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PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HABR DE REGIR LA CONTRATACIN ADMINISTRATIVA ESPECIAL POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD,

DE LA EXPLOTACIN TEMPORAL DEL BAR DE LA PISCINA MUNICIPAL DE ALCAL DE LOS GAZULES (CADIZ), AO 2012. I. DISPOSICIONES GENERALES RGIMEN GENERAL. 1.1. RGIMEN JURDICO DEL CONTRATO. 1.1.1. Se regir por sus propias normas con carcter preferente y en su ausencia ser de aplicacin el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico (en lo sucesivo, TRLCSP). Supletoriamente se regir por las restantes normas de Derecho Administrativo y en defecto de stas, sern de aplicacin las normas de Derecho Privado. 1.1.2. El expediente de contratacin se instrumentar conforme al Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico 1.1.3. La presente contratacin, de naturaleza administrativa especial, se regir por lo dispuesto en este Pliego, en el que se incluyen los pactos y condiciones definitorias de los derechos y obligaciones que asumir el rgano de contratacin, los licitadores y, en su momento, la empresa adjudicataria. 1.1.4. En caso de discrepancia entre el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y cualquiera resto de los documentos contractuales, prevalecer lo establecido en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares. 1.1.5. El contrato que resulte del procedimiento de adjudicacin se ajustar al contenido del Pliego de Clusulas Administrativas Particulares, cuyas clusulas se consideran parte integrante del mismo. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus trminos, de los documentos anexos que formen parte del mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda ndole que, promulgadas por la Administracin, puedan ser de aplicacin en la ejecucin de lo pactado, no eximir al contratista de la obligacin de su cumplimiento. 1.2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIN El procedimiento de adjudicacin de este contrato ser el negociado sin publicidad, conforme al TRLCSP, sin perjuicio de establecer determinadas especialidades contenidas

en el presente documento. La tramitacin ser la prevista en el art. 169 de TRLCSP, de carcter urgente, debido a la cercana del perodo estival. 1.3. RECURSOS. Contra los acuerdos que pongan fin a la va administrativa proceder recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de la Jurisdiccin contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse, con carcter previo y potestativo, recurso de reposicin ante el rgano de contratacin. 2. ELEMENTOS DEL CONTRATO. 2.1. OBJETO. 2.1.1. El objeto del presente contrato administrativo especial es la adjudicacin para su explotacin temporal, durante el periodo que va desde el 22 de junio al 15 de septiembre ambos inclusive (excepcin de los das 25, 26 y 27 de agosto que permanecer cerrada la Piscina y sus instalaciones, debido a la celebracin de la Feria), del bar de la Piscina Municipal de esta localidad. 3. PRESUPUESTO Y PRECIO. 3.1. PRESUPUESTO Y BASE DE NEGOCIACIN. 3.1.1. El presupuesto de licitacin es de MIL DOSCIENTOS EUROS (1.200 euros) IVA excluido, y se licitar al alza, de forma que resultar adjudicatario el licitador que ofrezca el precio ms alto. El precio por el que se adjudique deber ser abonado el 50% a la firma del contrato y el 50% restante al mes del acuerdo de adjudicacin. 3.1.2. Las ofertas presentadas por los licitadores debern diferenciar claramente la proposicin econmica que presentan y el IVA correspondiente (18% sobre la proposicin econmica), corriendo a cargo de los licitadores el abono del IVA, que ser abonado con la firma del contrato. 3.1.3. Existe el crdito preciso para atender las obligaciones econmicas que se deriven para la Administracin del contrato a que se refiere el presente Pliego. II. LICITACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO. 4. CAPACIDAD PARA CONTRATAR.

4.1. PERSONAS NATURALES O JURDICAS. 4.1.1 Podrn contratar con el Ayuntamiento de Alcal de los Gazules las personas naturales o jurdicas, espaolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia econmica, financiera y tcnica en los trminos de los arts. 54 a 82 de la TRLCSP y de conformidad con lo exigido por este Pliego. 4.1.2. En ningn caso podrn contratar con la Administracin las personas que estn incursas en alguno de los supuestos de prohibicin del artculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Los empresarios debern contar con la habilitacin empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realizacin de la actividad o prestacin que constituya el objeto del contrato. Las personas jurdicas slo podrn ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estn comprendidas dentro de los fines, objeto o mbito de actividad que, a tenor de sus propios estatutos o reglas fundacionales, les sean propios. Para las empresas no comunitarias y uniones de empresarios, se estar a lo dispuesto en el mismo TRLCSP. 4.2. AGRUPACIN DE EMPRESARIOS. Cuando varios empresarios acudan a la licitacin constituyendo una agrupacin temporal, cada uno de ellos acreditar su personalidad y capacidad, debiendo indicar los nombres y circunstancias de quienes suscriban la proposicin y la participacin de cada uno de ellos. Asimismo, debern designar la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la plena representacin de todos frente al Ayuntamiento de Alcal de los Gazules. 5. LICITACIN. 5.1. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN. El contrato administrativo especial se adjudicar por procedimiento negociado y sin publicidad, debido a su escasa cuanta y tiempo de ejecucin. Los Pliegos se publicarn en el tabln de anuncios del Ayuntamiento para general conocimiento, en cumplimiento de los principios de libertad de acceso a las licitaciones,

publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminacin e igualdad de trato entre los candidatos, de acuerdo con el art. 1 del TRLCSP. Se publicarn tambin en la pgina Web del Ayuntamiento. 5.2. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIN. Para participar en la contratacin, los licitadores debern presentar en el Registro General de la Corporacin, de las 9:00 a las 14.00 horas, los sobres con la documentacin que se especifica ms adelante, indicando en cada uno de ellos, la contratacin a la que se concurre, la denominacin y direccin de la empresa ofertante, nombre y apellidos de quien firme la proposicin y el carcter con la que lo hace. Las proposiciones debern presentarse dentro del plazo de 8 das naturales siguientes a la publicacin del presente Pliego en el tabln de anuncios del Ayuntamiento. Si el ltimo da fuese sbado o domingo, se permitir presentar la proposicin el lunes hasta las 12:00 horas. Cuando las proposiciones se enven por correo, el empresario deber justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de correos y anunciar al rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex, fax o telegrama en el mismo da. Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la proposicin si es recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha de terminacin del plazo. Transcurridos, no obstante, 3 das naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposicin, sta no ser admitida en ningn caso. 5.3. DOCUMENTACIN GENERAL. Las proposiciones se formularn en lengua castellana. En el caso de presentarse alguna documentacin en otro idioma o lengua sin la traduccin correspondiente, el rgano de contratacin se resolver la facultad de no considerar dicha documentacin. La documentacin constar de dos sobres: SOBRE 1 Y SOBRE 2. 5.3.1. SOBRE 1 (Documentacin administrativa): Aparecer la inscripcin Documentacin Administrativa para optar a la contratacin administrativa especial de la explotacin temporal, durante 2012, del bar de la Piscina Municipal, y contendr la siguiente documentacin, en original o fotocopia compulsada:

a)

Documento acreditativo de la personalidad del contratista, que ser el DNI, si se trata de persona fsica, o, si la empresa fuera persona jurdica, las escrituras de constitucin o de modificacin, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislacin mercantil que le fuese aplicable, que se acreditarn mediante Poder bastante efectuado por la Secretara General de la Corporacin.

Tratndose de Uniones de Empresarios se estar a lo dispuesto en la clusula 4.2. b) c) El DNI de la persona firmante de la proposicin. Una declaracin responsable, otorgada por el firmante de la proposicin de que el licitador no est incurso en ninguno de los casos de prohibicin para contratar con la Administracin previstos en el art. 60 del TRLCSP. Dicha declaracin comprender expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes. La justificacin acreditativa de tal requisito se exigir antes de la adjudicacin a los que vayan a resultar adjudicatarios del contrato, concedindoles a tales efectos un plazo mximo de TRES das hbiles. Los documentos que, de conformidad con lo previsto en los arts. 74, 75 y 79 del TRLCSP, justifiquen la solvencia econmica, financiera y tcnica del licitador.

d)

5.3.2. SOBRE 2 (Documentacin Econmica): Aparecer la inscripcin Documentacin econmica para optar a la contratacin administrativa especial de la explotacin temporal, durante 2012, del bar de la Piscina Municipal, y contendr la proposicin econmica ajustndose en sus trminos conforme al modelo que figura en el anexo I. No se aceptarn aquellas que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que el rgano de contratacin estime fundamental para considerar la oferta. 5.3.3. El licitador no podr suscribir ninguna proposicin en agrupacin temporal con otras empresas, si lo ha hecho individualmente o figurar en ms de una Unin Temporal de Empresarios. 5.3.4. De no dictarse resolucin de adjudicacin dentro de plazo, los empresarios tendrn derecho a retirar su proposicin y a que se le devuelva o cancele la garanta que hubiera presentado. A las empresas que retiren injustificadamente sus proposiciones antes de la adjudicacin, les ser incautada la garanta provisional.

6. ADJUDICACIN. 6.1. ORGANO DE CONTRATACIN. El rgano de contratacin ser el Alcalde conforme a lo establecido en el artculo 21.1 ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local. 6.2. CALIFICACIN DE LA DOCUMENTACIN GENERAL Concluido el plazo de presentacin de proposiciones, el rgano de Contratacin proceder a la calificacin de la documentacin general presentada por los licitadores en el sobre 1, asistido por el Sr. Secretario General de la Corporacin, en sesin no pblica. Si el rgano de Contratacin observara defectos, podr conceder un plazo de subsanacin no superior a tres das hbiles, exclusivamente para la correccin de errores o defectos materiales y subsanables. Si la documentacin contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se rechazar la proposicin. 6.3. APERTURA DE LA DOCUMENTACIN ECONMICA. ADJUDICACIN. El rgano de Contratacin proceder a la apertura de los sobres 2, igualmente asistido por la Sra. Secretaria General de la Corporacin, y a la vista de la valoracin de los criterios, propondr al adjudicatario del contrato. 6.4. DOCUMENTOS ADJUDICATARIO. COMPLEMENTARIOS A PRESENTAR POR EL

El rgano de contratacin requerir al licitador que haya presentado la oferta econmicamente ms ventajosa para que, dentro del plazo de cinco das hbiles, a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentacin justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al rgano de contratacin para obtener de forma directa la acreditacin de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucin del contrato y de haber constituido la garanta definitiva que sea procedente. 6.5. Garanta Definitiva.

La garanta definitiva ser del cinco por ciento del importe de adjudicacin, con exclusin del IVA y podr constituirse en metlico en la Tesorera Municipal o en cualquiera de las formas previstas en el art. 99 del TRLCSP, con sujecin, para el caso de constitucin de avales, a lo dispuesto en el Reglamento de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. La constitucin de la garanta definitiva deber acreditarse dentro del plazo de 1 da hbil a contar desde la notificacin de la adjudicacin provisional. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario dar lugar a la resolucin del contrato. 7. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. 7.1. DERECHOS DEL ADJUDICATARIO. Son derechos del adjudicatario los siguientes: a.- Utilizar los bienes de dominio pblico necesarios para la explotacin del bar de la Piscina Municipal. b.- Percibir de los usuarios las retribuciones correspondientes por la prestacin del servicio, mediante las tarifas de precios al pblico que ser la misma que rija en la generalidad de establecimientos del mismo ramo en la localidad en los das que no coincidan con feriados o aquellos en los que el Ayuntamiento organice actos o festejos, con la obligacin de tenerla expuesta al pblico en lugares visibles. En los festejos o actos que organice el Ayuntamiento, se fijarn tarifas especiales en los precios de las consumiciones en general que debern convenir el adjudicatario y el Ayuntamiento de Alcal delos Gazules. 7.2. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. Sern obligaciones del adjudicatario las siguientes: a.- Explotar el Bar-Restaurante objeto del contrato poniendo, para ello, en funcionamiento el local y las instalaciones dentro de los cinco das siguientes a la firma del contrato. b.- La explotacin se realizar por el adjudicatario durante el plazo de duracin del contrato, en el horario de 13.00 a 19.00 horas de martes a domingo. Los lunes estar cerrado.

c.- Asumir los gastos que origine, en general, el funcionamiento del contrato. c.- Conservar el local y sus instalaciones, mantenindolas en perfecto estado de funcionamiento, reparaciones, limpieza e higiene hasta que, por conclusin de la vigencia del contrato, deban entregarse al Ayuntamiento, con todas las instalaciones que sean inherentes y necesarias al mismo para su adecuada explotacin. El adjudicatario suscribir una pliza de seguro de responsabilidad civil para cubrir daos a terceros, incluyendo la cobertura de riesgo de incendio, por valor 60.000 euros, debiendo aportar ante el Ayuntamiento, una vez notificada la adjudicacin, el documento de pliza correspondiente. d.- Responder a terceros en los daos que puedan irrogarse por la explotacin del Bar contratado, salvo los que procedan de actos realizados en cumplimiento de rdenes impuestas por el Excmo. Ayuntamiento de Alcal de los Gazules. e.- No enajenar ni gravar sin autorizacin las instalaciones que deben revertir a la Corporacin titular de las mismas. f.- Tener al da cuantas licencias, autorizaciones o permisos se precisen de los organismos competentes en materia de Sanidad, Hacienda, Trabajo e Industria, o cualquier otro que sean necesarios, para el desarrollo de la actividad de Bar. g.- No tendr que abonar los suministros de agua y electricidad que se consumen. h.- La limpieza y conservacin tanto del inmueble como las instalaciones del servicio, siendo de su cuenta los gastos que ello origine. Como parte de esta obligacin deber, en su caso, blanquear y pintar el inmueble. Igualmente, todo el material, maquinaria, mobiliario, menaje y servicios han de estar, en todo momento, en perfecto estado de utilizacin y limpieza. i.- Mantener el servicio permanente del bar con estricta observancia del horario de cierre fijados de 13.00 a 19.00 horas. Excepcionalmente, se podr autorizar la ampliacin de este horario, debidamente justificada a travs de una solicitud por escrito a este Ayuntamiento con al menos 72 horas de antelacin. j.- Abonar el precio fijado para la contratacin con la puntualidad y en la forma fijada en el presente Pliego de Condiciones.

k.- Durante las fiestas y dems actos que organice el Ayuntamiento, el exorno normal del local estar a cargo del contratista, siendo de cuenta del Ayuntamiento la contratacin de la orquesta o atracciones que amenicen dichos actos. l.- Obtener autorizacin municipal previa cuando el recinto del Bar vaya a ser utilizado por el contratista para la organizacin de eventos de cualquier ndole por parte de entidades o particulares. ll.- El horario de apertura y cierre ser de 13:00 a 19:00 horas, debiendo ser atendido por el adjudicatario. Se prohbe terminantemente hacer uso de las instalaciones de la piscina fuera de este horario. 8. FORMALIZACIN Y EJECUCIN DEL CONTRATO. 8.1. FORMALIZACIN DEL CONTRATO. La Administracin y el contratista debern formalizar el contrato, dentro del plazo de 5 das a contar desde la notificacin de la adjudicacin, constituyendo titulo suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior, dicho contrato administrativo podr elevarse a Escritura Pblica a peticin del contratista y a su costa. 8.2. GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO. Sern de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos: a) Los preparatorios y de formalizacin del contrato. b) Los tributos internacionales, estatales, regionales y municipales que deriven del contrato. c) Asumir el pago del IVA, que se entender excluido del precio de adjudicacin. 8.3. ENTREGA DEL LOCAL E INSTALACIONES DE TITULARIDAD MUNICIPAL AL CONTRATISTA.El Excmo. Ayuntamiento de Alcal de los Gazules pondr a disposicin del contratista, dentro de los 5 das siguientes al de la adjudicacin, el local de Bar de la Piscina Municipal, libre de cargas y gravmenes para la explotacin del objeto de la presente contratacin as como sus instalaciones. 8.4. SANCIONES.

Las infracciones en que incurra el contratista por incumplimiento de los plazos contractuales se sancionarn de conformidad con lo dispuesto en el art.225 del TRLCSP. Cuando se incumplieren, por causas injustificadas los plazos establecidos en el pliego de la proposicin, se impondr la sancin de 300 euros por da de demora. Cualquier incumplimiento grave podr ser sancionado con multa de hasta 6.000 euros, e incluso, con la resolucin del contrato, que conllevar la prdida de la fianza, la inhabilitacin del contratista y el resarcimiento de los daos y perjuicios. 8.5. RESOLUCIN DEL CONTRATO. El contrato podr extinguirse por alguna de las causas enunciadas en los arts. 223 y concordantes del TRLCSP. 8.6. JURISDICCIN COMPETENTE. Todas las incidencias que surjan sobre interpretacin, cumplimiento y ejecucin del contrato, se sometern a resolucin de los Tribunales del orden Jurisdiccional Contenciosoadministrativo que tengan jurisdiccin en el territorio de Alcal de los Gazules, a cuya competencia se someten las partes contratantes. 9. REVERSIN DE LAS INSTALACIONES Y ENSERES DE TITULARIDAD MUNICIPAL. Al trmino del plazo de vigencia del contrato, revertirn a la Corporacin las instalaciones donde se ubica el Bar y sus enseres de titularidad municipal que se encuentran adscritos a la explotacin, en la forma prevenida en los artculos 205 y concordantes de la LCSP. Alcal de los Gazules, 11 de Junio de 2012

EL ALCALDE

Fdo.: Julio Toscano Gmez.

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ANEXO 1 Modelo de proposicin.-

D............................................................, vecino de ............................................... con domicilio en................................................, titular del DNI nmero...................................,expedido con fecha................................., en nombre propio o en representacin de (Persona fsica o jurdica a la que representa).....................................................................,con domicilio en......................................................, y DNI/CIF conforme acredito con Poder Bastanteado efectuado por la Secretara General del Ayuntamiento de Alcal de los Gazules, enterado de la contratacin administrativa especial tramitada mediante procedimiento negociado sin publicidad, para adjudicar la contratacin, por el Ayuntamiento de Alcal de los Gazules, de la explotacin temporal, durante el perodo comprendido entre el 22 de Junio al 15 de septiembre de 2011, ambos incluidos, del bar de la Piscina Municipal en el municipio de Alcal de los Gazules (Cdiz), se compromete a asumir dicho contrato con arreglo al Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y disposiciones particulares, ofreciendo como precio la cantidad de (en cifra y letra).............................. Con exclusin del IVA, que asciende a ............

.....................................a.........................de.....................de 2012.

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DILIGENCIA: La extiendo yo, el Secretario General, para hacer constar que el presente Pliego fue aprobado mediante Acuerdo de Alcalda de 11 de junio de 2012 y queda expuesto en el tabln de anuncios de la Corporacin con fecha 11 de junio de 2012, para general conocimiento. Alcal de los Gazules, a 11 de junio de 2012 LA SECRETARIA,

Fdo.- Mara de Lera Gonzlez

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