You are on page 1of 20

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE Escuela de Ingeniera Departamento de Ingeniera y Gestin de la Construccin ICC 3323 Gestin Inmobiliaria

APUNTE CONSERVADORES DE BIENES RACES

Profesor: Claudio Figari Seplveda

Septiembre 2007

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races TABLA DE CONTENIDO

Profesor: Claudio Figari S.

El Conservador de Bienes Races Santiago..........................................................................2 Misin ........................................................................................................................2 Organizacin del Sistema Registral.................................................................................2 Cmo Operan los Conservadores? ................................................................................3 1. Registro de Propiedad y Comercio ...........................................................................3 2. Registro de Hipotecas y Gravmenes.......................................................................3 3. Registro de Interdicciones y Prohibiciones de enajenar ..............................................3 Cmo funcionan los Registros? .....................................................................................3 El Sistema Registral Chileno ..........................................................................................3 CBRS eficiencia y modernidad .......................................................................................4 Servicios remotos ........................................................................................................5 Una solucin al alcance de todos ................................................................................5 Los comienzos de un buen servicio .............................................................................5 Los avances de la informtica ....................................................................................6 Departamento de estudios ............................................................................................6 La Piedra Angular .....................................................................................................6 El ABC de los pasos y tiempos de cada documento .......................................................7 Glosario ......................................................................................................................7 Arancel del Conservador de Bienes Races..................................................................... 11 Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral ....................................................... 13 Qu es la Corporacin? ............................................................................................. 13 Miembros de la Corporacin. ....................................................................................... 13 Objetivos. ................................................................................................................. 13 Modernizacin de la organizacin registral chilena promovida por los Conservadores. ......... 14 Conservadores ....................................................................................................... 14 Procedimiento ........................................................................................................ 14 Asociacin de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile................................ 16 Historia..................................................................................................................... 16 Objetivos .................................................................................................................. 16 Composicin.............................................................................................................. 16 Directorio.................................................................................................................. 16 Links de Inters......................................................................................................... 17 Anexo Tribuna Pablo Rodrguez G. ................................................................................ 18

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

El Conservador de Bienes Races Santiago

Misin
Los Conservadores de Bienes Races son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes races cuyo objeto principal es mantener la historia de la propiedad inmueble y otorgar una completa publicidad a los gravmenes que pueden afectar a los bienes races. La misin del Conservador de Bienes Races es tan importante que, graficndolo en trminos simples, no existira un ttulo o dominio como tal si la propiedad no fuese registrada por el Conservador. Su funcin es sumamente importante por cuanto es el Conservador quien estudia la legalidad y otorga validez a los ttulos de propiedades, considerando la inscripcin como requisito, prueba y garanta de la posesin.

Organizacin del Sistema Registral


La organizacin del servicio registral - normativa que regula el ordenamiento jurdico de los actos y contratos que por su importancia el legislador somete a registro para su publicidad y eficacia jurdica-, as como el carcter de agentes fiscalizadores del cumplimiento de las obligaciones tributarias que la ley da a Notarios y Conservadores, se contempla fundamentalmente en los siguientes cuerpos legales:

Derecho de Propiedad. Constitucin Poltica de la Repblica de Chile. Cdigo Civil. Cdigo Orgnico de Tribunales. Reglamento del Conservador. Decreto con Fuerza de Ley 247 de 1931 sobre Organizacin del Conservador de Bienes Races de Santiago. Cdigo de Procedimiento Civil. Cdigo de Comercio Cdigo de Minas. Cdigo de Aguas. Cdigo y leyes tributarias. Leyes sobre Prendas especiales (Agraria, Industrial y de Compraventa de Bienes Muebles a Plazo). Leyes que rigen el Sistema Electoral que entrega a los Conservadores y otros miembros de las votaciones populares y escrutinios. Poder Judicial, funciones esenciales para el desarrollo de las votaciones populares y escrutinios. Ley de Bancos e Instituciones Financieras.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Cmo Operan los Conservadores?


Los Conservadores de Bienes Races tres en el caso de Santiago - tienen un libro denominado repertorio en el cual anotan todos los ttulos que se presentan y llevan tres registros denominados:

1. Registro de Propiedad y Comercio


En Propiedad se inscriben las transacciones de dominio (transferencia, transmisiones y adquisiciones por prescripcin). En Comercio se inscriben las transacciones de sociedades de comercio y sus poderes.

2. Registro de Hipotecas y Gravmenes


En este registro se inscriben las hipotecas, los censos, los derechos de usufructo, uso y habitacin, los fideicomisos, las servidumbres y otros gravmenes semejantes.

3. Registro de Interdicciones y Prohibiciones de enajenar


En este registro se inscriben, las interdicciones y prohibiciones de enajenar y todo impedimento o prohibicin referentes a inmuebles que limite de cualquier modo el libre ejercicio del derecho de enajenar (embargo, cesin de bienes, litigios etc.).

Cmo funcionan los Registros?


Con arreglo a la ley, las actuaciones registrales constituyen el catastro jurdico que forma el Conservador por medio de las inscripciones, subinscripciones y archivo de planos, da las copias y certificaciones con fuerza legal que le solicitan de aquellas y de stos. Por iniciativa del Conservador de Bienes Races de Santiago, la institucin mantiene a su costa un archivo microfilmado de respaldo de inscripciones, ndices y planos, el que ser sustituido por un archivo digitalizado en discos pticos para la adecuada actualizacin y transmisin a distancia de la informacin registral. Inscripciones. Subinscripciones. Archivo de planos. Copias. Certificados. ndices de inscripciones para acceso a la informacin registral.

El Sistema Registral Chileno


Al contrario de otras tradiciones y normas legales tomadas de la cultura espaola, el sistema registral chileno se bas desde sus inicios- en el modelo francs y, especficamente, en su Cdigo Civil. As, a diferencia de lo que sucede en Espaa por ejemplo, en Chile se considera la inscripcin como requisito, prueba y garanta de posesin. En Alemania y la propia Espaa, en cambio, se utiliza el sistema de registro constitutivo. En Espaa se sigue el sistema de folio real, que es la inscripcin voluntaria de desarrollo tcnico, con fuertes efectos jurdicos extrajudiciales.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

En consecuencia, la competencia se distribuye con carcter territorial. Es decir, dentro de cada distrito se inscriben las fincas en l situadas y cada finca da lugar a un folio real en el LibroRegistro (de ah su denominacin) donde consta todo el historial de la finca desde su matriculacin. Con esto se dota al asiento registral de los efectos de oponibilidad, legitimacin y fe pblica en virtud de los principios de prioridad y tracto sucesivo. Ello sobre la base nica de la calificacin del Registrador que presenta, inscribe y publica, bajo su responsabilidad, los derechos sobre las fincas. En el sistema alemn - que a su vez ha sido adoptado por Austria y Suiza - el adquirente de buena fe debidamente inscrito goza de la presuncin de dominio, con lo cual no puede verse privado de ste en virtud de demandas de terceros anteriores dueos. Esto se explica, adems, con la ley sobre otorgamiento de escrituras pblicas, donde es el Notario en ejercicio de sus funciones fiduciarias o de confianza el encargado de, por una parte, obtener la inscripcin en el Registro sin cargas o gravmenes anteriores, y por otra parte de entregar el precio al vendedor una vez producida la inscripcin. Este procedimiento fue adoptado en Chile voluntariamente a travs del ejercicio de las Instrucciones Notariales. Lo anterior significa la obligacin de inscripcin de todos los derechos reales, por tratarse stos de fuentes constitutivas del derecho, y as el artculo 686 del Cdigo Civil chileno deber considerar la inscripcin de todos los derechos reales, incluidas las servidumbres del artculo 698 (Art. 698. La tradicin de un derecho de servidumbre se efectuar por escritura pblica en que el tradente exprese constituirlo, y el adquirente aceptarlo: esta escritura podr ser la misma del acto o contrato).

CBRS eficiencia y modernidad


Desde siempre el sistema registral chileno ha funcionado de manera ptima y da a da el servicio se hace ms eficiente. En el caso particular de Santiago, donde anualmente se llevan a cabo miles de inscripciones, el sistema adems ha demostrado ser eficaz, rpido y seguro. Ello gracias a que el CBRS lleva tiempo modernizndose en sus reas de servicio al cliente e informtica y gracias tambin a que cuenta con un equipo de expertos de dilatada trayectoria al interior del CBRS- que cumplen una funcin primordial en la entidad. Cada funcionario del CBRS est ampliamente capacitado para cumplir con su labor en cada una de las etapas de estudio, anlisis, tramitacin y aprobacin que requiere un documento. Ello desde que ste ingresa por caja hasta que sale despachado y devuelto al cliente en un plazo breve de tiempo. Entre todas las unidades y divisiones al interior del CBRS cada una importante y necesariaencontramos tres que destacan en el ltimo tiempo. Dos de ellas porque significan modernidad, avance, tecnologa y una mejor atencin tanto para el usuario del CBRS como para la propia entidad (Servicio Remoto e Informtica). La tercera sobresale, quizs, por ser la piedra angular de todo el sistema: el Departamento de Estudios, donde se lleva a cabo una exhaustiva revisin de la escritura y se fiscaliza que se cumpla al pie de la letra lo que la escritura dice.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Servicios remotos
Una solucin al alcance de todos
La seccin de Servicio Remoto del CBRS est encargada de todo lo relacionado con la atencin de usuarios que no deseen o no puedan acudir a las oficinas del CBRS para pedir ayuda, orientacin o documentos de inscripciones, solicitudes de copias y certificados. Especficamente, el Servicio Remoto recibe e-mails de consultas sobre todo lo que tenga que ver con el Conservador de Bienes Races (registro de aguas, de propiedades, industrial, comercio, etc.) y adems atiende en lnea y directamente al usuario en todos los requerimientos e inquietudes que tenga respecto del Conservador y de las consultas sobre tramitacin de documentos. Servicio Remoto da, en el momento, las respuestas planteadas a cada solicitud que se haga a travs del telfono, va e-mail (para info@conservador.cl y servicios@conservador.cl) o en lnea (con el servicio de chat que posee el CBRS en www.conservador.cl). Compuesto por funcionarios altamente calificados y expertos en todo lo que el oficio otorga, el Servicio Remoto est ideado para dar respuestas certeras a las miles de consultas de toda ndole. Por ello, si existe alguna pregunta que el personal del Servicio Remoto no pueda resolver al instante, el personal acude a la seccin correspondiente en busca de orientacin respecto de la consulta especfica para que luego la informacin correcta y precisa sea trasmitida al cliente. En general, cuando las consultas son telefnicas si la respuesta no es inmediata el funcionario del Servicio Remoto pide el nmero de telfono del consultante y le devuelve el llamado a la brevedad con la inquietud resuelta. Los tiempos de respuesta para cada consulta dependern de la complejidad de sta y la cantidad de trmites que demande. Las consultas van desde cmo tramitar un documento hasta preguntas de procedimientos, tales como los pasos necesarios para inscribir una posesin efectiva o documentos necesarios para cualquier otro trmite en el CBRS.

Los comienzos de un buen servicio


El Servicio Remoto del CBRS comenz a operar como tal hace casi cinco aos, implementndose en una primera etapa el servicio para la banca. As, al comienzo se atendan las consultas y necesidades de los bancos fundamentalmente en lo que dice relacin con el crdito hipotecario. Se les atenda en cuanto a sus necesidades de copias o certificados. Luego, tras comprobarse los avances y resultados en esta materia, se comenz a implementar el mismo servicio para los usuarios con tarjetas de crdito y depsitos bancarios. Tanto el telfono como el chat y el e-mail son de permanente demanda por parte del pblico y las instituciones que buscan documentos e informacin en el CBRS. As, por ejemplo, existen dos e-mails uno de info y otro de servicios- que estn para aclarar todas las dudas y consultas del pblico. A travs del e-mail de info los funcionarios de Servicio Remoto pueden responder todas sus consultas sobre el oficio del Conservador, mientras que a travs del correo de servicios el pblico puede averiguar todo lo relacionado con tramitacin de documentos.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Los avances de la informtica


Los avances en el rea informtica del CBRS comenzaron precisamente en 1998, ao en que se inici la revisin de todos los procesos internos del CBRS con la finalidad de optimizar los servicios y apoyar la gestin interna del Conservador. En 1998 se trabajaba con procesadores de texto para la generacin de las inscripciones, informacin que quedaba guardada en archivos de Word Perfect y sin la posibilidad de ser utilizada en lnea. El otro nivel de informtica existente en la poca era una plataforma que serva slo para guardar grandes archivos indexados, pero a la vez con limitaciones de caracteres por campo, con utilizacin de complicadas abreviaturas y, en suma, un sistema muy difcil de aprender. Ya a fines de 1999 se llev a cabo la primera parte de la modernizacin del sistema computacional del CBRS, la cual consisti bsicamente en mejorar la atencin del pblico. En una primera etapa se optimiz el servicio de cajas ingresos y salidas de documentosadems de la atencin de los grandes clientes cuentacorrentistas. A partir de todo esto se incorporaron nuevas tecnologas y herramientas como un nuevo motor administrador de base de datos que hasta ese momento no exista. Este motor de base de datos permiti que todos los registros e ingresos de informacin hechos a partir de ese momento quedaran guardados, logrando un mejor manejo futuro de toda esa informacin. Al ao siguiente se inici el mejoramiento de las matriceras secciones donde se generan las inscripciones-, donde a travs de la nueva base de datos se logr que la informacin que se trabajaba en los distintos registros propiedades, hipotecas y prohibiciones fuera compartida, acortando considerablemente los tiempos de anlisis y estudio de las inscripciones. Una vez que en el 2003 se complet esta primera etapa comenzaron los programas de revisin de ndices que a su vez emanan de la informacin que se genera en las matriceras-, informacin que antiguamente se haca a mano.

Departamento de estudios
La Piedra Angular
El departamento de Estudios constituye la fase inicial de cualquier tramitacin en el CBRS. La labor que desarrolla esta seccin es extremadamente compleja, ya que existen cientos de detalles que siempre deben ser analizados a fondo y estudiados antes de dar curso a las inscripciones. Por eso que cada uno de los expertos tiene que manejar a la perfeccin todas las disposiciones legales que pueden afectar las escrituras y si les son aplicables o no a cada documento. El conocimiento va desde las operaciones completas al interior del CBRS hasta el manejo de aspectos legales que van desde los testamentos hasta los poderes entregados en el extranjero y todo lo que compete a los registros de comercio. Al interior del departamento de estudios slo se opera con escrituras pblicas en el caso de la compraventa entre individuos- y con expedientes en el caso de las sucesiones por causa de muerte. Los expertos que ah trabajan cada uno de los cuales tiene una amplia experiencia trabajando en el Conservador- califican, anualmente, ms de cien mil escrituras.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Por ejemplo, deben analizarse a fondo embargos y medidas precautorias y ver si cada ttulo est en condiciones de inscribirse o est afecto a este tipo de medidas.

El ABC de los pasos y tiempos de cada documento


Cuando un documento es ingresado por caja se le asigna un nmero de repertorio y es derivado al Departamento de Estudios. Ah la escritura - ttulo que emana de las notaras - es calificada y una vez que est en condiciones de inscribirse sta pasa a la persona que materialmente hace la inscripcin. En esta segunda fase se lleva a cabo una exhaustiva revisin de la escritura, donde se fiscaliza que se cumpla al pie de la letra lo que la escritura dice, para luego derivarse el documento a otro funcionario que llenar la nota de transferencia. Luego el ttulo es revisado por las secciones de hipotecas y prohibiciones si amerita el casopara posteriormente seguir por otros conductos hasta volver finalmente a repertorio, donde el documento es validado y entregado en un plazo de ocho a diez das. Es por ello que, por ejemplo, trmites como compraventas al contado entre alguien que vende y alguien que compra demoran cerca de un da, porque slo requieren la firma del notario y la inscripcin. Sin embargo, en el caso de los tratamientos bancarios o procesos ms complejos los plazos se extienden ya que por ley el CBRS es tambin un ente fiscalizador del cumplimiento de ciertas cargas impositivas.

Glosario
Adjudicacin: Es la expresin que mediante un titulo, radica un derecho adquirido. Archivo de Planos: Seccin donde se almacenan los planos, resoluciones y certificados aprobados por las direcciones de obras correspondientes, asignndoles un nmero el cual queda registrado la margen de los ttulos de dominio. Estos se ordenan en tres tipos de archivos; 1. Planos de fusin, subdivisin, loteo y expropiacin, 2. Planos de Ley de Pisos Ley 6.071, 3. Planos de Ley de Copropiedad Inmobiliaria Ley 19.537. Bien Familiar: Es aquel que se encuentra afecto a servir de residencia a la familia, y declarado a peticin expresa del cnyuge no propietario, no se podr transferir sin autorizacin de ste. Cartula: Es el formulario peticin que el conservador de bienes races requiere para acceder a gestionar la tarea registral. Certificacin: Acredita la concertacin de la inscripcin practicada. Certificado de Copropiedad: Emitido por la direccin de obras, es el que acoge y establece las unidades vendibles, unidades de uso y goce y reas comunes de un edificio o condominio. Certificado ley 19537: Documento que acredita la existencia de la resolucin que acoge inmuebles a la ley de co-propiedad, permitiendo la enajenacin de unidades que componen los condominios tales como: Departamentos, bodegas, estacionamientos, locales comerciales, oficinas, incluso casa o viviendas.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Certificado de urbanizacin: Documento en que consta la resolucin municipal que de acuerdo a la ley declara que un bien raz se encuentra acogido a las disposiciones municipales. En cuanto a su utilizacin urbana. Cesin: Transferencia suscrita Entre vivos de un derecho de una persona ( Cedente), a otra (cesionario) , a titulo Gratuito o/u oneroso ( disposicin - donacin) a titulo de permuta o venta. Cdigo de Aguas: Normas que regulan las aguas Cdigo Orgnico de Tribunales: Normas que regulan a los Tribunales Cdigo de Minas: Normas que regulan el derecho de minera Cdigo de Procedimiento Civil: Normas que regulan los procedimiento en Tribunales Compra venta: Contrato oneroso y consensual en que las partes se obligan a entregar una cosa determinada a cambio de un precio en dinero o signo que lo represente. Comunidad de Bienes: Propiedad de varios dueos que se mantiene indivisa, dentro de otra acepcin, se dice de cierto tipo de rgimen matrimonial. Contrato Privado : Contrato Celebrado Dacin en pago: Modo de extinguir una obligacin, entregando el deudor, a titulo de pago, una cosa distinta de la pactada; aceptndola el acreedor con esa finalidad. DFL2: Es el decreto ley que determina el tipo de construccin que produce un tratamiento tributario distinto del normal. Dominio: Derecho real con facultad de uso, goce y disposicin que recae sobre un bien. Dominio Vigente: Demuestra la calidad de titular actual del dominio mediante un certificado emitido por el C.B.R. Escritura Pblica: Documento publico en que un notario da fe de la fecha de un acto; de las personas intervinientes y lo expresado por ellos. Especial de Herencia: En virtud de esta inscripcin, los herederos podrn disponer de (vender, hipotecar, etc) los inmueble heredados. Exencin de impuestos: Tiene relacin con el avalu del dominio; y su extensin depende, en el caso del impuesto territorial, a que su valor no exceda de una limitante. En relacin con las herencias, depende del parentesco con el causante y monto de la masa hereditaria. Expediente: Conjunto de escritos con presentaciones en tribunales. Expropiacin: Procedimiento legal de la autoridad administrativa y en que predomnale inters social o de utilidad publica, para privar a una persona de determinado bien o derecho. Fojas, numero y ao: Se refiere al ordenamiento numrico de las inscripciones en los registros del C.B.R.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Formulario 2890: es un formulario extendido en duplicado por el notario que autoriza un contrato. Con menciones de las partes y del inmueble pertinente. Fusin de lotes: Unin de propiedades colindantes, de dominio de idnticos propietarios o propietario nico. Herencia: Conjunto de bienes, derechos y obligaciones de una persona ( fallecida) que se transmiten a sus herederos, quienes acreditan mediante la posesin efectiva, tal calidad. Inmueble: Es el espacio real de terreno unido a una construccin. Juez de Letras: Funcionario del poder judicial a cargo de un Juzgado Leasing: Contrato de Arrendamiento con opcin de compra Ley 19.537: Regula la copropiedad, diferenciando dos tipos de condominios; tipo A, es el Que distribuye la proporcionalidad de los derechos en los bienes comunes de acuerdo al valor de la unidad adquirida; tipo B, es el condominio que permite adems de adquirir la unidad de un modo singular, el terreno comn se distribuye por el numero de copropietarios y no por el monto o precio de lo adquirido. Ley 6.071: Son los que regulan las ventas de las propiedades horizontales y departamentos hasta el ao 1997, ley que fue reemplazada por la actual ley 19.537 Liquidacin de sociedad Conyugal: Una vez disuelta la sociedad conyugal, sea por separacin de bienes o fallecimiento de uno de los cnyuges, se distribuyen los bienes adquiridos dentro del matrimonio entre sus participes. Medida precautoria: Medida que tiene por finalidad asegurar el resultado de una accin judicial que prohbe la celebracin de un acto o contrato. Modo de adquirir el dominio: -Accesin -Ocupacin. -Tradicin. -Sucesin por causa de muerte. -Prescripcin. Nota Marginal: Es la constancia marginal que de cualquier ndole se practiquen en las inscripciones regstrales. Notas y rectificacin: Obedecen a rectificaciones, complementaciones o declaraciones que tengan implicancia con inscripciones determinadas. Nuda Propiedad: Trmino empleado para designar un bien inmueble que es sujeto de usufructo. El nudo propietario solo conserva la facultad de disposicin. Planos: Situacin grfica de un sitio o terreno. Planos de Expropiacin: Son los que grafican y regulan las propiedades que estn afectas a expropiacin por ensanche de calles, reas verdes, autopistas, etc.

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Planos de Fusin: Es el que grafica cuando dos o ms sitios colindantes pasan a formar una sola unidad, para esto es requisito que todas las propiedades sean de dominio de un mismo propietario, o un grupo de propietarios. Planos de Fusin: Es el que grafica cuando dos o ms sitios colindantes pasan a formar una sola unidad, para esto es requisito que todas las propiedades sean de dominio de un mismo propietario, o un grupo de propietarios. Planos de Loteo: Son los que grafican el proceso de divisin del suelo, cualquiera sea el nmero de sitios resultantes, que requieren de obras de urbanizacin, esto es apertura de calles, reas verdes, etc. Planos de Subdivisin: Son los que grafican cuando una propiedad se divide en uno o ms lotes colindantes y que no requieren obras de urbanizacin. Posesin efectiva: Se otorga por sentencia judicial cuando existen testamentos; y por medio de un certificado emitido por el registro civil cuando es intestada, otorgando la calidad de heredero del fallecido. Poseedor: Es Aquel que est en posesin de un bien en calidad de propietario, cuyo dominio definitivo lo obtendr una vez transcurrido los plazos de prescripcin. Predio: Trmino que se utiliza para designar bienes races urbanos o rurales (sitio o lote) Prescripcin: Modo de adquisicin o extincin de un derecho por el transcurso de un determinado lapso de tiempo. Propiedad de Aguas: Registro del Conservador que ve la historia de las aguas Propiedad fiduciaria: Es el dominio sujeto a restitucin por cumplimiento de condicin. Receptor Judicial: Funcionario que se encarga de hacer notificaciones. Reglamento Conservador de Bienes Races: Conjunto de Normas que regulan la el Conservador. Repertorio: Numeracin que se da a los ttulos susceptibles de inscribir, con el objeto de causar prelacin u orden de requerimiento. Resolucin: Documento aprobatorio emitido por la direccin de obras, en el cual se explica el objeto del plano aprobado y las caractersticas y condiciones de dicha aprobacin. Resolucin Municipal: Orden emanada de la autoridad comunal que dispone, prohbe o permite accionar respecto de determinada Finalidad. Sala de Estudiantes: Lugar fsico en que se califican los ttulos presentados. Subdivisin: Se refiere a partir un predio, en superficies menores, previa autorizacin de las direcciones de obras municipales. Sub. Inscripciones: Son anotaciones practicadas en las inscripciones de dominio referente a constancia de impuestos o reconocimientos de hechos que aclaren o restrinjan un dominio o derecho.

10

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Titulo declarativo: Escrituracin de un acto jurdico que no traspasa el dominio, sino que lo radica. Titulo vigente: Demuestra la o las personas titulares actuales de un dominio. Tradicin: Es un modo de adquirir el dominio de las cosas y consiste en la entrega del bien, que se materializa mediante la inscripcin, si se trata de bienes races y el pago del precio. Transferir o enajenar: Efecto que producen ciertos actos jurdicos, tendientes a causar el traspaso del derecho o bien, de un titular a otro.

Arancel del Conservador de Bienes Races


El Arancel que se aplica a las actuaciones del Conservador de Bienes Races de Santiago se indica en la siguiente:

TABLA DE ARANCEL PARA EL CONSERVADOR DE BIENES RAICES DE SANTIAGO

INSCRIPCIONES Inscripcin S/ monto Base Inscripcin propiedad Hipotecas Base Hipoteca Garanta General Inscripcin de Hipoteca Inscripcin de Propiedad Tope Inscripcin Propiedad Hipoteca Inscripcin Posesin Efectiva Inscripcin de Testamento Inscripcin Herencia Inscripcin de Prohibicin Inscripcin Hipoteca Garanta General hipotecada CERTIFICADOS Y SUBINSCRIPCIONES Nota Presuntiva Certificacin Subinscripcin o Nota Copia de Inscripcin con vigencia Copia de Inscripcin sin vigencia Hipotecas y Gravmenes - Prohibiciones Protocolizacin Certificado Vigencia de Sociedad Certificado Vigencia de Poder $ $ $ $ $ $ $ $ $ 2.200 2.000 4.000 4.300 + $ 300 x carilla adic. 2.300 + $ 300 x carilla adic. 6.600 ($3.300 c/u) 2.500 2.300 2.300 $ 4.500 + $ 300 por carilla $ 3.000 + $ 300 por carilla $ 3.000 + $ 300 por carilla 2 pesos por cada 1.000 del monto del Prstamo. 2 pesos por cada 1.000 del precio de venta $ 256.000 + Base + 300 por carilla= $259.300 $ 3.000 + $ 300 por carilla $ 3.500 + $ 300 por carilla $ 3.000 + $ 300 por carilla + 1 peso por cada 1.000 del avalo fiscal de la Propiedad. $ 4.500 + $ 300 por carilla $2 por cada mil de avalo fiscal de la propiedad

11

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

INSCRIPCIONES DE COMERCIO Poderes con Nota Poderes sin Nota Constitucin Modificacin s/ monto Modificacin c/ monto Carilla = Pgina o Plana $ $ $ $ $ 6.500 4.500 5.500 9.000 7.500 + + + + + $ $ $ $ $ 300 300 300 300 300 por por por por por carilla carilla carilla carilla carilla + 2 x 1.000

2X1.000= 2 pesos por cada $1.000 del valor del contrato. Siendo un tope mximo de $256.000 + base de $3.300, que equivale a contratos de $ 128.000.000 o ms. Para mayor informacin escrbanos a consultaschat@conservador.cl

2006. Conservador de Bienes Races de Santiago Todos los derechos reservados.

12

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral


Qu es la Corporacin?
La Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral es una corporacin de derecho privado con personalidad jurdica que le fue concedida por Decreto Supremo N 492 del 18 de mayo de 1999, publicado en el Diario Oficial del 22 de junio del mismo ao y que aprob los estatutos suscritos por sus 24 socios fundadores en la asamblea que se celebr en el marco del VI Seminario de Conservadores de Bienes Races, Comercio y Minas que tuvo lugar en la ciudad de Via del Mar los das 1 y 2 de mayo de 1998.

Miembros de la Corporacin.
Sus miembros son: a) Fundadores, calidad que tienen los Conservadores que suscribieron el acta de constitucin de la Corporacin; b) De nmero, los Conservadores activos; c) Supernumerarios, los notarios, archiveros judiciales, ex conservadores, y ex notarios y los abogados que se hayan destacado en la difusin del Derecho Registral, o que hayan prestado servicios a la corporacin para el cumplimiento de sus fines; d) Honorarios, las persona que habiendo sido miembros de la Corporacin en algunas de las tres calidades sealadas hayan prestado servicios relevantes a sta; y e) Emritos, las personas que se han destacado en la defensa de la institucin registral o hayan prestado servicios relevantes para el mejor cumplimiento de los fines de la Corporacin an cuando no hayan sido miembros de ella. Esta calidad la dar el Directorio por la unanimidad de sus miembros.

Objetivos.
Propender a dar un perfil propio a esta rama del Derecho mediante su estudio y difusin; buscar la unificacin de criterios entre los Conservadores en la calificacin de los ttulos; propender a la modernizacin de la registracin y a la optimizacin en la gestin de los Oficios; auspiciar, realizar y participar en actividades de carcter acadmico y de otro orden dentro de la esfera de accin de la funcin registral atendido que ella reviste vital importancia en el campo econmico mediante la inscripcin y publicidad de los derechos que, con su inscripcin se cautelan, coadyuvando as a la paz social. Para cumplir dichos objetivos mantener tambin canales de informacin profesional entre sus miembros y relaciones interdisciplinarias con instituciones similares o afines en el mbito nacional e internacional.

13

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Modernizacin de la organizacin registral chilena promovida por los Conservadores.


Conservadores
El artculo 446 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece que "son Conservadores los ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, especial de prenda y dems que les encomienden las leyes". Entre los sealados de esta manera genrica estn los registros electorales locales y lo estuvo el registro de vehculos motorizados. Deben ser abogados y son nombrados por el Presidente de la Repblica entre los integrantes de la terna que forma la Corte de Apelaciones con jurisdiccin sobre la plaza en que deba proveerse el cargo y son elegidos por mrito entre los conservadores y notarios de la misma categora o de la categora inmediatamente inferior, y a falta de oponentes que sean conservadores o notarios pueden nominarse abogados que no sean miembros del Escalafn de Auxiliares del Poder Judicial, escalafn a que conservadores y notarios se encuentran adscritos en alguna de sus tres categoras a saber: 1era. categora, ciudad asiento de Corte de Apelaciones (17 ciudades); 2da. categora, capital de provincia y 3era. categora, comuna o agrupacin de comunas. No perciben sueldo del Estado sino que los usuarios pagan los derechos que corresponden segn el arancel que dicta el Ministerio de Justicia, y con ellos el conservador debe atender a los gastos corrientes y de capital en que debe incurrir para pagar al personal, los insumos y consumos y eventualmente los perjuicios que pudiere haber causado por algn error registral, para lo cual rinde fianza sin perjuicio de tomar un seguro por responsabilidad funcionaria, con lo cual se evita que el usuario deba contratar un seguro de ttulo que se contempla en otras legislaciones.

Procedimiento
El sistema registral chileno emplea el folio personal, las inscripciones se practican mediante procesamiento de textos en medio papel con los que se conforman protocolos de hasta 500 fojas numeradas correlativamente al igual que cada una de las inscripciones, las que surten sus efecto desde el momento mismo en que el ttulo que les da origen ha sido anotado en el Libro Repertorio, anotacin que determina as la prioridad registral y que caduca a los dos meses, si en dicho lapso no se ha practicado la inscripcin, la que puede ser rehusada si segn la calificacin del ttulo que debe hacer el Conservador, resulta que ste no cumple con alguno de los requisitos para practicarse la inscripcin. Las subinscripciones se practican al margen de la respectiva inscripcin, como as tambin las notas de referencia para vincular las inscripciones que digan relacin con el bien respectivo y

14

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

los derechos concernientes al mismo y a que se refieran otras inscripciones practicadas en el mismo registro u otros de los que por disposicin de la ley estn a cargo del conservador. Cada uno de los Registros -que se inician y concluyen anualmente- deben contener los ndices de las inscripciones practicadas en llos que facilitan el acceso a la informacin registral, la que puede ser consultada por quien lo desee, ya que dichos registros son pblicos. Dichos ndices procesados en muchos oficios conservatorios de la Repblica por medios computacionales y por perodos que comprenden varios aos, facilitan a su vez el examen de la informacin para otorgar los certificados que dan cuenta de la situacin registral de inmuebles, sociedades, aguas, minas y prendas. El archivo registral se complementa con los planos de subdivisin de inmuebles y de los acogidos a la normativa de los condominios. De propia iniciativa los Conservadores mantienen tambin por medios manuales o computacionales una suerte de folio real respecto de cada unidad inmobiliaria inscrita para facilitar su gestin, como tambin para contar con sistemas de respaldo de las inscripciones y planos ya sea en medios electrnicos y/o de imagen en microfilms que les permiten as contar con medios idneos para su reconstitucin si unas y otros se llegaren a siniestrar. Para optimizar el resguardo del archivo registral, al menos por ahora en el Conservador de Santiago se ha avanzado en la digitalizacin de las inscripciones y los planos, sistema ste que tiene la ventaja de permitir la actualizacin de la documentacin e informacin registral as resguardada, lo que a su vez permitir, en el futuro, la consulta de inscripciones y planos en pantallas dispuestas para tal efecto, evitndose de este modo el acceso directo del pblico a los Registros y planos, de modo tal que, sin afectar el carcter pblico del Registro y la publicidad consustancial a l se proteger adecuadamente la integridad fsica documentaria de dichos Registros y planos. Cabe destacar que, con el objeto de que la modernizacin de nuestro sistema registral se desarrolle armnicamente a nivel nacional, La Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral ha creado una entidad que se espera haga posible que en el curso del ao 2006 tal modernizacin sea una realidad y con programas computacionales uniformes permitir que se puedan solicitar actuaciones registrales -inscripciones, subinscripciones, copias y certificados- desde cualquier punto del pas y del extranjero, con lo que se habr conseguido cumplir uno de los objetivos ms importantes de la Corporacin. El siguiente paso ser adoptar las medidas necesarias para la aplicacin de las disposiciones de la ley sobre documento y firma electrnica a la funcin registral, clara demostracin que los Conservadores captan los signos de los tiempos y habrn as portado lo suyo cuando tenga lugar el bicentenario de la independencia nacional. De este modo, los Conservadores estarn conciliando adecuadamente la seguridad y certeza jurdica registral con la estabilidad deseable, conveniente y necesaria de las instituciones, que en el caso preciso de la institucin registral, ha dado prueba ms que suficiente de adecuado funcionamiento durante los 148 aos transcurridos desde que el 24 de junio de 1857 se dictara el Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races en virtud de lo dispuesto en el artculo 695 del Cdigo Civil. Con estas iniciativas, cuyo financiamiento es asumido por los mismos Conservadores, estos funcionarios auxiliares de la Administracin de Justicia, contribuyen al desarrollo nacional.

2000 - 2005 Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral Avda. Bulnes 79 Oficina 50 - Santiago de Chile info@conservadores.cl

15

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Asociacin de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile


Historia
La Asociacin de Notarios, Conservadores y Archiveros de Chile, fue fundada en Valparaso el nueve de diciembre de 1961. Su personalidad jurdica la logr el 15 de noviembre de 1962, en dicha poca el Directorio estuvo compuesto por Presidente Notario Sr. Rafael Zaldivar Daz, Vice-Presidentes: Notario Luis Daz Mieres y Conservador de Bienes Races lvaro Bianchi Paz, Secretario; Notario Enrique Morgan Torres; y Tesorero Notario Jaime Garca Palazuelo.

Objetivos
La Asociacin de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile, es una Corporacin con personalidad jurdica que tiene por objeto el estudio del derecho notarial y registral, la difusin de sus normas legales, el perfeccionamiento, proteccin y bienestar de sus miembros. Es una Asociacin sin fines de lucro, que vela por la mantencin de la tica profesional entre sus asociados y por las relaciones internacionales, con organismos afines o de similar naturaleza.

Composicin
La Asociacin est regida por un Directorio compuesto por diez representantes elegidos por la asamblea general ordinaria de socios. Ellos permanecern en el cargo por un periodo no mayor a dos aos, pudiendo ser reelegidos. El Presidente, el primer y segundo Vicepresidente son elegidos por votacin directa, los dems cargos se designan entre los directores elegidos.

Directorio
El Directorio 2007-2008 est compuesto por: Presidente: Vicepresidente Notario: Vicepresidente Conservador: Secretario: Tesorero: Directores: Sr. LUIS MALDONADO CROQUEVIELLE. Sr. ALFREDO MARTIN ILLANES Sr. ELIAS MOHOR ALBORNOZ Sr. JUAN FACUSE HERESI Sr. KAMEL SAQUEL ZAROR Sr. SERGIO ROSSEL RICCI Sr. ARMANDO ARANCIBIA CALDERON Sr. MARIO OLMOS LOPOMO Sra. VALERIA RONCHERA FLORES Sr. GONZALO HURTADO MORALES Sr. IGNACIO VIDAL DOMINGUEZ Sr. CESAR FUENTES VENEGAS Sr. JUAN CARLOS ARRIAZA ERCORECA

Directores suplentes: Secretario Ejecutivo:

16

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Links de Inters
- www.cbrchile.cl - informaciones@uaf.gov.cl - roe@uaf.gov.cl - www.bcn.cl - www.dt.gob.cl - www.rmnp.cl - www.servel.cl - www.diarioficial.cl - www.poderjudicial.cl - www.abogados.cl - www.senado.cl - www.camara.cl - www.sii.cl - www.registrocivil.cl - www.tesoreria.cl - www.minjusticia.cl - www.conservadores.cl - www.bancochile.cl - www.bci.cl - www.camaradecomercio.cl - www.colegioabogados.cl - www.congresonacional.cl - www.conservador.cl - www.conavicoop.cl - www.diarioficial.cl - www.editorialjuridica.cl - www.notariosyconservadores.cl - www.poderjudicial.cl - www.santandersantiago.cl - www.sii.cl - www.sofofa.cl - www.tesoreria.cl - www.conservadorchiguayante.cl Biblioteca del Congreso Nacional Direccin del trabajo Registro de multas no pagadas Servicio Electoral Diario Oficial Corporacin Administrativa del Poder Judicial Colegio de Abogados de Chile Congreso Nacional Senado Congreso Nacional - Cmara de Diputados Servicio de Impuestos Internos Servicio de Registro Civil e Identificacin Tesorera General de la Repblica Ministerio de Justicia Corporacin Chilena de Estudios de Derecho Registral Sitio de los Conservadores de Chile Unidad de Anlisis Financiero

17

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

Anexo Tribuna Pablo Rodrguez G.


EL MERCURIO 9 DE ABRIL DE 2007 La propiedad raz en Chile - Tribuna Pablo Rodrguez Grez, Decano Facultad de Derecho Universidad del Desarrollo. Los actuales adelantos tecnolgicos permiten modernizar el sistema registral, pero sera un error modificar las normas que regulan la propiedad u ordenar la reinscripcin de todos los inmuebles. A propsito de un lamentable incidente de carcter privado, protagonizado por el conservador de Bienes Races de Santiago, se ha planteado un debate sobre el sistema registral de la propiedad raz en Chile. Don Andrs Bello, con genial intuicin, rechaz la idea de obligar a las personas a inscribir sus bienes inmuebles a la entrada en vigencia del Cdigo Civil. En cambio, estableci un sistema que deba operar automticamente en una o dos generaciones. Para estos efectos, se dispuso que toda transferencia de dominio deba perfeccionarse mediante la inscripcin del ttulo en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races respectivo (Art. 686 del Cdigo Civil); lo propio deba ocurrir al fallecimiento de una persona, ordenando que los herederos no podan disponer de los bienes races sin que mediara una inscripcin a nombre de todos ellos (inscripcin especial de herencia del Art. 688 del C.C.), finalmente, las sentencias que declararan la prescripcin adquisitiva de inmuebles slo seran oponibles a terceros en virtud de su inscripcin (Art. 2.513 del C.C.). Si se considera que un bien raz slo puede cambiar de dueo en virtud de un ttulo traslaticio de dominio, de su transmisin por causa de muerte o por medio de la prescripcin adquisitiva, era evidente que al cabo de pocos aos todos ellos deban estar inscritos. Pero en Chile, como es ya habitual, las cosas ocurren de otra manera y hasta el da de hoy existen inmuebles que no se hallan inscritos y que, sin embargo, han pasado de generacin en generacin, sin antecedentes registrales. A lo anterior hay que agregar un hecho todava ms grave. Al establecerse el ao 1857, en el Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races -redactado por el propio Bello-, un sistema de "folio personal", en que se anotan los derechos que corresponden a cada persona, vinculando las diversas inscripciones a travs de anotaciones marginales de referencia, la situacin de cada inmueble se hace engorrosa, da lugar a dobles inscripciones, exige complicados estudios de ttulos y facilita, no pocas veces, fraudes y engaos. Por ltimo, en Chile el dominio se prueba a travs de la posesin y la prescripcin. En efecto, si tuviera que acreditarse el dominio directamente, sera necesario retroceder a cada uno de los dueos anteriores (prueba diablica del dominio), puesto que bastara que uno solo de ellos no lo fuera, para que tampoco pudiera corresponder este derecho al que lo invoca. En consecuencia, quien adquiere un inmueble se transforma en poseedor inscrito del mismo, razn por la cual, al cabo de un plazo mximo de diez aos (prescripcin extraordinaria), ser dueo, aun en el supuesto que lo haya adquirido de quien no era el propietario anterior. Para proteger al poseedor inscrito, nuestra ley civil dispone, perentoriamente, que contra ttulo inscrito no tiene lugar la prescripcin adquisitiva de bienes races (Art. 2.505), y fija los nicos casos en que es posible cancelar una inscripcin de dominio (Art. 728). De este modo, "inscripcin, posesin y propiedad seran trminos idnticos", mxima aspiracin del redactor del Cdigo Civil, estampada en su clebre mensaje. Los actuales adelantos tecnolgicos permiten modernizar el sistema registral, pero sera un grave error modificar las normas que regulan la propiedad u ordenar la reinscripcin de todos los inmuebles. Lo ltimo podra generar un caos y un grave debilitamiento del dominio. Pero

18

Curso : ICC 3323 Apunte : Conservadores de Bienes Races

Profesor: Claudio Figari S.

nada impide que gradualmente vayamos incorporando el sistema de "folio real", asignando a cada inmueble un registro propio que facilite el perfeccionamiento y publicidad de sus transferencias, transmisiones, prescripciones y gravmenes, y permita acceder con facilidad al conocimiento de su historia. Un bochornoso incidente personal, unido al ruido que ha generado lo que gana un Conservador de Bienes Races de Santiago, han terminado siendo una alerta para actualizar un vetusto sistema que rige desde hace ciento cincuenta aos. Lo nico que no debe ocurrir es limitarse a buscar la manera de redistribuir las utilidades que perciben estos funcionarios y desaprovechar la oportunidad de modificar esta institucin fundamental para la organizacin de la propiedad en Chile.

19

You might also like