MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI.

DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

1
1.1

INTRODUCCIN
ANTECEDENTES

A lo largo de las ltimas dcadas la evolucin, transformacin y desarrollo de los entramados urbanos de las ciudades, as como de sus alrededores y entornos ms prximos, se ha producido a un ritmo vertiginoso. Dichas transformaciones no han sido ajenas a uno de los aspectos de mayor relevancia en la vida cotidiana de sus habitantes: la movilidad. La necesidad cotidiana de los ciudadanos de desplazarse para realizar diferentes actividades, sea cual fuere su naturaleza, se ha visto afectada en gran medida por los cambios producidos. Cualquiera de los diversos elementos que articulan el concepto de movilidad que sea considerado, ya sea las propias infraestructuras, los medios y modos de transporte o los propios usuarios, no han podido evitar los efectos de la evolucin producida. La creciente riqueza de los muchos aspectos implicados en la movilidad y los nuevos enfoques y parmetros de evaluacin que han ido surgiendo, obligan a efectuar un anlisis con mltiples aproximaciones del sistema de transportes. Factores como las polticas de circulacin, la gestin de las infraestructuras, la estrecha interrelacin con el planeamiento urbanstico, la organizacin de los transportes pblicos o el propio comportamiento de los usuarios y sus respuestas frente a los nuevos usos de suelo, han de ser considerados para un completo anlisis de este fenmeno. Adems de lo reseado, no deben obviarse otros imperativos de diferente carcter: seguridad vial, cuidado extremo del entorno ambiental, criterios urbansticos, etc..., a la hora de coordinar y establecer las diferentes acciones a ejecutar para la regulacin de un aspecto tan importante en la vida cotidiana de los ciudadanos como es su movilidad. Igualmente, a lo largo del tiempo, la evolucin sufrida por las ciudades ha ido incorporando nuevas actividades y funciones a desarrollar en la vida diaria, frente a las cuales la posibilidad y facilidad de desplazamiento se ha convertido en un importante criterio para su realizacin. Actividades de ocio, tursticas, de empleo, compras, etc..., se han ido adaptando a los cambios en el tiempo, obligando al gestor a buscar un equilibrio en la forma de planificar, de manera que la realizacin de cualquiera de ellas sea un hecho cmodo, rpido y sin ms dificultades que las implcitas a su naturaleza. En el mbito descrito se enmarcan una serie de acciones concretas y tendencias generales, puestos en prctica por los responsables de establecer y regular las polticas de movilidad, con el fin de proporcionar una mayor calidad de vida a los ciudadanos. Entre ellas es patente la intencin de descongestionar el trfico motorizado y paliar sus efectos negativos en la mayor medida posible. Estos efectos se hallan por otra parte avalados por contundentes cifras y estadsticas negativas: accidentes, vctimas ocasionadas, repercusin en trminos econmicos, etc... 1
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

Entre las acciones contempladas para tal fin, pueden contemplarse la proliferacin de los transportes colectivos, el establecimiento de espacios reservados para usos especficos, la rehabilitacin de ejes peatonales, la reconversin de vas y travesas y la potenciacin de modos alternativos de transporte. En este marco es donde pueden situarse todas las iniciativas para el uso de la bicicleta como medio de transporte, puestas en marcha hasta el momento, planificadas para un futuro o en fase de diseo y creacin actualmente. El presente manual, cuyos objetivos concretos y mbito de aplicacin se reflejan a continuacin, pretende recoger unas pautas orientativas y normas de actuacin para el desarrollo de los carriles bici y todos los aspectos con l relacionados.

1.2

OBJETIVOS DEL MANUAL

Un carril bicicleta ha de formar parte de las infraestructuras constituyentes del sistema de transportes de una ciudad, con todas las connotaciones que ello le confiere, reseadas en los antecedentes descritos. Este manual pretende reflejar pautas orientativas y criterios generales de actuacin para cualquiera de las fases necesarias para la implantacin y puesta en servicio de un carril bici. Desde su concepcin hasta su uso, incluso una vez que se encuentra integrado en el sistema de transportes y en funcionamiento. El manual pretende, por tanto y como objetivo ms general, dar respuestas a los diferentes colectivos que pueden verse implicados en la concepcin, construccin, mantenimiento y uso de un carril para bicicletas. En definitiva, intenta ayudar a planificadores, ingenieros, constructores, administraciones locales, juristas que hayan de regular su uso, los propios potenciales usuarios y cualquier otro grupo que vaya a tener relacin directa con este tipo de infraestructura. La pretensin de atender a la globalidad de colectivos intervinientes se complementa con el deseo de recoger en el manual el mayor nmero de aspectos relacionados con la bicicleta, su mundo y, concretamente, con los carriles para bicicletas. As, iniciativas emprendidas en el mismo sentido por diferentes pases en el seno de la Comunidad Europea, en la mayor parte de los casos con experiencia ms dilatada que Espaa en el uso de la bicicleta como vehculo, se han tenido en consideracin en muchos de los aspectos aqu desarrollados. Igualmente, objetivos comunes y prioritarios en la actualidad, como el mximo cuidado en la proteccin del medio ambiente, con el fin de alcanzar con xito una movilidad sostenible, han sido igualmente considerados. No puede dejar de destacarse, entre los objetivos de este manual, el de colaborar de forma activa y eficaz con la reduccin del nmero de accidentes que se producen a lo largo del ao con ciclistas implicados en los mismos. Este hecho, de extraordinaria gravedad, dio 2
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

pie en su momento a la elaboracin y aprobacin en el Congreso de los Diputados de nuestro pas, de un texto aprobado por la Comisin de Educacin y Cultura en base a una ponencia encargada de abordar dicho tema. De hecho, el citado texto puede considerarse germen inicial de un proceso, generador de diferentes acciones y actuaciones derivadas de l de una u otra forma, entre las que se encuentra, entre otras, la redaccin de este manual. En este sentido, puede igualmente citarse la elaboracin de una Proposicin de Ley por parte del Senado, para la adaptacin de las normas de circulacin a la prctica del ciclismo. Dar respuesta a diferentes cuestiones en ella planteadas, tambin ha sido objetivo del texto elaborado. El manual, por tanto, se ha redactado intentando contemplar el mayor nmero de experiencias relativas a cada una de las vertientes implicadas y, extrayendo de ellas y de los aspectos tcnicos asociados a las mismas, la informacin que se ha estimado pueda resultar ms til y clara. Adems, en aquellos temas en los que se ha observado determinado dficit de cualquiera de ambos aspectos citados, - experiencias realizadas o aspectos tcnicos elaborados-, se han propuesto las medidas oportunas de nueva creacin o desarrollo, a realizar. Por ltimo, en algunos casos, la labor fundamental ha consistido en la adaptacin de normas o criterios, bien porque estuviesen diseados para otro tipo de infraestructuras, bien porque se ha estimado conveniente su modificacin para un ajuste ms adecuado al aspecto al que hiciesen referencia. El manual, y por tanto los objetivos que pretende cubrir, se han dividido en dos grandes grupos de contenidos: los asociados a la planificacin de los carriles bicicleta y todos los aspectos colaterales que se derivan del proceso de concepcin de los mismos, y los relativos a la estructuracin de los carriles con todos sus componentes (tipos de usuarios, trfico, secciones tipo, intersecciones, sealizacin,...). Este ltimo abarca la mayora de los aspectos y es, por tanto, el ms extenso y ambicioso. En l se han pretendido cubrir desde aspectos puntuales de alto inters para el proyectista o el constructor, con el detalle necesario para facilitar la ejecucin de sus tareas, hasta aspectos de enfoque ms general que ayuden en la toma de decisin al planificador o responsable poltico de la actuacin final. El manual, cuyos objetivos se describen en este punto, no contempla, como puede deducirse de su lectura, aspectos del mbito jurdico. Si bien en ocasiones s se hace referencia a normativa vigente y regulaciones existentes, dichos aspectos son tratados con mayor extensin y rigor en otro documento especfico e independiente de normativa jurdica aplicable a los carriles bicicleta.

3
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

1.3

MBITO DE APLICACIN

Como se desprende de lo reseado en los dos puntos anteriores de esta introduccin, el mbito de aplicacin que el manual pretende, es un mbito multidisciplinar. No puede ser de otro modo, dado que los colectivos a los que se estima puede ser til, se enmarcan dentro del amplio abanico de sectores participantes en la creacin de un carril bici. El primer mbito de aplicacin puede ser el de las Administraciones con competencia para impulsar la creacin de los carriles para bicicletas. En la mayora de los casos, dichas competencias se encuentran en manos de administraciones de carcter local. Esto no excluye la posible actuacin de administraciones de otros mbitos, como las autonmicas y la propia Administracin Central. De hecho, se han producido algunas actuaciones en este sentido con la edicin de determinadas publicaciones promovidas desde la Administracin Central como queda recogido en la bibliografa de este manual. Adems de este primer conjunto de posibles destinatarios, ha de citarse el colectivo integrado por las diferentes asociaciones y clubes deportivos, como potencial grupo de usuarios de extraordinaria relevancia. Ahondando en los potenciales usuarios, no debe dejar de researse como mbito de aplicacin, aquellos centros escolares y formativos donde se imparte la educacin vial, necesaria para desenvolverse con seguridad y correccin en un entramado urbano. Igualmente, ser de inters para el resto de instituciones que por su capacidad de penetracin en la sociedad puedan difundirlo entre los ciudadanos. Recalcar tambin, el amplio espectro de colectivos profesionales ya recogidos en puntos anteriores -, entre los que, por la funcin que desarrollan, sera conveniente dar a conocer los contenidos del manual. Lo hasta aqu citado, relativo al mbito de aplicacin posible, ha hecho referencia a entes administrativos. Cabe tambin relacionar una serie de posibles mbitos clasificados en funcin de la localizacin geogrfica y el entorno fsico y espacial. En este sentido, el manual recoge una amplia tipologa de carriles e intenta ser vlido, tanto para los inmersos en una trama urbana densa, como para aqullos que pretendan ubicarse en el extrarradio de los ncleos urbanos, a pesar de que estos ltimos lleven asociada una problemtica sensiblemente diferente en algunos aspectos. Del mismo modo, se recogen las conclusiones y recomendaciones que de numerosas experiencias pueden extraerse acerca de los carriles cuyo trazado discurre por zonas con un entorno caracterstico, como pueden ser las Vas Verdes, sobre las que en nuestro pas se est desarrollando un programa particularmente ambicioso. En definitiva, y de acuerdo al carcter con el que se describan los objetivos, cabe citar a modo de sntesis que el manual pretende llegar, en mayor o menor medida, a todos los participantes implicados en el proceso global de puesta en servicio de un carril para bicicletas. Su aplicacin podr ajustarse ms o menos estrictamente a los contenidos aqu recogidos en funcin de acciones a desarrollar en dichos mbitos. 4
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

2
2.1

PLANIFICACIN
DECISIN DE LLEVAR A CABO SU DESARROLLO

Los carriles bici, tanto en zonas urbanas como interurbanas, representan un medio eficaz de mejora ambiental. No obstante, la decisin de llevarlo a cabo no es algo sencillo de efectuar, puesto que el xito o el fracaso de un carril bici no se puede medir exclusivamente a travs de parmetros cuantitativos. En consecuencia, se plantea en este apartado la necesidad, por parte del planificador, de llevar a cabo una reflexin sobre cules son los condicionantes y las ventajas del uso de la bicicleta.

2.1.1

Ventajas

Existen una serie de ventajas en el uso de la bicicleta como medio de transporte y que por tanto deben ser consideradas a la hora de tomar la decisin de llevar a cabo un carril bici. Las ventajas pueden ser clasificadas en dos grupos: aqullas que redundan directamente en cada uno de los usuarios del carril bici y aqullas de las que se beneficia el colectivo social. Ventajas directas para el usuario del carril bici: Se incluyen en este grupo: el coste del vehculo, mejora o aumento de la movilidad, rapidez, menor peligrosidad y mejora de la salud. Coste: El coste de adquisicin y mantenimiento de la bicicleta como modo de transporte es, para el individuo, netamente menor que el de un automvil; segn estudios efectuados puede oscilar entre 30-40 veces inferior. El coste del uso para el caso de la bicicleta no es comparable con el de ningn otro modo de transporte motorizado, puesto que el ciclista no necesita de ningn combustible comercial. Aumento de la movilidad: La bicicleta es un modo de transporte de fcil manejo y factible de ser utilizado de forma autnoma para un sector de la poblacin, que puede estar comprendido entre los 3 y 80 aos. 5
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

Por una parte, en cuanto al manejo, se estima que tan solo un 10% de la poblacin, bien por edad, bien por condiciones fsicas, no es capaz de utilizarlo con las adecuadas garantas de seguridad. Aunque a partir de los 3 aos, tal y como se ha citado anteriormente, ya se puede controlar una bicicleta, no es hasta los ocho aos la edad que se estima mnima para poder dominar su manejo y a la vez, atender a las circunstancias y factores externos del trfico y del entorno. Por otra parte, hasta la edad de 10-11 aos no son comprendidas las reglas de circulacin, por lo que se puede considerar, esta edad, como lmite inferior del sector de poblacin que es capaz de utilizar la bicicleta como modo de transporte de forma autnoma. En el otro extremo del intervalo terico de edades, en pases con fuerte tradicin ciclista como Holanda, se ha constatado que la edad no es un impedimento para el uso de la bicicleta, pues la cifra de varones mayores de 65 aos que utilizan este modo es superior a la que corresponde a los mayores de 40 y 50 aos. No hay que olvidar que las condiciones fsicas y mentales requeridas para su manejo son sencillas y, por tanto, se conservan hasta edades muy avanzadas. Un hecho muy importante a tener en cuenta es que el manejo de la bicicleta no requiere carnet o permiso alguno, por lo que sta se convierte en el nico modo de transporte disponible de forma autnoma para los menores de 16 aos. Rapidez: Se ha constatado que para distancias de hasta 5 kilmetros la bicicleta se presenta como el modo de transporte ms rpido en los desplazamientos puerta a puerta (incluidos tiempos de acceso y dispersin), segn puede comprobarse en el grfico siguiente debido a Plundt y otros en 1977, donde se recoge el tiempo de desplazamiento urbano puerta a puerta, en funcin de la distancia, para diferentes medios de transporte.

6
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

1.1.1 Anchura mnima necesaria para la circulacin ciclista Las dimensiones mnimas para el conjunto bicicleta-ciclista son: Anchura: 0,75 m Altura: 2,00 2,25 m Longitud: 1,75 1,90 m Distancias entre suelo y pedal: 0,05 m A estas medidas hay que aadir el efecto del movimiento serpenteante producido como consecuencia de la necesidad de corregir la inestabilidad del vehculo mediante cambios de la trayectoria. Estas oscilaciones sobre la trayectoria terica sern menores cuanto mayor sea la velocidad del ciclista, puesto que es la aceleracin centrfuga la encargada de compensar esta inestabilidad. Para velocidades normales, entre los 15 Km/h y los 30 Km/h, y en condiciones adecuadas para la rodadura, se considera que la anchura ocupada por un ciclista en marcha es de 1,00 m. Aunque 1,00 m es el ancho mnimo estricto para la circulacin de un ciclista, en el diseo de un carril bici se recomienda dar un resguardo de 0,25 m hacia ambos lados, por seguridad ante posibles movimientos, paradas o puestas en marcha. Por ello, en condiciones adecuadas de circulacin, se puede considerar que el ancho estricto necesario en carriles bici unidireccionales es de 1,50 m.

Glibo de un ciclista 7
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

Para la circulacin en paralelo, el espacio necesario ser la suma del que requiere cada uno ms un resguardo de 0,25 m a ambos lados, por seguridad ante los posibles movimientos. Por tanto el espacio requerido ser de 2,50 m.

Glibo para circulacin en paralelo o bidireccional La seccin de un carril bici depender tambin de la existencia de obstculos laterales. Si a los lados del carril bici no existen obstculos o stos son de altura inferior a 0,05 m (glibo de pedaleo), el resguardo a ambos lados, tal y como se ha citado, ser de 0,25 m. Cuando existan bordillos de altura superior a los 0,05 m, ste resguardo ser de 0,50 m, con lo que la seccin transversal pasar a ser de 3,00 m.

Glibo para circulacin en paralelo o bidireccional con obstculos laterales

8
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

En el caso de que los obstculos laterales sean rboles, farolas o una pared, este resguardo pasara a estar comprendido entre 0,50 m y 1,00 m. Cuando el carril bici discurra al lado de una lnea de aparcamiento, debe reservarse una banda o un resguardo de 0,80 m que permita la apertura de las puertas de los coches sin peligro para el ciclista.

Resguardo frente a bandas de aparcamiento

Carril bici segregado bidireccional. El ancho recomendable en estos carriles bici estar comprendido entre 2,50-3,00 m. Si la circulacin ciclista prevista es muy intensa este ancho deber incrementarse. En los casos de trfico ciclista intenso sera conveniente separar ambos sentidos mediante una lnea discontinua y/o con flechas pintadas en el pavimento que indiquen los sentidos de circulacin. En algunos casos este ancho podra ser menor, nunca inferior a 2,50 m, pero en condiciones de trfico bajo y en muy cortas distancias. 9
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

Intersecciones en T en ngulo En este caso el mayor problema es consecuencia del giro a la derecha de los vehculos motorizados. La casustica es muy amplia y, por tanto, tambin las soluciones que pueden adoptarse. A continuacin se incluyen varias soluciones que resuelven la mayor parte de las situaciones posibles y, desde luego, las ms habituales:

a) Cruce rectilneo:

Con acera de separacin

Sin acera de separacin

Es esencial una buena visibilidad entre automviles y ciclistas, que las prioridades estn bien establecidas y que la sealizacin horizontal sea clara. Tanto es as que segn se cita en el proyecto ADONIS, se ha desarrollado una sealizacin horizontal especfica para los cruces en T que est obteniendo muy buenos resultados desde el punto de vista de la seguridad.

10
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares

MANUAL DE RECOMENDACIONES DE DISEO, CONSTRUCCIN, INFRAESTRUCTURA, SEALIZACIN, BALIZAMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DEL CARRIL BICI. DIRECCIN GENERAL DE TRFICO

Glorietas con carril bici segregado:

Glorieta con carril bici

Este tipo de glorieta est indicado, y prcticamente resulta obligatorio, cuando alguna de las vas que accede a la glorieta est dotada de carril bici segregado. Requieren mucho espacio, por lo que nicamente pueden ser implantadas en zonas rurales o de nueva urbanizacin, pero rara vez en zonas urbanas consolidadas.

11
Iniciativa por la Bicicleta de Alcal de Henares