PLU DE BOURG-LA-REINE

ARRET DU PROJET
ADDITIFS AU RAPPORT DE PRESENTATION (PIECE N 1)

CONSEIL MUNICIPAL DU 20 JUIN 2012

Page 51 o Les principaux tablissements employeurs Bourg-la-Reine

Liste des principaux tablissements employeurs BLR complte Il existe 7 (au lieu de 6) principaux tablissements employeurs Bourg-la-Reine.

SIDEXA (traitement de donnes automobiles) 60 salaris Netaffiliation (plateforme daffiliation informatique) 90 salaris. Supprim : ELSYS DESIGN 2.2.2

Le tertiaire bureaux (p 51) (paragraphe rajout, numrotation des paragraphes

suivants dcale)

Bourg-la-Reine compte une dizaine dimmeubles de bureaux qui sont majoritairement situs sur la RD 920 et totalisant une surface de 21 000 m. Il sagit principalement de petits immeubles de bureaux de 700 1800 m, datant dune trentaine dannes pour la plupart. Les deux plus rcents ont t raliss dans les ZAC du centre ville et de la Bivre : deux btiments de 1834 m et 1613 m au 58-60, avenue du Gnral Leclerc, livrs en 2002, o est installe notamment la socit Atlantic et un immeuble, le Centralis, 63, avenue du gnral Leclerc, livr en 2008, qui offre une surface plus importante de 5700 m et hberge entre autres les socits Agresso et Faber-Castel. Un btiment des annes 1970, situ 60, boulevard du Marchal Joffre a une surface de 3050 m, ancien sige de Volvic, il a t divis en coproprit tertiaire en 2010 et accueille des entreprises et un cabinet mdical. Les bureaux sont occups essentiellement par des petites entreprises qui exercent dans des activits de services aux entreprises (tudes, ingnierie, informatique, conseils pour les affaires et la gestion). Dautres locaux usage de bureaux de petite taille sont dissmins dans le tissu rsidentiel, souvent en pied dimmeubles et occups par des professions librales. Bourg-la-Reine sinscrit dans laxe de la RD 920 le long duquel sont implants des ples tertiaires gnralement modestes ou des petits immeubles de bureaux isols. Des ples tertiaires plus importants (immeubles de 10 000 20 000 m) ont vu le jour la Croix de Berny et la Vache Noire au cours de la dernire dcennie. Le parc de bureaux correspond la taille et la nature des activits qui sy exercent. La prsence de ce ple de bureaux Bourg-la-Reine est lie sa situation sur cet axe, la proximit de Paris, sa desserte et la volont de la municipalit de profiter de ces atouts pour dvelopper les bureaux et attirer de lemploi sur la commune. Le dveloppement de bureaux sur la commune pourra se faire proximit de la gare et le long de la RD 920.

Page 52 2.2.4 Lactivit commerciale (au lieu de 2.2.3)

Ajout : Les agences avec 46 tablissements reprsentent 19%.

Page 53 o
Prcisions :

La localisation des commerces

dans le centre-ville : plus de 150 cellules. Une quinzaine de cellules se trouvent au sud de la place de la Libration. le long de Galois Carnot : 10 cellules autour de la place de la Rsistance : 34 cellules.

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Ajout aprs le march :

o Le schma de dveloppement commercial des Hauts-de-Seine

Etabli en septembre 2004 par lObservatoire dpartemental de lquipement commercial, ce schma identifie pour le secteur sud comprenant Bourg-la-Reine des enjeux daxes et de centralits spcifiques dans un contexte de forte concurrence extra dpartementale (centre commercial rgional de Vlizy 2, Paris). Il prconise pour ce secteur une amlioration de la lisibilit de loffre (signaltique), une rorganisation partielle et dans le temps des linaires commerciaux sur les axes principaux, notamment la RN 20 (RD 920), et un soutien cibl aux offres de proximit avec un maillage un peu moins dense. Ajout :

o Besoins en matire de commerces

La population de Bourg-la-Reine dispose dun niveau de revenus suprieur la moyenne qui influe sur le niveau de consommation, en particulier en non alimentaire. De plus, la relative monte en ge de la population des mnages (30% des foyers peroivent une retraite) favorise des achats en proximit du lieu dhabitat. Le taux de maintien des dpenses des habitants de la commune, pour les achats courants, est dun niveau plutt satisfaisant : estim 79% en alimentaire, 74% en hygine sant beaut. Par contre, loffre trs limite sur les autres catgories dachats, domine par les services, implique une vasion globale importante, estime environ 54% tous produits confondus (y compris achats courants) vers Paris et centres commerciaux proches Belle Epine, Vlizy, Fresnes. Bourg-la-Reine prsente dans son fonctionnement commercial une difficult lie labsence de centralit identifie. Lieu de passage tant automobile que commercial, le centre ville en particulier ne bnficie pas dune attractivit commerciale significative, dautant plus que le cadre urbain nest pas toujours un niveau optimum : entres du march, pignons de certains btiments, Dans un contexte peu favorable au maintien naturel de certains types dactivits il est donc primordial de conforter, voire de reconqurir une offre commerciale diversifie et complte sur la commune. Le manque de diversit dj constat sur la commune risque de samplifier si la commune ne dispose pas doutils pour intervenir. Le constat actuel est une proportion croissante dagences, qui sont les tablissements les plus nombreux sur la ville, et des services. Le danger est de voir leur nombre crotre, et celui de commerces de proximit, type alimentaire spcialis ou culturel diminuer. Le constat est galement valable pour lartisanat de proximit. Source : rapport sur dfinition dun primtre communal de sauvegarde du commerce et de lartisanat de proximit 2009 Il est ncessaire pour la commune de favoriser limplantation de surfaces nouvelles usage de commerce et artisanat de proximit ou le maintien de celles existantes pour assurer la prennit et la diversit de ces activits notamment au travers du PLU et du programme FISAC.

Page 55 Ajout

o Le tourisme
Bourg-la-Reine est situe dans laire touristique de Paris et de lIle-de-France extrmement riche en monuments et sites historiques, artistiques, culturels de grande renomme. Lactivit touristique Bourg-la-Reine est donc peu dveloppe dans la mesure o la commune ne possde pas de monuments et sites majeurs et dispose dune capacit htelire modeste, un htel de 40 chambres 82, avenue du Gnral Leclerc et une rsidence htelire de 14 petits appartements (7 studios, 7 deux pices) au 3, avenue Galois.

Toutefois, la commune possde un monument class, la Villa Hennebique, difie par Franois Hennebique, pionnier du bton arm, un patrimoine architectural original, et un pass industrieux avec les faenceries dont la plus renomme tait celle dAdrien Dalpayrat. La promotion des ces lments pourrait soutenir une activit touristique lchelle de la ville.

Page 68 Ajout titre avant les deux derniers alinas de la page

5 LE PLAN LOCAL DE DEPLACEMENT DE LA CAHB (PLD)

Prcision la fin du 1er alina : Le PLD a t approuv le 29 mars 2011. Pages 71, 72, 73 Suppression du texte partir de Prospective page 71 jusqu la fin de la page 73 (doublon).

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2. LES QUIPEMENTS ADMINISTRATIFS SANITAIRES ET SOCIAUX

LES QUIPEMENTS ADMINISTRATIFS
Rajout : A la suite de CTM : La mairie annexe nest pas entirement accessible aux personnes handicapes et la configuration du btiment nest pas trs satisfaisante fonctionnellement. Son amlioration ou reconstruction pourrait tre envisage. Un poste de secours lactivit trs importante (6800 interventions par an). Il nest pas adapt pour le remisage des vhicules et lhbergement du personnel. Une extension de ce poste est ncessaire. Des acquisitions de proprits contigus ont dj t effectues et se poursuivront cet effet. Une poste. Initialement au 98, avenue du Gnral Leclerc, les guichets ont intgr des locaux neufs au n 79 de cette voie. Le service courrier est rest sur place dans lattente dune rinstallation sur un site plus fonctionnel. Un cimetire. Cet espace est agrment de plantations.

EQUIPEMENTS POUR PERSONNES GES : le besoin dune structure pour personnes atteintes de la maladie dAlzheimer pour offrir une capacit daccueil spcifique peut apparatre compte tenu de laccroissement attendu du nombre de ces personnes dans les prochaines annes. EQUIPEMENTS DE SOINS : Foyer Notre-Dame (70 chambres). Il doit tre complt par la ralisation dun foyer daccueil mdicalis de 45 chambres (projet en cours).

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2.4 LES QUIPEMENTS DDIS LA PETITE ENFANCE

Ajout la fin du paragraphe Pour rpondre dventuels besoins daccueil en crche, des disponibilits foncires peuvent tre mobilises sur des terrains publics au niveau du 47, avenue du Gnral Leclerc ou en centre ville loccasion dune opration damnagement.

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CHAPITRE 11 LE PATRIMOINE URBAIN

Bilan Le 2e alina est remplac par : La commune de Bourg-la-Reine abrite un btiment class monument historique : la villa Hennebique. Le territoire de Bourg-laReine est galement concern en partie par les primtres de protection de monuments historiques classs ou inscrits qui font partie du domaine de Sceaux ou sont sur la commune de Sceaux.

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1.3

PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE LEAU POTABLE

Ajout en fin de paragraphe : La rduction de la consommation deau pour mnager cette ressource suppose la mise en uvre de dispositifs de rcupration de leau de pluie pour larrosage des espaces verts, les chasses deau de sanitaires, le lavage des vhicules. En outre, le choix de vgtaux peu exigeants en eau peut contribuer la limitation des arrosages.

Page 177 Ajout dun point en fin de page

La matrise de lnergie

La rduction des consommations dnergie, lectricit et nergies fossiles, pour lutter contre les missions de gaz effet de serre rsultant notamment du chauffage des habitations et du tertiaire suppose une amlioration de lisolation des btiments et de favoriser la construction environnementale ainsi que le recours lnergie solaire (thermique ou photovoltaque) et la gothermie.

Page 187 Ajout aprs la carte des nuisances sonores Lincitation au dveloppement des modes alternatifs la voiture (transports en commun, vlo, marche pied), doit permettre de rduire les rejets de gaz effet de serre, la pollution atmosphrique et les nuisances sonores gnres par les vhicules.

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3.2 PRESERVER ET AMELIORER LA QUALITE DU CADRE DE VIE

CONSTAT Le 4e alina de lencadr est remplac par : La commune de Bourg-la-Reine abrite un btiment class monument historique : la villa Hennebique

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2.1 LE SECTEUR DU CENTRE-VILLE

Ajout au dbut du paragraphe 2.1 : Le centre ville constitue un enjeu majeur du dveloppement de la commune. Il est le cur de la ville qui originellement sest construite partir du bourg situ en bordure de lancienne route de Paris Toulouse, RN 20, aujourdhui RD 920. Lurbanisation sest dabord faite le long de cette voie et le centre sest dvelopp partir du milieu du XIXe sicle avec larrive du chemin de fer. Le percement du boulevard du Marchal Joffre la fin des annes 1930 a fortement modifi lorganisation du centre ville en crant un lot central compact entre les deux branches de lactuelle RD 920. Ce secteur dominante dhabitat collectif dense concentre les ples de centralit : commerces, administrations, culture, espaces publics, transports avec la gare RER et de nombreuses lignes de bus en tte de ligne ou en passage. Ainsi, il runit les caractristiques dune forte mixit des fonctions urbaines. Longtemps, le front bti en bordure de lavenue du Gnral Leclerc a t affect par le projet dlargissement de la RN 20 qui a obr lvolution des constructions concernes et entran leur dgradation. Le centre ville est depuis plusieurs dcennies le lieu de dveloppement urbain prioritaire de la commune avec des oprations de renouvellement urbain dans le cadre de trois zones damnagement concert : ZAC du Petit Luxembourg, ZAC du centre ville et ZAC de la Bivre. Elles forment des ensembles immobiliers mixant logement en accession et social, quipements, bureaux, commerces et espaces publics. Le bti en centre ville prsente une htrognit lie lurbanisation de ce secteur au fil du temps et reflte les diffrentes priodes de son volution. Le tissu foncier est compos de parcellaire ancien de petite taille issu du centre ancien et dun parcellaire restructur issu des oprations damnagement. Le bti est implant lalignement et en ordre continu. Compos dimmeubles collectifs, il est dense. Les immeubles anciens, de type faubourien ou haussmannien, ont une hauteur frquente de R+2 R+6, voire plus (par exemple 3 rue Ravon) ; ils comportent gnralement une cour intrieure accessible depuis la rue par un porche. Les immeubles construits aprs guerre sont frquemment R+4 R+6, parfois plus hauts et reprsentatifs de cette priode de construction soutenue. Les immeubles rcents dans les ZAC ont des gabarits varis, en relation avec les btiments ou les espaces environnants. Les deux dernires ZAC ont repris le principe de perces visuelles (cours ou jardins intrieurs accessibles au public) et mnag des retraits dans lalignement pour rompre la continuit du front de rue et arer le paysage urbain du centre ville. Deux espaces publics majeurs structurent le centre ville : - la place de la gare est un lieu trs frquent par les pitons qui se rendent la gare RER ou aux arrts et ttes de lignes de bus sur cette place et en centre ville, sur les deux branches de la RD 920. Cette place a une configuration de carrefour giratoire. Le partage de cet espace entre les diffrents modes de dplacement (bus, voitures, 2 roues, pitons) est mal dfini et peu lisible du fait de limportance, de la varit et de limbrication des flux (gare routire, voie de circulation, entres sorties de parcs de stationnement, stationnement dpose minute inorganis), source dinscurit pour les usagers, notamment pitons et vlos. Cet espace nest pas adapt la circulation des personnes handicapes. Le rabattement des bus sur la gare nest pas satisfaisant du fait de la dispersion des arrts, contraignant les usagers des trajets pdestres plus ou moins longs. Cet espace entirement minral, est dpourvu despaces verts et de plantations si ce nest sur ses franges sud (square Andr Theuriet) et nord (jardin public en surplomb, isol et peu attrayant) et des jardinires devant la gare. La pitonisation de la rue Ren Roeckel met en vidence les dysfonctionnements de la place de la gare et la ncessit dun amnagement de cette dernire en continuit de cette rue, prolongeant le cheminement piton sur les plans scuritaire, fonctionnel et esthtique.

Il apparat donc important damnager cette place et ce ple multimodal dans le sens dun embellissement et dune plus grande fonctionnalit. Des tudes seront effectues en collaboration avec les diffrents partenaires pour dfinir un projet sur ce secteur. - la place Condorcet est lespace public central le plus ancien de la ville. Par sa situation, elle constitue une rupture dans lalignement du front bti et une aration au cur de la ville. Ses dimensions modestes et son implantation en bordure de la RD 920 et de ses nuisances, ainsi que son amnagement simple et ancien ne lui permettent pas de remplir pleinement son rle de lieu de rencontres, de convivialit, danimation. Elle pourrait tre remanie et embellie pour maintenir cet espace ouvert en cur de ville autour duquel se dveloppent de nombreuses animations et conforter son rle historique de place centrale. - le march est trs actif mais nest pas trs lisible et peu accessible. Une ouverture vers lavenue du Gnral Leclerc par un parvis permettra damliorer son image, assurer son dynamisme et renforcer son rle stratgique conomique, danimation et dattractivit. Il est galement important que ces places soient relies entre elles et quelles sinscrivent dans un parcours agrable, qui pourrait se faire par un ou plusieurs passages ou voies de liaisons pitonnes entre ces espaces. La csure urbaine de la RD 920 lie son emprise et son trafic gnrant des nuisances sonores et un sentiment dinscurit nest pas favorable au fonctionnement et limage du centre ville. Lamnagement de cette voie en boulevard urbain permettra de redonner une unit au centre ville en attnuant cette coupure, en matrisant le trafic et la vitesse et en facilitant les traverses, notamment par une mise en relation en cohrence avec les espaces publics. Le commerce joue un rle essentiel dans le fonctionnement et lattractivit du centre ville et de la commune. Ainsi quil a t expos supra, la part du commerce de proximit, en particulier dans le centre, doit tre conforte et largie pour maintenir la diversit fonctionnelle et dynamiser lattractivit et lanimation de ce quartier, contribuer au dveloppement conomique.

Page 205 Les espaces publics Le paragraphe est remplac par : Les espaces publics concerns par ces orientations damnagement sont les places de la gare et Condorcet ainsi que le march et ses abords. Ce sont les espaces majeurs qui structurent le projet damnagement du centre-ville. Les commerces Le paragraphe est remplac par : Lobjectif est de permettre limplantation de nouveaux commerces le long ou autour des espaces publics.

206 Page 206

2.2 LES ORIENTATIONS DAMNAGEMENT POUR LE SECTEUR ENTREE DE VILLE NORD PLACE DE LA RESISTANCE
Ajout en dbut de paragraphe 2.2 La place de la Rsistance et lentre nord de la commune, en limite de Bagneux et Cachan, sont des espaces majeurs en raison de la perspective et de limage quils offrent aux personnes arrivant dans la ville. Ce secteur souffre dun aspect et dun tat dentretien htrognes des immeubles bordant la RD 920. La largeur et lamnagement de profil presque autoroutier de la RD 920, la complexit du carrefour place de la Rsistance, situe la fourche forme par les deux branches de la RD 920, ne favorisent pas les liaisons entre les deux cts de la voie, alors que plusieurs commerces y sont implants mais qui, de ce fait, ne bnficient pas dune desserte commode (stationnement), tant pour les riverains que pour les automobilistes de passage. Laccompagnement vgtal de la voirie est peu dvelopp, les arbres dalignement sont anciens ; le principal espace vert est constitu par le terre-plein vgtal du sparateur central.

Il apparat donc opportun de profiter du projet damnagement de la RD 920 pour la partie nord de Bourg-la-Reine Paris, pour indiquer les principes damnagement de lespace public, en cohrence avec le projet damnagement de cette voie dans sa partie sud.

230 Page 230 2.2.2 Le primtre de mixit sociale

Le 5 alina est remplac par : Compte tenu des prvisions de constructions de logements sociaux, soit 10 15 par an, ainsi que des objectifs du programme local de lhabitat et au regard des disponibilits foncires (morphologie, surface, mutabilit des terrains) et du prix de limmobilier, des capacits de construction autorises par le PLU, les secteurs susceptibles daccueillir dans des conditions de faisabilit et de cot acceptables pour du logement social sont localiss en centre ville et sur les grands axes qui ont un potentiel dvolution et sont susceptibles daccueillir de nouveaux programmes de ce type : la marge en UB et de faon plus gnrale en UA.

Page 231 2.2.3 Le linaire commercial

Ajout en fin de paragraphe : Le primtre recouvre essentiellement celui du droit de premption sur les fonds de commerce, les fonds artisanaux, les baux commerciaux et les terrains faisant lobjet de projets damnagement commercial, dans une optique de dfense et de sauvegarde de la diversit de loffre commerciale. - Centre -ville et bordures de la RD 920 (Centre ville : 160 cellules commerciales - Leclerc Nord : 34 cellules - Leclerc sud : 15 cellules). RD 920 : Mme sil nexiste pas un linaire commerant tout le long de la RD 920, globalement ses deux branches constituent laxe structurant de la ville. Cur de ville : rue Roeckel / place de la gare : Cest l que se concentre lessentiel de lactivit commerciale. Rue Ravon : secteur qui sera dmoli et o la ZAC va poursuivre son implantation, comprenant des commerces. Rue de la Bivre : en marge du cur de ville, un petit linaire en pied dimmeubles. Lenjeu est dy conserver voire de reconqurir une offre complte et satisfaisante pour les usagers. Il est primordial dy maintenir un dynamisme conomique pour que Bourg-la-Reine conserve un centre ville attractif. Dans un contexte actuel marqu par une part importante des agences, il est important de veiller un maintien dactivits davantage axes sur la consommation courante et sur lanimation de la cit comme lquipement de la personne et de la maison, la culture et les loisirs, qui sont justement les domaines o le taux de maintien est le plus faible, les cafs et restaurants. Leur part est trop faible par rapport aux services et agences, ce qui nuit un bon quilibre commercial satisfaisant tous les besoins. - Avenue de Montrouge Ce ple de proximit prend la forme dun petit linaire commercial en pied dimmeuble. Ce sont les seuls commerces du quartier des Bas-Coquarts, plus proche des magasins de Bagneux que de ceux de Bourg-laReine. Ce quartier est un bassin de population important, car lhabitat est essentiellement compos de barres dimmeubles. La prsence de quelques magasins est primordiale pour la vie et la cohsion de ce secteur : leur dfense est donc un enjeu majeur.

- Boulevard Carnot / avenue Galois (10 cellules) Ce micro ple de proximit est constitu de quelques boutiques. Il est important de conserver une offre commerciale cet endroit, une des entres de la ville, dans un quartier rsidentiel et o se trouvent aussi des quipements. - Rue Jean Mermoz / rue Varengue La problmatique est semblable au prcdent micro-ple, avec la prsence de quelques commerces, et notamment dune boulangerie.

Page 233 2.2.5 La protection du patrimoine naturel

Ajout, avant le 1er alina : Outre les squares et parcs publics, le couvert vgtal Bourg-la-Reine est constitu des nombreux jardins et parcs fleuris et arbors attachs aux habitations, principalement dans les quartiers pavillonnaires ou dans les grandes rsidences ou grands ensembles. Ces jardins sont tenus avec soin. Plusieurs emprises de services publics ou dintrt collectif comme les groupes scolaires et les complexes sportifs possdent des espaces verts. Ces espaces sont soit en bordure de voie et donc bien visibles, soit en fond de terrain ou en cur dlot et sont plus ou moins perceptibles selon limplantation du bti. Ce couvert vgtal confre la ville un caractre verdoyant, ar, agrable et constitue un lment du cadre de vie apprci de tous, rsidants ou passants. Du point de vue cologique, il favorise la biodiversit, la qualit de lair, la permabilit du sol et labsorption des eaux de pluie. Le 2e alina du paragraphe est remplac par : Les espaces faisant lobjet de cette protection sont identifis au plan de zonage par une trame spcifique (pice n 4 du PLU). Ils concernent des parties de terrains vgtalises situes en cur dlot, parfois en bordure de voie. Ils couvrent une partie de jardin dune grande proprit isole ou des ensembles de fonds de parcelles de plusieurs proprits de manire constituer une surface suffisante pour assurer leur rle urbain et cologique. Leur superficie totale est de 6,78 ha. Leur surface varie de 375 m 7800 m. Ils concernent galement des espaces en majorit boiss tels que le talus du RER, le square Meunier et le jardin de la Congrgation Notre Dame du Calvaire, qui totalisent 1,88 ha. Ils ont pour vocation de prserver des curs d'lot vert dans certains quartiers pavillonnaires particulirement ars (espace paysager prserver) ou des espaces en majorit bois (boisement prserver) afin de maintenir le caractre vgtal et paysager des lots concerns et de la ville, dassurer la permabilit des sols, de matriser le ruissellement pluvial, de favoriser la biodiversit vgtale et animale, et de contribuer la lutte contre les rejets de gaz effet de serre.