Id45 Manual Conciliaciones (Corregido)

PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIN
MANUAL DE
DE CONFLICTOS JURDICOS INDIVIDUALES
Una publicacin de la Fundacin para la Paz y la Democracia (Funpadem)
Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Fundacin para la Paz y la Democracia (Funpadem), 2010 Primera edicin: Abril 2010 Este Manual es una publicacin del Componente de Comunicacin Estratgica y Dilogo Social del Proyecto Cumple y Gana para la Inspeccin, financiado por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (USDOL).
Fundacin para la Paz y la Democracia (Funpadem) Apto. Postal 12835 , San Jos, Costa Rica Telfono: (506) 2283.9435 | Fax: (506) 2253 4172 www.funpadem.org | info@funpadem.org
NDICE
Presentacin Prlogo ANTECEDENTES OBJETIVOS, PROPSITO Y ALCANCE DEL MANUAL
Objetivo general Objetivos especficos Campo de aplicacin Propsito Alcance del Procedimiento Responsables Principales Definiciones Bsicas
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6 6 7 7 7 7 8
ASPECTOS NORMATIVOS GENERALES

Organizacin, Funciones, Visin y Misin del MTPS Organizacin Funciones Visin y Misin Marco Jurdico Principios del MTPS Criterios de Trabajo en el MTPS
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INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO -I.G.T.Funciones de la Inspeccin Funciones de los Conciliadores
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT DIAGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS ANEXOS

Ministerio de Trabajo y Previsin Social: Glosario de trminos ndice de Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) ratificados por Guatemala, Clasificados segn Categora
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40 55
PRESENTACIN
Me es muy grato presentarles el Manual de Procedimientos de Conciliacin de conflictos jurdicos individuales del Ministerio de Trabajo y Previsin Social de Guatemala, el cual constituye el marco oficial de funcionamiento de este servicio, y por ello es de necesaria observancia por parte de las funcionarios encargados de realizar esta delicada labor. La publicacin de este Manual, permite no slo unificar la forma en que los conciliadores del Ministerio de Trabajo realizan su labor de procurar el acuerdo entre las partes en disputa, sino que adems permite poner en conocimiento del pblico en general, y en particular de las personas trabajadoras y los empleadores, el procedimiento, los pasos y los requisitos que se deben observar al recibir este servicio. Este Manual fue elaborado gracias a la valiosa colaboracin del Proyecto para el Fortalecimiento de los Derechos Labora-
les, Cumple y Gana, en el marco del Componente de Resolucin Alterna de Conflictos que desarroll durante su segunda Fase, y ahora publicado por su Componente de Comunicacin Estratgica y Dilogo Social. Agradecemos la colaboracin brindada por el Proyecto, as como al Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Amrica por financiar sus actividades. Estoy seguro de que gracias a este Manual se mejorar el servicio de conciliacin de conflictos jurdicos individuales que se ofrece a las personas trabajadoras que buscan llegar a un acuerdo negociado con sus antiguos empleadores, lo cual redunda, finalmente, en la construccin de un clima de paz laboral. De esta forma, el Ministerio de Trabajo cumple con su misin social de procurar la existencia de relaciones armnicas entre a partir del cumplimiento fiel de los derechos laborales de las personas trabajadoras.
Manual de Procedimientos
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de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales
PRLOGO
Para el Proyecto Cumple y Gana: Fortalecimiento de los Derechos Laborales en Centroamrica y Repblica Dominicana, y para m en lo particular, constituye un motivo de gran satisfaccin presentar este Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales ante el Ministerio de Trabajo y Previsin Social en Guatemala. El Proyecto Cumple y Gana, que es ejecutado por la Fundacin para la Paz y la Democracia (Funpadem) y Abt Associates Inc., y es financiado por el Departamento del Trabajo de los Estados Unidos de Amrica, promovi, durante sus primeras dos etapas, el cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales. Ahora, en su etapa actual por medio del fortalecimiento de los servicios que brinda la Inspeccin del Trabajo en los los pases beneficiarios del Proyecto, la cual, en el caso de Guatemala, tiene a su cargo la labor conciliatoria. Este Manual es producto de un largo proceso de elaboracin, a cargo del Consultor Ariel Batres, con la gua del Facilitador del Proyecto en Guatemala, Dr. Gustavo Campos, con
el liderazgo del Supervisor Vinicio De Len. Debe mencionarse que este Manual se elabor en el marco del Componente de Resolucin Alterna de Conflictos que se ejecut durante el Proyecto Cumple y Gana I y II de Fortalecimiento de los Derechos Laborales en Centroamrica, Panam y la Repblica Dominicana. Este Manual de Procedimientos de la conciliacin, no slo es una herramienta muy til para facilitar, orientar y unificar el trabajo de todos los conciliadores del Ministerio de Trabajo en Guatemala, sino que adems es una de forma de hacer ms transparente y pblico el trmite que deben seguir tanto trabajadores como empleadores, cuando se apersonan al Ministerio para procurar un acuerdo negociado a su conflicto jurdico individual. Es, en este sentido, un gran aporte a la garanta de certeza jurdica necesaria en cualquier trmite formal ante toda instancia pblica, y en especial sta protectora de los derechos laborales. Esperamos que este Manual de Procedimientos contribuya a los objetivos sealados, facilitando la labor conciliatoria de parte del Ministerio, as como mejorando el acceso y uso de este servicio por parte de los usuarios de esta vital funcin, de cara al mejoramiento de las relaciones laborales en Guatemala.
Randall Arias S. Coordinador del Componente de Comunicacin Estratgica y Dilogo Social Proyecto Cumple y Gana para Inspeccin Funpadem
ANTECEDENTES
1. En su oportunidad el Ministerio de Trabajo y Previsin Social solicit al Proyecto Cumple y Gana la contratacin de un consultor que se hiciera responsable del diseo y elaboracin de un Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales, para que en el futuro pueda ser utilizado como una herramienta de trabajo por los Inspectores-Conciliadores que laboran en dicha Seccin. 2. El Proyecto Cumple y Gana: Fortalecimiento de los derechos laborales, es ejecutado por FUNPADEM (Fundacin para la Paz y la Democracia) y Abt Associates Inc. Se desarrolla en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana. Es auspiciado y financiado por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos (USDOL). Sus oficinas centrales estn en San Jos, Costa Rica, cuenta con un Facilitador en cada pas y tiene una duracin de 4 aos. Su principal objetivo es incrementar el cumplimiento de los derechos laborales en Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana. Entre sus objetivos especficos se encuentra el correspondiente a: Aumentar y mejorar el uso de la mediacin y conciliacin en conflictos laborales por parte de los Ministerios de Trabajo. El Proyecto se integra por cuatro componentes, entre los que se encuentra el identificado como Resolucin Alterna de Conflictos (RAC), el cual consiste en fortalecer los servicios de conciliacin y mediacin de conflictos jurdicos individuales con el propsito de incrementar el cumplimiento de los derechos laborales. Tambin desarrolla experiencias demostrativas de solucin de conflictos dentro de las organizaciones, para que empleados y empleadores puedan resolver sus diferencias de forma directa. 1. El Facilitador de Pas del Proyecto Cumple y Gana, Dr. Gustavo Campos, seleccion y propuso al Dr. Randall Arias, Coordinador del Componente RAC en FUNPADEM-Abt Associates Inc., con sede en Costa Rica, la contratacin del Consultor. 2. Despus de las verificaciones de rigor, y en cumplimiento a las normas establecidas por la Agencia para el Desarrollo Internacional -AID- de la cual depende, Abt Associates Inc. emiti la Orden de compra No. ADR GU ADB001, de fecha 28 de marzo de 2007, modificada por la Orden de compra de fecha 25 de abril de 2007, por medio de la cual se contrata al Consultor, para elaborar el Manual de referencia.
3. La Licda. Celeste Ayala Marroqun, Inspectora General de Trabajo, deleg como Contraparte del Consultor a la Licda. Nora De Len, Subinspectora General de Trabajo, durante el perodo de duracin de la consultora. 4. La preparacin del Manual incluy realizar actividades de recopilacin de informacin documental y de campo (entrevistas), entre las que destacan: 5. Disposiciones legales que regulan la organizacin y funciones del Ministerio de Trabajo y Previsin Social y de la Inspeccin General de Trabajo;
Organigrama estructural del MTPS; Convenios Internacionales de Trabajo ratificados por Guatemala; Formularios utilizados por la Seccin de Conciliaciones; y, Estadsticas 2005-2007 sobre casos de denuncias atendidas en la Seccin de Conciliaciones.
Dicha informacin fue analizada y el producto final lo constituye el presente Manual.
OBJETIVOS, PROPSITO Y ALCANCE DEL MANUAL

ObjetivO general
Que todos los Inspectores de Trabajo de la Seccin de Conciliaciones, cuenten con un Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales, como instrumento tcnico orientado a establecer lo que cada cual tiene que realizar en cumplimiento de la funcin especfica de conciliacin.
ObjetivOs especficOs
Disponer de un compendio que estandarice el procedimiento de conciliacin y rena las disposiciones que regulan las relaciones laborales. Proveer al personal de la Seccin de Conciliaciones, de un instrumento tcnico que debe ser utilizado como gua en la ejecucin de sus labores, coadyuvando con ello a establecer condiciones uniformes en la solucin de conflictos jurdicos individuales.
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Instituir la aplicacin del Manual, de acuerdo con criterios tcnicos, prcticos y estandarizados, para que los Inspectores de Trabajo ejecuten sus actividades en observancia con lo que ste establece, y las desarrollen con eficiencia y prontitud. Contar con un instrumento tcnico, que contribuya a facilitar los procesos futuros de seleccin y contratacin de personal, as como el de evaluacin del desempeo de los Inspectores de Trabajo, y que adems autorice a los funcionarios de la Inspeccin General de Trabajo, para que orienten a su personal respecto a las tareas que les corresponde desempear en el puesto para el que han sido nombrados, y por ende exigir su cumplimiento.
que en materia aplicable a la conciliacin de conflictos jurdicos individuales, tenga establecidos el Ministerio de Trabajo y Previsin Social; y,
En la renovacin constante, gradual y prudencial de las funciones del Ministerio, y en particular de las atribuciones de la Inspeccin General de Trabajo y su Seccin de Conciliaciones, as como de las tareas asignadas a los Inspectores de Trabajo como producto de la prctica diaria.
prOpsitO
Establecer los lineamientos bsicos de todos los pasos asociados al proceso de conciliacin, que deben ser ejecutados por los Inspectores de Trabajo en la Seccin de Conciliaciones de la Inspeccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
campO de aplicacin
El campo de aplicacin del Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales, es el siguiente: 1. El Manual tiene como marco de referencia y cobertura, la Seccin de Conciliaciones en su funcin principal de desarrollar procesos de conciliacin entre patronos y trabajadores, de conformidad con sus necesidades, prioridades y recursos. 2. La utilizacin del Manual es inmediata, permanente y obligatoria, recayendo la responsabilidad jerrquica de esta actividad:
alcance del prOcedimientO

El procedimiento de la audiencia conciliatoria que se expone en este Manual, tiene como fin lograr un estndar de operacin bsico, a ser aplicado por los Inspectores de Trabajo en la Seccin de Conciliaciones. Est dirigido a los conflictos que de forma individual (de 1 2 trabajadores) surjan en el desarrollo de las labores en las empresas o lugares de trabajo. Todo trabajador que ha sido despedido, as como trabajadores y empleadores que deseen dar por terminada su relacin laboral acuden a la Seccin de Conciliaciones de la Inspeccin General de Trabajo, del Ministerio de Trabajo y Previsin Social -MTPS-, a efecto de solicitar la intervencin conciliatoria para resolver sus casos.
En el Inspector General de Trabajo, y sus dependientes responsables de las reas de trabajo constituidas en el Despacho del Subinspector General de Trabajo. En el Subinspector General de Trabajo y sus dependientes responsables de las reas de trabajo constituidas en la Seccin de Conciliaciones. En todos los Inspectores de Trabajo que laboran en la Seccin de Conciliaciones, desempeando funciones de Adjudicador, Conciliador o Notificador.
respOnsables principales
Los responsables de llevar a cabo toda la actividad conciliatoria en la Seccin de Conciliaciones son:
3. Los efectos operativos derivados de la aplicacin del Manual, dentro del orden jerrquico citado, se vern de inmediato:
En el ordenamiento y racionalizacin de los sistemas de trabajo; En la contribucin al desarrollo eficiente y eficaz de los servicios de conciliacin que se prestan; En la contribucin al cumplimiento de polticas, objetivos, prioridades y metas, previstas para el proceso de anlisis, diseo y ejecucin de los planes y programas
Supervisores: Es el Inspector de Trabajo designado por la Inspeccin para realizar la coordinacin, control y revisin del trabajo realizado en la seccin y sus unidades. El digitador de clculos de Prestaciones: es la persona designada por la Inspeccin General de Trabajo para entrevistar al trabajador, digitalizar los datos personales del solicitante, del ex-empleador y los de la relacin de trabajo.
Adjudicador: es el Inspector de Trabajo designado por la Inspeccin, para efectuar entrevista al trabajador que requiere la aplicacin del procedimiento de conciliacin. Su funcin principal es determinar la procedencia o no de la solicitud de intervencin conciliatoria y por ende se convierte en un filtro previo, para cuando proceda asignar cada caso al Inspector de Trabajo que actuar como Conciliador. Digitador del Acta donde se formaliza la reclamacin del solicitante: Es el Inspector de Trabajo asignado por la Inspeccin encargado de fraccionar el acta en la que se formaliza la reclamacin del solicitante. Conciliador: es el Inspector de Trabajo que acta en representacin de la Inspeccin General de Trabajo, y atiende a las partes (empleado y patrono) para solucionar un conflicto laboral por la va administrativa, aplicando un procedimiento de conciliacin cuya base de arreglo siempre es la ley.
3. Leyes y reglamentos utilizados: Las principales leyes y disposiciones legales que el Inspector de Trabajo en su calidad de Conciliador debe utilizar son como mnimo las siguientes:
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Cdigo de Trabajo Leyes y otras disposiciones que regulan las relaciones laborales Convenios internacionales de trabajo ratificados por Guatemala
4. Resultados de las audiencias de conciliacin:
Conciliado: cuando ambas partes llegan a un acuerdo en la audiencia de conciliacin. No conciliado: cuando las partes no llegan a un acuerdo en la audiencia de conciliacin. Suspensin de la Audiencia de conciliacin: ocurre cuando en el momento de realizar la audiencia, una o ambas partes deciden y solicitan suspenderla por un motivo vlido. Comparecencia nica: cuando solamente el solicitante se hizo presente a la audiencia de conciliacin y prefiere dar por agotada la va administrativa.
definiciOnes bsicas
1. Conciliacin: Es un mecanismo de solucin de controversias a travs del cual, dos o ms personas naturales o jurdicas tratan de lograr por s mismas la solucin de sus diferencias con la ayuda de un tercero imparcial y calificado que se denominar Conciliador. 2. Partes que solicitan la conciliacin:
Trabajador: empleado y/o su representante legal Patrono: empleador de un trabajador, el cual puede ser directamente el propietario de una empresa, el gerente como representante legal de la misma, y/o cualquier otro representante designado por el patrono y que est facultado por las leyes de la Repblica. Procuradura de los Derechos Humanos
Como complemento, vase Anexo 1, Ministerio de Trabajo y Previsin Social: Glosario de trminos. Para facilidad, el mismo puede consultarse directamente en el portal Web del Ministerio: http://www.mintrabajo.gob.gt/tgloss
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ASPECTOS NORMATIVOS GENERALES

El contenido de este tema, est orientado a describir los aspectos referentes a la organizacin y funciones del Ministerio de Trabajo y Previsin Social en su conjunto, as como de la Inspeccin General de Trabajo. Con ello se pretende que los destinatarios y usuarios del Manual, cuenten con una amplia referencia acerca del Ministerio, y estn advertidos en cuanto a que las normas de carcter general que la ley establece para el MTPS, son vlidas tambin para cada una de las Direcciones y dems unidades administrativas que lo integran, incluyendo a la Seccin de Conciliaciones, por lo que de su aplicacin y debido cumplimiento depender en parte que se logren los objetivos, polticas y estrategias de la institucin. Por ende, se espera que todos los funcionarios y empleados que laboran en la Seccin de Conciliaciones, realicen esfuerzos para la adaptacin efectiva del Manual en su respectivo mbito de actividades diarias, pues esto contribuir a que el Ministerio cumpla con los propsitos para los que fue creado. Acuerdo Gubernativo 83-2007 que reforma el Acuerdo Gubernativo 242-2003. Acuerdo Ministerial 269-2008.Reglamento de Descentralizacin administrativa departamental del Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
Congreso de la Repblica, publicado en el Diario Oficial el 28 de mayo de 1999; y, por el Dto. No. 90-2000, publicado en el Diario Oficial el 11 de diciembre del 2000.
Organizacin
La organizacin del MTPS se encuentra establecida por Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003 de fecha 29 de abril de 2003, Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, reformado por Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003 de fecha 29 de abril de 2003. De conformidad con el Articulo 1 del Acuerdo 83-2007, el Ministerio se organiza en la forma siguiente: Artculo 5. Estructura Administrativa: Para cumplir sus funciones, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, se estructura administrativamente as: 1. Funciones Sustantivas: Este nivel est integrado por: a. Direccin Superior: Despacho Ministerial. Para el cumplimiento de sus funciones est a cargo del Ministro, Primero, Segundo y Tercer Viceministros y se apoya en los rganos consultivos, las Asesoras Tcnicas, la Secretara General, la Secretara de Comunicacin Social, y los rganos Temporales que puedan crearse; b. Procuradura de la Defensa del Trabajador, con rango de Direccin General; c. Inspeccin General de Trabajo, con rango de Direccin General;3 d. Direccin General de Trabajo; e. Direccin General de Previsin Social; f. Direccin General del Empleo; y, g. Direccin General de Recreacin del Trabajador del Estado. 2. Funciones Administrativas: Este nivel est integrado por: a. Direccin Administrativa; b. Direccin de la Unidad de Administracin Financiera -UDAF-; y, c. Direccin de Recursos Humanos.
3 Resaltado propio.
Organizacin, funciOnes, visin y misin del mtps

El Ministerio de Trabajo y Previsin Social (MTPS) fue creado originalmente por Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de Gobierno del 26 de diciembre de 1944, con el nombre de Secretara de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social. Con el correr de los aos hubo cambios importantes en su denominacin, con lo cual puede indicarse que cronolgicamente las entidades administrativas han estado representadas por: La Secretara de Estado en el Despacho de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social; Ministerio de Economa y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsin Social; Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y Ministerio de Trabajo y Previsin Social.1 El nombre de Ministerio de Trabajo y Previsin Social figura en los artculos 19 y 40 del Decreto No. 114-97 del Congreso de la Repblica, Ley del Organismo Ejecutivo, publicado en el Diario Oficial el 12 de diciembre de 1997, reformado por: Dto. 63-98 del Congreso de la Repblica, publicado en el Diario Oficial el 4 de noviembre de 1998;2 Dto. 22-99 del
1 2 Vase Historia del Ministerio de Trabajo y Previsin Social en: http://www. mintrabajo.gob.gt/mtps/despacho_ministerial/historia Deroga el inciso d) del artculo 40, correspondiente precisamente al Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
3. Funciones de Apoyo Tcnico: Este nivel est integrado por: a. Consejo Tcnico y Asesora Jurdica; b. Direccin de Planificacin, Cooperacin y Estadstica; c. Unidad de Asuntos Internacionales de Trabajo, con rango de Direccin General; y, d. Direccin de Sistemas de Informacin. 4. Funciones de Control Interno y de Coordinacin: a. Unidad de Auditora Interna -UDAI-; y, b. Coordinacin de Direcciones Regionales.
e. En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de negociacin de convenios internacionales sobre el trabajo, as como velar por la aplicacin de los que estuvieren vigentes. f. Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin, oferta y demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la movilidad e insercin de la fuerza laboral en el mercado de trabajo. g. Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el nio y otros grupos vulnerables de trabajadores. h. Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los trabajadores. La ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de los rganos privados y oficiales correspondientes. i. Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el mejoramiento de los sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de trabajo. Adicionalmente, debe tenerse presente que los artculos 274 al 277 del Cdigo de Trabajo establecen para el Ministerio: Artculo 274. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social tiene a su cargo la direccin, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a trabajo y a previsin social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin de todas las disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean de competencia de los tribunales, principalmente las que tengan por objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores. Dicho Ministerio y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social deben coordinar su accin en materia de previsin social, con sujecin a lo que dispone la ley orgnica de este ltimo y sus reglamentos. Artculo 275. Los asuntos a que se refiere el artculo anterior son de competencia exclusiva de las autoridades que este Cdigo crea y cualesquiera otras autoridades quedan obligadas a prestarles la cooperacin y auxilio que aqullas les demanden. En consecuencia, las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsin Social o sus dependencias dicten, slo pueden ser impugnadas a travs de los siguientes recursos:
Funciones
La Ley del Organismo Ejecutivo, aprobada por Decreto No. 114-97 del Congreso de la Repblica, contiene en su artculo 40 lo relacionado con las funciones del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, siendo stas las que se indican a continuacin: Artculo 40. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. Corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsin Social hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al trabajo, la formacin tcnica y profesional y la previsin social; para ello, tiene a su cargo las siguientes funciones: a. Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas. b. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores; prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin extrajudicial de stos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solucin de conflictos laborales; todo ello, de conformidad con la ley.4 c. Estudiar, discutir y, si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin y velar por el conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo. d. Derogado.5
4 5 Resaltado propio. Derogado por el Dto. 63-98 del Congreso de la Repblica, publicado en el Diario Oficial el 4 de noviembre de 1998.
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a. Recurso de revocatoria, que deber interponerse por escrito ante la dependencia administrativa del Ministerio mencionado, dentro del trmino de cuarenta y ocho horas de notificada la resolucin, debiendo el despacho respectivo elevar inmediatamente las actuaciones al Ministerio de Trabajo y Previsin Social. El Ministerio debe resolver dentro del improrrogable trmino de ocho das, revocando, confirmando o modificando la resolucin recurrida. El plazo respectivo se empieza a contar desde el da siguiente al en que se reciban las actuaciones; y b. Recurso de reposicin, si se tratare de resoluciones originarias del Ministerio. Dicho recurso se sustanciar y resolver dentro de los mismos trminos indicados en el inciso anterior. Transcurrido el trmino de ocho das sin que el Ministerio haya proferido su resolucin, se tendr por agotada la va gubernativa y por resueltos desfavorablemente los recursos de revocatoria o de reposicin, segn el caso. Artculo 276. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social tiene las siguientes dependencias: a. Direccin General de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de los comprendidos en el artculo 6o. de la Constitucin y abogado de los tribunales especializado en asuntos de trabajo. b. Inspeccin General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas calidades sealadas en el inciso anterior. c. Comisin Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine el respectivo reglamento; y d. Las dems que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio. e. Artculo 277. Las dependencias a que se refiere el artculo anterior, adems de las atribuciones que el presente Cdigo les seala, deben desarrollar las que determinen sus respectivos reglamentos interiores de trabajo.
MiSiN Somos la institucin del estado encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la legislacin, polticas y programas relativos al trabajo y la previsin social, en beneficio de la sociedad. ViSiN Ser un ministerio fortalecido, competente, moderno y confiable que promueva la cultura de respeto a la legislacin laboral y el bienestar de la sociedad. Vase: http://www.Mintrabajo.Gob.Gt/
La definicin de los conceptos anteriores toma en cuenta lo establecido en la Ley del Organismo Ejecutivo, as como lo que para el efecto seala el marco jurdico que norma las actividades del Ministerio, y lo traduce en un esquema de trabajo que se vuelca hacia los usuarios directos de la institucin. Para que la visin y misin institucional puedan llevarse a la prctica, y por ende cumplir con las funciones definidas en el marco legal citado, es condicin esencial que los funcionarios superiores de la Inspeccin General de Trabajo, y los Inspectores de Trabajo asignados a la Seccin de Conciliaciones, desarrollen sus actividades en funcin de tales conceptos.
marcO jurdicO
Segn el artculo 40 del Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo, corresponde al Ministerio de Trabajo y Previsin Social hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al trabajo, la formacin tcnica y profesional y la previsin social. El Ministerio siempre se ha preocupado por promover el anlisis y la elaboracin de proyectos de leyes que sirvan para el desarrollo de las polticas en el ramo, las cuales han sido enviadas al Ejecutivo de conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica para que en ejercicio de su iniciativa de ley, las pueda someter a consideracin del Honorable Congreso de la Repblica. De igual forma, el Ministerio ha implementado la estructura reglamentaria necesaria para desarrollar su actividad de mejor forma, tomando como fundamento las leyes existentes, y en respeto del principio de legalidad contenido en la Carta Magna.
Visin y Misin
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social define los conceptos de visin y misin de la organizacin, en la forma siguiente:
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El marco jurdico con base en el cual se desarrollan todas las funciones y atribuciones del MTPS es el siguiente:
criteriOs de trabajO en el mtps

Adicional a los Principios enunciados en numeral anterior, se establecen como Criterios de Trabajo, a seguir por los funcionarios y empleados del Ministerio, y en particular por los Inspectores de Trabajo, los que se indican a continuacin: Eficiencia: Toda actividad del Ministerio debe realizarse al menor costo que sea racionalmente posible. Eficacia: Todo programa, proyecto o proceso de trabajo del MTPS, debe ser congruente con el logro de sus objetivos y el cumplimiento de sus funciones. Transparencia: Todos los actos que desarrolle el MTPS en el ejercicio de su funcin pblica sern transparentes, claros y abiertos a las demandas de informacin que genera la comunidad nacional e internacional. Dinamismo: El Ministerio actuar en la bsqueda y actualizacin constante de los instrumentos y mecanismos que permitan la simplificacin y optimizacin de los procesos de trabajo, en beneficio de sus usuarios. Capacidad: Los recursos materiales, incluyendo equipos y suministros, deben escogerse y aprovecharse buscando la ms alta capacidad que sea posible obtener con los medios disponibles. Idoneidad: El personal del Ministerio, excepto quienes ocupan los puestos de Ministro o Viceministro en virtud que los nombra el Presidente de la Repblica, deber cumplir los requisitos y someterse a los exmenes y controles, que garanticen su idoneidad para el cargo que ocupen y las tareas que desempeen, o pretendan ocupar o desempear, conforme los procedimientos especficos establecidos para el efecto, en el marco de los principios y criterios de trabajo aplicables. Discrecin: El accionar del MTPS ser del conocimiento pblico, previo a la publicidad que determine la ley, en la medida en que as lo exija la aplicacin de los principios y criterios de trabajo y la naturaleza de cada actividad de que se trate. Coordinacin y Consulta: En virtud que lo realizado por el Ministerio requiere de integralidad, coherencia, eficacia y eficiencia, la interrelacin entre sus integrantes e instancias es indispensable segn la naturaleza de las actividades y de los distintos niveles de autoridad y responsabilidad que correspondan. Planificacin: El logro de la visin, misin, objetivos y funciones del Ministerio, demanda la correcta y adecuada previsin de cada una de sus actividades, de los insumos indispensables para realizarlas exitosamente y del constante monitoreo y evaluacin de los resultados y de los procesos que para ello deban tener lugar.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Cdigo de Trabajo Leyes y otras disposiciones que regulan las relaciones laborales Convenios internacionales de trabajo ratificados por Guatemala
principiOs del mtps

El Ministerio de Trabajo y Previsin Social establece los siguientes Principios que orientan su accionar, los cuales debern ser cumplidos tambin por los Inspectores de Trabajo: Derechos Humanos: El irrestricto respeto a los derechos humanos constituye el marco general de todas las actividades del MTPS. Legalidad: Las actividades del MTPS se conciben, planifican, programan, realizan e informan de acuerdo a lo establecido para el efecto en el ordenamiento legal, normativo y reglamentario nacional e internacional aplicable. Transparencia: La ms completa informacin sobre las actividades del MTPS, as como sus fuentes de recursos e informacin, y los productos a que d lugar su accionar en cualquier mbito o nivel, estarn disponibles de manera oportuna, clara, barata, regular y confiable al escrutinio y consulta pblica y de las instituciones del Estado que correspondan conforme a la ley. La oportunidad y los mecanismos para el efecto estarn determinados por la naturaleza de la informacin y los medios disponibles. La transparencia aplica al uso, manejo y clasificacin de informacin de cualquier tipo. Civilidad: Toda persona que preste sus servicios en y para el MTPS ser civil y de ciudadana guatemalteca, con la sola excepcin de aquellos casos, temas o reas que de manera especfica y/o temporal as lo requieran. Institucionalidad: El MTPS no supeditar ninguna de sus acciones, actividades, recursos, procedimientos, metodologa e informacin, al inters o conveniencia de individuos, grupos o sectores en particular. Confianza: Toda persona al servicio del MTPS comparte y acta conforme los principios y criterios de trabajo de la institucin.
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INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO -I.G.T.funciOnes de la inspeccin

De conformidad con los artculos 278 al 282 del Cdigo de Trabajo, a la Inspeccin General de Trabajo le compete: Artculo 278. La Inspeccin General de Trabajo, por medio de su cuerpo de inspectores y trabajadores sociales, debe velar porque patronos y trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de trabajo y previsin social en vigor o que se emitan en lo futuro. Los arreglos directos y conciliatorios que se suscriban ante los inspectores de trabajo o trabajadores sociales, una vez aprobados por el inspector general de trabajo o por el subinspector general de trabajo, tienen carcter de ttulo ejecutivo. En los asuntos que se tramiten ante las autoridades administrativas de trabajo, los interesados no necesitan la intervencin de abogado, pero si se hicieren asesorar nicamente los abogados y los dirigentes sindicales podrn actuar como tales; en cuanto a estos ltimos, slo podrn asesorar a los miembros de sus respectivos sindicatos a que pertenezcan, circunstancia que acreditarn ante la dependencia respectiva y exclusivamente en asuntos cuya cuanta no exceda de trescientos quetzales. Las disposiciones contenidas en el artculo 323 rigen, tambin para el caso de que los interesados se hagan representar en sus gestiones ante las autoridades administrativas de trabajo, pero la circunstancia de que miembros del personal de una empresa comparezcan a gestionar por sta, se debe considerar como gestin directa del respectivo patrono.6
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Artculo 279. La Inspeccin General de Trabajo tiene carcter de asesora tcnica del Ministerio respectivo y, a este efecto debe evacuar todas las consultas que le hagan las dems dependencias de aqul, los patronos o los trabajadores, sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones legales de su competencia. La Inspeccin debe publicar en el rgano oficial del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, o en su defecto, en algunos de los diarios de mayor circulacin en toda la Repblica, las consultas que evace o cualesquiera resoluciones que dicten las autoridades de trabajo y previsin social, siempre que as lo juzgue conveniente, para que sirvan de gua u orientacin en las materias respectivas. Artculo 280. La Inspeccin de Trabajo debe ser tenida como parte en todo conflicto individual o colectivo de carcter jurdico en que figuren trabajadores menores de edad o trabajadores cuya relacin de trabajo haya terminado sin el pago procedente de indemnizacin, prestaciones y salarios cados; o cuando se trate de acciones para proteger la maternidad de las trabajadoras, salvo que en cuanto a estas ltimas se apersonen al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Adems, dentro de su funcin de velar por la estricta observancia de las leyes y reglamentos de trabajo y previsin social, est obligada a promover o realizar la substanciacin y finalizacin de los procedimientos por faltas de trabajo que denuncien los inspectores y trabajadores sociales y, procurar la aplicacin de las sanciones correspondientes a los infractores. Artculo 281. Los inspectores de trabajo y los trabajadores sociales, que acrediten debidamente su identidad, son autoridades que tienen las obligaciones y facultades que se expresan a continuacin: a. Pueden visitar los lugares de trabajo cualquiera que sea su naturaleza, en distintas horas del da y aun de la noche, si el trabajo se ejecuta durante sta, con el exclusivo objeto de velar por lo que expresa el artculo 278. b. Pueden examinar libros de salarios, de planillas o constancias de pago, siempre que se refieran a relaciones obrero-patronales. En el caso de los libros de contabilidad podrn revisarse previa autorizacin de tribunal competente de Trabajo y Previsin Social. de representacin que se deriven de una disposicin legal o de una resolucin judicial, en la que lo sern quienes corresponda conforme las leyes respectivas o la resolucin judicial. Todo mandatario o representante legal, est obligado a acreditar su personera en la primera gestin o comparecencia.
El artculo 323 determina: Artculo 323. Las partes pueden comparecer y gestionar personalmente o por mandatario judicial. Cuando la cuanta no exceda del equivalente de dos salarios mnimos mensuales para las actividades no agrcolas, el mandato podr extenderse por medio de carta-poder firmada por el propio interesado, pero si no pudiere o supiere firmar, deber hacerlo por acta levantada ante el secretario del respectivo tribunal. Solo los abogados, los dirigentes sindicales en la forma prevista en este Cdigo y los parientes dentro de los grados de ley, circunstancia que acreditarn al tribunal, podrn actuar como mandatarios judiciales. Las personas jurdicas actuarn por medio de sus respectivos representantes previstos en la escritura constitutiva en los estatutos, pero si otorgaren su representacin a otros, estos deben tener la calidad de abogados. Se exceptan los casos
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c. Siempre que encuentren resistencia injustificada deben dar cuenta de lo sucedido al tribunal de Trabajo y Previsin Social que corresponda, y en casos especiales, en los que su accin deba ser inmediata, pueden requerir, bajo su responsabilidad, el auxilio de las autoridades o agentes de polica, con el nico fin de que no se les impida o no se les creen dificultades en el cumplimiento de sus deberes. En estos casos estn obligados a levantar acta circunstanciada, que firmarn las autoridades o agentes que intervengan. d. Pueden examinar las condiciones higinicas de los lugares de trabajo y las de seguridad personal que stos ofrezcan a los trabajadores y, muy particularmente, deben velar por que se acaten todas las disposiciones en vigor sobre previsin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, dando cuenta inmediata a autoridad competente, en caso de que no sean atendidas sus observaciones, pudiendo en caso de un peligro inminente para la salud o la seguridad de los trabajadores ordenar la adopcin de medidas de aplicacin inmediata. e. Deben intervenir en todas las dificultades y conflictos de trabajo de que tengan noticia, sea que se presenten entre patronos y trabajadores, slo entre aqullos o slo entre stos, a fin de prevenir su desarrollo o lograr su conciliacin extrajudicial, si ya se han suscitado; asimismo, podrn interrogar al personal de la empresa sin la presencia del patrono ni de testigos sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las disposiciones legales. f. Pueden tomar o sacar muestras de substancias y materiales utilizados o manipulados en el establecimiento, con el propsito de ordenar su anlisis, siempre que se notifique al patrono o a su representante que las substancias o materiales han sido tomados con el propsito de comprobar la estricta observancia de las disposiciones contenidas en el presente Cdigo, sus reglamentos o dems leyes de trabajo y previsin social. g. Deben exigir la colocacin de los avisos que indiquen las disposiciones legales. h. Deben colaborar en todo momento con las autoridades de trabajo. i. Gozan de franquicia telegrfica, telefnica y postal, cuando tengan que comunicarse en casos urgentes y en asuntos propios de su cargo, con sus superiores, con las autoridades de polica o con los Tribunales de Trabajo y Previsin Social.
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j. Las actas que levanten, tienen plena validez en tanto no se demuestre en forma evidente su inexactitud, falsedad o parcialidad. k. Siempre que divulguen los datos que obtengan con motivo de sus inspecciones o visitas; que revelen secretos industriales o comerciales de que tengan conocimiento en razn de su cometido; que asienten hechos falsos en las actas que levantan o en los informes que rindan; que acepten ddivas de los patronos o de los trabajadores o de los sindicatos; que se extralimiten en el desempeo de sus funciones o que en alguna otra forma violen gravemente los deberes de su cargo, deben ser destituidos de inmediato, sin perjuicio de las dems responsabilidades penales, civiles o de otro orden que les correspondan. En lo relativo a la divulgacin de los datos que obtengan con motivo de sus inspecciones o visitas y de los secretos industriales o comerciales de que tengan conocimiento, la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior subsiste an despus de haber dejado el servicio; y l. Siempre que comprueben violaciones a las leyes laborales o sus reglamentos, el inspector de Trabajo o Trabajador Social levantar acta y prevendr al patrono o representante legal de la empresa infractora para que dentro de un plazo que l fije se ajuste a derecho. Vencido el plazo otorgado sin haberse cumplido la prevencin levantar acta dando audiencia al infractor para que se manifieste y haciendo constar que no se cumpli, promoviendo la accin administrativa establecida en este Cdigo. m. Para el cumplimiento de sus funciones los inspectores de trabajo y los trabajadores sociales pueden citar a sus oficinas a empleadores y trabajadores y estos estn obligados a asistir, siempre que en la citacin respectiva conste expresamente el objeto de la diligencia. La inasistencia a una de estas citaciones constituye violacin de las leyes laborales y ser sancionada por la Inspeccin General de Trabajo como lo establece el inciso g) del artculo 272 de este Cdigo.7 Artculo 272. Sin perjuicio de que por la naturaleza del hecho cometido o de la omisin en que se haya incurrido, los tribunales comunes pueden imponer penas distintas, las faltas de trabajo o previsin social se deben sancionar as: g) Toda violacin a cualquier disposicin preceptiva de este Cdigo, no prevista por los incisos anteriores, u otra ley o disposicin de trabajo y previsin social, da lugar a la imposicin de una multa entre dos y nueve salarios mnimos mensuales, si se trata de patronos, y de diez a veinte salarios mnimos diarios, si se trata de trabajadores, vigentes en ambos casos para las actividades no agrcolas, pero en todo caso, es necesario que la Inspeccin General de Trabajo aperciba previamente y
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Artculo 282. Toda persona puede dar cuenta a los inspectores o a los trabajadores sociales de cualquier infraccin que cometan patronos o trabajadores en contra de las leyes de trabajo o de previsin social. Segn el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, Acuerdo Gubernativo Nmero 242-2003, la Inspeccin General de Trabajo debe cumplir las atribuciones que se indican a continuacin: Artculo 15. Inspeccin General de Trabajo. Son atribuciones de la Inspeccin General de Trabajo, las siguientes: 1. Promover el cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia de trabajo, higiene y seguridad, especialmente para los sectores de trabajo vulnerable. 2. Armonizar las relaciones entre trabajadores y empleadores. 3. Mantener programas preventivos de visitas en materia de higiene y seguridad, especialmente en la apertura o traslado de los centros de trabajo, verificando si se est cumpliendo con el reglamento interior de trabajo. 4. Evacuar todas las consultas que le formulen las dependencias del Ministerio, los empleadores o trabajadores, sobre la forma en que deben ser aplicadas las disposiciones legales de su competencia. 5. Velar por el cumplimiento de los convenios internacionales de trabajo ratificados por Guatemala.Participar en por escrito a quien ha cometido por primera vez la respectiva infraccin y luego, si hay desobediencia de parte del culpable o si por otro motivo se constata que no ha surtido efecto el apercibimiento dentro del plazo que para el efecto ha de fijarse, dicha Inspeccin debe iniciar la accin administrativa para la aplicacin de la sancin que corresponda. Artculo 273. Si las infracciones, violaciones o incumplimientos a que se refiere el artculo 272, as como todos los otros previstos en las dems leyes de trabajo o de previsin social, son cometidos, animados o tolerados por funcionarios o trabajadores al servicio del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, de cualquier otro organismo relacionado con las actividades de ste, o de los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, adems de la sancin correspondiente, los culpables deben ser destituidos de sus respectivos cargos sin prdida de tiempo. Quedan a salvo, en cuanto a la sancin imponible, lo dicho en disposiciones especiales, as como las mayores responsabilidades penales y civiles que en contra de los culpables puedan declarar los tribunales comunes.
todo conflicto individual o colectivo de carcter jurdico, en que figuren trabajadores menores de edad. 6. Examinar libros de salarios, planillas o constancias de pago, para verificar si se est cumpliendo con las disposiciones legales.
funciOnes de lOs cOnciliadOres

De conformidad con el Reporte General de Perfil del Conciliador, establecido por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social en el informe Produccin RRHH. Ordenamiento funcional-Perfiles-Reportes-R00806565 de fecha 25 de octubre de 2006, son funciones de los Inspectores de Trabajo en su actividad como Conciliadores, las que se indican a continuacin:
Tener el debido conocimiento de las leyes laborales y su debida aplicacin Llevar un registro de cada uno de los expedientes que le son asignados para la celebracin de audiencias entre trabajadores y empleadores Faccionar actas de cualquier tipo de actuaciones que tenga el Inspector de Trabajo en la celebracin de las audiencias que le son programadas Suscribir actas en los arreglos conciliatorios en convenios de pago entre trabajadores y empleadores Remitir a la unidad de notificaciones todas las actas suscritas para el trmite que proceda Elaborar resoluciones en la suscripcin de los convenios de pago para la aprobacin de los mismos Revisar todo clculo de prestaciones laborales en los expedientes que le son asignados Tener relaciones humanas para la atencin a todo tipo de usuario Hacer entrega de todos los expedientes finalizados al Supervisor inmediato, para el trmite que la ley establezca Elaborar de manera inmediata el memorial de denuncia de falta laboral cuando la misma se constate, as como el traslado a la seccin que corresponda para su presentacin y substanciacin correspondiente Entregar los expedientes requeridos por la secretaria de la Inspeccin General de Trabajo.
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT

En forma esquemtica, los procedimientos a cargo de la Inspeccin General de Trabajo y en especial de su Seccin de Conciliaciones incluyen los siguientes:
Incomparecencia de la persona contra quien se reclama, por no haberse podido realizar la notificacin Celebracin de la audiencia conciliatoria Tramite de la aprobacin de convenio suscrito ante el inspector de trabajo Acuerdo de conciliado Acuerdo de ambas partes solicitando segunda audiencia Desistimiento presentado despus de la audiencia conciliatoria Supervisores de la seccin de conciliaciones Recepcin de expedientes provenientes de la secretaria general de la i.G.T. Clculo de prestaciones
Solicitud de audiencia conciliatoria Solicitud de audiencia conciliatoria de forma personal y verbal Solicitud de audiencia conciliatoria enviada por institucin estatal Adjudicacin de solicitudes de conciliacin Procedimiento en unidad de notificaciones Desistimiento presentado antes de la audiencia El dia y hora de la audiencia
A continuacin se describen los procedimientos indicados, anticipando que dos o ms de los mismos se incluyen en uno
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slo, por corresponder a procesos de similar naturaleza.

PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. 1 PROCEDIMIENTO SOLICITUD DE AUDIENCIA CONCILIATORIA Cdula de vecindad (para nacionales) Pasaporte (para extranjeros) Nombre completo y correcto contra quien reclama Direcciones exactas donde pueden ser notificadas las partes Empleado IGT a cargo de Ventanilla atencin al pblico Cualquier documento en el cual se pueda verificar el nombre correcto de quien debe acudir a la Audiencia Fecha exacta de inicio de la relacin laboral y fecha de finalizacin de la misma Salario que devengaba y su distribucin Jornada de trabajo que labor Ventajas econmicas, cules eran Motivo de finalizacin de la relacin laboral (despido o renuncia) Prestaciones que reclama. Empleado IGT a cargo de Ventanilla atencin al pblico 2 ENTREVISTA POR ADJUDICADOR Y ELABORACIN DE ACTA INICIAL POR INSPECTOR DE TRABAJO 3. Adjudicador entrevista a trabajador y verifica los documentos que ste presenta. Si no puede establecerse en los documentos el nombre y direccin de la empresa que se est denunciando, puede remitir al trabajador al Registro General Mercantil de la Repblica para que solicite copia de la patente de empresa o de sociedad, o en su caso que lleve documento en el cual se puedan comprobar los datos. 4. Al determinar la direccin y nombre correcto o se cuenta con la patente de comercio, se adjudica el nmero correlativo que corresponde a Inspector de Trabajo de la Seccin de Conciliaciones. 5. Se traslada al denunciante con los documentos que aporta, con Inspector de Trabajo que facciona actas iniciales. Idem., excepto el nmero 11 que se convierte en 11. Prestaciones que ofrece pagar DESCRIPCIN RESPONSABLE DOCUMENTO
1. Trabajador presenta en Ventanilla primer nivel del MTPS, solicitud de audiencia conciliatoria con su Patrono, por haber sido despedido sin pago prestaciones 2. Patrono solicita audiencia conciliatoria con empleado, por haberlo despedido y disponer pagarle prestaciones laborales
Formulario de Clculo de Prestaciones Adjudicador Patente de Comercio de la empresa a la cual presta(ba) sus servicios Direccin exacta de la empresa y del trabajador Cdula de vecindad
2.1
Entrevista por Adjudicador
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN 6. Se facciona acta inicial en la que se indica la fecha y hora para la primera audiencia, fecha que debe ser con por lo menos doce das despus de la fecha en que se est faccionando acta. As tambin, se consigna el nombre del Inspector de Trabajo (Conciliador) que atender el caso y datos relevantes de las condiciones de trabajo. Finalizada el acta, la firman denunciante e Inspector de Trabajo que la facciona, hacindole entrega de una copia de la misma al denunciante. RESPONSABLE DOCUMENTO
2.2
Elaboracin de Acta Inicial
Inspector de Trabajo, Unidad de Actas Iniciales
Acta inicial
SOLICITUD DE AUDIENCIA CONCILIATORIA ENVIADA POR INSTITUCIN ESTATAL 7. Solicitud ingresa en mdulo de recepcin documentos de la I.G.T. 8. Se anota la solicitud en registro especial de providencias de la PDH 9. Se enva telegrama por medio de Unidad de Notificaciones 10. Supervisores se comunican telegrficamente con solicitante y fijan fecha para ratificar la solicitud y verifican si est o no adjudicado al Inspector de Trabajo que corresponda Secretaria Mdulo recepcin documentos Secretaria Mdulo recepcin documentos Unidad de Notificaciones Supervisor de Inspectores de Trabajo Solicitud de audiencia conciliatoria Solicitud de audiencia conciliatoria Telegrama
Telegrama
ADJUDICACIN DE SOLICITUDES DE CONCILIACIN 11. Adjudicador hace entrega del listado de las solicitudes ingresadas diariamente, a la persona encargada de registrar manualmente y distribuir las solicitudes a los Inspectores de Trabajo de la Seccin de Conciliaciones Inspector Adjudicador Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes
4.1
Funcin del Inspector Adjudicador
Lista de solicitudes de conciliacin
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN 12. Recibida la lista de las solicitudes ingresadas, la persona encargada la transcribe al libro de control manual para distribucin de adjudicaciones. 13. Todos los das el Encargado del Registro manual y distribucin de expedientes acude a la Unidad de Notificaciones para que se le haga entrega de los expedientes adjudicados el da anterior, la que se llevar cabo verificando en listados impresos por la Unidad de Notificaciones, revisando el expediente completo. Funcin del Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes 14. Todos los das el Encargado del registro manual y distribucin de expedientes deber entregarlos a cada uno de los Inspectores de Trabajo de la Seccin de Conciliaciones, en horario de 15:00 17:00 horas, verificando que firmen de recibido en los espacios que le corresponda en cada uno de los expedientes, con los folios respectivos 15. Encargado de registro manual entrega expediente completo a Inspector (a) de Trabajo de la Seccin de Conciliaciones; ste lo registra en libro de control personal, verificando que llene los requisitos establecidos 5 PROCEDIMIENTO EN UNIDAD DE NOTIFICACIONES 16. El expediente que est formado por acta y documentacin aportada se traslada por Adjudicador a la Unidad de Notificaciones dos veces al da, conforme ingresan las solicitudes. 17. Secretaria de la Unidad de Notificaciones recibe expediente completo; verifica: nmero de ad judicacin, nombre del solicitante, empleador y direccin, e ingresa a la base de datos que administra la Unidad. 18. Secretaria sella expediente y extrae copia del acta inicial de denuncia, para entregarla por la maana del da siguiente a los Inspectores de Trabajo (Notificadores), segn corresponda para la zona de la ciudad a donde haya que notificar. 19. Notificador recibe acta y formularios de adjudica cin de audiencias, para notificar al empleador respectivo. 20. Notificador entrega notificaciones en las empresas, en forma personal o dejndola fijada en la puerta si fuere el caso que hubiese negativa para recibirla 5.2 Notificacin 21. Inspector Notificador, despus de haber notifi cado la audiencia conciliatoria al empleador, entrega copia de acta inicial ya notificada, a Jefatura de la Unidad de Notificaciones. 22. Jefe Unidad de Notificaciones revisa notificaciones efectuadas: si estn correctas completa la informacin en el programa de control o en la hoja electrnica. En caso tengan error devuelve al Inspector Notificador para que al da siguiente notifique correctamente 6 DESISTIMIENTO PRESENTADO ANTES DE LA AUDIENCIA RESPONSABLE DOCUMENTO
Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes
Lista de solicitudes de conciliacin Expedientes
4.2
Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes Inspector Conciliador Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes Inspector Conciliador
Lista de solicitudes de conciliacin Expedientes
Lista de solicitudes de conciliacin Expediente completo que incluye: Hoja de adjudicacin Acta inicial, Formulario de clculo de prestaciones, Reporte de empresa (si corresponde)
Adjudicador Secretaria Unidad de Notificaciones Notificador Jefe Unidad de Notificaciones
Formulario de adjudicacin Acta recibiendo denuncia y fijando fecha y hora de primera audiencia Libro de control de asignacin de casos y Sistema electrnico de informacin Acta o cdula de notificacin
5.1
Recibo de expedientes
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN 23. Inspector de Trabajo facciona acta cumpliendo con que el solicitante sea entrevistado por el Supervisor, quin debe firmar de Vo. Bo. la hoja de informacin de Adjudicacin, colocando sello y fecha 24. Inspector de Trabajo remite el mismo da a la Unidad de Notificaciones, copia del acta de desistimiento, para que sea notificada a la persona contra quin reclama el solicitante 25. Dicho documento debe plantearse en el mdulo de recepcin de documentos del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. Puede presentarse despus de la Audiencia con incomparecencia de una o ambas partes. 6.2 Por escrito Si fuese despus de la audiencia, el documento es trasladado al mdulo de recepcin de documentos de la I.G.T. quien lo registra 26. Secretaria del mdulo de recepcin de documentos, registra y traslada al Secretario General de la I.G.T. para su autorizacin 27. Secretario General de la I.G.T. verifica en el programa de la Seccin de Conciliaciones, qu Inspector tiene a su cargo el expediente vinculado con el desistimiento del trabajador, solicitndolo directamente al Inspector respectivo para establecer el estado del mismo y resolver lo que proceda 28. Si llena el requisitos conforme la Ley declara con lugar el Desistimiento y ordena a la Unidad de Notificaciones que notifique la resolucin a ambas partes 6.2 Por escrito Si no llena el requisito legal, Secretario General de la I.G.T. emite providencia ordenando al Inspector de Trabajo actuante que se comunique con el solicitante en forma telegrfica, para que ratifique el Desistimiento; el expediente completo debe ser entregado al Inspector de Trabajo 29. Inspector de Trabajo remite el expediente a su Supervisor para que sea completada la informacin en el sistema de control de adjudicacin, y lo remita al archivo de la I.G.T. 30. Si no se presenta el solicitante, Inspector de Trabajo actuante elabora acta dejando constancia de ello y contina con el trmite respectivo de la audiencia 7 AUDIENCIA DE CONCILIACIN 31. En la fecha y hora sealada pueden presentarse las siguientes situaciones: 7.1 Celebracin de audiencia de conciliacin Incomparecencia de trabajador y empleador Solo asiste el trabajador Solo asiste el empleador Comparecen ambas partes Inspector Conciliador Expediente completo Inspector de Trabajo Conciliador Supervisor de Inspectores Inspector de Trabajo Conciliador Solicitud de desistimiento y expediente RESPONSABLE DOCUMENTO
6.1
En forma personal
Inspector de Trabajo Conciliador
Acta de desistimiento
Secretaria Mdulo Recepcin documentos del MTPS
Solicitud de desistimiento
Secretaria Mdulo Recepcin documentos del MTPS
Solicitud de desistimiento
Secretario de la IGT
Solicitud de desistimiento y expediente
Solicitud de desistimiento y expediente
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN 32. En caso de incomparecencia de empleador y trabajador, se elabora Acta dejando constancia de la incomparecencia de ambas partes, con copia para el trabajador y empleador, quedando el Inspector de Trabajo pendiente nicamente de la elaboracin de memorial para iniciar incidente ante un rgano jurisdiccional por la incomparecencia del empleador, que constituye falta de trabajo. 33. Transcurrido el plazo que la ley establece para que las partes se excusen por la incomparecencia y no lo hacen, el Inspector de Trabajo debe elaborar denuncia de la falta de trabajo y juntamente con el expediente la traslada con la persona encargada de llevar expedientes a la Seccin Asesora Jurdica de la Inspeccin General de Trabajo. 34. Puede presentarse la situacin de que una o ambas partes presenten Excusa; sta debe ser presentada una hora antes o dentro de las 24 horas siguientes con Secretaria encargada de recepcin de documentos de la Inspeccin General de Trabajo, y de ser posible entregar copia al Inspector de Trabajo (Conciliador) actuante, para que conozca de la misma. La Secretaria traslada inmediatamente al Secretario General de la Inspeccin el que solicita el expediente al Inspector actuante para resolver y determinar si procede o no fijar nueva audiencia. Si procede la excusa, se fija nueva audiencia, notificando a las partes. Si la excusa es presentada fuera de tiempo o es improcedente, se procede a elaborar memorial de denuncia por la falta cometida. 35. Cuando solo asiste el empleado, Inspector Conciliador elabora Acta dejando constancia de la incomparecencia del empleador o patrono, entregando copia al empleado; guarda una segunda copia para el para el patrono, a quien se le notifica para que informe su situacin. 7.4 Solo asiste el empleado; patrono no presenta excusa 36. Si el patrono ya no se presenta se remite al Supervisor que corresponda para que ingrese el estado del expediente y posteriormente cite al patrono. 37. Inspector Conciliador traslada expediente a la persona encargada de expedientes de faltas laborales, quien los registra en el sistema indicando que el expediente se archivar temporalmente. RESPONSABLE DOCUMENTO
7.2
Incomparecencia de trabajador y empleador
Inspector Conciliador
Acta de incomparecencia de ambas partes
Secretaria recepcin de documentos Secretario General de la Inspeccin Inspector Conciliador
Excusa escrita de una o ambas partes Acta con fijacin de nueva fecha de audiencia o en su lugar Memorial de denuncia por incomparecencia
7.3
Excusa
Inspector Conciliador Encargado de expedientes de faltas laborales
Acta de comparecencia del empleado
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. PROCEDIMIENTO DESCRIPCIN 38. Cuando solo asiste el empleador, Inspector Conciliador elabora Acta dejando constancia de la incomparecencia del trabajador, entregando copia al empleador; guarda una segunda copia para el empleado, a quien se le cita por telegrama para que informe su situacin. 7.5 Solo asiste el empleador o patrono; trabajador no presenta excusa 39. Si el trabajador ya no se presenta se da por abandonado el caso y se remite al Supervisor que corresponda para que ingrese el estado del expediente y posteriormente lo enve al archivo. 40. Inspector Conciliador traslada expediente a la persona encargada de expedientes de faltas laborales, quien los registra en el sistema indicando que el expediente subir a Asesora Jurdica de la Inspeccin General de Trabajo. 41. Si empleador y trabajador asisten a la audiencia, son invitados por el Inspector de Trabajo para que se trasladen a una de las salas privadas para conciliaciones. 42. Inspector de Trabajo se presenta, da a conocer el motivo de la audiencia, explicando la naturaleza de la audiencia, haciendo ver que el fin es tratar de resolver el conflicto por la va administrativa y que la base del arreglo siempre es la ley; solicita la documentacin que identifica a cada una de las partes o sus representantes legales, y lleva a cabo el procedimiento de conciliacin, fungiendo como conciliador. 43. Inspector Conciliador facciona Acta de todo lo actuado en audiencia, donde deja constancia de lo sucedido, lo conciliado o no conciliado, segn el caso. 44. Si las partes acuerdan programar una segunda audiencia con el fin de solucionar el conflicto, el Inspector de Trabajo as lo har constar en el Acta, sealando fecha para una segunda audiencia y citndoles bajo apercibimiento que si no se presentan incurrirn en falta laboral y por ello sern sancionados; entrega copia del acta a las partes. 45. Si las partes logran un acuerdo de conciliacin (cumplimiento de pago inmediato), Inspector Conciliador elabora Acta dejando constancia del pago que se est efectuando y se da por conciliado el caso, firmando los que intervinieron en audiencia el acta respectiva y entregndomeles copia a cada uno. 46. Inspector Conciliador remite expediente al Supervisor que corresponda, quien en el sistema anotar el estado del expediente y posteriormente lo enviar al archivo por haber sido conciliado. RESPONSABLE DOCUMENTO
Inspector Conciliador Encargado de expedientes de faltas laborales
Acta de comparecencia del empleador
7.6
Comparecen ambas partes
Actas de conciliado o no conciliado
7.7
Ambas partes solicitan segunda audiencia
Acta de sealamiento de segunda audiencia
7.8
Acuerdo de conciliacin en primera o segunda audiencia
Acta de conciliado
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. 8 PROCEDIMIENTO CONVENIO DE PAGO 47. Si en la audiencia se llega a un arreglo, en el cual se determina que el cumplimiento del pago se efectuar quincenal o mensualmente, Inspector Conciliador elabora Convenio de Pago, en el cual se deja constancia de la cantidad lquida y exigible, forma de pago y lugar de pago; debe firmarse por empleador, trabajador e inspector actuante. A las partes se les proporcionar copia del convenio. 48. Inspector Conciliador traslada expediente con el convenio suscrito, a la persona encargada de convenios. 8.2 Revisin de convenio y elaboracin de Resolucin 49. Encargado de convenios revisa convenio y si est correcto elabora resolucin que lo aprueba, con lo cual ste adquirir la calidad de Titulo Ejecutivo, trasladando dicha resolucin al despacho de la Inspectora General o Subinspectora General para su firma, a travs de la Secretara General de la Inspeccin General de Trabajo. Inspector Conciliador Encargado de convenios Inspectora o Subinspectora General de Trabajo DESCRIPCIN RESPONSABLE DOCUMENTO
Expediente Convenio de pago Resolucin constitutiva de ttulo ejecutivo
8.1
Elaboracin de Convenio de pago
Inspector Conciliador Encargado de convenios
Convenio de pago Resolucin que aprueba Convenio de Pago
Inspectora General de Trabajo 8.3 Aprobacin de convenio 50. Inspectora General de Trabajo recibe, firma y devuelve expediente y convenio de pago, por medio de la Secretara General de la Inspeccin General de Trabajo, a Encargado de Convenios. Encargado de Convenios Secretara General de la Inspeccin General de Trabajo Encargado de convenios Unidad de Notificaciones Inspector Conciliador
8.4
Notificacin de convenio
51. Firmada la resolucin Encargado de Convenios traslada a Unidad de Notificaciones, la cual notifica a las partes para que en caso existiera incumplimiento del Convenio, el interesado pueda iniciar su requerimiento ante un rgano jurisdiccional. 52. Notificado el convenio, el Inspector de Trabajo Encargado de convenios, lo devuelve al Inspector Conciliador actuante.
REGISTRO DE EXPEDIENTE DE CONCILIACIN EN SISTEMA 53. Inspector Conciliador folea expediente y lo traslada a Supervisor inmediato, en la Unidad de Conciliaciones. 54. Supervisor ingresa expediente al sistema, anotando el estado en que se encuentra y posteriormente lo enva a la unidad de archivo. Inspector Conciliador Supervisor de Conciliadores Supervisor de Conciliadores Expediente Convenio de pago Resolucin constitutiva de ttulo ejecutivo Expediente y convenio de pago Resolucin constitutiva de ttulo ejecutivo
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PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT No. 10 PROCEDIMIENTO ARCHIVO DE EXPEDIENTE 55. Inspector Conciliador organiza expediente, elabora providencia de traslado, y lo enva a la Unidad de Archivo para su guarda y custodia. Inspector Conciliador Unidad de Archivo de la Inspeccin General de Trabajo Providencia y expediente DESCRIPCIN RESPONSABLE DOCUMENTO
11 11.1
CLCULO DE PRESTACIONES Solicitud requerida por trabajador Solicitud requerida por patrono 56. Trabajador solicita clculo de prestaciones en el primer piso del MTPS. 57. El empleador debe traer todos los datos del trabajador y la relacin laboral. 58. Empleado de la Unidad de Clculo atiende al trabajador solicitante y llena formulario en el cual constan las cantidades de cada prestacin a que tiene derecho el trabajador; las cantidades dependen de los datos que el solicitante proporcione Empleado de la Unidad de Clculo de Prestaciones Laborales Unidad de Clculo de Prestaciones Laborales
11.2
Formulario para Clculo de Prestaciones
11.3
Clculo de prestaciones
59. Trabajador recibe formulario lleno, con Clculo de Prestaciones, para presentacin ante su ex empleador. Si ste se niega a pagarle, trabajador puede presentar denuncia y solicitar audiencia conciliatoria. 60. Si el trabajador se presenta nuevamente para plantear denuncia, debe hacerlo con el Adjudicador de conciliaciones (primer nivel) Empleado de la Unidad de Clculo de Prestaciones Laborales
Formulario para Clculo de Prestaciones
No es necesario que empleado presente el Formulario para Clculo de Prestaciones
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DIAGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS
Los diagramas que reflejan los procedimientos descritos en captulo anterior, son los siguientes: DIAGRAMA 1
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DIAGRAMA 2
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DIAGRAMA 3
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DIAGRAMA 4
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DIAGRAMA 5
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DIAGRAMA 6
DESISTIMIENTO PRESENTADO ANTES DE LA AUDIENCIA
Desistimiento Personal, verbal
Inspector de Trabajo facciona acta cumpliendo con que el solicitante sea entrevistado por el Supervisor, quin debe firmar de Vo. Bo. la hoja de informacin de Adjudicacin , colocando sello y fecha
Inspector de Trabajo remite el mismo da a la Unidad de Notificaciones , copia del acta de desistimiento, para que sea notificada a la persona contra quin reclama el solicitante
Desistimiento por escrito
Solicitud escrita
Dicho documento debe plantearse en el m dulo de recepcin de documentos del Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Puede presentarse despus de la Audiencia con incomparecencia de una o ambas partes
Si fuese despus de la audiencia , el documento es trasladado al mdulo de recepcin de documentos de la I .G.T. quien lo registra
Secretaria del mdulo de recepcin de documentos, registra y traslada al Secretario General de la I .G.T. para su autorizacin
Si llena el requisitos conforme la Ley declara con lugar el desistimiento y ordena a la Unidad de Notificaciones que notifique la resolucin a ambas partes Secretario General de la I .G.T. verifica en el programa de la Seccin de Conciliaciones , qu Inspector tiene a su cargo el expediente vinculado con el desistimiento del trabajador , solicitndolo directamente al Inspector respectivo para establecer el estado del mismo y resolver lo que proceda Si no llena el requisito legal , Secretario General de la I.G.T. emite providencia ordenando al Inspector de Trabajo actuante que se comunique con el solicitante en forma telegrfica, para que ratifique el Desistimiento; el expediente completo debe ser entregado al Inspector de Trabajo
Notificada la resolucin , la que se adjunta al expediente , el Secretario General de la I .G.T. ordena remitir el expediente completo a los Supervisores de Conciliaciones para que con base en el mismo sea completada la informacin en el Sistema de Control de Adjudicaciones y lo remita al archivo.
Si se presenta el solicitante y ratifica el Desistimiento , el Inspector de Trabajo elabora acta dejando constancia de ello
Si no se presenta el solicitante , Inspector de Trabajo actuante elabora acta dejando constancia de ello y contin a con el tr mite respectivo de la audiencia
Posteriormente el Inspector de Trabajo remite el expediente a su Supervisor para que sea completada la informacin en el sistema de control de adjudicacin , y lo remita al archivo de la I .G.T.
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ANEXOS
lista de anexOs
Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Ministerio de Trabajo y Previsin Social: Glosario de trminos Formulario de Clculo de Prestaciones Laborales. Manual Instructivo Procedimiento para el Clculo de Prestaciones Laborales ndice de Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) ratificados por Guatemala, Clasificados segn Categora ndice de Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.), Clasificados segn nmero de orden
cuencia del mismo; y toda lesin interna determinada por un violento esfuerzo, producida en la misma circunstancia. ACCIDENTE NO LABORAL: Aquel que no se encuentra incluido en el concepto de accidente de trabajo. AFILIACIN SINDICAL: Acto de incorporacin de un trabajador a una determinada organizacin sindical. Se trata de un derecho que forma parte del contenido esencial de la libertad sindical en su vertiente individual. La afiliacin sindical es un acto voluntario del trabajador, sin ms lmite que la obligacin de respetar los estatutos del sindicato, pero nadie puede ser obligado a afiliarse a un sindicato o a soportar formas de presin directas o indirectas para afiliarse o no hacerlo. AGREGADO MACROECONMICO: Es un indicador que muestra la composicin y la direccin de la economa de una sociedad; su capacidad tecnolgica, sus recursos disponibles, su grado de desarrollo y la eficiencia de la poltica econmica implantada. AGUINALDO: (Decreto 76-78) Es un pago que se hace a los empleados cada fin de ao, con el 100% de su sueldo, el cual debe pagarse el cincuenta por ciento en la primera quincena del mes de diciembre y el restante cincuenta por ciento, en la segunda semana del mes de enero siguiente. No est sujeto a descuentos, ver, Art. 15. ANTICIPO: Pago que hace el patrono al trabajador por cuenta de salarios en ningn caso debe devengar intereses. ANTICIPOS Y DEUDAS: Los anticipos que haga el patrono al trabajador por cuenta de salarios en ningn caso deben devengar intereses. Las deudas que el trabajador contraiga con el patrono por este concepto, por pagos hechos en exceso o por responsabilidades civiles con motivo del trabajo, se deben amortizar hasta su extincin, en un mnimum de cinco perodos de pago, excepto cuando el trabajador, voluntariamente, pague en un plazo ms corto. Es entendido que al terminar el contrato, el patrono puede hacer la liquidacin definitiva que proceda. En los dems casos las deudas que el trabajador contraiga con el patrono o con sus asociados, familiares o dependientes durante la vigencia del contrato o con anterioridad a la celebracin de ste, slo pueden amortizarse o, en su caso, compensarse, en la proporcin en que sean embargables los respectivos salarios que aqul devengue. APRENDIZ: Se comprometen a trabajar para un patrono a cambio de que ste les ensee en forma prctica un arte, profesin u oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les d la retribucin convenida, la cual puede ser inferior al salario mnimo.
Anexo 5
anexO 1
Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Glosario de Trminos
A
ABANDONO DEL TRABAJO: Decisin del trabajador de interrumpir definitivamente la prestacin de su actividad laboral a travs de su ausencia del lugar de trabajo, sin alegacin de causa ni preaviso al empresario, lo que permite a este ltimo extinguir el contrato y descontar de la liquidacin del trabajador el salario correspondiente a los das no preavisados. ACCIDENTE DE TRABAJO: Es toda lesin medicoquirrgica o perturbacin psquica o funcional, permanente o transitoria , inmediata o posterior, o muerte, producida por la accin repentina de una causa exterior que pueda sobrevenir durante el trabajo, en ejercicio de este o como conse-
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APERCIBIMIENTO: De manera general consiste en una prevencin o aviso. Vase Ley del Organismo Judicial en Edicin Especial. ARTESANO: Es un profesional que trabaja en su propia casa, en la de su familia o en sus alrededores, y dedicado particularmente a la venta del producto de su propio trabajo. ARREGLO DIRECTO: Patronos y trabajadores tratarn de resolver sus diferencias por medio del arreglo directo, con la sola intervencin de ellos o con la de cualesquiera otros amigables componedores. ASISTENCIA MDICA Y ENFERMEDAD DE TRABAJADOR DOMESTICO: Toda enfermedad contagiosa o infectocontagiosa del patrono o de las personas que habitan la casa donde se prestan los servicios domsticos, da derecho al trabajador para dar por terminado su contrato a menos que se trate de afecciones para las que existen y hayan sido tomadas medidas de prevencin de probada eficacia. ASUETOS: Son das de asueto con goce de salario para los trabajadores particulares en el pas: el 1o de enero; el jueves, viernes y sbado santos; el 1o de mayo, el 30 de junio, el 15 de septiembre, el 20 de octubre, el 1o de noviembre, el 24 de diciembre, medio da, a partir de las 12 horas, el 25 de diciembre, el 31 de diciembre, medio da, a partir de las 12 horas y el da de la festividad de la localidad. El patrono est obligado a pagar el da de descanso semanal, an cuando en una misma semana coincidan uno o ms das de asueto, y asimismo cuando coincidan un da de asueto pagado y un da de descanso semanal. AUTORIZACIN DE LABORAR ASUETOS Y DESCANSO SEMANALES: El trabajador tiene derecho a que, sin perjuicio del salario, el asueto o descanso semanal se le cancele el tiempo trabajado, computndosele como trabajo extraordinario.
BIENES: Son las cosas tangibles e intangibles (servicios) que satisfacen las necesidades del individuo. BIENES ECONMICOS: Son todos aquellos que satisfacen necesidades, son escasos y requieren de un esfuerzo humano denominado trabajo, para su obtencin. BOLSA DE EMPLEO O DE TRABAJO: Establecimiento autorizado legalmente, con sujecin a reglas determinadas y constituido con el objeto de facilitar la colocacin de los trabajadores, poniendo en contacto a quienes estn sin ocupacin con quienes requieren obreros o empleados. BONIFICACIN: Es el pago que un patrono otorga a un trabajador, para compensar la prdida del poder adquisitivo de la moneda, para incentivar la produccin en el centro de trabajo o en algunos casos para premiar el esfuerzo por logros individuales alcanzados, por ejemplo, entre estos tenemos: la bonificacin incentivo, decreto 78-89 - Reformado por decreto 7-200 y finalmente decreto 37-2001; la ley de bonificacin Profesional; en algunos centros de trabajo tienen instituida la bonificacin por antigedad. BONO 14: Artculo 1. Se establece con carcter de prestacin laboral obligatoria para todo patrono, tanto del sector privado como del sector pblico, el pago a sus trabajadores de una bonificacin anual equivalente a un salario o sueldo ordinario que devengue el trabajador. Esta prestacin es adicional e independiente al aguinaldo anual que obligatoriamente se debe pagar al trabajador. Artculo 2. La bonificacin anual ser equivalente al cien por ciento (100%) del salario o sueldo ordinario devengado por el trabajador en un mes, para los trabajadores que hubieren laborado al servicio del patrono, durante un ao ininterrumpido y anterior a la fecha de pago. Si la duracin de la relacin laboral fuere menor de un ao, la prestacin ser proporcional al tiempo laborado.
B
BENEFICIO: El beneficio constituye la utilidad econmica que puede llegar a obtener la empresa por cada cierto periodo de tiempo. Este beneficio en el sistema econmico de mercado, est en funcin de la eficiencia y eficaz gestin administrativa de los dems factores de la produccin.
C
CLCULO DE VACACIONES:Promedio de las remuneraciones ordinarias y extraordinarias devengadas por el trabajador, durante los ltimos tres meses, si el beneficiario presta sus servicios en una empresa agrcola o ganadera; o durante el ltimo ao en los dems casos.
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CAPACIDAD EMPRESARIAL: Factor de naturaleza cualitativa que significa el espritu emprendedor del hombre que mueve, combina y anima los dems factores de la produccin, buscando en todo momento obtener lo mximo con lo mnimo. CAPACITACIN: Proceso que permite a las empresas e Instituciones capacitar y actualizar al recurso humano en los aspectos de inters individual, colectivo y empresarial. CAPITAL: Conjunto de instrumentos o riquezas tangibles que coadyuvan a la tarea del hombre en la transformacin de los recursos naturales. Son los medios fsicos que facilitan la obtencin de nuevos bienes: edificios, equipos, herramientas, mobiliario, vehculos y dems infraestructura de la sociedad. CENTRO DE TRABAJO: Se denomina as a la empresa, Institucin o lugar donde el trabajador realiza su actividad para produccin de bienes y prestacin de servicios a un patrono. CERTIFICADO DE APRENDIZAJE: Al trmino del contrato de aprendizaje el patrono debe dar al aprendiz un certificado en que conste la circunstancia de haber aprendido el arte, profesin u oficio de que se trate. CIUDADANOS: Persona que habita en un Estado como sujeto de derechos civiles y polticos: todos los ciudadanos somos iguales ante la ley. COMISIN DE CONCILIACIN: Instancia obligatoria ante la cual deben comparecer las partes a fin de intentar, ante el ente conciliador, un arreglo pacfico, antes de entrar en la fase propiamente conciliatoria. COMIT AD HOC: Forma en la cual se hacen representar los trabajadores temporalmente, ante las autoridades empleadoras, con el objeto de que sean atendidas sus demandas laborales. CONCILIACIN: Alcanzar resolver un conflicto laboral, contando con la anuencia de las partes involucradas. CONFLICTO LABORAL: Es toda oposicin ocasional de intereses, pretensiones o actitudes entre un patrono o varios empresarios, de una parte y uno o ms trabajadores a su servicio, por otro lado, siempre que origine en el trabajo y pretenda solucin ms o menos coactiva sobre el opuesto o sector. CONSTANCIAS DE VACACIONES: De la concesin de vacaciones se debe dejar testimonio escrito a peticin del patrono o del trabajador.
CONTRATISTA: En nuestro medio se conocen como reclutadores y son representantes del patrono, de quien deben tener una carta poder para el ejercicio de sus actividades. CONTRATO A PLAZO FIJO: Cuando se especifica fecha para su terminacin o cuando se ha previsto el acaecimiento de algn hecho o circunstancia, como la conclusin de una obra, que forzosamente ha de poner trmino a la relacin de trabajo. En este segundo caso, se debe tomar en cuenta la actividad del trabajador en s mismo como objeto del contrato, y no el resultado de la obra; CONTRATO A TIEMPO PARCIAL: El contrato a tiempo parcial, es simplemente un tipo cualquiera de contrato, fijo o temporal, al que se le reduce la jornada. Los trabajadores contratados a tiempo parcial, tienen los mismos derechos que los contratados a tiempo completo, con la particularidad que los derechos se les reconocen de forma proporcional, en funcin del tiempo trabajado. CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO: Es el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, por virtud del cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo su responsabilidad, a que algunos o todos sus miembros ejecuten labores determinadas, mediante una remuneracin que debe ser ajustada individualmente para cada uno de stos y percibida en la misma forma. CONTRATO DE APRENDIZAJE: Solo puede estipularse a plazo fijo, y debe de terminar la duracin de la enseanza y su desarrollo gradual, as como el monto de la retribucin que corresponda al aprendiz en cada grado o perodo de la misma. CONTRATO DE TRABAJO VERBAL: El contrato individual de trabajo puede ser verbal cuando se refiera: a) A las labores agrcolas o ganaderas. b) Al servicio domstico. c) A los trabajos accidentales o temporales que no excedan de sesenta das; y d) A la prestacin de un trabajo para obra determinada, siempre que el valor de sta no exceda de cien quetzales, y si se hubiere sealado plazo para la entrega, siempre que ste no sea mayor de sesenta das
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CONTRATO PARA OBRA DETERMINADA: Cuando se ajusta globalmente o en forma alzada el precio de los servicios del trabajador desde que se inician las labores hasta que stas concluyan, tomando en cuenta el resultado del trabajo, o sea, la obra realizada. CONTRATO POR TIEMPO INDEFINIDO: Cuando no se especifica fecha para su terminacin. COSA JUZGADA: Cuestin que ha sido resuelta en juicio. CONVENIO: Pacto, acuerdo entre personas, organizaciones, instituciones, etc.: la patronal y el sindicato acaban de firmar el convenio colectivo. CUANDO EL CONTRATO NO DETERMINA EXPRESAMENTE EL SERVICIO: Si en el contrato individual de trabajo no se determina expresamente el servicio que deba prestarse, el trabajador queda obligado a desempear solamente el que sea compatible con sus fuerzas, aptitudes, estado o condicin fsica, y que sea del mismo gnero de los que formen el objeto del negocio, actividad o industria a que se dedique el patrono. CUENTAS NACIONALES: Se interpretan como cuentas nacionales, aquellas que estn constituidas por varios indicadores de la produccin total de bienes y servicios finales de la sociedad, tales como el ingreso pblico y privado, los niveles de consumo, de ahorro y de inversin.
Categora Econmica que define Las diversas cantidades de un bien o un servicio que, a varias opciones de precios de los mismos o de ingresos de las personas, stas estarn dispuestas a adquirir. DEMANDA POTENCIAL: Si el consumidor no posee los medios de pago necesarios para concretarla o el bien o servicio no se encuentra en el espacio y tiempo requerido, siempre existir la demanda de un satisfactor determinado, pero esta ser catalogada como una demanda latente o potencial, porque no se concreta inmediatamente. DEMANDA EFECTIVA: Es aquella que realiza el consumidor inmediatamente, porque tiene los medios de pago necesarios para hacer efectiva la compra del bien. DERECHO DE TRABAJADOR A RECLAMAR POR DESPIDO: Los derechos de los trabajadores para reclamar contra su patrono en los casos de despido o contra las correcciones disciplinarias que se les apliquen, prescriben en el plazo de treinta das hbiles contados a partir de la terminacin del contrato o desde que se les impusieron dichas correcciones, respectivamente. DERECHO ADQUIRIDO: Es el que obtiene un trabajador luego de gozar de ciertas costumbres o reglas emanadas del empleador. Ejemplo, brindar transporte diario. DERECHO POSITIVO: Sistema de normas que regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado momento histrico. DERECHO RECLAMAR CONTRA TRABAJADORES QUE SE RETIREN: Los derechos de los patronos para reclamar contra los trabajadores que se retiren injustificadamente de su puesto, prescriben en el trmino de treinta das hbiles, contados a partir del momento de la separacin. DESEMPLEO: Situacin en que se encuentran quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierden su ocupacin, sin causa imputable a ellos, o ven reducidas, en un tercera parte o ms, sus jornadas ordinarias de trabajo. Por lo comn, se equipara a paro forzoso DESPIDO: Privar de ocupacin, empleo, actividad o trabajo. DESPIDO INDIRECTO: Cuando el trabajador se ve forzado u obligado a terminar la relacin, pero por causa imputable al empleador (cambio de condiciones de trabajo, falta de pago, etc.).
D
DECLARACIN BILATERAL: Cuando las partes en una relacin de trabajo, expresan su voluntad hacia un cambio, el cual se determina por mutuo consentimiento. DECRETO: Decisin tomada por la autoridad competente en materia de su incumbencia, y que se hace pblica en las formas prescritas: decreto de expulsin de los jesuitas. Decisin que toma el Papa de acuerdo con los cardenales. DECRETO LEY: Disposicin que es promulgada por el poder ejecutivo sin ser sometida al rgano legislativo competente. DEMANDA: Jurdicamente hablando; Peticin, solicitud, splica, ruego. Peticin formulada en un juicio por una de las partes.
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DESCANSO SEMANAL: Es aquel que comprende un reposo mnimo de de 24 horas en cada lapso de 7 das consecutivos. DESTAJO: Forma de trabajo en el cual se toma como base el precio asignado a la unidad de medida, la cual se computa para hacer el pago del salario DEUDA PBLICA: Es la que adquiere el estado, para cumplir con sus compromisos de inversin social. La deuda pblica tambin se ha convertido en objeto de comercializacin en el mercado mundial de valores financieros. Existe un mercado internacional en alza para los bonos pblicos. DICTAMEN: Opinin, consejo o juicio que en determinados asuntos debe orse por los tribunales, corporaciones, autoridades, etc. DISMINUCIN DE LA JORNADA PARA MENORES: a) En una hora diaria y en seis horas a la semana para los mayores de catorce aos; y b) En dos horas diarias y en doce horas a la semana para los jvenes que tengan esa edad o menos DONACIN: Regalo, don, obsequio, ddiva, libertad. La que dos o mas personas se hacen recprocamente en un mismo acto. DONANTE: Quien otorga una donacin o dispensa una liberalidad a favor de otro.
EMPLAZAMIENTO: Es el requerimiento o convocatoria que se hace a una persona por orden de un juez, para que comparezca en el tribunal dentro del trmino que se le designe, con el objeto de poder defenderse de los cargos que se le hacen, oponerse a la demanda, usar de su derecho o cumplir lo que se le ordene. EMPLEADO: Es el funcionario, tcnico o Profesional que presta su actividad al gobierno para la realizacin de fines de inters pblico. EMPLEO: Es la oportunidad que tiene una persona de prestar sus servicios a un empleador, con la cual obtiene un salario. EMPRESA: Es la unidad de produccin o de cambio basada en el capital y que persigue la obtencin de beneficios, mediante la explotacin de la riqueza, de la publicidad, del crdito o de cualquier otro medio. EMPRESA MERCANTIL: Se denomina empresa mercantil la organizacin lucrativa de personal (empresario o direccin, socios industriales o trabajadores), capital (dinero, propiedades, mquinas, y herramientas, mobiliario), y trabajo (actividad organizadora, directiva, investigadora, publicitaria, tcnica y de ejecucin material), con unidad de nombre, permanencia en la actividad y finalidad definida. ENFERMEDAD PROFESIONAL: Son las afecciones agudas o crnicas de que pueden ser vctimas los obreros como consecuencia del ejercicio habitual de una profesin, por la manipulacin de los materiales empleados o por influencia de las condiciones y procedimientos especiales de la industria. ESTRS AL CALOR:El estrs al calor es la carga corporal a la que el cuerpo debe adaptarse. Este es generado extensamente de la temperatura ambiental e internamente del metabolismo del cuerpo. El calor excesivo puede causar choque, una condicin que puede poner en peligro la vida resultando en un dao irreversible. Una condicin menos seria asociada con el calor excesivo incluye fatiga, calambres y alteraciones relacionadas por golpe de calor, por ejemplo, deshidratacin, desequilibrio hidroelectroltico, prdida de la capacidad fsica y mental durante el trabajo. ESTRS AL FRO: Es la exposicin del cuerpo al fro. Los sntomas sistmicos que el trabajador puede presentar cuando se expone al fro incluyen estremecimiento, prdida de la conciencia, dolor agudo, pupilas dilatadas y fibrilacin ventricular. El fro puede reducir la fuerza de agarre con los dedos y la prdida de la coordinacin.
E
ECONOMA: Ciencia que estudia los procesos que permiten utilizar eficiente y eficazmente los recursos que posee, para obtener de ellos el mximo provecho o satisfaccin. ECONOMA DESCRIPTIVA: Observa, recopila y describe los hechos observados de manera cientfica. Es investigacin pura. ELECCIN: Nombramiento por votacin, o por designacin de quien tiene la autoridad, para cubrir un cargo o desempear un empleo. EMIGRANTE: El que por motivos no polticos abandona su propio pas para residir en otro.
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F
FACTORES DE LA PRODUCCIN: Son los recursos naturales, trabajo, capital y capacidad empresarial. FBRICA: Es todo establecimiento donde se elaboran, en primer trmino, las materias primas extradas del suelo. FALTAS: En el Derecho Penal, las acciones u omisiones voluntarias castigadas por la ley con pena leve; por lo cual se han denominado delitos veniales o miniaturas del delito. FALTAS DE TRABAJO: Son faltas de trabajo y previsin social las infracciones o violaciones por accin u omisin que se cometan contra las disposiciones de este Cdigo o de las dems leyes de trabajo o de previsin social, si estn sancionada con multa. FEDERACIN: Generalmente, unin, alianza, de sociedades, asociaciones, o grupos, con determinadas afinidades y un fin comn moral, poltico, sindical, econmico, deportivo, etc. FERIADOS: Se entender como da feriado, el da en que se celebra la fiesta patronal del municipio por ejemplo, en la ciudad de Guatemala, es el 15 de Agosto. FORMAS DE PAGO: El pago de los das de descanso semanal o de los das de asueto se debe hacer de acuerdo con el promedio diario de salarios ordinarios y extraordinarios que haya devengado el trabajador durante la semana inmediata anterior al descanso o asueto de que se trate. Es entendido que cuando el salario se estipule por quincena o por mes, incluye en forma implcita el pago de los das de descanso semanal o de los das de asueto que no se trabajen. FUERZA: Las tareas que requieren fuerza pueden verse como el efecto de una extensin sobre los tejidos internos del cuerpo, por ejemplo, la compresin sobre un disco espinal por la carga, tensin alrededor de un msculo y tendn por un agarre pequeo con los dedos, o as caractersticas fsicas asociadas con un objeto externo al cuerpo como el peso de una caja, presin necesaria para activar una herramienta o la que se aplica para unir dos piezas. Generalmente a mayor fuerza, mayor grado de riesgo. Se han asociado grandes fuerzas con riesgo de lesiones en el hombro y cuello, la espalda baja y el antebrazo, mueca y mano. Es importante notar que la relacin entre la fuerza y el grado de riesgo de lesin se modifica por otros factores de riesgo, tales como postura, aceleracin, velocidad, repeticin y duracin.
FUERZA DE TRABAJO: Lo que el obrero vende no es directamente su trabajo, sino su fuerza de trabajo, cediendo temporalmente al capitalista el derecho a disponer de ella. Tan es as, desde luego, algunas leyes continentales, fijan el mximo de tiempo por el que una persona puede vender su fuerza de trabajo Si se le permitiese venderla sin limitacin de tiempo, tendramos inmediatamente restablecida la esclavitud. Semejante venta, si comprendiese, por ejemplo, toda la vida del obrero, le convertira inmediatamente en esclavo perpetuo de su patrono. FUERZA DINMICA: El sistema cardiovascular provee de oxgeno y metabolitos al tejido muscular. La respuesta del cuerpo es aumentando la frecuencia respiratoria y cardiaca. Cuando las demandas musculares de metabolitos no se satisfacen o cuando la necesidad de energa excede al consumo se produce cido lctico, produciendo fatiga. Si esto ocurre en un rea del cuerpo (msculos del hombro por repeticiones durante largos periodos de abduccin), la fatiga se localiza y caracteriza por cansancio e inflamacin. Si ocurre a nivel general del cuerpo (por acarreo pesado, carga, subir escaleras se produce fatiga en todo el cuerpo y puede producir un accidenta cardiovascular). Tambin un aumento de la temperatura del ambiente puede causar un incremento de la frecuencia cardiaca, contrario a cuando disminuye la temperatura. Por lo tanto, para un trabajo dado, el estrs metablico puede ser influido por el calor ambiental. FUNCIN DE PRODUCCIN: Es la relacin entre la cantidad de capital por trabajador en la economa y el producto por trabajador. FUNCIONARIO PBLICO: Es el que desempea una fundicin Pblica o actividad para el ejercicio real y efectivo del poder pblico en cualquiera de sus rdenes y aspectos.
G
GANANCIA: Adquisicin de bienes mediante el trabajo actividad lucrativa. Utilidad, provecho, beneficio. GASES: Los gases son sustancias que no son lquidas, ni slidas a temperaturas y presin ambientales. El monxido de carbono, por ejemplo es un gas producido cuando los combustibles no son totalmente quemados.
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H
HIGIENE: Parte de la medicina que tiene por objeto la conservacin de la salud, Previniendo las enfermedades. HIGIENE DEL TRABAJO: Estudia las normas referentes a la prevencin de las enfermedades profesionales. HUELGA: Lapso en que no se trabaja. Cesacin colectiva y concentrada del trajo por parte de los trabajadores, con el objeto de obtener determinadas condiciones de sus patronos o ejercer presin sobre los mismos. HUELGA JUSTA: Cuando los hechos que la motivan son imputables al patrono, por incumplimiento de los contratos individuales o colectivos de trabajo o del pacto colectivo de condiciones de trabajo o por la negativa injustificada a celebrar este ltimo u otorgar las mejoras econmicas que los trabajadores pidan y que el patrono est en condiciones de conceder. HUELGA LEGAL: Es la suspensin y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacficamente por un grupo de tres o ms trabajadores, previo cumplimiento de normas especficas. HUMOS: Son pequeas partculas producidas cuando los materiales slidos como los metales son evaporados por efecto del calor. Las partculas de humo son formadas cuando el material se enfra, se condensa y son transportadas por las corrientes del aire. Los humos metlicos pueden provenir de operaciones de soldadura, esmerilado y vaciado de materiales fundidos.
Las recomendaciones de iluminacin en oficinas son de 300 a 700 luxes para que no reflejen se puede controlar con un restato. El trabajo que requiere una agudeza visual alta y una sensibilidad al contraste necesita altos niveles de iluminacin. El trabajo fino y delicado debe tener una iluminacin de 1000 a 10 000 luxes. INAMOVILIDAD: Es el derecho que tienen ciertos empleados y funcionarios, especialmente los jueces y magistrados, a no ser destituidos, trasladados, suspendidos, ni jubilados sino por alguna de las causas prevenidas en las leyes. INDEMNIZACIN: Resarcimiento econmico del dao o perjuicio causado. Suma o cosa con que se indemniza. En general, reparacin. Compensacin. Satisfaccin. Si el contrato de trabajo por tiempo indeterminado concluye una vez transcurrido el perodo de prueba, por razn de despido injustificado del trabajador, o por alguna de las causas previstas en el artculo 79 del Cdigo de Trabajo, el patrono debe pagar a ste una indemnizacin por tiempo servido equivalente a un mes de salario por cada ao de servicios continuos y si los servicios no alcanzan a un ao, en forma proporcional al plazo trabajado. Para los efectos del cmputo de servicios continuos, se debe tomar en cuenta la fecha en que se haya iniciado la relacin de trabajo, cualquiera que sta sea. INDEMNIZACIN POR TIEMPO SERVIDO: Es la equivalente a un mes de salario por cada ao de servicios continuos. Cuando no llegue al ao de servicios continuos, le pagar lo que corresponda en forma proporcional al plazo trabajado. El Trabajador en este caso siempre tendr derecho a que el patrono le pague sus prestaciones irrenunciables. INMIGRANTE: Es el que lleg a un pas, del cual no es originario, para establecerse en l con carcter prolongado y propsito de trabajar o de explotar alguna actividad lcita. INTERS: Riqueza o instrumental fsico que sirve como medio de transformacin, tambin tiene un costo por su desgaste, ese costo se paga por medio de lo que se ha denominado; inters. INTERMEDIARIO: Es toda persona que contrata en nombre propio los servicios de uno o ms trabajadores para que ejecuten algn trabajo en beneficio de un patrono. Este ltimo queda obligado solidariamente por la gestin de aqul para con l o los trabajadores, en cuanto se refiere a los efectos legales que se deriven de la Constitucin, del Cdigo de trabajo, de sus reglamentos y dems disposiciones aplicables.
I
ILUMINACIN: Cantidad de luminosidad que se presenta en el sitio de trabajo del empleado. No se trata de iluminacin general sino de la cantidad de luz en el punto focal del trabajo. De este modo, los estndares de iluminacin se establecen de acuerdo con el tipo de tarea visual que el empleado debe ejecutar: cuanto mayor sea la concentracin visual del empleado en detalles y minucias, ms necesaria ser la luminosidad en el punto focal del trabajo. La iluminacin deficiente ocasiona fatiga a los ojos, perjudica el sistema nervioso, ayuda a la deficiente calidad del trabajo y es responsable de una buena parte de los accidentes de trabajo.
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IPSO JURE: Pleno derecho que va conforme al derecho fundamental INDUCCIN: Instigacin, consejo, persuasin para obrar en determinado sentido; y, ms estrictamente, para retro alimentar u orientar a trabajadores en la implementacin de sistemas. INJUSTICIA: Accin a falta contra la Justicia. INJUSTO: Contrario a la Justicia, a la razn o al Derecho. Quien obra contra el deber propio o el derecho ajeno. INOCENCIA: Falta de culpa o equivocada calificacin en tal sentido. INSPECCIN OCULAR: Es el examen o reconocimiento que hace el juez por s mismo, o por peritos, del lugar donde se produjo un hecho, o de la cosa litigiosa o controvertida, para enterrase de su estado y juzgar as con ms criterio.
L
LEY: Norma jurdica obligatoria y general dictada por legtimo poder para regular la conducta de los hombres o para establecer los rganos necesarios para el cumplimiento de sus fines. LEY FUNDAMENTAL DE LA OFERTA-PRECIO: Cantidad que se ofrece de un bien o servicio, tiende a variar en sentido directo al precio. LIBRO DE SALARIOS: Es el registro contable que el patrono est obligado llevar, para comprobar los pagos que realiza a sus trabajadores. Todo patrono que ocupe permanentemente a diez o ms trabajadores, debe llevar un libro de salarios autorizado y sellado por la Direccin General del Ministerio de Trabajo y Previsin Social, el que est obligado a suministrar modelos y normas para su debida impresin. LOS MENORES DE EDAD COMO TRABAJADORES: El trabajo de los menores ofrece dos aspectos: el permitido, el realizado en la actualidad por jvenes entre los 14 y los 18 aos generalmente; y el Prohibido, el prestado por los nios hasta la adolescencia, fijada al rededor de los 14 aos. LUGAR DE TRABAJO: Todo aquel en que se efecten trabajos industriales, agrcolas, comerciales o de cualquier otra ndole.
J
JORNAL: El estipendio que gana el obrero durante una jornada de trabajo. JORNADA DE TRABAJO: Es el tiempo en que el trabajador est a disposicin del patrono para cumplir con sus actividades de Trabajo. JORNADA MIXTA: Es al que no puede exceder de siete horas diarias, ni de cuarenta y dos a la semana JORNADA NOCTURNA: Esta Jornada no puede ser mayor de seis horas diarias ni exceder de n total de treinta y seis horas a la semana. JORNADA ORDINARIA DIURNA: Es aquella que no puede ser mayor de ocho horas diarias, ni exceder de un total de cuarenta y ocho horas a la semana. JUBILACIN: Retiro del trabajo particular o de una funcin pblica con derecho a percibir una remuneracin calculada segn los aos de servicio y la paga habida. JUBILADO: Quien percibe jubilacin o haberes pasivos por sus pasados servicios. JUSTICIA: La que da a cada cual lo que por ley o derecho se le debe.
M
MICROECONOMA: Es la parte de la teora econmica que trata del anlisis de las actividades econmicas de los entes o unidades econmicas individuales, tales como las familias y las empresas. MACROECONOMA: Es la parte de la Teora Econmica que trata del anlisis de las actividades econmicas en forma global. Estudia el comportamiento de los grandes agregados econmicos, del equilibrio y del crecimiento. A. La Teora de los agregados que involucra al Producto Geogrfico Bruto, el nivel de importaciones y exportaciones, el Producto nacional Neto, los salarios, el empleo, la inversin, el ahorro y otros.
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B. La teora del equilibrio y el Crecimiento que se integra de cuatro subteoras que son: Teora de la Moneda Teora de las Finanzas Pblicas Teora de las Relaciones internacionales, y Teora del Desarrollo.
Cuando se aplica la pintura en spray, los lquidos se convierten en neblina que no se adhieren o alcanzan totalmente el objeto se haya rociado. Las pequesimas gotitas flotantes remanentes pueden ser inhaladas por los trabajadores. NECESIDAD: Desequilibrio psquico, fsico y biolgico que causa la ausencia o falta de un medio satisfactor, en un momento y espacio determinado.
MANUFACTURA: Es la que engloba la serie de establecimientos, grandes o pequeos, donde los productos brutos entregados por la agricultura o preparados por la fbrica son transformados en otros adaptados a las necesidades de la civilizacin. MEDIOS DE PRODUCCIN: Son los recursos necesarios para el proceso productivo. Los medios suelen resumirse en Tierra, Trabajo y Capital. ... ley econmica segn la cual la reproduccin ampliada hace objetivamente necesario que la produccin de medios de produccin se desarrolle manteniendo siempre cierta ventaja respecto al desarrollo de la produccin de medios de consumo. MERCADO: Es la Institucin u organizacin social a travs de la cual los oferentes (productores o vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado bien o servicio, entran en estrecha relacin comercial a fin de realizar abundantes transacciones y bajo estas condiciones establecer el precio del mismo. MERCADO DE TRABAJO: Es el ente en que concurren personas desempleadas (demandantes de una oportunidad de empleo) y Empleadores (oferentes de una oportunidad de empleo) con el fin de entablar una relacin de trabajo. MERCADERA: Mercanca, cuanta cosa mueble es objeto de trfico mercantil, con inclusin de los semovientes. Es todo lo susceptible de compra o venta lucrativa, en tienda, almacenes, ferias y mercados, lonjas, bolsas u otro local centro o establecimiento mercantil.
O
OFERTA: Categora econmica que expresa la cantidad de bienes o servicios que, a determinado precio, los oferentes estaran dispuestos a negociar en el mercado. OFERTA DE EMPLEO: Es la cantidad de puestos o plazas que se encuentran vacantes ya sea en una empresa o puesto de trabajo o en las empresas privadas e instituciones del estado, centralizadas, Descentralizadas y Autnomas en el mbito Nacional. OFERTA DE MERCADO: Es la suma aritmtica (o geomtrica, segn el anlisis) de las ofertas individuales.
P
PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO: Es el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo deba prestarse y las dems materias relativas a ste. PARO LEGAL: Es la suspensin y abandono temporal del trabajo, ordenados y mantenidos por uno o ms patronos, en forma pacfica y con el exclusivo propsito de defender frente a sus trabajadores los intereses econmicos que sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos. PARO JUSTO: Es aquel cuyos motivos son imputables a los trabajadores e injusto cuando son imputables al patrono. PATRONO: Es aquella parte que, en la relacin laboral, recibe la prestacin ajena, con fines de lucro, la cual contrata al trabajador para que le preste servicio; con rigor tcnico, el acreedor de la obligacin de hacer en el contrato de trabajo.
N
NEBLINAS: Se crean cuando los lquidos son atomizados o rociados, entre ms pequeas sean las gotitas, durarn ms tiempo suspendidas en el aire.
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PENAS: Contenido de las sentencias de condena. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO DE TRABAJO: Para que el contrato individual de trabajo exista y se perfeccione, basta con que se inicie la relacin de trabajo, que es el hecho mismo de la prestacin de los servicios o de la ejecucin de la obra en las condiciones que determina el artculo precedente. PERODO DE LACTANCIA: Es aquel que la madre trabajadora debe gozar, luego de haber dado a luz a su hijo(a), en nuestro medio es de diez meses contados a partir del da que la madre regrese a sus labores. PERODO DE PRUEBA: En todo contrato por tiempo indeterminado los dos primeros meses se reputan de prueba, salvo que por mutua conveniencia las partes pacten un perodo menor. PERMISO A EXTRANJEROS: Es la autorizacin que las autoridades de trabajo del pas otorgan a los trabajadores extranjeros que prestan sus servicios productivos a una empresa. PERSONERA JURDICA: El el acto de hacer valer la representatividad que tiene cada miembro del Comit Ejecutivo de un sindicato, en representacin de sus Afiliados. PERSONALIDAD JURDICA DE UN SINDICATO: Es el acto de inscribir al Comit Ejecutivo y consejo Consultivo de una Organizacin Sindical en el Departamento de Registro Laboral la Direccin General de Trabajo. PLAZO PARA PAGO DE SALARIOS: Patronos y trabajadores deben fijar el plazo para el pago de salario, sin que dicho plazo pueda ser mayor de una quincena para los trabajadores manuales, ni de un mes para los trabajadores intelectuales y los servicios domsticos. PLAZA VACANTE: Es la existencia de un puesto de trabajo en una empresa, que por el momento no est ocupado. PLAZO PARA RECLAMO DE PRESTACIONES LABORALES: Es el plazo que tiene un trabajador para reclamar el pago de la indemnizacin, el cual en nuestro medio es de 30 das hbiles contados a partir de la terminacin del contrato. Para el pago de las dems prestaciones laborales es de dos aos (las irrenunciables: vacaciones, aguinaldo y bono 14) POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR: Es el segmento de la poblacin disponible para el mercado de trabajo, que se ubica dentro de ciertos lmites de edad, en Guatemala la POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR se establece de 10 aos en adelante.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA: Es la porcin de la Poblacin en edad de trabajar, que est vinculada al Mercado de Trabajo, ya sea porque est ocupado o porque busca activamente un trabajo. POBLACIN TRABAJADORA: Se entiende por poblacin Trabajadora o econmicamente activa, al sector de habitantes de una localidad, comarca, pas o de la Tierra, que aporta su actividad para la produccin de bienes y prestacin de servicios. POLTICA ECONMICA: Es la que se aplica a la realidad objetiva, las normas que orientan, en el sentido deseado, la actividad econmica de una sociedad en particular. POLVOS: Los polvos son creados cuando los materiales quiebran y se convierten en finas partculas que flotan en el aire antes de caer por gravedad. Los polvos vienen de muchas fuentes. Incluyendo moliendas, lijado, taladrado, triturado y rectificado, desmenuzado de fibras naturales o sintticas. PRECIO: Es el valor de cambio o de intercambio de un bien por otro, expresado en trminos monetarios o dinero. PRODUCTIVIDAD: Es el coeficiente de una medida especfica de producto para una medida especfica de insumo; mide la eficiencia con que se utilizan los recursos. PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB): Es la suma o valor agregado, a precios de mercado, de toda la produccin generada en un pas en un perodo determinado, comnmente un ao. En otras palabras es el valor de los bienes y servicios producidos en un pas comprados por los consumidores privados y el gobierno. PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN): Es un agregado macroeconmico que resulta de restar al Producto nacional Bruto (PNB), el valor de las depreciaciones de los factores de la produccin, utilizados durante el perodo analizado. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): Esta cuenta tambin se conoce como Producto Geogrfico Bruto (PGB) Producto Territorial Bruto (PTB). Es el valor de los bienes y servicios producidos en el pas, en un ao, tanto por las personas nacionales como por las extranjeras. PROFESIN: En sus acepciones laborales, profesin se extiende desde ocupacin principal de una persona al ejercicio de una carrera, arte u oficio. Profesin: Empleo, facultad u oficio que cada uno tiene y ejerce pblicamente.
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PRESTACIONES IRRENUNCIABLES: Por el carcter de irrenunciable son derechos que prevalecen ya sea en el despido o cuando el trabajador(a) renuncia. Lo correspondiente a vacaciones no disfrutadas, aguinaldo, bonificacin anual, bonificacin incentivo, otras bonificaciones a las que se tuvieran derecho por otorgamiento unilateral o pactado entre las partes; y la fraccin de salario o salarios pendientes de pago y no percibidos al momento del cese.
hecho de haber puesto su capacidad de trabajo a disposicin del empleador, an cuando efectivamente no se haya prestado el trabajo. En definitiva, la causa que genera el derecho del trabajador a percibir la remuneracin devengada se basa en la disponibilidad de la fuerza de trabajo que l puso a disposicin del empleador. RENTA: Es la denominacin que recibe el pago al factor recursos naturales o sea que, por cada utilizacin de la tierra, los bosques, los ros, lagos, etc. debe pagarse a sus propietarios una renta. REPRESENTANTES DEL PATRONO: Son las personas individuales que ejercen a nombre de ste funciones de direccin o de administracin, tales como gerentes, directores, administradores, reclutadores y todas las que estn legtimamente autorizadas por aqul. RIESGO PROFESIONAL: Son accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores con motivo de sus labores o en ejercicio de ellas. RUIDO: El ruido es un sonido no deseado. En el ambiente industrial, este puede ser continuo o intermitente y presentarse de varias formas como la presin de un troquel, zumbido de un motor elctrico. La exposicin al ruido puede dar como consecuencia zumbido de odos temporal o permanente, tinnitus, paraacusia o disminucin de la percepcin auditiva. Si el ruido presenta una mayor duracin hay mayor riesgo a la hipoacusia o disminucin de la audicin. Tambin el ruido por abajo de los lmites umbrales puede causar prdida de la audicin porque interfiere con la habilidad de algunas personas para concentrarse.
R
RECURSOS: Se dice que contra las resoluciones que no sean definitivas proceder el recurso de revocatoria, el cual deber interponerse en el momento de la resolucin, si la misma hubiere sido dictada durante una audiencia o diligencia y dentro de veinticuatro horas de notificada una resolucin cuando sta hubiere sido dictada por el tribunal sin la presencia de las partes. RECURSOS NATURALES: Constituidos por el extraordinario conjunto de bienes de la naturaleza que participan en el proceso primario de la produccin. Son estos: todas las materias primas e insumos como el suelo (tierra y derivados), bosques, minas, canteras, ros, lagos, mares y cualesquiera otros generadores de energa o insumos para la transformacin. RECREACIN: Salir de la rutina diaria, bsqueda de momentos de distraccin, convivencia familiar. Centros Recreativos de los Trabajadores del Estado y de la Iniciativa Privada: Son todos los centros que a travs de su respectiva Direccin, se han creado, para vacaciones y recreacin de los trabajadores de Guatemala. REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO Es el conjunto de normas elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que lo afecten, con el objeto de precisar y regular las normas a que obligadamente se deben sujetar l y sus trabajadores con motivo de la ejecucin o prestacin concreta del trabajo. REMUNERACIN: La remuneracin es la contraprestacin que recibe el trabajador por haber puesto a disposicin del empleador su fuerza de trabajo. La remuneracin -identificada con la denominacin de sueldo o salario- es una contraprestacin a la cual tiene derecho el trabajador por el solo
S
SALARIO: Es la retribucin que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo. Es la retribucin que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la relacin de trabajo vigente entre ambos. Salvo las excepciones legales, todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo patrono, debe ser remunerado por ste. Es el pago o remuneracin del factor trabajo. Este puede ser de muy distinta naturaleza y forma: ya sea a destajo o por pieza, por tiempo nominal o real, etc. sobre este punto en particular existen muchas teoras.
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SALARIOS CADOS: La terminacin del contrato de trabajo conforme a una o varias de las causas enumeradas en el artculo anterior, surte efectos desde que el patrono la comunique por escrito al trabajador indicndole la causa del despido y ste cese efectivamente sus labores, pero el trabajador goza del derecho de emplazar al patrono ante los Tribunales de Trabajo y Previsin Social, antes de que transcurra el trmino de prescripcin, con el objeto de que pruebe la justa causa en que se fund el despido. Si el patrono no prueba dicha causa, debe pagar al trabajador: a) Las indemnizaciones que segn el Cdigo de Trabajo le pueda corresponder; y b) A ttulo de daos y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de percibir desde el momento del despido hasta el pago de su indemnizacin, hasta un mximo de doce (12) meses de salario y las costas judiciales. SALARIO DECLARADO INEMBARGABLE: Se declaran inembargables: a) Los salarios mnimos y los que sin serlo no excedan de treinta quetzales al mes. b) El noventa por ciento de los salarios mayores de treinta quetzales o ms, pero menores de cien quetzales al mes. c) El ochenta y cinco por ciento de los salarios de cien quetzales o ms, pero menores de doscientos quetzales al mes. d) El ochenta por ciento de los salarios de doscientos quetzales o ms, pero menores de trescientos quetzales al mes; y e) El sesenta y cinco por ciento de los salarios mensuales de trescientos quetzales o ms. SALARIO INEMBARGABLE: No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, son embargables toda clase de salarios, hasta en un cincuenta por ciento, para satisfacer obligaciones de pagar alimentos presentes o los que se deben desde los seis meses anteriores al embargo. SALARIO MNIMO: El salario mnimo es un lmite inferior que imponen los gobiernos de los pases a la cantidad de salario que se le debe pagar a un trabajador que se ocupa en una jornada laboral completa de ocho horas. Este lmite se considera el lmite de subsistencia; es decir, el mnimo necesario para mantener con vida a una persona y cubrir sus necesidades ms bsicas. Por debajo de este lmite es ilegal realizar contratos. Este salario funciona de igual forma que un salario normal, el cual,
adems de la cantidad pagada directamente al trabajador, exige el pago de prestaciones sociales, salud, pensiones, cesantas, prima de servicios, subsidio de transporte, etc. SALARIO REAL: Salario expresado en medios de vida y servicios de que dispone el trabajador; indica la cantidad de artculos de consumo y de servicios que puede comprar un trabajador con su salario nominal (en dinero). La magnitud del salario real es determinada por la dimensin del salario nominal (ver) y tambin por el nivel de los precios de los artculos de consumo y servicios, por la altura de los alquileres por los tributos que se impone a los obreros. SANCIONES: Son faltas de trabajo y previsin social todas las infracciones o violaciones por accin u omisin que se cometan contra las disposiciones de este Cdigo (de Trabajo) o de las dems leyes de trabajo o de previsin social, siempre que estn penadas con multa. SECTORES DE LA ACTIVIDAD ECONMICA: Es ampliamente conocida la divisin de las tareas de produccin que se manifiestan en toda sociedad. Regularmente se conocen tres: SECTOR PRIMARIO O AGRCOLA: Es toda produccin de la tierra, granos, hortalizas, legumbres (agricultura), madera y dems materias primas que se generan a travs de este medio, as como la ganadera mayor y menor, la silvicultura, la extraccin mineral, etc., se clasifican dentro de la produccin de este sector. Es uno de los sectores ms importantes, ya que es generador de bienes tangibles, satisfactores y presatisfactores de las necesidades de la sociedad. SECTOR SECUNDARIO O INDUSTRIAL: Este sector comprende la amplia gama de empresas transformadoras que utilizando la produccin del primer sector (materias primas), la diversifican y convierten en bienes de consumo. Entran dentro de esta produccin todos los satisfactores como medicinas, combustibles refinados, alimentos procesados, textiles, vehculos, viviendas, etc. Y los productos tecnolgicos que coadyuvan a la produccin agrcola, industrial y de servicios. SECTOR TERCIARIO O DE SERVICIOS: Las empresas de este sector facilitan las transacciones de los bienes producidos en otros dos sectores ya que ponen a la disposicin de consumidores y usuarios, en tiempo y espacio, todos los productos, bienes y artculos para la satisfaccin de sus necesidades. Entran dentro de esta amplia gama, los servicios bancarios, los de transporte: terrestre, martimo y areo, los servicios de mercado y comercio, de asesora, de seguridad, de control, de administracin. etc.
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SEGUNDA INSTANCIA: Es cuando se interpone el recurso de apelacin ante el tribunal que conoci en primera instancia, ste lo conceder si fuere procedente y elevar los autos a la Sala de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social. SEGURIDAD LABORAL: Tiene por objeto prevenir los riesgos que en la ejecucin de sus tareas puedan sufrir los obreros y dems agentes subordinados. SENTENCIA: Se aplica, cuando el demandado no comparezca a la primera audiencia sin justificacin y hubiere sido legalmente citado para prestar confesin judicial en la misma, bajo los apercibimientos correspondientes, el juez, sin ms trmite, dictar sentencia dentro de cuarenta y ocho horas de celebrada la audiencia respectiva. SPTIMO DA: Es el da de descanso a que tiene derecho un trabajador despus de haber laborado una semana. Todo trabajador tiene derecho a disfrutar de un da de descanso remunerado despus de cada semana de trabajo. La semana se computar de cinco a seis das segn, costumbre en la empresa o centro de trabajo. SINDICATO: Es toda asociacin permanente de trabajadores o de patronos o de personas de profesin u oficio independiente (trabajadores independientes), constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y proteccin de su respectivos intereses econmicos y sociales comunes. SINDICATOS CAMPESINOS: Los constituidos por trabajadores campesinos o patronos de empresas agrcolas o ganaderas o personas de profesin u oficio independiente, cuyas actividades y labores se desarrollan en el campo agrcola o ganadero. SINDICATO DE EMPRESA: Cuando estn formados por trabajadores de varias profesiones u oficios que prestan sus servicios: En una misma empresa, En dos o ms empresas iguales. SINDICATO DE INDUSTRIA: Cuando estn formados por trabajadores de varias profesiones u oficios que prestan sus servicios en empresas de una misma industria y representan la mitad mas uno de los trabajadores y/o empresarios de esa actividad. SINDICATOS GREMIALES: Cuando estn formados por trabajadores de una misma profesin u oficio o si se trata de patronos, de una misma actividad econmica.
SUSPENSIN DE CONTRATO: Hay suspensin de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes que forman la relacin laboral deja o dejan de cumplir parcial o totalmente, durante un tiempo, alguna de sus respectivas obligaciones fundamentales (prestacin del trabajo y pago del salario), sin que por ello terminen dichos contratos ni se extingan los derechos y obligaciones que emanen de los mismos. SUSPENSIN INDIVIDUAL DEL CONTRATO DE TRABAJO: Son causas de suspensin individual total de los contratos de trabajo: Las licencias o descansos sin goce de salario que acuerden patronos y trabajadores. Los casos previstos en el artculo 66, inciso b), una vez transcurridos los trminos en los que el patrono est obligado a pagar medio salario, como se alude en dicho artculo; y La prisin provisional, la prisin simple y el arresto menor que en contra del trabajador se decreten. SUSTITUCIN PATRONAL: La sustitucin del patrono no afecta los contratos de trabajo existentes, en perjuicio del trabajador. El patrono sustituido queda solidariamente obligado con el nuevo patrono por las obligaciones derivadas de los contratos o de las disposiciones legales, nacidas antes de la fecha de la sustitucin y hasta por el trmino de seis meses. Concluido este plazo, la responsabilidad subsiste nicamente para el nuevo patrono. Por las acciones originadas de hechos u omisiones del nuevo patrono no responde, en ningn caso, el patrono sustituido.
T
TEMPERATURA: Temperatura. Existen cargos cuyo sitio de trabajo se caracteriza por elevadas temperaturas, como en el caso de proximidad de hornos siderrgicos, de cermica y forjas, donde el ocupante del cargo debe vestir ropas adecuadas para proteger su salud. En el otro extremo, existen cargos cuyo sitio de trabajo exige temperaturas muy bajas, como en el caso de los frigorficos que requieren trajes de proteccin adecuados. En estos casos extremos, la insalubridad constituye la caracterstica principal de estos ambientes de trabajo. La mquina humana funciona mejor a la temperatura normal del cuerpo la cual es alrededor de 37.0 grados centgrados. Sin embargo, el trabajo muscular produce calor y ste tiene que ser
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disipado para mantener, tal temperatura normal. Cuando la temperatura del ambiente est por debajo de la del cuerpo, se pierde cierta cantidad de calor por conduccin, conveccin y radiacin, y la parte en exceso por evaporacin del sudor y exhalacin de vapor de agua. La temperatura del cuerpo permanece constante cuando estos procesos compensan al calor producido por el metabolismo normal y por esfuerzo muscular. TEORA ECONMICA: Es la que analiza, interpreta y generaliza los hechos observados par sistematizar el conocimiento cientfico que da cuerpo a la ciencia econmica. TRABAJADOR: Es toda persona individual que presta a un patrono sus servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros, en virtud de un contrato o relacin de trabajo. TRABAJADORES A DOMICILIO: Son los que elaboran artculos en su hogar o en otro sitio elegido libremente por ellos, sin la vigilancia o la direccin inmediata del patrono o del representante de ste. TRABAJADORES CAMPESINOS: Son los peones, mozos, jornaleros, ganaderos, cuadrilleros y otros anlogos que realizan en una empresa agrcola o ganadera los trabajos propios y habituales de sta. TRABAJADORES DEPENDIENTES: Es el que ejecuta una tarea o presta un servicio con sujecin a otra persona, voluntaria o forzosamente, contra un salario o medio de subsistencia. TRABAJADORES DE APRENDIZAJE: Son aprendices los que se comprometen a trabajar para un patrono a cambio de que ste les ensee en forma prctica un arte, profesin u oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les d la retribucin convenida, la cual puede ser inferior al salario mnimo. TRABAJADORES DEL MAR Y DE LAS VAS NAVEGABLES: Son los que prestan servicios propios de la navegacin a bordo de una nave, bajo las rdenes del capitn de sta y a cambio de la manutencin y del salario que hayan convenido. TRABAJADORES DOMSTICOS: Son los que se dedican en forma habitual y continua a labores de aseos, asistencia y dems propias de un hogar o de otro sitio de residencia o habitacin particular, que no importen lucro o negocio para el patrono. TRABAJADOR EXTRANJERO: Es el que trabaja en pas que no es el suyo, no por sangre, ni por nacimiento, ni por nacionalizacin.
TRABAJADORES INDEPENDIENTES: Es el hombre o mujer que realiza una actividad econmica social por su iniciativa, por su cuenta y segn normas que l mismo se traza, segn su conveniencia o los imperativos de las circunstancias. TRABAJO: Es todo esfuerzo fsico y/o mental del hombre desplegado en funcin de obtener bienes satisfactores ms adecuados. Es el conjunto de facultades corporales y mentales existentes en el ser humano, puestas en ejercicio para producir un bien o un servicio de cualquier gnero. Es el esfuerzo humano, sea fsico, intelectual o mixto, aplicado a la produccin u obtencin de la riqueza. TRABAJO DIURNO:Es el que se ejecuta entre las seis y las dieciocho horas de un mismo da. TRABAJO EFECTIVO: Es todo tiempo que el trabajador permanezca a las rdenes o a disposicin del empleador. TRABAJO NOCTURNO: Es el que se ejecuta entre las dieciocho horas de un da y las seis horas del da siguiente. TERMINACIN DE CONTRATOS: Hay terminacin de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes que forman la relacin laboral le ponen fin a sta, cesndola efectivamente, ya sea por voluntad de una de ellas, por mutuo consentimiento o por causa imputable a la otra, o en que ocurra lo mismo, por disposicin de la ley, en cuyas circunstancias se extinguen los derechos y obligaciones que emanan de dichos contratos.
V
VACACIONES: Se define como el derecho al descanso ininterrumpido que el trabajador tiene, con goce de su remuneracin, al cumplir determinado lapso de prestacin de servicios. El derecho que tiene el trabajador de suspender la prestacin del servicio en la oportunidad sealada por la ley, sin prdida de la remuneracin habitual, con el fin de atender los deberes de restauracin orgnica y de vida social, siempre que hubiere cumplido con los requisitos por disposiciones legales. VALOR DE CAMBIO: Es el poder o capacidad que posee un bien, de ser intercambiado por otro. VALOR DE USO: Es el que se utiliza para medir el valor de las cosas desde el punto de vista objetivo. Por ejemplo: el volumen, la longitud, el peso, la rojez, la brillantez, etc., que pueden ser valoradas y pertenecen al campo objetivo.
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VAPORES: Los vapores son creados cuando los lquidos o slidos se evaporan generalmente por calentamiento. La gasolina y el thiner son ejemplos de lquidos que se evaporan fcilmente. VENTAJA ECONMICA: Las ventajas econmicas forman parte del salario. Comprenden una serie de beneficios o prestaciones, no dinerarias, que el trabajador recibe a cambio y por causa de su trabajo. Para el trabajador significan descargas o complementos de los gastos que regularmente debe afrontar con su salario. Si las ventajas econmicas forman parte del salario, cualquier prestacin que cubra el patrono y que de todas formas tendra que cubrir el trabajador con su sueldo, constituye ventaja econmica. Por ejemplo, alimentos, cuotas escolares de los hijos, transporte, etc. Como si el salario se desva y en vez de drselo al trabajador se pagan por l sus gastos necesarios. Al contrario, si la prestacin cubre un gasto no imprescindible, no constituye ventaja econmica.
Nuestra legislacin, en la nica referencia explcita que hace de las ventajas econmicas, las ubica en el captulo de los salarios. Es el Artculo 90 del Cdigo de Trabajo, en su ltimo prrafo, donde se dice que dichas ventajas son el treinta por ciento del importe total del salario devengado. Dicha normativa ofrece una gama amplia de interpretaciones, por lo mismo el legislador debe revisar y actualizar este pasaje legal. Adems, actualmente su aplicacin en trminos econmicos se basa en lo siguiente, las ventajas econmicas son del treinta por ciento del importe, si el salario devengado est compuesto tanto por el salario en moneda como por la ventaja econmica, tenemos que el setenta por ciento es el salario y el treinta por ciento las ventajas econmicas. En la frmula de la regla tenemos, si el setenta por ciento es dos mil quetzales, el treinta por ciento ser ochocientos cientos cincuenta y siete quetzales con catorce centavos.
TOMADO DE: http://www.mintrabajo.gob.gt/tgloss; con algunas modificaciones en cuanto a errores de forma observados por ABV.
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anexO 2
ndice de Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.) ratificados por Guatemala
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Clasificados segn Categora

Convenios denunciados Convenios dejados de lado
Convenio y Fecha Adopcin
SIGNIFICADO DE LOS COLORES: Convenios actualizados Convenio pendiente de revisin

FECHA DE RATIFICACIN
Convenio en situacin provisoria Convenio que nunca entr en vigor Convenio superado
Estatus Segn OIT
Convenio de revisin
Comentarios UAIT Ao Prxima Memoria
TITULO Y CATEGORA DEL CONVENIO
ADMINISTRACIN DEL TRABAJO Convenio No.63, 1938 Convenio No.81, 1947 Convenio No. 129, 1969 Convenio No.144, 1976 Convenio No.160, 1985 Estadsticas de Salarios y Horas de Trabajo. Inspeccin de Trabajo en la Industria y el Comercio Inspeccin de Trabajo en la Agricultura. Consultas Tripartitas para Promover la Aplicacin de las Normas Internacionales del Trabajo. Estadsticas del Trabajo 4 de agosto de 1961. Publicado de 22-8-61. Denunciado 7-4-93 en virtud de la ratificacin Convenio No. l60. 13 de febrero de 1952. Publicado de 11-2-52. 20 de mayo de 1994. Publicado el 7-10-94. 13 de junio de 1989. Publicado 16-3-89. 7 de abril de 1993. Denunciado por Guatemala al haber ratificado otro Convenio. 2008, 2010 2008, 2010 2007, 2009, 2011 2009
Superado
Actualizado Actualizado
Actualizado
Actualizado
CATEGORAS ESPECIALES DE TRABAJADORES Gente del Mar: Convenio No.108, 1958 Convenio No.109, 1958 Documentos de Identidad de la Gente de Mar. Salarios, Horas de Trabajo a Bordo y Dotacin. 28 de noviembre de 1960. Publicado de 29-12-60. 2 de agosto de 1961. Publicado 14-11-61. Situacin Provisoria Este Convenio nunca entr en vigor y existe un Convenio que lo revisa. 2009
No Memoria.
Tomado de: portal Web del Ministerio de Trabajo. ltima modificacin 20070129 12:14 PM http://www.mintrabajo.gob.gt/mtps/sistemas_informacion/operaciones/ intranet/portal_extranet/ciudadania/mtps/sistemas_informacion/operaciones/intranet/portal_extranet/ciudadania/com_html/Cuadros/document_view Vase tambin un ndice completo en: Santos Goicoechea Gmez. (Burgos Espaa) 20002005. ltima actualizacin el 8/09/05 10:50 en http://www.goico.net/legis/oit/oit01.html
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Estatus Segn OIT
Comentarios UAIT
Ao Prxima Memoria
Convenio No.112, 1959
Edad Mnima de Admisin al Trabajo de los Pescadores.
2 de agosto de 1961. Publicado de 23-10-61.
Superado
Superado por el Convenio 138. Los Expertos de la OIT sugirieron su denuncia, se consult tripartitamente. En trmite en el Minex.
2011
Convenio No.113, 1959 Convenio No.114, 1959
Examen Mdico de los Pescadores. Contrato de Encolamiento de los Pescadores.
2 de agosto de 1961. Publicado 2-11-61. 2 de agosto de 1961. Publicado de 24-10-61. Personal de Enfermera:
Pendiente de Revisin Pendiente de Revisin
2011 2011
Convenio No. 149, 1977
Personal de Enfermera
9 de mayo de 1995. Publicado el 12-01-96. Discapacitados
Actualizado
2008
Sobre la Readaptacin Profesional y el Empleo (personas invlidas).
5 abril 1994. Publicado el 18-07-94. Migrantes
Actualizado
2010
Trabajadores Migrantes (Revisado).
13 de febrero de 1952.
Actualizado
2007
DESCANSO SEMANAL Y VACACIONES PAGADAS Convenio No.14, 1921 Convenio No.101, 1952 Convenio No.106, 1957 Descanso Semanal en las Empresas Industriales. Vacaciones Pagadas en la Agricultura. Descanso Semanal en el Comercio y Oficinas. 14 de junio de 1988. Publicado de 11-8-88. 4 de agosto de 1961. Publicado el 10-11-61. 9 de diciembre de 1959. Publicado de 19-12-59. EMPLEO Convenio No.88, 1948 Convenio No.96, 1949 Convenio No.122, 1964 Servicio del Empleo. 13 de febrero de 1952. Situacin Provisoria Situacin Provisoria Expertos de OIT sugieren su denuncia y que se ratifique el Convenio 181. En consulta tripartita. 2010 Actualizado Superado Actualizado 2008 2008 2008
Agencias Retribuidas de Colocacin (revisado).
3 de enero de 1953.
2010
Poltica de Empleo.
14 de septiembre de 1988. Publicado 19-10-88. HORAS DE TRABAJO
Actualizado
2007, 2009, 2011
Horas de Trabajo en la Industria.
14 de junio de 1988. Publicado del 11-8-88.
Situacin Provisoria
2008
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Estatus Segn OIT
Comentarios UAIT
Ao Prxima Memoria
Horas de Trabajo en el Comercio y Oficinas.
4 de agosto de 1961. Publicado 25-8-61.
Situacin Provisoria
2008
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE TRATO Convenio No. 19, 1925 Convenio No.100, 1951 Convenio No.111, 1958 Convenio No. 156, 1981 Igualdad de Trato entre Extranjeros y Nacionales en Materia de Indemnizacin por Accidentes de Trabajo. Igualdad de Remuneracin. Discriminacin en Materia de Empleo y Ocupacin. Los Trabajadores con Responsabilidades Familiares 2 de agosto de 1961. 2 de agosto de 1961. Publicado 21-9-61. 11 de octubre de 1960 publicado 26-10-60. Situacin Provisoria Actualizado Actualizado Actualizado 2007 2007, 2009, 2011 2007, 2009, 2011 2011
LIBERTAD SINDICAL Y NEGOCIACIN COLECTIVA Convenio No.11, 1921 Convenio No.87, 1948 Convenio No.98, 1949 Convenio No.141, 1975 Convenio No. 154, 1981 Derecho de Asociacin en la Agricultura Libertad Sindical y Proteccin del Derecho de Sindicacin. Derecho de Sindicacin y de Negociacin Colectiva. Organizaciones de Trabajadores Rurales. Negociacin Colectiva. 14 de junio de 1988. Publicado 11-8-88. Ratificado el 13 de febrero de 1952. 13 de febrero de 1952. 13 de junio de 1989. 29 de octubre de 1996. Publicado el 13-05-97 POLTICA SOCIAL Convenio No.117, 1962 Normas y Objetivos Bsicos de la Poltica Social. 13 de junio de 1989. PLANTACIONES Convenio 110, 1958 Condiciones de Empleo de los Trabajadores de las Plantaciones. 4 de agosto de 1961. Publicado del 31-8-61. Actualizado 2008 Situacin Provisoria 2008 Situacin Provisoria Actualizado Actualizado Actualizado Actualizado 2011 2007, 2009, 2011 2007, 2009, 2011 2011 2009
PROHIBICIN DEL TRABAJO FORZOSO Convenio No.29, 1930 Convenio No.105, 1957 Trabajo Forzoso. Abolicin del Trabajo Forzoso. 13 de junio de 1989. 9 de diciembre de 1959. Publicado de 19-12-59. SALARIOS Convenio No.26, 1928 Convenio No.94, 1949 Mtodos para la Fijacin de Salarios Mnimos. Clusulas de Trabajo en los Contratos Celebrados por las Autoridades Pblicas. 4 de mayo de 1961. Publicado de 9-5-61. 13 de febrero de 1952. Situacin Provisoria Actualizado No se elabora Memoria 2011 Actualizado Actualizado 2008, 2010 2008, 2010
57
Estatus Segn OIT
Comentarios UAIT
Ao Prxima Memoria
Convenio No.95, 1949 Convenio No.99, 1951 Convenio No.131, 1970 Convenio No.161, 1985
Proteccin del Salario. Mtodos para la Fijacin de Salarios Mnimos en la Agricultura. Fijacin de Salarios Mnimos.
13 de febrero de 1952. 4 de agosto de 1961. Publicado del 13-10-61. 14 de junio de 1988. Publicado de 11-8-88.
Actualizado Situacin provisoria. Actualizado No Memoria
2011
2011
SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO Servicios de Salud en el Trabajo. 18 de abril de 1989. Actualizado 2010
Dentro de la Proteccin contra Riesgos Especficos: a) Sustancias y agentes txicos Convenio No.13, 1921 Convenio No.162, 1986 Sobre la Cerusa (pintura). Utilizacin del Asbesto en Condiciones de Seguridad. 05 de enero de 1990. Publicado el 27-07-90 18 de abril de 1989. b) Maquinaria Convenio No.119, 1963 Proteccin de la Maquinaria. 26 de febrero de 1964. Publicado de 6-3-84. c) Peso Mximo Convenio No.127, 1967 Peso Mximo de la Carga a Transportar por un Trabajador. 25 de julio de 1983. Publicado de 23-11-83. d) Medio Ambiente Convenio No. 148, 1977 Medio Ambiente de Trabajo, (Contaminacin del aire, ruido y vibraciones). 22 de febrero de 1996. Publicado el 27-05-96. Actualizado 2010 Pendiente de Revisin 2010 Pendiente de Revisin 2010 Pendiente de Revisin Actualizado 2010 2010
Dentro de la Proteccin en determinadas ramas de actividad: a) Industrias de la construccin Convenio No.62, 1937 Convenio No. 167, 1988 Prescripciones de Seguridad en la Industria de la Edificacin. La Seguridad y la Salud en la Construccin. 9 de enero de 1973. Denunciado 7-10-91 al ratificar Convenio No. 167. 07 de octubre de 1991. Publicado el 09-03-92 b) Comercio y Oficinas Convenio No.120, 1964 Higiene en el Comercio y Oficinas. 21 de octubre de 1975. Publicado de 5-11-75. SEGURIDAD SOCIAL Convenio No.118, 1962 Igualdad de Trato de Nacionales y Extranjeros en Materia de Seguridad Social. 4 de noviembre de 1963. Publicado de 25-11-63. Actualizado 2007, 2010 Actualizado 2010 Superado Denunciado por Guatemala al haber ratificado otro Convenio. 2010
Actualizado
58
Estatus Segn OIT
Comentarios UAIT
Ao Prxima Memoria
TRABAJO DE LAS MUJERES Convenio No. 45, 1935 07 de marzo de l960. Publicado el 30-03-60 Situacin Provisoria Los Expertos de la OIT sugieren su denuncia y posible ratificacin Convenio 176. En consulta tripartita. Los Expertos de la OIT sugieren su denuncia y posible ratificacin Convenio 171. En consulta tripartita.
Trabajo Subterrneo (mujeres).
2010
Convenio No.89, 1948 Convenio No.103, 1952
Trabajo Nocturno de las Mujeres (revisado).
13 de febrero de 1952.
Situacin Provisoria
2008
Proteccin de la Maternidad.
13 de junio de 1989. TRABAJO DE LOS MENORES Edad Mnima
Superado
2008
Convenio No. 182, 1999 Convenio No.10, 1921
Las Peores Formas de Trabajo Infantil
11 de octubre del 2001. 14 de junio de 1988. Publicado del 11-8-88. Denunciado 27-04-90 al Ratificar Convenio No. 138. 13 de junio de 1989. Denunciado 24-4-90 al Ratificar el Convenio No. 138.
Actualizado Denunciado por Guatemala al haber ratificado otro Convenio. Denunciado por Guatemala al haber ratificado otro Convenio. Superado por el Convenio 138. Los Expertos de la OIT sugirieron su denuncia, se consult tripartitamente. En trmite en el Minex.
2008, 2010
Edad Mnima en la Agricultura.
Superado
Edad Mnima de Admisin de los Menores al Trabajo en Calidad de Paoleros o Fogoneros.
Superado
Edad Mnima Trabajo Martimo (revisado).
30 de octubre de 1961. Publicado 29-2-62
Superado.
2009
Convenio No.59, 1937 Convenio No. 138, 1973
Edad Mnima en la Industria (Revisado). Edad Mnima de Trabajo.
13 de junio de 1989. 27 de abril de 1990. Publicado el 21-01-91. Examen Mdico
Superado Actualizado
2011 2008, 2010
Convenio No.16, 1921 Convenio No.77, 1946 Convenio No.78, 1946
Examen Medico de los Menores (trabajo martimo). Examen Medico de los Menores en la Industria. Examen Medico de los Menores en Trabajos no Industriales.
13 de junio de 1989. 13 de febrero de 1952. 13 de febrero de 1952.
Pendiente de Revisin Actualizado Actualizado
2009 2011 2011
59
Estatus Segn OIT
Comentarios UAIT
Ao Prxima Memoria
Examen Medico de los Menores en Trabajos Subterrneos.
13 de junio de 1989. Trabajo Nocturno
Actualizado
2011
Convenio No.79, 1946 Convenio No. 90, 1948
Trabajo Nocturno de los Menores en trabajos no industriales Convenio (revisado) sobre el Trabajo Nocturno de los Menores (Industria)
13 de febrero de 1952. 13 de febrero de 1952. TRABAJADORES INDGENAS
Pendiente de Revisin Pendiente de Revisin
2011 2011
Reclutamiento de Trabajadores Indgenas.
13 de junio de 1989.
Dejado de Lado al ratificar el Convenio 169.
Al responder unas Observaciones de 1997, posiblemente ya no ms Memorias posteriores. Al responder unas solicitudes directas de 1998, posiblemente ya no ms Memorias posteriores.
2008
Contratos de Trabajo de Trabajadores Indgenas.
13 de junio de 1989.
Dejado de Lado al ratificar el Convenio 169. Dejado de Lado al ratificar el Convenio 169. Dejado de lado al ratificar el Convenio 169 Dejado de lado al ratificar el Convenio 169 Actualizado
2008
Convenio No.65, 1939 Convenio No.86, 1947 Convenio No.104, 1955 Convenio No.169, 1989
Sanciones Penales Trabajadores Indgenas. Duracin Mxima de los Contratos de Trabajo de los Trabajadores Indgenas. Abolicin de las Sanciones Penales a los Trabajadores Indgenas. Pueblos Indgenas y Tribales.
4 de agosto de 1961. Publicado de 19-11-61. 13 de febrero de 1952. 14 de junio de 1988. Publicado de 11-8-88. 5 de junio de 1996. REVISIN DE CONVENIOS
No Memoria No Memoria No Memoria 2008
Convenio No. 80, 1946 Convenio No. 116, 1961
Sobre la Revisin de los Artculos Finales. Sobre la Revisin de los Artculos Finales
1 de octubre de 1947. 25 de enero de 1965.
No Memoria No Memoria
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PROCEDIMIENTOS DE CONCILIACIN

DE CONFLICTOS JURDICOS INDIVIDUALES

Una publicacin de la Fundacin para la Paz y la Democracia (Funpadem)

Manual de Procedimientos de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

ASPECTOS NORMATIVOS GENERALES

INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO -I.G.T.Funciones de la Inspeccin Funciones de los Conciliadores

PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT DIAGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS ANEXOS

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Dicha informacin fue analizada y el producto final lo constituye el presente Manual.

OBJETIVOS, PROPSITO Y ALCANCE DEL MANUAL

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

alcance del prOcedimientO

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

4. Resultados de las audiencias de conciliacin:

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

ASPECTOS NORMATIVOS GENERALES

Organizacin, funciOnes, visin y misin del mtps

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

criteriOs de trabajO en el mtps

principiOs del mtps

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO -I.G.T.funciOnes de la inspeccin

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

funciOnes de lOs cOnciliadOres

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA IGT

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

slo, por corresponder a procesos de similar naturaleza.

Entrevista por Adjudicador

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Elaboracin de Acta Inicial

Inspector de Trabajo, Unidad de Actas Iniciales

Funcin del Inspector Adjudicador

Lista de solicitudes de conciliacin

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Encargado de registro manual y de distribucin de las solicitudes

Lista de solicitudes de conciliacin Expedientes

Lista de solicitudes de conciliacin Expedientes

Adjudicador Secretaria Unidad de Notificaciones Notificador Jefe Unidad de Notificaciones

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Inspector de Trabajo Conciliador

Secretaria Mdulo Recepcin documentos del MTPS

Secretaria Mdulo Recepcin documentos del MTPS

Solicitud de desistimiento y expediente

Solicitud de desistimiento y expediente

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Incomparecencia de trabajador y empleador

Acta de incomparecencia de ambas partes

Secretaria recepcin de documentos Secretario General de la Inspeccin Inspector Conciliador

Inspector Conciliador Encargado de expedientes de faltas laborales

Acta de comparecencia del empleado

de Conciliacin de Conflictos Jurdicos Individuales

Inspector Conciliador Encargado de expedientes de faltas laborales

Acta de comparecencia del empleador

Comparecen ambas partes

Actas de conciliado o no conciliado

Ambas partes solicitan segunda audiencia

Acta de sealamiento de segunda audiencia

Acuerdo de conciliacin en primera o segunda audiencia