EDUCACIN PERMANENTE 1. INTRODUCCIN La Educacin Permanente es concebida como la educacin que se da a lo largo de toda la vida.

Se puede decir que pensar en una completa institucionalizacin de la misma es prcticamente imposible debido la extrema complejidad del tejido social, sin embargo los diferentes gobiernos, estados y autoridades pblicas gestan ambiciosos proyectos por dar a la Educacin Permanente una base terica y jurdica estable. La Educacin Permanente es talvs el mbito educativo ms complejo de todos, pero a su vez uno de las ms importantes en la re-estructuracin de los estratos sociales. Se puede afirmar que la Educacin Permanente es una actitud propia del ser humano frente a la vida y sociedad que un sistema institucionalizado de la educacin estatal. 2. JUSTIFICACIN Se realiza el presente trabajo porque se ve la necesidad de aportar a las teoras y practicas educativas alternativas de nuestro contexto ya que se tienen poco sustento terico adaptado a dicha realidad. El presente trabajo es realizado por la necesidad de crear una conciencia social ms comprometida con la Educacin Alternativa y su importante funcin social. Al hablar de conciencia social hacemos referencia a nuestro obrar cotidiano como profesores, educadores o administradores de la educacin. 3. OBJETIVO Dar a conocer el concepto de Educacin Permanente, su relevancia social, cultural, econmica y poltica dentro nuestro contexto; como tambin su estructura jurdica dentro la nueva ley de educacin. 4. MARCO TERICO Educacin Permanente Se puede concebir a la educacin Permanente como: El perfeccionamiento integral y sin solucin de continuidad de la persona humana, desde su nacimiento hasta su muerte. Desde esta concepcin se puede decir que la educacin Permanente antes que un sistema educativo o institucin educativa es una actitud frente a la vida y una sociedad en constante transformacin.

Tambin puede ser aquel movimiento que pretende llevar la educacin a todos los niveles y estados de la vida del ser humano, para que a cada persona le sea posible tanto recibirla como llevarla a cabo. La Educacin Permanente es la educacin que se prolonga a lo largo de toda la vida, recoge todos los conocimientos y experiencias adquiridos y desarrollados cotidianamente a nivel individual y colectivo. Se caracteriza por estar instituida e impulsada a iniciativa de grupos sociales organizados en respuesta a sus necesidades e intereses en la lnea de la Participacin Popular. (Decreto Reglamentario 23950 de la Ley 1565) Fin y objetivos de la Educacin Permanente El fin de la Educacin Permanente es el de capacitar al hombre y a la mujer para comprender y superar los problemas psicolgicos, sociales y econmicos dentro una sociedad segmentada y que exige una permanente renovacin. Los objetivos de la Educacin Permanente pueden ser muy amplios, pero Roque Ludojoski los ordena y menciona de la siguiente forma: Propender al mejor aprovechamiento de los recursos humanos, a travs de la formacin de las nuevas generaciones, capacitadas para una existencia cargada de la inquietud de una continua auto-superacin y de la actualizacin profesional peridica de los adultos lo cual les permita desempearse siempre ms eficientemente dentro una sociedad en permanente cambio y transformacin. Crear en todos los hombres las actitudes propias de una autoeducacin continua, que asegure a cada individuo el convertirse en el agente obligado de su propio desarrollo perfectivo, y despertar en todos los hombres y mujeres la capacidad de invencin y creacin.

Aspectos sociolgicos, pedaggicos y andraggicos de la Educacin Permanente Como menciona Roque L. Ludojoski no es posible la institucionalizacin de la educacin Permanente como tal, pero lo que se puede y se debe institucionalizar son los instrumentos y medios que permiten a los individuos su perfeccionamiento continuo. Flix Adam nos dice que La Educacin Permanente (los instrumentos y medios de la Educacin Permanente, segn Roque Ludojoski) estn escasamente institucionalizada en la mayora de los pases del mundo. Segn muchos autores la Educacin Permanente puede tener una funcin social de suma importancia, si es que se la adecua y acondiciona de forma consciente. Flix Adam nos menciona que la educacin tradicional es un medio

de seleccin y es creadora de las mltiples desigualdades omnipresentes en la sociedad actual, pero si la Educacin Permanente estara bien planificada cambiaria algunas (las mas importantes) de estas caractersticas tradicionales. La escuela debe fomentar, formar en el estudiante el deseo de aprender, un espritu investigador, una actitud de continua superacin. En otras palabras las estructuras y procedimientos del sistema educativo deben ser organizados para el trabajo educativo que continua a lo largo de la vida. Flix Adam menciona que para que este principio se transforme en algo real las autoridades pblicas deben asumir y gestionar mediadas legislativas y administrativas de suma importancia para el fomento de la Educacin Permanente: a) Arreglo de las horas de trabajo Este punto hace referencia a la racionalizacin de las horas y horarios de trabajo para que el obrero(a)/trabajador(a) tenga mayor tiempo para culturizarse, estudiar o recrearse. b) Licencia para el desarrollo cultural Hace referencia al fomento o creacin de licencias educacionales para que obreros(as)/trabajadores(as) puedan pasar cursos de formacin o actualizacin. Como ejemplo el autor Flix Adam nos cita una ley francesa de 1961 que pone en prctica lo mencionado. c) Replanteamiento de las estructuras o instituciones educacionales base (escuelas y universidades) El replanteamiento de las instituciones base de la educacin implica una re-construccin de las funciones de la escuela y la universidad. En otras palabras hacer un mejor uso de la escuela y universidad. Que las universidades y las escuelas abran sus puertas a los adultos, padres y trabajadores, que sea ms accesible a otras esferas de la sociedad y no se delimiten a un rango de edad o clase determinado. El replanteamiento de estas instituciones implica bsicamente que las instituciones se adapten al individuo y la realidad social y no viceversa. El autor coincide con Ivan Illich al decir que las universidades abran sus puertas a los miembros de la poblacin que estn calificados para un estudio y trabajo de alto nivel, aun cuando no tengan los certificados generalmente requeridos para la admisin a las facultades. Breve historia de la Educacin Permanente en Bolivia La Educacin Permanente tiene hitos importantes desde la antigedad, pasando por hechos importantes como los aportes de Simn Rodrguez y la escuela Ayllu de Warisata.

En la poca pre-colombina los pueblos indgenas-originarios practicaban una educacin vivencial o practica no exista una institucin estructurada como la escuela. Esta educacin se daba espontanea y permanentemente en el ceno de la familia y la comunidad. Dicha educacin prctica y vivencial implicaba la enseanza y aprendizaje de la caza, recoleccin de frutos, cultivo de la tierra, crianza de animales, etc. Con la creacin de la republica (1825) el maestro Simn Rodrguez es designado Director General de Enseanza Pblica, dentro este importante cargo disea y presenta al Congreso Nacional un Plan de Enseanza; este contempla en su Capitulo V la enseanza de Artes y oficios que viene a ser bsicamente una educacin con orientacin tcnica y productiva. A inicios del siglo XX se gestan Las Escuelas Ambulantes por parte del gobierno y Las escuelas de Cristo por parte del Fray Jos Zampa con el propsito de que la educacin llegue a los excluidos del campo y ciudad. Warisata es sin duda una de las experiencias ms enriquecedoras tanto para la educacin Regular como Alternativa por su enfoque educativo extra-alico, vivencial y productivo. Es sin duda un fuerte referente de la Educacin Permanente en Bolivia por su cobertura multi-generacional ya que como nos menciona Carlos Salazar Mostajo La Escuela Ayllu se ocupaba del nio, el adolescente, el adulto, el anciano, propiciando un incremento en su calidad de vida, en el mantenimiento y fortalecimiento de su cultura. Esto hacia de la Escuela Ayllu el motor de toda la comunidad. Eventos y documentos precursores de la actual estructura y concepcin de Educacin Permanente en Bolivia Cdigo de Educacin (Sucre, 1955) El Cdigo de Educacin del 55 realiza una estructura cuatri-partita de la educacin: Educacin Regular, de Adultos, Especial, Extra-escolar y extensin cultural. La educacin extra-escolar y extensin cultural es la que hoy conocemos como educacin permanente, esta - dice la ley - se ejerce sobre la totalidad de la poblacin y tiende a mejorar el nivel cultural de la comunidad y perfeccionar las capacidades de trabajo. Esta educacin se impartir en los barrios obreros, las fbricas, ncleos campesinos, etc. Se realizar por medio de amitos extraulicos: exposiciones, conferencias, talleres, radiodifusin, teatro, etc. Congreso Nacional de Educacin (1992) En el Congreso Nacional de Educacin de 1992 se bautizo a la educacin extra-escolar y extensin cultural del cdigo de Educacin del 55 como Educacin Permanente.

En este congreso se hace una significativa profundizacin conceptual y terica de la Educacin Permanente, en la cual se sub-divide a la misma en: Educacin Comunitaria, Educacin Abierta, Auto-educacin y Servicios y Apoyo y Acciones multi-linea. Ley de reforma Educativa 1565 (1994) Segn algunos autores la Ley 1565 no respeto la identidad propia de las cuatro areas propuestas en Cdigo de Educacin del 55 en la que se ordenaba de forma heterrquica las 4 reas contempladas y se redice solo a 2 reas todo el sistema educativo. Se puede decir que es muy cuestionable la decisin de mezclar en una sola modalidad o rea la Educacin de Adultos, Especial y Permanente. Dentro la Ley 1565 la denominada Educacin Permanente tiene 3 mbitos bas: Educacin Comunitaria, Abierta y Servicios de apoyo complementarios (comunitarios). I y II Conferencia Nacional de Educacin Alternativa (1997 y 2004) Dentro la II Conferencia se gest 3 mesas de trabajo en las cuales se debati y consensuo la estructura y normatividad de la Educacin Permanente. Se prescribi en esta 5 mbitos de importante repercusin en la actual ley de educacin: Educacin familiar, Infantil extra-escolar, Comunitaria, Abierta y Servicios Educativos Complementarios. Bases jurdicas de la educacin permanente en Bolivia Dentro el Sub sistema de Educacin Alternativa y Especial se desprende La Educacin Alternativa y la Educacin Especial como tal. La Educacin Alternativa se sub divide en dos ramificaciones La Educacin para Personas Jvenes y Adultas (EPJA) y La Educacin Permanente. Articulo 24. (Educacin Permanente no escolarizada) I. La Educacin Permanente est destinada a toda la poblacin y ofrece procesos formativos no escolarizados que responden a las necesidades, expectativas e intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su formacin socio-comunitaria, productiva y poltica.

II. La Educacin Permanente desarrollo sus acciones segn las necesidades y expectativas de la poblacin y sern certificados los procesos formativos, previo cumplimiento de requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin.

III. Se constituir una institucin especializada dependiente del Ministerio de Educacin, para la capacitacin y acreditacin de los procesos educativos permanentes no escolarizados dirigidos a organizaciones, comunidades, familias y personas. Su funcionamiento ser reglamentado por el Ministerio de Educacin. Segn algunos documentos la Educacin Permanente ha sido relegada nuevamente a segundo plano por la nueva ley de educacin, pese a que la Educacin Alternativa y Especial ha adquirido la jerarqua de Sub-sistema de Educacin. Hasta la fecha no existe un currculo base que defina de forma concreta el accionar de la Educacin Permanente, sin embargo se han perfilado algunos mbitos propios de la Educacin Permanente. Dichos mbitos no son todava definitivos pero representan un esbozo terico producto del debate y sistematizacin de los expertos en Educacin Alternativa en nuestro pas. Estos mbitos son presentados en 2 criterios aglutinadores: mbitos sociales mbitos instrumentales

mbitos sociales Son los espacios de aprendizaje e inter-aprendizaje permanente noescolarizados como ser la familia y la comunidad. Tambin se encuentran dentro los estratos generacionales: niez no escolarizada y adultez mayor. a) Educacin familiar. Reconocido y planteado como un mbito social de Educacin Permanente donde se generan inter-aprendizajes que se dan de forma espontanea, dinmica, constante y cotidiana. b) Educacin comunitaria. Es el proceso de inter-aprendizaje entre los componentes de una comunidad. Esta educacin genera procesos de promocin comunitaria en diferentes temticas que responden a demandas educativas, comunales vinculadas al desarrollo integral y sostenible de la comunidad. c) Educacin infantil extra-escolar. Comprende a la educacin integral noescolarizada a nios y nias en sus primeros aos de vida, infancia y adolescencia, ofertando diversas alternativas educacionales.

d) Educacin de personas Adultas mayores. Se desarrolla a travs de la valoracin, recuperacin y sistematizacin de las experiencias de los adultos mayores. mbitos instrumentales a) Educacin a distancia. Es la educacin no presencial que recurre a las Nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC`s) y materiales de auto-aprendizaje. b) Educacin abierta (comunicacional). Es la educacin que recurre a los medios de comunicacin social tradicionales como ser la Radio, Televisin y prensa escrita. c) Servicios educativos complementarios y recprocos. Son los servicios educativos que brindan una determinada instancia, institucin u organizacin a otra, cabe recalcar que este servicio tiene un carcter reciproco y complementario. d) Cualificacin Permanente de educadores alternativos. Es la instancia que propone ofertar programas educativos de informacin, formacin, capacitacin y actualizacin constante dirigida a los trabajadores del Sub-sistema de Educacin Alternativa pero priorizando a los de Educacin Permanente. 5. CONCLUSIONES Como bien se dijo La Educacin Permanente es uno de los mbitos ms complejos e importantes de la educacin. No puede ser concebida del todo como un sistema o subsistema de educacin estatal pues es, como nos dijo Feliz Adam, una actitud propia, innata del ser humano. Si se inculca o ensea los principios de la educacin permanente a todos los estratos generacionales la economa y la cultura de un pas podran mejorar considerablemente, esto en teora obviamente. Como dice Feliz Adam el fracaso escolar cesa de importar en la Perspectiva de la Educacin Permanente, porque cualquier conocimiento adquirido en la escuela sea poco o mucho se puede cultivar diariamente para construir un destino cultural.

BIBLIOGRAFIA ADAM, Flix, ANDRAGOGA, pag. 216-253 LUDOJOSKI, Roque, ANDRAGOGA: EDUCACIN DE ADULTOS, Editorial Guadalupe, pag. 53-58 ARGANDOA, Mirtha, MODULO PROFE, pag. 2-36 Ministerio de Educacin, LEY DE EDUCACIN AVELINO SIANI-ELIZARDO PEREZ, pag. 20-21 www.wikiperia.com