Edita: Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente. Secretara Sectorial de Agua y Medio Ambiente. Diseo, Realizacin y Produccin: C.P.D.

Contraste, S.L. Depsito Legal: MU-44-2001

O NDICE
1. Introduccin

Construccin y Demolicin
7

2. Residuos, vertidos y emisiones globales generados en el sector de la construccin 2.1. Residuos generados en la construccin 2.2. Vertidos generados en la construccin 2.3. Emisiones generadas en la construccin 2.3.1. Emisiones a la atmsfera 2.3.2. Emisiones de ruidos 3. Actividades del sector de la construccin implicadas en la generacin de residuos, vertidos y emisones

9 9 20 20 20 22

25

4. Gua de buenas prcticas en el sector de la construccin 29 4.1. Aportacin de materias primas al proceso. Compras. Adquisicin. Extraccin. 4.2. Transportes. 4.3. Almacenaje. Acopios. 4.4. Construccin. Puesta en obra. 4.5. Desmontaje, desinstalacin y demolicin 5. Anexos

30 35 36 40 46 49

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O 1. I N T R O D U C C I N
l Manual o Gua de Buenas Prcticas Ambientales consiste en la recopilacin de recomendaciones, dirigidas a las operaciones desarrolladas en puestos de trabajo del sector de la construccin que inciden en el deterioro del medio ambiente donde se realizan, con el objetivo de anular la incidencia ambiental negativa que provocan.

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La aplicacin de buenas prcticas ambientales a todo el ciclo de vida, es decir, desde la explotacin de canteras, el movimiento de tierras y el transporte de materiales, por ejemplo, hasta el acabado final de las obras, e incluso la demolicin al final de la vida til y el relleno de canteras abandonadas con escombros, supone la minimizacin de impactos y de produccin de residuos, vertidos y emisiones en todos los pasos del proceso constructivo, en los que se encuentran implicados los operarios de las distintas actividades que son los receptores de estas guas o manuales de buenas prcticas ambientales. Este documento se estructura mediante la exposicin de los diferentes residuos, vertidos y emisiones resultantes de las acciones constructivas, la relacin de operaciones donde se producen y las recomendaciones o buenas prcticas agrupadas por momentos en el ciclo de vida.

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O 2. RESIDUOS, VERTIDOS Y EMISIONES GLOBALES

GENERADOS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN

2.1. Residuos generados en la construccin

n una primera clasificacin se pueden diferenciar entre las actividades de demolicin y las de construccin, establecindose el origen de los residuos en las distintas actividades implicadas:

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ACTIVIDAD Demolicin

OBJETO Viviendas

COMPONENTESPRINCIPALES Antiguas: mampostera, ladrillo, madera, yeso, tejas. Recientes: ladrillo, hormign, hierro y acero, metales, plsticos. Industriales: hormign, acero, ladrillo, mampostera Servicios: hormign, ladrillo, mampostera, hierro, madera Mampostera, hierro, acero, hormign armado

OBSERVACIONES

Otros edificios

Los materiales dependen de la edad del edificio y del uso concreto del mismo en el caso de los servicios Los materiales dependen mucho de la edad y el tipo de infraestructura a demoler. No es una actividad frecuente. Normalmente se reutilizan en gran parte Originados bsicamente por recortes, materiales cermicos, materiales plsticos, materiales no frreos rechazados por su inadecuada calidad y roturas por deficiente manipulacin. Generacin de productos bituminosos poco significativos en el caso de edificacin

Obras pblicas

Construccin Excavaciones

Tierras

Edificacin

Hormign, hierro, acero, ladrillos, bloques, tejas

Reparacin y mantenimiento

Suelos de hormign

Reconstruccin y rehabilitacin

Viviendas: cal, yeso, madera, tejas, materiales cermicos, pavimentos, ladrillo. Otros: hormign, acero, mampostera, ladrillo, yeso, cal, madera.

Fuente: Reciclado de residuos de construccin y demolicin. Revista Residuos.

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Atendiendo a su clasificacin, en el sector de la construccin se producen tres grandes grupos de residuos: inertes, peligrosos y no peligrosos: Residuos producidos en operaciones est ri c ta m e n te consideradas de Construccin y Demolicin.

Extracto del Catlogo Europeo de Residuos, (CER) publicado por Resolucin de 17 de noviembre de 1998, por la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental (B.O.E. n7 de 8 de enero de1999)
CDICO CER
17 00 00

DESCRIPCIN
RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN (INCLUIDA LA CONSTRUCCIN DE CARRETERAS)

C DICO CER 17 01 00

DESCRIPCIN HORMIGN, LADRILLOS, TEJAS, MATERIALES CERMICOS Y MATERIALES DERIVADOS DEL YESO

TIPO

17 01 01

Hormign

Inerte

17 01 02

Ladrillos

Inerte

17 01 03

Tejas y materiales cermicos

Inerte

17 01 04

Materiales de construccin derivados del yeso

Inerte

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CDICO CER

DESCRIPCIN

TIPO

17 01 05

Materiales de construccin d e ri vados del amianto

No peligroso

17 02 00

MADERA, VIDRIO Y PL ST I CO

17 02 01

Madera

No peligroso

17 02 02

Vidrio

Inerte

17 02 03

Plstico

No peligroso

17 03 00

ASFALTO, ALQUITRN Y OTROS PRODUCTOS ALQUITRANADOS

17 03 01

Asfalto que contiene alquitrn

No peligroso

17 03 02

Asfalto que no contiene alquitrn

No peligroso

17 03 03

Alquitrn y productos alquitranados

No peligroso

17 04 00

METALES (INCLUYENDO SUS ALEACIONES)

17 04 01

Cobre, bronce, latn

No peligroso

17 04 02

Aluminio

No peligroso

17 04 03

Plomo

No peligroso

17 04 04

Zinc

No peligroso

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CDICO CER

DESCRIPCIN

TIPO

17 04 05

Hierro y acero

No peligroso

17 04 06

Estao

No peligroso

17 04 07

Metales mezclados

No peligroso

17 04 08

Cables

No peligroso

17 05 00

SUELO (Y LODOS DE DRENAJE)

17 05 01

Suelos y piedras

Inerte

17 05 02

Lodos de drenaje

No peligroso

17 06 00

MATERIALES DE AISLAMIENTO

17 06 01

Materiales de aislamiento que contienen amianto

Peligroso

17 06 02

Otros materiales de aislamiento

No peligroso

17 07 00

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN MEZCLADOS

17 07 01

Residuos de construccin y demolicin mezclados

No peligroso

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Residuos producidos en operaciones auxiliares a las de Construccin y Demolicin.

Extracto del Catlogo Europeo de Residuos, (CER) publicado por Resolucin de 17 de noviembre de 1998, por la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental (B.O.E. n7 de 8 de enero de1999)
CDICO CER DESCRIPCIN EXISTENCIADE RESIDUOS PELIGROSOSEN ESTEEPGRAFE

08 00 00

RESIDUOS DE LA FORMULACIN, FABRICACIN, DISTRIBUCIN Y UTILIZACIN (FFDU) DE REVESTIMIENTOS (PINTURAS, BARNICES Y ESMALTES VTREOS), PEGAMENTOS, SELLANTES Y TINTAS DE IMPRESIN

13 00 00

ACEITES USADOS (EXCEPTO ACEITES COMESTIBLES, 05 00 00 Y 12 00 00)

14 00 00

RESIDUOS DE SUSTANCIAS ORGNICAS UTILIZADAS COMO DISOLVENTES (EXCEPTO LAS CATEGORAS 07 00 00 Y 08 00 00)

15 00 00

EMBALAJES, ABSORBENTES, TRAPOS DE LIMPIEZA, MATERIALES DE FILTRACIN Y ROPAS DE PROTECCIN (NO ESPECIFICADAS EN OTRAS CATEGORAS)

No

16 00 00

RESIDUOS NO ESPECIFICADOS EN OTRA CATEGORA DEL CATLOGO

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Los residuos producidos en gran parte de las actividades de la construccin y demolicin, son simplemente sobrantes del total de material acopiado, que debido a que poseen escaso valor econmico en pequeas cantidades son considerados como material residual, si bien son fcilmente reutilizables o reciclables los procedentes de demolicin. De forma mayoritaria se trata de:

Materiales susceptibles de reutilizacin

ESTRUCTURA

h Vigas y pilares h Elementos prefabricados de hormign

FACHADAS

h Puertas h Ventanas h Revestimientos de piedra h Revestimientos de paneles ligeros h Elementos prefabricados de hormign

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CUBIERTAS

h Tejas h Soleras prefabricadas h Estructuras ligeras de soporte de soleras h Lucernarios y claraboyas h Chapas h Tableros h Placas sandwich

PARTICIONES INTERIORES

h Mamparas h Tabiques mviles y fijos h Barandas h Puertas h Ventanas

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ACABADOS INTERIORES

h Cielos rasos h Pavimentos superpuestos al suelo h Pavimentos flotantes h Revestimientos verticales h Revestimientos de paredes en zonas hmedas h Elementos de decoracin h Perfiles y piezas de acabado

INSTALACIONES

h Maquinaria de acondicionamiento trmico h Radiadores y otros aparatos acondicionadores h Mobiliario fijo de cocina h Mobiliario fijo de cuartos de bao h Ascensores

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Materiales susceptibles de reciclaje

PTREOS

h Hormign en masa, armado o precomprimido h Obra de fbrica cermica h Obra de fbrica de otros materiales h Piedra natural h Gravas y arenas h Vidrio

METLICOS

h Plomo h Cobre h Hierro h Acero h Fundicin h Cinc h Aluminio

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h Aleaciones diversas

P L ST I CO S

h Poliestireno h Polietileno h Poliuretano h Polister h Policarbonato h Polipropileno h Polibutileno h PVC

MADERA Asfaltos y caucho

h Asfaltos y oxiasfaltos h Betunes h Neopreno y caucho

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2.2. Vertidos generados en la construccin

En el sector de la construccin, los vertidos no se generan de forma habitual en cantidades notables, a excepcin de algunas operaciones de empresas auxiliares (fabricantes de hormign, tratamiento de ridos, aserrado de piedra natural, etc.). En la mayor parte de las actividades, la minimizacin del consumo de agua y de la produccin de vertidos pasa por la solucin tecnolgica de la instalacin de un circ u i to cerrado con separacin previa de slidos sedim e n ta b l e s . Son susceptibles de aplicacin de buenas prcticas de operacin, el buen estado de funcionamiento de los sistemas de recirculacin y separacin de slidos, as como la limpieza de equipos de transporte (fundamentalmente camiones-hormigonera). Otros posibles vertidos ocasionales se pueden producir por fugas o derrames de residuos lquidos de hidrocarburos, aceites industriales, etc., en la mayora de los casos procedentes de actividades de mantenimiento de maquinaria y vehculos.

2.3. Emisiones generadas en la construccin

2.3.1. Emisiones a la atmsfera

En el sector de la construccin se generan de fo rm a

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global tres grandes grupos de emisiones a la atmsfe ra :

Focos de emisin fijos Se producen en instalaciones de fabricacin (hornos, calderas, ). Su mejora ambiental proviene del diseo de las instalaciones y especialmente del tipo de combustible a utilizar, siendo la buena prctica aplicable su correcto mantenimiento y funcionamiento.

Partculas sedimentables (polvo) Se producen en las instalaciones de extraccin y tratam i e n to de pro d u c tos minerales (cante ras, plantas de machaqueo, ), y en las operaciones de manejo y traslado de materiales pulverulentos (ridos, cemento, escombros), tanto a gran distancia como en la propia obra. Su mejora ambiental pasa por el diseo de la extraccin e instalaciones para evitar o minimizar la liberacin a la atmsfera de partculas. Las buenas prcticas aplicables son: el aislamiento y cubricin de los materiales o residuos en las operaciones de traslado, condiciones y situacin de los acopios y vertederos, asfaltado de accesos y plataformas de utilizacin durante largo plazo y riego peridico de los de utilizacin temporal menor.

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Humos de motores de combustin Son los humos de escape de la maquinaria y vehculos, siendo la buena prctica aplicable el adecuado mantenimiento de los mismos y la utilizacin preferencial de motores con catalizador incorporado.

2.3.2. Emisiones de ruidos Las emisiones de ruidos se producen en todo el ciclo de vida de la construccin y demolicin. En muchos casos son los causantes de los mayores niveles de ruido urbano. Las actividades ms relevantes son:

Extraccin de minerales Se producen los ruidos en el procedimiento de ex t ra ccin (ex p l o s i vos, arra n que con maqu i n a ria,) e instalaciones asociadas (machaqueo,). Su localizacin fuera del mbito urbano supone menores molestias. Las buenas prcticas aplicables consisten en plantear mtodos previos, frentes de ex p l otacin apantallados y fuera de cuencas visuales.

Instalaciones industriales Los ruidos en estas instalaciones son los comunes a las actividades industriales en general, siendo en muchos

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casos suficiente el aislamiento acstico producido por el edificio que las alberga. Cuando la instalacin se encuentra al aire libre, la reduccin en la emisin de ruidos debe realizarse con el aislamiento de los elementos ruidosos, siendo una buena prctica medioambiental la limitacin del horario de trabajo en el periodo diurno cuando en el entorno exista poblacin residente.

Transporte de materiales

Los ruidos proceden de los motores de explosin y de la ro d a d u ra de los vehculos, siendo aplicable en este caso, el buen estado de elementos silenciadores en escapes y la limitacin del hora rio de tra b ajo en el peri odo diurno cuando en el ento rno ex i sta poblacin resid e n te .

Operaciones de construccin y demolicin Las operaciones de construccin y demolicin, cuando se desarrollan en el entorno urbano, son un importante foco de produccin de ruidos, generalmente con altos niveles de emisin. Las prcticas aplicables pasan por: aislamiento o a p a n ta l l a m i e n to acstico te mp o ral de las opera c i o n e s que lo permitan, adecuado mantenimiento de la maquin a ria utilizada, sustitucin de operaciones de rot u ra (martilleo) por operaciones de corte, reduciendo la duracin de la emisin del ruido. Otra buena prctica con-

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s i ste en la utilizacin ge n e ralizada de elementos prefabricados o la realizacin en talleres aislados de las operaciones de corte de mate ri a l e s .

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O 3. ACTIVIDADES DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN IMPLICADAS

EN LA GENERACIN DE RESIDUOS , VERTIDOS Y EMISIONES

a heterogeneidad propia del sector de la construccin contiene dos grandes grupos de actividades: las propiamente constructivas y las de la industria auxiliar.

ACTIVIDADES PROPIAMENTE CONSTRUCTIVAS:

h Construccin h Derribos

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h Rehabilitacin h Decoracin y reformas

Dentro de estas actividades pueden distinguirse a su vez los puestos de trabajo relevantes en la generacin de residuos, vertidos y emisiones. En el sector se les denomina genricamente oficios. Oficios:

k Movimientos de tierras k Cimentaciones especiales k Estructuristas k Albailes k Canteros y mamposteros k Alicatadores k Soladores k Yesaires k Escayolistas k Carpinteros k Cerrajeros k Fontaneros k Electricistas

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k Frigoristas k Pintores k Cristaleros

ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA AUXILIAR:

h Cementeras h Hormigoneras h Yeseras h Cermicas (Ladrilleras y azulejeras) h Prefabricados de hormign h Canteras k Suministradores de ridos machacados k Suministradores de piedra en bloque h Industria de la piedra y el mrmol h Plantas de aglomerados h Almacenistas h Manipuladores h Distribuidores

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O 4. GUA DE BUENAS PRCTICAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN

e forma similar a las guas prcticas de operaciones de proceso que se establecen en la industria en general, se puede aplicar los mismos principios y prescripciones a la industria auxiliar que interviene en cier tos procesos d e pr efa b ricacin, o de fabricacin de productos intermedios, como elementos prefabricados de estructuras, de forjados y cubiertas; de acabados y revestimientos, como las baldosas; o de pro-

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ductos intermedios como hormigones, morteros, aglomerados asflticos, etc., muy presentes en el sector de la construccin y cuyo proceso de produccin es perfectamente asimilable al de cualquier industria fabril, aunque en general, su complejidad y la utilizacin de materias primas o intermedias potencialmente contaminantes sea mucho menor. Es por esto, por lo que se recogen, en los siguientes apartados una relacin de prescripciones y recomendaciones de uso general, que son de total aplicacin al sector de la construccin y a sus industrias auxiliares en cualquiera de sus procesos, y las especficas que afectan a las actividades del proceso constructivo. E stas recomendaciones o Gua de Buenas Pr c t i c a s Medioambientales se ordenan segn las distintas etapas por las que pasa el proceso de const ru c c i n .

4.1. Aportacin de materias primas al proceso. Compras. Adquisicin. Extraccin.

En este apartado intervendrn fundamentalmente las Industrias Auxiliares del sector, como son las dedicadas a procesos extractivos, las industrias de prefabricados de la construccin, suministradores de elementos tanto estructurales como de acabados, los fabricantes de productos intermedios, como plantas de elaboracin de hormigones y morteros, e incluso los almacenistas y distribuidores.

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Para todos ellos se elabora, a continuacin, una relacin de buenas prcticas de operaciones de car c te r general, cuyo objetivo es el de ser implantadas en la actividad cotidiana de los opera ri o s .

Buenas prcticas:

EMISIONES

h Al objeto de minimizar las emisiones difusas a la a t m s fe ra, los caminos y vas interiores a la explotacin, hasta lo posible y razonablemente exigible, se mantendrn asfaltados. Se dispondr tambin de sistema de riego para humedecer las vas y los productos pulve ru l e n tos almacenados a la i n te mp e ri e . h En das de fuertes vientos, evitar trabajar en las zonas ms expuestas y tener siempre en cuenta la direccin del mismo para organizar los tajos. h Proteger los acopios con lonas o proceder a su humedecido para evitar prdidas por arrastre del viento. h Mantener correctamente los carenados de las cintas transportadoras y los carenados de cangilones para el transporte de ridos. h Minimizar almacenamientos provisionales.

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OTROS

h Disponer una ordenacin y ubicacin lgica de los materiales y equipos para su tratamiento, lo que facilitar el trabajo, ahorrar tiempo y evitar la generacin de posibles residuos. h Dar una ubicacin segura a los materiales y medios a emplear. h Realizar ensayos y anlisis del producto o materia prima bajo supervisin y/o asesoramiento tcnico, antes de la expedicin del producto y evitar posibles rechazos. h Tener un manual de instrucciones sobre el manejo correcto de materiales y cargas, e informacin sobre el equipo adecuado, tanto para proteccin personal como para mayor seguridad sobre la mercanca a la hora de manipularla. h Almacenar las materias primas, a fin de protegerlas contra daos fsicos como corrosin, cambios bruscos de te mp e ra t u ra, cadas, agua de lluvia, calor o fro excesivos, radiaciones solares, etc. h Disponer los envases espaciados para facilitar la lectura de su etiquetado y todo tipo de informacin necesaria.
En caso de la utilizacin de productos qumicos de industrias auxiliares al sector, tambin se tendr presente:

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k Evitar el empleo de trapos para recoger los derrames lquidos peligrosos y buscar un sistema de adsorcin que neutralice el poder del residuo. k Evitar el vertido a la red general del alcantarillado de residuos corrosivos (cidos y bases sin neutralizar), lquidos inflamables insolubles con el agua o residuos que puedan reaccionar con el agua o el aire.
Se recomienda:

k El uso de productos slidos de pequea granulometra indicados para neutralizar, limpiar y eliminar derrames especficos (cidos, lcalis, disolventes inflamables, cianuros, etc.), bajo instrucciones muy detalladas de cmo y en qu situaciones habr que usar los diferentes productos. k La ventilacin a fondo y el lavado con abundante agua, una vez neutralizado el derrame de las zonas afectadas por el mismo. h A la hora de ordenar los productos qumicos intervinientes en cualquier proceso, tener en cuenta siempre las instrucciones del fabricante, bien a travs de las Fichas de Seguridad, bien a travs de todo tipo de informe tcnico al respecto. h Usar contenedores cuya relacin entre altura y dimetro sea igual a 1, a fin de minimizar el rea hmeda de un posible vertido.

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h Realizar un diagrama o croquis del almacn donde aparezca reflejada la situacin de todas las materias primas: se puede disponer sobre un lugar visible para lograr una localizacin rpida y un control sobre las mismas en todo momento. h Iluminar bien el almacn para detectar posibles fugas, y mantenerlo siempre limpio y ordenado para evitar accidentes.

EMISIONES Para las posibles emisiones a la atmsfera en las industrias auxiliares unas buenas prcticas son:

k Emplear los combustibles menos contaminantes de los disponibles, segn la siguiente graduacin: gas natural, GLP, Fuel-oil BIA, Fuel-oil n1, etc. k Disponer de las medidas correctoras necesarias para asegurar que los niveles de concentracin de los contaminantes que caracterizan las posibles emisiones, no slo se ajustan a los lmites exigibles segn los criterios de la Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente para cada caso, sino que se procurar una mejora sostenida.

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4.2. Transportes

Aportacin de materias primas. Retirada de escombros y residuos. EMISIONES

h Con objeto de minimizar las emisiones a la atmsfera difusas, los caminos y vas de accesos a las obras y los interiores de las mismas, hasta lo posible y razonablemente exigible, se mantendrn asfaltados. Se dispondr tambin de sistema de riego para humedecer las vas y los productos pulverulentos almacenados a la intemperie. h En las operaciones de carga y descarga se evitarn las emisiones de polvo por regado de los escombros.

RESIDUOS

h Optimizar los portes, con el ajuste de los volmenes a cargar en cada viaje conforme a la capacidad del vehculo a utilizar. h Asegurar y proteger convenientemente con cinchas y lonas las cargas para evitar prdidas en el transporte.

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h Impedir la entrada de residuos distintos de la construccin y demolicin en los contenedores del gestor y en la propia obra. h Realizar una clasificacin por naturalezas de los materiales a transportar segn su destino. h Utilizar contenedores, palets, o envases adecuados, como sacos con cinchas, para los transportes de materiales y graneles. h No mezclar en los contenedores o en los acopios provisionales de escombros, para su posterior carga y tra n s p o rte, con residuos inertes los residuos peligrosos procedentes de la construccin y demolicin. h Entregar los residuos peligrosos obtenidos a gestor de residuos peligrosos.

4.3. Almacenaje. Acopios.

En las obras se dar el tratamiento especfico a cada emplazamiento de acopios en funcin de su importancia, pero unas normas generales de buenas prcticas en las distintas acciones a seguir durante el proceso constructivo pueden ser:

h Minimizar el almacenamiento provisional de mate-

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riales y productos: con esta medida disminuye la posibilidad de errores y de prdidas o daos.

h Tener en acopio nicamente los materiales necesarios para su prxima utilizacin y siempre que sea posible en la cantidad exacta a utilizar. Esto supondra la no generacin de residuos por obsolescencia de intermedios. h Ordenacin y Ubicacin lgica de los materiales, y en general distribuir los materiales en orden cronolgico a su utilizacin: esto facilita el trabajo y ahorra tiempo. Repartir los materiales en zonas prximas a los tajos donde vayan a ser utilizados. h Ubicacin segura de los medios y materiales en general: hay que buscar un compromiso entre el apartado anterior y la colocacin en lugares accesibles y seguros, tanto para el operario como para los equipos y el mismo material implicado.
Es interesante que el personal encargado de manejar y manipular materiales y productos, no slo reduzcan los posibles residuos generados, ya descritos anteriormente, sino que por ser adems de bajo coste, aumente la eficiencia de la empresa. Algunos mtodos o guas de buenas prcticas, podran ser:

h Inspeccin de contenedores, material paletizado y

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envases en general in situ y antes de la aceptacin del producto y ve ri ficacin de que no tenga daos.

h Ordenar los materiales a granel cuando se utilicen grandes volmenes a pie de obra (Centra l e s de produccin de mor te ros, de horm i g o n e s , et c . ) .
h Toma de muestra para realizacin de ensayos y anlisis del producto o materia prima bajo supervisin y/o asesora m i e n to tcnico, antes de la aceptacin del pro d u c to cuando la empresa disponga de equipos especficos para anlisis y pers o n a l tcnico para realizarlos, o mediante la intervencin de labora to rio homologado, y ve ri ficacin de qu e d i cha mate ria prima est dentro de los mrgenes de especificidad analtica acordados con el s u m i n i st ra d o r.

h Recibir instrucciones sobre manejo correcto de cargas e info rmacin sobre equipo adecuado, ta n to para proteccin personal como para mayor seguridad sobre la mercanca a la hora de manipul a rl a .
h Almacenar las materias primas, a fin de protegerlas contra daos fsicos como corrosin, cambios bruscos de temperatura y cadas. h Emplear contenedores que puedan ser reutilizables, bien directamente, bien tras una adecuada operacin de limpieza.

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h Proteger los materiales contra daos ambientales, como agua de lluvia, calor o fro excesivos y radiaciones solares. h Tener siempre los contenedores y envases correctamente cerrados, salvo cuando sea necesario su inspeccin o uso en el proceso productivo. Comprobar frecuentemente esta medida. h Limpiar de la forma ms rpida y eficaz posible cualquier fuga o derrame detectado: para ello puede ser necesaria la formacin adecuada del personal y todo tipo de informacin dada por la especificidad del material. Esta informacin puede ser suministrada por el fa b ri c a n te, las Fichas de Seguridad de la materia prima, o por cualquier asesoramiento tcnico externo o interno. h Tratar de reutilizar, en la medida de lo posible, el material derramado. h Apurar al mximo las materias primas, con el objeto de minimizar la cantidad de agentes de limpieza necesarios y de residuos generados. h Procurar consumir en primer lugar las materias primas ms antiguas, para evitar generar materias primas obsoletas y por tanto residuos: esta medida supone tanto un beneficio econmico como la no generacin de otro residuo potencial.

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h Ubicar las materias primas ms utilizadas en lugares fcilmente accesibles para optimizar su manejo (carga-descarga).

4.4. Construccin. Puesta en obra.

Esta fase de la actividad es en la que se invierte el mayor volumen de materiales y medios, adems con la mayor complejidad, pues se dan cita en ella a la vez multitud de oficios y especialidades distintas, as como una singularidad especfica para cada obra en particular, lo que impide en par te la homogeneizacin de procesos y procedimientos; pero pese a lo ante ri o rmente expuesto, se recomienda a los efectos que nos ocupan la elaboracin de Manuales donde se recoja i n fo rmacin acerca de todos los procesos donde se generen residuos o productos residuales y emisiones con la mayor exactitud, facilidad y brevedad posible, lo que contribuye en gran medida a mejorar la seguridad en el trabajo, la eficacia en la produccin, la minimizacin en la generacin de residuos o como consecuencia de la ejecucin incorrecta o fuera de las especificaciones de proyecto de alguna unidad de o b ra .
Dicho Manual de Instrucciones deber incluir al menos:

h Descripcin de los trabajos en los que se produzcan interacciones con el medio ambiente objeto de especial atencin.

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h Descripcin del tratamiento a seguir con los residuos, emisiones y/o vertidos y sujerencias para su minimizacin. h Descripcin de Normas de Seguridad. El opera ri o ha de tener informacin acerca de modos de actuacin en caso de emergencia (posibles casos de fugas y accidentes derivados de los procesos de operacin). h Recomendaciones especficas para el desarrollo de los distintos trabajos: k Utilizar el equipo de modo que se minimice el consumo de energa y el uso de materiales. k Manejar los materiales en la forma adecuada p a ra reducir los pro d u c tos residuales y los derrames. k Crear conciencia de lo importante que es evitar la contaminacin mediante la explicacin de las ramificaciones ambientales y econmicas que ocasionan la generacin y eliminacin de residuos peligrosos y/o no peligrosos. k Detectar y minimizar la prdida de materiales en el aire, la tierra o el agua. k Llevar a cabo procedimientos de urgencia a fin de minimizar la prdida de materiales durante los accidentes.

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h Recomendaciones generales: k Evitar al mximo la generacin de vertidos y emisiones durante el acopio de materiales inicial y posteriores. En el caso de las emisiones se pueden disminuir las de polvo y suciedad con las siguientes medidas: k Instalar equipos para manejar materiales secos cuando se extraen de los sacos y contenedores, para minimizar la emisin de polvo. Se puede utilizar un aparato de aspiracin local a travs de filtro. k Instalar un aparato de aspiracin local en los lugares donde se muele o se pule. El aire de aspiracin se debera filtrar o lavar en hmedo. h Asegurar que estn las instalaciones estn siempre limpias y ordenadas. Esto provocar automticamente en los operarios el deseo de ensuciar lo menos posible y reducir el riesgo de contaminacin.
Un listado de buenas prcticas especficas, frente al tratamiento que se le ha de dar a los residuos, emisiones y vertidos, en una obra de construccin e incluso de demolicin, es el siguiente:

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RESIDUOS

h Realizar una adecuada separacin de todos los residuos producidos. h No eliminar residuos por combustin directa e incontrolada de los mismos. h Entregar los residuos de construccin y pequeas demoliciones slo a gestores autorizados para su valorizacin y/o eliminacin y abonarles, en su caso, los costes de la gestin.

h Evitar en todo caso la mezcla de residuos peligrosos con el resto de residuos y garantizar que los envases usados de origen comercial e industrial de carcter no peligroso sean entregados, en condiciones adecuadas de separacin por materiales, a un reciclador, reutilizador o valorizador autorizado.
h Disponer zonas para un almacenamiento seguro, segn la tipificacin, de todos y cada uno de los residuos producidos. h Evitar las escombreras o depsitos temporales de residuos en terrenos de la propia obra, o anejos a los mismos y, en todo caso, se deber contar con las correspondientes autorizaciones. h En cuanto a la posible produccin de residuos peligrosos, se identificarn desde el primer momento para que se puedan tener en cuenta las estipula-

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ciones que recoge la legislacin vigente al respecto, de las que se dar la mayor difusin posible entre los operarios.

h Los residuos de envases producidos no se podrn destinar a vertedero. Se garantizar que su entrega a gestor va destinada a su reutilizacin o reciclado. Para ello se dispondr de un acopio especfico, separado de los escombros, para almacenar los envases clasificados por su naturaleza y segn lo convenido con el gestor que ha de retirarlos.

EMISIONES

h Se seguirn todas las recomendaciones especficas para evitar la emisin de polvo. h No se sobrepasarn los niveles permitidos de ruido. h Se evitar realizar los trabajos ms ruidosos en las horas de menor actividad del entorno, como pueden ser las primeras horas de la maana o de la tarde y, por supuesto, de la noche.

VERTIDOS

h La limpieza de maquinaria se realizar utilizando disolventes que habrn de ser recogidos y, hasta donde sea posible, reciclados; en caso de utiliza

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agua o vapor, los flujos residuales se recogern y gestionarn como residuos peligrosos.

h Las instalaciones que realicen vertidos al alcantarillado debern disponer en sus colectores, inmediatamente antes de sus acometidas a las redes de saneamiento, de los dispositivos necesarios para toma de muestras y aforo de caudales. Estos dispositivos sern de fcil acceso para las tareas de inspeccin de la Administracin.

LIMPIEZA DE MAQUINARIA Y EQUIPOS La limpieza de los equipos inherentes a una industria o proceso auxiliar de la construccin puede ser considerada desde dos aspectos fundamentales:

h Limpieza general de equipos de proceso entre campaas o en finales de proceso. h Limpieza de piezas metlicas para limpiar polvo, aceite y grasa (suciedad). Esta segunda operacin es til no slo como buena prctica medioambiental, sino como gua de mantenimiento preventivo de equipos ligados a produccin.
La limpieza de equipos de proceso es necesari a , sobre todo, entre cargas, para operaciones discontinuas o por lotes. La limpieza de los equipos de proceso es til para mantener la eficacia de las operaciones,

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la calidad del producto, prevenir contaminaciones, alargar la vida del equipo, permitir su reparacin, su inspeccin y mejorar su apariencia. Como consejos prcticos destacaremos:

h Optimizar la frecuencia de las operaciones de limpieza. Para ello:

k Incrementar el cuidado y la atencin en el m a n te n i m i e n to y la inspeccin de los equ ipos.

k Mejorar la formacin y supervisin de los empleados.

h Emplear sistemas de limpieza in situ. h Limpiar el equipo inmediatamente despus de usarlo.
h Minimizar el consumo de agua de limpieza: esta medida lograr la menor generacin de aguas residuales.

4.5. Desmontaje, Desinstalacin y Demolicin

La primera Buena Prctica a adoptar en todo proceso de demolicin es contar con un buen proyecto tcnico, conforme a la legislacin vigente, que contemple las condiciones especficas para la adecuada gestin de los residuos de construccin y demolicin. En concreto, se describirn:

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k La masa, volumen y caractersticas de los residuos que se originarn en las operaciones de demolicin, excavacin y construccin. k Las operaciones de separacin y recogida selectiva proyectadas y en especial, en cuanto a la separacin y recogida selectiva in situ y evitar la mezcla de residuos inertes con peligrosos. k La instalacin o instalaciones de valorizacin o eliminacin donde se gestionar cada tipo de residuo que no se recicle o reutilice en la propia obra .
La forma correcta de proceder a una demolicin es la denominada Demolicin Selectiva, que se organiza de una manera contraria al proceso de construccin. Implica las siguientes fases: 1. Retirada de los desechos y los elementos de decoracin no fijos. 2. Desmantelar ordenadamente, acompaado de limpiezas internas, las carpinteras, los aparatos sanitarios e instalaciones (calefaccin, climatizacin, fontanera, electricidad, etc.), con sus elementos exter io re s, l o s fals o s te cho s y lo s rev e st i m i e n to s recuperables. 3. Desmontado de tejados, cubiertas y divisiones interiores. 4. Demolicin controlada de la estructura, por cor te de

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los distintos elementos, no por derribo a base de forzar un colapso en la estructura. E v i d e n te m e n te, todas las medidas recomendadas como buenas prcticas en la const ruccin son igualmente aplicables para el proceso de demolicin, tanto para los residuos, como los vertidos y las emisiones, cambiando nicamente el volumen de los mismos y no su cara c te ri z a c i n .

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5. Anexos

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Anexo 1.

CONDICIONES MNIMAS A CONSIDERAR EN LA MANIPULACIN Y GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS

O

No se eliminarn residuos por combustin directa e incontrolada de los mismos. No podrn arrojarse al alcantarillado. Se dispondrn los medios oportunos para evitar la incorporacin de residuos a las corrientes de aguas residuales.

No podrn depositarse en contenedores de servicios municipales de recogida de basuras.

No podrn entregarse a gestores que los destinen a vertederos de residuos slidos urbanos.

No se constituirn escombreras o depsitos (vertederos), temporales o definitivos, de residuos en terrenos de las propias instalaciones, o anejos a los mismos.

No se entregarn residuos peligrosos a manipuladores que no estn autorizados como gestores de residuos peligrosos.

Para los residuos cuyo destino final sea el vertido, los vertederos utilizados debern estar autorizados a este objeto.

No se podrn mezclar residuos peligrosos entre s, o con otros industriales o urbanos.

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Los residuos peligrosos se envasarn, etiquetarn y almacenarn de acuerdo con lo exigido en la legislacin de aplicacin.

Las estipulaciones anteriores son de aplicacin tanto a los residuos peligrosos como a sus recipientes y a los envases vacos que los hayan contenido.

Los residuos peligrosos tendrn siempre un titular, cualidad que corresponder al productor o al gestor de los mismos. Slo se produce transferencia de responsabilidad en el caso de cesin del residuo a entidades autorizadas como las que se sealan arriba, cesin que ha de constar en documento fehaciente.

El incumplimiento de las obligaciones sealadas puede tener la consideracin de infraccin muy grave, segn se establece en el Artculo 34 y concordantes de la Ley 10/1998, de Residuos (BOE. Nm. 96 de 22 de abril), pudiendo ser sancionado con multa de hasta doscientos millones de pesetas y con el cese definitivo o temporal de las actividades.

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Anexo 2.

BIBLIOGRAFA
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Murcia, 1991 (Ed. Asociacin Murciana de Ciencia Regional).

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O Francisco Victoria Jumilla. Gua del Medio Ambiente p a ra

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