A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

Expediente
Cartilha produzida pelo Sindicato Nacional dos Docentes das Instituies de Ensino Superior ANDES-SN Setor Comercial Sul (SCS), Quadra 2, Edifcio Cedro II, 5 andar, Bloco C, CEP: 70302-914, Braslia (DF). Fone: (61) 3962-8400 - Fax: (61) 3224-9716 www.andes.org.br http://twitter.com/andessn Encarregado de Imprensa e Divulgao: Luiz Henrique Schuch Coordenadores do GT Seguridade Social: Bartira C. Silveira Grandi Joo Wanderley Rodrigues Pereira Maria Suely Soares Snia Lcio Rodrigues de Lima Jornalista responsvel: Najla Passos (RP: 646-MT) Reviso: Michele Roberta da Rosa Projeto grfico: Espao Donas Marcianas Arte e Comunicao Tiragem: 30 mil exemplares Distribuio gratuita O ANDES-SN autoriza a reproduo deste material desde que citada a fonte. A verso eletrnica para reproduo pode ser obtida em: www.andes.org.br

ndice
1. Princpios sobre seguridade e previdncia social defendidos pelo ANDES-SN........................................................ 4 2. Regimes de previdncia no Brasil ............................................ 6 3. Direitos de aposentadoria dos docentes do ensino pblico ...................................................... 8 4. A contrarreforma da previdncia social ..................................10 5. Histria da luta pela previdncia social pblica ......................12 6. Quadro comparativo das perdas de direitos a partir da edio das vrias emendas constitucionais.............14 7. Modalidades de aposentadoria de acordo com a situao dos docentes ..................................................18

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1. Princpios sobre seguridade e previdncia social defendidos pelo ANDES-SN

Lutar pela integralidade e universalidade da seguridade social, mediante polticas que encaminhem as questes de sade, previdncia e assistncia social, de forma a garantir um conjunto integrado de aes nessas reas, com planejamento e oramento nicos, combatendo as estratgias que fragmentam e mercantilizam essas aes Intensificar a luta contra todo modelo previdencirio de carter privado nos mbitos federal, estadual e municipal. Intensificar a luta pela Previdncia Social Pblica, nica, assegurando a aposentadoria integral para todos os trabalhadores, sejam eles do setor pblico ou do privado. Lutar pelo carter pblico da Seguridade Social, contra a previdncia complementar e os fundos de penso.

A Constituio Federal de 1988 amplia o conceito de Seguridade Social, unificando os conceitos de previdncia social, sade e assistncia social e institui o direito e o dever dos trabalhadores quanto s contribuies para a seguridade, a fim de manter a solidariedade entre as geraes.
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RPPS

2. Regimes de previdncia no Brasil

Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), operado pelo INSS: Abrange trabalhadores urbanos e rurais do setor privado, bem como empregados pblicos (regidos pela CLT); operado pelo INSS; Paga benefcios at o teto de R$ 3.416,54 (jan/2010); Opera em regime de repartio (pacto entre geraes); Acima do teto, o trabalhador pode ter previdncia complementar; No cobra contribuies de aposentados e pensionistas; Relao atual de cerca de trs trabalhadores ativos para cada aposentado/pensionista 55% da populao economicamente ativa brasileira est fora do mercado formal de
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RPC RGPS

Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS), operado pela Unio, Estados, DF, Municpios: aplicvel aos servidores pblicos; Pode ter teto igual ao do INSS, se for criado um fundo de previdncia complementar; Critrios de acesso aposentadoria, forma de clculo, garantia de paridade e integralidade dependem da data em que foi adquirido o direito ao benefcio; Cobra contribuies de aposentados e pensionistas; Opera em regime de repartio (pacto entre geraes); Apresenta relao atual de menos de um contribuinte para cada aposentado/ pensionista; Responsabiliza a Unio, Estados, DF ou Municpios por eventuais dficits. Pode ser aberto (sistema financeiro, de maneira geral), ou fechado (fundos de penso); Pode operar nas modalidades de benefcio definido ou de contribuio definida; Prev que as entidades fechadas de previdncia privada sejam administradas por conselhos paritrios; Atua em regime de capitalizao, mediante investimento das reservas matemticas (no h pacto entre geraes); regido pela Lei Complementar n 109/2001; Objeto que regulamenta a previdncia complementar de servidores pblicos encontra-se em tramitao no Congresso Nacional.
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Regime de Previdncia Complementar (RPC), operado por entidades abertas ou fechadas de previdncia complementar:

trabalho.

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3. Direitos de aposentadoria dos docentes do ensino pblico

Antes da EC n. 20, de 16/12/1998, para aqueles que se aposentaram antes de 16/12/1998: Abrangia todos os docentes; Critrio por tempo de servio; Sem idade mnima; Aposentadoria integral: 30 anos (homens) e 25 anos (mulheres); Clculo pela ltima remunerao; Paridade entre ativos e aposentados.

NOTA Compete privativamente Unio legislar sobre Seguridade Social (sade e assistncia) e concorrentemente sobre previdncia social, nos termos do inciso XXIII do artigo 22 e do inciso XII do artigo 24, ambos da Constituio Federal de 1988. Ou seja, quando se trata de previdncia social (aposentadorias e penses), Estados e Municpios podem legislar, concorrentemente, suprindo lacunas normativas que no tenham sido suficientemente ocupadas pela Unio. A Lei Federal 9.717/98 estabelece as normas gerais para a organizao e o funcionamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos estados e do Distrito Federal. As peculiaridades de cada ente federativo devem ser objeto de legislao especifica que ter o objetivo de preencher lacunas porventura existentes.
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4. A contrarreforma da previdncia social

As contrarreformas neoliberais da poltica social do lugar a duas formas bsicas de aposentadoria: (I) Pblica - de alcance limitado, orada por contribuies sociais e impostos e dirigida ao combate da indigncia, que varia em abrangncia de acordo com as lutas e as conquistas que a fora de trabalho consiga impor ao capital (...). (II) Privada - de abrangncia e cobertura variadas de acordo com a possibilidade de cada indivduo em contratar no mercado o servio.(...). O estabelecimento de modelos de proteo social que articulam formas privadas e pblicas para diferentes fraes da classe trabalhadora no se esgota na necessidade fiscal de ajuste dos gastos posta pelo capital. Esta uma necessidade, mas somente reduzir o valor da fora de trabalho no basta: h que se conformar, de um lado, um novo espao para a comercializao dessas mercadorias como expresso vital da capacidade de o
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potencializadores da acumulao capitalista; de outro lado, direcionar as polticas sociais que restam sob o controle do estado para a lgica da acumulao. (Sara Granemann, Revista da Faculdade de Servio Social da UERJ, n. 20, 2007.) EMENDAS CONSTITUCIONAIS SOBRE A PREVIDNCIA Emenda Constitucional n. 47, de 05 de Emenda Constitucional n. 20, de 15 de dezembro de 1998 EC 20/98 (publicada em 16/12/98) Modifica o sistema de previdncia social, estabelece normas de transio e d outras providncias; Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003 EC 41/03 (publicada em 31/12/03) Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3 do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos da Emenda Constitucional n. 20, de 15 de dezembro de 1998, e d outras providncias; julho de 2005 EC 47/05 (publicada em 06/07/05) Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio Federal, para dispor sobre a previdncia social, e d outras providncias; PERDA DOS DIREITOS PELA CONTRARREFORMA DA PREVIDNCIA Aumento significativo do tempo para a aposentadoria; Perda gradativa da paridade; Perda da integralidade.

NOTA Os direitos dos docentes aposentados tm sido solapados tambm por meio de uma reforma escamoteada da previdncia, implementada a partir de mudanas na legislao que rege as relaes de trabalho, em especial nas reestruturaes da carreira: Criao de classes acima das j existentes, inacessveis aos aposentados; Desmembramento dos salrios com diminuio do significado do salrio-base; Alteraes das leis, omitindo direitos anteriores e sem previso de regras de transposio que os preservem.
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capital propiciar a criao de novos negcios

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5. Histria da luta pela previdncia social pblica

Final do sculo XIX Dcada de 1920 Anos 1930 1946 1988 1998 2003 2005

Final do sculo XIX trabalhadores das ferrovias e correios, a maioria deles imigrantes europeus, criam as caixas de assistncia.

Dcada de 1920 surgem as primeiras leis de seguridade social no Brasil.

Nos anos 1930, o governo de Getlio Vargas cria os primeiros Institutos de Penso e surgem as primeiras leis de seguridade social para os servidores pblicos.

1946 a nova constituio brasileira inclui, pela primeira vez, a seguridade social.

1988 a Constituio Federal estrutura a Seguridade Social, composta por Previdncia, Sade e Assistncia Social, e define as fontes de financiamento global para elas.

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1998 reforma da previdncia do governo Fernando Henrique Cardoso para os servidores pblicos EC 20/98 (publicada em 16/12/98). Apesar da mobilizao dos servidores pblicos, a Emenda Constitucional 20/98 acabou sendo aprovada. Muitos professores se aposentaram precocemente pelo receio de continuar na ativa por mais tempo e acabar perdendo os direitos j conquistados.

2003 o governo Lula da Silva prope nova reforma da previdncia para os servidores pblicos federais (SPF). Os SPF fazem grande mobilizao, com greve nacional e a participao dos docentes das Instituies Federais de Ensino Superior. Em 31/12/03 publicada a EC 41/03.

2005 publicada, em 06/07/05, a EC 47/05, que veio corrigir alguns dos problemas criados pela EC 41/03.

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6. Quadro comparativo das perdas de direitos a partir da edio das vrias emendas constitucionais*
* Luis Fernando Silva OAB/SC 9582

Legenda: Critrios pela redao original do art.40, da CF, vlidos entre 5/10/1988 e 16/12/1998; Critrios pela Emenda Constitucional n. 20/1998, vlidos entre 17/12/1998 e 31/12/2003; Critrios pela Emenda Constitucional n. 41/2003, vlidos a partir de 01/01/2004; Critrios pela Emenda Constitucional n. 47/2005, vlidos a partir de 01/01/2004.

Docente de Ensino Superior, Fundamental e Mdio Dispositivo constitucional utilizado1 Data de ingresso no servio pblico2 Data de implementao das condies3 Exigncia de idade mnima4 Aposentadoria por tempo de contribuio (integral)5 Aposentadoria por tempo de contribuio (proporcional)6 Exigncia de pedgio7 Acrscimo de tempo de servio at 15/12/19988 Reduo da idade mnima por excesso de tempo de contribuio9
14 Art. 40, da CF (redao original)

Docente de Ensino Superior

Docente de Ensino Fundamental e Mdio

EC n 20/98

Docente de Ensino Superior

Docente de Ensino Superior

Docente de Ensino Fundamental e Mdio

EC 41/03 (nova redao dada ao art. 40, da CF) At 16/12/1998

Docente de Ensino Superior

EC n 20/98

EC 41/03 (Opo pelo art. 2)

EC 41/03 (Opo pelo art. 6)

EC 47/05 (opo pelo art. 3)

At 16/12/1998

At 16/12/1998

At 16/12/1998

At 16/12/1998

At 31/12/03

At 16/12/1998

At 16/12/1998

Entre 17/12/1998 e 31/12/2003 53 (h) e 48 (m)

Entre 16/12/1998 e 31/12/2003 55 (h) e 50 (m)

A partir de 01/01/2004

A partir de 01/01/2004

A partir de 01/01/2004

A partir de 01/01/2004

No

53 (h) e 48 (m)

60 (h) e 55 (m)

55 (h) e 50 (m)

60 (h) e 55 (m)

30 (h) e 25 (m)

35 (h) e 30 (m)

30 (h) e 25 (m)

35 e 30 (nvel superior)

35 e 30 (nvel superior)

30 (h) e 25 (m)

35 e 30 (nvel superior)

No

30 (h) e 25 (m)

No

No

No

No

No

20% (Ap. Integral) e 40% (Ap. Proporcional)

No

20%

No

No

No

No

17% (h) e 20% (m)

No

17% (h) e 20% (m)

No

No

17% (h) e 20% (m);

No

No

No

No

No

No

1 ano para cada ano de contribuio a mais que 35 (h) e 30 (m) 15

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Docente de Ensino Superior, Fundamental e Mdio Tempo no cargo10 Atividade docente exclusiva11 Tempo na carreira12 Tempo no servio pblico13 Redutor14 Conceito de integralidade15 Forma de clculo da integralidade16 Mantm direito paridade17 Forma de reviso da aposentadoria18
No 30 (h) e 25 (m) No No No Sim A partir da ltima remunerao Sim

Docente de Ensino Superior

5 anos No No No

Docente de Ensino Fundamental e Mdio

5 anos 30 (h) e 25 (m) No 10 anos

Docente de Ensino Superior

5 anos No No No 3,5 % (at 31/12/2005) ou 5% (aps esta data) No Clculo pela mdia

Docente de Ensino Superior

5 anos No 10 anos 20 anos

Docente de Ensino Fundamental e Mdio

5 anos 30 (h) e 25 (m) No 10 anos

Docente de Ensino Superior

5 anos No 15 anos 25 anos

No Sim A partir da ltima remunerao Sim

No

No

No No Clculo pela mdia

No Sim A partir da ltima remunerao Sim

Sim A partir da ltima remunerao Sim

Sim A partir da ltima remunerao Sim

No Reajuste anual nos mesmos percentuais concedidos aos benefcios do RGPS

No Reajuste anual nos mesmos percentuais concedidos aos benefcios do RGPS

Mesmos critrios dos ativos

Mesmos critrios dos ativos

Mesmos critrios dos ativos

Mesmos critrios dos ativos

Mesmos critrios dos ativos

Opo de aposentadoria por idade19 Clculo da aposentadoria por idade20

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

65 (h) e 60 (m)

Proporo direta da ltima remunerao

Proporo direta da ltima remunerao

Proporo direta da ltima remunerao

Proporo direta da ltima remunerao calculada pela mdia

Proporo direta da ltima remunerao calculada pela mdia

Proporo direta da ltima remunerao calculada pela mdia

Proporo direta da ltima remunerao calculada pela mdia

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1. Indica a regra constitucional pela qual se dar a aposentadoria. 2. Indica a data limite de ingresso para que o servidor possa pleitear a aplicao da regra. 3. Indica a data limite para o preenchimento de todas as condies para a aposentadoria por este dispositivo. 4. Indica se h exigncia de idade mnima para a aposentadoria pelo dispositivo. 5. Indica o tempo de servio/contribuio a ser comprovado para acesso modalidade de aposentadoria integral por tempo de contribuio. 6.Indica o tempo de servio/contribuio a ser comprovado para acesso modalidade de aposentadoria proporcional por tempo de contribuio. 7. Indica o tempo adicional a ser cumprido aps o preenchimento das demais condies. 8. Indica se o tempo de servio ser contado com algum acrscimo, para fins de aposentadoria. 9. Indica se o tempo de contribuio que exceder ao mnimo exigido provocar reduo da idade mnima respectiva. 10. Indica a exigncia de tempo mnimo no cargo em que se dar a aposentadoria.

11. Indica que esta modalidade exige tempo mnimo na atividade docente, naquela modalidade em que no possvel a incluso de outros perodos laborais prestados em outras atividades. 12. Indica se o dispositivo exige tempo mnimo na carreira e qual ser ele. 13. Indica se o dispositivo exige tempo de servio pblico e qual ser ele. 14. Indica se o clculo dos proventos adotar algum redutor em face do usufruto da aposentadoria antes dos 60 anos (h) ou 55 (m). 15. Indica se a modalidade de aposentadoria preserva o conceito de integralidade ou no. 16. Indica como ser feito o clculo da aposentadoria dita integral. 17. Indica se o dispositivo assegura o direito paridade ou no. 18. Indica a forma como sero revistos os proventos de aposentadoria, se na mesma forma adotada em relao aos servidores em atividade ou outra. 19. Indica se h possibilidade de aposentadoria por idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 20. Indica a forma como sero calculados os proventos na hiptese de aposentadoria por idade.

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Comprovou, exclusivamente, tempo de

Alcanou 53 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 48 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher; e ainda, Completou um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% do tempo que faltaria, em 16/12/98, para atingir os 35 anos de contribuio, se homem, e os 30 anos de contribuio, se mulher; Ingressou no servio pblico em cargo efetivo de magistrio at 16/12/98 e optou por se aposentar nessa modalidade. Neste caso, o tempo de servio exercido at 16/12/98 (em qualquer nvel de ensino infantil, fundamental, mdio ou superior) contado com acrscimo de dezessete por cento, se homem, e vinte por cento, se mulher, desde que o servidor se aposente exclusivamente com tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio. 7.2.4 Aposentadoria voluntria com proventos proporcionais: Completou 5 anos de efetivo exerccio no

7. Modalidades de aposentadoria de acordo com a situao dos docentes

7.1 Ingressou at 16/12/98 e completou os requisitos para aposentadoria at 16/12/98 7.1.1 Aposentadoria com proventos integrais: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 35 anos de servio, se homem, e 30 anos de servio, se mulher (voluntria); ou Alcanou 30 anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25, se professora (em qualquer nvel de ensino infantil, fundamental, mdio ou superior) (voluntria). 7.1.2 Aposentadoria com proventos proporcionais: Em caso de doena grave, contagiosa ou incurvel, no especificada em lei; ou Alcanou 30 anos de servio, se homem, e 25 anos de servio, se mulher (voluntria); ou
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efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos: alcanou 55 anos de idade e 30 de

Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria). 7.2 Ingressou at 16/12/98 e completou os requisitos aps 16/12/98 e at 31/12/03 H duas possibilidades:

contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); 7.2.2 Aposentadoria com proventos proporcionais: Em caso de doena grave, contagiosa ou

1 Possibilidade (regras permanentes da CF vigentes poca): 7.2.1 Aposentadoria com proventos integrais: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria);

incurvel, no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria). 2 Possibilidade (regra de transio apresentada pela EC 20/98): 7.2.3 Aposentadoria voluntria com proventos integrais: Completou 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; e ainda,

cargo em que se dar a aposentadoria; e ainda, Alcanou 53 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 48 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher; e ainda Completou um perodo adicional de contribuio equivalente a 40% do tempo que faltaria, em 16/12/98, para atingir os 30 anos de contribuio, se homem, e os 25 anos de contribuio, se mulher.
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7.3 Ingressou at 16/12/98 e completou os requisitos aps 31/12/03 H quatro possibilidades: 1 Possibilidade (regras permanentes da CF atualmente em vigor):

mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria). 7.3.2 Aposentadoria com proventos proporcionais, calculados pela mdia das remuneraes e sem paridade: Em caso de doena grave, contagiosa ou

faltaria, em 16/12/98, para atingir os 35 anos de contribuio, se homem, e os 30 anos de contribuio, se mulher; O professor que tenha ingressado no servio pblico em cargo efetivo de magistrio at 16/12/98 e que opte por se aposentar nessa modalidade, ter o tempo de servio exercido at 16/12/98 (em qualquer nvel de ensino infantil, fundamental, mdio ou superior) contado com acrscimo de dezessete por cento, se homem, e vinte por cento, se mulher, desde que se aposente exclusivamente com tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio; O servidor que optar por essa regra ter seus proventos reduzidos para cada ano antecipado em relao idade de 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher, na proporo de 3,5% (se completar os requisitos at 31/12/05) ou na proporo de 5% (se completar os requisitos a partir de 01/01/06).

5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria; Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos: alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 10 anos na carreira e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. 4 Possibilidade (regra de transio trazida pela EC 47/05): 7.3.5 Aposentadoria voluntria, com proventos integrais: Completou 25 anos no servio pblico, 15

7.3.1 Aposentadoria com proventos integrais, calculados pela mdia das remuneraes (portanto, sem integralidade) e sem paridade: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, quando o servidor alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de
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incurvel no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria). 2 Possibilidade (primeira regra de transio da EC 41/03): 7.3.3 Aposentadoria voluntria, com proventos integrais, calculados pela mdia das remuneraes (portanto, sem integralidade) e sem paridade: Completou 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; e ainda, Alcanou 53 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 48 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher; e ainda Completou um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% do tempo que

3 Possibilidade (segunda regra de transio da EC 41/03): 7.3.4 Aposentadoria voluntria, com proventos integrais: Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 10 anos na carreira e

anos na carreira e 5 anos no cargo em que se dar a aposentadoria; e ainda Alcanou 35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher; e ainda Alcanou a idade mnima que resultar da reduo, em relao ao limite de 60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, de um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder os 35 anos, se homem, ou os 30 anos, se mulher.
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contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo

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7.4 Ingressou aps 16/12/98 e at 31/12/03 e completa os requisitos para a aposentadoria at 31/12/03 (situao possvel, em tese) 7.4.1 Aposentadoria com proventos integrais: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos: alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria).

7.4.2 Aposentadoria com proventos proporcionais: Em caso de doena grave, contagiosa ou incurvel no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria).

Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos: alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade

2 Possibilidade (segunda regra de transio da EC 41/03): 7.5.3 Aposentadoria voluntria com proventos integrais: Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 10 anos na carreira e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria; Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, quando o servidor alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 20 anos de efetivo exerccio no servio pblico, 10 anos na carreira e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria.

7.5 Ingressou aps 16/12/98 e at 31/12/03 e completa os requisitos aps 31/12/03 H duas possibilidades:

e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria). 7.5.2 Aposentadoria com proventos

1 Possibilidade (regras permanentes da CF atualmente em vigor): 7.5.1 Aposentadoria com proventos integrais, calculados pela mdia das remuneraes (portanto, sem integralidade) e sem paridade: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou

proporcionais, calculados pela mdia das remuneraes e sem paridade: Foi acometido de doena grave, contagiosa ou incurvel no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria).

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A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

7.6 Ingressou aps 31/12/03 e antes da instituio do regime de previdncia complementar e completou os requisitos a qualquer tempo 7.6.1 Aposentadoria com proventos integrais, calculados pela mdia das remuneraes (portanto, sem integralidade) e sem paridade: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei (art. 186, 1 da Lei n. 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, quando o servidor alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em
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7.6.2 Aposentadoria com proventos proporcionais, calculados pela mdia das remuneraes sem paridade: Em caso de doena grave, contagiosa ou incurvel no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria). 7.7 Ingressou e completou os requisitos aps a instituio do regime de previdncia complementar 7.7.1 Aposentadoria com proventos integrais, calculados pela mdia das remuneraes (portanto, sem integralidade) e sem paridade: Em caso de molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei (art. 186, 1 da Lei n 8.112/90), ou sofreu acidente em servio; ou Alcanou 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria);

Comprovou, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Neste caso, os requisitos de idade e tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, quando o servidor alcanou 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria).

7.7.2 Aposentadoria com proventos proporcionais, calculados pela mdia das remuneraes e sem paridade: Em caso de doena grave, contagiosa ou incurvel no especificada em lei; ou Alcanou 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, e cumpriu o tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria (voluntria); ou Alcanou 70 anos de idade (compulsria).

O clculo pela mdia das remuneraes, citado nos tens 7.5, 7.6 e 7.7, se dar nos termos da Lei n 10.887 de 18 de junho de 2004: considerando-se a mdia das maiores remuneraes, utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a competncia de julho de 1994, ou desde a do incio da contribuio, se posterior quela competncia.

NOTA Os proventos de quem ingressar no servio pblico aps a instituio do regime de previdncia complementar podero ser limitados ao teto do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), conforme dispe o art. 40, 14, da Constituio Federal. Aqueles que ingressaram no servio pblico antes da instituio do regime em questo, somente podero ser includos nele mediante prvia e expressa opo. Entretanto, no est prevista a possibilidade de opo pela no incluso para os servidores que ingressarem depois.
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que se dar a aposentadoria (voluntria).

A Previdncia e os Docentes das Instituies Pblicas

2011
Novas ameaas:
regulamentao da previdncia complementar para os servidores pblicos; nova reforma da previdncia, com possibilidade de novo regime de aposentadoria para quem est entrando no mercado de trabalho, tanto no setor privado quanto no funcionalismo pblico; para requerer o benefcio, uma das propostas que os futuros trabalhadores tenham que cumprir um requisito principal: que a soma da idade e do tempo de contribuio alcance 105 anos, no caso do homem, e 95 no caso da mulher; as futuras penses, que hoje so integrais e pagas pelo resto da vida, tanto pelo INSS como pelo regime prprio do servio pblico, teriam mudanas profundas, podendo levar em conta a idade da viva e o nmero de filhos menores de idade.
(http://oglobo.globo.com/pais/eleicoes2010/) FONTES: 1. Previdncia dos Servidores Pblicos, Luis Fernando Silva et al. Apresentao em Power Point. 2010. Comunicao interna. 2. Cartilha sobre a Reforma da Previdncia. Jos Luis Wagner et al. Junho de 2009. Comunicao interna. 3. Nota Tcnica da Assessoria Jurdica Nacional sobre REGRAS DE APOSENTADORIA. SERVIDORES PBLICOS QUE INGRESSARAM APS A REFORMA DA PREVIDNCIA DE 2003. Agosto de 2010. 4. Reforma da Previdncia. Salatiel Menezes dos Santos. Palestra proferida no XIV Encontro Nacional de Assuntos de Aposentadoria, Braslia, dezembro de 2009.
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Em defesa da previdncia social pblica,

para os servidores pblicos, criao de aposentadoria complementar de modo que eles recebam do Tesouro apenas o teto do INSS, com complementao do Fundo de Penso;

vamos construir a mobilizao para no continuar a perder nossos direitos duramente conquistados ao longo da histria!

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