GLOBALIZACION EN EL SISTEMA EDUCATIVO

Una tendencia actualmente importante es la globalizacin, que ciertamente se ha involucrado en muchas de las actividades del hombre, principalmente en las relaciones comerciales y polticas entre pases. En el caso de la educacin, an existen grandes disparidades. Muchos de los pases de-sarrollados tienen buenos niveles educativos en todos los niveles; sin embargo, existe un nmero importante de pases en los que la educacin deja mucho que desear. Es indudable que el nivel educativo de un pas tiene que ser alto para que sus industrias sean competitivas y para que un buen nmero de sus habitantes pueda tener acceso a buenas posiciones en la iniciativa privada, en el gobierno o en empresas estatales. El estado actual de la educacin en Mxico contina siendo un asunto muy controversial. Por una parte, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) est considerada entre las primeras cien universidades del mundo; sin embargo, la educacin primaria sigue siendo muy deficiente, de acuerdo a los datos de la OCDE. As pues, parece que tenemos un gran edificio cimentado sobre una base endeble, lo que debera de corregirse a la brevedad. Si les preguntamos a los profesores en qu forma debera de mejorarse la educacin, probablemente cada uno de ellos argumentar a favor de la disciplina que cultiva. Es posible que muchos de ellos tengan razn y que necesitemos implementar un nuevo plan de estudios que contemple una mejor educacin, tanto en matemticas, como en fsica, qumica, biologa, gramtica y ciencias sociales, con especial nfasis en un civismo de valores y principios ticos. Esto se hace ms urgente si pensamos en cmo aumentar la competitividad de nuestro pas. Probablemente los dos asuntos ms crticos sean la poca comunicacin (a nivel mundial) y la falta de conocimiento, aunque sea rudimentario, de la ciencia. En el caso de la comunicacin, es importante sealar que el idioma que se utiliza actualmente para comunicarse entre personas de diferentes pases, es el ingls. De hecho, en muchas reuniones cientficas o comerciales el idioma en el que generalmente se comunica la gente sigue siendo el ingls y probablemente lo continuar siendo por muchos aos. Si hiciramos un censo acerca del porcentaje de habitantes en nuestro pas que tiene un conocimiento razonable de dicho idioma, encontraramos que slo una fraccin muy reducida de mexicanos habla adecuadamente el idioma ingls y, consecuentemente, esto dificulta y entorpece las relaciones en tratos comerciales internacionales, as como las posibilidades de los entrenamientos de tcnicos especializados y el desarrollo profesional de los cientficos. A manera de ejemplo, me refiero al Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional (Cinvestav, IPN) donde los estudiantes de doctorado tienen que aprobar el TOEFL un examen de ingls y tener aceptada una publicacin en una revista de difusin internacional que tenga factor de impacto, es decir, que sea citada ampliamente en la literatura cientfica. Dicha publicacin tiene que ser arbitrada por expertos en la disciplina y habitualmente tiene que ser escrita en ingls. Para darnos cuenta de la importancia de la comunicacin en ingls, es ilustrativo comentar que en China, que es probablemente el pas que ha tenido el desarrollo comercial ms grande en los ltimos aos, sbitamente se han dado cuenta de que muchos de sus habitantes no hablan el idioma ingls y de lo importante que es para ellos la comunicacin en este idioma, con su apertura comercial. De manera muy acelerada, las relaciones internacionales comerciales, polticas, tcnicas y cientficas han aumentado en forma importante. A ello se adiciona que el turismo internacional se ha incrementado en forma logartmica en los ltimos aos y seguramente aumentar an ms con las olimpiadas que se llevarn a cabo en el 2008. En vista de todo ello, el gobierno chino decret recientemente, que los nios empiecen a aprender ingls desde los tres aos de edad. Es interesante constatar que muchos nios pequeos saludan en ingls a los turistas, mientras que en algunos foros cientficos internacionales, varios de sus profesores an tienen problemas para explicar adecuadamente sus teoras y describir su trabajo experimental. De seguro que en una o dos dcadas, el conocimiento del idioma ingls dejar de ser un problema en ese pas. Cabe comentar que la propuesta del expresidente Vicente Fox Quesada, de implementar clases de ingls y de computacin en todas las primarias, no se aprob por la Cmara de Diputados, retrasando algunos aos el de-sarrollo de esta competitividad. La otra falla importante de comunicacin que an tenemos en Mxico es la computacin, ya que aunque se ha incrementado el empleo de computadoras en el pas, el

porcentaje de los habitantes que pueden utilizar adecuadamente una computadora no es muy alto todava. Afortunadamente, se observa que las nuevas generaciones aprenden computacin a una edad cada vez ms temprana, la mayora simplemente como usuarios, pero ya hay un buen nmero de ingenieros que se dedican a fabricar tanto las computadoras mismas, como los sistemas que se utilizan para propsitos especiales (el llamado software). Es un hecho que hay investigadores como el ingeniero Juan Milton Garduo, que disean ambos hardware y software para industrias multinacionales como la IBM. Si queremos hacer de Mxico un pas competitivo en mltiples aspectos, es indispensable que le prestemos ms atencin a la ciencia; si bien es cierto que ya existe una infraestructura cientfica razonable y una formacin activa de recursos humanos en mltiples disciplinas, el nmero de investigadores por habitantes es an muy bajo comparado con el de los pases desarrollados. Entre los pases latinoamericanos, Brasil, Argentina y Chile tienen un mayor nmero proporcional de cientficos, frente al que tiene Mxico. Llama la atencin que el estado en donde la proporcin de investigadores por habitante es mayor, no es el Distrito Federal, sino el estado de Morelos, en donde entre los distintos institutos de la UNAM y la Universidad de Morelos tienen una proporcin de investigadores similar, o ligeramente ms baja a la que se encuentra en pases desarrollados. Una posible solucin para mejorar las deficiencias sealadas anteriormente, sera como ha propuesto el doctor Jorge Flores Valds, la creacin de laboratorios cientficos multidisciplinarios dentro de algunas escuelas primarias, que fueran consideradas como escuelas piloto y que sirvieran como punto de referencia para ver si esto mejora el desempeo de los alumnos. En estos laboratorios se ensearan experimentos sencillos de biologa, fsica, qumica y botnica, o bien se tendran experimentos grabados que podran consultarse en computadoras o en pantallas de televisin equipadas para reproducir dichas grabaciones. En forma similar, se podra implementar un laboratorio de idiomas, en el que el ingls fuese el ms sobresaliente, esto podra ser con material grabado, acompaado con cuadernos de ejercicios que seran hechos por los alumnos probablemente fuera de las horas de clase. Considero que estos laboratorios constituiran una ayuda y complemento muy importante para el profesor de ingls. Por otra parte, si tratramos de predecir el futuro, y en vista del gran desarrollo comercial y tcnico y del inicio del despegue de la ciencia en China, quizs deberamos de preguntarnos si un idioma que es hablado por 1,300 millones de personas en un pas cuyo producto nacional bruto est creciendo a una tasa de 10 % por ao, debera ser considerado como un segundo candidato para el laboratorio de idiomas de nuestras primarias seleccionadas. La importancia de la globalizacin no slo radica en las economas sino en el mecanismo en el que los seres humanos implementamos para tener un lugar de pertenencia en la sociedad y el consumo que esta nos marca. As la educacin tambin es un consumo. En general, aceptamos la idea de globalizacin como necesaria y nicamente ligada a la economa; de esta manera, pensamos en marcas de tenis, ropa, fast food y cremas varias, sin embargo, lejos estamos de la realidad si slo vemos la globalizacin como rasgo que pone en competencia a las economas mundiales. La ideologa, las modas, la informacin, las polticas exteriores e interiores, las necesidades del campo y todo lo que gira a nuestro alrededor, sin excluir la educacin, estn marcados por la globalizacin. Cmo entonces podemos entender este trmino? Indudablemente globalizacin apunta hacia la universalizacin y homogenizacin de las ideas, la poltica y la economa, pero tambin, como seala Buenfil (2000), la globalizacin debe entenderse como la interconexin y suma de las diversas individualidades, culturas, economas, polticas, tradiciones e ideologas que conforman el abanico de identidades en el mundo. As, podemos decir que por un lado el fenmeno de la globalizacin tiende a homogeneizar el mundo, por el otro, gracias a este mismo fenmeno algunos pueblos reclaman su identidad local solicitando incluso su independencia de los pases a los que estn agregados; tal es el caso del Alto Adige en Italia, el Pas Vasco en Espaa, Quebec en Canad y otros pueblos del mundo. En cuanto a educacin, y en el caso concreto de Mxico, la globalizacin se observa en las polticas educativas dictadas desde fuera y en las adopciones de modelos extranjeros. El Banco Mundial, la UNESCO, el Banco Interamericano de Desarrollo y otros organismos mundiales hacen

mltiples sealamientos sobre cmo debe ser la educacin en Mxico y qu contenidos debe cubrir, incluso cmo se debe evaluar para saber si los objetivos se han cumplido. En este sentido, encontramos exmenes estandarizados como PISA que evala, en todos los pases miembros de la OCDE, los conocimientos y habilidades de los nios de 15 aos inscritos a la escuela. Otro ejemplo de globalizacin del rea educativa se encuentra en la implementacin de los modelos por competencias en las escuelas del pas, trmino que si bien no es nuevo, ha cobrado mucho auge; en la Educacin Media Superior, por ejemplo, a partir de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior implementada en el ao 2008 en Mxico. Dicha Reforma, haciendo a un lado las diversidades estructurales, programticas y conceptuales de los diferentes subsistemas educativos del pas, pretende la implementacin de un marco curricular comn encaminando la educacin hacia un perfil especfico del egresado que tendra que ser el mismo para toda la nacin. Otro ejemplo globalizador, pero en escala nacional, es la prueba ENLACE que, a partir de aplicacin censal a todos los estudiantes, pretende medir conocimientos estndar de los jvenes mexicanos. Finalmente, el empuje a las escuelas tecnolgicas con la finalidad de que el alumno se incorpore velozmente a las filas laborales, tambin es un sntoma de globalizacin en la educacin. Resulta un poco difcil pensar de qu manera puede la educacin de un pas asimilarse al de otro sin perder identidad, lo que s es evidente es que las polticas mencionadas, y las que no se mencionaron, difcilmente estn realizadas pensando en el contexto en el que se desenvuelve el alumno, ms bien estn planeadas para contextos internacionales donde las condiciones son muy diferentes a las nuestras.

LIBRE TRANSITO
Este derecho se encuentra plasmado en nuestra carta poltica actual. Tambin con el agregado de contemplar el derecho a elegir libremente el lugar donde una desee residir; pero, tambin se encuentra reconocido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en otros tratados relacionados a la misma materia, de los cuales el Per es parte. Este derecho, tambin llamado de locomocin, consiste en que una persona se desplace (visto desde un punto de vista espacial) libremente y sin limitaciones o restricciones por todo el territorio del Per, tambin a salir de l y transitar por cualquier lugar del mundo y, correspondientemente, a regresar a su patria. El T.C. (Tribunal Constitucional) seala que la facultad de un libre trnsito comporta el ejercicio del atributo de ius movendi et ambulandi.[1] Y esto Qu quiere decir?, que las aspiraciones personales de u individuo son las que motivan que esta se desplace por el largo y ancho del territorio de la Repblica, como por ejemplo: Calles. Pistas. Puentes. Avenidas, etc. Estas aspiraciones personales responden a necesidades que forman parte de la vida del ser humano, entre algunas tenemos: Trabajo. Salud. Alimentacin. Descanso. Entonces podemos decir que las cuestiones de necesidad o aspiraciones humanas son las que motivan a las personas a desplazarse en busca de mejor condiciones de vida, de superacin personal y de desarrollo de la persona. Podemos citar, a manera de ejemplo, las grades migraciones del campo a la ciudad, las cuales hasta el da de hoy se siguen dando, motivadas por las cuestiones antes mencionadas.

Conocido ahora en qu consiste el derecho al libre trnsito y los motivos por los cuales se fundamenta el mismo, vale hacer esta pregunta: Donde uno puede ejercitar este derecho? Las respuesta esta, en primer lugar y de una forma general, dada por la constitucin: por el territorio nacional En segundo lugar, y de una forma ms especifica, dada por el T.C. Las vas de transito publico Con referencia a la primera respuesta, no olvidemos que el territorio nacional, o del Estado, lo comprende: el suelo, el subsuelo, el espacio areo que lo cubre y el dominio martimo.[4] De lo anterior podemos preguntarnos: Se relaciona con los intereses o necesidades para el desarrollo de persona? La respuesta es afirmativa, en lo siguiente: Por el suelo uno se desplaza para ir a su lugar de trabajo, de estudios, etc. Se trata, por ende, de desplazamientos locales y no tan distantes. Por el espacio areo se permite que personas transiten a lugares ms distantes del territorio, con las mismas motivaciones que van desde el trabajo hasta el simple placer (turismo). La Constitucin habla de dominio martimo y no de mar, ya que este ltimo concepto es ms amplio y decir que unos de los elementos del territorio es el mar, valdra a decir que no hay fronteras con referencia a ese elemento del territorio y que por ende podemos desplazarnos por todo el mar. Entonces, la constitucin es su artculo 54, segundo prrafo, habla de domino martimo y hace las precisiones del caso: El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley. En conclusin el derecho al libre trnsito debe ser ejercido dentro de las 200 millas que la constitucin estable. Personas dedicada y que usan la pesca como medio de vida para ellos y sus familias estn amparadas en esto para ejercerse su derecho a la libertad de trnsito. Siguiendo con el tema, y en referencia a la segunda respuesta, las vas de transito pblico, el T.C. nos dice: Exceptuados los mbitos de lo que constituye el dominio privado, todo aquel espacio que desde el Estado haya sido estructurado como referente para el libre desplazamiento de personas puede ser considerado una va de trnsito pblico. Dentro de tales espacios (avenidas, calles, veredas, puentes, plazas, etc.), no existe, en principio, restriccin o limitacin a la locomocin de los individuos, esto es, no existe la necesidad de pedir autorizacin alguna ni ante el Estado ni ante particular alguno, pues se presume que la va pblica pertenece a todos y no a determinada persona o grupo de personas en particular. Este fundamento es claro, como ejemplo de ellos podemos ver en Lima Metropolitana la gran construccin de vas de trnsito vehicular, sobretodo de transporte de personas. Un ejemplo reciente es la construccin del Corredor vial Metropolitano, ms conocido como El metropolitano, por parte de la Municipalidad de Lima. Actualmente se viene gestando, tambin por parte de la Municipalidad de Lima, la ampliacin del puente del ejrcito, la interconexin de los distritos del Rmac y San Juan de Lurigancho-Puente Santa Rosa, entre otras obras que permitirn a las personas el desplazamiento y su ejercicio al derecho que estamos analizando. Existen limitaciones a este derecho? Para responder debemos remitirnos al artculo e inciso bajo comentario y a lo que dice el T.C. El artculo 2, inciso 11 de la Constitucin establece limitaciones por razones de: sanidad, por mandato judicial o por aplicacin de la ley extranjera. En la segunda limitacin, pero por motivos de seguridad y precaucin y no, como equivocadamente creen algunos, por capricho del juez, el mandato judicial por una cuestin de necesidad de servicio de justicia y para garantizar una debida administracin de la misma, garantizando que una persona que est sometida a un proceso judicial pueda escarpar de

esconderse dentro del territorio o salir del con el nimo, como se menciono, de escapar de la justicia. La tercera limitacin quiere decir que las personas que sin pertenecer a nuestro Estado, pretenden ingresar, transitar, o salir libremente de su territorio, se exponen a ser expulsadas bajo las condiciones jurdicas que expone la ley de extranjera. Esto no quiere decir que se le impongan limitaciones o menoscabos a su derecho, solo se le hace saber que si incurre en alguna falta, ser sancionado (a), as: Artculo 60.- Los extranjeros que infrinjan las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento estarn sujetos a las siguientes sanciones, segn corresponda: a) Multa. b) Salida obligatoria. c) Cancelacin de la Permanencia o Residencia. d) Expulsin. Por su parte el T.C. establece que las restricciones a este derecho son de dos clases: explicitas o implcitas. Dentro de las restricciones calificadas como explicitas, dice el T.C., se encuentra reconocido de modo expreso, y pueden estn referidas a supuestos de tipo ordinarios, los supuestos que se mencionaron antes y tambin a supuestos de tipo extraordinario, los previstos en los incisos 1 y 2 de artculo 137 de la Constitucin, referidos a los estados de sitio y emergencia respectivamente. Ahora, y para terminar este punto, cabe hacer mencin a las restricciones implcitas. Estas son un poco ms difciles de determinar puesto que aqu se tiene que realizar una tcnica de ponderacin, donde se tiene que vincular el derecho principal, el reconocido, que es en nuestro caso el derecho a la libertad de trnsito, con otros derechos o bienes relevantes, para determinar cul es ellos es el que de verdad debe prevalecer, un ejemplo a ellos podra ser el derecho de propiedad o tambin la seguridad ciudadana, en este ultimo cabe hacer anotacin, de que, desde hace mucho tiempo se vienen levantando rejas en zonas residenciales de Lima y el debate se centra en determinar si es inconstitucional esto, si limita nuestro derecho o no . A continuacin se detallara este punto muy importante.

CALIDAD EN LA EDUCACION
El descenso de natalidad que se ha producido en nuestro contexto y la amplia oferta educativa existente sita a los centros docentes en una situacin competitiva donde la calidad se convierte en un factor estratgico fundamental. Pero por otra parte, los retos que nos hemos marcado de universalizar la escolarizacin inicial y de afrontar la formacin permanente que la sociedad de la informacin demanda, solamente resultarn eficaces y tendrn sentido si se llevan a cabo desde una perspectiva de calidad. La OCDE (1995) define la educacin de calidad como aquella que "asegura a todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta". No obstante hay que tener en cuenta que no es lo mismo preparar para la vida adulta en un entorno rural, relativamente sencillo y estable, que en el entorno complejo y cambiante de una enorme ciudad; ni es lo mismo educar aceptando sin ms el modelo actual de sociedad que considerando la posible construccin de un mundo mejor para todos. Otra definicin sera: "La escuela de calidad es la que promueve el progreso de sus estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y emocionales, teniendo en cuenta su nivel socioeconmico, su medio familiar y su aprendizaje previo. Un

sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de las escuelas para alcanzar esos resultados." (J. Mortimore) Y la eficacia no estar en conseguir un buen producto a partir de unas buenas condiciones de entrada, sino en hacer progresar a todos los alumnos a partir de sus circunstancias personales. En este sentido conviene enfatizar en la calidad de los procesos escolares, y evitar dar un valor absoluto a los productos obtenidos. Segn CLIMENT GIN (a partir del artculo de CLIMENT GIN: "Des de l'esfera dels valors". Publicado en el nmero 7 de la Revista de Blanquerna, URL-2002), desde la esfera de los valores, un sistema educativo de calidad se caracteriza por su capacidad para: - Ser accesible a todos los ciudadanos. - Facilitar los recursos personales, organizativos y materiales, ajustados a las necesidades de cada alumno para que TODOS puedan tener las oportunidades que promovern lo ms posible su progreso acadmico y personal. - Promover cambio e innovacin en la institucin escolar y en las aulas (lo que se conseguir, entre otros medios, posibilitando la reflexin compartida sobre la propia prctica docente y el trabajo colaborativo del profesorado) - Promover la participacin activa del alumnado, tanto en el aprendizaje como en la vida de la institucin, en un marco de valores donde TODOS se sientan respetados y valorados como personas. - Lograr la participacin de las familias e insertarse en la comunidad - Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar del profesorado y de los dems profesionales del centro. Los 5 pilares de la calidad de un proceso educativo virtual (Lorenzo y Moore, 2002): ... Efectividad del aprendizaje ... Satisfaccin de estudiantes ... satisfaccin de profesores ... Relacin costo-efectividad ... Acceso a colectivos con necesidades diversas FACTORES BSICOS DE LA CALIDAD EN LA ENSEANZA UNIVERSITARIA - Las actitudes, concepcin de la enseanza y la actuacin del profesorado: considerar los principios pedaggicos, atencin a los aprendizajes de los estudiantes y a su inters por la asignatura, establecimiento de estmulos para promover su participacin, disponibilidad para orientarles, buena comunicacin con ellos, evaluacin adecuada... - La competencia del profesorado: nivel y actualidad de sus conocimientos tericos y prcticos, capacidad para su transmisin, dotes didcticas, formacin continua... - El plan de estudios: contenidos tericos y prcticos, adecuacin a los estudiantes y a las demandas sociales de los correspondientes perfiles profesionales, grado de optatividad... - Las infraestructuras y los materiales: instalaciones, equipos, materiales didcticos... - La organizacin de la enseanza: planificacin detallada, distribucin de los estudiantes entre los grupos, adecuacin de los horarios... - La evaluacin de la calidad, que permita aprender de los errores y seguir mejorando. - La transparencia informativa en la institucin, que facilitar la comparticin del conocimiento y generar confianza. - La participacin de todos los implicados, liderazgo participativo, clima de trabajo favorable, desarrollo y crecimiento personal... FACTORES QUE PUEDEN INCIDIR NEGATIVAMENTE EN LA CALIDAD - La libertad de ctedra mal entendida. Puede ser que algunos no entiendan las necesidades de los alumnos o desatiendan las necesidades de la organizacin a la que pertenecen. - La absoluta falta de control.

- La indefinicin del perfil de profesor. La falta de definicin de los conocimientos y aptitudes pedaggicas que debe tener un profesor. VARIABLES QUE INCIDEN EN LA CALIDAD DE UN CURSO - El contenido de los estudios - Las actitudes del profesorado hacia los estudiantes - El conocimiento del profesorado - La capacidad para transitir este conocimiento - La capacidad para organizar los aprendizajes de los estudiantes - El sistema de seguimiento y evaluacin - Las instalacione sy los equipamientos disponibles

PRIORIDADES PARA LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

El sistema educativo nacional presenta un grave rezago que nos impide avanzar en el uso intensivo y extensivo de la tecnologa en informtica, y nos rezagamos vertiginosamente de sociedades que han visto crecer las oportunidades para sus jvenes, en un rea del conocimiento con un enorme auge, desaprovechando adems las extraordinarias potencialidades que las nuevas generaciones tienen en este campo; son la generacin de la virtualidad y no les permitimos desarrollarse en ella. Se ha demostrado, por ejemplo, que los egresados ms demandados en la actualidad son aqullos formados en las Tecnologas de la Informacin, sistemas computacionales, licenciados en informtica, ingenieros en sistemas, tcnicos en cmputo, etc. y proyectivamente sern los que tendrn ms y mejores empleos en al menos, los prximos cinco aos, esta informacin proviene del Consejo de Relaciones Laborales y Productividad del Gobierno de Nuevo Len, en su estudio titulado Requerimientos de Profesionales y Tcnicos en Nuevo Len, Tendencias y Perspectivas. Se advierte adems que en el mercado laboral coexisten excedentes de especialistas relacionados a administracin y operacin de sistemas, pero con un notorio dficit de especialistas que renan las competencias referidas al desarrollo de software; y la tendencia en la demanda del mercado laboral seala hacia las necesidades de los citados profesionales. A nivel de profesional-tcnico, la carrera que ms empleo tendr es la de tcnico de nivel medio superior en computacin e informtica, ya que en los prximos cinco aos el empleo crecer en 7 mil 500 personas. Es necesario entonces, generar importantes proyectos de innovacin que permitan a nuestros estudiantes de educacin superior formarse en estas importantes reas del conocimiento, con la firme seguridad de que habrn de asegurar su insercin en el sector laboral. Dentro de los diseos curriculares requeridos, debe capacitarse a los estudiantes para que accedan al mundo globalizado de las ciencias de la informacin y puedan as intercambiar experiencias por Internet, con alumnos de todo el mundo, desarrollando su creatividad desde el mismo bachillerato, sobre todo para que se capaciten en la bsqueda y creacin de informacin en la Red, as como para interactuar y relacionarse positivamente con usuarios que estudien en las instituciones de su nivel y de otros pases. El uso de las tecnologas para lograr aprendizajes significativos, implica no slo el dominio de dichas tecnologas modernas de la informacin por parte de los docentes para su uso didctico en el aula, sino la facilitacin de diferentes temticas, a partir de la aplicacin de herramientas como Internet, enciclomedia, desarrollo de software, multimedia, etc., en todos y cada uno de los procesos educativos que desarrollan, incorporando a todas las plantas docentes y de apoyo tcnico, a los procesos interactivos virtuales de informacin, actualizacin y capacitacin, fomentando una visin de conocimientos ms amplia y universal. Otro aspecto no menos importante, es el desarrollo y la formacin de directivos escolares en el uso y aplicacin de las NTIC, promoviendo la gestin de los aprendizajes como una tarea fundamental de la actividad administrativa, para lo cual el directivo deber desarrollar competencias que

permitan el ejercicio de su liderazgo, la coordinacin de los grupos, las asesoras tcnicas, la gestin administrativa y escolar, as como la evaluacin institucional. Es fundamental asegurar el acceso a los recursos bibliogrficos por la Red, con el objetivo de poner a disposicin de la comunidad educativa y del pblico en general la enorme cantidad de pginas que existen en Internet y que se proporcione toda la informacin de los servicios que se prestan en el sector educativo. Las lneas de accin se debern centrar entonces, en el impulso para el uso de los sistemas y paquetes de cmputo, como herramientas indispensables que busquen el mejoramiento de los procesos didcticos y que naturalmente incidan en el rendimiento escolar de los alumnos. Adems de adoptar enfoques de enseanza centrados en el aprendizaje, basados en el uso intensivo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y profesionalizar a los docentes, con enfoques centrados en la productividad y la competitividad internacionales. Brindar una educacin superior que forme profesionistas capaces de competir laboralmente en un mundo globalizado, apoyndose en el uso de la tecnologa, la investigacin, la capacidad de comunicarse, el dominio de otros idiomas y el impulso de la creatividad para su desarrollo como emprendedores, es de vital importancia en nuestros tiempos; o lo hacemos, o nos quedamos fuera de toda posibilidad de insercin en el mundo de la informacin y el conocimiento. Es por todo esto que urge propiciar y promover la cultura de la competitividad en espacios acadmicos donde los alumnos desarrollen los hbitos y las actitudes para el trabajo en equipo, la colaboracin y la competencia. Fortalecer la formacin y actualizacin permanente de los docentes, directivos y personal de apoyo acadmico, para que eleven primero su preparacin en el uso intensivo de las NTIC y puedan preparar acadmicamente a los alumnos, generando en ellos su competitividad laboral. Iniciar procesos, en las instituciones de educacin superior, para el logro de estndares de competitividad nacional e internacional, tanto de alumnos, docentes y programas, va la formacin extensiva en las ciencias de la informacin. Incrementar la vinculacin de los procesos acadmicos con la vida laboral en las empresas, que facilite la incorporacin de los jvenes al mercado laboral desde la etapa estudiantil, desarrollando en los alumnos capacidades y actitudes para la autonoma, la autogestin y la creacin de su propia empresa. Para terminar, quiero mencionar una ancdota que me comparte un amigo extraordinariamente interesado en estas temticas: sucede que un empresario lagunero fue a Bangalore en la India, en busca de talento para desarrollar software en la regin y de regreso, al arribar al aeropuerto de Torren, el especialista hind, no se interes en ver la infraestructura, ni las instalaciones, ni las carreteras, o el equipamiento, pidi ver las universidades con las que contamos y concluy: no tienen los espacios formativos para el desarrollo de NTIC, por lo tanto van a perder su tiempo y su dinero.

ORGANISMOS INTERNACIONALES
Los organismos internacionales Banco Mundial, UNESCO, OCDE y BID ejercen una influencia determinante en las polticas educativas de los pases subdesarrollados, especialmente en el mbito de la educacin superior. Para efectuar una comprensin adecuada del impacto de tales agencias, es necesario problematizar en torno a sus recomendaciones, historia, desarrollo y caractersticas. Aqu se quiere en este apartado de carcter documental sobre poltica educativa a nivel superior se quiere sealar que, atraviesan cuatro ejes de anlisis calidad-evaluacin educativa y educacin superior, diversificacin de opciones y de fuentes de financiamiento- demuestra el impacto que han tenido las recomendaciones de las agencias internacionales, fundamentalmente del Banco Mundial, en la determinacin de las polticas instauradas en la educacin superior pblica mexicana. En el mbito educativo, el tema de las agencias internacionales permite articular el debate sobre la internacionalizacin de las tendencias educativas contemporneas.

Considerando las diferencias existentes entre los diversos organismos por ejemplo, entre aquellos que otorgan financiamiento a proyectos y los que realmente realizan estudios y emiten recomendaciones- es posible sealar que, en la actualidad, las corporaciones ms interesadas en la problemtica educativa son: El Banco Mundial (BM); la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Organizacin de Cooperacin Desarrollo Econmico (OCDE) y, a nivel latinoamericano, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL: 1992: 269). Banco Mundial El Banco Mundial (BM) representa una de las principales agencias internacionales de financiamiento en materia educativa. La gestacin de lo que hoy se conoce como Banco Mundial tuvo su origen en la conferencia que se realiz en julio de 1944, convocada por Inglaterra y los Estados Unidos (Churchill y Roosevelt) en la ciudad de Bretton Woods, en New Hampshire, EE. UU., a la cual asistieron 44 pases. De ah surgieron dos instituciones que, a juicio de Danher, delinearon la economas de los siguientes cincuenta aos (Danher: 1994): por un lado, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y, por otro, el Banco Internacional para la Reconstruccin el Desarrollo, que es conocido simplemente como Banco Mundial. En la actualidad, el llamado Grupo Banco Mundial esto conformado por cinco agencias: el Banco Internacional para la Construccin el Desarrollo (IBRD, por sus siglas en ingls, la Asociacin internacional para el Desarrollo (IDA), la Corporacin Financiera Internacional (IFC), la Agencia de Garanta Multilateral de las Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional para la Solucin de las Disputas en Inversiones; (ICSID), todas con sede en Washington, D. C (World Bank, 1996). Si bien se ha sealado que el BM y el FMI son organismos especializados dentro del sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) (Zogaib: 1997:102) es conveniente precisar que se trata de dos organizaciones autnomas dentro de tal sistema. Es posible sealar que algunos de los momentos y prioridades ms importantes que ha tenido el organismo son: La reconstruccin de Europa, en los aos cuarentas El desarrollo de Amrica Latina y Asia bajo la orientacin de las teoras del desarrollo y el keynesianismo- en las dcadas de los aos cincuentas y sesentas (crea el departamento de prestamos blandos). La promocin del apoyo directo al alivio de la pobreza durante los aos setentas en esta poca incorpora el trabajo en el sector educativo- (Banco Mundial: 1992: 57). La instauracin de prestamos con base poltica por sector y estructurales centrados en el manejo de la crisis de la deuda3 y en la creacin de compromisos polticos en las naciones prestamistas (Feinberg: 1992: 44-60), esta poltica se sostuvo durante la dcada de los ochentas. La aplicacin del enfoque del ajuste o cambio estructural, que promovi el impulso a las privatizaciones y al comercio internacional (Feinberg: 1992: 44-60) a finales de la dcada de los ochentas y durante la primera mitad de los aos noventas. Hoy en da el organismo es ubicado por varios analistas como la institucin internacional clave para canalizar los capitales privados a programas y proyectos en el mundo en desarrollo, que de otro modo no sera recibidos (Feinberg: 1992: 125). La primera intervencin del Banco Mundial en problemas educativos se efectu en 1963, en frica, y se dirigi al sector de la educacin secundaria, pero no fue sino hasta 1968 cuando se expandieron los programas sociales, incluyendo los educativos (Feinberg: 1992: 151). Desde la primera inversin hasta 1990, el Banco Mundial haba concedido crditos por cerca de 10 billones de dlares interviniendo en 375 proyectos educativos en 100 pases del mundo (Torres: 1995: 2). Es importante tener presente que este organismo es uno de los principales productores de documentos y estudios sobre polticas educativas; de tales textos destacan actualmente tres documentos sectoriales de educacin primaria, educacin bsica y formacin profesional y educacin superior dos documentos regionales de educacin bsica y educacin superior en Amrica Latina y un documento de revisin y seis de las polticas del BM en la dcada de los

noventas (Banco Mundial, 1992; Banco Mundial, 1995; Winkler R. Donald, 1994; Wolff, Shiefelbein y Valenzuela, 1994; Banco Mundial, 1996). En parte, esta serie de estudios trata de responder a los propsitos que se trazaron en la Conferencia Mundial de Jomtien de 1990: Educacin para todos (Gaynor, 1998; Florestal y Cooper, 1997; Fiske, 1996; Bray, 1996; Patrinos, 1998). Adems es importante considerar que el reporte anual publicado considera como tema principal al conocimiento y su vnculo con el desarrollo (World Bank: 1999: 251). Los ejes primordiales del Banco en los mbitos de la educacin primaria, secundaria, bachillerato y superior, de mujeres y grupos minoritarios son: acceso, equidad, eficiencia interna, calidad, financiamiento, administracin resultados e internacionalizacin adems de la preocupacin por la educacin en un contexto de globalizacin y competencia econmicas.