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INDICE
Marco Poltico. Diagnostico Sectorial Lineamientos por Sector Desafos al 2010 Plan anual Seguimiento al Plan Anual
Marco Poltico Desde sus inicios, los Gobiernos de la Concertacin de partidos por la democracia asumieron un compromiso con la democratizacin del pas en todos sus mbitos, incluyendo la superacin de las desigualdades entre los sexos, de modo de garantizar a mujeres y hombres un acceso equitativo a los beneficios, recursos y oportunidades del desarrollo de Chile. Recogieron as las propuestas surgidas del movimiento de mujeres y sus organizaciones durante la Dcada de los 80. Este compromiso se concreta inicialmente en la creacin, por ley, del Servicio Nacional de la Mujer, SERNAM (Ley N 19023 de 1991), cuya misin es disear, proponer y coordinar polticas, planes, medidas y reformas legales conducentes a la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres; con la puesta en prctica de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW); con la Convencin Interamericana para prevenir , sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convencin Belm do Par, OEA, 1994)etc. Todos estos instrumentos constituyen el cuerpo de derechos humanos de las mujeres que apuntan a la superacin de la discriminacin contra stas y son una oportunidad de los Gobiernos para avanzar en materia de equidad de gnero. Ante el asombro del mundo y la inmensa alegra de chilenas y chilenos, en marzo de 2006, Michelle Bachelet Jeria, primera mujer Presidenta de Chile, asuma el gran desafo de liderar el desarrollo de nuestra patria sobre el imperativo tico de un pas sin exclusiones. Hoy, gracias al compromiso de todo el Gobierno, nuestro pas ha alcanzado importantes logros en beneficio de las mujeres. Con ello, se han coronado dcadas de esfuerzo que con un espritu democrtico y de justicia, han logrado el reconocimiento de sus derechos civiles y polticos, laborales, sindicales, sexuales y reproductivos, entre otros. Gracias a este profundo compromiso, miles de ellas se desempean con xito en diferentes espacios de la vida nacional, regional y local. Transcurrida la mitad del Gobierno de la Presidenta Bachelet, podemos contar con orgullo algunos importantes logros en pro de la igualdad de gnero: la Reforma Previsional, el Sistema de Proteccin para Mujeres que sufren Violencia Intrafamiliar, Modificacin a la Ley de Pensiones Alimenticias, Derechos de Alimentacin para Hijas e Hijos de todas las Madres Trabajadoras, entre tantos otros. Pero an no alcanzamos el profundo cambio cultural que otorgar a hombres y mujeres igualdad de condiciones en la vida pblica y privada. En este camino, toda la sociedad debe comprometerse para que esta transformacin sea duradera y para que se sustente en valores universales como la justicia, la solidaridad, la libertad, el respeto, entre otros. En concordancia con lo anterior, alcanzar la equidad de gnero sigue siendo una tarea por completar, parte insustituible de los procesos de profundizacin democrtica y desarrollo del pas. Su objetivo ltimo es garantizar a ambos sexos el 3
acceso equitativo a los beneficios, recursos y oportunidades que ofrece el desarrollo y asegurar una participacin equitativa en las decisiones pblicas. Esta nocin involucra avanzar en igualdad de derechos, igualdad ante la ley, igualdad de oportunidad e igualdad en el acceso a los beneficios, pero tambin el reconocimiento y la valoracin de las diferencias, la necesidad de un trato justo y diferenciado entre los gneros y entre mujeres, el acceso a recursos en igualdad de condiciones y la igualdad en los resultados. El trabajo intersectorial con enfoque de gnero debe ir estrechamente unido a los procesos de modernizacin del Estado. Resulta relevante, asimismo, la necesidad de que las polticas pblicas se sustenten en procesos de dialogo entre el Estado y la sociedad, en un juego de influencias recprocas, cuya finalidad es vincular diferentes demandas que surgen de la sociedad con los procesos globales del desarrollo. Hoy el desafo poltico-tcnico es construir a partir de esta Agenda de Gnero, instrumento orientador de la poltica pblica nacional, una Agenda Regional que incorpore necesidades, caractersticas, de las mujeres de la regin de La Araucana a partir de su diversidad tnica-cultural, hacindola ms pertinente y ms cercana a los territorios y a la ciudadanas y ciudadanos, considerando as, los sueos y aspiraciones de las mujeres de nuestra regin, como la construccin de una misin pblica que impulse en el corto plazo una agenda de trabajo de los diversos sectores del gobierno en la Araucana. En esta agenda regional los sectores establecen compromisos de igualdad de oportunidades los cuales resultan estratgicos para avanzar en la implementacin de polticas pblicas con equidad de gnero. Este documento, Compromisos del Gobierno de Chile para Avanzar en Equidad de Gnero, tiene un doble carcter, poltico y tcnico. Poltico, en la medida en que establece prioridades y compromisos para avanzar en materia de equidad entre mujeres y hombres, eliminando las discriminaciones an existentes en nuestra sociedad en contra de las mujeres, de acuerdo con el marco normativo internacional y nacional. Tcnico, por cuanto dichos compromisos son situados en el mbito especfico de accin de los distintos actores/instituciones que deben implementarlos con un sentido estratgico, que aporte al logro de la meta final que es la equidad de gnero. Tal como lo ha dicho la Presidenta Michelle Bachelet, lograr un Chile igualitario y sin discriminaciones, ms moderno y acogedor, ms integrado e integrador, ms justo y ms humano, es tarea de todo el pas. Lo es tambin lograr que las mujeres estn en el lugar que les corresponda y abrir un futuro de oportunidades para nuestras nias. A continuacin presentamos los compromisos de los diversos sectores pblicos en favor de los hombres y mujeres de la Araucana.
SECTOR TRABAJO
La Regin de La Araucana tiene una la poblacin de 869.535 personas, distribuida en 438.837 mujeres y 430.698 hombres, con una concentracin urbana del 67,6%.
Participacin laboral Segn la encuesta de empleo para el trimestre enero-marzo 2008, la tasa de participacin laboral de las mujeres en La Araucana alcanza a 31%, muy por debajo del promedio nacional, con una concentracin en el grupo de 25 a 34 aos de edad. En la baja tasa de participacin laboral inciden factores culturales de discriminacin presentes en el empresariado y motivados por estereotipos construidos socialmente, que tienen que ver con creencias tales como que el trabajo femenino es secundario, que las mujeres sirven slo para algunas funciones, producen menos, se ausentan ms del trabajo producto de la maternidad. Tambin existen barreras en las mujeres y que limitan su acceso al mundo del trabajo o impiden que stas puedan tener movilidad en la estructura laboral, por ejemplo el cuidado de los/as hijos/as. De cada 3 empleos generados durante el ao 2007 en la regin, 2 fueron ocupados por mujeres. Sin embargo, esta insercin sigue siendo en rubros y reas de la economa tradicionalmente femeninos y con acceso muy limitado a cargos decisionales. Las segmentaciones vertical y horizontal se mantienen inalteradas. Caracterstico de la participacin laboral de las mujeres es la concentracin en sectores tradicionalmente femeninos como el comercio y los servicios. En cuanto a la dependencia laboral, los hombres superan a las mujeres en todas las categoras (asalariado, trabajador por cuente propia, empleador y familiar remunerado), salvo en la de servicio domstico, donde stas representan el 92,5%. Respecto del total de mujeres ocupadas, el 65% son trabajadoras salariadas, el 17% trabajadoras de servicio domstico y el 13% trabajadoras por cuenta propia (Censo 2002). De stas, el 90% se concentra en actividades de servicios, el 4% en actividades extractivas y o el 6% en actividades de manufactura. El trabajo de las mujeres se caracteriza tambin por altos niveles de precariedad e informalidad, que se expresan en falta de contratos y de previsin social, entre otras. Esta situacin afecta particularmente a algunos sectores de la economa, entre los que se pueden mencionar el trabajo domstico y el que desarrollan las trabajadoras de temporada, especialmente en el sector agroexportador y del turismo. 5
Un estudio sobre la Situacin del Trabajo Agrcola de Temporada revela que en La Araucana la mayor contratacin de trabajadoras temporeras se realiza entre noviembre y abril, con cifras que oscilan entre 6% y el 21%, las que bajan entre mayo y octubre a un rango de 1% a 3%.
Una encuesta aplicada a trabajadoras temporeras de la agroexportacion indica que sus edades fluctan entre los 15 y 66 aos, el 86% son residentes de zonas urbanas y el 46% son jefas de hogar. En cuanto a condiciones laborales, los lugares que concentran el mayor nmero de trabajadoras son la huerta (55%) y el predio (31%), realizando en ambas actividades de cosecha (71%); el ingreso mensual no supera los $127.500; en relacin con fondo de pensiones, hay un 9% de temporeras que no cotiza; un 7% trabaja sin contrato de trabajo (escriturado); el 92% cuenta con previsin de salud, principalmente FONASA; en los llamados meses azules, hay un 68% que se dedica exclusivamente a trabajo domstico como dueas de casa; el 8% se emplea como trabajadora de casa particular; el 2,3% son menores de edad. En lo relativo a afiliacin a algn sistema previsional, entre los aos 2000 y 2003 se observa una baja en la afiliacin en el grupo de trabajadoras de 15 aos y ms; de 52,6% descendi a 32,8%. Esta situacin refleja que si bien hay un aumento en la incorporacin al mercado de trabajo, las condiciones en que ella se realiza son en ausencia de contratos de trabajo. En el caso de los hombres, en este mismo perodo se produjo un aumento de 49,3% a 54,2% en la afiliacin a sistema previsional. Estas cifras revelan un aumento en la brecha previsional de las mujeres en relacin con los varones. El promedio de ingresos autnomos de las mujeres de 15 aos y ms es inferior al de los hombres. A pesar de ello se observa que la brecha salarial se acorta en el perodo 2000-2003; mientras que el ao 2000 el ingreso autnomo de las mujeres era 42,3% inferior representaba del de los hombres, en el ao 2003 tal diferencia disminuy a 28,3%; disminuye la brecha salarial, pero sigue siendo significativa. Sin embargo, en los hogares con jefatura femenina esta situacin tuvo un retroceso, con ingresos que representan el 58,4% respecto de aquellos hogares con jefatura masculina. En los ltimos aos ha aumentado el nmero de mujeres que accede a capacitacin laboral a travs del programa nacional de becas de SENCE. Sin embargo, este hecho revela la existencia de una brecha de gnero asociada a capacitacin. Las mujeres stas se capacitan fundamentalmente en oficios tradicionales y en rubros que no siempre son pertinentes a la realidad del mercado laboral de la comuna y del territorio. Por otro lado, no hay relacin entre el nmero de mujeres capacitadas y las que acceden al mercado laboral. En esta misma lnea, es muy bajo el porcentaje de mujeres que accede a capacitacin laboral a travs de la modalidad de franquicia tributaria. Hay situaciones de inequidad que por su naturaleza afectan exclusivamente a las mujeres y que se constituye en un factor de discriminacin en el acceso al empleo. La 6
maternidad, adems de limitar el acceso al trabajo remunerado, se constituye en factor de abuso hacia las mujeres, por el incumplimiento de algunos/as empleadores de las Normas de Proteccin a la Maternidad contenidas en la legislacin laboral. El fuero maternal, el derecho a alimentar al hijo/a y el derecho a sala cuna, son algunas de las normas vulneradas. El acoso sexual es una situacin que afecta principalmente a las mujeres. Del total de denuncias formuladas por este concepto, en el 95% de los casos, las vctimas son mujeres.
SECTOR ECONOMIA Emprendimientos y Microempresas de Mujeres De la fuerza de trabajo femenina regional el 19,3% son trabajadoras por cuenta propia y el 30,1% de las empleadoras (Casen 2003), lo que equivale a 11.442 y 2.923 mujeres, respectivamente. Este segmento se caracteriza por una edad promedio mayor que las empleadas, 48 aos; dos tercios son jefas de hogar; una de cada cuatro tiene negocios con menos de un ao de antigedad y solamente 16% supera los 3 aos, slo el 3% tiene un volumen de ventas superior a 100 mil pesos mensuales La informalidad de las unidades productivas limita el acceso a nuevos mercados y en consecuencia, el crecimiento de la microempresa. Se estima que menos del 20% presenta su negocio en regla, siendo la mayor frecuencia ante SII (iniciacin de actividades), seguido por municipio (patente municipal) y, en ltimo trmino ante la autoridad sanitaria (resolucin sanitaria), representando esta ltima la barrera ms recurrente. Producto de lo anterior, las mujeres tienen menores posibilidades de acceder a Instrumentos de fomento y a crdito a travs de la banca. No obstante ello, una de cada tres emprendedoras ha contado con apoyos institucionales de la red de fomento, a travs de capacitacin, asesora y financiamiento. Las principales barreras para emprender estn asociadas al acceso a la informacin, compatibilizacin de roles productivos y reproductivos, acceso a financiamiento o capital, acceso a tecnologas de produccin y/o de comercializacin, implementacin de estrategias de gestin, marketing y comercializacin. Estas barreras redundan en que las mujeres en general, desarrollan unidades productivas de menor tamao y con bajos niveles de rentabilidad, se concentran en pocos rubros productivos y que estn asociados al rol reproductivo tradicionalmente femenino y tienen una menor presencia en instrumentos y estrategias de fortalecimiento al sector, por ejemplo pasantas al extranjero, incentivos a la exportacin, etc.
SECTOR SALUD En materia de salud sexual y reproductiva, durante el ao 2006 el 61% de las mujeres en edad frtil estaban inscritas en el sistema pblico de salud, recibiendo algn mtodo anticonceptivo, en el mismo perodo, por cada 100 hombres notificados con VIH hay 31 mujeres notificadas. Entre los aos 2000 y 2006 se produce una disminucin en la cobertura de examen Papanicolau; en el grupo de 15 a 24 aos baja de 18,4% a 17,4% y en las mayores de 25 aos, desciende de 61,1% a 54,8%. El INE, en su informe Fecundidad en Chile: Situacin reciente 2006, seala que la Tasa de fecundidad (por mil mujeres) de madres adolescentes menores de 20 aos, en la novena regin en 1990 fue de 64,4 nios por mil madres menores de 20 aos, 65,9 nios en 1997 y 50,8 en 2004. La situacin de embarazo adolescente en La Araucana el ao 2004 se present levemente ms baja que el promedio pas, 21,2% y 21,6%, respectivamente; y dentro de la regin, la provincia de Malleco super ambas tasas con un 23%. Respecto al nmero de embarazos en adolescentes en el ao 2005, en la provincia de Malleco, existieron 1059 casos, de los cuales el 59% se concentr en las comunas de Victoria, Angol y Collipulli. En la provincia de Cautn, en tanto, el nmero de embarazos en adolescentes observa un aumento considerable en el ao 2005 en relacin con los aos precedentes: 1843 en 2002, 1970 en 2001, 2064 en 2003, y 2151 en el 2005. Adems, en esta provincia en el 2005 se presentaron 112 embarazos en menores de 15 aos de edad. Respecto al nmero de embarazos en adolescentes en el ao 2005 en la provincia de Cautn, existieron 2116 casos, de os cuales el 54% se concentraron en las comunas de Temuco, Villarrica, Padre Las Casas y Lautaro. En cuanto a violencia intrafamiliar, un estudio realizado el ao 2001 revela que en La Araucana, un 10.2% de las mujeres ha vivido violencia leve y un 15.1% violencia grave. La violencia sexual es de un 14.2%. Al comparar estas cifras con los resultados de una investigacin realizada el ao 1992, se constata que la violencia hacia la mujer en las relaciones de pareja muestra una tendencia al aumento. Entre los aos 2000 al 2003 las causas ingresadas a los Tribunales por violencia intrafamiliar se incrementaron en 25,2%. En el mismo periodo las denuncias ante Carabineros aumentaron en 35,7%. Y desde 1999 a 2003 el crecimiento de denuncias alcanz a 57,5%. De stas, en el 90,8% las denunciantes fueron mujeres violentadas y el porcentaje de aprehendidos por igual causa y vctima fue de 87,7% A partir de registro de denuncias de VIF del Ministerio del Interior, la tasa de denuncias a partir del ao 2001 ha ido en aumento, tanto nacional como regionalmente. Sin embargo, en La Araucania la tasa de denuncias se ha mantenido relativamente estable con cifras que bordean las 5.900 denuncias anuales y una tasa de variacin anual que baja de 11,5% en el perodo 2001/2002 a 0,4% en 2004/2005. 8
SECTOR EDUCACIN Si bien la educacin en la novena regin de la Araucana es la que presenta promedios mas bajos a nivel nacional para el periodo entre los dos ltimos censos en los niveles de enseanza bsico y medio, ha mejorado en lo que se refiere a cobertura, lo cual segn el INE se refleja a travs del indicador de retencin escolar el que indica que la tasa de reprobacin en la regin descendi de 11,7% a 3,3% durante el periodo 1990-1999 en la enseanza bsica, y en la media de 11,5% a 6,1% respectivamente. Estos cambios positivos lo han sido tambin para la mujer, aunque persisten grandes diferencias. En cuanto al analfabetismo en la regin, este ha disminuido para hombres y mujeres, aunque estas ltimas presentan la tasa ms alta. En el CENSO de 1992 las mujeres de la Araucana muestran 8,5% de analfabetismo, y los hombres 6,2%, en el CENSO realizado en el 2002, los porcentajes son de 6,3 y 4,9% respectivamente. Sin embargo al analizar los tramos de edades, se observa que las mujeres de entre 15 y 29 aos y de 30 a 44 aos de edad, presentan menor ndice de analfabetismo que los hombres en ambos censos. Al mismo tiempo, son las mujeres de mayor edad las que superan en analfabetismo a los hombres en ambos censos. Tanto en la regin como en el pas, los hombres presentan una escolaridad levemente superior que las mujeres. Segn la CASEN 2006, a nivel nacional las mujeres presentan un promedio de 10 aos de escolaridad y los hombres de 10,4 aos, en la novena regin el promedio es de 9,06 y 10 aos respectivamente. En la Araucana, en referencia a la evolucin de la escolaridad, desde 1990 esta ha aumentado para hombres y mujeres, pero es levemente superior para los hombres: en 1990 los hombres presentan un promedio de 7,88 aos de escolaridad y las mujeres de 7,61, en 2006 los promedios son de 9,22 y 9,06 respectivamente. Sin embargo, al observar las estadsticas se aprecia que la escolaridad es en general mayor para las mujeres entre los 18 y los 44 aos de edad, y menor en las mayores de 45 aos respecto a los hombres:
De acuerdo con los censos 1992-2002, se aprecia el asenso de la mujer en el nivel educacional y en los aos de estudio. Esta situacin se observa particularmente en la enseanza superior, donde la mujer avanza de una participacin de 7,5% a 12,1% en
2002, lo mismo sucede con los hombres, aunque el cambio es menor (6,6% a 11,1%, respectivamente). La CASEN 2006 seala que la tasa de asistencia neta preescolar por ao, segn sexo en la regin de la Araucana presenta un aumento sistemtico a travs del tiempo, con importante aumento de la asistencia femenina a partir del ao 2000 (en 1990 la tasa es de 11,6% para los nios y 9,3% para las nias, en 2006 es de 31,4% y 35,6% respectivamente). Lo mismo sucede con la tasa de asistencia neta de educacin bsica por ao en la regin de la Araucana, en ella se aprecia un aumento importante y sistemtico de las nias en este nivel educacional (en 1990 88,6% en nios y 89,8% en nias, el ao 2006 93,8% en nios y 93,9% en nias). Respecto a la educacin media, la tasa de asistencia neta de la regin de la Araucana es siempre superior en las mujeres en el periodo desde 1990 a 2006, en este ltimo ao evaluado, la asistencia masculina es de 72% y la femenina de 72,7%. La misma situacin se produce al revisar la tasa de asistencia neta de educacin superior de la regin, desde el ao 1994 en adelante la tasa de asistencia femenina es superior a la de los hombres, en el ao 2006 esta tasa es de 17,2% para los hombres y de 24,4% para las mujeres. Estos datos generan una contradiccin, al considerar que los hombres en general son quienes presentan menos analfabetismo y ms aos de escolaridad que las mujeres, y son estas ltimas las que asisten mas a clases en todos los niveles educacionales evaluados. La CASEN 2006, en el reporte de las razones por las que los estudiantes de entre 15 y 20 aos no asisten a clases en la novena regin, muestra datos preocupantes, ya que de un total de 9.771 estudiantes de sexo femenino encuestadas 1.758 de ellas (18%) indica la maternidad y 665 (6,8%) el embarazo como la razn de su inasistencia. Para los jvenes esta cifra es significativamente menor, en el caso de la paternidad existe un total de 61 personas de 13212 encuestadas (0,5%). La misma encuesta muestra que 1.191 de las jvenes pertenecientes a la muestra (12,1%) no asiste a clases debido a que ayuda en la casa o quehacer del hogar, a diferencia de los jvenes, de los cuales 112 de ellos (0,8%) no asisten por esa razn. En la regin de la Araucana, se concentra la mayor cantidad de poblacin indgena a nivel nacional, alcanzando el 23,5% del total de la poblacin regional y el 99,5% corresponde a la etnia mapuche, alcanzando el 23,4% de la poblacin total de la regin. Segn el Estudio de la realidad Mapuche en la Regin de la Araucana, 2006 (Observatorio Econmico-Social de la Araucana, UFRO. A. Llancapn, P. Huenchuleo), 5,3 % de la poblacin mapuche de la regin dijo haber alcanzado la educacin pre bsica, 59,7 % educacin bsica, 21,8 % educacin media, 4,0 % educacin superior y 10
9,2 % dijo nunca haber asistido. Dentro de este porcentaje, 7,3% de las mujeres nunca han asistido a un establecimiento educacional y un 4,3% de los hombres. Es importante destacar que en cuanto a la educacin superior, los mapuches presentan un porcentaje de ingreso menor que los otros pueblos, alcanzando slo al 7% de ellos a nivel nacional. El CENSO 2002 seala que el analfabetismo femenino indgena es mayor que el analfabetismo en varones indgenas. Esta situacin se produce igualmente en la Araucana, el Estudio de la realidad Mapuche en la Regin de la Araucana (2006) muestra que de cada 100 mujeres mapuches 16 son analfabetas, en cambio para las mujeres no mapuches slo 5 de cada 100 son. Lo mismo ocurre en la poblacin masculina, si en la poblacin mapuche masculina 10 de cada 100 son analfabetos en la poblacin masculina no mapuche slo 5 de cada 100 son analfabetos. Tambin que existen diferencias en cuanto a las tasas de analfabetismo para las zonas rurales y urbanas, especficamente en la regin de La Araucana, el porcentaje de poblacin analfabeta Mapuche en zonas rurales es de 60,2 % para las mujeres y un 39,8 % para los hombres, mientras que para las zonas urbanas los porcentajes correspondientes a mujeres y hombres son de 66,3 % y 33,7 % respectivamente. En la misma lnea, segn el IDH en la Poblacin Mapuche de la regin de la Araucana, 2003 (PNUD, UFRO y MIDEPLAN), en la novena regin el logro educativo de las mujeres mapuches habitantes de las zonas rurales alcanza 4,3 aos de escolaridad promedio.
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En el ao 2005 de un total pas de 21.067 de alumnas/os madres y padres adolescentes, en la Regin de La Araucana existi un total de 1.274 jvenes madres y padres adolescentes matriculados/as en el sistema escolar, de ellos/as, el 82,1% eran madres (1.046) y el 17,9% padres (228). La distribucin provincial de esta poblacin se concentr en Cautn, con un 75,1% (957 madres y padres) La matrcula de madres y padres adolescentes (menores de 20 aos) es tambin en una alta proporcin urbana, correspondi al 94%. En cambio la rural fue del 6% (76 alumnas/os). La distribucin de las alumnas madres y alumnos padres adolescentes segn dependencia en la IX Regin fue 51.9% (661 alumnas/os) estaba en establecimientos municipales, casi el 47.5% (605 madres/padres) en establecimientos particulares subvencionados, slo 1 matriculada/o en establecimientos particulares pagados y 7 alumnas/os en corporaciones privadas de administracin delegada. La matrcula de madres y padres adolescentes est concentrada en la Educacin Media Regular (HC y TP) con ms de la mitad del total (742 alumnas/os, correspondiente al 58,2%) y en la Educacin Bsica y Media de Adultos con un 38,7% (493 madres/padres). La Educacin Especial slo registr 8 matriculas. Y la Educacin Bsica General consigna 31 matrculas que representan el 2,4% del total. 11
La matrcula inicial de adolescentes (menores de 20 aos) corresponde a madres y padres que tenan en una importante proporcin slo 1 hijo/a. El 96,1% estaba en esta situacin (1.224 alumnas/os), el otro 3,9% tena 2 hijos/as. Desde los doce aos de edad se constat matrcula de alumnas madres y desde los 14 alumnos padres. Al agruparlos en tramos de edad se observa que la mayor frecuencia estaba entre 15 y 19 aos de edad, con algo ms del 54% (54,7%). Se distingue, asimismo, un total de 27 alumnos/as (1,6%) con menos de 15 aos de edad que, aunque es un nmero menor en relacin al conjunto, es llamativo por la temprana edad en que ya son madres o padres. Al cruzar la edad padres y madres matriculados con el tipo de enseanza se observa que una cierta cantidad de ellos/as, de edades similares, estaban matriculados tanto en Educacin General Bsica y Educacin Media Regular (HC y TP) como en educacin de adultos. Esta constatacin indica que en condiciones de edad semejantes los/as madres/padres estaban en la educacin diurna regular o en la vespertina/nocturna con los adultos. Este hecho obliga a realizar una mirada ms profunda de la matricula de adultos en relacin a los alumnos menores de 18 aos. Podra indicar alguna forma de discriminacin en relacin a madres y padres y su permanencia en la educacin diurna regular. El rendimiento de las madres y padres matriculados en el sistema escolar fue relativamente semejante al del comn de los y las alumnas del sistema. El 94,4% aprob el ao escolar 2004. A nivel pas, Temuco es la quinta comuna con mayor cantidad de madres/padres en el sistema escolar. En la regin, las comunas de Temuco y Angol presentan las mayores proporciones de matrcula de madres y padres adolescentes en establecimientos educacionales de sus jurisdicciones, 486 y 101 respectivamente. En Lonquimay, el valor fue de 2 madres. Mujer Mapuche En muchas de las comunidades indgenas los valores culturales y las costumbres confieren un papel marginal a las mujeres en la toma de decisiones y en el reparto de los bienes existentes. No obstante, con los aos esto ha ido cambiando de manera progresiva, permitiendo incluso la participacin en las asambleas comunitarias y en los cargos dentro de las organizaciones. Sumado a lo anterior, es importante sealar que la mujer indgena constituye el eje de la cohesin familiar, la cual es la base comunitaria. Ella es un sujeto que ha evolucionado al igual que el resto de la sociedad para resistir y sobrevivir a los cambios. Segn la encuesta de caracterizacin socioeconmica nacional CASEN 2003, la poblacin indgena es una poblacin joven: ms del 50% de ella es menor de 30 aos (54,2%); proporcin levemente superior a la de los no indgenas, que alcanza un 50,2%.
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Adems, de acuerdo a la misma encuesta en el ao 2006, la poblacin indgena del pas presenta un mayor porcentaje de pobreza (19%) que la no indgena (13,3) que se encuentra en situacin de pobreza. En relacin a la proporcin entre hombres y mujeres, en las zonas urbanas la tasa de masculinidad indgena es de 0,9 mientras que en las zonas rurales es de 1,1. Ello indica que en los sectores urbanos hay ms mujeres que hombres indgenas: 47,5% de la poblacin indgena es hombre y 52,5% es mujer. A la inversa, en el sector rural 51% de la poblacin indgena es hombre y 49% mujer; situacin que da cuenta del fenmeno de emigracin de mujeres mapuche hacia centros urbanos en busca de mejores perspectivas educacionales y laborales. En cuanto a la jefatura de hogar, para el ao 2003 se establece un aumento de la jefatura femenina en los hogares indgenas. Mientras en el ao 2000 algo ms del 20% de los hogares era conducido por una mujer, en el 2003 se incrementa a un 25% de ellos. Esta situacin se produce igualmente en la poblacin general ya que en el ao 1990 el 19,5% de los hogares de la Araucana tenan jefaturas femeninas y el ao 2006 el porcentaje aumenta considerablemente, alcanzando un 29,3%. Lo anterior valida la aplicacin en el mbito indgena de estrategias de intervencin que enfatizan en el papel de la mujer como eje o factor clave para la superacin de la pobreza, dada su progresiva incorporacin al mercado del trabajo y su actitud favorable hacia el ahorro y a la previsin. Los proyectos colectivos son otro mbito donde se desempean las mujeres indgenas. Esta forma de participacin colectiva resulta compleja y representa una gran carga de trabajo, debido a que las mujeres asumen la responsabilidad de organizar la produccin, proveer las materias primas, los insumos, asegurar el mantenimiento de los instrumentos de trabajo, participar como trabajadoras, comercializar sus productos, administrar los recursos. Todo esto sin dejar de realizar sus labores domsticas y las de la parcela familiar y las comunitarias. Las mujeres indgenas, como todas, estn determinadas por las circunstancias sociales en las que se han desarrollado; su lengua, su cultura, la historia de su comunidad y tambin su condicin socioeconmica, han creado estereotipos sociales que se difunden y que se justifican en una lgica de discriminacin. Respecto de la situacin educativa, salvo las regiones de Atacama y del Maule, en todas las otras el analfabetismo femenino indgena es mayor que el analfabetismo en varones indgenas. El pueblo Mapuche se encuentra entre los que mayoritariamente nunca han asistido a un establecimiento educacional, con una mayora de mujeres en esta situacin, alcanzando el 7,3% de ellas. De acuerdo con el CENSO 2002 existe una diferencia en cuanto a las tasa de analfabetismo para las zonas rurales y urbanas. Para el caso de zonas rurales, el porcentaje de poblacin analfabeta para la etnia Mapuche en la regin de La Araucana, es de 60,2 % para las mujeres y un 39,8 % para los hombres, mientras que para las 13
zonas urbanas los porcentajes correspondiente a mujeres y hombres es de un 66,3 % y 33,7 % respectivamente. En la misma lnea, segn el IDH en la Poblacin Mapuche de la regin de la Araucana del 2003, (PNUD, UFRO y MIDEPLAN), en la novena regin el logro educativo de las mujeres mapuches habitantes de las zonas rurales alcanza slo al 72% de alfabetismo y 4,3 aos de escolaridad promedio. Pobreza e Indigencia El ao 2006, la poblacin en situacin de pobreza corresponda a 13,7% del total de la poblacin nacional (2.208.937 personas aproximadamente). De este grupo, un 3,2% se encontraba en situacin de indigencia (516738), un 10,5% corresponda a poblacin en situacin de pobreza no indigente (1.692.199). Estos datos sealan que la pobreza disminuye en 5 puntos porcentuales a nivel nacional. Segn la CASEN 2006, en la Araucana hay 183.331 indigentes y pobres no indigentes lo que representa el 20,1% de la poblacin total de la regin. El 14% de la poblacin de la novena regin se encuentra en situacin de pobreza y 6,1% en la indigencia. Se observa una disminucin de la pobreza e indigencia en 9,6 puntos porcentuales respecto de la CASEN 2003. Entre los aos 1990 y 2006 disminuye la poblacin masculina y femenina en situacin de pobreza, no obstante la mujer presenta un mayor nivel de pobreza a travs del tiempo: en el ao 1990 el 46% de los hombres y el 46,7% de las mujeres eran pobres, y en el ao 2006 el 19,1% de los hombres y el 21% de las mujeres lo son. Al comparar las reas rural y urbana, se observa en la regin, que el porcentaje indigentes y pobres es de 19,9% en las ciudades y 20,5% en el campo. De acuerdo con la CASEN 2006, la pobreza en la regin tiende a ser mayor en los tramos mas jvenes, pero es sistemticamente mayor para las mujeres en cada tramo etreo. La situacin mas preocupante se observa en el tramo de 18 a 44 aos de edad, ya que la disparidad es mas evidente entre hombres y mujeres: en el tramo de 18 a 29 aos el 15% de los hombres y el 20,7% de las mujeres son pobres, y en el tramo de 30 a 44 aos el 16% de los hombres y el 21,5% de las mujeres son pobres. Se seala adems, que en la Araucana han disminuido los hogares con jefatura femenina en situacin de pobreza, sin embargo, la brecha entre hogares encabezados por hombres y mujeres aumenta: en 1990 el 40,4% de los hogares con jefatura masculina y el 34,8% de los con jefatura femenina se encontraban en situacin de pobreza; en 2006 el 15,6% de los hogares con jefatura masculina y el 18,7% de los hogares con jefatura femenina se encontraban en situacin de pobreza. En la misma encuesta, se indica que ha disminuido la indigencia en los hogares con jefatura femenina y masculina, pero entre los aos 2000 y 2006 esta fue inferior en los hogares con jefatura femenina: as en 1990 el 17% de los hogares con jefatura masculina y el 14,9% de los hogares con jefatura femenina eran indigentes, en 2000 el 8,5% de los hogares con jefatura masculina y el 7,9% de los hogares con jefatura femenina eran indigentes, y en 2006 el 4,5% de los hogares con jefatura masculina y el 5,9% de los hogares con jefatura femenina eran indigentes. 14
A partir de los datos arrojados por la Casen 2006, segn se evidencia en el grfico, si bien hay una marcada tendencia a una progresiva disminucin de la pobreza e indigencia del total de la poblacin, es preocupante que la brecha de gnero ha aumentado en contra de las mujeres.
Participacin poltica Chile es un pas que ha convocado la atencin de gran parte del mundo: el 16 de enero del 2006, por primera vez en la historia, se eligi a una mujer Presidenta de la Repblica. Pese a ese gran e histrico logro, que da cuenta de un cambio cultural profundo, motivado en gran parte por la accin de los Gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia, orientada a mejorar la posicin de las mujeres en la sociedad, existe an una importante brecha de desigualdad entre hombres y mujeres para acceder a cargos de toma de decisin. La participacin de las mujeres de La Araucana se ubica bajo las tendencias nacionales en todos los mbitos. Ms an, prcticamente en todos los indicadores se ubica bajo la media del pas. Desde el ao 1990 en adelante, con el retorno a la democracia y al asumir el Presidente Patricio Aylwin, se inicia un proceso de apertura para la incorporacin de mujeres en el Poder Ejecutivo. Esta situacin se fue profundizando en los gobiernos siguientes, para llegar ahora, en el Gobierno de la Presidenta Bachelet, a instalarse una difcil paridad en Ministerios y Subsecretarias. Pese al planteamiento e instruccin de la Presidenta Bachelet en orden a considerar la paridad de gnero en los distintos cargos del Poder Ejecutivo, la designacin de Secretarios Regionales Ministeriales, da cuenta que no en todas las regiones se tuvo presente este criterio.
15
En la regin de la Araucana se registra la paridad en las Gobernaciones Provinciales (50%). Sin embargo en el Gabinete Regional es la que presenta mayor desigualdad a nivel pas, con solo un 27% de representacin de mujeres (4 mujeres y 11 hombres). Hay 255.738 mujeres inscritas en registros electorales en la regin, lo que representa un 51,53% del electorado regional. Sin embargo, los niveles de representacin en diversos cargos a los que se accede va eleccin popular son muy bajos y se sitan bajo la media del pas, que adems estn por debajo de lo que se registra como promedio en Amrica Latina.
M 52%
V 48%
V M
40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1819 2024 2529 30- 3534 39 4044 4549 5054 55- 6059 64 6569 7074 75- 80+ 79
rangos etreos, a excepcin del grupo entre 20 y 34 en que hay una leve diferencia a favor de los
varones. Por otro lado, la mayor cantidad de votantes se concentra entre los 30 y 50 aos de edad.
En los cargos de eleccin popular, la Regin de La Araucana exhibe cifras negativas. Nunca ha tenido representacin de mujeres en el Senado y slo una vez en la historia, existi una diputada: Margarita Paluz Rivas, diputada por la ex provincia de Cautn, que inclua a las comunas de Temuco, Lautaro, Imperial, Pitrufqun y Villarrica, durante el perodo legislativo 1965 1969.
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En las elecciones parlamentarias de 2005, la regin tuvo tres mujeres candidatas a diputadas, dos independientes y una del Pacto Juntos Podemos Ms. Ninguna de las dos principales coaliciones polticas promovi candidaturas femeninas. La Regin de la Araucana cuenta con un total de 3 alcaldesas, lo que representa el 9,37% del total; esto es cerca de tres puntos bajo el promedio nacional. Entre los/as concejales/as, las mujeres representan el 17% (cuatro puntos bajo la cifra pas). Si bien es cierto, y de acuerdo a lo que se observa en el grfico, entre el ao 2000 y el 2004, hubo un aumento considerable en el nmero de mujeres que se presentaron como candidatas en la regin de La Araucana, en trminos reales y debido al alza general en el nmero de candidaturas, la participacin de stas, en relacin con los hombres, disminuy: para las elecciones del 2000 las candidatas fueron el 22% del total, y para las del 2004, representaron el 20%.
2000
AOS
1996
79 485
1992
100
200
300
400
500
600
700
hombres candidatos
mujeres candidatas
En cuanto a mujeres electas en relacin con los hombres, se observa que hay un aumento en el nmero de mujeres en los tres primeros perodos, siendo el ms significativo el registrado en las elecciones del 2000. Sin embargo, en el 2004, la electividad de las mujeres disminuy del 17% alcanzado en el 2000 al 16%.
17
189 32
2000 AOS
156 18
1995
170 17
1992
165
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
SECTOR AGRICULTURA : Ruralidad y Poblacin Mapuche De acuerdo a la proyeccin del ltimo CENSO la Araucana tiene aproximadamente 335 mil habitantes en las reas rurales. La regin presenta la relacin ms alta a nivel nacional entre la poblacin indgena y la poblacin total (23,5%). Si bien las condiciones de infraestructura han mejorado notablemente en los ltimos 10 aos (particularmente en energa elctrica, caminos secundarios y servicios bsicos), an presenta considerables carencias en agua potable rural y saneamiento bsico; no obstante la importancia de esas carencias, el factor que determina su nivel de marginalidad social, es el ingreso real de la familia. En general, la familia rural pobre tiene pocas expectativas de fortalecimiento productivo, por su carencia de capital, dependencia de las actividades de subsistencia, atraso tecnolgico y casi nula vinculacin a los mercados. De la misma manera, la situacin de marginacin cultural y las malas condiciones de vida que afectan a la poblacin Mapuche, ha sido provocada, entre otros factores, por el proceso reduccional a que fue sometido hasta finales de la dcada de 1920. El crecimiento vegetativo de la poblacin, junto a la formacin sostenida de nuevos ncleos familiares, los ha llevado a transformarse en propietarios minifundistas al estar imposibilitados de ampliar la cabida de sus predios. En relacin a lo anterior, El ndice de Desarrollo Humano en la Poblacin Mapuche de la regin de la Araucana (2003, PNUD, UFRO y MIDEPLAN), seala que ser mujer mapuche habitante de las zonas rurales de la regin de la Araucana aparece como la situacin de mayor superposicin de inequidades observada, ya que la 18
distancia existente entre este grupo y los hombres no mapuches urbanos de la regin es de 0,229 puntos de IDH. LINEAMIENTOS Y PRIORIDADES POR SECTOR
SECTOR TRABAJO La Agenda Regional de Gnero, se orientar a reducir las principales brechas que afectan a las mujeres en lo que respecta a su participacin econmica, convocando para este fin, el esfuerzo de las distintos Servicios vinculados al sector: SEREMI del Trabajo, Direccin del Trabajo, Instituto de Previsin Social; y Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo. Avanzar en esta lnea requiere, adems de la participacin del sector pblico, el compromiso de las empresas privadas, en forma individual y colectiva, a travs de las distintas asociaciones en que stas se agrupan. Por otra parte, un actor fundamental para disminuir las brechas de gnero en el mbito laboral, son los municipios, considerando el rol que cumplen en lo que respecta a la implementacin de una estrategia de intermediacin laboral en la comuna y el territorio, que incorpore perspectiva de gnero. Disminuir las principales brechas que afectan a las mujeres en el mundo del trabajo, es el desafo de la agenda y de los compromisos de las instituciones vinculadas al sector. Las prioridades al 2010, son las siguientes: A. Incrementar la tasa de participacin laboral de las mujeres, para lo que se debe mantener la tendencia de los ltimos aos y que da cuenta de un aumento sostenido en el ingreso de stas al mercado del trabajo. Para esto, se debe trabajar con el sector privado para incentivar la contratacin de mano de obra femenina, y generar condiciones para reducir las barreras que limitan el acceso, tales como cuidado infantil, mejoramiento de competencias laborales, entre otras. B. Mejorar las condiciones laborales de las mujeres, disminuyendo la informalidad y la precariedad en el empleo. Para este efecto, se requiere promover la informacin de derechos laborales en las propias mujeres, principalmente en aquellos sectores donde se observa mayor precariedad, que en el caso de la regin de La Araucana es el trabajo domstico, y el trabajo de temporada en los rubros de la agroexportacin y el turismo. Para este mismo propsito, es necesario aumentar las fiscalizaciones en sectores econmicos con alta presencia femenina y focalizar el proceso en aquellas normas, donde se observa vulneracin de derechos hacia las mujeres: normas de proteccin a la maternidad y acoso sexual. C. Avanzar en la instalacin de un modelo de Buenas Prcticas Laborales con enfoque de gnero, que promueva la responsabilidad social empresarial, aumente la participacin econmica de las mujeres, favorezca el acceso de stas a cargos de toma de decisiones y potencie el concepto de trabajo decente. 19
D. Promover la incorporacin de las mujeres en sectores no tradicionales de la economa, a travs de la sensibilizacin al sector privado y la reorientacin de la capacitacin laboral. E. Una de las brechas ms importantes que han enfrentado las mujeres en materia laboral es la desigualdad previsional, producto de su incorporacin ms tarda al trabajo remunerado, a las lagunas laborales, a la informalidad en el empleo, entre otras. El 1 de julio de 2008 se puso en marcha la principal Reforma Previsional que Chile ha tenido, y que tiene como uno de sus principios fundamentales, el derecho universal a la previsin social. Considerando que la mayor parte de los/as beneficiarios/as de esta Reforma sern mujeres, para la regin de La Araucana, constituye un importante desafo generar todas las condiciones para implementar adecuadamente esta reforma, poniendo nfasis en las acciones de informacin, difusin y seguimiento de la misma. SECTOR ECONOMIA En la regin de La Araucana, al igual que en resto del pas, hay un nmero importante de mujeres que trabaja en forma independiente, en produccin y/o comercializacin de bienes o entrega de servicios. La presencia de mujeres en el sector microempresarial es cada vez ms relevante, entre otras razones porque les permite compatibilzar el trabajo remunerado con las responsabilidades familiares. No obstante lo anterior, las mujeres enfrentan importantes dificultades en el trabajo independiente, que se traduce en la existencia de unidades productivas de subsistencia o de bajo nivel de competitividadLa Agenda de Gnero Regional, a travs de las polticas implementadas por los Servicios del Sector Economa (SEREMI de Economa, SERCOTEC, CORFO, INE, SERNATUR y SERNAC) se orientar a disminuir las principales brechas que afectan a las mujeres en el trabajo independiente, teniendo como principales desafos: A. Generar condiciones para que las mujeres microempresarias puedan contar con unidades productivas de mayor tamao, ms rentables y competitivas. B. Avanzar en la formalizacin de las Unidades Productivas de mujeres, en lo que respecta a la iniciacin de actividades, obtencin de patentes municipales y especialmente en la obtencin de resoluciones sanitarias, en los casos requeridos. Esto favorecer el crecimiento de la microempresa a travs del acceso a nuevos mercados. C. Aumentar el acceso a los instrumentos de fomento productivo, a travs de la capacitacin a las mujeres y a la generacin de propuestas de adecuacin de los mismos a la realidad de las mujeres. D. Promover la incursin de mujeres en rubros productivos no tradicionales, pertinentes a los mercados locales y a la estrategia regional de desarrollo 20
territorial (Programa Chile Emprende). Para esto, es necesario formular propuestas de capacitacin, innovadoras y en oficios no tradicionales.
E. Fomentar la incorporacin de nuevas tecnologas al desarrollo microempresarial de mujeres, a travs de la capacitacin y la asesora tcnica F. Focalizar la capacitacin laboral en mujeres emprendedoras, con el propsito de mejorar la calidad de sus productos o servicios, as como en mejorar sus competencias en gestin, comercializacin y marketing. G. Promover la asociatividad de mujeres microempresarias para favorecer el proceso productivo, la bsqueda de mercados y los encadenamientos productivos H. Apoyar y facilitar la participacin de microempresarias en pasantas e intercambios de experiencias I. Una de las grandes dificultades para el anlisis y formulacin de polticas orientadas al sector, es la falta de informacin especialmente en lo que respecta a las iniciativas productivas de carcter informal. Por lo anterior, un desafo del perodo es generar y sistematizar informacin en esta materia. Brechas a) Unidades productivas de menor tamao y con bajos niveles de rentabilidad b) Informalidad de las unidades productivas, lo que limita el acceso a nuevos mercados y en consecuencia, el crecimiento de la microempresa. c) Producto de lo anterior, las mujeres tienen menores posibilidades de acceder a Instrumentos de fomento y a crdito a travs de la banca d) Se concentran en pocos rubros productivos y que estn asociados al rol reproductivo tradicionalmente asignado. e) Bajos niveles de incorporacin tecnolgica al trabajo microempresarial f) Escasa implementacin de estrategias de gestin, marketing y comercializacin g) Menor presencia de microempresarias en instrumentos y estrategias de fortalecimiento al sector, por ejemplo pasantas al extranjero, incentivos a la exportacin, etc. Desafos 2010 Generacin de estrategias orientadas a aumentar la participacin laboral de las mujeres (8 puntos ms bajos que la media nacional), en empleos de calidad, a travs de acuerdos con Asociaciones .Empresariales para el desarrollo de seminarios, foros, campaas., entre otras Implementacin de campaas anuales de difusin de derechos en sectores de mayor precariedad e informalidad. Fortalecimiento de la participacin sindical y de las capacidades dirigenciales en mujeres trabajadoras. 21
Promover la instauracin de jornadas flexibles en las empresas Plan Regional de cuidado infantil en el sector agro exportacin, comercio y servicios Impulsar campaas de prevencin del Acoso Sexual y Laboral en el mbito publico y privado Adecuar la oferta de Planes de apoyo e instrumentos de fomento productivo para las mujeres Incorporacin de medidas orientadas a mujeres en los Planes de competitividad de la Agencia de Desarrollo regional Aumento de la formalizacin de microempresas de mujeres
SECTOR EDUCACIN En los ltimos aos se ha ido eliminando la brecha de acceso de las mujeres a la educacin formal, en sus diferentes niveles, as como tampoco hay desigualdad en el nivel educacional de hombres y mujeres. Sin embargo persisten otras brechas que se constituyen en desafo de la agenda de gnero regional, particularmente para los servicios del sector: SEREMI de Educacin y sus Direcciones Provinciales, JUNAEB, JUNJI, DIBAM, Programa Chile Califica. Las prcticas sexistas en el aula incentivan aptitudes distintas para hombres y mujeres. Mientras en los primeros, se promueve el conocimiento racional, en las nias se fomenta la disciplina y las emociones. Esto se refleja en los resultados que nios y nias tienen en determinadas materias y que est comprobado a travs de los resultados de la prueba SIMCE y otros instrumentos de medicin, incluso internacionales. Los nios presentan un mejor rendimiento en matemticas y las nias, en lenguaje y comunicacin. El currculum oculto de gnero y el sexismo en la educacin, expresado en prcticas explcitas, en los textos escolares y otros instrumentos propios del proceso educativo, tiene un efecto a largo plazo. Los aprendizajes de nios y nias, desde el Jardn Infantil en adelante, incide de manera importante en la eleccin que los/as jvenes hacen de su proyecto profesional. Las mujeres eligen carreras tcnicas o profesionales relacionadas con el rol reproductivo tradicionalmente asignado. Por lo anterior, uno de los principales desafos para el perodo, es avanzar en la instalacin de prcticas no sexistas en la educacin formal. Para ello, es fundamental la capacitacin de profesionales y tcnicos de educacin preescolar y docentes de los distintos niveles, con particular nfasis en los jefes/as de Unidades Tcnico Pedaggicas y Orientadores/as Vocacionales.
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Si bien en los ltimos aos se han presentado avances significativos en lo que se refiere a aumento de cobertura preescolar y de sala cuna, con el objetivo de que nios y nias tengan iguales posibilidades de educarse desde sus primeros aos, resulta relevante que la poltica tambin se orienta prioritariamente a que las mujeres tengan ms y mejores posibilidades de incorporarse al mercado laboral, focalizando preferentemente en mujeres jefas de hogar. No obstante lo anterior, en la regin se identifican dos situaciones que limitan el desarrollo laboral de las mujeres y que guarda relacin con este aspecto: el primero tiene que ver con la baja cobertura de salas cunas y educacin preescolar en sectores rurales y con el aumento de cobertura de extensin horaria en el rea urbana y que se adece a los horarios de trabajo de las mujeres. Una brecha importante en este mbito, es la desercin de las mujeres de la educacin formal, siendo la principal causa el embarazo adolescente. Un desafo de la agenda de gnero, es disminuir la desercin de mujeres por esta causa, implementando para esto, medidas de prevencin del embarazo adolescente, fomento de la paternidad responsable y polticas de retencin a las jvenes embarazadas y madres. Aumentar los niveles de escolaridad en las mujeres, es fundamental para generar mejores condiciones de empleabilidad. As mismo resulta relevante disminuir la tasa de analfabetismo, que en la regin de La Araucana afecta ms a mujeres que a hombres, especialmente a aquellas que residen en el sector rural. Por lo anterior, promover la alfabetizacin y la nivelacin de estudios en las mujeres ser un desafo para el sector. Brechas En Chile y en la regin los obstculos para las nias de educacin bsica y media ya no estn representados por el acceso al sistema educacional, sino ms bien a la permanencia y retencin de las nias y mujeres jvenes. En la regin persisten importantes brechas en los aos de estudio de las mujeres particularmente de estratos socioeconmicos bajos, sectores rurales y pertenecientes a la etnia mapuche. En este sentido el 5,3 % de la poblacin mapuche de la regin dijo haber alcanzado la educacin PRE- bsica, 59,7 % educacin bsica, 21,8 % educacin media, 4,0 % educacin superior y un 9,2 % dijo nunca haber asistido. Dentro de este porcentaje, 7,3% de las mujeres nunca han asistido a un establecimiento educacional, y un 4,3% de los hombres. En la regin persisten brechas en el acceso de hijos e hijas de mujeres trabajadoras de menores recursos particularmente de sectores rurales y comunas de alta Ruralidad a salas cunas y jardines infantiles. Vacos tericos de gnero significativos a nivel de educadoras, que significan seguir reproduciendo estereotipos sexistas en la educacin parvularia.
Desafos 2010:
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A. Aumentar Cobertura a nivel sala cuna de acuerdo a la demanda en sectores vulnerables B. Alimentacin al 100% e las embarazadas escolares C. Escuelas municipalizadas de la regin implementan campaa de prevencin de violencia de gnero D. Disminucin en un 10% embarazo adolescente E. Aumento retencin en el sistema escolar de madres y padres adolescentes F. Agentes educativos preescolares capacitados en prcticas pedaggicas no sexistas G. Incorporacin de gnero en el curriculum de Pedagogas Bsicas en las universidades del Consejo de Rectores H. Implementacin en liceos municipales campaas de sexualidad responsables y Violencia en el pololeo. I. Disminucin en embarazo adolescente
SECTOR JUSTICIA La justicia es un principio fundamental de la democracia y avanzar en la igualdad de oportunidad entre hombres y mujeres constituye una expresin de los gobiernos democrticos y en especfico del gobierno de la presidenta Bachelet. Por ello es fundamental el aporte del sector desde los servicio como La Corporacin aj, Sename, Servicio Medico Legal, Gendarmera, Defensoria Penal Publica, Seremi Justicia, Registro Civil , a la construccin de una sociedad ms justa y equitativa donde hombres y mujeres se sientan parte de esta sociedad democratita accediendo en forma oportuna y eficaz a la justicia evitando as discriminaciones por razones econmicas, tnicas, y de gnero. Brechas: Acceso a la justicia Acceso oportuno a la justicia. Desafios 2010 Evaluacin del funcionamiento de tribunales de familia. (Creacin de instrumentos, estudios, etc.) Evaluacin de Acceso a tribunales de familia. (Creacin de Instrumentos, estudios, etc). Funcionamiento de una mesa de evaluacin de la reforma procesal penal y tribunales de familia constituida por representantes del poder judicial, Seremi Justicia, Sernam. Desarrollar capacidades en agentes judiciales para aplicar normas referidas a violencia de genero y derechos humanos de la mujer. Asegurar el acceso oportuno de las mujeres a la justicia en el mbito de violencia intrafamiliar y sexual. Acceso total cobertura de atencin en VIf en los organismos de asistencia jurdica. 24
En el mbito de reforma procesal penal crear instrumentos para evaluar la reforma con criterios de equidad de gnero. Ampliar la capacidad de atencin y proteccin de la unidad de atencin a victimas y testigos, a las mujeres victimas de vif y violencia sexual. Asegurar el acceso a las actividades de tratamiento y reinsercin al 100% de las mujeres recluidas en los establecimientos mixtos y CPF de la Araucania. SECTOR AGRICULTURA Lo rural requiere de una mirada integral que va ms all del ministerio, es econmica y social, por lo que se requiere una coordinacin de todos los sectores como Trabajo, Economa, salud, educacin, justicia, vivienda obras publicas, transporte. Por lo que en la regin se debe avanzar en lograr la coordinacin des los diversos sectores que permitan superar las inequidades que afectan a las mujeres habitantes rurales. Y mejorar el acceso a la Oferta Pblica de difcil acceso de las mujeres rurales.
En este marco la agenda regional enfatizar en los siguientes aspectos: A. Establecer mesas de trabajo para generar una mirada integral de las problemticas que afectan a las mujeres rurales e indgenas de la Araucana. B. Avanzar en eliminar las barreras que impiden el acceso igualitario de hombres y mujeres rurales a todos los instrumentos del Ministerio de Agricultura. C. Puesta en marcha del cdigo de BPL con equidad en el sector Agricultura. D. Promocin de los derechos y condiciones laborales de las y los trabajadores del sector agrcola, temporeras de la Agroindustria, productoras rurales, mujeres de la pesca, artesanas, turismo rural. E. Fomentar la asociatividad de las mujeres productoras as como financiamiento para su capacitacin, acceso a giras nacionales e internacionales, participacin en ferias. F. Fortalecer el trabajo de la Mesa de la Mujer rural como instancia de interlocucin entre el Estado y la Sociedad civil. Brechas A. Menor acceso de las mujeres rurales a bienes y servicios. B. Baja Cobertura de servicios bsicos agua potable, energa, alcantarillado. C. Menor acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin. D. Dificultad para acceder a educacin formal y capacitacin laboral. E. Dispersin geogrfica del asentamiento de la poblacin rural y de las mujeres rurales. 25
F. Baja cobertura de servicios de atencin de cuidado infantil, principalmente estacional que facilite el trabajo en poca estival de las mujeres rurales. G. Bajo acceso a los instrumentos de crdito y de fomento productivo. H. Baja participacin en espacios de toma de decisiones de las habitantes rurales y las mujeres productoras. I. Invisibilidad de la situacin de las mujeres rurales e indgenas de la Araucana J. Bajo patrimonio de las mujeres rurales, por ejemplo propiedad de la tierra. K. Equipos profesionales y tcnicos del sector agrcola con bajo conocimiento del enfoque de gnero. Desafios al 2010 A. Contar con Diagnostico de la situacin de las mujeres rurales por territorio. B. Aumentar el acceso a los instrumentos de crdito, capacitacin, comercializacin, asesora tcnica y programas de manejo de recursos naturales renovables. C. Aumentar el acceso a las Tics de las mujeres rurales de la regin. D. Aumentar la participacin de mujeres en los Cada, comisin CRIO, y otras comisiones de relevancia en la toma de decisiones del sector agro. E. Funcionarios Pblicos del sector aumentan sus conocimientos en materias de gnero. F. Aumentar la incorporacin de mujeres profesionales y tcnicas en espacios de prctica profesional de reas no tradicionales G. Aumentar la incorporacin de mujeres profesionales y tcnicas en espacios laborales de reas no tradicionales. H. Aumentar el acceso de mujeres rurales a fondos de innovacin agraria. I. Aumentar las investigaciones en temticas que promuevan el desarrollo productivo de las mujeres rurales SECTOR SALUD En el sector salud hay importantes desafos que convocan el compromiso de la SEREMI, los Servicios de Salud Araucana Norte y Sur, FONASA y Compn Una de las principales problemticas que se abordan en los establecimientos de salud, en todos sus niveles, es la violencia intrafamiliar, para lo cual es fundamental contar con personal capacitado en la deteccin y tratamiento de la VIF, as como sensibilizado para garantizar una atencin de calidad y no victimizante. Fortalecer la lnea de atencin a mujeres que viven violencia intrafamiliar, incorporando el enfoque de gnero y promoviendo la reparacin del dao y el empoderamiento de las mujeres, es un desafo para el sector. Abordar la violencia intrafamiliar implica la participacin y compromiso de distintos actores, pblicos y privados. 1. Incorporacin de la perspectiva intercultural en programas de salud focalizados en la poblacin indgena. 26
Desafios al 2010
A. Capacitacin del RRHH del sector salud en genero, primera acogida a victimas de VIF incluyendo organismos autnomos como FONASA. B. Generacin en los programas de salud mental, una lnea de atencin para la recuperacin y empoderamineto de las mujeres vctimas de VIF. C. Instauracin de campaas anuales de prevencin de la VIF, desde todos los Centros de Atencin Primaria Regionales. D. Fortalecer y asociar presupuesto a la gestin de la Mesa Tcnica Regional de VIF. E. Estudio Deteccin y Anlisis de prevalencia de VIF en la Araucana desarrollado por Universidad Regional. F. Aumento de salas de atencin para victimas de violencia sexual. G. Implementacin de BPL en la gestin de RRHH H. Ampliar la cobertura de Programas de salud mental a nivel de consultorios I. Acciones de prevencin de VIH Sida en poblacin femenina. J. Reducir el AMBARAZO ADOLESCENTE NO DESEADO (consejeras a jvenes en consultorios). K. Difusin de derechos sexuales y reproductivos para adolescentes. L. Implementacin de estrategias diferenciadas para jvenes (das y horarios de atencin, y otros) M. Catastro de Servicios de salud Sexual reproductiva y brechas existentes en la oferta de servicios. N. Difusin de las normas de regulacin de la fertilidad en el 100% de los establecimientos de salud. O. Ampliar la informacin desagregada por sexo en materia de salud ocupacional
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Plan anual
SECTOR ECONOMIA
Sector Economa Servicio Compromiso CORFO 300microempres. participan en eventos de difusin de instrumentos de CORFO 40% de mujeres participan y realizan cursos e learning 100% de ofertas de empleo CORFO difundidas a travs de portal www.iguala.cl Meta 2008 100 microempresarias de la regin participan en talleres de difusin Indicador N participantes/100 Focalizacin Garantizar el acceso a los programas e instrumentos de fomento productivo por parte de las mujeres Cobertura Presupuesto Verificador asociado 100 600.000 Listado de microempresarias Participantes Plazo 30 de agosto
20% de mujeres participan y realizan cursos e learning (1000 aprox.) 100% de ofertas de empleo CORFO regional, de marzo a diciembre, difundida a travs de www.iguala.cl
60.000.000
N de ofertas de empleo CORFO marzo diciembre 2008 difundidas en www.iguala.cl/ N de ofertas de empleo CORFO marzo diciembre 2008
30 de Noviembre
31 de diciembre
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Servicio
Compromiso
Meta 2008 Difusin de la oferta de empleo institucional a travs del Portal Iguala .cl
Focalizacin Potenciar las capacidades de las mujeres para participar en el mercado de trabajo en reas dinmicas de la economa Garantizar el acceso a los programas e instrumentos de fomento productivo por parte de las mujeres. Incorporar la perspectiva de gnero en los programas de formacin de dirigentes, dirigentas y lderes de diferentes mbitos (poltico, sindical, gremial, comunitario).
Garantizar el acceso de las emprendedoras y empresarias a las polticas de fomento productivo, acceso a recursos productivos y programas de financiamiento, simplificacin tributaria, tecnologas de la informacin, etc.
Fortalecimiento de Emprendimientos y Negocios liderados por Mujeres Jefas de Hogar de la Regin. Desarrollo de competencias que faciliten el desarrollo productivo con perspectiva de genero.
Otorgar Capacitacin a las mujeres para el emprendimiento econmico en oficios y rubros de mayor rentabilidad y competitividad, facilitando su acceso a tecnologas y conocimientos de gestin, administracin, comercializacin y produccin.
Difundir y Promover oportunidades de desarrollo productivo para las mujeres emprendedoras de la Regin. Programas, Concursos, Acceso a Crditos entre otros)
30
Indicador Focalizacin
Entregar a las mujeres herramientas para que acten en el mercado contando con informacin que les permita tomar decisiones de consumo acertadas Entregar a las funcionarias y funcionarios del SERNAC herramientas en temticas de gnero.
Cobertura
Consumidoras de la Regin de la Araucana Urbanas y Rurales
Presupuesto asociado
Verificador Plazo
Servicio SERNATUR
Compromiso Programa de Capacitacin Calidad y Conciencia Turstica para 14 Mesas de Mujeres Rurales de la Regin de La Araucana
31
Servicio
Compromiso
Meta 2008 -Elaboracin y presentacin de propuesta del programa de Micro crdito. -Obtencin de acuerdos con entidades publicas y privadas, para la ejecucin del programa. -Financiamiento de 100 Micro emprendimientos femeninos innovadores, a travs de micro crditos, en la regin.
Indicador Focalizacin Promover la prctica de la innovacin en las Mipes regionales, en los segmentos mujeres
Verificador Plazo
SEREMI Programa de micro crdito ECONOMIA dirigido a mujeres microempresarias creadoras de productos o servicios innovadores.
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SECTOR TRABAJO
Meta 2008 Informar sobre derechos previsionales a 600 mujeres de distintos grupos etreos, origen social y realidad laboral.
Indicador
Focalizacin
Cobertura Beneficiarias Directas: 150 mujeres rurales, 150 estudiantes, 200 mujeres trabajadoras del sector comercio y 100 mujeres de los servicios pblicos
Presupuesto asociado
Mujeres trabajadoras de distintos sectores Nmero de productivos mujeres Mujeres de debidamente organizaciones informadas de sus sindicales y derechos laborales asociaciones y previsionales gremiales Mujeres de organizaciones sociales N mujeres de Mujeres mujeres trabajadoras trabajadoras dependientes de postulando a este la regin reconocimiento
Notas de prensa
31 de julio de 2008
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Direccin Capacitar sobre del la Normativa Trabajo Laboral, Previsional y de Higiene y Seguridad a las mujeres de la Regin de La Araucana
Capacitar a los usuarios los temas de gnero, comprometindose cada regin a capacitar a un 32% del total de los usuarios capacitados en temas de gnero, que no podra ser inferior al 15% anual, considerando dentro de ese % aquellas capacitaciones que responden a Convenios con Instituciones .
Mujeres trabajadoras de sectores econmicos con alta concentracin de mano de obra femenina, de la regin
31 de diciembre de 2008
Difundir la normativa Laboral, Previsional y de Higiene y Seguridad entre las mujeres de la IX Regin de la Araucana
Realizar a lo menos un 30 % de acciones de difusin que contemplen el enfoque de gnero dirigidas a la comunidad laboral respecto del total de acciones de difusin realizada por el Servicio. (incluye Programa de Mejoramiento de Empleabilidad de las Jefas de Hogar). Mejorar las condiciones de trabajo y asegurar el cumplimiento de los derechos laborales de las mujeres.
Mujeres trabajadoras de sectores econmicos con alta concentracin de mano de obra femenina, de la regin
31 de diciembre de 2008
( N de fiscalizaciones de oficio por programa en sectores feminizados que incluyen materias de gnero ao t/ N total de fiscalizaciones de oficio por programa ao T) *100)
Empresas de sectores econmicos con alta concentracin de mano de obra femenina: comercio, servicios, agroexportacin.
31 de diciembre de 2008
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SENCE Capacitar a mujeres jefas de hogar, a travs de distintas modalidades con que cuenta la institucin
Capacitar, al menos, al 50% de las mujeres que pertenecen al Programa Jefas de Hogar de la regin de La Araucana
30 de noviembre de 2008
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SECTOR EDUCACION
Sector EDUCACION Servicio Compromiso JUNJI Ampliar la cobertura de salas cunas y educacin parvularia en todos los modos de funcionamiento del sistema, con especial atencin a hijas e hijos de mujeres trabajadoras de menores recursos. Capacitar a los agentes educativos para evitar sesgos sexistas en la educacin parvularia.
Meta 2008 83% de prvulos matriculados en programas de extensin horaria son hijos de madres que trabajan remuneradamente
Indicador (Total de prvulos matriculados en programas de extensin horaria regionales cuyas madres trabajan ao t/Total de prvulos matriculados en programas de extensin horaria en la regin ao t)*100 Nmero de Tcnicos capacitados en materias de gnero para evitar sesgos sexistas en la educacin parvularia Un representante de Jardines Infantiles Empadronados y un representante de Salas Cunas Transferencia.
Presupuesto Verificador asociado No definido Sistema Gesparvus Fichas de Matrcula Registro de asistencia.
Capacitar 80 % del Personal Tcnico de Jardines Infantiles Alternativos en el tema de gnero para evitar sesgos sexistas en la educacin parvularia. Capacitar al 20 % de los Jardines Infantiles y Salas Cunas Empadronadas y Salas Cunas de Transferencia de la IX Regin.
No definido
Registro de asistencia. Pauta de Evaluacin de contenidos. Registro de asistencia. Pauta de Evaluacin de los contenidos
No definido
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Servicio Compromiso
Meta 2008
Indicador
Cobertura
Focalizacin
Contar con una estrategia diferenciada que Caracterizar y Analizar la Chile sea inclusiva para las mujeres de la Regin de Participacin de la Mujer en Califica la Araucana donde se consideren las variables etarias, urbano/rural, de gnero y tnica. IX Regin la Nivelacin de estudios Bsicos y Medios Disear estrategias que aumenten la cobertura para la mujer en la Nivelacin de Estudios
Presupuesto asociado
Verificador Plazo
Documento 30 de Abril de 2008 1 de Junio de 2008
IX Regin
Documento
Servicio Compromiso
Meta 2008
Habilitar Rincn de la Mujer en 10 bibliotecas de la Regin de la Araucana Alfabetizar digitalmente a 500 mujeres de la Araucana
Indicador
10 bibliotecas pblicas crean, habilitan y difunden un rincn para la mujer
Focalizacin
Verificador
Informes avance cumplimiento compromisos Informes avance cumplimiento compromisos
Plazo
de Diciemde bre 2008 de
DIBAM Habilitar
espacios informativos para las mujeres en todas las bibliotecas pblicas de la Regin Alfabetizar digitalmente a 1500 mujeres de la Araucana
Chol Chol, Curarrehue, 10 comunas $0 Malalcahuello, Melipeuco, T. Smith, Toltn, Carahue, Collipulli, Galvarino, y Lonquimay 500 mujeres acceden y Chol Chol, Curarrehue, 10 comunas $0 se capacitan en Malalcahuello, Melipeuco, alfabetizacin digital en T. Smith, Toltn, Carahue, las bibliotecas pblicas Collipulli, Galvarino, y Lonquimay
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Servicio Compromiso JUNAEB Ampliar el sistema nacional de Becas con beneficios integrales: aumento de montos de becas de aranceles y de sus montos, pero tambin de alimentacin, de movilizacin y otras formas de ayuda a las nias y adolescentes.
Meta 2008 Asegurar la entrega de los Programas de Alimentacin, tiles y Salud Escolar a alumnos y alumnas de Enseanza Bsica y Media hijos (as) de madres Jefas de Hogar, de las 7 comunas con ms alto ndice de vulnerabilidad escolar de la regin: Saavedra, Lonquimay, Curarrehue, Chol-Chol, Freire, Galvarino y Carahue, a fin colaborar en la ejecucin de la Agenda Presidencial de Igualdad de Oportunidades en el sistema educacional.
Indicador 100% de los alumnos y alumnas hijos de Madres Jefas de Hogar, que se encuentren en establecimientos de E. Bsica y Media, de las comunas de Saavedra, Lonquimay, Curarrehue, Chol-Chol, Freire, Galvarino y Carahue, reciben Programas JUNAEB: Alimentacin, tiles y Salud Escolar.
Verificador Email al Nivel Central solicitando listado de Hijos de Madres Jefas de Hogar, segn encuestas de 1 bsico y 1 medio. Circular a establecimientos educacionales para informar e instruir sobre el tema. Informe de reporte del SINAE (Sistema Nacional de Asignacin con Equidad) de las comunas seleccionadas Instrumento de Supervisin. Informes de Evaluacin Parcial y final.
Plazo Enero
Febrero
Marzo a diciembre
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Resguardar que las estudiantes que respondieron la encuesta "Catastro Estudiantes Embarazadas", al mes de diciembre 2007" de la pgina Web de JUNAEB, de las 7 comunas con ms alto ndice de vulnerabilidad escolar de la regin: Saavedra, Lonquimay, Curarrehue, CholChol, Freire, Galvarino y Carahue, sean atendidas con los Programas de Alimentacin, tiles y Salud Escolar (si lo requieren).
100% de las estudiantes que se encontraban embarazadas al diciembre 2007, reciben los Programas de Alimentacin, tiles y Salud Escolar (si lo requieren).
Email al Nivel Central de JUNAEB, a fin de solicitar nombres de estudiantes que completaron encuesta de alumnas embarazadas al mes de diciembre 2007. Listado de comunas y establecimientos seleccionados. Circular a establecimientos educacionales para informar e instruir sobre el tema. Instrumento de supervisin. Informe de Evaluaciones parciales y final
Enero
Febrero
Febrero
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SERVICIO INTEGRA Compromiso: Ampliar la cobertura de salas cunas y de educacin parvularia en todos los modos de funcionamiento especial atencin a hijas e hijos de mujeres trabajadoras de menores recursos. Meta 2008 Indicador Focalizacin Cobertura Presupuesto Verificador asociado 7 Proyectos de Temuco Temuco: 30 Temuco: $ 7 Proyectos de Aumentar la creacin S. Collipulli nios 31.098.055 matrcula del Nivel creacin nivel Collipulli: $ Cunas S. Cuna, ampliando S.Cuna Perodo Imperial Collipulli: MayoP. las Casas 12 nios 7.497.000 instalado y la oferta de funcionando a Gorbea Imperial: 24 Imperial: $ atencin de hijos e Septiembre 220.000.000 Septiembre de hijas de mujeres 2008 Perquenco nios P. Las P. Las Casas: 2008 trabajadoras. (7 $ 14.513.455 Casas: 12 Proyectos) nios Gorbea: $ Gorbea: 12 19.556.322 nios Perquenco: $ Perquenco: 320.000.000 24 nios Aumentar la 2 Proyectos de Imperial Imperial: 42 Imperial: 2 Proyectos de matrcula de niveles creacin de Perquenco nios $220.000.000 creacin de Perquenco: Perquenco: niveles medios medios, ampliando niveles medios la oferta de perodo Mayo22 nios $320.000.000 y funcionando atencin de Hijos e Septiembre Septiembre de 2008 2008 Hijas de Mujeres Trabajadoras. (2 Proyectos) Aumentar la oferta del programa de Extensin Horaria para los hijos e hijas de mujeres trabajadoras. (6 Jardines Infantiles y S. Cunas) Aumentar la oferta del programa de Extensin Horaria para los hijos e hijas de mujeres trabajadoras 6 Jardines Infantiles y S. Cunas incrementan su matrcula de extensin horaria existente y/o crean el programa de Extensin Horaria. Temuco Collipulli Imperial P. las Casas Gorbea Temuco: 24 nios Collipulli: 12 nios Imperial: 48 nios P. Las Casas: 12 nios Gorbea: 12 nios
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Aumentar en un 5% el porcentaje de matrcula en los Jardines Infantiles y Salas Cunas de la Regin, para mujeres Jefas de Hogar con respecto del ao 2007. (104 nuevas matrculas)
104 nuevas matrculas se abren para mujeres trabajadoras y jefas de hogar lo que corresponde al 5% de incremento del logro de este indicador ao 2007 (2.080 madres trabajadoras)
Focalizar el Programa de Jardines 9 Comunas de la Regin cuentan con Estacionales de invierno y verano para Jardines estacionales de invierno. mujeres trabajadoras y temporeras de la Regin. (9 comunas)
Temuco Collipulli Imperial P. las Casas Gorbea Perquenco Angol Collipulli Temuco Villarrica T. Smith Carahue Lautaro Vilcun Lonquimay
Angol: 24 nios Collipulli: 18 nios Temuco: 175 nios Villarrica: 30 nios T. Smith: 12 nios Carahue: 82 nios Lautaro: 12 nios Vilcun: 12 nios Lonquimay: 96 nios
9 Jardines estacionales de invierno manteniendo su funcionamiento en perodo de vacaciones de invierno (julio 2008)
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18 Comunasde la Regin cuentan con un total de 26 esta blecimientos estacionales funcionando en el perodo enero febrero 2009
Pucn Angol Renaico Gorbea Freire Loncoche Collipulli Curacautn Pitrufquen Imperial Carahue Temuco Purn P. Las Casas Villarrica Puerto Saavedra Lumaco Lautaro
Pucn: 54 nios Angol: 54 nios Renaico: 42 nios Gorbea: 64 nios Freire: 42 nios Loncoche: 46 nios Collipulli: 47 nios Curacautn: 23 nios Pitrufquen: 62 nios Imperial: 56 nios Carahue: 12 nios Temuco: 183 nios Purn: 13 nios P. Las Casas: 18 nios Villarrica: 18 nios Puerto Saavedra: 44 nios Lumaco: 69 nios Lautaro: 27 nios
Levantamiento Octubre 2008. Desarrollo de las acciones centrales Noviembre y diciembre 2008. Ejecucin del programa: Enero y Febrero 2009
18 Comunas de la Regin cuentan con un total de 26 establecimientos estacionales funcionando en el perodo enero febrero 2009
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Fortalecer el bienestar de las trabajadoras de la Fundacin Integra y / o de sus hijos e hijas, ampliando la oferta de beneficios a travs de la firma de convenios.
2 convenios en beneficio directo de las trabajadoras y / o sus hijos e hijas durante el segundo semestre 2008
$ 303.156 semestre
2 convenios firmados.
2 semestre 2008
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Servicio
Compromiso
Presupuesto asociado Incorporar en a lo menos 3 de N de Planes de Presupuesto . Plan de Gestin Social, los 7 Planes de Gestin Social Gestin Social que en desarrollo en los barrios Programa Quiero Mi incorporan Barrio: Iniciativas de atendidos por el Programa Quiero Mi Barrio en la Regin, Capacitacin. capacitacin en capacitacin en temas de (Monto por definir) Igualdad de Derecho y Gnero temas de Igualdad a mujeres dirigentes y de Derecho y consejeras de los Consejos Vecinales de Desarrollo. Genero > = a 3 Meta 2008 Indicador
Verificador * Invitacin convocatoria, que indique el tema a tratar. * Planilla de Asistencia * Acta de la Reuniones debidamente firmadas * Registro fotogrfico.
Identificacin y Definicin de las obras fsicas y actividades del plan social, a desarrollar en cada uno de los 7 barrios atendidos por el Programa Quiero Mi Barrio en la Regin, incorporando las distintas necesidades de hombres y mujeres.
(N de barrios en que las obras fsicas definidas incorporan las necesidades de hombres y mujeres =7
*Actas de las Marzo Reuniones en que 2010 se identifiquen o definan obras y/o actividades del plan social debidamente firmadas. *Fotografas de obras de las reuniones efectuadas. *contrato de barrio firmado. * Plan de Gestin Social. *Acta de acuerdo en PGO.
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Incorporar en el Plan Social del Programa Habitacional Fondo Solidario de Vivienda, a travs de los Comits que postulan al Programa charla relacionada con: Art. 150 del Cdigo Civil, Patrimonio Reservado de la Mujer Casada.
Recursos MINVU
SERVIU Compromiso
Meta 2008
Indicador
Verificador
Plazo
Incentivar que los Municipios reconozcan y hagan visibles a aquellas mujeres que han hecho grandes contribuciones a la vida comunitaria y/o nacional, en los mbitos cultural, poltico o cientfico, poniendo su nombre a algunas de sus calles, plazas o recintos especiales. Incentivar a EGIS y PSAT la acreditacin de funcionarios capacitados en materias de gnero.
En a lo menos un comit en ejecucin durante el ao 2008 por EGIS pueda solicitar al Municipio al menos un nombre de calle en el loteo con nombre de mujer El 15% de las EGIS y PSAT acrediten funcionarios capacitados en materias de gnero.
(Nmero de EGIS que solicitan al municipio en al menos un conjuntos habitacionales nombres de mujer en sus calles/ total de EGIS que ejecutan proyectos durante el ao 2008)*100 (nmero de EGIS y PSAT que acreditan funcionarios capacitados en materias de gnero/ total de EGIS y PSAT)*100.
Solicitud al municipio para incorporar nombre de mujeres a las calles del loteo.
DIC 2008
Oficios o informes de EGIS Dic y PSAT con la respectiva 2008 informacin que acredita capacitaciones de sus funcionarios, listado de EGIS y PSAT.
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Fomentar la coordinacin con CONADI para la difusin del derecho real de uso y la postulacin a los subsidios habitacionales por parte de la mujer mapuche.
Realizar al menos una reunin con CONADI que permita definir la generacin de un folleto informativa para difundir el derecho real de uso y la postulacin a los subsidios habitacionales por parte de la mujer mapuche
(tipos de folletos creados para fomentar el derecho real de uso y la postulacin a los subsidios habitacionales por parte de la mujer mapuche/1)*100
Fomentar la coordinacin con SERNAM para obtener soluciones habitacionales para las mujeres de las casas de acogida de la Regin.
Difundir en el 100% de las casas de acogida del SERNAM de la Regin el programa FSV relacionados con la adquisicin de viviendas construidas o existentes.
(nmero de casas de acogida del SERNAM en la cual se realizaron reuniones de difusin del programa FSV/ Total de casas de acogida del SERNAM en la regin)*100
31122008
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Incorporar en a lo menos el 80% de las licitaciones de obra la solicitud de incorporacin de mano de obra mujer y contar con un informe de la mano de obra femenina contratada en pavimentos participativos y obras de pavimentacin FNDR
(Nmero de bases de licitacin de contratacin de obras en las cuales se incorpora la solicitud de contratacin de mano de obra mujer/nmero de bases de licitacin de contratacin de obras realizadas)*100 (nmero de informe mano de obra femenina contratada en pavimentos participativos y obras de pavimentacin FNDR/1)*100
31122008
31122008
Fomentar el uso del portal www.iguala.cl en el 100% de las empresas constructoras que trabajan con el Servicio as como la publicacin de los concursos del Servicio. Enviar oficio a empresas constructoras para que utilicen el portal www.iguala.cl, que permite contratar mujeres.
(Nro. Empresas que acogen la propuesta de difundir el el portal /total de empresas a las que se entrega la informacin).
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Compromiso Aumentar la contratacin de Mano de Obra Femenina en un 5% anual hasta el 2010. Difundir entre la ciudadana las ofertas de trabajo que ofrece el MOP. Promover entre la ciudadana un mayor conocimiento respecto del tema de las Expropiaciones que efecta el MOP.
Meta 2008 Contratacin de Mano de Obra Femenina de un total de 21 mujeres en un total de 15 contratos. Publicar en el Portal del SERNAM www.iguala.cl un 80 % de los cargos que se aperturen en el MOP. Capacitar a 1 funcionario de la OIRS del MOP y a un total de 8 funcionarios de distintas Municipalidades de la Regin de la Araucana acerca del tema de las Expropiaciones.
Indicador N de Mano de Obra . contratada / N Mano de Obra programada * 100 N de Ofertas de Empleo publicadas / N de Ofertas de Empleo programadas* 100 N de funcionarios capacitados / N de funcionarios programados para la capacitacin.
Presupuesto asociado Sin presupuesto asociado porque se incluye dentro de los contratos MOP.
Plazo Anual
Anual
Sin presupuesto asociado porque quin efectuar la capacitacin ser personal del Depto. de Expropiaciones del MOP.
Certificado emitido por el Depto. de Expropiaciones que seale que se dict la capacitacin.
Anual
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SECTOR JUSTICIA
Servicio Compromiso SEREMI Integrar criterios de equidad de gnero a la evaluacin de la Reforma Procesal Penal
Meta 2008 Diagnosticar en la regin el efectivo acceso de las mujeres a la justicia marco de la reforma procesal penal.
Desarrollar capacidades tcnicas con enfoque de gnero, en los/as funcionarios/as del sector justicia de la regin.
Realizar una jornada de N Funcionarios/as capacitacin a Capacitados funcionarios/as de los Enfoque Genero) / N Total de servicios dependientes del Funcionarios por sector justicia en servicio comprometido planificacin y evaluacin con enfoque de gnero
Regional
Propios
Listas de asistencia
30 de diciembre 2008
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Servicio GENCHI Compromiso Asegurar el acceso a las actividades de tratamiento y reinsercin al 100% de las mujeres reclusas en los establecimientos mixtos y Centro Penitenciario Femenino de la Regin Meta 2008 100% de mujeres reclusas que requieran apoyo educacional acceden a la oferta educativa (bsica y/o media) de las escuelas Penales de los establecimientos penales mixtos y CPF de la regin. Realizacin de 1 Jornada Regional de Capacitacin a funcionarios de la Institucin en temticas de Gnero Indicador N de mujeres reclusas que acceden a la Escuela Penal / N mujeres con escolaridad bsica y/o media incompleta. Focalizacin Establecimientos Penales CPF de Temuco, CDP de Angol, CCP de Victoria y CDP de Villarrica. Cobertura Mujeres reclusas en establecimientos mixtos y CPF de la regin. Presupuesto asociado No. Verificador Estadstica Educacional Plazo Marzo Noviembre 2008
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Acceso equitativo de gnero a las actividades laborales desarrolladas en los establecimientos penales mixtos y CPF de la regin.
N de mujeres reclusas que realizan actividades laborales / N de mujeres reclusas que solicitan acceso a las actividades laborales
Establecimientos Penales CPF de Temuco, CDP de Angol, CCP de Victoria y CDP de Villarrica.
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SENAME Compromiso Lograr a travs del proceso de capacitacin en enfoque de Gnero a los/as profesionales de los proyectos especificados reparatorios
Metas 2008 Capacitar con Enfoque de Gnero a 16 Profesionales de los Proyectos Reparatorios Especializados de la Red SENAME Regional .
Focalizacion Regional. Profesionales del rea Psicosocial, de los Proyectos de Intervencin Especializada de la Regin.
Cobertura Profesionales de: -PEE Rukalaf -PRM Wirarum Pichi Keche -PRM CENIM -PRM Esperanza de Nio
Obtener que mediante el proceso de capacitacin los funcionarios/as de SENAME que tanto en el proceso de supervisin de proyectos apliquen la variable de gnero al evaluar asimismo el modelo de intervencin de los diferentes programas que brinda el Servicio.
(N Funcionarios de Enfoque de Capacitados Gnero, en relacin a Enfoque Genero) / la Supervisin y N Total de Evaluacin al 25% Funcionarios SENAME IX de los funcionarios Regin SENAME de la Capacitar en materia Direccin Regional y Centros de Administracin Directa de la Regin de Araucana.
Funcionarios/as de : -Direccin Regional SENAME -CTD Beln -CTD Alborada -CPL Chol Chol -CSC Semicerrado.
Septiembre 2008
Consolidar la Inclusin de comparaciones de las variables de sexo, edad y comunas al 100% de los usuarios atendidos por la OIRS del Servicio.
Mantencin de la inclusin de comparaciones de las variables sexo, edad y comuna del 100% de las personas atendidas por la OIRS del servicio.
N Variables que Incorporan Enfoque Gnero X 100 N Total Atenciones OIRS ao 2007
Regional. Usuarios (as) que realizan consultas a la Oficina de Informacin, Reclamos y Sugerencias.
Informe emitido Diciembre con las 2008 variables incorporadas de sexo, edad y comuna.
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Servicio Compromiso C. A. J. Incorporar en los servicios institucionales el mbito de la violencia intrafamiliar y sexual.
Meta 2008 Empoderar a los sujetos de atencin institucionales en el conocimiento de la normativa legal que regula la materia.
Indicador 16 actividades de difusin de derechos en materia de V.I.F. o prevencin de delitos sexuales efectuadas a diciembre 2008
Asegurar la total cobertura de atencin en VIF en los consultorios institucionales visibilizando los servicios prestados en dicha temtica
Mantencin de la Regional temtica de V.I.F. en los registros estadsticos de la atencin judicial y en la actividad de orientacin en informacin efectuada por los consultorios fijos
Propios
Registros 31 de estadsticos Diciembre mensuales entre 2008 Enero y Diciembre del ao 2008
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Servicio
Compromiso
Meta 2008 Incrementar en un 10% el nmero de Charlas respecto del ao 2006. (Ao 2006 = 30 Charlas)
Focalizacin Personas participantes de 32 Comunas en la Regin, Adultos Mapuches y no mapuches de sectores urbanos y rurales
S.R.C.E.I Realizacin de Charlas, de Ley de Filiacin, Matrimonio Civil y Posesiones Efectivas en el 100% de las Comunas de la Regin de la Araucana, para garantizar a las Mujeres informacin amplia y acceso oportuno a los derechos ofrecidos por la red de Servicios del Estado Lograr que el 100% de los funcionarios que realizan atencin directa de Pblico realicen un Curso anual de Capacitacin de Atencin de Usuarios con enfoque de Genero
Cobertura Presupuesto asociado Regional Presupuesto ordinario del Servicio y recursos propios
Realizar un curso de atencin de Usuarios, para 15 funcionarios del Servicio, con enfoque de Genero
$ 1. 090.000.-
Ficha SISPUBLI.
A diciembre 2008
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SECTOR SALUD
Servicio Compromiso Comit Regional de Equidad de Genero en Salud (Superintendencia de Salud Publica , Fonasa,Seremi Salud, S.S. A. N, S.S.A.S) Optimizar el acceso de las mujeres a la salud: Pueblos originarios
Meta 2008 Diagnstico de Brechas de equidad de gnero en salud en poblacin mapuche de 4 comunas (Lumaco, Ercilla, Saavedra y Galvarino).
Plazo Dic-08
200.000
Informacin en
Dic-08
Un Programa de intervencin de las brechas de genero en salud en poblacin mapuche en las 4 comunas seleccionadas
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Meta 2008 Estudio realizado en VIF en Poblacin mapuche de 6 comunas. - Diseo de una propuesta de Intervencin El 50% de los profesionales del equipo de salud de las comunas que tienen alta poblacin mapuche, participaran en taller de relacin de gnero, etnicidad e inequidad Meta 2008 Violencia de Gnero
Verificador
Plazo
$ 1.000.000
Diciembre de 2008
Indicador
Presupuesto asociado
Verificador
Plazo
Capacitacin de al menos tres integrantes de equipos de APS, de las comunas Ercilla, Lumaco, Saavedra, Galvarino (Vulnerables Socialmente). Capacitacin al 80 % equipos de salud del Serv. Salud Araucana Norte
N de funcionarios/as de salud que asisten a 750.000 actividades de sensibilizacin N de funcionari@s de salud capacitad@s en Primera Acogida. N de Establecimientos con sistema implementado / N de establecimientos de la Red *100. N partos con acompaamiento / Nde partos totales *100 250.000
Libros de acompaamientos diciembre de padre, consentimientos del 2008 firmados de acompaamiento al parto
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Meta 2008 Indicador Diagnstico de brechas realizado N de Variables recopiladas / N en cada institucin del sector. Variables seleccionadas x 100 Informe entregado al Comit estratgico SI/NO Difusin del anlisis Documento de Anlisis y Resultados SI / No Programa de intervencin Documento de Anlisis y elaborado Resultados SI / NO Al menos una jornada de N de funcionari@s de salud capacitacin incluida en el Plan de capacitad@s capacitacin de cada institucin del sector. 14 medidas en ejecucin referidas Lo establecido en el Plan trienal a equidad de gnero de un total de 14 contempladas en el Plan Trienal del S.S.A.S. Desarrollar competencias con N de reuniones de anlisis enfoque de gnero en trabajadores realizadas / N de reuniones /as de FONASA Taller programadas de capacitacin en gnero N de funcionarios/as capacitados / as en en gnero El 50% de los componentes del Plan Regional de salud Pblica con Numero de componentes que enfoque de gnero. incorporan enfoque de Genero en PRSP/ Total de numero de componentes del PRSP Formular lineamientos para Lineamientos formulados SI / incorporar el enfoque de gnero en NO los Planes de Salud Comunal en comunas del SS A Sur Difundir en el mbito institucional Actividad realizada/ actividad avances en equidad de gnero comprometida FONASA Elaboracin de lnea base de N de encuesta aplicadas/N conocimientos en relacin a gnero nmuestralx100
SSAS
Recursos FONASA
Diciembre de 2008
600.000
Diciembre de 2008
SSAS
2)
Diciembre de 2008
Recursos Fonasa
N publicaciones entregadas
Recursos Fonasa
Capacitar al 70% de los encargados / as de los componentes del Plan Regional de Salud Publica en Tranversalizacin del Enfoque de Gnero.
Plan de Salud Publica con anlisis de genero por componente $ 1.000.000 Plan de salud Financiamiento con recursos Publica con enfoque de Componente Desarrollo de gnero de Capacidades regionales del PSPR
Diciembre de 2008
57
Asegurar la participacin de las mujeres y sus organizaciones en la gestin de salud, a travs de concejos ciudadanos
Meta 2008 Campaa educativa para disminuir el consumo de alcohol y drogas con material didctico con enfoque de gnero. Promover hbitos saludables de alimentacin e higiene en Salud Bucal en gestantes en el 50% de las comunas de la regin Encuentro Regional de Organizaciones Sociales con nfasis en organizaciones de Mujeres.
Indicador 1) numero de campaas de prevencin con enfoque de gnero 2) Numero de material grafico distribuido % de comunas que realizaron actividades de promocin de salud bucal en gestantes. Numero de Organizaciones de mujeres participantes/ Numero total de organizaciones convocadas x 100 Indicador Mujeres con Mamografa/ pobl. femenina aos beneficiaria *100
REM 1
Diciembre de 2008
$ 1.000.000
REM 1
Diciembre de 2008
En el mbito de la salud sexual y reproductiva: Impulsar el ejercicio informado de la sexualidad y la reproduccin en un marco de derechos
Meta 2008 Aumentar la cobertura de mamografas en mujeres respecto del ao anterior Ao 2007: 17% Disminuir la lista de espera de esterilizaciones en mujeres de la provincia de Cautn durante el 1 semestre 2008. Mantener la cantidad de controles de fertilidad tanto en mujeres y hombres de la provincia de Cautn. Cubrir el 100% de la demanda de examen de VIH-SIDA (test de Elisa) en las mujeres embarazadas de la Regin
Presupuesto asociado
N Esterilizaciones realizadas a Servicio de Salud mujeres en lista de espera/ N Total Araucana Sur de mujeres en lista de espera de esterilizacin * 100 N controles de Fertilidad 2007 Servicio de Salud Araucana Sur Embarazadas con Ex VIH realizado/Total embarazadas * 100 Servicio de Salud Araucana Sur y Norte
Jul-08
REM 12
Informe anual
58
Meta 2008 lograr un 50% de participacin de la pareja en proceso del nacimiento del hijo/a. Aumentar la cobertura del examen Papanicolau desde un 52% a un 60% de la demanda en la provincia de Cautn. Aumentar la cobertura de PAP de 65% a 75% en la provincia de Malleco elaboracin de un plan comunicacional intersectorial de prevencin de VIH/SIDA es ITS en Mujeres Una jornada regional de difusin de experiencias de trabajo en salud de adolescentes en establecimientos de la regin
Indicador Total de partos con acompaamiento/ Total de partos Mujeres PAP Vigente / pobl. Femenina Beneficiaria de 24 a 65 aos 1) Una Campaa de difusin de prevencin en VIH/SIDA e ITS a Mujeres con perspectiva de gnero. Jornada realizada
Presupuesto asociado
Verificador Listas de participacin de gestantes. Material de difusin Estadsticas d coberturas 1) frases radiales 2) material grafico Listas de asistencia
Plazo Dic-08
$ 1.000.000
Diciembre de 2008
59
Servicio Meta 2008 CONACE 1 Instancia de Capacitacin en Perspectiva de gnero para profesionales de los programas de tratamiento y salud, con la participacin de al menos 20 personas. (Estimado) 3 Planes para mujeres en tratamiento de adicciones, ambulatorio intensivo, con perspectiva de gnero, que contemple necesidades especficas de las mujeres y de respuesta a ellas. (Falta nmero de mujeres usuarias aprox.) Incorporacin de la Institucin como integrante activo del Comit Regional de Equidad de Gnero en Salud, como instancia de articulacin de actividades. 200 monitores del programa Prevenir en Familia sensibilizados en temas de gnero. 7 Proyectos comunitarios dirigidos o ejecutados por mujeres.
Plazo 2008
- N de mujeres usuarias.
- N de reuniones y actividades en las que nuestra institucin participe, organizadas por el comit. - N de monitores que trabajan estos temas en el proceso de acompaamiento. - N de Proyectos.
-Lista de asistencia.
2008
2008
2008
60
SECTOR AGRICULTURA
Compromiso Meta 2008
Fomentar acciones que tiendan a eliminar barreras que impidan el acceso igualitario de hombres y mujeres rurales a todos los instrumentos, programas y proyectos del MINAGRI: financiamiento, capacitacin, comercializacin, asesora tcnica y programas de manejo de recursos naturales renovables (suelo, agua y bosque nativo). (lnea estratgica ministerial DI)
Informacin del Censo Silvoagropecuario 2007 con enfoque de gnero en funcin de los requerimientos de servicios del MINAGRI para la toma de decisiones procesada y disponible.
Servicios con y sin PMG de Gnero realizan acciones para identificar barreras y/o incorporar la igualdad de oportunidades en sus mbitos de accin y proponer acciones.
Fomentar acciones que tiendan a eliminar barreras que impidan el acceso igualitario de hombres y mujeres rurales a todos los instrumentos, programas y proyectos del MINAGRI: financiamiento, capacitacin, comercializacin, asesora tcnica y programas de manejo de recursos naturales renovables (suelo, agua y bosque nativo). (lnea estratgica ministerial DI)
Difundir el Plan trienal en aspectos relacionados con enfoque de gnero Revisin de Practicas Laborales en aspectos relacionados con enfoque de gnero en servicios del agro. Promover las BPL a travs de los/ las SEREMI y/o CRIOP hacia el sector silvoagropecuario Realizacin de estudios en el marco de la Agenda de cooperacin entre la Subsecretara de Agricultura y Ministerio del Trabajo
61
Fomentar en los productores y productoras agrcolas, la implementacin de las Buenas Prcticas Agrcolas con nfasis en el uso y manejo adecuado de los agroqumicos. (lnea estratgica ministerial DI) Fomentar actividades complementarias al sector silvoagropecuario (agroindustria, turismo rural, servicios ambientales, etc) para hombres y mujeres rurales, en igualdad de condiciones. (lnea estratgica ministerial DI) Apoyar la participacin de mujeres productoras, en organizaciones, asociaciones, redes y otras instancias de participacin.. (lnea estratgica ministerial DI) Implementar un sistema nico de indicadores con enfoque de gnero en el MINAGRI, que d cuenta del avance institucional en materia de Igualdad de Oportunidades. (lnea estratgica ministerial DI)
Acciones de capacitacin y difusin nacional y/o regionales sobre las BPA con enfoque de gnero
Anlisis de la participacin de mujeres rurales en actividades complementarias al sector en base al Censo Silvoagropecuario 2007 Promocin actividades complementarias al sector en EXPOMUNDO Rural
Realizacin Premio Mujer Dirigenta del Agro a nivel nacional y en regiones Promocin de la planificacin participativa a nivel de reas de INDAP (CADA) y regin (CAR) con enfoque de gnero Apoyo a las organizaciones campesinas a travs del programa PRODES de INDAP Fortalecimiento organizacional en las asociaciones de regantes con enfoque de gnero Actualizacin permanente de parte de cada Servicio del MINAGRI
62
Fomentar en los productores y productoras Acciones de capacitacin y difusin nacional y/o regionales sobre las BPA con enfoque de gnero agrcolas, la implementacin de las Buenas Prcticas Agrcolas con nfasis en el uso y manejo adecuado de los agroqumicos. (lnea estratgica ministerial DI) Fomentar actividades complementarias al sector Anlisis de la participacin de mujeres rurales en actividades complementarias al silvoagropecuario (agroindustria, turismo rural, sector en base al Censo Silvoagropecuario 2007 servicios ambientales, etc) para hombres y Promocin actividades complementarias al sector en EXPOMUNDO Rural mujeres rurales, en igualdad de condiciones. (lnea estratgica ministerial DI) Apoyar la participacin de mujeres productoras, Realizacin Premio Mujer Dirigenta del Agro a nivel nacional y en regiones en organizaciones, asociaciones, redes y otras Promocin de la planificacin participativa a nivel de reas de INDAP (CADA) y regin instancias de participacin.. (lnea estratgica (CAR) con enfoque de gnero ministerial DI) Apoyo a las organizaciones campesinas a travs del programa PRODES de INDAP Fortalecimiento organizacional en las asociaciones de regantes con enfoque de gnero Implementar un sistema nico de indicadores Actualizacin permanente de parte de cada Servicio del MINAGRI con enfoque de gnero en el MINAGRI, que d cuenta del avance institucional en materia de Igualdad de Oportunidades. (lnea estratgica ministerial DI)
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DIFUSION PROGRAMAS REGULARIZACION CON ORIENTACION HACIA MUJERES PARA ASEGURAR ACCESO A ESTE SERVICIO ENTREGAR CONCESIONES, ARRIENDOS DE INMUEBLES A PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS INCORPORANDO LA DESAGREGACION POR SEXO
Talleres Educativos
EL MBN ANUALMENTE ASIGNA INMUEBLES A DIVERSAS ORGANIZACIONES; POR LO QUE SE PRETENDE INCORPORAR LA PERSPECTIVA DE GENERO EN SU ASIGNACION REALIZANDO UN REGISTRODEL Nro. DE MUJERES FAVORECIDAS Y LAS FINALIDADES DE LA ENTREGA DE INMUEBLES
INFORMES SEMESTRALES DE ASIGNACION DE INMUEBLES POR N DE BENEFICIARIOS, SEPARADOS POR SEXO E INCORPORANDO LA FINALIDAD DE USO DE LOS INMUEBLES.
64
Regin Institucin Responsable Responsable Cargo Fono Mail Meta anual 2008 -difusin de la cultura Patrimonio Cultural. en Pblica
IX Regin de la Araucana Subdireccin Nacional Temuco CONADI Lucinda Curihuentro Llancaleo Profesional de Apoyo ULTA 641681 lcurihuentro@conadi.gov.cl Indicador Tasa de Participacin de mujeres en proyectos de Difusin de la cultura. - caracterizacin de la mujer indgena por etnia y territorio.
$ 23 millones
de
-Nmero de estudiantes mujeres que acceden a la beca de residencia. -Asignacin directa a la Junaeb
de de
Ms del 50%
-Asegurar la participacin de la mujer indgena rural -Identificar las demandas, en proyectos vinculado con la
65
4- Velar por el acceso equitativo de la mujer a travs de los concursos del Estado.
mujer En concursos y Licitacin de programas de los tres Fondos de CONADI. Unidad de Tierras y Aguas; Obras de Riego, y Compras de Aguas para Indgenas, Subsidio de Tierras Art.20 A. Unidad de Desarrollo: Fortalecimiento iniciativas Turstica; Microemprendimiento
Tasa de Participacin de mujeres en programas y proyectos de la Corporacin de Desarrollo Indgena. Tasa de Participacin adjudicacin de tierras. Tasa de Participacin mujeres en proyectos fomento productivo Concurso Pblico y Licitacin y
$205 millones
Evaluacin.
En aprobacin Direccin Nacional de de $2.250.000.000 $30 millones Formulacin de Instrumentos En diseo de instrumentos Traspasos de recursos
$53 Millones
Convenio de traspaso de recursos y cofinanciamiento con el SERMAM. Evento da la Mujer Indgena 05/09/2008.
Capacitar, Etnicidad
asesorar
en
Capacitacin
En horas profesionales
Curso /Taller
66
SERVICIOS TRANSVERSALES
Servicio SERPLAC Compromiso Perfeccionar la Ficha de Proteccin Social incorporando dimensiones especficas de la condicin de las mujeres. Meta 2008 Realizar diagnstico descriptivo inlcuyendo variable genero, segn Modulo Estadistica Ficha de Proteccion Social para la Regin Hacer cumplir las disposiciones de la Incorporar submdulo Ficha de Solicitud de Financiamiento perspectiva de gnero en (Ficha EBI) en cuanto a la incorporacin capacitacion de formulacion de de la equidad de gnero en el Sistema proyectos y programas a Nacional de Inversiones (SNI) equipos tcnicos de servicios pblicos y de comunas, dictado por especialista SERNAM IX Regin* Profundizar el acceso de las mujeres en Realizar diagnstico condiciones de mayor desigualdad descriptivo inlcuyendo variable social, a los instrumentos de superacin genero, segn Modulo de la pobreza, ampliando el Sistema Monitoreo Puente, segn Chile Solidario, dndole un enfoque de Provincia equidad de gnero e incorporando nuevas familias al programa Puente. Apoyar el emprendimiento de mujeres Coordinar Programa Centros pobres de atencin para hijos e hijas de madres trabajadoras temporeras Indicador Informe descripcin Estadistica FPS Verificador Oficio portador de Informe Plazo 2 de junio 2008
Modulo realizado Programa del en Cursos de curso y listado formulacin de de asistentes Proyectos y Programas
Curso de Proyectos y/ Programas segn cronograma Depto Capacitacion de MIDEPLAN (an no tenemos fechas)
31 de mayo de 2008
30 de abril 2008
67
68
SEREMI DE GOBIERNO
Compromiso Perfeccionar el proyecto de Ley sobre Asociaciones y participacin ciudadana en la gestin pblica para favorecer la asociatividad de las mujeres
Meta 2008
Indicador
Disponer para SERNAM Regional sntesis de los principales aspectos del Proyecto de Ley sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana, para que sean distribuidos a las organizaciones de mujeres con las que trabajan. Incorporar criterios de gnero en la -Mantener la representacin de gnero en seleccin de los proyectos del Fondo el Consejo del Fondo de Fortalecimiento de para el Fortalecimiento de las la Sociedad Civil. Organizaciones de Inters Pblico -Realizar un catastro del componente de gnero en los proyectos presentados al Fondo durante el ao 2007 y 2008 con el fin de proyectar acciones que favorezcan la participacin para el perodo 2009.
Enviar a lo menos 100 Oficio de envo ejemplares de sntesis Documento a SERNAM. impreso
-Existencia de una organizacin representativa de mujeres en el Consejo asesor para el Fondo. -Consideracin del 100% de los proyectos adjudicados en el ao 2007 y 2008.
Octubre 2008
Octubre 2008
Ampliar la red de puntos de informacin y orientacin sobre derechos de las mujeres aprovechando las estructuras de que dispone el Estado (OIRS).Promover el liderazgo y la participacin de mujeres desde el nivel local.
Incorporar material informativo sobre los Incorporar material derechos de las mujeres en el total de informativo sobre los los servicios que en el diagnstico 2007 derechos de las contestaron tener mesn o stand para mujeres en el 100% de informacin y que no cuentan con estos servicios material alusivo a esta temtica en su institucin. 2.- Realizar una segunda capacitacin a los/as encargados/as de OIRS en temticas Participacin de al asociadas a Gnero. menos el 70% de los servicios asociados a la red OIRS
Noviembre 2008
69
Compromiso Meta 2008 Indicador SEREMI GOBIERNO Promover el liderazgo y la Asegurar la convocatoria de mujeres a las Contar con la participacin de al menos participacin de mujeres desde el actividades de la SEREMI de Gobierno, tales como el 40% de las mujeres convocadas. nivel local. Dilogos Ciudadanos, Gobiernos Ciudadanos, etc. Realizar al menos una capacitacin 2.Apoyar acciones de desarrollo de sobre oferta pblica a organizaciones organizaciones de mujeres a travs de una de mujeres. capacitacin sobre oferta pblica.
Considerar la revisin de la Canalizar el envo de informacin educativa Enviar al 80% de normativa de los medios de respecto al enfoque de gnero a los medios de catastrados por la comunicacin locales y regionales. comunicaciones de la comunicacin relativa a la autorregulacin en la emisin Gobierno. de contenidos sexistas y discriminatorios.
Diciembre 2008
70
Meta 2010 CHILE DEPORTES Generar espacios de recreacin, deportivos y culturales adaptados a las caractersticas de la edad, socioeconmicas, culturales y tnicas de las mujeres
Meta Anual 2008 financiar proyectos deportivos consistentes en programas , actividades y medidas de fomento, ejecucin, prctica y desarrollo del deporte en sus diversas modalidades y manifestaciones Desarrollar actividades polideportivas, recreativas y de desarrollo psicomotor orientadas a los hijos de mujeres temporeras. esta actividad se desarrolla encuentro regional de nios y nias beneficiarios del programa "hijos de mujeres temporeras" desarrollar programa actividad fsica para dueas de casas el cual est compuesto por siete componentes
Presupuesto asociado
Los proyectos se encuentran en ejecucin Registro de comunas que desarrollan el programa. registro de nios y nias participantes. Informes de cierre. informes mensuales enero a febrero de 2008
Este proyecto se realiz de acuerdo a lo planificado Registro fotogrfico. febrero de 2008 este proyecto se realiz de acuerdo a lo planificado informes mensuales. contratos de profesores abril a diciembre de 2008 de los siete componentes planificados solo se desarrollaran tres, (actividad fsica para mujeres en riesgo contraer enfermedades crnicas no trasmisibles, gimnasia alternativa y eventos promocionales los cuales se desarrollan en la actualidad de acuerdo a lo planificado.
$12.000.000 $24.000.000
71
SEGUIMIENTO AL PLAN
AVANCES AL 30 JUNIO 2008 SECTOR ECONOMIA
REGION INSTITUCION PUBLICA RESPONZABLE RESPONZABLE INFORMACION CARGO FONO / MAIL BREVE FUNDAMENTACION DE LA META (Elementos diagnsticos) Necesidad de insertar a la Mujer en el Desarrollo Econmico de la Regin a travs de acceso a puestos de trabajo Necesidad de insertar a la Mujer en el Desarrollo Econmico de la Regin a travs de el fortalecimiento emprendimientos y desarrollo de Negocios LA ARAUCANIA SERCOTEC CARMEN GLORIA ARAVENA ACUA 045/ 268559 - caravena@sercotec.cl PRESUPUESTO ASOCIADO VERIFICADOR Plazo AVANCE AL 30 DE JUNIO
Meta al 2010 Aumentar la tasa de participacin de las mujeres en el mercado laboral Aumentar la tasa de participacin de las mujeres en el mercado laboral
META
INDICADOR
Al menos 3 publicaciones de oferta de empleo realizadas durante el ao Al menos 30 Mujeres son beneficiadas con el programa
MarzoDiciembre 2008
Sin avance
$4.070.000.-
Listado de participantes del curso y certificacin. Listado de seleccionadas Capital Semilla y ganadoras.
MarzoDiciembre 2008
Se ha realizado un programa de desarrollo de competencias empresariales para 100 mujeres emprendedoras, certificaron 67 mujeres de las cuales un porcentaje corresponden a mujeres jefas de hogar. Respecto a acceso a financiamiento, podemos informar que se han realizado 5 talleres para elaborar proyectos Capital semilla participando 50 emprendedoras pertenecientes al programa jefas de Hogar. Sin avance
Incrementar
Necesidad de
Desarrollo de
Al menos 20
$400.000
Listado de
Marzo-
72
Asegurar la plena participacin de las mujeres en las instancias sectoriales de participacin ciudadana.
incorporar y fortalecer las capacidades en tema de gnero a dirigentes empresariales y profesionales de la red de fomento productivo territorial Necesidad de socializar la informacin acerca de la participacin de la mujer en temas de emprendimiento.
certifican competencias
participantes
Diciembre 2008
Difundir y Promover oportunidades de desarrollo productivo para las mujeres emprendedoras de la Regin. (Programas, concursos, acceso a crditos entre otros)
$ 300.000
7 Publicaciones de Boletines al ao
MarzoDiciembre 2008
Se han realizado 2 Publicaciones en el Boletn mensual de SERCOTEC, en las que se incluyen3 ofertas de apoyo empresarial y 2 experiencias exitosas una individual y otra colectiva de mujeres emprendedoras.
REGION INSTITUCION RESPONSABLE INFORMACION CARGO FONO MAIL Meta 2010 Meta Anual 2008 Programa de 6 Mesas de Capacitacin Mujeres Calidad y Rurales Conciencia capacitadas en Turstica para Calidad y 14 Mesas de Conciencia
ARAUCANA SERNATUR MARIA ELIANA MUOZ AMAYA PROFESIONAL 211969 mema@sernatur.cl Indicador Presupuesto Asociado Total de M$ 500 capacitaciones realizadas/total de capacitaciones programadas
73
Turstica
Araucana SERNAC Arturo Araya Ivonne Agero Director Regional Profesional de Apoyo 272055 iaguero@sernac.cl
Indicador
N de capacitadas mujeres
Presupuesto Asociado
Presupuesto habitual de la Direccin Regional para Capacitacin
Verificador
Listas de asistencia
Plazo
15 de diciembre 2008
Participacin de la totalidad de los/as funcionarios/as de la Direccin Regional del SERNAC en una capacitacin anual en enfoque de gnero
Listas de asistencia
15 de diciembre 2008
74
SECTOR TRABAJO
IX REGION DE LA ARAUCANIA SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACION Y EMPLEO (SENCE) GLORIA RODRIGUEZ RODRIGUEZ
Indicador
Presupuesto asociado
Verificador
Plazo
Formulario N1
Formulario N1
75
$ 8000000 (aproximado)
4.-Aumentar la Empleabilidad de MJH con baja calificain laboral a travs de Becas Otic.
$ 2.400.000
Formulario N1
$ 841.000
An
$ 76.360.000,00
Formulario N1
76
Meta Anual 2008 Capacitar al 32% del total de usuarios capacitados en temas de gnero
DE LA ARAUCANIA DIRECCIN DEL TRABAJO FRANCISCO HUIRCALEO ROMAN COORDINADOR DE GESTION 232162 fhuircaleo@dt.gob.cl Indicador Presupuesto Asociado ((N de usuarios capacitados No Hay en temas de gnero/ N total de usuarios capacitados)*100)
Verificador
Plazo
Capacitar al 20% de dirigentes sindicales mujeres pertenecientes a sindicatos dependientes capacitadas del total de mujeres dirigentes sindicales pertenecientes a sindicatos dependientes
((N de dirigentes sindicales mujeres pertenecientes a sindicatos dependientes capacitadas/ N de mujeres dirigentes sindicales pertenecientes a sindicatos dependientes)* 100) Efectuar el 14% de fiscalizaciones de Oficio ((N de fiscalizaciones de por programa en sectores feminizados que oficio por programa en incluyen materias de gnero. sectores feminizados que incluyen materias de gnero/ N total de fiscalizaciones de oficio por programa)*100) Dos campaas de difusin programadas sobre ((N de campaas de difusin trabajo agrcola de temporada y Programa de realizadas)/ ( N de campaas mejoramiento de empleabilidad de las Jefas de de difusin programadas Hogar sobre trabajo agrcola de temporada y Jefas de Hogar)*100)
No Hay
No Hay
Diciembre de 2008
No Hay
Diciembre de 2008
77
Sector Justicia
Regin de la Araucana Seremi de Justicia Sandra Riquelme Sandoval Asistente Social 218230 social09@minjusticia.cl
Meta 2010
Integrar criterios de equidad de gnero a la evaluacin de la Reforma Procesal Penal.
Indicador
Informe Diagnstico Regional.
Presupuesto asociado
Verificador
Informe Comisin de Seguimiento
Plazo
30 de diciembre
AVANCE Al 30 de Junio 2008 Se cuenta con informacin parcial al ao 2006. Actualmente se ha solicitado informacin actualizada al Ministerio de Justicia para conformar una base de datos, para posterior anlisis de la Comisin de RPP.
Propios
78
Desarrollar capacidades tcnicas con enfoque de gnero, en los/as fincionarios/as del sector justicia de la regin.
Realizar una jornada de capacitacin a funcionarios/as de los servicios dependientes del sectro justicia en planificacin y evaluacin con enfoque de gnero.
N de funcionarios/as capacitados enfoque de gnero/ N total de fincionarios/as por servicio comprometido. Propios
Se encuentra planificada capacitacin sector justicia para el 28 de agosto 2008.Ser realizada por experto/a Sernam Nacional. Asistirn 60 personas sector justicia.
De la Araucana Gendarmera de Chile, Direccin Regional Araucana Alexis Farias Maturana Jefe Tcnico Regional 45-646510 afarias@gendarmeia.cl
Meta 2010
Asegurar el acceso a las actividades de tratamiento y reinsercin al 100% de las mujeres reclusas en los establecimientos mixtos y Centro Penitenciario
Indicador
N de mujeres reclusas que acceden a la Escuela Penal / N mujeres con escolaridad bsica y/o media incompleta
Presupuesto asociado
Verificador
Estadstica Educacional
Plazo
Marzo Noviembre 2008
10 / 10= 100%
79
Femenino de la Regin.
Realizacin de 1 Jornada Regional de Capacitacin a funcionarios de la Institucin en temticas de Gnero Acceso equitativo de gnero a las actividades laborales desarrolladas en los establecimientos penales mixtos y CPF de la regin.
N de mujeres reclusas que realizan actividades laborales / N de mujeres reclusas que solicitan acceso a las actividades laborales
De la Araucania Servicio Registro Civil e Identificacin Cristian Fernndez Toledo Administrativo Unidad Gestin (45) 297707 cristian.fernandez@srcei.cl
Meta 2010
Indicador
Presupuesto asociado
Verificador
Plazo
80
Realizacin de Charlas, de Ley de Filiacin, Matrimonio Civil y Posesiones Efectivas en el 100% de las Comunas de la Regin de la Araucania, para garantizar a las Mujeres informacin amplia y acceso oportuno a los derechos ofrecidos por la red de Servicios del Estado Lograr que el 100% de los funcionarios que realizan atencin directa de Pblico realicen un Curso anual de Capacitacin de Atencin de Usuarios con enfoque de Genero
Incrementar en un 10% el nmero de Charlas respecto del ao 2006. (Ao 2006 = 30 Charlas)
A Diciembre 2008
Realizar un curso de atencin de Usuarios, para 15 funcionarios del Servicio, con enfoque de Genero
Ficha SISPUBLI.
A Diciembre 2009
0,0%
SECTOR AGRICULTURA
INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO COMPROMISOS 2007 - 2010 Fomentar que eliminar que AVANCE TRIMESTRE 1 AVANCE TRIMESTRE 2 Presupuesto asociado monto Reporte del Depto. Financiamiento. Plazo
META 2008
INDICADOR
VERIFICADOR
acciones Aumentar en un Registro de Se registra en el 2 A la fecha tenemos un 22 Total a 1% el nmero de crditos entregados con trimestre
tiendan
% de crditos entregados a entregado en crdito Reporte mujeres productoras con a la fecha es de $. realizado los al
impidan
es de $ 496.718
81
Entregar
Registro de En
proceso
difusin a travs de 25 % de mujeres que estn reuniones y haciendo uso del Bono de de articulacin financier
productoras
asesora tcnica y Banco Desarrollo. programas de Aumentar en un Registro de Se tiene un 42 % de An no se tiene la cifra de Mujeres Prodesal. en clientes y clientas del Se puede vez calcular Julio que 2008 Reporter de Depto de Planificacin y Sistemas.
manejo de recursos 3% el servicio de servicios naturales renovables asesora (suelo, agua y SAT PRODESAL. bosque nativo). tcnica Asesora y Tcnica
en
de asesora tcnica en
En el Servicio de mujeres en el servicio de ellos y ellas lo reciben SAT un se alcanza a asesora 23 % de especializada. tcnica como de aprendizajes tcnicas
Mujeres productoras.
aprendidas y no en capital.
Registro de Incorporado en plan Este tema fue planificado mujeres de trabajo de la en el 3 trimestre, a partir productoras capacitadas
Tercer
Nminas de asistencia
82
de la agroindustria
berries, frutillas, hortalizas, de las exigencias de las Buenas Prcticas Agrcolas que deben cumplir estos rubros.
Incrementar los apoyos en financiamiento, capacitacin, comercializacin y asesora tcnica para las mujeres rurales.
Apoyar con financiamiento a travs del programa de inversiones a 70 iniciativas productivas presentadas por mujeres productoras a travs de aspecto agrcola, pecuario, artesana o turismo rural.
en el tema de las exigencias que deben cumplir en las Buenas Prcticas Agrcolas, en rubros trabajados como hortalizas, berries, frutillas. Registro de mujeres que se les han financiado iniciativas productivas a travs de los diferentes concursos.
Tirmestre
Se
iniciar
el Se hizo el llamado de Se cuenta con $ 40 a postulacin del concurso millones para Registro de proyectos financiados en el Mujer el proceso Depto. Fomento el Finalizado
llamado
las 93 Campesina y de los en el mes en montos de los PDI de de las Areas en Julio
estn
proceso de evaluacin
se de 2008 el
PDI se lleva un avance de prximo informe. : PDI Agrcola el 43 % son de mujeres productoras. PDI Pecuario el 22 % son de mujeres productoras
META 2008
INDICADOR
AVANCE TRIMESTRE 1
AVANCE
Presupuesto
Plazo
TRIMESTRE 2 asociado
VERIFICADOR
83
Desarrollar actividades no agrcolas en comunas rurales del pais: servicios ligados a la agricultura, agroindustria, agroturismo y artesanado
Capacitar e informar al 100% de las mujeres representantes de las Mesas comunales en aspectos y exigencias sanitarias para establecer salas de proceso para la elaboracin de mermeladas, cosecha de miel, otras.
Registro de las mujeres que han sido capacitadas en la Normativa del Cdigo sanitario y exigencias sanitarias.
Incorporada en la Esta capacitacin de las planificada Mujeres Rural. Mujer para el mes de Agosto capacitacin para abordar en la Tercer Trimestre Nmina de asistencia
este tema
conjunto con el Servicio Salud, Mesa Mujeres Rurales. Apoyar la asociatividad y desarrollo de redes de mujeres productoras Aumentar en un 5 % la participacin de Mujeres en los CADA. Fortalecer la participacin del 100% las mujeres en la red de artesanas textiles. Registro de la An pendiente la En proceso de conformacin eleccin de los difusin el de los CADA CADA sistema de de Areas. eleccin democrtica de los Registro de las representantes artesanas integrantes y de los CADA participantes de la red. Se formalizar el de Areas. registro en el 2 trimestre. En ejecucin el registro de las Tercer Trimestre Registro del Acta CADA de eleccin de y de la de
Tercer Trimestre
84
integrantes de la Red de
Textileras. Perfeccionar e Contar con un sistema de Registro del Se ejecutar un implementar el indicadores para los sistema de taller para elaborar sistema de programas principales indicadores indicadores del implementados los indicadores sector agropecuario para los proyectos sensible al gnero productivos con enfoque de A realizarse en el 3 Trimestre la construccin de indicadores. Tercer Trimestre Indicadores implementados
gnero, en el 3 trimestre Perfeccionar e implementar la propuesta de indicadores para elaborar el ndice de calidad del empleo agrcola de temporada, con perspectiva de gnero. Entregar capacitacin en gnero a 20 Consultores asociados a Programas de PDI de INDAP Nmina de asistencia. Programa de Se dar inicio a Se realiz el capacitacin para la este programa en Taller de An no se ha Realizado en incorporacin del Capacitacin valorado los el Segundo Enfoque de el mes de Abril Gnero para recursos Trimestre Consultores Proveedores de Servicios en los programas de INDAP, con la participacin de 24 o utilizados este taller. en
Profesionales.
85
Regin Institucin Responsable Responsable Cargo Fono Mail Meta anual 2008 -difusin de la cultura Patrimonio Cultural. en Pblica
IX Regin de la Araucana Subdireccin Nacional Temuco CONADI Lucinda Curihuentro Llancaleo Profesional de Apoyo ULTA 641681 lcurihuentro@conadi.gov.cl Indicador Tasa de Participacin de mujeres en proyectos de Difusin de la cultura. - caracterizacin de la mujer indgena por etnia y territorio.
de
junio
en
el la
$ 23 millones
de
-Nmero de estudiantes mujeres que acceden a la beca de residencia. -Asignacin directa a la Junaeb
de de
Ms del 50%
Adjudicado
86
-Asegurar la participacin de la mujer indgena rural -Identificar las demandas, en proyectos vinculado con la mujer En concursos y Licitacin de programas de los tres Fondos de CONADI. Unidad de Tierras y Aguas; Obras de Riego, y Compras de Aguas para Indgenas, Subsidio de Tierras Art.20 A. Unidad de Desarrollo: Fortalecimiento iniciativas Turstica; Microemprendimiento
La Conadi se incorpora como institucin en la mesa de la mujer rural en las reuniones mensuales.
4- Velar por el acceso equitativo de la mujer a travs de los concursos del Estado.
Tasa de Participacin de mujeres en programas y proyectos de la Corporacin de Desarrollo Indgena. Tasa de Participacin adjudicacin de tierras. Tasa de Participacin mujeres en proyectos fomento productivo Concurso Pblico y Licitacin y
Seguimiento, En Evaluacin programas: a espera de aprobacin, Art.20 C; Art.20 A, Art.20 B; DRU; Fomento a la economa; Gestin Social y otros En formulacin de bases. y diseos
En aprobacin Direccin Nacional de de $2.250.000.000 $30 millones Formulacin de Instrumentos En diseo de instrumentos Traspasos de recursos
$53 Millones
Convenio de traspaso de recursos y cofinanciamiento con el SERMAM. Evento da la Mujer Indgena 05/09/2008.
En elaboracin documentos.
de
Capacitar, Etnicidad
asesorar
en
Capacitacin
En horas profesionales
Curso /Taller
curso
de
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MATRIZ COMPROMISOS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2008 REGION: DE LA ARAUCANIA INSTITUCION RESPONSABLE: SEREMI BIENES NACIONALES RESPONSABLE INFORMACION: CECILIA POBLETE JORQUERA ENCARGADA DE GENERO CARGO: ENCARGADA UNIDAD JURIDICA FONO : 208710 MAIL: cpobletej /mbienes.cl
Avance al 30 de Junio 1) SE HAN DICTADO 102 RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE SANEAMIENTO DE TITULOS DL N 2.695 DE 1979 QUE ORDENA INSCRIBIR INMUEBLES EN LA NOVENA REGION A NOMBRE DE LOS PETICIONARIOS, QUE PROVIENE DE LAS POSTULACIONES 2007: SU DESGLOSE ES EL SIGUIENTE: -MUJERES -HOMBRES :40 :38
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-COMUNIDADES O INSTITUCIONES: 24 RESPECTO DE LAS POSTULACIONES PARA SANEAMIENTO DE TITULOS CON SUBSIDIO ESTATAL PROGRAMA RPI 2008 SE HAN INGRESADO AL 27.06.2008 UN TOTAL DE 2.171 POSTULACIONES, CUYO DESGLOSE ES EL SIGUIENTE: MUJERES :1.088 50,1% HOMBRES : 1.070 49,3% INSTITUC. : 13 0,6% DIFUSION PROGRAMAS REGULARIZACION CON ORIENTACION HACIA MUJERES PARA ASEGURAR ACCESO A ESTE SERVICIO Talleres Educativos 30% de participacin femenina en talleres Nro. Participantes Mujeres / Nro. Total de Participantes EN EL CUMPLIMIENTO DE ESTE OBJETIVO SE REALIZARON DURANTE LOS MESES DE MARZO Y ABRIL 2008 TALLERES DE DIFUSION, RPI, PREVENCION DE LA IRREGULARIDAD EN DIVERSAS COMUNAS Y LOCALIDADES: CUYOS ASISTENTES SEGN ACTAS RESPECTIVAS SE DESGLOSA ASI: COMUNA LAUTARO ANGOL
SAAVEDRA
COLLIPULLI CURACAUTIN
LABRANZA CHOL CHOL NVA. IMPERIAL MALALCAHUELLO DENTRO DE LA LABOR DE DIFUSION DE LOS BENEFICIOS QUE OTORGA ESTE SERVICIO, UN GRAN ROL TIENE LA OFICINA DE ATENCION DE PUBLICO: DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL MES DE ENERO Y EL 30 DE JUNIO 08, SE ATENDIO UN TOTAL DE 288 PERSONAS, CUYO DESGLOSE ES EL SIGUIENTE: MUJERES : 133 HOMBRES : 155 Se hace presente que durante el mes de Marzo hubo dos factores que tuvieron influencia en el resultado de esta
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gestin: por una parte, el cambio en la persona del funcionario OIRS, asumiendo don Fernando Garcia Soto, y, por otra parte, este funcionario durante los meses de Abril y Mayo centr su atencin de pblico principalmente en la captacin de postulaciones para el RPI 2008, atendida la gran afluencia de postulantes. ENTREGAR CONCESIONES, ARRIENDOS DE INMUEBLES A PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS INCORPORANDO LA DESAGREGACION POR SEXO EL MBN ANUALMENTE ASIGNA INMUEBLES A DIVERSAS ORGANIZACIONES; POR LO QUE SE PRETENDE INCORPORAR LA PERSPECTIVA DE GENERO EN SU ASIGNACION REALIZANDO UN REGISTRODEL Nro. DE MUJERES FAVORECIDAS Y LAS FINALIDADES DE LA ENTREGA DE INMUEBLES INFORMES SEMESTRALES DE ASIGNACION DE INMUEBLES POR N DE BENEFICIARIOS, SEPARADOS POR SEXO E INCORPORANDO LA FINALIDAD DE USO DE LOS INMUEBLES. RESPECTO DEL 3 OBJETIVO: A ESTA FECHA SOLO EXISTEN POSTULACIONES DE ARRIENDO Y VENTA EN TRAMITE, RAZON POR LA QUE NO CORRESPONDE EMITIR SU RESULTADO.
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Promocin de un programa que permita facilitar la permanencia de estudiantes madres y embarazadas en liceos de la comuna de Temuco.
Elaboracin del programa Reuniones con Universidades para presentacin del programa Convenio con Universidad Autnoma del Sur Trabajo con 10 Liceos de la comuna de Temuco
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Propuesta para la generacin de una beca de Apoyo a la retencin a estudiantes madres y embarazadas.
Entrevista SEREMI de Educacin con Director JUNAEB Recopilacin de Antecedentes para presentacin de la propuesta. En proceso
Meta 2010
Actualizacin de antecedentes estadsticos de la situacin de embarazo , maternidad y paternidad en establecimientos de la regin Meta anual 2008
Asegurar la entrega de los Programas de Alimentacin, tiles y Salud Escolar a alumnos y alumnas de Enseanza Bsica y Media hijos (as) de madres Jefas de Hogar, de las 7 comunas con ms alto ndice de vulnerabilidad escolar de la regin: Saavedra, Lonquimay, Curarrehue, Chol-Chol, Freire, Galvarino y Carahue, a fin de contribuir en la ejecucin de la Agenda Presidencial de Igualdad de Oportunidades en el Sistema Educacional. Resguardar que las alumnas de la regin de La Araucana, que respondieron la encuesta "Catastro Estudiantes Embarazadas", al mes de diciembre 2007" de la pgina Web de JUNAEB, que se encuentren insertas en el sistema escolar, sean atendidas con los Programas de Alimentacin, Utiles y Salud Escolar.
Avance al 30 de Agosto
Institucin responsable
JUNAEB
100% de estudiantes que respondieron las encuestas estn siendo atendidas (231 encuestas contestadas)
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Meta 2010
82% de prvulos matriculados en programas de extensin horaria son hijos de madres que trabajan remuneradamente Capacitar 80 % del Personal Tcnico de Jardines Infantiles Alternativos en el tema de gnero para evitar sesgos sexistas en la educacin parvularia. Capacitar al 20 % de los Jardines Infantiles y Salas Cunas Empadronadas y Salas Cunas de Transferencia de la IX Regin. 100 % de los jardines Infantiles Clsicos, cuente con Encargada de Gnero Realizar una actividad a nivel regional, para promover la igualdad de derechos de nias y nios, en el contexto de fechas, relevantes para la infancia.
Avance al 30 de Agosto
Matrcula de un 89%
300
100 % de cumplimiento
Meta 2010 Habilitar espacios informativos para las mujeres en todas las
Presupuesto Asociado
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SCHmidt, Freire, Collipulli, Galvarino y Toltn), con un total de 250 volmenes consultados. Se han entregado 4.700 Maletines Literaria a madres con hijos entre T2 y 4 Bsico
Usuarios registrados en Programa Biblioredes con acceso a TIC s Femenino: 4983 (59,6%) Masculino: 3230 (38.7%) Cursos de Alfabetizacin Digital y Complementaria Femenino: 2641 (76.7%) Masculino: 804 (23.3%)
Meta 2010
Presupuesto Asociado M$
Avance al 30 de Agosto
Contar Con una estrategia diferenciada que sea inclusiva para las mujeres de la Regin de la Araucana, donde se consideren las variables etarias,
Informe de avance que considera matrcula, niveles, etnia, situacin ocupacional, rendicin de exmenes, aprobacin y reprobacin por comuna y por sexo
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SECTOR SALUD
MATRIZ COMPROMISOS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 2008 Regin Institucin Pblica Responsable Responsable Informacin Cargo Fono Mail Meta 2010 Meta Anual 2008 Indicador Personas capacitadas de equipos de Novena Regin de la Araucana CONACE Carla Muoz Vera Asesora Tcnica. rea Prevencin 955030 camunozv@conace.gob.cl Presupuesto Asociado 500.000 Verificador Lista de asist.encia, registro fotogrfico AVANCE al 30 de Junio de 2008 Capacitacin de dos das realizada, con ponencias de profesional con
No se plantean Instancia de Capacitacin en Perspectiva metas 2010, ya que de gnero para profesionales de los
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las metas se relacionan y enmarcan con Estrategia Nacional de Drogas 2003 2008
programas de tratamiento y salud, con la tratamiento de participacin de al menos 20 personas. diferentes centros de (Estimado) tratamiento de la regin. 16% de los planes de tratamiento de adicciones ambulatorio intensivo, contemplan la mirada de perspectiva de gnero, que rescata necesidades especficas de las mujeres y da respuesta a ellas. 200 monitores del programa Prevenir en Familia sensibilizados en a travs de talleres en temas de gnero.
experiencia en el tema. Asistencia de profesionales y tcnicos que trabajan en los diferentes centros de rehabilitaciones de la regin.
Se ha realizado talleres en temtica de gnero con 50 monitores n proceso de acompaamiento. El proceso de seleccin de proyectos se vio retrasado en su curso normal este ao, por lo que recin este mes se tendra absoluta claridad de el porentaje de ellos dirigidos o ejecutados por mujeres, lo que sera informado con mayor profundidad en un prximo momento.
N de Proyectos.
Indefinido
DE LA ARAUCANA INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES PAOLA CARRASCO LANDA JEFA DEPTO. PLANIFICACIN 744913 pcarrasco@chiledeportes.gov.cl
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Meta 2010 GENERAR ESPACIOS DE RECREACIN, DEPORTIVOS Y CULTURALES ADAPTADOS A LAS CARACTERISTICAS DE LA EDAD, SOCIOECONOMICAS, CULTURALES Y ETNICAS DE LAS MUJERES
Indicador
Presupuesto asociado
FINANCIAR PROYECTOS DEPORTIVOS REGISTRO DE PROYECTOS CONSISTENTES EN PROGRAMAS , ACTIVIDADES Y MEDIDAS DE FOMENTO, FINANCIADOS EN LA EJECUCIN, PRCTICA Y DESARROLLO DEL REGIN. DEPORTE EN SUS DIVERSAS MODALIDADES Y MANIFESTACIONES
LOS PROYECTOS SE ENCUENTRAN EN EJECUCIN DESARROLLAR ACTIVIDADES POLIDEPORTIVAS, RECREATIVAS Y DE DESARROLLO PSICOMOTOR ORIENTADAS A LOS HIJOS DE MUJERES TEMPORERAS. ESTA ACTIVIDAD SE DESARROLLA ENCUENTRO REGIONAL DE NIOS Y NIAS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA "HIJOS DE MUJERES TEMPORERAS" REGISTRO DE COMUNAS QUE DESAROLLAN EL PROGRAMA. REGISTRO DE NIOS Y NIAS PARTICIPANTES. INFORMES MENSUALES
ESTE PROYECTO SE REALIZAO DE ACUERDO A LO PLANIFICADO INFORMES DE CIERRE. REGISTRO FOTOGRAFICO. ESTE PROYECTO SE REALIZAO DE ACUERDO A LO PLANIFICADO
$12000000
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DESARROLLAR PROGRAMA ACTIVIDAD FSICA REGISTRO DE PARA DUEAS DE CASAS EL CUAL EST COMUNAS QUE COMPUESTO POR SIETE COMPONENTES DESARROLLAN EL PROGRAMA
$24000000
DE LOS SIETE COMPONENTES PLANIFICADOS SOLO SE DESARROLLARAN TRES, (ACTIVIDAD FSCA PARA MUJERES EN RIESGO CONTAER ENFERMEDADES CRONICAS NO TRASMISIBLES, GIMANASIA ALTERNATIVA Y EVENTOS PROMOCIONALESCRONOICASLOS CUALES SE DESARROLLAN EN LA ACTUALIDAD DE ACUERDO A LO PLANIFICADO.
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1. Difundir informacin respecto de los derechos de la mujer en la pgina WEB del Servicio Mdico legal.
1.-Difundir informacin sobre los trmites que deben realizar para la toma de muestras de ADN, los derechos, beneficios y obligaciones que las mujeres tienen en este tema.
2.- Entregar folletos a las mujeres sobre sus derechos, beneficios y obligaciones en el tema de toma de muestras de ADN.
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