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TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

as e m ad ia te id is s o ms s v e r on co di ec e io A os b d da e

Fotos: Capa e ttulo, todas as imagens PNUMA/Topham

A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

as e m ad i a te id m s s o ssi er on co div ec e io A os b d da e

Citao Este relatrio deve ser mencionado conforme abaixo: TEEB A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade. Relatrio para o Setor de Negcios Autoria Este relatrio foi escrito por: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature), Nicolas Bertrand (United Nations Environment Programme), William Evison (PricewaterhouseCoo-pers), Sean Gilbert (Global Reporting Initiative), Annelisa Grigg (Global Balance), Linda Hwang (Business for Social Responsibility), Mikkel Kallesoe (World Business Council for Sustainable Development), Alexandra Vakrou (European Commission), Cornis van der Lugt (United Nations Environment Programme), Francis Vorhies (Earthmind) Coordenador do TEEB Relatrio para o Setor de Negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Termo de Responsabilidade: As opinies expressas neste artigo so exclusivamente as de seus autores e no devem, em nenhuma circunstncia, ser tomadas como a posio oficial das organizaes participantes. Layout: www.dieaktivisten.de Traduzido e impresso com o apoio da Confederao Nacional da Indstria CNI

TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europia, do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha e do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda; e a Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


TEEB PARA o SEToR DE NEGCIoS

Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

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Captulo 1: Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos


Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editores: Joshua Bishop (IUCN), William Evison (PricewaterhouseCoopers) Autora colaboradora: olivia White (PricewaterhouseCoopers) Agradecimentos: Annika Andersson (Vattenfall), Celine Tilly (Eiffage), Christoph Schrter-Schlaack (UFZ), Daniel Skambracks (KfW Bankengruppe), Deric Quaile (Shell), Dorothea Seebode (Philips), Elaine Dorward-King (Rio Tinto), Gemma Holmes (PricewaterhouseCoopers), Grard Bos (Holcim), Jennifer McLin (IUCN), Juan Gonza- lezValero (Syngenta), Juan Marco Alvarez (IUCN), Jun Hangai (Nippon Keidanren), Kerstin Sobania (TUI), Kii Hiyashi (Nagoya University), Lloyd Timberlake (WBCSD), Margaret Adey (Cambridge U.), Monica Barcellos (UNEP-WCMC), Naoki Adachi (Responsibility), Nina Springer (Exxon/IPIECA), oliver Schelske (SwissRe), olivier Vilaca (WBCSD), Paul Hohnen, Per Sandberg (WBCSD), Polly Courtice (Cambridge U.), Ravi Sharma (CBD Sec.), Roberto Bossi (ENI), Ruth Romer (IPIECA), Ryo Kohsaka (Nagoya City U.), Sachin Kapila (Shell), Sagarika Chatterjee (F&C Investment), Simon Anthony, Toby Croucher (Repsol/IPIECA), Valerie David (Eiffage), Virpi Stucki (IUCN) Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 1
Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos

Contedo Mensagens-chave 1.1 Contexto do relatrio 1.2 Abordagem, estrutura e contedo 1.2.1 Definies 1.2.2 Pressupostos 1.2.3 Metodologia 1.2.4 Objetivos e questes-chave 1.2.5 Pblico 1.3 Biodiversidade e ecossistemas em um mundo em evoluo 1.3.1 Percepes de lderes empresariais sobre biodiversidade e ecossistemas 1.3.2 O ambiente de negcios emergente: que tendncias so importantes? 1.3.3 Conexes entre as tendncias e suas relaes com os negcios e a biodiversidade 1.3.4 Mudanas nas preferncias dos consumidores: implicaes para os negcios e para a biodiversidade 1.4 Das principais tendncias aos valores empresariais Referncias Figuras Figura 1.1 Opinio dos CEOs globais sobre a ameaa da perda de biodiversidade para as empresas Figura 1.2 Opinies dos CEOs sobre a proteo governamental da biodiversidade e dos ecossistemas Figura 1.3 Relaes entre a perda da biodiversidade e dos ecossistemas e outras tendncias importantes Tabela Tabela 1.1 Principais tendncias e suas potenciais implicaes para a biodiversidade e para os negcios

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Mensagens-chave
O mundo est mudando de modo a afetar o valor da biodiversidade e dos servios ecossistmicos (BSE) para as empresas: o valor da biodiversidade e dos servios ecossistmicos uma funo do crescimento populacional e da urbanizao, bem como do crescimento econmico e do declnio dos ecossistemas, das mudanas nas polticas ambientais e dos avanos nas reas de informao e tecnologia. A perda da biodiversidade e o declnio dos ecossistemas no podem ser considerados de forma isolada de outras tendncias: A perda contnua da biodiversidade e a resultante diminuio dos servios ecossistmicos so agravadas pelo crescimento e evoluo dos mercados, pela explorao de recursos naturais e pelas alteraes climticas, entre outros fatores. Da mesma forma, a perda de BSE contribui para muitas dessas outras tendncias, o que implica a necessidade de uma resposta empresarial integrada. Os riscos e oportunidades associados biodiversidade e aos servios ecossistmicos esto crescendo: Dado o declnio contnuo da BSE e a interao entre a perda de biodiversidade, a diminuio dos servios ecossistmicos e outras tendncias importantes, as empresas podem esperar que tanto os riscos quanto as oportunidades aumentem ao longo do tempo. Haver uma presso crescente sobre os recursos naturais e o acesso mais restrito a eles: A crescente demanda do mercado por recursos naturais combinada com a crescente preocupao da sociedade com a qualidade ambiental apontam para o aumento da concorrncia e para o acesso mais restrito aos recursos naturais terrestres e martimos. Os consumidores cada vez mais levam em conta a biodiversidade e os ecossistemas em suas decises de compra: a compreenso e as expectativas dos consumidores sobre a relao de produtos e empresas com a BSE esto se tornando mais sofisticadas. Empresas que lidam diretamente com o consumidor, particularmente, mas tambm seus fornecedores, talvez tenham de reexaminar o modo como administram a BSE e como suas aes so comunicadas aos clientes. As empresas esto comeando a perceber a ameaa representada pela perda da biodiversidade: 27% dos CEos globais pesquisados pela PwC em 2009 expressaram preocupao com os impactos da perda da biodiversidade sobre as perspectivas de crescimento de seus negcios. Curiosamente, 53% dos CEos na Amrica Latina e 45% na frica manifestaram preocupao com a perda de biodiversidade, em comparao com apenas 11% na Europa Central e oriental.

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1.1

CoNTEXTo Do RELATRIo

Vivemos em um mundo transformado pelos negcios. As empresas prosperam, fornecendo produtos e servios para pessoas em toda parte, e desempenham um papel fundamental no desenvolvimento econmico. Para a natureza, o preo do desenvolvimento e do sucesso dos negcios tem sido muito alto. A maioria dos empresrios tem conhecimento das mudanas climticas e aceita a necessidade de reduzir as emisses de gases de efeito estufa para nveis compatveis com um clima estvel. os empresrios tambm esto se tornando mais conscientes dos riscos da perda da biodiversidade e da necessidade de respeitar os limites ecolgicos em geral (Avaliao Ecossistmica do Milnio, 2005). o valor econmico da natureza est mudando, refletindo mudanas nas preferncias das pessoas, na demografia, nos mercados, na tecnologia e no prprio meio ambiente. As empresas esto respondendo, mas necessrio muito mais esforo para desenvolver e ampliar modelos de negcio competitivos capazes de conservar a biodiversidade e oferecer servios ecossistmicos e ao mesmo tempo atender s necessidades das pessoas por melhores produtos e servios. A perda da biodiversidade e a reduo dos servios ecossistmicos (BSE) esto cada vez mais bem documentadas (ver captulo 2) e cada vez mais reconhecidas como geradoras de riscos para as empresas (Athanas et al., 2006). o risco ao negcio pode estar relacionado com os impactos diretos das operaes de uma empresa sobre a biodiversidade, ou a dependncia de uma empresa quando os servios ecossistmicos servem de insumo para a produo. Em outros casos, os riscos para a empresa associados perda da biodiversidade podem ser indiretos, operando por meio de cadeias de abastecimento ou decises de mercado quanto ao investimento, produo, distribuio e comercializao (ver captulo 3). Empresas de todo o mundo esto encontrando maneiras de identificar, evitar e mitigar seus riscos por causa da perda da BSE, usando um leque de novas ferramentas desenvolvidas por, com e para as empresas (ver captulo 4). Ao mesmo tempo, a biodiversidade e os servios ecossistmicos tambm constituem a base de novas oportunidades de negcio (ver captulo 5). Isso mais evidente no caso de empresas que vendem bens e servios diretamente associados biodiversidade e aos ecossistemas, como o turismo associado ecologia. Mas, como no caso do risco de declnio da BSE, existem ligaes menos diretas entre o comrcio e a conservao, mas que tambm oferecem oportunidades. Como resultado, cada vez mais investidores e empresrios criam fundos e empresas dedicadas ao negcio do desenvolvimento da biodiversidade (Bishop et al., 2008). Ao mesmo tempo, algumas empresas descobrem que a integrao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos em seus sistemas de gesto tambm pode ajudar a atingir metas de responsabilidade social mais amplas (ver captulo 6). Este relatrio parte de um estudo sobre A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade (The Economics of Ecosystems and Biodiversity - TEEB), lanado pelo Governo da Alemanha e a Comisso Europeia em resposta a uma proposta dos Ministros do Meio Ambiente do G8 e de cinco economias emergentes (Iniciativa de Potsdam de 2007). o TEEB um estudo independente, conduzido pelo Sr. Pavan Sukhdev, organizado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, com apoio financeiro da Comisso Europeia e dos governos da Alemanha, Pases Baixos, Noruega, Sucia e Reino Unido, bem como contribuies em espcie de diversas organizaes pblicas e privadas. o objetivo do TEEB avaliar os impactos econmicos da perda da biodiversidade e oferecer respostas concretas para deter o declnio dos ecossistemas1.

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o ponto de partida para essa anlise o fato bem conhecido de que os mercados no garantem a utilizao eficiente de recursos para os quais no h um preo (TEEB Fundaes Ecolgicas e Econmicas, 2010). J que muitos dos benefcios da BSE no se refletem em preos de mercado de bens e servios, muitas vezes devido ausncia ou m aplicao dos direitos de propriedade, esses benefcios tendem a ser negligenciados ou subvalorizados no processo decisrio, tanto no setor pblico quanto no privado. Isso leva a aes que resultam na perda da biodiversidade e dos ecossistemas, que por sua vez pode ter um efeito negativo sobre o bem-estar. Este relatrio analisa o estado da arte na mensurao e gesto de riscos para as empresas em termos de biodiversidade e ecossistemas, na explorao de oportunidades de novos negcios em biodiversidade e na integrao entre negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel.

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1.2

ABoRDAGEM, ESTRUTURA E CoNTEDo

Esta seo apresenta uma viso preliminar do restante deste relatrio. Contudo, primeiramente, iremos definir alguns termos-chave, identificar os principais pressupostos, descrever os mtodos utilizados na elaborao deste relatrio e apresentar os principais objetivos e questes que pretende abordar. Tambm iremos identificar o pblico potencial para este relatrio e sugerir onde os diferentes leitores podero encontrar material de interesse. Na seo seguinte, o captulo se volta para a evidncia recente das percepes de empresrios e consumidores sobre a biodiversidade e os ecossistemas, e como isso se relaciona com outras tendncias importantes que afetam os negcios.

1.2.1 DEFINIES
Ao longo deste relatrio, usamos os termos biodiversidade, ecossistemas e servios ecossistmicos, frequentemente abreviados como BSE. Estes termos so definidos a seguir: Biodiversidade uma abreviao para diversidade biolgica. observamos a Conveno das Naes Unidas sobre Diversidade Biolgica (CBD), que define a biodiversidade como: A variabilidade entre organismos vivos de todas as origens, incluindo, inter alia, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos dos quais fazem parte, o que inclui a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas (Artigo 2). De acordo com a CBD, os ecossistemas so, portanto, um componente da diversidade biolgica. Isso coerente com as definies posteriormente adotadas pela Avaliao Ecossistmica do Milnio (MA, 2005), que identifica um ecossistema como um complexo dinmico de comunidades vegetais, animais e de microrganismos e o ambiente no vivo, interagindo como uma unidade funcional. A principal contribuio da MA a elaborao do conceito de servios ecossistmicos, definidos simplesmente como os benefcios que as pessoas recebem dos ecossistemas (para uma discusso mais aprofundada, vide Captulo 2). Uma caracterstica importante dos servios ecossistmicos que eles so determinados culturalmente e, portanto, so dinmicos. Como observado pelo TEEB, servios ecossistmicos so conceituaes... de coisas teis que os ecossistemas fazem para as pessoas, direta e indiretamente, entendendo-se que as propriedades dos sistemas ecolgicos que as pessoas consideram como teis podem mudar ao longo do tempo, mesmo que o sistema ecolgico em si permanea em um estado relativamente constante (TEEB 2010, captulo 1, p. 12 e 15).

1.2.2 PRESSUPOSTOS
Passando das definies para os pressupostos e indo da ecologia para a economia, o presente relatrio adota uma viso explicitamente econmica sobre as relaes entre empresas, biodiversidade, ecossistemas e servios ecossistmicos. Isso implica um enfoque sobre o valor dos recursos naturais para as pessoas, ao invs de algum valor intrnseco que possa ser atribudo aos recursos naturais por direito prprio (ex. um direito de existir). Claro, reconhecemos que muitos dos valores que as pessoas obtm a partir da BSE so intangveis, inclusive valores recreativos, culturais e de existncia, e que esses valores intangveis podem ser significativos. Eles tambm so mensurveis.

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Uma abordagem econmica tambm implica em aceitao de um meio-termo entre os benefcios de BSE e outras coisas que as pessoas valorizam. Embora essa concesso possa ser limitada por causa da falta de substitutos adequados para determinados recursos naturais ou servios ecossistmicos, a verdade que as pessoas pesam os benefcios da conservao da natureza contra outras coisas de valor na vida. Em princpio, se todos os valores para as pessoas estiverem plenamente refletidos nessas concesses, e sujeitos a outro conjunto de premissas econmicas, podemos estar certos de que o uso resultante de recursos ser economicamente eficiente. claro que, na prtica, o ideal econmico, com mercados em concorrncia perfeita, informaes completas e instantneas, sem custos de transao, substituio perfeita, direitos de propriedade plenos etc., nunca atingido. No entanto, argumentamos que uma considerao mais explcita dos custos e benefcios da BSE na tomada de decises econmicas, em geral, leva a resultados melhores, se no ideais. A valorao econmica pode nunca ser perfeitamente precisa, especialmente quando no h valores de mercado em jogo, mas difcil pensar em decises que no sejam melhoradas por informaes sobre valores econmicos, paralelamente a outras consideraes. Alguns outros pressupostos importantes para este relatrio tambm devem ser mencionados: Assumimos o crescimento econmico e a maior integrao das democracias baseadas no mercado em todo o mundo, juntamente com uma maior sensibilizao e preocupao da sociedade com as mudanas no meio ambiente e aumento da capacidade reguladora do governo e restries sobre o uso de recursos naturais. Embora reconheamos a existncia de modelos de organizao econmica que no so baseados no mercado, bem como formas no democrticas de governo, no vemos razo para duvidar da continuao do crescimento da iniciativa privada, dentro de quadros cada vez mais sutis de poltica econmica, supervisionada por governos democrticos e orientada por cidados cada vez mais bem informados. Reconhecemos, tambm, o crescente poder econmico e poltico de vrias economias emergentes (por exemplo, os chamados BRICs) e de empresas sediadas nesses pases. Uma caracterstica notvel das economias e empresas emergentes sua aparente falta de ateno explcita s questes ambientais em geral e BSE especificamente, em comparao com as economias industriais e empresas mais estabelecidas. Embora tenhamos procurado exemplos de pases em desenvolvimento para ilustrar nossos argumentos ao longo deste relatrio, temos de reconhecer que o peso da experincia documentada (ou suposta) se concentra nos pases desenvolvidos. Adotar uma abordagem econmica implica que os incentivos so importantes. Em outras palavras, os direitos de propriedade e os preos influenciam o comportamento humano e o uso dos recursos naturais. A atual incapacidade dos incentivos de mercado e das polticas pblicas na maioria dos pases de refletir o valor integral da biodiversidade e dos servios ecossistmicos uma das principais razes para a contnua perda de biodiversidade e o pouco investimento em capital natural. Do mesmo modo, aes eficazes de conservao da biodiversidade e garantia de servios ecossistmicos muitas vezes exigem a criao ou o reforo dos incentivos econmicos para a conservao e uso sustentvel dos recursos biolgicos. Uma consequncia dessa hiptese que as abordagens meramente filantrpicas conservao da natureza, com base em apelos moral, tica ou valores religiosos, no so suficientes para mobilizar o investimento privado na conservao da biodiversidade em economias de mercado. Embora a filantropia possa fazer uma diferena real e deva ser sempre incentivada, qualquer tentativa de promover investimento privado amplo, sustentado e substancial na conservao da natureza exige argumentos mais convincentes, baseadas na lgica comercial e no valor para os acionistas.

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Mesmo que a filantropia no seja suficiente, os princpios da livre escolha e da ao voluntria devem ser valorizados e so caractersticas essenciais de uma abordagem econmica para a conservao da natureza. Sempre que possvel, deve-se permitir e incentivar as empresas privadas e os consumidores a firmar, voluntariamente, acordos ambientais mutuamente satisfatrios, apoiados por contratos juridicamente vinculantes. Quando tais acordos voluntrios no so eficientes, devido presena de externalidades ou outras distores do mercado, os governos podem, s vezes, ajudar com a criao de um marco de incentivos para que os produtores e os consumidores internalizem os valores ambientais em suas operaes. o que os governos devem evitar, porm, so regras e regulamentos simplistas que ignoram as diferenas reais de custos e preferncias individuais, o apego a tecnologias ou prticas de produo obsoletas, ou o desgaste do potencial construtivo da inovao empresarial. o ltimo ponto refere-se ainda a outro pressuposto fundamental, a saber, o progresso tecnolgico continuado, estimulado em parte pela crescente escassez de recursos naturais e servios ecossistmicos. Dito isso, no acreditamos que a inovao tecnolgica possa compensar totalmente e em todos os casos a perda da biodiversidade e o declnio dos ecossistemas. Isto implica que h situaes em que algum tipo ou grau de dano ambiental pode ser considerado inaceitvel, independentemente dos custos de oportunidade ou da magnitude e qualidade da indenizao oferecida. Em suma, a anlise econmica marginal no se aplica a eventos no marginais. Finalmente, defendemos aqui que a conservao e o comrcio podem, e de fato devem, trabalhar lado a lado, para desacelerar e eventualmente interromper a perda da biodiversidade e o declnio dos ecossistemas. Embora as empresas muitas vezes sejam responsveis por danos ambientais, os esforos para fazer com que os negcios sejam parte da soluo para a perda da biodiversidade provavelmente envolvero mais, e no menos, as empresas na conservao da natureza e na gesto ambiental. Este ltimo ponto, naturalmente, no facilmente comprovado. Espera-se que este relatrio de alguma maneira demonstre, por meio de vrios exemplos prticos e sirva de inspirao, tal como o aumento dos direitos ambientais para as empresas pode ser combinado com o aumento das responsabilidades, de tal forma que o sucesso comercial fique mais alinhado com a conservao da natureza.

1.2.3 METODOLOGIA
os pressupostos descritos acima nortearam nossa abordagem para a elaborao de argumentos e evidncias para este relatrio. Em geral, buscamos exemplos que mostram como a integrao de BSE no processo decisrio pode oferecer valor real e concreto para as empresas, bem como resultados ambientais positivos. Sempre que possvel, selecionamos estudos de caso que apresentam dados financeiros e/ou econmicos sobre os valores da BSE. Infelizmente, os registros e relatrios de empresas sobre a BSE so escassos, subjetivos e inconsistentes, o que dificulta a elaborao de um retrato completo da biodiversidade no mundo dos negcios hoje em dia. Contamos muito com os estudos de caso das poucas empresas dispostas e aptas a fornecer informaes sobre suas polticas e aes em relao BSE, alm de algumas poucas avaliaes independentes. Quase por definio, os estudos de caso em destaque aqui no so de empresas tpicas. Portanto, embora nossos resultados sejam preliminares e incompletos, esperamos que este relatrio seja um incentivo para um estudo mais sistemtico e abrangente da percepo, da estratgia e das aes empresariais em relao BSE. Tal pesquisa urgente para identificarmos o meio mais eficiente de estimular o investimento empresarial na conservao da biodiversidade, na restaurao de ecossistemas e no uso sustentvel dos recursos naturais.

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1.2.4 OBJETIVOS E QUESTES-CHAVE


Dadas as limitaes descritas acima, quais so os objetivos que propusemos alcanar e quais questes buscamos responder? Em termos gerais, este relatrio tem como objetivo apresentar as melhores evidncias disponveis a favor da incorporao de BSE nos negcios, incluindo os riscos e as oportunidades. Para promover essa incorporao e fornecer orientaes prticas aos leitores, o relatrio compila e resume vrios exemplos de como empresas reais utilizam ferramentas, tcnicas e iniciativas especficas para administrar sua relao com a BSE e se preparar para o futuro. Mais especificamente, o relatrio aborda as seguintes questes: De que maneira o contexto dos negcios e da biodiversidade est mudando? Como os lderes empresariais percebem os riscos da perda da biodiversidade? Ser que as novas tecnologias e mercados emergentes, bem como as mudanas nas polticas pblicas e nas preferncias dos consumidores, iro alterar a forma como as empresas valoram os recursos biolgicos? (Ver seo 1.3) o que est acontecendo com a diversidade biolgica, quais so os indutores diretos e subjacentes da mudana ambiental, e como isso afeta os negcios? Quais so os impactos e dependncias de diferentes setores da indstria sobre a biodiversidade e os ecossistemas? Como esses impactos e dependncias criam riscos e oportunidades de negcio? (Captulo 2) Como as empresas podem mensurar e reportar seus impactos e sua dependncia na biodiversidade e nos ecossistemas? onde a BSE se encaixa na governana corporativa e nas informaes gerenciais? Como os sistemas de informao ambiental no nvel local, de produto e de grupo podem ser expandidos para acomodar as informaes de BSE? Qual a experincia das empresas com a elaborao de relatrios sobre BSE e como ela pode ser reforada? (Captulo 3) Quais so os riscos de perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas e como eles podem ser mais bem geridos? Quais ferramentas esto disponveis para identificar, avaliar e mitigar riscos de perda de BSE, e qual o valor que oferecem para as empresas? Que outros mtodos e abordagens podem ajudar as empresas a reduzir o risco de perda de BSE? (Captulo 4) Quais so as principais oportunidades de negcio relacionadas biodiversidade e aos ecossistemas e como podem ser mais bem exploradas? Como a BSE pode ser uma proposio de valor para as indstrias existentes? Como as empresas podem aproveitar os mercados emergentes para a biodiversidade e os servios ecossistmicos? Quais as ferramentas e polticas disponveis para apoiar os mercados da biodiversidade e dos servios ecossistmicos? (Captulo 5) Como as empresas podem integrar aes de BSE com os compromissos mais amplos para o desenvolvimento sustentvel? Quais so as desvantagens e as potenciais sinergias entre a BSE, o desenvolvimento scio-econmico e a reduo da pobreza? Quais so as principais barreiras integrao de BSE com a reduo da pobreza, e que papel as empresas podem desempenhar para minimizar as desvantagens e maximizar as sinergias positivas? (Captulo 6) e Quem precisa agir e como, a fim de melhorar as relaes entre os negcios e a biodiversidade? Que orientaes esto disponveis para as empresas sobre a biodiversidade e os ecossistemas? Qual a experincia de aes voluntrias na rea de BSE por parte das empresas e que lies podem ser aprendidas a partir de outras iniciativas de responsabilidade corporativa? Quais so as principais lacunas de informao e outras restries sobre a ao empresarial em favor da BSE? (Captulo 7)

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1.2.5 PBLICO
Este relatrio argumenta que a biodiversidade e os ecossistemas so importantes para todas as empresas, em todos os setores e pases. Assim, o pblico alvo para este relatrio inclui empresas de capital aberto e associaes industriais, empresas estatais e servios financeiros, pequenas e mdias empresas, empresas emergentes de economias em desenvolvimento, escolas de administrao e outras que atuam na interface entre as empresas e o meio ambiente. o relatrio considera uma srie de setores da indstria, incluindo a agricultura, alimentos e bebidas, indstrias extrativistas, fabricao, infraestrutura e servios. Embora a anlise pormenorizada de setores individuais esteja fora do escopo deste estudo, avaliaes preliminares dos impactos e dependncias, riscos e oportunidades associadas BSE so apresentadas para uma srie de setores (ver especialmente os Captulos 2 e 5). Alm disso, tentamos incluir em todos os captulos uma seleo de diferentes setores na escolha dos estudos de caso. os leitores interessados em obter uma viso geral da situao e das tendncias na biodiversidade, ecossistemas e servios ecossistmicos, com foco em elos com as empresas, devem examinar o Captulo 2. os responsveis pelos sistemas de informao ambiental das empresas e que buscam a integrao de dados de BSE no planejamento, na contabilidade e na comunicao empresarial vo encontrar uma discusso mais detalhada das tendncias e ferramentas no Captulo 3. Gerentes de projetos e de produtos interessados em identificar e reduzir os riscos de perda da BSE encontraro orientao e exemplos prticos no Captulo 4. Planejadores, investidores e empresrios, bem como reguladores do governo e agentes de desenvolvimento, podem encontrar inspirao no Captulo 5, com seu foco sobre a BSE como base para economia de custos, novos produtos potenciais e a promessa de novos mercados para a biodiversidade e servios ambientais. o Captulo 6 ser de interesse para investigadores e responsveis pela responsabilidade social das empresas em geral, que podem buscar formas de integrar a BSE nos compromissos corporativos com o desenvolvimento sustentvel. Finalmente, o Captulo 7 ser mais relevante para aqueles que buscam uma viso geral e uma avaliao comparativa de iniciativas corporativas de responsabilidade social e ambiental.

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BIoDIVERSIDADE E ECoSSISTEMAS EM UM MUNDo EM EVoLUo

Este relatrio enfoca as ligaes entre as empresas, a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Naturalmente, as empresas so influenciadas por uma srie de fatores sociais e econmicos, muitos dos quais tm tambm implicaes para a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Qualquer tentativa de melhorar o relacionamento entre empresas, biodiversidade e ecossistemas deve levar em conta esses fatores mais amplos e as ligaes entre eles. Esta seo examina diversas tendncias importantes que afetam as empresas, com foco nas relaes entre essas tendncias, os riscos de perda da BSE e as oportunidades na BSE. Antes, porm, examinaremos as evidncias do nvel atual de conscincia e as respostas dos lderes empresariais com relao perda de biodiversidade.

1.3.1 PERCEPES DE LDERES EMPRESARIAIS SOBRE BIODIVERSIDADE E ECOSSISTEMAS


Um levantamento com 1.200 CEos de todo o mundo oferece uma viso da percepo atual do risco de perda da biodiversidade para as empresas (Pricewaterhouse Coopers, 2010). Quando solicitados a classificar seu grau de preocupao com uma srie de ameaas s perspectivas de crescimento da empresa, 27% dos CEos se declararam extremamente ou bastante preocupados com a perda da biodiversidade. Dado o atual contexto econmico, impressionante que a perda de biodiversidade seja uma preocupao para algumas empresas. H algumas variaes regionais interessantes, com 53% dos CEos na Amrica Latina e 45% na frica expressando preocupao de que a perda de biodiversidade afete negativamente as perspectivas de crescimento da empresa, em comparao com apenas 11% na Europa Central e oriental (Figura 1.1).

Figura 1.1 Opinio dos CEOs globais sobre a ameaa da perda de biodiversidade para as empresas Respondentes que estavam extremamente ou bastante preocupados com a perda da biodiversidade como ameaa s perspectivas de crescimento de suas empresas Amrica do Norte Europa Ocidental Pacco Oriental Amrica Latina CEE Oriente Mdio frica 14 18 34 53 11 36 45 0%
Q: Qual seu grau de preocupao com as seguintes ameaas potenciais s perspectivas de crescimento de sua empresa? Base: Todos os respondentes (139, 442, 289, 167, 93, 28, 40). Note a pequena base para o oriente Mdio
Fonte: PricewaterhouseCoopers 13 Pesquisa Anual Global de CEOs 2010

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No entanto, no nvel global, a preocupao dos CEos com a perda de biodiversidade no parece ser to grande quanto com relao a outros riscos. Por exemplo, na mesma pesquisa, 65% dos CEos expressaram preocupao com uma recesso global, 60% com o excesso de regulamentao, 54% com os custos de energia, ao passo que 35% revelaram preocupao com as mudanas climticas. A aparente falta de foco sobre a perda de biodiversidade entre lderes empresariais pode, em parte, se dever falta de compreenso sobre as implicaes potenciais para os negcios. Tambm pode refletir o fato de que os efeitos da perda de biodiversidade e do declnio dos servios ecossistmicos no so, na maioria dos casos, eventos pontuais drsticos, mas sim uma tendncia gradual e, portanto, menos visvel para os lderes empresariais. Alm disso, como descrito abaixo, a perda de BSE pode ser encoberta por outras tendncias e riscos mais imediatos e mais visveis para os lderes empresariais. A pesquisa com os CEos constatou mais ceticismo do que otimismo com relao eficcia da ao governamental na proteo da biodiversidade e dos ecossistemas (Figura 1.2). o que est menos claro at que ponto os lderes empresariais gostariam de ver mais ao do governo, incluindo reformas regulatrias, para combater a perda da biodiversidade.

Figura 1.2 Opinies dos CEOs sobre a proteo governamental da biodiversidade e dos ecossistemas O governo protege efetivamente a biodiversidade e os ecossistemas

12

32

23

Discorda totalmente

Discorda

Concorda

Concorda totalmente

Nenhum: 29. No sabe: 3

Q: Pensando sobre o papel do governo no pas em que sua empresa opera, at que ponto voc concorda ou discorda das seguintes afirmativas? Base: Todos os respondentes (1.198)
Fonte: PricewaterhouseCoopers - 13 Pesquisa Anual Global de CEOs 2010

Uma pesquisa separada e mais focada entre empresas japonesas, realizada no incio de 2010, fornece mais informaes sobre o grau de conscincia das empresas e as aes adotadas com relao biodiversidade em uma grande economia industrializada. Essa pesquisa foi encaminhada a 493 empresas, das quais 147 responderam. A pesquisa foi concebida como um follow-up para a Declarao da Biodiversidade de 2009 por uma importante associao empresarial japonesa, e, portanto, poder-se-ia esperar que revelasse nveis relativamente altos de conscincia (Nippon Keidanren, 2010). Ento, talvez no surpreenda que 50% dos respondentes reportaram que haviam integrado a biodiversidade na poltica ambiental da empresa, com 57% daqueles que no o haviam feito ainda sugerindo que o fariam no futuro.

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Entre o mesmo grupo de empresas japonesas, 15% confirmaram que desenvolveram diretrizes internas sobre a biodiversidade, com outros 42% indicando que as diretrizes estavam sendo desenvolvidas ou planejadas. Essa pesquisa demonstra o impacto que uma iniciativa liderada por empresas, como a Declarao de Biodiversidade da Nippon Keidanren, pode ter sobre a percepo das empresas. Naturalmente, a incluso na poltica da empresa apenas o primeiro passo para uma gesto eficaz da biodiversidade e dos servios ecossistmicos. Como a iniciativa da Nippon Keidanren e de seus membros relativamente recente, ainda no esto disponveis evidncias claras de melhora dos resultados na BSE.

1.3.2 O AMBIENTE DE NEGCIOS EMERGENTE: QUE TENDNCIAS SO IMPORTANTES?


Pesquisas com lderes empresariais sugerem uma percepo limitada dos riscos potenciais da perda da biodiversidade, embora algumas empresas em alguns pases estejam mais preocupadas e comearam a dar respostas. Esta seo e as seguintes exploram alguns dos fatores externos e as ligaes entre eles que podem levar a mais conscientizao e aes do setor de negcios com relao biodiversidade e servios ambientais nos prximos anos. Vises de futuro so inevitavelmente incertas. No entanto, vrias organizaes tm desenvolvido projees ou cenrios para uma variedade de temas e perodos de tempo, desde mudanas climticas (Painel Internacional sobre Mudanas Climticas - IPCC), passando por energia (Agncia Internacional de Energia - IEA), demografia (Naes Unidas - oNU), meio ambiente e bem-estar humano (Programa das Naes Unidas para o Meio ambiente - PNUMA), segurana alimentar e hdrica (organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao FAo), sade dos ecossistemas (Avaliao Ecossistmica do Milnio - MA) e muitas outras questes. Todos esses esforos para explorar o futuro possuem um elemento de verdade. Ao mesmo tempo, a experincia passada sugere que essas previses so quase sempre imprecisas, devido nossa incapacidade de prever mudanas significativas, sejam elas sociais, polticas, tecnolgicas ou ambientais. Tais previses podem ser mais teis como lembretes dos principais riscos e oportunidades que podem afetar os negcios no futuro, para os quais a resposta adequada no um planejamento rgido ou um compromisso irreversvel, mas sim um investimento na resilincia e na adaptabilidade organizacional. Uma das recentes exploraes do futuro mais abrangentes foi um estudo colaborativo liderado pelo Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel, sob a bandeira da Viso 2050 (WBCSD, 2010). A Viso 2050 estruturou sua anlise em torno dos fatores-chave ou condies que qualquer plano para um futuro mais sustentvel deve abordar, incluindo: Crescimento populacional e urbanizao Crescimento econmico e declnio dos ecossistemas Poltica e polticas ambientais Informao e tecnologia

Esses fatores esto brevemente examinados abaixo, com foco em sua relevncia para a biodiversidade e para os ecossistemas.

Crescimento da populao
Segundo a oNU, a populao mundial dever crescer dos 6,7 bilhes de hoje para 9,2 bilhes em 2050. 98% desse aumento ocorrer nos pases em desenvolvimento. As populaes dos pases desenvolvidos esto se es-

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tabilizando e envelhecendo, um padro que acabar por se espalhar por todo o mundo (a proporo de pessoas com idade superior a 60 anos tem aumentado progressivamente, passando de 8% em 1950 para 11% em 2007 e espera-se que chegue a 22% em 2050). o crescimento populacional deve levar ao aumento da procura por bens e servios e mais presso sobre os recursos naturais. o impacto do envelhecimento da sociedade sobre a natureza menos claro. No entanto, as mudanas populacionais implicam que as percepes pblicas da natureza e do valor dos ecossistemas podem refletir cada vez mais as tradies e as normas histricas de pases em desenvolvimento, e no dos atuais pases desenvolvidos. No possvel generalizar, mas, provavelmente, refletiro as atitudes sociais e a experincia humana com relao natureza em cada regio.

Urbanizao
A populao urbana mundial dever dobrar at 2050, quando cerca de dois teros da humanidade iro residir em reas urbanas. A urbanizao sugere uma relao mais distante ou indireta entre as pessoas e a natureza, e assim, talvez, maior nfase nos valores de recreao, repouso e existncia dos ecossistemas e das espcies, em comparao com preocupaes mais produtivas ou utilitrias. A urbanizao implica tambm o aumento da concentrao espacial de alguns impactos ambientais (ex. uso residencial e industrial do solo, tratamento de resduos, poluio da gua), bem como a maior possibilidade (e necessidade) de estabelecer pagamentos por servios ambientais e outros mecanismos de transferncia para captar e transmitir a disposio dos moradores urbanos de pagar populao rural remanescente pela gesto dos recursos.

Crescimento econmico e declnio dos ecossistemas


os nveis de rendimento mdio e de consumo esto, em geral, aumentando, principalmente nos pases em desenvolvimento. A continuao da dependncia em energia baseada em carbono e a acelerao do uso de recursos naturais vo aumentar a presso sobre os servios ecossistmicos, ameaando a oferta futura de alimentos, gua doce, fibras e peixes. De acordo com as projees da Viso 2050, mais da metade da populao mundial viver sob condies de estresse hdrico severo em 2025, ao passo que uma proporo maior do consumo mundial de gua ser voltada para a irrigao. Somente o atendimento da demanda por alimentos para 9 bilhes de pessoas vai exigir um aumento na produtividade das culturas de, em mdia, 2% ao ano ou mais, acima dos nveis recentes. o WBCSD argumenta que o crescimento econmico deve ser dissociado da destruio dos ecossistemas e do consumo material, e reassociado ao desenvolvimento econmico sustentvel e ao atendimento de necessidades em evoluo (WBCSD, 2010, p. 6). o desafio garantir que tal dissociao no implique apenas o deslocamento de impactos ambientais adversos para locais distantes da produo, mas sim reais melhorias na eficincia energtica e utilizao de materiais. Por exemplo, como atender a demanda crescente por protena animal sem transformar as florestas remanescentes do mundo em pastagens e forragens? Como atender a demanda por mobilidade sem transformar as paisagens em estradas e estacionamentos?

Poltica
As atuais tendncias demogrficas e econmicas sugerem que as economias em desenvolvimento assumiro cada vez mais a linha de frente nos esforos para alcanar um futuro sustentvel. De acordo com o WBCSD, o principal desafio na transio para a sustentabilidade melhorar a qualidade da governana. Conforme descrito na Viso 2050, os sistemas de governana devem respeitar o princpio da subsidiariedade (ou seja, descentralizao e tomada de decises no nvel local mais adequado), mas tambm devem compartilhar soberania sempre que necessrio para enfrentar os desafios internacionais, como comrcio, doenas infecciosas, mudanas climticas, manejo de recursos hdricos, pesca em alto mar e outras questes transfronteirias (WBCSD, 2010, p.6).

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De acordo com o WBCSD, os sistemas de governana futuros tambm precisam melhorar no sentido de orientar os mercados a internalizar as externalidades ambientais, garantir a transparncia e a incluso, criar igualdade de condies e permitir que o setor de negcios desenvolva e implante solues sustentveis. Uma questo pendente se a mudana do poder econmico e poltico para as maiores economias emergentes (isto , os chamados BRICs), que se espera resultar em novas atitudes e abordagens para o manejo ambiental, ajudaro ou atrapalharo os esforos para alcanar acordos internacionais de cooperao para a gesto dos bens pblicos globais.

Valorizar os servios do ecossistema


A reduo dos impactos ambientais da atividade econmica levar a mudanas nos regulamentos, mercados, preferncias dos consumidores, preos dos insumos e medio de ganhos e perdas todos os fatores que afetam o setor de negcios. No futuro mais sustentvel previsto pelo WBCSD, os preos refletem todas as externalidades: custos e benefcios (WBCSD, 2010, p.18). Isso visto como necessrio para garantir que a energia e os recursos sejam utilizados de forma eficiente e que emisses nocivas sejam reduzidas. Por exemplo, a Viso 2050 prope uma reduo de 50% nas emisses de gases de efeito estufa at 2050, em relao aos nveis de 2005 (IEA, ETP 2008, Blue Map Scenario), estimulada em parte por reformas nas polticas pblicas que estabelecem um preo para o carbono (WBCSD, 2010, p.35). Tais abordagens baseadas no mercado so cada vez mais aplicadas a outros servios ecossistmicos (alm da regulao do clima), o que implica que as empresas podem esperar pagar mais no futuro por seu acesso e impactos sobre um amplo leque de recursos naturais. Ao mesmo tempo, a adoo de abordagens baseadas no mercado para o manejo ambiental pode gerar mais oportunidades de negcio, com base na conservao da biodiversidade e na prestao ou restaurao de servios ecossistemas. Estimativas desenvolvidas pela PricewaterhouseCoopers para a Viso 2050, de oportunidades de negcios globais em recursos naturais relacionados sustentabilidade (incluindo energia, florestas, agricultura e alimentos, gua e metais), sugerem um mercado potencial da ordem de US$ 2 a 6 trilhes at 2050 (em preos constantes de 2008), cerca da metade do qual ser constitudo por investimentos adicionais no setor de energia relacionados reduo das emisses de carbono (WBCSD, 2010, p.34). Embora essas estimativas possam ser questionadas, parece provvel que o setor de negcios desempenhar um papel cada vez mais importante no manejo sustentvel dos recursos naturais e do meio ambiente.

Tecnologia e informao
Uma das maiores incgnitas nas tentativas de prever o futuro o ritmo e o impacto das mudanas tecnolgicas. Para citar apenas um exemplo, mais de 4 bilhes de aparelhos de telefone celular esto em uso no mundo, trs quartos dos quais no mundo em desenvolvimento. Segundo dados do Banco Mundial, um acrscimo de 10 telefones por 100 pessoas em um tpico pas em desenvolvimento aumenta o crescimento do PIB em quase um ponto percentual, trazendo uma contribuio significativa para o bem-estar humano. Como observado pelo WBCSD, o desafio promover mudanas tecnolgicas que permitam que as culturas mantenham-se diversificadas e heterogneas, ao mesmo tempo melhorando o acesso educao e a conectividade via Internet para garantir que as pessoas sejam mais conscientes das realidades de seu planeta e de todos nele (WBCSD, 2010, p.6). o projeto Viso 2050 prev mudanas no conceito de trabalho, que passar a incluir o meio expediente, horrios flexveis, tele-trabalho, cotrabalho e anos de folga. o aumento do acesso informao dever facilitar o monitoramento e o manejo ambiental. os impactos de outras novas tecnologias sobre a biodiversidade so menos claros.

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1.3.3 CONEXES ENTRE AS TENDNCIAS E SUAS RELAES COM OS NEGCIOS E A BIODIVERSIDADE


As projees resumidas acima delineiam alguns dos muitos fatores que as empresas devem considerar a fim de se prepararem e contriburem para um futuro mais sustentvel. o que menos bvio so as conexes entre essas tendncias e a biodiversidade, e as implicaes dessas conexes para as empresas. Esta seo analisa uma srie de tendncias importantes que afetam as empresas hoje. Alm disso, avalia as relaes delas com a biodiversidade e os servios ecossistmicos, e identifica os riscos, as implicaes e as oportunidades que a BSE oferece para as empresas. Sugerimos que a perda da biodiversidade e o declnio dos ecossistemas esto ligados a diversas tendncias importantes que afetam os negcios, incluindo mudanas sociais, econmicas e ambientais (Figura 1.3). Na maioria dos casos, a causalidade funciona nos dois sentidos: vrios fatores influenciam o ritmo e a escala da perda da biodiversidade; da mesma forma, a perda da biodiversidade e dos ecossistemas contribui para outras tendncias importantes (Avaliao do Milnio, 2005; Frum Econmico Mundial, 2009; PNUMA, 2007). Em suma, a resposta do setor de negcios perda da biodiversidade no pode ser definida de forma isolada da resposta a uma srie de outras tendncias importantes. Por exemplo, a perturbao ou a converso de ecossistemas costeiros particularmente os mangues e as dunas vegetadas geralmente resulta em emisses de gases que contribuem para as mudanas climticas. Essas mudanas tambm podem exacerbar a gravidade dos impactos das mudanas climticas, levando a efeitos como inundaes costeiras (Dahdouh-Guebas et al., 2005). Por outro lado, a elevao do nvel do mar e as tempestades cada vez mais violentas que esto entre os impactos previstos pelas mudanas climticas podem acelerar a perda de alguns ecossistemas costeiros, em particular as zonas entre mars e manguezais (Sharp, 2000). As relaes entre a biodiversidade e outras tendncias so exploradas na Tabela 1.1, que analisa uma seleo das principais tendncias mundiais em termos de como afetam os potenciais riscos e oportunidades associados biodiversidade e aos ecossistemas e as implicaes para o setor de negcios. A tabela apresenta: Uma descrio da tendncia e como ela se relaciona com a biodiversidade e os servios ecossistmicos; Exemplos dos riscos relacionados biodiversidade que a tendncia pode representar para o setor de negcios, juntamente com possveis respostas das empresas (veja tambm o captulo 4); e Exemplos de potenciais oportunidades de negcios relacionados biodiversidade (ver tambm captulo 5).

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Figura 1.3 Relaes entre a perda da biodiversidade e dos ecossistemas e outras tendncias importantes
Esg dos otame nto re natucursos rais

s s na na dos udancias res M er ido pref nsum co


Mu climdan tic as as

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Perda da biodiversidade e dos ecossistemas

Melho compreria da en cientc so a

Nem todas as tendncias foram includas na Tabela 1.1, e a anlise necessariamente genrica, mas pode oferecer um ponto de partida para uma anlise mais detalhada de acordo com a empresa ou indstria. A lista de tendncias no foi organizada por prioridades, e de fato a relevncia de cada tendncia ir variar dependendo da exposio geogrfica e das atividades da empresa. Mais detalhes so apresentados na seo seguinte sobre as tendncias nas preferncias dos consumidores, apontando o caminho para uma anlise mais aprofundada das relaes entre as principais tendncias globais, a biodiversidade e os negcios. Algumas das tendncias descritas na Tabela 1.1 esto fora da esfera e do escopo tradicionais dos sistemas empresariais de sustentabilidade, ambientais ou de manejo da biodiversidade. No entanto, como a biodiversidade e os ecossistemas esto associados a muitas outras tendncias, no devem ser considerados isoladamente. Sistemas empresariais de gesto de risco podem ajudar a traar conexes e fornecer uma estrutura para analisar e acompanhar tais tendncias, alocar recursos e determinar respostas. Sugerimos que se os riscos associados biodiversidade e aos ecossistemas forem identificados, avaliados e administrados precocemente, podem significar uma vantagem competitiva para as empresas.

gao Propa enas de do

Ins en egu er ra g n tic a a

Maior regulamentao ambiental

o a a gic ov ol In cn te

Fonte: PricewaterhouseCoopers para TEEB

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Tabela 1.1 Principais tendncias e suas potenciais implicaes para a biodiversidade e para os negcios Qual a tendncia? Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidade A utilizao eficiente de recursos se tornar mais importante para a competitividade das empresas. As que se adaptarem primeiro podem ganhar vantagem competitiva.

Esgotamento dos recursos naturais Diminuio dos suprimentos de matrias-primas e recursos biolgicos, como gua doce, solos frteis, madeira, peixe, etc. Essa tendncia agravada pela poluio, alteraes climticas (ver abaixo), disseminao de espcies exticas invasoras e nveis crescentes de consumo em muitas economias emergentes. Por exemplo, em 2006, projees indicaram que a pesca comercial mundial entraria em colapso em menos de 50 anos, se fossem mantidas as atuais taxas de pesca (Worm, 2006).

Risco: Crescente escassez de recursos naturais implica reduo ou acesso mais caro. Riscos secundrios relacionados com a diminuio da disponibilidade de recursos naturais (por exemplo, conflitos interestatais, nacionalismo de recursos, terrorismo ou migrao em massa) podem reduzir ainda mais o acesso das empresas. Implicaes: As empresas precisam de ferramentas para monitorar as reservas de recursos naturais dos quais dependem, e levar em conta a potencial escassez de recursos no planejamento de longo prazo. As empresas podem ter de encontrar formas criativas de garantir acesso aos recursos de que necessitam, particularmente terras frteis e bem irrigadas para a agricultura, que levam em considerao as necessidades de outras partes interessadas.

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades Empresas capazes de gerar o mesmo resultado com menor pegada terrestre/martima superam as concorrentes, nos locais em que as reas Protegidas restringem acesso. Um histrico de boa gesto ambiental e apoio s reas Protegidas pode ser considerado favoravelmente pelos reguladores quando esses analisam as solicitaes de acesso aos recursos encaminhados pelas empresas.

Aumento da cobertura das reas protegidas Nas ltimas trs a cobertura total das reas Protegidas triplicou (PNUMA 2007) e esta expanso deve continuar, especialmente para zonas marinhas e costeiras sub-representadas.

Risco: Continuao da expanso das reas protegidas ir restringir algumas operaes de empresas ou aumentar os custos operacionais para as empresas que dependem de acesso ou converso de terras/reas marinhas. Isso vai influenciar especialmente setores como turismo, agricultura, silvicultura, pesca, navegao e extrativismo. Implicaes: As empresas tero de trabalhar no nvel regional ou local com seus pares, reguladores e oNGs para garantir suas licenas de operao. Isso pode incluir contribuies diretas das empresas para atender os objetivos das reas Protegidas. Algumas empresas podem precisar dedicar mais recursos para seus controles internos de gesto ambiental a fim de garantir e manter sua licena de operao nas reas Protegidas.

Inovao tecnolgica Desenvolvimento contnuo da engenharia do bio-mimetismo, biotecnologia, etc Por exemplo, em 2008, 2 gerao de bio-combustveis (bio-qumicos e termo-qumicos), atingiu a fase de demonstrao, ao passo que a 3 gerao de algas biocombustveis prometem novos aumentos da produtividade (IEA 2008).

Risco: Algumas tecnologias e sistemas de gesto de recursos podem reduzir a diversidade gentica (por exemplo, variedades de culturas hbridas ou monoclonais de alto rendimento) ou prejudicar os ecossistemas de outras maneiras, gerando riscos operacionais e de reputao para o negcio. Implicao: Salvaguardas mais rigorosas para proteger as espcies em extino e os ecossistemas dos riscos decorrentes de uma nova tecnologia podem ser aplicadas, por exemplo, procedimentos ampliados de P&D, maior controle de qualidade, proibio de testes de novos produtos perto de habitats sensveis.

Oportunidades As empresas podem usar educao e comunicao, em colaborao umas com as outras e com oNGs, para dissipar as preocupaes do pblico sobre as novas tecnologias. Potenciais oportunidades comerciais para as empresas que investirem ou desenvolverem novas tecnologias e prticas de produo que sejam amigveis para a biodiversidade e os servios ecossistmicos.

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades Empresas que usam melhores informaes ecolgicas podem ganhar vantagem por meio da antecipao de aquisies de recursos de alto valor, acordos de servios ecossistmicos e/ou licenas de operao.

Melhoria da compreenso cientfica Uma combinao de pesquisas e melhorias na tecnologia de informao significa que os dados ecolgicos so cada vez mais confiveis, acessveis, e dados espaciais tm resoluo mais alta. Por exemplo, de 2007 a 2009 houve um salto na qualidade e preciso das informaes ecolgicas do Banco de Dados Mundial de reas Protegidas, incluindo a integrao de reas marinhas protegidas, agora disponveis on-line (WDPA, 2009). Inovao tecnolgica Desenvolvimento contnuo da engenharia do biomimetismo, da biotecnologia etc. Por exemplo, em 2008, a segunda gerao de biocombustveis (bioqumicos e termoqumicos), atingiu a fase de demonstrao, ao passo que a terceira gerao de algas biocombustveis promete novos aumentos da produtividade (IEA, 2008).

Risco: Avanos na mensurao do consumo de recursos naturais permitiro maior controle por atores externos sobre o uso e os impactos das empresas na biodiversidade e nos ecossistemas. Implicao: Melhor evidncia de como as empresas dependem da biodiversidade e dos servios ecossistmicos iro priorizar a BSE na agenda das empresas.

Risco: Algumas tecnologias e sistemas de manejo de recursos podem reduzir a diversidade gentica (por exemplo, variedades de culturas hbridas ou monoclonais de alto rendimento) ou prejudicar os ecossistemas de outras maneiras, gerando riscos operacionais e de reputao para a empresa. Implicao: Salvaguardas mais rigorosas podem ser aplicadas para proteger as espcies em extino e os ecossistemas dos riscos decorrentes de uma nova tecnologia, por exemplo, procedimentos ampliados de P&D, maior controle de qualidade, proibio de testes de novos produtos perto de habitats sensveis.

Oportunidades As empresas podem usar educao e comunicao, em colaborao umas com as outras e com oNGs, para dissipar as preocupaes da sociedade quanto a novas tecnologias. Potenciais oportunidades comerciais para as empresas que investirem ou desenvolverem novas tecnologias e prticas de produo que sejam amigveis para a biodiversidade e os servios ecossistmicos.

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades Algumas empresas vo alm da conformidade e se preparam para mudanas iminentes do marco regulatrio. Empresas podem se beneficiar ajudando a moldar a futura regulamentao e melhorar as relaes entre as partes interessadas. Com os formuladores de polticas passando a contar com mais polticas ambientais baseadas no mercado, como pagamentos por servios ambientais, podem surgir novas oportunidades de receitas para algumas empresas e/ ou a mitigao dos impactos pode se tornar mais flexvel e menos onerosa.

Regulamentao ambiental cada vez mais rigorosa Aumento da velocidade das mudanas, do rigor e da aplicao de polticas pblicas para proteger e garantir que as empresas paguem pelos danos biodiversidade, por exemplo. Diretiva da UE sobre Responsabilidade Ambiental, Diretivas da UE sobre Habitats, Lei da gua Limpa nos EUA, Cdigo Florestal Sustentvel do Mxico (Ecosystem Marketplace, 2010), Lei da Compensao Ambiental do Brasil2. Abordagens voluntrias cada vez mais influenciam as polticas pblicas, por exemplo, compensaes para a biodiversidade, certificao e rotulagem.

Risco: Mudanas imprevistas na regulao e aumento do nus regulatrio sobre as empresas para que reduzam os impactos negativos sobre a biodiversidade, com os governos aplicando o princpio do poluidor pagador mais ampla e rigorosamente. Custos de conformidade e impostos verdes sobre carbono, gua, terra e outros recursos, aumentariam os custos das empresas. Implicaes: As empresas devem se familiarizar com os regimes de poltica ambiental emergentes e garantir que tenham procedimentos adequados para identificar, controlar, monitorar e reportar seu desempenho ambiental. Mais tempo e esforo podem ser necessrios para a expanso das empresas (por exemplo, licenciamento e autorizaes de planejamento, condies de crdito), medida que os impactos sobre a biodiversidade forem submetidos a maior controle.

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades As empresas podem desenvolver bioculturas ou tecnologias de biocombustvel que no competem com as culturas alimentares pela terra e pela gua. oportunidade de ganhar vantagem competitiva, planejando com antecedncia para garantir as necessidades energticas.

Insegurana energtica A diminuio e crescente inacessibilidade das reservas de combustveis fsseis, junto com riscos polticos relativos ao fornecimento de energia foram os pases e as empresas a reavaliar e diversificar suas fontes de energia.

Risco: Aumento da dependncia em fontes de energia intensiva (bioenergia, energia solar trmica concentrada, energia elica, areias betuminosas etc.) aumenta ainda mais a concorrncia e a presso sobre a base de terra. Empresas de energia cada vez mais buscam ambientes de operao tecnicamente desafiadores (por exemplo, guas profundas e o oceano rtico) para garantir o acesso aos hidrocarbonetos. Implicao: As empresas que operam em reas nas quais a poltica apoia a gerao de energia de uso intensivo de terra tero de planejar aes que garantam o acesso futuro. Por exemplo, o agronegcio na ndia pode ter mais dificuldade em obter terras frteis, devido ao apoio da poltica nacional para o desenvolvimento de biocombustveis (a poltica exige que 20% da demanda de combustvel para motores diesel seja atendida por biocombustveis at 2017, o que pode exigir 14 milhes de hectares de terras (NCAER, 2009).

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades Propagao de doenas infecciosas (agravada pela m qualidade da gua e ecossistemas degradados) pode levar a aumento dos gastos em sade e pode oferecer mais oportunidades para o setor de sade. As empresas podem desenvolver tratamentos ou tecnologias orientadas para a mitigao e/ ou adaptao das consequncias para a sade por causa do declnio dos ecossistemas.

Propagao de doenas Novos padres de doenas e pandemias como a gripe aviria, a gripe suna e o vrus do Nilo ocidental, agravados pela m qualidade da gua e outras caractersticas de ecossistemas degradados. outras tendncias, como mudanas climticas, urbanizao e globalizao podem acelerar a propagao de doenas.

Risco: A sociedade (e, portanto, as empresas) depende de ecossistemas saudveis, incluindo ar puro e gua limpa para controlar a propagao de doenas. Ecossistemas degradados podem comprometer a sade dos consumidores e dos trabalhadores e afetar as cadeias de valor das empresas. A perda da biodiversidade pode afetar as empresas que buscam explorar as propriedades medicinais e outras propriedades de plantas e animais silvestres (por exemplo, no setor de sade). Implicaes: As empresas podem querer avaliar como suas operaes podem ser afetadas pelo aumento da incidncia de doenas e tomar medidas para reduzir sua propagao entre os empregados. As empresas que dependem de recursos genticos silvestres (por exemplo, setor de biotecnologia e setor farmacutico) devem planejar para um mundo com declnio da biodiversidade e aumento dos custos de matrias-primas.

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Qual a tendncia?

Riscos e implicaes para as empresas relacionados biodiversidade

Oportunidades e implicaes para as empresas relacionadas biodiversidade Oportunidades Desenvolvimento de servios e ferramentas empresariais para avaliar os riscos associados s mudanas climticas (por exemplo, mapeamento de riscos climticos) ou prestao de servios de adaptao climtica (por exemplo, culturas resistentes seca). Vantagem potencial para as empresas que conseguem prever os impactos das mudanas climticas e tornar seus modelos de negcio prova do clima. Participao em mercados emergentes de compensao de carbono (inclusive o REDD+).

Mudanas climticas Fenmenos complexos atribudos emisso de gases de efeito estufa esto mudando o funcionamento dos ecossistemas nos nveis regional e global. Sob vrios cenrios, o IPCC sugere um aumento da temperatura global entre 1 e 6C at o final deste sculo (IEA, 2009). Mesmo com um aumento mdio global da temperatura de apenas 1,5-2,5C, prev-se que 20-30% de todas as espcies ficaro sujeitas a maior risco de extino (IPCC, 2007).

Risco: As mudanas na temperatura, o aumento de eventos climticos extremos, a elevao do nvel do mar, o aumento do estresse hdrico e as secas iro alterar drasticamente a disponibilidade de servios ecossistmicos dos quais todas as empresas dependem. Por exemplo, a perda de ativos tursticos naturais, como recifes de coral, devido a alteraes na temperatura e acidez do mar, ou a reduo da produtividade agrcola devido maior escassez de gua. Implicaes: As empresas podem integrar os impactos das mudanas climticas no planejamento de longo prazo e avaliar se essa tendncia pode prejudicar o acesso aos servios ecossistmicos.

1.3.4 MUDANAS NAS PREFERNCIAS DOS CONSUMIDORES: IMPLICAES PARA OS NEGCIOS E PARA A BIODIVERSIDADE
o setor de negcios, a biodiversidade e as relaes entre eles so fortemente influenciados pelas preferncias dos consumidores, que esto em constante evoluo. Um estudo recente com mais de 13 mil pessoas sugere que os consumidores esto mais preocupados com o meio ambiente hoje que h poucos anos: 82% dos consumidores na Amrica Latina estavam mais preocupados, seguidos de 56% na sia, 49% nos EUA e 48% na Europa (TNS, 2008). Alguns exemplos de mudanas nas preferncias dos consumidores incluem uma reduo da demanda por tratamentos da medicina tradicional chinesa, devido aos impactos percebidos sobre espcies ameaadas (por exemplo, tigres, ursos, cavalos-marinhos), ou mudanas na aceitao de roupas confeccionadas com peles na Europa e na Amrica do Norte, com repercusses tanto para a caa de animais silvestres quanto para a criao de animais para a produo de peles. A conscincia da sociedade sobre a biodiversidade tambm est crescendo: uma pesquisa realizada pela IPSoS em 2010 revelou que 60% dos consumidores na Europa e nos Estados Unidos (e 94% no Brasil) ouviram falar da biodiversidade, representando um aumento em relao ao ano anterior (UEBT, 2010). o aumento da conscientiza-

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o pode influenciar o comportamento de compra: 81% dos consumidores entrevistados na pesquisa declararam que deixariam de comprar produtos de empresas que desconsideram prticas ticas de fornecimento. Em outra pesquisa de consumidores, no Reino Unido, realizada em maio de 2010, cerca de metade dos respondentes indicou que estaria disposta a pagar entre 10% e 25% a mais em compras de at GB 100, para compensar os impactos sobre a biodiversidade e os ecossistemas3. A proliferao de produtos ecologicamente certificados outra indicao das mudanas nas preferncias dos consumidores: a pesquisa da IPSoS mencionada acima tambm revelou que 82% dos consumidores tm mais confiana nas empresas que se submetem a uma verificao independente de suas prticas de fornecimento (UEBT, 2010). Muitos sistemas de rotulagem surgiram em resposta s campanhas de oNGs, s preocupaes da sociedade e s mudanas nas preferncias relacionadas perda da biodiversidade, incluindo o Conselho de Manejo Florestal (Forest Stewardship Council FSC), o Conselho de Gerenciamento Marinho (Marine Stewardship Council MSC) e o caf, o cacau e o ch certificados pela Rainforest Alliance, ao passo que o nmero de membros da Aliana Internacional para a Certificao Social e Ambiental (International Social and Environmental Accreditation Alliance) mais que duplicou nos ltimos dois anos (ISEAL, 2010). Alm do aumento do nmero de programas de rotulagem ecolgica, as vendas totais e a fatia de mercado para produtos certificados tambm esto crescendo, embora a partir de uma base pequena. Entre 2005 e 2007, por exemplo, as vendas de produtos certificados pelo FSC quadruplicaram (FSC, 2008), enquanto os gastos com alimentos e bebidas produzidos por meio de prticas ticas em geral mais que triplicaram na ltima dcada, aumentando de GB 1,9 bilhes em 1999 para mais de GB 6 bilhes em 2008 (The Cooperative Bank, 2008). Em outro exemplo, entre abril de 2008 e maro de 2009, o mercado global para produtos marinhos certificados pelo MSC cresceu mais de 50%, atingindo um valor de varejo de US$ 1,5 bilhes (MSC 2009). o comportamento de alguns proprietrios de marcas de FMCG (produtos de alto consumo) sugere que a rotulagem ecolgica est deixando de ser nicho de mercado e est se tornando a regra. Nos ltimos anos, vrios proprietrios de marcas e varejistas acrescentaram atributos ecologicamente corretos s suas marcas principais, muitas vezes por meio de certificao. Exemplos incluem Domtar (papel certificado pelo FSC), Mars (cacau certificado pela Rainforest Alliance), Cadbury (cacau certificado pela Fairtrade), Kraft (caf Kenco certificado pela Rainforest Alliance) e Unilever (ch PG Tips certificado pela Rainforest Alliance). Destaca-se que todas essas marcas oferecem atributos da biodiversidade por meio de esquemas de certificao, mas no exigem que o consumidor pague mais ou se contente com menos qualidade, sabor ou disponibilidade. os varejistas tambm adotam medidas com relao biodiversidade e informam os consumidores de suas aes. No Reino Unido, por exemplo, a cadeia de supermercados Waitrose relaciona sua poltica para o leo de Dend rotulagem para o cliente: A Waitrose j implantou uma poltica tcnica para especificar os nomes dos leos, ao invs de usar o termo leos vegetais combinados. Como resultado, podemos confirmar que o leo de dend utilizado como ingrediente em apenas um pequeno nmero de nossos produtos de marca, que so identificveis para nossos clientes (Waitrose, 2009). A ao do setor de negcios no apenas responder s preferncias dos consumidores, mas em si um importante indutor que influencia e educa os consumidores. os governos podem tambm influenciar as escolhas dos consumidores e o comportamento dos produtores por meio da regulao do mercado e de incentivos, como impostos e subsdios, mas tambm por meio de suas prprias estratgias de compra. Por exemplo, dezesseis Estados-Membros da UE adotaram Planos de Ao Nacionais para Licitaes Pblicas Verdes, que incluem critrios ambientais para a compra de produtos e servios (CE, 2009).

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Com o aumento da demanda dos consumidores por produtos e servios favorveis biodiversidade, as empresas devem tentar assegurar que as implicaes para suas operaes sejam identificadas, avaliadas e administradas. Cada vez mais, as cadeias de fornecimento das empresas de bens de consumo so avaliadas em termos de impactos e gesto da biodiversidade. Por exemplo, o Wal-Mart comeou a classificar seus fornecedores com base em seu desempenho de sustentabilidade, tendo a biodiversidade e o uso dos recursos naturais como fatores importantes no processo. o Wal-Mart pretende criar rtulos ecolgicos para todos seus produtos no prazo de cinco anos. Portanto, a presso sobre os fornecedores para incorporar consideraes de biodiversidade em seus processos internos de gesto tende a aumentar. Particularmente nos negcios que envolvem contato direto com os consumidores, as empresas podem desejar garantir que a biodiversidade esteja plenamente integrada em sistemas de gesto de risco. Isso pode incluir: Garantir que as preocupaes dos consumidores relacionadas biodiversidade estejam includas na lista de riscos corporativos (por exemplo, a empresa conhece bem as atitudes de seus clientes?); Avaliao da importncia do risco (por exemplo, que impacto ter sobre o valor da marca? As mudanas nas preferncias dos clientes relacionadas com a biodiversidade podem influenciar a demanda por produtos-chave? Como isso se relaciona com outros riscos, como mudanas climticas, escassez de gua, ciclos de negcios?); Elaborao de respostas adequadas (por exemplo, modificar os procedimentos internos de contratao ou produo e influenciar os principais atores da cadeia de valor para assegurar que sejam minimizados os impactos biodiversidade, estabelecer processos colaborativos que combinem as experincias de todo o setor para lidar com as questes dos consumidores relacionadas biodiversidade, desenvolver poltica de biodiversidade e estratgia de comunicao especificamente para lidar com as preocupaes dos clientes e educar os consumidores). Para aproveitar os mercados emergentes por bens e servios ambientalmente responsveis, as empresas podem considerar se possuem processos e competncias relevantes. Por exemplo, a adeso a sistemas de ecocertificao exige um conhecimento aprofundado dos impactos de produtos e processos empresariais sobre a biodiversidade, bem como o desenvolvimento da capacidade de apoio ao monitoramento, controles, sistemas de avaliao e comunicao.

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1.4

DAS PRINCIPAIS TENDNCIAS AoS VALoRES EMPRESARIAIS

A seo anterior analisou algumas das principais tendncias que afetam os negcios e mostrou como essas tendncias podem influenciar as respostas das empresas perda da biodiversidade e ao declnio dos ecossistemas. Embora muitas dessas tendncias estejam fora da esfera tradicional do manejo da biodiversidade e dos ecossistemas, defendemos aqui que elas no podem ser consideradas isoladamente. A fim de desenvolver uma resposta eficaz a essas tendncias e suas interaes, as empresas precisam de informaes confiveis para avaliar seus impactos e sua dependncia na biodiversidade e nos ecossistemas. Matrizes de gesto de risco podem proporcionar uma estrutura e um processo para a anlise e o acompanhamento de tais tendncias, a alocao de recursos e a determinao de respostas adequadas. Se os riscos significativos forem identificados, avaliados e administrados rapidamente, podem ser transformados em vantagens competitivas. o prximo captulo do presente relatrio oferece uma viso geral da situao e das tendncias da biodiversidade e dos ecossistemas, dos indutores da perda de biodiversidade, e descreve os valores econmicos em jogo. o impacto e as dependncias de uma gama de setores na BSE tambm so explorados, juntamente com uma viso geral de como podem criar tanto riscos quanto oportunidades para as empresas.

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Referncias
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Notas de fim
1 Mais informaes sobre este e outros relatrios TEEB podem ser encontradas em: www.teebweb.org 2 A Compensao Ambiental descrita no artigo 36 da legislao brasileira (Lei n. 9985/2000) e se destina a compensar os impactos negativos sobre o ambiente natural causados pelo desenvolvimento de projetos, exigindo que os desenvolvedores paguem uma taxa de licenciamento. 3 Pesquisa realizada em nome da PricewaterhouseCoopers pela opinium, em maio de 2010, com 2.000 entrevistados em todo o Reino Unido. os entrevistados responderam a um conjunto de perguntas diretas e de mltipla escolha.

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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


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Captulo 1 Captulo 2

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

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Captulo 2: Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos
Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editores: Mikkel Kallesoe (WBCSD), Nicolas Bertrand (UNEP) Autores colaboradores: Scott Harrison (BC Hydro), Kathleen Gardiner (Suncor Energy Inc.), Peter Sutherland (GHD), Bambi Semroc (CI), Julie Gorte (Pax World), Eduardo Escobedo (UNCTAD), Mark Trevitt (Trucost plc), Nathalie olsen (IUCN), James Spurgeon (ERM), John Finisdore (WRI), Jeff Peters (Syngenta), Ivo Mulder (UNEP FI), Christoph Schrter-Schlaack (UFZ), Emma Dunkin, Cornelia Iliescu (UNEP) Agradecimentos: Adachi Naoki (Responsibility), Alistair McVittie (SAC), Delia Shannon (Aggregate Industries), Gerard Bos (Holcim), Luke Brander (IVM), Richard Mattison (Trucost plc), Alison Reinert (Syngenta), Donn Waage (NFWF), Gigi Arino (Syngenta), Jeffrey Wielgus (WRI), Jennifer Shaw (Syngenta), JiSu Bang (Syngenta), Juan Valero-Gonzalez (Syngenta), Rufus Isaacs (Michigan State University), Steve Bartell (E2 Consulting) Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 2
Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos

Contedo Mensagens-chave 2.1 Introduo 2.2 Biodiversidade, ecossistemas e servios ecossistmicos 2.2.1 o status e as tendncias da biodiversidade, ecossistemas e servios ecossistmicos 2.2.2 Modelando o futuro da biodiversidade e dos servios ecossistmicos 2.2.3 Fatores da perda da biodiversidade e da degradao dos ecossistemas 2.2.4 Implicaes para as empresas 2.2.5 As externalidades e os valores em jogo 2.3 Impactos e relao de dependncia com a biodiversidade e os servios ecossistmicos por setor 2.3.1 Agricultura 2.3.2 Silvicultura 2.3.3 Minerao e extrativismo 2.3.4 Petrleo e gs 2.3.5 Cosmticos e cuidados pessoais 2.3.6 Abastecimento de gua e saneamento 2.3.7 Pesca 2.3.8 Turismo 2.3.9 Transporte 2.3.10 Manufatura 2.3.11 Financeiro 2.4 Riscos e oportunidades para as empresas relacionados biodiversidade e aos ecossistemas 2.4.1 operacional 2.4.2 Regulatrio e legal 2.4.3 Reputao 2.4.4 Mercado e produto 2.4.5 Financiamento 2.5 Concluso Referncias

37 38 39 40 42 44 45 48 51 51 54 55 58 58 58 59 60 60 61 62 63 63 64 64 65 65 66 67

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Quadros Quadro 2.1 operao Polinizadora: investir no capital natural para a agricultura Quadro 2.1 operao Polinizadora: investir no capital natural para a agricultura Quadro 2.2 A produo de algodo e o Mar de Aral Quadro 2.2 A produo de algodo e o Mar de Aral Quadro 2.3 Construo e Desmatamento na China Quadro 2.3 Construo e Desmatamento na China Quadro 2.4 Holcim e o valor da restaurao de reas midas Quadro 2.5 Como as concessionrias de gua dependem dos servios das bacias hidrogrficas Figuras Figura 2.1 o balancete dos recursos ecossistmicos Figura 2.2 Efeitos dos principais fatores da perda da biodiversidade Figura 2.3 Feedback e interao entre os fatores Figura 2.4 Estimativa de impactos ambientais de cinco importantes setores da indstria Figura 2.5 Mapa Ricoh de atividades empresariais e biodiversidade Tabelas Tabela 2.1 Quatro categorias de servios ecossistmicos Tabela 2.2 Relao entre biodiversidade, ecossistema e servios ecossistmicos

52 53 53 54 56 57 57 59

41 43 44 50 61

39 40

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Mensagens-chave
Todas as empresas, independentemente do setor, afetam tanto a biodiversidade quanto os ecossistemas e dependem dos servios ecossistmicos: difcil pensar em alguma atividade econmica que no se beneficie de BSE ou que, de alguma forma, no modifique o ecossistema ao seu redor. Como por exemplo: a indstria de biotecnologia se beneficia do acesso a recursos genticos silvestres, mas tambm pode criar riscos por meio da introduo de organismos geneticamente modificados; o agronegcio e o setor de alimentos dependem dos servios ecossistmicos, como a polinizao, mas tambm, por meio de impactos causados sobre o solo, os recursos hdricos podem reduzir outros servios ecossistmicos; as indstrias florestais da construo e editoras dependem de um fornecimento sustentvel de madeira e fibra de madeira, mas podem alterar a estrutura da floresta em detrimento da vida selvagem e dos valores de recreao; o turismo obtm lucro de servios culturais e de valores estticos das paisagens naturais, mas pode trazer muitos turistas para uma rea em que os bens naturais fiquem prejudicados. O declnio de BSE continua a ocorrer a taxas sem precedentes: A maioria dos indicadores a respeito da situao de BSE mostra declnio, os indicadores de impacto sobre a biodiversidade mostram aumento, apesar de algumas respostas e sucessos localizados, a taxa da perda da biodiversidade e dos ecossistemas no parece estar diminuindo. Isto representa um risco real e tangvel para os negcios e para a sociedade em geral. A BSE gera valor para os negcios e a economia em geral e a perda de BSE impe custos tanto ao setor pblico quanto ao privado. Os fatores principais do declnio de BSE so as alteraes dos habitats, as mudanas climticas, as espcies exticas invasoras, a explorao excessiva e a poluio: As empresas podem ajudar a reduzir estas presses por meio da gesto e diminuio dos impactos sobre a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Elas devem revisar sistematicamente as suas operaes em relao BSE e avaliar como fatores diretos e indiretos de mudana nesses servios podem afetar seus negcios. O sistema operacional, a regulamentao, a reputao, o mercado, o produto e os riscos financeiros associados ao declnio da BSE so frequentemente ignorados e subestimados pelas empresas, especialmente quando so indiretos: As empresas precisam examinar a sua hierarquia de valor, a fim de determinar como e onde os impactos na BSE e a sua dependncia podem afetar os negcios. Historicamente, a BSE recebia pouca ateno nas anlises financeiras de desempenho da empresa, mas isto est mudando, em parte como consequncia de uma maior ateno para os riscos das mudanas climticas e as oportunidades de negcios. Existem oportunidades de negcios ainda no exploradas para abordar o declnio de BSE, contribuindo simultaneamente para outros objetivos sociais: Empresas perspicazes podem criar oportunidades desde a ecologizao dos investidores, clientes e preferncias dos consumidores. Entretanto, as empresas que falham em avaliar os impactos e dependncias na biodiversidade e nos servios ecossistmicos podem negligenciar algumas oportunidades rentveis. Os valores de BSE so muitas vezes externos tomada de deciso das empresas: Embora, muitas empresas reconheam a importncia do declnio de BSE e meam os impactos e as dependncias nos ecossistemas, ainda encontram dificuldades para integrar esta informao ao seu ncleo de decises operacional e corporativo.

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2.1

INTRoDUo

A maior parte das empresas tem uma relao de dar e receber com a natureza. Por um lado, podem apresentar impacto direto sobre a biodiversidade e os ecossistemas por meio de suas principais operaes ou ainda impactos indiretos, por intermdio de sua cadeia de produo, ou pelos seus emprstimos e opes de investimento. Por outro lado, muitas empresas dependem da biodiversidade e dos servios prestados pelos ecossistemas como fatores-chave para produtos e processos de produo. difcil pensar em qualquer atividade econmica que no se beneficie dos servios ecossistmicos de alguma forma (WRI et al., 2008). A gua doce, por exemplo, um insumo fundamental para quase todos os processos industriais, desde hortas de alfaces frescas at a minerao em grande escala. As empresas farmacuticas dependem de recursos genticos silvestres para identificao de novos ingredientes ativos. o agronegcio depende da polinizao natural, controle de pragas e processos biolgicos do solo. Muitos destinos do turismo devem a sua atratividade a ambientes naturais. A proteo oferecida pelos ecossistemas, tais como pntanos e mangues, pode reduzir os danos causados por tempestades e inundaes e monitorada por companhias de seguros e resseguros. o modo como uma empresa conduz suas operaes pode afetar o valor geral da biodiversidade ou de um servio ecossistmico especfico e tambm para a prpria empresa, bem como para a sociedade e outros setores. Hoje em dia, porm, a maioria dos gerentes das empresas d pouca ou nenhuma ateno s relaes entre a biodiversidade, os ecossistemas e seus negcios. Embora algumas empresas reconheam a importncia de seus impactos e a dependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, muitas outras lutam para compreender como integrar esta informao aos negcios do dia a dia. A Avaliao Ecossistmica do Milnio (Millennium Ecosystem Assessment, MA) oferece um relato preocupante da diminuio da biodiversidade e degradao de ecossistemas (MA, 2005a). Embora a perda de capital natural ainda no esteja adequadamente refletida nas estatsticas econmicas nacionais ou na contabilidade das empresas, os impactos so reais e so cada vez mais considerados concretos por parte das empresas. Novas polticas pblicas e regulamentaes so desenvolvidas em resposta a perda de biodiversidade e degradao dos ecossistemas em mbito global, regional e local. os impactos dos negcios na BSE esto sob crescente escrutnio de clientes, investidores, empregados e rgos reguladores. os gerentes das empresas tomam, cada vez mais, medidas para melhorar a sua compreenso e gesto da biodiversidade e seus impactos e dependncia nos ecossistemas e ao mesmo tempo desenvolvem novas solues de negcios para responder a estes desafios. Este captulo resume o status, as tendncias e as previses para a biodiversidade, os ecossistemas e seus servios. Ns apresentamos os principais fatores da diminuio da biodiversidade e da degradao dos ecossistemas, a introduo do conceito de externalidade e uma descrio dos valores econmicos evolvidos. Destacamos os impactos tpicos e as dependncias na biodiversidade e nos ecossistemas para uma srie de setores de atividade e definimos como estes criam riscos e oportunidades.

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2.2

BIoDIVERSIDADE, ECoSSISTEMAS E SERVIoS ECoSSISTMICoS

A biodiversidade definida pela Conveno das Naes Unidas sobre a Diversidade Biolgica (CBD), como a variabilidade de organismos vivos dentro das espcies (variao gentica), entre espcies e entre ecossistemas. A riqueza das espcies, dentre estes trs aspectos, provavelmente o mais bem documentado. Hoje, cerca de 1,75 milhes de espcies so conhecidas pela cincia, embora estimativas plausveis sugiram que o nmero total de espcies na Terra varie de 5 a 30 milhes. os ecossistemas so um importante componente da biodiversidade e so definidos pela Avaliao Ecossistmica do Milnio (Millennium Ecosystem Assessment, MA) como um complexo dinmico de plantas, animais e de comunidades de micro-organismos e do ambiente no vivo, interagindo como uma unidade funcional (MA, 2005a). Exemplos de ecossistemas incluem os desertos, os recifes de corais, as reas midas, as florestas tropicais, as florestas boreais, os campos, os parques urbanos e as terras cultivadas. o MA define servios ecossistmicos como os benefcios que as pessoas obtm dos ecossistemas. Estes benefcios so algumas vezes agrupados em quatro categorias (Tabela 2.1). Tabela 2.1 Quatro categorias de servios ecossistmicos Abastecimento Regulao Bens ou produtos obtidos dos ecossistemas, como alimentos, gua doce, madeira e fibra Benefcios obtidos a partir de processos naturais como clima, doenas, eroso, fluxo de gua e polinizao, bem como a proteo contra os riscos naturais. Note que regulao neste contexto um fenmeno natural e no deve ser confundido com as polticas ou regulamentaes governamentais Benefcios no materiais obtidos dos ecossistemas, tais como a recreao, os valores espirituais e deleite esttico Processos naturais, tais como os ciclos de nutrientes e produo primria, que mantm todos os outros servios do ecossistema
Fonte: Adaptado da Avaliao Ecossistmica do Milnio (2005)

Cultural

Apoio

o valor dos servios ecossistmicos est intimamente ligado biodiversidade. A Tabela 2.2 ilustra como os servios ecossistmicos dependem tanto da diversidade (qualidade), quanto da enorme variabilidade (quantidade) de genes, espcies e ecossistemas encontrados na natureza.

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Tabela 2.2 Relao entre biodiversidade, ecossistema e servios ecossistmicos Biodiversidade Qualidade Quantidade Servios (exemplos) Recreao Regulao da gua Estoque de carbono

Ecossistemas

Variedade

Extenso

Espcies

Diversidade

Abundncia

Alimento, fibra, combustvel Inspirao para a arte Polinizao Descoberta medicinal Resistncia a doenas Capacidade adaptativa

Genes

Variabilidade

Populao

2.2.1 O STATUS E AS TENDNCIAS DA BIODIVERSIDADE, ECOSSISTEMAS E SERVIOS ECOSSISTMICOS


Nos ltimos 50 anos, o homem alterou os ecossistemas mais que em qualquer perodo comparvel em nossa histria. Em grande parte, isto ocorreu para atender crescente demanda por alimentos, gua doce, madeira, fibras, energia e outros materiais. Embora a utilizao de recursos naturais tenha contribudo para satisfazer s necessidades humanas, uma consequncia no intencional foi uma grande fragmentao, a degradao ou a converso total dos ecossistemas, levando perda de biodiversidade e a reduo da qualidade e quantidade dos servios ecossistmicos. Um dos principais indicadores de degradao ecolgica a crescente vulnerabilidade das espcies em extino, bem como o empobrecimento gentico das populaes remanescentes. A extino das espcies uma etapa natural do processo evolutivo. No entanto, a taxa de perda de espcies, nas ltimas dcadas, foi estimada pelo MA em 100 a 1.000 vezes maior que a taxa natural. As maiores quedas ocorreram em pradarias tropicais e temperadas e em florestas, nas primeiras reas em que as civilizaes humanas se desenvolveram e onde as perturbaes foram mais acentuadas. Mais recentemente, o Panorama Global da Biodiversidade 3 (Global Biodiversity Outlook 3, GBo-3) considerou que os anfbios enfrentam o maior risco de extino e que as espcies de corais esto se deteriorando mais rapidamente (CBD, 2010). Alm disso, a abundncia de espcies de vertebrados (com base na populao avaliada) caiu quase um tero, em mdia, entre 1970 e 2006 e continua em queda no mundo, com declnios especialmente graves nas regies tropicais e entre as espcies de gua doce (CBD, 2010). outros levantamentos mostram deteriorao semelhante por meio de uma srie de indicadores (Butchart et al., 2010). A perda de uma nica espcie pode ter efeitos em outras espcies e em ecossistemas inteiros. Em geral, a extino de espcies parece reduzir a resilincia dos ecossistemas, fazendo com que corram maior risco de deteriorao. Projees recentes sobre os impactos das mudanas climticas indicam taxas contnuas e aceleradas de extino de espcies, perda contnua dos habitats naturais e alteraes na distribuio e abundncia de grupos de espcies, espcies isoladas e biomas (CBD, 2010).

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No que tange os ecossistemas, as florestas primrias desapareceram completamente em vrios pases e todos os anos, milhes de hectares so perdidos por conta do desmatamento, principalmente na Amrica Latina, Sudeste Asitico e na frica (FAo, 2000). o mundo perdeu cerca de metade das suas reas midas desde 1900 (UNWWAP, 2003) e cerca de 20% de suas florestas de mangue entre 1980-2005 (FAo, 2007). Alm disso, 20% dos recifes de corais do mundo foram destrudos (MA, 2005a) e mais 30% foram seriamente danificados por destrutivas prticas de pesca, poluio, doena, branqueamento de corais, espcies exticas invasoras e turismo insustentvel (Wilkinson, 2008). Estas rpidas alteraes comprometem a capacidade dos ecossistemas de se recuperar de eventos e choques externos. A evidncia est aumentando e muitas espcies e ecossistemas esto se aproximando dos seus pontos de ruptura, onde perturbao adicional pode resultar em queda abrupta e possivelmente irreversvel nos benefcios que eles proporcionam. o GBo-3 identificou os seguintes pontos de ruptura: o perecimento de grandes reas da Floresta Amaznica, devido interao entre a mudana climtica, o desmatamento e os incndios, com impactos negativos sobre o clima global, os padres regionais de precipitao e sobrevivncia das espcies; Alteraes na composio qumica dos lagos de gua doce e muitas outras massas de guas interiores, devido ao escoamento da agricultura, da indstria e das reas urbanas, levando ao acmulo de nutrientes, algas, morte de peixes e reduo do valor recreativo; o colapso dos ecossistemas dos recifes de coral devido a uma combinao de alteraes climticas (que resultam na acidificao do oceano, aquecimento da gua e branqueamento de coral), bem como a sobrepesca (prticas de pesca destrutivas) e poluio por nutrientes. os impactos das mudanas no ecossistema, na sua qualidade, diversidade de espcies, abundncia e variedade gentica podem ser expressos em termos de perda ou diminuio dos servios ecossistmicos. De acordo com o MA, quase dois teros dos 24 servios ecossistmicos examinados foram consideravelmente reduzidos nos ltimos 50 anos, incluindo quase todos os benefcios no considerados como commodity (Figura 2.1). Figura 2.1 O balancete dos recursos ecossistmicos

Balancete: servios ecossistmicos


Servios de Produo Cultivo Pecuria Alimento Pesca Aquicultura Alimento Silvestre Madeira Fibra Recursos Genticos Bioqumicos, medicamento gua, gua doce Melhora global Piora global Algodo, seda Lenha Servios Regulados Regulao da Qualidade do Ar Regulao do Clima Global Regulao do Clima Regional e Local Regulao da gua Regulao da Eroso Purificao da gua e Tratamento de Resduos Regulao de Doenas Regulao de Pragas Polinizao Regulao de Perigos Naturais Servios Culturais Valores Religiosos e Espirituais Valores Estticos Recreao e Ecoturismo

o MA avaliou o estado global da produo, regulao e servios culturais. A flecha para cima indica que as condies do servio global melhoraram e a flecha para baixo, que pioraram recentemente. Fonte: Avaliao Ecossistmica do Milnio (2005c)

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2.2.2 MODELANDO O FUTURO DA BIODIVERSIDADE E DOS SERVIOS ECOSSISTMICOS


Se continuarmos a nossa trajetria atual de desenvolvimento e mantivermos os padres atuais de explorao dos recursos, provvel que o mundo continue a perder biodiversidade e muitos servios ecossistmicos sero ainda mais reduzidos. No entanto, difcil prever o exato momento em que as taxas de biodiversidade iro diminuir e as alteraes do ecossistema iro ocorrer. o MA analisou quatro cenrios para o perodo de 2000 a 2050. Todos os quatro cenrios apontam para um aumento geral nos servios de abastecimento, o que foi gerado principalmente por meio da mudana do uso do solo, mas devido degradao dos servios de apoio, regulao e culturais. Resultados adicionais comuns entre os quatro cenrios incluem: Aumento da demanda por servios de abastecimento; Baixos nveis de segurana alimentar e nutrio infantil; Modificaes fundamentais dos recursos de gua doce; A demanda crescente de peixe e produtos derivados levando a um risco maior de declnio da pesca martima regional, da aquicultura incapaz de aliviar o impacto, devido sua dependncia de alimentos como por exemplo: peixes marinhos; A prestao de servios ecossistmicos impulsionada, em grande medida, pela mudana do uso do solo; o fornecimento de gua potvel ainda mais comprometido pela drenagem de reas midas e de converso; Incerteza sobre o papel dos ecossistemas terrestres como sumidouros de Co2 lquido; Difcil encontrar um equilbrio entre os alimentos e o fornecimento de gua, Previses da oCDE sugerem que a agricultura continuar a ser uma importante fonte de presso sobre a biodiversidade; destacam o risco de manter um cenrio business-as-usual que resultaria na perda de mais florestas maduras no mundo em 2030: 68% no sul da sia, 26% na China, 24% na frica e cerca de 20% na Europa oriental, Austrlia e Nova Zelndia (oCDE, 2008).

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Figura 2.2 Efeitos dos principais fatores da perda da biodiversidade


Poluio (nitrognio, fsforo)

Mudana no habitat Boreal Floresta Temperada Tropical Pradaria temperada Mediterrneo Caatinga Pradaria tropical e savana Deserto Inland water Costeiro Marinho Ilha Montanha Polar

Mudana climtica

Espcies invasoras

Explorao excessiva

Impactos dos fatores sobre a biodiversidade no ltimo sculo


Baixo Moderado Alto Muito alto

Tendncia atual dos fatores


Decrscimo do impacto Continuao do impacto Aumento do impacto Aumento muito rpido do impacto.

Fonte: Avaliao Ecossistmica do Milnio, 2005a

A anlise de cenrios do MA implica em riscos e oportunidades para as empresas (MA, 2005b). Novos mercados podem surgir para as empresas que so capazes de atender ao aumento da demanda futura por alimentos, fibras e gua potvel de uma forma sustentvel. Por outro lado, as atividades das empresas envolvidas em produtos de pesca e atividades relacionadas enfrentaro desafios cada vez maiores, a menos que novas tecnologias ou prticas de gesto das pescas sejam adotadas para que possam sustentar a produtividade. A conservao de reas midas dever tornar-se uma das principais preocupaes da sociedade que as empresas tero de integrar no planejamento e processo decisrio. Finalmente, a captura de carbono e tecnologias de armazenamento e conservao de ecossistemas e recuperao podero se transformar em oportunidades de negcios significativas, como parte de estratgias de mitigao e adaptao em razo das mudanas climticas.

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2.2.3 FATORES DA PERDA DA BIODIVERSIDADE E DA DEGRADAO DOS ECOSSISTEMAS


Respostas eficazes para a diminuio da biodiversidade e o declnio dos ecossistemas comeam por meio da compreenso das causas das mudanas ambientais os diversos fatores que, direta ou indiretamente, resultam na perda da biodiversidade. os chamados fatores diretos de forma inequvoca influenciam na biodiversidade e nos ecossistemas, mas muitas vezes variam na sua importncia, dependendo do contexto. os principais fatores diretos incluem as mudanas climticas, a deposio de nutrientes, a converso das terras, doenas e espcies exticas invasoras. Estes afetam inmeros ecossistemas de variadas formas (Figura 2.2). os fatores indiretos operaram mais de forma difusa, acelerando um ou mais fatores diretos. o MA identifica vrios fatores indiretos, como mudanas demogrficas, econmicas, sociopolticas, cientficas e tecnolgicas, bem como as tendncias culturais e religiosas (MA, 2005c). As alteraes na biodiversidade e nos ecossistemas so quase sempre o resultado da interao de fatores mltiplos agindo em diferentes escalas espaciais, temporais e organizacionais (figura 2.3). Figura 2.3 Feedback e interao entre os fatores
Tendncias Econmicas Integrao da Unio Europeia Poltica Agrcola Comum Europeia Acordo de Organizaes de Livre Comrcio Contexto Poltico Pequenas propriedades Alteraes no uso do solo Reorestamento

Queimada

Receita agrcola reduzida

Abandono

Eroso

Crescimento Econmico aumento de custos do trabalho aumento do poder de compra

migraes internas de trabalhadores

Intensicao

Aumento da poluio da gua e consumo

crescimento do turismo desordenado

Crescimento urbano e da infraestrutura

Degradao do ecossistema costeiro

Fonte: Avaliao Ecossistmica do Milnio(2005a)

Nos ltimos 50 anos, o fator direto mais significativo para os ecossistemas terrestres (florestas e desertos) foi a mudana do uso do solo, principalmente devido expanso agrcola e urbanizao. Este ltimo inclui tanto a expanso direta de reas urbanas e os impactos indiretos, por causa do desenvolvimento dos transportes e da infraestrutura das redes.

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Em ecossistemas marinhos, o fator direto mais importante da mudana no mesmo perodo foi a indstria da pesca. os avanos tcnicos na indstria da pesca, com barcos em maior quantidade, maiores e mais eficientes equipamentos de pesca tm diminudo a quantidade de peixes, a tal ponto que tm afetado a biodiversidade global, a estrutura e o funcionamento dos oceanos. o impacto da pesca em alguns ecossistemas marinhos hoje to intenso que os estoques comerciais de peixe foram reduzidos em at 90%, em comparao aos nveis existentes antes do incio da indstria da pesca. Um exemplo clssico o colapso das unidades populacionais de bacalhau do Atlntico ao largo da costa leste de Newfoundland em 1992 (MA, 2005a). Para os ecossistemas de gua doce, os principais fatores diretos de mudana ao longo dos ltimos 50 anos variam de acordo com a regio, mas incluem a modificao de regimes hidrolgicos, de espcies exticas invasoras e poluio. Como mencionado acima, cerca de 50% das reas midas do mundo foram perdidas desde 1900 e as espcies invasoras so hoje uma das principais causas de extino de espcies nos sistemas de gua doce. Descargas de nutrientes provenientes da agricultura, da indstria e reas construdas tm causado a eutrofizao generalizada e aumento dos nveis de nitratos na gua potvel, enquanto a poluio proveniente de fontes pontuais, como a minerao, teve impactos negativos significativos sobre a biodiversidade de algumas guas interiores (MA, 2005c). Em muitos casos, as medidas tomadas para melhorar um servio ecossistmico vo intensificar o impacto sobre outros servios. Por exemplo: o aumento da produo de alimentos resultou em prejuzo para outros servios ecossistmicos, por meio de impactos sobre a cobertura vegetal; o aumento da retirada de gua doce para a irrigao e a liberao de nutrientes agroqumicos em guas superficiais. A avaliao mais recente indica que os principais fatores diretos da diminuio da biodiversidade e degradao dos ecossistemas (ou seja, mudana no habitat, superexplorao, poluio, espcies exticas invasoras e mudanas climticas) so constantes ou esto aumentando em intensidade (CBD, 2010). Alm disso, hoje convergem muitos fatores na mesma regio e com maior intensidade que antes. Porque a exposio a uma ameaa pode fazer uma espcie ou um ecossistema mais suscetvel a uma segunda, e assim por diante, vrias ameaas podem se acumular com impactos dramticos sobre a biodiversidade e os ecossistemas.

2.2.4 IMPLICAES PARA AS EMPRESAS


o MA identificou seis desafios de interesse particular para as empresas:

Escassez de gua doce


As florestas e os ecossistemas de montanha so fonte de gua doce para dois teros da populao do mundo. A disponibilidade de gua doce por pessoa varia globalmente, mas apenas cerca de 15% da populao mundial desfruta de fontes abundantes de gua doce. Atualmente, entre 1 e 2 bilhes de pessoas no tm acesso gua limpa suficiente para suprir suas necessidades, afetando a produo de alimentos, sade humana e desenvolvimento econmico. A maioria das empresas depende de fontes confiveis de gua para suas operaes. Muitas empresas tambm influenciam na qualidade da gua atravs de seus efluentes. o uso excessivo de fertilizantes, saneamento pobre e escoamento de guas pluviais so outras causas do declnio da qualidade de gua doce. A escassez de gua doce cria riscos e oportunidades aos negcios. os riscos incluem: aumento dos custos da gua; abastecimento imprevisto de guas; restries ao uso da gua imposta pelo governo, como o racionamento

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e os danos reputao por causa de tratamento malfeito ou uso ineficiente da gua. As oportunidades: melhoria da eficincia do uso da gua por intermdio de mecanismos de mercado (por exemplo, o comrcio de gua) ou de novas tecnologias (por exemplo, tratamento de efluentes, dessalinizao, sistemas de circuito fechado), desenvolvimento de novos produtos e processos que sejam menos intensivos em gua, melhorando a reputao por meio da participao em iniciativas de gesto da gua, tais como parcerias com o governo, as comunidades locais e a sociedade civil.

Mudana Climtica
Ao longo dos ltimos 200 anos, o desmatamento e o uso de combustveis fsseis para atender demanda crescente de energia tm contribudo para um aumento de gases de efeito estufa (GEE) na atmosfera da Terra. Acredita-se que este aumento esteja provocando mudanas climticas, com vrios efeitos adversos sobre o ambiente. Cenrios desenvolvidos pelo Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (IPCC) preveem um aumento global das temperaturas da superfcie entre 2.0 e 6.4 graus Celsius acima dos nveis pr-industriais at 2100. o IPCC tambm prev um aumento da frequncia e intensidade de tempestades, inundaes e secas, bem como um aumento do nvel do mar entre 8-88 cm entre 1990 e 2100 (IPCC, 2007). A biodiversidade, os ecossistemas e o clima esto estreitamente ligados. os ciclos do clima local e global so influenciados pela maneira como os ecossistemas sequestram e emitem os gases do efeito estufa, como o dixido de carbono (Co2), metano (CH4) e xido nitroso (N2o). Alm disso, as mudanas na cobertura do solo podem alterar os ciclos da gua e padres de precipitao ao longo do tempo e do espao, contribuindo para secas e inundaes. o desmatamento reduz a capacidade dos ecossistemas de sequestrar Co2, enquanto processos naturais em reas midas e na agricultura (animais ruminantes e arrozais) liberam CH4. As emisses de N2o provenientes de sistemas agrcolas so impulsionadas principalmente pelo esterco e uso de fertilizantes. Com o aumento das temperaturas devido mudana climtica, espera-se que piore a perda de biodiversidade, se modifiquem ecossistemas inteiros e regies de vegetao, e aumentem a prevalncia de pragas e doenas, como malria, dengue e clera. o desafio das mudanas climticas est cada vez mais claro para as empresas. As empresas lderes tm auditado e divulgado as suas emisses de gases de efeito estufa (GEE) h anos. outros comearam a incorporar os preos do carbono em seus projetos e avaliaes de investimento. Um nmero crescente de investidores e empresrios esto desenvolvendo novos negcios relacionados com o clima, incluindo a contabilidade de carbono e de negociao, diminuio e adaptao.

Mudana do habitat
A mudana do habitat resulta dos distrbios naturais (como incndios) e das atividades humanas, especialmente a agricultura. Embora, a agricultura moderna tenha conseguido aumentar maciamente a produo de alimentos, contribuindo para a segurana alimentar e a reduo da pobreza, tambm contribuiu para um prejuzo considervel da biodiversidade e dos ecossistemas, principalmente por meio da converso da terra. A fragmentao de habitats mais grave na Europa e menos severa na Amrica do Sul. Muitos pases na frica Subsaariana so caracterizados por baixa produtividade do solo e, portanto, dependem da expanso contnua da rea cultivada para atender demanda de alimentos (WBCSD et al., 2006) A alterao do habitat pode se configurar como a mudana do ecossistema, como no caso do desmatamento e desenvolvimento urbano, bem como sua fragmentao. Este ltimo pode parecer menos grave, mas pode reduzir a resistncia dos ecossistemas e a capacidade de sustentar populaes viveis de vida silvestre. A mudana do habitat um desafio particular para as empresas que dependem fortemente dos servios ecossistmicos, uma vez que estes podem ser reduzidos ou modificados em consequncia dessa mudana.

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Espcies invasoras
A introduo de algumas espcies exticas em ecossistemas no acostumados a elas tem sido uma das principais causas de perda da biodiversidade, sobretudo em ilhas e em habitats de gua doce. o aumento das viagens e do comrcio associado globalizao e o crescimento populacional tem facilitado o movimento intencional ou acidental de espcies para alm do seu habitat natural. Algumas destas espcies exticas se tornaram invasoras, devido ausncia de pragas e de predadores naturais. o resultado a dominao total dos ecossistemas por algumas espcies exticas, muitas vezes custa de plantas e animais nativos. os impactos econmicos das espcies exticas invasoras e os custos de evit-las ou control-las no esto bem documentados. Estimativas recentes sugerem que os custos totais so da ordem de bilhes de dlares por ano (Lovell et al., 2005). Para as empresas que dependem de plantas e animais nativos, a disseminao de espcies exticas invasoras pode ser um grande desafio. outras empresas podem ser afetadas por uma reduo na disponibilidade de gua ou por proliferao em equipamentos e infraestrutura precrios, tambm devido propagao de plantas exticas e animais.

Explorao excessiva dos oceanos


os oceanos desempenham um papel fundamental na regulao do clima, no ciclo de gua doce, na alimentao e na recreao. As zonas costeiras cobrem apenas 8% da superfcie da Terra, mas os benefcios que elas proporcionam so responsveis por mais de dois quintos do valor total de todos os servios ecossistmicos. As zonas costeiras so responsveis por cerca de 90% das capturas da pesca martima, enquanto quase 40% da populao humana vivem a menos de 100 km de um litoral (WBCSD et al., 2006). o impacto sobre as regies costeiras ao redor do mundo esto aumentando devido a: navegao, explorao de petrleo e gs, necessidades militares e de segurana, recreao e aquicultura. A explorao excessiva a ameaa mais imediata e significativa para a biodiversidade marinha e, portanto, para a pesca comercial. Projees com base nas taxas atuais de explorao indicam que no haver quantidade de peixes ou invertebrados economicamente viveis em 2050.

Sobrecarga de nutrientes
os nutrientes qumicos so ingredientes essenciais para o fornecimento de produtos silvestres e cultivados. Isto inclui nitrognio, fsforo, enxofre, carbono e potssio, entre outros. No entanto, atividades humanas, em particular a agricultura, mudaram significativamente o balano de nutrientes e ciclos naturais de nutrientes em algumas regies. Ao longo das ltimas dcadas, o fluxo de nitrognio reativo dobrou. Mais da metade dos fertilizantes base de nitrognio usado tem sido aplicado desde 1985. o fsforo est tambm se acumulando em muitos ecossistemas, devido utilizao de fsforo extrado na agricultura e de produtos industriais. Embora, as emisses de enxofre tenham sido reduzidas na Europa e Amrica do Norte, elas ainda esto aumentando em pases como China, ndia e frica do Sul e nas regies meridionais da Amrica do Sul. A carga de nutrientes (poluio) emergiu como um dos desencadeadores mais significativos das mudanas de ecossistemas terrestres, de gua doce e costeira. A introduo de nutrientes pode ter efeitos benficos e adversos, mas os efeitos benficos acabaro atingindo um limite (por exemplo, alm de certo ponto, os insumos adicionais no levaro a novos aumentos do rendimento de safra), enquanto que os efeitos nocivos continuaro aumentando (MA, 2005d). os impactos da carga de nutrientes das empresas no esto bem documentados, mas provvel que incluam maiores custos para o tratamento de gua, devido ao menor acesso a recursos importantes (por exemplo, peixes de gua doce) e valor reduzido de mananciais de gua doce para recreao e turismo.

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2.2.5 AS EXTERNALIDADES E OS VALORES EM JOGO


Por trs de todos os fatores descritos acima est o fato de que muitos valores da biodiversidade e dos ecossistemas permanecem praticamente invisveis aos responsveis por tomar as decises no ramo econmico, incluindo os formuladores de polticas pblicas, alm das empresas e dos consumidores. A falta de direitos de propriedade e de preos para a biodiversidade e muitos dos servios ecossistmicos pode sugerir que a sua utilizao, seja ou no sustentvel, incorra em baixo ou mesmo em nenhum custo. De fato, os custos da perda de biodiversidade e da degradao dos ecossistemas so muito reais, no entanto so percebidos, geralmente, por terceiros, sem qualquer base para pedir reparao ou indenizao. A falta de direitos de propriedade e preos para a biodiversidade e servios ecossistmicos enfraquece a motivao de indivduos ou empresas no sentido de adotar um comportamento ambientalmente responsvel mesmo quando o resultado seria uma melhoria geral no bem-estar econmico global. Isto d origem ao que os economistas chamam de externalidades: os efeitos positivos ou negativos de uma atividade econmica sobre terceiros. Essas externalidades ocorrem quando os custos so impostos por uma parte sobre uma outra, sem acordo ou compensao, ou quando terceiros desfrutam dos benefcios de uma atividade econmica, sem oferecer nenhuma recompensa. o resultado que os preos de mercado e custos de produo privados no refletem o valor integral da biodiversidade e dos servios ecossistmicos incentivos econmicos para proporcionar os benefcios da biodiversidade so fracos assim como os incentivos para evitar danos. Alm disso, o carter de bem pblico da biodiversidade e dos muitos servios ecossistmicos (ou seja, inerente a sua no excluso e no rivalidade) muitas vezes leva as empresas a v-los como uma responsabilidade apenas do governo. Recentemente, entretanto, a magnitude das oportunidades e dos riscos associados perda de biodiversidade, impactos nos ecossistemas e dependncias dos servios ecossistmicos esto abrindo novos espaos para a liderana empresarial. Algumas externalidades ambientais bem conhecidas incluem os impactos sobre os ecossistemas, mas tambm em outros receptores tais como seres humanos, construes e estruturas (incluindo os bens culturais) e as atividades econmicas. os impactos referem-se normalmente a implicaes adversas associadas com as emisses atmosfricas, descargas, vazamentos, utilizao dos solos, rudo, sedimentao e eliminao de resduos etc. Ao mesmo tempo, as externalidades positivas podem ocorrer deliberadamente ou inadvertidamente (por exemplo, fornecendo habitat para os animais silvestres em uma terra tampo no operacional em torno de uma operao de minerao), para as quais as empresas muitas vezes no obtm um retorno financeiro direto. As estimativas monetrias do valor econmico das externalidades ambientais, tanto positivas quanto negativas, podem ajudar a informar e motivar os esforos de conservao e o uso mais sustentvel da biodiversidade e dos servios ecossistmicos por parte de empresas e outros. Como o estudo TEEB deixa claro, este tipo de avaliao econmica cada vez mais vivel, mas nem sempre fcil: Existem ainda muitas perguntas no respondidas sobre o papel e o valor econmico da variabilidade gentica, diversidade de espcies e variedade de ecossistemas. As interaes entre as espcies e a importncia da complementaridade e da redundncia nas comunidades de espcies so amplamente desconhecidas. o mesmo acontece em mbito gentico. o TEEB sumariza os conhecimentos atuais das complexidades da dinmica ecolgica e define prioridades para a pesquisa (TEEB Ecological and Economic Foundations, Captulo 2);

A maioria dos indicadores da biodiversidade e dos ecossistemas no foi desenvolvida para a anlise econmica ou para as necessidades de negcios. o TEEB tem como objetivo identificar os indicadores que mostram a

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relao entre a biodiversidade e os benefcios proporcionados s pessoas, bem como os impactos e a interdependncia das empresas com a biodiversidade (captulo 3 deste relatrio); os ecossistemas esto sujeitos a vrios impactos, mas variam em sua capacidade de resilincia. Se forem empurrados para alm dos limiares crticos, os ecossistemas podem assumir estados menos desejveis. Tal como acontece com as avaliaes econmicas das mudanas climticas, a anlise convencional perde seu efeito devido s alteraes no marginais. Em tais casos, a anlise econmica d lugar tica (ver TEEB Atualizao sobre Questes Climticas, 2009); A anlise custo-benefcio pode no ser confivel quando os parmetros chave so incertos (por exemplo, preos, taxa de desconto, limiares crticos). o TEEB procura identificar os aspectos da diminuio de biodiversidade que so no marginais e as implicaes para a tomada de deciso. Extino por exemplo, um evento no marginal, mas nem todas as extines tm as mesmas implicaes. o que importa para as empresas a perda de espcies ou servios ecossistmicos essenciais para a produo ou o colapso de ecossistemas inteiros (por exemplo, devido s espcies exticas invasoras), ou a perda de confiana do consumidor em um produto, marca ou indstria, devido percepo de impactos negativos. Alguns valores dos ecossistemas no sero conhecidos em um curto espao de tempo, alm disso, h uma opo de valor positiva para a conservao da biodiversidade, mesmo quando as avaliaes atuais parecem insignificantes; Muitos valores dos ecossistemas so especficos ao contexto, no s devido diversidade da natureza, mas tambm devido ao fato de que os valores econmicos refletem o nmero de beneficirios e contextos socioeconmicos locais e culturais. Por esta razo, o valor de um servio medido em um local no pode ser simplesmente extrapolado ou transferido para outros locais, salvo quando alguns ajustes so feitos. o contexto cultural tambm influencia a resposta a argumentos econmicos, na medida em que as sociedades, comunidades e grupos interessados diferem em seu grau de aceitao da valorao monetria.

No obstante, tem havido um progresso considervel na valorao das externalidades ambientais e, em particular nos servios ecossistmicos e a na biodiversidade. o TEEB reuniu estudos de avaliao de uma gama de servios ecossistmicos em diversos biomas e ecossistemas ao redor do globo (TEEB Ecological and Economic Foundations, TEEB Ecolgico e Fundamentao Econmica, banco de dados complementar on line). Espera-se que este banco de dados fornea um novo impulso formulao de polticas pblicas e tambm sirva para as decises empresariais. Tornar explcito o valor econmico dos ecossistemas e da biodiversidade pode ajudar a gerar apoio para novos instrumentos e abordagens que modifiquem a equao da tomada de deciso de fazendeiros, investidores e outros usurios da biodiversidade e dos servios ecossistmicos. Respostas polticas adequadas podem assumir muitas formas, incluindo pagamentos por servios ecossistmicos, a reforma dos subsdios prejudiciais ao meio ambiente ou a introduo de cobranas ao usurio dos recursos, impostos de poluio e requisitos de compensao (ver TEEB para Formuladores de Poltica, 2009, captulos 5-7). Estas e outras reformas polticas em potencial tm implicaes significativas para o negcio. As empresas tambm podem usar a valorao econmica para informar suas prprias decises. Conforme descrito no presente relatrio, os mtodos de valorao dos ecossistemas tm sido utilizados por algumas empresas pioneiras para identificar riscos, melhorar a eficincia operacional ou desenvolver novos negcios (ver captulos 3, 4, 5). A valorao dos ecossistemas tambm essencial para a compreenso do verdadeiro valor dos ativos ambientais e impactos nos negcios.

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Por exemplo, em um relatrio prestes a ser publicado pela UNPRI (Princpios das Naes Unidas para o Investimento Responsvel), estima-se que as primeiras 3.000 empresas do mundo sejam responsveis pelas externalidades ambientais que valem pelo menos US$ 2.2 trilhes por ano (para mais detalhes, vide www.trucost.com). Deste total, os custos que mais contribuem so os das emisses de gases de efeito estufa, o uso excessivo e a poluio da gua e as emisses de particulados no ar. Apenas uma parte destes custos refere-se aos servios ecossistmicos (por exemplo, os impactos relacionados com a gua, uma vez que a gua um servio de abastecimento). A anlise da Trucost para o UNPRI inclui a diviso da estimativa das externalidades ambientais para grandes setores industriais, revela que alguns setores esto mais expostos a potenciais passivos ambientais que outros (Figura 2.4). Esta anlise tambm mostra a importncia relativa das mudanas climticas nas estimativas dos impactos ambientais, principalmente devido falta de estimativas monetrias confiveis dos impactos industriais sobre a biodiversidade e os servios ecossistmicos. A habilidade de avaliar e mensurar o valor dos ecossistemas a partir de uma perspectiva econmica fornece informaes que podem ser diretamente integradas com medidas financeiras convencionais e vinculadas ao objetivo financeiro do negcio, conforme discutido no Captulo 3. Figura 2.4 Estimativa de impactos ambientais de cinco importantes setores da indstria

Custos externos ao meio ambiente (milhes de dlares)

450.000 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Eletricidade Produtores de petrleo e gas Indstria de metais e Produtores minerao de alimentos

Gases de efeito estufa Extrao de gua Poluio do ar Recursos naturais Compostos orgnicos volteis (VoCs) Resduos gerais Metais pesados

Construo e materias

Fonte: UNPRI et al. (no prelo)

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2.3

IMPACToS E RELAo DE DEPENDNCIA CoM A BIoDIVERSIDADE E oS SERVIoS ECoSSISTMICoS PoR SEToR

As ligaes entre as empresas, a biodiversidade e os servios ecossistmicos variam entre os setores e mesmo dentro dos mesmos. Estas ligaes dependem da localizao do negcio, a fonte da suas matrias-primas, em alguns casos, a localizao dos seus clientes, e/ou a tecnologia de produo empregada. Em linhas gerais, estas ligaes podem ser agrupadas em impactos dos negcios na biodiversidade, por um lado, e a dependncia de negcios nos servios ecossistmicos, por outro. Em cada caso, importante olhar para alm dos impactos diretos e da dependncia para considerar as ligaes indiretas resultantes de cadeias de valor do negcio. Esta seo fornece uma viso geral e alguns exemplos concretos de impactos nos negcios e da dependncia da biodiversidade e dos ecossistemas, ao longo de uma srie de setores.

2.3.1 AGRICULTURA
o setor agrcola enfrenta um dilema crescente: ao mesmo tempo, precisa alimentar uma populao mundial cada dia maior, conservar a biodiversidade e gerir sustentavelmente os recursos naturais em um planeta cada vez mais pobre. A necessidade de aumento da produo de alimentos limitada pela m gesto do solo e pela falta de meios (financeiros e tecnolgicos) para manter, e menos ainda para aumentar a produtividade. A agricultura como um setor o maior gestor de uso do solo em todo o mundo e fornece habitats importantes para muitas plantas e animais silvestres. Ao mesmo tempo, o extensivo desmatamento para converso de reas agrcolas e, especialmente, para a produo agrcola em larga escala e criao de gado um dos principais fatores de diminuio da biodiversidade. Exemplos incluem a converso de grandes reas da Floresta Amaznica e do Cerrado em produo de soja e pecuria e converso de floresta tropical no Sudeste Asitico em plantaes de palmeiras. Nem todas as converses de terra so atribudas produo de alimentos; em alguns casos ocorre tambm devido ao aumento da demanda por biocombustveis. A diversidade gentica das plantaes e de gado tambm est em declnio, devido ao estreitamento das variedades e corrida pela terra em sistemas agrcolas. Por exemplo: mais de sessenta raas de gado foram extintas desde 2000 (CBD, 2010). A produtividade agrcola fortemente dependente de inmeras espcies e dos servios ecossistmicos, incluindo micro-organismos do solo, os polinizadores naturais e domesticados e predadores de pragas, a diversidade gentica das culturas e da pecuria, bem como abastecimento de gua doce, regulao do clima e ciclagem de nutrientes. Estima-se que os insetos polinizadores, por exemplo, so responsveis pela prestao de servios no valor de U$189 bilhes de dlares por ano para a agricultura global (Gallai et al., 2009) por meio do aumento dos rendimentos e outros benefcios. A perda de abelhas nativas e outros polinizadores esto ligados perda de habitat adequado, a intensificao da agricultura e da urbanizao, entre outros fatores. Mesmo as abelhas que so importadas para a prestao destes servios esto enfrentando quedas acentuadas (Pettis e Deplane, 2010). o

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crescimento econmico, a segurana alimentar e a biodiversidade podem estar em risco, sem solues sustentveis para o declnio dos polinizadores (Quadro 2.1). A agricultura um dos principais causadores das mudanas climticas, responsvel por 14% dos gases do efeito estufa global (GEE) em 2000, a partir de fontes, como fertilizantes, animais, cultivo de arroz irrigado, gerenciamento de esterco, queimadas em cerrados e de resduos agrcolas e lavra (IPCC, 2007). A converso de florestas para a agricultura, principalmente nos pases em desenvolvimento e particularmente na sia tropical, responsvel por uma grande parcela de emisses de gases de efeito estufa (WBCSD et al., 2008 e Werf et al., 2009). outros impactos agrcolas resultam da introduo de espcies exticas invasoras, poluio da gua e do solo devido ao uso ineficiente de pesticidas e fertilizantes, eroso e/ou sedimentao dos ecossistemas a jusante, incluindo as reas midas e at mesmo os recifes de coral (Quadro 2.2). No total, cerca de 85% das terras agrcolas so consideradas degradadas devido eroso, salinizao, compactao do solo, esgotamento de nutrientes, degradao biolgica ou a poluio e a cada ano 12 milhes de hectares so perdidos com a desertificao (WBCSD et al., 2008). Quadro 2.1 Operao Polinizadora: investir no capital natural para a agricultura A Syngenta, empresa lder no setor da agricultura, est desenvolvendo um programa de conservao, que pode aumentar a produtividade agrcola por meio da reverso do declnio de um servio ecossistmico fundamental para a agricultura a polinizao. A importncia da polinizao por insetos fundamental para os legumes da Itlia, os meles da Frana e o mirtilo nos Estados Unidos. Em 2009, a Syngenta lanou a operao Polinizadora, uma iniciativa que envolve atualmente 13 pases da UE e os E.U.A. que visa restaurar polinizadores nativos em paisagens agrcolas por meio da criao de habitats adequados perto de terrenos agrcolas ou no prprio terreno. Criar e gerir plantas florais s margens das plantaes aumenta a diversidade de plantas e populaes de polinizadores nativos, proporcionando benefcios ambientais significativos com o potencial de aumentar os lucros da explorao.

Produo de mirtilo em Michigan


Em 2006 existiam 575 fazendas de mirtilo em todo o estado, com 18.500 hectares em produo o rendimento mdio de mirtilo em 2009 foram de 5.350 libras/acre Em 2007-2008 o valor de mirtilo fresco no varejo era acima de $ 2.00/libra (dlares americanos), embora os preos tenham cado abaixo de $ 1.30/libra (dlares americanos) A introduo de abelhas custa aos produtores de mirtilo de Michigan aproximadamente$ 80/acre/ano (baseado em 2 colmeias/hectare)

os benefcios potenciais da operao Polinizadora so aparentes em Michigan, estado que representa a maior indstria de mirtilo dos Estados Unidos. o valor econmico dos polinizadores no Michigan substancial: o setor de frutas e vegetais representa um valor aproximado de U$ 800 milhes de dlares anualmente e inclui as culturas que so altamente dependentes da polinizao para sustentar produes comerciais. No Michigan, a produo de mirtilo depende em 90% das abelhas para a polinizao, para ajudar a garantir alta produtividade nesta safra com um valor estimado U$ 124 milhes dlares por ano (USDA NASS, 2008). No entanto, outra estratgia de polinizao das culturas necessria para proteger o aumento da produtividade devido s recentes quedas nas populaes de abelhas.
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Quadro 2.1 Operao Polinizadora: investir no capital natural para a agricultura A operao Polinizadora orienta e treina os produtores interessados em converter terras agrcolas marginais em um habitat nativo de polinizao. Em coordenao com os programas de conservao federais, os agricultores so treinados para fazer alteraes simples nas operaes agrcolas que sejam compatveis com as prticas atuais e com os objetivos existentes para a conservao do solo e da gua. Melhorar as populaes nativas de polinizadores faz parte de uma estratgia diversificada para manter a produtividade das culturas e melhoria da qualidade da fruta para a polinizao das culturas dependentes do inseto. Quando abelhas manejadas esto em falta ou se os custos de locao da colmeia de abelhas forem altos, abundantes populaes de abelhas nativas podem prestar servios de polinizao complementar aos agricultores. A Syngenta entende que o futuro da agricultura depende em ltima instncia da proteo do meio ambiente e da melhoria dos meios de subsistncia dos produtores, com o desenvolvimento de sistemas agrcolas mais sustentveis. A agricultura moderna reconhece cada vez mais os benefcios comerciais da gesto agrcola que aumenta a biodiversidade de espcies de insetos benficos, ao mesmo tempo em que conserva os outros recursos naturais (por exemplo, solo e gua). Se isto pode ser feito de uma forma que aumenta em longo prazo a produtividade agrcola, no s a Syngenta, mas tambm os produtores envolvidos, e a sociedade como um todo, vo colher os frutos. Para obter mais informaes, consulte: www.operationpollinator.com
Fonte: Peters et al., 2010 para TEEB

Quadro 2.2 A produo de algodo e o Mar de Aral Um exemplo flagrante de como o uso excessivo da gua pode destruir todo um ecossistema fornecido pela desertificao do Mar de Aral, situado entre o Cazaquisto e o Uzbequisto na sia Central (anteriormente parte da Unio Sovitica). Em 1960, o Mar de Aral era o quarto maior lago do mundo, fornecendo uma grande variedade de servios ecossistmicos. Durante o perodo de 1960-90, o desenvolvimento da agricultura irrigada em torno do Mar de Aral aumentou de aproximadamente 4,5 milhes de hectares para pouco mais de 7 milhes de hectares, enquanto a superfcie do Mar de Aral se reduziu de quase 70 km2 para menos de 40 km2. Em 2007, o Mar de Aral encolheu para dez por cento do seu tamanho original, principalmente devido captao de gua de dois afluentes principais, os rios Amu Darya e Syr Darya, para a produo de algodo irrigado (Scientific American, 2010). o crescimento da produo de algodo levou a um aumento da utilizao e do escoamento de pesticidas e fertilizantes, resultando na poluio das guas subterrneas e da superfcie. A captao de gua para a irrigao reduziu o fluxo de gua jusante, secando lagos e reas midas e, ao mesmo tempo, aumentando a salinidade. Como resultado, os ecossistemas, tanto do delta do Amu Darya no Uzbequisto e quanto do delta do Syr Darya no Cazaquisto sofreram danos substanciais. De 1960 a 1990, 95% das reas midas circundantes ao delta do Amu Darya desapareceram, mais de 50 lagos, abrangendo 60.000 hectares, secaram (FAo, 1998). Cem mil hectares de florestas Tugai, que circundava o delta do Amu Darya em 1950, foram reduzidos para menos de 30.000 hectares em 1999 (Se-Verskiy, 2005). o delta do Syr Darya tambm foi severamente afetado, seu lago diminuiu de cerca de 500 km2 para 40 km2 de 1960 a 1980 (Micklin,1992).
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Quadro 2.2 A produo de algodo e o Mar de Aral Em 1990, um estudo sugeriu que o dano ambiental mnimo, devido a prticas insustentveis de agricultura e irrigao no Mar de Aral, era de pelo menos $ 1.4 bilho de dlares americanos, baseado em estimativas do custo de medidas para compensar alguns impactos (Glazovsky, 1991). Um estudo de seguimento estimou que o custo para melhorar o saneamento, higiene e servios de sade na regio, criar empregos alternativos e mudar a economia para um caminho mais sustentvel, seria aumentar o nvel de resposta requerido para mais de U$ 3,5 bilhes de dlares (Glazovsky, 1995). Ainda outro estudo chegou concluso que os custos de transpor as guas do rio Volga, rios ob e Irtysh para restaurar o Mar de Aral ao seu tamanho anterior so estimados em mais de U$ 30 bilhes de dlares (Temirov et al., 2003). Estes estudos baseados nos custos no consideram explicitamente a perda de servios ecossistmicos na bacia do Mar de Aral. Para TEEB, uma funo de valor da meta-anlise foi utilizada para estimar o declnio nos servios ecossistmicos resultante do desaparecimento de 522.500 hectares de reas midas ao longo do perodo entre 1960-1990, sugerindo que as perdas anuais so cerca de U$ 100 milhes de dlares (Brander, 2010). Isto pode ser visto como uma estimativa conservadora, j que inclui apenas uma parcela do valor da perda dos ecossistemas e podem no refletir com preciso as caractersticas especficas da bacia do Mar de Aral. De qualquer forma, deve ficar claro que as externalidades dos ecossistemas devido produo de algodo na bacia do Mar de Aral so significativas. Prticas insustentveis de irrigao levaram ao encharcamento, aumento da salinidade do solo e menos produtividade da cultura, com a produo vegetal perdida no valor de U$ 1,4 bilho de dlares por ano ou cerca de 32% do valor da produo agrcola potencial (Kijne, 2005). o estudo de caso ilustra que a fabricao da indstria de vesturio a varejo ligada a uma cadeia de impactos ambientais sobre os recursos hdricos nos pases onde o algodo cultivado e processado. Quase dois teros de todo o algodo produzido no mundo utilizado pela indstria txtil para a fabricao de vesturio (Chapagain et al., 2006). A procura mundial de algodo aumentou. Em 2008, a produo anual mundial de algodo chegou a 26 milhes de toneladas (Departamento de Agricultura dos EUA, 2008). Estima-se que a produo de algodo e seu processamento so responsveis por 2,6% do uso global da gua, representando mais de 250 bilhes de m3 de gua por ano (Chapagain et al., 2006). No caso do Uzbequisto, mais de 70% da produo de algodo cerca de 800 mil toneladas por ano so exportadas, fazendo com que seja o segundo maior exportador do mundo (Environmental Justice Foundation, 2005). o maior consumidor de algodo do Uzbequisto a Unio Europeia, representando 29% das exportaes de algodo do Uzbequisto ou aproximadamente $ 350 milhes por ano (Environmental Justice Foundation, 2005). o que no est claro a forma como este comrcio seria afetado se os impactos ambientais da produo desse insumo fossem includos no preo do algodo do Uzbequisto.
Fonte: Mark Trevitt (Trucost) para o TEEB

2.3.2 SILVICULTURA
os ecossistemas florestais so habitats importantes para muitas plantas e animais silvestres e a indstria florestal depende de diversos servios ecossistmicos incluindo o fornecimento de gua doce, regulao do clima e ciclagem de nutrientes. o manejo florestal sustentvel tem um grande papel a desempenhar na conservao da biodiversidade e mitigao das mudanas climticas. Sobre este ltimo ponto, no s as florestas e os produtos de madeira atuam como pontos de eliminao do carbono, mas os principais produtos florestais industriais madeira e celulose so renovveis, se geridos de forma sustentvel. Alm disso, em comparao com outros materiais de construo

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comuns, como cimento, ao e alumnio, materiais de construo base de madeira requerem menos energia para a produo, tm maior eficincia trmica e podem ser reutilizados, reciclados ou usados como biomassa para a energia. Embora a perda de floresta seja impulsionada principalmente pela expanso da agricultura, atividades madeireiras comerciais insustentveis so, contudo, um fator significativo para a perda de florestas e da biodiversidade em todo o mundo (Quadro 2.3). No Sul e Sudeste da sia e do Pacfico, por exemplo, a extrao de madeira comercial insustentvel e representa cerca de 25% do desmatamento (Mardas et al., 2009). Estas atividades so geralmente conduzidas por extrao ilegal de madeira, que ocorre principalmente em partes da sia, Rssia, Europa Central e oriental e frica Central. A explorao madeireira ilegal inclui diversas atividades, aquelas de preocupao particular para a biodiversidade incluem a colheita, sem autorizao em reas protegidas, a colheita sem ou com excesso de concesso de autorizao, falta de relatrio sobre a atividade de colheita e violao de acordos internacionais de comrcio, como a Conveno sobre Comrcio Internacional de Espcies Ameaadas (CITES). Estima-se que estas atividades representem 5-10% da produo industrial global de toras de madeira (Seneca Creek Associates, 2004). As atividades legais e ilegais tambm podem afetar indiretamente a biodiversidade por meio da construo de estradas para extrao de madeira (a fragmentao do habitat), o que pode facilitar a minerao em pequena escala, a caa, a extrao ilegal de madeira, pesca e assentamentos dentro de florestas anteriormente intocadas. A indstria florestal, especialmente o setor de celulose e papel, usa energia com relativa intensidade. Entretanto, a biomassa de madeira frequentemente utilizada como um combustvel que, se proveniente de uma floresta gerida de forma sustentvel, neutra ou quase neutra em carbono. Em geral, os processos de produo na indstria de produtos florestais representam uma contribuio relativamente pequena para a mudana climtica, sendo responsvel por cerca de 1,6% das emisses globais de Co2 (WBCSD, 2007).

2.3.3 MINERAO E EXTRATIVISMO


Com exceo do fornecimento de gua doce para o processamento mineral, a indstria de minerao no diretamente dependente da biodiversidade ou de servios ecossistmicos. No entanto, a indstria de minerao causa uma srie de impactos diretos e indiretos sobre a biodiversidade e os servios ecossistmicos que, se ignorados, podem criar grandes riscos de operao para a minerao. Um dos principais impactos diretos vem da minerao de superfcie, uma vez que habitats sobrejacentes e caractersticas geolgicas so removidos durante a extrao de minerais. outros distrbios s plantas e animais durante o processo de extrao incluem rudo, poeira, poluio e remoo e armazenagem de resduos (rejeitos). Embora o processo de extrao em si esteja associado principalmente aos impactos negativos, um nmero crescente de empresas est comeando a usar a compensao da biodiversidade para compensar impactos residuais que no podem ser supridos no local, alm de investir na recuperao ambiental e reabilitao de minas antigas. Em alguns casos, tais atividades podem agregar um valor significativo biodiversidade (Quadro 2.4).

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Quadro 2.3 Construo e Desmatamento na China Muitas empresas dependem de bens e servios valiosos fornecidos pela floresta (Salim et al., 1999). No entanto, ao longo do perodo 1949-1981, a China empobreceu suas florestas naturais significativamente, a fim de atender crescente demanda de madeira para construo civil e outros usos. A rea acumulada de 75 milhes de hectares foi colhida, dos quais 92% eram florestas naturais (Song et al., 2009). Este rpido desmatamento resultou em: (1) reduzido estoque de madeira por hectare, (2) uma estrutura etria mais jovem para a floresta, (3) mudana da composio de espcies (4), baixas taxas de regenerao e (5), baixo crescimento e produtividade das plantaes florestais (Yin, 1998). Alm disso, os servios ecossistmicos fundamentais, tais como proteo de bacias e conservao dos solos, foram severamente comprometidos. o desmatamento prolongado e a degradao das florestas naturais chegou a um ponto de inflexo e, em 1997, secas severas fizeram o trecho inferior do Rio Amarelo secar durante 267 dias, ameaando usurios da indstria, da agricultura e residenciais de gua nas plancies do norte (Xu et al., 2002). Ento, em 1998, enchentes graves ocorreram na China em quase todas as bacias hidrogrficas importantes, devastando grandes reas, causando 248 bilhes de Yuan (aproximadamente U$ 30 bilhes de dlares em 1998) em prejuzos, perda de 4.150 vidas humanas e o deslocamento de milhes de pessoas (Sun et al., 2002). o governo chins determinou que o desmatamento, que havia removido 85% da cobertura vegetal original da bacia rio, juntamente com a agricultura em encostas ngremes, foram as principais causas tanto da seca que afetou o Rio Amarelo, em 1997, como das inundaes na bacia do Rio Yangtze, em 1998 (Earth Policy, 2010). A excessiva extrao de madeira em reas em torno dos principais sistemas fluviais resultou em enxurrada, eroso do solo e assoreamento dos cursos de gua (Lang et al., 2002). Como consequncia, o governo chins, em 1998, proibiu o corte de madeira nacional em 17 provncias do pas, no mbito do Programa de Conservao da Floresta Natural (NFCP). o NFCP foi projetado para funcionar de 1998 a 2010, como consequncia as colheitas de madeira provenientes de florestas naturais na China foram reduzidas de 32 milhes m3 em 1997 para 12 milhes m3 em 2003. As restries de extrao de madeira resultaram em uma queda significativa na produo de toras entre 1998 e 2003, que resultou entre 20 e 30% de preos mais elevados para a madeira no mercado madeireiro de Pequim.
Continua

110 100 90 80 70 Custo (US$/m3 1998) 60 50 40 30 20 10 Precipitao reduzida 0 Preo de mercado da madeira Custo externo Danos causados pela inundao em 1998 Perda de propriedade devido a inundao antes de 1998 Perda da capacidade de transporte Reservatrio e sedimentao do lago Reduo de produo de madeira Desertificao Perda de nutrientes das plantas Perda de escoamento de gua

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Quadro 2.3 Construo e Desmatamento na China Em um estudo realizado por Wang Hongchang, o custo do desmatamento na China foi estimado examinando separadamente a perda de vrios servios ecossistmicos, como regulao do clima, fornecimento de madeira, abastecimento de alimento, regulao da gua, preveno de eroso e de inundaes e ciclagem de nutrientes (Wang Hongchang, 1997). Com base neste estudo, o valor dos servios ecossistmicos perdidos devido ao desmatamento para a construo chinesa e setor de materiais foi estimado em cerca de 12.2 bilhes de dlares americanos anualmente (McVittie, 2010). Se compararmos o valor destas perdas do servio ecossistmico para o valor da madeira para a construo e materiais, parece claro que os impactos da degradao da floresta no esto adequadamente refletidos nos preos de mercado (ver figura). De acordo com os princpios de recuperao integral dos custos, se os custos externos da degradao dos ecossistemas devido a no sustentabilidade madeireira e desmatamento fossem incorporados no preo da madeira, haveria um aumento significativo.
Fonte: Mark Trevitt (Trucost) para o TEEB

os impactos indiretos da minerao sobre a biodiversidade e os ecossistemas incluem a poluio e a gua utilizada durante os processos de refino e fundio. As operaes de minerao tambm podem ter importantes impactos indiretos nas reas sensveis em termos de biodiversidade por meio do desenvolvimento de estradas que do acesso s reas que anteriormente eram inacessveis e subdesenvolvidas, levando imigrao e converso acelerada do habitat. Quadro 2.4 Holcim e o valor da restaurao de reas midas A Aggregate Industries UK, uma subsidiria da Holcim, restaura ecossistemas como parte de suas operaes de extrativismo. Para subsidiar um pedido de expanso para explorao de uma pedreira em North Yorkshire, props a criao de um mix de reas midas para o habitat dos animais silvestres, bem como um lago para uso recreativo, aps a extrao de areia e cascalho das terras atualmente usadas para a agricultura. As partes interessadas foram consultadas para determinar suas preferncias. A valorao dos ecossistemas foi realizada, utilizando a abordagem de transferncia de benefcios, para avaliar os tipos e a escala de benefcios econmicos associados restaurao das reas midas. Usando um horizonte de tempo de 50 anos e uma taxa de desconto de 3%, o estudo concluiu que o valor dos benefcios gerados pela biodiversidade das reas midas proposta (GBP 1.4 milhes), os benefcios de lazer do lago (GBP 350.000) e aumento de capacidade de armazenamento de inundaes (GBP 224.000) que, aps a deduo de restaurao e custos de oportunidade, gera benefcios lquidos para a comunidade local de cerca de $ GBP 1.1 milhes, em termos de valor presente. o valor do sequestro de carbono nestas reas midas encontrado foi relativamente pequeno, enquanto os benefcios marginais associados restaurao das reas midas excederam em muito os atuais benefcios derivados da agricultura de produo. o estudo mostra ainda que os custos de restaurao de ecossistemas e de manuteno so baixos quando comparados com os benefcios econmicos da restaurao de reas midas e os retornos financeiros de extrao de areia e cascalho. Este exemplo ilustra que a compensao pelos impactos ambientais negativos no apenas um meio importante para que as empresas mantenham sua licena de operao, mas pode proporcionar melhorias nos servios ecossistmicos, com benefcios econmicos a custos modestos.
Fonte: Olsen and Shannon (2010)

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2.3.4 PETRLEO E GS
o setor de petrleo e gs oferece uma gama de produtos para os usurios finais, incluindo combustveis, eletricidade e derivados de petrleo como plsticos e lubrificantes. Como o setor de minerao, a maior parte do setor de petrleo e gs no diretamente dependente da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, exceto no que diz respeito ao fornecimento de gua doce. Em termos de impacto direto sobre a biodiversidade, a indstria pode ser dividida entre atividades a montante (explorao e produo) e a jusante (distribuio e comercializao). os impactos mais evidentes na biodiversidade so os de atividades a montante (estudos ssmicos, perfurao, construo, produo, manuteno e transporte). Embora progressos significativos tenham sido feitos para reduzir esses impactos, os ganhos ambientais foram oprimidos pelo aumento do consumo e demanda de energia e pela crescente explorao e produo em ambientes sensveis, como a perfurao em guas profundas, areias petrolferas e o rtico. A indstria tambm tem importante impacto indireto sobre a biodiversidade, devido emisso de gases de efeito estufa provenientes de atividades a montante e a jusante, e do consumo de petrleo e gs.

2.3.5 COSMTICOS E CUIDADOS PESSOAIS


o setor de cosmticos depende da biodiversidade para muitos ingredientes naturais. Como a variedade de espcies e habitats continua em declnio, tanto a qualidade como a quantidade destes ingredientes naturais podem ficar comprometidas. Em seu relatrio de atividades de 2008, a Colipa, Associao Europeia de Cosmticos, identificou que os principais desafios para o setor incluem a escassez de recursos naturais, a reduo do impacto sobre a biodiversidade e o desenvolvimento de recursos eficientes para o ciclo de vida do produto (Colipa, 2008). De acordo com o sindicato de BioComrcio tico, as primeiras 20 empresas de cosmticos e cuidados pessoais abordam o tema da biodiversidade (Union for Ethical BioTrade, 2010). Este nmero tende a aumentar medida que mais e mais empresas do setor tomem providncias para integrar os princpios e prticas de uso sustentvel em sua cadeia de produo. A empresa de cosmticos brasileira Natura, por exemplo, adotou o uso sustentvel da biodiversidade como o principal motor para a inovao. A Natura desenvolveu vegetais alternativos renovveis de matrias-primas petroqumicas, reduzindo a pegada de carbono da empresa e criou uma linha de produtos (Ekos) com base no uso sustentvel da biodiversidade. A linha Ekos desde ento tem crescido e representa uma parte substancial das vendas da empresa (Natura, 2008). outra empresa, a Loral, desenvolveu abordagens que visam garantir a sustentabilidade das prticas de busca de ingredientes base de plantas (Loral, 2008). Uma perspectiva renovada sobre os ingredientes naturais evidente em todo o setor de alimentos e cosmticos. As preocupaes dos consumidores sobre a sade e a adoo de estilos de vida mais saudveis so importantes impulsionadores do mercado, j que os consumidores bem informados esto interessados em comprar produtos que aumentem (ou cuja percepo a de que aumente) o seu bem-estar.

2.3.6 ABASTECIMENTO DE GUA E SANEAMENTO


o setor de gua altamente dependente dos ecossistemas para operaes sustentveis e rentveis. A quantidade e a qualidade da gua dependem do funcionamento dos ecossistemas aquticos, incluindo lagos, rios, crregos e reas midas, bem como os processos locais biofsicos e prticas de uso do solo (Quadro 2.5). os servios ecossistmicos que so importantes para os servios de gua incluem:

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Proteo da qualidade e quantidade de gua por meio do ciclo da gua e dos processos hidrolgicos em toda a bacia hidrogrfica; A vegetao ripria como filtro biolgico, removendo impurezas e reduzindo a eroso; Processos de reabilitao ambiental da bacia depois de eventos naturais, como inundaes e incndios; Proteo contra as inundaes; Capacidade de assimilao de grandes hidrovias e oceano para a descarga de guas residuais e tratamento; Purificao microbiolgica de guas residuais; outros servios ecossistmicos associados a bacias de captao intactas (por exemplo, o sequestro de carbono, polinizao, biobanco e valor de compensao da biodiversidade, valores culturais e recreativos).

Quadro 2.5 Como as concessionrias de gua dependem dos servios das bacias hidrogrficas Bacia do Rio Murray Darling, na Austrlia A bacia Murray Darling na Austrlia compreende apenas 6% do escoamento total das guas superficiais da Austrlia, mas a bacia suporta 75% da agricultura irrigada do pas, avaliada em quase U$ 9 bilhes de dlares por ano. Antes da proibio do desvio das guas introduzida em 1995, o crescimento do desenvolvimento da irrigao levou a uma superalocao dos recursos hdricos, resultando em degradao do rio e das reas midas e reduo da segurana de oferta para os usurios de gua rural e urbana. o uso excessivo de gua exacerbou a escassez, devido a secas e mudanas climticas. Em resposta, o Commonwealth investiu mais U$ 11 bilhes de dlares em programas destinados a melhorar a eficincia dos sistemas de irrigao e para a compra dos direitos de gua de irrigadores. Em New South Wales, por exemplo, o estado e o Commonwealth disponibilizaram U$ 95 milhes de dlares em pagamentos de ajuste estrutural para irrigadores, como parte do programa de reduo de alocao de gua em sistemas de gua subterrnea para nveis mais sustentveis (Suther-land, 2007) Melbourne, Austrlia A cidade de Melbourne obtm uma proporo significativa de seu abastecimento de gua advinda de bacias hidrogrficas onde as florestas so protegidas. Estes fornecem a filtragem natural da gua que flui atravs da captao. Se estas bacias fossem exploradas, ou se a terra fosse convertida para o desenvolvimento agrcola ou urbanizao, Melbourne precisaria construir uma nova estao de tratamento de gua a um custo de cerca de U$ 1 bilho de dlares, com custos operacionais adicionais que representam centenas de milhes de dlares a cada ano (Young, 2003). British Columbia, Canad Para a BC Hydro, uma das maiores empresas de eletricidade em Canad, o planejamento do uso da gua oferece um meio para equilibrar sua competio, como abastecimento domstico, peixes e animais selvagens, lazer, patrimnio e as necessidades de energia eltrica (BC Hydro, 2010).

2.3.7 PESCA
os recifes de coral no Caribe diminuram em cerca de 80% nas ltimas trs dcadas. Como resultado direto, as receitas do turismo de mergulho (que representa quase 20% das receitas tursticas totais) diminuram e devem cair at U$ 300 milhes de dlares por ano, ou duas vezes mais, dependendo das perdas no setor pesqueiro (TEEB, 2008).

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A Unilever, fabricante internacional de alimentos, produtos para casa e cuidados pessoais, enfrentou um problema como usuria de um recurso de natureza biolgica vulnervel explorao excessiva peixes. o bacalhau foi principal espcie de peixe utilizado na carteira da empresa de produtos alimentares congelados. Na dcada de 1990, os estoques de bacalhau caram vertiginosamente e desabaram totalmente no oeste do Atlntico Norte, devido m gesto e explorao excessiva. Como resultado, os preos do bacalhau aumentaram substancialmente desde o incio de 1990, mais de 50% entre 1996 e 2000. Estes aumentos drsticos nos preos reduziram as margens de lucro sobre os produtos relacionados ao bacalhau da Unilever em cerca de 30% (ISIS, 2004).

2.3.8 TURISMO
A indstria do turismo global gerou cerca U$ 5.7 trilhes de dlares de valor agregado em 2010 (mais de 9% do PIB mundial) e emprega cerca de 235 milhes de pessoas direta ou indiretamente (WTTC, 2010). Muitas empresas de turismo esto totalmente ou parcialmente dependentes da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, seja em matria de ecoturismo, sejam frias na praia, esqui, ou visitao de parques nacionais etc. A observao de baleias foi responsvel por gerar U$ 2.1 bilhes dlares por ano em 2008, com mais de 13 milhes de pessoas que realizaram a atividade em 119 pases (IFAW, 2009). Por outro lado, a evoluo do turismo e de atividades associadas tambm pode resultar em prejuzos considerveis para a biodiversidade e os ecossistemas por meio da converso da terra, uso de gua, esgoto e resduos slidos. Alm disso, as empresas de turismo que dependem dos servios ecossistmicos so sensveis aos impactos externos sobre a biodiversidade. A situao particularmente grave para as empresas de turismo que dependem dos recifes de coral, devido ameaa representada pela mudana climtica (Wilkinson, 2008). Uma empresa de eco-resort pioneira, a Chumbe Island Coral Park Ltd, identificou as oportunidades e os riscos associados dependncia dos frgeis recifes de corais. A empresa investiu mais de U$ 1.2 milho de dlares para a criao de um parque marinho, a fim de proteger os recifes de coral ao redor da Ilha de Chumbe, ao largo de Zanzibar na Tanznia. A empresa administra o parque, com 11 funcionrios exclusivos, e restringe o nmero de hspedes a 16 no mximo por vez. A empresa gera atualmente mais de U$ 500.000 dlares por ano em receitas e emprega outros 43 funcionrios, apenas dois dos quais so locais (Sibylle Riedmiller com pers, 2010) Em uma perspectiva semelhante, parcerias pblico-privadas so cada vez mais desenvolvidas entre as empresas de turismo, governos e oNGs para proteger os ecossistemas, a fim de apoiar as empresas e os meios de subsistncia.

2.3.9 TRANSPORTE
o transporte relacionado s empresas compreende o transporte especializado e empresas de logstica, bem como distribuio, logstica e servios de transporte por grandes empresas. o setor inclui o transporte areo, rodovirio, ferrovirio e martimo, e caracterizado mais pelos seus impactos sobre a biodiversidade do que por sua relao de dependncia com os servios ecossistmicos. os riscos peculiares biodiversidade referem-se infraestrutura de transportes (por exemplo, propriedade da terra e poluio associada ao desenvolvimento e operao de estradas, portos e depsitos), incidentes como o encalhamento de navios sobre os corais e os derrames de petrleo e as externalidades operacionais, tais como emisses de carbono, Nox, Sox e partculas. Um trabalho recente efetuado pelo ERM e EcoConsult, relativos realocao e expanso do porto, balsa e terminais de contineres na Jordnia, identificou as atividades de compensao potencial de impactos sobre os recifes de coral, no valor potencial de milhes de dlares americanos, dependendo do tamanho do impacto. Tambm foram desenvolvidas propostas para transplantar corais e criar recifes artificiais como forma de compensar parte dos danos.

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Derramamentos de petrleo e imobilizao dos navios nos recifes podem levar a vrios milhes de dlares de indenizao e pedidos de reparao (FIPoL Spurgeon, 2009 e 2006). No que diz respeito aos impactos operacionais dirios, a poluio do impacto do transporte rodovirio no ar est sob crescente escrutnio, que se reflete, por exemplo, na proposta pela EU Eurovignette Directive centrada nas emisses por veculos de transporte de mercadorias pesados (Grangeon et al., 2009).

2.3.10 MANUFATURA
os impactos da indstria de manufatura sobre a biodiversidade so diretos e indiretos, refletindo a pegada ecolgica das instalaes e da poluio decorrente dos processos de produo, bem como os impactos dos fornecedores de matria-prima ou produtos semiacabados. Estas ligaes so muitas vezes complexas e especficas do setor, como ilustra o Mapa da Biodiversidade desenvolvido pela Ricoh, fabricante japonesa de equipamentos de escritrio (Figura 2.5). A figura 2.5 tambm destaca algumas das dificuldades de tentar medir as ligaes entre a indstria de manufatura, a biodiversidade e os servios ecossistmicos. No caso da Ricoh, os principais impactos BSE surgiram por intermdio da aquisio de matria-prima (por exemplo, celulose e metais), bem como no processo de fabricao prpria (especialmente no que tange os recursos hdricos). Figura 2.5 Mapa Ricoh de atividades empresariais e biodiversidade

Mapa de Atividade Corporativa e Biodiversidade (copiadoras digitais multifuncionais recicladas)


NOx leo cru Recursos energticos gua Recursos renovveis SOx CO2 CxHy NWYOC Poeira N2O CH4 CO BOD COD SS Escria Resduo slido no especificado Lodo

Recursos energticos gs natural

carvo

leo cru

Emisso de substncias qumicas na atmosfera

Efluentes de substncias qumicas nas guas

Descarga de substncias qumicas no solo

Recursos minerais Desenho/produo Compra de matria-prima ferro bauxita estanho ouro copiadora zinco leo cru nquel cobre prata Uso do solo (construo da fbrica/paisagem) Uso/manuteno Coleta/reciclagem Logstica/ comercializao

Perda do habitat Consumo excessivo Invaso de espcies no nativas Poluio Mudana climtica leo cru CO2 NOx SOx

Recursos energticos Emisses de sustncias qumicas

Atividades da empresa

cromo

mangans chumbo

Recursos energticos Recursos renovveis

leo cru madeira CO2 NOx SOx

gua

madeira

Recursos renovveis

Insumo e renovao de substncia

Perda do habitat Consumo excessivo Invaso de espcies no nativas Poluio Mudana climtica Explorao excessiva

Mudana do solo

Perda do habitat Invaso de espcies no nativas Poluio Mudana climtica

Recursos energticos

leo cru CO2

Emisses de substncias qumicas

Emisses de sustncia qumicas

NOx

SOx

Perda do habitat Consumo excessivo Invaso de espcies no nativas Poluio Mudana climtica Explorao excessiva

Fonte: Ricoh (2009)

2.3.11 FINANCEIRO
Em matria de biodiversidade, os impactos da indstria de servios financeiros so indiretos, mas mesmo assim podem ser muito significativos. Embora as instituies financeiras no dependam diretamente dos servios ecossistmicos, esto expostas aos riscos BSE por meio dos emprstimos, investimentos e cobertura de seguro que oferecem a empresas e projetos.

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o setor bancrio utiliza, pelo menos, quatro estratgias de gesto de riscos da biodiversidade: 1) realizar investimentos-tampo em reas de alta biodiversidade, 2) desenvolver orientaes para setores ambientalmente sensveis; 3) abster-se de financiamento em reas em que o banco no possui os conhecimentos especializados e 4) trabalhar em conjunto com os muturios para melhorar o seu desempenho ambiental e atenuar os danos por meio de uma poltica de engajamento (Coulson, 2009). Uma reviso recente de 50 grandes bancos revelou que 32% deles desenvolveram orientaes especficas para os clientes e projetos do setor florestal (Mulder et al., no prelo). Por exemplo: a JPMorgan Chase estabelece prazos para a verificao da origem legal da madeira proveniente de clientes de pases com uma reputao para a extrao ilegal de madeira (FSC, 2005). Da mesma forma, o HSBC desenvolveu orientaes para a sua atividade de financiamento de projetos no setor de infraestrutura de gua doce (HSBC, 2005). Estes limitam os investimentos do HSBC em projetos localizados, ou que causem impactos nos habitats naturais, stios inscritos na lista Ramsare de reas midas internacionalmente importantes, Patrimnio da Humanidade da UNESCo e projetos de barragens que no estejam em conformidade com o marco da Comisso Mundial de Barragens.

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2.4

RISCoS E oPoRTUNIDADES PARA AS EMPRESAS RELACIoNADoS A BIoDIVERSIDADE E AoS ECoSSISTEMAS

Como descrito acima, as empresas enfrentam diversos riscos relacionados biodiversidade e aos servios ecossistmicos (WRI et al., 2008). Estes podem ser resumidos como: operacional Regulatrio Reputacional Mercado e Produto Financeiro Ao mesmo tempo, claro que a biodiversidade e os servios ecossistmicos apresentam novas oportunidades de negcio, tais como: Novas tecnologias e produtos que serviro como substitutos reduo de degradao, restaurao de ecossistemas ou ao aumento da eficincia da utilizao dos servios ecossistmicos; Novos mercados como o comrcio de gua de qualidade, certificao de produtos sustentveis, banco de reas midas e banco de espcies ameaadas; Novas empresas como a restaurao de ecossistemas e financiamento de ativos ambientais ou de corretagem; Novas fontes de receita de ativos atualmente no realizados, tais como reas midas e florestas, mas para que novos mercados ou pagamentos por servios ecossistmicos possam surgir. A seguir discutimos estes assuntos em termos gerais, com exemplos de vrias empresas. Mais detalhes sobre as ferramentas e abordagens disponveis para as empresas para reduzir seus riscos e aproveitar as oportunidades de BSE esto nos captulos 4 e 5, respectivamente.

2.4.1 OPERACIONAL
Riscos maior escassez e custo das matrias primas, tais como gua doce, interrupes nas operaes de negcios causadas por desastres naturais e maiores custos de seguros contra catstrofes, como inundaes; oportunidades benefcios do aumento da eficincia do uso da gua ou a construo de uma rea mida no local para eliminar a necessidade de novas infraestruturas de tratamento de gua.

Em 2001, a Anheuser-Busch, maior cervejaria do mundo, experimentou uma falta de gua inesperada que afetou a linha de produo. A seca temporria no Noroeste Pacfico dos Estados Unidos aumentou o preo e reduziu a disponibilidade de insumos essenciais para as operaes da cervejaria Anheuser-Busch, a saber, a cevada e o alumnio. Este exemplo evidencia a necessidade das empresas de adotarem uma viso abrangente de sua dependncia dos servios ecossistmicos (Global Environmental Management Initiative, 2002a). As reas midas so conhecidas por sua capacidade de fornecer gua limpa, absorver resduos e decompor alguns poluentes. A DuPont construiu uma rea mida para o tratamento de guas residuais em uma fbrica em Vitoria, Texas, depois que os moradores locais comearam a expressar preocupaes sobre o processo do poo profundo com injetores. Depois da recuperao de mais de 113 toneladas de material anteriormente perdido para guas residuais todos os dias, agora os efluentes so tratados em uma instalao biolgica no local antes de

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serem liberados para as reas midas construdas que realizam uma lavagem mais natural antes do seu eventual retorno ao Rio Guadalupe. Mais de nove milhes de litros de gua recuperados so devolvidos ao Rio Guadalupe a cada dia (Global Environmental Management Initiative, 2002b).

2.4.2 REGULATRIO E LEGAL


Risco surgimento de novas multas, novas taxas para o usurio, regras governamentais, ou aes judiciais por parte das comunidades ou grupos que desafiam as atividades empresariais; oportunidade envolver os governos para o desenvolvimento de polticas e incentivos para proteger e restaurar os ecossistemas que fornecem os servios que uma empresa precisa.

Em 2004, o governo do Reino Unido negou Associated British Ports a permisso de planejar a expanso do porto em Dibden, devido ao seu impacto potencial em ecossistemas costeiros que foram valorados pela biodiversidade e pelos servios culturais associados. Como resultado, a Associated British Ports teve de amortizar GB 45 milhes, previamente gastos na proposta e o preo das aes da empresa caiu 12% na semana imediatamente aps o indeferimento da permisso (ISIS, 2004). A organizao Martima Internacional publicou os regulamentos que entraram em vigor em 2009, a fim de impedir o transporte de espcies exticas invasoras por guas de lastro dos navios. Espcies aquticas transportadas de um ecossistema para outro por navio podem ter efeitos devastadores sobre a vida marinha e nas economias locais. Para ajudar aos proprietrios de navios s novas exigncias, a Alfa Laval desenvolveu e lanou o PureBallast, o primeiro sistema de tratamento de gua de lastro no mercado que remove organismos marinhos indesejados, sem aditivos ou produtos qumicos (Alfa Laval, 2010).

2.4.3 REPUTAO
Risco dano reputao das empresas pela mdia e organizaes no governamentais (oNGs) ou por campanhas, resolues das partes interessadas e alterao das preferncias do cliente; oportunidade Benefcios da implementao e comunicao de compras sustentveis, explorao, ou prticas de investimento a fim de diferenciar marcas corporativas.

Em 1995, a fabricante canadense de alumnio Alcan tentou desviar um rio para gerar energia eltrica para uma de suas fundies. No entanto, as comunidades indgenas locais se opuseram, uma vez que o rio era uma fonte de gua doce, de peixes e de servios culturais para eles. No final, a Alcan foi incapaz de receber o consentimento e, finalmente, abandonou o projeto, perdendo U$ 500 milhes de dlares em investimentos iniciais (Esty et al., 2006). A GDF Suez tem como objetivo melhorar as relaes com as partes interessadas por meio de parceria com o Servio Nacional de Museu de Histria Natural da Frana para criar centenas de quilmetros de corredores de campos em cima e em torno de seus gasodutos. Estes corredores na regio de Ile-de-France aumentariam o valor esttico de terras atravs do qual passam os gasodutos e diminuiria a perturbao operacional nos ecossistemas circundantes (WBCSD et al., 2002). De acordo com Steve Hounsell, assessor ambiental da Ontario Power Generation, uma concessionria de energia eltrica, os programas de biodiversidade tm normalmente custo muito baixo em relao aos benefcios que geram imagem corporativa: grupos que normalmente criticariam a Ontario Power Generation (e as nossas emisses fsseis) esto muito mais do lado da empresa e apoiam este programa. Eles se tornaram nossos aliados. Isso ajuda a ganhar uma licena para operar da comunidade e, embora seja difcil rentabilizar, a perda do apoio da comunidade pode, pelo contrrio, significar o fim das operaes. (WBCSD, 2008).

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2.4.4 MERCADO E PRODUTO


Risco clientes que mudam para outros fornecedores que oferecem produtos com menor impacto para o ecossistema ou governos que implementam novas polticas de compra sustentvel; oportunidade o lanamento de novos produtos e servios que reduzam os impactos dos clientes sobre os ecossistemas, a participao em mercados emergentes para sequestro de carbono e de proteo de mananciais, captao de novos fluxos de receita da empresa a partir de ativos naturais presentes na propriedade e a oferta de madeira, mariscos e outros produtos com rtulo ecolgico.

o Wal-Mart, maior varejista do mundo, est trabalhando com a Aliana Global da Aquicultura (GAA) e com o Conselho de Certificao de Aquicultura (ACC) para certificar, at 2011, todos os seus fornecedores estrangeiros de camaro para aderirem aos padres norte-americanos de melhores prticas de aquicultura (Wal-Mart, 2010). Alm disso, o Wal-Mart fixou a meta de que at 2011 a empresa vai adquirir apenas peixes frescos silvestres capturados e congelados para os Estado Unidos certificados pelo Conselho de Administrao Marinha (Marine Stewardship Council).

2.4.5 FINANCIAMENTO
Risco os custos mais elevados de capital ou as dificuldades para aquisio de dvidas ou capital de bancos e investidores devem tomar medidas de emprstimos mais rigorosas e polticas de investimento; oportunidade condio de financiamento mais favorvel e maior acesso ao capital para empresas fornecedoras de produtos e servios que melhoram a eficincia dos recursos ou propiciam a restaurao de ecossistemas degradados.

o Rabobank tem desenvolvido uma poltica que permite ao banco excluir certas prticas operacionais indesejveis da cadeia de produo de leo de palma. A poltica inclui condies obrigatrias para o banco e seus clientes, que devem ajudar a promover operaes mais sustentveis (Rabobank). Goldman Sachs criou e financiou um Centro para Mercados Ambientais para realizar pesquisas independentes com os parceiros da comunidade acadmica e organizaes no governamentais (oNGs) para explorar e desenvolver opes de polticas pblicas para a criao de mercados eficazes em torno das mudanas climticas, a conservao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos (Goldman Sachs, 2008).

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2.5

CoNCLUSo

H cada vez mais evidncia de que o declnio da biodiversidade global e o impacto ambiental esto aumentando. A maioria dos servios ecossistmicos regulados est sob presso e muitos ecossistemas sofreram uma grave deteriorao nos ltimos 50 anos. As projees do status da biodiversidade e dos ecossistemas em 2050 sugerem que provvel que o mundo continue a perder a biodiversidade e muitos servios ecossistmicos, se mantivermos o nosso caminho atual de desenvolvimento, padres de consumo e nveis de utilizao dos recursos. Todas as empresas dependem da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, direta ou indiretamente. Seu declnio continuado cria riscos reais aos negcios. Como consequncia, as empresas devero rever sistematicamente a sua dependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, que abrangem as operaes diretas e as de fornecedores e clientes. As empresas devem tambm avaliar seus impactos sobre a natureza, diretos e indiretos, positivos ou negativos. As empresas podem fazer uso da gesto ambiental integrada e ferramentas de anlise para entender melhor a sua dependncia e os impactos sobre a biodiversidade e os ecossistemas, bem como a concepo de reduo apropriada e respostas m gesto. o valor da biodiversidade e dos ecossistemas pode e deve ser integrado de forma mais completa ao processo decisrio da empresa em todos os nveis. os impactos e a relao de dependncia com a biodiversidade e os servios ecossistmicos podem afetar a posio competitiva e o desempenho da empresa. Alm disso, a percepo da sociedade sobre impactos da atividade produtiva sobre a natureza pode influenciar as tendncias dos consumidores, reputao corporativa e/ ou a capacidade de manter sua licena legal ou social para operar. Muitos dos fatores que levam perda de biodiversidade e o declnio dos ecossistemas constituem desafios para as empresas. Por exemplo, a escassez de gua potvel, perda do habitat, alteraes climticas, poluio, explorao excessiva e a disseminao de espcies exticas invasoras podem comprometer as operaes de negcios e investimentos. Medidas para reduzir os fatores diretos do declnio da BSE devero continuar, podendo ser apoiadas pelas empresas. Tais medidas incluem o desenvolvimento de estratgia empresarial adequada, polticas e respostas operacionais para evitar, minimizar, atenuar e (quando possvel) compensar os impactos negativos. Tambm fica evidente que a perda de BSE no pode ser combatida pelas empresas isoladamente, mas requerem parcerias entre governos, outras empresas e sociedade civil. os impactos na BSE precisam ser entendidos em termos de escala local e global. Embora o marco jurdico em que as empresas fazem negcios principalmente local, mas o mundo est cada vez mais global na economia e na disseminao de informaes. Atender a crescente demanda por commodities como alimentos e gua ao mesmo tempo, manter e restaurar a BSE provvel implicar na mudana de polticas pblicas e regulamentaes, bem como nas prticas empresariais. H uma necessidade de uma tecnologia melhor e as empresas podem desempenhar um papel-chave como um provedor de solues. Interromper a perda de biodiversidade e a degradao dos ecossistemas, no entanto, apresenta tambm novas oportunidades de negcio. Por exemplo: novas tecnologias e produtos que serviro como substitutos, reduzindo a degradao, restaurando os ecossistemas ou aumentando a eficincia no uso de recursos naturais. outras possibilidades incluem novos mercados, como o comrcio de qualidade da gua, produtos certificados sustentveis, reas midas e o banco de espcies ou outras novas fontes de receitas para os ativos que esto atualmente sem desempenho.

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Anexo 2.1: Estudos de caso O algodo e o Mar de Aral e a madeira na China


Colaboradores: Mark Trevitt (Trucost plc), Alistair McVittie (Scottish Agricultural College), Luke Brander (Institute for Environmental Studies), Joshua Bishop (IUCN)

Objetivos e metodologia
Este anexo examina mais detalhadamente os impactos econmicos e a dependncia das empresas nos ecossistemas e na biodiversidade, por meio dos estudos de caso da agricultura e da indstria txtil na sia Central e no setor de construo civil e materiais de construo na China. os estudos de caso mostram como o uso insustentvel dos servios ecossistmicos e a no contabilizao dos valores no mercantis dos ecossistemas podem levar a crises ambientais, com profundas consequncias econmicas e impactos no lucro lquido da empresa. Ambos os estudos de caso analisam os custos decorrentes da degradao dos ecossistemas que pode estar incorporada cadeia de produo das empresas, devido ao impacto e dependncia das matrias-primas que as empresas utilizam com relao a determinados servios ecossistmicos. Em ambos os casos, as consequncias econmicas resultantes da degradao dos ecossistemas so destacadas, juntamente com o valor dos servios ecossistmicos perdidos como resultado da utilizao insustentvel dos recursos naturais. Devido falta de dados primrios, tcnicas de transferncia de benefcios so empregadas para avaliar o valor dos servios ecossistmicos perdidos, e para ilustrar como a avaliao econmica dos benefcios prestados pelos ecossistemas pode ajudar a salvaguardar valores empresariais importantes para o futuro.

Estudo de caso 1: A produo de algodo e a destruio do Mar de Aral


Um exemplo marcante de como o uso insustentvel de recursos hdricos escassos pode destruir todo um ecossistema a desertificao do Mar de Aral. Situado entre o Cazaquisto e o Uzbequisto na sia Central (anteriormente parte da Unio Sovitica), o Mar de Aral era o quarto maior mar interior do mundo em 1960, fornecendo uma grande variedade de servios ecossistmicos para as comunidades circunvizinhas. Em 2007, o Mar de Aral havia encolhido para 10% de seu tamanho original, devido principalmente captao de gua de seus dois grandes afluentes, o Rio Amu Darya e o Rio Syr Darya. o desvio da gua desses rios, por sua vez, foi resultado direto do desenvolvimento da produo de algodo irrigado na regio circundante1. A crise tem suas razes nas primeiras dcadas do sculo XX, quando o governo da Unio Sovitica deu incio a um plano de expanso da irrigao na regio, visando o cultivo do algodo para exportao para melhorar o padro de vida da crescente populao na regio2. o governo reconheceu que a expanso da irrigao para o cultivo de algodo reduziria o fluxo de gua para o Mar Aral, mas o plano foi considerado vantajoso, pois se acreditava que um metro cbico de gua do rio utilizada para irrigao seria economicamente mais vantajoso que o mesmo volume despejado no Mar de Aral3. Em 1956, o Canal Kara Kum foi aberto, resultando no desvio de grandes quantidades de gua do Rio Amu Darya. A consequente reduo no volume de gua dos rios acabou resultando na separao do Mar de Aral em duas massas de gua em 1987, um pequeno Mar de Aral no Norte e um grande Mar de Aral no Sul, bem como um aumento significativo da salinidade. A expanso da rea irrigada e o consumo de recursos hdricos foram impulsionados principalmente pelo crescimento na produo de algodo. o maior consumidor de gua doce na bacia do Mar de Aral o Uzbequisto, que usa em mdia cerca de 54% do total de recursos hdricos da regio4. Em 1991, o algodo representava mais

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de 65% da produo bruta domstica do Uzbequisto, consumia 60% dos recursos e empregava 40% da fora de trabalho do pas, enquanto mais de 70% do total das terras arveis da Repblica eram dedicados produo do algodo5. Durante o perodo de 1960 1990, o desenvolvimento da irrigao em torno do Mar de Aral aumentou de aproximadamente 4,5 milhes de hectares para pouco mais de 7 milhes de hectares, ao passo que a superfcie do Mar de Aral diminuiu de quase 70 km2 para menos de 40 km2 (ver Figura 1). Embora no curto prazo tenha ocorrido algum progresso econmico, esse foi alcanado custa do meio ambiente e da sustentabilidade econmica de longo prazo na regio. Figura 1: rea irrigada versus rea de superfcie total do Mar de Aral

rea de superfcie lacustre


80

rea irrigada
8 7 6 5 4 3 2 1

quilmetros quadrados

50 60 40 30 20 10 0 1900

0 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

milho de hectares
Fonte: Micklin (1993)

70

Impactos sobre os ecossistemas e as pessoas


o aumento da utilizao e escoamento de pesticidas e fertilizantes resultou na poluio das guas superficiais e subterrneas, enquanto a reduo da disponibilidade de gua a jusante e o aumento da salinidade privaram os lagos e as reas midas da regio de sua fonte de vida. Como resultado, os ecossistemas do delta do Amu Darya no Uzbequisto e do delta do Syr Darya no Cazaquisto sofreram danos substanciais. No delta do Amu Darya, as reas midas que cobriam cerca de 550.000 ha em 1960 encolheram 95%, ou aproximadamente 27.500 ha em 1990, sendo substitudas por desertos de areia, enquanto mais de 50 lagos do delta, abrangendo cerca de 60.000 ha, simplesmente secaram6. Da mesma forma, os lagos do delta do Syr Darya encolheram de cerca de 500 km2 em 1960 para 40 Km2 em 1986. As chamadas florestas Tugai, que cobriam cerca de 100.000 ha no delta do Amu Darya em 1950 foram reduzidas a apenas 20 a 30 mil ha at 1997. outros impactos resultantes do desvio de gua e da poluio so resumidos abaixo: Antes de 1960, mais de 70 espcies de mamferos e 319 espcies de aves viviam na regio do delta do rio, ao passo que em 2007 restavam apenas 32 espcies de mamferos e 160 de aves7. o nmero de espcies de peixes nos lagos caiu de 32 para 6 devido ao aumento da salinidade e perda de reas de desova e alimentao8. A pesca comercial, que produzia cerca de 40.000 toneladas de peixe em 1960, foi eliminada at meados da dcada de 1980, com a perda de mais de 60.000 empregos 1,2. A m gesto dos recursos hdricos e as infraestruturas degradadas levaram ao declnio da fertilidade do solo, incluindo a eroso do solo, que ameaa 19% das terras irrigadas9.

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Com a diminuio do Mar de Aral, o clima da regio circundante tornou-se mais continental, com veres mais curtos, quentes e secos e invernos mais longos, frios e sem neve. A estao de cultivo foi reduzida a uma mdia de 170 dias por ano, enquanto tempestades de areia ocorrem, em mdia, em mais de 90 dias por ano 9. Nos ltimos 15 anos houve um aumento de 3.000% nas queixas de bronquite crnica e doenas renais e do fgado, incluindo cncer, e um aumento de 6.000% de doenas artrticas. A taxa de mortalidade infantil est entre as mais altas do mundo9. A expectativa mdia de vida diminuiu de 65 para 61 anos1,2.

Foco na agricultura e na indstria txtil


o caso do Mar de Aral pode ser entendido como um problema ambiental insidioso, no qual as mudanas se acumulam ao longo do tempo, a degradao geralmente imperceptvel e a escala do impacto no reconhecida at que ocorra uma crise. Um indicador precoce da deteriorao do ambiente na bacia foi a queda da produtividade do algodo, devido qualidade da gua e problemas do solo relacionados irrigao (ver Figura 2). Figura 2: Tendncia da produtividade do algodo em trs pases da sia Central, perto do Mar de Aral

Quirguisto Taxa de crescimento da produo (%) 4.0 2.0 0.0 1961-70 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 1971-80

Uzbequisto

Cazaquisto

1981-88

1988-1994

Fonte: Cai, McKinney & Rosegrant (2001), FAOSTAT

Em resposta degradao do solo, os agricultores uzbeques aumentaram o volume de gua que consumiam, lavando seus campos com gua de irrigao, a fim de eliminar o excesso de sal. Essa prtica j ameaa a prpria sobrevivncia da produo agrcola no Uzbequisto, principalmente do algodo, medida que os nveis de sal crescentes matam ou retardam o crescimento da vegetao natural e das culturas10. No foram encontradas estimativas abrangentes dos prejuzos econmicos resultantes da dessecao do Mar de Aral. Um estudo publicado em 1990 analisou o custo de medidas para corrigir algumas consequncias ambientais negativas, sugerindo que o valor dos danos para o ambiente resultantes de prticas agrcolas e de irrigao no Mar de Aral era de no mnimo US$1,4 bilho, levando em conta as medidas para evitar que a gua poluda flusse para dentro dos rios, a reconstruo do sistema de irrigao, a introduo de novas plantas e tcnicas de irrigao e a estabilizao do fundo do mar11. Alm disso, o custo para melhorar os servios sanitrios e de sade, criar

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novos empregos e reformar a economia foi estimado em mais de US$3,49 bilhes12. outras estimativas analisam o custo de construo de dois canais para redirecionar a gua dos rios Volga, ob e Irtysh, a fim de restabelecer o tamanho anterior do Mar de Aral ao longo de um perodo de 20 a 30 anos, estimado em mais de US$30 bilhes13. Nenhum dos estudos citados acima considera explicitamente a perda de servios ecossistmicos na bacia do Mar de Aral. Para esse estudo de caso, foi aplicada uma funo de valor meta-analtica para as reas midas, com base em parmetros previamente estimados para variveis geogrficas, tamanho, tipo, abundncia, PIB per capita e densidade populacional14. Essa funo foi utilizada para avaliar a perda de servios ecossistmicos resultantes do desaparecimento de 522.500 ha de reas midas ao longo do perodo de 1960 a 1990, sugerindo perdas econmicas anuais de cerca de US$100 milhes15. A Tabela 1 apresenta um resumo do processo de clculo da estimativa e dos resultados. Destaca-se que essa anlise abrange apenas uma parcela das perdas totais de servios ecossistmicos e pode subestimar a verdadeira dimenso dos prejuzos, dado que a transferncia de valores monetrios de outras reas midas pode no refletir as condies especficas da bacia do Mar de Aral. No entanto, a partir dessa anlise, parece que as externalidades associadas ao aumento da produo de algodo na bacia do Mar de Aral so significativas. Embora a indstria agrcola no tenha arcado com todos esses custos, ela tem sido severamente afetada. Prticas insustentveis de irrigao, resultando em solo encharcado, aumentaram a salinidade do solo e diminuram o rendimento, reduzindo o valor da produo agrcola em cerca de US$1,4 bilho por ano, ou cerca de um tero do valor potencial de produo16.

Implicaes para as empresas


A confeco de roupas de algodo pela indstria varejista de vesturio est conectada a uma cadeia de dependncia e impactos ambientais nos recursos hdricos dos pases em que o algodo cultivado e processado principalmente a captao de gua e a poluio durante o cultivo e o processamento. Quase dois teros de todo o algodo produzido no mundo so utilizados pela indstria txtil para a confeco de vesturio17. A demanda mundial de algodo tem aumentado de forma constante, e em 2008 a produo anual mundial de algodo atingiu mais de 26 milhes de toneladas18. o algodo responde por cerca de 2,6% do consumo mundial de gua doce, ou mais de 250 bilhes de metros cbicos (m3) de gua por ano18. o algodo uma cultura de uso intensivo de gua, exigindo cerca de 11.000 litros de gua por quilograma de tecido de algodo final, em mdia, no mundo18. No Uzbequisto, a produo de algodo geralmente ainda mais intensiva no uso de gua, com quase 20.000 litros de gua usados para cada quilo de algodo colhido, devido a prticas de irrigao ineficientes, o que implica um consumo total para a produo de algodo de mais de 8,5 bilhes de metros cbicos de gua por ano18, 20. Devido limitada capacidade nacional de produo de txteis no Uzbequisto, mais de 70% do algodo uzbeque cerca de 800 mil toneladas vendido no mercado mundial a cada ano, tornando o pas o segundo maior exportador do mundo19. Segundo a oNU, o maior consumidor do algodo uzbeque a Unio Europeia, que absorve 29% das exportaes de algodo do Uzbequisto, avaliadas em cerca de US$350 milhes por ano20.

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TABELA 1. VALORES ESTIMADOS DAS REAS MIDAS DO MAR DE ARAL


Variveis explicativas Rtulo varivel Coeficiente estimado Valor P Signif. Valores dos parmetros das reas midas do Mar de Aral Produto do coeficiente e dos valores dos parmetros das reas midas do Mar de Aral -0,97 0,32 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -0,21 0,00 0,00 0,00 -1,94 0,09 -0,11 0,51 0,04 -1,35 0,00 -0,15 -0,96 0,00 0,00 1,21 3,81 6,16 -1,39 5,06 157 229 193 550.000 27.500 -522.500 -100.847.624 5% de 1960 De 1960 a 1990 Ver nota 6 1960 abundncia reas midas 1990 abundncia reas midas Notas e pressupostos

(Constante) Mtodo de valorao Valorao contingente Preos hednicos Custo de viagens Custo de substituio Fator renda lquida Funo de produo Preo de mercado Custo de oportunidade Modelo de escolha Valor marginal Tipo de rea mida Pntano interior Turfeira Pntano intermar Banco lodoso Dimenso (ha) Servio ecossistmico Controle de enchentes Abastecimento de gua Qualidade da gua Habitat e viveiro Caa recreativa Pesca recreativa Materiais Lenha Recreao no consumista Amenidades Biodiversidade PIB per capita Populao num raio de 50 km FLooD WATSUPP WATQUAL HABITAT HUNTING FISHING MATERIAL FUELWooD RECREATIoN AMENITY BIoDIVER LN_GDPPC LN_PoP50 EEA_INLND EEA_PTBGS EEA_SLTMR EEA_INTRT LN_SIZE REPLCoST NFINCoME PRoDFUNC MKTPRICE oPPCoST CHoICE MARGINAL CVM HP TCM

-0,970 0,317 -2,328 -0,705 -0,383 -0,125 -0,091 -0,215 -1,164 -0,524 0,828 -0,211 -2,266 0,073 -0,239 -0,218 0,626 -0,106 0,514 0,042 -1,355 -0,119 -0,153 -0,959 0,218 0,432 1,211 0,430 0,503 -0,125

0,709 0,625 0,043 0,261 0,538 0,843 0,896 0,712 0,165 0,581 0,053 0,726 0,004 0,901 0,672 0,000 0,169 0,828 0,288 0,917 0,002 0,786 0,732 0,198 0,626 0,370 0,012 0,004 0,000 0,118 ** *** *** *** *** *** ** **

1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 8,91 0,15 1,00 1,00 1,00 1,00 0,00 1,00 1,00 0,00 0,00 1,00 8,86 12,24 11,08 Valor estimado (log natural) Valor base (USD/ha/ ano) Valor 1990 (USD/ha/ ano) Valor avg (USD/ha/ ano) rea 1960 (ha) rea 19960 (ha) Perda em rea (ha) Valor da perda (USD/ano)

Ajustado R2 = 0.37 Sim No No No No No No No No No Sim No No No Ver nota 1 Ver nota 2 Sim Sim Sim Sim No Sim Sim No No Sim Ver nota 3 Ver nota 4 Ver nota 5

Caractersticas socioeconmicas

Abundncia das reas midas reas midas num raio de 50 km LN_WETL50

Notas:
1) Com base no tamanho mdio de todas as reas midas na funo de valor meta-analtica subjacente (tamanho da amostra 222), devido falta de dados especficos ao local. 2) Com base no valor mdio de controle de enchente para todas as reas midas na funo subjacente, devido falta de dados especficos ao local. 3) Mdia do Cazaquisto (2009PIB/capita US$11.434 PPP) e Uzbequisto (2009 US$2.634 PIB/capita PPP). 4) Densidade mdia da populao (pop. em 2000 (41.8000.000) / rea total da bacia (1.585.000 km2) = 26,37), multiplicada pela rea no raio de 50 km (7.854 km2). 5) Abundncia de rea mida em 1960 (valor mdio da amostra 64.860 ha). 6) Fluxo anual de valor que teria sido fornecido pela rea mida total, que foi perdida entre 1960 e 1990.

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Estudo de Caso 2: Desmatamento e a indstria da construo civil na China


As florestas fornecem uma gama de produtos e servios dos quais as sociedades humanas e as empresas dependem20. Sendo o maior pas em populao e o terceiro maior em rea, o uso que a China faz dos ecossistemas florestais afeta no apenas o prprio pas, mas o ambiente global. Quando a Repblica Popular da China foi fundada em 1949, o pas era muito pobre, maltratado por anos de guerra e precisava de uma reconstruo econmica profunda. A demanda por madeira para a construo civil e outros usos foi e continua a ser alta. Em meados do sculo passado, a China ainda possua grandes extenses de florestas naturais no Nordeste (incluindo Heilongjiang, Jilin e Monglia Interior oriental), no Sudoeste (incluindo Yunnan, Sichuan ocidental e leste do Tibete) e partes de Xinjiang, no Noroeste e Hainan no Sul21. Durante as dcadas de 1950 e 1960, no entanto, quase 1 milho de trabalhadores se mudaram para as reas de floresta para produzir madeira para atender a crescente demanda por materiais de construo22. A partir da dcada de 1950, a extrao de madeira na China aumentou de cerca de 20 milhes de metros cbicos (m3) por ano para cerca de 67,7 milhes m3 em 199523,24. A demanda por madeira foi em grande parte impulsionada pelo boom da construo; o consumo mdio de madeira entre 1983 e 1997 foi distribudo da seguinte forma: construo (64%), mveis (13%), combustveis (8%), celulose (7%) e outros usos (8%)25.

Impactos sobre os ecossistemas florestais


Durante o perodo de 1949 a 1981, o uso que a China fez de recursos florestais quase esgotou completamente seus estoques de floresta natural. A rea cumulativa explorada foi de 75 milhes de hectares (ha), dos quais 92% eram de floresta natural26. o rpido desmatamento levou a mudanas estruturais adversas, tais como: (1) reduo do volume de estoque (m3/ha); (2) a estrutura etria tendeu para plantios mais jovens; (3) mudanas na composio de espcies; (4) reduo da regenerao natural; e (5), baixo crescimento e produtividade das plantaes florestais27. As funes ecolgicas dos ecossistemas florestais, em especial a proteo de bacias e a conservao do solo, tambm foram comprometidas. A diminuio da rea florestal tambm contribuiu para a perda da biodiversidade, devido perturbao, converso e fragmentao de habitats28. o longo perodo de desmatamento e degradao dos ecossistemas de floresta natural na China atingiu um pice na dcada de 1990, levando a uma srie de desastres ecolgicos. Em 1997, secas severas fizeram o curso inferior do Rio Amarelo secar por 267 dias, ameaando o abastecimento de gua para a indstria, a agricultura e o uso domstico em toda a plancie do norte29. No ano seguinte, em 1998, ocorreram grandes enchentes na China em quase todas as bacias hidrogrficas importantes, devastando grandes reas e resultando na perda de 4.150 vidas, no deslocamento de milhes de pessoas, e em prejuzos significativos a propriedades e infraestrutura, estimados em cerca de 248 bilhes de Yuans (cerca de US$30 bilhes em 1998)30. A precipitao total na bacia do Rio Yangtz em 1998 foi baixa e durou mais tempo, em comparao com as enchentes que ocorreram em 1954, mas ainda assim o Rio Yangtz teve uma enchente recorde, com oito picos ao longo de um perodo de dois meses, indicando uma forte reduo da capacidade de reteno de gua na bacia23.

Impactos e relao de dependncia do setor de construo e materiais com as florestas


Na esteira desses desastres ecolgicos, ficou evidente para os rgos governamentais centrais e regionais que as condies ecolgicas no curso superior das bacias dos rios Yangtz e Amarelo estavam afetando o bem-estar econmico e a segurana ecolgica de milhes de pessoas que vivem no curso central e inferior dessas bacias23. Na poca, o governo chins determinou que a remoo de 85% de cobertura de floresta do alto da bacia e a agricultura em encostas ngremes foram as principais causas da seca que afetou o Rio Amarelo em 1997, bem como das enchentes generalizadas na Bacia do Rio Yangtz em 1998 23,31. A explorao madeireira intensiva nas

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reas em torno dos importantes sistemas fluviais levou ao aumento do escoamento superficial do solo para os rios, elevando os nveis dos rios devido ao depsito de lodo a jusante, assim aumentando a gravidade das enchentes32. Em resposta, em 1998, o governo chins proibiu o corte de rvores em 17 provncias, como parte de um novo Programa de Conservao de Floresta Natural (Natural Forest Conservation Program NFCP), a ser implementado de 1998 a 2010. os principais objetivos do NFCP foram 24: recuperar as florestas naturais em reas ecologicamente sensveis, plantar florestas para a proteo do solo e da gua, aumentar a produo de madeira em plantaes florestais, proteger as florestas naturais existentes do corte excessivo, e manter o manejo de uso mltiplo das florestas.

Figura 3. Produo de toras industriais na China 1949-2008

80 70 60 50 40 30 20 10 0

Milhes de m2

07 20 05 20 03 20 01 20 99 19 97 19 95 19 93 19 91 19 89 19 87 19 85 19 83 19 81 19 79 19 77 19 75 19 73 19 71 19 69 19 67 19 65 19 55
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o investimento inicial do governo central no NFCP de 1998 a 2000 foi da ordem de 22,26 bilhes de Yuans (US$2.69 bilhes)36. De 2000 a 2010, o Conselho de Estado alocou mais 96,2 bilhes de Yuans (US$11.63 bilhes) para a proteo, regenerao e manejo florestal e a transferncia dos trabalhadores florestais e atividades relacionadas 36. Sob o NFCP, a extrao de madeira proveniente de florestas naturais na China foi reduzida de 32 milhes de m3 em 1997 para 12 milhes de m3 at 200333. As restries impostas pelo NFCP resultaram em uma diminuio significativa da produo de toras entre 1998 e 2003, conforme ilustrado na Figura 3. A proibio do corte de rvores e a reduo da extrao de madeira tambm deslocaram um grande nmero de madeireiros e outros trabalhadores do setor florestal e levaram empresas florestais estatais a abandonar cerca de metade de seus ativos de extrao, transporte e processamento de madeira (valor estimado em 30 bilhes de Yuans)34, 35. Alm disso, o governo teve de pagar juros de emprstimos concedidos a essas empresas florestais a um custo adicional de um bilho de yuans por ano35. A limitada oferta de madeira tambm levou a um aumento dos preos da madeira de 20-30% no mercado de madeira de Pequim em 199829.

19 49

Fontes: SFA 2005, China Forest Resources (1949-2001) & National Bureau of Statistics of China, 2009 (2001-2008)

19

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Valorao das perdas ecossistmicas nos mercados de madeira


Durante o perodo de 1950-1998, os valores de muitos ecossistemas no foram devidamente considerados em decises sobre o uso dos recursos florestais da China, resultando em desmatamento excessivo e perda de servios ecossistmicos. Em um estudo realizado por Wang Hongchang (1997), o impacto do desmatamento na China desde tempos pr-histricos foi estimado pela anlise individual dos diversos servios ecossistmicos afetados, como regulao do clima, fornecimento de madeira, fonte de alimento, regulao de recursos hdricos, eroso e preveno de enchentes e ciclos de nutrientes36. Com base nesse estudo, podemos estimar o valor dos servios ecossistmicos da floresta perdidos devido produo madeireira no perodo de 1950-1998 (assumindo uma relao linear do valor). o estudo realizado por Wang Hongchang foi usado aqui por dois motivos: primeiro, porque focado na China e, segundo, porque o valor estimado dos servios ecossistmicos perdidos especificamente relacionado ao desmatamento. A Tabela 2 apresenta um resumo dos dados utilizados e de nossa anlise.

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TABELA 2. ESTIMATIVA DO VALOR DOS SERVIOS ECOSSISTMICOS DA FLORESTA


Valor dos SE Perdas de servios ecossistmicos (SE) devido ao desmatamento Mtodo de valorao e pressupostos perdidos devido ao desmatamento total desde a prhistria at 1988: 289,33 milhes de hectares (em bilhes de yuan1992) Custo de substituio: custo estimado do projeto de desvio da gua (do sul para o norte) Preo de mercado: aumento Reduo da produo de madeira mdio dos preos da madeira devido escassez (Fujian) e do imposto sobre a lenha (Guizhou) Valor da produo: 50% das Desertificao perdas de culturas causadas pela desertificao so atribudas ao desmatamento Custo de substituio: gua Perda de gua por escoamento adicional perdida devido ao escoamento resultante do desmatamento avaliado como projeto de desvio de gua Custo de substituio: Perda de nutrientes para as plantas valor dos nutrientes perdidos devido eroso com base no preo de varejo de fertilizantes qumicos Sedimentao do reservatrio e do lago Custo de substituio: custo de construo de novo reservatrio para repor as perdas causadas pela sedimentao Salrios: renda perdida de 1,1 milho de trabalhadores devido a reduo de 50% na extenso dos rios navegveis Custo dos danos: 50% dos prejuzos anuais causados por enchentes so atribudos ao desmatamento US$30 bilhes (Yin, 1998), divididos pela produo cumulativa de toras ao longo de 1950-1998 (SFA 2005) 245,20 847,48 70,37 41,87 100,82 NA NA NA NA 10,37 13,40 46,31 3,85 2,29 4,94 4,10 14,17 1,18 0,70 1,51 0,80 2,77 0,23 0,14 0,30 41,00 141,71 11,77 7,00 15,13 66,70 230,53 19,14 11,39 24,61 18,80 64,98 5,40 3,21 6,94 19,40 67,05 5,57 3,31 7,16 81,00 279,96 23,25 13,83 29,88 Valor por hectare (yuan/ha) Valor dos Valor dos SE perdidos devido ao desmatamento 1950-98: 83,04 milhes de hectares (bilhes de yuan 1992) Valor dos SE perdidos devido ao corte de rvores: 59,5% do desmatamento (bilhes de yuan 1992) SE perdidos devido ao uso da madeira na construo e materiais: 64% da produo madeireira (US$/m3 1998)

Reduo da precipitao

Perda da capacidade de transporte fluvial Prejuzos a propriedades causados por enchentes Prejuzos causados pela enchente (1998) Total

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Usando dados de Wang Hongchang e outras fontes, o valor dos servios ecossistmicos da floresta perdidos foi estimado em US$12,2 bilhes anualmente. Essa estimativa foi ento associada produo de toras para o perodo de 1950-1998, a fim de comparar os custos das perdas de servios ecossistmicos ao preo de mercado da madeira37. Especificamente, os custos externos do desmatamento so repartidos de acordo com a parcela da produo de madeira na utilizao global dos recursos florestais (59,5%)33 e a parcela do setor de construo no consumo total de madeira (64%)23. A Figura 4 mostra os resultados, incluindo o valor dos servios ecossistmicos perdidos devido ao desmatamento para o perodo 1950-1998, bem como os prejuzos causados por enchentes devido reduo de servios de proteo de mananciais e conservao do solo. Figura 4: Impactos externos do setor de construo e materiais na China

110 100 90 80 70 Custo (US$/m3 1998) 60 50 40 30 20 10 Precipitao reduzida 0 Preo de mercado da madeira Custo externo Danos causados pela inundao em 1998 Perda de propriedade devido a inundao antes de 1998 Perda da capacidade de transporte Reservatrio e sedimentao do lago Reduo de produo de madeira Desertificao Perda de nutrientes das plantas Perda de escoamento de gua

Uma anlise financeira convencional consideraria apenas os produtos e os servios que tm um preo de mercado e, portanto, excluiria muitos dos servios ecossistmicos das florestas porque geralmente no h um preo estabelecido para eles. o aumento de 20-30% observado nos preos da madeira aps a proibio da explorao madeireira em 1998 reflete uma pequena parte do custo real do consumo de madeira na China. De acordo com os princpios de recuperao integral dos custos, se o custo externo total da degradao do ecossistema resultante da utilizao de madeira pelo setor de construo e materiais fosse refletido em preos de mercado, o custo desse importante insumo econmico aumentaria em at 178%.

O impacto da China sobre o ambiente global


A China e o resto do mundo esto fortemente conectados pelo comrcio e por investimentos, portanto as mudanas na poltica florestal e de uso da floresta na China podem ter impactos significativos em outros lugares. Como

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resultado do declnio dos recursos florestais nacionais e a proibio do corte de rvores em 1998, a produo chinesa no tem sido capaz de acompanhar o ritmo da demanda por madeira. As importaes tm preenchido a lacuna, colocando maior presso sobre as florestas em outros pases. Com efeito, os custos externos do desmatamento foram deslocados para o exterior, causando crescente preocupao com relao ao desmatamento em pases exportadores de madeira, como a Birmnia, a Indonsia e a Rssia. Nos ltimos 10 anos, o crescimento econmico sem precedentes, junto com a escassez de recursos florestais nacionais como resultado do desmatamento e da consequente proibio ao corte de rvores, levou a China a se tornar o maior importador mundial de toras no processadas e de madeira tropical, e o segundo maior importador do mundo de produtos de madeira. Desde 1995, as importaes chinesas de produtos de madeira aumentaram 450%38. De cada dez rvores tropicais comercializadas no mundo em 2004, cinco eram destinadas China 38.

Concluso geral
os dois estudos de caso apresentados acima ilustram o quanto importante as empresas avaliarem os impactos e as relaes de dependncia de seus produtos com os servios ecossistmicos e na biodiversidade, ao longo de suas cadeias de valor. No caso do Mar de Aral, o desvio de gua para apoiar a produo e as exportaes de algodo foraram o sistema hidrolgico da regio para alm do ponto da sustentabilidade. o setor agrcola reduziu seus custos, ignorando (externalizando) o valor do dano ambiental. Se essas externalidades fossem includas nos custos de produo do algodo, tanto a produo total quanto a escala da irrigao provavelmente seriam muito mais baixas6. A lio a ser aprendida com a destruio do Mar de Aral que os recursos hdricos podem desaparecer quando usados de forma insustentvel, e que mudanas nos ecossistemas podem ter impactos de longo alcance sobre aqueles que dependem dos servios oferecidos pelos ecossistemas. A perda de servios ecossistmicos e os custos de proteo e reabilitao dos ecossistemas precisam ser valorados e considerados explicitamente nas decises sobre a utilizao mais eficiente dos recursos hdricos39. No caso da China, a colheita insustentvel de madeira levou escassez crescente de matrias-primas, bem como perda de valiosos servios ecossistmicos das florestais. Finalmente, a indstria madeireira perdeu sua licena para operar em muitas reas florestais, quando o governo chins imps uma proibio de explorao madeireira em 1998. A reduo da oferta de madeira resultante levou a um aumento no custo da madeira para o setor da construo, que teve repercusses em toda a cadeia de produo, estreitando as margens operacionais, interrompendo a produo e aumentando a volatilidade do mercado. Ainda mais considervel, que ficou evidente que o desmatamento ocorrido na China ao longo de muitas dcadas prejudicou servios ecossistmicos muito importantes, o que contribuiu para desastres ecolgicos que tiveram graves consequncias humanas e econmicas. Cada caso serve como um alerta de como a subvalorao dos servios ecossistmicos conduz degradao dos ecossistemas e consequncias econmicas para a sociedade e as empresas, que so muitas vezes reconhecidas apenas aps o fato.

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Notas de fim
1 URL: http://www.scientificamerican.com/article.cfm?id= reclaiming-the-aral-sea (ltimo acesso 1 de abril de 2010). 2 Nalwalk, Krilsin (2000) The Aral Sea Crisis: The Intersection of Economic Loss and Environmental Degradation, University of Pittsburgh, Graduate School of Public and International Affairs (25 de abril). 3 Micklin, Philip (1988) Desiccation of the Aral Sea: A Water Management Disaster in the Soviet Union Science, Vol. 241:1170-1175 (2 de setembro). 4 UNEP (2006) Challenges to International Waters, Global Inter national Water Assessment, Regional Assessment 24 Aral Sea (Fevereiro). 5 FAo (1998) Time to save the Aral Sea? Agriculture and Consumer Protection Department. UN Food and Agriculture organization: Rome. 6 Micklin, P.P. (1992) The Aral crisis: Introduction to the Special Issue Post-Sov. Geogr. Vol. 33(5):26983. 7 Severskiy, I., Chervanyov, I., Ponamorenko, Y., Novikova, N.M., Miagkov, S.V., et al. (2005) Global International Waters Assess ment (GIWA) 24, Aral Sea. University Kalmar, Sweden. 8 Micklin, Philip, and Aladin, Nikolay V. (2008) Reclaiming the Aral Sea Scientific American, (Abril). 9 World Bank (2003) Irrigation in Central Asia: Social, Economic and Environmental Considerations. The World Bank: Washington, D.C. 10 Spoor, Max, and Krutov, Anatoly (2004) The Power of Water in a Divided Central Asia in Mehdi parvizi Amineh & Henk Houweling (eds.) Central Eurasia in Global Politics: Conflict, Security and Development Brill Academic Publishers: Leiden, Boston, 595. 11 Glazovskiy, N.F. (1991) Ideas on an Escape from the Aral Crsis Soviet Geography, Vol. 22, No. 2: 73-89 (Fevereiro). 12 Glavosky, N.F. (1995) Regions at Risk: Comparison of Threa tened Environments, The Aral Sea Basin, United Nations Univer sity Press. 13 Temirov, Rustam (2003). Lobbying Grows in Moscow for Siberia-Uzbekistan Water Scheme Eurasianet, (19 de fevereiro). 14 See: Brander, Luke M., Florax, Raymond J. G. M., and Vermaat, Jan E. (2006) The Empirics of Wetland Valuation: A Comprehensive Summary and a Meta-Analysis of the Literature Environmental & Resource Economics (2006) 33: 223250 (DI 10.1007/s10640-005-3104-4); and: Ghermandi, Andrea, van den Bergh, Jeroen C.J.M., Brander, Luke M., de Groot, Henri L.F., and Nunes, Paulo A.L.D. (2009) The Values of Natural and Constructed Wetlands: A Meta-analysis, Tinbergen Institute Discussion Paper TI 2009-080/3 (available at: http://ssrn.com/ abstract=1474751). 15 Brander, Luke (2010) Personal Communication, Institute for Environmental Studies, VU University Amsterdam. 16 Kijne, J.W. (2005) Aral Sea Basin Initiative: Towards a strategy for sustainable irrigated agriculture with feasible investment in drainage. Synthesis report, FAo: Rome (Junho). 17 Chapagain, A.K., Hoekstra, A.Y., Savenije, H.H.G. and Gautam, R. (2006) The water footprint of cotton consumption: An assessment of the impact of worldwide consumption of cotton products on the water resources in the cotton producing countries Ecological Economics 60(1): 186-203 (http://www. waterfootprint.org/Reports/Chapagain_et_al_2006_cotton.pdf). 18 USDA (2008) Cotton: Production, Supply and Distribution, Foreign Agricultural Service, United States Department of Agriculture: Washington, D.C. 19 Environmental Justice Foundation (2005) White Gold: the true cost of cotton. 20 Salim, E., and Ullsten, o. (1999) our Forests our Future. Cambridge University Press, Cambridge, UK. 21 CNFCM 2000. Center for Natural Forest Conservation Management, Unpublished report to The World Bank. 22 Xhao, Guang and Shao, Guofan (2002) Logging Restrictions in China: A Turning Point for Forest Sustainability Journal of Forestry, (Junho). 23 Zhang, Peichang et al. (2000) Chinas Forest Policy for the 21st Century Science, 288(5474): 2135-2136. 24 Cohen, David H. and Vertinsky, Ilan (2002) Chinas Natural Forest Protection Program (NFPP): Impact on Trade Policies Regarding Wood. Prepared for CIDA with the Research Center for Ecological and Environmental Economics, Chinese Academy of Social Sciences, 63 pages. 25 CNFCM (2000) op cit. 26 Song, Conghe and Zhang, Yuxing (2010) Forest Cover in China from 1949 to 2006 Chapter 15 in H. Nagendra and J. Southworth (eds.), Reforesting Landscapes: Linking Pattern and Process, Landscape Series 10, Springer.

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27 Yin, R.S. (1998) Forestry and the environment in China: The current situation and strategic choice, World Development 26(12): 2153-2167. 28 Studley, J. (1999) Forests and environmental degradation in Southwest China, International Forestry Review 1(4):26065. 29 Xu, J.T. and Cao Y.Y. (2002) Converting steep cropland to forest and grassland: Efficiency and prospects of sustainability, International Economic Review (Chinese), no. 2, pp. 56-60 30 Sun, J., Zhao, C. and Wang, L. (2002) The Long March of Green: The chronicle of returning agricultural land to forests in China, China Modern Economics Press, Beijing, P. R. China. 31 http://www.earth-policy.org/index.php?/plan_b_updates/2002/ update11 (ltimo acesso 5 de fevereiro de 2010). 32 Lang, Graeme (2002) Deforestation, Floods, and State Reactions in China and Thailand, Working Paper Series, No. 21, City University of Hong Kong. 33 FAo (2001) Forests out of bounds: impacts and effectiveness of logging bans in natural forests in Asia-Pacific, Asia-Pacific Forestry Commission. 34 Li, Z. (2001) Conserving natural forests in China: Historical perspective and strategic measures, Chinese Academy of Social Sciences (relatrio de trabalho). 35 Yin, Runsheng, Jintao Xu, Zhou Li, and Can Liu (2005) Chinas Ecological Rehabilitation: Unprecedented Efforts, Dramatic Impacts, and Requisite Policies, China Environment Series 6:17-32. 36 Wang Hongchang (1997) Deforestation and Desiccation in China: A Preliminary Study, in Mao Yu-shi, Ning Datong, Xia Guang, Wang Hongchang, Vaclav Smil, An assessment of the Economic Losses Resulting from Various Forms of Environmental Degradation in China, occasional Paper of the Project on Environmental Scarcities, State Capacity, and Civil Violence (Cambridge: American Academy of Arts and Sciences and the University of Toronto, 1997) 37 McVittie, Alistair (2010) Personal Communication, Land Economy & Environment Research Group, Scottish Agricultural College. 38 Greenpeace (2006) Sharing the Blame: Global Consumption and Chinas Role in Ancient Forest Destruction. 39 Khristoforov, A.V. (2001) Hydroecological security of the river basins. The methods of assessment and ways its availability, in Tuzova,T.V. (ed.) Water and Sustainable Development of Central Asia, published as part of the projects Regional cooperation on the usage of water and power resources in Central Asia (1998) and Hydroecological problems and sustainable development of Central Asia. Bishkek, p 85-87 (em russo).

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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


TEEB PARA o SEToR DE NEGCIoS

Captulo 1 Captulo 2

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Captulo 3

Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

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Captulo 3: Medio e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos
Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editores: Cornis van der Lugt (PNUMA), Sean Gilbert (GRI), William Evison (PricewaterhouseCoopers). Autores Colaboradores: Roger Adams (ACCA), Wim Bartels (KPMG), Michael Curran (ETH Zurique), Jas Ellis (PricewaterhouseCoopers), John Finisdore (WRI), Sean Gilbert (GRI), Stefanie Hellweg (ETH Zurique), Jol Houdet (oree), Thomas Koellner (Universidade de Bayreuth), Tim ogier (PricewaterhouseCoopers), Jerome Payet (SETEMIPEnvironnement), Fulai Sheng (PNUMA), James Spurgeon (ERM). Agradecimentos: Wim Bartels (KPMG), Gerard Bos (Holcim), Sagarika Chatterjee (F&C Investment), Derek de la Harpe (African Conservation Projects Ltd), Frauke Fischer (Universidade de Wurzburg), Juan Gonzalez-Valero (Syngenta), Stefanie Hellweg (ETH Zurique), Kiyoshi Matsuda (Mitsubishi Chemicals), Narina Mnatsakanian (UNPRI), Herman Mulder (GRI), Kurt Ramin (IUCN), Virpi Stucki (Shell). Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 3
Medio e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos

Contedo Mensagens-chave 3.1 Introduo 3.2 Sistemas de informao sobre contabilidade e gesto da bse 3.2.1 Governana e reponsabilidade corporativas: o ponto de partida 3.2.2 Planejamento de limites, escopo e materialidade 3.2.3 Princpios a considerar ao definir objetivos e metas 3.2.4 Medio e monitoramento do desempenho 3.2.5 Vinculao da bse a sistemas convencionais de contabilidade ambiental 3.3 Incorporao da bse s decises de investimento de capital 3.3.1 Obstculos valorao adequada da bse em investimentos de capital 3.4 Coleta e utilizao de informaes no nvel do produto 3.4.1 Uma breve viso geral da avaliao do ciclo de vida (acv) 3.4.2 Integrao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos acv 3.5 Coleta e utilizao de informaes em nvel de grupo 3.5.1 Normas de contabilidade financeira e BSE 3.5.2 Relatrios pblicos 3.5.3 Orientao para elaborao de relatrios de BSE 3.5.4 Relatrios integrados 3.5.5 Obstculos melhoria da contabilidade e elaborao de relatrios da BSE 3.6 Concluses e recomendaes 3.6.1 Melhorias tcnicas 3.6.2 Melhorias no mercado 3.6.3 Melhorias na divulgao Notas de Fim

89 90 91 91 92 96 98 100 102 104 110 110 112 114 115 118 120 122 122 125 125 126 128 132

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Quadros Quadro 3.1 Relatrios sobre gua da SAB Miller Quadro 3.2 Taxas de desconto nas decises de planejamento do governo britnico Quadro 3.3 Estudo de caso Valorao contingencial na zona de conservao de cacatuas Quadro 3.4 Relatrios sobre carbono do Typico Group Quadro 3.5 Empresa Nacional de Florestas do Reino Unido trecho do Relatrio Anual e da prestao de contas de 2008/09 Quadro 3.6 Iniciativas selecionadas de orientao sobre medio, gesto e reporte de BSE Quadro 3.7 Relatrio de biodiversidade da empresa Rio Tinto Quadro 3.8 Biodiversidade no relatrio ambiental de 2004 da Scottish Power PLC Quadro 3.9 Biodiversidade no relatrio de sustentabilidade de 2008 da Baxter Healthcare Quadro 3.10 A ferramenta Ecosystem Services Benchmark Figuras Figura 3.1 Ferramenta visual para definir um limite para a comunicao Figura 3.2 Selecionando o escopo de medio e reporte sobre BSE Figura 3.3 As quatro fases da ACV segundo as normas ISO 14040 e 14044 Figura 3.4 Atribuio de intervenes ambientais (esquerda) s categorias de impacto (centro) e s categorias de danos (direita). Figura 3.5 Incluso da biodiversidade nos relatrios das 100 maiores empresas em 2008 Figura 3.6 Relatrios de setores de alto impacto ou dependncia da biodiversidade em 2008 Tabelas Tabela 3.1 Tcnicas de valorao comercial comumente utilizadas e implicaes para a BSE

99 106 109 113 116 120 121 122 123 127

93 95 110 111 118 119

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Mensagens-chave
Um compromisso com a gesto proativa da biodiversidade e dos servios ecossistmicos (BSE) pelo setor empresarial comea com a governana corporativa e com um processo decisrio mais fundamentado. Isso requer a integrao de BSE aos sistemas empresariais de gesto de riscos e oportunidades, gesto de informaes e contabilidade. Estes sistemas devem apoiar a anlise e a tomada de decises em mltiplos nveis, inclusive os nveis de localizao/projeto, grupo e produto. Informaes sobre BSE so necessrias para a gerao de relatrios tanto internos quanto externos. importante medir e gerar relatrios sobre processos internos, mas isso, por si s, no suficiente para orientar as decises de gestores internos e outras partes interessadas quanto s aes e suas provveis consequncias. As empresas podem estipular metas de BSE com base em princpios que definam limites, como ter reas interditadas, usar uma abordagem precaucionria e atuar tendo como meta o Impacto Positivo Lquido. As atividades empresariais voltadas para BSE geralmente comeam identificando o que evitar (por exemplo, certas atividades, tecnologias ou locais). Recentemente, isso foi complementado com conceitos emergentes e metodologias de apoio que definem aspiraes positivas em termos de impacto lquido. Ambas as abordagens so vlidas, visto que um enfoque voltado apenas para os impactos lquidos pode no reconhecer a importncia nica de certos ativos naturais. Existem obstculos importantes para a medio de BSE e lacunas na elaborao de relatrios pelas empresas. os custos econmicos da perda de BSE so uma externalidade para a maioria das empresas, no sentido de que geralmente no so percebidos como financeiramente relevantes. Mesmo as empresas que geram relatrios sobre BSE tratam o tema de maneira superficial. Isso acontece at em setores de alto impacto e devido, em parte, s limitaes da orientao disponvel s empresas sobre elaborao de relatrios de BSE, inclusive tcnicas de traduo, de medies fsicas em valores monetrios, e em parte baixa prioridade atribuda BSE pelas organizaes responsveis pela elaborao de relatrios. A medio de BSE nas empresas deve ser expandida com o apoio dos progressos tcnicos. So necessrias mais informaes de referncia sobre BSE para apoiar as empresas na medio e comparao do seu prprio desempenho. As tcnicas de avaliao do ciclo de vida (ACV) devem ser expandidas e refinadas para permitir que as empresas avaliem a BSE juntamente com os ciclos de vida de produtos e cadeias de valor. os sistemas de gesto e contabilidade ambiental devem capturar de maneira mais consistente as dependncias e impactos sobre a BSE. Tambm existem desafios metodolgicos na forma como as informaes sobre valores de BSE so incorporadas aos sistemas empresariais de planejamento e tomada de decises, integrando-as aos sistemas existentes em vez de acrescentar novos sistemas paralelos. A maior capacidade de valorao de BSE, juntamente com o uso intensificado e a evoluo contnua das diretrizes existentes, ajudar a melhorar a contabilidade e a elaborao de relatrios de BSE. A melhoria da capacidade das empresas de valorar a BSE por meio da adaptao das ferramentas de valorao econmica e as alteraes no ambiente normativo ajudaro a estabelecer a BSE como um tema mais relevante para a contabilidade e a gerao de relatrios no setor de negcios. Uma melhor aplicao das orientaes atuais depende de esforos voluntrios e da melhoria do apoio e dos esclarecimentos sobre BSE nas normas de gesto existentes. Uma etapa crucial para os reguladores de ttulos e bolsas fornecer interpretaes formais que possam servir como base para avaliar a materialidade de BSE nos relatrios empresariais. Inovaes adicionais introduzidas pelos especialistas em BSE, em colaborao com o setor contbil, podem ajudar a promover a padronizao, particularmente na rea de valorao de servios ecossistmicos.

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3.1

INTRoDUo

Como foi discutido no captulo anterior, empresas de todos os tipos afetam ou dependem, em algum grau, da biodiversidade e dos servios ecossistmicos (BSE), o que lhes impe diferentes riscos, mas tambm oferece oportunidades. o bom planejamento empresarial requer sistemas internos adequados para monitorar e medir a BSE como subsdio para a tomada de decises. o desafio estabelecer sistemas confiveis de contabilidade e gesto de informaes que forneam informaes relevantes sobre a BSE, de modo a apoiar as decises operacionais (por exemplo, a escolha da tecnologia de produo), informar as valoraes financeiras ou avaliaes de projetos (por exemplo, os investimentos de capital) e auxiliar na elaborao de relatrios internos e externos. As necessidades de informao dentro de uma empresa podem ser diversificadas e abrangentes, visto que os dados sobre a BSE devem ser usados para atividades e decises em mltiplos nveis: decises em nvel de local ou projeto, decises sobre produtos e decises de alcance grupal ou corporativo. As razes para a utilizao de indicadores da BSE pelas empresas incluem: Compreender o impacto e as relaes de diferentes modelos de negcios da BSE; Rastrear os indicadores-chave de desempenho relacionados s metas estratgicas da empresa e propiciar uma gesto eficaz de riscos e oportunidades; Comunicar o desempenho e os desafios relacionados a BSE s partes interessadas, tanto internas quanto externas. A prtica de medio do desempenho ambiental est bem estabelecida no setor empresarial, mas no aborda a BSE to sistematicamente quanto outras reas mais tradicionais de gesto ambiental. Nos sistemas de monitoramento de informaes e desempenho ambiental adotados por muitas empresas, a BSE constitui um desafio especial. Em geral, os impactos e a relao de dependncia das empresas com a BSE so mais difceis de medir do que os indicadores de desempenho ambiental tradicionais, que enfocam diretamente os insumos industriais (por exemplo, gua, energia ou matrias-primas) e os subprodutos gerados (por exemplo, emisses de poluentes ou resduos slidos). A gesto eficaz de BSE exige que sejam medidos os impactos industriais sobre diferentes componentes da biodiversidade (como genes, espcies e ecossistemas), bem como a relao de dependncia da empresa de processos biolgicos intangveis (como o controle natural de pragas e doenas, ciclos de nutrientes, decomposio etc.). Alm disso, a avaliao de BSE requer ateno a vnculos e limiares ecolgicos mais amplos, que podem estar alm dos limites do controle corporativo. Entretanto, as abordagens e ferramentas existentes de medio e gerao de relatrios ambientais podem fornecer uma base para a medio, gesto e o reporte sobre BSE, como tambm para o desenvolvimento adicional desse campo. Este captulo aborda a medio e o reporte sobre os impactos e a relao de dependncia da BSE pelo setor de negcios. Para isso, so explorados inicialmente os principais parmetros e metas dos sistemas de informaes sobre BSE e, em seguida, discutidos os usos dessas informaes no ambiente empresarial. o captulo termina com recomendaes para melhorar a medio, valorao e reporte sobre BSE no setor.

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3.2

SISTEMAS DE INFoRMAo SoBRE CoNTABILIDADE E GESTo DA BSE

Esta seo define a BSE no contexto da governana corporativa e dos sistemas de informaes empresariais. Tambm so examinadas, em termos gerais, as possveis metas e parmetros da medio da BSE. os projetos de sistemas de contabilidade e gesto autnomos de informao sobre BSE, ou de integrao de BSE aos sistemas de informaes empresariais existentes, podem seguir uma abordagem PDCA (Plan-Do-Check-Act, ou planejar-fazer-verificar-agir), que envolve um estgio de avaliao inicial para definir limites e materialidade, seguido da definio de objetivos e metas e medio do progresso com base em indicadores claros, tudo isso apoiado por sistemas de gesto ambiental e comunicaes. As prximas sees abordam cada um desses passos, considerando as orientaes e os exemplos disponveis em cada estgio. Embora boa parte disso envolva dados no financeiros, a seo 3.3 discute o papel da valorao financeira da BSE nas decises de investimento de capital.

3.2.1

GOVERNANA E REPONSABILIDADE CORPORATIVAS: O PONTO DE PARTIDA

o compromisso de abordar sistematicamente a BSE comea no nvel da governana corporativa o sistema pelo qual as decises de qualquer organizao so tomadas e implementadas. A governana corporativa considerada aqui como algo que abrange a sustentabilidade e a responsabilidade corporativas, indo alm da nfase estrita ao valor acionrio e s votaes de acionistas. Isso implica a considerao dos impactos e dependncias da BSE em relao estratgia corporativa global, juntamente com procedimentos para sua medio, gesto e produo de relatrios. os sistemas de informaes sobre biodiversidade e ecossistemas, portanto, devem ser vinculados gesto global de informaes empresariais, bem como gesto ambiental mais ampla (ver a seo 3.2.4). Boa parte do esforo necessrio para medir a BSE est relacionada ao monitoramento de informaes no financeiras que podem ser importantes para a empresa e suas partes interessadas. Isso tambm pode fornecer uma base para a integrao da BSE s valoraes financeiras. Embora sejam escassos os exemplos de empresas que publicaram uma valorao financeira dos riscos e oportunidades da BSE, muitas identificaram sistemas ecolgicos dignos de ateno como parte de sua estratgia corporativa. Evidentemente, para algumas empresas, os impactos da BSE sero visveis e mensurveis em termos financeiros, sendo, portanto, considerados relevantes. Por exemplo, as aes judiciais resultantes de um derramamento de petrleo e as indenizaes por danos ecolgicos decorrentes podem ser uma preocupao significativa para os investidores. As preocupaes com BSE tambm podem influenciar decises de investimento privadas. Por exemplo: o valor de mercado das aes do maior operador porturio do Reino Unido, Associated British Ports (ABP), sofreu uma queda de 10% depois que o governo britnico bloqueou os planos da empresa de construir um terminal para contineres em um local no sul da Inglaterra em abril de 2004. os planos foram rejeitados, em parte devido oposio de ativistas ambientais, segundo os quais o terminal colocaria em risco importantes populaes de animais selvagens (UK Environment Agency, 2004). Mesmo quando no h um impacto financeiro mensurvel a curto prazo, a boa governana corporativa requer uma perspectiva de longo prazo e a considerao das relaes com as partes interessadas. Por exemplo, o Cdigo de Conduta King III, emitido na Repblica da frica do Sul, declara que:

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Governana, estratgia e sustentabilidade tornaram-se inseparveis. (...) Espera-se que a empresa seja gerida de forma a tornar-se, e ser vista como, um cidado decente. Isso envolve questes sociais, ambientais e econmicas a base trplice. (King, 2009) Em suas diretrizes sobre Responsabilidade Social, a nova norma ISo 26000 reconhece o princpio bsico de que uma organizao deve respeitar e levar em considerao os interesses de suas partes envolvidas. As quatro questes ambientais centrais abordadas no novo padro incluem a proteo do ambiente e restaurao dos habitats naturais, com recomendaes adicionais salientando a importncia da valorizao e proteo da BSE (ISo/TMB WG SR IDTF_N101, minuta de julho de 2009). A medio pelas empresas de seus impactos e sua relao de dependncia da biodiversidade e dos ecossistemas pode atender a interesses tanto privados como pblicos. Por exemplo: os esforos das empresas para coletar dados sobre BSE podem servir a objetivos que extrapolam os limites corporativos, complementando, por exemplo, os inventrios nacionais e os relatrios sobre o estado do meio ambiente.

3.2.2

PLANEJAMENTO DE LIMITES, ESCOPO E MATERIALIDADE

Para monitorar o seu desempenho no que concerne BSE, uma empresa precisa definir inicialmente quem ter o seu desempenho medido (o limite analtico) e quais aspectos sero includos (escopo e materialidade). Talvez os administradores precisem recorrer consultoria e s recomendaes de especialistas de outras disciplinas, como as agncias de preservao do meio ambiente, para decidir o que ser medido e por qual perodo de tempo. Alm disso, a empresa precisa determinar quais entidades sero includas na coleta de dados sobre a BSE (por exemplo, devem ser avaliados os impactos das aes de fornecedores, subsidirias, funcionrios ou clientes?). Nos primrdios da elaborao de relatrios ambientais, a maioria das organizaes media seus impactos coletando dados apenas das entidades sobre as quais detinha a propriedade legal e o controle direto, como era exigido nos relatrios financeiros. Entretanto, como observado em outra parte deste relatrio, aspectos significativos dos impactos e dependncias da BSE de uma organizao podem estar alm de seus limites legais ou financeiros.

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Figura 3.1 Ferramenta visual para definir um limite para a comunicao

*A posio das entidades pode mudar de acordo com a questo. Alto

Entidade B Entidade A

Nvel de Relevncia de uma entidade com relao aos riscos ou impactos sobre a sustentabilidade Entidade D

Limite para a Elaborao de Relatrios

Entidade E Influncia Significativa

Baixo Influncia

Controle

Grau de Controle ou Influncia

Fonte: GRI Boundary Protocol (2005)

o limite para medir e reportar a BSE pode ser definido em termos da interseco entre relevncia e controle ou influncia. Resumidamente, a medio da BSE deve enfocar o desempenho de entidades que geram riscos ou impactos significativos e sobre as quais a organizao geradora do relatrio possui um nvel significativo de controle e/ou influncia. A Figura 3.1 ilustra essas duas dimenses em termos dos limites para produo de relatrios e das entidades prioritrias para monitoramento. As entidades empresariais na parte superior direita do quadrante (alto risco/impacto e alto nvel de controle) so prioritrias para a medio da BSE. os exemplos tpicos de controle ou influncia significativa incluem uma subsidiria comercial em que a organizao geradora do relatrio possua responsabilidades operacionais em esquema de empreendimento conjunto (seja qual for a sua participao no capital acionrio) ou uma relao de compra em que a empresa responda por uma porcentagem significativa das vendas totais do fornecedor. Enquanto a definio de controle e influncia clara em termos de normas legais ou de contabilidade financeira, a determinao do impacto significativo tende a exigir consideraes mais qualitativas, como a forma como esses impactos so percebidos pelas partes envolvidas, juntamente com a anlise cientfica das relaes de causa e efeito. A avaliao da relevncia dos impactos sobre BSE requer uma estreita colaborao com especialistas em solo, gua e recursos biolgicos e fsicos. Pesquisas considerveis foram realizadas a respeito dos fatores diretos e indiretos e as presses sobre a BSE, bem como o estado e as tendncias da BSE. o desafio abordado neste relatrio a definio das relaes de causa e efeito em termos de operaes empresariais. Cientistas e gestores que trabalham no campo da avaliao do ciclo de vida usando os produtos de uma empresa como ponto de referncia (ver abaixo), bem como administradores

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locais em busca dos impactos diretos e indiretos de suas instalaes, constituem a base para essa associao. outros pontos de referncia incluem processos industriais, o local de produo, a unidade comercial, o grupo corporativo, a cadeia de produo e a cadeia de valor externa. Cada um desses pontos de referncia possui diferentes implicaes para a medio, a seleo de indicadores, o escopo e o agrupamento dessas informaes. Hoje em dia, muitas empresas definem limites estreitos para a medio e a gerao de relatrios, que no refletem as principais entidades e problemas da BSE. Revises da indstria extrativista e dos setores de alimentos, bebidas e tabaco identificaram deficincias nas metas de biodiversidade estabelecidas por muitas empresas (ISIS Asset Management, 2004; Grigg e cols. 2009, Foxall e cols. 2005). Nos setores de alimentos, bebidas e tabaco, por exemplo, as metas corporativas de biodiversidade geralmente so voltadas para os impactos operacionais diretos e no para os impactos indiretos dentro da cadeia de produo. As empresas que administram grandes reas de terra ou de mar, como as de silvicultura, minerao ou petrleo e gs, geralmente constatam que suas prprias operaes constituem a poro mais significativa de seus impactos sobre a biodiversidade. Por outro lado, empresas que no administrem reas de terra podem concluir que uma boa medio e gesto da BSE requerem limites mais amplos. Por exemplo, os processadores de alimentos dependem da sade e da produtividade da terra dos agricultores situados a montante de suas cadeias de produo. Novamente, enfatiza-se o equilbrio entre controle e influncia direta, por um lado, e, no outro extremo, o nvel de relevncia de um problema ou entidade. A determinao desse ltimo fator pode ser facilitada pela avaliao de especialistas e pelo envolvimento sistemtico das partes interessadas, como estipula a norma AA1000. Recomendaes sobre a definio de limites para a elaborao de relatrios tambm podem ser encontradas no Protocolo sobre Limites includo nas Diretrizes da Global Reporting Initiative (GRI).

Definio dos estgios operacionais, entidades e perodos de tempo


os conceitos de influncia, impacto e interesse das partes envolvidas so pontos de partida razoveis para a medio e a elaborao de relatrios de BSE pelas empresas. Entretanto, a aplicao destes conceitos em uma organizao de grande porte tende a ser complexa. Estas organizaes podem ter vrios pontos de contato com uma ampla variedade de ecossistemas diferentes. Para uma empresa limitada a um nico produto, servio ou mercado significativo, o escopo da anlise de sua relao de dependncia e seus impactos sobre BSE pode ser toda a empresa. Para uma empresa que oferea mltiplos produtos e servios ou atue em vrios mercados, o escopo relevante pode ser uma parte especfica da empresa. A empresa pode comear com uma avaliao de alto nvel para identificar quais de suas partes tm maior impacto e/ou relao de dependncia da BSE, estreitando subsequentemente o foco para realizar uma anlise detalhada.

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Figura 3.2 Selecionando o escopo de medio e reporte sobre BSE

1. Qual estgio da cadeia de valor? 2. Quem e onde, especificamente?

Fornecedores Quais fornecedores? Em quais mercados geogrficos?

Empresa Qual aspecto da empresa?


Unidade de negcios Linha de produtos Instalao Projeto

Clientes Quais clientes? Em quais mercados geogrficos?

3. estratgico, oportuno e apoiado?

Propriedades imobilirias

Partindo dos mtodos desenvolvidos pelo Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel (WBCSD) e pelo World Resource Institute (WRI, 2008) para a Reviso dos Servios Ecossistmicos (ESR), trs perguntas bsicas podem ajudar os gestores a selecionar um escopo de anlise apropriado para a biodiversidade e os ecossistemas (Figura 3.2): 1) Qual estgio da cadeia de valor? o ponto de partida para a maioria das empresas examinar suas prprias operaes em termos dos impactos ou tendncias de biodiversidade e servios ecossistmicos que possam afetar seus negcios. Uma extenso til examinar as entidades situadas acima na cadeia de valor para avaliar como os impactos e a dependncia da BSE podem afetar seus principais fornecedores e os riscos e oportunidades comerciais que isso, por sua vez, pode representar para a empresa. outra abordagem olhar para baixo de modo a compreender as implicaes da BSE para os principais clientes da empresa. 2) Quem e onde, especificamente? Ao conduzir uma avaliao da prpria empresa, certos aspectos de sua operao podem ser priorizados. As opes incluem, entre outras, uma unidade empresarial especfica, uma linha de produo, uma instalao, um projeto (como uma mina, tubulao ou outra obra de infraestrutura) ou um recurso natural do qual a empresa seja titular (como uma floresta ou outras terras de sua propriedade). Caso o foco seja os principais fornecedores, pode-se adotar como alvo um fornecedor ou uma categoria especfica de fornecedores e limitar adicionalmente o escopo selecionando um determinado mercado geogrfico em que esses fornecedores operam. Da mesma forma, se a avaliao enfoca os principais clientes, um cliente ou um segmento especfico de clientes pode ser escolhido e o escopo refinado subsequentemente por meio da seleo de um determinado mercado em que esses clientes esto localizados. 3) O escopo proposto estratgico, oportuno e apoiado? o escopo da anlise deve ter importncia estratgica. os exemplos incluem o mercado de maior crescimento da empresa, uma importante linha de produtos prestes a ser lanada ou a unidade empresarial com maior participao no mercado e/ou lucratividade. Idealmente, o escopo escolhido deve oferecer uma oportunidade de influenciar decises empresariais iminentes. Deve haver apoio interno realizao de uma anlise dentro do escopo selecionado, o que, evidentemente, requer a adeso da administrao da empresa. A experincia acumulada at o momento com ESR mostra que geralmente mais eficaz agendar essas anlises durante auditorias planejadas, revises ambientais ou sesses de estratgia (WRI, 2008).

Determinao da materialidade dos problemas


Alm de definir os limites da medio, a empresa tambm deve decidir quais problemas devero ser priorizados. A materialidade de um problema pode ser avaliada puramente em termos financeiros, mas isso tende a criar

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pontos cegos para as empresas quando h externalidades da BSE cujos custos recaem sobre outras entidades. Uma avaliao mais matizada da materialidade ou relevncia deve levar em conta como aes, que talvez no tenham um impacto financeiro facilmente mensurvel, podem afetar outros fatores importantes para o sucesso da empresa, como sua reputao, licena de operao, moral dos funcionrios e produtividade. Em vez de seguir a definio contbil tradicional de materialidade em que um item relevante quando pode influenciar decises tomadas com base nos demonstrativos financeiros h quem argumente que definies mais abrangentes que incluam as partes interessadas, conforme proposto pela AccountAbility (Zadek e Merme, 2003) ou pela Global Reporting Initiative (2006), devem prevalecer. Essa perspectiva baseia-se na premissa de que fatores suficientemente significativos para causar preocupaes substanciais s partes interessadas externas tendem, em ltima anlise, a afetar a empresa, particularmente nas anlises que no se limitam ao curto prazo imediato. os proponentes argumentam que um foco estrito nas avaliaes financeiras quantificveis de BSE no informa corretamente o processo decisrio empresarial, porque nem todos os riscos e oportunidades relevantes podem ser traduzidos diretamente em impactos sobre o fluxo de caixa ou a posio financeira de uma empresa. Para as questes relacionadas BSE consideradas relevantes, importante que a empresa articule, tanto interna como externamente, essa relevncia a partir de dois pontos de vista: 1) Se a questo sobre BSE relevante para a empresa como um todo ou somente para operaes/regies/ produtos especficos; 2) Quais aspectos dos impactos e relao de dependncias com a BSE devem ser priorizados para aes especficas, levando-se em conta a escala e o perodo de tempo. Alguns estudos foram realizados para examinar a materialidade de BSE em nvel setorial. Exemplos recentes incluem o trabalho de oekom e Eurosif (2009), que examina tanto os impactos como a dependncia da BSE. Uma das publicaes mais abrangentes at o presente momento a anlise de materialidade produzida pela F&C Investments em 2004.1 Entretanto, so raros os estudos voltados para a quantificao das consequncias financeiras dos impactos e da relao de dependncia com a BSE. Alm disso, h uma segunda camada de detalhamento ainda pouco explorada especificamente, quais aspectos de BSE so mais relevantes e devem ser priorizados? Em termos das categorias de servios ecossistmicos definidas pela Avaliao Ecossistmica do Milnio, os servios de abastecimento fornecidos pelos ecossistemas representam as dependncias e riscos mais comuns para as empresas. Todas as empresas exigem um fluxo de matrias-primas tanto para compra direta ou para aquisio a partir de fornecedores, na forma de produtos semiprocessados. Menos bvios, mas geralmente importantes, so os riscos associados ao comprometimento dos servios de regulao. Esses riscos podem afetar a capacidade dos ecossistemas de fornecer insumos fundamentais para a empresa (por exemplo, mudanas climticas podem afetar a disponibilidade de madeira, algodo ou outros produtos agrcolas), ou gerar impacto negativo entre as partes interessadas que se transformem em riscos reputao ou ainda afetem, de outras maneiras, a licena de operao da empresa. As avaliaes de materialidade devem considerar os ecossistemas em termos tanto da dependncia de processos ecolgicos por parte da empresa como dos possveis benefcios ou servios proporcionados por esses processos naturais.

3.2.3

PRINCPIOS A CONSIDERAR AO DEFINIR OBJETIVOS E METAS

Tendo identificado os limites e as prioridades para monitoramento e gerao de relatrios, as empresas devem tambm definir metas da BSE. o dilema para muitos setores que quase todas as operaes industriais causam inevitavelmente algum impacto negativo sobre os ecossistemas e a biodiversidade. praticamente impossvel

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obter um impacto ecolgico zero. Alm disso, como se observou anteriormente, as alteraes na BSE no seguem necessariamente um caminho linear e, portanto, muitas vezes no possvel determinar se as aes de uma empresa, por menores que sejam, tero impacto mnimo sobre a biodiversidade e os ecossistemas ou se, ao cruzar um limiar, provocaro um colapso ecolgico repentino. Vrios princpios que emergiram ao longo do tempo podem ser usados pelas empresas para ajudar a definir objetivos e metas relacionados BSE. os princpios relacionados a reas interditadas e o princpio da precauo foram elaborados para expressar padres mnimos e realar algumas das limitaes enfrentadas. o conceito de impacto lquido positivo surgiu mais recentemente como uma aspirao que permite meios-termos e compensaes em espcie por danos ecolgicos. reas Interditadas Nos ltimos anos, vrias empresas do setor extrativista comprometeram-se voluntariamente a abrir mo da explorao de recursos naturais dentro de certas reas de alta importncia ecolgica (ver, por exemplo, ICMM 2003, JPMorgan Chase, sem data). Esses compromissos voluntrios assumidos pelas empresas podem complementar o planejamento obrigatrio do uso da terra para proteger locais sensveis. Em geral, eles so expressos em termos da absteno de explorao de reas especficas que correspondam a uma certa classificao feita por rgos internacionais (por exemplo, o compromisso de no explorar recursos prximos a locais pertencentes ao Patrimnio Mundial). Para serem eficazes, esses compromissos voluntrios exigem adeso universal (ou seja, ausncia de explorao oportunista). Precauo Como as consequncias da perda de biodiversidade e degradao dos ecossistemas frequentemente esto associadas a altos nveis de incerteza, em geral recomenda-se cautela com aes que podem resultar em danos ambientais irreversveis. Nem sempre possvel obter provas claras de uma ameaa ao meio ambiente antes que o dano ocorra. A cautela o princpio da precauo ou abordagem precaucionria uma resposta a essa incerteza e foi incorporada s leis tanto nacionais quanto internacionais. o princpio da precauo, conforme reconhecido na Declarao do Rio de 1992, declara que ao haver suspeitas de que uma ao ou poltica danosa ao pblico ou ao meio ambiente, e na ausncia de consenso cientfico que possa refutar esse dano, o nus da prova recai sobre aqueles que defendem a execuo da ao. Parte da justificativa para esse princpio reside na complexidade dos sistemas biolgicos, que geralmente torna difcil prever quando os limiares ou pontos de inflexo sero atingidos. Consequentemente, recomenda-se s organizaes que procedam com cautela em face da incerteza. A aplicao do princpio da precauo no domnio da biodiversidade provavelmente mais bvia no que concerne introduo de organismos geneticamente modificados. A abordagem semelhante aos compromissos de no explorao de reas interditadas, mas geralmente concentra-se na proibio de tecnologias e no na interdio de certas geografias. Como na abordagem de reas interditadas, o princpio da precauo leva em conta no mnimo os custos de oportunidade econmica. Alm disso, a eficcia do princpio depende da sua aplicao universal, que pode no ser factvel meramente por ao voluntria. Ele tambm requer a adoo de medidas para reduzir a incerteza cientfica que motivou a sua utilizao. Sem esse compromisso, o princpio pode se tornar uma ttica para bloquear aes. Quando o princpio invocado, devem ser definidos planos com o objetivo de gerar as evidncias necessrias para reavaliar a deciso (ver Emerton e cols., 2005). Nenhuma Perda Lquida ou Impacto Positivo Lquido os conceitos de Nenhuma Perda Lquida (NNL, No Net Loss), neutralidade ecolgica ou Impacto Positivo Lquido (NPI, Net Positive Impact) so baseados no reconhecimento de que certas atividades econmicas (como

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a extrao de recursos naturais ou a agricultura) inevitavelmente causam alguma degradao residual da BSE em uma determinada rea de terra ou de mar, mesmo com os melhores esforos de mitigao e restaurao ambiental. Embora esses impactos residuais no possam ser totalmente evitados, uma empresa pode estabelecer como meta a obteno de um impacto lquido nulo ou positivo por meio da adoo de medidas de conservao ou restaurao da BSE em outras reas, com vistas a manter a integridade ecolgica global. H exemplos de empresas que assumiram o compromisso de manter um impacto lquido positivo ou neutro com relao ao carbono, gua, reas midas ou outros ecossistemas e servios. Juntamente com cidades como Daejeon e Sydney, empresas como a Deutsche Post DHL, Microsoft e Japan Airlines comprometeram-se com a neutralidade climtica.2 Embora a NNL e o NPI possam constituir uma aspirao e um princpio poderoso para nortear as aes das empresas no que concerne BSE, na prtica h muitos obstculos consecuo dessa meta. H quem questione a viabilidade tcnica ou poltica da NNL ou da NPI (ver Walker e cols., 2009). No obstante, a implementao de compensaes de biodiversidade deixou de ser um mero conceito e hoje praticada intensamente em todo o mundo (Madsen e cols., 2010). Uma discusso mais detalhada fornecida no Captulo 5.

3.2.4

MEDIO E MONITORAMENTO DO DESEMPENHO

A maioria das empresas de grande porte mantm sistemas de coleta de dados ambientais em suas instalaes e locais de operao para fornecer apoio tanto s decises locais como administrao central. No nvel grupal ou corporativo, as informaes agregadas sobre a BSE podem ser usadas pelas partes interessadas internas e externas para avaliar a abrangncia e profundidade dos processos de gesto implantados e seu desempenho. Em geral, so usadas duas categorias amplas de indicadores quantitativos: Baseados em processos: medem at que ponto as empresas dispem de processos e sistemas de gesto que, se operados eficazmente, podem gerar melhorias de desempenho. Um exemplo o nmero de locais que tm um plano de ao para biodiversidade em vigor ou at que ponto as avaliaes de impacto ambiental incorporam os impactos e a dependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos. Esses indicadores baseados em processos tm sido criticados porque no fornecem um quadro claro dos resultados. Quando so baseados em meras listas de procedimentos concludos, eles podem indicar progressos mesmo quando, na prtica, a implementao e as melhorias concretas so mnimas; Baseados em resultados: esses indicadores fornecem um quadro geral do desempenho ao longo do tempo e so essenciais para a avaliao dos impactos e da dependncia da BSE. Eles tendem a ser quantitativos, medindo, por exemplo, o volume de gua removida por hectare de plantao ou nmero de fileiras de produtos orgnicos em uma faixa de terreno. os indicadores baseados no desempenho so usados com pouca frequncia e tendem a ser personalizados para empresas especficas, o que pode criar obstculos medio comparativa e interpretao por outras partes interessadas. Atualmente, no h um consenso sobre quais indicadores corporativos de desempenho relacionado BSE podem ser aplicados a diferentes setores e regies, devido variedade de circunstncias em que as empresas operam. os parmetros de desempenho ambiental que medem o consumo de recursos (por exemplo, energia, gua, matrias-primas) e os subprodutos da operao de uma empresa (por exemplo, gua servida, emisses no ar, detritos slidos etc.) so relativamente bem definidos tanto nas legislaes nacionais como em iniciativas voluntrias, como a Global Reporting Initiative, a srie ISo14000, o Carbon Disclosure Project etc. o desenvolvimento de indicadores para avaliar o desempenho da BSE mais complexo, porque geralmente exige a medio de impactos ou alteraes em sistemas que podem estar muito alm dos limites operacionais ou do controle direto da empresa.

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No obstante, as empresas podem recorrer a indicadores ambientais convencionais de fluxos de recursos, emisses e poluio como representativos dos impactos, dependncias e/ou respostas da BSE. Por exemplo, na ausncia de dados de impacto mais precisos, o volume e a toxicidade das descargas de gua servida podem ser usados como indicadores aproximados dos impactos potenciais sobre a biodiversidade nos cursos de gua receptores. Indicadores ambientais convencionais tambm podem ser relevantes para avaliar como os investimentos em conservao ou restaurao de ecossistemas podem ajudar a melhorar o desempenho ambiental. Por exemplo, uma empresa pode se perguntar o que mais barato, investir na capacidade natural de filtragem e depurao de uma rea de vrzea ou adquirir equipamentos de controle de poluio para instalar em suas tubulaes de descarga. Quadro 3.1 Relatrios sobre gua da SAB Miller

Razo gua/cerveja hl gua/hl cerveja

Razo gua/cerveja regional hl water/hl beer = hl gua/hl cerveja

frica

sia

Europa

Amrica Latina

frica do Sul

05

06

07

08

09

2006 2009

A SAB Miller uma das maiores cervejarias do mundo, com

Origem da gua diviso percentual por volume

operaes em mais de 32 pases. Em 2008, a SAB Miller anunciou um compromisso de reduzir o consumo de gua de todas as suas operaes globais, definindo uma meta de corte do volume de gua utilizado para produzir um hectolitro (hl) de cerveja para uma mdia de 3,5 hl at 2015 uma reduo de 25% com relao a 2008. O objetivo dessa iniciativa proporcionar em 2015 uma economia atual de cerca de 20 bilhes de litros de gua. A meta de 2015 faz parte de uma nova estratgia de uso da gua que adota uma abordagem abrangente, baseada no risco, da cadeia de valor. A SAB Miller optou por informar o consumo mdio de gua por hl de cerveja, a razo gua-cerveja (hl de gua/hl de cerveja), a razo gua-cerveja regional e as diferentes fontes de gua como valores percentuais. Essas informaes so includas em seu relatrio de sustentabilidade e associadas estratgia de uso da gua e meta de reduzir em 25% o seu consumo por hl

49% Fontes municipais 33% gua de superfcie 18% gua subterrnea

Fonte: http://www.ibatforbusiness.org e http://www.waterfootprint.org

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Estados Unidos

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As preocupaes com BSE frequentemente surgem com relao a alteraes ocorridas em um determinado tempo e lugar, que so mais fceis de medir e monitorar no contexto de uma instalao ou local especfico. As informaes coletadas de locais individuais formam a base para a agregao e a tomada de decises envolvendo toda a empresa. No caso de empresas que geram impactos diretos significativos sobre ecossistemas terrestres ou martimos, a medio da BSE em nvel local ou de projeto constitui a base para decises da BSE envolvendo toda a empresa. No nvel local, os dados de desempenho da BSE podem ser usados para administrar os impactos e desenvolver planos de gesto da diversidade. Diferentes indicadores podem ser necessrios para lidar com os desafios e oportunidades especficos de uma determinada rea e com os requisitos de informaes para a elaborao de estratgias e gerao de relatrios em nvel de grupo. Por exemplo, as emisses de uma refinaria podem afetar significativamente as vrzeas locais, o que impe certas necessidades de monitoramento. Alm disso, talvez a organizao tenha uma meta de nvel grupal definida em termos de carga de nutrientes, o que exigiria informaes adicionais. No nvel local, geralmente importante avaliar o desempenho corporativo no contexto das condies externas. Ferramentas como a medio do consumo de gua, Global Water Tool do WBCSD e Integrated Biodiversity Assessment Tool (IBAT) podem ajudar as empresas a compreender a relevncia de seu impacto sobre a paisagem como um todo e sobre outras partes interessadas. o uso da IBAT nos processos de planejamento de projetos e seleo de locais permite considerar projetos ou locais alternativos em um estgio do processo decisrio em que alteraes ainda so economicamente viveis. As metodologias emergentes de contabilizao ou clculo do uso de gua permitem que uma empresa quantifique seu consumo de gua em termos tanto operacionais como da cadeia de produo como um todo, levando em considerao: (i) o uso de gua azul (volume de gua doce extrada dos lenis superficiais e subterrneos); (ii) o uso de gua verde (volume de gua doce extrada da gua da chuva armazenada no solo como umidade do terreno); e (iii) a causa de gua cinza (volume de gua poluda, expresso como o volume de gua necessrio para diluir os agentes poluentes at um ponto em que a qualidade do curso de gua receptor permanea acima dos padres de qualidade da gua estabelecidos). o Quadro 3.1 mostra informaes sobre o consumo de gua da SAB Miller, baseadas na coleta de dados em nvel local e na agregao desses resultados em nvel de grupo, para uma determinada linha de produtos (litro de cerveja) em uma regio especfica.

3.2.5

VINCULAO DA BSE A SISTEMAS CONVENCIONAIS DE CONTABILIDADE AMBIENTAL

A incorporao de consideraes sobre a BSE ao planejamento empresarial envolve a vinculao da contabilidade geral para fins de gesto empresarial aos sistemas de dados de gesto ambiental. Isso no significa que seja necessrio inventar sistemas e camadas de gesto totalmente novos. Alguns aspectos da BSE, como o uso da gua, podem j estar sendo capturados no sistema de gesto ambiental existente na empresa. As evidncias provenientes de relatrios pblicos, porm, sugerem que outros aspectos da BSE no so bem integrados aos sistemas de gesto ambiental existentes, particularmente em nvel corporativo. Esses sistemas concentram-se nas interaes ambientais que so consideradas significativas. A International Standards organization (ISo) desenvolveu um conceito de relevncia que semelhante ao conceito de materialidade proposto pela AccountAbility (Accountability, 2008) e pela GRI (Global Reporting Initiative, 2006). Na terminologia da ISo 14001, a gesto ambiental lida com uma ampla variedade de aspectos ambientais (insumos e subprodutos de uma atividade) e seus respectivos impactos ambientais. Um aspecto visto como significativo quando, entre outros fatores, tem o potencial de causar um impacto demonstrvel sobre o meio ambiente e possui implicaes financeiras importantes (positivas ou negativas). As definies de materialidade tendem a

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se concentrar em avaliar se os impactos associados a uma questo so significativos e se o desempenho da empresa nesse particular pode afetar as decises das partes interessadas. comum que os diferentes impactos sejam agrupados em categorias, como, por exemplo, poluio do ar, poluio da gua e contaminao do solo. os sistemas de contabilidade gerencial, que fornecem informaes para planejamento interno, elaborao de oramentos, controle e tomada de decises, devem incluir informaes relevantes sobre BSE. Isso pode incluir decises sobre produtos antigos ou novos, produo interna ou terceirizao, melhorias de processos e polticas de preos. crucial que as decises sobre produtos incluam a considerao dos materiais necessrios para a sua produo, o que tem claras implicaes para BSE. A contabilidade gerencial pode incorporar mtricas da BSE e associar dados no monetrios a informaes financeiras. Por exemplo, ao examinar os custos de fabricao de um produto e a oferta de matrias-primas, uma empresa com impacto significativo sobre a BSE pode ter que levar em conta a possvel escassez de recursos naturais. Alm disso, a contabilidade gerencial pode fornecer insumos fundamentais para o desenvolvimento de medidas de desempenho includas em conjuntos de indicadores balanceados ao considerar, por exemplo, como os processos operacionais podem ser alterados para melhorar a eficincia do uso de recursos e a produtividade. As metas de ecoeficincia relacionadas com implicaes para a BSE podem incluir a reduo da intensidade de materiais nos produtos ou o aumento do uso de recursos renovveis. A contabilidade gerencial ambiental (EMA, Economic Management Accounting) foi desenvolvida em resposta s dificuldades de captura dos custos ambientais nos sistemas contbeis tradicionais. A EMA definida como a identificao, coleta, anlise e uso de informaes para o processo decisrio interno (UNDSD 2001; Savage e Jasch, 2005), abrangendo: (a) informaes financeiras sobre custos, receitas e economias relacionados ao meio ambiente, e (b) informaes fsicas sobre uso, fluxos e destinos da energia, gua e materiais (inclusive resduos). As tcnicas de EMA permitem que as empresas desenvolvam e utilizem indicadores de desempenho ambiental, que podem ser baseados exclusivamente em dados fsicos ou na combinao de dados monetrios e fsicos, para criar indicadores de ecoeficincia. os dados fsicos podem incluir quantidades de servios ecossistmicos usados ou danos causados BSE, que podem ou no ser imediatamente traduzveis em valores monetrios. os sistemas de EMA podem ser alinhados aos padres relevantes, como ISo14031, ou aos indicadores especificados em iniciativas de elaborao de relatrios, como GRI, CDP e Forest Footprint Disclosure Initiative. Na prtica atual, a EMA aborda primariamente os custos diretos dos fluxos ambientais ao: Colocar um preo nos subprodutos industriais (como poluio e resduos), enfatizando assim os custos dos materiais convertidos em resduos e emisses no comercializveis; Quantificar os impactos monetrios das presses ambientais externas (por exemplo, tributos, normas, cotas) em relao a outros fatores que influenciam os resultados financeiros, com a finalidade de diferenciar as transaes de natureza ambiental (por exemplo, custos de conformidade) de outras transaes comerciais. Para obter um quadro mais completo, as empresas podem suplementar a EMA com a anlise das consequncias potenciais de decises no que concerne aos ativos intangveis. Embora a BSE envolva ativos tangveis de um ponto de vista pblico, as empresas continuam a enfrentar dificuldades para definir e medir suas dependncias e impactos indiretos sobre esses ativos. Isso gera o desafio de expandir o escopo da avaliao da BSE para alm da primeira camada de fornecedores e clientes na cadeia de valor da empresa (essa questo discutida mais detalhadamente a seguir, na seo sobre gesto do ciclo de vida).

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3.3

INCoRPoRAo DA BSE S DECISES DE INVESTIMENTo DE CAPITAL

os investimentos de capital baseiam-se na identificao de oportunidades comerciais viveis que tendam a gerar fluxos de caixa atraentes dentro de um determinado perodo de tempo. os investimentos podem estar relacionados, por exemplo, ao ingresso em um novo mercado, expanso, diversificao ou substituio/atualizao tecnolgica. Estas decises geralmente so baseadas na avaliao sistemtica de opes alternativas, usando-se o valor presente lquido, o perodo de retorno do investimento ou algum outro critrio financeiro para ajudar os gestores a decidir se um investimento proposto deve ser aprovado ou rejeitado. A razo mais bsica para um investimento financeiro aumentar o valor da empresa, ou seja, criar valor para os proprietrios. Um investidor normalmente considera diversos elementos geradores de valor, como o crescimento potencial das vendas ou da tributao, que podem ser influenciados direta ou indiretamente por questes verdes. As ferramentas analticas relevantes nesse processo concentram-se no retorno financeiro empresa e no nas consequncias socioeconmicas mais amplas de um investimento. A biodiversidade e os servios ecossistmicos podem surgir em diferentes estgios do processo de avaliao de um investimento. Pode ser uma deciso sobre ingressar em um mercado de bens e servios relacionados BSE, como o de alimentos orgnicos. Pode ser sobre a diversificao para produtos que usem mais, ou exclusivamente, recursos naturais como insumos. Pode envolver uma deciso de expanso para um novo pas ou de aquisio de uma nova empresa em uma rea ambientalmente sensvel. Pode ser sobre investir em uma nova tecnologia que reduza a poluio. Pode ser uma deciso de investimento sem qualquer conexo direta com BSE, mas que resulte em impactos sobre a BSE em algum ponto anterior ou posterior da cadeia de valor. Ao considerar essas opes, provvel que uma empresa concentre-se nos custos e benefcios diretos. Nesse contexto, a argumentao comercial em favor da BSE requer a identificao de oportunidades inegveis, baseada em parmetros convincentes. Embora todas as decises de investimento tenham algumas consequncias sobre a BSE, estas podem no se traduzir facilmente em impactos quantificveis sobre o fluxo de caixa e, portanto, talvez tenham pouca influncia sobre as decises. Para decidir qual investimento deve ser feito, as empresas precisam avaliar as alternativas disponveis. A Tabela 3.1 fornece uma viso geral das tcnicas de valorao comumente empregadas para investimentos empresariais, com suas implicaes para a BSE. Normalmente, o principal critrio para aprovar uma proposta de investimento seu potencial em aumentar o valor acionrio e a lucratividade. outros critrios, como a proteo do meio ambiente, geralmente so secundrios, contanto que as normas legais sejam atendidas. H vrios obstculos que impedem mudanas na forma usual de fazer negcios e a incorporao da BSE como um fator relevante na avaliao de investimentos. Isso inclui os seguintes fatos: Externalidades ambientais no so includos nas valoraes comerciais formais; As taxas de desconto comerciais geralmente diferem das chamadas taxas de desconto sociais; As empresas tendem a ignorar alguns dos valores intangveis da BSE; Geralmente as informaes so limitadas e h incertezas sobre os valores da BSE.

Essas barreiras podem resultar na aprovao de projetos e investimentos que so menos lucrativos do ponto de vista da sociedade como um todo, embora no dos proprietrios das empresas.

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Tabela 3.1 Tcnicas de valorao comercial comumente utilizadas e implicaes para BSE Metodologia Valor presente lquido dos fluxos de caixa descontados Principais caractersticas A anlise do fluxo de caixa descontado (FCD) a metodologia de avaliao de investimentos mais utilizada nos setores pblico e privado. Ela envolve a avaliao dos fluxos de caixa que um projeto, investimento ou negcio gerar ao longo de um horizonte de tempo abrangendo toda a sua vida til. Para comparar custos e receitas que ocorrem em diferentes pontos no tempo, as despesas ou lucros futuros geralmente so descontados a uma taxa fixa, tipicamente baseada no custo mdio ponderado de capital do investidor. o total de receitas descontadas menos os custos descontados conhecido como valor presente lquido (VPL) do investimento, ou o valor atual do projeto ao longo de toda a sua vida til. A TIR definida como o nvel de retornos que, se usado como a taxa de desconto para um determinado investimento, resultaria em custos descontados do projeto iguais s receitas descontadas (ou seja, a TIR definida como a taxa de desconto que produz VPL zero). Uma TIR mais elevada indica que o projeto oferece um nvel mais alto de retorno sobre o investimento inicial. o perodo de retorno do investimento uma tcnica de avaliao de investimentos simplificada, empregada principalmente por empresas de pequeno e mdio porte. definido como o perodo de tempo necessrio para recuperar o investimento inicial. Embora exija clculos simples, esse mtodo necessariamente limitado do ponto de vista tanto empresarial como da BSE. Um projeto que seja vantajoso a longo prazo tende a ser ignorado se no amortizar o investimento inicial rapidamente. Implicaes para a valorao de BSE Contanto que todos os impactos e dependncias relevantes da BSE sejam valorados com exatido e includos no escopo do processo decisrio empresarial, o FCD/VPL oferece uma estrutura plausvel para a avaliao de um investimento. o risco que certos valores da BSE podem ser desconhecidos, precificados incorretamente ou ignorados no escopo da anlise porque no resultam em custos ou benefcios para o investidor. A escolha de uma taxa de desconto tambm pode ser problemtica, devido s incertezas sobre a disponibilidade e o valor da BSE no futuro.

Taxa interna de retorno (TIR)

A TIR pode gerar resultados ambguos em projetos caracterizados por fluxos de caixa negativos no final de sua vida til. Consequentemente, a TIR pode ser inadequada para projetos que envolvam custos ambientais adiados, inclusive despesas de remediao incorridas no final da fase operacional principal.

Perodo de retorno do investimento

os impactos sobre a BSE com longa maturao raramente sero considerados em um clculo do perodo de retorno do investimento. Da mesma forma, outros custos incorridos no final da vida til do projeto, como a reparao de danos ambientais, tambm so ignorados nessa tcnica de avaliao, muito embora sejam relevantes para a empresa.

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Tabela 3.1 Tcnicas de valorao comercial comumente utilizadas e implicaes para BSE Metodologia Valorao indireta Principais caractersticas os investidores frequentemente precisam realizar uma valorao externa de empresas ou outros ativos. H vrios mtodos que podem ser usados para fazer isso, inclusive comparaes de lucratividade, razo preo/lucro ou outras comparaes baseadas em parmetros do mercado, como o valor de transaes anteriores. As decises comerciais podem ser tomadas com base no instinto em vez de utilizar uma metodologia de valorao formal. o sucesso desse mtodo depender da habilidade, dos conhecimentos e talvez da sorte do responsvel pela deciso. Certas decises podem parecer irracionais, mas alguns gestores e empreendedores desafiaram a sabedoria convencional e obtiveram sucesso dessa maneira. Implicaes para a valorao de BSE As tcnicas de valorao indireta s refletiro os valores de BSE at o ponto em que o ativo ou empresa em questo tiver sido avaliado adequadamente em termos do seu impacto e suas relaes de dependncia da BSE. o uso de parmetros de referncia do mercado pode ser enganoso devido ao fato de que eles geralmente no refletem os valores de BSE. o processo decisrio informal oferece tanto vantagens quanto desvantagens para a valorao de BSE. Essa abordagem depende do ponto de vista e dos valores pessoais do investidor, que pode atribuir mais ou menos importncia s questes de BSE, dependendo das pessoas envolvidas.

Tcnicas informais de valorao

3.3.1

OBSTCULOS VALORAO ADEQUADA DE BSE EM INVESTIMENTOS DE CAPITAL

Obstculo 1: As externalidades so ignoradas nas valoraes comerciais Ao aplicar mtodos convencionais de avaliao de investimentos, como os descritos na Tabela 3.1, e presumindose que a administrao queira maximizar os lucros e o valor para os proprietrios, uma empresa s incluir os valores de custos e receitas que sejam relevantes ou materiais com base no seu prprio ponto de vista. Portanto, uma empresa s levar em considerao os danos a um ecossistema em sua avaliao de investimentos se acreditar que dever arcar com o custo desse dano. Caso no acredite que arcar com pelo menos parte do custo do dano ambiental, a empresa geralmente no incluir esse custo em um processo de valorao formal. Nesse caso, o custo uma externalidade, ou seja, um impacto externo empresa e ao seu processo decisrio. Isso tambm se aplica aos benefcios externos, como os que provm de atividades de restaurao ecolgica que no geram receita para o investidor. Quando uma empresa tem um impacto prejudicial sobre o funcionamento de um ecossistema, pode haver custos resultantes de redues nos servios tanto comercializveis quanto no comercializveis. Por exemplo, a colheita ineficiente de uma empresa de manejo florestal impe certo custo, pois sua produtividade futura tende a ser reduzida. Esse custo interno. Entretanto, ela tambm pode impor custos no comercializveis ao reduzir o valor recreativo da floresta. Caso a empresa consiga extrair parte do valor desses servios por exemplo, cobrando ingresso dos usurios recreativos esse custo ser parcialmente internalizado e poder ser valorado pela empre-

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sa. Entretanto, geralmente os custos do dano sero externos. Como muitos servios ecossistmicos intangveis no possuem valor no mercado, eles geralmente permanecem externos ao processo decisrio dos investidores, particularmente quando no h base legal para que as partes interessadas externas solicitem indenizao, como comum acontecer. o que poderia mudar isso? Deixando de lado as opinies pessoais dos proprietrios, administradores ou funcionrios, a lgica fundamental que norteia uma empresa a maximizao da lucratividade. Uma empresa tende a se preocupar com o impacto de suas operaes sobre os servios ecossistmicos se for provvel que isso afete os servios de que ela prpria depende, ou possa resultar em danos sua reputao, atrasos, aes judiciais ou outros custos operacionais, provocando quedas nas vendas ou problemas de recrutamento. Mesmo quando no h um impacto financeiro quantificvel a curto prazo, as alteraes na BSE resultantes de decises de investimento podem afetar a capacidade da empresa de colocar em prtica sua estratgia de longo prazo. Alternativamente, a regulao, tributao, subsdios e mercados da BSE podem forar uma empresa a levar em considerao os impactos sobre a BSE, garantindo a incorporao dos danos e oportunidades do ecossistema ao seu processo decisrio. As regulaes ambientais podem impor a necessidade de reviso de certos processos industriais, enquanto os impostos e subsdios podem alterar a taxa de retorno dos investimentos, levando os mercados a colocar preos na BSE e as empresas a lev-la em considerao em suas decises de compra e venda. Obstculo 2: As taxas de desconto comerciais geralmente diferem das taxas de desconto sociais Uma pessoa descontar os custos e benefcios futuros a taxas determinadas por sua preferncia temporal pura e pelo crescimento esperado do seu consumo futuro. Em outras palavras, as pessoas tendem a atribuir menos peso aos custos e benefcios que ocorrem no futuro do que aos que incidem no presente, em primeiro lugar porque so mortais e, portanto, impacientes, mas tambm porque esperam que sua renda aumente com o tempo. Esse ltimo ponto sutil, mas reflete-se no fato de que cada unidade adicional de renda proporciona uma utilidade adicional ligeiramente menor que a anterior devido aos retornos decrescentes. Se, na mdia, espera-se que as pessoas tenham mais prosperidade no futuro devido ao crescimento econmico geral, podemos esperar que um incremento adicional da renda recebido no futuro gere menos utilidade que o mesmo incremento recebido no presente. A mesma lgica sobre custos e benefcios futuros pode ser aplicada s empresas. Como os indivduos investem nas empresas tanto direta como indiretamente (por exemplo, por meio de fundos de penso), as taxas de desconto empregadas nas decises empresariais refletiro, em ltima anlise, as taxas de desconto individuais subjacentes. Alm disso, as empresas expem seus investidores a riscos no h um retorno garantido para um investimento em uma empresa. Portanto, alm das fontes de descontos individuais descritas acima, as taxas de desconto comerciais tambm incluem um elemento de risco para compensar os investidores pela possibilidade de no receber o seu dinheiro de volta. A taxa de desconto padro usada nas decises de investimento empresariais o custo mdio ponderado de capital (CMPC). o CMPC aplicvel a uma determinada empresa estabelecido nos mercados de capitais e de dvida e depende das preferncias e taxas de desconto do universo potencial de investidores, bem como do risco percebido da empresa ou do projeto de investimento para o qual o capital solicitado. o CMPC representa o custo de oportunidade do investimento na empresa a renncia a um capital que poderia ser gasto hoje em troca de um retorno incerto no futuro. Para as atividades centrais de uma empresa, essa a taxa apropriada aplicvel para descontar os retornos futuros, mas para projetos secundrios o CMPC pode ser diferente. Normalmente, uma empresa s deve investir em projetos que ofeream uma expectativa de aumento de valor quando descontados com base no CMPC apropriado.

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As taxas de desconto tpicas encontradas no mercado e geralmente aplicadas pelas empresas refletem as decises de poupana e investimento de instituies e pessoas fsicas em todo o mundo. os instrumentos de prazo mais longo amplamente disponveis so os ttulos de dvida pblica de 30 anos, frequentemente usados pelos fundos de penso para compensar o passivo associado ao pagamento de aposentadorias a longo prazo. Embora as pessoas possam se preocupar e de fato se preocupem com um futuro at mais distante, atualmente impossvel derivar uma taxa de desconto de longo prazo simplesmente observando os mercados financeiros. De fato, para as decises que afetaro a sociedade em um prazo muito longo, as taxas de desconto do mercado provavelmente no so adequadas. No obstante, os formuladores de polticas precisam de uma base para comparar os custos e benefcios presentes e futuros. Na prtica, os governos frequentemente usam uma taxa de desconto social para essa finalidade (Quadro 3.2). As taxas de desconto sociais quase sempre so inferiores s taxas do mercado, refletindo o fato de que a sociedade como um todo no mortal (assim esperamos) e tem menos averso ao risco que a maioria dos indivduos isolados. Quadro 3.2 Taxas de desconto nas decises de planejamento do governo britnico A taxa de desconto usada para avaliar as decises polticas do governo do Reino Unido a Social Time Preference Rate (STPR). A STPR desconta o consumo futuro, no a utilidade futura. A STPR a soma de dois elementos: Uma taxa de preferncia temporal pura, refletindo o fato de que os indivduos descontam o consumo futuro independentemente das alteraes no consumo per capita; Um componente refletindo o fato de que, se o consumo est crescendo ao longo do tempo, uma unidade adicional de consumo no futuro trar menos utilidade adicional que uma unidade adicional de consumo na atualidade (um reflexo dos retornos decrescentes para o consumo). Por exemplo, o governo britnico usa uma STPR anual de 3,5% para suas decises de planejamento [HMT Green Book], com base em uma taxa de desconto de 1,5% (levando em conta o risco de morte e a preferncia temporal pura), mais uma estimativa de 2% de crescimento anual da renda per capita a longo prazo. A STPR reflete tambm a premissa de que cada incremento no consumo futuro valer a metade para as pessoas que tenham duas vezes mais prosperidade do que a gerao atual (ou seja, presume-se que a elasticidade da utilidade marginal do consumo seja 1) A STPR usada para avaliar decises de investimentos pblicos com durao de at 30 anos. Taxas de desconto menores so usadas para horizontes de tempo mais longos, devido incerteza sobre o futuro distante.

As decises empresariais que afetam a biodiversidade e os ecossistemas geralmente so tomadas usando taxas de desconto do mercado relativamente altas. o perigo que, ao fazer isso, as empresas estejam subvalorizando os impactos adversos em potencial sobre as geraes futuras. Alm disso, mesmo as taxas de desconto sociais comumente empregadas pelos governos podem ser excessivas. Como mostrado no Quadro 3.2, presume-se que o crescimento do consumo seja positivo no futuro. Entretanto, a perda de diversidade e a degradao dos ecossistemas provavelmente resultaro em nveis mais baixos de pelo menos alguns servios ecossistmicos no futuro. Parte desses danos pode ser irreversvel a qualquer custo e h um limite para os recursos ou tecnologias alternativas que possam substituir a perda de servios ecossistmicos. Isso indica que as geraes futuras podero estar em pior situao do que a gerao atual, o que talvez justifique a adoo de uma taxa de desconto do consumo muito baixa ou at negativa. Uma discusso mais detalhada dos descontos e sua aplicao BSE, bem como de questes ticas relacionadas, pode ser encontrada no Captulo 6 do relatrio TEEB D0. A concluso que uma ampla variedade de taxas de

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desconto, inclusive taxas zero e negativas, podem ser usadas, dependendo do perodo de tempo em questo, do grau de incerteza e risco, de consideraes ticas sobre o patrimnio intrageracional e intergeracional e tambm do escopo do projeto ou poltica em considerao. Obstculo 3: As empresas podem no levar em conta os valores intangveis Sabe-se que a biodiversidade e os ecossistemas geram valores tanto tangveis como intangveis. Estes ltimos incluem os chamados valores de no uso, definidos como valores no relacionados a qualquer uso direto ou indireto que so atribudos pelas pessoas a um ecossistema ou recurso, incluindo o valor de suas espcies e habitats, por razes religiosas, estticas, de herana ou de legado. H quem argumente ainda que os ecossistemas ou espcies neles includos possuem um valor intrnseco ou moral, que independe das preferncias humanas (ver o Captulo 4 do relatrio TEEB D0). Alm disso, os ecossistemas fornecem servios de regulagem, abastecimento e apoio que podem ser importantes mesmo quando so intangveis ou de difcil valorao. Esses e outros benefcios intangveis da BSE geralmente no so negociados nos mercados e seu valor no amplamente compreendido ou aceito consensualmente. Esses valores podem estar refletidos nas polticas pblicas por exemplo, nas restries ambientais impostas a certas atividades em certos locais mas ainda h amplas divergncias sobre a importncia dos benefcios intangveis, o que dificulta a incluso de perdas ou ganhos nesses servios nas decises de investimento empresariais. Como foi observado anteriormente, as empresas podem no arcar com os custos dos danos, ou podem auferir benefcios com o fornecimento de valores intrnsecos ou intangveis, exceto quando: A regulao limita os dados aos ecossistemas ou impe medidas de remediao ou compensao (por exemplo, restries poluio, capacidade de produo ou produtividade total, requisitos compensatrios); os danos ambientais afetam as prprias receitas da empresa, agora ou no futuro (por exemplo, alteraes no valor imobilirio devido degradao ambiental); Pagamentos ou outros incentivos so fornecidos por outras empresas, oNGs ou rgos pblicos; A publicidade adversa afeta a reputao ou a marca da empresa. Por estas razes, as empresas podem ter interesse em avaliar adequadamente o seu impacto sobre a biodiversidade e os ecossistemas, inclusive os valores intangveis. Isso se torna cada vez mais vivel com o uso de ferramentas desenvolvidas por economistas para medir valores de no uso de ativos ambientais, inclusive os chamados valores de existncia. o mtodo de valorao contingencial, por exemplo, solicita aos indivduos suas prprias valoraes de benefcios ambientais intangveis e o principal mtodo usado para determinar valores de no uso (Quadro 3.3). A valorao contingencial ganhou ampla aceitao mundial desde sua utilizao em 1992, por Richard Carson e outros (Carson e cols., 1992) para atribuir valor aos danos resultantes do derramamento de petrleo da Esso-Valdez. Aps uma batalha jurdica de 18 anos, a Suprema Corte dos EUA imps Esso o pagamento de indenizaes superiores a US$ 500 milhes, incluindo danos chamada existncia e outros valores de no uso da biodiversidade. Obstculo 4: Informaes limitadas e incerteza As empresas podem encontrar dificuldades para valorar com preciso os riscos e oportunidades da BSE devido ausncia de dados cientficos e econmicos e incerteza regulatria. Embora a modelagem de FCD e outras tcnicas de valorao possam levar em conta a incerteza, elas exigem a atribuio de uma probabilidade definida a cada eventualidade. A dificuldade em atribuir probabilidades a possveis desfechos da BSE um obstculo sua incluso nas valoraes comerciais. Isso exacerbado pela ausncia de parmetros de medio padronizados para o monitoramento de impactos e dependncias da BSE.

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outra caracterstica do declnio da BSE que difcil de prever ou pode sofrer a alteraes sbitas e inesperadas. Uma pequena quantidade de degradao pode ter um efeito insignificante sobre o valor proporcionado pelos ecossistemas s pessoas. Entretanto, conforme o nvel de impactos ambientais adversos aumenta, a perda de servios ecossistmicos pode ocorrer em ritmo acelerado. Tambm pode haver limiares ou pontos de inflexo que, ao serem ultrapassados, colocam o ecossistema em um novo estado, com reduo significativa de certos servios ecossistmicos. Alm disso, em alguns casos, os danos ou modificaes impostos ao ecossistema podem ser irreversveis em uma escala de tempo humana. Finalmente, as empresas adotam hoje aes que sero afetadas pela legislao no futuro. os custos que podem se materializar ao longo da vida til de um projeto ou investimento devido nova regulao s sero considerados se os responsveis pela deciso acreditarem que sua ocorrncia certa ou provvel. Assim como outros riscos, os impactos regulatrios podem ser includos com uma probabilidade se esta for conhecida, mas, como no caso do passivo de carbono, a incerteza pode simplesmente levar as empresas a ignorar os custos futuros de suas aes. importante ressaltar que isso tende a ser mais comum com as oportunidades do que com os riscos um investimento em ativos ecossistmicos, como os crditos de biodiversidade, pode ser encarado como especulativo, ao passo que o reconhecimento de que uma empresa, cujas atividades so danosas ao meio ambiente, pode ter que pagar por isso tende a ser considerado prudente.

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Quadro 3.3 Estudo de caso Valorao contingencial na zona de conservao de cacatuas No incio da dcada de 1990, a Comisso de Avaliao de Reservas (RAC) da Austrlia investigou as opes para uso dos recursos de uma regio de conservao de cacatuas (KCZ, Kakadu Conservation Zone). As alternativas incluam a abertura da KCZ minerao ou a combinao da KCZ com o parque nacional de cacatuas (KNP, Kakadu National Park) adjacente. Acredita-se que a KCZ contenha reservas significativas de ouro, platina e paldio. os grupos ambientais argumentaram que os danos potenciais da minerao provavelmente se propagariam da KCZ para o KNP, o que seria altamente prejudicial ao uso pblico e aos valores de no uso do parque. Por outro lado, a empresa de minerao proponente argumentou que os danos seriam mnimos e que o pblico no atribua um alto valor KCZ. A investigao da RAC envolveu dois componentes importantes. Em primeiro lugar, foi realizado um estudo para estimar o risco provvel de danos causados pela minerao. Em segundo lugar, a RAC usou uma pesquisa de valorao contingencial para estimar o valor econmico dos danos potenciais. Como a extenso dos danos era desconhecida por ocasio da realizao da pesquisa, foram considerados cenrios de danos substanciais e mnimos. Com base em uma descrio da KCZ e nos cenrios de danos ambientais em potencial, perguntou-se aos entrevistados em toda a Austrlia se concordariam em pagar um preo pr-determinado para evitar os danos. Por meio da distribuio aleatria dos preos propostos a cada entrevistado, foi estimada uma disposio de pagar (DDP) mdia, controlando-se ao mesmo tempo as diferenas nas caractersticas da populao da amostra. os resultados do estudo de valorao contingencial indicaram que a DDP pblica para evitar danos KCZ, no valor de A$ 435 milhes, excedia substancialmente o valor presente lquido da mina proposta, estimado em A$ 102 milhes. o valor total da disposio de evitar danos de minerao foi obtido multiplicando a DDP mediana para evitar o cenrio de impacto mnimo (A$ 80 por domiclio pesquisado) pelo nmero total de domiclios na Austrlia. Com base no relatrio da RAC, em 1990, o governo australiano decidiu no emitir a autorizao de explorao para a rea da KCZ. interessante notar que os resultados do estudo de VC no foram includos no relatrio final da RAC, talvez devido incerteza (na poca) quanto validade dos mtodos de valorao no mercadolgicos. No obstante, esse exemplo demonstra o potencial das tcnicas de valorao econmica para estimar o valor dos servios ecossistmicos em um contexto de avaliao de projeto e salienta o fato de que valores intangveis so, at certo ponto, mensurveis. Uma abordagem desse tipo pode ajudar as empresas a estabelecer os custos potenciais dos danos associados a seus investimentos. os planejadores de projetos tambm podem usar tcnicas semelhantes para identificar configuraes e mtodos que tenham o menor impacto possvel sobre valores ecossistmicos intangveis.
Fonte: Carson (1994)

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3.4
3.4.1

CoLETA E UTILIZAo DE INFoRMAES No NVEL Do PRoDUTo

A Gesto do Ciclo de Vida fornece uma abordagem prtica ao processo decisrio com base em produtos na empresa, podendo incorporar aspectos de BSE. Tipicamente, a Gesto do Ciclo de Vida combina ferramentas de avaliao em nvel de produto, como a Avaliao do Ciclo de Vida (ACV), com sistemas de gesto ambiental (como ISo 14001) e gerao de relatrios. A Gesto do Ciclo de Vida vai alm dos limites de uma instalao industrial ou estgio especfico da cadeia de produo para avaliar o impacto total inclusive os efeitos socioeconmicos de um produto ou servio durante todo o seu ciclo de vida. Esta seo examina os esforos recentes para integrar informaes sobre BSE aos mtodos de ACV.

UMA BREVE VISO GERAL DA AVALIAO DO CICLO DE VIDA (ACV)

A ACV usada para estudar as intervenes e possveis impactos ambientais durante toda a vida til de um produto, da aquisio de matrias-primas at a produo, uso e descarte final (ou seja, do bero ao tmulo). Por exemplo, o ciclo de vida de um tomate incluiria a produo de fertilizante, pesticidas, gua, turfa para a produo de mudas, energia para aquecimento de estufas, processos de transporte, embalagem, energia para processamento (por exemplo, cozimento) e tratamento de resduos. o objetivo da ACV proporcionar informaes que permitam s empresas reduzir o consumo de recursos e as emisses, atenuando assim os impactos ambientais em todos os estgios da vida de um produto. A ACV serve para comparar diferentes produtos (por exemplo, biocombustveis e combustveis fsseis) ou para identificar problemas ambientais significativos e, portanto, possveis melhorias ao longo do ciclo de vida. Figura 3.3 As quatro fases da ACV segundo as normas ISO 14040 e 14044
1. Definio da meta e escopo Qual a finalidade da ACV? Qual o pblico-alvo? Qual /quais so os sistemas estudados e quais so suas funes? Quais so as premissas/limitaes subjacentes?

2. Anlise do estoque Quais so as emisses e recursos relevantes que os sistemas produzem ou consomem? Como esses insumos e subprodutos so alocados s funes no sistema? Qual a qualidade dos dados (incertezas)?

4. Interpretao Quais so as concluses? Quais so as limitaes? Quo confiveis e sensveis so os dados? Quais so as recomendaes?

3. Avaliao do impacto Que categorias de impacto so consideradas e que modelos so utilizados? Quais impactos ambientais so causados pelas emisses e uso de recursos por parte dos sistemas? As categorias de impacto so ponderadas? Em caso afirmativo, como?

Fonte: Normas ISO 14040 e 14044

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As fases padro, com as respectivas perguntas durante a ACV, so mostradas na Figura 3.3. o Inventrio do Ciclo de Vida (ICV) consiste na coleta de dados e em procedimentos de clculo para quantificar os insumos (recursos) e subprodutos (emisses) relevantes. A Avaliao do Impacto do Ciclo de Vida (AICV) busca compreender e avaliar a magnitude e a importncia dos possveis impactos ambientais de um sistema de produto. A AICV importante porque vrias centenas de emisses e usos de recursos podem ser quantificadas na anlise de inventrio e a comparao de dois produtos ou cenrios com base em tantas intervenes ambientais praticamente impossvel. Na AICV, essas intervenes ambientais so agregadas com base no tipo de impacto ou dano. Isso reduz o nmero de indicadores ambientais para algo entre 1 (nos mtodos de agregao total) e aproximadamente 10, o que muito mais fcil do que comparar centenas de emisses e fluxos de uso de recursos. A estrutura geral da Avaliao do Ciclo de Vida foi descrita por Udo de Haes (1999) e redefinida no Life Cycle Data System Handbook (2009). Essa estrutura define a relao entre as intervenes ambientais modificaes no meio ambiente causadas diretamente por uma atividade empresarial e os impactos resultantes. Devido complexidade da cadeia causal, vrios passos so considerados entre as alteraes do meio ambiente e o impacto final (tambm chamado de ponto final). Cada ponto intermedirio de medio ao longo da cadeia causal (como ecotoxicidade, eutrofizao, uso da terra etc.) chamado de ponto mdio. Alm disso, o ponto final faz referncia a uma rea de Proteo que designa entidades de interesse supremo para a sociedade, como a sade humana ou a qualidade do ambiente natural. Nos ltimos 20 anos, vrios mtodos de AICV foram desenvolvidos. Estes mtodos diferem quanto definio das categorias de impacto, considerao de compartimentos ambientais, ao nmero de emisses e recursos considerados e ao nvel de agregao. Existem mtodos que permanecem no nvel das categorias de impacto, enquanto outros adotam uma agregao adicional at o nvel dos danos s trs reas de proteo: ambiente natural (sade do ecossistema), sade humana e recursos (ver a Figura 3.4). Tambm podem ser usadas diferentes tcnicas de atribuio de pesos por exemplo, baseadas em metas estabelecidas pelo governo ou por especialistas. Figura 3.4 Atribuio de intervenes ambientais (esquerda) s categorias de impacto (centro) e s categorias de danos (direita).
Intervenes ambientais Categorias de impacto = Pontos mdios Mudanas climticas Esgotamento de recursos Uso da terra Uso da gua Efeitos txicos sobre seres humanos Esgotamento de oznio Criao fotoqumica de oznio Efeitos exticos Eutrofizao Acidificao Biodiversidade Categorias de danos = Pontos finais

Extrao de matrias-primas Emisses (no ar, gua e solo) Modificao fsica da rea natural (p. ex., converso de terras) Rudo

Sade humana reas de proteo

Esgotamento de recursos

Qualidade dos ecossistemas

Fonte: Jolliet e cols. 2003

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3.4.2

INTEGRAO DA BIODIVERSIDADE E DOS SERVIOS ECOSSISTMICOS ACV

os pontos finais relacionados biodiversidade atualmente no so bem integrados aos mtodos e diretrizes de ACV. Vrias abordagens vm sendo examinadas pela Iniciativa de Ciclo de Vida do PNUMA/SETAC (http://lcinitiative.unep.fr). Algumas estimam a possvel alterao percentual na diversidade ecossistmica, independentemente do local e do momento do impacto. outras metodologias emergentes exprimem o dano em termos da frao de espcies eliminadas em uma determinada rea e perodo de tempo. Para incorporar a BSE, a ACV deve levar em conta uma ampla variedade de impactos, como a ecotoxicidade e a alterao no uso da terra. Esses impactos so o resultado de diferentes tipos de intervenes ambientais. No caso da ecotoxicidade, por exemplo, o impacto devido s emisses de substncias no ambiente. Logo, o impacto est relacionado quantidade de uma determinada substncia que liberada no ambiente e proporcional ao risco ou toxicidade dessa substncia. A ecotoxicidade avaliada modelando concentraes de exposio, examinando os indicadores de abundncia e declnio reprodutivo em nvel de espcies e extrapolando um certo nmero de espcies representativas para ecossistemas inteiros (em relao ao volume de emisses de qualquer substncia txica, e dependendo tambm das propriedades especficas de cada substncia). Quanto ao uso da terra, os impactos so proporcionais rea superficial transformada e importncia ecolgica da rea. Tanto o tipo de uso da terra e sua abrangncia em termos de rea e tempo devem ser considerados. A quantificao da transformao da terra leva em conta o tipo do terreno antes da transformao, o tipo aps a transformao, a extenso geogrfica e um perodo de relaxamento. o inventrio do ciclo de vida de um sistema de produto, portanto, aponta diferentes tipos de uso de terra e fornece informaes sobre suas quantidades no espao e no tempo. Na AICV, esses dados so ponderados com relao ao seu valor ou impacto ecolgico potencial. o uso da terra, em particular, influencia a biodiversidade ao provocar mudanas de habitat, fragmentao e poluio associada a agricultura intensiva, silvicultura e expanso de reas e infraestruturas urbanas. A medio dos impactos do uso da terra sobre a biodiversidade, porm, uma tarefa complexa. o Grupo de Trabalho sobre Uso da Terra do PNUMA/SETAC estabelece uma distino entre o Potencial de Dano Biodiversidade (BDP) e o Potencial de Dano aos Servios Ecossistmicos (ESDP). o BDP refere-se ao valor intrnseco ou de conservao da biodiversidade. baseado em fatores relativos a diferentes tipos de uso da terra e classes de intensidade (ver Koellner e Scholz, 2008). Leva em conta a diversidade vegetal e considera explicitamente as espcies em risco de extino. Em seguida, essa diversidade relacionada quantidade regional mdia de espcies como referncia ou parmetro de comparao. At o presente momento, os processos de quantificao foram aplicados predominantemente ao uso da terra na Europa. Entretanto, Schmidt (2008) comparou os impactos da ocupao relacionados a 1 hectare-ano na Dinamarca, Malsia e Indonsia. Esse mtodo globalmente aplicvel requer desenvolvimentos adicionais para avaliar os fluxos globais de recursos e as alteraes no uso da terra associadas. Embora venha sendo aplicada crescentemente a decises de escolha e otimizao de produtos, a ACV tem algumas limitaes. Para muitos impactos, particularmente os que afetam a BSE, a magnitude medida depende substancialmente das condies espaciais. Por exemplo, a destruio das florestas tropicais para produzir biocombustveis afeta a biodiversidade de maneira diferente da expanso da produo em uma rea de terra usada anteriormente para agricultura. Paralelamente a isso, a parte mais significativa do impacto ocorre em locais muito distantes do local de consumo final. Isso particularmente verdadeiro no caso dos produtos agrcolas, que causam uma ampla variedade de impactos ecossistmicos no local de cultivo e so subsequentemente exportados. Esses produtos impem um nus virtual que importante reconhecer inclusive em sua dimenso espacial.

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Com o aumento da globalizao, as cadeias de produo tornaram-se mais complexas e difceis de monitorar. No obstante, o crescente interesse e a responsabilidade percebida pelos consumidores e empresas de pases importadores, bem como o aumento da destruio da BSE nos pases produtores, salientam a necessidade de obter mais informaes espaciais ao longo da cadeia de valor dos produtos. Uma das maiores vantagens da ACV o fato de que ela considera todo o ciclo de vida. Aos poucos, a ACV vem ganhando aceitao e seus praticantes vm desenvolvendo ferramentas que permitem maior diferenciao espacial. Entretanto, talvez seja difcil, ou mesmo impossvel, rastrear a cadeia de valor completa de todos os produtos com um alto grau de resoluo espacial. A ACV, portanto, nunca substituir totalmente as avaliaes em nvel local. Ao mesmo tempo, deve-se reconhecer que muitas empresas influenciam o ciclo de vida completo de alguma maneira e a ACV lhes permite assumir a responsabilidade por isso.

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3.5
Indicadores-chave

CoLETA E UTILIZAo DE INFoRMAES EM NVEL DE GRUPo

A combinao das relaes de dependncia, impactos, riscos e oportunidades associados BSE no nvel local e no nvel de produto, tomados conjuntamente, constituem o perfil global da BSE de uma empresa. o Quadro 3.4 fornece um exemplo extrado do campo de medio e elaborao de relatrios sobre carbono, baseado nos dados tpicos de uma empresa, no entanto foi anonimizado para preservar a confidencialidade. Esse Quadro mostra como os indicadores ambientais coletados nos nveis de produto e atividade podem ser agregados no nvel de grupo. Quadro 3.4 Relatrios sobre carbono do Typico Group
Impactos diretos da empresa Desempenho financeiro 2007(m) 2008(m) 2009(m) Emisses de carbono (escopo total 1, 2 e 3 para o grupo)
Real Meta
Emisses de equivalentes de Co2 (000s de toneladas)

Indicadores climticos Emisses

Emisses de escopo 1 e 2

Emisses de escopo 3
4.0
Intensidade de Co2 (000 toneladas por faturamento em m)

Custos lquidos (economias) com atividades de reduo de gases de efeito estufa Custos lquidos (economias) com ecoprodutos Gasto de compensaes de carbono

10.2

15.1

(3.5)

10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2006 2007 2008 2009 2012 3.601 3.221 2.783 2.074 1.172

3.0

2.3

0.7

(2.4)

2.0

6.5

0.7

(2.4)

1.0

Custos lquidos

19.0

23.6

3.9

Emisses de Carbono
11.000 10.500 10.000

1.300

95

254

000s tCO2e

9.500 9.000 8.500 8.000 7.500 7.000

9.227

(80)

36 (1.862)

8.970

Meta 2012 (7.5m tCO2e) 2008


Estimativas Aquisies e alienaes do ano anterior

Aquisies e alienaes

Fatores de converso

Crescimento Medidas de Orgnico reduo

2009

Ajuste da linha de base Ajustes do ano anterior

Relatrios sobre carbono agregao em nvel de grupo: Os progressos obtidos na elaborao de relatrios sobre carbono fornecem uma referncia para o progresso que podemos esperar nos relatrios sobre biodiversidade e servios ecossistmicos nos prximos anos. Em 2009, o exemplo acima de um relatrio ideal sobre emisses de carbono e mudanas climticas para uma empresa de tecnologia fictcia, a Typico plc, foi preparado pela PricewaterhouseCoopers e includo na minuta para divulgao da estrutura de elaborao de relatrios do Climate Disclosure Standards Board (CDSB).

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As ferramentas usadas para avaliar uma empresa em nvel de grupo geralmente so diferentes das usadas no nvel local ou de produto. Via de regra, no nvel de grupo, espera-se que uma empresa: Tenha polticas e procedimentos sobre BSE relevantes em vigor; Monitore o desempenho com relao a essas polticas; Inclua a BSE em suas anlises e decises financeiras; Gere relatrios pblicos sobre a sua relao com a BSE.

Existem ferramentas disponveis para ajudar as empresas nessas prticas, mas o trabalho em nvel de grupo impe seus prprios desafios. Por exemplo, geralmente no possvel agregar nmeros da BSE em nvel de grupo simplesmente somando os impactos em nvel local ou de produto devido natureza heterognea da biodiversidade e dos servios ecossistmicos. Alm disso, as metodologias e ferramentas existentes, particularmente aquelas relacionadas valorao, oferecem pouca orientao ou nfase em BSE. Por esse motivo, esta seo examina a integrao da BSE contabilidade financeira no nvel de grupo e ao processo de elaborao de relatrios (financeiros e de sustentabilidade) pblicos.

3.5.1

NORMAS DE CONTABILIDADE FINANCEIRA E BSE

A contabilidade e a elaborao de relatrios financeiros difere da contabilidade do ciclo de vida, da medio do desempenho ambiental e outros tipos de contabilidade gerencial por ser voltada prioritariamente para o pblico externo, no para os usurios internos. Na ltima dcada, e especialmente nos dois ltimos anos, tem havido um debate generalizado sobre a finalidade dos relatrios financeiros. Segundo o Conselho Internacional de Normas Contbeis (IASB, 2001), o objetivo dos demonstrativos financeiros fornecer informaes sobre a posio financeira, o desempenho e as mudanas na posio financeira de uma entidade que sejam teis para uma ampla variedade de usurios na tomada de decises econmicas. Ainda segundo o IASB, os demonstrativos financeiros preparados para essa finalidade atendem s necessidades comuns da maioria dos usurios. Entretanto, os demonstrativos financeiros no fornecem todas as informaes que podem ser necessrias aos usurios para tomar decises econmicas, visto que descrevem os efeitos financeiros de eventos passados e no fornecem necessariamente informaes no financeiras. (IASB, 2001: 12-14) A definio da finalidade dos relatrios financeiros em termos das necessidades de uma classe estreita de interessados especificamente, investidores e credores influencia a abrangncia com que esses relatrios podem abordar temas como a BSE. Isso acontece porque os critrios desenvolvidos para garantir a elaborao de relatrios financeiros relevantes e confiveis para as finalidades mencionadas acima so, quase que inevitavelmente, formulados de modo a excluir as chamadas questes intangveis, como os impactos e dependncias da BSE. o motivo principal para essa desconexo o conceito contbil de reconhecimento. Segundo esse conceito, para que um item seja reconhecido parte do ativo ou passivo de uma entidade, deve-se considerar provvel que qualquer benefcio econmico futuro advindo desse item flua da entidade ou para ela, e o item deve ter um custo ou valor que possa ser medido de forma confivel. Para fins contbeis, um item de ativo um recurso controlado por uma entidade como resultado de eventos passados, do qual se espera que fluam benefcios econmicos futuros para a entidade, e um item de passivo uma obrigao presente de uma entidade, resultante de eventos passados, cuja liquidao dever resultar em um desembolso pela entidade de recursos que representam benefcios econmicos.

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Como no se enquadram nesses critrios de reconhecimento, a vasta maioria de servios ecossistmicos e a maior parte da biodiversidade so ignorados na contabilidade interna das organizaes (dos setores pblico e privado) e seus efeitos (ou a forma como a administrao lidou com eles) no so informados externamente nos demonstrativos financeiros convencionais. As principais excees a essa regra ocorrem quando: Quadro 3.5 Empresa Nacional de Florestas do Reino Unido trecho do Relatrio Anual e da prestao de contas de 2008/09 Objetivos: Garantir a criao de novas florestas, contribuindo para a consecuo das metas contidas na Estratgia Florestal para 2004-2014 e o Plano de Ao para a Biodiversidade nas Florestas Nacionais; Atingir uma Floresta Nacional sustentvel e de alta qualidade; Demonstrar um papel de liderana nas respostas s mudanas climticas, tanto na prtica de criao de florestas como no trabalho com outras organizaes florestais para desenvolver uma abordagem nacional silvicultura domstica e ao clima; Explorar o potencial econmico da Floresta, partindo de suas bases ambientais, e consolidar o desenvolvimento sustentvel obtido at a presente data; Introduzir melhorias adicionais no acesso e participao na Floresta, ampliando o nmero de pessoas que a usam e apreciam. Principais realizaes as atividades significativas durante o ano incluram: Reconhecimento da Floresta Nacional como um dos trs primeiros exemplos no Reino Unido da Conveno Europeia da Paisagem; Restabelecimento do Woodland owners Club como um modelo de boa gesto florestal, inclusive quanto ao manejo de pragas e doenas; Concluso de um levantamento abrangente de pssaros com a aplicao de mtodos nacionais de pesquisa; Instalao de sinalizao e mobilirio adicional de alta qualidade para visitantes nas regies de East Midlands e West Midlands (Confirmou-se que a economia do turismo movimenta mais de 260 milhes por ano.).
Fonte: http://www.nationalforest.org/about_us/

(a) Existe um mercado reconhecvel que gere valoraes confiveis. os exemplos incluem produtos e terras agrcolas, silvicultura, criao de peixes ou comrcio de carbono em reas com esquemas regulados de comercializao de emisses. Para as empresas que operam em setores relacionados, regras reconhecidas de valorao contbil so aplicadas aos estoques de terras, madeira, produtos agrcolas, gado ou outros itens de inventrio para atribuir valores a transaes ou a itens de ativo ou de passivo; (b) A empresa opera em um setor em que a gesto de BSE fundamental para sua licena de operao. Um exemplo a Empresa Nacional de Florestas do Reino Unido (Quadro 3.5), cujos relatrios e prestaes de contas anuais contm informaes detalhadas sobre a gesto dos recursos naturais a cargo da empresa; (c) A organizao pertence ao setor pblico ou uma entidade sem fins lucrativos e obrigada (ou dispe-se voluntariamente) a prestar contas detalhadas de seu ativo e passivo da BSE. Isso semelhante ao exemplo da Empresa Nacional de Florestas mencionado acima, mas a finalidade geral da organizao prestar servios que atendam ao interesse pblico (por exemplo, autoridades locais ou departamentos governamentais). Deve-se ressaltar, porm, que mesmo assim a maioria dos rgos pblicos e oNGs no presta contas de seu ativo e passivo da BSE.

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Embora a BSE geralmente esteja margem dos procedimentos tradicionais de contabilidade e gerao de relatrios por parte das empresas, o Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel (WBCSD) comeou a investigar como as prticas contbeis corporativas podem incorporar valores da BSE. A Iniciativa de Valorizao dos Ecossistemas, desenvolvida pelo WBCSD (2009) em parceria com a Unio Internacional para a Conservao da Natureza (IUCN), o Instituto de Recursos Mundiais (WRI) e vrias empresas, identificou dez motivos para que as empresas atribuam valor aos servios ecossistmicos: 1. Melhorar as decises empresariais: As empresas podem usar a valorao dos ecossistemas para fortalecer o planejamento gerencial interno e o processo decisrio envolvendo impactos ambientais ou uso de recursos naturais; 2. Capturar novos fluxos de receitas com a diversificao dos produtos e a criao de mercados: A valorao pode ajudar as empresas a avaliar os benefcios da participao em mercados ecossistmicos, permitindo que determinem se os retornos sero suficientemente elevados para justificar o investimento na diversificao de mercados ou produtos; 3. Identificar oportunidades de reduo de impostos ou obteno de incentivos positivos: As empresas podem ter direito a isenes fiscais ou outros incentivos financeiros caso possuam ativos que gerem benefcios ecossistmicos valorizados pelo pblico ou executem suas operaes de maneira reconhecidamente amigvel natureza; 4. Destacar oportunidades de reduo de custos: As valoraes podem ser usadas para identificar opes de gesto ecossistmica que reduzam seus custos ou riscos comerciais, como o papel das reas midas na filtragem e purificao da gua ou o papel da vegetao na proteo contra enchentes, mars de tempestade e outros riscos naturais; 5. Avaliar como as receitas da empresa podem ser mantidas: As empresas podem usar a valorao para estimar os retornos do investimento em elementos da BSE como insumos para a produo; 6. Valorizar os ativos da empresa: As empresas que possuem ativos ecossistmicos significativos podem usar a valorao para determinar o valor do seu patrimnio e identificar oportunidades de gerao ou aumento dos retornos administrao; 7. Avaliar responsabilidades e indenizaes: A valorao pode ser usada para estimar os danos ecossistmicos como base para o clculo de pedidos de indenizao ou pagamentos compensatrios; 8. Medir o valor da empresa e de suas aes: os investidores podem obter uma estimativa mais precisa do valor de sua carteira com a incluso do ativo e passivo ecossistmico; 9. Melhorar os relatrios e a divulgao do desempenho corporativo: As empresas podem avaliar o valor monetrio de suas aes e seu desempenho ambiental para, com isso, gerar relatrios mais abrangentes, alm de facilitar a integrao dos impactos ambientais s medidas financeiras convencionais; 10. Explorar novos bens e servios: A valorao pode ser usada para determinar a magnitude dos custos ou benefcios da BSE associados a novas tecnologias e atividades comerciais. Na prtica, a ideia de que a biodiversidade ou os servios ecossistmicos tm valor econmico praticamente no refletida nas medidas convencionais usadas para avaliar e gerar relatrios sobre o desempenho corporativo e

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para comparar diferentes oportunidades e riscos comerciais. Consequentemente, as decises empresariais so tomadas com base em uma compreenso parcial dos custos e benefcios ambientais. Entretanto, a capacidade de incorporar valores de BSE ao processo decisrio corporativo vem ganhando importncia medida que novos mercados para servios ecossistmicos so desenvolvidos e novas regulamentaes impem s empresas requisitos crescentes de medio, gesto e emisso de relatrios sobre seus impactos BSE. At que ponto o valor econmico (sem mencionar os preos de mercado) pode ou deve servir como base para o processo decisrio sobre BSE ainda uma questo em aberto. o TEEB reconhece as limitaes da valorao econmica, mas argumenta tambm que as informaes sobre valores ecossistmicos geralmente so teis e raramente so prejudiciais (ver o Captulo 4 do relatrio TEEB D0). Dadas as limitaes atuais dos mercados e da contabilidade, os valores da BSE raramente aparecem como componentes materiais de contas financeiras. Em termos mais gerais, como foi observado anteriormente, so raras as empresas que aplicam valorao econmica aos seus impactos e relaes de dependncia com a BSE.

3.5.2

RELATRIOS PBLICOS

Embora os valores da biodiversidade e dos ecossistemas possam ser importantes para o setor produtivo, como ilustra este relatrio, a questo geralmente no bem representada nos relatrios pblicos das empresas. Uma anlise da PWC mostra que, das 100 empresas com maior receita no mundo em 2008, somente 18 fizeram qualquer meno biodiversidade ou aos ecossistemas em seus relatrios anuais. Dessas 18, apenas 6 relataram medidas para reduzir seus impactos e somente 2 identificaram a biodiversidade como uma questo estratgica fundamental. Figura 3.5 Incluso da biodiversidade nos relatrios das 100 maiores empresas em 2008

100 maiores empresas


Relatrios anuais
4% 12% 2%

100 maiores empresas


Relatrios de sustentabilidade
9% 11%

15%

82%

42% 23%

No produzem relatrio de sustentabilidade Nenhuma meno a biodiversidade ou ecossistemas Meno passageira a biodiversidade ou ecossistemas Discutem uma abordagem para reduzir o impacto sobre a biodiversidade Identificam a biodiversidade como uma questo estratgica fundamental

Fonte: PricewaterhouseCoopers para a TEEB

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Dentre estas mesmas 100 empresas, 89 publicam um relatrio sobre sustentabilidade. Dessas, 24 informam algumas medidas adotadas para reduzir os impactos sobre a BSE, enquanto 9 identificam os impactos sobre a biodiversidade como uma questo central de sustentabilidade (Figura 3.5). Anlises adicionais enfocaram um subconjunto das 100 maiores empresas abrangendo apenas aquelas que pertencem a setores de alto impacto biodiversidade ou alta dependncia da biodiversidade. Examinando os relatrios anuais desses empresas, podemos observar um padro semelhante ao que foi encontrado para as 100 maiores, sendo que a proporo das que incluram a biodiversidade em seus relatrios era quase a mesma em cada categoria (Figura 3.6). Nos relatrios de sustentabilidade dessas empresas, porm, h uma diferena notvel, com uma proporo significativamente maior de empresas nos grupos de alta dependncia ou alto impacto identificando a biodiversidade como uma questo estratgica fundamental (19% contra 9%) e uma proporo maior relatando medidas para reduzir seus impactos sobre a biodiversidade (36% contra 24%). Um exame mais detalhado dos relatrios corporativos sobre a BSE mostra que as informaes apresentadas pelas empresas raramente so suficientes para permitir que as partes interessadas externas formem um quadro exato de seus esforos para avaliar, mitigar ou compensar os impactos BSE. Uma pesquisa (Grigg e cols., 2009) conduzida pela Fauna e Flora Internacional em 2008-09 como parte da Iniciativa de Valor Natural mostrou que as empresas nos setores de alimentos, bebidas e tabaco produziam relatrios pblicos limitados, raramente declaravam metas claras e usavam principalmente dados qualitativos (estudos de caso, descries de iniciativas), em vez de indicadores de desempenho quantitativos, para comunicar a sua gesto da biodiversidade e dos ecossistemas. Somente 15 das 31 empresas avaliadas nessa pesquisa conseguiram fornecer informaes razoveis sobre a BSE, apesar do foco em setores em que tanto os impactos como a dependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos so relativamente elevados. Figura 3.6 Relatrios de setores de alto impacto ou dependncia da biodiversidade em 2008

Alta dependncia ou impacto Relatrios anuais


15% 15% 15%

Alta dependncia ou impacto Relatrios de sustentabilidade


19% 14%

17% 33% 15% 17%

No produzem relatrio de sustentabilidade Nenhuma meno a biodiversidade ou ecossistemas Meno passageira a biodiversidade ou ecossistemas Discutem uma abordagem para reduzir o impacto sobre a biodiversidade Identificam a biodiversidade como uma questo estratgica fundamental

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Estudos semelhantes sobre o setor extrativista realizados pela empresa de gesto patrimonial Insight Investment, sediada no Reino Unido, um deles sobre 22 empresas em 2004 (Grigg e cols., 2004) e outro sobre 36 empresas em 2005 (Foxall e cols., 2005), produziram resultados semelhantes. As informaes geralmente so de natureza qualitativa e frequentemente esto dispersas por todo o site da empresa. Como resultado, pode ser difcil para as partes interessadas, inclusive investidores, avaliar se uma empresa compreendeu sua exposio a riscos da BSE e est gerenciando esses riscos eficazmente. Tanto a reviso dos setores de alimentao, bebidas e tabaco pela Iniciativa de Valor Natural como a reviso do setor extrativista pela Insight Investment salientaram o fato de que mesmo empresas relativamente avanadas na considerao dessa questo esto encontrando dificuldades com os indicadores de desempenho para gesto e elaborao de relatrios sobre a BSE. Vrias empresas vm cooperando com iniciativas setoriais, como os suplementos setoriais da Global Reporting Initiative, para desenvolver normas aprimoradas de elaborao de relatrios (ver o Quadro 3.6). o desenvolvimento de indicadores setoriais especficos oferece uma oportunidade de adotar medies e relatrios mais direcionados nos setores caracterizados por alto impacto ou dependncia da BSE. Quadro 3.6 Iniciativas selecionadas de orientao sobre medio, gesto e reporte de BSE Integrated Biodiversity Assessment Tool www.ibatforbusiness.org Natural Value Initiative www.naturalvalueinitiative.org Global Reporting Initiative diretrizes G3 e suplementos para setores industriais www.globalreporting.org Stewardship Index for Specialty Crops www.stewardshipindex.org The Keystone Centre Field to Markets Alliance for Sustainable Agriculture www.keystone.org Roundtable on Sustainable Palm oil www.rspo.org Roundtable on Sustainable Biofuels http://cgse.epfl.ch Energy and Biodiversity Initiative www.theebi.org ICMM Good Practice Guidance for Mining and Biodiversity www.icmm.com IPIECA/API oil and Gas Industry Guidance on Voluntary Sustainability Reporting www.ipieca.org WBCSD Cement Sustainability Initiative www.wbcsdcement.org Forest Footprint Disclosure Project www.forestdisclosure.com Water Footprint Network www.waterfootprint.org

3.5.3

ORIENTAO PARA ELABORAO DE RELATRIOS DE BSE

Embora poucas organizaes nos setores pblico ou privado incluam informaes abrangentes (quando o fazem) sobre a biodiversidade e/ou os ecossistemas em seus relatrios e prestaes de contas anuais, um nmero ligeiramente maior faz isso em relatrios anuais separados sobre sustentabilidade ou responsabilidade corporativa. Nesses relatrios, ao contrrio dos demonstrativos financeiros, no h padres obrigatrios que todas as empresas ou organizaes devam seguir. (Exemplos de como algumas empresas elaboram seus relatrios sobre a BSE so fornecidos nos Quadroes 3.7, 3.8 e 3.9.)

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Quadro 3.7 Relatrio de biodiversidade da empresa Rio Tinto

Avaliao do valor da biodiversidade em nossos locais de operao (2009) Alto


16% 36% Moderado

A Rio Tinto uma grande empresa internacional de minerao, com operaes em mais de 50 pases e aproximadamente 102.000 empregados. Em 2004, a Rio Tinto lanou sua estratgia de biodiversidade, que inclui a meta ambiciosa de ter um impacto lquido positivo (ILP) sobre

Baixo 23%
25%

Muito alto
Espcies registradas com importncia para a conservao cujos habitats ou ciclos de vida dependem de terras sob nosso controle (a), (b)
Nmero de operaes 59 (35) Alto valor Espcies em risco crtico de extino ou em risco de extino (relacionadas pela IUCN ou em mbito nacional); Endmicas no local/regio. Valor moderado Espcies ameaadas ou vulnerveis (relacionadas pela IUCN ou em mbito nacional); Espcies com mobilidade restrita. Baixo valor Espcies em vias de se tornarem ameaadas ou dependentes de conservao (relacionadas pela IUCN ou em mbito nacional); Relacionadas nacionalmente como em srio declnio (NZ), em declnio gradual (NZ), merecedoras de ateno especial (Canad) e raras (frica do Sul). Nmero de espcies 559 (698)

a biodiversidade. A empresa desenvolveu ferramentas e metodologias prticas para avaliar os valores de biodiversidade nas reas que controla e comeou, em parceria com entidades conservacionistas, a aplicar metodologias compensatrias em Madagascar, Austrlia e Amrica do Norte. Em 2009, a Rio Tinto concluiu uma metodologia de desenvolvimento de Planos de Ao para a Biodiversidade (BAPs) em colaborao com a Fauna e Flora Internacional (FFI). A Rio Tinto produz relatrios sobre o valor da biodiversidade em suas reas de operao, a quantidade de terras

38 (47)

280 (345)

47 (59)

193 (248)

28 (32)

59 (105)

prximas a habitats ricos em biodiversidade e o nmero de espcies vegetais e animais relevantes para fins de conservao dentro dessas reas. Essas informaes so postadas no site corporativo da empresa.

(a) GRI-EN 15 Nmero de espcies na Lista Vermelha da IUCN e na lista nacional de espcies para conservao com habitats em reas afetadas pelas operaes, por nvel na lista de extino. (b) os nmeros entre parnteses so o nmero de espcies que podem estar presentes nas terras sob nosso controle e o nmero de operaes em que essas espcies ocorrem. os nmeros fora dos parnteses so o total de espcies de valor para conservao que foram registradas como dependentes de reas dentro das terras sob nosso controle para seus habitats ou ciclos de vida e o nmero de operaes em que essas espcies ocorrem.

Fonte: www.riotinto.com

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Quadro 3.8 Biodiversidade no relatrio ambiental de 2004 da Scottish Power PLC A Scottish Power publica anualmente um Relatrio de Desempenho Ambiental, que inclui uma seo sobre Terra e Biodiversidade. o relatrio de 2004 detalha a poltica de biodiversidade da empresa e sintetiza seus objetivos e metas em cinco reas prioritrias: minimizao de impactos, reas de pesca, pssaros, recuperao de terras e contaminao. Cada seo do Relatrio de Desempenho Ambiental da Scottish Power descreve seus impactos potenciais sobre a biodiversidade e sua abordagem geral a essas questes. Um problema importante relacionado aos pssaros, por exemplo, a fiao area: Como as linhas areas podem ser prejudiciais aos pssaros, realizamos levantamentos para identificar as reas de alto risco, frequentemente em parceria com outras organizaes, e implementamos programas de proteo dos pssaros para reduzir ou evitar leses e mortalidades. No Reino Unido, defletores de pssaros foram instalados em muitas linhas que atravessam rios e canais para reduzir o risco de coliso de pssaros selvagens, como cisnes e gansos. Alm de resumir as principais questes de biodiversidade para a empresa e suas realizaes ao longo do ano, a Scottish Power expe suas metas atuais, descreve o progresso obtido em sua consecuo e define metas revistas para o ano subsequente em tabelas concisas. o progresso ilustrado por meio de quadros mostrando as principais realizaes, como prmios recebidos e novos habitats criados nas terras da Scottish Power.
Fonte: http://www.scottishpower.com/pdf/esir04/environment/environmental_performance_report_03_04.pdf

3.5.4

RELATRIOS INTEGRADOS

cada vez mais comum que as partes interessadas explorem maneiras de integrar informaes financeiras e no financeiras em um nico relatrio, de modo a fornecer um quadro equilibrado e significativo de uma empresa. os primeiros exemplos, produzidos por empresas como a Natura e a Telefonica, so baseados no fornecimento de relatrios anuais e relatrios de responsabilidade social corporativa/sustentabilidade como um nico pacote. Algumas empresas produzem esses relatrios como dois documentos integrados, outras como um nico volume. Paralelamente ao esforo pioneiro de empresas isoladas, outras redes e rgos normativos tambm vm explorando maneiras de promover o aumento da elaborao de relatrios integrados. No que concerne BSE, o desafio como gerir e rastrear as informaes dentro de uma empresa e como garantir que os valores econmicos da BSE sejam refletidos adequadamente com um nvel de detalhamento que possa influenciar a anlise financeira corporativa.

3.5.5

OBSTCULOS MELHORIA DA CONTABILIDADE E ELABORAO DE RELATRIOS DA BSE

Ainda h vrias barreiras ao fornecimento de informaes corporativas abrangentes sobre a BSE a serem resolvidas, como: Falta de uma moeda ou mtrica consistente: embora diferentes iniciativas e empresas tenham desenvolvido mtodos de medio relevantes para BSE, no h uma unidade de medio nica ou um conjunto de parmetros de desempenho que sejam aplicados de maneira consistente pelas empresas dentro de um mesmo setor, e muito menos entre diferentes setores. No caso dos relatrios sobre efeito estufa produzidos pelas empresas, um aspecto-chave foi a publicao da norma WRI/WBCSD (WRI 2001/2004). Ainda no existe uma orientao

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semelhante para os relatrios sobre biodiversidade ou ecossistemas, e o desenvolvimento de uma norma especfica certamente ser mais complexo, porque a BSE abrange uma ampla variedade de questes e no h um indicador nico que possa fornecer um ponto de referncia para a avaliao do progresso. Imaterialidade percebida: a ausncia de um caso comercial convincente em nvel empresarial que defina os custos financeiros e os benefcios da gesto (ou ausncia de gesto) da BSE explica a falta de importncia dessa questo na percepo de muitos gestores e investidores de empresas. A inexistncia de preos para muitos servios ecossistmicos intangveis uma grande parte desse problema. Quadro 3.9 Biodiversidade no relatrio de sustentabilidade de 2008 da Baxter Healthcare A Baxter Healthcare possui um compromisso permanente de transparncia com relao aos seus custos e ganhos ambientais. outro aspecto incomum o nvel de detalhamento das questes de biodiversidade por parte da empresa em um relatrio de sustentabilidade recente. Embora no seja uma das prioridades declaradas pela Baxter no campo da sustentabilidade, a biodiversidade um elemento da poltica de biotica da empresa: A Baxter reconhece que a proteo do meio ambiente e a manuteno da diversidade biolgica do nosso planeta tm importncia fundamental para a vida humana. A Baxter acredita na importncia da manuteno da biodiversidade global e do uso sustentvel dos recursos globais. A Baxter possui ou arrenda aproximadamente 910 hectares de terra, dos quais cerca de um quarto com superfcie impermevel (asfaltada). As operaes da Baxter geralmente esto localizadas em reas industriais leves em regies metropolitanas. Entretanto, 21 das 58 instalaes de fabricao, pesquisa e desenvolvimento da Baxter esto localizadas em alguns dos pontos crticos (ou hotspots) de biodiversidade do mundo, conforme definidos pela Conservation International. As instalaes da Baxter colocam em prtica vrias iniciativas para proteger a biodiversidade. Por exemplo, desde 2006 a instalao da empresa em Round Lake, Illinois, nos Estados Unidos, vem trabalhando com uma empresa especializada na restaurao de habitats e com o parque nacional local para restaurar quatro hectares do campus para um habitat mais natural, incluindo cerrado arborizado e uma rea ribeirinha nas margens de um curso de gua. Como parte do projeto, a instalao usou incndios controlados para destruir espcies exticas invasivas. Depois do incndio, os funcionrios da Baxter plantaram 750 espcies de plantas nativas para facilitar a regenerao da vegetao nativa.
Fonte: Relatrio de sustentabilidade de 2008 da Baxter, em http://www.sustainability.baxter.com

Falta de compreenso: as questes relacionadas biodiversidade e aos servios ecossistmicos frequentemente so vistas como complexas em comparao com temas como mudanas climticas, gua e direitos humanos. Devido dificuldade persistente para compreender como os problemas e impactos sobre a BSE esto relacionados sustentabilidade, muitas empresas no sabem sequer como comear a medir e produzir relatrios eficazes sobre a BSE. Problemas de abrangncia: o uso sustentvel da biodiversidade e dos servios ecossistmicos frequentemente vai alm dos limites mensurveis de posse ou controle direto e, como tal, difcil tanto de quantificar como de medir. necessrio esclarecer o que constitui um escopo razovel para a gerao de relatrios por uma empresa.

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Falta de demanda: o desinteresse dos investidores em exigir dados sobre impactos e dependncia da BSE pode ser um reflexo do foco de prazo relativamente curto de muitas pessoas na comunidade de investimentos. Dificuldades de agregao: A BSE mais fcil de medir quando confinada a uma rea ou local especfico e a agregao desses dados em indicadores que descrevam o desempenho corporativo global tende a ser complexa. Alm disso, geralmente difcil atribuir as alteraes na biodiversidade ou nos servios ecossistmicos s aes de uma empresa especfica.

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3.6
3.6.1

CoNCLUSES E RECoMENDAES

Apesar de todos os obstculos e desafios abordados anteriormente, existem oportunidades significativas de melhoria nos processos corporativos de medio e gerao de relatrios sobre a BSE. As empresas podem atuar por conta prpria ou em colaborao com outros para remover esses obstculos. Esta seo descreve o caminho para integrar a BSE valorao, contabilidade e elaborao de relatrios empresariais.

MELHORIAS TCNICAS

necessrio refinar a cincia fundamental e as tcnicas prticas de medio da BSE em nvel local, de produto e organizacional. As seguintes oportunidades esto disponveis: Melhorar a avaliao cientfica, o fornecimento de informaes relevantes e as salvaguardas apropriadas: Informaes acessveis e dados relevantes sobre a BSE so essenciais para a tomada de decises fundamentadas pelas empresas, levando adequadamente em conta os impactos sobre a biodiversidade e a dependncia dos servios ecossistmicos. Progressos esto sendo obtidos por exemplo, por meio de imagens de satlite e sensoriamento remoto na compreenso de como as aes humanas afetam o ecossistema. Alm disso, as normas nacionais e internacionais esto melhorando e vrias estruturas para avaliao de impactos aos ecossistemas foram desenvolvidas. Ainda restam lacunas nos dados cientficos e nas informaes necessrias para vincular o estado da biodiversidade ou a condio de determinados ecossistemas ao fornecimento de servios ecossistmicos especficos, a forma como esses servios podem mudar caso os ecossistemas sejam degradados. Alguns dos riscos associados ao declnio ecossistmico e perda da diversidade podem ser incertos, mas tendem a ser catastrficos e irreversveis. Uma abordagem de valorao das opes pode ser uma maneira de lidar com esses riscos ao preservar a BSE, uma empresa (e a sociedade como um todo) retm uma opo sobre a disponibilidade desses recursos no futuro. Entretanto, em vista das consideraes de longo prazo e da incerteza atual sobre onde exatamente esto os pontos de inflexo, talvez seja difcil para as empresas lidar com esses riscos adequadamente ou lev-los em considerao de maneira apropriada em suas decises. Portanto, a responsabilidade por garantir que a degradao da biodiversidade no ultrapasse um ponto de inflexo tende a recair sobre os governos e reguladores, a quem cabe definir limites claros sobre o uso de recursos ou a converso e os distrbios aos ecossistemas. Alm disso, os governos, organizaes internacionais e outras entidades pblicas devem trabalhar juntos para garantir que a direo da poltica seja comunicada eficazmente no estgio mais precoce possvel e que a regulao seja clara, fcil de entender e no introduza incentivos contraproducentes. As metodologias atuais de avaliao de impactos na ACV examinam vrios fatores de perda de biodiversidade e servios ecossistmicos. Seus resultados devem ser comunicados mais amplamente para que a ACV possa fornecer uma viso geral de uma maior variedade de impactos ambientais, inclusive as perdas da BSE. o uso avanado da ACV enfrenta barreiras semelhantes s que foram descritas com relao s metodologias de elaborao de relatrios, inclusive a compreenso das cadeias de causa e efeito, a definio de indicadores apropriados para quantificar as alteraes na BSE e a ausncia de dados para o clculo desses indicadores em escala global. necessrio que as pesquisas emergentes e a harmonizao metodolgica da ACV e da BSE expandam o nmero de fatores de perda da BSE investigados, estimulem o consenso sobre as categorias de impacto e desenvolvam estudos de caso ilustrativos que demonstrem como os impactos e os danos associados podem ser traduzidos para valores econmicos. As pesquisas sobre uso da terra podem fornecer exemplos prticos das complexidades

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inerentes e os tipos de metodologias capazes de associar os fatores causadores s perdas por meio de indicadores de presso. As pesquisas sobre riscos e oportunidades associados BSE em pontos subsequentes da cadeia de valor, inclusive no uso e consumo de produtos, ainda esto engatinhando. Alm disso, aconselhvel que os especialistas em gesto do ciclo de vida levem em conta as recomendaes dos administradores sobre limites e materialidade quando tentam agregar os impactos ao longo de diferentes nveis da cadeia de valor. Evitando a percepo de que a ACV envolve anlises acadmicas interminveis de diferentes fatores ao longo de toda a cadeia de valor, os especialistas em ACV devem fornecer orientaes que ajudem as empresas a tomar decises prticas sobre os impactos e dependncias cuja medio mais relevante em diferentes estgios do ciclo de vida dos produtos e da cadeia de valor. Isso exige, entre outras providncias, a aplicao da anlise de inventrio para avaliar a relevncia (direta/indireta) das diferentes categorias de servios ecossistmicos no contexto de uma empresa especfica. Uma empresa de turismo, por exemplo, possui vnculos mais diretos com os servios culturais fornecidos pelos ecossistemas, enquanto os setores de alimentos e bebidas tm uma dependncia clara dos servios de abastecimento, como a gua. Integrar as informaes sobre a BSE aos sistemas centrais de planejamento empresarial e tomada de decises: os desafios metodolgicos esto relacionados no apenas escolha da estrutura analtica (como a anlise de custo-benefcio), mtrica (fsica ou financeira) ou tcnica usada para atribuir valor BSE, mas tambm forma como as informaes sobre valores da BSE so integrados aos sistemas de planejamento empresarial e tomada de decises. importante no forar a adoo de modelos econmicos tradicionais em uma tica empresarial, nem superpor uma abordagem de economia pblica aos clculos comerciais. Uma abordagem mais produtiva seria encontrar maneiras de atribuir valor aos impactos e dependncias da BSE no contexto dos procedimentos de planejamento financeiro e comercial j existentes e utilizados pelas empresas. A menos que sejam considerados pelas empresas da mesma maneira que outros custos, benefcios e decises administrativas, provvel que os valores da BSE permaneam margem do processo decisrio corporativo.

3.6.2

MELHORIAS NO MERCADO

H muitas oportunidades para melhorar as tcnicas de valorao e ajudar os mercados a reconhecer a BSE mais eficazmente: Incorporar as externalidades valorao comercial: Quando as aes de uma empresa impem uma externalidade significativa e os meios legais de reparao so insuficientes, os governos podem optar por internalizar os impactos BSE nos custos ou receitas comerciais relevantes. No caso dos danos aos servios ecossistmicos (uma externalidade negativa), tributos ou licenas podem ser usados para internalizar o custo do esgotamento. Da mesma forma, isenes ou subsdios podem ser usados para estimular as empresas a conservar a biodiversidade ou restaurar os ecossistemas. Quando pertinente, novos mercados para BSE (por exemplo, crditos de biodiversidade) podem ser empregados para atribuir um preo aos impactos e dependncias da biodiversidade (ver o Captulo 3.5 deste relatrio). Alinhar as valoraes comerciais e sociais por meio do uso de mecanismos regulatrios e de mercado para reconciliar taxas de desconto discrepantes: Presumindo-se que a maioria das economias continuar a ter um vasto setor de mercado, o desafio estimular as entidades comerciais a tomar decises que reflitam adequadamente os valores da BSE. A anlise do fluxo de caixa descontado provavelmente continuar a ser a tcnica predominante de valorao e estimativa, e os investidores provavelmente continuaro a esperar que os gestores empresariais apliquem taxas de desconto relativamente altas em suas anlises financeiras.

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Como acontece com as mudanas climticas, as decises tomadas hoje podem afetar a BSE tanto imediatamente como no futuro. o desafio para os reguladores incorporar as perdas futuras potenciais da BSE ao processo decisrio atual. os formuladores de polticas devero estimar os custos dos danos a longo prazo e definir restries, licenas ou tributos apropriados que induzam as empresas a incorporar esses custos s suas decises. Se forem projetadas corretamente, essas polticas podero ajudar a alinhar os incentivos concedidos s empresas aos valores mais amplos da sociedade. Introduzir tcnicas de captura de valores intangveis: Mesmo se uma empresa no reconhecer que suas aes podem ter um impacto sobre valores intangveis da BSE, h vrias maneiras de medir esse impacto, como a valorao contingencial. Atualmente, essas ferramentas so usadas com mais frequncia pelos formuladores de polticas pblicas para avaliar os valores sociais da BSE, mas no futuro provvel que sua aplicao se expanda tambm para as empresas, que as usaro para avaliar seus prprios impactos e dependncias. So necessrios mais estudos de caso sobre o valor da BSE no nvel corporativo e para os investidores privados (Quadro 3.10). Pesquisas adicionais tambm so necessrias para estabelecer os custos e benefcios da gesto sustentvel da BSE (ou da sua m gesto) para estabelecer estimativas mais confiveis que possam ser utilizadas pelas empresas (e reguladores) para internalizar os custos da biodiversidade. Quadro 3.10 A ferramenta Ecosystem Services Benchmark Vrias ferramentas foram desenvolvidas no mbito da comunidade de gesto de ativos para avaliar os riscos e oportunidades de investimento da BSE. Um exemplo a ferramenta Ecosystem Services Benchmarking (ESB), desenvolvida pela Natural Value Initiative em colaborao com investidores da Europa, Brasil, EUA e Austrlia (Aviva Investors, F&C Investments, Insight Investment, Pax World, Grupo Santander Brasil e o fundo de penso australiano VicSuper). Projetada para avaliar os riscos e oportunidades de investimento associados aos impactos e dependncias da BSE nos setores de alimentos, bebidas e tabaco, a ferramenta Ecosystem Services Benchmark voltada principalmente para gestores de ativos, mas tambm pode ser usada para fornecer informaes de maneira mais geral aos setores bancrio e de seguros. Ela tem uma aplicao secundria para empresas que atuam nos setores de alimentos, bebidas e tabaco, para as quais fornece uma estrutura a partir da qual a questo pode ser considerada. A ESB concentra-se nos impactos e dependncias da biodiversidade e dos servios ecossistmicos associados produo e colheita de matrias-primas nas empresas que possuem cadeias de produo agrcolas (inclusive produtos agropecurios e peixes). As empresas so avaliadas com base em cinco categorias gerais de desempenho: vantagem competitiva, governana, poltica e estratgia, gesto, e implementao e elaborao de relatrios. Cada empresa avaliada recebe um resumo de seus resultados. A incorporao da discusso sobre as recomendaes e resultados da anlise ao dilogo dos investidores com as empresas de baixo desempenho tende a estimular a melhoria do desempenho e, em ltima anlise, a propiciar uma gesto mais eficaz dos riscos.
Fonte: http://www.naturalvalueinitaitive.org

Educar os investidores e definir requisitos mnimos para BSE nas classificaes financeiras: Em uma reviso de 20 agncias de rating, ndices de investimento e servios de classificao conduzida pela IUCN (Mulder, 2007), somente uma fazia referncia especfica biodiversidade o Business in the Community Environment Index, no qual as empresas so convidadas a preencher voluntariamente um questionrio sobre biodiversidade. Um estudo mais recente da Escola de Administrao Nyenrode em Amsterd mostrou que, embora haja demanda por parte de clientes como os fundos de penso, as agncias de classificao raramente fornecem informaes

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relacionadas biodiversidade aos seus clientes em boa parte porque no h mtricas disponveis, mas tambm por que percebem uma demanda limitada por essas informaes. Em ltima anlise, a qualidade da medio e gerao de relatrios comerciais sobre a BSE depender da qualidade das perguntas formuladas pelos investidores, analistas e outras partes interessadas.

3.6.3

MELHORIAS NA DIVULGAO

As informaes sobre a BSE includas nos relatrios da maioria das empresas raramente so apresentadas de maneira a comunicar que: 1) os principais riscos foram identificados; 2) a poltica e a posio sobre o tema so claras; 3) uma estratgia para lidar com esses riscos foi desenvolvida; 4) h ferramentas de gesto disponveis para lidar com esses riscos; e 5) o monitoramento e a reviso dos processos vm sendo realizado para garantir a implementao. Sem essas informaes, os relatrios sobre a BSE tm valor limitado para um investidor ou qualquer outra parte que tenha interesse no assunto. Com base em sua anlise comparativa da divulgao pelas empresas dos riscos relacionados escassez de gua, CERES e outros (2010) concluram que a vasta maioria das empresas que atuam em setores altamente dependentes da gua possuem gesto e divulgao deficientes dos riscos e oportunidades relacionados gua. o relatrio da CERES atribuiu pontuaes a uma centena de empresas com base em cinco categorias de divulgao: contabilidade da gua, avaliao de riscos, operaes diretas, gesto da cadeia de produo e envolvimento das partes interessadas. Algumas medidas que podem ser adotadas para melhorar a situao incluem: Estimular a melhoria dos relatrios sobre atividades da BSE existentes: Muitas empresas poderiam melhorar significativamente seus relatrios fornecendo informaes mais detalhadas sobre as aes que empreendem para entender e gerir a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Exemplos disso podem incluir a presena de estruturas, polticas, estratgias e metas de gerenciamento de riscos, a avaliao de impactos potenciais sobre locais sensveis e as medidas adotadas para mitig-los, os planos de gesto e outras atividades realizadas para lidar com questes da BSE. Aumentar a colaborao intersetorial para desenvolver e aplicar mtricas de desempenho e recomendaes para a elaborao de relatrios sobre a BSE: Projetos-piloto e colaborao intersetorial sero necessrios para desenvolver mtricas da BSE que sejam relevantes tanto para os processos de gesto corporativa como para as prioridades globais de conservao. Nesse contexto, a necessidade de produzir diretrizes setoriais especficas para a elaborao de relatrios deve continuar a ser explorada. Existem diversas plataformas e processos em vrios nveis que podem ser usados para promover essa questo (por exemplo, a Conveno sobre a Diversidade Biolgica, mesas redondas sobre o cultivo sustentvel de soja, leo de palma e outras commodities, o trabalho em andamento na Global Reporting Initiative de incluso de diretrizes para gerao de relatrios nos suplementos para setores industriais etc.). Melhorar os requisitos que obrigam as empresas a avaliar questes ambientais relevantes (inclusive da BSE) em seus relatrios: Em muitas jurisdies, as empresas so obrigadas a incluir informaes relevantes em suas prestaes de contas anuais e, em alguns casos, tambm esto sujeitas a outras formas de divulgao pblica. No que concerne s prestaes de contas anuais, os governos devem considerar como a compreenso de materialidade pode ser aprimorada de modo a resultar em relatrios mais detalhados. Nos casos em que instrumentos econmicos, como as negociaes de carbono, foram implementados para estimular o desempenho ambiental, particularmente importante fornecer essa orientao. Em sua viso geral da legislao sobre produo de relatrios em todo o mundo, o relatrio Carrots and Sticks (Cenouras e Chicotes) da KPMG e PNUMA (2006: 57) observou que a viabilidade da maioria dos instrumentos

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regulatrios depende da disponibilidade e da qualidade das informaes relevantes. Por exemplo, relatrios adequados sobre as emisses de gases de efeito estufa so necessrios para que os mercados de carbono funcionem corretamente. Muitas partes interessadas acrescentariam que essas informaes devem ser verificadas e confirmadas por terceiros, exatamente como na validao independente exigida pelas contas financeiras. A deciso recente da Comisso de Valores Mobilirios dos EUA (fevereiro de 2010) de exigir a divulgao de questes relativas s mudanas climticas e ao meio ambiente que afetem os gastos de capital (problemas de infraestrutura), os produtos e certas despesas financeiras (seguros) afetar significativamente a forma como o ativo e o passivo ambiental das empresas sero declarados em seus relatrios financeiros. Alm da incluso de informaes especficas nas prestaes de contas anuais, outros requisitos de divulgao podem existir, como a elaborao de relatrios baseados em produtos, problemas ou locais. Isso gera a possibilidade de vincular esses requisitos em uma estrutura de relatrio abrangente. o relatrio Carrots & Sticks II Cenouras e Chicotes II do PNUMA, GRI, KPMG e outros (2010) confirmou o crescente interesse regulatrio na produo de relatrios integrados.

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Referncias
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Notas de Fim
1 Ver o relatrio publicado originalmente pela ISIS Asset Management, uma firma de investimentos socialmente responsvel sediada no Reino Unido que atualmente faz parte da F&C Asset Management plc, intitulado Is Biodiversity a Material Risk for Companies? An assessment of the exposure of FTSE sectors to biodiversity risk, setembro de 2004, disponvel on-line em: www.businessandbiodiversity.org/publications 2 Ver mais detalhes na Iniciativa de Neutralidade Climtica do PNUMA, em www.unep.org/climateneutral

1.1

CoNTEXTo Do RELATRIo

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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


TEEB PARA o SEToR DE NEGCIoS

Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Captulo 4

Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

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Captulo 4: Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas


Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editores: Nicolas Bertrand (UNEP), Mikkel Kallesoe (BCSD) Autores colaboradores: Conrad Savy (CI), Bambi Semroc (CI), Grard Bos (Holcim), Giulia Carbone (IUCN), Eduardo Escobedo (UNCTAD), Naoya Furuta (IUCN), Marcus Gilleard (Earthwatch), Ivo Mulder (UNEP FI), Rashila Tong (Holcim) Agradecimentos: David Bresch (Swiss Re), Jrg Busenhart (Swiss Re), Toby Croucher (Repsol/IPIECA), Andrea Debbane (Airbus), Andrew Deutsch (Philips), Anne-Marie Fleury (ICMM), Juan Gonzalez-Valero (Syngenta), Paul Hohnen, Mira Inbar (Dow), Sachin Kapila (Shell), Chris Perceval (WRI), David Richards, oliver Schelske (Swiss Re), James Spurgeon (ERM), Virpi Stucki (IUCN), Geanne van Arkel (InterfaceFlor), Mark Weick (Dow), Bernd Wilke (Swiss Re) Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 4
Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas

Contedo Mensagens-chave 4.1 Introduo 4.2 Integrao da biodiversidade e dos ecossistemas gesto de riscos corporativa 4.3 Ferramentas para a gesto de riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas 4.3.1 Normas, estruturas e metodologias 4.3.2 Ferramentas de coleta de dados 4.3.3 Modelagem e construo de cenrios 4.3.4 Aperfeioamento de ferramentas para a biodiversidade e os ecossistemas 4.4 Estratgias para reduzir os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas 4.4.1 Envolvimento de partes interessadas 4.4.2 Parcerias 4.4.3 Gesto adaptativa 4.5 Concluses e recomendaes Notas de Fim Quadros Quadro 4.1 Matriz de riscos da perda da biodiversidade ( 2010 Holcim) Quadro 4.2 Aplicao da hierarquia de mitigao e de compensaes da biodiversidade no setor financeiro Quadro 4.3 Reviso dos Servios Ecossistmicos Quadro 4.4 Ferramenta Global da gua: Quadro 4.5 Inteligncia Artificial para os Servios Ecossistmicos (ARIES) Quadro 4.6 Investimento em conhecimentos sobre a gua versus custos de ms decises e restaurao Quadro 4.7 Parcerias no setor de materiais de construo Quadro 4.8 Iniciativas de envolvimento do setor de negcios no mbito da CDB

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Quadro 4.9 Integrao da biodiversidade gesto e s operaes das empresas A Parceria de Biodiversidade BAT Figuras Figura 4.1 Consequncias financeiras de polticas climticas e restrio de acesso a reservas petrolferas Figura 4.2 O ciclo de vida do projeto extrativista Figura 4.3 Impacto Lquido Positivo e a hierarquia de mitigao Figura 4.4 Estrutura de gesto adaptativa Tabelas Tabela 4.1 Riscos da perda da biodiversidade em diferentes setores Tabela 4.2 Benefcios das parcerias entre empresas e ONGs

162

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Mensagens-chave
Os riscos da perda dos ecossistemas e da biodiversidade para o setor de negcios so reais, tangveis e precisam ser gerenciados: a aceitao pblica da perda de biodiversidade vem caindo, resultando em apelos por produo de baixo impacto e por maior compensao pelos impactos adversos sobre a biodiversidade e os ecossistemas. As empresas esto encontrando novas formas de integrar a biodiversidade e os ecossistemas avaliao e gesto de riscos: muitas empresas esto buscando formas de gerenciar os impactos adversos de suas atividades na BSE. Algumas empresas assumiram compromissos pblicos com iniciativas como Nenhuma Perda Lquida, Neutralidade Ecolgica, ou at mesmo Impacto Positivo Lquido na biodiversidade ou em servios ecossistmicos especficos, como, por exemplo, os recursos hdricos. Uma srie de ferramentas prticas est disponvel para ajudar as empresas a reduzir os riscos sobre os ecossistemas e a biodiversidade: estas ferramentas incluem padres, estruturas e metodologias, coleta e anlise de dados, bem como modelagem e construo de cenrios. A valorao econmica dos custos e benefcios da biodiversidade pode subsidiar a gesto de riscos: em alguns casos, a restaurao ou as compensaes ecolgicas podem gerar benefcios para a biodiversidade e os ecossistemas, que excedem aqueles do uso original da terra e a custos mdicos. preciso intensificar o trabalho para integrar a valorao econmica gesto de riscos ambientais. A gesto de riscos da perda da biodiversidade envolve enxergar, para alm de localidades e produtos, as paisagens terrestre e marinha mais amplas: em muitas indstrias, o foco da gesto corporativa de riscos ambientais tem sido os impactos diretos ou primrios. No entanto, uma maior vigilncia da sociedade e regulamentaes mais rigorosas tm levado empresas em vrios setores a estender seu horizonte de riscos a impactos indiretos ou secundrios. A gesto eficaz dos ecossistemas e da biodiversidade pode ser facilitada pelo fomento de estruturas e parcerias apropriadas: estas estruturas e parcerias podem incluir novos mercados para produtos benficos biodiversidade, processos de triagem de investimentos que exijam ateno aos impactos na biodiversidade, e/ou ambientes regulatrios que atentem para os riscos da perda da biodiversidade durante o processo de avaliao de impactos. Em geral, as estratgias corporativas de gesto de riscos tambm incluem parcerias pblico-privadas e o envolvimento de partes interessadas.

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4.1

INTRoDUo

os riscos para o setor de negcios podem decorrer de incertezas nos mercados financeiros, falhas de projetos, responsabilidades legais, riscos de crdito, acidentes, causas e desastres naturais, bem como de campanhas ativistas. A gesto corporativa de riscos um processo de identificao de riscos potenciais, avaliao do nvel do risco presente em funo da probabilidade e gravidade de problemas potenciais, e priorizao de riscos com base nas informaes disponveis e na materialidade financeira do risco especificamente para a empresa (em oposio sociedade como um todo). A perda de biodiversidade e a degradao dos ecossistemas tambm podem resultar em riscos para o setor de negcios. A gesto inadequada destes riscos pode tornar as empresas vulnerveis a uma srie de repercusses onerosas inclusive escassez de fornecimento, campanhas de defesa de direitos e/ou interesses, multas e mais regulamentaes, reduo da demanda do consumidor por produtos e servios e maior dificuldade em obter financiamento para projetos. Embora as prticas de mercado atuais no capturem adequadamente tais riscos, vrios elementos sugerem que este cenrio possa estar mudando: Cdigos voluntrios e legislados no que se refere governana corporativa e responsabilidade social corporativa para que as empresas divulguem riscos materiais, bem como sistemas para a identificao, avaliao e gesto destes riscos1, que algumas vezes incluiro os riscos da perda da biodiversidade e dos servios ecossistmicos; Novas legislaes ambientais, como, por exemplo, a Diretiva de Responsabilidade Ambiental da Unio Europeia (ELD, na sigla em ingls), que aumentam as responsabilidades dos operadores e, portanto, podem gerar a necessidade de solues para a transferncia de riscos, tais como seguros. Como consequncia, as seguradoras enfrentam o desafio de encontrar novas formas de capturar e avaliar os riscos da perda da biodiversidade e dos servios ecossistmicos (Busenhart et al., 2010); A incluso de questes de sustentabilidade, e tambm, em alguns casos, da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, nos currculos das escolas de administrao de empresas2. Alm disso, j h ferramentas e abordagens da biodiversidade e dos servios ecossistmicos para ajudar as empresas a identificar riscos potenciais, avaliar o grau destes riscos e desenvolver estratgias para mitig-los. No entanto, a integrao total da biodiversidade e dos servios ecossistmicos aos sistemas corporativos de gesto ambiental ainda incipiente, refletindo, em parte: A falta de um entendimento slido de que a biodiversidade e os servios ecossistmicos criam desafios para prever a probabilidade e a gravidade dos impactos corporativos; os impactos na biodiversidade e nos ecossistemas frequentemente assumem dimenses globais e consequncias que podem afetar investimentos e mercados futuros, por meio, por exemplo, da perda de insumos vitais, aumentando o custo de fazer negcios e reduzindo a demanda do mercado. os riscos tambm podem ser vistos como uma oportunidade para impulsionar a participao no mercado, a criao de novos produtos e servios, ou o potencial para melhor servir os clientes e a sociedade como um todo.

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o risco, assim, deixa de ser um passivo para tornar-se um ativo (o componente oportunidade da gesto de riscos examinado mais detalhadamente no Captulo 5 deste relatrio). Este captulo explora as aes adotadas pelas empresas para identificar, gerenciar e reduzir os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas. o captulo comea apresentando uma viso geral da gesto corporativa de riscos e dos esforos empreendidos para integrar a biodiversidade e os ecossistemas a estes sistemas (seo 4.2), seguida de um exame das ferramentas existentes e emergentes que podem auxiliar na identificao e gesto desses riscos (4.3). o captulo prossegue com uma discusso de melhores prticas para a gesto de riscos, inclusive o envolvimento de partes interessadas e gesto adaptativa (4.4), finalizando com concluses e recomendaes de aes (4.5).

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4.2

INTEGRAo DA BIoDIVERSIDADE E DoS ECoSSISTEMAS GESTo DE RISCoS CoRPoRATIVA

A gesto de riscos corporativa classifica o risco conforme o grau de impacto potencial e a probabilidade de o risco ocorrer. Em alguns casos, uma simples matriz bidimensional de probabilidade (possibilidade) e consequncia (gravidade) pode ajudar a avaliar o risco. No entanto, mais frequentemente do que se imagina, a complexidade das questes envolvidas provavelmente exigir uma representao mais elaborada quando se empregam matrizes de risco 4x4, 4x5 ou 5x5. s clulas desta matriz atribuda uma de vrias classes de riscos crtico, muito alto, alto, moderado e baixo s quais esto vinculadas aes de gesto, traduzindo-se, assim, em prioridades. Um risco de baixa probabilidade/alta consequncia pode, neste sentido, estar na mesma classe de um risco de probabilidade moderada/possibilidade moderada. Alm disso, para determinar um nvel de risco aceitvel, a empresa desenvolve uma estratgia de gesto de riscos que identifica riscos residuais, cria uma estratgia de controle, atribui responsabilidades e desenvolve mecanismos de alerta antecipado para gerenciar esses riscos (Jones e Sutherland, 1999). A Tabela 4.1 apresenta um resumo dos riscos mais provveis relacionados com a biodiversidade e os servios ecossistmicos para diferentes setores. Por exemplo, na medida em que as regies produtoras de petrleo amadurecem e passam a produzir menos petrleo, a indstria petrolfera se v progressivamente forada a explorar e produzir em ambientes cada vez mais sensveis. Em reas social e ambientalmente sensveis, o acesso a reservas pode ser negado, restringido ou no resolvido. Quando o acesso permitido, a oposio das comunidades locais pode coibir as operaes de produo, tornando-as mais onerosas. Austin e Sauer (2002) avaliaram as implicaes financeiras de possveis restries do acesso de empresas extrativistas s suas reservas em reas ecologicamente importantes e protegidas. Em diferentes cenrios, as presses contra o acesso se refletiram em diferentes combinaes de aumentos dos custos de produo, reduo da capacidade produtiva e proibio do acesso a reservas. Figura 4.1 Consequncias financeiras de polticas climticas e restrio de acesso a reservas petrolferas
Percentual de mudana por acionista 2%

0%

-2%

-4%

-6%
AHC APA BP BR CVX COP E ETP XOM OXY REP RD SUN TOT UCL VLO

Possveis resultados e impacto mais provvel para 16 empresas: Amerada Hess (AHC), Apache (APA), BP (BP), Burlington Resources (BR), ChevronTexaco (CVX), Conoco Phillips (COP), Eni (E), Enterprise Oil (ETP), ExxonMobil (XOM), Occidental Petroleum (OXY), Repsol YPF (REP), Royal Dutch/Shell Group (RD), Sunoco (SUN), TotalFinaElf (TOT), Unocal (UCL) e Valero Energy (VLO) Fonte: Austin e Sauer (2002)

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Tabela 4.1 Riscos da perda da biodiversidade em diferentes setores Setores com maior possibilidade de serem afetados
Indstrias primrias (ex.: florestas, petrleo e gs, minerao, agricultura e pesca) Bens de Consumo (ex.: automveis, produtos alimentcios, produtos domsticos) Servios tecnolgicos e comerciais (ex.: software, telecomunicaes, consultoria) Industriais (ex.: construo, aeroespacial, componentes) Servios de Sade (ex.: frmacos, biotecnologia, prestadores de servios de sade) Financeiros (ex.: bancrios, seguros, gesto de ativos)

Categoria
Operacional Atividades dirias. Despesas e processos da empresa

Riscos
Aumento de escassez ou custos de insumos; Menor qualidade de insumos Reduo de produtos ou produtividade Interrupo nas operaes da empresa Riscos da perda da cadeia de fornecimento

Servios de Consumo (ex.: varejo, mdia, viagens e lazer)

Utilidades pblicas (ex.: eletricidade, gs, gua)

Regulatrio e legal Leis, Polticas de governo e aes judiciais que podem afetar o desempenho corporativo

Acesso restrito terra e a recursos. (ex.: moratria, suspenso de permisso ou suspenso da autorizao ou licena, indeferimento da licena) Litgio (ex.: multas, aes judiciais) Quotas menores Regimes de apreamento e compensao (ex.: taxas para usurios)

Reputao A marca, imagem ou as relaes da empresa com clientes, o pblico em geral e outras partes interessadas Mercado e Produtos ofertas de produtos e servios, preferncias dos clientes e outros fatores de mercado que podem afetar o desenvolvimento corporativo Financiamento Custo de disponibilidade de capital por parte dos investidores

Danos marca ou imagem; Desafio licena para operar

Mudanas nas preferncias do consumidor Exigncias do comprador

Maior custo de capital: requisitos de emprstimo mais rigorosos

Fonte: Adaptado de Evison e Knight (2010) e WRI et al. (2008)

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os resultados, descritos na Figura 4.1, destacam que setores diretos, de grande alcance, inclusive petrleo e gs, podem enfrentar riscos materiais relacionados com a biodiversidade que resultam na reduo de valor para o acionista. os servios de utilidade pblica so outro exemplo: o setor de energia poder enfrentar uma srie de riscos corporativos como resultado da mudana climtica e da degradao dos ecossistemas. 74 GW mais da metade da capacidade instalada e planejada para grandes empresas na sia esto localizados em reas onde a gua considerada escassa ou insuficiente para atender demanda. Uso excessivo de gua e ecossistemas degradados com menor capacidade para capturar ou regular cursos dgua podem levar empresas de energia a interromper seu fornecimento, com eventuais perdas ou interrupes de carga, reduo de receitas e aumento de custos (Sauer et al., 2010). A incorporao dos riscos da perda da biodiversidade e dos servios ecossistmicos estrutura corporativa de gesto de riscos impe alguns desafios singulares. Um destes desafios o fato de que as empresas baseiam a avaliao de riscos no potencial dos problemas que prejudicam seus interesses comerciais e respondem pela adoo de condies financeiras. Isso resulta na no contabilizao de tais riscos, tais como os impactos na biodiversidade e nos ecossistemas, que no tm um impacto financeiro direto na empresa, e aqueles que so mais difceis de serem traduzidos em perdas e ganhos financeiros. o desafio est em calcular o valor residual dos riscos societrios mais amplos no mbito das estruturas contbeis comerciais, para melhor integr-los aos processos decisrios corporativos e ponder-los junto com fatores tradicionais de preo e qualidade do produto. Um segundo desafio a incluso do Valor Presente Lquido (VPL) no planejamento e na gesto de investimentos. Isso significa favorecer a minimizao de custos iniciais, custa de incorrer em custos mais elevados posteriormente. A opo por uma localizao mais barata, porm mais prejudicial, por exemplo, pode prevalecer, ainda que o resultado seja de mais longo prazo e lesivo, com os custos descontados a valores muito baixos no clculo do VPL. Na maior parte dos casos, a magnitude das consequncias para a biodiversidade e os ecossistemas, bem como para as empresas, incerta. Isso se deve ausncia de entendimento cientfico do estado das espcies, dos habitats e das funes dos ecossistemas e sua capacidade para afetar os recursos dos quais dependem as empresas, o que resultou no princpio da precauo, com base no qual as empresas implementam aes para reduzir a incerteza cientfica. Ao avaliar riscos, as empresas tendem a concentrar-se diretamente nos impactos diretos ou primrios aqueles resultantes de atividades de projetos que geralmente esto limitados ao local do projeto e podem ser evitados ou mitigados por meio de processos de gesto, procedimentos de mitigao, ou da adoo de melhores prticas (EBI, 2003). Uma maior percepo por parte do pblico, aliada a regulaes mais rgidas e normas voluntrias mais rigorosas, levaram cada vez mais empresas a estender suas atividades de gesto de riscos para alm de consideraes de impactos diretos, a fim de incluir impactos indiretos ou secundrios. Embora os estudos cada vez mais associem reputaes positivas e a confiana do consumidor ao valor da marca, no possvel determinar o porcentual do valor atribudo gesto eficaz da biodiversidade e dos ecossistemas (Earthwatch, 2002 e F&C, 2004). Ao contrrio, as empresas tendem a referir-se a fazer a coisa certa para explicar seus investimentos em conservao alm do nvel mnimo de conformidade. os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas baseiam-se, em parte, em fatores externos que fogem ao controle da empresa, dificultando sua previso. os riscos para a reputao da empresa, por exemplo, resultam

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da percepo de partes interessadas externas de como os negcios so conduzidos. Esta sensao de confiana, ou a ausncia desta, em uma empresa, movida principalmente pela crescente conscientizao dos impactos diretos ou indiretos das atividades da empresa. Da mesma forma, marcos regulatrios e jurdicos frequentemente decorrem de presses da sociedade pela preveno de impactos negativos reais ou potenciais. A gesto eficaz destes riscos, portanto, requer a responsabilidade compartilhada de governos e decisores empresariais, bem como a adoo de um marco mais abrangente que inclua os impactos tanto diretos como indiretos na biodiversidade e associe esses impactos sade financeira da empresa. Em alguns casos, uma empresa pode calcular a perda potencial de participao no mercado, o impacto nos preos de produtos ou servios, ou o efeito na classificao de crdito para determinar os recursos de mitigao necessrios. possvel que essas abordagens venham a ser ampliadas para incluir impactos indiretos e internalizar o valor da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, o que, muito provavelmente, exigir um maior envolvimento das partes interessadas na determinao destes valores (ver seo 4.4.1). A empresa de cimento e construo Holcim adotou uma matriz especfica de riscos sobre a biodiversidade, desenvolvida em cooperao com o painel independente de especialistas da Holcim-IUCN (ver Quadro 4.1). (Quadro 4.1 Matriz de riscos da perda da biodiversidade ( 2010 Holcim) Em 2007, a Holcim fez a opo estratgica de se envolver proativamente com a IUCN no tema da biodiversidade, para melhor entender as oportunidades e os riscos associados conservao da biodiversidade e dos ecossistemas. A relao tem ajudado a Holcim a estruturar uma abordagem corporativa e priorizar atividades relacionadas com a biodiversidade nos locais de seus projetos, durante todo o ciclo de suas operaes. Esse envolvimento resultou em um Sistema de Gesto da Biodiversidade (SGB), que possibilita uma gesto mais eficaz da biodiversidade em novos projetos e implementa aes corretivas apropriadas em reas com diferentes nveis de sensibilidade. Um primeiro passo importante no SGB a criao de uma matriz de riscos da perda da biodiversidade, seguida da adoo de medidas apropriadas no nvel do risco identificado em cada localidade (ver abaixo). o nvel de risco determinado, primeiramente, pela importncia da biodiversidade (proximidade com reas de alto valor de biodiversidade) e, em segundo lugar, pelo nvel do impacto potencial direto. Essa metodologia tambm leva em conta o valor atribudo biodiversidade por partes interessadas em locais relevantes. Matriz de riscos da perda da biodiversidade ( Holcim 2010) Importncia da Biodiversidade Global Local Nacional Baixa Impacto Potencial Muito Alto Crtica Crtica Significativa Baixa Alto Significativa Significativa Mdia Baixa Mdio Mdia Mdia Baixa Baixa Improvvel Baixa Baixa Baixa Baixa

Fonte: Carbone, Tong e Bos (2009) e Holcim Bos e Tong (2010)

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A matriz empregada como parte dos trs passos de implementao no SGB: 1 Passo: conhecer o impacto potencial. Um questionrio ambiental anual coleta informaes (autoinformadas) sobre biodiversidade, por localidade, utilizadas no mapeamento de riscos. Quando os riscos ou impactos so desconhecidos, preciso fechar a lacuna de conhecimento; 2 Passo: associar o nvel de esforo ao risco. Localidades sensveis requerem a implementao de Planos de Ao de Biodiversidade completos e monitoramento de progresso. A colaborao com parceiros especializados pode ajudar as localidades a desenvolver os inventrios de biodiversidade necessrios, definir metas apropriadas e determinar aes. 3 Passo: monitorar resultados para demonstrar o progresso na consecuo das metas. Na maioria das localidades, o monitoramento pode ser realizado por pessoal interno. No caso de ambientes sensveis, o monitoramento externo especializado pode garantir maior credibilidade aos resultados. As atividades de biodiversidade devem ser integradas aos processos de gesto de operaes existentes, tais como o planejamento de reabilitao e sistemas de gesto ambiental. Um inventrio completo de mais das todas 500 localidades de extrao de propriedade da Holcim em mais de 70 pases foi realizado, e todos as localidades esto classificadas na matriz de riscos. A diretoria foi informada das reas que necessitam de maior ateno, e uma meta global de biodiversidade foi definida para monitorar o progresso: at 2013, 80% das localidades sensveis contaro com um plano de ao de biodiversidade. os resultados e os progressos obtidos sero publicados no relatrio de sustentabilidade da Holcim. A Holcim reconhece que se ressente de capacidade para monitorar e realizar adequadamente as avaliaes de biodiversidade necessrias. Portanto, continuar a trabalhar com parceiros externos quando apropriado, enquanto desenvolve capacidade internamente. A empresa tambm ter a oportunidade de definir indicadores de desempenho mais inteligentes e pragmticos para mensurar o impacto de longo prazo na biodiversidade. os produtos das Avaliaes de Impacto Social e Ambiental, levantamentos pormenorizados e avaliaes mais detalhadas da biodiversidade devem servir de base para a gesto ambiental operacional de cada localidade e como ponto de partida para planos de reabilitao das localidades de extrao. Essas tarefas continuam a cargo das operaes locais.
Fonte: Carbone, Tong e Bos (2009) e Holcim Bos e Tong (2010)

Grande parte do valor da biodiversidade e dos servios ecossistmicos tem-se baseado, tradicionalmente, em valores no econmicos definidos por regulamentao governamental (ex.: Natura, 2000), consenso cientfico (ex.: Lista Vermelha de Espcies Ameaadas de Extino da IUCN), ou nas preferncias do consumidor (ex.: produtos certificados). Este valor materializado por meio de leis de proteo da biodiversidade em locais especficos, bem como por aes de oNGs para prevenir a perda de biodiversidade, e em diretrizes desenvolvidas por esquemas de certificao. Cada um desses mecanismos define riscos aceitveis, embora frequentemente estes valores no sejam quantificados em termos financeiros e, em alguns casos, possa haver opinies conflitantes no que se refere ao valor das espcies, das reas ou dos ecossistemas especficos. A integrao dos ecossistemas e da biodiversidade a sistemas de gesto de riscos existentes no contexto destes valores econmicos comea com a suposio inerente de que a biodiversidade ou os ecossistemas so valiosos para a empresa e/ou para a sociedade e, portanto, constituem um risco que precisa ser gerenciado. A avaliao do valor percebido geralmente definida em unidades no econmicas, tais como populaes de espcies, reas de ecossistemas, ou outras unidades biofsicas apropriadas. Esta representao tende a ser imperfeita, uma vez que o vnculo preciso entre unidades biofsicas e valor econmico para uma empresa, pode-se dizer, que certamente no ser linear, coerente ou previsvel.

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A ampliao de processos corporativos de avaliao e gesto de riscos com o objetivo de contemplar a biodiversidade e os ecossistemas tem sido geralmente embutida em processos existentes, inclusive registros de riscos, avaliaes de impactos ambientais (AIA) e sistemas de gesto ambiental. Estes frequentemente enfatizam determinados estgios de alto impacto no ciclo de vida do projeto (Figura 4.2), como, por exemplo, os estgios iniciais, quando os custos podem ser mais baixos e as respostas mais flexveis. As empresas de agronegcios, no entanto, gerenciam os riscos regularmente durante todo o ciclo de vida do projeto, inclusive quando o projeto entra em operao. Algumas empresas descobrem que seus maiores riscos esto associados prospeco de matriasprimas e, assim, desenvolvem sistemas de gesto da cadeia de fornecimento para mitigar tambm esses riscos. Figura 4.2 O ciclo de vida do projeto extrativista

Explorao e Descoberta

Construo

Trmino e Aes Corretivas

1
Planejamento Estratgico

3
Avaliao e Viabilidade

5
Operaes

Fonte: Conservation International (2010)

A implementao de processos formais de valorao para avaliar os impactos e benefcios de curto prazo relativamente aos impactos e benefcios de longo prazo da biodiversidade, um conceito relativamente novo, tanto para a empresa como para as comunidades locais. Na maioria dos casos, as ferramentas de gesto de risco existentes no contemplam adequadamente os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas, uma vez que focalizam primordialmente os impactos mais prximos e tm dificuldade para capturar impactos que poderiam afetar a paisagem mais ampla. Vrias plataformas nos setores de petrleo e gs e minerao desenvolveram orientaes adicionais para a integrao da biodiversidade a sistemas de gesto (EBI, 2003; IPIECA e oGP, 2005; Johnson, 2006). Muitas normas de certificao desenvolvidas nos setores de agricultura, pesca, aquicultura e florestas incluem princpios, critrios e indicadores de biodiversidade. Quando os valores da biodiversidade e dos ecossistemas no so adequadamente considerados na avaliao e gesto de riscos (devido a legislaes fracas, ausncia de conscientizao pblica ou de conhecimentos cientficos, por exemplo), a valorao econmica pode atuar como ferramenta importante na identificao e gesto de riscos correlatos. Uma lacuna crtica para as empresas o fato de que muitas das abordagens para a valorao dos servios da biodiversidade e dos ecossistemas no tm sido adequadamente padronizadas ou personalizadas da mesma forma. Por exemplo, pesquisas de biodiversidade e a cincia da avaliao so diludas em mtodos ou normas de avaliao de impactos ambientais. As abordagens corporativas de gesto de riscos tendem a gerenciar os riscos segundo uma hierarquia concebida para evitar, na medida do possvel, os impactos de maior risco, e minimizar e mitigar aqueles que no podem ser evitados (BBoP, 2009). A hierarquia de mitigao inerentemente adequada gesto dos riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas, uma vez que permite s empresas considerar opes para a gesto de

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riscos associados a impactos potenciais e verificar se esses riscos podem ser evitados ou devem integrar um plano de mitigao concebido para minimizar impactos negativos. As empresas esto cada vez mais explorando formas de gerenciar os impactos residuais inerentes a essa abordagem, embora essa tendncia ainda esteja em um estgio bem inicial (Quadro 4.2). Quadro 4.2 Aplicao da hierarquia de mitigao e de compensaes da biodiversidade no setor financeiro A Iniciativa Financeira do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (IF PNUMA) e o Programa de Negcios e Compensaes para a Biodiversidade (Business and Biodiversity Off-sets Program BBoP) encomendou equipe de Sustentabilidade e Mudana Climtica da PricewaterhouseCoopers, um estudo explorando os seguintes temas: Conhecimento e conscientizao do setor financeiro da hierarquia de mitigao (ver diagrama direita) e compensaes para a biodiversidade; Abordagens de poltica corporativa do setor bancrio para entender e tratar de questes de biodiversidade; Funes e responsabilidades dos bancos na gesto de riscos e oportunidades da biodiversidade; Ferramentas, recursos e capacitao. A anlise, baseada em 26 discusses profundas com bancos, consultores ambientais, oNGs e clientes bancrios, revelou que: Questes de biodiversidade afetam, sim, as decises financeiras; As diretrizes comerciais para os bancos, atualmente, so baseadas em riscos e esto associadas, primordialmente, reputao da instituio; Embora a implementao de estruturas de gesto da biodiversidade esteja em grande parte centrada no nvel de ativos, a aplicao tanto da hierarquia de mitigao como de compensaes ainda muito incipiente; As estruturas e os procedimentos de poltica dos bancos esto sendo desenvolvidos com vistas a contemplar uma considerao mais ampla e estratgica dos riscos da perda da biodiversidade.
Fonte: PricewaterhouseCoopers (2010)

A Rio Tinto, por exemplo, estabelece em sua estratgia para a biodiversidade, a meta de longo prazo de Impacto Positivo Lquido na biodiversidade. Isto significa garantir, quando possvel, que as aes da empresa tenham efeitos positivos nos meios da biodiversidade e seus valores, que sejam no apenas equilibrados, mas tambm amplamente aceitos, para superar os inevitveis efeitos negativos dos distrbios e impactos fsicos associados ao processamento de minerao e minerais. A Rio Tinto pretende cumprir esta meta ao reduzir impactos e implementar medidas positivas para a conservao, na forma de compensaes da biodiversidade e outras medidas de conservao (Rio Tinto, 2008) (ver Figura 4.3).

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Figura 4.3 Impacto Lquido Positivo e a hierarquia de mitigao

Impacto positivo na biodiversidade Impacto Positivo Lquido


ofs PI PI PI PI Mt Av Av Mt Av Rs PI Impacto previsto Av Preveno Mt Mitigao Rs Restaurao ofs Compensaes ACA Medidas Adicionais de Conservao ACA ofs

Impacto residual

Fonte: Rio Tinto (2008)

H cada vez mais interesse em vincular o nvel de compensao ou o investimento em atividades de conservao da biodiversidade ao grau do impacto no qual o projeto baseou o conceito de compensaes para a biodiversidade. o Business and Biodiversity Offset Programme (BBoP) define as compensaes para a biodiversidade da seguinte maneira: Resultados de conservao mensurveis, provenientes de aes planejadas para compensar impactos residuais adversos significativos na biodiversidade decorrentes de projetos de desenvolvimento, depois de tomadas as medidas adequadas de preveno e mitigao. o objetivo da compensao para a biodiversidade alcanar nenhuma perda lquida e, de preferncia, ganho lquido de biodiversidade no ambiente, com relao composio de espcies, estrutura dos habitats, funo dos ecossistemas, ao uso pela populao e aos valores culturais associados biodiversidade (BBoP, 2009b). Isso requer um esforo maior para evitar e reduzir impactos e mensurar tanto os impactos como os ganhos potenciais de investimentos em outra localidade. A capacidade para avaliar os riscos dos ecossistemas e da biodiversidade tem sido dificultada pelos custos de coleta de dados e por um conhecimento incompleto quanto a BSE. Em geral, difcil definir um impacto aceitvel em termos da resilincia dos ecossistemas e das espcies, bem como prever e evitar os impactos irreversveis de projetos de desenvolvimento. A medio de perdas e ganhos potenciais associados aos valores do uso socioeconmico dos servios da biodiversidade e de mtodos de valorao econmica da biodiversidade e dos servios ecossistmicos desempenhar um papel crucial neste sentido. As compensaes podero, assim, ter um papel relevante pois podem facilitar a integrao da valorao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos ao desenvolvimento de projetos e processos de gesto. A hierarquia de reduo tem sido aplicada, at o momento, como um marco conceitual para a reflexo sobre riscos e o desenvolvimento de respostas apropriadas. Em alguns casos, tem sido usada para determinar as propores relativas de riscos que podem ser gerenciados por meio de diferentes estratgias. o que falta capacidade para definir o valor relativo da biodiversidade que est sendo afetada, ou o grau no qual o impacto pode ser reduzido com estratgias de preveno e mitigao. Caso facilitasse essas anlises, a valorao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos poderia contribuir significativamente para a hierarquia de mitigao.

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4.3

FERRAMENTAS PARA A GESTo DE RISCoS DA PERDA DA BIoDIVERSIDADE E DoS ECoSSISTEMAS

Muitas tentativas tm sido feitas no sentido de classificar o rol de ferramentas desenvolvidas para auxiliar as empresas na identificao e gesto dos riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas (oCDE, 2005 e Waage et al., 2008). Tipologias tradicionais, baseadas na forma como as ferramentas apoiam os diferentes estgios da avaliao de riscos ou o ciclo de vida dos projetos tm sido extremamente teis para acelerar a absoro rpida dessas ferramentas. No entanto, essas ferramentas podem ser menos teis em trs aspectos importantes: Algumas ferramentas, tais como a ISo 14001 ou a Reviso dos Servios Ecossistmicos (Corporate Ecossystem Service Review ESR) adotam uma viso estratgica da avaliao de riscos e podem ser aplicadas em vrios estgios do ciclo de vida de um projeto; o prprio ciclo de vida de um projeto geralmente um processo iterativo, que envolve gesto adaptativa e retroalimentao; A existncia de uma nica ferramenta em um estgio especfico do processo de avaliao de riscos pode no ser suficiente para apoiar o conjunto total das necessidades da empresa naquele estgio especfico. A tipologia apresentada aqui analisa trs tipos amplos de ferramentas: ferramentas de normas, estruturas e mtodos; ferramentas de coleta de dados; e ferramentas baseadas em modelos ou cenrios.

4.3.1

NORMAS, ESTRUTURAS E METODOLOGIAS

As normas, estruturas e metodologias representam um continuum de ferramentas. As normas estabelecem regras, diretrizes ou caractersticas para produtos ou processos afins e mtodos de produo (ISEAL, 2010). As normas definem os parmetros que as empresas podem adotar para determinar se alcanaram ou no um determinado nvel de melhor prtica em termos de bons processos, tais como gesto ambiental, ou de bons produtos, como, por exemplo, a proteo de habitats crticos: Exemplos de esforos voluntrios envolvendo vrias partes interessadas incluem a norma ISo 4001 de gesto ambiental (ISo, 2004); o Programa para o Endosso de Certificao Florestal (PEFC, na sigla em ingls) e o Forest Stewardship Council (FSC, na sigla em ingls); e o Protocolo de Gases de Efeito Estufa da WBCSD (www.ghgprotocol.org). Normas corporativas individuais incluem as prticas da rede Starbucks Coffee e Farmer Equity (C.A.F.E, na sigla em ingls), que definem critrios e indicadores para a compra ambiental e socialmente responsvel de caf, utilizadas para verificar o desempenho em toda a sua cadeia de fornecimento (www.starbucks.com/ responsibility/sourcing/coffee). Dependendo da natureza e do porte da empresa, as normas internas podem ter impactos significativos em suas cadeias de fornecimento e em setores mais amplos: o compromisso do Wal-Mart com a sustentabilidade influenciou de forma notvel cadeias de valor antes impenetrveis, tais como a de ouro e pedras preciosas (www.loveearthinfo.com); A Norma de Desempenho 6 da Corporao Financeira Internacional (CFI) sobre Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais detecta a possibilidade da realizao de projetos ou investimentos

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em reas de alto risco e define uma srie de medidas a serem adotadas para minimizar riscos. Seu impacto tem sido significativo no financiamento de projetos, com a adoo, por 67 instituies financeiras, dos Princpios do Equador. Essas instituies exigem dos projetos que financiam a aplicao das Normas de Desempenho da CFI em pases emergentes da oCDE e regulaes financeiras em outros pases, no caso de projetos de valor superior a US$ 10 milhes (www.equator-principles.com). Normas corporativas internas so mais frequentemente desenvolvidas para permitir que a empresa esteja ciente dos riscos medidos em uma escala coerente. Na ausncia de regulaes, ou quando estas so fracas ou no so aplicadas, a evidncia normal de baixo desempenho, como, por exemplo, aes penais e violaes de licenas, no uma orientao suficientemente boa para que gerentes e diretores saibam se esto ou no gerenciando adequadamente os riscos. Normas corporativas apoiadas por auditorias e relatrios asseguram que isso esteja efetivamente ocorrendo. os principais componentes desses sistemas so o estabelecimento de princpios e critrios claros que explicitem o nvel de desempenho esperado de um fornecedor ou de uma operao, forneam indicadores de desempenho ao longo do tempo e implementem um processo de verificao (preferivelmente de terceiros), que assegurem a veracidade dos dados informados. o processo de transformao de boas prticas em programas de certificao longo e oneroso e pode no ser garantido para todas as iniciativas. Por exemplo, muitas empresas desenvolveram sua prpria orientao interna sobre melhores prticas de biodiversidade e ecossistemas e as gerenciam como normas ou sistemas de gesto ambiental por meio de processos de verificao. Tambm h casos em que ferramentas adicionais podero ser necessrias para cumprir as exigncias de uma norma ou de uma diretriz. Nesses casos, mtodos e estruturas suplementares podem ser desenvolvidos para traar um conjunto sugerido de atividades, fornecer listas de verificao ou outras recomendaes destinadas a auxiliar uma empresa na avaliao de seu desempenho em relao a uma norma ou um objetivo especfico: A CFI, por exemplo, embarcou em um processo de elaborao de notas interpretativas explcitas para apoiar a implementao prtica de suas normas. Da mesma forma, o BBoP est revendo abordagens de compensao por meio de uma srie de estudos-piloto, com o objetivo de extrair melhores prticas que se alinhem aos princpios declarados; Algumas vezes, essa orientao suplementar est explicitamente vinculada a uma norma, como, por exemplo, a estrutura de Alto Valor de Conservao (AVC), originalmente desenvolvida para apoiar a certificao do Forest Stewardship Council (FSC). Essa estrutura destinada a estimular o desenvolvimento de conjuntos de ferramentas nacionais com mtodos mais detalhados define biodiversidade e ecossistemas em conformidade com seis amplas reas de interesse, que incluem valores ecolgicos, sociais, culturais e de subsistncia; Em outros casos, a orientao pode ser independente de outras normas e apoiar um propsito geral de entendimento dos riscos e valores relacionados com a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Esse o caso da Reviso dos Servios Ecossistmicos desenvolvida pelo Instituto Mundial de Recursos (WRI, na sigla em ingls), do Conselho Empresarial Global para o Desenvolvimento Sustentvel (WBSCD, na sigla em ingls) e do Instituto Meridian, que fornece uma orientao passo a passo de como as empresas podem identificar e gerenciar os riscos potenciais de servios ecossistmicos, inclusive aqueles que afetam, bem como aqueles dos quais dependem para suas operaes (ver Quadro 4.3). Nesses casos, essa orientao pode apoiar vrias normas ou polticas e, talvez, at mesmo transform-las em normas prprias ao logo do tempo, quer por meio de maior integrao com normas existentes ou preenchendo lacunas.

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4.3.2

FERRAMENTAS DE COLETA DE DADOS

A existncia de normas, estruturas e metodologias, de alguma forma ajuda as empresas a identificar e gerenciar riscos ambientais. Neste sentido, o acesso a dados apropriados e a interpretao de produtos so componentes cruciais: Na maioria dos casos, as empresas tm dependido de dados especficos de cada situao extrados de estudos orientados por estruturas ou mtodos para a coleta e anlise de dados (como, por exemplo, por meio da avaliao de impactos ambientais); Estruturas e normas esto sendo concebidas de uma forma cada vez mais explcita, para aproveitar a experincia cientfica e a credibilidade da comunidade cientfica ou de oNGs. A Mesa Redonda sobre Azeite de Dend Sustentvel (RSPo, na sigla em ingls), por exemplo, faz referncia ao conceito de Alto Valor de Conservao (AVC) em sua descrio de habitats sensveis. As avaliaes de AVC so subsidiadas por conjuntos de ferramentas nacionais, quando disponveis, e tm-se valido tradicionalmente de dados nacionais para mapear estas reas. Quadro 4.3 Anlise Corporativa dos Servios Ecossistmicos A Anlise Corporativa dos Servios Ecossistmicos (ESR) uma metodologia estruturada para que gerentes corporativos desenvolvam, de forma proativa, estratgias para gerenciar riscos e oportunidades de negcios, decorrentes da dependncia e do impacto de suas empresas nos ecossistemas. Seu objetivo auxiliar as empresas a identificar a dependncia e os impactos relacionados a ecossistemas saudveis tais como gua doce, madeira, recursos genticos, polinizao, regulagem climtica e proteo contra riscos naturais e vincul-los aos seus resultados financeiros. A ESR aproveita os sistemas de gesto ambiental e as ferramentas de devido exame existentes: Considerando aspectos para alm de questes como poluio e consumo de recursos naturais; Abordando as dependncias e os impactos das empresas no que se refere ao ambiente natural; Considerando tanto oportunidades como riscos corporativos; Aliando questes econmicas e ambientais; Fornecendo uma estrutura para o envolvimento de partes interessadas; Possibilitando o uso de riscos e oportunidades ambientais para o desenvolvimento de uma estratgia corporativa mais inovadora.

A ESR foi aplicada por mais de 100 empresas, com uma srie de benefcios reconhecidos, uma vez que: 1. Permite que as empresas identifiquem novas oportunidades de negcios decorrentes de sua dependncia e seu impacto no que se refere aos ecossistemas, bem como dos servios que prestam, e antecipem novos mercados na medida em que se desenvolvem. Dessa forma, a ferramenta tambm fornece s empresas as informaes necessrias para influenciar polticas governamentais de conservao de ecossistemas; 2. Fortalece as abordagens existentes de avaliao de impactos ambientais, tratando de questes ecossistmicas que geralmente no so consideradas durante este processo. Por exemplo, no caso da Mondi, o maior produtor de papel de escritrio da Europa, a aplicao da ESR resultou no desenvolvimento de iniciativas para melhorar a eficincia da gua, por meio do controle de espcies invasoras; 3. Proporciona uma estrutura na qual os processos de envolvimento de partes interessadas e as relaes foram aprimoradas. A Syngenta, uma grande empresa de agronegcios, aplicou a ferramenta para identificar oportunidades para promover um maior engajamento de seu segmento de clientes na ndia e identificou vrias oportunidades para prestar servios adicionais aos agricultores; 4. Permite s empresas demonstrar liderana nessa rea, abordando de maneira proativa o problema da degradao dos servios ecossistmicos.
Fonte: WRI et al. (2008)

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o acesso a dados de apoio para tais esforos tem-se mostrado tradicionalmente desafiador devido, em grande parte, natureza abundante, dispersa e frequentemente de difcil acesso que caracteriza esses dados nacionais: A Ferramenta Integrada de Avaliao da Biodiversidade (IBAT, na sigla em ingls) para o setor de negcios foi desenvolvida como uma soluo para estas necessidades, com o objetivo explcito de oferecer acesso rpido e fcil aos conjuntos mais importantes de dados nacionais de escala precisa, que indicam habitats crticos, tanto protegidos como no protegidos; A Ferramenta Global da gua (GWT, na sigla em ingls) usa bancos de dados pr-carregados para calcular indicadores relacionados com a gua, necessrios para a Iniciativa Global para a Apresentao de Relatrios (ver Quadro 4.4). Estes esforos dependem de dados subjacentes para serem mantidos e atualizados, a fim de assegurar que estas ferramentas continuem a fornecer informaes apropriadas e precisas aos usurios no longo prazo (Rede EBM, 2009). Infelizmente, essa parte de muitas ferramentas em geral padece de um efeito Cinderela, uma vez que, embora as interfaces da ferramenta que apresentam dados frequentemente adquirem um alto perfil, os dados subjacentes que utilizam devem manter-se ou ser abandonados degradao gradual aps a fase agitada do incio de atividade. o Banco de Dados Mundial de reas Protegidas, uma iniciativa conjunta da IUCN e UNEPWCMC, representa uma fonte de dados crucial e processos de apoio para a compilao de informaes sobre reas legalmente protegidas de fontes nacionais. A Parceria Proteus foi criada para garantir a manuteno e a atualizao, no longo prazo, dessa compilao globalmente importante de conjuntos de dados nacionais.

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Quadro 4.4 Ferramenta Global da gua: Ajudando as empresas a tomar decises focando a gua A Ferramenta Global da gua (GWT), desenvolvida pela empresa CH2M Hill, membro da WBCSD, em parceria com 22 empresas experientes da The Nature Conservancy e da GRI, auxilia empresas e organizaes a mapear seu uso da gua e avaliar nveis de risco corporativo em suas operaes e cadeias de fornecimento globais. A Ferramenta pode ser empregada para: Comparar os usos da gua de uma empresa (inclusive presena de pessoal, uso industrial e cadeia de produo) com dados externos cruciais sobre a gua; Criar indicadores, inventrios, mtricas de risco e desempenho e mapeamento geogrfico da Iniciativa Global para a Apresentao de Relatrios (GRI) sobre a gua. os indicadores da GRI sobre retirada de gua (EN8), gua reciclada/reutilizada (EN10) e descarga total de gua (EN21) so calculados no nvel de cada localidade, pas, regio e total; Estabelecer os riscos relativos da gua na carteira de uma empresa, para priorizar aes; Criar grficos e mapas; Visualizar instalaes espacialmente por meio do Google Earth, que fornece informaes geogrficas detalhadas, inclusive sobre guas de superfcie; Permitir comunicao eficaz com partes interessadas internas e externas sobre questes da empresa relacionadas com a gua; Permitir o clculo do uso e da eficincia da gua. Apesar da seleo criteriosa, a limitao mais significativa da Ferramenta a qualidade precria do conjunto de dados de segundo plano sobre a gua em uma base muito local. Por essa razo, a ferramenta no tem como objetivo fornecer orientao especfica sobre situaes locais, que requerem uma anlise sistemtica, mais profunda. outras ferramentas tais como a Ferramenta de Planejamento da Sustentabilidade da gua, da Iniciativa Global de Gesto Ambiental podem ser mais indicadas para esse fim. Cerca de 300 empresas j aplicaram a GWT. Algumas empresas o fazem como primeiro passo para definir hot spots (pontos de alto risco de perda de biodiversidade), onde uma anlise mais profunda deve ser realizada por exemplo, a Empresa Dow Chemical a aplicou nos locais de suas 157 fbricas em todo o mundo, chamando a ateno para os riscos de fornecimento de gua em uma srie de localidades. Para a Dow, a GWT vista como uma importante pea do quebra-cabea que orienta sua estratgia corporativa eficaz de gesto da gua, bem como para educar suas principais partes interessadas no que se refere aos riscos relacionados com a gua. outras empresas que buscam medir sua pegada de gua tambm usaram a GWT para definir onde concentrar seus esforos. A Borealis aplicou a GWT para realizar projees de suas localizaes at 2025, o que com o auxlio de especialistas locais em gua ajudar a planejar aes sustentveis futuras de gesto da gua.
Fonte: www.wbcsd.org/web/watertool.htm

As prprias empresas so compiladoras e mantenedoras cruciais de dados. A ECoiSHARE representa uma tentativa de criar uma plataforma para que as empresas compilem e compartilhem dados com seus pares e outros interessados. o conhecimento slido crucial para o desenvolvimento e a manuteno de ferramentas de acesso a dados. A valorao econmica desses locais ainda est em uma fase muito incipiente, e h uma necessidade clara de uma abordagem de valorao que permita a comparao entre localidades e ecossistemas. Algumas bibliotecas on line e pginas na Internet foram criadas para facilitar o acesso de usurios a estudos de

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caso existentes, como, por exemplo, o ConsVal Map, mas a variao em escalas, objetivos e mtodos dificulta a comparao de valores entre regies e paisagens.

4.3.3

MODELAGEM E CONSTRUO DE CENRIOS

Embora as ferramentas possam ser vistas como um subconjunto especializado de ferramentas de exposio de dados, sua importncia crescente em avaliaes de riscos e planejamentos de reduo mais detalhados permite que sejam consideradas um segundo passo no processo de avaliao de riscos, que aproveita ferramentas tradicionais de acesso a dados; Na maioria dos casos, essas ferramentas dependem mais da experincia humana que de simples processos automatizados e interpretao de resultados; A Valorao Integrada de Servios Ecossistmicos e Compensaes (InVEST), por exemplo, uma ferramenta de modelagem de cenrios destinada a um amplo pblico de partes interessadas, inclusive usurios do setor privado, resultante do trabalho realizado por parceiros no Projeto Capital Natural. A InVEST utiliza uma combinao de conjuntos de dados pr-carregados ou definidos pelo usurio, para modelar a distribuio de servios ecossistmicos em reas de interesse. No momento, a ferramenta existe como um complemento do pacote popular de software de Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) do ESRI (Instituto de Pesquisa de Sistemas Ambientais); A ferramenta Inteligncia Artificial para Servios Ecossistmicos (Artificial Intelligence for Ecossystem Services ARIES), atualmente em fase de desenvolvimento, tambm se destina a um amplo grupo de usurios, que inclui o setor privado (ver Quadro 4.5).

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Quadro 4.5 Inteligncia Artificial para os Servios Ecossistmicos (ARIES) A ARIES (Inteligncia Artificial para os Servios Ecossistmicos) uma ferramenta de apoio tomada de deciso baseada na Web, que pode ser empregada para avaliar servios ecossistmicos e modelar cenrios futuros potenciais. A ARIES calcula a extenso em que uma rea presta ou usa um servio, e como os benefcios dos servios ecossistmicos fluem pela paisagem para alcanar os beneficirios. A ARIES oferece vrios pontos de entrada para decisores e planejadores, inclusive avaliaes espaciais e valoraes de servios ecossistmicos, otimizao de esquemas de pagamento por servios ecossistmicos, e planejamento espacial de polticas. Diferentes servios ecossistmicos podem ser avaliados simultaneamente, identificando reas que fornecem vrios servios em pacotes, e compensaes entre os mesmos. Uma camada opcional relativa biodiversidade integra as avaliaes da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, permitindo ao usurio determinar o valor de reas ricas em biodiversidade, bem como opes de polticas que garantiro o fornecimento de servios ecossistmicos. Estudos especficos da ARIES podem ser desenvolvidos com base na customizao dos servios bayesianos existentes. As aplicaes atuais incluem o planejamento de pagamentos por servios ecossistmicos em reas de rica biodiversidade de Madagascar, a avaliao dos benefcios da gua limpa em ecossistemas de florestas do Mxico e a mitigao de inundaes no estado de Washington, nos EUA. A modelagem do fluxo dinmico de benefcios entre os ecossistemas terrestre, costeiro e marinho, tambm outra atividade central no projeto ARIES. Na ARIES, o valor econmico dos servios ecossistmicos uma funo do fluxo biofsico de um determinado benefcio oferecido aos usurios. Essa informao sobre fluxos utilizada para mediar valores conhecidos que expressam a demanda do usurio e valores, quer de mercado ou no, decorrentes de fontes estabelecidas na literatura e disponveis por meio de um banco de dados econmicos interno. Portanto, os valores econmicos so uma funo direta de fornecimento e uso que refletem fielmente a dinmica ecolgica que determina o fornecimento, por um lado, e os propulsores socioeconmicos que determinam a demanda, por outro. Nos casos em que os servios ecossistmicos so escassos ou esto ameaados, os usurios da ARIES podem selecionar funes lineares para abordar corretamente valores econmicos nas cercanias de limiares ecolgicos.
Fonte: Villa et al. (2009)

4.3.4

APERFEIOAMENTO DE FERRAMENTAS PARA A BIODIVERSIDADE E OS ECOSSISTEMAS

H muitas ferramentas disponveis para a identificao e a gesto dos riscos associados biodiversidade, aos ecossistemas e aos servios ecossistmicos, mas a questo emergente da valorao da BSE continua parcialmente sem soluo, pelas seguintes razes: A maioria das normas, diretrizes e estruturas existentes depende de dados, qualitativos ou quantitativos, para a obteno de produtos teis. No entanto, h uma escassez clara de ferramentas de exposio ou interpretao de dados subjacentes para apoiar as ferramentas de mais alto nvel, o que resulta em maior dependncia de avaliaes especficas dos projetos por parte de consultores ou especialistas. Por outro lado, embora os valores econmicos da biodiversidade e dos servios ecossistmicos ainda exijam avaliaes em escala precisa, especficas para cada projeto, h uma grande disponibilidade de ferramentas que apresentam dados em escala razovel, em estgios iniciais do ciclo do projeto, e possibilitam um grau razovel de avaliao antecipada de riscos, como,

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por exemplo, a IBAT. Estas ferramentas tambm permitem esforos de avaliao mais focalizados, voltados para o preenchimento de lacunas de informao ou para a confirmao in loco dos resultados existentes. Toda coleta de informaes envolve um custo. A questo entender as compensaes entre investir em melhores conhecimentos e informaes para fins de investimentos e tomada de decises, e os custos de ms decises e restaurao/reabilitao (ver Quadro 4.6). Quadro 4.6 Investimento em conhecimentos sobre a gua versus custos de ms decises e restaurao os custos de gesto para o manejo de recursos hdricos e a proteo de valores ambientais esto sendo repassados para os usurios de gua como custos legtimos de proteo da sustentabilidade do recurso no longo prazo e da segurana do acesso gua pelos usurios. As principais consideraes na gesto de riscos para a sade dos rios e dos ecossistemas que dependem de guas subterrneas incluem: o risco de no se perceber o valor econmico potencial dos recursos hdricos para consumo, resultante de regulaes excessivamente conservadoras sobre a alocao de recursos, devido a informaes inadequadas sobre requisitos ambientais; o risco da alocao excessiva do recurso, que resulta em perda de valor e prejuzo para o funcionamento dos ecossistemas, devido a informaes inadequadas sobre requisitos ambientais; o custo da avaliao dos valores dos ecossistemas e do monitoramento da situao do recurso, bem como do cumprimento de regulagens sobre o uso da gua; os custos de reabilitao de ecossistemas aquticos degradados, que geralmente so superiores aos custos de proteo; A irreversibilidade de determinados tipos de impacto ambiental; o entendimento dos limites da resilincia dos ecossistemas; o papel dos mercados de gua na alocao de recursos escassos para usos de valor mais elevado e na criao de um valor de mercado para a gua que promova a eficincia no seu uso; os princpios de compartilhamento de custos em programas de restaurao de ecossistemas resultantes do legado da histria, inclusive o princpio do usurio pagador e beneficirio pagador; A importncia de alocaes de gua legalmente definidas para a proteo do valor dos ecossistemas; A obteno do equilbrio certo entre objetivos ambientais e socioeconmicos, por meio de boas polticas pblicas subsidiadas por cincia slida; o papel do envolvimento comunitrio no planejamento da alocao de recursos.
Fonte: Sutherland (2009)

2. A cincia da valorao econmica da biodiversidade e dos servios ecossistmicos ainda precisa ser sintetizada em abordagens de melhores prticas adequadas s necessidades do setor de negcios. As melhores prticas de Avaliao de Impactos Ambientais (AIA) foram obtidas a partir da diversidade de abordagens cientficas de levantamentos e pesquisas da biodiversidade e dos ecossistemas, para atender s necessidades especficas das empresas. Isso permitiu o desenvolvimento de um setor especfico de especialistas na matria, diferentes dos pesquisadores tradicionais da ecologia, para satisfazer as necessidades corporativas de avaliao ambiental. Algo semelhante ainda precisa ocorrer na rea de valorao econmica, que representa uma rea de desenvolvimento ativo para o setor de negcios em termos da definio de suas necessidades de valorao econmica, e para os cientistas, na criao de um conjunto mnimo de ferramentas necessrio para satisfazer essas necessidades.

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3. Grande parte da discusso e do desenvolvimento de ferramentas no foi submetida a um exame significativo ou estratgico. A maioria das informaes existe na literatura cinzenta ou est vinculada a produtos de oNGs ou de empresas que podem estar sujeitas a pouco ou nenhum exame por outros profissionais. Como resultado, uma avaliao objetiva de tendncias e necessidades em torno da avaliao de riscos da perda da biodiversidade permanece relativamente no documentada ou incompleta. Por sorte, no entanto, na medida em que o campo de desenvolvimento de ferramentas continue a amadurecer, lies aprendidas baseadas tanto em sucessos como em fracassos comearo a surgir e a beneficiar a comunidade mais ampla de usurios e programadores.

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4.4
4.4.1

ESTRATGIAS PARA REDUZIR oS RISCoS DA PERDA DA BIoDIVERSIDADE E DoS ECoSSISTEMAS

As melhores prticas e ferramentas constituem um componente vital da avaliao de riscos, mas jamais sero capazes de abordar todos os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas. os sistemas de gesto de riscos so concebidos para identificar problemas que representam riscos mais altos e desenvolver planos para prevenir ou mitigar esses riscos, ao mesmo tempo em que monitoram outros problemas que envolvem riscos menores. o monitoramento eficaz destes riscos pode exigir estratgias adicionais tais como o envolvimento de partes interessadas, parcerias, e sistemas de gesto adaptativa para evitar seu agravamento ao longo do tempo.

ENVOLVIMENTO DE PARTES INTERESSADAS

Muitas empresas tm um forte alcance comunitrio e programas de envolvimento de partes interessadas, que frequentemente so gerenciados independentemente daqueles relacionados com a biodiversidade e os ecossistemas. No entanto, o envolvimento de partes interessadas tambm um fator importante na gesto dos riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas, na medida em que o processo pode auxiliar na identificao de riscos potenciais, por meio do desenvolvendo de estratgias de gesto aceitveis para a mitigao de riscos e do monitoramento de mudanas ao longo do tempo. As partes interessadas incluem qualquer pessoa com capacidade para afetar, quer positiva ou negativamente, o resultado de um projeto especfico, e podem variar de comunidades e organizaes locais a governos e acionistas (CFI, 2007). o envolvimento de partes interessadas um processo complexo que inclui os oito componentes a seguir (CFI, 2007): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Identificao e Anlise de Partes Interessadas Divulgao de Informaes Consulta s Partes Interessadas Negociao e Parcerias Gesto de Reclamaes Envolvimento das Partes Interessadas no Monitoramento de Projetos Informaes s Partes Interessadas Funes de Gesto

Embora muitas empresas disponham de polticas e estratgias de envolvimento de partes interessadas, ainda preciso integrar determinadas consideraes de biodiversidade e ecossistemas a tais polticas e estratgias, uma vez que isso pode ajudar a diminuir riscos. Dentre os tpicos especificamente relacionados com biodiversidade e ecossistemas que podem ser contemplados no envolvimento de partes interessadas destacam-se: Conhecimento e uso local da biodiversidade, inclusive dos direitos de povos indgenas e direitos consuetudinrios de uso; Dependncia de comunidades locais dos recursos naturais para o fornecimento de alimentos, gua e para sua subsistncia; outros valores estticos para mitigar os riscos para a sade humana. Investir antecipadamente nestes processos permite s empresas entender o contexto local e o valor que as comunidades locais e outras partes interessadas atribuem biodiversidade, bem como o grau de sua dependncia dos ecossistemas para sua subsistncia. o envolvimento contnuo durante o curso do projeto com uma vasta gama de partes interessadas tambm pode desempenhar um papel valioso no monitoramento de riscos.

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rgos governamentais nacionais e locais constituem outra parte interessada no que se refere ao envolvimento no setor de negcios, uma vez que frequentemente regulam a biodiversidade e os ecossistemas que fornecem servios s empresas. o envolvimento com rgos governamentais relevantes durante o ciclo de vida do projeto pode ajudar a identificar mudanas em regulamentaes pendentes e a forma como estas podem afetar a empresa, alm de propiciar uma oportunidade para o fornecimento de insumos a processos concebidos para estabelecer novas regulamentaes. Tabela 4.2 Benefcios das parcerias entre empresas e ONGs Para a empresa Melhora a reputao da empresa Para a ONG Contribui, de novas maneiras, para a misso da organizao Aumenta o acesso a novos locais e redes Leva ao envolvimento em abordagem integrada em um nmero maior de atividades Assegura apoio financeiro para projetos Melhora a capacidade de pesquisa, capacitao e educao Desenvolve a capacidade de pessoal e instituies

Aumenta o acesso terra e licena para operar Ajuda a mitigar riscos

Permite o acesso a tcnicos especializados Melhora a capacidade para trabalhar com comunidades e o acesso a informaes locais Desenvolve valores corporativos e a capacidade de pessoal Aumenta a credibilidade junto a partes interessadas e a alavancagem com outras oNGs Propicia novas oportunidades de envolvimento com partes interessadas externas

Aumenta a credibilidade e a alavancagem com outras empresas Desenvolve abordagens inovadoras de questes prioritrias

Fonte: Adaptado de Hurrell e Tennyson (2006)

4.4.2

PARCERIAS

As estratgias de envolvimento de partes interessadas podem resultar no estabelecimento de colaboraes e parcerias mais formais, por meio de processos bilaterais ou multilaterais. Essas estratgias tm se mostrado eficazes para as empresas na gesto de riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas, resultando, frequentemente, tambm em outros benefcios (ver Tabela 4.2). Estabelecer envolvimentos mais construtivos requer um entendimento da questo ou do objetivo particular a ser abordado, a fim de permitir a identificao do tipo de experincia tcnica necessria, bem como dos mecanismos essenciais para a execuo do trabalho e a obteno do nvel desejado de credibilidade (ver Quadro 4.7). Muitas parcerias entre organizaes de conservao e empresas surgiram como um esforo para gerenciar melhor os impactos na biodiversidade e nos ecossistemas:

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Muitas oNGs de grande porte na rea de conservao esto cada vez mais capitaneando iniciativas que envolvem vrias partes interessadas, com vistas formulao de normas de melhores prticas. No setor agrcola, a WWF aliou-se a parceiros corporativos e oNGs para realizar a Mesa Redonda sobre Azeite de Dend Sustentvel e Soja Responsvel, com o objetivo de desenvolver normas de melhores prticas para a produo de commodities; Vrias empresas se aliaram, em um nvel mais geral, num esforo comum para fomentar o envolvimento contnuo do setor de negcios no mbito da Conveno sobre Diversidade Biolgica (Quadro 4.8); A anlise dos benefcios desses envolvimentos de vrias partes interessadas para as empresas e para a conservao constitui um desafio, devido falta de investimentos na criao de uma linha de base e no desenvolvimento de uma estrutura de monitoramento de longo prazo que permitam entender no apenas o crescimento do mercado ao longo do tempo, mas tambm os benefcios auferidos pela conservao, pela sociedade e pelas empresas. Em alguns casos, associaes de indstrias vm coordenando esses esforos, na medida em que a considerao de aspectos da biodiversidade e dos ecossistemas se consolida mais como uma norma em um setor particular: Nos setores de gs e minerao, a Iniciativa Energia e Biodiversidade, a Associao Internacional de Conservao Ambiental da Indstria do Petrleo (IPIECA, na sigla em ingls) e o Conselho Internacional de Minerao e Metais (ICMM, na sigla em ingls) organizaram grupos de trabalho e desenvolveram diretrizes de melhores prticas sobre essas questes para seus membros;

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Quadro 4.7 Parcerias no setor de materiais de construo A parceria de quatro anos (2007-2010) entre a Holcim e a IUCN busca desenvolver normas slidas de conservao de ecossistemas para a empresa, que tambm poderiam contribuir para melhorias generalizadas no setor de cimento e outros setores afins. A relao est estruturada em torno de trs objetivos estratgicos: Desenvolver uma poltica e uma estratgia corporativas de biodiversidade mais abrangentes; Apoiar iniciativas conjuntas de meios de vida e conservao da biodiversidade, de interesse mtuo; Promover boas prticas por meio do compartilhamento de aprendizagens com o setor industrial e comunitrio mais amplo. Para apoiar a execuo do trabalho, a IUCN constituiu um painel independente formado por cinco especialistas em reas diferentes embora afins , com o objetivo de fornecer insumos sobre polticas de conservao da biodiversidade ao Grupo Holcim; rever ferramentas de gesto existentes empregadas pela Holcim; e prestar assessoria no que se refere forma como essas ferramentas podem ser fortalecidas para uma conservao mais eficaz da biodiversidade, reunindo-as em um sistema de Gesto da Biodiversidade que abordasse todos os estgios do ciclo de vida de uma pedreira da avaliao inicial at o encerramento das atividades. Membros do Painel visitaram uma srie de locais de pedreiras em diferentes estgios de desenvolvimento (da abertura ao encerramento das atividades), em pases como Espanha, Indonsia, Blgica, Hungria, Estados Unidos, Reino Unido e China. Essas visitas permitiram aos especialistas harmonizar suas recomendaes com as realidades enfrentadas pela Holcim em suas operaes dirias em diferentes contextos econmicos e culturais. A independncia do Painel um dos aspectos mais estratgicos da relao Holcim-IUCN. Para preserv-la, ficou acordado que o Painel de Especialistas atuaria somente como um rgo consultivo e no emitiria recomendaes ou avaliaes e estaria subordinado somente IUCN. Todos os produtos finais gerados pelo Painel de Especialistas sero disponibilizados ao pblico pela IUCN. Para complementar o trabalho realizado no nvel global e fortalecer o comprometimento interno na Holcim com temas relacionados com a biodiversidade, as duas organizaes firmaram vrios acordos locais (no Sri Lanka, no Vietn, na Costa Rica/Nicargua e na Espanha).
Fonte: Carbone e Bos (2009)

Essas iniciativas voluntrias no incluram um componente de certificao ou verificao que permitisse obter informaes sobre como esta diretriz foi empregada.

outros exemplos de parcerias formais com partes interessadas envolvem arranjos bilaterais entre uma empresa e uma ou mais oNGs, para o desenvolvimento de polticas e normas de gesto que inclussem consideraes de biodiversidade e ecossistemas, ou para um melhor entendimento dessas questes em torno de uma localidade ou um conjunto de projetos. A Rio Tinto (Hurrel e Tennyson, 2006) e a BAT (ver Quadro 4.9) exploraram esses modelos. Algumas parcerias bilaterais incluram a contratao de pessoal temporrio, tais como nos casos da Shell e da IUCN, durante vrios anos. Muitas empresas tambm estabeleceram parcerias com comunidades locais em torno das reas de desenvolvimento. Estas parcerias podem surgir a partir de processos de envolvimento de partes interessadas e incluir parcerias

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com oNGs para facilitar a relao. Embora esses tipos de envolvimento frequentemente exijam investimentos significativos na busca e no envolvimento contnuo de partes interessadas, podem ser muito teis na obteno e manuteno de licenas para operar em uma regio especfica. Esses arranjos podem assumir a forma de pagamentos por servios ambientais destinados a garantir o fornecimento contnuo de servios ecossistmicos dos quais a empresa depende e, ao mesmo tempo, oferecer benefcios, quer financeiros ou de subsistncia, s comunidades locais: Quadro 4.8 Iniciativas de envolvimento do setor de negcios no mbito da CDB A Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) reconhece a importncia do envolvimento do setor de negcios, em particular as decises VIII/17 e IX/26. Na 9 reunio da Conferncia das Partes (CoP-9), a Alemanha lanou a Iniciativa Negcios e Biodiversidade para promover este processo. At o momento, mais de 40 empresas se comprometeram com uma Declarao de Liderana. A iniciativa foi reiterada pela Carta de Jacarta sobre Negcios e Biodiversidade, adotada em novembro de 2009. A fim de ampliar e aprofundar o envolvimento do setor de negcios na CoP-10, a comunidade empresarial japonesa inclusive o Comit Nippon Keidanren sobre Conservao da Natureza, a Cmara de Comrcio e Indstria do Japo e a Associao de Executivos Corporativos do Japo , em cooperao com a IUCN e vrias agncias governamentais como o Ministrio de Agricultura, Florestas e Pesca, o Ministrio de Economia, Comrcio e Indstria e o Ministrio do Meio Ambiente anunciaram, em maio de 2010, uma iniciativa envolvendo vrias partes interessadas, denominada Parceria de Negcios e Biodiversidade do Japo. Mais de 300 empresas estabelecidas e de renome (as chamadas empresas blue-chip) manifestaram, por meio do Nippon Keidanren, interesse em aderir a essa parceria, endossando uma Declarao sobre Biodiversidade e comprometendo-se em promover aes para a consecuo dos objetivos da CDB por meio do compartilhamento de experincias e cooperao com oNGs, instituies de pesquisa e organizaes governamentais. Essa iniciativa, a ser formalmente lanada na CoP-10, pretende abranger empresas de todos os portes e setores.
Fonte: Furuta (2010)

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Quadro 4.9 Integrao da biodiversidade gesto e s operaes das empresas A Parceria com a Biodiversidade BAT Do ponto de vista da agricultura, o tabaco semelhante a outras culturas em termos de seus impactos ecolgicos, mas muitos agricultores usam lenha para curar o tabaco, de forma que a indstria criticada por fomentar o desmatamento. A BAT promove o plantio de rvores onde madeira usada para curar tabaco. No entanto, uma pequena proporo de madeira ainda retirada de florestas naturais. Essa uma prtica que a BAT pretende medir, minimizar e interromper. Plantaes de rpido crescimento so parte da soluo, mas no suportam servios ecossistmicos como florestas nativas. A Parceria de Biodiversidade BAT foi estabelecida em resposta a essas questes, e atualmente compreende a Fauna & Flora International, a Associao de Biologia Tropical e o Instituto Earthwatch. Em 2006, a BAT publicou sua Declarao de Biodiversidade, reconhecendo o impacto e a dependncia da empresa no que se refere biodiversidade, bem como a necessidade de avaliar impactos, envolver partes interessadas, desenvolver planos de ao e compartilhar informaes com fornecedores. Trs medidas diretas de biodiversidade foram incorporadas ao Relatrio de Sustentabilidade da BAT em 2008 e novamente em 2009: Reduzir a dependncia da floresta natural: menos de 3% da madeira usada para curar tabaco ser extrada de florestas tropicais at 2015; Promover a integrao da gesto da biodiversidade nas atividades da BAT: capacitar gerentes responsveis pelas folhas de tabaco, bem como agricultores e empregados, na gesto da biodiversidade no que se refere s operaes da empresa; Gerenciar impactos em locais de alto risco da biodiversidade, por meio de avaliaes de riscos e planos de ao: identificar pontos de alto risco da biodiversidade at 2010; Gerenciar reas prioritrias com aes adequadas. Ferramentas para o Mapeamento Global de Riscos Ambientais, bem como para a Avaliao de Riscos e oportunidades da Biodiversidade e Planejamento de Aes Corretivas (BRoA/CAP) foram desenvolvidas. Todas as empresas da BAT com operaes agrcolas concluiro avaliaes integrais e desenvolvero planos de aes corretivas at 2010: o foco do mapeamento global de riscos so os pontos de mais alto risco. No nvel de pas, so empregados indicadores de riqueza ambiental e ameaa biodiversidade; taxas de perdas de habitats; desenvolvimento socioeconmico, escala, histria e mudanas de operaes projetadas; e dependncia de madeira e florestas. os mapas das operaes so, ento, sobrepostos aos mapas dos pontos de significncia em termos de biodiversidade e cobertura vegetal, com vistas identificao de proximidades e sobreposies; o processo BRoA consiste em exerccios internos, consulta a partes interessadas e mapeamento, para determinar a probabilidade de impactos das operaes na biodiversidade e priorizar questes a serem avaliadas mais detalhadamente. operaes de campo e novas consultas depuram o entendimento de questes e oportunidades, seguido do planejamento de aes corretivas. o BRoA incentiva os participantes a analisar situaes em perodos mais longos de tempo. A propriedade local das constataes e a transparncia com as partes interessadas orientam as aes corretivas. Atualmente, as empresas da BAT esto implementando planos de ao para abordar os riscos identificados pelo BRoA, tais como reduo nos fluxos de gua para irrigao resultante do desmatamento em reas de bacias hidrogrficas, ou o aumento dos riscos resultantes da extrao no sustentvel de lenha, que afetam a cadeia de fornecimento.

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o que comeou como responsabilidade corporativa est se tornando parte das atividades normais da BAT, contribuindo para a sustentabilidade das empresas, por meio de: Segurana ecolgica e sustentabilidade das cadeias de fornecimento agrcola/florestal; Garantia da licena para operar e cumprimento de regulamentaes mais rgidas; Manuteno de reputao e definio de padres mais elevados para o setor; Construo da confiana de partes interessadas e acionistas; Construo da confiana de empregados e fortalecimento do banco de talentos; Melhores formas de trabalho; Parcerias colaborativas locais.
Fonte: Gilleard (2010)

A Vittel pagou os agricultores em uma bacia hidrogrfica para que adotassem prticas mais sustentveis de uso da terra e restaurassem ecossistemas ao redor de fontes de gua, a fim de abordar questes de contaminao da gua (Perrot-Matre, 2006); A Energia Global vem apoiando um fundo de proteo de florestas, que paga os proprietrios de terra a montante de suas barragens para que conservem ou restaurem a cobertura vegetal, no intuito de reduzir a sedimentao (Porras e Neves, 2006).

Nem todos os riscos e oportunidades relacionados a servios ecossistmicos podem ser abordados com sucesso por meio de regulaes no nvel local. os rgos do governo podem ajudar a estabelecer iniciativas voluntrias que forneam incentivos atraentes para a participao de empresas na formulao de regulamentaes, no aumento do fornecimento de informaes e em melhorias contnuas.

4.4.3

GESTO ADAPTATIVA

Na medida em que as empresas adotam sistemas de gesto ambiental e intensificam o monitoramento de desempenho em biodiversidade e ecossistemas, as abordagens de gesto adaptativa se tornam cada vez mais importantes, em vista da falta de informaes que geralmente caracteriza o incio de um projeto: A gesto adaptativa uma forma de melhor integrar o monitoramento e a avaliao a uma estrutura de gesto que valorize a aprendizagem a partir da experincia e facilite a integrao dessa aprendizagem a melhores prticas de gesto; A gesto adaptativa assume um compromisso com a melhoria contnua e estabelece um sistema de gesto destinado a garantir que o projeto ou o sistema de gesto efetivamente melhore ao longo do tempo; A estrutura compreende cinco passos que vo da fase de conceitualizao de um projeto por meio de planejamento e implementao de planos de ao e monitoramento, anlise dessas informaes para as adaptaes necessrias e, finalmente, ao compartilhamento mais amplo de constataes (ver Figura 4.4).

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Figura 4.4 Estrutura de gesto adaptativa

1. Conceitualizar
Definir a equipe inicial Definir alcance, viso, metas Identificar ameaas crticas Realizar anlise de situao

5. Capturar e Compartilhar Aprendizagem


Aprendizagem de documentos Compartilhar aprendizagem Criar ambiente de aprendizagem

2. Planejar Aes e Monitoramento

Parceria de Medidas de Conservao Padres Abertos

Desenvolver metas, estratgias, hipteses e objetivos Desenvolver plano de monitoramento Desenvolver plano operacional

4. Analisar, Usar, Adaptar


Preparar dados para anlise Analisar dados Adaptar plano estratgico

3. Implementar Aes e Monitoramento


Desenvolver plano de trabalho e cronograma Desenvolver e depurar oramento Implementar planos

Fonte: The Conservation Measures Partnership (2007)

A gesto adaptativa reflete quase que fielmente o ciclo da ISo 14001, que adota o processo conhecido como planejar, fazer, verificar, agir (plan-do-check-act). o passo principal na verificao regular de progresso durante o ciclo, para permitir correes de curso um componente crucial do processo de gesto adaptativa. Na gesto adaptativa, o monitoramento e a avaliao esto embutidos em cada passo do processo e no relegados a um passo final que somente algumas vezes includo em um plano de gesto ou uma estratgia corporativa para uma localidade. A CDB reconhece a necessidade da adoo, pelas empresas, de estratgias de gesto adaptativa na gesto do desenvolvimento do turismo em reas vulnerveis, em vista da incerteza que cerca o conhecimento que se tem atualmente desses ecossistemas e de sua biodiversidade (SCBD, 2004). Este alerta poderia ser estendido para alm do setor de turismo, a fim de contemplar todas as indstrias com potencial para afetar a biodiversidade e os ecossistemas. Isso especialmente importante na medida em que as empresas passam a levar em conta a mudana climtica e desenvolver estratgias de adaptao para gerenciar incertezas associadas a cenrios projetados (Maclver e Wheaton, 2003). os investimentos corporativos so gerenciados no longo prazo, e um alto grau de variabilidade pode ocorrer durante o ciclo de vida de um projeto. Alm dos eventuais impactos diretos do projeto no ecossistema, pode haver presses adicionais na paisagem terrestre ou marinha que justifiquem um monitoramento mais intenso e o planejamento de redues. os sistemas de gesto adaptativa fornecem a estrutura na qual estas descobertas e discusses podem ocorrer em uma empresa. Abordar algumas dessas questes, no entanto, pode exigir colaborao com outras partes interessadas, especialmente nos casos em que presses externas agravam a vulnerabilidade de ecossistemas especficos. Abordagens adaptativas que monitorem reas alm do limiar de um projeto podem identificar esses riscos em um estgio inicial e reduzir o custo de intervenes de gesto para evitar a materializao do risco.

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4.5

CoNCLUSES E RECoMENDAES

o declnio da biodiversidade e dos servios ecossistmicos representa riscos materiais para o setor de negcios, os quais precisam ser gerenciados. Um rol cada vez maior de ferramentas, iniciativas, melhores prticas, normas e estruturas est disponvel para auxiliar as empresas nesse processo. A maioria das avaliaes da biodiversidade e das intervenes de gesto adota passos que incluem uma avaliao inicial de riscos potenciais, a priorizao de riscos e o desenvolvimento e a implementao de planos e protocolos de monitoramento em uma estrutura de gesto adaptativa. o envolvimento das partes interessadas crucial durante cada um destes passos e, em alguns casos, parcerias formais podem ser estabelecidas para melhorar a gesto de um problema. outro fator crtico a disponibilidade e o acesso aos dados sobre espcies prioritrias, localidades e paisagens, durante os processos iniciais de concepo de um projeto. Em suma, as empresas podem adotar uma ou mais dessas estratgias amplas para gerenciar e reduzir os riscos da perda da biodiversidade, dos ecossistemas e dos servios ecossistmicos: 1. Preveno inclui polticas de sinal vermelho, quando as empresas se abstm de executar operaes em reas com alto valor de biodiversidade e ecossistema (ex.: stios do Patrimnio da Humanidade, reas protegidas da IUCN de categorias I-IV); 2. Boas prticas de gesto inclui desenvolver planos de ao de biodiversidade, manter registros de riscos (de preveno, minimizao, reabilitao e compensao), buscando cadeias de fornecimento sustentveis e ecolgicas e definindo planos de contingncia; 3. Investimento inclui adquirir tecnologias ecoeficientes e alocar recursos suficientes para a manuteno de capital natural; 4. Segurana inclui reconhecer esquemas de certificao, usar verificao de terceiros e desenvolver sistemas internos de qualidade e controle; 5. Envolvimento de partes interessadas inclui estabelecer parcerias com organizaes de pesquisa, oNGs, associaes de indstrias e governos, bem como envolver-se com comunidades locais e promover a transparncia.

Recomendaes
As empresas devem ampliar suas prticas de avaliao e gesto de riscos, para que estas reflitam a materialidade da biodiversidade e dos ecossistemas; As empresas devem desenvolver capacidade interna para entender e implementar normas, estruturas e metodologias existentes; ferramentas de coleta de dados; e ferramentas de modelagem e construo de cenrios; A biodiversidade e os servios ecossistmicos precisam ser valorados para melhorar as decises relativas gesto de riscos; As empresas devem buscar ativamente o envolvimento e parcerias com vrias partes interessadas.

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Notas de Fim
1 Incluem os Princpios e as Recomendaes de Governana Corporativa da ASX, o Cdigo Combinado sobre Governana Corporativa, o Cdigo King de Governana da frica do Sul, a Lei Sarbanes-oxley e a Norma Internacional ISo 26000 (orientao sobre responsabilidade corporativa), respectivamente. 2 Como evidenciado, por exemplo, na Beyond Grey Pinstripes, uma pesquisa e classificao de escolas de administrao de empresas voltada para a integrao de questes ambientais em currculos e pesquisas e publicada a cada dois anos pelo Aspen Institute Center for Business Education (http://www. beyondgreypinstripes.org). Em termos de material de cursos, a Escola de Administrao de Harvard publicou um caso sobre a CDB e envolvimento corporativo (Bell e Shelman 2006). A HEC Montreal tambm est concluindo um caso sobre a CDC Biodiversit, uma subsidiria da instituio financeira Caisse des Dpts et de Consignation, lanado em fevereiro de 2008 (Wilain de Leymarie, 2009).

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Referncias
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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


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Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

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Captulo 5: Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio


Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editores: Nicolas Bertrand (UNEP) e Francis Vorhies (Earthmind) Autores Colaboradores: Robert Barrington (Transparency International UK), Joshua Bishop (IUCN), Ilana Cohen (Earthmind), William Evison (PricewaterhouseCoopers), Lorena Jaramillo (UNCTAD), Chris Knight (Pricewaterhouse Coopers), Brooks Shaffer (Earthmind), Franziska Staubli (SIPPo), Jim Stephenson (PricewaterhouseCoopers), e Christopher Webb (PricewaterhouseCoopers) Agradecimentos: Stuart Anstee (Rio Tinto), Andrea Athanas (IUCN), Bruce Aylward (Ecosystem Economics), Ricardo Bayon (EKo Asset Management Partners), Maria Ana Borges (IUCN), Roberto Bossi (ENI) David Brand (New Forests), Jim Cannon (Sustainable Fisheries Partnership), Nathaniel Carroll (Ecosystem Marketplace), Catherine Cassagne (IFC e Sustainability Advisory Services), Sagarika Chatterjee (F&C Investments), Ian Dickie (Eftec), Steinar Eldoy (StatoilHydro), Eduardo Escobedo (UNCTAD), Jan Fehse (EcoSecurities), Sean Gilbert (Global Repor ting Initiative), Marcus Gilleard (Earthwatch Institute Europe), Annelisa Grigg (Global Balance), Frank Hicks (Biological Capital), Ard Hordijk (Nyenrode Business University), Jol Houdet (ore), Mikkel Kallesoe (WBCSD), Sachin Kapila (Shell), Becca Madsen (Ecosystem Marketplace), Nadine McCormick (IUCN), Andrew Mitchell (Global Canopy Programme), Jennifer Morris (Conservation International), Carsten Never (UFZ), Bart Nollen (Nollen Group), Ashim Paun (Cambridge University), Paola Pedroni (ENI), Danile Perrot-Matre (UNEP), Wendy Proctor (CSIRo), Mohammad Rafiq (Rainforest Alliance), Conrad Savy (Conservation International), Paul Sheldon (Natural Capitalism Solutions), Daniel Skambracks (KfW Bankengruppe), Dale Squires (U.C. San Diego), Alexandra Vakrou (European Commission), and Jon Williams (PricewaterhouseCoopers) Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 5
Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio

Contedo Mensagens-chave 5.1 Introduo: biodiversidade como uma oportunidade de negcio 5.2.1 Agricultura 5.2.2 Servios de gesto da biodiversidade 5.2.3 Cosmticos 5.2.4 Indstrias extrativistas 5.2.5 Setor financeiro 5.2.6 O setor pesqueiro 5.2.8 Vesturio 5.2.9 Artesanato 5.2.10 Indstria farmacutica 5.2.11 Varejo 5.2.13 Biodiversidade: uma oportunidade para ampliar os negcios 5.3 Mercados emergentes para a biodiversidade e os servios ecossistmicos 5.3.2 Mercados voluntrios para a biodiversidade e os servios ecossistmicos 5.10 Exemplos de mercados voluntrios para servios ecossistmicos 5.3.3 Mercados de servios ecossistmicos como oportunidades para o setor de negcios 5.3.4 REDD+ e lies para novos mercados de servios ecossistmicos 5.4 Ferramentas de apoio a mercados de biodiversidade e servios ecossistmicos 5.4.1 Esquemas de certificao para mercados de biodiversidade e de servios ecossistmicos 5.4.2 Avaliao e comunicao para mercados de biodiversidade e servios ecossistmicos 5.4.3 Incentivos voluntrios para negcios em biodiversidade 5.4.4 Outras consideraes para investidores institucionais 5.4.5 Polticas pblicas para apoiar negcios em biodiversidade 5.5 O que deve ser feito? Notas de Fim

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Quadro Quadro 5.1 Chocolates Halba: implementando sistemas agroflorestais para garantir a segurana do cacau e a satisfao dos parceiros Quadro 5.2 Agricultura ecologicamente correta da Conservation Grade Quadro 5.3 Yemen LNG: Investindo na biodiversidade marinha Quadro 5.4 HSBC: Ampliando oportunidades pela aprendizagem e conscientizao Quadro 5.5 Capital de risco para a biodiversidade Quadro 5.6 Wal-Mart Armazenando produtos sustentveis Quadro 5.7 Bayer Health Care e Glucobay Quadro 5.8: Um modelo para a biodiversidade? O crescimento do mercado de carbono Quadro 5.9 Exemplos de mercados de servios ecossistmicos impulsionados pela regulao Quadro 5.11 Marcos e perspectives do desenvolvimento de REDD e REDD+ Quadro 5.12 Investimento da rede Marriott em REDD: A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Juma Quadro 5.13 Associao para padres sociais e ambientais Figuras Figura 5.1 Principais passos no desenvolvimento de um projeto de servios ecossistmicos Figura 5.2 Trs pilares para apoiar o desenvolvimento de mercados para servios ecossistmicos Figura 5.3 Como o REDD e o carbono florestal podem reduzir os custos da mitigao da mudana climticas Tabelas Tabela 5.1 Identificando oportunidades da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Tabela 5.2 Plano de Negcios para engajar e empresa em mercados de servios ecossistmicos Tabela 5.3 Atividades empresariais que apoiam mercados de servios ecossistmicos Tabela 5.4 Oportunidades de negcios em REDD e carbono florestal Tabela 5.5 Oportunidades de Mercado em biodiversidade e servios ecossistmicos

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Mensagens-chave
A biodiversidade e os servios ecossistmicos oferecem oportunidades para todos os setores de negcios: A integrao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos nos negcios pode criar valores agregados tangveis e significativos para as empresas, principalmente por meio de aumento da custo-efetividade das operaes, garantindo a sustentabilidade das cadeias de produo, ou pelo aumento de receitas advindas de novos mercados e pela atrao de novos clientes. A biodiversidade ou os servios ecossistmicos podem ser a base para novos negcios: conservar a biodiversidade e utilizar a biodiversidade e os servios ecossistmicos de forma sustentvel pode ser a base para propostas de negcios nicas, permitindo que empresas e investidores desenvolvam e ampliem os negcios da biodiversidade. Surgem os mercados de biodiversidade e servios ecossistmicos, junto com os mercados de carbono: Novos mercados para a biodiversidade e os servios ecossistmicos esto surgindo assim como surgiram os mercados de reduo dos gases de efeito estufa e do carbono fornecendo novos ativos de biodiversidade com oportunidades de comrcio locais e internacionais. Uma grande oportunidade o instrumento de Reduo de Emisses pelo Desmatamento e Degradao e mtodos correlatos de sequestro e armazenamento de carbono baseados no uso da terra (REDD+). As ferramentas para construir negcios em biodiversidade j existem ou esto sendo desenvolvidas: Ferramentas baseadas no mercado para captar oportunidades a partir da biodiversidade e dos servios ecossistmicos, como padres de desempenho em biodiversidade para investidores; esquemas de certificao, avaliao e comunicao relacionados biodiversidade; e medidas voluntrias de incentivo j esto disponveis ou sendo desenvolvidas e podem ser estimuladas em todos os setores e mercados. Polticas pblicas adequadas podem criar uma estrutura que leva a novas oportunidades de negcios em biodiversidade e servios ecossistmicos: Uma srie de medidas previstas em polticas pblicas nos nveis nacional e internacional pode criar a estrutura que permita que a biodiversidade e os servios ecossistmicos se tornem oportunidades viveis para os negcios, como os pagamentos pelos servios ambientais, REDD+, desenvolvimento de financiamento verde, Acesso e compartilhamento de Benefcios, incentivos fiscais, padres de desempenho, e desenvolvimento de cooperao.

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5.1

INTRoDUo: BIoDIVERSIDADE CoMo UMA oPoRTUNIDADE DE NEGCIo

As empresas podem aumentar receitas e diminuir custos por meio da conservao da biodiversidade, restaurao de ecossistemas ou utilizao de recursos biolgicos de forma sustentvel? A biodiversidade oferece novas oportunidades para os negcios? Este captulo examina estas questes em trs diferentes abordagens: Ao integrar a biodiversidade em seus processos de deciso, a empresa pode melhorar seu desempenho reduzindo riscos, aumentando receitas, reduzindo custos ou aprimorando seus produtos; A biodiversidade apresenta potencial para grandes oportunidades inexploradas na forma de novos produtos e servios isto , oportunidades de negcios com a biodiversidade; Novos mercados para a biodiversidade e servios ecossistmicos esto surgindo inspirados, em parte, pelo desenvolvimento de mercados de carbono. Se ampliados, estes mercados podem representar grandes oportunidades para as empresas, alm de ser parte significativa da soluo para o desafio do financiamento da biodiversidade. Por meio de uma srie de estudos de caso e outros exemplos, este captulo ilustra a diversidade de oportunidades promissoras que existem nestas trs categorias. o captulo tambm considera as condies necessrias para que estas oportunidades se expandam ao mximo, alm de definir uma srie de questes para auxiliar as empresas a identificarem tais oportunidades e identificar alguns dos desafios potenciais. A tabela 5.1 traz uma estrutura para a identificao das oportunidades potenciais em relao biodiversidade e aos servios ecossistmicos para diversos setores. Ela similar tabela utilizada em captulos anteriores para identificar os riscos e as oportunidades associados biodiversidade e aos servios ecossistmicos. importante ressaltar que os riscos e as oportunidades relacionados biodiversidade e aos servios ecossistmicos podem ser diferentes em termos de escopo e de relevncia para diferentes setores. Com relao s oportunidades, a seo a seguir neste captulo destaca uma srie de oportunidades potenciais para diversos dos maiores setores. Estas oportunidades tambm esto indicadas por um crculo preto na Tabela 5.1.

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Tabela 5.1 Identificando oportunidades da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Setores de mercado com oportunidades em BSE
Indstrias com base nos recursos biolgicos (ex. florestas, agricultura, pesca) Indstrias extrativistas (ex. minerao, petrleo e gs) Setor Financeiro (ex. bancrio, servios de biodiversidade, fundos de investimento verde)

Categorias: Operacional: Atividades operacionais rotineiras, despesas e processos da empresa

Possveis oportunidades em BSE Melhor qualidade, menores custos de insumos Melhor resultado ou produtividade Sustentabilidade das operaes da empresa oportunidades relacionadas cadeia de fornecedores

Bens de consumo (ex. vesturio, cosmticos, mveis)

Cuidados com a sade (ex. Servios (ex. farmacutica, varejo, turismo) bioterapia)

Regulatria e legal: Leis e regulamentaes, polticas, aes judiciais que podem afetar o desempenho

Custos de transio mais baixos pela antecipao de novas polticas Reduo de risco causado devido a desastre ambiental Melhor marca ou imagem Atrao de novos clientes Alcance de novos nichos de mercado

Reputao: Marca, imagem, relacionamento com partes interessadas

Mercados e produtos: Fatores que podem afetar o desempenho do mercado corporativo

Mudanas nas preferncias dos consumidores Requisitos dos compradores

Financeiro: Custo e Atrao de cada vez mais investidisponibilidade de mentos SRI capital

Fonte: Adaptado de Evison e Knight (2010) e WRI et al. (2008)

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os Negcios da biodiversidade definidos como empresas comerciais que geram lucros por meio de atividades que conservam a biodiversidade, utilizam recursos biolgicos de forma sustentvel, e repartem os benefcios advindos de seu uso de forma equitativa (Bishop et al., 2008) devem focar na produo de commodities (alimentos, madeira, tecidos) ou no uso sustentvel dos ecossistemas (turismo, extrao, cosmticos, frmacos) de maneira amigvel com a biodiversidade. Sua relao de dependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos faz com que a manuteno de suas cadeias de produo e matrias-primas seja de importncia vital. o nmero de empresas que lucram diretamente ou indiretamente com a biodiversidade e os servios ecossistmicos aumentou significativamente nos ltimos anos. os lderes das empresas entendem que a biodiversidade e os servios ecossistmicos apresentam novas oportunidades para aumentar a margem de lucro e os nveis de desempenho de seus negcios. Integrar a conservao da biodiversidade e servios ecossistmicos no gerenciamento da cadeia de produo ou utilizar a biodiversidade e os servios ecossistmicos de forma responsvel nas prticas e produtos atuais pode resultar em economia e ganhos significativos para o negcio, assim como em maior eficincia nos resultados. Um bom gerenciamento de risco relacionado biodiversidade e aos servios ecossistmicos em geral leva a economias tangveis. A biodiversidade e os servios ecossistmicos podem, frequentemente, trazer tona valores at ento desconhecidos nas prticas existentes de produo e marketing. os benefcios de se integrar a biodiversidade e os servios ecossistmicos so especialmente vantajosos por tambm gerarem oportunidades de responsabilidade social corporativas em um momento em que a sociedade est cada vez mais ciente da importncia da conservao ambiental. o maior interesse em conservar o meio ambiente, combinado com o enfoque do consumidor na sade, no bemestar e no abastecimento humano, est alterando o mercado. Por exemplo, os consumidores do movimento chamado Estilos de Vida e Sustentabilidade (LoHAS, na sigla em ingls) esto focados na sade e no bem-estar fsico, no meio ambiente, no desenvolvimento pessoal, no modo de viver sustentvel e na justia social (www.lohas. com). Este movimento global inclui mais de 80 milhes de consumidores, que representam um mercado potencial de US$500 bilhes em produtos alimentcios, turismo sustentvel, fornecedores de construes sustentveis e equipamentos de baixo consumo de energia, entre outros produtos e servios. Neste contexto, a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade e dos ecossistemas representam uma diversidade de oportunidades de negcios. As prximas pginas destacam vrias indstrias e empresas que lucram com a biodiversidade e os servios ecossistmicos, tanto diretamente a partir de sua conservao e uso sustentvel, quanto indiretamente, incorporando a biodiversidade e os servios ecossistmicos em produtos e servios existentes.

5.2.1

AGRICULTURA

Cada vez mais, os consumidores preferem alimentos orgnicos. Alm de produtos mais saudveis, estes consumidores buscam a rastreabilidade da origem dos produtos, fornecimento tico, sustentabilidade e responsabilidade social corporativa (Organic Monitor, 2009a). Em resposta a estas tendncias, as grandes marcas esto se direcionando ao comrcio natural e justo e a produtos orgnicos (Kline & Company, 2009)1. A Organic Monitor estimou as vendas de alimentos e bebidas orgnicas em 2007 em US$46 bilhes, trs vezes mais que em 1999. Apenas nos Estados Unidos, a venda de alimentos orgnicos (3,5% do total do mercado alimentcio do pas) cresceu em 15,8% em 2008, alcanando US$22,9 bilhes e quase triplicando a taxa de crescimento do setor de alimentos no mesmo ano, conforme informado pela Associao do Comrcio orgnico (oTA, 2009; organic Monitor, 2009b).

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o comrcio justo tambm ganhou importncia como um meio de fornecer produtos agrcolas sustentveis. Em 2008, as vendas certificadas do comrcio justo foram de aproximadamente US$4,08 bilhes em todo o mundo, um aumento de 22% com relao ao ano anterior. Embora isto ainda represente uma frao pequena do comrcio mundial, algumas categorias de produtos do comrcio justo podem significar 20 a 50 % das vendas. Em junho de 2008, estimou-se que mais de um milho de fazendeiros e suas famlias foram beneficiados com infraestrutura para o comrcio justo, assistncia tcnica e projetos de desenvolvimento em comunidades (FLo, 2010). outras prticas agrcolas sustentveis incluem aquelas promovidas pela Rainforest Alliance, que possui 205.000 hectares certificados para a produo de produtos agrcolas como banana, cacau, caf, ch, ctricos, flores e abacaxi. Estes hectares beneficiam de forma direta mais de um milho de pessoas em 14 pases e garantem um impacto positivo na biodiversidade e nos servios ecossistmicos (Williw, 2009). Quadro 5.1 Chocolates Halba: implementando sistemas agroflorestais para garantir a segurana do cacau e a satisfao dos parceiros A empresa de chocolates e confeitaria Chocolats Halba, uma subsidiria da varejista sua CooP, integrou o fornecimento sustentvel de cacau em sua cadeia de produo. Como em toda indstria de chocolate, a empresa enfrenta redues crnicas no fornecimento. Devido instabilidade nos preos, a produo de cacau mais arriscada para pequenos agricultores, que produzem a maior parte de cacau do mundo; muitos esto em busca de oportunidades alternativas de emprego. A Halba descobriu que a melhor maneira de dar apoio aos agricultores criar sistemas agroflorestais diversificados que incluem o cacau em vrias das plantaes. Nestes sistemas, em geral h maior biodiversidade por que uma paisagem mais diversificada mantida. Com os sistemas agroflorestais, os agricultores tambm tm uma renda maior e mais variada, o que significa que a plantao de cacau no boa apenas para a biodiversidade e para os servios ecossistmicos boa tambm para tornar o cultivo de cacau atrativo. De acordo com Christoph Inauen, Chefe de Sustentabilidade e Projetos da Chocolats Halba: os agricultores que trabalham conosco entendem que no estamos interessados apenas no cacau, mas tambm em sua subsistncia, renda, e na biodiversidade (ajudamos a reflorestar reas desmatadas), alm de outras questes. Isto faz com que nossa relao seja bem prxima: os agricultores fazem o melhor para aprimorar a qualidade do cacau de modo a nos dar algo em troca. Desta forma, temos parceiros fornecedores com os quais podemos contar e relaes fortes com nossos agricultores. No caso de uma escassez de suprimentos, isto certamente nos ajudar. os benefcios da responsabilidade social corporativa baseada na biodiversidade esto relacionados a qualidade de seus produtos, segurana de sua cadeia de produo, contentamento dos parceiros que cultivam o cacau no longo prazo e com os impactos ambientais positivos que so gerados em pases tropicais que esto entre as regies mais importantes para a conservao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos.
Fonte: Inauen (2010a e 2010b)

5.2.2

SERVIOS DE GESTO DA BIODIVERSIDADE

Servios de assessoria e gesto da biodiversidade vo desde consultoria quanto a possveis riscos sobre a biodiversidade e os servios ecossistmicos durante a avaliao de impacto ambiental at o desenvolvimento de estratgias corporativas de biodiversidade e planos de ao, at ainda auditorias independentes do desempenho em biodiversidade da empresa.

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Embora a maior parte de servios de gesto tenha enfoque na mitigao do risco sobre a biodiversidade, h tambm servios que exploram as oportunidades da biodiversidade por exemplo, ao explorar como as cadeias de produo amigas da biodiversidade podem melhorar o mercado de uma empresa para investidores e consumidores. Um exemplo a colaborao entre uma grande empresa de energia alem, a E.on, e a IUCN em tornar verde a chamada energia azul. A IUCN vem fornecendo apoio empresa visando um melhor conhecimento dos riscos e oportunidades relacionados biodiversidade de fornecer eletricidade a partir de tecnologias renovveis, como fazendas de vento, e desta forma capacita a empresa para gerenciar melhor seus impactos na biodiversidade (Wihelmsson et al., 2010). Quadro 5.2 Agricultura ecologicamente correta da Conservation Grade o sistema de certificao de agricultura ecologicamente correta da Conservation Grade no Reino Unido fornece aos fabricantes de produtos alimentares, produtores e consumidores uma produo de alimentos eficiente ao mesmo tempo em que agrega valor biodiversidade e aos servios ecossistmicos e previne declnios na vida selvagem presente nas reas produtivas. o sistema requer que os agricultores do Conservation Grade convertam 10% de sua terra produtiva em habitats para a vida selvagem. Em troca, estes agricultores podem utilizar a logomarca da Conservation Grade em todos seus produtos e podem ter acesso a um contrato de fornecimento para sua produo, em que ter preos garantidos no mercado. o esquema de agricultura da Conservation Grade um exemplo inovador de novas solues que garantem alimento para a crescente populao mundial sem que a biodiversidade e os servios ecossistmicos sejam destrudos. Pesquisas cientficas independentes tm demonstrado que o sistema da Conservation Grade produz aumentos significativos na biodiversidade, quando comparado agricultura convencional, sem resultados precedentes para a terra conservada.
Fonte: http://www.conservationgrade.org/

5.2.3

COSMTICOS

Empresas de cosmticos naturais e orgnicos foram pioneiras em adotar produtos orgnicos e o comrcio justo, ao fornecer estes ingredientes e lanar produtos certificados muito antes que outras indstrias. Algumas destas empresas estabeleceram projetos de comrcio justo e de produtos orgnicos para proteger espcies de plantas ameaadas de extino e para incentivar a sustentabilidade. outras esto usando o comrcio justo para garantir o fornecimento de ingredientes orgnicos no longo prazo. Grandes empresas do setor de cosmticos orgnicos reportaram crescimento positivo em 2008, incluindo a Weleda, com aumento de 9,5% em suas vendas, somando 238.3 milhes; a Wala, com a venda de produtos da marca Dr. Hauschka aumentando em 7,3%, somando 103 milhes; e a Lavera, com um aumento de 16%, somando 35 milhes (BioFach, 2009a e 2009b)2.

5.2.4

INDSTRIAS EXTRATIVISTAS

Empresas de petrleo, gs e de minerao, por sua natureza, podem ter impactos significativos no meio ambiente natural; estes impactos geralmente levam os consumidores a ter uma percepo negativa destas indstrias. os negcios do setor podem, portanto, aproveitar das inmeras oportunidades criadas pela biodiversidade e pelos servios ecossistmicos (Quadro 5.3).

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5.2.5

SETOR FINANCEIRO

o setor financeiro pode se beneficiar da biodiversidade e dos servios ecossistmicos de diversas formas, incluindo uma melhor percepo dos investidores, operaes mais dinmicas, melhores habilidades para atrair talentos e maior lucro por meio de investimentos em biodiversidade e servios ecossistmicos (Quadro 5.4). Muitos fundos de investimento de bioempresas j surgiram para investir em empresas que demonstram potencial para alcanar tanto retornos financeiros quanto benefcios para a biodiversidade e servios ecossistmicos. Alguns fundos, ou fundos propostos, enfrentaram dificuldades, gerando lies teis sobre restries especficas de investimento em negcios em biodiversidade. Alguns fundos de investimento vinculam a assistncia financeira com assistncia para o desenvolvimento do negcio e o desenvolvimento de expertise em gesto, de forma a melhorar o gerenciamento da biodiversidade e dos servios ecossistmicos pelo negcio, a capacitar e tentar garantir melhores retornos. Alguns exemplos: Verde Ventures, um brao da Conservao Internacional (CI), o Eco-Enterprises Fund, um brao da The Nature Conservancy (TNC), e a Root Capital, antiga EcoLogic Finance (Quadro 5.5). Quadro 5.3 Yemen LNG: Investindo na biodiversidade marinha A Yemen LNG Company Ltd. est envolvida em um projeto de energia em larga escala que inclui a construo e a operao de uma planta de gs natural liquefeito na rea de Balhaf, na Repblica do Yemen uma pequena rea remota na costa sul do pas. A empresa implementou um plano de ao em biodiversidade de forma a melhorar seu desempenho ambiental, sua atratividade para os investidores e para o pblico. Um dos maiores desafios para um projeto de larga escala deste tipo garantir a credibilidade e a implementao de suas estratgias de meio ambiente. No incio de 2009, a Yemen LNG firmou uma parceria com a IUCN para elaborar e gerenciar um processo de auditoria independente para o plano de ao da empresa em biodiversidade marinha. Especificamente, o acordo visa obter uma avaliao independente da estratgia da empresa para a proteo da biodiversidade marinha e a implementao de seu plano de ao de biodiversidade. Por meio deste processo de auditoria ambiental independente, a empresa espera no s melhorar seu desempenho em relao aos aspectos ambientais e sociais de sua estratgia voltada biodiversidade marinha, mas tambm mostrar a sua diretoria, investidores e outras partes interessadas o que est fazendo.
Fonte: http://yemenlng.com/ws/en/go.aspx?c=soc_Environment

5.2.6

O SETOR PESQUEIRO

Em resposta crise neste setor, as empresas e frotas de pesca devem ter cada vez mais cuidado com a sustentabilidade do fornecimento de seu produto. o setor tambm tem a oportunidade de atender ao crescente nmero de consumidores do movimento LoHAS que querem consumir o peixe sem impactar de forma negativa o meio ambiente. Vrios esquemas de certificao e ecorrotulagem para as atividades de pesca com manejo sustentvel surgiram, fornecendo garantia a estes compradores e consumidores. Talvez a organizao certificadora de frutos do mar sustentveis mais conhecida seja a Marine Stewardship Council (MSC) (www.msc.org). A maior parte das empresas do setor, desde fornecedores at restaurantes de comida japonesa (sushi), afirmam que ter o selo MSC fornece vrias oportunidades para seus negcios. Entre estas oportunidades, incluem-se o acesso a novos mercados tanto do ponto de vista geogrfico como em termos de novos nichos de categorias de produtos sustentveis e a reteno de mercados existentes. Pequenos pescadores relatam obter melhores

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preos para os peixes certificados. Para o restaurante americano Bamboo Sushi, vender apenas frutos do mar certificados um modelo lucrativo de empreendimento o cardpio sustentvel do restaurante o tornou um grande sucesso (www.bamboosushipdx.com). Grandes varejistas, inclusive o Aldi and Lidl, solicita de seus fornecedores produtos congelados que sejam certificados com o selo MSC. Hoje em dia, com o aumento da conscientizao dos consumidores e compradores de frutos do mar a respeito da sade dos oceanos, o mercado com a certificao MSC est estimado em um valor superior a US$ 2.5 bilhes (MSC, 2009). Quadro 5.4 HSBC: Ampliando oportunidades pela aprendizagem e conscientizao Em 2002, o HSBC lanou a iniciativa Investindo na Natureza, uma parceria de US$50 milhes com diversas organizaes de conservao ambiental por cinco anos. Como parte desta iniciativa, o HSBC enviou 2.000 de seus funcionrios em projetos de pesquisa de campo em todo o mundo e apoiou o treinamento de 230 cientistas de pases em desenvolvimento. os funcionrios do HSBC que participaram do programa tambm tiveram a responsabilidade de fazer um projeto ambiental em seu local de trabalho ou na comunidade local, apoiado por uma pequena quantia doada pela empresa. Esta iniciativa no s apoiou a conservao no campo, mas o fez de modo a fortalecer a conscincia e o compromisso com relao biodiversidade e aos servios ecossistmicos entre os trabalhadores do HSBC. Funcionrios que participaram no Investindo na Natureza, assim como aqueles que participam da recente Parceria para o Clima do HSBC, trazem seus novos conhecimentos em biodiversidade e ecossistemas de volta para a empresa, atuando como defensores do meio ambiente e desenvolvem projetos que fortalecem o compromisso do HSBC com a sustentabilidade. Estes projetos podem ajudar a aumentar a habilidade da empresa em atrair novos talentos (Connor, 2010). Uma avaliao independente realizada pela Ashridge Business School concluiu que 80% dos gerentes seniors do HSBC concordam que o programa contribui para incorporar a sustentabilidade no DNA da empresa, enquanto 83% concordam que o investimento vlido por fornecer ao HSBC vantagens competitivas.
Fonte: http://www.hsbc.com/1/2/newsroom/news/2002/investing-in-nature-2002#top e http://www.earthwatch.org/europe/our_work/corporate/corporate_partners/hsbc/hcp/

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Quadro 5.5 Capital de risco para a biodiversidade A Verde Ventures fornece apoio a empresas pequenas e mdias que contribuem para ecossistemas saudveis e para o bem-estar humano. Ela aplica processos de anlise em biodiversidade na fase de pr-investimento assim como o monitoramento da biodiversidade aps o investimento. Desde sua criao, em 2003, a empresa tem ajudado parceiros a restaurar e conservar mais de 300.000 hectares de reas importantes e a gerar vendas de quase US$ 32 milhes. At 31 de maro de 2010, o investimento foi de US$ 14.8 milhes em agroflorestamento, energia alternativa, ecoturismo, colheita sustentvel de produtos silvestres e iniciativas marinhas. Por mais de uma dcada, o Fundo EcoEnterprises tem investido em negcios sustentveis, particularmente em empresas pequenas ou que esto crescendo localizadas na Amrica Latina e no Caribe (www.ecoenterprisesfund.com). o Fundo tambm complementa financiamentos que incluem assistncia tcnica para promover resultados. o primeiro Fundo, lanado em conjunto pela oNG The Nature Conservancy e o Fundo de Investimento Multilateral do Banco Interamericano para o Desenvolvimento em 2000, aplicou US$ 6,3 milhes em 23 empresas sustentveis, com produtos que variavam de camaro a temperos orgnicos, de mveis com certificao do Forest Stewardship Council (FSC) a flores biodinmicas cultivadas sem pesticidas e smoothies de aa. o negcio foi responsvel pela criao de mais de 3.500 postos de trabalho, gerou US$ 281 milhes em vendas, alavancou US$138 milhes em capital adicional e promoveu a conservao de 860.773 hectares de terras. Um novo fundo de investimento, o EcoE II, deve ser lanado no final de 2010 e levar as empresas a um prximo estgio de crescimento de sua atividade, fornecendo capital para expanso e consultorias para apoiar o desenvolvimento de operaes e a expanso dos resultados. o Rood Capital, um fundo de investimento social sem fins lucrativos, tem enfoque em empreendimentos sustentveis com base nas reas rurais de pases em desenvolvimento, especialmente buscando aqueles empreendimentos que so muito pequenos e arriscados para acessar capital de bancos tradicionais e muito grandes para conseguirem microfinanciamento. Este tipo de empreendimento complementa sua proviso de capital com educao financeira e treinamentos e fornece conexes para cadeias ticas de produo emergentes. Desde seu lanamento em 2000, o fundo j forneceu mais de US$ 175 milhes em crditos para 265 empreendimentos pequenos e em desenvolvimento em 30 pases, mantendo uma taxa de 99% de adimplncia dos muturios. Para muitos de seus emprstimos, o fundo utiliza contratos de vendas futuras de empresas como a Green Mountain Coffee Roasters, Marks & Spencer, Starbucks e a Whole Food como garantia.

5.2.7 FLORESTAS
A preferncia dos consumidores por produtos derivados de florestas que utilizam o manejo sustentvel levou ao desenvolvimento da indstria de manejo florestal sustentvel e suas tcnicas de marketing. A certificao do manejo florestal est se tornando um requisito importante para acessar o mercado americano, considerado o maior consumidor e importador de produtos madeireiros e de produtos derivados da madeira em todo o mundo. A madeira certificada est cada vez mais disponvel nos mercados internacionais. Esquemas de certificao para o setor florestal incluem o Forest Stewardship Council (FSC), o Programme for the Endorsement of Forest Certification Scheme (PEFC), e o Rainforest Alliance (RA). At maio de 2009, a rea global certificada pelo FSC e PEFC havia somado 325,2 milhes de hectares, aproximadamente 8% da rea florestal global. Produtos madeireiros certificados so comuns hoje em dia em grandes varejistas, como na B&Q no Reino Unido, no Home Depot nos EUA e Ikea em todo o mundo.

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5.2.8

VESTURIO

De acordo com o Environmental Leader, a preferncia dos consumidores por tecidos orgnicos, provenientes de fontes ticas e do comrcio justo continuar a crescer para a indstria de vesturio (Willan, 2009). os tecidos ecolgicos so considerados um valor agregado para o produto (Prescott, 2009) e as fibras naturais principalmente algodo e composies esto na moda e muitas vezes so preferidas s fibras industriais. (CBI, 2008). No setor de vesturio e de tecidos, o algodo orgnico se tornou uma ferramenta de marketing para muitas empresas. Hoje, o cultivo de algodo orgnico cobre cerca de 32 milhes de hectares (FiBL e IFoAM, 2009). As vendas globais de varejo de roupas fabricadas com algodo orgnico e produtos txteis no industrializados foram responsveis por mais de US$ 3 bilhes em 2008 (www.naturafibres2009.org). Especialmente na Europa, existe uma grande demanda por fibras naturais alm do algodo orgnico; isto varia um pouco, dependendo das tendncias de cada ano. Por outro lado, as sedas texturizadas so demandas constantes e esto rapidamente se tornando populares. Fibras naturais como o algodo pima, a l de alpaca ou a l mohair tambm se tornaram populares recentemente. Elas so usadas principalmente em produtos de alta qualidade devido a sua produo e custos de matria-prima relativamente altos e, portanto permanecem como um mercado segmentado. Empresas em pases em desenvolvimento como o grupo The Star Knitwear das Ilhas Maurcio, durante o evento Texworld 2009 apresentou tecidos preparados no s com o algodo africano, mas tambm com o bambu, milho, Tencel e Modal (Prescott 2009; www.eartheasy.com). o couro sustentvel utilizado pelas indstrias de vesturio e acessrios em itens como jaquetas, cintos, bolsas, malas e carteiras. Este produto pode ser proveniente de animais como crocodilos, lagartos e cobras que so manejados de forma sustentvel e legalmente comercializados. H muitas oportunidades para este setor engajar na conservao da biodiversidade e dos ecossistemas de forma lucrativa, uma vez que os consumidores esto demandando pequenos bens de couro ecologicamente corretos, sejam feitos de materiais reciclados ou a partir de processos que utilizam uma produo ecologicamente correta, como o curtimento (CBI, 2009b; Mazzanti et al., 2009).

5.2.9

ARTESANATO

o setor de artesanato que utiliza a biodiversidade outra rea que apresenta oportunidades para a criao de postos de trabalho em pases em desenvolvimento. No Vietnam, por exemplo, o artesanato envolve diretamente quase duas mil vilas e espera-se que gere US$ 1,5 bilhes em volume de negcios at 2010 (VIETRADE, 2006 e 2008). os produtos so confeccionados a partir de recursos biolgicos (bambu, rat, rush, folhas, madeira etc.) e outros materiais como o metal e as pedras. o artesanato fortemente influenciado por tendncias de moda, padres de compra do consumidor e condies econmicas (Barber et al., 2006). Valores sociais e ambientais esto ganhando importncia neste setor e movimentos de comrcio justo comeam a aparecer no setor de artesanato e decorao. Um selo internacional para este setor est disponvel pela organizao Mundial pelo Comrcio Justo (World Fair Trade organisation WFTo) (www.wfto.com).

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Quadro 5.6 Wal-Mart Armazenando produtos sustentveis Em 2005, o Wal-Mart anunciou uma nova estratgia ambiental envolvendo, entre outros objetivos, um compromisso de vender produtos sustentveis. A empresa est implementando um ndice de produtos sustentveis para avaliar os impactos ambientais dos produtos em seu estoque e repassando essas informaes para seus consumidores por meio de um sistema de selos. o ndice de produtos sustentveis mede aspectos da produo como o uso de energia, eficincia do material e condies humanas; produtos com alta pontuao deixam pegadas ecolgicas menores e promovem a conservao da biodiversidade e dos ecossistemas de vrios modos. o Wal-Mart afirma que seus clientes querem: produtos que so mais eficientes, tm maior durabilidade e melhor desempenho. Eles querem ter conhecimento de todo o ciclo de vida do produto. Eles querem saber que os materiais utilizados no produto so seguros, bem feitos e que so produzidos de maneira responsvel. Portanto, a iniciativa para produtos sustentveis da rede Wal-Mart aumenta o nmero de clientes e as receitas do negcio, ao mesmo tempo em que reduz os gastos da empresa por exemplo, diminuindo custos com aluguel de caambas necessrias para a eliminao excessiva de pacotes dos produtos.
Fontes: Plambeck et al. (2008); http://walmartstores.com/Sustainability/; http://walmartstores.com/Sustainability/9292.aspx; Bernick et al. (2010)

5.2.10 INDSTRIA FARMACUTICA


Muitos empreendimentos utilizam recursos genticos silvestres como insumos para sua produo. Mais de 400.000 toneladas de plantas medicinais e aromticas so comercializadas ao redor do mundo todos os anos; 80% so colheitas selvagens, a maior parte sem considerar sua origem ou a sustentabilidade das prticas da colheita (Traffic International, 2006). A demanda por estas plantas continua a crescer. A indstria farmacutica uma usuria importante dos recursos genticos, junto com a biotecnologia, produtores de sementes, criadores de animais, servios de proteo de plantaes, horticultura, cosmticos, fragrncias, produtos botnicos e as indstrias de alimento e bebidas. Cada setor uma importante parte de um mercado nico, com processos de pesquisa e desenvolvimento diferenciados e demandas diferentes para o acesso aos recursos genticos (Laird e Wynberg, 2005) No existem dados consistentes sobre o uso e o valor dos recursos genticos para a maior parte dos setores, e apenas estimativas precrias sobre este uso e valor esto disponveis. Por exemplo, ten Kate e Laird (1999) sugerem que entre 25 e 50% do valor das vendas globais da indstria farmacutica esto relacionadas ao uso de recursos genticos. Com base no valor de mercado do setor farmacutico atualmente cerca de US$825 bilhes, de acordo com o IMS (2009) estas taxas significam que o valor dos recursos genticos utilizados na rea da medicina deve estar entre US$ 206 e 412 bilhes. Em comparao, o mercado comercial global de sementes, que tambm utiliza o material gentico selvagem, deve alcanar um valor total de US$ 42 bilhes em 2010 (Global Industry Analysts, 2008). o Quadro 5.7 fornece um exemplo disso. Ingredientes silvestres e outras matrias-primas utilizadas no setor mdico podem ser certificados por serem orgnicas, mas em geral no possuem tal selo, e o produto final tipicamente no permite que este material tenha o selo da certificao. Em outras palavras, os produtores podem se referir s Boas Prticas em Agricultura e Coleta (GACP, na sigla em ingls) para plantas medicinais (WHo, 2003) e garantir que a documentao esteja completa e que possvel rastre-la de modo a garantir origem e qualidade consistentes dos produtos silvestres. Aderir a estas prticas pode ajudar a garantir uma fonte estvel de matrias-primas e, portanto, uma cadeia de produo

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mais segura, bem como reduzir o risco de cobranas por biopirataria ou inadequado compartilhamento de benefcios (veja o Captulo 6 para mais discusso sobre o tema).

5.2.11 VAREJO
Grandes varejistas podem ter impactos significativos na biodiversidade e nos servios ecossistmicos, por meio de medidas como fornecimento sustentvel, discernimento na escolha de quais itens estocar, tcnicas aprimoradas de empacotamento e distribuio. Em troca, estas empresas podem se beneficiar com custos operacionais mais baixos, maior fidelidade do consumidor e com aumentos na segurana da cadeia de produo. Quadro 5.7 Bayer Health Care e Glucobay Glucobay um produto de uso oral contra a diabetes fabricado pela empresa Bayer Health Care, vendido desde 1990 e atualmente aprovado em 95 pases. o ingrediente ativo do Glucobay o acar natural Acarbose, que inibe a absoro da glicose pela corrente sangunea no intestino delgado e, portanto, previne picos de glicose (acar do sangue) potencialmente perigosos. Com base em dados fornecidos pelos relatrios anuais da Bayer, desde pelo menos o ano de 2001, a Glucobay tem sido um entre os dez produtos farmacuticos mais vendidos pela empresa, responsvel por cerca de 300 milhes de euros em vendas anuais, ou 5 a 8% das vendas da diviso de produtos para sade da Bayer. Na patente americana n. 3951745 de 1974, os cientistas da Bayer escreveram que haviam isolado uma srie de cepas da bactria Actinoplanes sp fortemente eficientes na inibio da enzima glucosidase. Tambm relataram que obtiveram as cepas de colees pblicas e privadas desses micro-organismos de diversos pases, incluindo doze cepas obtidas no Qunia (Frein e Meyer, 2008). Em 1995, a Bayer solicitou uma patente para uma nova maneira de fabricar o produto. A patente (US 5753501), que foi em seguida emitida na Europa, Estados Unidos e Austrlia, revela que a cepa da bactria Actionplanes sp chamada SE 50 possui genes nicos que possibilitam a biossntese da acarbose em fermentos. Essa cepa originria no Lago Ruiru do Qunia. Em 2001, em um artigo do Jornal de Bacteriologia, um grupo de cientistas da Bayer e acadmicos alemes confirmaram que a cepa SE 50 est sendo usada para fabricar a acarbose (McGown, 2006). Estima-se que desde 1990, a Bayer promove vendas do Glucobay, produzida com bactrias originrias do Qunia, valoradas em no mnimo 4 bilhes de euros.
Fonte: al-Janabi, S., e Drews, A. (2010)

5.2.12 TURISMO
Novas tendncias dos consumidores por atividades ambientalmente sustentveis tm afetado o setor de turismo de forma positiva. Uma pesquisa indica que viajantes sustentveis esto dispostos a pagar uma mdia de 10% a mais em servios e produtos advindos de fornecedores responsveis do ponto de vista ambiental (CBI, 2009a). Muitas agncias de turismo perceberam que o turismo sustentvel fornece uma excelente oportunidade de mercado, na qual lucros econmicos e o respeito pelo meio ambiente andam lado a lado. At 2009, na frica do Sul onde foi desenvolvido o primeiro selo de Comrcio Justo para o Turismo cerca de 45 produtos tursticos j foram certificados, incluindo hotis, alojamentos para safri, pousadas, alojamentos para mochileiros, atividades de aventura ecolgica, e passeios pelas cidades. Tanto as operadoras de turismo locais quanto internacionais utilizam tal certificao, de acordo com os padres do Comrcio Justo para o Turismo da frica do Sul, incluindo operadoras da Alemanha, da Sua e do Reino Unido (CBI, 2004 e 2009c; FTTSA, 2009). A Sociedade Internacional de Ecoturismo (TIES, na sigla em ingls) desenvolveu uma rede mundial de apoio a viagens a reas naturais que conservam o meio ambiente e melhoram o bem-estar das comunidades locais

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(www.ecotourism.org). Com membros em mais de 90 pases e incluindo mais de 50 associaes de ecoturismo locais, nacionais e regionais, a TIES engajada em projetos de conscientizao e educao em busca da construo de mercado para o ecoturismo. Maior evidncia do crescimento deste setor foi obtida com o anncio no final de 2009 de que a Partnership for Global Sustainable Tourism Criteria (GSTC) e o Sustainable Tourism Stewardship Council (STSC) iro se fundir e se tornaro o Conselho de Sustentabilidade Turstica (Tourism Sustainability Council TSC 2009). Em 2010, este novo conselho global ser lanado para fornecer conhecimento sobre o turismo sustentvel e propor a adoo de princpios e critrios universais sobre o turismo sustentvel. Existem muitos exemplos de empresas bem-sucedidas de ecoturismo, e existe um nmero crescente de organizaes promovendo estas empresas. Por exemplo, o EcoClub de Atenas promove o turismo social e ecologicamente correto (www.ecoclub.com), e a Planet.com oferece um Diretrio Mundial de Viagens para aqueles que buscam viagens ecologicamente corretas, com bons amigos e bons lugares (www.planeta.com). Quadro 5.8: Um modelo para a biodiversidade? O crescimento do mercado de carbono Dimenso e avano dos mercados de carbono o mercado geral de carbono cresceu em 2008 alcanando um valor total de transao de cerca de US$126 bilhes (86 bilhes), o dobro do valor atingido em 2007. Isto inclui tanto transaes baseadas em projetos como aqueles de MDL e mercado voluntrio e o mercado de licenas para emitir carbono, como o Sistema de Comrcio de Emisses da Unio Europeia. Dimenso e avano dos mercados que comercializaram oportunidades em mudanas climticas As receitas globais das empresas envolvidas em mercados de energia solar, energia elica e de biocombustveis atingiu US$116 bilhes em 2008 um aumento de quase dez vezes em cinco anos. Apesar do recuo em 2009 devido recesso global, o prognstico de longo prazo ainda de que haja uma rpida elevao para se chegar a US$ 300 bilhes anualmente at 2020. Pela primeira vez, um nico setor energia elica aferiu receitas que excederam US$ 50 bilhes. Uma estimativa baseada em um conceito mais amplo de setores relacionados s mudanas climticas, incluindo eficincia energtica, resduos e gua, sugere que as receitas globais j excederam US$ 530 bilhes e podem aumentar para US$ 2 trilhes at 2020 o que tornaria este setor comparvel, em tamanho, indstria atual global de petrleo e gs. Dimenso e avano de investimentos em oportunidades em mudanas climticas De acordo com um relatrio recente do PNUMA, Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP, na sigla em ingls), novos investimentos globais em tecnologias sustentveis de energia incluindo capital de risco, financiamento de projetos, mercados pblicos e pesquisa e desenvolvimento alcanaram US$ 155,4 bilhes em 2008, um aumento de 4,7% com relao aos US$ 148,4 bilhes em 2007, apesar da desacelerao econmica.
Fonte: Banco Mundial (2009); http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/index_en.htm; Clean Edge (2009), HSBC (2009); UNEP et al. (2009)

5.2.13 BIODIVERSIDADE: UMA OPORTUNIDADE PARA AMPLIAR OS NEGCIOS


Mesmo empreendimentos que parecem no ter uma interao direta com o mundo natural podem encontrar oportunidades e incentivos para alterar as preferncias dos consumidores por produtos verdes. Cada vez mais, consumidores esto dando mais valor a produtos e servios que tm uma associao positiva e significativa com o meio ambiente. Aes corporativas em biodiversidade e servios ecossistmicos podem ajudar as empresas a se distinguirem de seus competidores enquanto tambm estreitam relaes com investidores, funcionrios e

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comunidades. Esta mudana pode aumentar investimentos sejam de investidores conscientes do ponto de vista social ou do nmero crescente de investidores que veem nos adeptos da gesto ambiental uma proxy para uma boa gesto global do empreendimento. Pode ainda atrair novos talentos, que esto cada vez mais cientes do mundo natural e de seu impacto nele, e esto dispostos a agir tanto localmente quanto internacionalmente. Alm disso, existe uma grande quantidade de oportunidades para os negcios em biodiversidade e servios ecossistmicos que esto comeando a ser capturados pelo mercado. Ao incorporar a biodiversidade e os servios ecossistmicos no pensamento e no planejamento da empresa, certamente surgiro oportunidades para ampliar negcios em biodiversidade e servios ecossistmicos, assim como para desenvolver novas reas para negcios pr-biodiversidade, no curto prazo.

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5.3

MERCADoS EMERGENTES PARA A BIoDIVERSIDADE E oS SERVIoS ECoSSISTMICoS

os mercados de servios ambientais podem ser definidos como colocar compradores e vendedores juntos para comercializar crditos de servios ecossistmicos (Ecosystem Services Project, 2008). A partir desta definio, os crditos de servios ecossistmicos podem ser considerados unidades transacionveis que representam a proteo ou a melhoria dos servios ecossistmicos. A presena de crditos comercializveis no mercado um fator de distino de outras formas de esquemas de pagamento como o pagamento especfico por servios ambientais (ex. esquemas de licenas para uso da gua da Austrlia), programas pblicos de pagamento (ex. pagamentos a proprietrios de terra nas bacias de Catskill/ Delaware em Nova Iorque) e esquemas de certificao (ex. Conselho de Gerenciamento Marinho), que podem fazer parte do que considerado pagamento por servios ecossistmicos (PSE) (TEEB, 2009). A razo principal para se estabelecer mercados de servios ecossistmicos internalizar os custos ecolgicos do empreendimento (ao contrrio de utilizar os ecossistemas de graa, o que, como vimos, tende a levar a um sobreuso). Quem pagar os custos de utilizao dos servios ecossistmicos depender da estrutura do mercado, da disponibilidade de produtos substitutos e de outros fatores. Em geral, podemos esperar que parte do custo ser absorvida pelo empreendimento e outra parte ser repassada ao consumidor final. outras razes para o empreendimento se envolver com o mercado de servios ecossistmicos so descritas abaixo (Tabela 5.2). Tabela 5.2 Plano de Negcios para engajar e empresa em mercados de servios ecossistmicos Diferencial no mercado o empreendimento que alcana a liderana nos mercados de servios ambientais podem se diferenciar de seus competidores e mais provvel que estejam frente em termos de regulamentao e das expectativas de investidores e de consumidores. os benefcios incluem regulamentao, benefcios reputacionais e melhorias potenciais no recrutamento e reteno de talentos (Mulder et al., 2006). Alm disso, existe maior apoio para garantir a sustentabilidade de suas operaes no longo prazo. o crescimento e a diversificao dos mercados de servios ecossistmicos esto ampliando as oportunidades para investir ou desenvolver projetos que geram renda por meio da venda de crditos de biodiversidade e servios ecossistmicos. H indicativos que este crescimento continuar, embora ambiguidades na natureza de reformas regulatrias levam a uma incerteza sobre o padro de crescimento. o mercado de servios de apoio e consultoria para mercados ecossistmicos deve crescer em conjunto com a expanso e a diversificao do mercado. Com o aumento da competio, os mercados se beneficiaro de altos padres de servios, com empresas pioneiras tendo grande influncia na definio de tais padres. So estes pioneiros que devem se estabelecer nos mercados de servios ecossistmicos e que devem receber a maior parte das recompensas financeiras.

Gerao de receita: vendendo crditos

Gerao de receita: apoio a servios

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5.3.1 MERCADOS REGULATRIOS PARA A BIODIVERSIDADE E OS SERVIOS ECOSSISTMICOS


os mercados de servios ecossistmicos podem ser separados em mercados regulatrios ou de conformidade e mercados voluntrios. Esta parte do estudo examina os mercados de servios ecossistmicos ativados pelas regulamentaes governamentais. os mercados voluntrios sero considerados na seo seguinte. os mercados regulatrios so impulsionados por rgos de governo ou regulatrios que estabelecem um limite ou baseiam-se em um grau de uso ou degradao do ecossistema permitido em certa rea, ou criam quotas comercializveis para atividades sustentveis (ex. gerao de energia elica). A regulao ento permite que empresas ou indivduos comercializem crditos de servios ecossistmicos de modo a cumprir com suas obrigaes legais ou lucrar a partir de crditos excedentes (Fischer, 2003). Este tipo de mercado possvel porque o custo de reduo da degradao ambiental e as quotas estabelecidas no so iguais para todos, por exemplo devido s exigncias tecnolgicas ou mesmo a questes relacionadas escala. Empresas ou indivduos para os quais o custo relativamente alto tendem a comprar crditos de firmas ou indivduos que podem atender s quotas a um custo mais baixo ou que possuem mais crditos que eles necessitam. Veja exemplos no Quadro 5.9

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Quadro 5.9 Exemplos de mercados de servios ecossistmicos impulsionados pela regulao Austrlia BushBroker: o desmatamento da vegetao nativa no estado de Victoria regulamentado pelo Ato de Planejamento e Meio Ambiente de Victoria de 1987. Em 2006, o governo de Victoria introduziu o esquema de BushBroker, que requer que o desmatamento de vegetao nativa seja compensado por uma rea de compensao apropriada. Quem pede pela licena pode fornecer este offset (compensao) por meio do registro do BushBroker. os offsets so um ganho para aumentar a extenso e/ou condio da vegetao nativa e so protegidos de forma permanente e relacionados a uma determinada rea desmatada. os candidatos podem ou gerar offsets em sua prpria propriedade ou comprar esses offsets como crditos de vegetao nativa de terceiros. At hoje mais de US$ 4 milhes foram comercializados pelo programa. o sistema tambm permite reservas de crditos para uso futuro. Por exemplo, uma empresa de construo pode doar terra para o sistema de conservao e registrar os crditos resultantes para uso como futuro offset. A maior oportunidade de gerao de renda para as empresas por meio da gerao de crditos de vegetao nativa por meio de melhor gesto da terra, reflorestamento de reas previamente degradadas e da proteo de rvores existentes. Esse processo tem um custo relativamente baixo e pode gerar renda adicional significativa a partir de uma rea que teria baixo valor comercial. Preos mdios para os crditos no esquema do BushBroker tem variado entre AUD$ 42.000 a AUD$157.000 por hectare. EUA Banco de Biodiversidade: a Lei Federal sobre Espcies Ameaadas dos Estados Unidos probe o desenvolvimento que leve ao declnio de populaes de espcies ameaadas de extino. os proprietrios de terras obrigados a mitigar seus impactos sobre habitats de espcies ameaadas podem comprar crditos de bancos de biodiversidade. Um exemplo o Mariner Vernal Pool Conservation Bank, um banco de 160 acres que tem planos de gerar US$ 50 milhes em receitas e, at maro de 2007, j havia vendido US$ 4,4 milhes em crditos. outro banco o Sutter Basin Conservation Bank, um banco de 424 acres que anunciou planos de gerar US$ 15 milhes em receitas vendendo crditos de habitats para a cobra Garter gigante. Estes crditos, equivalentes a um acre de habitat da cobra (cada crdito), so solicitados para que as obrigaes legais impostas pelo Servio de Pesca e Vida Selvagem dos Estados Unidos (US Fish and Wildlife Service) e o Departamento de Pesca e Caa da Califrnia para a proteo do habitat da cobra Garter gigante. EUA Banco de reas midas: A Lei Federal de gua Limpa dos Estados Unidos (US Federal Clean Water Act) obriga empreendedores a compensarem pela destruio de reas midas. Estes empreendedores podem fornecer sua prpria compensao ou comprar crditos na forma de acres de reas midas, dentro da mesma bacia que seu empreendimento, para compensar os danos ecolgicos causados. Entre 20 e 30% dos mais de 450 bancos de reas midas aprovados nos Estados Unidos foram desenvolvidos por grandes corporaes, predominantemente empresas de energia e de oleoduto como a Chevron, Tenneco e a Florida Power e Light. Essas empresas possuem reas extras e esto buscando meios de diversificar seus fluxos de renda, sendo atradas pelos custos relativamente baixos. o mercado americano em crditos de reas midas est estimado em cerca de US$ 1,1 1,8 bilho ao ano.
Fonte: Victoria Department of Sustainability and Environment (2006), WRI (2008), Bayon et al. (2006), Ecosystem Marketplace wetland mitigation database (2009)

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5.3.2

MERCADOS VOLUNTRIOS PARA A BIODIVERSIDADE E OS SERVIOS ECOSSISTMICOS

Estes mercados surgem quando contrapartes motivadas voluntariamente firmam um acordo de compra e venda para crditos de servios ecossistmicos, sem que haja ligao com requerimentos regulatrios. Empresas fazem isso voluntariamente visando gerenciar riscos relacionados ao ecossistema, a melhorar seu desempenho social e ambiental corporativo e, em alguns casos, a prepararem-se em antecipao para mercados regulatrios. Este ltimo fator significa que sistemas de padro e governana utilizados em mercados regulatrios tm grande influncia naqueles sistemas utilizados em mercados voluntrios (e vice-versa). Veja exemplos de mercados voluntrios para servios ecossistmicos no Quadro 5.10. 5.10 Exemplos de mercados voluntrios para servios ecossistmicos O mecanismo de desenvolvimento verde (GDM, na sigla em ingls) o nome de um mecanismo financeiro inovador proposto pela Conveno sobre a Diversidade Biolgica (CDB) que visa a engajar empreendimentos na implementao da Conveno UNEP/CBD/WG RI/3/INF/13 2010). Um GDM poderia mobilizar o setor financeiro privado a reduzir a perda da biodiversidade por meio de um mecanismo de mercado, assim como o conhecido MDL fez para mitigar a mudana climtica. Ao estabelecer um padro e um processo de credenciamento para certificar o fornecimento de reas com proteo da biodiversidade e ao facilitar trocas de mercado, um GDM possibilitaria a venda de reas de conservao da biodiversidade certificadas pelo GDM para compradores interessados, incluindo entre eles empresas e consumidores. o que se pensa atualmente que um mercado voluntrio poderia oferecer uma grande quantidade de biodiversidade para a qual existiria demanda voluntria adequada para sua proteo por parte de empresas, de consumidores e de outros. Por exemplo, se as 500 maiores empresas do mundo comprometessem voluntariamente apenas 1/100 de 1% de suas receitas anuais para o fornecimento de biodiversidade certificada pelo GDM, seriam gerados US$ 2,5 bilhes em demandas potenciais. Em algum momento, os formuladores de polticas podem decidir que as empresas e os consumidores sejam obrigados a pagar pelos impactos de seus padres de produo e consumo sobre a biodiversidade e um marco regulatrio pode ser estabelecido para garantir nveis adequados e apropriados de demanda pela biodiversidade. No entanto, uma fase piloto de GDM poderia ser voluntria e poderia focar no desenvolvimento de padres e esquemas de certificao para o fornecimento certificado, e, ao faz-lo, fornecer dicas sobre o nvel e a natureza da demanda (www. gdm.earthmind.net). A Mission Markets Inc um exemplo de uma nova empresa que antecipa o aparecimento e a crescente importncia de mercados de biodiversidade e servios ecossistmicos, associados mudana na sociedade e nas normas do mercado em busca da sustentabilidade e da responsabilidade social. Como tal, criou uma plataforma de transaes eletrnicas e comunicao para mercados de capital social e ambiental. Esta plataforma permite que o crescente nmero de investidores em Investimento Socialmente Responsvel (SRI, na sigla em ingls) e na sustentabilidade acesse a rede, onde pode encontrar, comparar e avaliar novos investimentos, organizaes e ativos. A plataforma no s consolida os mercados social e ambiental, mas tambm fornece transparncia e liquidez, unificando mtricas selecionadas de modo que os visitantes possam comparar as organizaes e os ativos de forma criativa, conferindo a qualidade e a credibilidade das transaes e a responsabilidade das prprias organizaes. (www.missionmarkets.com).

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Mercado de Carbono Voluntrio da Agriculture, Forestry & Land Use (AFOLU): Transaes voluntrias de compensao de carbono alcanaram US$ 705 milhes em 2008, duplicando em tamanho em relao aos anos anteriores e com preos dos crditos aumentando em uma mdia de 20%. Deste volume comercializado, 11% foram gerados por projetos da AFoLU, com cobenefcios potenciais para a biodiversidade e a reduo da pobreza, como: reflorestamento; desmatamento evitado (REDD0); melhoria no manejo florestal; e manejo de solo para agricultura. o interesse em crditos de carbono baseados em projetos de uso da terra foi alavancado pelas mudanas reais e antecipadas no ambiente regulatrio e na criao de padres de mercado como o Padro Voluntrio de Carbono (Voluntary Carbon Standard, VCS) e o Padro de Clima, Comunidade e Biodiversidade (Climate, Community and Biodiversity Standard, CCBS). Estes padres fornecem segurana para compradores e vendedores utilizarem mtodos confiveis de contabilidade de carbono e de terem processos de registro racionalizados. As metodologias dos diversos padres variam, no entanto, e tem diferentes abordagens para quantificar as linhas de base, vazamento e adio entre os tipos de projetos da AFoLU4. os compradores atuais incluem: Empresas que se comprometeram voluntariamente a serem neutras na emisso de carbono; Empresas que compram crditos para cumprir objetivos corporativos de responsabilidade social e ambiental; Entidades corporativas que antecipam o cumprimento com futuras regulamentaes; Comerciantes e corretores que querem obter vantagens no caso de possveis aumentos em preos futuros; Indivduos que compensam suas pegadas pessoais de carbono.

Quando projetos de qualidade so apresentados ao mercado, h o desenvolvimento de expertise tcnica e fontes de financiamento surgem, indicativos de que o mercado de AFoLU continuar a crescer e deve permanecer como uma oportunidade significativa para negcios. Com crditos de compensao de projetos florestais especificamente permitidos pela legislao de clima proposta nos Estados Unidos, pode-se antecipar que a demanda por projetos AFoLU crescer nos prximos dois a cinco anos. Malsia Malua BioBank um esforo do Eco Products Fund LP, uma empresa privada gerenciada em conjunto com a New Forests Inc e a Equator Environmental LLC, e o governo estadual de Sabah, que concedeu direitos de conservao para o Malua BioBank por um perodo de 50 anos. o objetivo levantar US$ 10 milhes para a reabilitao de 34.000 hectares de floresta desmatada adjacente a rea de Conservao Danum Valley. o Malua BioBank vende Certificados de Conservao da Biodiversidade, que so equivalentes a 100 metros quadrados de rea protegida e floresta tropical restaurada. os certificados esto sendo atualmente vendidos a US$ 10 por unidade (equivalente a US$ 1.000 por hectare), e 21.500 crditos j foram comprados por empresas da Malsia. os certificados so registrados no registro ambiental Markit5 e podem ser comercializados ou sacados. A receita gerada pelas vendas de certificados usada para financiar os custos correntes dos projetos e investida em um fundo fiducirio para a gesto da conservao prevista na licena de 50 anos. Qualquer lucro, alm disso, ser dividido entre o titular da licena para o manejo da floresta (Yayasan Sabah, uma fundao do governo de Sabah que visa melhorar a vida dos habitantes locais) e os investidores do Malua BioBank (www.maluabank.com/). preciso observar que compras de Certificados do Malua BioBank no podem ser utilizadas pelas empresas para compensar seus impactos nas florestas tropicais em outros locais. Ao comprar o certificado, o comprador concorda por contrato que os certificados no representam offsets pelo desmatamento ou degradao de outras florestas. Com relao a isso, o Malua BioBank fornece um exemplo de um mercado diferente do mercado de compensao (offsets) e destaca os riscos reputacionais e o senso de responsabilidade ambiental dos empreendedores como sendo fatores determinantes para que a empresa se envolva em mercados de servios ecossistmicos.
Fontes: The Katoomba Group and New Carbon Finance (2008), Hamilton et al. (2009), Cullen and Durschinger (2008), Gripne (2008)

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5.3.3

MERCADOS DE SERVIOS ECOSSISTMICOS COMO OPORTUNIDADES PARA O SETOR DE NEGCIOS

os mercados de servios ecossistmicos representam uma oportunidade para os negcios reduzirem impactos adversos nos ecossistemas e na biodiversidade (e potencialmente para terem um impacto lquido positivo), com benefcios associados ao cumprimento de requerimentos regulatrios existentes e futuros, gerenciamento de riscos ambientais e melhoria no desempenho corporativo ambiental e social. Grandes recompensas podem ser alcanadas pelas empresas que vo alm das expectativas e que inovam em suas abordagens em relao aos mercados de servios ecossistmicos. Assumir a liderana nos mercados de servios ecossistmicos pode ajudar as empresas a melhorar sua relao com rgos ambientais devido a sua viso de futuro (BSR 2006). Alguns dos mais inovadores projetos nessa rea vo alm quando fornecem benefcios para o ecossistema e incorporam as comunidades locais nos projetos, ajudando a reduzir a pobreza tambm. rgos reguladores podem aprender com a experincia de projetos inovadores, ajudando a diminuir a diferena entre as expectativas do rgo e as prticas das empresas. Isso pode fornecer s empresas indicativos de aes regulatrias, levando-as a ter vantagem competitiva. Mercados de servios ecossistmicos so uma oportunidade para diversificar e aumentar receita para empresas tanto diretamente, pelo desenvolvimento de projetos e venda de crditos no mercado, quanto indiretamente, por meio de servios de apoio que facilitam o desenvolvimento e a implementao do mercado. Embora seja difcil prever as perspectivas de mercado, que so fortemente dependentes de decises regulatrias futuras, espera-se que os mercados para servios ecossistmicos cresam rapidamente nas prximas dcadas (Mulder et al., 2006). Por exemplo, a Forest Trends e The Katoomba Group preveem que os mercados de negociao da qualidade da gua em esquemas regulatrios devem exceder US$ 500 milhes at 2010. Mercados para compensao de biodiversidade esto estimados em US$1,8-2,9 bilhes hoje (Madsen et al.,2010) e podem crescer para US$ 10 bilhes at 2020 (Carroll, 2008). Em cada estgio da operao dos mercados de servios ecossistmicos existem oportunidades de economia e gerao de receita para as empresas. A Tabela 5.3 ilustra onde estas oportunidades podem estar e para quais setores so mais relevantes.

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Tabela 5.3 Atividades empresariais que apoiam mercados de servios ecossistmicos


Atividade Finanas Financiamento de projeto e bancos Criao e gerenciamento de fundo Corretagem Fornecimento de capital de investimento para projetos comerciais de servios ecossistmicos Estabelecimento e gerenciamento de fundos para servios ecossistmicos e gerenciamento de perfis de fundos de investimento Relacionamento entre vendedores e compradores e facilitao do comrcio em crditos de servios ecossistmicos Coleta e anlise de dados sobre servio ecossistmico para questes de contabilidade e para facilitar a transparncia nos preos Confronto e organizao de informaes sobre ativos e transaes de servios ecossistmicos Verificao, por terceiros, do desempenho do projeto com relao aos padres de certificao Verificao dos planos de negcios e de projetos e do desempenho com relao aos padres de mercado Planejamento, assegurando o financiamento e a gesto do desenvolvimento de projetos de servios ecossistmicos Expertise tcnica e apoio em servios e na elaborao de projetos de servios ecossistmicos Fornecimento de informaes sobre o status e tendncias em mercados de servios ecossistmicos Bancos de investimento e comerciais, capital de risco, empresas buscando compensar por seus impactos adversos nos ecossistemas Gestores de fundos de investimento, consultorias em fundos de investimento Corretores e consultores Funo Setores relevantes

Governo Monitoramento Consultorias ambientais, oNGs, departamentos de pesquisa Empresas de servios em informaes financeiras Consultorias ambientais, oNGs, rgos de certificao credenciados Verificadores acreditados/credenciados

Servios de registro Certificao Validao e verificao Fomentadores do projeto

Desenvolvimento do Projeto Proprietrios, empresas de gerenciamento de terras, construtoras e fomentadores de infraestrutura, empresas florestais e agrcolas, consultorias ambientais, empresas privadas Consultorias ambientais, oNGs, departamentos de pesquisa Fornecedores de informaes sobre mercados ecossistmicos especializados, agncias de notcias e de inteligncia, mercado de cmbio, bancos Consultorias estratgicas, corretores

Apoio tcnico ao projeto Servios de inteligncia de mercado Apoio estratgia de mercado Servios de seguro Servios legais

Interpretao das informaes dos mercados e consultoria sobre estratgia de mercado Fornecimento de compensao financeira para perdas no cobertas por seguros e reduo de risco do projeto Consultoria sobre questes legais do projeto, ex. posse de terra, status legal de proteo e de direitos comerciveis

Seguradoras

Escritrios jurdicos

Fonte: PricewaterhouseCoopers para o TEEB

Uma das grandes oportunidades comerciais relacionadas aos mercados de servios ecossistmicos so a elaborao, o estabelecimento, o gerenciamento de projetos de servios ecossistmicos ou os investimentos nesses projetos. Alguns dos passos principais no desenvolvimento de um projeto de servio ecossistmico so descritos na Figura 5.1.

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Figura 5.1 Principais passos no desenvolvimento de um projeto de servios ecossistmicos


PASSO 1
Pesquisar as oportunidades potenciais em projetos de servios ecossistmicos Identificar objetivos da empresa no desenvolvimento do projeto (diminuir os prprios impactos e/ou gerar receita); Identificar os servios ecossistmicos ou as localizaes geogrficas mais relevantes para a empresa; Identificar locais especficos; Avaliar o contexto nacional e da rea (status regulatrio, social, econmico, legal).

PASSO 2
Fortalecimento de mercado e governana

PASSO 3
Elaborao preliminar do projeto

Avaliar o mercado, em termos de fora, escala e preos atuais e projees de mercado futuras dos servios ecossistmicos selecionados; Avaliar os direitos de propriedade e a capacidade de execuo dos contratos no sistema legal nacional; Apurar a integridade e a capacidade do mercado em apoiar instituies; Avaliar a regulamentao do mercado de comrcio em vigor.

Identificar objetivos especficos do projeto; Consultar partes interessadas relevantes, incluindo o governo; Desenvolver nota conceitual do projeto NIP (nota sobre a ideia do projeto).

PASSO 4
Financiamento do pr-projeto

PASSO 5
Desenvolvimento do projeto

PASSO 6
Implementar atividades para alcanar crditos de servios ecossistmicos Implementar atividades de desenvolvimento do projeto conforme acordado; Realizar encontros regulares com as partes interessadas para reduzir riscos de falhas na comunicao ou no engajamento; Estabelecer plano de monitoramento do projeto.

Desenvolver plano de negcios para apresentar aos financiadores, incluindo oramento; Identificar potenciais financiadores para o processo de pr-projeto; Envolver com investidores/ instituies financeiras para assegurar financiamento para o processo de pr-projeto (ex. estudos de viabilidade, apoio de consultoria).

Esclarecer papis e expectativas com parceiros do projeto e partes interessadas; Juntar todos os dados necessrios utilizando o financiamento do pr-projeto, incluindo uma anlise da linha de base; Escrever o plano de negcios com insumos relevantes das partes interessadas (ex. Documento de Elaborao do Projeto DEP); Envolver terceiros para fornecer servios de terceiros (ex. validao).

PASSO 7
Verificao e registro

PASSO 8
Colocando no mercado e vendendo crditos de servios ecossistmicos Engajar com corretores e agregados para negociao e venda dos crditos de servios ecossistmicos; Fazer transaes diretamente com os compradores.

PASSO 9
Monitorar e gerenciar o projeto continuamente Monitorar os valores do carbono, da comunidade, da biodiversidade e dos servios ecossistmicos; Revisitar planos de longo prazo para garantir a sustentabilidade social, ambiental e financeira do projeto; Conduzir o gerenciamento contnuo do projeto e considerar a expanso do projeto quando aplicvel.

organizar controle por terceiros para os crditos produzidos pelo projeto (ex. verificao); Utilizar forma de registro adequada.

Fonte: PricewaterhouseCoopers para o TEEB, citando Carter Ingram et. al. (2009)

Abordar cada um destes passos de forma sistemtica e permitir que haja flexibilidade nos projetos de servios ecossistmicos durante as primeiras fases do planejamento ser til para garantir a lucratividade do projeto no longo prazo. Pode ser difcil prever o tempo para alguns destes passos e isso deve ser considerado durante o processo de planejamento. os mercados de servios ecossistmicos se diferenciam de modo significativo nos nveis de investimento financeiro, regulamentao governamental, e da maturidade das instituies de apoio. Em um lado do espectro, o esquema americano de reduo para reas midas (iniciado em 1983) se beneficia das regras legais claras e das diretrizes detalhadas para as compensaes (offsets) previstas nas regulamentaes governamentais estaduais e federal, sendo apoiado por questes de responsabilidade e de direitos de propriedade bem definidas.

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A demanda do mercado por compensaes de reas midas proveniente de projetos residenciais, comerciais e industriais que afetam as reas midas. Isso, por sua vez, tem estimulado investimento privado no fornecimento de offsets e servios de mercado relacionados em reas midas. Do outro lado do espectro, o mercado potencial para crditos de REDD ainda aguarda o desenvolvimento de metodologias padronizadas, acordos de mercado, servios de apoio e direitos de propriedade bem definidos e executveis em algumas reas de implementao, sem os quais deve haver pouco interesse de potenciais investidores. Com base na atual gama de mercados de servios ecossistmicos, j existe um nmero significativo de oportunidades comerciais. medida que os mercados para estes servios aumentam, espera-se que a escala e a quantidade de oportunidades para negcios aumentem substancialmente. A Figura 5.2 identifica algumas das reas principais que devem contribuir para a expanso e o fortalecimento dos mercados de servios ecossistmicos, uma vez que estejam estabelecidos. Figura 5.2 Trs pilares para apoiar o desenvolvimento de mercados para servios ecossistmicos Financeiro Crditos e dbitos de BSE bem definidos; Possibilidade de seguros para ativos de BSE; Conhecimento dos investidores e apoio para empreendimentos comerciais; Perfil de risco/recompensa competitivo; Habilidade financeira, em ecossistemas e em desenvolvimento de negcios. Regulatrio Uso e/ou direito de propriedade sobre ativos e servios ecossistmicos assegurados; Linhas de base claras de modo a permitir que se avalie a adio dos investimentos em BSE; Padres e mtodos aprovados para averiguar dbitos e crditos; Incentivos fiscais (ex. benefcios fiscais para a conservao); Autoridade legal para comercializar crditos/dbitos (inclusive internacionalmente); Capacidade regulatria adequada. Adequate regulatory capacity to enforce Mercado Ativos bem definidos; Processos de aprovao do projeto eficientes; Custos de transao modestos; Sistemas de monitoramento, verificao e capacitao amplamente aceitos; Registros de reporte de transaes vinculados (especialmente para ativos intangveis, ex. offsets); Servios intermedirios competitivos (ex. corretores, verificadores).

Fonte: PricewaterhouseCoopers for TEEB

Um dos principais requisitos para o desenvolvimento de mercados para ecossistemas haver direitos de propriedade bem definidos e executveis6. Para um comprador, investidor ou vendedor de projetos, existe uma srie de fatores relacionados a seus direitos que deve ser considerada, dentre os quais7: Definio clara da natureza e da extenso do direito de propriedade; Capacidade de mensurar e verificar o direito de propriedade a um custo razovel; Possibilidade do proprietrio de direito em garantir a posse a um custo razovel; o valor do direito e a disposio de terceiros para comprar este direito; Possibilidade de transferir o direito de propriedade a um custo razovel; Informao confivel sobre os servios ecossistmicos fornecidos pela propriedade; Baixo risco soberano futuras decises de governo no devem reduzir de maneira significativa o valor do direito de propriedade.

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5.3.4

REDD+ E LIES PARA NOVOS MERCADOS DE SERVIOS ECOSSISTMICOS

Estima-se que anualmente o desmatamento seja responsvel por cerca de 17% das emisses globais de gases de efeito estufa (IPCC, 2007). Combater o desmatamento parece ser o melhor, mais custo-efetivo e mais rpido meio para mitigar as emisses at 2030 (Addams et al., 2009; IAP 2009; Acordo de Copenhague). Para se alcanar esse resultado, aes como a Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao (REDD) e REDD+ tem surgido rapidamente nos ltimos anos em todos os assuntos a respeito de mudanas climticas (Quadro 5.11). os projetos REDD buscam criar ou fortalecer incentivos para a proteo de florestas existentes por meio de aes que previnem o desmatamento e/ou a degradao florestal. Pode-se alcanar estes objetivos com a adoo de vrias medidas, com financiamento do mercado de carbono ou com pagamentos diretos de governos para a proteo e manejo das florestas. o mecanismo de REDD proposto foi expandido para REDD+, que inclui no s a reduo das emisses com o combate ao desmatamento, mas tambm inclui a conservao de estoques de carbono em florestas em p, fortalecimento de estoques de carbono, reflorestamento e manejo sustentvel de florestas. Todas essas aes podem ser projetos de REDD+, dependendo de como ser o acordo final, que pode ser aprovado na CoP16, no Mxico, em dezembro de 2010 (Parker et al., 2009; Forum for the Future, 2009). Quadro 5.11 Marcos e perspectives do desenvolvimento de REDD e REDD+ 2005 Proposta dos governos da Costa Rica, Papua-Nova Guin e outros para incluso do desmatamento evitado em um acordo sobre mudanas climticas ps-Kyoto recebe apoio de vrios pases na CoP 11 em Montreal; 2007 As partes da Conveno Quadro sobre Mudanas Climticas das Naes Unidas (UNFCCC, na sigla em ingls) fazem referncia ao REDD no Plano de Ao de Bali e no Bali Road Map na CoP13 para um marco sobre mudanas climticas ps-Kyoto; 2008 US$4,6 bilhes so dedicados a projetos de REDD em seis fundos internacionais; 2009 Reconhecimento do papel e da necessidade de mecanismos financeiros para o REDD no Acordo de Copenhague na CoP 15; 2010 o mecanismo de REDD+ pode ser aprovado na CoP 16 no Mxico; 2011 o mecanismo de REDD+ pode se tornar real com a ratificao do Acordo de Kyoto II; 2013 Crditos de REDD+ podem passar a ser aceitos como unidades admissveis de cumprimento na Fase III do Sistema Europeu de Comrcio de Emisses (EUETS, na sigla em ingls)

Uma floresta primitiva , em termos gerais, densa em carbono e diversa do ponto de vista biolgico, sendo que as florestas tropicais, temperadas e boreais contm cerca de dois teros das espcies terrestres do mundo. Para florestas intactas, uma das mais efetivas maneiras de conservar a biodiversidade parece ser evitar o desmatamento. No caso de reas degradadas, a restaurao pode ocorrer pelo estabelecimento de espcies nativas diversificadas e tambm evitar futuros desmatamentos, multiplicando, assim os benefcios da biodiversidade (PNUMA, 20088). provvel que o REDD+ seja o primeiro grande mercado relacionado biodiversidade coordenado internacionalmente e ele pode oferecer valiosas lies, incluindo como desenvolver mercados, padres e regulamentaes que sejam economicamente eficientes, efetivos do ponto de vista ambiental e politicamente aceitveis. Estas lies sero importantes para o estabelecimento e o crescimento de outros mercados ecossistmicos. o Relatrio Eliasch (2008) estimou que os fundos necessrios para reduzir pela metade as emisses do setor florestal at 2030 custariam cerca de US$17-33 bilhes por ano, baseando-se em vrias estimativas da literatura

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e de trabalhos encomendados pelo Relatrio. No entanto, o Relatrio Eliasch tambm destacou que os custos globais econmicos das mudanas climticas causadas pelo desmatamento poderiam alcanar US$ 1 trilho por ano at 2100. Em outras palavras, o custo da ao consideravelmente menos do que o custo da inao. Alm disso, o Relatrio Eliasch indicou que o REDD+ (junto com outros mecanismos florestais) deveria ser includo nas atividades que visam a reduo das emisses de gases de efeito estufa, uma vez que elas poderiam reduzir significativamente os custos totais de se alcanarem as metas de reduo de emisses atualmente em negociao na UNFCCC (Figura 5.3). Figura 5.3 Como o REDD e o carbono florestal podem reduzir os custos da mitigao da mudana climticas
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

2030

2050

Sem silvicultura

Com silvicultura
Fonte: Eliasch (2008)

Para reduzir o desmatamento necessrio financiamento substancial. No obstante os primeiros compromissos de financiamento, difcil imaginar o setor privado financiando grandes projetos de REED+ sem ter uma ntida noo dos regimes reguladores e dos marcos polticos, e sem que haja o fortalecimento de arranjos institucionais em muitos dos pases onde tais projetos so planejados ou necessrios. Alm disso, questes como o vazamento significam que improvvel que o REDD+ seja aceito em todos os locais, a no ser que seja estabelecido um esforo internacional coordenado. Apesar da lentido nas negociaes internacionais sobre mudanas climticas, muitas Partes da UNFCCC tm interesse em demonstrar que projetos de REDD+ podem ser elaborados e implementados com sucesso. Muitos projetos pilotos foram financiados seja por fundos bilaterais voluntrios ou fundos multilaterais, seja pela venda de crditos de reduo de emisso de carbono no mercado voluntrio de carbono. Anlises feitas pela PricewaterCoopers para o TEEB demonstram que, at meados de 2010, 22 projetos operacionais de REDD foram relatados publicamente, apesar da inexistncia de acordos internacionais sobre este mecanismo. Estes primeiros projetos devem alcanar uma reduo nas emisses da ordem de 37.5 Mt de Co2 e no tempo em que durarem (em geral 20 a 30 anos), gerando lies teis que devem influenciar o futuro desenvolvimento de um mercado potencial de 6 Gt de Co2 (Forum for the Future, 2009). No nvel nacional, governos continuam a avanar com a concepo e o estabelecimento de mercados de carbono. Exemplos de estruturas polticas em evoluo incluem pases como a Austrlia, o Japo e os Estados Unidos. Tais estruturas polticas, como o Esquema Europeu de Comrcio de Emisses (EUETS), fazem parte da resposta de se repassarem obrigaes do Estado para os setores privado e pblico. tambm possvel que permitam crditos de carbono gerados a partir de projetos subnacionais como apoio ao cumprimento de regulamentaes: espera-se que o REDD+ dentro de um mercado de carbono seja uma grande oportunidade para o setor privado.

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Tabela 5.4 Oportunidades de negcios em REDD e carbono florestal Financeira


Investimento equitativo e projeto financeiro fornecimento de financiamento inicial para o estabelecimento de projetos REDD sustentados por fluxos de receita de carbono, doaes e receitas advindas de produtos florestais; Criao e Gerenciamento de fundos Criao de fundos para REDD e atrao de investimentos para o fundo com ou sem fins lucrativos. Gerenciamento de aplicaes, investimentos e monitoramento dos projetos REDD;

Governana
Servios de registros sistema para comercializar e rastrear os crditos de carbono gerados pelos projetos; Capacitao para participantes em mercados de REDD Fornecimento apoio para treinamento e gerenciamento para governo, organizaes da sociedade civil e setor privado envolvidos no mercado de REDD; Servios de validao e verificao Validao e verificao do desempenho do projeto relacionado ao carbono, biodiversidade, servio ecossistmico, comunidade e, se, relevante, REDD+, de acordo com padres selecionados;

Desenvolvimento do Projeto
Desenvolvimento do Projeto Planejamento, garantia de financiamento para o desenvolvimento de projetos REDD e para seu gerenciamento; Apoio tcnico ao projeto especializao tcnica e apoio para a elaborao de atividades de REDD. Criao de produtos tecnolgicos para apoio na elaborao e no monitoramento do projeto. Ex. hardware GIS; Monitoramento Coleta e avaliao de dados para propsitos de contabilidade relacionados a carbono, biodiversidade, comunidade e outros ativos relevantes; Servios legais Consultoria sobre contratos (ex. propriedade de terra); Servios de seguro Fornecimento de produtos de seguro para reduzir os riscos para as atividades de REDD; Consultoria financeira fornecimento de consultoria sobre estruturao do projeto, estruturao fiscal, levantamento de fundos e transaes de carbono.

Oportunidades relacionadas a REDD+


Aprimoramento da eficincia das operaes e do uso da energia por atividades florestais investimento em desenvolvimento para reduzir emisses de carbono de operaes florestais; Produtos florestais sustentveis certificados produo e venda de produtos com essas especificaes; Aprimoramento de tecnologias para agricultura e pecuria desenvolvimento ou investimento em produtos e servios para apoio a melhorias na eficincia dos setores de agricultura e pecuria; Eficincia no uso de combustveis e energia limpa desenvolvimento ou investimento em produtos e servios que apoiam melhorias relacionadas ao uso de combustvel e eficincia energtica para operaes florestais; Educao e treinamento desenvolvimento de programas, ferramentas, facilidades e servios de apoio para Educao e treinamento

Atividade de mercado
Ecoturismo desenvolvimento de projetos de turismo de baixo impacto nas reas de projeto REED ou ao seu redor; Comercializao secundria de crditos de REDD Compra e venda de crditos de REDD no mercado de carbono para obteno de lucro. Fornecimento de liquidez ao mercado. Corretagem relacionando vendedores e compradores e facilitando as transaes de crditos de REDD. Agregao ao projeto gerao de portflios ou mltiplos projetos de REDD por meio da compra no mercado primrio. Servios de inteligncia fornecimento de informaes sobre o mercado de REDD. Apoio tcnico ao mercado interpretao da informao de mercado e consultoria sobre estratgia de mercado/ vendas

Fonte: PricewaterhouseCoopers para o TEEB (a 4 coluna foi adaptada do Forum for the Future, 2009)

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A atual imaturidade e a potencial escala futura do mercado de REDD+ apresentam grandes oportunidades para uma variedade de negcios, particularmente se e quando os projetos subnacionais de REDD+ puderem vender crditos em mercados regulados de carbono (ao contrrio das atividades de REDD+ que so financiadas diretamente pelos governos e relacionadas com o desempenho no nvel nacional). Como em outros mercados, parece que os pioneiros dispostos a se arriscarem conseguiro as melhores recompensas. A Tabela 5.4 ilustra as reas nas quais uma srie de oportunidades para o setor de negcios pode surgir dentro de diferentes componentes de um mercado de REDD+. Enquanto o REDD+ pode gerar benefcios significativos para o clima e para a biodiversidade, est claro que alguns setores industriais podem ser afetados se o desmatamento for reduzido de maneira significativa. Isso ser bastante grave para aqueles setores que precisam de acesso a reas rurais, como a agricultura e o setor de Floresta, Papel e Empacotamento (FPE). Estas indstrias podem perceber um aumento na competitividade por florestas naturais e outras terras, resultante da procura destas reas por investidores do carbono buscando estabelecer projetos de REDD+. o aumento na competitividade pode resultar em preos mais altos das terras, pode limitar a terra disponvel para a coleta de madeira e aumentar os custos operacionais. Tais impactos devem ser compensados por empresas por meio da participao ativa no mercado de REDD+. Por exemplo, empresas de FPE podem fazer o reflorestamento e implementar sistemas de manejo florestal sustentvel com o propsito de aumentar o estoque de carbono florestal e de gerar receita pela venda de crditos de carbono de compensao, junto com produtos de papel e celulose9. Deixando de lado as incertezas regulatrias, os benefcios potenciais do REDD+ tanto no curto quanto no longo prazo levaram alguns empreendimentos a se arriscarem. o Quadro 5.12 descreve como uma grande rede internacional de hotis est buscando compensar suas emisses de gases de efeito estufa por meio do financiamento de um esquema de REDD na Amaznia Brasileira. Quadro 5.12 Investimento da rede Marriott em REDD: A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Juma No Brasil, o grupo internacional de hotis Marriott dedicou US$2 milhes em um fundo administrado pela Fundao Amazonas Sustentvel, que protege 590.000 hectares de floresta tropical ameaada na Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Juma. A rede de hotis est investindo neste projeto para compensar suas prprias pegadas de carbono, estimadas em 3 milhes de toneladas mtricas de Co2 por ano. o projeto Juma fornece incentivo para que as comunidades locais protejam a floresta distribuindo pagamentos por meio de programas do Bolsa Floresta, incluindo o Bolsa Floresta Famlia, Bolsa Floresta Social, Bolsa Floresta Associao e o Bolsa Floresta Renda. Por exemplo, o Programa Bolsa Floresta Famlia concede um carto para cada famlia que pode ter um crdito de at R$50 (cerca de US$25) por ms, dependendo do seu desempenho na proteo da floresta. Investimentos no projeto tambm so usados para financiar pesquisas e trabalhos de conservao na Reserva, assim como para apoiar vrias iniciativas econmicas locais. De acordo com os clculos do prprio projeto, deve evitar o desmatamento de 330.000 ha de florestas tropicais nativas at 2050, gerando um crdito de carbono de aproximadamente 189 milhes de toneladas. o ganho de imagem para o grupo por seu investimento no projeto do Juma significativo. Por exemplo, a iniciativa ajudou que o Marriott ganhasse vrios prmios relacionados sustentabilidade, incluindo o Prmio de Sustentabilidade Tourism for Tomorrow, do World Travel and Tourism Concil, em 2009. Espera-se que a iniciativa eleve a posio do grupo no mercado de turismo sustentvel.
Fontes: http://www.forestcarbonportal.com; http://www.marriott.co.uk; Forum For The Future (2009), e PricewaterhouseCoopers para o TEEB

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5.4

FERRAMENTAS DE APoIo A MERCADoS DE BIoDIVERSIDADE E SERVIoS ECoSSISTMICoS

As oportunidades em biodiversidade para o setor de negcios so apoiadas por uma quantidade robusta e crescente de ferramentas de mercado que permitem que as empresas adotem prticas responsveis relacionadas biodiversidade e que desenvolvam e comercializem bens e servios baseados na biodiversidade. Tais ferramentas de mercado complementam os instrumentos polticos existentes para a biodiversidade que so extensivamente analisados no Relatrio TEEB para formuladores de poltica (TEEB, 2009). Esta seo destaca uma srie de ferramentas de mercado para negcios em biodiversidade, incluindo aquelas relacionadas ao investimento responsvel, produo responsvel e comunicao responsvel. Para a comunidade de investidores, um mecanismo-chave para integrar a biodiversidade no processo de tomada de deciso o Padro 6 de Desempenho de Conservao da Biodiversidade e Gesto Sustentvel de Recursos Naturais, desenvolvido pela Corporao Financeira Internacional (IFC, na sigla em ingls). Esse padro, junto com todos outros padres ambientais e sociais do IFC, no s guia os investimentos do IFC o brao do Banco Mundial para o setor privado mas tambm influencia as prticas de investimento de mais de 60 bancos multinacionais que adotaram os Princpios do Equador (TEEB, 2009). Estes princpios so um convite para a adeso aos Padres de Desempenhos do IFC para o financiamento de projetos que excedem US$ 10 milhes em mercados emergentes. os Padres de Desempenho do IFC esto sendo revisados no momento e a prxima iterao do Padro de Desempenho 6, em particular, deve fornecer uma abordagem ainda mais robusta para que as questes relacionadas biodiversidade sejam consideradas nas decises sobre os investimentos10.

5.4.1

ESQUEMAS DE CERTIFICAO PARA MERCADOS DE BIODIVERSIDADE E DE SERVIOS ECOSSISTMICOS

As crescentes preocupaes dos consumidores com o meio ambiente tm estimulado mercados para produtos e prticas de produo que conservam a biodiversidade, como observado no Captulo 1. Estes mercados so apoiados por uma variedade de esquemas de certificao que verificam as reivindicaes ambientais das empresas com respeito a seus produtos e prticas. Embora poucos dos esquemas de certificao ambiental e social existentes tenham enfoque na biodiversidade, a maioria aborda alguns aspectos do desafio da biodiversidade. Por exemplo, no setor de produo de caf, podem-se encontrar esquemas que enfatizam a proteo da paisagem ou do ecossistema, como a certificao da Rainforest Alliance. Tambm pode-se encontrar quem promova prticas de agricultura ecologicamente corretas (ex. agricultura orgnica) e h ainda quem enfatize a equidade social no uso dos recursos biolgicos (ex. certificao do Comrcio Justo). De forma geral, esses esquemas de certificaes contribuem para prticas responsveis do ponto de vista da conservao e do uso sustentvel da biodiversidade. Poucos, no entanto, so particularmente notveis em termos de suas contribuies para a conservao da biodiversidade no nvel daquele ambiente e do ecossistema. Alguns esto destacados abaixo. A certificao Rainforest Alliance um processo abrangente que promove e garante melhorias na agricultura e nas prticas florestais. Seu selo de aprovao independente e um dos mais reconhecidos no mercado da sustentabilidade, e garante que os bens e servios que aprovam sejam produzidos em cumprimento a diretrizes rgidas para a proteo do meio ambiente, da vida selvagem, dos trabalhadores e das comunidades locais (www. rainforest-alliance.org) 11.

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o Marine Aquarium Council (MAC) junta pescadores e organizaes que coletam, produzem e trabalham com organismos marinhos de aqurio ao redor do mundo, sendo que seus membros so comprometidos a trabalhar em busca de cumprir uma srie de padres em comum estabelecidos. A viso do MAC certificar toda a cadeia de produo, comeando com a gesto responsvel e sustentvel da rea marinha, onde os organismos marinhos e os peixes so pescados. Seu principal Padro de Gesto Pesqueira no Ecossistema inclui o compromisso: Verificar que a rea de pesca seja manejada de acordo com os princpios da gesto do ecossistema de modo a garantir a integridade do ecossistema e o uso sustentvel da pesca de aqurio marinho. Alm disso, existem tentativas de avaliar ou certificar o desempenho em biodiversidade de empresas individuais. Uma das iniciativas mais promissoras, originada no Brasil e que est ganhando proeminncia internacional, o Instituto LIFE. o Instituto criou e responsvel pelo gerenciamento da Certificao LIFE, que qualifica e reconhece organizaes pblicas e privadas que promovem iniciativas de conservao da biodiversidade e desenvolvimento sustentvel, garantindo a proteo da integridade do ecossistema. Cada um destes esquemas de certificao fornece estruturas, padres e processos de certificao que podem ajudar as empresas a demonstrar para o mercado o seu compromisso com a biodiversidade. Tais certificaes podem ajudar as empresas a entrarem em novos e mais exigentes mercados e tambm a se tornarem mais atraentes para o cada vez maior nmero de consumidores e investidores responsveis.

5.4.2

AVALIAO E COMUNICAO PARA MERCADOS DE BIODIVERSIDADE E SERVIOS ECOSSISTMICOS

Quando as empresas comeam a abordar a biodiversidade de forma mais estratgica no planejamento e no processo decisrio, tornam-se necessrias novas ferramentas para avaliar e comunicar a biodiversidade, como discutido no Captulo 3. Abaixo destacamos trs exemplos que mostram como essas ferramentas podem ajudar as empresas a perceber oportunidades de novos negcios em biodiversidade. o Corporate Ecosystem Services Review (ESR) inclui uma variedade de ferramentas de apoio e materiais de treinamento para ajudar as empresas a enfrentar os aspectos da biodiversidade de suas operaes. Por exemplo, a empresa Mondi utilizou o ESR para desenvolver diversas novas estratgias para lidar com os desafios relacionados aos servios ecossistmicos em suas plantaes na frica do Sul certificadas com o FSC, enquanto a Syngenta utilizou o ESR para identificar uma srie de possveis oportunidades para ajudar os fazendeiros a reduzir seus impactos nos ecossistemas ou a adaptar s mudanas nos ecossistemas. o Biodiversity Reporting Resource do Global Reporting Initiative (GRI) foi lanado em 2007 para apoiar empresas a comunicar seu desempenho em relao biodiversidade. Como a prpria ferramenta explica: A comunicao oferece s organizaes uma oportunidade para explicar sua relao com a biodiversidade. De que forma a organizao responde aos impactos negativos de suas atividades na biodiversidade? Quais so os impactos positivos? A Natural Value Initiative (NVI) uma iniciativa recente que ajuda o setor financeiro a avaliar como as empresas particularmente aquelas dos setores de alimentao, bebidas e tabaco esto gerenciando suas oportunidades e riscos relacionados a biodiversidade (www.naturalvalueinitiative.org). A iniciativa inclui o Ecosystem Services Benchmark (ESB), que parecido com o ESR citado acima. o ESB foi testado em mais de 30 empresas dos setores de alimentao, bebidas e tabaco que so dependentes da biodiversidade e podem, portanto, ter impactos significativos na reduo da perda da biodiversidade.

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Quadro 5.13 Associao para padres sociais e ambientais A ISEAL a associao global para padres sociais e ambientais e se tornou uma organizao guarda-chuva para um nmero crescente de esquemas de certificao e padres de sustentabilidade. os membros da ISEAL incluem a Fairtrade Labelling Organizations International (FLo), Forest Stewardship Council (FSC), International Federation of Organic Agriculture Movements (IFoAM), International Organic Accreditation Service (IoAS), Marine Aquarium Council (MAC), Marine Stewardship Council (MSC), Rainforest Alliance e Social Accountability International (SAI). Um dos papis centrais da ISEAL harmonizar a maneira que diferentes padres de sustentabilidade so administrados, verificados e avaliados. Com este objetivo, em 2010 a ISEAL lanar um novo Cdigo de Verificao de Boas Prticas para Avaliar os Impactos de Sistemas de Padronizao. o Cdigo visa definir boas prticas em termos de reconhecimento, certificao e auditoria de entidades dos padres sociais e ambientais. Visa ainda criar um requisito para todos os sistemas confiveis de padronizao para medir e demonstrar suas contribuies para os impactos sociais e ambientais utilizando metodologias consistentes. Um objetivo do Cdigo ser alcanar um equilbrio entre garantir que a certificao rigorosa, em termos de satisfao das necessidades dos consumidores, mas que ela tambm acessvel, garantindo que pequenas empresas podem fazer parte de programas de certificao e perceb-los como estimuladores de mercado, e no como barreiras.
Fonte: http://www.isealalliance.org/

5.4.3

INCENTIVOS VOLUNTRIOS PARA NEGCIOS EM BIODIVERSIDADE

Como foi discutido no relatrio do TEEB para formuladores de poltica nacionais e internacionais, medidas de incentivo para a biodiversidade e servios ecossistmicos podem ser fortalecidas por meio de polticas e marcos regulatrios adequados. No entanto, alm destas ferramentas polticas, existem muitos tipos de incentivos voluntrios que podem encorajar e possibilitar negcios em biodiversidade. Entre tais incentivos, citam-se: Iniciativas de conscientizao, que podem mudar a percepo de investidores, gerentes, funcionrios ou consumidores acerca da biodiversidade; Compensaes da biodiversidade voluntrias, que so medidas de conservao que podem compensar os danos residuais inevitveis biodiversidade causados por projetos de desenvolvimento; Arranjos de biocomrcio que promovem a coleta, a produo, a transformao e a comercializao de bens e servios derivados da biodiversidade nativa baseados em critrios de sustentabilidade ambiental, social e econmica; Arranjos de bioprospeco e de Acesso e Compartilhamento de Benefcios, que financiam a pesquisa biolgica e parcerias entre empresas farmacuticas e pases com altos nveis de biodiversidade; Administradores de pagamentos que pagam gestores ambientais para conservarem a biodiversidade e fornecerem servios ambientais que beneficiam o pblico; Leiles de conservao, que podem ser utilizados na administrao de pagamentos; Convnios de conservao, como parte de transaes voluntrias de terras, de modo a inserir a conservao da biodiversidade na escritura; Pagamentos para a proteo de bacias, que vo de pagamentos por usurios de gua privados, agncias de gua ou oNGs, a pagamentos diretos pelos governos aos donos de terras particulares, e podem ser um meio efetivo de fornecer o abastecimento confivel de gua; Parcerias Pblico-Privadas, que exploram oportunidades de negcios para conservar a biodiversidade e podem relacionar dbitos comerciais a subsdios pblicos para produzir benefcios sociais, comerciais e para a biodiversidade.

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Neste aspecto, os lderes em biodiversidade no setor privado, assim como aqueles de setores que no visam lucro, esto desenvolvendo novas maneiras de estimular o envolvimento na conservao e no uso sustentvel da biodiversidade dos servios ecossistmicos.

5.4.4

OUTRAS CONSIDERAES PARA INVESTIDORES INSTITUCIONAIS

Atualmente, investidores institucionais geralmente tm um baixo entendimento sobre a biodiversidade e os servios ecossistmicos, e percebem pouco valor nestes ativos. No entanto, tal cenrio pode mudar para uma situao na qual a biodiversidade e os servios ecossistmicos so valorados pelo mercado, provocando influxos de capital em empresas que se beneficiaro de novas oportunidades assim como fluxos de sada de capital de empresas reconhecidas por utilizar a biodiversidade e os servios ecossistmicos de forma insustentvel. o F&C, um gerenciador de ativos, identificou as seguintes caractersticas de polticas que so relevantes para o desenvolvimento de mercados e da comercializao da biodiversidade e de servios ecossistmicos (F&C, 2010): De modo a reduzir o risco do investimento, os investidores precisam ter certo nvel de certeza sobre a natureza de um novo mercado isso deve requerer interveno e regulamentao por parte do governo; Investidores tm conhecimento dos subsdios que podem ser sujeitos a mudanas devido a presses polticas como os subsdios da Unio Europeia para biocombustveis; Proprietrios de terras e aqueles que concedem licenas para atividades de desenvolvimento podem criar rpidas mudanas na efetividade da gesto da biodiversidade fornecendo diferenciais nas licenas queles que fazem uma boa gesto ambiental; Nem todos os servios ecossistmicos podem ser comercializados facilmente, ento pode ser necessrio manter o foco em um nmero restrito que pode familiarizar investidores e mercados com os conceitos e permitir uma compreenso dos riscos e das oportunidades. A importncia de construir o conhecimento e a confiana entre os investidores no podem ser exageradas; esquemas excessivamente complexos ou que so formulados de maneira apressada podem no funcionar; Mudanas no devem colocar empresas em desvantagens injustas com base em determinados pases por exemplo, aumentando os custos de acesso a terra por uma empresa de minerao deveriam ser os mesmos para esse tipo de empreendimento em qualquer lugar; o fornecimento de informaes crucial para boas decises sobre investimentos e tambm polticas pblicas; Mtricas e metodologias de valorao custo-efetivas so necessrias para valorar, em termos monetrios, servios ecossistmicos como os fornecidos por florestas, ou para avaliar dbitos e crditos dos servios ecossistmicos em termos biofsicos. Se as polticas pblicas destinadas a encorajar negcios em biodiversidade pretendem atrair forte apoio de investidores institucionais, preocupaes como as listadas acima devem ser abordadas de forma abrangente.

5.4.5

POLTICAS PBLICAS PARA APOIAR NEGCIOS EM BIODIVERSIDADE

o relatrio do TEEB para formuladores de poltica inclui uma anlise detalhada de vrias polticas que podem ser implementadas nos nveis nacional e internacional para reduzir a perda da biodiversidade. Algumas destas polticas seguramente criariam uma estrutura que permite ampliar as oportunidades de negcios em biodiversidade e servios ecossistmicos, especialmente aquelas recomendadas no Captulo 5 daquele relatrio, intitulado Recompensando benefcios atravs de pagamentos e mercados (TEEB, 2009). Entre estas recomendaes, esto: Promover atividades demonstrativas de PSA e capacitaes para desenvolver a base do conhecimento, reduzir custos de transao e ampliar iniciativas bem-sucedidas. So necessrios esforos adicionais para confirmar onde, de que modo e sob quais condies os pagamentos por servios ambientais

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funcionam melhor para a biodiversidade, e para aprimorar o direcionamento, monitoramento e governana... Anlise espacial incluindo informao sobre os custos e benefcios pode ajudar a mapear as reas que so mais importantes para o fornecimento de servios ecossistmicos, bem como a distribuio de fornecedores e beneficirios, de modo a identificar sinergias e prioridades tanto para os formuladores de polticas como para os investidores privados; Apoiar um acordo internacional sobre o mecanismo de REDD+ como parte de um regime global de mudanas climticas, ao mesmo tempo em que se garante que outros servios ecossistmicos alm da atenuao climtica sejam considerados. Dependendo da forma que o REDD+ for desenhado e implementado, ele pode no fornecer incentivos para a reduo de emisses pelo desmatamento e degradao, mas tambm assegurar a biodiversidade e outros servios ambientais nos nveis internacional, nacional e local; Contribuir para iniciativas internacionais para apoiar investimento direto em bens pblicos da biodiversidade e capital natural em uma ampla gama de ecossistemas, conforme a proposta do Mecanismo de Desenvolvimento Verde (MDV, GDM); Concluir com sucesso as negociaes na CDB sobre o regime internacional para maior eficincia e equidade no compartilhamento de benefcios advindos da utilizao de recursos genticos. necessrio algum tipo de recompensa para o conhecimento tradicional local que leva a comercializao bem sucedida baseada em recursos genticos, junto com procedimentos de triagem, contratos e resoluo de conflitos de forma a minimizar os custos de transao; Fazer uso sistemtico das oportunidades para fornecer isenes fiscais para atividades que integram as preocupaes ecolgicas e promovem a conservao. A reduo de impostos pode fornecer incentivos poderosos para atores privados doarem terra ou se envolverem em acordos de gesto de longo prazo; Apoiar produtores a se prepararem para novas oportunidades de mercados ao mesmo tempo em que consumidores e polticas pblicas de aprovisionamento estimulam demanda para produtos e servios que conservam a biodiversidade e os servios ecossistmicos. os formuladores de poltica podem apoiar o desenvolvimento de processos robustos e padres de desempenho e sistemas de verificao que incluem de forma explcita a biodiversidade e os servios ecossistmicos e sua conservao... Programas de consultoria e apoio para empreendimentos pblicos devem ser promovidos para ajudar as empresas a estarem preparadas para satisfazer as necessidades de novos mercados para servios e produtos verdes; Medidas cooperativas devem ser colocadas em prtica para apoiar setores produtivos e de exportao de pases em desenvolvimento e permitir que efetivamente participem do desenvolvimento e da implementao de novos padres de mercado. Apoio direcionado deste tipo podem ser uma parte importante da ajuda internacional para o desenvolvimento, oferecendo sinergias entre a biodiversidade e os servios ecossistmicos, o desenvolvimento e reduo da pobreza.

Esse tipo de polticas de desenvolvimento pode reforar as ferramentas e os incentivos voluntrios descritos acima. De modo a garantir sinergias entre iniciativas privadas e polticas pblicas, no entanto, essencial que o setor de negcios esteja envolvido no desenvolvimento de polticas sobre biodiversidade tanto no nvel nacional quanto no nvel internacional.

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5.5

o QUE DEVE SER FEITo?

Novas abordagens para integrar a biodiversidade em atividades convencionais existentes, o surgimento de novos negcios em biodiversidade, o desenvolvimento de novos e inovadores mercados para a biodiversidade e os servios ecossistmicos este captulo buscou demonstrar que a biodiversidade e os servios ecossistmicos so muito mais do que um risco para o negcio, mas podem e so cada vez mais a base para oportunidades de negcios lucrativas. Uma abordagem de negcios para a biodiversidade e servios ambientais pode trazer impactos lquidos positivos para a biodiversidade, bem como retornos financeiros lquidos positivos. Como sugere a Tabela 5.5, adaptada do Ecosystem Marketplace, biodiversidade e servios ecossistmicos podem oferecer oportunidades lucrativas de negcios nos prximos anos. Tabela 5.5 Oportunidades de Mercado em biodiversidade e servios ecossistmicos Oportunidades de mercado em biodiversidade e ecossistemas
Produtos agrcolas certificados (ex., orgnicos, comrcio justo) Produtos florestais certificados Compensaes de carbono em florestas nos mercados regulados (ex. MDL, REDD+) Compensaes de carbono em florestais nos mercados voluntrios (ex. VCS) Pagamentos por servios ecossistmicos mediados pelo governo Pagamentos governamentais para servios ecossistmicos relacionados gua Pagamentos voluntrios para gesto de bacias hidrogrficas Compensaes de biodiversidade em mercados regulados (ex. banco de reas midas dos EUA) Compensaes voluntrias de biodiversidade Acordos de bioprospeco Fundos fideicomissos de terras privados, Servides e outros incentivos fiscais para a conservao (ex. programas da TNC na Amrica do Norte e Austrlia)

Tamanho do Mercado (US$ por ano) 2008 (real)


$40 bilhes (2.5% do Mercado global de alimentos e bebidas) $5 bilhes de produtos certificados FSC Vrios pilotos (ex. Esquema de Abatimento de GEE de New South Wales): $0.5 milhes $21 milhes em 2006 $3 bilhes

2020 (est.)
$210 bilhes $15 bilhes

2050 (est.)
$900 bilhes $50 bilhes

$5 bilhes

$5 bilhes

$5 bilhes $7 bilhes

$5 bilhes $15 bilhes

$5.2 bilhes Vrios pilotos como os de Costa Rica, Equador, etc: $5 milhes $3.4 bilhes $17 milhes $30 milhes

$6 bilhes

$20 bilhes

$2 bilhes

$10 bilhes

$10 bilhes $100 milhes $100 milhes

$20 bilhes $400 milhes $500 milhes

$8 bilhes somente nos EUA

$20 bilhes

Difcil prever

Adaptado de: http://moderncms.ecosystemmarketplace.com/repository/moderncms_documents/PES_MATRIX_06-16-08_oritented.1.pdf

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Da perspectiva da empresa, as razes e as oportunidades para investir em biodiversidade e ecossistemas so cada vez mais atraentes. Estas oportunidades so mais evidentes em casos onde a lucratividade do negcio depende diretamente da qualidade e da quantidade de servios ecossistmicos em empreendimentos de ecoturismo, por exemplo mas tambm para negcios que dependem de recursos naturais como madeira, gua, fibra, peixes e material gentico selvagem. oportunidades de negcios em biodiversidade podem ser encontradas em uma gama surpreendente de setores, incluindo o setor de minerao, energia, agricultura, pesca, construo, florestal, de turismo, farmacutico, cosmtico, bancrio e at mesmo de moda. Ento, o que deve ser feito? Por que no vemos investimentos mais significativos pelo setor privado na conservao da biodiversidade? Por que no vemos surgir um crescimento de novos negcios relacionados biodiversidade entre diversos setores, de agricultura, a bancos ou turismo? Se os servios ecossistmicos so to importantes para a vida no planeta como os cientistas nos afirmam, por que no vemos uma rpida expanso nos mercados nacionais e internacionais para esses servios? Talvez precisemos de mais ferramentas de mercado, mas, mais importante, talvez precisemos acreditar mais no potencial das empresas para conservar a biodiversidade e restaurar ecossistemas. Na prtica, isto significa repassar mais responsabilidades s empresas e tambm fornecer a elas maior acesso e influncia sobre a forma com que os ativos da biodiversidade so gerenciados. Atualmente, em quase todos os pases os grandes ativos da biodiversidade so diretamente controlados ou de propriedade dos governos incluindo montanhas, florestas, campos, reas midas, lagos e rios, reas costeiras, e regies econmicas exclusivas nos mares. Em resumo, se realmente quisermos aproveitar o poder que as empresas tm em ajudar a parar com a perda da biodiversidade e restaurar ambientes e ecossistemas degradados, teremos que repensar a forma que a sociedade gerencia o capital natural e os ativos da biodiversidade. importante ressaltar que o maior acesso do setor privado aos ativos da biodiversidade s trar resultados sustentveis se estiver relacionada a um conjunto adequado de direitos e responsabilidades. onde o acesso a ativos naturais permanece aberto em particular no alto-mar e para atividades pesqueiras claro que somente a empresa no poder gerar resultados relacionados conservao da biodiversidade e ao gerenciamento sustentvel de recursos naturais. Como j foi destacado no relatrio TEEB para formuladores de poltica (TEEB for Policy Makers), os subsdios governamentais para a indstria de pesca no ajudam a resolver tal situao. Se de fato queremos ampliar as oportunidades em biodiversidade para o setor de negcios, preciso fortalecer as empresas para que gerenciem de forma responsvel os ativos da biodiversidade de modo que eles sejam conservados, utilizados de maneira sustentvel e equitativa e, quando necessrio, que sejam restaurados. Isso requer um compromisso srio em se repensar a forma com que os gerenciamentos interagem com a natureza de modo a fazer com o que o capitalismo trabalhe em prol da conservao.

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Notas de Fim
1 IFoAM (Federao Internacional de Movimentos Agrcolas orgnicos; em ingls, The International Federation of organic Agricultural Movements) explica: A agricultura orgnica um sistema de produo que garante a sade dos solos, dos ecossistemas e das pessoas. Ela depende de processos ecolgicos, da biodiversidade e de ciclos adaptados s condies locais, ao invs do uso de insumos com efeitos adversos. A agricultura orgnica combina tradio, inovao e cincia para beneficiar o meio ambiente comum e promover relaes justas e uma boa qualidade de vida para todos envolvidos. Visite o site http:// www.ifoam.org/press /press/2008/20080522_Press_Release_organic_Agriculture_for_Biodiversity.php 2 Uma pesquisa recente pela UEBT (Unio pelo BioComrcio tico; em ingls Union for Ethical Biotrade) indicou um alto nvel de interesse do consumidor na responsabilidade desse setor com a biodiversidade e os servios ecossistmicos. Veja o site http://uebt.ch/conferences/dl/UEBT_BIoDIVERSITY_BARoMETER_web280410.pdf 3 Uma empresa afirma que o desenvolvimento de terras em Louisiana, nos Estados Unidos, em um banco de reas midas significa que acres/crditos podero ser vendidos a $ 20.000 $25.000 cada. Nessa linha, a empresa pode gerar $150 milhes a partir de seu banco de reas midas com 7100 acres pela venda de crditos a investidores (WRI, 2008). 4 o vazamento ocorre quando a reduo no desmatamento em uma rea resulta em mais desmatamento em outra rea. os projetos fornecem adicionalidade apenas quando eles geram benefcios adicionais de proteo florestal ou reflorestamento acima e alm do que seria gerado na ausncia desses projetos (cenrio da linha de base). 5 A Markit um fornecedor de infraestrutura para mercados de commodities ambientais 6 Direitos de propriedade podem ser definidos como uma reivindicao de um fluxo de benefcios (ou renda) que o Estado concordar em proteger atribuindo deveres a outros que podem ter interesse, ou de alguma forma interferir, no fluxo de benefcios (Bromley 1991). Para o setor de negcios, proteger essa reivindicao do fluxo de benefcios dos servios ecossistmicos (ou da renda) fundamental para o envolvimento nos mercados de servios ecossistmicos (Adger e Luttrell, 2000; Bayon 2004). valor ento ela ajudar tanto a alcanar os objetivos de reduo de carbono da UNFCCC quanto os objetivos de conservao da Conveno sobre Diversidade Biolgica (UNEP, 2008) 9 So necessrios incentivos fiscais para restaurar esta terra, eliminando os incentivos perversos que apoiam a destruio da biodiversidade. Em alguns pases, isso poderia oferecer uma grande oportunidade para o setor de negcios e para o financiamento de REDD. So necessrias salvaguardas para as comunidades pobres que so proprietrias ou fazem uso dessas terras. 10 The 14 April 2010 draft states the following: Performance Standard 6 recognizes that protecting and conserving biodiversity, the maintenance of ecosystem services, and the sustainable management of natural resources are fundamental to sustainable developmentThis Performance Standard reflects the objectives of the Convention on Biological Diversity to conserve biological diversity and promote the use of renewable natural resources in a sustainable manner. This Performance Standard addresses how clients can avoid, reduce, restore, and offset impacts on biodiver sity arising from their operations as well as sustainably manage renewable natural resources and ecosystem services. See: http://www.ifc.org/ifcext/policyreview. nsf/Content/Performance Standard6. 11 For example, the two critical criteria with respect to ecosystems conservation in their standard for sustainable agriculture are as fol lows (See http://www.rainforest-alliance.org/agriculture/ docu ments/sust_ag_standard.pdf): 2.1Critical Criterion. All existing natural ecosystems, both aquatic and terrestrial, must be identified, protected and restored through a conservation program. The program must include the restoration of natural ecosystems or the reforestation of areas within the farm that are unsuitable for agriculture. 2.2 Critical Criterion. The farm must maintain the integrity of aquatic or terrestrial ecosystems inside and outside of the farm, and must not permit their destruction or alteration

7 importante entender que essas fatores sero diferentes de acordo com o servio ecossistmico e com o pas onde o investimento est sendo feito. Dessa forma, deve ser considerado como parte do processo padro de avaliao de risco. 8 Se as atividades de REDD estiverem concentradas em reas com grandes estoques de carbono e biodiversidade de alto

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Referncias
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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


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Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Captulo 6 Captulo 7

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Captulo 6: Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel


Coordenador do TEEB para o setor de negcios: Joshua Bishop (International Union for Conservation of Nature) Editor: Linda Hwang (BSR) Autores colaboradores: Suhel al-Janabi (GTZ), Andreas Drews (GTZ), Joshua Bishop (IUCN) Agradecimentos: Kit Armstrong (Plexus Energy), Tim Buchanan (BSR), Toby Croucher (Repsol), Juan Gonza lez-Valero (Syngenta), Michael oxman (BSR) Iseno de Responsabilidade: As opinies expressas neste relatrio so de responsabilidade exclusiva dos autores e no refletem necessariamente a posio oficial das organizaes envolvidas. A edio final do TEEB para o Setor de Negcios ser publicada pela Earthscan. Informaes adicionais ou comentrios que, na opinio do leitor, devam ser considerados para incluso no relatrio final devem ser enviados por correio eletrnico at 6 de setembro de 2010 para: teeb4biz@ufz.de TEEB sediado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e conta com o apoio da Comisso Europeia; do Ministrio Federal do Meio Ambiente da Alemanha; do Departamento para o Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido; do Departamento para o Desenvolvimento internacional do Reino Unido; do Ministrio para Assuntos Externos da Noruega; do Programa Interministerial para a Biodiversidade da Holanda e da Agncia Internacional de Cooperao para o Desenvolvimento da Sucia.

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A ECONOMIA DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE

Captulo 6
Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel

Contedo Mensagens-chave 6.1 Impactos da integrao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos nos negcios 6.2 Aspectos conflitantes do desenvolvimento sustentvel e da conservao da biodiversidade 6.3 Desafios para as empresas na integrao de bse com o desenvolvimento social 6.3.1 Falta de compreenso das relaes entre servios ecossistmicos e a pobreza 6.3.2 Riscos do envolvimento das empresas no desenvolvimento sustentvel 6.3.3 Migrao interna induzida por projetos 6.3.4 Integrao dos servios ecossistmicos em programas corporatvos de reduo da pobreza 6.3.5 Dificuldades em medir o sucesso 6.3.6 Falta de consenso sobre arranjos para acesso e repartio de benefcios 6.4 Concluses e recomendaes 6.4.1 Articulao entre desenvolvimento econmico e reduo da pobreza 6.4.2 A BSE desempenha um papel crucial no desenvolvimento sustentvel 6.4.3 Recomendaes Notas de Fim Quadros Quadro 6.1 A pobreza e a degradao dos ecossistemas Quadro 6.2 Reduo da pobreza e conservao da biodiversidade: Uma escolha? Quadro 6.3 Alinhando os impactos sociais e ambientais: Rio Tinto em Madagascar Quadro 6.4 Freeport Indonesia e os impactos da migrao interna Quadro 6.5 Mapeamento de servios ecossistmicos com estratgias de subsistncia na China Quadro 6.6 Avaliao do impacto das estratgias de subsistncia na Nicargua Quadro 6.7 Tratamento antimalria com o Coartem da Novartis: Um benefcio para a biodiversidade, a sade e a reduo da pobreza? Quadro 6.8 Comsur na Bolvia: articulao entre a biodiversidade e os fatores sociais nas comunidades

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Mensagens-chave
O desenvolvimento econmico e social geralmente envolve mais consumo e abertura de mercado, sendo ambos altamente correlacionados com o desenvolvimento dos negcios, mas tambm frequentemente associados perda de biodiversidade e o declnio dos ecossistemas. o desafio reforar as estratgias sustentveis de desenvolvimento econmico ecologicamente, socialmente justas e benficas para os negcios. A boa governana e direitos de propriedade claros so essenciais para o desenvolvimento das empresas, a proteo ambiental e a reduo da pobreza. fundamental melhorar a compreenso de como os mecanismos de boa governana e especialmente os direitos de propriedade contribuem para a perda da biodiversidade e a degradao dos ecossistemas, para orientar a formulao de respostas no sejam apenas ecologicamente sustentveis, mas tambm socialmente aceitveis. Reformas nas reas de posse de recursos, direitos de acesso e repartio de benefcios podem complementar o envolvimento bem-sucedido da comunidade empresarial. H potenciais sinergias entre as empresas, a conservao e a reduo da pobreza, mas elas no so alcanadas automaticamente. os servios da biodiversidade e dos ecossistemas no so sistematicamente considerados na tomada de decises corporativas relacionadas aos programas de investimento social. Muitas empresas tm programas que apoiam a conservao da biodiversidade e programas separados que apoiam o desenvolvimento econmico local. Em muitos casos, estes programas esto em conflito, embora algumas empresas tenham encontrado formas de combinar a biodiversidade e os ecossistemas com seus programas sociais. Bons negcios para a empresa tambm devem ser bons negcios para a comunidade local. Conquistar a licena social, assim como a boa vontade do governo, tornou-se uma norma no moderno mundo dos negcios; isto inclui fazer uma contribuio visvel para a qualidade ambiental local. As empresas podem ajudar a atender os objetivos tanto do desenvolvimento sustentvel quanto da conservao da biodiversidade por meio de medidas como o envolvimento com outros setores que operam na regio, e/ou pas, para aumentar a criatividade das iniciativas de desenvolvimento e apoiar a expanso das iniciativas-piloto, bem como realizar aes de conservao direta.

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6.1

IMPACToS DA INTEGRAo DA BIoDIVERSIDADE E DoS SERVIoS ECoSSISTMICoS NoS NEGCIoS

o desenvolvimento sustentvel, de acordo com uma das definies mais amplamente aceitas, o desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem suas prprias necessidades (Brundtland, 1987). A erradicao da pobreza, a reduo de padres insustentveis de produo e consumo, bem como a proteo e manejo dos recursos naturais so frequentemente citados como objetivos gerais e requisitos essenciais para o desenvolvimento sustentvel. Alcanar o desenvolvimento sustentvel fica mais difcil medida que a biodiversidade e os servios ecossistmicos que sustentam a vida na Terra so degradados. Como observado no Captulo 2, os seres humanos provocaram alteraes sem precedentes nos ecossistemas nas ltimas dcadas para atender a crescente demanda por alimentos, gua, fibras e energia. A qualidade de vida para bilhes de pessoas melhorou, mas essas mudanas enfraqueceram a capacidade da natureza de oferecer servios essenciais, como a purificao do ar e da gua, proteo contra desastres naturais, e a proviso de medicamentos. A Avaliao Ecossistmica do Milnio, entre muitas outras anlises, enfatizou que a perda de servios ecossistmicos uma barreira significativa reduo da pobreza, da fome e das doenas (Avaliao Ecossistmica do Milnio 2005). o desafio para as empresas garantir que suas atividades de desenvolvimento social e econmico no aumentem a perda da biodiversidade e a degradao dos servios ecossistmicos. H uma grande oportunidade para conciliar esses programas com a capacidade dos ecossistemas de oferecer servios para as populaes locais. No entanto, necessria maior coordenao para garantir que programas corporativos de desenvolvimento social e econmico possam conservar a biodiversidade e apoiar os meios de subsistncia locais por meio da utilizao mais racional do solo e de outros recursos naturais. Este captulo explora o potencial de sinergias e conflitos entre as empresas, a biodiversidade e o desenvolvimento sustentvel, destacando exemplos de tentativas por parte de empresas e outros de alinhar a responsabilidade social e ambiental.

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6.2

ASPECToS CoNFLITANTES Do DESENVoLVIMENTo SUSTENTVEL E DA CoNSERVAo DA BIoDIVERSIDADE

Em alguns casos, os objetivos dos programas corporativos com foco no desenvolvimento humano e econmico, por um lado, e na sustentabilidade ambiental, por outro, esto em conflito (ver, por exemplo, Quadro 6.1 e Quadro 6.2). Este um dos aspectos mais desafiadores da integrao da biodiversidade, dos ecossistemas e dos servios ecossistmicos nos negcios. Em suma, muitas intervenes corporativas destinadas a abordar a conservao da biodiversidade e o desenvolvimento social podem ser incapazes de atingir os dois objetivos simultaneamente. Quadro 6.1 A pobreza e a degradao dos ecossistemas Apesar das ligaes aparentemente bvias entre servios ecossistmicos e a pobreza, a dependncia dos pobres nos servios ecossistmicos raramente mensurada e, portanto, geralmente negligenciada nas estatsticas nacionais, nas avaliaes da pobreza e do uso da terra e nas decises relativas ao manejo dos recursos naturais. Em particular, tem sido dada pouca ateno aos padres de vencedores e perdedores associados s alteraes ecossistmicas e seu impacto sobre os cronicamente pobres, e sobre as mulheres em particular. Esta desateno pode levar a estratgias inadequadas que ignoram o papel do meio ambiente na reduo da pobreza, possivelmente levando a uma maior marginalizao dos setores mais pobres da sociedade e ao aumento da presso sobre os ecossistemas.
Fonte: Shackleton et al. (2008)

Trs quartos das pessoas mais pobres do mundo cerca de 1,2 bilho de indivduos que vivem com menos de um dlar (EUA) por dia vivem em zonas rurais, e sua sobrevivncia depende em grande parte da agricultura (Cervantes-Godoy e Dewbre, 2010). o poder aquisitivo limitado da populao pobre deixa-os menos capazes de substituir os recursos locais por fontes fora do seu entorno imediato. Como resultado, so altamente dependentes da integridade do meio ambiente local para o suprimento de alimentos, gua, energia, habitao e outras necessidades bsicas. Ambientes naturais saudveis e funcionais proporcionam uma gama de servios ecossistmicos para as comunidades rurais. As famlias rurais pobres em particular contam com rendimento monetrio e subsistncia a partir do uso de recursos naturais, como a agricultura de pequena escala, a pesca, a caa e a coleta de lenha ou de outros produtos naturais (WRI, 2005). Quando considerado do ponto de vista das comunidades locais, o que importa este nvel local de biodiversidade: a distribuio e a abundncia das espcies selvagens, a gama de espcies cultivadas e de animais domesticados e a diversidade dos ecossistemas s quais a comunidade local tem acesso direto (Ash e Jenkins, 2007).

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Quadro 6.2 Reduo da pobreza e conservao da biodiversidade: Uma escolha? A periferia do Parque Nacional do Vulco em Ruanda famosa por sua populao de gorilas das montanhas. Grande parte da rea tambm tem excelentes solos, cujo valor tende a aumentar medida que o uso de fertilizantes e de variedades melhoradas de batata dobre e at triplique o rendimento das culturas em potencial. Simultaneamente, os mercados de exportao em toda a regio esto se tornando mais acessveis, com melhoria do funcionamento dos mercados e das estradas, e aumento das redes de comunicaes. No entanto, o crescimento econmico e os programas de reduo da pobreza podem aumentar o risco de invaso agrcola das reas protegidas em torno do vulco, devido aos valores mais altos da terra e os lucros potenciais do cultivo.
Fonte: Adaptado de Mellor, John (2002)

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6.3
6.3.1

DESAFIoS PARA AS EMPRESAS NA INTEGRAo DE BSE CoM o DESENVoLVIMENTo SoCIAL

Dado o alto grau de dependncia das comunidades rurais e famlias pobres no seu ambiente fsico, pode haver uma oportunidade para as empresas implementarem programas que abordam ao mesmo tempo a conservao da biodiversidade e o desenvolvimento sustentvel. No entanto, as empresas enfrentam diversos desafios na integrao desses programas, como discutido abaixo.

FALTA DE COMPREENSO DAS RELAES ENTRE SERVIOS ECOSSISTMICOS E A POBREZA

os servios da biodiversidade e dos ecossistemas no so sistematicamente considerados nos programas corporativos de desenvolvimento social, por pelo menos trs razes: Falta de compreenso dos processos ecolgicos que produzem os servios ecossistmicos. Compreender os processos biofsicos ajuda a prever os efeitos ecolgicos das aes humanas e de outros fenmenos naturais, tanto favorveis quanto desfavorveis, sobre a produo de servios ecossistmicos, e essencial para avaliar as alternativas de manejo; Dimenses espaciais e temporais da produo, do uso e do valor dos servios ecossistmicos no so bem compreendidas. As decises tomadas no nvel local tm o potencial de afetar os recursos naturais e os servios ecossistmicos em outros lugares. os tomadores de decises podem no estar cientes dos impactos regionais ou globais de decises locais; Falta de informaes sobre os valores monetrios e no monetrios (incluindo valores sociais ou culturais) dos servios ecossistmicos. As decises relativas conservao e recuperao de recursos naturais, bem como ao desenvolvimento econmico, exigem uma compreenso dos servios oferecidos pelos sistemas naturais e a resposta dos sistemas a mudanas naturais e induzidas pelo homem. Algumas estratgias para alcanar a reduo da pobreza podem aumentar as presses sobre os ecossistemas, comprometendo sua capacidade de produzir e manter os benefcios no longo prazo. Por outro lado, o apoio das empresas a atividades de conservao pode ter consequncias sociais inesperadas que devem ser levadas em conta (Quadro 6.3). Em geral, os investimentos para melhorar a oferta de certos produtos (como a produo de alimentos) podem degradar a biodiversidade e reduzir a oferta de outros recursos naturais (como gua, peixes ou animais silvestres), e acabar por eliminar as fontes de renda para as populaes locais. Alm disso, a excessiva explorao da prestao de servios ecossistmicos muitas vezes prejudica os servios em outro local (Rodriguez et al., 2006). Por exemplo, as plantaes de eucalipto no sul da ndia fornecem celulose e tanino, mas afetam os projetos hidreltricos a jusante, devido reduo da produo de gua nas bacias hidrogrficas reflorestadas. Da mesma forma, reas de floresta natural que so desmatadas para obter madeira ou utilizadas para a minerao podem diminuir o valor do sequestro de carbono, do controle de enchentes e da conservao da biodiversidade. Isso pode diminuir a oferta futura dos servios e aumentar a vulnerabilidade das populaes locais variabilidade ambiental.

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Quadro 6.3 Alinhando os impactos sociais e ambientais: Rio Tinto em Madagascar A Rio Tinto tem um objetivo de Impacto Positivo Lquido (IPL) sobre a biodiversidade em suas operaes. A empresa pretende atingir o IPL, combinando o estado da arte da preveno, da mitigao e da restaurao de ecossistemas com compensaes para a biodiversidade e outras aes de conservao. Em Madagascar, a empresa est considerando, como parte de sua estratgia de compensao, apoiar a conservao de aproximadamente 60.000 hectares de floresta de vrzea, para compensar, em parte, os impactos residuais inevitveis de suas operaes de minerao na regio. Neste caso, estima-se que a rea a ser conservada e os benefcios da biodiversidade decorrentes atendero e possivelmente ultrapassaro os ganhos de conservao necessrios para compensar os impactos residuais das operaes de minerao da empresa. Um estudo foi encomendado para estimar o valor monetrio desses benefcios da biodiversidade. o estudo analisou os custos de conservao, incluindo o investimento inicial, bem como os custos de gesto de reas protegidas, juntamente com os custos de oportunidade que recaem sobre a populao local quando perdem o acesso terra que, historicamente, forneceu alimento e renda em dinheiro em perodos de escassez, alm de constituir um recurso para a expanso agrcola. os benefcios ecossistmicos considerados incluram habitat de animais silvestres (avaliado em US$ 2,7 milhes em termos de valor lquido presente), regulagem hidrolgica (US$ 760 mil dlares) e armazenamento de carbono (US$ 26,7 milhes), bem como os benefcios potenciais do turismo ecolgico (US$ 2,5 milhes). o estudo concluiu que existem importantes benefcios econmicos lquidos associados conservao (cerca de US$2,5 milhes lquidos de todos os custos). No entanto, embora muitos destes benefcios se acumulem a nvel mundial (ex. habitat de animais silvestres, armazenamento de carbono), os custos de conservao recaem essencialmente sobre as comunidades locais, cujo acesso aos recursos florestais restrito. o estudo ressaltou a necessidade, e a potencial escala, da compensao pelos custos de oportunidade incorridos pelas populaes locais, por exemplo, por meio de Pagamentos por Servios Ecossistmicos. Embora o valor do armazenamento de carbono seja significativo neste caso, as comunidades locais teriam que receber cerca de um tero da receita potencial advinda da Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao (REDD) para no serem prejudicadas pela conservao, e cerca de metade das potenciais receitas da REDD para ficarem em situao melhor do que sem a conservao.
Fonte: Olsen e Anstee (2010)

6.3.2

RISCOS DO ENVOLVIMENTO DAS EMPRESAS NO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

As empresas muitas vezes se envolvem em colaborao intersetorial para facilitar seus programas de desenvolvimento sustentvel. Contudo, interessante que as empresas tenham em mente que essa colaborao pode reforar ou complementar, mas no deve substituir o papel do governo. os limites entre os papis e as responsabilidades dos governos e das empresas so por vezes difusos, pois muitas vezes governo e empresa buscam objetivos semelhantes. Muitos programas corporativos de investimento, sejam focados na biodiversidade, no desenvolvimento econmico, ou ambos, tm por objetivo ajudar as comunidades locais a ampliar o uso dos recursos disponveis, a fim de satisfazer suas necessidades. As empresas podem contribuir positivamente para a proteo e o respeito aos direitos humanos, mas elas tambm enfrentam limitaes jurdicas e prticas como atores no governamentais. Embora as empresas possam

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promover o respeito aos direitos humanos, avaliando e considerando seus prprios impactos sobre os direitos humanos, seus esforos no podem substituir o papel dos governos na implementao e defesa dos direitos humanos (ver Ruggie, 2010 para discusso). Alm disso, e apesar do potencial para que as empresas ajudem os parceiros locais no desenvolvimento e implementao de projetos, as empresas s vezes so responsveis por alcanar resultados que esto alm de sua competncia ou especializao (IPIECA, 2006). No Peru, por exemplo, a Peru LNG abordou este risco, trabalhando em estreita colaborao com o Conselho Nacional do Meio Ambiente para a construo de parcerias com oNGs locais e outras iniciativas alinhadas com seus objetivos de conservao da biodiversidade (IPIECA, 2006). Por meio do envolvimento de agentes locais com conhecimento em conservao da biodiversidade e com relaes de longa data com as comunidades, a Peru LNG conseguiu construir confiana e estabelecer boa vontade com as comunidades locais.

6.3.3

MIGRAO INTERNA INDUZIDA POR PROJETOS

Grandes projetos de uso do solo podem mudar radicalmente a paisagem social em torno dos locais onde os projetos so implementados. os documentos iniciais de um projeto normalmente descrevem os benefcios potenciais que a populao local na rea do projeto pode esperar. Estes benefcios geralmente incluem medidas para reduzir os impactos do projeto, indenizao pela perda de recursos ou danos ambientais, promessas de participao no projeto por meio de trabalho assalariado, e programas de desenvolvimento comunitrio relacionados ao projeto. Estas promessas muitas vezes geram expectativas da comunidade local com relao ao potencial do projeto de transformar vidas e meios de subsistncia, especialmente em regies remotas e negligenciadas que tm dificuldade de acesso a programas nacionais de desenvolvimento (USAID, 2010; Banks, 2009). Em muitas partes do mundo, as oportunidades econmicas associadas a tais projetos de grande porte podem gerar uma migrao significativa de indivduos e grupos de outras reas, com o potencial de fundamentalmente reconfigurar as estruturas e relaes sociais locais existentes (Banks 2009; IFC 2009). Quadro 6.4 apresenta um exemplo. Quadro 6.4 Freeport Indonesia e os impactos da migrao interna A mina de ouro e cobre de Grasberg da PT Freeport Indonesia, localizada em Papua ocidental, Indonsia, foi construda entre 1967 e 1972 e est em funcionamento desde ento. A concesso da mina original inclua a terras tradicionais de dois grupos indgenas tribais, os Amungme e os Kamoro. Com o tempo, tanto a mina quanto a regio se desenvolveram, e oportunidades de emprego e melhores condies de vida atraram outras tribos indgenas (incluindo os Dani, Ekari, Moni, Nduga e Damal) para a rea. Com o aumento de seus nmeros, as tribos migrantes se estabeleceram como grupos de interesse numericamente fortes e politicamente poderosos, que passaram a fazer presso para que suas reivindicaes como grupos indgenas com direito a reparao pela Freeport fossem reconhecidas.
Fonte: IFC, 2009.

Vrios desafios decorrem da migrao interna: Rpido crescimento da populao e um grande aumento no nmero de pessoas que vivem dentro da rea do projeto podem sobrecarregar a infraestrutura, os servios e os bens pblicos; Devido ao aumento do nmero de pessoas, os gestores de projeto podem ser inesperadamente solicitados a contribuir para a construo, reforma e/ou manuteno de novas infraestruturas, servios e bens pblicos;

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os migrantes podem comprometer o bem-estar de alguns membros da populao residente original, ameaando seu modo de vida e a base dos meios de subsistncia existentes. A migrao induzida por projetos pode alterar substancialmente o contexto em que um projeto opera. o afluxo de migrantes pode afetar as comunidades hospedeiras, alterando a forma como garantem sua subsistncia ou introduzindo outras mudanas socioeconmicas (potencialmente perturbadoras e indesejveis). Seja qual for a natureza dos impactos, eles podem aumentar os custos e os riscos do projeto e acabar por afetar a concesso de operao da empresa.

6.3.4

INTEGRAO DOS SERVIOS ECOSSISTMICOS EM PROGRAMAS CORPORATVOS DE REDUO DA POBREZA

o crescimento econmico tem sido um fator importante na reduo da pobreza nas reas rurais, mas a relao em escala local entre os servios ecossistmicos e a reduo da pobreza precisa ser melhor compreendida. Por exemplo: a perda da diversidade gentica pode estar associada a uma reduo da segurana alimentar, aumento da incerteza econmica, aumento da vulnerabilidade a pragas e doenas, reduo das possibilidades de adaptao e perda do conhecimento local (Shackleton et al., 2008; WRI, 2005). Em Moambique, as comunidades dependem dos recursos locais, como lenha, mel, cana, bambu, argila e palmito para satisfazer suas necessidades do dia a dia. o uso desses produtos gratuitos muitas vezes subestimado, devido a informaes limitadas (Shackleton et al., 2008). No mnimo, uma maior compreenso de como os ecossistemas tornam-se degradadas e como melhorar a capacidade dos ecossistemas de oferecer servios ecossistmicos importantes para as comunidades locais pode contribuir muito para garantir o sucesso de programas corporativos de desenvolvimento sustentvel em reas rurais (ver Quadro 6.5). Quadro 6.5 Mapeamento de servios ecossistmicos com estratgias de subsistncia na China o potencial de reduo da pobreza por meio da gesto dos ecossistemas muito varivel em toda a China devido s propriedades intrnsecas dos diferentes ecossistemas. Uma anlise das zonas ecolgicas constatou que o risco de pobreza alto em reas de pastagem caracterizadas por chuvas sazonais variveis. o manejo sustentvel dessas reas exige uma compreenso dos processos ecossistmicos de cada tipo de pastagem e das prticas de subsistncia que se desenvolveram com eles. o estilo de vida nmade de muitos dos povos indgenas destas regies, centrado no manejo da pecuria, tambm evoluiu para responder grande variabilidade das chuvas de ano a ano, que em grande parte determina a produtividade do ecossistema local.
Fonte: Adaptado da Academia Chinesa de Cincias Agrcolas (2008)

A maioria das empresas ainda est nos estgios iniciais de entendimento de seus prprios impactos e dependncias dos servios ecossistmicos. Como tal, a maioria no tem os recursos internos e funcionrios treinados necessrios para realizar estudos aprofundados sobre processos ecossistmicos para as regies onde operam, mapeando-os em relao s estratgias de subsistncia em nvel local.

6.3.5

DIFICULDADES EM MEDIR O SUCESSO

Apesar dos potenciais benefcios para as empresas que apoiam o desenvolvimento econmico e social local (oDI e EAP 2007, IFC e BSR, 2008), incluindo a reduo do risco e o aumento da licena social para operar, os benefcios para as comunidades locais so frequentemente mais difceis de avaliar. organizaes como a Associao Internacional da Indstria Petrolfera para a Conservao Ambiental, a Corporao Financeira Internacional e o Centro de Boa Governana fornecem orientaes e ferramentas para a realizao de avaliaes de impacto social

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que podem ajudar a identificar os impactos positivos e negativos das atividades e programas das empresas. No entanto, mesmo essas organizaes reconhecem a complexidade de se avaliar as mltiplas dimenses sociais e ambientais de suas atividades (IPIECA e oGP, 2002). Programas corporativos de desenvolvimento social podem implantar estratgias de subsistncia alternativas, como estratgia para reduzir a presso sobre os recursos naturais, por exemplo, mas a evidncia sugere que isso nem sempre ocorre, mesmo que alternativas bem-sucedidas sejam oferecidas (Sievanen et al., 2005). Alm disso, as dificuldades de implementao nem sempre resultam na adoo de estratgias alternativas por parte dos beneficirios (Wells et al., 2007). Quadro 6.6 Avaliao do impacto das estratgias de subsistncia na Nicargua o programa SUCCESS implementado pela USAID-Universidade de Rhode Island na Nicargua para a gesto integrada das zonas costeiras e a conservao marinha, demonstra a dificuldade na mensurao dos impactos dos programas de desenvolvimento social e econmico. o programa se concentra em criar e apoiar estratgias de desenvolvimento de meios de subsistncia que tero um impacto positivo sobre a gesto sustentvel e a conservao dos recursos marinhos e costeiros da Nicargua. As comunidades locais dependem dos recursos costeiros para alimentao e renda, contudo uma srie de fatores fsicos, sociais e econmicos ameaam a sade e a sustentabilidade desses recursos. o programa SUCCESS e estas comunidades esto monitorando os ecossistemas, o desenvolvimento de meios de subsistncia alternativos e o manejo da aquicultura e dos recursos naturais, recorrendo a abordagens para restaur-los sua antiga riqueza e melhorar a qualidade de vida nas comunidades. Questes especficas sobre os impactos do projeto de subsistncia foram abordadas, incluindo: Se o projeto aumentou a renda familiar ou diversificou as fontes de receitas em comparao com no beneficirios do projeto; Se as famlias envolvidas em atividades de subsistncia reduziram sua dependncia da pesca, ou tm atitudes diferentes com relao ao manejo e conservao dos recursos, em comparao com nobeneficirios do projeto. Variveis de impacto incluram renda familiar, receita lquida gerada a partir de atividades empresariais assistidas, nmero de atividades de produo domstica (varivel de diversificao), indicadores de estilo de vida material e dependncia da pesca como atividade familiar. o estudo concluiu que a renda familiar e as receitas lquidas so medidas inadequadas para avaliar impactos, e que estilo de vida material, diversificao da subsistncia e percepo de indicadores de mudana podem ser medidas mais eficazes, especialmente para os extremamente pobres, populaes rurais e famlias dependentes de recursos naturais, como os membros das comunidades no entorno do esturio Padre Ramos.
Fonte: Crawford et al.(2008)

6.3.6

FALTA DE CONSENSO SOBRE ARRANJOS PARA ACESSO E REPARTIO DE BENEFCIOS

o valor dos recursos genticos silvestres como insumos para a indstria farmacutica foi destacado nos captulos anteriores (e tambm no TEEB, 2009). outros setores que dependem de recursos genticos e/ou de compostos bioqumicos de ocorrncia natural incluem biotecnologia, produo de sementes, criao de animais, proteo de culturas, horticultura, cosmticos, perfumaria, produtos vegetais, e as indstrias de alimentos e bebidas. Em muitos casos, o material gentico utilizado pela indstria derivado de pases tropicais ricos em biodiversidade. Alm disso, o potencial industrial de determinada espcie muitas vezes baseado no conhecimento tradicional

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das comunidades locais que utilizam esses recursos h sculos. No entanto, embora a receita obtida a partir da explorao de recursos genticos silvestres possa ser significativa, conforme descrito no Captulo 5, os benefcios advindos de tais utilizaes quase nunca so compartilhados com os pases e comunidades de origem. At recentemente, pases em desenvolvimento no tinham meios para garantir que a utilizao de seus recursos, conhecimentos e prticas culturais tradicionais fossem recompensadas. Assim, um dos trs objetivos da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) regular o acesso aos recursos genticos e garantir a repartio justa e equitativa dos benefcios resultantes da sua utilizao (http://www.cbd.int/abs/regime.shtml). os princpios estabelecidos no artigo 15 da CDB sobre o acesso e a repartio de benefcios (ABS) oferecem oportunidades significativas para a reduo da pobreza e o desenvolvimento sustentvel. Recentemente, esforos considerveis tm sido dedicados articulao e estabelecimento de princpios para o ABS no marco jurdico internacional e nacional e em diretrizes voluntrias. Em geral, estes marcos de ABS procuram: Apoiar a reduo da pobreza e a conservao da natureza; Apoiar o desenvolvimento de capacidade por meio da transferncia de tecnologias, conhecimentos e habilidades; Fortalecer o desenvolvimento social, especialmente nos pases de origem; Garantir a responsabilizao e a boa governana em todos os nveis.

Um avano importante no desenvolvimento de um quadro internacional de ABS foi o acordo para a adoo voluntria das Diretrizes de Bonn sobre Acesso e Repartio de Benefcios, que abordam questes como termos mutuamente acordados e consentimento prvio informado para o uso dos recursos genticos (SCBD, 2000). Apesar deste acordo, em 2002, na Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (CMDS), os governos do mundo concluram que as diretrizes voluntrias no foram capazes de abordar os problemas de apropriao indevida de recursos genticos. A CMDS instou a CBD a desenvolver um regime internacional para promover e salvaguardar a repartio justa e equitativa dos benefcios decorrentes da utilizao dos recursos genticos (ver Captulo IV, subseo (o) do Plano de Implementao da CMDS). As Decises subsequentes na CDB CoP7 e CoP8 atenderam solicitao e estabeleceram as bases para um regime de ABS juridicamente vinculante (ou Protocolo Antibiopirataria) com mecanismos de conformidade e prazo at final de 2010 (ou seja, a CoP 10). As posies sobre o novo regime de ABS proposto so sutis, mas podem ser resumidas da seguinte forma: a maioria dos governos de pases em desenvolvimento (como provedores de recursos genticos) prefere um protocolo inclusivo e abrangente para assegurar fatias justas dos benefcios decorrentes da utilizao dos recursos genticos. Muitos governos de pases industrializados usurios, por outro lado, privilegiam abordagens mais flexveis e voluntrias. Seu argumento que a imposio de obrigaes rigorosas de repartio de benefcios para aqueles que utilizam os recursos genticos (ou seus derivados), bem como sobre a utilizao dos conhecimentos tradicionais associados sobre plantas e animais silvestres, torna o uso desses recursos menos atraente, impede os esforos de pesquisa e desenvolvimento e atrapalha as operaes comerciais. Alcanar um meio-termo para o ABS no ser fcil. No entanto, lies animadoras podem ser aprendidas a partir de vrios acordos voluntrios recentes, o que demonstra como o acesso a recursos genticos pode ser combinado com a conservao da biodiversidade e a repartio equitativa dos benefcios. (Quadro 6.7).

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Quadro 6.7 Tratamento antimalria com o Coartem da Novartis: Um benefcio para a biodiversidade, a sade e a reduo da pobreza? Em 1994, a Novartis, multinacional sua na rea da Sade, juntamente com parceiros chineses, comeou a desenvolver o medicamento combinado Coartem, que hoje a principal terapia combinada no mundo baseada em artemisinina para o tratamento da malria. o produto base de extrato da planta Artemisia annua, originria da China e outros pases do Sudeste Asitico. o acesso ao recurso foi concedido pelo Governo chins e agora est garantido por fornecedores diversos, principalmente na China. A artemsia cultivada principalmente utilizando material de sementes melhoradas, em vez de colhidas na natureza, a fim de atender a alta demanda e reduzir a presso sobre o habitat natural da espcie. os componentes ativos artemeter e lumefantrina1 so conhecidos na Medicina Tradicional Chinesa, desenvolvidos e aperfeioados pelos laboratrios de pesquisa da Novartis. Patentes do Coartem foram concedidas em cerca de 50 pases (nmero internacional do registro PCT/EP1999/004355 aplicao) e so copropriedade da Novartis e do Instituto de Microbiologia e Epidemiologia e da Academia de Cincias Mdicas Militares do Governo da China. A repartio de benefcios pela Novartis inclui capacitao cientfica, transferncia de tecnologia (por exemplo, equipamentos de laboratrio), cerca de US$ 150 a 160 milhes pela matria-prima fornecida pelos produtores da artemsia, alm de royalties e outros pagamentos adicionais aos parceiros cientficos chineses. Em 2001, a Novartis assinou um Memorando de Entendimento com a organizao Mundial da Sade para fornecer o medicamento Coartem s agncias pblicas de pases em desenvolvimento onde a malria endmica a preo de custo. Com base neste acordo, o nmero de tratamentos oferecidos aumentou de 4 milhes em 12 pases (em 2004) para 84 milhes em mais de 60 pases (em 2009). Estima-se que cerca de 800.000 vidas foram salvas como resultado da entrega de 320 milhes de tratamentos com o Coartem. o preo mdio de venda do Coartem para compradores pblicos autorizados em 2010 inferior a um dlar americano (76 centavos de dlar para tratamento adulto, ou 36 centavos para tratamento infantil). A Novartis estima o valor econmico total dos tratamentos em cerca de US$ 1 bilho, se o Coartem tivesse sido fornecido pelo preo normal2.
Fonte: al-Janabi, S., e Drews, A. (2010) para TEEB, com base no material disponvel no endereo:www.novartis.com/newsroom/corporate publications/index.shtml; and URL: www.corporatecitizenship.novartis.com/downloads/business-conduct/Biodiversity.pdf, e no endereo www.corporatecitizenship.novartis.com/downloads/realizarnegcios/Biodiversity.pdf

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6.4
6.4.1

CoNCLUSES E RECoMENDAES

Para os pobres, as escolhas de subsistncia esto condicionadas por uma srie de obstculos interligados, que vo desde o isolamento geogrfico s deficincias do mercado, instituies fracas, e excluso social e poltica (Jenkins, 2007). A atividade empresarial pode gerar empregos e estimular atividades empreendedoras, permitir a transferncia de tecnologia, desenvolver o capital humano e a infraestrutura fsica, e oferecer uma variedade de produtos e servios para uma gama de consumidores e outras empresas, incluindo as que operam na base da pirmide.3 o desafio para as empresas determinar que papel podem desempenhar na criao de oportunidades econmicas que permitam s pessoas criar suas prprias solues para gerar renda e outras oportunidades para melhorar sua qualidade de vida.

ARTICULAO ENTRE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E REDUO DA POBREZA

A fim de criar e expandir as oportunidades econmicas ao longo de suas cadeias de valor, as empresas globais muitas vezes apoiam iniciativas locais com foco no desenvolvimento econmico, e por vezes criam seus prprios programas de apoio populao local. Estes incluem programas de formao, capacitao institucional das oNGs, governos locais e associaes empresariais locais, e articulao das competncias centrais da empresa com as necessidades nacionais e locais. Algumas empresas do setor extrativista comearam a pensar mais estrategicamente sobre investimento comunitrio e social como uma forma no s de fazer o bem, mas tambm criar o tipo de ambiente operacional favorvel para a empresa (Quadro 6.8). Muitas empresas internacionais de petrleo e de gs enfrentam exigncias cada vez mais rigorosas de contedo local, que se referem a uma preferncia do governo de garantir emprego, formao e oferta de oportunidades populao nacional. As empresas muitas vezes tm dificuldade para cumprir tais exigncias de contedo local, porque as firmas locais podem ser pouco competitivas devido falta de experincia relevante, produo de baixa qualidade e confiabilidade, falta de sade, segurana e normas ambientais e capacidades tcnicas inadequadas (oDI e EAP, 2007). Ao investir estrategicamente nas comunidades locais, as empresas podem no s ajudar a criar uma fora de trabalho qualificada e um setor empresarial local mais competitivo, mas tambm garantir uma vantagem competitiva sobre as concorrentes, entrar em outros setores como a construo e a manufatura, alm de cumprir os termos de seus contratos (EAP e oDI, 2007). Esse investimento comunitrio estratgico, como muitas vezes chamado, focado no desenvolvimento sustentvel das comunidades. mais complexo e mais difcil de implementar do que a filantropia corporativa, mas, se bem conduzida, pode ter efeitos consideravelmente mais duradouros e mais em sintonia com a sociedade e as necessidades da comunidade (IFC e BSR, 2008).

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Quadro 6.8 Comsur na Bolvia: articulao entre a biodiversidade e os fatores sociais nas comunidades Em 2004, a Comsur operou a mina de ouro Don Mario na Bolvia, situada em um ecossistema de floresta seca de grande importncia mundial, que abriga muitas espcies endmicas e quase 100 espcies ameaadas ou em perigo. o programa de biodiversidade da Comsur incluiu o cercamento das reas de operao para impedir o acesso de animais, o fechamento de estradas para impedir a extrao ilegal de madeira, e um programa de reflorestamento com 12.000 rvores. Ao mesmo tempo, a Comsur ofereceu s comunidades do entorno oportunidades de emprego e assistncia financeira para projetos educacionais, de saneamento e de infraestrutura. A mina tambm comprou produtos agrcolas das comunidades. Por meio de pesquisas e reunies pblicas nas diferentes comunidades e em parceria com as autoridades locais de San Juan, a Comsur analisou as necessidades especficas de cada comunidade e desenvolveu programas para atender a essas necessidades, em consulta com lderes comunitrios

6.4.2

A BSE DESEMPENHA UM PAPEL CRUCIAL NO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Em termos da influncia das empresas sobre o desenvolvimento da comunidade, convm destacar que o crescimento da atividade econmica no resulta necessariamente em reduo da pobreza, melhora do meio ambiente, maior igualdade, ou mais qualidade de vida para as populaes locais. Em outras palavras, precisamos entender melhor os impactos econmicos das empresas e sua relao com a biodiversidade e o desenvolvimento sustentvel. Ainda menos clara a relao entre as atividades especficas das empresas como programas de investimento social local, iniciativas de fornecimento e aquisies locais e seus impactos sobre a economia, a qualidade de vida local e o meio ambiente. As empresas tm um papel importante a desempenhar na reduo da pobreza, trabalhando ao lado dos governos e das oNGs. o setor empresarial tambm pode fazer uma contribuio significativa para a conservao da biodiversidade, como este relatrio tentou mostrar. A questo saber como conciliar sucesso empresarial com reduo da pobreza, empresas com ecossistemas e conservao da biodiversidade com desenvolvimento humano. A experincia mostra que h potenciais sinergias entre as empresas, a conservao e a reduo da pobreza, por exemplo, por meio da participao do setor privado no abastecimento de gua e saneamento (Johnstone e Wood, 2001), desenvolvimento do agronegcio (McNeely e Scherr, 2002), mercados de produtos florestais (Macqueen, 2008), e pagamentos por servios ambientais (Pagiola, 2005). Contudo, estas sinergias no so alcanadas automaticamente. Estratgias de ajuda ao desenvolvimento h muito contam com o setor privado como motor do crescimento econmico. As empresas podem contribuir para a reduo da pobreza de muitas maneiras, por meio da gerao de riqueza e emprego, transferncia de tecnologia e competncias e a oferta eficiente de bens e servios acessveis (PNUD, 2004). Experincias tambm demonstraram que algumas condies devem ser cumpridas a fim de incentivar o investimento privado e o desenvolvimento empresarial, incluindo: Boa governana (o Estado de direito); Fora de trabalho e custos de capital acessveis; Gesto de talentos (contrataes locais ou internacionais); Baixa carga tributria e regulatria; Acesso a recursos, tecnologia e mercados (por exemplo, comunicaes e infraestrutura de transportes, direitos de propriedade assegurados, polticas de comrcio competitivo e de investimento);

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As relaes entre o desenvolvimento empresarial, o crescimento econmico e a reduo da pobreza no so simples. Para comear, os pobres podem no compartilhar igualmente o crescimento induzido pelo mercado. Em algumas situaes, eles podem acabar em situao pior, seja em termos absolutos ou relativos, devido a mudanas na distribuio de renda e riqueza associadas ao crescimento induzido pelo mercado ou globalizao. At que ponto tais resultados sociais adversos so um resultado inevitvel do crescimento induzido pelo mercado ou o resultado da concorrncia imperfeita e da persistncia de barreiras de mercado uma questo continuamente debatida (Rajan e Zingales, 2006; Milanovic, 2006).

6.4.3

RECOMENDAES

As empresas podem enfrentar o desafio de cumprir tanto os objetivos do desenvolvimento sustentvel quanto os da conservao da biodiversidade por meio de vrias medidas, incluindo: i) A busca de alinhamento entre os programas de governo: uma articulao mais forte e melhor alinhamento entre as polticas e programas do governo voltados para a gesto dos ecossistemas e o desenvolvimento sustentvel ajudaria as empresas a alinharem seus prprios esforos; ii) o envolvimento com outros setores que operam na regio e/ou pas: as empresas podem colaborar com o governo, agncias doadoras e outras indstrias nas reas onde atuam. As parcerias permitem que as empresas contribuam para o desenvolvimento sustentvel, com um risco menor de serem responsabilizadas por resultados fora de sua esfera de atuao; aumentam a criatividade das iniciativas de desenvolvimento; e apoiam a expanso de iniciativas em escala piloto, distribuindo os benefcios para um pblico mais amplo; iii) Conduo de estudos detalhados na fase de avaliao de impacto social, a fim de construir modelos de negcio mais inclusivos: investimento social significativo e programas de responsabilidade social devem comear com uma linha de base socioeconmica detalhada. Sempre que possvel, deve-se trabalhar com os membros da comunidade em suas casas, conversar com as pessoas sobre como ganham sua renda, se seus filhos esto na escola, que tipo de problemas de sade elas tm, e quantas pessoas adicionais elas sustentam. Este tipo de anlise normalmente no faz parte de uma avaliao de impacto social (AIS) embora a AIS se concentre em uma srie de questes que oferecem uma viso geral de uma comunidade, o foco principal o desenvolvimento de planos de reduo em reas onde a empresa pode ter um impacto; iv) Intervenes diretas na biodiversidade e nos servios ecossistmicos: aes de conservao so em geral mais eficazes quando orientadas para a melhoria da gesto dos servios ecossistmicos dos quais as comunidades locais dependem, e para os fatores diretos e indiretos que esto prejudicando esses servios. Isso inclui uma melhor contabilidade dos servios ecossistmicos e outros servios que so mais relevantes para a reduo da pobreza.

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TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

Referncias
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TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

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TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

Notas de Fim
1 As atividades antimalricas da artemisinina e da lumefantrina so relacionadas ao vacolo alimentar do parasita. Quando o parasita infecta as hemcias, ele ingere e degrada a hemoglobina e concentra o ferro na forma de heme em um vacolo alimentar. Acredita-se que a artemisinina e a lumefantrina interferem no processo de desintoxicao do heme para hemozona, assim interrompendo o processo de alimentao do parasita. 2 Relatrios Anuais da Novartis de 2004-2009 reportam um valor total de US$ 981 milhes (ver as tabelas Novartis Access-toMedicine, onde foram acrescentados os anos de 2001 e 2002, bem como o primeiro trimestre de 2010). o valor estimado de US$ 1 bilho representa o valor financeiro que o programa teria se fosse um empreendimento com fins lucrativos, e calculado usando o nmero total de tratamentos enviado vezes o preo de fbrica do Coartem para os compradores do setor privado em zonas endmicas de pases em desenvolvimento, deduzidos os pagamentos feitos Novartis para cobrir os custos sob os termos da sua parceria com a oMS. 3 Base da pirmide uma expresso usada para descrever os indivduos no grupo socioeconmico maior e mais pobre (ver Prahalad, 2006).

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A ECoNoMIA DoS ECoSSISTEMAS E DA BIoDIVERSIDA D E


TEEB PARA o SEToR DE NEGCIoS

Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7

Negcios, biodiversidade e servios ecossistmicos Impactos e relao de dependncia da atividade empresarial com a biodiversidade e os servios ecossistmicos Medida e avaliao dos impactos e da interdependncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos Redimensionando os riscos da perda da biodiversidade e dos ecossistemas para as empresas Como a biodiversidade pode ampliar as oportunidades de negcio Negcios, biodiversidade e desenvolvimento sustentvel Uma receita para biodiversidade e crescimento empresarial

Anexo 7.1 Comparao de Empreendimentos Selecionados, Declaraes sobre a Biodiversidade e os Ecossistemas, Iniciativas, Diretrizes e Ferramentas1
Autoria: Annelisa Grigg (Global Balance)

Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos, com foco nos prprios servios ecossistmicos Biodiversidade em linha com as definies da CDB os membros se comprometem a: desenvolver indicadores de biodiversidade; definir objetivos realistas e mensurveis que so monitorados e ajustados a cada 2-3 anos; publicar para o pblico externo o que foi alcanado Recomenda o uso de indicadores de impacto e implementao. Destaca a quantificao, objetiva garantir nenhuma perda lquida Anlise estratgica de riscos relacionados biodiversidade parte do processo de elaborao dos offsets Anlise estratgica de oportunidades relacionados biodiversidade parte do processo de elaborao dos offsets Compromisso de analisar as atividades corporativas com relao a seus impactos na diversidade biolgica No h referncia especfica Iniciativa voluntria: empresas se comprometem a um processo de auditoria interna e a divulgar suas iniciativas, incluindo a apresentao de suas atividades na 10 Conferncia das Partes da CDB em Nagoya, Japo (2010) Valores ecossistmicos para a tomada de deciso Fornece ferramenta para a gesto de riscos Fornece ferramenta para oportunidades em proteo Nenhuma referncia especfica Nenhuma referncia especfica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Auditoria Nenhum requerimento especfico

Assessment and Research infrastructure for Ecosystem (ARIES) Project 2

Global; todos os setores

Academia

TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

Biodiversity in Good Company: Business and Biodiversity Initiative3

Todos os setores, especialmente as empresas alems que operam internacional mente para fornecer servios como consultoria, acesso a especialistas, workshops, mesas redondas Biodiversidade e servios ecossistmicos

Governo

Referncia ao justo acesso e compartilha mento de benefcios; nenhum compromisso especfico para reduo da pobreza

Empresas membro das iniciativas no so sujeitas a auditar seu desempenho

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Business and Biodiversity Offsets Programme (BBOP4 5 6)

Global; todos os setores

oNGs

Integrao de offsets na estrutura de planejamento formal do uso da terra; no existem notas de uma moeda comum para quantificar as perdas e os ganhos, necessrios para capacitar a elaborao e implementao de offsets

Ateno especial deve ser dada aos direitos de povos indgenas e comunidades locais

Desenvolvimento de padres de controle que eram inicialmente voluntrios

Nome Biodiversidade No h referncia especfica; inteno de desenvolver um esquema de recompensas Sem perdas lquidas e Impacto Lquido Positivo so destacados como estruturas potencialmente teis. Reconhece a necessidade de aprimorar a quantidade, qualidade e disponibilidade de informaes para a tomada de deciso Reconhece a necessidade de incorporar o risco sobre a biodiversidade nas prticas e polticas das empresas Reconhece a necessidade de incorporar oportunidades em biodiversidade nas prticas e polticas das empresas No h referncia especfica No h referncia especfica No h referncia especfica No h referncia especfica No h referncia especfica No h referncia especfica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco Auditoria

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Canadian Business and Biodiversity Initiative 7

Canad; todos os setores

Governo e Indstria

Conveno sobre Diversidade Biolgica Quadro de Jacarta sobre Negcios e Biodiversidade8 Biodiversidade e servios ecossistmicos Destaca a necessidade de: reconhecer o valor da biodiversidade e dos servios ecossistmicos em modelos e polticas econmicas; combina atividade voluntria com mecanismos de mercado; promove ecocertificao e encoraja os estados a reconhecer a biodiversidade em polticas de compras; desenvolve estruturas facilitadoras multissetoriais em negcios e biodiversidade; fortalece capacitao; e cria um ambiente poltico que encoraja o envolvimento das empresas. H referncia especfica para oportunidades relacionadas biodiversidade e servios ecossistmicos e a natureza como uma fonte de inovao No h referncia especfica

Global; todos os setores

Conveno sobre Diversidade Biolgica, 3o Encontro sobre Desafios em Negcios e Biodiversidade (Jacarta, Indonsia, NovDez 2009)

No h referncia especfica

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The Corporate Biodiversity Management Handbook9 Biodiversidade em linha com a definio da CDB, incluindo servios ecossistmicos Recomenda o uso de indicadores, fornece exemplos, mas no h detalhes ou recomendaes. Exemplos de indicadores no monetrios

Global; todos os setores

Governo

Reduo de riscos uma caracterstica das diretrizes, prevista em toda a cartilha

No h referncia especfica

Recomenda que as empresas tenham sistema de gerenciamen to que inclui auditorias peridicas

Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos No h referncias No h referncia especfica, mas h compromisso para melhorar a identificao e a anlise dos impactos sobre a biodiversidade, melhorar as operaes das empresas com relao biodiversidade e buscar atividades operacionais com baixo impacto na biodiversidade Estabelece plano de negcios a partir do ponto de vista do gerenciamento de risco Estabelece plano de negcios a partir de uma base da compreenso sobre oportunidades em biodiversidade Foco especfico no quanto as empresas tm identificado e como esto percebendo as oportunidades relacionadas ao ecossistema No h referncia especfica Recomendao de consulta sobre partes interessadas na repartio de benefcios Compromisso de aprender com a natureza, com a sabedoria e tradies das populaes relacionadas natureza e buscar gestes inovadoras por meio da promoo do desenvolvimento de tecnologia ambiental Compromisso para considerar a implementao de medidas de comercializao ou de compensao baseadas em uma avaliao econmica e de atividades de liderana para construir uma sociedade que ir cuidar da biodiversidade Requerimento para considerar o impacto nas comunidades locais No h referncia

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco Auditoria

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Declaration of Biodiversity by Nippon Keidanren10

Japons, com escopo internacional; todos os setores

Associao de Indstrias

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Earthwatch, IUCN and WBCSD Handbook for Corporate Action11 Biodiversidade e servios ecossistmicos Empresas devem monitorar o desempenho, mas no h notas sobre mtricas

Global; todos os setores

oNGs e Associao de Indstrias

Avaliao e auditorias recomendadas

Ecosystem Services Benchmark12 Biodiversidade e servios ecossistmicos Medidas baseadas no processo, com pontuaes para quantificao do desempenho corporativo

Global; Setores alimentcio, bebidas e tabaco

oNGs com insumos de partes interessadas

Foco especfico sobre o quanto as empresas identificaram e como esto gerenciando os riscos ecossistmicos

Destaca a necessidade de valorar a biodiversidade e os servios ecossistmicos

No h referncia especfica

Crdito adicional concedido quanto a avaliao das empresas indica que elas tm auditoria interna e externa

Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos No h mtricas estabelecidas no padro; as diretrizes estabelecem requisitos para que os processos e o desempenho sejam baseados nas medidas previstas no plano de ao de biodiversidade da operao que foram de fato implementadas, com requerimentos para quantificao onde for possvel Avalia todos os impactos na biodiversidade considerando os valores das diferentes partes interessadas oportunidades para fortalecer a biodiversidade devem ser consideradas. No h referncias especficas para oportunidades de negcios em biodiversidade Estabelecimento da restaurao, offsets, e compensao como mecanismos para que no haja nenhuma perda lquida, onde danos residuais so inevitveis Requer que as comunidades afetadas sejam consideradas; reconhece a necessidade de compreender os valores sociais e culturais e de informar que h consentimento prvio

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social Auditoria

Princpios do Equador13

Global; setor financeiro (financiamento de projetos e consultoria), mas fornece diretrizes para todos os setores

Indstria(IFC),

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Sempre que possvel, deve haver o compromisso com a certificao que deve ser independente, custoefetiva, ter a participao das partes interessadas e ser transparente. A prpria implementao dos Princpios do Equador sujeita a avaliao externa baseada em cada projeto Troca de informao e disseminao de ferramentas para possibilitar a identificao de oportunidades Troca de informaes e ferramentas como facilitadoras para a ao No h referncia especfica No h referncia especfica

European Business and Biodiversity Platform14 Biodiversidade No h referncia especfica

Europeu; Todos os setores

Governo, liderado por oNGs

No h referncia especfica para riscos

Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos Desenvolvimento de referenciais (benchmarking) e sistema de recompensa para reconhecer o forte desempenho; mtricas no estipuladas Plataforma de conhecimento, fornece exemplo de boas prticas e permite troca de informaes. No h referncia especfica para o gerenciamento de riscos Pede que as empresas divulguem os riscos associados a impactos nas florestas Pede que as empresas divulguem as oportunidades associados a impactas nas florestas Ajuda as empresas a entenderem as oportunidades associadas com seus impactos e com sua relao de dependncia com a biodiversidade e os servios ecossistmicos No h referncia especfica No h referncia especfica Plataforma de conhecimento, fornece exemplo de boas prticas e permite troca de informaes. No h referncia especfica para o gerenciamento de oportunidades Atividades facilitadoras incluindo o compartilhamento de informaes, proviso de ferramentas e diretrizes. No h referncia especfica para a reforma poltica No h referncia poltica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Auditoria No h referncia poltica

FRB/Ore Biodiversity Accountability Framework 15

Europeu; foco inicial em agricultura, florestas, setor alimentcio, indstria extrativista, servios financeiros e turismo

Governo (UE)

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Forest Footprint Disclosure Project16 Ecossistemas florestais Requer informao em mtricas utilizadas para mensurar o desempenho. Ex. Volume de compras de produtos certificados Fornece uma estrutura de contabilidade qualitativa Ajuda as empresas a entenderem os riscos associados com seus impactos e com sua relao de dependncia com a biodiversidade e os servios ecossistmicos

Global; vrios setores

oNGs com apoio do setor financeiro

Requer informao sobre o uso de esquemas de certificao externa

FRB/Ore Biodiversity Accountability Framework17 Biodiversidade e servios ecossistmicos

Global; todos os setores

oNGs

Necessidade de compreender a dinmica entre os recursos e seus usurios. preciso uma nova estrutura de contabilidade que considere negcios e ecossistemas. Necessidade de desenvolver instrumentos fiscais e de contabilidade

No h referncia especfica

No uma ferramenta de auditoria

Nome Especialmente biodiversidade, embora cubra um pouco dos servios ecossistmicos relacionados gua Indicadores quantitativos para a biodiversidade, especialmente medidas do processo Requer divulgao dos principais riscos para questes relacionadas sustentabilidade do material e um processo para abordar essas questes, incluindo a biodiversidade Fornece uma ferramenta para identificar potenciais riscos Fornece uma ferramenta para identificar potenciais oportunidades Fornece informao para a tomada de deciso e a avaliao de oportunidades No h referncia especfica No h requerimento especfico Requer divulgao das principais oportunidades e um processo para abordlas, incluindo a biodiversidade Apenas voluntrio; no h referncia especfica para estruturas facilitadoras Reconhece questes relacionadas pobreza, mas no h relao explcita com indicadores de biodiversidade Requer divulgao a respeito do controle externo ou interno ser feito mesmo se no for requerido

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco Auditoria

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Global Reporting Initiative18

Global; todos os setores, com anexos para alguns setores (ex. minerao e metais, financeiro, petrleo e gs, processamento de alimentos, construo, utilidades Biodiversidade No especifica mtricas; fornece informao sobre a localizao de reas sensveis ou protegidas Valorao monetria dos servios ecossistmicos Fornece informao para a tomada de deciso e a avaliao de risco

oNGs com insumo de diversas partes interessadas

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Integrated Biodiversity Assessment Tool19

Global; todos os setores

oNGs

No h requerimento especfico

Integrated Valuation of Ecosystem Services and Tradeoffs (InVEST)20 Biodiversidade e ecossistemas, com nfase em servios ecossistmicos

A ambio que seja global, mas, inicialmente, tem enfoque em algumas regies; todos os setores Biodiversidade e servios ecossistmicos Aconselha o uso de indicadores para monitorar o sucesso; faz referncia aos indicadores de GRI Recomenda a avaliao de risco utilizando insumos das partes interessadas

oNGs e academia

No h referncia especfica

No h requerimento especfico

No h requerimento especfico

International Council of Mining and Metals Good Practice Guidance21

Global; minerao

Associao de Indstrias

Foco em oportunidades para mais conservao, mas no em oportunidades de negcios

No h referncia especfica

A consulta s partes interessadas um tema central, mas no elaborado para abordar a questo da pobreza

Monitoramento e avaliao so recomendados, mas no h requerimento especfico

Nome Biodiversidade nos princpios originais, mas os anexos do GRI para os setores minerao e metal introduziu a questo dos servios ecossistmicos Contribui para a conservao da biodiversidade e adota abordagens integradas para o planejamento do uso da terra No h referncia especfica Requer a avaliao de riscos e impactos, divulgao da atividade. Trabalha com a IUCN para abordar questes relacionadas com as categorias de reas protegidas24. Identifica necessidades de se trabalhar com outras partes interessadas para desenvolver processos para tomada de deciso e ferramentas de avaliao que integram da melhor forma a conservao da biodiversidade, reas protegidas e minerao no planejamento do uso da terra e nas estratgias de gesto, incluindo as reas onde no deve operar (no-go areas) Compromisso de relatar conforme o GRI. Alguns indicadores de biodiversidade e servios ecossistmicos. Especialmente indicadores qualitativos para servios ecossistmicos23

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social Compromisso de contribuir para o desenvolvi-mento econmico e social das comunidades em que opera

Auditoria Estrutura para auditoria desenvolvida para os princpios. Deve ser implementada por todos os membros at dezembro de 2009 ou maro de 2010

International Council of Mining and Metals Sustainable Development Framework22

Global; Minerao e metais

Indstria (membros do ICMM) minerao, metais e consultorias em desenvolvi-mento sustentvel

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Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos No h mtricas estabelecidas no padro; as diretrizes estabelecem requerimentos para medidas baseadas no processo e no desempenho para a implementao do plano de ao de biodiversidade da rea. Requerimento para quantificao quando possvel o uso de mtricas encorajado, mas no h sugesto de mtricas especficas o gerenciamento da biodiversidade e dos servios ecossistmicos so descritos como estratgia de gerenciamento de risco Foco na avaliao e no gerenciamento de impactos ao invs de gerenciamento de riscos para o negcio oportunidades para parcerias e crditos para a conservao No h referncia especfica Envolvimento com comunidades e povos indgenas Avaliao de todos os impactos sobre a biodiversidade considerando a diferena entre os valores das partes interessadas oportunidades para fortalecer a biodiversidade devem ser consideradas. No h referncia especfica para oportunidades de negcios em biodiversidade Restaurao, offsets e compensao estabelecidos como mecanismos para se alcanar a nenhuma perda lquida onde o dano residual inevitvel Requer que as comunidades afetadas sejam consideradas; reconhece a necessidade de compreender os valores sociais e culturais

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social Auditoria

International Finance Corporation Performance Standard 6: Biodiversity Conservation and Sustainable Natural Resource Management25

Global; todos os setores

Indstria (IFC), desenvolvida por meio de consulta a partes interessadas

Comprometimento com a certificao onde possvel deve ser independente, custo-efetiva, transparente e deve incluir as partes interessadas

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International Petroleum Industry Environmental Conservation Association26 27 28 Biodiversidade; documentos mais recentes tambm cobrem os servios ecossistmicos

Global; petrleo e gs

Associao de Indstrias

Recomendao para monitoramen-to e anlise

Certificao LIFE29 Biodiversidade e servios ecossistmicos Empresas que recebem a certificao devem ter indicadores; no menciona se os indicadores devem ser quantitativos

Brasil; todos os setores

oNGs e Indstria

Foco na avaliao e no gerenciamento de impactos ao invs de gerenciamento de oportunidades para o negcio

No h referncia especfica

A repartio de benefcios est includa nesse esquema

o esquema de certificao envolve auditoria externa

Nome Servios ecossistmicos Recomenda a identificao de indicadores adequados Explora o risco para o negcio em relao ao declnio dos servios ecossistmicos Explora as oportunidades para o negcio em relao ao declnio dos servios ecossistmicos Reconhece a necessidade de fortalecer os povos indgenas

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

Auditoria Encoraja o uso de certificao externa como um meio de construir uma relao de confiana com os consumidores/ clientes

Millennium Ecosystem Assessment: Business Synthesis30

Global; todos os setores

Vrias partes interessadas

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Sugere: maior integrao poltica; coordenao entre acordos multilaterais; integrao dos objetivos do gerenciamento do ecossistema entre os setores e estruturas para o planejamento mais amplas; aumento de transparncia e responsabilidade pelo governo e pelo setor privado; capacitao; melhor comunicao; fortalecimento das comunidades dependentes de recursos; polticas de gerenciamento de recursos devem considerar os servios ecossistmicos; eliminao de subsdios adversos; desenvolvimento de novas tecnologias; promoo da intensificao sustentvel da agricultura; maior uso de instrumentos econmicos e abordagens baseadas em mercado

Nome Biodiversidade e servios ecossistmicos Fornece processos e exemplos de mtricas para a conservao, mas no elaborado para o setor de negcios Gerenciamento de risco (da perspectiva da gesto da conservao ao invs de risco para o negcio) No h referncia especfica No h referncia especfica. Algumas medidas devem ser um resultado da aplicao da conservao pela concepo No h referncia especfica da pobreza, embora enfatize a necessidade de se trabalhar prximo s comunidades Referncia aos direitos humanos, envolvimento das partes interessadas, bem-estar da comunidade No h referncia especfica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco Auditoria

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

The Nature Conservancy, Conservation by Design31

Global; todos os setores, mas voltada para profissionais que praticam a conservao

oNGs

PWC and WBCSD: The Sustainable Forest Finance Toolkit Florestas, manejo sustentvel das florestas, financiamento florestal No h referncia especfica Principais recursos: 1. Ferramentas para triagem de clientes e transaes; 2. Notas sobre os principais riscos para o setor florestal; 3. Diretrizes para o gerenciamento do portflio; 4. Princpios para o desenvolvimento de uma poltica florestal; 5. orientao sobre o desenvolvimento de uma poltica de compras para produtos florestais. Fornece uma ferramenta para o gerenciamento de risco Fornece uma ferramenta para identificar oportunidade No h referncia especfica Notas sobre oportunidades relacionadas o manejo florestal sustentvel No h referncia especfica, mas fornece aos pases orientaes sobre indicadores de riscos e oportunidades

Global; investidores com foco no setor florestal

Liderado pela Indstria (Grupo de Trabalho sobre Produtos Florestais Sustentveis da WBCSD)

Recomenda que os bancos passem por auditoria interna ou cumprimento de polticas. Requer que os clientes tenham estoque certificado

TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

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Proteus32 Biodiversidade

Global; todos os setores

oNG

No especifica mtricas, fornece informao sobre a localizao de reas sensveis/ protegidas

No h requerimento especfico

No h requerimento especfico

Nome Biodiversidade Especifica critrios que a empresa deve cumprir para ser certificada com o Benchmark. No h requerimento especfico para que as empresas utilizem mtricas No h requerimento de mtricas especficas, o foco o desenvolvimento de estratgias orienta as empresas a avaliarem os riscos associados aos seus impactos e sua relao de dependncia com os servios ecossistmicos objetiva promover a valorao do ecossistema como uma ferramenta para informar e ajudar as empresas a desenvolver estratgias de gerenciamento de risco objetiva promover a valorao do ecossistema como uma ferramenta para informar e ajudar as empresas a desenvolver estratgias de gerenciamento de oportunidades orienta as empresas a avaliarem as oportunidades associadas aos seus impactos e sua relao de dependncia com os servios ecossistmicos Sugere uma srie de estratgias de resposta, incluindo reforma poltica e colaborao de partes interessadas Requer o envolvimento com diversas partes interessadas, incluindo povos e comunidades indgenas Tem enfoque na avaliao e no gerenciamento de impactos ao invs dos riscos para o negcio Tem enfoque na avaliao e no gerenciamento de impactos ao invs das oportunidades para o negcio No h referncia especfica No h referncia especfica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social Auditoria

Wildlife Trusts Biodiversity Benchmark33

Focado no Reino Unido; todos os setores

oNGs

Esquema de certificao requer que as empresas tenham um processo de auditoria interno

TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

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World Business Council for Sustainable Development and the World Resources Institute Corporate Ecosystem Services Review34 Servios ecossistmicos Servios ecossistmicos Fornece orientao sobre a valorao dos custos e benefcios dos servios ecossistmicos

Global; todos os setores

oNG com associao de indstrias

No h referncia especfica

World Business Council for Sustainable Development Ecosystem Valuation Initiative35

Global; todos os setores

oNGs e associao de indstrias

Uma metodologia para valorao corporativa de ecossistemas, relacionada a ferramentas financeiras e de planejamento de negcios est em desenvolvimento. No h referncia para reforma poltica

No h referncia especfica

No h referncia especfica

Nome gua Desenvolve indicadores da GRI para gua. Ex. Nmero de reas, funcionrios, fornecedores em regies com presses sobre a gua No h referncia especfica No h referncia especfica, embora tenha produzido uma publicao em separado sobre riscos e oportunidades relacionados biodiversidade No h referncia especfica Reconhece os pobres como gestores da biodiversidade Ferramenta de gerenciamento de risco relacionados com a gua A ferramenta pode ser usada para explorar implicaes em futuras operaes relacionadas gua No h referncia especfica No h referncia especfica

Escopo

Provenincia

Foco Ecolgico

Mtricas

Gerenciamento de Risco Auditoria

Novas Oportunidades de Negcios Estruturas Facilitadoras Pobreza & Social

World Business Council for Sustainable Development Global Water Tool36

Global; todos os setores

Associao de indstrias

No h requerimento especfico, embora o GRI tenha endossado como estrutura de relatrio A certificao sugerida como um meio de verificar produtos nos mercados ambientais

TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

World Economic Forum, Global Agenda Council37 Servios ecossistmicos e biodiversidade

Global; todos os setores

oNGs

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o desenvolvimento futuro precisa se basear em um padro mnimo de nenhuma perda lquida (no net loss) de capital natural. necessrio que um valor seja atribudo ao capital natural. V o financiamento de carbono como uma alavanca para garantir o valor de outros servios ecossistmicos. Faz referncia a governana ambiental, participao na tomada de deciso, distribuio equitativa dos direitos/benefcios e fortalecimento da conscientizao entre agentes pblicos e governamentais

TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

Notas de fim
1 Essa tabela no est finalizada; uma lista mais completa de iniciativas relevantes pode ser encontrada na publicao do PNUMA (2010) Are you a green leader? 2 Assessment and Research Infrastructure for Ecosystem Services (ARIES) Project (ecoinformatics.uvm.edu/aries) 3 BMU and GTZ (2008) Leadership Declaration for the Implementation of the UN Convention on Biological Diversity, An Initiative of the Federal Ministry for Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety and Leading Companies (www.businessand-biodiversity.de/en/homepage.html) 4 Business and Biodiversity offsets Programme (2009) Business, Biodiversity offsets and BBoP: An overview. BBoP, Washington, D.C. 5 Business and Biodiversity offsets Programme (2009) Biodiversity Offset Implementation Handbook. BBoP, Washington, D.C. 6 Business and Biodiversity offsets Programme (2009) Biodiversity Offset Design Handbook. BBoP, Washington, D.C. 7 Canadian Business and Biodiversity Program (www.businessbiodiversity.ca/index.cfm) 8 CBD (2009) The Jakarta Charter on Business and Biodiversity (www.cbd.int/doc/business/jakarta-charter-busissness-en.pdf) 9 Prof. Dr. Stefan Schaltegger (Leuphana University Lneburg) and Uwe Bestndig (Leuphana University Lneburg) (2010) Corporate Biodiversity Management Handbook. A guide for practical implementation. 10 Nippon Keidanren (Japan Business Federation) (2009) Declaration of Biodiversity by Nippon Keidanren (www.keidanren. or.jp/english/policy/2009/026.html) 11 Earthwatch, IUCN and WBCSD (2002) Business and Biodiversity: Handbook for Corporate Action 12 Grigg, A.,Cullen, Z., Foxall, J., Crosbie, L., Jamison, L., andBrito, R. (2009) The Ecosystem Services Benchmark.Fauna & Flora International, United Nations Environment Programme Finance Initiative and Fundao Getulio Vargas FGV (http:// www.naturalvalueinitiative.org) 13 The Equator Principles (http://www.equator-principles.com/) 14 European Business and Biodiversity Campaign (www.globalnature.org/30707/campaigns/eu-business-biodiversitycampaign/02_vorlage.asp) 15 European Business and Biodiversity Initiative (ec.europa.eu/ environment/biodiversity/business/index_en.html) 16 Forest Footprint Disclosure Project (2009) Forest Footprint Disclosure Request (www.forestdisclosure.com) 17 Houdet, J. (Ed.), 2008 (re-edition 2010) Integrating biodiversity into business strategies. The Biodiversity Accountability Framework. 18 GRI (2006) G3 Guidelines 19 Integrated Biodiversity Assessment Tool (www.ibatforbusiness. org/) 20 Integrated Valuation of Ecosystem Services and Tradeoffs (InVEST) (www.naturalcapitalproject.org/InVEST.html) 21 ICMM (2006) Good Practice Guidance for Mining and Biodiversity 22 International Council of Mining and Metals (2008) Sustainable Development Framework (www.icmm.com/our-work/sustainabledevelopment-framework) 23 Global Reporting Initiative (2000-2010) Sustainability Reporting Guidelines; Mining and Metals Sector Supplement 24 ICMM (2003) Position Paper: Mining and Protected Areas 25 International Finance Corporation (2006) Performance standard 6: Biodiversity conservation and sustainable natural resource management (www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/AttachmentsByTitle/pol_PerformanceStandards2006_PS6/$FILE/ PS_6_BiodivConservation.pdf) 26 IPIECA (2007) An Ecosystem Approach to oil and Gas Industry Biodiversity Conservation 27 IPIECA (2006) Key Biodiversity Questions in the oil and Gas Lifecycle 28 IPIECA (2005) A Guide to Developing Biodiversity Action Plans for the oil and Gas Sector 29 LIFE Certification (2009) Regulations for LIFE Certification: Preliminary Version. 30 Millennium Ecosystem Assessment (2005) Ecosystems and Human Well-being: Opportunities and Challenges for Business and Industry. World Resources Institute, Washington, DC 31 http://www.nature.org/aboutus/howwework/cbd/ 32 Proteus (proteus.unep-wcmc.org) 33 The Wildlife Trusts (2006) The Wildlife Trusts Biodiversity Benchmark (www.wildlifetrusts.org)

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TEEB PARA O SETOR DE NEGCIOS

34 Hanson, C, Finisdore, J, Ranganthan, J and Iceland, C (2008) The Corporate Ecosystem Services Review (pdf.wri.org/corporate_ecosystem_services_review.pdf) 35 WBCSD (2009) Business and Ecosystems. Issues Brief 1: Corporate Ecosystem Valuation 36 WBCSD Global Water Tool (www.wbcsd.org/web/watertool. htm) 37 World Economic Forum, Global Agenda Council (www.weforum. org/pdf/GAC09/council/ecosystems_biodiversity/proposal.htm)

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