Anlisis jurdico de ley 1/2007

Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.

SE MODIFICA: o los arts. 8, 18, 19, 20, 47.3, 49.1 y 123, por LEY 29/2009, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-21162). o los arts. 21, 49.1 y 60.2, por LEY 25/2009, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-200920725). SE DICTA DE CONFORMIDAD con los arts. 57 y 58, regulando el sistema arbitral de consumo: REAL DECRETO 231/2008, de 15 de febrero (Ref. BOE-A-2008-3527). CORRECCIN de errores en BOE num. 38 de 13 de febrero de 2008 (Ref. BOE-A-20082487).

Ttulo competencial de la ley 1/2007 Disposicin final primera. Ttulo competencial. 1. El captulo I del ttulo I del libro primero, en el que se define su mbito de aplicacin y el artculo 10, tienen carcter bsico en relacin con los preceptos del apartado 2 de esta disposicin y se dictan en el uso de competencias exclusivas del Estado en relacin con las disposiciones del apartado 3. 2. Los artculos 8, 9, 17.1, 18, 23. 1 y 3, 25 y 26; los captulos III y V del ttulo I del libro primero y el ttulo IV del libro primero tienen carcter bsico al dictarse al amparo de las competencias que corresponden al Estado en el artculo 149.1. 1., 13. y 16. de la Constitucin Espaola. 3. El artculo 24 y el ttulo V del libro primero, los libros segundo, tercero y cuarto, las disposiciones transitorias y las disposiciones finales se dictan en base a las competencias exclusivas que corresponden al Estado en materia de legislacin mercantil, procesal y civil, conforme al artculo 149.1. 6. y 8. de la Constitucin espaola. 4. El resto de los preceptos del ttulo II del libro primero sern de aplicacin a las asociaciones de consumidores y usuarios de competencia estatal.

Anlisis jurdico de

Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de consumo de Catalua.

SE MODIFICA los arts. 224-2, 251-2, 251-6, 252-4, 312-5, 332-3, 333-1, 333-2, 341-8, disposicin transitoria 4 y SE AADE el art. 252-8, por LEY autonmica 9/2011, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-546).

Sobre cdigo de consumo de Catalua: http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2010-13115 anlisis jurdico:

SE MODIFICA los arts. 224-2, 251-2, 251-6, 252-4, 312-5, 332-3, 333-1, 333-2, 341-8, disposicin transitoria 4 y SE AADE el art. 252-8, por LEY autonmica 9/2011, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-546).

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2012-546

CAPTULO VI Modificacin de la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de consumo de Catalua Artculo 121. Modificacin del artculo 224-2 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 2 del artculo 224-2 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 2. La mquina debe tener un sistema que permita obtener un comprobante de la transaccin efectuada, de acuerdo con lo establecido por el artculo 212-2. En el comprobante deben constar la identificacin y direccin del responsable o la responsable, el precio, la descripcin del bien o servicio y la fecha. Esta obligacin no es de aplicacin a las mquinas recreativas y de azar. Se establece un plazo de adaptacin de cinco aos como periodo de obsolescencia y amortizacin de las mquinas. Artculo 122. Modificacin del artculo 251-2 del Cdigo de consumo. Se modifica la letra c de artculo 251.2 del Cdigo de consumo, que queda redactada del siguiente modo: c) Servicios bsicos: Servicios de carcter esencial y necesarios para la vida cotidiana o que tienen un uso generalizado entre las personas consumidoras. Se incluyen los suministros, los transportes, los medios audiovisuales de radiodifusin y de televisin, los de comunicaciones, los asistenciales y sanitarios, y los financieros y de seguros. Artculo 123. Modificacin del artculo 251-6 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 2 del artculo 251-6 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 2. Si para prestar correctamente el servicio tienen que incorporarse piezas, recambios, accesorios o bienes, debe disponerse de una lista con los precios e informar de la existencia de esta lista a la persona consumidora, o bien mostrar el albarn o factura que justifique el coste de adquisicin, una vez finalizada la prestacin del servicio. Artculo 124. Modificacin del artculo 252-4 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 2 del artculo 252-4 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo:

2. El prestador del servicio debe facilitar, en el momento de la contratacin, una direccin fsica en Catalua, en la que la persona consumidora pueda ser atendida de forma rpida y directa respecto a cualquier queja o reclamacin sobre el servicio, siempre y cuando la atencin a la persona consumidora no se haga en el mismo establecimiento donde se haya contratado. Tambin debe disponer de un servicio telefnico de atencin de incidencias y reclamaciones, que debe ser de carcter gratuito. En determinados sectores de actividad y en funcin de una baja cifra de negocio o un nmero reducido de trabajadores, por reglamento puede dispensarse a la empresa que presta el servicio del cumplimiento de estas obligaciones. En todo caso, las obligaciones que establece el presente apartado deben aplicarse respetando los principios contenidos en la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, relativa a los servicios en el mercado interior, y se entienden sin perjuicio de lo dispuesto por las normas bsicas estatales que fijan las condiciones de acceso a las actividades de servicios y el ejercicio de dichas actividades. Artculo 125. Adicin del artculo 252-8 al Cdigo de consumo. Se aade un artculo, el 252-8, al Cdigo de consumo, con el siguiente texto: Artculo 252-8. Servicios de las empresas concesionarias de autopistas de peaje. Las empresas concesionarias de autopistas de peaje de pago directo por parte del usuario o usuaria estn obligadas a garantizar la seguridad de las instalaciones y a informar en los accesos a la concesin sobre las incidencias que afecten a la fluidez y la seguridad del trfico. Artculo 126. Modificacin del artculo 312-5 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 1 del artculo 312-5 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 1. Slo pueden ser sancionadas las personas fsicas o jurdicas que cometan infracciones atribuibles por culpa o negligencia. Artculo 127. Modificacin del artculo 332-3 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 2 del artculo 332-3 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 2. Las infracciones calificadas como leves deben calificarse como graves si concurre alguna de las siguientes circunstancias: a) Que la cuanta del perjuicio producido como consecuencia directa o indirecta de la infraccin supere el importe mximo establecido para las sanciones aplicables a las infracciones calificadas como leves. b) Que se reincida en la comisin de una infraccin leve. Artculo 128. Modificacin del artculo 333-1 del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 1 del artculo 333-1 del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 1. Las sanciones aplicables a las infracciones que tipifica la presente ley son las siguientes: a) Para las infracciones leves, una multa de hasta 10.000 euros, en los grados que se indican a continuacin:

 Grado bajo: hasta 3.000 euros. Grado medio: entre 3.001 y 7.000 euros. Grado alto: entre 7.001 y 10.000 euros. b) Para las infracciones graves, una multa comprendida entre 10.001 y 100.000 euros, en los grados que se indican a continuacin: Grado bajo: entre 10.001 y 30.000 euros. Grado medio: entre 30.001 y 70.000 euros. Grado alto: entre 70.001 y 100.000 euros. Estas cantidades pueden ultrapasarse hasta alcanzar el quntuplo del valor de los beneficios ilcitos obtenidos o de los perjuicios causados por la infraccin y, en su defecto, del valor de los bienes o servicios objeto de la infraccin. c) Para las infracciones muy graves, una multa comprendida entre 100.001 y 1.000.000 de euros, en los grados que se indican a continuacin: Grado bajo: entre 100.001 y 300.000 euros. Grado medio: entre 300.001 y 700.000 euros. Grado alto: entre 700.001 y 1.000.000 de euros. Estas cantidades pueden ultrapasarse hasta alcanzar el dcuplo del valor de los beneficios ilcitos obtenidos o de los perjuicios causados por la infraccin y, en su defecto, del valor de los bienes o servicios objeto de la infraccin. Artculo 129. Modificacin del artculo 333-2 del Cdigo de consumo. 1. Se modifica la letra a del apartado 3 del artculo 333-2 del Cdigo de consumo, que queda redactada del siguiente modo: a) La reparacin o enmienda total o parcial de modo diligente de las irregularidades o los perjuicios que han originado la incoacin del procedimiento. 2. Se aaden dos apartados, el 7 y el 8, al artculo 333-2 del Cdigo de consumo, con el siguiente texto: 7. Las sanciones deben imponerse en grado mximo si en la comisin de las infracciones concurre alguna de las siguientes circunstancias: a) Que hayan sido cometidas conscientemente, deliberadamente o sin cumplir los ms elementales deberes de diligencia exigibles. b) Que se trate de una infraccin continuada o de una prctica habitual. c) Que tengan una alta repercusin en el mercado, de modo que afecten a un elevado nmero de personas consumidoras. d) Que vulneren los principios del consumo responsable. e) Que se trate de prcticas ilcitas del mismo tipo generalizadas en un sector determinado.

f) Que comporten riesgo para la salud o la seguridad de las personas consumidoras, salvo que el riesgo forme parte del tipo infractor. g) Que se utilicen fraudulentamente marcas o distintivos oficiales. 8. Pueden determinarse por reglamento criterios objetivos para graduar las sanciones de acuerdo con los principios enumerados en los apartados 2, 3 y 4. Artculo 130. Modificacin del artculo 341-8 del Cdigo de consumo. Se modifica la numeracin del artculo 341-8 del Cdigo de consumo, y el segundo apartado 3 pasa a ser el 4. Artculo 131. Modificacin de la disposicin transitoria cuarta del Cdigo de consumo. Se modifica el apartado 1 de la disposicin transitoria cuarta del Cdigo de consumo, que queda redactado del siguiente modo: 1. Mientras no se haga el desarrollo reglamentario relativo a las materias a que se refiere la letra c de la disposicin final segunda, es de aplicacin lo establecido por el Decreto 108/1997, de 29 de abril, por el que se establecen los rganos competentes en la imposicin de sanciones y otras medidas en materia de defensa de los consumidores y de los usuarios, y en la adopcin de medidas para garantizar la seguridad de los productos destinados al mercado, de acuerdo con las modificaciones que hace el apartado 2.

RECURSO: o 7611/2010 promovido contra los artculos 128-1, apartados 1 y 2; 211-5; 331-3, apartados a) y h); 331-4, apartados e) y f); 331-6, apartados h), k) y l); 332-2, apartado 1; 332-3, apartado 1 b); 333-1, apartados 1.a) y b) (Ref. BOE-A-201017571). o 7418/2010 promovido contra el art. 128.1 (Ref. BOE-A-2010-17569).

http://www.boe.es/boe/dias/2010/08/13/pdfs/BOE-A-2010-13115.pdf

I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD AUTNOMA DE CATALUA

13115
Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de consumo de Catalua. Publica la generalitat el siguiente cdigo para el consumidor: http://www.consum.cat/qui_som/communicacio/codi-consum-catalunya/drets-consumidorscodi/index.html

5.7 RELACIONS DE CONSUM FORA DESTABLIMENT COMERCIAL En totes les relacions de consum fora destabliments comercials qui ofereix el b o servei ha de subministrar la informaci segent: a) La informaci relativa al b o servei, amb la descripci completa de la seva naturalesa, la quantitat, la qualitat i les possibilitats de consum o ds. b) El preu total amb els tributs i les despeses inclosos. La quantia corresponent a les despeses de lliurament sha de desglossar si sn a crrec de la persona consumidora. c) El termini mxim de lliurament del b o dexecuci del servei si el b o servei no se subministra en el moment de subscriure el contracte. d) Informaci sobre la no admissi del dret de desistiment, si escau per lobjecte del contracte. e) El sistema de devoluci del b en cas de manca de conformitat, fent constar expressament que en aquest cas les despeses de devoluci sn a crrec de lempresari o empresria. f) Les garanties i els serveis postvenda.

http://boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE-A-2011-9911

Resolucin de 20 de abril de 2011, de la Secretara de Estado de Cooperacin Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisin de Seguimiento Normativo, Prevencin y Solucin de Conflictos de la Comisin Bilateral Generalitat-Estado en relacin con la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de Consumo de Catalua.

TEXTO
Conforme a lo establecido en el artculo 33 de la Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley Orgnica 1/2000, de 7 de enero, esta Secretara de Estado dispone la publicacin, en el Boletn Oficial del Estado, del Acuerdo que se transcribe como anexo a la presente Resolucin. Madrid, 20 de abril de 2011.El Secretario de Estado de Cooperacin Territorial, Gaspar Carlos Zarras Arvalo.

ANEXO Acuerdo de la Subcomisin de Seguimiento Normativo, Prevencin y Solucin de Conflictos de la Comisin Bilateral Generalitat-Estado en relacin con la Ley de Catalua 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de Consumo de Catalua La Subcomisin de Seguimiento Normativo, Prevencin y Solucin de Conflictos de la Comisin Bilateral Generalitat-Estado, en su reunin celebrada el da 19 de abril de 2011 ha adoptado el siguiente Acuerdo: 1. De conformidad con las negociaciones previas mantenidas por el Grupo de Trabajo constituido en cumplimiento de lo previsto en el Acuerdo de la Subcomisin de Seguimiento Normativo, Prevencin y Solucin de Conflictos de la Comisin Bilateral Generalitat-Estado, de fecha 6 de octubre de 2010, para el estudio y propuesta de solucin de discrepancias competenciales manifestadas en relacin con el artculo 252.4, apartados 2 y 3, de la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de Consumo de Catalua, ambas partes las consideran solventadas en razn a la necesaria comprensin de dicho artculo de conformidad con las competencias asumidas por la Generalidad de Catalua y de las reservadas constitucionalmente al Estado y de conformidad a los compromisos siguientes: A. El artculo 252.4 de la Ley de Catalua 22/2010, establece unas obligaciones especficas para un tipo de servicios que la Ley denomina bsicos. nicamente a los prestadores de esos servicios bsicos el apartado.2 de dicho precepto exige, en el momento de la contratacin, facilitar una direccin fsica en Catalua, donde la persona consumidora pueda ser atendida de forma rpida y directa respecto de cualquier queja o reclamacin sobre el servicio, siempre que la atencin a la persona consumidora no se lleve a cabo en el mismo establecimiento donde se haya contratado. nicamente tambin en los contratos de tales servicios bsicos, el apartado.3 del mismo artculo exige informar del lugar donde los usuarios pueden tramitar las quejas o reclamaciones ante el prestador del servicio bsico y del procedimiento para hacerlo. B. Ambas partes coinciden en apreciar que los servicios bsicos que define el artculo 251.2 de Ley de Catalua 22/2010, de 20 de julio, nicamente podrn quedar sujetos a la obligacin establecida en los apartados 2 y 3 del artculo 252.4 de dicha Ley en la medida que se correspondan

con los servicios a los que se refieren los artculo 2.2 y 13 de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, de conformidad con los trminos previstos en la misma, y sin perjuicio de lo dispuesto en las normas bsicas estatales que fijan las condiciones para el acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. C. En razn al acuerdo alcanzado ambas partes coinciden en considerar resueltas las discrepancias manifestadas en relacin a la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de Consumo de Catalua. 2. Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional, antes del prximo da 26 de abril de 2011, a los efectos previstos en el artculo 33.2 de la Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, as como insertar el presente Acuerdo en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalua.