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De cmo un rgimen de gestin se convirti en imperativo categrico de la Universidad Jos Hleap Borrero
Palabras clave: Rgimen de gestin, Ethos universitario, polticas de conocimiento y Universidad. Resumen: En este artculo se busca indagar, poniendo en juego las ideas de autonoma, universalidad y conviccin, la manera sutil como se ha ido transformando el ethos de las universidades pblicas en Amrica Latina, pasando del concepto de bien pblico de prestacin estatal ligado tanto a la crtica del conocimiento de sus contenidos y de sus usos como a la bsqueda de caminos propios para el desarrollo latinoamericano y por tanto a una idea del vivir bien en instituciones justas- a la de servicio pblico, funcin instrumental que desactiva la comunidad acadmica , su autoridad y dignidad, para otorgrsela a un rgimen de gestin (procedimientos y controles ligados a conceptos abstractos de eficiencia y eficacia, originados en el mundo empresarial) que funge como imperativo categrico del nuevo ethos universitario.

De cmo un rgimen de gestin se convirti en imperativo categrico de la Universidad1. Jos Hleap Borrero2
All donde un objeto de la voluntad es puesto como fundamento para prescribir a la voluntad la regla que ha de determinarla, esta regla no es ms que simple heteronoma, y el imperativo se halla condicionado del siguiente modo: hay que obrar de tal o cual modo si se quiere este objeto o porque se quiere este objeto. Por consiguiente, no puede nunca mandar moralmente, o lo que es igual, categricamente. (Emmanuel Kant, 1785) 1. La vida institucional. En las ltimas tres dcadas (1980 a 2011), se ha consolidado en Amrica Latina un cambio dramtico en el ethos universitario, particularmente evidente en las Universidades Pblicas. Retomo aqu un uso del trmino ethos que ana el sentido ms antiguo - morada, lugar donde se habita- con el de fundamento de la praxis- modo de ser o carcter- para nombrar la dimensin institucional
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Este escrito corresponde al desarrollo inicial del programa de investigacin instituciones y convivencia en un rgimen de gestin que hace parte de la lnea de investigacin en convivencia del Grupo de Investigacin en Educacin Popular de la Universidad del Valle. 2 Profesor Titular de la Escuela de Comunicacin Social. E-mail: johleap@yahoo.com

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constituida por un conjunto de emplazamientos, mitos, rituales y vnculos que definen y legitiman, por perodos significativos, la vida universitaria, incluso con relativa autonoma de las normativas vigentes y de los propsitos explcitos de la institucin. Como plantean Arocena y Sutz (2000:4) la Universidad Latino-americana constituye una institucin original, fruto de una construccin histrica especfica, cuya tradicin la liga tanto a la crtica del conocimiento de sus contenidos y de sus usos como a la bsqueda de caminos propios para el desarrollo latinoamericano. Las Ideas- fuerza (Bloch, 1977) que conformaban tanto la imagen3 interna como externa de la universidad pblica latinoamericana antes de la dcada de los ochenta (obviamente como rasgo dominante pero con especificidades notables en cada pas) eran las de autonoma del pensamiento (independencia respecto a otros poderes desde el uso de la razn) expresado en forma de juicio crtico frente al status quo4, autogobierno, financiacin estatal (carcter de bien pblico) y vocacin de universidad de investigacin que articulaba la docencia con la investigacin y la extensin como pilares de la comunidad acadmica universitaria. Si se tiene en cuenta que gran parte de las naciones latinoamericanas se caracterizaban, bien entrado el siglo veinte, por ser sociedades cerradas hegemonizadas por unas cuantas familias (castas) y con un frreo control ideolgico por parte de la iglesia catlica, la conquista de un espacio social relativamente autnomo al confesional y al gubernamental ha sido muy poco valorada en la historia de la gestin social del conocimiento en nuestros pases. Durante las primeras dcadas del siglo XX, en una costosa, lenta y tarda consolidacin, la marcha del humanista libre pensador, miembro de una lite intelectual con autoridad cultural y de abolengo, por la ruta del intelectual con formacin superior fue sirviendo incluso con su propia connivencia- a la institucin de las disciplinas sociales y humansticas en las universidades latinoamericanas (Neiburg, Plotkin y otros, 2004). Con un breve perodo de hegemona del maestro universitario como intelectual cultivador de un saber docto enciclopdico, la docencia universitaria toma la forma de una modalidad especfica de trabajo en las distintas profesiones y luego, bajo la figura del docente-investigador5, se convierte en una opcin profesional en s misma,

Se trata ms de imaginarios que de realidades fcticas, dado el desarrollo desigual y la precariedad de su condicin en la regin, aunque obraron como el deber ser de la universidad pblica de calidad. 4 La forma ms conocida y difundida de esta condicin crtica ha sido, lamentablemente, la de problema de orden pblico cuando los estudiantes de estas universidades hacan visible su descontento en las calles de las ciudades, generalmente irrumpiendo violentamente y enfrentando con piedras y explosivos caseros a las fuerzas policiales. No obstante, la universidad pblica ha sido el baluarte del pensamiento crtico y la nica institucin social en buena parte de los pases de Amrica Latina en resistir al autoritarismo y a los regmenes de excepcin. 5 La inexistencia efectiva de otras instituciones dedicadas a la investigacin al interior del ejercicio de las distintas disciplinas , la complejidad de los objetos y los replanteamientos conceptuales que rompan los limites disciplinares forjaron en Latinoamrica como en buena parte del mundo- a la universidad como el

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aunque el cultivo exclusivo de la docencia universitaria o del trabajo cientfico seguir siendo, an al final del perodo, una excepcin (Altamirano, 2004:36). De este transito pervive hasta la dcada de los ochenta, aunque cada vez ms desdibujado, el carcter de compromiso personal con la crtica (ahora bajo el mandato de la ciencia) que tena el aura del intelectual. La expansin de la educacin superior en los aos sesenta en prcticamente todos los pases de Amrica latina acompaa -y en algunos casos, responde- a la presin ejercida por la modernizacin de los pases y el desplazamiento (voluntario o forzado) del campesino empobrecido a la ciudad6, en donde se hicieron visibles los conflictos y contradicciones urbanas as como la potencial ingobernabilidad de la masificacin y fragmentacin sociocultural que ahora la poblaba. Las luchas por la democratizacin y ampliacin del acceso a la universidad son reivindicadas por los movimientos estudiantiles de la poca como garantas de su carcter pblico y la vinculacin directa con otras luchas sociales (movimiento campesino, lucha sindical, movilizacin indgena) asegurara el espritu crtico y contestatario de la formacin, alentado por la experiencia Cubana. Esta conflictividad interna, cuya expresin externa se daba en trminos de rompimiento del orden pblico y de solidaridad activa con luchas revolucionarias, se sumaba a la no adecuacin funcional de la formacin universitaria con el mercado de trabajo, haciendo de la universidad pblica el sospechoso habitual de los gobiernos de turno. Ante esta conflictividad, la preparacin para las profesiones transita del ethos pblico hacia la bsqueda de un ethos corporativo, perfilado por las demandas de un reducido mercado ocupacional que requiere una racionalidad instrumental y eficiente para el desempeo de las profesiones en las corporaciones privadas (Mollis, 2003:207). La profesionalizacin del pensamiento de lo social, su separacin en especialidades que luego tomaron el cuerpo de carreras autnomas al ritmo de los problemas sociales suscitados por el rpido proceso de modernizacin de Latinoamrica y las transformaciones en la organizacin del conocimiento lideradas por las metrpolis intelectuales de la poca, ubicaron el aporte de la universidad, bajo el auspicio de las organizaciones multilaterales, en el campo de la polticas pblicas y de la gobernabilidad bajo la rbrica del experto neutral que haca una mediacin tcnica en los conflictos. La orientacin que sirve de fundamento para este papel del profesional universitario fue el positivismo entendido, segn propone Altamirano (2004: 36), como una cultura, cultura intelectual ms bien eclctica, aunque, globalmente, de espritu ms spenceriano que comteano. El rasgo central de esta cultura fue hacer de la
escampadero de aquellos profesionales que tenan vocacin investigadora, lo que pospuso indefinidamente la reflexin pedaggica en la formacin universitaria , as como su profesionalizacin. 6 Entre 1960 y 1990 se complet un proceso de emigracin del campo a la ciudad que expuls definitivamente vastas capas de pequeos propietarios agrcolas y consolid la gran y mediana empresa agroindustrial, articuladas con las transnacionales agrcolas o manufactureras de productos agrcolas. Se desarrolla la figura del asalariado agrcola estacional y surge un nuevo movimiento campesino de carcter sindical, con pequea presin sobre la tierra. (Bruckmann y Dos Santos, 2005:10)

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ciencia el intrprete privilegiado de la realidad, y de las ciencias del mundo natural el modelo de referencia para las ciencias del mundo social. Diramos que en su desarrollo posterior, la influencia de modelos tericoconceptuales de tipo funcionalista y de un estructuralismo marxista dogmtico dibujan un panorama para las ciencias sociales que se tensa entre las lecturas parciales de las realidades nacionales apoyadas en datos empricos y localizados en problemticas sociales concretas y la lectura deductiva interesada en situar en estas realidades los conceptos que justificaban la denuncia de la dominacin y la crtica ideolgica. A comienzos de los aos 70, afirma Jess Martn Barbero (2003:45), las ciencias sociales libran en Latinoamrica una particular lucha a la vez contra la fascinacin cientifista de un funcionalismo omnipresente y contra la inercia de una dogmtica y una escolstica marxistas, que se manifiesta como el esfuerzo por romper la hegemona de un positivismo que separa la forma legitimada de lo conocible del contenido de lo vivido socialmente. Habra que establecer tambin que los replanteamientos conceptuales tanto en los lmites disciplinares como en las perspectivas epistemolgicas y ticas de generacin de conocimiento, no llegan a transformar profundamente la organizacin y la vida institucional de las universidades pblicas, como s lo hace la precariedad, el estado permanente de zozobra interna, la indolencia, burocratizacin, patrimonialismo e ensimismamiento que han sido cmplices del estado de crisis al que ha sido paulatinamente confinada. En un escenario dominado por la recesin e inflacin, la dcada del ochenta mostr en Amrica Latina las consecuencias de la ofensiva socioeconmica e ideolgica del neoliberalismo en la regin, con el inicio de los programas de apertura y ajuste econmico y la acentuacin de la crisis social. La llamada "dcada perdida, que fue tambin la dcada de la democratizacin de algunos regmenes polticos de la regin (Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay, Nicaragua, Brasil), marca el momento definitivo en el trnsito de la universidad de investigacin a la universidad corporativa, bajo el mandato del ajuste administrativo ante la precarizacin de los recursos para la Educacin Superior. En Colombia, la dcada del ochenta se inici con una nueva ley sobre educacin superior, el Decreto Ley 80 de 1980, que defini la educacin superior como un servicio pblico que cumple una funcin social, e indic que su prestacin estaba a cargo del Estado y de los particulares que recibieran autorizacin de l (Villamil, 2005:222). Si bien este decreto organiz normativamente la Educacin Superior, redujo el concepto de autonoma universitaria a la libre escogencia de programas acadmicos, mtodos de enseanza, personal idneo de investigadores y profesores, horarios de ctedra, etc., bajo la tutela y control del estado, introduciendo mediante su declaracin como servicio pblico (y no bien pblico como se asuma antes) los mecanismos y las restricciones apropiadas a la transicin hacia la universidad corporativa:

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La categora de servicio pblico fue adoptada sin cuestionamientos por parte de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado, lo cual implica que, si bien se reconocan facultades a las universidades, el punto de partida era el de la verificacin de calidad, mediante la inspeccin y vigilancia por parte del Estado. En palabras distintas, la accin de las universidades, incluida la autonoma, adquiri un carcter subordinado a los lineamientos estatales en educacin superior. De otra parte, la discusin respecto de si la naturaleza del servicio la defina el carcter de su prestador fue resuelta de plano por la Corte Suprema de Justicia, cuando seal: La educacin superior es un servicio pblico, sin importar si quien lo presta es un particular, la nacin o los entes territoriales (Corte Suprema de Justicia. Sala Plena. Carlos Medelln (MP), 13 de mayo de 1980; Consejo de Estado. Sala de Consulta y Servicio Civil. Jaime Betancur Cuartas (CP), 20 de marzo de 1986). (Villamil, 2005:222) Esta transicin la vino a completar el carcter de empresa prestadora de servicios que se aplic a las universidades, al buscar reformarla desde criterios empresariales de eficiencia y control de gestin, como se procedi con otros servicios pblicos: En el mbito de autorregulacin, como eje de la autonoma, el gobierno se reserv una facultad de destacar: la aprobacin de los estatutos, reglamentos del personal docente, administrativo y estudiantil de las universidades. No le bast al Ejecutivo con establecer los contenidos mnimos y las condiciones para su expedicin, sino que impuso como condicin de validez la aprobacin del respectivo estatuto por parte del gobierno nacional. Con esta restriccin la autonoma se torna an ms marginal y lleva a ver las instituciones como tramitadoras de normas sobre las cuales no tienen la posibilidad de decidir definitivamente. Por ello, la autonoma en la dcada del ochenta no se hall sujeta slo a la Constitucin y a la ley, sino ante todo a la voluntad del Ejecutivo: autor de la ley, intrprete y diseador de su aplicacin, y mxima autoridad universitaria para la definicin de las normas internas. (Villamil, 2005:231) Por eso es preciso recordar hoy, cuando estamos en Colombia ad portas de una nueva reforma a la legislacin de la educacin superior, que en trminos sociales, la restriccin de la autonoma de las universidades y la amplitud de las facultades del Estado no lograron mejorar la calidad, ni controlar el crecimiento indiscriminado de programas e instituciones de dudosa calidad e incluso origen. Por el contrario, ese desconocimiento de las universidades como comunidades acadmicas y su percepcin como simples prestadoras de un servicio restringieron la posibilidad de fortalecerlas como espacios pblicos (Villamil, 2005:233). En la dcada de los noventa se consolid en las universidades de Amrica Latina el ethos tecnocrtico (Estvez, 2006) que en Colombia plasma la Ley 30 de de 1992, siguiendo las recomendaciones que en materia de Educacin Superior
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formula el Banco Mundial, en donde se busca desplazar la modalidad de coordinacin de los sistemas desde el actual rgimen con su inadecuada mezcla de elementos de coordinacin burocrtica, corporativa y poltica hacia una coordinacin basada en nuevas formas de financiamiento y la adopcin de controles de calidad y eficiencia. (Brunnner et all, 1994: 40). La estrategia propuesta por el Banco mundial se fund en cuatro elementos esenciales: (i) Estimular una mayor diferenciacin de las instituciones, incluyendo el desarrollo de instituciones privadas; (ii) proporcionar incentivos a las instituciones pblicas para que diversifiquen sus fuentes de financiamiento. Incluyendo una coparticipacin de los alumnos en la recuperacin de costos y vinculando el financiamiento pblico estrechamente al desempeo; (iii) redefinir el rol del gobierno en relacin a la educacin superior, y (iv) introducir polticas explcitamente diseadas para dar prioridad a objetivos de calidad y equidad. (Brunnner et all, 1994: 70) Este ethos tecnocrtico introduce en el corazn mismo de las universidades, en sus modelos de gestin y polticas de conocimiento, la lgica empresarial en la cual el saber se mide con el lenguaje de las finanzas, se calcula a travs de indicadores de rendimiento y de certificados y diplomas entregados en tiempo y forma con mayor valor de mercado; se representa en la formacin de recursos humanos cuando, al mismo tiempo, las humanidades van perdiendo gradualmente sus recursos. Nuestras universidades tienen alterada su identidad como instituciones de los saberes hacia la construccin de una nueva identidad que las asemeja al supermercado, donde el estudiante es cliente, los saberes una mercanca, y el profesor un asalariado enseante. (Mollis, 2003: 204) La neutralidad valorativa, la eficiencia operativa y el prurito de la innovacin no se quedan solo en el terreno de la administracin de la institucin universitaria si no que operan, sin someterla a debate o cuestionamiento, una poltica de conocimiento: La pretensin de un conocimiento descarnado (sin sujeto, accin o pasin), su reduccin al algoritmo de un hacer (por ejemplo, la idea de pasos metodolgicos o de competencias cognitivas), y adecuacin a estndares, programas nacionales de investigacin y convocatorias que reducen lo pensable a lo administrable. En este estado de gestin pareciera que las tres crisis que afectan la Universidad segn Boaventura de Sousa Santos (2005), la crisis de la hegemona, la crisis de legitimidad y la crisis institucional, se resuelven como tema el autor- en una autntica reconversin industrial de la Universidad, que destruir las universidades clsicas, fragmentando los estudios en su esfuerzo por adaptarlos a las demandas del mercado, pero ignoramos si ser capaz de construir en su lugar una Universidad duradera. Ms bien, pensamos que la Universidad que hemos conocido, con todas sus carencias, est tocando su fin y que, en el mejor de los casos, ser sustituida por una red compleja de ofertadores de servicios cognitivos, de servicios de formacin y de investigacin, cuyas potencialidades todava desconocemos (Galcern Huguet, 2007: 94).
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Sin hacer concesiones a la defensa a ultranza de ciertos intereses mezquinos que han patrimonializado la Universidad pblica, considero de vital importancia para Amrica Latina el reconocimiento y cuidado del aporte que a nuestras sociedades ha hecho la institucin de una comunidad acadmica regida por sus propios principios de probidad, autoridad, organizacin y por explcitos mecanismos de iniciacin, formacin y acceso (al menos nominalmente) y, por tanto, resistente a injerencia de otros poderes e intereses, el cual se ha podido apreciar no solo en la formacin de un nmero significativo de profesionales competentes en su campo especfico de ejercicio, lo es en la generacin de polticas pblicas y de fortalecimiento y organizacin de sectores subalterizados; tambin en que sus egresados, en conjunto, han podido agenciar con disimiles resultadosperspectivas renovadoras respecto al desarrollo y a las formas dominantes de conduccin de estas sociedades (la lucha por la democratizacin, por ejemplo) y lo es especialmente por ser prcticamente la nica entidad productora de un conocimiento contextualizado sobre nuestra realidad: La idea latinoamericana de universidad es la de una institucin autnoma, cogestionada por la propia comunidad universitaria, en la cual la representacin estudiantil es un factor de democratizacin interna y de apertura externa, la cual vincula a la universidad con los sectores postergados, convirtindola en palanca de democratizacin social y cultural. De la idea a la realidad la distancia nunca fue pequea, pero tampoco fue pequea la gravitacin de la idea sobre la realidad. (Arocena y Sutz, 2000:76) Afincados en el examen de lo que ha sido esta idea de universidad y de su autonoma, es necesario preguntarse por nuestra responsabilidad como docentes en la creacin del engendro actual. Comparto con Harold Galvis Parrasi el llamado a que desde el Ethos universitario que nos es propio, que no emana de ningn formalismo, se hace necesario e imperioso pronunciarnos, pues asombra ver cmo lo necrtico administra y genera instrumentos formales y legales que desdicen de la sublime tarea del pensar y del formar (Galvis, 2011: 2). Como plantean Arocena y Sutz (2000:4) sin nuestras universidades actuando como generadoras activas de conocimiento, demasiados problemas especficos de la regin quedarn en el limbo de las preguntas formuladas por nadie.

2. El rgimen de gestin, el caso- o el ocaso- de la universidad del valle.

Las prcticas materiales dispuestas por el sujeto en el contexto de la institucin (sea que se trate de arrodillarse para orar o de cambiar los paales para algunos) forman procesos de produccin de su propia subjetividad. El sujeto es activo, engendrado de manera reflexiva por las vas de sus propios actos. Enseguida, las instituciones proporcionan sobre todo un lugar discreto (el hogar,
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la capilla, el saln de clase, el taller) donde se monta la produccin de la subjetividad. Las diversas instituciones de la sociedad moderna deberan considerarse como un archipilago de fbricas de subjetividad. (Hardt, 2005:31) La Universidad del Valle: un caso de reconstruccin institucional (2006), escrito por su actual Rector Ivn Enrique Ramos Caldern, es un documento que reposa en Colombia aprende la red del conocimiento del Ministerio de Educacin Nacional, como ejemplo de superacin de la situacin de crisis acadmica y administrativa vivida por la Universidad en los aos 90s. En este documento se nombra puntualmente el contexto institucional en el que sobreviene la crisis: La Ley 30 de 1992 que reorganiza el Servicio Pblico de Educacin Superior; la Ley 29 de 1990 o ley de Ciencia y Tecnologa que bajo la rbrica del fomento establece las bases para la creacin de nuevas formas organizativas que permitan hacer ciencia y tecnologa, a travs de alianzas entre el sector pblico y privado; el Decreto 1444 de 1992 que instituye un nuevo rgimen salarial y prestacional para los profesores de la Universidades Pblicas; la Ley 100 de 1993 que instaura el sistema nacional de Seguridad Social con sujecin a los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, integralidad, unidad y participacin y la Ley 26 de 1990 o Ley de Estampilla Pro-Universidad del Valle, que le genera recursos adicionales a la institucin. Aunque en el documento se relaciona explcitamente este conjunto de medidas legales con una dcada de grandes transiciones7 para las instituciones de Educacin Superior y, en especial, para las Universidades, la explicacin de la crisis, as como su solucin, solo se refieren al manejo administrativo, creando la ilusin de que la crisis se reduca a un problema de (mala) gestin y que, por tanto, una juiciosa implementacin del conjunto de normas descritas, una administracin ajustada a la lgica empresarial, eufemsticamente llamada normalidad acadmica, conducira a su superacin. Aunque en el Foro pblico sobre la crisis de la Universidad y en muchos documentos de la poca se estableci lo que expres adecuadamente Boaventura de Sousa Santos respecto al conjunto de Universidades Pblicas en el mundo, que la crisis institucional era el resultado de la contradiccin entre la reivindicacin de la autonoma en la definicin de valores y objetivos de la universidad y la presin creciente para someterla a criterios de la eficiencia y la productividad de naturaleza empresarial o de responsabilidad social (Santos, 2005: 24), la Universidad del Valle recorri jubilosa el trnsito al ethos tecnocrtico, para ajustarse a las exigencias de la administracin y la educacin contemporneas(Ramos,2006: 2), sin preguntarse por las causas reales de esta crisis: El anlisis de estas revelar que la persistencia de la crisis institucional fue el resultado de que se condensaran en ella el agravamiento de las otras dos crisis, la de hegemona y la de legitimidad (Santos, 2005: 29).
En ningn momento se aclara la transicin entre qu o qu, pese a que para el momento del escrito ya existan muchos documentos que sealaban la violenta reconversin de las instituciones bajo el mandato neoliberal y sus terribles consecuencias sociales.
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Qu ha pasado entre tanto con el acadmico que, en aras de no entregar a la lgica admistrativa la gestin de la U. asumi como propio este trabajo, ocupando cargos de direccin en su valioso tiempo altamente calificado para la docencia y la investigacin? Con indignacin ante la imposicin de un cdigo de tica para los profesores universitarios por parte de la direccin universitaria, un docente manifestaba que lo lamentable es que quienes as obran son igualmente nuestros colegas, docentes, personas muy calificadas que han pasado por diferentes niveles de la direccin universitaria, incluso han sido representantes profesorales, Quien habra de creerlo?! , y que hoy, por las lgicas polticas son nuestros directivos, aunque no necesariamente los ms representativos. Qu ha pasado? Los obnubila el poder? Parece ser que, una dcada despus de la crisis administrativa y financiera de la Universidad del Valle, asistimos a la muerte del ethos universitario pblico a expensas de la soberana del funcionario (Galvis, 2011: 9). La respuesta a estas inquietudes se encuentra, a mi parecer, en la frase de Michael Hardt que encabeza este punto, la subjetividad que emerge en estas instituciones refuncionalizadas. El modelo de universidad resultante de las medidas administrativas implementadas durante estas dos dcadas en la Universidad del Valle es, como lo precisar ms adelante, la institucin del medio subjetivante propio de las sociedades de control (Deleuze), fundado en la modulacin permanente del compromiso subjetivo, en medio de la declinacin de la autoridad simblica patriarcal(Zizek, 2004:365), donde la ilusin de poder gobernar las propias vidas, de diversificar las experiencias y compromisos nos hace administradores eficientes y normalizados de nosotros mismos: Si en el capitalismo industrial la subjetividad deba aparcarse en las taquillas de la fbrica, en el capitalismo contemporneo debe manifestarse, debe ser puesta a trabajar. (Corsani, 2007:48). Considero que el trmino control, que insina un poder ejercido desde afuera, no es el ms adecuado para estas sociedades en las que la modulacin incita el hacer y cuya clave es la gestin, incluso de s. Me parece ms adecuado hablar de rgimen de gestin. En la evidencia del buen funcionamiento institucional desde la aparentemente neutral lgica administrativa, se desliza la eficacia de la modulacin que afecta a la subjetividad en su proceso de constitucin, dentro de particularidades de su propia produccin8: La concepcin de Valor no es algo que fluya desde la comunidad o sociedad misma, es impuesta y explicitada por escrito, como para que a nadie se le olvide. Ahora toca ser lder por obligacin, puntual, con recta conducta, justo e imparcial, portarse bien, ser moral, eficaz, eficiente, probo, rpido y competente. Qu bien! Ya se impondr por resolucin que tomemos un curso voluntario de Justo a Tiempo! con la promesa de que nuestra foto aparecer en la pgina web de la universidad encabezando la lista de los mejores funcionarios que lograron las metas en el respectivo perodo
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El sujeto y la sociedad se hayan conectados por fuerzas performativas que operan, por un lado, para <<refrenar>> o hacer converger las muchas diferencias o interpelaciones que constituyen y singularizan al sujeto, y por otro, para rearticular la ordenacin ms amplia de lo social. Tanto los individuos como las sociedades son campos de fuerzas que constelan la multiplicidad (Ydice, 2002.: 47).

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acadmico. Ello ser digno de admiracin dado el buen ejemplo de tan excelentes funcionarios. (Galvis, 2011: 6) Se trata de la creacin del pequeo sujeto tecnocrtico", el esclavo discrecional del que hablara Wilhelm Reich (1981: 22) o el sujeto perverso polimorfo del que habla recientemente Zizek (2001:264). La configuracin de este sujeto, el cual no slo lo encontramos entre los docentes si no que campea entre los estudiantes, se inici mucho antes de la dcada de la crisis. Pertenece al ejercicio de la gubernamentalidad (Foucault), una especial articulacin entre soberana, disciplina y regulacin, como tcnica de gobierno. La sociedad de control sera el actual rgimen de de gubernamentalidad; entramos en sociedades de control que ya no funcionan por encierro sino por control continuo y comunicacin instantnea. (Deleuze, 2005:18). Hardt (2005:32) afirma que el control es as una intensificacin y una generalizacin de la disciplina, donde las fronteras de las instituciones han sido violadas, vueltas permeables, de tal suerte que ya no se distingue el afuera del adentro. Lo que hemos visto con el paulatino desvanecimiento de la autonoma universitaria, la del pensar y actuar como acadmicos, es precisamente la destruccin sistemtica del ethos universitario mediante la incorporacin ( en los funcionarios, profesores, estudiantes y tambin en la opinin pblica) de la lgica empresarial (la neutralidad valorativa, la eficiencia operativa, la direccin ejecutiva, la competencia feroz y el prurito de la innovacin) puesta como fundamento para prescribir a la voluntad la regla que ha de determinarla(en palabras de Kant); dndole el carcter de imperativo categrico (incondicionado, vlido universalmente y del orden de la intencin moral ) cuando se trata de un simple medio para otro propsito (condicionado, con validez contingente, instrumental) que, como sentencia el mismo Kant en la cita con la cual encabezo este escrito, no es ms que simple heteronoma. El proceso de incorporacin de este rgimen de gestin como imperativo categrico de la universidad se inicia con una crisis de investidura (Zizek,2004: 119), con la prdida de la identidad simblica del acadmico en funcin de su identificacin como experto y luego como funcionario. Del intelectual crtico al docente- investigador se dio un paso de incorporacin institucional; del docente investigador al asalariado enseante (Mollis, 2003: 204) se da la destitucin simblica de la crtica, del pensamiento y de la autonoma. Ya Brunner planteaba, en un lenguaje tecnocrtico claramente tendencioso, la ideologa que haba que destituir segn las recomendaciones del Banco Mundial para la educacin Superior: La ideologa tradicional de los sistemas de educacin superior especialmente en su sector pblico, que se identifica fuertemente con un mecanismo de asignaciones automticas, un repudio a la competencia y a cualquiera forma de coordinacin con participacin de los mercados, modalidades burocrticoestatales de regulacin, isonoma salarial y la aspiracin a una baja diferenciacin entre las instituciones del sistema. Esta ideologa tiene una expresin especialmente aguda en el caso de los sindicatos docentes de las
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universidades pblicas y encuentra sus mximas expresiones simblicas en torno a cuestiones tales como el rechazo al cobro de matriculas, la defensa de una suerte de autarqua de esas instituciones, el alegato en favor de formas de cogobiemo interestamental, etc. (Brunnner et all, 1994: 67) Esta destitucin simblica del acadmico est bastante presente en los imaginarios reiterados por los medios de comunicacin (la burla hollywoodense al nerds o al profesor chiflado ) y practicados por los actuales estamentos de la Universidad del Valle (y de las universidades pblicas, en general), para los cuales cada vez ms no son los argumentos y las ideas, las tradiciones investigativas , la direccin colegiada, la formacin exigente y la probidad intelectual las que pesan a la hora de las decisiones sobre el curso de la vida universitaria, si no la capacidad de presin (y tropel), el reconocimiento de la clientela editorial y credencialista (Bermejo, 2011) y, sobre todo, la conexin con poderes extrauniversitarios (polticos, econmicos especialmente financieros- o de redes mundiales de experticia). En algunos casos el deterioro de la investidura simblica del docente universitario ha llegado al lmite de la burla, la agresin fsica y la amenaza (un grupo de encapuchados ingres a un saln de clase para arengar a los estudiantes y el profesor que dictaba la clase los conmin a salir. Ante este hecho los encapuchados profirieron eptetos y amenazas contra el profesor, circunstancia que fue neutralizada por estudiantes que salieron en defensa del docente Universidad del Valle, Comunicado de la Rectora, Cali, marzo 30 de 2011); sin embargo, lo que ms destruye la funcin social del acadmico es la identificacin de la universidad pblica en su conjunto- con la reaccin violenta, irreflexiva y rutinaria a los temas y problemas cruciales de nuestras realidades, lo que ha sido agenciado por los gobiernos de turno, los medios de comunicacin y la desidia e indiferencia de buena parte de la comunidad universitaria. A esta imagen violenta ausente de ideas y propuestasle hace el juego la habitual pedrea, las papas bombas y su sordera al resto de opinin universitaria. El desconocimiento sistemtico de los aportes de la Universidad pblica a la regin y su permanente estigmatizacin hacen parte de la presin para que sta coincida con los requerimientos de la universidad corporativa que se vende como el modelo necesario para ajustarse a las exigencias de la administracin y la educacin contemporneas. Como propone Marcela Mollis: La universidad no slo produce los conocimientos tcnicos y cientficos necesarios para el desarrollo del pas: sobre todo debe producir saberes necesarios para una construccin democrtica, ms justa y equitativa; debe inventar saberes que no estn condicionados por los cdigos del lucro; debe reconstruir su identidad necesaria para nuestras sociedades desprotegidas de individualistas posesivos que niegan el valor de la cultura porque no cotiza en la bolsa de valores. Si la universidad es considerada un elemento del mercado, no hay espacio para la crtica. La evaluacin institucional debe proponerse la profundizacin de las condiciones de la crtica en la
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universidad, promoviendo los debates pblicos y actuando como agente mediador entre actores, sectores e instituciones, desarrollndose como una accin colectiva crtica de la propia institucin tanto en su mbito interno como en sus relaciones con la sociedad.( Mollis, 2003: 212) A qu o quien- le sirve la arrinconada universidad pblica actual, que la reforma a la Ley 30 pretende mantener en su identidad alterada? Alain Badiou nos dira que para preparar una democracia sin sujeto (poltico). Librar a los individuos a la organizacin serial de las identidades, o al enfrentamiento con la desolacin de su goce (Badiou, 2008:68). La pregunta por este vaciamiento en el conocimiento y por la pobreza de experiencia (Benjamin) en la universidad de las sociedades de modulacin, debera llevarnos a la deconstruccin crtica de los peligrosos efectos "desfuturizadores" y necrticos de una experiencia abolida, expropiada, por un rgimen de gestin que funge como imperativo categrico. Asumir la fragilidad e importancia que en esta sociedad tiene la existencia de un espacio para pensarla crticamente e imaginarla diferente, para buscar soluciones adecuadas a sus problemas ms apremiantes, para formar profesionales que no solo sean competentes en su trabajo, sino que vinculen en su ejercicio la comprensin crtica, el compromiso tico y la creatividad significa defender la universidad pblica. Si asumimos, con Hardt, que la cada vez ms delgada frontera que separa el adentro y el afuera de la institucin universitaria ha sido violentamente vulnerada por el rgimen de gestin, se trata de defender la universidad pblica no slo de las hostiles lgicas externas que pretenden quebrarla, econmica y acadmicamente, con la imposicin de un modelo de eficiencia y reduccin /reorientacin del gasto que cercena toda iniciativa de desarrollo acadmico, obliga a la docilidad frente a las miopes polticas gubernamentales, reduce significativamente la capacidad investigativa y de intervencin social de la universidad y vulnera el derecho de una gran sector de la poblacin a tener educacin superior de calidad; es defenderla tambin frente a ciertas lgicas internas que agenciamos, como aquellas que amparadas en la supuesta representacin de intereses populares o sindicales efectan una patrimonializacon de lo pblico apropiacin privada de espacios y recursos de la universidad- , la hegemona de una lgica del funcionario que se conform con administrar la pobreza o la utilizacin del deteriorado fuero del espacio universitario para generar inanes espectculos de fuerza y, la ms lamentable y peligrosa de las lgicas internas, la indiferencia cmplice tanto de estos desafueros como de la creciente mediocridad acadmica y laboral entre profesores , empleados y trabajadores, que solo la reconocen como un cmodo trabajadero, de baja exigencia y de infinita permisividad, asimilando lo pblico a la falta de dueo y de gobierno donde campean los intereses ms mezquinos.

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