de Convivencia tipificadas en el debido proceso
de este Pacto de Convivencia, en este caso despus de haber agotado los procedimientos respectivos, se
notificar con tiempo de la decisin tomada por la institucin y se comunicar a los padres de familia o
acudientes con antelacin para darle la oportunidad de ingresar a otra institucin educativa.

5. TIEMPO

CONDICIONES DE RETIRO
Los costos pendientes causados por el estudiante durante su tiempo de inasistencia sern acumulados hasta la
fecha de su retiro definitivo, la entrega de paz y salvo y retiro del SIMAT por parte de la institucin educativa,
estarn condicionados a su cancelacin total.

6. TIEMPO
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES Derecho a promover y participar en actividades de tipo acadmico, pedaggico cultural, deportivo, recreativo y
de uso adecuado de su tiempo libre.
239


7 y 8. TIEMPO
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES

Derecho a recibir en corto tiempo sus exmenes, trabajos y otros requerimientos acadmicos debidamente
evaluados y valorados por los docentes, tiempo de entrega tres das.

9. TIEMPO
DEBERES DE LOS PADRES DE FAMILIA Deber de vigilar la permanencia de sus hijos durante el tiempo requerido por la institucin en la jornada escolar
y actividades complementarias.

10. TIEMPO
DEBERES DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTE Deber de dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeo de las funciones legales, salvo
las excepciones legales. Deber de registrar en la oficina de recursos humanos, o en la secretaria de la
institucin, su domicilio o direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio.

11. TIEMPO
Un Estudiante es considerado en desempeo SUPERIOR
cuando demuestre el alcance de los siguientes aspectos.
Comparte sus cosas, tiempo y amistad con diferentes personas sin establecer diferencias ni discriminaciones.

12. TIEMPO
Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos
reas al terminar el ao lectivo
La institucin educativa presentara un cronograma antes de finalizar el ao lectivo para presentar las
estrategias pedaggicas de apoyo al estudiante, que garantice los tiempos para su realizacin sin afectar los
240

horarios de otras reas y docentes.

13 y 14. TIEMPO

VENCIMIENTO DE LOS TRMINOS

Toda falta tipificada en este pacto de convivencia, deber ser atendida y resuelta con diligencia, recomendando
su respectiva accin disuasiva, correctiva o reeducativa dentro de los trminos de tiempo que se establecern
entre los Tres (3) das y los Treinta (30) das hbiles posteriores a la fecha en que fue incurrida la falta, sino se
cumple dentro de este tiempo, la accin ser invalidada por vencimiento de trminos.

15. TIEMPO

Acciones CORRECTIVAS recomendadas cuando se incurre en
faltas GRAVES

Notificar con tiempo el riesgo de no participar de las ceremonias de graduacin y dems actos protocolarios
propios de la institucin educativa en la vida institucional
16. TIEMPO

Se consideran como Condiciones Complementarias

La asistencia a clases con puntualidad es obligatoria para todos los estudiantes matriculados, las justificaciones
de faltas de asistencia debern realizarse por escrito, en los trminos y tiempos estipulados en este pacto de
convivencia, y se deben anexar al control de asistencia.

17. TIEMPO

Durante los tiempos de la pausa aconsejable o actos de reunin de toda la institucin, ningn estudiante debe
241

Se consideran como Condiciones Complementarias estar en el interior de los salones, biblioteca, ni pasillos.

18. TIEMPO
SALAS DE SISTEMAS:
Reglamento de la Sala de Sistemas


Todos los estudiantes deben entrar al mismo tiempo con el docente en el momento que se inicie la clase.



19. TIEMPO
Representacin de Grupos Colegiados.

Los miembros elegidos que conforman la Junta Directiva del Consejo de Padres de Familia, sern elegidos por el
tiempo del ao lectivo escolar nicamente al igual que los miembros del consejo de padres.
Fuente: Elaboracin propia.







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Tabla 20.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz HORARI O.
1. HORARIO

DEBERES DE LOS
ESTUDIANTES

Deber de ser puntuales llegando todos los das a la hora sealada en el horario para el inicio de las actividades
y la formacin en el patio o en el coliseo.

243

2. HORARIO
DEBERES DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES Deber de atender a los estudiantes y padres de familia o acudientes en los horarios previamente establecidos
para el caso, informando sobre el rendimiento acadmico y de convivencia social de los estudiantes a su cargo.

3. HORARIO
DEBERES DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES Deber de asistir a las reuniones programadas por los directivos de La Institucin Educativa en horarios
correspondientes a su jornada laboral de trabajo.

4. HORARIO
Procedimientos para estudiantes con desempeo BAJO en dos
reas al terminar el ao lectivo
La institucin educativa presentara un cronograma antes de finalizar el ao lectivo para presentar las
estrategias pedaggicas de apoyo al estudiante, que garantice los tiempos para su realizacin sin afectar los
horarios de otras reas y docentes.
5. HORARIO

Se tipifican como faltas que ameritan la aplicacin de acciones
correctivas

Usar el uniforme inadecuadamente en horarios y sitios diferentes al expuesto por la Institucin Educativa.

6. HORARIO
USO DE UNIFORMES El uso del uniforme de diario y de educacin fsica es obligatorio de acuerdo con el horario de clases y
actividades extracurriculares programadas.

244

7. HORARIO

USO DE ALGUNAS DEPENDENCIAS
Las oficinas y dependencias operativas, administrativas, rectora, pagadura, secretara, sala de profesores etc.
de la institucin son lugares privados de trabajo a los cuales slo se puede acceder con previa autorizacin del
encargado y para adelantar trmites respectivos a dichas dependencias en los horarios asignados.

8. HORARIO
USO DE ALGUNAS DEPENDENCIAS Se debe contribuir con el orden, el silencio y la buena presentacin personal cuando se disponga ingresar a
estas dependencias y respetar los horarios de atencin y de servicio al pblico.

9. HORARIO
USO DE ALGUNAS DEPENDENCIAS
OFICINAS
Las constancias y certificados de estudio debern ser solicitados en la secretara de la institucin en los das,
horario indicado y se dispondr hasta 1 da hbil para entregarlos al solicitante. En todo caso se agilizar su
entrega a la mayor brevedad posible.

10. HORARIO

USO DE ALGUNAS DEPENDENCIAS
SALA DE AUDIOVISUALES

Las salas de audiovisuales deben tener un horario de uso que ser manejado por la bibliotecaria.

11. HORARIO
245


Reglamento de los docentes que manejan la Sala de Sistemas

Cumplir con el horario establecido para el aseo de la sala.

12. HORARIO

USO DE ALGUNAS DEPENDENCIAS
Tienda escolar y/o cafetera

La tienda escolar tiene horas sealadas para atender a los estudiantes. Fuera de esos horarios de recreo,
descanso o pausa pedaggica, el uso de la tienda escolar es un acto de indisciplina.
Fuente: Elaboracin propia.
Tabla 21.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz SEMANA.

1. SEMANA

La asignacin acadmica de los docentes al iniciar el ao lectivo se har de acuerdo a los perfiles profesionales y
246


Polticas de Direccionamiento Institucional.
necesidades de la institucin, de igual forma para la educacin media se aplica la relacin tcnica de maestros
por grupo como lo reglamenta el decreto 3020 del MEN y la modalidad acadmica tendr 22 horas semanales
asignadas a cada docente

2. SEMANA

DERECHOS DE LOS PADRES DE FAMILIA

Derecho a exigir el cumplimiento de la jornada escolar completa de sus hijos, diaria y durante las 40 semanas
lectivas del ao escolar segn el decreto 1850.

3. SEMANA

Aspectos Acadmicos del Sistema Educativo Institucional

La Institucin Educativa programa durante el ao lectivo segn el decreto 1850 y 1290 SIEP, 40 semanas lectivas
efectivas de estudio como lo ordenan las autoridades educativas en las resoluciones Departamentales

4. SEMANA

Concepto de No Promocin

Estudiantes que al finalizar el ao lectivo, hayan dejado de asistir injustificadamente a la institucin educativa
al 15% o ms, durante las 40 semanas del ao escolar

5. SEMANA

247

Acciones de Seguimiento Para El Mejoramiento de los
Desempeos.
La institucin programara durante el ao lectivo un total de cuarenta semanas lectivas como lo exige el decreto
1850 que sern distribuidas en cuatro periodos escolares de igual duracin.

6. SEMANA

Acciones CORRECTIVAS recomendadas cuando se incurre en
faltas GRAVES

Los padres de familia o acudientes se presentaran una vez por semana a la institucin durante el primer mes de
observacin, para informarlos sobre el seguimiento detallado a sus desempeos acadmicos, personales o
sociales, deben quedar evidencias de la visita.

7. SEMANA
Acciones RE-EDUCATIVAS recomendadas cuando se incurre en
faltas MUY GRAVES
Seguimiento detallado de su comportamiento, por el director de grupo y el coordinador de convivencia,
solicitando la presencia a la institucin educativa una vez por semana de los padres de familia durante el primer
mes de observacin posterior a la firma del acta de matrcula en observacin

8. SEMANA

CONSEJO DE ESTUDIANTES.
Es el mximo rgano colegiado que asegura y garantiza el continuo ejercicio de la participacin por parte de los
estudiantes. El Consejo Directivo deber convocar en una fecha dentro de las cuatro primeras semanas del
calendario acadmico, asambleas integradas por los estudiantes que cursen cada grado, con el fin de que elijan
mediante votacin secreta, un vocero estudiantil para el ao lectivo en curso
Fuente: Elaboracin propia.


248






Tabla 22.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz DESCANSO.
1. DESCANSO
DERECHOS DE LOS
ESTUDIANTES
Derecho al descanso, al libre y sano esparcimiento, al deporte, al arte y a la cultura promovida por la Institucin
Educativa.

2. DESCANSO
DEBERES DE LOS
ESTUDIANTES
Practicar juegos bruscos durante el descanso o en cualquier momento de permanencia en la Institucin
249

Educativa.

3. DESCANSO

Se tipifican como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones
disuasivas

Practicar juegos bruscos durante el descanso o en cualquier momento de permanencia en la Institucin
Educativa.


4. DESCANSO

Uso de Algunas Dependencias. Oficinas.

Los estudiantes que tengan que realizar alguna diligencia en las oficinas, lo harn durante los descansos;
asistirn solos y las abandonarn inmediatamente terminen de realizarlas.

5. DESCANSO

USO TIENDA ESCOLAR Y/0 CAFETERA

La tienda escolar tiene horas sealadas para atender a los estudiantes. Fuera de esos horarios de recreo,
descanso o pausa pedaggica, el uso de la tienda escolar es un acto de indisciplina.
Fuente: Elaboracin propia.



250








Tabla 23.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz HORA.
1. HORA

Polticas de Direccionamiento Institucional
La asignacin acadmica de los docentes al iniciar el ao lectivo se har de acuerdo a los perfiles profesionales y
necesidades de la institucin, de igual forma para la educacin media se aplica la relacin tcnica de maestros
por grupo como lo reglamenta el decreto3020 del MEN y la modalidad acadmica tendr 22 horas semanales
asignadas a cada docente.

2. HORA
251

DEBERES DE LOS
ESTUDIANTES
Deber de ser puntuales llegando todos los das a la hora sealada en el horario para el inicio de las actividades
y la formacin en el patio o en el coliseo.

3. HORA
DEBERES DE LOS
ESTUDIANTES

Deber de permanecer en las aulas de clases durante la jornada escolar y no abandonar la Institucin Educativa
en horas de clases sin que exista una justificacin externa que lo amerite.

5. HORA
DERECHOS DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS Derecho a retirarse del plantel una vez sea cumplida su jornada laboral segn las horas de trabajo estipuladas
en el decreto 1850 de agosto 13 de 2002.

6. HORA
PROHIBICIONES PARA LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTE Prohibido ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un nmero de horas superior al legalmente
permitido.

4. HORA
DEBERES DE LOS
ESTUDIANTES
Deber de cumplir con el servicio social obligatorio de los estudiantes de educacin media con las 80 horas que
exige la ley 115 de 1994 en su Artculo 97.
252

7. HORA
PROCESO DE SELECCIN MEDIADORES Seleccin de un estudiante de la media con alto sentido de pertenencia, convivencia y que pertenezca al
comit de resolucin pacfica de conflictos, el cual se le validara por este trabajo las horas de servicio social
obligatorio

8. HORA

PROCESO DE SELECCIN MEDIADORES

Debe recibir capacitacin de 30 horas sobre competencias ciudadanas

9. HORA

Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de
acciones reeducativas

Ausentarse de la Institucin Educativa antes de la hora oficial de salida, sin permiso previo, con engaos a
coordinadores, docentes y vigilantes.

10. HORA

USO DE ESPACIOS. TIENDA ESCOLAR Y/O CAFETERA

La tienda escolar tiene horas sealadas para atender a los estudiantes. Fuera de esos horarios de recreo,
descanso o pausa pedaggica, el uso de la tienda escolar es un acto de indisciplina.
Fuente: Elaboracin propia

253












Tabla 24.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz I NI CI O.
1. INICIO

DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES

Conocer el sistema institucional de evaluacin de los estudiantes: criterios, procedimientos e instrumentos de
evaluacin y promocin desde el inicio de ao escolar.

254

2. INICIO

DEBERES DE LOS ESTUDIANTES

Deber de ser puntuales llegando todos los das a la hora sealada en el horario para el inicio de las actividades
y la formacin en el patio o en el coliseo.

3. INICIO


5. INICIO

PASOS PARA CUMPLIR CON EL DEBIDO PROCESO
Llamado de atencin verbal: Este se convierte en el inicio del debido proceso y lo inicia el docente titular del
rea o cualquier directivo de la institucin, se cumple para establecer compromisos de cambio de actitud y
mejoramiento en lo acadmico o de convivencia social.

6. INICIO
Protocolos para garantizar el cumplimiento de las acciones F-010AC: Acta de compromiso pedaggico o de convivencia social en la cual se notifica el cumplimiento de
4. INICIO

Los procesos de autoevaluacin de los estudiantes.

Para efectos de una adecuada realizacin de la autoevaluacin se fijaran dos momentos de aplicacin: un
primer momento de diagnstico, al inicio de cada periodo, donde el estudiante se ubique en un nivel de
desempeo frente a los valores que van a ser objeto de evaluacin (Diseo de instrumento). Un segundo
momento que ser de valoracin sobre los resultados de los seguimientos hechos durante el periodo, teniendo
en cuenta las apreciaciones tanto del docente como del estudiante.
255

CORRECTIVAS, AC. todas las acciones CORRECTIVAS y el inicio de las reeducativas

7. INICIO
Procedimiento acadmico o de convivencia social para
atender y resolver situaciones tipificadas como faltas GRAVES
El coordinador con funciones acadmicas o de convivencia social que lleva el caso, determinar una vez
cumplidas las tres (3) anotaciones en su observador, la notificacin al comit de resolucin pacfica de
conflictos, diligenciando el protocolo F-09AC, quien establecer un compromiso con el estudiante, su
reincidencia en faltas leves o graves, exigir la firma del compromiso acadmico o de convivencia social a travs
del protocolo F-010AC, en el cual se notificara a sus acudientes la terminacin de las acciones correctivas y el
inicio de las acciones re educativas ante la reincidente afectacin del debido proceso del pacto de convivencia.
Fuente: Elaboracin propia.
Tabla 25.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz PAUSA.
1. PAUSA
DEBERES DE LOS
PADRES DE FAMILIA
Deber de concientizar a sus hijos de utilizar el celular solamente en la pausa aconsejable o en caso de
emergencia

256

2. PAUSA
PROHIBICIONES PARA LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS
DOCENTES
Usar el celular solamente en la pausa aconsejable o en caso de emergencia.

3. PAUSA
CONDICIONES COMPLEMENTARIAS Quienes queden fuera del saln por llegar tarde despus del cambio de clases y pausa aconsejable, debern
justificarse ante el docente de turno y ste ser el nico responsable de su ingreso o no.


4. PAUSA
CONDICIONES COMPLEMENTARIAS Durante los tiempos de la pausa aconsejable o actos de reunin de toda la institucin, ningn estudiante debe
estar en el interior de los salones, biblioteca, ni pasillos.

5. PAUSA
USO TIENDA ESCOLAR Y/0 CAFETERA La tienda escolar tiene horas sealadas para atender a los estudiantes. Fuera de esos horarios de recreo,
descanso o pausa pedaggica, el uso de la tienda escolar es un acto de indisciplina.
Fuente: Elaboracin propia.



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Tabla 26.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz TARDE.
1. TARDE

TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones disuasivas: Llegar tarde a la Institucin
Educativa o a las clases.
258


2. TARDE

TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

Se Tipifican Como Faltas que ameritan la aplicacin de acciones correctivas: Cumplir ms de tres (3) llegadas
tarde a la Institucin Educativa sin justificacin reportada en el control de la coordinacin.

3. TARDE

TIPIFICACIN DE LAS FALTAS

Se Consideran Como Condiciones Complementarias: Quienes queden fuera del saln por llegar tarde despus
del cambio de clases y pausa aconsejable, debern justificarse ante el docente de turno y ste ser el nico
responsable de su ingreso o no.
Fuente: Elaboracin propia

Tabla 27.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz uso OFI CI NAS
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
133 1. Las oficinas y dependencias operativas, administrativas, rectora,
pagadura, secretara, sala de profesores etc. de la institucin son lugares
privados de trabajo a los cuales slo se puede acceder con previa
autorizacin del encargado y para adelantar trmites respectivos a dichas
Espacios de exclusin/inclusin.
259

Fuente: Elaboracin propia







dependencias en los horarios asignados.
2. La sala de profesores es un lugar exclusivo de trabajo para los docentes.
Los estudiantes deben abstenerse por todo motivo de ingresar al recinto, si
lo hacen ser con autorizacin de algn docente y bajo su responsabilidad.
Espacio de exclusin para los estudiantes.
3. Los estudiantes deben dirigirse con respeto y amabilidad a todos los
funcionarios que laboran en las oficinas de la institucin.

4. Se debe contribuir con el orden, el silencio y la buena presentacin personal
cuando se disponga ingresar a estas dependencias y respetar los horarios de
atencin y de servicio al pblico.

5. Los estudiantes que tengan que realizar alguna diligencia en las oficinas, lo
harn durante los descansos; asistirn solos y las abandonarn
inmediatamente terminen de realizarlas.

6. Las constancias y certificados de estudio debern ser solicitados en la
secretara de la institucin en los das, horario indicado y se dispondr hasta
1 da hbil para entregarlos al solicitante. En todo caso se agilizar su
entrega a la mayor brevedad posible.

260










Tabla 28.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz uso SALA DE AUDI OVI SUALES
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
133 1. Las salas de audiovisuales deben tener un horario de uso que ser manejado
por la bibliotecaria.
Relacin uso de espacios-horario.
2. Su uso estar restringido a la disposicin que esta tenga y solicitud con Refiere a organizacin de tiempos y espacios.
261

Fuente: Elaboracin propia.




anticipacin para que no se cruce con otras actividades ya programadas.
3. Los equipos que all reposan estarn siempre en buen estado y su uso
adecuado ser responsabilidad del docente o directivo que solicita su
manejo.

4. Los estudiantes o personas que asistan a los encuentros programados
debern conservar buenas maneras de comportamiento y cuidado de los
muebles, enseres y equipos que all se encuentran.

5. Sera responsabilidad de quienes usan las salas de audiovisuales su buen
estado de conservacin, algn problema ser solucionados con lo dispuesto
en este pacto de convivencia.

6. La bibliotecaria encargada de su manejo y administracin har entrega del
espacio a quien lo haya solicitado y de igual forma debe recibirlo.

7. Los estudiantes deben cuidar los instrumentos, materiales y la dotacin
general del saln. El manejo de los equipos se restringe a los estudiantes,
debe hacerlo el profesor responsable, salvo que lo exija el mismo
aprendizaje propuesto, para lo cual los estudiantes siempre actuarn
cumpliendo las instrucciones precisas del docente.

8. El ingreso de los estudiantes a la sala de audiovisuales ha de contar siempre
con la autorizacin del profesor encargado quien debe responder a la
administracin de la institucin por cualquier anomala que all se presente.
Aval de un adulto para ingresar al espacio.
262









Tabla 29.

ANLI SI S DEL PACTO DE CONVI VENCI A DE LA I .E. JULI N TRUJI LLO
UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO DE LA CONFIGURACIN DE SUBJETIVIDAD DESDE EL ESCENARIO ESCOLAR.

Anlisisrealizado por: Belinda Nohemy Rodrguez Solorza
Fuente: Pacto de Convivencia 2009-2010. I nstitucin Educativa Julin Trujillo.
Trujillo-Valle del Cauca.

Matriz uso SALA DE SI STEMAS
ART NI VEL LI TERAL NI VEL I NTERPRETATI VO
133 1. No ingresar ni alimentos ni bebidas a la sala.
2. Permanecer en todas las clases en el computador asignado por el docente. Se trata de establecer presencias y ausencias.
3. Cada estudiante debe manejar su dispositivo de trabajo y ste debe
permanecer en la sala.

4. No traer dispositivos de la casa para utilizarlos en la sala.
263

5. Vacunar los dispositivos peridicamente.
6. Todos los estudiantes deben entrar al mismo tiempo con el docente en el
momento que se inicie la clase.
Ritmo. Control de tiempo.
Organizacin de un espacio serial.
Asignacin de un lugar individual. Trabajo simultneo
de todos.
7. Los estudiantes deben ingresar a la sala slo el cuaderno, el lapicero o
material requerido.

8. Los equipos deben ser encendidos y apagados slo cuando el docente
lo autorice y trabajar en el programa que el profesor oriente.

9. Los equipos deben quedar debidamente vestidos y todo en completo
orden al finalizar la jornada.

10. Cuando un computador presente una falla, se debe informar
inmediatamente al profesor y no tratar de hacer arreglos por su
cuenta.

11. Dar uso adecuado a los elementos de la sala.
12. No jugar con las sillas Se utiliza el adverbio de negacion 'no en el
encabezamiento del artculo. Control.
13. No colocar los dedos u otro objeto sobre la pantalla. Se utiliza el adverbio de negacion 'no en el
encabezamiento del artculo. Control.
14. No rayar, ni escribir sobre ninguna parte del computador o los
muebles.
Se utiliza el adverbio de negacion 'no en el
encabezamiento del artculo. Control.
15. No accionar ningn implemento del computador sin autorizacin del
profesor, (parlantes, micrfono, porta CD).
Se utiliza el adverbio de negacion 'no en el
encabezamiento del artculo.
Aval de un adulto.
16. El estudiante que no acate las normas anteriores y las generales
establecidas en el Pacto de Convivencia se le aplicara su debido
proceso.

17. No es permitido grabar en el disco duro. Adverbio de negacion 'no implica prohibicion.
264

Fuente: Elaboracin propia

18. No se aceptan traer juegos. Se utiliza el adverbio de negacion 'no en el
encabezamiento del artculo.
19. Respetar el turno de cada estudiante en el computador. Derecho propio y de los otros.
20. Salir de los programas como lo establece el Windows, cerrando
Ventanas.

21. Responder por daos ocasionados deliberadamente a equipos en la
sala.