Cartes de Bruit Du Grand Besançon

CARTES STRATEGIQUES DU BRUIT DE LAGGLOMERATION DE BESANON (DIRECTIVE EUROPEENNE 2002/49/CE)
RESUME NON TECHNIQUE
JUIN 2012
SOMMAIRE
1 CONTEXTE REGLEMENTAIRE................................................................................................. 3 1.1 La cartographie stratgique du bruit 1.2 Rappel du cadre rglementaire national 1.3 Les indicateurs acoustiques 2 LE TERRITOIRE......................................................................................................................... 5 3 LA METHODOLOGIE................................................................................................................. 6 4 LES CARTES STRATEGIQUES DU BRUIT.............................................................................. 7 4.1 Les diffrents types de cartes 4.2 La lecture des cartes 4.3 Bruit routier et ferroviaire 4.3.1 - Cartes de type a 4.3.2 - Cartes de type c 4.4 Bruit industriel 5 LEXPOSITION DES POPULATIONS ET ETABLISSEMENTS SENSIBLES......................... 13 5.1 Ensemble de lagglomration 5.2 Commune dAvanne-Aveney 5.3 Commune de Besanon 5.4 Commune de Beure 5.5 Commune de Chalze 5.6 Commune de Chalezeule 5.7 Commune de Chtillon-le-Duc 5.8 Commune dEcole-Valentin 5.9 Commune de Miserey-Salines 5.10 Commune de Pirey 5.11 Commune de Thise 6 ZONES CALMES...................................................................................................................... 25 7 SYNTHESE DES RESULTATS................................................................................................ 26 8 GLOSSAIRE............................................................................................................................. 28
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1 CONTEXTE REGLEMENTAIRE
Les textes suivants prcisent lensemble de la lgislation relative la cartographie stratgique du bruit et aux plans de prvention du bruit dans lenvironnement : La directive europenne n2002/49/CE du 25 juin 2002 relative l'valuation et la gestion du bruit dans l'environnement dfinit une approche commune tous les tats membres de l'Union Europenne visant viter, prvenir ou rduire en priorit les effets nuisibles de l'exposition au bruit dans l'environnement. Lordonnance n2004-1199 du 12 novembre 2004 prise pour la transposition de la directive n2002/49/CE du Parlement europen et du Conseil du 25 juin 2002 relative lvaluation et la gestion du bruit dans lenvironnement. La loi n2005-1319-chapitre IV a ratifi lordonnance n2004-1199 du 12 novembre 2004. Le dcret n2006-361 du 24 mars 2006 relatif ltablissement des cartes de bruit et des plans de prvention du bruit dans lenvironnement et modifiant le Code de lurbanisme, prcise les modalits de la ralisation des cartes et des plans dactions et fixe la liste des units urbaines (agglomrations au sens INSEE) concernes par la dmarche. Les arrts du 3 et 4 avril 2006 relatifs ltablissement des cartes de bruit et des plans de prvention du bruit dans lenvironnement et modifiant le Code de lurbanisme. La circulaire ministrielle du 7 juin 2007 et l'instruction du 28 juillet 2008 exposant les dispositions mettre en uvre pour la ralisation des cartes stratgiques du bruit et les plans de prvention du bruit dans l'environnement. La circulaire relative lorganisation et au financement des cartes de bruit et des plans de prvention du bruit dans lenvironnement devant tre raliss respectivement pour juin 2012 et juillet 2013 (circulaire du 10 mai 2011).
1.1 - LA CARTOGRAPHIE STRATEGIQUE DU BRUIT

La directive europenne n2002/49/CE a t transpose en droit franais par les articles L572-1 L572-11 et R572-1 R572-11 du Code de l'environnement. Tous ces textes spcifient pour les grandes agglomrations et les grandes infrastructures de transport (grands axes routiers et ferroviaires, grands arodromes) la ralisation de cartes stratgiques du bruit et l'adoption de plans d'actions (dnomms dans la transposition franaise PPBE plans de prvention du bruit dans l'environnement ). Les cartes stratgiques du bruit constituent des diagnostics de l'exposition sonore des populations sur un territoire tendu et doivent ensuite servir de base l'tablissement des plans d'actions, dont le principal objectif est de rduire les situations d'exposition sonore juges excessives. La connaissance des sites traverss (topographie, bti, population, etc.) est couverte par des bases de donnes gographiques nationales (bases de donnes BDTOPO de lIGN et INSEE) et par des donnes de trafic locales pour les axes routiers et ferroviaires disponibles auprs des divers matres douvrage des voies. La mthodologie applique pour la ralisation de ces cartes sappuie sur un recueil et un traitement de donnes spcifiques ce type de mission, conforme celle expose dans le guide dit par le CERTU Comment raliser les cartes de bruit stratgiques en agglomration ? . Une carte de bruit est un modle numrique qui permet une valuation globale de lexposition sonore au bruit sur un grand territoire grce une modlisation intgrale en 3D sous logiciel acoustique : elle sappuie sur des mesures de bruit et sur une expertise acoustique. Notons que dans le cadre de la cartographie des grands axes routiers prsents sur le territoire dtude et coulant plus de 6 millions de vhicules par an, des cartographies ont aussi t produites par les diffrents matres douvrages. Lchelle de sortie (1/25 000) et lchance de production ntant pas le mme (2012 au lieu de 2007), les rsultats peuvent diffrer au regard des hypothses retenues et des projets mis en uvre.
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1.2 - RAPPEL DU CADRE REGLEMENTAIRE NATIONAL

Les textes rglementaires issus de la loi-cadre n92-1444 du 31 dcembre 1992 relative la lutte contre le bruit et intgrs avec leurs dcrets dapplication dans le Code de lenvironnement et dans le Code de la sant publique donnent les outils pour le traitement de lensemble des nuisances sonores. Pour les infrastructures de transport terrestre (routes et fer) : Les articles R571-44 R571-52-1 du Code de lenvironnement relatif la limitation du bruit des amnagements et des infrastructures de transports terrestres (transposition du dcret 95-22 du 9 janvier 1995) posent les principes de la protection contre le bruit des btiments riverains des projets d'infrastructures ou des infrastructures existantes devant tre amnages ou modifies. L'arrt du 5 mai 1996 pour la route et larrt du 30 novembre 1999 pour le ferroviaire prcisent les seuils applicables. L'arrt du 30 mai 1996 rglemente les modalits du classement sonore des grandes voies existantes et les obligations attenantes. La circulaire ministrielle du 25 mai 2004 prcise les nouvelles instructions suivre dans le cadre des observatoires du bruit, du recensement des points noirs du bruit et des oprations de rsorption pour les rseaux routier et ferroviaire. Ces textes sappuient sur le principe de lantriorit : toute construction de voie nouvelle ou modification de voie existante ncessite la prise en compte du bruit et le respect de seuils dfinis par la loi au regard des ambiances sonores initiales sur le bti existant. Rciproquement, tout matre douvrage dun btiment nouveau est astreint respecter des contraintes disolement acoustique pour les btiments dhabitation situs dans les secteurs affects par le bruit dune infrastructure classe. La rsorption des " points noirs bruit ", situations de forte exposition sonore o l'infrastructure et les btiments prexistent, n'tant pas couverte par un texte rglementaire, fait l'objet de politiques de rsorption propres chaque matre d'ouvrage. Par ailleurs, les autres sources de bruit sont vises par : Le dcret n 2006-1099 du 31 aot 2006 relatif la lutte contre les bruits de voisinage, applicable toute activit ou source de bruit non vise par un texte spcifique : activits artisanales, commerciales ou de loisirs, bruits domestiques... (hors le bruit des activits militaires). Larrt du 23 janvier 1997 relatif la limitation des bruits mis dans l'environnement par les installations classes pour la protection de l'environnement (ICPE) soumises autorisation. Larrt du 20 aot 1985 relatif la limitation des bruits mis dans l'environnement par les ICPE soumises dclaration. Ces textes travaillent sur la notion dmergence rglementaire au regard du bruit dit rsiduel de la zone impacte, et non pas sur des seuils absolus comme pour les infrastructures de transport terrestre.
1.3 - LES INDICATEURS ACOUSTIQUES

Les indicateurs utiliss lchelle europenne sont les indicateurs Lden (mesure de lexposition sonore pendant une priode de 24h ; d=day/jour ; e=evening/soir ; n=night/nuit) et Ln (mesure de lexposition sonore de 22h 6h ; n=night/nuit) qui caractrisent les niveaux sonores 2 mtres de la faade dun btiment sans tenir compte de la dernire rflexion du son sur la faade du btiment concern . Ce sont des indicateurs de type LAeq, niveau sonore nergtique pondr sur une priode donne, qui correspondent une dose de bruit reue sur une priode donne et sont censs tre reprsentatifs de la gne perue par les riverains (labors suite des enqutes auprs des populations exposes aux grandes infrastructures de transport). Lindicateur Lden moyenne les rsultats dexposition sonore sur les 3 priodes : jour (6h-18h), soire (18h-22h) et nuit (22h-6h) en les pondrant au prorata de leur dure et en incluant une
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pnalit de 5 dB(A) pour la soire et 10 dB(A) pour la nuit, afin de tenir compte de ces priodes de plus grande sensibilit. Lindicateur Ln correspond lindicateur LAeq(22h-6h) de la rglementation franaise aux 3 dB prs de la rflexion de faade, il est donc de 3 dB infrieur.
2 - LE TERRITOIRE
Le travail prsent ici est relatif au territoire de lagglomration de Besanon au sens INSEE (unit urbaine) et concerne lensemble des bruits issus des infrastructures de transports terrestres (routes et fer) et des installations classes au titre de la protection de lenvironnement (ICPE) soumises autorisation. Le territoire dtude comprend en outre un arodrome, larodrome de Besanon-Thise, qui na pas fait lobjet dun plan dexposition au bruit. Il ne sera donc pas pris en compte dans le cadre de la prsente tude. Toutefois, sa prsence sera mentionne sur les cartes de Chalze et Thise. Le territoire comprend une partie du territoire du Grand Besanon (10 communes) ainsi que la commune de Devecey. Ce territoire reprsente une superficie denviron 120 km pour une population denviron 140 000 personnes. Il est reprsent sur la figure ci-dessous.
Commune de Devecey : hors primtre tude CAGB
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Au titre du Grand Besanon, seules les 10 communes de son territoire seront abordes dans le cadre de la cartographie du bruit qui incombe la collectivit. Les 10 communes concernes sont donc : Avanne-Aveney, Besanon, Beure, Chalze, Chalezeule, Chtillon-le-Duc, Ecole-Valentin, Miserey-Salines, Pirey et Thise.
3 - LA METHODOLOGIE
La situation acoustique actuelle est modlise en 3D l'aide d'un logiciel de simulation de la propagation acoustique entre les sources de bruit et des rcepteurs (logiciel Cadna quip du module de calcul Mithra), permettant de faire varier les paramtres influant sur l'mission du bruit (nombre et position des voies et rpartition du trafic) et sur sa propagation (murs de clture, talus, crans, merlons, bti). Le dcoupage choisi pour la gestion des donnes est le territoire communal. Un modle de terrain en 3D (sol, bti, obstacles, voirie) a t construit partir des donnes issues de la BDTOPO de lIGN sur lensemble du territoire dtude.
Vue 3D dune partie du territoire dtude Centre-ville de Besanon Ce modle a t contrl et affin partir de relevs in situ , de photos ariennes disponibles et de la consultation en ligne du site du cadastre pour la mise jour du bti et des protections acoustiques existantes (crans en bordure de voie ferre et dautoroute). Les infrastructures routires et ferroviaires sont dfinies de faon prcise en 3D (largeur de plateforme, nombre de voies, profil) ainsi que le terrain (courbes de niveau et points cts, talus et merlons autoroutiers) et le bti (volumtrie et placement au sol). Pour les infrastructures de transport routier, les donnes de trafic et de pourcentages de poids lourds actuelles disponibles ont t rcupres auprs des divers matres douvrage. Ensuite, les trafics sont rpartis sur les trois priodes rglementaires jour, soire et nuit, afin de permettre le calcul des indicateurs. Les donnes de vitesses sont values partir des panneaux de limitation de vitesse et ajustes in situ selon les sites, la densit de trafic, les courbures et pentes spcifiques Pour les infrastructures de transport ferroviaires du rseau RFF, la modlisation sest appuye sur les donnes moyennes annuelles fournies par RFF. Le calcul, conforme au dcret du 24 mars 2006 (paragraphe 2-3), prend en compte pour le bruit routier et ferroviaire des conditions de propagation adaptes la priode (jour, soire, nuit) et la zone gographique selon la nouvelle mthode de prvision du bruit 2008 (NMPB 2008).
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Paralllement la modlisation, des campagnes de mesures "in situ" visant prendre connaissance de lenvironnement sonore et bti de lensemble du territoire ont t conduites en concertation avec les communes dans les secteurs les plus sensibles sur lesquels il tait important dactualiser les donnes issues du terrain et modliser des situations spcifiques. Au total, 27 points de mesure ont t raliss dans le cadre de cette tude, dont 17 sur un cycle complet de 24 heures. En complment, les rsultats de mesures raliss prcdemment lors dtudes pralables dans le cadre de la mise 2x2 voies de la RN57 entre lA36 et la commune de Devecey ont aussi t intgrs et utiliss pour le calage du modle. Certaines installations classes pour la protection de lenvironnement soumises autorisation ont fait lobjet de mesurages sur demande des communes concernes au regard de la gne engendre chez les riverains (plaintes). Le recalage du modle de calcul sur les rsultats des mesures a permis dajuster au mieux les paramtres de calcul du logiciel (distance de propagation, sol, nombre de rflexions,) et les vitesses moyennes de circulation pour les infrastructures de transport terrestre (route et rail). Le calcul a ensuite t lanc sur lensemble du territoire dtude 4 mtres du sol sur la base dun maillage de 10 mtres de ct afin de gnrer les isophones pour chaque source de bruit retenue. Le calcul de lexposition sonore du bti sensible (habitat, coles, sant) est ralis sur la base dun report du calcul du maillage sonore sur les btiments permettant de donner pour chacun le niveau sonore dexposition en faade, aprs limination des btiments non sensibles sur la base des donnes de la BDTOPO et des relevs de terrain, complts par les indications des diffrentes communes. Lvaluation des populations est ralise partir dune valuation du nombre dhabitants pour chaque habitation ralise sur la base dun calcul partir de la gomtrie du btiment et dun nombre dhabitants par surfaces habitables. Elles sappuient sur les donnes carroyes de population fournies par lINSEE (disponibles en ligne), avec une rsolution de 200m ( chaque carr de 200m de ct est associ le nombre dhabitants correspondant au bti). On procde ensuite un ajustement pour retrouver la population de chaque commune (population 2009 valable pour lanne 2012 disponible sur le site de lINSEE). Nota - Gestion de la rflexion de faade Elle est gre conformment au guide mthodologique, en intgrant le fait que les indicateurs europens ne prennent pas en compte la dernire rflexion gnre par la faade du btiment. Pour les calculs sur les btiments et le dcompte des populations exposes, les 3 dB(A) gnrs par la dernire rflexion de faade peuvent tre grs directement sur les rsultats de calcul raliss sur chaque btiment. Pour les cartes de bruit, comme toutes les rflexions sont prises en compte par le logiciel et afin de ne pas gnrer une discontinuit 2 mtres de la faade, les cartes disophones de type a ainsi que les calculs de superficies exposes sont donc fondes sur les niveaux sonores rels, intgrant la dernire rflexion de faade, conformment aux prescriptions guide mthodologique. En revanche, sur les cartes de type c mettant en vidence les zones de dpassement des valeurs limites fondes sur lintgration de la correction des 3 dB, cest pour le routier lisophone Lden 71 et non pas 68 qui fait limite.
4 - LES CARTES STRATEGIQUES DU BRUIT

4.1 - LES DIFFERENTS TYPES DE CARTES
Dans le cadre de lapplication de la rglementation, les documents graphiques demands (art. 3II-1 du dcret) sont les suivants : 1. Des cartes reprsentant, pour l'anne d'laboration, les zones exposes plus de 55 dB(A) en Lden et les zones exposes plus de 50 dB(A) en Ln. Ces cartes seront, par la suite, dnommes "cartes d'exposition" ou "cartes de type a" (par rfrence l'alina du dcret qui dfinit ces cartes). Elles reprsentent les courbes isophones de 5 en 5 dB(A)
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partir de 55 dB(A) en Lden et de 50 dB(A) en Ln (art. 4-I de l'arrt) pour chacun des 4 types de sources de bruit retenues par la rglementation : routire, ferroviaire, arodrome, industrielle. 2. Des cartes reprsentant, pour chacun des deux indicateurs, les zones o les valeurs limites sont dpasses. Ces cartes seront dans la suite dnommes "cartes de dpassement des valeurs limites" ou "cartes de type c". Ces valeurs limites sont (art. 7 de l'arrt) donnes dans le tableau suivant selon la source de bruit : Source routire ferroviaire arodrome industrielle (ICPE) Lden 68 dB(A) 73 dB(A) 55 dB(A) 71 dB(A) Ln 62 dB(A) 65 dB(A) / 60 dB(A)
3. Des cartes reprsentant, pour chacun des deux indicateurs, les volutions du niveau de bruit connues ou prvisibles au regard de la situation de rfrence reprsente sur les cartes de type a. Ces cartes seront dans la suite dnommes "cartes d'volution" ou "cartes de type d". Elles reprsentent les variations du niveau sonore entre la situation de rfrence et la situation future prise long terme (en gnral 20 ans), au moyen de courbes correspondant une mme variation des niveaux sonores (art. 4-III de l'arrt). 4. Une carte reprsentant les secteurs affects par le bruit arrts par le prfet en application du 1 de l'article 5 du dcret n 95-21 du 9 janvier 1995, c'est--dire les secteurs associs au classement sonore de l'infrastructure ("carte de type b") existant dj au niveau de lagglomration (annexes aux PLU). Remarque : Les premiers documents (1 et 2) sont issus des valuations sonores horizon 2010 et 2012. Lanne de rfrence des cartes est dordinaire celle de leur publication. Or lanne 2012 nest pas reprsentative sur une partie du territoire concern (ville de Besanon), en raison notamment des travaux qui perturbent la circulation normale, le report de trafics engendr sur dautres axes qui ne permettent pas encore de disposer des donnes de trafics fiables. Dans ce contexte, cest lanne 2010 qui a t choisie comme anne de rfrence pour les donnes de trafic sur le territoire de la ville de Besanon et 2012 pour le reste du territoire, intgrant ainsi les nouvelles infrastructures que sont la ligne grande vitesse (LGV) et la voie des Mercureaux. Pour les cartes relatives lvolution du niveau de bruit (3), l'art. 3-III de l'arrt dfinit une volution connue ou prvisible comme suit : "une modification planifie des sources de bruit, ainsi que tout projet d'infrastructure susceptible de modifier les niveaux sonores, ds lors que les donnes ncessaires l'laboration d'une carte de bruit sont disponibles ou peuvent tre obtenues un cot raisonnable." Il stipule notamment que les projets d'infrastructures de transports terrestres sont pris en compte s'ils ont fait l'objet, au moins six mois avant que l'autorit comptente pour l'laboration de la carte ne l'arrte, de l'un des actes suivants : publication de l'acte dcidant l'ouverture d'une enqute publique (enqute d'utilit publique ou ralise en application du dcret du 23 avril 1985) ; dcision instituant un projet d'intrt gnral (PIG), si celle-ci prvoit les emplacements rservs dans les documents d'urbanisme opposables ; inscription du projet en emplacement rserv dans un P.L.U. ou un plan de sauvegarde et de mise en valeur, opposable ; publication de l'arrt prfectoral de classement sonore de l'infrastructure (en application de larticle L. 571-10 du code de l'environnement).
Il na pas t retenu sur le territoire de lagglomration de Besanon de projets pour lesquels des donnes fiables seraient disponibles. En consquence le document (3) correspondant aux cartes dvolution na pas t labor. Pour le document (4) relatif aux secteurs affects par le bruit, les zones de nuisances des voiries classes vis vis du bruit (dans lesquelles les nouvelles constructions sont soumises des obligations disolement acoustique) ont dj fait lobjet de cartographies annexes dans les PLU (plan local durbanisme).
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4.2 - LA LECTURE DES CARTES

Les cartes de bruit sont des outils daide la dcision pour les collectivits dans une optique damlioration du cadre de vie des habitants, partir dun constat exhaustif. Lobjectif de ces cartographies est en effet de : Disposer de donnes homognes et cohrentes sur lensemble du territoire. Sensibiliser le public, les pouvoirs publics, les entreprises la question du bruit grce leur publication. Mettre en place, dans un deuxime temps, des actions pertinentes pour amliorer la qualit de lenvironnement sonore dans le cadre des plans de prvention du bruit dans lenvironnement. Ces cartes retranscrivent les bruits moyens continus et prvisibles 4 mtres du sol issus principalement des infrastructures de transport, mais elles peuvent parfois se trouver localement en dcalage avec le bruit rellement ressenti et vcu par les populations. Il sagit dune estimation quantitative et non pas qualitative de lenvironnement sonore.
Echelle des bruits diurnes

Calme le jour
Ambiance souhaitable pour les zones rsidentielles Une majorit de personnes se dclare gne Zone de Point Noir Bruit, forte gne
A titre dinformation, lOMS a retenu comme maximal : le seuil de 30 dB(A) lintrieur dune chambre coucher le seuil de 55 dB(A) en journe lextrieur pour une zone dhabitat rsidentiel
> > > > > > >
4 5.0 5 0.0 5 5.0 6 0.0 6 5.0 7 0.0 7 5.0
dB dB dB dB dB dB dB
Le tableau suivant permet de mieux comprendre la spcificit de lunit dcibel et justifie la plage choisie de 5 dB pour lvaluation des niveaux sonores
Augmentation du niveau sonore ( signal constant) de : 1 dB 3 dB Multiplication de l'nergie sonore ou du nombre de sources par : 1,25 2
. .
Impression sonore Limite de sensibilit On ressent une lgre augmentation du niveau sonore. On ressent nettement un changement de l'ambiance sonore. Comme si le bruit tait 2 fois plus fort. Comme si le bruit tait 4 fois plus fort.
5 dB 10 dB 20 dB
3 10 100
Le contenu et le format des cartes de bruit rpondent aux nouvelles exigences rglementaires pour les aires urbaines. Ce ne sont pas des documents opposables. -9-
Les cartes sont des documents stratgiques lchelle de grands territoires qui visent donner une reprsentation de lexposition au bruit des populations, vis vis de 4 types de sources : transports routier, ferroviaire et arien et des principaux sites industriels. Les autres sources de bruit, caractre plus ou moins fluctuant, vnementiel ne sont pas intgres cette tude, mme si localement telle activit commerciale, artisanale ou de loisirs peut induire une gne sonore chez les riverains. Le niveau de prcision est adapt un usage daide la dcision car il permet davoir une vue densemble cohrente sur un territoire lchelle 1/10 000, mais il ne permet pas le traitement des plaintes ou le dimensionnement de solutions compensatoires. Les niveaux sont calculs avec un pas de 10 mtres 4 mtres au dessus du sol, afin de fournir une valeur moyenne moins sensible aux effets de terrain et dobstacles trs locaux (incidence dautant plus forte que lon est prs du sol). Le volume des donnes manipules pour construire le modle est important et nautorise pas une lecture trs fine des rsultats, cest pourquoi il a t choisi par le lgislateur dafficher les rsultats par plage de 5 dB. Bien que la modlisation ait fait lobjet de contrles et dchanges avec les communes, il peut subsister des incohrences ou manques locaux, et une marge derreur de lordre de 3 dB est admissible. Chaque territoire communal a fait lobjet dditions cartographiques allant du format A3 au format A1 pour chaque indicateur et chaque type de source lchelle 1/10 000. Les cartes prsentent une diffrentiation par code couleur des btiments sensibles (habitat, enseignement et soin) et des btiments non sensibles (dont industriels). Cest cette diffrentiation qui a permis le dnombrement des populations ainsi que des tablissements scolaires et de soin.
4.3 - BRUIT ROUTIER ET FERROVIAIRE

4.3.1 Cartes de type a, dites cartes dexposition
Les cartes de type a prsentent des zones colores par plages de 5 dB(A) permettant de visualiser la propagation du bruit issu des routes et des voies ferres (rseau RFF). Les zones blanches y tmoignent de zones peu bruyantes, alors que les zones rouges et violettes sont les plus exposes au bruit. Les effets dinsertion des voiries dans le terrain naturel (dblai, remblai) et de protections acoustiques (crans, merlons) y est visible. er Attention toutefois, la hauteur de la carte (4 mtres /sol, soit un 1 tage) ne permet pas de valoriser la rduction du bruit sur les rez-de-chausse pour les crans de faible hauteur et nest pas reprsentative de lexposition sonore pour les tages levs des immeubles. Les cartes vis--vis du bruit ferroviaire ne sont dites que pour les communes concernes par la propagation du bruit dune infrastructure de ce type sur son territoire. Un exemple est donn ci-dessous dune carte de type a, vis--vis du bruit routier exprim en Lden, niveau moyen dexposition sur 24 h (seuil infrieur reprsent = 55 dB(A)) :
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Puis en Ln, niveau nocturne (seuil infrieur reprsent = 50 dB(A)) :
4.3.2 Cartes de type c, dites cartes de dpassement

Les cartes de dpassement de seuils ou de type c sont donnes uniquement vis--vis des indicateurs et sources sur les territoires o elles sont pertinentes. Il ny a donc pas ddition de carte lorsque la zone de dpassement est non significative ou que la source nest pas prsente. Rappelons que lisophone calcul correspondant au seuil est : de 71dB(A) pour la route et de 76 pour le ferroviaire en Lden de 65 dB(A) pour la route et de 73 pour le ferroviaire en Ln Ces valeurs intgrent les 3 dB(A) de rflexion de faade gnrs dans le calcul, ce qui explique lcart de 3 dB avec les valeurs thoriques indiques dans le tableau du 4.1. Un exemple ci-dessous en est donn vis--vis du bruit routier en Lden : la zone pouvant tre soumise un niveau de bruit suprieur au seuil dfini selon lindicateur est colore en orange.
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Pour lindicateur Ln, les zones de dpassement sont colores en magenta, comme le montre la carte suivante.
Il est noter que compte tenu de la prcision des calculs, tout btiment sensible situ lintrieur ou proche de cette zone prsente une potentialit dtre point noir du bruit , mais la validation de cette situation devra tre confirme par une tude dtaille sur la zone concerne. Le bruit industriel nest pas concern par les dpassements, la rglementation franaise soumise aux installations classes tant beaucoup plus contraignante que le seuil dfini dans le cadre de la cartographie stratgique.
4.4 - BRUIT INDUSTRIEL

Les installations classes pour la protection de lenvironnement (ICPE) soumises autorisation ont t localises et ont fait lobjet dun reprage par un pictogramme color : croix de couleur selon la potentialit de gne sonore note sur 3, du moins bruyant jaune (1) au plus bruyant rouge (3) en passant par l orange (2) sur la base dune catgorisation labore dans le cadre de lobservatoire du bruit du Val de Marne sur la base des activits dclares au niveau des rubriques de classement (extraction de la base de donnes GIDIC). En effet, ce type de sources ne permet pas une modlisation simplifie suffisamment fiable pour intgrer un niveau de bruit moyen. Notons quil ny a pas denjeu au regard de lexposition des populations puisque le seuil critique nest jamais atteint, en effet : la rglementation franaise travaillant sur la notion dmergence sonore est beaucoup plus svre que le seuil absolu dfini dans le cadre de la directive europenne. De ce fait, les situations les plus critiques occasionnant des plaintes sont gres dans le contexte rglementaire franais. la plupart des installations classes du territoire dtude sont dans des zones ddies situes distance des zones dhabitat (hors supermarchs ou zone de contact entre zone dhabitat et zone dactivit). En complment, les autres sources de bruit susceptibles dengendrer des nuisances sonores sur lhabitat car insres dans le tissu urbain, mais non classes ICPE soumises autorisation, ont t aussi repres par une croix bleue.
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Un exemple en est donn ci-dessous.
5 - LEXPOSITION DES POPULATIONS ET ETABLISSEMENTS SENSIBLES

Le calcul de lexposition sonore du bti sensible (habitat, coles, sant) est ralis sur la base dun report du calcul du maillage sur les btiments permettant de donner pour chacun le niveau sonore dexposition en faade. Un rcapitulatif des populations et des territoires affects par des dpassements de seuils est donn ci-dessous (ensemble du territoire et par commune). Attention : les estimations doivent tre relativises au regard de la mthodologie de dnombrement qui affecte un immeuble ou ensemble dhabitations mitoyennes le niveau dexposition sonore de la faade la plus expose 4 mtres de haut et qui comptabilise le nombre de populations sur la base dune formulation thorique. Le rsultat est donc plutt maximis, mme si des vrifications systmatiques ont t faites sur les niveaux de bruit les plus levs. Nota : les populations peuvent tre arrondies la centaine prs selon les instructions ministrielles pour les valeurs suprieures 100.
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5.1 - ENSEMBLE DE LAGGLOMERATION

Population expose en Lden
100% 100%
Population expose en Ln
% de la population
% de la population
80% 60% 40% 20% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
80%
>=70
60% 40% 20% 0%
[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Population expose au bruit routier Nombre % 96023 69 11829 8 15830 11 13445 10 2762 2 4 0 139893 100
Population expose au bruit ferroviaire Nombre % 136926 98 1427 1 883 1 547 0 110 0 0 0 139893 100 Etablissement expos au bruit ferroviaire Scolaire Sant Total 115 15 130 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 115 15 130 Bruit ferroviaire 73 7 0 0
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Population expose Population expose au bruit routier au bruit ferroviaire Nombre % Nombre % 107672 77 137397 98 16178 12 1061 1 13209 9 1077 1 2819 2 308 0 15 0 50 0 0 0 0 0 139893 100 139893 100
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 39 3 42 25 5 30 19 6 25 30 2 32 3 0 3 0 0 0 116 16 132
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Etablissement expos au bruit Etablissement expos au bruit ferroviaire routier Scolaire Sant Total Scolaire Sant Total 64 7 71 116 15 131 19 6 25 0 0 0 28 2 30 0 0 0 4 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 115 15 130 116 15 131
Bruit routier Lden : Valeurs limites en dB(A) Nb d'habitants nb d'tablissement d'enseignement nb d'tablissement de sant 68 6812 12 0
Bruit routier Ln : Valeurs limites en dB(A) Nb d'habitants nb d'tablissement d'enseignement nb d'tablissement de sant 62 664 0 0
Bruit ferroviaire 65 50 0 0
- 14 -
5.2 - COMMUNE DAVANNE-AVENEY

100% 100%
% de la population
% de la population
80% 60% 40% 20% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
80%
>=70
60% 40% 20% 0%
[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Population expose Population expose au bruit routier au bruit ferroviaire Nombre % Nombre % 2066 86 2414 100 118 5 0 0 183 8 0 0 45 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2414 100 2414 100 Etablissement expos au bruit ferroviaire Scolaire Sant Total 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 Bruit ferroviaire 73 0 0 0
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Etablissement expos au bruit Etablissement expos au routier bruit ferroviaire Scolaire Sant Total Scolaire Sant Total 1 0 1 1 1 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 1 1 2
- 15 -
5.3 - COMMUNE DE BESANON

100% 100%
% de la population
% de la population
80% 60% 40% 20% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
80%
>=70
60% 40% 20% 0%
[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Population expose au bruit routier Nombre % 81905 67 9713 8 14163 12 12960 11 2650 2 0 0 121391 100
Population expose au bruit ferroviaire Nombre % 118847 98 1091 1 805 1 538 0 110 0 0 0 121391 100 Etablissement expos au bruit ferroviaire Scolaire Sant Total 104 14 118 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 104 14 118 Bruit ferroviaire 73 7 0 0
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 16 -
5.4 COMMUNE DE BEURE

Population expose 5. 4 - COMMUNE DE en Lden BEURE
100%
6.
% de la population
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 17 -
5.5 - COMMUNE DE CHALEZE

100% 90% 100%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 18 -
5.6 - COMMUNE DE CHALEZEULE

100% 90% 100%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 19 -
5.7 - COMMUNE DE CHATILLON-LE-DUC

100% 90% 100%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 20 -
5.8 COMMUNE DECOLE-VALENTIN

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
% de la population
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 21 -
5.9 - COMMUNE DE MISEREY-SALINES

100% 90% 100%
% de la population
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=70 [65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 22 -
5.10 - COMMUNE DE PIREY

100% 90% 100%
% de la population
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
80%
>=70
60% 40% 20% 0%
[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 23 -
5.11 - COMMUNE DE THISE

100% 90% 100%
% de la population
% de la population
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55
80%
>=70
60% 40% 20% 0%
[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50
route
fer
route
fer
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total
Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total
- 24 -
6 - ZONES CALMES
Ce sont des espaces extrieurs remarquables par leur faible exposition au bruit dans lesquels on souhaite matriser lvolution de cette exposition compte tenu des activits humaines pratiques ou prvues . Les caractristiques non sonores pouvant tre retenues sont les suivantes : Lien fort avec la nature, ambiance particulire, accessibilit et amnagement, usages (frquentation, activits, propret, scurit). Espace de loisir avec ventuellement jeux denfants, parcours de sant, aire de pique nique, accs modes doux, proximit plan deau Signalisation, entretien, quipements publics (bancs, poubelles,) Il est possible dans le cadre des PPBE denvisager une autre dfinition et la dlimitation de zones calmes : espaces naturels ou urbains constituant des espaces extrieurs assurant des fonctions de ressourcement, de bien-tre et de lieux loisirs pour les populations. Le tableau suivant rcapitule les rsultats de lexposition sonore des territoires vis vis du seuil Lden de 55 dB(A) en contribution du bruit routier et ferroviaire, seuil propos comme limite suprieure de la zone calme. Surface en km Avanne-Aveney Besanon Beure Chalze Chalezeule Chtillon-le-Duc Ecole-Valentin Miserey-Salines Pirey Thise Total o Lden<55 7,6 41,4 2,3 4,9 2,7 4,4 1,2 3,8 4,9 6,4 82,7 Surface totale 8,5 65,1 4,0 5,7 4,0 6,2 3,2 6,2 6,7 8,9 122,3 % zone calme 88,9 63,5 58,3 87,3 68,0 71,6 36,6 61,4 73,0 71,5 67,6
69% de la population est soumise des niveaux sonores infrieurs 55 dB(A) en Lden et 77% infrieurs 50 dB(A) en Ln vis vis du bruit routier. 98% de la population est soumise des niveaux sonores infrieurs 55 dB(A) en Lden et 98% infrieurs 50 dB(A) en Ln vis vis du bruit ferroviaire. Les zones susceptibles (pour certaines) dtre classes en zones calmes sont donc identifier dans les zones blanches sur les cartes en Lden. Sur certaines communes, des zones calmes pourront donc tre dfinies dans le cadre dune politique damlioration / conservation / valorisation avec suivi acoustique.
- 25 -
7 - SYNTHESE DES RESULTATS

Les sources de bruit les plus impactantes sur le territoire dtude sont lA36 au niveau dEcoleValentin et de Miserey-Salines, la RN57, la D673, la D683 et la voie ferre principale (852000). Ces sources de bruit peuvent avoir une incidence mme grande distance, en particulier sur les coteaux (Chtillon-le-Duc, Miserey-Salines), avec une rumeur de circulations routires prsente de jour et de nuit, source de gne pour les riverains, mme lorsque les niveaux sonores restent peu levs au regard des seuils levs de point noir du bruit. Notons aussi que cet impact est trs variable dun jour sur lautre en fonction des conditions mtorologiques. En ville, les boulevards les plus structurants occasionnent aussi un bruit routier permanent qui se situe au dessus du seuil de point noir du bruit en particulier lorsque le tissu urbain se resserre et que les rflexions entre les faades amplifient les nuisances sonores, mais qui reste relativement contenu dans le tissu urbain dense. La population est soumise principalement des nuisances sonores dorigine routire, car la majorit des dpassements de seuil relevs concernent le bruit routier. La nuisance sonore ferroviaire se concentre sur la voie ferre principale mais les habitations soumises des niveaux sonores levs sont au final relativement peu nombreuses, la zone dapproche de la gare la plus urbanise tant circule plus faible vitesse. Le bruit industriel, bien que prsent, impacte peu les habitations, grce au zonage urbain qui vite les voisinages les plus sensibles. On na pas relev de situations o les niveaux sonores seraient suprieurs aux seuils proposs par la directive europenne, car la rglementation franaise applicable aux installations classes pour la protection de lenvironnement (ICPE) est beaucoup plus contraignante avec la notion dmergence sonore. Le tableau suivant rcapitule les rsultats dexposition des populations exposes au dessus des seuils par commune avec les principaux axes concerns. Population AvanneAveney Besanon Beure Chalze Chalezeule Chtillonle-Duc EcoleValentin MisereySalines Pirey Thise Total Lden route 3 6 572 156 0 16 22 33 4 1 5 6 812 Ln route 0 594 40 0 12 18 0 0 0 0 664 Lden fer 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Ln fer 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 50 Axes concerns D673 boulevards structurants + VF 852000 (frets la nuit) rues en U du centre ville + N83 D683 N57 N57 N57 D70 D486
Attention les nombres obtenus ne sont pas de la prcision du modle et sont donc arrondir la centaine.
- 26 -
Sur Besanon, 12 tablissements denseignement sont susceptibles dtre concerns par des dpassements de seuils routiers en Lden : Groupe scolaire Jean Zay (Bd Lon Blum) Collge Notre Dame (pignon donnant sur Bd Winston Churchill) Ecole rue de lpitaphe (Bd Winston Churchill) Ecole maternelle et primaire dHelvtie (avenue dHelvtie) Ecole 2 avenue de Montrapon (pignon donnant sur avenue de Montrapon) Ecole de Montrapon (pignons donnant sur avenue de Montrapon) Ecole avenue Georges Clmenceau (avenue Georges Clmenceau) Facult de mdecine et de pharmacie (pignon donnant sur rue Charles Nodier (D683)) Lyce Cond (rue dArnes) Ecole Sainte-Ursule (btiment donnant sur rue du Gnral Brulard) Centre de Formation Agricole, Horticole et Forestier de Chteaufarine (D673) Centre de Formation des Apprentis du Btiment et des Travaux publics de Franche-Comt (N57) Sur les 10 communes du territoire dtude, 9 sont concernes par des dpassements de seuils routiers et seule la ville de Besanon est concerne par des dpassements ferroviaires. 12% de la population (soit 16 200 personnes) est soumise des niveaux sonores suprieurs 65 dB(A) en Lden et 2% (soit environ 2800 personnes) suprieurs 60 dB(A) en Ln vis vis du bruit routier. Moins de 1% de la population est soumise des niveaux sonores suprieurs 65 dB(A) en Lden et 60 dB(A) en Ln vis vis du bruit ferroviaire (environ 650 personnes en Lden et 350 personnes en Ln). Les dpassements de seuils Point Noir du Bruit concernent environ 6 800 personnes en bruit routier et 50 personnes en bruit ferroviaire. Ces conclusions constituent un lment de diagnostic pralable l'approbation des plans de prvention du bruit dans l'environnement. Une analyse dtaille de ces rsultats, par type de source, permettra dans un deuxime temps, en concertation avec les diffrents acteurs du territoire, de dfinir une hirarchisation des priorits et de fonder le plan de prvention contre le bruit, selon les 2 volets suivants : rduction des nuisances sonores sur les zones subissant des dpassements de seuils. prservation des zones calmes
- 27 -
8 GLOSSAIRE
BDTOPO : base de donnes qui fournit une information en 3 dimensions tous les acteurs de la gestion et de lamnagement du territoire, pour analyser, situer et reprsenter tout type de donnes dans leur contexte gographique. CAGB : communaut dagglomration du Grand Besanon Carte de type a : carte dexposition au bruit. Carte raliser dans le cadre de lapplication du dcret du 24 mars 2006. Pour lanne dtablissement, carte reprsentant : - les zones exposes plus de 55 dB(A) en Lden - les zones exposes plus de 55 dB(A) en Ln Carte de type b : carte des secteurs affects par le bruit. Carte raliser dans le cadre de lapplication du dcret du 24 mars 2006. Il sagit dune carte reprsentant les secteurs affects par le bruit, dfinis dans les arrts prfectoraux de classement sonore. Carte de type c : carte de dpassement des valeurs limites. Carte raliser dans le cadre de lapplication du dcret du 24 mars 2006.Il sagit dune carte reprsentant les secteurs dans lesquels les valeurs limites en Lden et Ln sont dpasses. Carte de type d : carte dvolution. Carte raliser dans le cadre de lapplication du dcret du 24 mars 2006. Carte reprsentant lvolution du niveau sonore au regard de la situation dcrite par les cartes de type a, pour les indicateurs Lden et Ln. CSB : carte stratgique de bruit CERTU : centre dtudes sur les rseaux, les transports, lurbanisme et les constructions publiques dB(A) : il sagit dun dcibel pondr A qui constitue une unit du niveau de pression acoustique. Le dB(A) est utilis pour mesurer les bruits environnementaux. En effet, l'oreille et le cerveau humain interprtent l'intensit d'un son en partie en fonction de sa hauteur tonale. Par consquent, les sonomtres sont programms pour mesurer le dBA, A reprsentant un facteur appliqu pour reflter la manire dont l'oreille humaine entendrait et interprterait le son qui est mesur. ICPE : installation classe pour la protection de lenvironnement IGN : Institut gographique national INSEE : institut national de la statistique et des tudes conomiques Isophone : courbe reliant des points de niveau sonore gal. LAeq : mesure la gne occasionne par un bruit. Il caractrise un bruit fluctuant dans le temps (ex : le bruit de la circulation automobile). Il reprsente lnergie acoustique moyenne perue pendant la dure dobservation. Lden : indicateur de niveau sonore signifiant level day-evening-night . Il correspond un niveau sonore quivalent sur 24h dans lequel les niveaux sonores de soire et de nuit sont augments respectivement de 5 et de 10 dB(A) afin de traduire une gne plus importante sur ces priodes. Ln : indicateur de niveau sonore pour la priode nocturne (22h-6h) NMPB 2008 : nouvelle mthode de prvision du bruit. Mthode de calcul de la propagation du bruit prenant en compte les donnes mtorologiques. PLU : plan local durbanisme : il sagit du principal document de planification de lurbanisme au niveau communal voire intercommunal. Il remplace le plan doccupation des sols (POS)
- 28 -
PNB : point noir du bruit : peut tre qualifi de point noir du bruit un ou plusieurs btiments situs dans une zone devant supporter une exposition sonore en faade suprieure 70 dB(A) le jour et/ou 65 dB(A) la nuit pour les bruits routiers, 73 dB(A) le jour et/ou 68 dB(A) la nuit pour les bruits ferroviaires. Pour caractriser un PNB, on se rfre galement des critres d'antriorit, autrement dit au fait que les autorisations de construire des btiments concerns, sauf conditions spcifiques, ont prcd la date de mise en application de la rglementation de protection du bruit, en l'occurrence 1978. Mme si on ne dispose pas encore d'un inventaire parfaitement exhaustif l'chelle de l'ensemble du territoire mtropolitain, on peut estimer environ 500 000 le nombre de PNB. PPBE : plan de prvention du bruit dans lenvironnement RFF : rseau ferr de France (propritaire et gestionnaire des infrastructures ferroviaires franaises RN : route nationale
- 29 -

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CARTES STRATEGIQUES DU BRUIT DE LAGGLOMERATION DE BESANON (DIRECTIVE EUROPEENNE 2002/49/CE)

RESUME NON TECHNIQUE

1.1 - LA CARTOGRAPHIE STRATEGIQUE DU BRUIT

1.2 - RAPPEL DU CADRE REGLEMENTAIRE NATIONAL

1.3 - LES INDICATEURS ACOUSTIQUES

4 - LES CARTES STRATEGIQUES DU BRUIT

4.2 - LA LECTURE DES CARTES

Echelle des bruits diurnes

> > > > > > >

4 5.0 5 0.0 5 5.0 6 0.0 6 5.0 7 0.0 7 5.0

4.3 - BRUIT ROUTIER ET FERROVIAIRE

Puis en Ln, niveau nocturne (seuil infrieur reprsent = 50 dB(A)) :

4.3.2 Cartes de type c, dites cartes de dpassement

4.4 - BRUIT INDUSTRIEL

Un exemple en est donn ci-dessous.

5 - LEXPOSITION DES POPULATIONS ET ETABLISSEMENTS SENSIBLES

5.1 - ENSEMBLE DE LAGGLOMERATION

80% 60% 40% 20% 0%

>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55

60% 40% 20% 0%

[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 39 3 42 25 5 30 19 6 25 30 2 32 3 0 3 0 0 0 116 16 132

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

5.2 - COMMUNE DAVANNE-AVENEY

80% 60% 40% 20% 0%

>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55

60% 40% 20% 0%

[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 1 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

5.3 - COMMUNE DE BESANON

Population expose en Lden

80% 60% 40% 20% 0%

>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55

60% 40% 20% 0%

[65;70[ [60;65[ [55;60[ [50;55[ <50

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 30 2 32 22 5 27 18 5 23 30 2 32 3 0 3 0 0 0 103 14 117

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

5.4 COMMUNE DE BEURE

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

5.5 - COMMUNE DE CHALEZE

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

>=75 [70;75[ [65;70[ [60;65[ [55;60[ <55

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Ln <50 [50;55[ [55;60[ [60;65[ [65;70[ >=70 Total

Lden <55 [55;60[ [60;65[ [65;70[ [70;75[ >=75 Total

Etablissement expos au bruit routier Scolaire Sant Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0