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A FILOSOFIA POLTICA DE CHARLES TAYLOR E A POLTICA CONSTITUCIONAL DE PABLO LUCAS VERD: PRESSUPOSTOS PARA A CONSTRUO DO SUJEITO CONSTITUCIONAL

Nelson Camatta Moreira*

RESUMO Este artigo trata da aproximao entre a teoria poltica do reconhecimento, de Charles Taylor, e a teoria do sentimento constitucional, de Pablo Lucas Verd, como suporte para uma anlise crtica da construo da noo de sujeito no constitucionalismo brasileiro. Nesse caminho, alm das categorias referidas, aborda tambm o problema da cidadania na modernidade perifrica, com alguns de seus desdobramentos, por exemplo, em especial, a questo da desigualdade social. O principal objetivo do texto no ofertar respostas absolutas para o problema do sujeito constitucional e sim ajudar a compreender o complexo cenrio filosfico-poltico-jurdico que envolve esse assunto na chamada modernidade perifrica. Palavras-chave: Poltica do reconhecimento. Sentimento constitucional. Constitucionalismo dirigente.

Doutor em Direito (Unisinos-RS), com estgio anual (2006/7), com bolsa de estudos da Capes, na Universidade de Coimbra; mestre em Direito (UnisinosRS); professor do mestrado em Direitos Fundamentais e da graduao em Direito (FDV-ES); diretor da Escola Superior de Advocacia (ESA-OAB/ES, 2010-2012).

A filosofia poltica de Charles Taylor e a poltica constitucional de Pablo Lucas Verd: pressupostos para a construo do sujeito constitucional

ABSTRACT This article discusses the proximity between the theory of Political Recognition by Charles Taylor, and the theory of the Constitutional feeling, by Pablo Lucas Verd, as a support for a critical analysis of the construction of the notion of the subjetc in the Brazilian constitutionalism. In this way, in addition to those categories, the problem of citizenship in peripheral modernity is also discussed, with some of its developments, that is, in particular the issue of social inequality. The main purpose of this text is not to offer absolute answers to the problem of the constitutional subjetc but to help understand this complex legal-political philosophical scenario surrounding this matter in the so-called peripheral modernity. Keywords: Recognition politics. Constitutional feeling. Directing constitutionalism.

INTRODUO
Muito longe de se tentar esgotar a anlise dos vastos e profundos pensamentos filosfico-polticos de Charles Taylor e filosficoconstitucionais de Pablo Lucas Verd, na verdade, o estudo dessas teorias busca a construo de um acordo semntico entre a poltica do reconhecimento e o sentimento constitucional, a fim de se extrair um vocabulrio que possibilite uma leitura diferenciada acerca da modernidade perifrica brasileira, em uma tica transdisciplinar que envolva o Direito e Filosofia Poltica. Nesse sentido, privilegiar-se- a reunio de algumas categorias da obra de Taylor que sirvam de lente privilegiada para a aproximao da teoria do sentimento constitucional de Lucas Verd em um compromisso com a tentativa de construo de um pano de fundo mnimo capaz de ofertar substratos para a discusso de um constitucionalismo (brasileiro) crtico.

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IDENTIDADE E RECONHECIMENTO NA OBRA DE CHARLES TAYLOR1


Na maior parte das sociedades contemporneas, a fragmentao inerente ao multiculturalismo, caracterizadora de um pluralismo identitrio, apresenta-se como uma questo marcante e pode ser percebida de diversas maneiras. No Novo Mundo Canad, Estados Unidos e Amrica Latina, includo o Brasil o convvio com a diferena marcou o contato entre colonizadores e colonizados.2 A fragmentao multicultural [...] pode ser ainda detectada em sociedades nas quais grupos nacionalistas reivindicam maior autonomia ou mesmo secesso em face dos seus Estados como chechenos, curdos, bascos, catlicos irlandeses ou kosovares.3 Alm dessas, tambm possvel diagnosticar outra forma de pluralidade em sociedades nas quais o deslocamento populacional alterou bruscamente o quadro demogrfico cultural, como nos Estados Unidos, no Canad, na Austrlia e na Europa Ocidental. Em face disso, verifica-se, em grande parte do mundo, no s a discriminao, mas tambm o genocdio e a limpeza tnica. Na Modernidade, [...] a formao de identidades [...] como a nacional e de classe exigiu a abdicao de outras formas de identificao. Foi necessrio despir-se das referncias de gnero, raa, religio, orientao sexual,4 a fim de se incorporar identificaes inclusivas, dentre as quais, a mais homogeneizante foi a cidadania. Assim, no perodo moderno, com a propagao dos ideais burgueses de Estado e sociedade, a concepo de cidadania tira o homem da condio de sdito de um soberano absolutista, colocando-o na condio de indivduo capaz de adquirir e exercer direitos no (perante o) Estado.5 O ideal de homogeneidade que, em um primeiro momento, foi fundamental para a formao do Estado nacional e para a delimitao das classes, passa a ser atacado por um pensamento oposto, manifestado principalmente na segunda metade do sculo XX. Exaltase a heterogeneidade j que mesmo vigorosas foras de unificao como Estado-nao/classe no foram, e ainda no so, suficientes para anular a pluralidade de grupos sociais.6

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Da advm a preocupao, na filosofia e sociologia polticas, com a questo do multiculturalismo. E justamente na reconstruo pessoal ou no resgate identitrio que se concentra a obra de Charles Taylor sobre o multiculturalismo. Fundamentado em uma base edificada sobre os seus estudos acerca de uma (nova) antropologia filosfica,7 Taylor aborda o multiculturalismo por meio da lente do reconhecimento, resgatando essa categoria terica do legado de Hegel. Assim, segundo o prprio autor, a tese defendida, em sua Poltica do Reconhecimento,
[...] de que nossa identidade moldada em parte pelo reconhecimento ou por sua ausncia, freqentemente pelo reconhecimento errneo por parte dos outros, de modo que uma pessoa ou grupo de pessoas pode sofrer reais danos, ou uma real distoro, se as pessoas ou sociedades ao redor deles lhes desenvolverem um quadro de si mesmas redutor, desmerecedor ou desprezvel. O no-reconhecimento ou o reconhecimento errneo podem causar danos, podem ser uma forma de opresso, aprisionando algum numa modalidade de ser falsa, distorcida e redutora.8

Na viso de Taylor, a identidade e o reconhecimento no foram devidamente problematizados na Modernidade. Por isso, com o fim das hierarquias sociais (pr-modernas), tornou-se de suma importncia definir em que medida e de que modo o reconhecimento faz parte da construo de identidades individuais e coletivas. Taylor chama a ateno para a ideia de que o reconhecimento se d em duas esferas: a) na intimidade, em que se constri a identidade individual pela apreenso e por meio do desprezo de outros significativos; e b) no mbito social, no qual ocorre uma poltica de reconhecimento.9 Para fins desta tese a contribuio da teoria poltica do reconhecimento para a construo de uma identidade cidad no Brasil importante se destacar, ainda que em breves linhas, a forte influncia de Hegel sobre a teoria tayloriana. Segundo Inwood,10

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Anerkennung [reconhecimento] envolve no simplesmente a identificao intelectual de uma coisa ou pessoa (embora pressuponha caracteristicamente tal reconhecimento intelectual), mas a atribuio a essa coisa ou pessoa de um valor positivo, assim como a expresso explcita dessa atribuio. Assim, em FE, IV. A, onde Hegel se ocupa da luta pelo reconhecimento, ele no est tratando do problema de outras mentes, do nosso direito epistemolgico a ver outros como pessoas (e dos outros a nos ver como pessoa), mas do problema de como nos tornamos uma pessoa plenamente desenvolvida pela obteno do reconhecimento de nosso status por parte dos outros.11

A argumentao de Hegel construda numa dinmica de mtuo reconhecimento que observa [...] um desenvolvimento espiral em que, a cada nova forma de reconhecimento social, o indivduo aprende a conhecer e a realizar novas dimenses da prpria identidade.12 A partir disso, tem-se a perspectiva de que [...] o sujeito deve ser visto como algum que, precisamente mediante a aceitao por parte de outros sujeitos de suas capacidades e qualidades, se sente reconhecido e consequentemente em comunho com estes.13 , 15 Isso torna possvel a sua inclinao no sentido de tambm reconhecer o outro original e singularmente. Preserva-se, do pensamento hegeliano, [...] a certeza no papel essencial da noo de reconhecimento como fundamento da vida humana em sociedade, mas, ao mesmo tempo, reconstri-se essa categoria de forma pessoal e original tambm na dimenso filosfica dos seus pressupostos de validade,16, 18 ao se propor: a) a construo de, por um lado, uma nova antropologia filosfica e, por outro lado, intimamente ligada ao empreendimento anterior; b) a fundao das cincias humanas numa ontologia hermenutica. Para edificar uma nova antropologia filosfica,19 Taylor procura apresentar caractersticas que so comuns aos seres humanos em qualquer tipo de ambiente.20 Para tanto, o autor se vale da concepo da linguagem de Herder, cuja principal contribuio se relaciona com sua concepo holstica da linguagem, incorporada, inclusive, por Humboldt em sua compreenso da linguagem como rede.21 Assim:

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A linguagem se constri dentro de um pano de fundo, na perspectiva de uma determinada forma de vida. Esse pano de fundo nunca totalmente articulado pelos agentes, ao mesmo que os agentes no so completamente dominados por ele, j que ele tambm remodelado pela linguagem.22

Muito alm da transformao do entendimento dos pressupostos da linguagem, essa concepo permitiu uma nova percepo do sujeito, na medida em que se pde estabelecer uma ligao entre a linguagem (ver mais a frente a teoria de Gadamer) e um pano de fundo que a comunidade. Na verdade, ao retornar a Hegel, Taylor pretende construir uma compreenso sobre a natureza da ao ou, mais precisamente, a natureza da ao humana no espao de convvio entre os grupos culturais. Assim, o empreendimento de Taylor analisar hermeneuticamente as teorias e manifestaes culturais que auxiliaram na construo da identidade moderna para diagnosticar as suas influncias na estrutura das aes humanas, como configuraes morais que ocupam (e atuam no) espao poltico. A ao consiste, ento, no [...] movimento que expressa o que o agente procura em um quadro de distines significativas.23 Dessa forma, o agir est sempre imbudo [...] de uma forma de conhecimento que serve de orientao para a articulao das expresses que o agente deseja manifestar para terceiros. O que est em jogo, porm, nas expresses manifestadas pelo agente a sua prpria identidade.24 O agir, segundo Taylor, passa necessariamente por duas formas de avaliao inerentes ao sujeito, cujos conceitos se referem avaliao fraca e avaliao forte. A primeira est diretamente relacionada com a [...] tendncia do utilitarismo que se preocupa em calcular quantitativamente as preferncias sentimentais dos indivduos, sem considerar o valor que h em tais sentimentos. J a segunda, [...] caracterizada como modo reflexivo dos desejos, no sentido de verificar a relao destes com o valor, procura esclarecer qualitativamente o que vem a ser os prprios desejos como expresses valorativas da identidade do sujeito humano.25 , 27 Ao desenvolver essa teoria, o autor destaca que, em sua ao, o indivduo no se motiva por meras opes quantitativas, [...] mas pela avaliao do desejo que permite ao agente decidir qual a direo tomar

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no ato de agir. A avaliao dos desejos significa a possibilidade de o agente perceber que o que est em jogo a construo e a manuteno da sua prpria identidade humana no ato de agir.28 Da a importncia de um vocabulrio de valor. Por isso,
Todo o modo pelo qual pensamos, refletimos, argumentamos e nos questionamos sobre a moralidade supe que nossas reaes morais tm esses dois lados: no so apenas sentimentos vicerais, mas tambm reconhecimentos implcitos de enunciados concernentes a seus objetos. As vrias explicaes ontolgicas tentam articular esses enunciados. As tentaes de negar isto, que advm da epistemologia moderna, so fortalecidas pela ampla aceitao de um modelo profundamente errneo de raciocnio prtico, baseado em uma extrapolao ilegtima a partir do raciocnio das cincias naturais.29

Dessa maneira, [...] por meio da distino das qualidades dos valores, a avaliao forte pode ser vista no como simples condio de articulao das preferncias dos agentes, mas como articuladora da vida destes, conforme uma determinada concepo ontolgica que venha a definir um tipo de identidade humana.30 Em decorrncia disso, Taylor defende a impossibilidade de qualquer escolha, por parte do homem, sem que esta esteja de certa forma vinculada a uma determinada explicao ontolgico-identitria. Eis os motivos, ento, pelos quais os desejos aproximando-se da doutrina de Honneth no refletem apenas uma instncia unicamente subjetiva, mas pressupostamente, esto vinculados determinada historicidade e tradio que consubstanciam um pano de fundo moral. O fato de pertencer a uma nao, uma famlia, um partido, uma etnia, contribui, em certa medida, para a definio dos bens que devem ser buscados. A identidade definida a partir do horizonte em cujo mbito posso determinar caso a caso o que bom ou valioso.31 Assim, [...] a capacidade de se avaliar fortemente essencial para a noo de sujeito humano, sem a qual nenhuma comunicao seria possvel (outra qualidade universal). Parece residir nesta idia o ncleo mesmo da concepo de antropologia filosfica tayloriana.32

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Ao projetar a hiptese acerca da identidade individual, em As fontes do self, Taylor elabora a seguinte questo: Quem sou eu? E, na sequncia, aduz:
Minha identidade definida pelos compromissos e identificao que proporcionam a estrutura ou o horizonte em cujo mbito posso tentar determinar caso a caso o que bom, ou valioso, ou o que se deveria fazer ou aquilo que endosso ou a que me oponho. Em outros termos, trata-se do horizonte dentro do qual sou capaz de tomar uma posio.33

A identidade do ser humano depende, portanto, da sua adeso a um determinado complexo de bens, que no so (pr-)dados, mas hermeneuticamente construdos (desvelados) a partir de uma determinada facticidade e historicidade. S somos um self na medida em que nos movemos num certo espao de indagaes, em que buscamos e encontramos uma orientao para o bem.34, 36 Ao negar qualquer possibilidade de neutralidade na ao, Taylor se aproxima de Heidegger, pois ambos trabalham o ponto de partida de que a ao humana j possui uma certa configurao de sentido sobre o Ser.37, 39 Em decorrncia disso, as aes polticas e morais no podem ser vistas meramente por meio de uma racionalidade objetivada.
Na obra de Charles Taylor, a reconstruo desse pano de fundo tico que serve de guia para as nossas aes cotidianas se torna o centro mesmo de seu esforo terico. A necessidade de reconstruo valorativa associada a essa empresa o leva a defender uma concepo hermenutica de cincia. A necessidade inelutvel da perspectiva hermenutica para Charles Taylor fruto de dcadas de estudos metodolgicos realizados especialmente na primeira fase de sua carreira, quando ele se interroga sobre a surpreendente eficcia dos discursos das cincias sociais em geral e da cincia poltica em particular (especialmente o behaviorismo e as rational choice theories) que seguiam modelos explicativos das cincias naturais reduzindo a percepo humana equao estmulo/reao. este o ponto de partida de sua posterior preocupao com a questo da relao entre as identidades individual e

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coletiva e, portanto, com a questo do self e da concepo de mundo moderna, possibilitando-o descobrir, nesse processo, o paradigma dominante, tanto na prtica cientfica como na prtica social, o qual ele chamaria de naturalismo.40

O termo naturalismo, referido por Taylor, [...] a tendncia moderna, operante tanto no senso comum da vida cotidiana quanto na forma de praticar filosofia ou cincia dominantes, de desvincular a ao e a experincia humana da moldura contextual que lhe confere realidade e compreensibilidade.41 , 43 Esse termo faz, na esfera do pensamento, o que o utilitarismo faz no cotidiano dos sujeitos: tornar invisvel a configurao moral que os guia. Dessa forma, considerandose que a identidade humana se compe a partir de uma hierarquia valorativa, que possibilita uma definio sobre o que relevante ou no para o indivduo, o naturalismo seria justamente a negao, o velamento dessa hierarquia. Como resposta ao predominante paradigma naturalista, nasce o que Taylor chama de expressivismo, que surge, na verdade, como um protesto, uma reao, [...] sob a forma de um mal-estar provocado pela razo instrumental e atomismo gerado pela prpria institucionalizao do iderio de auto-responsabilidade.44, 46 Trata-se de uma viso tambm individualista, todavia irreconcilivel com a viso instrumental, pois a viso expressivista atribui uma nova dimenso da interioridade que representa [...] de algum modo a transio de uma concepo de identidade individual como meio (para fins) para uma concepo finalstica da mesma.47 Assim, [...] ao contrrio da uniformizao e da generalizao de uma perspectiva instrumental em relao ao prprio eu, passa a ser a articulao da minha originalidade com os outros o que nos define como pessoas.48 Cabe, neste momento, a crtica de Heidegger viso abstrata difundida sobre a humanidade do homem, pois
Por mais que se distingam as espcies de humanismos (Grcia, Roma, Idade Mdia, Marx, Sartre, Cristianismo), segundo as suas metas e fundamentos, segundo a maneira e os meios de cada realizao, segundo a forma da sua
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doutrina, todas elas coincidem com isto: que a humanitas do homo humanus determinada a partir do ponto de vista de uma interpretao fixa da natureza, da histria, do mundo, do fundamento do mundo, isto , do ponto de vista do ente na sua totalidade. Todo humanismo se funda, ou numa Metafsica ou ele mesmo se postula como fundamento de tal Metafsica. Toda determinao da essncia do homem que pressupe a interpretao do ente, sem a questo da verdade do ser, e o faz sabendo ou no sabendo, Metafsica.49

Com essas palavras, Heidegger procura criticar no a ideia de humanismo em geral, mas sim a perspectiva metafsica (abstrata/ universalista) da identidade do homem.50 Em face dos aportes taylorianos expostos acima e considerandose que o melhor sistema em uma comunidade poltica sempre aquele que leva em considerao as circunstncias particulares nas quais os cidados de um pas vivem, retorna-se agora ntima relao estabelecida entre identidade e reconhecimento, levando-se em conta um aspecto crucial da condio humana que a filosofia moderna tem suprimido: o carter fundamentalmente dialgico da vida humana. Tornamo-nos agentes humanos plenos, capazes de nos compreender a ns mesmos e, por conseguinte, de definir nossa identidade, mediante a aquisio de ricas linguagens humanas de expresso.51 Por consequncia,
A importncia da ao dialgica na vida humana mostra a profunda impropriedade do sujeito monolgico das representaes que emerge da tradio epistemolgica. No podemos compreender a vida humana simplesmente em termos de sujeitos individuais que criam representaes por a e respondem aos outros; e no podemos porque grande parte da ao humana s ocorre na medida em que o agente se compreende como parte integrante de um ns e como tal se constitui a si mesmo.52

De acordo com Taylor,53 a linguagem deve ser entendida em seu sentido lato, [...] abarcando no s as palavras que proferimos, mas tambm outros modos de expresso, atravs dos quais nos 24

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definimos, incluindo as linguagens da arte, do gesto, do amor, e de outras do gnero. A linguagem s pode ser compreendida numa concepo no instrumental. A linguagem, como condio de possibilidade para o reconhecimento dialgico da identidade humana, aproxima-se da concepo gadameriana, para quem:
A linguagem no somente um dentre muitos dotes atribudos ao homem que est no mundo, mas serve de base absoluta para que os homens tenham mundo, nela se representa o mundo [...]. No s mundo mundo apenas quando vem linguagem, como a prpria linguagem s tem sua verdadeira existncia no fato de que nela se representa o mundo. A originria humanidade da linguagem significa, portanto, ao mesmo tempo, o originrio carter de linguagem do estar-no-mundo do homem.54

Na hermenutica gadameriana, portanto, a linguagem ocupa a destacada posio de condio de possibilidade para que o homem tenha acesso ao mundo e ao processo interpretativo. O homem, porm, no apenas um ser vivo, pois, ao lado de outras faculdades, tambm possui linguagem. Ao contrrio, a linguagem a casa do ser; nela morando, o homem existe enquanto pertence verdade do ser.55 A linguagem possui uma estrutura especulativa que no consiste em ser cpia de algo dado de modo fixo, mas, num vir--fala, no qual se enuncia um todo de sentido. Assim, Gadamer resume emblematicamente: [...] ser que pode ser compreendido linguagem.56
No plano social, a compreenso de que as identidades se formam no dilogo aberto, no moldadas por um roteiro predefinido, tornou a poltica do reconhecimento igual mais central e de maior peso [...]. O reconhecimento igual no somente a modalidade apropriada a uma sociedade democrtica saudvel. Sua recusa pode, de acordo com uma disseminada viso moderna [...], infligir danos queles a quem negado.57

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A ausncia dialgica do reconhecimento, portanto, pode contribuir para uma precria formao identitria dos sujeitos (excludos) de determinada sociedade e, como se buscou mostrar breve e pontualmente neste item, a teoria poltica de Charles Taylor faz-se realmente paradigmtica na anlise e reconstruo neo-hegeliana contempornea da categoria do reconhecimento social do indivduo.

POLTICA DO RECONHECIMENTO E SENTIMENTO CONSTITUCIONAL: QUEM O SUJEITO DO CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO?


O termo sentimento constitucional, assim como o termo conscincia constitucional, conduz para o seguinte objetivo: a integrao da cidadania na ratio (razo de ser) e no telos (finalidade) da ordem constitucional.58 Para Lucas Verd,59 a conscincia constitucional [...] es uma faculdad del hombre, en cuanto ciudadano, que le permite identificarse con el orden constitucional de su pas en la medida que satisface sus convicciones poltico-sociales. Essa identificao no est relacionada com a letra do texto constitucional, mas com fatores determinantes o esprito que anima a finalidade que tem a Constituio. Em uma abordagem hermenutica, trata-se de um sentido [...] con-sentido que es una participacin conjunta de todos los sentidos, pues lo que siento me acompaa en todos mis contactos mundanales; es consentir, que significa adems de sufrir, tolerar y permitir que los otros participen en mis actos e voliciones.60 Ainda de acordo com Lucas Verd embasado na teoria de Pellegrino Rossi , o Sentimento Constitucional atua como um verdadeiro liame moral entre as instituies e os homens e, se essa vinculao moral falha, [...] resulta que a) nada slido nem regular, b) no h cuidado na defesa da ordem estabelecida, c) nem esprito de continuidade nas reformas. No h como negar que a ideia de um sentimento constitucional remonta, em seu nascedouro, viso liberal-burguesa do sculo XVIII, mais especificamente datada de

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1789, ocasio da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado: Toda a sociedade na qual no esteja assegurada a garantia dos direitos nem determinada a separao de poderes no possui Constituio. O ter (anseios populares veemente demonstrados) e o estar em (ordenao racional da convivncia poltica) Constituio foram sentimentos patentes de pases que lutaram por independncia.61 Para pases recm-sados de experincias institucionais autoritrias, com Estados sociais omissos, uma concepo da Constituio Dirigente, condizente com os valores de um Estado Democrtico de Direito, deve se fundamentar numa teoria que, por sua vez,
[...] ya no puede ser, slo, fruto de la inteleccin constitucional, sino, adems, y en algunos momentos y casos muy significativamente, resultado de la sensibilidad constitucional, de modo que la explicacin de las conexiones normativoinstitucionales del estar-em-Constitucin nunca han de perder de vista las motivaciones emocionales del tener-Constitucin y de convivir conforme a la Constitucin. En principio, el sentimiento constitucional consiste en la adhesin interna a las normas e instituciones fundamentales de un pas, experimentada con intensidad, ms o menos consciente, porque se estiman (sin que sea necesario un conocimiento exacto de sus peculiaridades y funcionamiento) que son buenas y convenientes para la integracin, mantenimiento y desarrollo de una justa convivencia.62

No caso do Brasil, alm da noo da sua fora normativa legado da tradio constitucional europeia do sculo XX (ps-II Guerra) , a compreenso da Constituio como dirigente, programtica e compromissria fundamental para se atribuir sentido relao Constituio-Estado-Sociedade.63 O texto constitucional estabelece a linguagem comum para a construo do reconhecimento intersubjetivo. Ele delimita o mbito da palavra e da ao (Arendt). Ao inscrever os valores supremos da comunidade poltica, a Constituio inaugura uma comunidade narrativa, uma linguagem instituidora do sentido e do destino da vida em sociedade (Taylor e Honneth). Portanto, ela define os horizontes simblicos da instituio da sociedade.
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Nas palavras de Lucas Verd,64


La Constitucin o, ms exactamente sus frmulas concretas, tienen carcter de smbolos jurdicos, contienen expresiones que pueden transmitirse en la vida diaria, a los juristas y en general a los ciudadanos. A su sentido convencional aaden especiales significados. Estos significados aadidos, o mejor para-significados, influirn en todos los niveles inferiores de la conciencia humana, en el subconsciente.

Assim, na elaborao de um texto constitucional, h


[...] esfuerzos de reconducir las representaciones inconscientes acerca del Estado al marco de la posibilidad consciente. Trtase de una parte, en una desmitologizacin especialmente en una democracia, pues esta significa el dominio de los contenidos de representacin conscientes en la convicencia humana. Una consciencia constitucional insuficiente produce, poco a poco, malestar social gradualmente al ciudadano del Estado e incrementa la neurosis poltica. La hendidura entre el Derecho constitucional y la realidad constitucional no slo implica un abismo entre la normatividad y la normalidad, adems supone una defectuosa interiorizacin del desarrollo constitucional por los ciudadanos, de suerte que puede amenazar al Estado en cuanto proceso vital bsico (Smend).65

O convvio comunitrio, organizado a partir de um Estado, cujos fins so pautados por metas sociais ambiciosas, requer dos cidados uma elevada conscincia, bem como uma dedicao a interesses superiores. Em uma comunidade poltica, a fora, o temor ou a sano no so suficientes para impor os valores fundamentais, pois estes descansam, em considerveis propores, em percepes espontneas ou em tradies assumidas, descansam, enfim, em uma conscincia civil. Nessa perspectiva, arremata Lucas Verd,66
El Estado moderno, en la medida que pretende ser y continuar siendo una comunidad con amplitud de miras, requiere la difusin social de una forma particular de

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conciencia civil, abierta al consenso que tiene por objeto el valor de la solidaridad entre los extraos, supone un amor del lejano (Fernstenliebe) exigente y comprometido.

De acordo com Canotilho,67 a conscincia humana deve ser colocada no centro da Teoria da Constituio. Com isso, o reconhecimento intersubjetivo se expressa como pressuposto indispensvel s relaes sociais, polticas e jurdicas. A dignidade intersubjetivamente compartilhada, no sentido tayloriano de levar o outro em considerao, representa uma dimenso simblica insubstituvel, sem a qual padecem de inefetividade qualquer regra jurdica que busca assegurar a dignidade humana. Segundo Honneth,68 o Direito permite a configurao do autorrespeito que introduz a dimenso da alteridade no mbito das interaes sociais. De outra sorte, o direito constitui uma etapa fundamental do reconhecimento intersubjetivo, consubstanciando instncia normativa de afirmao da visibilidade, na medida em que a adjudicao de direitos representa uma dimenso indispensvel da cidadania. Das fases do reconhecimento elencadas por Honneth, portanto, depreendem-se a adjudicao de direitos (fase do direito) e a solidariedade (orientao comum por valores comunitrios) como aquelas privilegiadas pela presente discusso: a relao entre o dirigismo-valorativo-constitucional e a construo da cidadania, ou seja, o constitucionalismo brasileiro e o desenvolvimento da identidade cidad do indivduo que compe a comunidade estatal. A exigncia do reconhecimento na efetivao do projeto do constitucionalismo dirigente em pases de modernidade diferenciada, como o Brasil, adquire [...] carter de urgncia dados os supostos vnculos entre reconhecimento e identidade, em que identidade designa algo como uma compreenso de quem somos, de nossas caractersticas definitrias fundamentais como seres humanos. 69 A tese defendida por Charles Taylor, em sua Poltica do reconhecimento, de que o no reconhecimento ou o reconhecimento errneo podem fazer com que determinada identidade seja aprisionada numa modalidade falsa, distorcida ou redutora, pode ser utilizada como uma lente privilegiada para a leitura e discusso sobre a excluso de enorme parcela da sociedade que no se (v) reconhece na Constituio.
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Transpondo-se a discusso para o caso brasileiro, a questo da construo de identidades cidads precria para a enorme parcela da sociedade, na medida em que o reconhecimento igual vem sendo historicamente negado a todos aqueles que no estiveram inseridos no (vantajoso para alguns) processo modernizador brasileiro, ou seja, a uma numerosa parcela da populao. E a imagem de inferioridade interiorizada na identidade de enorme parcela de indivduos brasileiros contribuiu para a formao (e constante renovao) de um imenso contingente de subcidados.70 Na esfera do reconhecimento pblico, a (falta de) postura tica (no sentido de igual valorizao da dignidade humana) do Estado e da sociedade brasileiros contribuiu para a naturalizao da desigualdade (Jess Souza, com base em Taylor) e, consequentemente, para a formao de uma cidadania de segunda classe. Assim, na realidade perifrica brasileira, a ausncia de uma concepo de dignidade intersubjetivamente compartilhada como substrato das prticas e instituies modernas estabelece limites instransponveis para o desenvolvimento de uma linguagem autntica (avaliao forte no sentido tayloriano) de efetivao dos direitos e da cidadania. Trata-se de uma linguagem distorcida que no permite a comunicao real entre inmeros setores da sociedade. Qual o papel da Constituio, ento, alm daquele destacado pela tese da sua programaticidade dirigente exposta desde Canotilho e desenvolvida no Brasil, com nfase na atuao da Jurisdio Constitucional, por autores como Streck? A Constituio pode contribuir para a construo de uma identidade simblica aberta e relacional. Ela pode ser justamente o objeto (no separado do sujeito) projetante de identidades simblicas ligadas autntica tradio democrtica e garantidora de direitos fundamentais. A identidade simblica, hermeneuticamente proposta por Ortiz-Oss, [...] es una identidad cultural, que se distingue tanto de las identidades literales como de las identidades abstractas.71 , 73 Adaptando-se s teorias de Honneth e de Taylor, a Constituio pode ser considerada o pano de fundo moral para o reconhecimento da cidadania, ou seja, ela deve no s pautar toda a atuao do Estado, como tambm o agir social, pois sem esse ethos valorativo mnimo, ou 30
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seja, sem o reconhecimento tico da identidade cidad, no h a propagao suficiente do sentimento constitucional. Esse sentimento desenvolve-se e, ao mesmo tempo, depende da vontade popular que, por sua vez,
[...] pressupe um elevado ndice de maturidade democrtica como ponto distintivo da cultura poltica de um povo. Do contrrio, a substncia da vontade popular no teria como manifestar-se por intermdio da representao poltica ou atravs da participao direta dos cidados na dialtica poltica. A aferio da vontade popular depende de requisitos materiais condies mnimas de existncia e de uma efetiva educao democrtica.74

No Brasil, h dificuldades de se implementar o discurso da Constituio dirigente compromissria de 1988, porque a cidadania brasileira ainda est em fase de formao.
A efetividade dos direitos sociais e o amadurecimento da participao democrtica ainda dependem de um longo ciclo evolutivo. Apesar de a democracia formal haver se consolidado, no ocorreu o mesmo com a democracia material, nica compatvel com a tradio do constitucionalismo euro-atlntico. Dito de outro modo, o cidado brasileiro mdio tem dificuldades no momento de expressar-se enquanto membro da comunidade jurdicopoltica. Isso ocorre em virtude de uma ntida carncia de formao poltica e de falta de exerccio de cidadania, decorrncias inevitveis dos vrios estrangulamentos sociais que caracterizam a sociedade brasileira. 75

Nesse sentido, Carvalho tambm chama a ateno para a [...] lenta marcha da cidadania entre ns, qual seja, a incapacidade do sistema representativo de produzir resultados que impliquem a reduo da desigualdade e o fim da diviso dos brasileiros em castas separadas pela educao, pela renda, pela cor.76 Em uma representao enviada Assembleia Constituinte de 1823, Jos Bonifcio afirmou [...] que a escravido era um cncer que corroia nossa vida cvica e impedia a construo da nao. A desigualdade

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a escravido de hoje, o novo cncer que impede a constituio de uma sociedade democrtica.77, 79 Contrariamente a isso, como instituio guardi das promessas constitucionais, indubitvel que a atuao da Jurisdio Constitucional seja extremamente salutar na luta pela concretizao das promessas da modernidade descumpridas no Brasil. Todavia no se pode sobrecarregar de expectativas essa instituio, at porque boa parte daqueles que detm o poder de atuar judicialmente em prol da efetivao do texto dirigente no o fazem. Essa problemtica traz tona uma delicada questo que pe em xeque no diretamente a legitimidade da jurisdio constitucional, mas a responsabilidade daqueles que cuidam da aplicao, em diferentes esferas, do texto da Constituio. A partir do momento em que no h um comprometimento com o sentimento constitucional, fragiliza-se a concretizao do discurso efetivador de polticas sociais. E, alm disso, tambm se corre o risco, quando se depositam todas as fichas do Estado Democrtico de Direito no Judicirio, de se ver os excessos praticados por este que, extasiado de poder, pode se arvorar na condio de superego da sociedade. Na verdade, quando se fala em sentimento constitucional, fala-se diretamente do sentimento de pertencimento do povo, no de uma minoria (privilegiada) do povo, mas de todo o povo Constituio, entendida no como uma carta utpica, mas como um plano de atuao capaz de conduzir permanentemente os rumos de um Estado brasileiro, que ainda precisa (e muito!) assumir-se como social. Nesse diapaso, as palavras conclusivas da obra de Mller (Fragmento (sobre) o poder constituinte do povo) conectam-se perfeitamente com a percepo sobre necessidade de um incessante (re) pensar sobre a efetiva participao do povo nas decises polticas dentro do constante processo de construo da democracia,80 ao expor que:
Tambm como texto de Estado de Direito (em vez de texto ideolgico), o poder constituinte do povo, ainda no pode desfazer-se das relaes de propriedade herdadas da tradio: apesar de ser propriedade do povo, enchem a boca com ele somente os que justificam assim o seu Estado. O poder constituinte do povo ainda continua sendo o seu

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conceito finalista; e ainda no o texto do povo, com o fim de permitir a este organizar-se a si mesmo. Talvez seja possvel que algum dia o povo (uma multiplicidade em si distinta, mesclada, dividida em grupos, mas organizada igualitariamente e sem discriminaes) ainda tome posse do texto sobre o seu poder constituinte.81

Falta, portanto, sentimento constitucional, cujo papel, na efetivao de uma democracia material, depende da assimilao de um vocabulrio de valor compartilhado dialogicamente por toda a comunidade de intrpretes da Constituio.82 Sem o estmulo desse sentimento, que, por sua vez, depende diretamente do reconhecimento tico da identidade cidad, falta um importante impulso para a implementao do Dirigismo Constitucional.

POLTICA DO RECONHECIMENTO E SENTIMENTO CONSTITUCIONAL EM FACE DO SOFRIMENTO POLTICO: EM BUSCA DE UM SENTIDO DE UM CONSTITUCIONALISMO DIRIGENTE NO BRASIL
No item anterior, abordou-se a interconexo entre as ideias de sentimento constitucional e a tica do reconhecimento. Isso permite que agora seja possvel direcion-las para o enfrentamento terico de um dos principais males que justifica (ainda) no Brasil a necessidade de um dirigismo constitucional e de um efetivo Estado Social , qual seja, o sofrimento poltico, que, na verdade, deve ser encarado tanto como sofrimento psicolgico como efetivamente poltico. Na verdade, a herana sociocultural patrimonialista e escravocrata, bem como a ausncia de um Estado Social atuante refletiram uma modernidade tardia e diferenciada no transcurso do sculo XX no Brasil. Dentre as vrias consequncias que so fartamente relatadas pela literatura desse perodo, destaca-se a verificao da sedimentao da brutal desigualdade social, numa espcie de negao de princpios bsicos que marcaram a modernidade central, por exemplo, a pretenso de universalizao da igualdade.
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Desa forma, a ausncia desse ethos moderno, capaz de cimentar as suas prprias prticas e instituies, constitui o pano de fundo para a explicao acerca do fenmeno da naturalizao da desigualdade nas sociedades da nova periferia, como a brasileira. Assim como a ordem competitiva dos pases centrais apresenta um discurso legitimador da desigualdade, internalizado sob o manto da legalidade e da igualdade formal, a ordem competitiva da sociedade brasileira [...] tambm tem a sua hierarquia, ainda que implcita, opaca e intransparente aos atores, e com base nela, e no em qualquer resduo de pocas passadas, que tanto negros quanto brancos, sem qualificao adequada, so desclassificados e marginalizados de forma permanente,83 gerando assim sofrimentos polticos. Esses sofrimentos polticos, conforme explica Gonalves Filho, [...] no so enfrentados apenas psicologicamente, uma vez que so polticos.84 Contudo, paradoxalmente, no basta que os sofrimentos polticos sejam politicamente enfrentados porque so sentimentos. O enfrentamento do problema, portanto, deve ser poltico e psicolgico.
A cura da humilhao social pede remdio por dois lados. Exige a participao no governo do trabalho e da cidade. E exige um trabalho interior, uma espcie de digesto, um trabalho que no apenas pensar e no solitrio: pensar sentindo e em companhia de algum que aceite pensarmos juntos. Isto tende para o que Hannah Arendt descreveu como ato de julgar. [...] Das relaes com depoentes e com a filosofia poltica (especialmente com o pensamento de Hannah Arendt), possvel propor a humilhao como um fenmeno pblico que acarreta impedimento da ao e da palavra. Ao e palavra superam o mbito da fora, das interaes mecnicas ou bem adaptadas e fundam cidadania, a reunio plural e igualitria: situao que pe o cidado alm de sua casa e orienta para a cidade, para outros cidados, fazendo superar a idiotia, a concentrao em interesses privados. O fato de que um homem agiu significa que instaurou o inesperado. Abriu um caminho novo. Comeou o que ningum entrevia de coisa alguma que tivesse ocorrido antes. Uma ao salva de existir no que nos foi impingido. Toda iniciativa sai de

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certas condies, foi preparada. Mas as condies e a preparao que influram numa iniciativa no dariam por si mesmas em iniciativa sem um iniciador que tivesse proveito delas. Quem age mostra sua originalidade e chama ateno: a ao revela um sujeito (grifou-se).85

O sofrimento poltico tem a ver com o desprivilegiamento de todo um setor social, gerando, por igual, uma pobreza poltica.86 Na esfera poltica, que o locus privilegiado pela discusso na pesquisa ora materializada no presente texto, o que faz com que os homens se distingam em sua humanidade, e no apenas sejam diferentes, so o discurso e a ao, entendidos, por sua vez, como [...] os modos pelos quais os seres humanos se manifestam uns aos outros, no como meros objetos fsicos, mas enquanto homens.87 Segundo Arendt, a ao corresponde ao fato do nascimento na medida em que traz tona a possibilidade/capacidade que o homem tem, como igual (se no o dilogo no se estabeleceria), de apresentar as suas peculiaridades: em verdade, trata-se de outro (uma espcie de segundo) nascimento no qual se confirma e se assume o fato original e singular do aparecimento fsico primeiro. Enquanto a ao se compreende como um segundo nascimento, [...] o discurso corresponde ao fato da distino e a efetivao da condio humana da pluralidade, isto , do viver como ser distinto e singular entre iguais.88 Ao se referenciar esfera poltica, no incio do pargrafo anterior, assume-se aqui um significado amplo da expresso que pode ser delineado melhor pelo prprio objetivo da poltica que a garantia da vida em suas diversas perspectivas possibilitando, dessa maneira,
[...] ao indivduo buscar seus objetivos, em paz e tranqilidade, ou seja sem ser molestado pela poltica sendo antes de mais nada indiferente em quais esferas da vida se situam esses objetivos garantidos pela poltica, quer se trate, no sentido da Antigidade, de possibilitar a poucos a ocupao com a filosofia, quer se trate, no sentido moderno, de assegurar a muitos a vida, o ganha-po e um mnimo de felicidade.89

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A excluso social vista como uma das consequncias da construo moderna da subcidadania no Brasil enfocadas at aqui sob a tica da m distribuio de renda e, principalmente, sob o olhar crtico a respeito da inoperncia de um Estado social generoso com as elites90 no decurso do sculo XX. Ao lado disso, importante notar que o sofrimento poltico tambm jurdico, na medida em que h, de um lado, o estelionato praticado pelos donos do poder em relao ao cumprimento da legalidade no Brasil e, de outro, a falta de possibilidade de acesso aos direitos essencialmente fundamentais e de participao poltica (numa perspectiva ampla transformadora) dos subcidados, vtimas de injrias morais, expresso cunhada por Honneth, que se relaciona com a negao de direitos e com a excluso social, em que seres humanos padecem em sua dignidade por no terem/verem concedidos para si os direitos morais e as responsabilidades de uma pessoa legal plena em sua prpria comunidade. Diante desse diagnstico, e como no se tem aqui, infelizmente, a panaceia para a cura desses males, registra-se, ao menos, o entendimento de que o tratamento dessa situao, portanto, complexo e passa, na perspectiva (limitada) do direito, como etapa insubstituvel de afirmao de identidades cidads, (Taylor e Honneth), pela reviso de determinados paradigmas, a comear pela prpria noo, dentro do que foi trabalhado at aqui, de Teoria da Constituio, no sentido de se assumir que essa Teoria no deve servir apenas de fundamento, como uma espcie de subsdio cientfico para elocubraes acerca de um Poder Constituinte (sempre abstrato e distante no tempo e no espao), de uma Teoria da Norma (cientificista kelseniana na maioria das vezes) e da Legitimao da Jurisdio Constitucional (que, no raras vezes, aparece na teoria e, mais ainda, na prtica como autossuficiente). Na verdade, ao se invocar Constituio como fundamento sem fundo91 numa perspectiva de uma Teoria Adequada a Pases de Modernidade Tardia, deve-se considerar o povo. Morais indaga: [...] onde est o povo nesta formulao da estrutura jurisdicional do Estado contemporneo? (grifo do original).92 E aqui se amplia a questo: onde est o povo no Dirigismo Constitucional? Ou, onde est o povo na TCDAPM? Segundo o autor,

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Como destinatrio, este povo da democracia vem percebido como titular de um conjunto de compromissos polticos os direitos humanos como pressupostos de sua constituio efetiva, pois, sem a prtica dos direitos do homem e do cidado, o povo permanece em metfora ideologizante abstrata de m qualidade. S com a prtica efetiva destes que ele se torna, para F. Muller, povo de um pas (Staatsvolk) de uma democracia capaz de justificao e torna-se ao mesmo tempo povo enquanto instncia de atribuio global (grifos do original).93, 95

Considera-se, ento, povo o conjunto de cidados, no necessariamente homogneo, mas ao menos em condies de partida minimamente digna para se alcanar hermeneuticamente uma identidade constitucional, ou seja, uma identidade sentida e reconhecida, pois, com o sentimento (constitucional), mais uma vez com Lucas Verd, agora com apoio em Agnes Heller,
[...] significa estar implicado en algo. Tal implicacin es parte estructural inherente de la accin y el pensamiento y no es mero acompaamiento. Pero puedo estar implicado en algo o implicado en algo. Es decir, el centro de mi conciencia puede ocuparlo la prpria implicacin o el objeto en que estoy implicado. Segn lo que encontre en el centro de mi conciencia el sentimiento (implicacin) pude ser figura o trasfondo.96

Portanto, vislumbra-se que, alm de ser um cimento para contribuir na [...] construo de uma esfera pblica pluralista que, apesar de sua limitao, seja capaz de articular-se com sucesso em torno dos procedimentos democrticos previstos no texto constitucional,97 o sentimento constitucional tambm pode contribuir como um alento para o sofrimento poltico. Pode funcionar, juntamente com o reconhecimento poltico, como uma espcie de cura para a humilhao social.

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CONCLUSO
No texto, buscou-se discutir a principal ferida constante da realidade social de um pas perifrico como o Brasil: a questo da naturalizao da desigualdade que desemboca numa viso da subcidadania como um fenmeno de massa. Essa temtica to abordada por diversos ramos das cincias sociais ainda no foi devidamente enfrentada pelo Direito Constitucional, talvez, justamente pela falta de empenho na construo de uma Teoria Adequada que, como dito, ainda incipiente no Brasil. Por meio do Direito, a capacidade transformadora sugerida pela Constituio ainda est longe de atingir a sua plenitude no que diz respeito cura da ferida social pela transformao (do status quo) da realidade perifrica brasileira, haja vista que os juristas ainda seguem atrelados ao formalismo normativista, operando, por consequncia, o recalque das potencialidades transformadoras do Direito e a efetivao de uma hermenutica emancipatria, assegurando, assim, o distanciamento do saber jurdico da realidade social. Nesse diapaso, os operadores jurdicos acabam se transformando em reprodutores de frmulas antigas e mantenedores de um sistema social que avilta as condies de vida da grande massa oprimida e o Direito passa a ser a ferramenta desse mecanismo. Quando se fala em hermenutica emancipatria, importante registrar que no obstante o direcionamento primrio deste artigo ter se sedimentado no campo da cidadania e suas relaes, num pano de fundo filosfico-poltico-sociolgico-jurdico, com temas como o reconhecimento tico, o Estado, o sofrimento poltico, o sentimento constitucional no mbito da teoria do Direito, mais especificamente no mbito da aplicabilidade jurdica, a hermenutica filosfica aparece como foco de resistncia e afirmao de um novo Direito. Um novo no Direito, ou melhor uma nova forma de se compreender/aplicar o Direito advm como um novo produto de teorias crticas que, por sua vez, objetivam a reviso de conceitos tradicionais que cegam os que veem e cristalizam as prticas dos operadores jurdicos. Em face disso, o como hermenutico, num desconstrutivismo/ reconstrutivista, vem tentar redimensionar a dogmtica jurdica para

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a afirmao das promessas incumpridas da Modernidade no Brasil que, no mbito da cidadania, passa, necessariamente, por um canal democrtico de afirmao de direitos fundamentais sociais. possvel afirmar que a incluso social e o reconhecimento intersubjetivo desde a perspectiva hegeliana (de sua fase mais jovem Jena), como acentuado neste artigo, constante expressamente nas normas que preveem o princpio da igualdade (art. 5, CF/88), a pretenso de erradicao da pobreza, a diminuio das diferenas regionais (art. 3, CF/88), a garantia dos direitos fundamentais (prembulo da CF/88), alm de legitimar o discurso do texto constitucional reforam a necessidade da presena do Estado atuante como ente capaz de materializar/resgatar as promessas da modernidade olvidadas no transcurso do sculo XX, no Brasil. Todavia, a proposta de um resgate tico do Direito capitaneada pelo Direito Constitucional ainda est a dever maioria do povo brasileiro, pois h dificuldades para a materializao da democracia em um modelo de sociedade em que boa parte dos cidados no so reconhecidos como integrantes do jogo democrtico. Como consequncia disso, percebe-se que falta no Brasil um sentimento constitucional que, inevitavelmente, acaba por comprometer a efetivao da prpria Constituio dirigente, na medida em que esse texto depende diretamente de uma cidadania ativista, capaz de, ao lado da prpria Jurisdio constitucional, implementar as promessas descumpridas da Modernidade. Por tudo isso, refora-se que o problema eficacial do texto constitucional brasileiro, no que tange ao alcance dos objetivos previstos no art. 3 e efetivao dos direitos fundamentais sociais, passa, fundamentalmente, pela necessidade de uma tica do reconhecimento como uma dimenso pr e ultrajurdica. O dirigismo assumido pelo discurso transformador da realidade da Constituio de 1988, alm da postura garantidora e efetivadora da Jurisdio Constitucional, depende fundamentalmente do estmulo de um sentimento constitucional dos cidados e no de subcidados brasileiros. O povo que fundamenta o poder do Estado e que o destinatrio do texto constitucional brasileiro (art. 1, par. nico, CF/88) o povo real de que fala Mller,98 composto por um corpo completamente
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heterogneo no qual se destacam, numa sociedade perifrica, cidados estabelecidos, capazes de exercer plenamente seus direitos, e (sub) cidados, que compem uma massa de indivduos acometidos de sofrimento poltico por estarem em condies sociais de verdadeiros outsiders ou mesmo de subgente. O que se pode afirmar a partir da prxis que alimenta o ethos do discurso constitucionalizante includente que no existe o sujeito titular dos direitos fundamentais individuais e sociais e principal destinatrio dos objetivos (promessas) do texto constitucional brasileiro. At porque o povo que deve finalmente atuar no (perante o) Estado (Mller) no um todo homogneo, mas um diversificado contingente de extremos marcados por (muitos) subintegrados e (poucos) sobreintegrados. O sujeito constitucional brasileiro, que se beneficiar das transformaes sugeridas pelo art. 3 da Constituio de 1988, em sua maioria, est longe de ser um sujeito (abstrato) universalizado das promessas burguesas do sculo XVIII e, talvez, esteja muito mais prximo daquele [...] rapaz latino-americano, sem dinheiro no banco, sem parentes importantes e vindo do interior [...].99 O homem, assinalava Marx, o mundo dos homens, o Estado, a sociedade. Mas ele tambm um ser histrico, que vive uma determinada poca (historicidade) e assimila as ideias que predominam durante o perodo de sua vida (facticidade), bem como as que o antecedem (tradio), pois, ao nascer, ele se torna herdeiro de todo o patrimnio cultural da humanidade.100 Em vista disso, em suma, o que se pretende ao resgatar a discusso tica no Direito e ao se inserir o povo na base da Teoria Constitucional justamente tentar contribuir de alguma forma ainda que apenas denunciadora para que o patrimnio herdado de muitos (sub)cidados brasileiros no seja apenas a humilhao social, a invisibilidade, enfim, o sofrimento poltico. Como afirmara Hberle, citado alhures, a Constituio reflete a imagem de um povo. No caso do Brasil, o projeto constitucional dirigente buscou refletir, no plano do ser, a angstia gerada pela supresso da democracia em aproximadamente duas dcadas de um opressor regime poltico ditado por militares, assim como a agonia de uma enorme parcela de um povo (subcidados) que vive historicamente no limbo dos projetos da modernidade. Por tudo isso, a projeo 40

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que esse espelho social lana, no plano do dever ser, justamente a imagem do resgate em relao ao pouco do que foi implementado e a concretizao do muito que se esvaiu em promessas descumpridas na modernidade perifrica (tardia) brasileira.

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A filosofia poltica de Charles Taylor e a poltica constitucional de Pablo Lucas Verd: pressupostos para a construo do sujeito constitucional

NOTAS
1 Neste artigo o autor resume as vises da Modernidade sob dois enfoques: a) um cultural, no qual possvel olhar a sociedade atual e aquela da Europa medieval e enxergar a diferena a partir das discrepncias existentes entre esta e a China ou a ndia, ou seja, ver a diferena entre as civilizaes cada uma com a sua cultura. O modo cultural da teoria da Modernidade aquele que caracteriza as transformaes que aconteceram no Ocidente, sobretudo acerca do crescimento de uma nova cultura; nessa perspectiva o mundo atlntico contemporneo visto como uma nova cultura; b) outro acultural, que procura visualizar o desenvolvimento, a evoluo, principalmente do incio do sculo passado at hoje. Um exemplo desse segundo enfoque seria aquela conceituao moderna sobre enriquecimento de razes, definido-as de vrias formas: como crescimento da conscincia cientfica, ou o desenvolvimento de um panorama secular, ou como o aumento da racionalidade instrumental etc. Assim, Modernidade, nessa teoria, entendida como questo de operao racional ou social, que culturalmente neutra. importante notar que a diferenciao que o autor faz no consiste em uma compartimentalizao dessas duas vises, ao contrrio, Taylor admite que os enfoques podem imbricar-se mutuamente e a partir disso desenvolve seu raciocnio sobre duas teorias da modernidade (TAYLOR, 2001, p. 1-9). Nesse texto, Taylor escreve sobre um falso universalismo na Modernidade ocidental. MELO, Carolina de Campos. Reconhecimento/redistribuio: por uma nova Teoria da Justia. In: MAIA, Antonio Cavalcanti et al. (Org.). Perspectivas atuais da filosofia do direito. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2005. p. 118-119. Ibid., p. 118-119. Ibid., p. 119. Com o desenvolvimento do Direito Constitucional, h uma espcie de circularidade na fundamentao jurdica da cidadania, que passara a funcionar assim: No Ocidente moderno a noo de cidadania cresceu dentro do contexto do liberalismo, que redimensionou a figura do Estado e com ela o perfil do cidado. O contratualismo atribua aos indivduos, figurados em situao originria, o papel de criadores do Estado. Somente a partir da anuncia dos cidados, referidos em posio fundante, se

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poderia aceitar a existncia do governo. Mas, ao mesmo tempo, criava-se o direito constitucional moderno, com o qual se viria a ter a noo positivista da ordem jurdica; e com esta se complementou (ou se reverteu) o esquema: somente o ordenamento pode conferir aos indivduos o ttulo de cidado (SALDANHA, 2002, p. 392-393). 6 7 MELO, 2005, p. 119. TAYLOR, Charles A. As fontes de self: a construo da identidade moderna. Traduo de Adail U. Sobral; Dinah de A. Azevedo. So Paulo: Loyola, 1997. TAYLOR, Charles A. Argumentos filosficos. Traduo de Adail Ubirajara Sobral. So Paulo: Loyola, 2000. p. 241. Ibid., p. 248 INWOOD, Michael. Dicionrio Hegel. Traduo de lvaro Cabral. Rio de Janeiro: Zahar, 1997. p. 275. Ainda segundo o autor: A inovao de Hegel est em considerar as relaes interpessoais no como relaes primordialmente morais e o reconhecimento recproco como mais do que simples exigncia de moralidade. (INWOOD, 1997, p. 276). SOUZA, Jess. A modernizao seletiva: uma reinterpretao do dilema brasileiro. Braslia: Ed. UnB, 2000. p. 97. SOUZA, Jess. A modernizao seletiva: uma reinterpretao do dilema brasileiro. Braslia: Ed. UnB, 2000. p. 97. Desse constante (re)conhecimento do indivduo em um espiral, pode-se estabelecer uma aproximao filosfica com o pensamento de Heidegger. MATTOS, Patrcia. A sociologia poltica do reconhecimento: as contribuies de Charles Taylor, Axel Honneth e Nancy Fraser. So Paulo: Annablume, 2006. p. 29. Alm disso, vlido ressaltar que Hegel, em contraposio concepo poltica do contrato social de Maquiavel e Hobbes, [...] defende que o contrato no encerra a luta de todos contra todos, ao contrrio, o contrato, ao normatizar as prticas sociais, d incio a um processo incessante de luta por reconhecimento responsvel, tanto pela individuao e autonomia dos indivduos, quanto pela evoluo da sociedade (MATTOS, 2006, p. 20). A estratgia de Taylor vincular as ideias e vises de mundo destina-

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das a se tornarem dominantes no Ocidente sua institucionalizao. Ou seja, longe de fazer uma histria das ideias, o que lhe interessa perceber as condies que lhe permitem eficcia social (SOUZA, 2006, p. 74). 20 Nessa questo especfica, colhida de sua obra monumental (As fontes do self), a teoria de Taylor sofre crticas, por exemplo, a formulada por Dussel (2000, p. 69) que, ao referir-se a ela, aduz que [...] est escrita com maestria, com conhecimentos, com criadora maneira de obter novos resultados, mas s uma explorao intrafilosfica qual falta uma histria, uma economia e uma poltica. Esta limitao metodolgica evitar que o autor chegue a resultados mais crticos. Parece que o capitalismo, o colonialismo, a contnua utilizao da violncia ou agresso militar no tm nenhuma importncia. Essa crtica de Dussel completamente compreesvel e aceitvel desde que seja direcionada a qualquer tentativa, no s de Taylor, mas de qualquer outro filsofo que pretenda entender a identidade do sujeito moderno sem a devida contextualizao de tempo em espao. Por outro lado, fica a ressalva de que, se contextualizada, entende-se que a construo terica de Taylor est sedimentada a partir de uma condio de ser-no-mundo de um filsofo(-poltico) canadense, preocupado com questes que afligem a sua sociedade e o seu Estado como os problemas relacionados com o choque cultural entre anglfonos e francfonos. Dessa faticidade, advm as suas pesquisas materializadas em obras tais como Two Theories of Modernity e, principalmente, A Poltica do Reconhecimento, referenciadas alhures. De qualquer forma, vale (e muito!), para o deslinde do problema apresentado neste artigo, a advertncia de Moreira, baseada, na crtica de Dussel, de que [...] uma histria do sujeito moderno que no leve em conta o contexto perifrico no qual surgiu , no mnimo, incompleta e parcial (SILVA FILHO, 2008, p. 254). TAYLOR, 2000, captulo 5. MATTOS, 2006, p. 33. ARAJO, Paulo Roberto M. de. Charles Taylor: para uma tica do reconhecimento. So Paulo: Loyola, 2004. p. 47-49. Ibid. p. 47-49. TAYLOR, Charles. O que agncia humana? Traduo de Roberto Torres e Fabrcio Maciel. In: SOUZA, Jess; MATTOS, Patrcia (orgs.). Teoria crtica no sculo XXI. So Paulo: Annablume, 2007. p. 9-39.

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Vide tambm: Arajo, 2004, p. 86 e 88. ARAJO, 2004, p. 84. TAYLOR, 1997, p. 20. Op cit., p. 93. TAYLOR, 1997, p. 44. MATTOS, 2006, p. 45. Op cit., p. 43-44. Ibid., p. 52. Taylor desenvolve a ideia de que s se compreende a ao dos atores a partir da considerao de um ponto de partida da primeira pessoa. Diferentemente de Weber, no entanto, e, portanto afastando-se dos pressupostos da filosofia da conscincia que marcam a metodologia weberiana, Taylor pretende encontrar a autocompreenso dos atores na topografia moral da poca e cultura nas quais esses atores se inserem (SOUZA, 2000, p. 165). ARAJO, 2004, p. 100. Se o homem um ente que se caracteriza pela compreenso do seu prprio ser, a busca pelo ser deve partir dessa compreenso, que ocorre no mundo. Ela antecipa a conscincia humana e a sustenta. Assim, ir s coisas nelas mesmas significa considerar como ponto de partida o homem em sua faticidade. Surge, ento, a anlise do ser-a (Dasein), em que o Da (o a) como as coisas que, ao aparecerem, chegam ao ser, no sendo desse modo uma propriedade do ser, mas sim, o prprio ser. Heidegger situa a questo da ontologia fundamental no sentido do ser; a clarificao dessa questo somente pode resultar do recurso ao nico ente que compreende o ser, que o homem (Dasein), o estar-a, que o ser-no-mundo, que cuidado (Sorge); cuidado temporal. Assim, Heidegger vai afirmar que no Dasein que se h de encontrar o horizonte para a compreenso e a possvel interpretao do ser. (Cf.: HEIDEGGER, 1998, p. 70; STRECK, 2001, p. 188; SILVA FILHO, 2003, p. 171-172). SOUZA, 2000, p. 98-99. SOUZA, Jess. A construo social da subcidadania: para uma sociologia poltica da modernidade perifrica. Belo Horizonte: Ed. UFMG / Rio de Janeiro: IUPERJ, 2003. p. 23.

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Ao apresentar a verso/traduo espanhola da obra de Taylor, Thiebaut (2002, p. 15-16) aduz: [...] la mejor explicacin de nuestro comportamiento requiere que superemos los lmites de ese naturalismo que intenta comprender lo humano con los mismos moldes del modelo cientfico de las ciencias naturales nascido en el siglo diecisiete. Op cit., p. 110. O expressivismo teve no romantismo e em toda a arte do sculo XIX e XX seu veculo privilegiado. A revoluo nos costumes da dcada de 1960 teria sido um momento especialmente importante de sua eficcia social na medida em que seus princpios saem da vanguarda artstica e logram tomar o senso comum de toda uma gerao, com efeitos permanentes. Cada indivduo nico e deve viver de acordo com a sua unicidade (SOUZA, 2000, p. 111). Ibid., p. 112. Ibid., p. 112. HEIDEGGER, Martin. Carta sobre o humanismo. Traduo de Pinharanda Gomes. 5. ed. Lisboa: Guimares Editores, 1998. p. 41. A palavra humanismo [...] perdeu o sentido pela convico de que a essncia do humanismo de carter metafsico e isto significa, agora, que a Metafsica no s no coloca a questo da verdade do ser, mas a obstrui, na medida em que a Metafsica persiste no esquecimento do ser (Idem, p. 69). Sobre a viso de Heidegger acerca da Metafsica, cabe o seguinte esclarecimento: Como ontologia, a metafsica contrasta com epistemologia [...], que Heidegger invariavelmente critica, e com a cincia, que estuda os entes, mas no o ser (ou o NADA). Ela equivalente (boa) filosofia, que o prprio Heidegger faz. Uma questo metafsica ou filosfica possui dois aspectos distintivos: 1. Ela se preocupa com o todo [...]: no podemos considerar, por exemplo, a liberdade sem levantar toda a esfera de questes metafsicas. Ao contrrio da cincia, a metafsica ultra passa qualquer ente particular ou domnio de entes alcanando os entes como um todo, o MUNDO e o prprio ser. 2. Aquele que questiona est envolvido a questo [...] ou a filosofia envolve surpreendendo no simplesmente o homem em geral, mas aquele que questiona como um indivduo, indo sua raiz [...]. Ela surpreende aquele que questiona porque, como todo Dasein, ele um ente em meio aos entes e implicitamente transcende aos entes com um todo: A metafsica o acontecimento bsico de Dasein [...] (INWOOD, 2002, p. 111). Sobre o projeto de desconstruo da metafsica objetificante do Ser que ser fartamente aproveitado por Derrida em seu Destruktion, v. Stein (2000 p. 11-23).

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TAYLOR, 2000, p. 246. Ibid., p. 188. TAYLOR, Charles. A poltica do reconhecimento. In: ______. Multiculturalismo. Lisboa: Piaget, 2005. p. 52. GADAMER, Hans-Georg. Verdade e mtodo I: traos fundamentais de uma hermenutica filosfica. Traduo de Flvio Paulo Meurer. 6. ed. Petrpolis: Vozes, 2004. p. 571-572. HEIDEGGER, 1998, p. 56. Op. cit., p.. 612. TAYLOR, 2000, p. 249. LUCAS VERD, Pablo. Consciencia y sentimento constitucionales (examen de los factores psicopoliticos como integradores de la convivncia poltica). Anuario de Derecgo Constitucional Y Parlamentario, Universiad de Murcia, n. 9, 1997. p. 54. Ibid., p. 62. GURMNDEZ, Carlos. Sentimiento. In: ORTIZ-OSS, Andrs; PATXI, Lanceros (Org.). Diccionario interdisciplinar de hermenutica. Bilbao: Universidad de Deusto, 1997. p. 751. LUCAS VERD, Pablo. El sentimento constitucional: aproximacin al estdio del sentir constitucional como modo de integracin poltica. Madrid: Reus, 1985. p. 66-68. Ibid., p. 69-71. STRECK, lenio Luiz. Jurisdio constitucional e hermenutica: uma nova crtica do direito. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p. 209. Op. cit. p. 129. Ibid., p. 129-130. Ibid., p. 130. CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Constituio dirigente e vinculao do legislador: contributo para a compreenso das normas constitucionais programticas. 2. ed. Coimbra: Coimbra Editores, 2001. p. 131-135. HONNETH, Axel. A luta pelo reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Traduo de Luiz Repa. So Paulo: Editora 34, 2003. P. 155-211.

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TAYLOR, 2000, p. 241. A projeo de uma imagem inferior ou desprezvel sobre outra pessoa pode na verdade distorcer e oprimir na medida em que a imagem internalizada (TAYLOR, 2000a, p. 249). OSS-ORTIZ, Andrs. Identidad simblica. In: OSS-ORTIZ, Andrs; PATXI, Lanceros (Org.). Diccionario interdisciplinar de hermenutica. Bilbao: Universidad de Deusto, 1997. p. 340. A identidade simblica pode ser entendida como [...] una identidad diferenciada que articula su interpretacin mvil proyectando imgenes simblicas de sentido que encuentran su agarradero en la tradicin cultural convivida por el hombre a lo largo del tiempo en su espacio existencial (Cf. OSS-ORTIZ, 1997, p. 340). ALMEIDA FILHO, Agassiz. Prefcio. In: LUCAS VERD, Pablo. Sentimiento constitucional: aproximao ao estudo do sentir constitucional como modo de integrao poltica. Traduo de Agassiz A. Filho. Rio de Janeiro: Forense, 2004. p. XV. Ibid. p. XVII. CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 7. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 228. Ibid., p. 229. Sobre maiores detalhes da participao de Jos Bonifcio na Assembleia Constituinte de 1823, ver Bonavides; Andrade (2008, p. 39-96). Streck e Morais sintetizam essa ideia a partir da juno das concepes de Lefort, [...] para quem a democracia constante inveno, isto , deve ser inventada cotidianamente e de Castoriadis, [...] para quem uma sociedade justa no uma sociedade que adotou, de uma vez para sempre, as leis justas. Uma sociedade justa uma sociedade onde a questo da justia permanece constantemente aberta[...] (STRECK; MORAIS, 2001, p. 100, grifos dos autores). MLLER, Friederich. Fragmento sobre o poder constituinte do povo. Traduo de Peter Naumann. So Paulo: RT, 2004. p. 139. HRBELE, Peter. Hermenutica constitucional: a sociedade aberta dos intrpretes da Constituio: contribuio para a interpretao pluralista e procedimental da Constituio. Traduo de Gilmar Ferreira Mendes. Porto Alegre: SAFE, 1997..

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BOURDIEU, Pierre. Distino: crtica social do julgamento. Traduo de Daniela Kern e Guilherme J. F. Teixeira. So Paulo: Edusp; Porto Alegre: Zouk, 2007. p. 162. GONALVES FILHO, Jos Moura. Prefcio: a invisibilidade pblica. In: COSTA, Fernando Braga da. Homens invisveis: relatos de uma humilhao social. So Paulo: Globo, 2004. p. 27. Ibid., p. 27 e 40. Hegel chama, nos seus Lineamentos da Filosofia do Direito, [...] ateno ao fato de que o depauperamento econmico igualmente est vinculado a desvantagens avassaladoras no que toca instruo e formao profissionalizante, cultura, ao grau de informao, ao sentimento de justia [...] e da auto-estima (MLLER, 1998, p. 92). ARENDT, Hannah. A condio humana: 10. ed. Traduo de Roberto Raposo. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001. p. 189. MLLER, Friederich. Quem o povo? A questo fundamental da democracia. Traduo de Peter Naumann. So Paulo: Max Limonad, 1998. p. 191. ARENDT, Hannah. O que poltica? Traduo de Reinaldo Guarany. 5. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2004. p. 46. STRECK, Lenio Luiz. Hermenutica jurdica e(m) crise: uma explorao hermenutica da construo do direito. 3. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001. Captulo I. STRECK, 2004. MORAIS, Jos Luiz Bolzan de. Crise do Estado, Constituio e democracia: a realizao da ordem constitucional! E o povo... Constituio, sistemas sociais e hermenutica: Programa de Ps-Graduao em Direito da Unisinos Mestrado e Doutorado. Porto Alegre: Livraria do Advogado; So Leopoldo (RS): Ed. Unisinos, n. 2, 2006, p. 107. Ibid., p. 106. Definitivamente, com Hberle (1997, p. 37), tem-se que o povo [...] no apenas um referencial quantitativo que se manifesta no dia da eleio e que, enquanto tal, confere legitimidade democrtica ao processo de deciso. Povo tambm um elemento pluralista para a interpretao que se faz presente de forma legitimadora no processo constitucional: como partido poltico, como opinio cientfica, como grupo de interesse, como cidado.

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100 Marx (2002) e Gadamer (2004).

Artigo recebido em: 05/10/2010 Aprovado para publicao em: 20/10/2010

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