4 Organizao e controle social 4.

.1 - Parmetros A ao do homem agora, em sociedade - passa a ser percebida em seus resultados pelos demais membros. Sobre essa ao haver um juzo de valor. Os demais membros apreciaro essa ao e a compararo com paradigmas estabelecidos pelo pacto social. Esta ao aprecivel socialmente se denomina de conduta. Existe, decorrente do pacto social, uma conduta esperada. Agora, a conduta do indivduo ser comparada com esta conduta esperada. Juzo de valor - avaliao comparativa de determinado evento com paradigmas pr-estabelecidos. A sociedade est, ento, estabelecendo parmetros para a ao individual. A ao do indivduo dever se dar dentro destes parmetros, sob pena de gerar conflito de interesse com todo o grupo. 4.2 Pacto O conceito de pacto fundamental para a compreenso tanto das relaes ticas como das obrigaes e, por conseqncia, das responsabilidades. O acordo, o trato, o contrato, o ajuste e at mesmo a lei so produtos de um pacto. Quando duas ou mais pessoas concordam sobre determinada coisa, celebram um acerto de aes sobre ela. Delimitam seus interesses sobre a coisa, o modo de agir em sua direo e os frutos que cada um colher em decorrncia do ajustado. Alm disto, estabelecem a maneira de conduta a que cada um se submeter obrigatoriamente no curso do processo. O pacto sempre determina condutas de ao sobre o objeto de interesse comum. A definio clara, aceitvel e possvel de cumprimento destas condutas o fator que faz com que a composio seja possvel. A composio de interesses s possvel se pactuada entre as partes. Lembrando: A tica antes de tudo, o resultado de um pacto coletivo, onde as pessoas, declarada ou tacitamente, estabelecem consensualmente os valores comuns e as normas de conduta a serem observadas pelo indivduo. A obrigao contratual tambm resultado de um pacto entre partes, para o alcance de um objeto de interesse comum. O conceito de responsabilidade ligado ao conceito de obrigao. 4.3 - Normas Ainda assim, o homem livre para agir. necessrio, para a manuteno do equilbrio social que haja mecanismo de controle da conduta do indivduo em sociedade. Este mecanismo a norma. Norma - mandamento que estipula a conduta desejada do indivduo em sociedade. A norma ento, o agente externo inter-relao dos elementos que modela a conduta de cada indivduo. A norma permite o que se pode, probe o que no se pode e obriga o que se deve fazer. As normas podem ser de duas ordens. A primeira, a norma gerada no seio da prpria coletividade, produzida pela prpria sociedade a partir de seus usos e costumes. A segunda, a norma instituda pelo soberano, quer seja ele o prncipe, o ditador, o prprio povo politicamente organizado ou, de modo mais abrangente, o Estado. A norma produzida pela sociedade denominada de norma tica. A produzida pelo Estado denomina-se de norma jurdica. Tanto umas como outras visam, basicamente, ordenar as relaes sociais, mantendo o equilbrio entre seus elementos constitutivos. O modo pelo qual a norma

obtm este equilbrio pelo controle da conduta individual dentro de parmetros desejados pelo formulador desta norma. Norma tica - o mandamento controlador de condutas individuais produzido pelos usos e costumes da sociedade. Norma jurdica - o mandamento controlador de condutas individuais produzido pelo interesse do soberano. 4.4 - Diferenas entre norma tica e norma jurdica Embora tanto uma como outra tenham o mesmo objetivo, alguns pontos as diferenciam. A norma tica bem mais ampla que a jurdica. Enquanto aquela atinge a todas as esferas de conduta, esta s abrange as que a lei determinar. Por um lado, a norma tica tem carter de recomendao, de conduta desejada e seu cumprimento se verifica pela aceitao do indivduo segundo seus valores morais. No caso de no cumprimento, no haver sano que no a reprovao social. J, por outro lado, a norma jurdica tem imperatividade, isto , est posta como de obrigatria observncia. Seu cumprimento se d pela coero que o Estado exerce sobre o indivduo e seu descumprimento implica em sano penal. Exemplo: a sociedade estabelece em seus princpios o respeito vida de cada um de seus indivduos, repudiando o homicdio. A sociedade no quer a soluo dos conflitos pela via letal. A norma tica diz: no matars! A norma jurdica diz outra coisa. Ela no probe o homicdio. Porm, o legislador sabedor que ele existe e que sua prtica iminente, o condena imperativamente pela sano. Diz o art. 121 do Cdigo Penal: Matar algum. Pena - seis a vinte anos de recluso. Desta forma, implicitamente, o homicdio condenado pelo legislador. A norma jurdica gera para o Estado o direito de punir o infrator, enquanto a norma tica o condena moralmente. Eticamente, fazemos o que nossa conscincia obriga ou permite. O controlador a moral, os nossos princpios adquiridos dos usos e costumes de nossa sociedade. A conduta indesejada autocensurada por estes princpios e repudiada pela sociedade. Juridicamente, fazemos o que est disciplinado em lei. O controlador o Estado atravs da lei. A conduta indesejada punida pelo Estado conforme a prpria lei. 5 - obrigaes e responsabilidade As relaes interpessoais, quer sejam de um indivduo para com outro, para com a sociedade ou para com o Estado, so geradoras de obrigaes. Quando estabelecida uma relao regida por um pacto, normalizada tica ou juridicamente, vem como conseqncia uma ou mais obrigaes para as partes. Obrigao - relao pela qual algum deve dar, fazer ou se abster de fazer algo para outrem. No plano tico, a obrigao exigvel pelo ditame moral, por dever de conscincia. Diz-se que o dever de dar, fazer ou no fazer no tutelado, mas sim esperado. J no plano jurdico, a obrigao exigvel por fora de lei, desde que seu objeto seja lcito e possvel. Este dever tutelado pelo poder judicirio, instrumento do Estado para dizer o direito (jurisdio).

Exemplos: A solicita um pequeno auxlio financeiro para B. B, tendo algumas moedas de sobra alm das suas necessidades, concorda em dar algumas para A. Se B no cumprir, A no ter como exigir. S lhe resta que as demais pessoas censurem moralmente a B pela sua usura. C contrata D para matar E. D no cumpre o acordo com C por dever de conscincia, mas embolsa a primeira parcela do pagamento pelo servio. C recusa-se a pagar o restante e exige devoluo da parcela inicial. Nenhum dos dois cumpriu seu compromisso. Nenhum dos dois pode exigi-lo, porquanto o objeto do compromisso ilcito. F contrata a G para construir sua casa em 6 meses, segundo projeto aprovado pela prefeitura. No stimo ms a casa no est concluda, o alvar est vencido e F continua a pagar aluguel. F pode solicitar a tutela jurdica e exigir o cumprimento do tratado com G, mais a reparao de eventuais danos. Como voc pode ver dos exemplos acima, as obrigaes tm trs elementos. Um elemento subjetivo, os sujeitos, as pessoas envolvidas na obrigao; um elemento objetivo, que o objeto, a prestao, ou seja, a coisa ou a ao que configura a materialidade da obrigao; e um vnculo, que a prpria essncia, a razo de ser da obrigao. Uma obrigao pode ser unilateral ou recproca. A obrigao de o pai manter o filho, de pagar tributos, de prestar servio militar, de votar, de fazer uma doao prometida so unilaterais. J, a de comprar, vender, permutar, prestar um servio sob remunerao so recprocas, gerando obrigaes simultneas a ambos os sujeitos. Em um plo situa-se o sujeito que tem o dever da obrigao. o devedor. De outro, o sujeito que tem o direito de receber a prestao. o credor. Nas obrigaes recprocas ora um, ora outro, assume os papis de credor e devedor. O vnculo, de carter jurdico, possui dois aspectos. Um deles o dever. o cerne da obrigao, o motor do cumprimento da obrigao do devedor ao credor. A obrigao quando cumprida voluntariamente, realizado o dever espontaneamente pelo devedor, cessa sem nenhuma sano. Dever - ao voluntria de pagamento da prestao de uma obrigao. Outro aspecto o da responsabilidade. Quando o devedor no cumpre o dever, tornando-se inadimplente de sua obrigao, ele gera o direito ao credor de exigi-la. O credor pode, assim, solicitar a tutela jurdica para o cumprimento da obrigao. O devedor responde pelo descumprimento da prestao. A responsabilidade expe o devedor sano da lei. condio sine qua non para a responsabilidade o descumprimento de um dever Responsabilidade - a condio do sujeito que em descumprimento de dever expe-se reparao coercitiva. Alm da lei e da manifestao da vontade das partes, outra fonte de obrigao o ato ilcito. Como vimos, a conduta humana balizada pela norma. No mundo tico, no prprio falar-se de ato ilcito, mas de condutas reprovveis moralmente. J no jurdico, a conduta reprovada pela lei a danosa. A lei, assim, exclui da licitude toda a ao que possa causar dano pessoa ou sociedade e seus bens materiais ou imateriais. O autor do ato ilcito responde pelo dano causado por sua conduta. Cria para si a obrigao de repar-lo e submete-se sano que a lei determinar.

Ato ilcito - conduta contrria norma que viola direito ou produz dano a terceiro. O autor do ato ilcito ento tambm responsvel pela obrigao, tanto quanto o inadimplente de um dever. O indivduo que d causa ao descumprimento de um dever ou a ato ilcito se reveste de culpa. culpado aquele que, por ao ou omisso, por vontade, impercia, negligncia ou imprudncia realiza conduta que causa dano. A culpa, em direito penal, quando assumida por vontade do agente em produzir o resultado do ato ilcito, chama-se dolo. Culpa - elemento subjetivo do ato ilcito pelo qual o agente responsabilizado pelo dano causado a outrem. Dolo - vontade consciente de produzir resultado ilcito. Para fixar bem estes conceitos, vamos elaborar um exemplo: Um mestre de obras, imprudentemente descala uma laje ainda no curada. Ela vem a ruir, atingindo um passante. O mestre responsvel direto pelos danos materiais causados ao proprietrio do edifcio, pelos danos pessoais causados ao transeunte e criminalmente tambm responde pelas leses corporais nele causadas. Por agir com imprudncia, no tem dolo, uma vez que no desejou o resultado. Responder tambm o profissional, engenheiro ou arquiteto, que, por negligncia omitiu-se na orientao ao mestre, impedindo-o de tomar procedimento tecnicamente no recomendado. O profissional tem a chamada culpa in eligendo, por haver encarregado o servio a um mestre de obras incapaz de tomar procedimentos tcnicos adequados e in vigilando por no os ter supervisionado. Anote: Qualquer profissional qualificado e habilitado para o exerccio de profisso regulamentada detentor de uma gama de conhecimentos tcnicos, artsticos e cientficos. Na sua prtica profissional est implcita a obrigao de bem uslos. um dever seu a aplicao das melhores solues tcnicas para a consecuo de seus servios e obras. O descuido da conduta com qualquer procedimento de seu domnio intelectual gera descumprimento de dever e o torna responsvel tcnico pelas conseqncias. Responsabilidade tcnica - a responsabilidade decorrente da no prestao de dever de arte, ofcio ou profisso tcnica que cause leso a direito ou dano a terceiro. Na linguagem comum, muitas vezes a expresso responsabilidade tem o mesmo significado de obrigao ou dever. Quando uma pessoa diz Eu me responsabilizo pelo que estou fazendo, ela talvez esteja querendo dizer Eu estou consciente de minhas obrigaes. Assim que, em nosso meio profissional, ao indicarmos o responsvel tcnico por determinado ato de ofcio, estamos apontando quem tem a obrigao profissional de lev-lo a bom termo. No se quer dizer que a indicao do responsvel tcnico necessariamente seja a imputao de inadimplncia de dever ou de culpa por ato ilcito. No nosso jargo responsabilidade tcnica o mesmo que obrigao profissional.