ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PBLICA GESTION DEL DESARROLLO TERRITORIAL VIIIB PRESENTADO POR: Diana Marcela Delgado Jerez

Cd. 9700 ______________________________________________________________________ CINE URBANO ELEMENTOS COMUNES DE LA CONSTRUCCION Y APROPIACION DE LA CIUDAD Introduccin. Como se ha venido trabajando en clase y a lo largo de los cine-foros de lo urbano, se presenta este documento con el objetivo de centrar algunos elementos comunes entre las pelculas vistas y socializadas y el de pensar lo urbano desde diferentes miradas en los distintos pases y pocas trabajados. Para ello, se habla desde cuatro pelculas fundamentalmente, en primer lugar, Pandillas de New York que data de los procesos de urbanizacin del siglo XIX en EE.UU; tambin la pelcula La Ciudad de Dios, del caso de las favelas en Brasil en las ltimas dcadas del siglo XX; adems se trataron dos pelculas colombianas, muy bien elaboradas, Como el Gato y el Ratn y La Estrategia del Caracol, desarrolladas en la Bogot de los 80s y 90s. Dicho material, ser el fundamento, conjuntamente con las discusiones en clase, para plantear las dos preguntas que guan el pensamiento del presente documento. Inicialmente, la pregunta de Qu hace que se den caractersticas de lo urbano, en diferentes lugares y pocas? Y finalmente, cmo operan las percepciones que se tienen de la ciudad y del derecho a hacer parte de ella?

LO URBANO Y SUS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Para responder a la pregunta Qu hace que se den caractersticas de lo urbano, en diferentes lugares y pocas?, primero haremos una descripcin breve de las pelculas con sus principales elementos. Pandillas de New York, es una historia desarrollada en dicha ciudad estadounidense a mediados de 1846, donde hay enfrentamientos violentos ya que se busca dominar dicho territorio a partir del quien sea el ms fuerte. Dichos actores se caracterizan principalmente, porque unos se hacen llamar los nativos los cuales afirman que les pertenece ese espacio y su dominacin, ya que son de ah o estuvieron muchsimo
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antes. Sin embargo, su discurso est lleno de contradicciones, en la medida en que acogen a los irlandeses en su grupo, aunque sea para servirles. Igualmente, se encontraban muchos otros grupos de migrantes, pero quienes se enfrentaron con estos fueron los conejos muertos. La pelcula entonces, se desarrolla en ese plano de la marginalizacin y de la confluencia de distintos actores en un mismo sitio en una lucha por la supervivencia y la dominacin. Por su parte, Ciudad de Dios, se desarrolla en Brasil en las favelas de Ro, la historia se enmarca tambin en la violencia pero donde se involucra mucho ms a los nios y jvenes, dicho barrio inicialmente fue de inters social, con unas cuantas casas a las afueras de la ciudad y despus se constituyo en un espacio de invasin, adems de ello, las drogas y el narcotrfico son un elemento de sostenimiento pero tambin generador de violencia, y donde la ausencia del Estado es latente. Desde otros lugares, se presentan La Estrategia del Caracol y Como el Gato y el Ratn, para evidenciar dos historias distintas pero con muchos elementos comunes al mismo tiempo, comenzando por el desarrollo de las historias en Bogot, con comunidades que presentaban problemas de marginalidad, unos como desplazados que llegaron a habitar y construir en un espacio, donde lo que principalmente buscaban era poder acceder a los servicios pblicos, y con ello gozar del reconocimiento del Estado, y obtener el derecho a la ciudad y a ser ciudadanos; en otro lugar La estrategia del caracol trata de un grupo de personas que se instalaron 50 aos atrs en una casa cuyo propietario desconocan, y que de un momento a otro, deben ser desalojados por una accin judicial, y la trama de la pelcula est en cmo luchar contra eso y los mtodos legales e ilegales que usan contra ellos para obtener la propiedad. En ese sentido, dando respuesta a la primera pregunta, primero planteo los elementos clave que se repiten efectivamente en las pocas y lugares representados, los cuales son configuradores de lo comn. En primer lugar, se encuentra la construccin de la ciudad por migraciones, lo que es entender cmo, quienes van ampliando y transformando la ciudad de una manera constante son los migrantes que llegan a esta, intentando ocupar un espacio posible en la estructura de la misma. En este punto, se podra indicar que las causas de dichos desplazamientos influyen en dichos procesos de apropiacin, pero que estas varian de acuerdo al entorno econmico y los intereses de los individuos, como se observaba en las pelculas, donde unos se movan por lo econmico y su instinto de supervivencia, otros por motivos personales, asociados principalmente a la violencia, temor y otros elementos que llevan
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consigo el odio y la venganza y en esa medida se da la relacin con la ciudad y sus movimientos en ella. Por ejemplo, en el caso de la Estrategia del Caracol, el proyecto de las personas que habitaban en la casa era construir un nuevo hogar en un espacio localizado en una montaa o zona de alto riesgo y ello se hara sin contar con el Estado y por sus propios medios. Tanto, estos procesos de localizacin y construccin comunitaria como la apropiacin de espacios existentes como era la situacin anterior de dichos habitantes fue generalizada en las ciudades principales de Latinoamrica y otros lugares se dieron simultneamente a las acciones que se intentaron y llevaron a cabo por parte del Estado en cuanto a su poltica de urbanizacin e industrializacin de la ciudad, dichos casos se dieron en Colombia y en Brasil, expresado en la poltica, con ello lo que se resalta es que el mismo Estado evitaba la integracin de la ciudad y la expanda en la medida en que dichas viviendas se proporcionaban a las afueras de la ciudad. Sin embargo, tambin es importante entender que si dicha poltica de urbanizacin hubiera sido un poco ms efectiva, hubiera mitigado gran parte de las problemticas generadas por la falta de solucin estatal en temas como los servicios pblicos. -Otro elemento comn, corresponde a los problemas de la marginalidad y esta se da en la medida en que es un lugar de confluencia como consecuencia de ciertos procesos de apropiacin, en la mayora de casos, pasa por encima la ley de titularidad de la propiedad sobre el principio de la funcin social de la misma, propuesta en Colombia a mediados de los aos 30, as se ven como existen conflictos entre clases, donde uno busca quedarse con lo que le pertenece al otro, por diferentes motivos. La pobreza, las malas condiciones de vida, la falta de servicios y unos mnimos vitales junto con el espacio donde se desarrolla su hbitat, constituyen dichos problemas de marginalidad, lo cual unido a las migraciones, a la exclusin social y al bajo nivel econmico de los habitantes se fueron configurando como elementos comunes de las ciudades, lo que implica tambin una percepcin de la misma, y de las condiciones sociales que el sistema permite, en este caso, a convivir con la discriminacin y desigualdad desde las condiciones econmicas. Igualmente, destacamos elementos en la pelcula que de una u otra manera permitieron llevar a cabo ciertas luchas por el territorio y que son un factor clave para entender la tendencia que desarrollo el mismo, y tiene que ver con los liderazgos que se fueron desarrollando en cada uno de los momentos, en algunos casos como necesidad de reconocimiento, en otros, realmente con el fin de buscar el bienestar de los habitantes
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del sector, as, en Pandillas de New York, desde el inicio se encontr al carnicero y al sacerdote, en Ciudad de Dios todos los chicos que se disputaron en poder, desde D hasta su amigo, en la Estrategia del Caracol, al abogado conocido como el Perro quien tuvo que sufrir las consecuencias de su defensa, y en Como el Gato y el Ratn a los padres de las dos familias con esa necesidad de reconocimiento y apoyo por una ria absurda, y el del edil, y las viales legales que intento utilizar pero que no funcionaron en esa pelea. Y finalmente, se encuentra la postura del Estado, esta que tambin se convierte en un elemento comn refleja los problemas de la administracin pblica en los pases latinoamericanos y la caracterstica cultural de la accin estatal gringa, esto es, para el caso de Brasil y Colombia, brillar principalmente por su ausencia y falta de palabra para con los ciudadanos, aunque desde la rama judicial, el asunto fue ms efectivo aunque ya tratando de una manera parcializada, donde se afirmaba haban sido ineficiente en la medida en que se haban permitido pruebas falsas; para el caso de los servicios pblicos pudimos observar cual ha sido el comn de estos en las fallas del servicio y la solucin del acceso a estos. Tambin, en el caso brasilero se encontr ms una accin policial, hasta donde se pudo, una relacin ms asociada a la justicia que a la implementacin de polticas, a pesar de haber comenzado en un barrio de inters social; y por ltimo, en el caso norteamericano se pudieron observar otras variables como la extralimitacin de las funciones, y la capacidad de manipulacin y control del territorio en el caso policial, pero tambin el constante trabajo de los polticos de las dos siempre lneas de EE UU, el caso de los bomberos voluntarios que por discutir dejaban que se les quemara la casa.

PERCEPCIONES DE LA CIUDAD En cuanto a la otra pregunta que es cmo operan las percepciones que se tienen de la ciudad y del derecho a hacer parte de ella? Ac, lo que se puede observar es la lucha constante por mantenerse en dicho espacio, pero adquirir tambin los beneficios que trae su permanencia, desde los servicios pblicos, hasta el reconocimiento social, pero tambin la garanta de la tranquilidad. El hecho de ser una parte marginal de ella, hace que se sienta de una u otra medida parte de la misma, y para ello primero se concreta el derecho a la propiedad, aunque tambin va de la mano con la procedencia de quien ha llegado a esta a ocupar un territorio. As la lgica de ocupacin se da a partir del asentamiento, y el derecho a dicho espacio, al reconocimiento como actor a travs de los servicios pblicos o en
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calidad de vecino u ocupante de dicho lugar, y poco a poco se van exigiendo otros derechos sobre todo en el plano econmico-laboral. Se hace parte de la ciudad, pero al mismo tiempo no se es parte, eso es algo muy recurrente, colaboras con su desarrollo, con su sostenimiento, con su mercado, pero no eres parte de ella para otras cosas, aqu podra hasta colocarse el derecho al voto y a tener su lder comunitario. En este punto, a lo que quera llegar era a comprender es que en el trasfondo del asunto, est implcito el inters por colaborar con el crecimiento de la ciudad, pero ante todo el reconocimiento de la permanencia y hacer parte de esta.

CONCLUSIONES Lo urbano se constituye en un fenmeno, que trasciende fronteras a partir de lo que se plantea como el desarrollo, la calidad de vida y el acceso a los servicios pblicos. Una nueva forma de vida que le ofrece a cada uno de los habitantes del mundo, otro tipo de condiciones materiales y sociales para vivir, lo cual de una u otra forma se hace llamativa, por esto uno a veces no se explica como en los procesos de desplazamiento, la industrializacin que al mismo tiempo implico la condicin de obrero, trabajador o asalariado, pasa por encima de la calidad de vida del campo. El derecho a la ciudad, es una nueva forma de entender el acceso a esta, pero tambin lo es la realidad por lo que atraviesa la ciudad en el mundo, donde en unos pases ms que en otros, los problemas sociales se concentran, como se pudo observar en Brasil, y dichos elementos ilegales, trascienden las fronteras del Estado en su capacidad para enfrentar dichos problemas.

BIBLIOGRAFIA. -Cabrera, Sergio. La estrategia del caracol. 1993. -Meirelles, Fernando. La ciudad de Dios. 2002. -Scorsese, Martin. Las pandillas de Nueva York. 2002. -Triana, Rodrigo. Como el gato y el ratn. 2002.