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SERIE DE ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES EN BOLIVIA
Megarepresas y energa
REPRESAS DEL MADEIRA, CACHUELA ESPERANZA, EL BALA Y GEOTERMIA LAGUNA COLORADA Actualizacin 2009-2010 Marco Octavio Ribera Arismendi PROGRAMA DE INVESTIGACIN Y MONITOREO AMBIENTAL - LIDEMA
represas DeL MaDeIra, CaCHUeLa esperanZa, eL BaLa y geOTerMIa LagUna COLOraDa
aCTUaLIZaCIn 2009-2010 Marco Octavio Ribera Arismendi
SERIE DE ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES EN BOLIVIA PROGRAMA DE INVESTIGACIN Y MONITOREO AMBIENTAL - LIDEMA Bolivia - diciembre 2010
TTulo: Megarepresas y energa: megaproyectos del Madeira, Cachuela Esperanza, El Bala y geotermia Laguna Colorada. Actualizacin 2009-2010 Serie de estudios de caso sobre problemticas socio ambientales en Bolivia. AuTor: Marco Octavio Ribera Arismendi Programa de Investigacin y Monitoreo Ambiental - LIDEMA EdiTor: Liga de Defensa del Medio Ambiente - LIDEMA rEvisin y Edicin: Jenny Gruenberger Prez Edwin Alvarado Terrazas Edicin: Fernando Espinoza diAgrAmAcin: GYG Diseo y Comunicacin Visual cArTogrAfA: Giovani Roque imprEsin: SOIPA Ltda. dEpsiTo lEgAl: 4 - 1 - 2707 - 10 Las opiniones expresadas son de absoluta responsabilidad del autor y no comprometen necesariamente a LIDEMA. Se autoriza la utilizacin sin fines de lucro de la informacin de la presente publicacin para fines de difusin o capacitacin, citando la fuente. ciTAr como: RIBERA,A.M.O. 2010. Megarepresas y energa: megaproyectos del Madeira, Cachuela Esperanza, El Bala y geotermia Laguna Colorada. Actualizacin 20092010. La Paz, Bolivia. LIDEMA. Serie de estudios de caso sobre problemticas socio ambientales en Bolivia N 4. Bolivia - diciembre 2010
ndice
INTRODUCCIN GENERAL AL REPORTE DE ACTUALIZACIN 2009 - 2010 DE LOS ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES................................ 5 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LAS MEGAREPRESAS DEL RO MADEIRA ................................................ 11 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA MEGAREPRESA CACHUELA ESPERANZA .......................................... 71 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DE LA MEGAREPRESA EL BALA ..................................................................... 107 PROBLEMTICA SOCIO AMBIENTAL DEL MEGAPROYECTO GEOTERMIA LAGUNA COLORADA .................... 139
inTROdUccin GeneRAL AL RePORTe de AcTUALiZAcin 2009 - 2010 de LOS eSTUdiOS de cASO SOBRe PROBLeMTicAS SOciO AMBienTALeS
El ao 2008 LIDEMA realiz la publicacin de la informacin sistematizada sobre ocho temas socio ambientales crticos que fueron priorizados para fines de evaluacin y seguimiento. En dicha oportunidad ya se adverta que estas problemticas ocasionaban una importante acumulacin de impactos severos y amenazas crecientes sobre la calidad ambiental, ecosistemas y medios de vida de las poblaciones locales. Durante el 2009 y parte del 2010, se hizo el seguimiento y la actualizacin de estas problemticas. Muchas de stas han sido desglosadas en otros subtemas especficos, por ejemplo en temas especialmente complejos como minera, hidrocarburos o megaproyectos energticos. En trminos generales, y considerando la totalidad de los temas crticos priorizados a los cuales LIDEMA ha venido dando seguimiento, no ha habido mejoras o avances, en el sentido de una reduccin del nivel de impacto o de disminucin de la amenaza Las situaciones crticas de contaminacin por fuentes mineras o domstico-industriales, o la reduccin de las amenazas en el caso de los diversos megaproyectos, siguen aumentando en varias regiones del pas. Es ms, las problemticas socio ambiental es por diversas causas, o han proliferado o se han magnificado, y en el mejor de los casos permanecen invariables. Una de las causas para esta situacin de empeoramiento, ha sido el permanente marginamiento de la
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gestin ambiental, la cual ha tenido magros avances en algunos aspectos, pero en general ha predominado un marcado decaimiento. Ambos elementos, causa-efecto, tienen sin embargo, una raz en el modelo de desarrollo vigente, caracterizado por su perfil extractivista y primario exportador (gas, minerales, energa, suelos-soya), pero que ha hecho un nfasis exacerbado en los sectores de hidrocarburos, minera y energa, tornndose ms preeminentes que antes. El avance acelerado y a ultranza del modelo extractivista y primario exportador, desafortunadamente requiere de una gestin ambiental y de autoridades ambientales, dbiles y sumisa. Paralelamente las organizaciones ambientalistas son atacadas, desprestigiadas y marginadas. Esto se da en nuestro pas, al igual que en Per, Ecuador, Argentina o Brasil y cualquier nacin embebida en dicho modelo. Como resultado de esta figura desarrollista, se crean escenarios cada vez ms crticos y de mayor incertidumbre, tanto en lo social como en lo ambiental. El seguimiento de los estudios de caso as lo demuestra. En el sector de minera, descontando el logro del Decreto Supremo que declara zona de emergencia la cuenca Huanuni-Sora Sora, los avances de atencin de remediacin-mitigacin de los impactos mineros han sido muy magros, especialmente en las cuencas ms contaminadas como Pilcomayo y Poopo. La minera, experiment a lo largo del 2009 una progresiva recuperacin de los precios de metales como zinc, plata, plomo o estao, tanto en el nivel empresarial (San Cristbal) como al nivel de la minera cooperativizada, por tanto los ritmos de explotacin y procesamiento no han sufrido grandes variaciones. El oro, ha alcanzado precios de record histrico, por tanto las presiones de explotacin se han intensificado como nunca antes, tanto en las zonas cordilleranas de La Paz, como en la Chiquitana, en paralelo a la escasa o ninguna regulacin por parte de la Autoridad Ambiental Competente o del Ministerio de Minas, adems generando enormes impactos ambientales y conflictos con las co6
munidades en las diversas regiones de explotacin. En tanto que el proyecto hidrometalrgico de Coro Coro se convirti algo as como una nota de aplazo para el Ministerio de Minera y la COMIBOL, por el desapego a la norma y la generacin de conflictos al interior de las comunidades y organizaciones sociales. El megaproyecto minero metalrgico Mutn, ha estado paralizado por diversas situaciones y conflictos de manejo interno, a pesar de ello, las amenazas previstas en el 2008, como el uso de grandes volmenes de agua, ferrova, camino, canal a Pto.Busch, etc., se han incrementado, incluido el establecimiento de un polo industrial, donde el Brasil ha mostrado su inters de financiamiento. Todos estos impactos ocurren dentro de un rea protegida, el PNANMI Otuquis. La regin sudeste de Bolivia no se ha limitado a la minera del Mutn sino que los riesgos de enormes impactos socio ambientales se han dado en otra reas protegidas. Por ejemplo, la Reserva del Valle de Tucavaca, donde las empresas Kyleno y Sidereste, han proyectado grandes operaciones de exploracin, explotacin y transformacin industrial, amenazando el interior de la Reserva (Serrana de Santiago) y las zonas de influencia. Por su parte, la voracidad del megaproyecto minero San Cristbal, debido al uso de enormes volmenes de agua, genera actualmente el riesgo sin precedentes, de vaciar los acuferos fsiles, as como los acuferos superficiales y humedales de la regin Nor Lpez-Valdivieso al sur del Salar de Uyuni, la regin ecolgica ms seca (semidesrtica) del pas, donde el agua vale ms que el oro, y donde la mega minera no paga un dlar por ella. Otras situaciones de alto riesgo ambiental y que generan conflictos al interior de las organizaciones indgenas, se da por la ampliacin de la frontera petrolera, ms all de la denominada Zona tradicional, tal es el caso de la exploracin petrolera en la zona de Liquimuni en el norte de La Paz. En el tema hidrocarburfero, el 2009 y 2010 se vienen generando grandes amenazas que se concretarn los siguientes aos, esto en funcin
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a la multiplicidad de operaciones previstas de exploracin ssmica y de perforacin de pozos exploratorios. Las de mayor impacto se darn en los bloques Ro Hondo y Tuichi, al interior del Parque Madidi y la Reserva Piln Lajas, en tanto que en la Zona tradicional, nuevamente el Parque Aguarague sufrir un nuevo ciclo de impactos por operaciones de exploracin, que se adicionarn a los graves pasivos ambientales que ya afectan a varias de sus cuencas y no han recibido ningn tratamiento efectivo de mitigacin. El afn de asegurar grandes inversiones hidrocarburferas en el territorio nacional, ha llevado al Gobierno a un acercamiento muy cuestionable con la empresa REPSOL-YPF, la cual tiene un nutrido prontuario nacional e internacional de afectaciones socio ambientales, incluidas deudas ecolgicas con los pueblos indgenas. Similares situaciones de borrn y cuenta nueva parece haberse dado en el caso de otras empresas (BG, Petrobras, Total) a pesar de los resultados de la auditoria petrolera del 2007. En el tema energtico, el nivel de riesgo socio ambiental de los megaproyectos del Brasil (Jirau y San Antonio), as como los megaproyectos propios, como El Bala (que afectara grandes superficies del PN Madidi y la Reserva-TCO Piln Lajas) y Cachuela Esperanza, se han incrementado, especialmente con el anuncio inters de inversin por parte de grandes transnacionales rusas. No solo ha aumentado el nivel de riesgo por avance de los procesos de estudio, licitaciones, negociaciones con inversores, sino que se han diversificado, tal es el caso de represas grandes como Rositas en Santa Cruz o San Jos en Cochabamba. En la misma lnea de creciente amenaza, avanza el megaproyecto Geotrmico de Laguna Colorada, amenazando por igual, los frgiles ecosistemas, paisajes y la vida silvestre de un rea protegida de extraordinario valor patrimonial, as como las iniciativas de turismo comunitario existentes. Este proyecto supuestamente limpio, estar ligado a la gran minera de San Cristbal e incluso la planta de Litio de Ro Grande.
En tanto, la mega iniciativa IIRSA, ha recibido un claro y repetido rechazo de pueblos indgenas y organizaciones sociales, por su espritu y la forma en que est siendo desarrollado, mientras que el gobierno, la ABC y el Ministerio de Obras pblicas, continan impulsando con mucho entusiasmo, los corredores biocenicos, con ninguna o muy escasas medidas de recaudo socio ambiental. Los efectos ms drsticos se vienen observando en el corredor Santa Cruz-Puerto Surez, a pesar de contar con un Plan de Proteccin Ambiental que fue parcialmente aplicado y similares efectos se prevn para el corredor Norte. En otro mbito, las corporaciones empresariales de la CAO, CAINCOANAPO junto al IBCE, continuaron el 2009, con una intensa campaa en favor de los biocombustibles, ejerciendo presin y acercamiento al gobierno para la aprobacin de un reglamento operativo de la Ley 3207 del 2005 (Ley del Biodiesel). Este acercamiento magnifica el riesgo de una apertura del gobierno a la produccin de biodiesel y etanol. En tanto que los campos de produccin del oriente y norte de Santa Cruz, estn inundados de soya transgnica rr resistente al glifosato y otras variedades afines, mientras la frontera agrcola de la soya se va expandiendo con escaso control hacia los bosques de la Chiquitana y de Guarayos. De igual forma, el Complejo Agroindustrial de San Buenaventura en el norte de La Paz, un proyecto de alto riesgo en una de las regiones ms frgiles y de mayor riqueza biolgica del pas, tiene un gran avance, a partir de las desordenadas e inconsistentes acciones promovidas por la prefectura y el gobierno central, y a pesar de que un ltimo estudio de suelos del ao 2009, concluye que la regin del norte de La Paz, es marginalmente apta para el cultivo de caa a gran escala, por las fuertes limitaciones edafolgicas. Es posiblemente unos de los ms claros ejemplos del desarrollismo imperante. Finalmente, la gran contaminacin de la Baha de Cohana en el Lago Menor, sigue avanzando hacia las zonas de las islas interiores como Pariti
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y Suriqui, en tanto que todas las acciones que vienen realizando diversas instituciones pblicas y privadas, se orientan al tratamiento de los efectos (desde limpiezas de lenteja de agua hasta monitoreos) y no se encaminan soluciones estructurales, que deberan pasar por el tratamiento de las aguas contaminadas que salen de El Alto y Viacha, a travs de ros fuertemente contaminados como el Seco y el Pallina. La proliferacin y agudizacin de las problemticas ambientales, ya sea por omisin o por promocin de proyectos con alto costo ambiental, ha dado lugar a una crtica generalizada al gobierno actual de manejar una dualidad de discursos y de crear una imagen internacional de impostura, que no coincide con lo que se est viviendo en el pas, vale decir la promocin del respeto a la naturaleza en los foros internacionales, y la realidad de un modelo de desarrollo avasallante del ambiente, la naturaleza y las comunidades indgenas. En conclusin, ambientalmente y solo considerando las grandes problemticas bajo seguimiento, estamos mucho peor que en el 2008, con el agravante de que si se siguen manteniendo las actuales polticas de desarrollo y el actual modelo econmico, muchas amenazas se irn tornando en mega impactos el 2010 y los siguientes aos.
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PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LAS MeGARePReSAS deL RO MAdeiRA
estado
El Complejo Hidroelctrico del ro Madeira (CHRM), forma parte de uno de los ejes de integracin y desarrollo, definidos por la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). En su versin original, incluye la instalacin de cuatro grandes hidroelctricas: dos en territorio brasilero (San Antonio y Jirau), una en el rea binacional Guajaramirim (Riberao) y otra en el ro Beni en Bolivia (Cachuela Esperanza), adems del establecimiento de una hidrova de navegabilidad permanente en los ros Madeira-Guapor-Mamor-Beni-Madre de Dios y Orthon. Parece haber quedado excluido, por el momento, el establecimiento de la Hidrova, que para algunos podra constituir el componente de mayor efecto econmico al facilitar las exportaciones a los mercados asiticos, as como la represa binacional de Guajaramirin, (Kudrenecky, J. 2009). De acuerdo al reporte del Bank Information Center (BIC, 11 febrero 2010) los estudios de la represa Cachuela Esperanza, sobre el ro Beni, estn en fase avanzada, aunque no se menciona que estos adolecen de numerosas inconsistencias tcnicas (ver el captulo de Cachuela Esperanza en este trabajo). Es llamativo, que en el 2010 se fue perfilando la posibilidad de la megarepresa binacional de Riberao o Guajaramirin (sobre el ro Madeira, al
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sur de Abuna), bajo la tendencia de considerarla como una alternativa energtica ms ventajosa y atractiva, especialmente para el Brasil. De cualquier forma y, a pesar de las innumerables protestas, los procesos de construccin de las megarepresas brasileras se intensificaron a lo largo del 2009, tanto en Jirau como en San Antonio, habiendo generado considerables impactos localizados en las zonas de canteras por la construccin de los megaproyectos. A inicios del mismo ao, se destacaba una noticia preocupante, sobre el incremento de la incidencia de la malaria en un 63%, en la regin Porto Velho Jirau (EcoDebate, 17 agosto 2009), en tanto que se producan activos procesos de desalojo de pobladores ribereos brasileros sin la existencia de planes habitacionales consolidados. El tema del complejo hidroelctrico brasilero en el Madeira, contrariamente a lo esperado, es decir, a una reaccin de reclamo serio por parte del Estado boliviano, ha tenido la dudosa virtud de servir como un estmulo o incentivo, para que el actual gobierno y en especial el sector energtico, impulse varios proyectos de megarepresas, incrementando el nivel de riesgo socio ambiental. En Bolivia, prcticamente poco se volvi a hablar del tema desde el cierre del Comit Interinstitucional a la cabeza del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos (VMABCC) y Cancillera (Agosto 2009). Destac en mayo del 2009, el Taller de Expertos organizado por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y el LInstitut de recherche pour le dveloppement (IRD). Los resultados de los estudios concernientes a los impactos previstos en territorio boliviano por las megarepresas Jirau y San Antonio, a ser realizados por la Empresa Canadiense TECSULT-AECOM y ENDE (conjuntamente el diseo y los Estudio de Evaluacin de Impacto
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Ambiental (EEIA) de Cachuela Esperanza, no fueron dados a conocer oficialmente hasta fines del 2010 y se desconoce si fueron realizados o no. Por su parte, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MAA) inici en marzo del 2010 la realizacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica del ro Madeira, aspecto intrnsecamente positivo, aunque absolutamente intil por lo extemporneo, dado el grado de avance de los procesos, tanto en el Brasil, como en Bolivia (Cachuela Esperanza). Hasta fines del 2010 no se conoca que alguna institucin hubiese realizado algn avance de modelacin y simulacin, como tampoco un anlisis especfico de gestin de riesgos.
Datos generales de las megarepresas:
Santo Antonio. Energa asegurada 2.218 MW/h. Precio final de la energa $us 39,4 MW/h. Potencia instalada 3.150 MW/h, potencia unitaria 71,6 MW. Turbina Bulbo con rotor Kaplan 44 unidades. El Consorcio ODEBRECHT FURNAS se adjudica San Antonio, por 5.000 millones de dlares. Jirau. Longitud de la represa dos kilmetros. 40 turbinas Bulbo. Potencia instalada 3.300 MW/h. Energa asegurada 1.975 MW/h. El consorcio del grupo franco-belga GDF/SUEZ - ELETROSUL y otras empresas brasileras se adjudican Jirau, por 5.300 millones de dlares. El monto final de construccin de ambas megaobras supera los 12.000 millones de dlares.
A lo largo del 2009, paralelamente a la silenciosa aceptacin de las represas brasileras, contino la tendencia hacia una figura de matriz energtica con repercusiones de alto riesgo y elevado costo ambiental y social, adems sin atencin al aprovechamiento de energas alternativas, ambientalmente amigables, en proceso de ampliacin, como la elica; es decir, continuamos a la zaga en el contexto Latinoamericano. Esto significa que el ao 2010, parece haberse consolidado la decisin gubernamental de aos anteriores, de continuar impulsando el desarrollo de megarepresas en territorio boliviano (Cachuela Esperanza, El Bala y Rositas), contradiciendo abiertamente su discurso de proteccin a la Madre Tierra (Ribera, 2008).
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Represas Madeira (Situacin a fines del 2008)

PRESIN Impacto Amenaza Inicialmente se asume como agente principal de la presin al Plan de Crecimiento Acelerado del Brasil y sus polticas de insercin al G-20. El preeminente Ministerio de Minas y Energa del Brasil jug un rol preponderante, impulsando el complejo. Los consorcios adjudicados para la construccin y administracin de la produccin energtica Odebretch-Furnas /Suez Eletrosul). Tambin se deben considerar a los agentes de financiamiento: Banco SantanderBANIF. Agente, causa o fuente Efectos y consecuencias Gestin ambiental pblica, social y organizacional RESPUESTA
ESTADO
Situacin actual y problemtica
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Proyecciones de cientficos bolivianos y brasileos, prevn impactos severos por alteracin del ciclo hidrolgico y grandes riesgos por eventos extremos derivados del cambio climtico, lo cual ocasionara estragos en la biodiversidad y la salud regional. Al no existir certeza sobre el ajuste de la curva nivel en que se basaron los estudios brasileros, el riesgo de manejar datos incorrectos es alto.
Ha existido mucho anlisis y argumentacin sobre los diversos impactos que ocasionara las dos represas ubicadas en el ro Madeira, uno de los ms importantes afluentes del Amazonas, con mayor carga sedimentaria de la macrocuenca, adems de ser el nico drene de toda la Amazona boliviana, y parte del Brasil (cuenca Guapor) y del Per (cuenca del Madre de Dios). Los psimos e intencio-nados estudios ambientales e hidrolgicos impulsados por el consorcio brasileo, han minimizado los impactos posibles y han asegurado que no habra impactos en el lado boliviano.
A la realizacin de los deficientes estudios en el Brasil, se sumaron los oprobiosos procesos de licenciamiento, presionados por el gobierno de Brasil y que implicaron inclusive un cisma en el Instituto Brasilero del Medio Ambiente (IBAMA), que se vio obligado a aprobar los estudios que la misma instancia haba aprobado. El proceso avanz a pesar de la oposicin del Ministerio del Ambiente del Brasil. Las organizaciones sociales de la regin afectadas, promovieron un movimiento social de rechazo al proceso, que continu manifestndose el ao 2009 y soportando represin policial en la ciudad de Porto Velho. Por su parte el Gobierno de Bolivia mostr una absoluta ambivalencia ante la situacin. Las reuniones tcnicas tanto en Bolivia como en Brasil, tuvieron un cariz distractivo e irrelevante.
Se prevn efectos devastativos a gran escala. La reduccin de la velocidad de flujo y represamiento parcial del caudal del inmenso Ro Madeira y sus afluentes (Mamor, Beni, Itenez, Madre de Dios, Abun) ocasionar cambios drsticos a mediano y largo plazo a los ecosistemas y procesos ecolgicos de la llanura amaznica no slo aguas arriba de las represas, sino tambin aguas abajo, por la reduccin de aportes sedimentarios. Otros impactos probables se refieren a la alteracin de las dinmicas reproductivas y poblacionales de peces de importancia econmica en la regin y graves riesgos a la salud humana, debido a la proliferacin de vectores y enfermedades. Al menos unas 14 etnias (relictos culturales) en ambos lados de la frontera (que no fueron considerados por los estudios del consorcio), podran desaparecer debido a los impactos directos o indirectos.
El Complejo Madeira, parte fundamental del Plan de Crecimiento Acelerado del BrasilPAC, implica dos megarepresas de bulbo en el ro Madeira, a unos 80 a 190 Km. de la frontera con Bolivia. El inicio del proceso (2001-2003), estuvo marcado por la realizacin de deficientes y criticados estudios (inventario hidrolgico y estudios ambientales), realizados por el Consorcio Furnas-Odebretch. Las adjudicaciones a dos poderosos consorcios (OdebretchFurnas: San Antonio y Suez Eletrosul: Jirau) y el apoyo de bancos internacionales como Santander y BANIF. El proceso est estrechamente ligado al IIRSA al prever la navegabilidad de la hidrova amaznica producto del embalsamiento de los ros de la regin. La energa a ser generada, en gran parte, ha sido vendida (subastada) a diversas empresas distribuidoras de electricidad. A fines del 2008, se inici la construccin de la represa San Antonio, cercana a la ciudad brasilea de Porto Velho, lo que provoc, como impacto inicial, un profundo rechazo de las poblaciones locales a ser afectadas y una tibia posicin del gobierno boliviano.
Se debe destacar la dbil reaccin de la diplomacia boliviana y la virtual anuencia oficial al proceso, as como la total ausencia de eventos de debate y anlisis especfico sobre el tema. Las propuestas de modelacin y ajuste de la curva nivel, no han progresado.
En mayo del 2009 se produjo la ltima reunin bilateral en Brasilia donde, por primera vez, Brasil reconoci que el asunto de los impactos al territorio boliviano deba ser discutido y negociado, admitiendo la posibilidad de afectaciones en el territorio boliviano y la necesidad de revisar la controvertida curva gua (nivel y volumen ideal de un embalse). A pesar de la apertura del sector gubernamental del Brasil, la gerencia de Odebrecht, empresa que construye San Antonio, segua afirmando que slo se inundarn 66 kilmetros cuadrados en el Brasil y que la curva gua que tanto preocupa a las autoridades bolivianas, no afectar a nuestro territorio (BIC, mayo 2009). A mediados del 2009, la comisin interinstitucional conformada el 2007 ces su funcionamiento, considerando como resultado final, el hecho de que la delegacin gubernamental brasilera reconociera la posibilidad de ocurrencia de impactos en territorio boliviano y la aceptacin de la necesidad de revisar la curva gua. Uno de los elementos que puso fin al funcionamiento de esta comisin, fue la imposibilidad de poder realizar mayores aportes, ms all de la denuncia y la alerta, puesto que adems todo proceso de negociacin bilateral, est enmarcada en la agenda positiva entre Bolivia y Brasil, una agenda conciliatoria que considera otros temas energticos, como el hidrocarburfero, la cual tiene preeminencia en los niveles de decisin mximos del gobierno y que elimina cualquier posibilidad de un planteamiento firme de rechazo por parte de la diplomacia y gobierno boliviano. El rol de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) de Bolivia prcticamente finaliz en torno a esta problemtica, ante el obstculo insalvable de la agenda positiva entre ambos pases y la posicin pro-represas del sector energtico boliviano, ponindose de manifiesto una vez ms su debilidad. Queda por dems en evidencia, que ambos pases estn inmersos en un modelo de desarrollo eminentemente economicista.
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Al momento el desarrollo de las megaobras contina con gran impulso en el Brasil, y slo quedaba esperar que se materialice la revisin de la curva gua como la medida ms prxima para la reduccin de riesgos, aspecto que a pesar de su importancia no ha llegado a efectivizarse a mediados del 2010. No existe una oficina o instancia tcnica en Bolivia que haya realizado el seguimiento, ni mucho menos gestionado el cumplimiento, de los compromisos asumidos por el Brasil, de manera que lo poco que se logr hasta el 2009, prcticamente queda en nada. De acuerdo a Mirso Alcal, (MMAA, octubre 2009), an no se ha tocado el tema de las eventuales compensaciones, y sera necesario profundizar estudios que permitan la valoracin econmica de los recursos, para afianzar un proceso de esta naturaleza. Algunos rasgos que han definido en nuestro pas la problemtica de las megarepresas del Brasil a lo largo del 2009, han sido: impotencia: definida por la posicin sumisa de Bolivia ante un pas coloso con vocacin imperialista, que define de forma autoritaria el desarrollo de mega obras en ros internacionales por encima de los derechos de sus dbiles vecinos, teniendo como claro ejemplo, el caso de la megarepresa Itaip y el doblegamiento del Paraguay. A ello se suma la sensacin de derrotismo en Bolivia, que acompa el dbil proceso de debates y negociaciones. Adicionalmente, los megaproyectos del Madeira cuentan con el impulso de un programa de crecimiento caracterizado por su voracidad y un aval ideolgico macroregional definido por la IIRSA. diferencias en los enfoques sectoriales: ha implicado una divisin tcita al interior del propio gobierno boliviano y la misma sociedad; por una parte, el sector responsable del tema ambiental que junto con la cancillera, organizaciones sociales e instituciones ambientalistas se han pronunciado en mayor o menor grado en contra de las represas. Por otra parte, el sector energtico estatal, los sectores privados relacionados a energa y obras
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pblicas, las alcaldas de las principales poblaciones amaznicas y sus consabidos movimientos cvicos, han tenido una visin favorable a las megaobras, bajo el supuesto de obtener beneficios energticos. Ambos grupos con diferentes discursos y sin canales de coordinacin, dilogo y confrontacin de ideas. Al grupo con visin condescendiente ante los megaproyectos, se debera sumar la cpula mxima del gobierno, aspecto que debilit en extremo las posiciones que repudian estas iniciativas desarrollistas. Afinidades en la visin de desarrollo: la condescendencia con los megaproyectos brasileros, implica en gran parte, visiones de desarrollo marcadamente economicistas y marginadores del tema ambiental afines, tanto a nivel de gobiernos, como de los sectores de energa, en ambos lados de la frontera. Esto ha permitido adems, una derivacin con alto grado de oportunismo por parte del sector energtico del Estado boliviano pro represas, posicin sustanciada en el lanzamiento de proyectos replicativos (imitativos), como es el caso de El Bala y Cachuela Esperanza, este ltimo adems, adscrito en sus orgenes a la IIRSA. Generacin de expectativas: muchas de las discusiones en torno a las represas del Brasil y el Proyecto de Cachuela Esperanza, han girado en torno a expectativas de provisin de energa a la regin amaznica boliviana, algo que podra ser creble en el caso de Cachuela pero no en el caso de los megaproyectos brasileros, cuyo flujo de megavatios est destinado exclusivamente a su siempre creciente industria del sur. De cualquier forma, poco se ha debatido sobre los posibles efectos positivos de los 800 MW que podran ser generados por Cachuela, considerando la escasa demanda nacional, los riesgos de vender energa al Brasil o el elevado costo de su eventual transmisin a la zona del Mutn. En todos los casos los costos de transformacin, conexin al sistema interconectado y de transmisin, son muy elevados.
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Pasividad regional por desconocimiento: un enorme porcentaje de la poblacin de la regin afectada no ha tenido acceso a informacin oportuna y resumida sobre los megaproyectos. El tema ha sido manejado desde un inicio a nivel de reuniones y eventos de expertos, mientras que la socializacin del tema hacia diversos sectores de la sociedad, ha sido mnima y de forma parcial, por lo tanto, no hubo un posicionamiento como regin. desconocimiento de la regin como pas: a lo anterior se suma el alto grado de desconocimiento por una gran parte de la poblacin nacional de la regin amaznica y sus caractersticas en torno a la magnitud de los riesgos climticos o de otra ndole (hasta en un 80% de la gente en el pas vive en regiones y departamentos extra-amaznicos). Por ejemplo, los eventos extremos como inundaciones devastadoras en determinados aos, pasan poco advertidos por una gran parte de la poblacin nacional. Sndrome de lejana: tiene relacin con el punto anterior. La Amazona en lo espacial est muy lejos de los centros de poder y opinin del pas, pudiendo generar una condicin psicolgica de indiferencia. Otra situacin de lejana se da en lo temporal, los impactos de las represas recin se materializarn a partir del ao 2013, cuando las represas estn construidas y en funcionamiento. Este aspecto de mediano plazo, parece acrecentar de forma especial la poca importancia que se ha conferido al tema. En resumen, a pesar de la probable modificacin de la curva gua y el reconocimiento de eventuales impactos en Bolivia, muy poco o casi nada se avanz en aspectos que podran ser positivos para el pas, puesto que el Estado boliviano en sus ms altos niveles, no tuvo la ms mnima intencin de hacer esfuerzos para generar una resistencia responsable a la amenaza. Es posible que de igual forma, con o sin agenda positiva, una eventual posicin firme del gobierno y la diplomacia de Bolivia, no hubiesen servido de mucho, ante la prepotencia de la gigante repblica federativa, al contrario, como se menciona anteriormente, el gobierno boliviano le sigui el juego al Brasil.
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Presin
Fenmenos climticos en la regin
En cuanto a las manifestaciones climticas en la regin amaznica el ao 2009, stas estuvieron todava influenciadas por el Fenmeno de Ingreso de la Oscilacin - El Nio Southern Oscilation (ENSO) o fenmeno del Nio, calificado como leve o ligero para la costa del Per (BBC Mundo, junio 2009). El ltimo trimestre del 2009 imper una sequa prolongada en toda la regin de tierras altas, valles secos y el Chaco boliviano. En tanto que, a fines de noviembre del 2009, se desencaden un perodo de fuertes precipitaciones en las vertientes hmedas de los Andes y las tierras bajas, ocasionando riadas e inundaciones a inicios del 2010, lo cual llev al gobierno a declarar estado de emergencia nacional. Estas inundaciones extremas tambin afectaban regiones del pie de monte (Rurrenabaque, Chapare y Yapacani) y de la llanura como Trinidad. De cualquier forma, a pesar de que estos eventos no fueron comparables a los del 2007-2008 (Nio-Nia), generaron un manifiesto nivel de riesgo e incertidumbre. A fines de enero de 2009, autoridades navales advertan sobre golpes de agua que llegaran al Beni, especialmente a causa de la crecida del ro Ichilo. Los principales ros del Beni y Santa Cruz haban sobrepasado a inicios del 2010, varias veces su nivel de alerta y se encontraban a pocos centmetros del barranco (El Pas, 18 febrero 2010). A mediados de febrero del 2010, el golpe de agua lleg a la llanura beniana, aislando a numerosas poblaciones y afectando a la ciudad de Trinidad. En las siguientes semanas dichos golpes de agua, se trasladaron progresivamente hacia las zonas bajas de la Amazona como Riberalta y Guayaramerin. En tanto que en el Brasil, ya existan en octubre del 2009, un nivel de alerta en previsin de las grandes lluvias que se producen en la Amazona de Bolivia. El Servicio Nacional de Hidrografa Naval inform, a fines de febrero de 2009, que los ros Ibare y Mamor superaron hasta en un 25 a 30% los
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niveles mximos registrados ese ao; mientras que los afluentes de los ros Beni e Itenez rebasaron dichos mrgenes en unas semanas. En Trinidad, sobrepasaron los niveles de agua registrados en el 2009 en un 25 a 30%, y en comparacin al 2008, en un 15 a 20%, lo que fue el mayor extremo en esa poca (Enlared, febrero 2010). A inicios de marzo del 2010, la Direccin del Servicio Nacional de Hidrologa Naval alertaba acerca de un elevado riesgo de inundacin por crecida de ros, en varios municipios y poblaciones de la Amazona, destacando a Rurrenabaque y Riberalta en el Beni y Puerto Rico en Pando. La instancia naval asuma una gran probabilidad de inundaciones en Guayaramern al encontrarse con 20 centmetros del nivel barranco y no se descartaba que algunos sectores ms bajos, ya estuvieran anegados (El Diario, 10 marzo 2010). Otro caso ocurri a fines del 2009 en Brasil, en la regin de Porto Velho sobre el ro Madeira, donde este inmenso ro registraba alto riesgo de que se produzcan inundaciones.
Ro Madeira: Possibilidade de cheia severa j preocupa rgos pblicos
Fonte: www.sipam.gov.br 27 outubro 2009 A intensificao das chuvas em Rondnia e na Bolvia (pas onde est a maior parte da bacia que forma o rio Madeira) em outubro chamou a ateno dos especialistas em hidrologia, que retomaram essa semana a sala de situao para acompanhamento da cheia do rio, para o perodo 2009/2010, no Centro Regional do Sistema de Proteo da Amaznia (Sipam). O rio Madeira vinha se mantendo acima da mdia na poca da vazante e, alm disso, nosso boletim climtico prev chuvas acima da mdia para essa regio, ento achamos interessante que o grupo retomasse o acompanhamento esse ms;, explica Ana Cristina Strava, coordenadora de operaes do Sipam. Segundo a Diviso de Meteorologia do Sipam, um El Nio at ento fraco j influencia o aumento das chuvas na regio, situao que poder se intensificar se a temperatura no pacfico aumentar de um a dois graus. Por enquanto, at os prximos 15 dias, j possvel assegurar que ir chover mais do que o normal. Somado s chuvas, o fato de que o rio baixou pouco na poca de seca sugere uma cheia acima dos 16.5 metros em 2010. Segundo os dados do Servio Geolgico do Brasil (CPRM), at agora, a menor rgua registrada foi 4.10 metros, em 27 de setembro, bem acima do 1.63 metros registrado em 2005, quando se deu a pior seca no rio Madeira. O comportamento do rio est similar a 1985, sendo que em 1986 tivemos uma grande cheia. Por isso, a situao requer ateno; disse Jlio Kunzler, da CPRM.
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En tanto, la comandancia de la Delegacin Fluvial de Porto Velho (Brasil) sostena que as obras das Usinas de Santo Antnio e do Jirau no iro influenciar no aumento do volume de gua do Rio Madeira e na navegao no leito do rio. Mesmo com os reservatrios das usinas funcionando com fora mxima, no haver aumento no volume de guas do Rio Madeira (rondoniadigital.com, maro 2010). Sin duda una afirmacin que deber ser contrastada con lo que pueda ocurrir dentro de unos aos. Hacia marzo del 2010, el descenso de las aguas desde los pies de Los Andes de Bolivia no gener mayores inconvenientes en la zona norte de Riberalta, Guayaramerin, o en el Beni central (Trinidad), es decir, afortunadamente no hubieron inundaciones como las registradas en el 2007 y 2008; sin embargo, bajo las perturbaciones climticas a nivel global, dichas situaciones extremas, pueden replicarse de forma recurrente en el lapso de unos pocos aos. Volvemos a recalcar algo que ya se manifest en varias oportunidades, las fuertes inundaciones de la poca hmeda y los eventos an ms extremos de ciertos aos, se producen sin el efecto del represamiento y retencin de aguas que ocasionarn los mega proyectos hidroelctricos del Madeira o del Beni.
Percepcin del nivel de riesgo

Las represas hidroelctricas de Jirau y San Antonio del Brasil construidas sobre el ro Madeira atentan gravemente contra el medio ambiente y la salud de los bolivianos, denunciaba el ao 2009, la entonces Presidente de la Comisin de Desarrollo Sostenible de la Cmara de Diputados, Claudia Paredes, luego de una reunin con autoridades de los Viceministerios de Relaciones Exteriores y de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambio Climtico. Informacin vertida en esa oportunidad, mencionaba un impacto a ms de 140 centros pesqueros comerciales (16 mil pescadores y 3 mil comunidades), donde se realiza pesca de subsistencia, afectando a ms de 155 mil familias
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y ocasionado la prdida de 40 millones de dlares anuales (El Diario, mayo 2009). Cifras como estas, fueron manejadas de manera recurrente en los aos anteriores proyectando los escenarios futuros ms all del 2013. Para Bolivia el punto central en el tema de las hidroelctricas brasileas, es que la curva gua, no afecte al pas. De acuerdo con el Viceministerio de Medio Ambiente (VMABCC), la curva de gua de San Antonio y Jirau causara la inundacin de unos 500 Km2 en territorio boliviano, y esa concentracin de agua, provocara la proliferacin del dengue y la malaria (BIC, mayo 2009). Esto ya fue advertido a fines del 2008 por Villegas P. (2008) en un detallado estudio, quien pona de manifiesto que los Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) realizados por el consorcio Odebretech-Furnas, carecan de un enfoque integral, adems de adolecer de numerosas inconsistencias metodolgicas y falencias. A fines del ao 2009, el entonces Viceministro de Medio Ambiente, Juan Pablo Ramos, indic que era la primera vez que Brasil reconoca que el asunto deba ser discutido y negociado. Seal que esta apertura se produjo en una reunin realizada en Brasilia el ao 2009, donde participaron los cancilleres de Bolivia, David Choquehuanca, y de Brasil, Celso Amorim, junto a un equipo de tcnicos de ambos pases. Paradjicamente, a espaldas de estas declaraciones oficiales, los responsables del Ministerio de Hidrocarburos y Energa ENDE, orquestaban sus propias versiones hidroelctricas, siguiendo esencialmente las directrices del IIRSA, dando continuidad a lo expresado meses antes por el propio ex ministro de Hidrocarburos y Energa, C. Villegas, haba declarado: Bolivia buscar un acuerdo con Brasil para evaluar juntos, los efectos econmicos, sociales y ambientales de la construccin en la frontera comn de dos represas hidroelctricas (www.bolpress.com.junio 2008) dando plena aceptacin al proceso. De acuerdo al Bank Information Center (BIC) mayo 2009, para el gobierno de Evo Morales el tema de las megarepresas, implic la navegabilidad como
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otro punto a tener en cuenta y aprovechar esta apertura del Brasil, para que se construyan las exclusas (compuertas de paso) y permitir el paso de grandes embarcaciones, as, poder aprovechar el ro Madeira para las exportaciones nacionales de productos al ocano Pacfico o al Atlntico. Concordantemente, segn el Gobernador de Rondonia, Ivo Cassol, las megarepresas Jirau y San Antonio, son el motor econmico que necesitaba el noroeste amaznico y su onda expansiva beneficiar a Bolivia y Per. Se ha argumentado que la posibilidad de acceder a una fuente de energa abundante (aunque no barata), es de suma importancia para el desarrollo del norte de Bolivia, considerando que entre las ciudades de Riberalta, Guayaramern y Cobija, viven ms de 200 mil personas, adems se procesa la mayor parte de la castaa producida a nivel mundial. Actualmente las poblaciones e industria dependen exclusivamente del diesel (en parte importado), para las necesidades energticas. La precaria condicin de las carreteras y la especulacin causan la escasez de carburantes, (Kudrenecky, J. 2009). De cualquier forma, la energa de Jirau y San Antonio no tendra ninguna posibilidad de atender la demanda del norte Amaznico de Bolivia (que no excede los 30 MW), pues toda la enorme energa a ser producida ya est vendida a los mercados y distribuidores de energa del Brasil y en general, tiene como destino los centros industriales de las regiones central y sur de ese pas a travs de lneas directas de transmisin. Incluso la energa que podra ser producida en Cachuela Esperanza, para quedarse en la regin, implicara un elevado costo econmico en procesos de transformacin En Brasil, las opiniones de la tecnocracia a cargo de las megaobras, rebosaba de optimismo. Segn Valdemar Camata, gerente de Odebrecht, empresa que construye San Antonio, remarc que esta represa tendr una altura de 20 metros, por lo cual no necesita de grandes lagos, y que para generar unos 3.150 MWh, slo inundar 66 kilmetros cuadrados. Nuestra curva gua que tanto preocupa a las autoridades bolivianas no afectar a su territorio,
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sostuvo Camata (BIC, mayo 2009). Por su parte, el consorcio Energa Sustentable de Brasil SA, que lleva adelante el proyecto hidroelctrico en Jirau, puntualiz que entre ambas represas se anegar una superficie no mayor a los 200 km2. Esta opinin prevaleca, a pesar de la intencin de la Comisin Oficial de la Cancillera Brasilea, de revisar la curva gua, generando una contradiccin que esencialmente invalidara la medida de ajuste, muy a pesar del optimismo de la comisin boliviana que asisti a las reuniones bilaterales. La empresa Camargo Correa lleva adelante la gigantesca construccin de la hidroelctrica Jirau, que pertenece al Consorcio Energa Sustentable de Brasil S.A, conformada por las compaas SUEZ ENERGY INTERNATIONAL Sudamrica, CAMARGO CORREA, ELECTROSUL COMPLEJOS HIDROELCTRICOS y la Compaa HIDROELCTRICA DE SAN FRANCISCO (CHESF). De acuerdo al reporte del BIC (mayo 2009), en la zona de trabajo, el aire se mezcla con toneladas de tierra hmeda recin excavada. Todos los esfuerzos se centran en cerrarle el paso al Madeira y hacer inmensos charcos para luego secarlos.
Tcnicos do IBAMA apontam srios riscos no projeto de Jirau
Telma Monteiro 2009: Kaninde:Associaao de defesa etnoambiental
O IBAMA tornou pblico no dia 25 de maio o Parecer Tcnico N 039/2009 que analisou as informaes constantes do Projeto Bsico Ambiental (PBA) da Usina Hidreltrica de Jirau apresentado pela Energia Sustentvel do Brasil ESBR, incluindo a avaliao do cumprimento das condicionantes especficas contidas na Licena Prvia n 251/2007. O parecer conclusivo da equipe tcnica, em face de todas as pendncias destacadas, contrrio emisso Licena de Instalao. As vrias pendncias apresentadas e analisadas ao longo do documento de 127 pginas, desta vez, esto evidentes no texto do parecer tcnico e do a dimenso exata sobre as incertezas ambientais que cercam ainda o projeto das usinas do Madeira, cujas obras esto em andamento. Entre elas esto condicionantes da Licena Prvia no atendidas, falta de respostas s questes no esclarecidas no EIA e que vm sendo postergadas para as prximas fases do processo de licenciamento. J em fevereiro de 2009, a equipe do IBAMA alertou para o fato de que at aquele momento no havia meno, nos estudos, a dispositivos de proteo contra troncos flutuantes ou construo de um modelo reduzido; questes essas no elucidadas e cujas respostas so imprescindveis para a emisso da LI integral de Jirau.
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En la zona de construccin de la represa San Antonio, unos 3.200 empleados han logrado dominar la margen izquierda del Madeira y han creado un inmenso crter para ubicar las primeras ocho turbinas y tres vertederos. Imgenes del ao 2009 del google earth, permiten ya observar la enorme perturbacin ecolgica por los trabajos de cantera, afectando grandes superficies del entorno de la cuenca. Similar situacin se vive en la zona de la megarepresa Jirau. En cuanto a lo social, Ecoportal, en mayo de 2009, denunciaba severos impactos: Hay una dictadura en los mrgenes del ro Madeira: Amenazas, persecuciones y multas injustificadas. Esa es la situacin que padecen cotidianamente las poblaciones ribereas que se oponen a la construccin de las represas hidroelctricas en este ro estado brasileo de Rondnia. Los responsables de este trgico panorama son la polica ambiental, el Instituto Brasileo de Medio Ambiente (Ibama) y la Secretara de Estado de Desarrollo Ambiental (SEDAM), afirm el Movimiento de Afectados por Represas (MAB por sus siglas en portugus). El MAB emiti en ese entonces, comunicados para denunciar la actitud de las empresas trasnacionales que se han apropiado del ro Madeira. Desde esta organizacin social, integrada por grupos de base de todo Brasil, se asegura que nunca se haba presenciado un proyecto de infraestructura que fuera tan agresivo frente a la naturaleza y las comunidades afectadas. El consorcio responsable del proyecto San Antonio, est integrado por las empresas ODEBRECHT, ANDRADE GUTIERREZ, CEMIG y FURNAS, y cuenta con el financiamiento de los bancos BANIF y SANTANDER. Los mecanismos que han utilizado estos promotores del emprendimiento, y sus aliados en la esfera estatal, para detener los impulsos opositores son variados. Algunos son ms indirectos, como la muerte de once toneladas de peces en diciembre del ao pasado, que afect a la economa local que depende de ese recurso, y otros son ms directos, como la quema de casas pertenecientes a lderes locales de la lucha anti-represas. El objetivo est
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claramente determinado: es necesario convencer a los pobladores sobre la conveniencia de abandonar sus tierras, y hay que hacerlo al menor costo posible, debido a que poco se ha dicho acerca de posibles resarcimientos (www.ecoportal.net). En octubre del 2009, una opinin generalizada en la regin bajo influencia de la megarepresa Jirau, era el notable encarecimiento de artculos y bienes de primera necesidad, lo cual desde luego significa un aumento del nivel de pobreza en miles de familias de bajos recursos. Como por lo general las iniquidades no vienen solas, en junio del 2010, las numerosas denuncias por parte de los trabajadores, hacia el consorcio ODEBRETCH - FURNAS (megarepresa San Antonio), de malos tratos, psimas condiciones de trabajo y vivienda, desatencin en medidas de seguridad ante accidentes, criminalizacin de la queja y denuncia e intimidacin, etc., estall una huelga acompaada de ocupaciones violentas (E.Sales Lima, Jornal do MAP, julho 2010), ocasionando la paralizacin temporal de dichos trabajos. Un indicador ms de la talla moral de las empresas que impulsaron desde un inicio las megarepresas en el Madeira. En cuanto al nmero de afectados, segn el MAB, en el lado brasilero ser superior a las 5.000 personas, otras fuentes hacen referencia a ms de 10.000 personas. FLACSO-BRASIL hace referencia a ms de 20 comunidades que podran ser afectadas por las represas, esto es ms de 3.000 familias de aproximadamente unas 15.000 personas, slo en territorio brasileo. Adicionalmente, el total de comunidades campesinas en toda la regin riberea y zonas aledaas del norte de Bolivia, en riesgo de ser afectada por el impacto de las represas del Madeira, es superior a 400 en 18 municipios (Ribera, 2008). Slo en el municipio de Nueva Manoa o Nueva Esperanza (una de las menos habitadas) existen ms de 20 comunidades, todas ribereas, mientras que en el municipio de Guayaramern existen cerca de 70 comunidades, un 90% ribereas. La
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totalidad de poblacin que puede llegar a ser afectada de forma directa o indirecta en territorio boliviano, es de unas 60.000 personas. Considerando Bolivia, Brasil y Per, especialmente bajo eventos extremos, podran ser afectadas directa o indirectamente, unas 150.000 personas (Ribera, 2008).
Usinas no Rio Madeira: ONGs questionam projeto da hidreltrica de Santo Antnio
Fuente: proF. Luiz novoa, 2008 Fuente www.ecodebate.com.br O incio das obras da Usina de Santo Antnio, uma das quatro previstas para o complexo do Madeira, j provocou o deslocamento de 120 famlias. At o fim do processo de construo, em 2011, devem ser removidas mais 1.100, nmero que pode aumentar, segundo o professor titular do departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de Rondnia (Unir), Luiz Novoa. Para ele, o impacto social da construo dessa e das outras usinas mais excluso social. Eles j falaram em 700 famlias, depois 900 e agora j est em 1100. E esse nmero crescente, porque eles no fizeram estudos exaustivos da bacia e agora esto descobrindo que vo ter que alagar uma rea maior, argumenta o professor, que tambm questiona o valor das indenizaes que esto sendo pagas. Segundo ele, cada famlia recebe uma indenizao de R$ 1.500, quando na realidade o valor de mercado seria de R$ 4 mil a R$ 5 mil. O preo comercial no confirmado pelo gerente de vendas de uma imobiliria de Porto Velho, Mauro Dionzio Milanez. De acordo com Milanez, os terrenos na beira do rio, na regio da usina, esto sendo vendidos por R$ 2 mil, no mximo. Mais do que isso exagero. Novoa questiona a qualidade dos assentamentos. Segundo ele, foi criada uma agrovila que no dispe de estrutura adequada, alm de no ter gua e esgoto. Foi criada uma agrovila que totalmente distinta da vida dos ribeirinhos, que uma estrutura de favela, com padro cultural muito distinto do original em que eles viviam, acusa. O professor tambm alerta para a falta de capacidade estrutural de Porto Velho e do distrito de Jacy-Paran para receber o fluxo de pessoas e de cargas que chegam regio. Segundo ele, o processo migratrio em busca de emprego nas obras j perceptvel e os gargalos no trfego da capital do estado so bvios. (Ecodebate. 2008). Para o consrcio, a posse do ttulo de propriedade da terra essencial para garantir a indenizao. No entanto, segundo levantamentos, apenas um quarto da populao local possui o ttulo, o que significa que a maioria no receber nada. Ainda h casos daqueles que tem o ttulo, mas esto com parcelas atrasadas.
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Uma testimunha: Enquanto a agrovila no fica pronta, um plano de compensao foi prometido aos ribeirinhos. Vejamos o exemplo de seu Jos Machado, que mora na comunidade de Engenho Velho. Como piloto de voadeira (um pequeno barco com motor), ele consegue uma renda de 550 reais por ms. Alm disso, utiliza a pesca para alimentar seus 7 filhos e a esposa. Quando sair de sua comunidade, Jos Machado, atravs do plano de compensao, ter uma renda de 415 reais (um salrio mnimo) durante 18 meses, renda essa menor do que possui atualmente. Alm disso, no ter mais o peixe como fonte de alimento gratuito e saudvel. Quando acabar esses 18 meses ou vou fazer o que?, perguntou Jos. Na primeira visita do consrcio casa do sogro de Jos a indenizao pelo terreno foi avaliada em R$ 227 mil. Porm, se ele quiser uma casa na agrovila ser descontada do valor da indenizao. Como ir precisar de duas casas, uma para ele e outra para o filho mais velho, a indenizao passou para R$ 198 mil. Caso o sogro de seu Jos queira ainda uma terra para plantar e tirar seu sustento, tambm ser descontado da indenizao: trs hectares de terra custam R$ 10 mil. Ento, quem vai pagar pela casa dele ele mesmo, e no o consrcio concluiu Jos Machado.
En octubre del 2009, los pobladores de la regin del Mutn Paran, en pleno proceso de desalojo y reubicacin a otra regin con planes habitacionales an insuficientes, tenan diferentes opiniones acerca del prximo alagamiento o inundacin. Existen posiciones generalizadas de reclamo y rechazo, mezclados con resignacin ante lo que va a ocurrir, y los menos, asumen el hecho como un sacrificio y optimismo, un trasfondo de beneficio y desarrollo para su pas. De cualquier forma el lema en la regin parece ser: no tem jeito, no (no tiene remedio, no). En cuanto a los impactos socio ambientales, los responsables de la construccin de las megaobras, siguen repitiendo automticamente, que en funcin a la tecnologa que se usa, no har falta la acumulacin de grandes superficies de agua. Bolivia no tiene por que temer, pues las turbinas Bulbo aprovechan la velocidad del agua y no la cantidad (BIC, mayo 2009). Esto puede ser vlido para tiempos cortos despus de la instalacin final de las infraestructuras, pero que no funciona para procesos hidrolgico acumulativos y a largo plazo.
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Se prevn tres tipos de impactos en la cuenca alta del Madeira: y impactos a corto plazo (Fase de inicio de construccin): Fuerte deterioro en los ecosistemas ribereos y cauces por obras de cantera; afectacin directa de la fauna ctica; desalojo de poblaciones ribereas e inseguridad social, afluencia masiva de gente de otras regiones, aumento de casos de malaria y ampliacin de las fronteras agropecuarias. y impactos a mediano plazo (Fin de la construccin): Represamiento de aguas e inundaciones directas por el remanso hidrulico, intensa afectacin de los ecosistemas ribereos y las comunidades que los habitan, aumento de la malaria y otras enfermedades y afectacin de la riqueza ctica por interferencia de las dinmicas migratorias reproductivas. y impactos a largo plazo: Progresiva reduccin de la velocidad del flujo fluvial, retencin de masas de agua y deposicin activa de sedimentos. Drstica perturbacin de las dinmicas hidrolgicas del Madeira y los grandes tributarios. Incremento de las inundaciones durante eventos climticos extremos, golpes de agua por grandes riadas e inundaciones prolongadas o permanentes; incremento de enfermedades transmitidas por vectores. Cambios progresivos en diversos ecosistemas de la llanura aluvial, as como de los medios de vida y base de recursos. Fuerte afectacin social y desaparicin de pueblos indgenas. Probable extincin de especies vulnerables y drstica afectacin de las poblaciones de peces de importancias comercial y de subsistencia.
dinmica de inundacin
El optimismo de los responsables de Camargo Correa (Jirau) se basa en el momento inmediato de la formacin del remanso hidrulico; es decir, la elevacin del nivel de las aguas cuando las represas entren en funcionamiento. En esas primeras semanas de formacin del lago artificial, ste tendra posiblemente las dimensiones previstas en el estudio base de
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la empresa. Sin embargo, meses despus y a medida que se produzca las crecidas de la temporada lluviosa, habr una retencin aguas arriba por la menor velocidad de flujo, por tanto una evacuacin de aguas ms lenta. Las intensas lluvias de los contrafuertes subandinos (Madidi, Piln Lajas, Eva Eva, Chapare, Carrasco y Ambor) ocasionan que los ros Beni, Chapare, Chipiriri, Isiboro e Ichilo produzcan un golpe de agua que semanas despus llega a la llanura central amaznica de Bolivia (Rurrenabaque, Reyes y Trinidad), con los efectos consabidos. Unas semanas despus, estas enormes masas de agua se acumulan en la parte central del Beni, luego se trasladan hacia el Norte Amaznico y el golpe de agua es recibido por Riberalta y Guayaramerin. De acuerdo a los reportes y percepciones locales, las inundaciones altas en general y los golpes de agua que la incrementan, son cada vez ms frecuentes desde inicios de la dcada de los aos 90, e inclusive antes; pero que tienden a empeorar en los ltimos aos. Se ha mencionado que en el diseo inicial del proyecto y los estudios realizados por FURNAS-ODEBRETCH, no figuraron proyecciones de riesgo, derivados de los efectos del cambio climtico, es decir, fue una variable inexistente (Ribera, 2008). Los efectos de reduccin de la velocidad de flujo y transporte de masas de agua por el sistema Madeira (por las megarepresas) representan una de las mayores amenazas, incluso si no existiesen los efectos del cambio climtico. La retencin de las masas de agua, incrementadas normalmente en la poca de lluvias por algunos meses (hasta ms de 35.000 met.cub./ seg.), pueden llegar a ocasionar desastres de enorme magnitud bajo eventos de lluvias agigantadas relacionadas a los fenmenos Nio y Nia, en la vertiente oriental, los cuales adems, tienden en la actualidad, a presentar mayor inestabilidad, por los efectos del Cambio Climtico. Con el efecto del embalsamiento y la retencin de aguas en las zonas ribereas y llanuras aledaas, las napas freticas se incrementaran, aumentando
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el efecto de inundacin por aguas emergentes. Las zonas de llanuras adyacentes a los bosques ribereos (o de galera), que reciben aguas por el desborde de los cursos durante el pico de las inundaciones estacionales y que pueden permanecer anegadas desde pocas semanas, hasta algunos meses, comenzaran a soportar inundaciones ms prolongadas y severas, en algunos casos, posiblemente hasta permanentes. Los largos perodos de inundacin, hasta anegaciones casi permanentes, ocasionaran efectos en la dinmica de los ecosistemas, que afectaran inicialmente la condicin de los suelos y luego la composicin de la vegetacin. Extensas zonas de pastizales, paulatinamente se iran transformando en bajos, junquillares y yomomales, afectando en diversos grados los sistemas ganaderos tradicionales. Las poblaciones de vida silvestre del mosaico bosque-sabana, tpico del Beni podran verse profundamente afectados, especialmente bajo los eventos climticos anmalos e inundaciones extremas. Uno de los efectos ms severos ser la reduccin de la biodiversidad en general, estos bosques con suelos sujetos a largas o permanentes llenuras, tenderan, en general, a la monotonizacin o predominio de unas pocas especies ms adaptadas a las prolongadas anegaciones. Muchos cambios no seran inmediatos, ms bien lentos y progresivos, en un lapso de 20 o 30 aos podran notarse cambios significativos. En varias zonas, muchos rboles grandes, incluidos los de castaa, sencillamente moriran en pie, como efecto de la disfuncin radical, debido a la reduccin de oxigenacin del suelo (Ribera, 2008). Adicionalmente el represamiento y efecto de contencin de sedimentos en la montante arriba de la represa - (es decir el Alto Madeira) ocasionaran la desaparicin del sistema de dunas de lecho en la jurante debajo de la represa - (Bajo Madeira), dando lugar a una alteracin en el control y atenuacin del remanso hidrulico en la poca de llenura. Los efectos hidrodinmicos se produciran mayormente en las regiones aguas abajo
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de Porto Velho (Telma Monteiro, 2009). No se han hecho estudios de la fosa del Madeira entre Villa Bella y Abun, pero similar situacin podra plantearse para el caso de la represa proyectada en Cachuela Esperanza.
Danhos hidrogeologicos na baia do Madeira
Fuente: teLma monteiro 2009
Referencia a un estudio de Andres Strasser (2002) Ref.- Dunas de 2 a 4 metros de altura na foz do rio Madeira e que so fundamentais para o equilbrio ecolgico proporcionado pelos efeitos de remanso do rio Amazonas, podero desaparecer com a construo das usinas Santo Antnio e Jirau. A importncia dos sedimentos transportados pelo rio Madeira est comprovada pela formao de um conjunto de dunas na sua foz, no rio Amazonas. A manuteno dessas dunas essencial para controlar o remanso das guas do Amazonas nos perodos de cheia. Sem o aporte natural dos sedimentos carreado pelo rio Madeira, as caractersticas ecolgicas da foz seriam alteradas e provocariam um desastre natural de propores impensadas. O fenmeno do remanso das guas do rio Amazonas na foz do Madeira foi estudado e descrito na dissertao Estudo da Geometria das Formas de Fundo no Curso Mdio do Rio Amazonas (2002) de autoria de Maximiliano Andrs Strasser. Nesse estudo, Strasser descreve o efeito de remanso das guas do rio Amazonas que avanam at 400 km a montante no rio Madeira. Esse fenmeno se deve diferena de 60 dias entre a ocorrncia do pico da cheia anual do rio Madeira em relao do Amazonas. O rio Madeira o principal afluente do Amazonas e a areia mdia e grossa que trazida dos rios Beni e Madre de Dios, nos Andes da Bolvia, fica depositada no seu leito ao longo do estiro de 230 km da foz. Para o autor, conhecer a carga de arrasto (sedimentos arrastados pela correnteza no leito do rio), apesar dela ser menor em relao carga total de sedimentos, de enorme relevncia para os estudos de navegao e sedimentao. Ele se reporta a um trabalho precursor, GIBBS (1967), que determinou a importncia para a geoqumica do rio Amazonas dos sedimentos originados de montanha, especialmente da Cordilheira dos Andes no Peru e na Bolvia, onde nascem os rios Solimes e Madeira. Esse trabalho demonstra que 84 % dos sedimentos em suspenso tm origem naqueles ambientes. Os estudos dos empreendedores ignoraram os impactos a jusante. O rio Madeira apresenta elevadas concentraes de sedimentos em suspenso durante a maior parte do ano, alcanando picos muito altos no perodo das cheias. Os estudos ambientais de responsabilidade de Furnas Centrais Eltricas e Construtora Norberto Odebrecht, analisados pelo IBAMA, no conseguiram demonstrar como seria possvel manter a continuidade do fluxo de sedimentos e evitar os impactos a jusante que podero provocar o desaparecimento das dunas da foz do Madeira no Amazonas. Com a construo das hidreltricas Jirau e Santo Antnio, grande quantidade desses sedimentos ficaro retidos nos reservatrios, conforme est descrito nos Estudos Sedimentolgicos do rio Madeira, de maio de 2005, elaborado por Furnas. No captulo 6 desses estudos, Modelagem Hidrossedimentolgica do Rio Madeira, o texto revela que ela [a modelagem hidrossedimentolgica] foi feita cobrindo todo o estiro fluvial entre a confluncia com o rio Beni e a confluncia com o rio Jamari. Trata-se de um trecho de 430 km de extenso, que se inicia a montante da rea afetada pelo reservatrio de Jirau, terminando a jusante de Porto Velho, cerca de 80 km do local previsto para implantao do AHE Santo Antnio. Isso significa que os impactos pela alterao do fluxo fsico e bitico no foram estudados para o trecho de jusante e que no se analisou as conseqncias dos barramentos na carga de sedimentos que chegam at a foz.
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O trecho estudado por Furnas, onde se situam os aproveitamentos, vai de Abun at 80 km a jusante de Porto Velho, incluindo as cachoeiras do rio Madeira. Sem a construo das hidreltricas ficariam retidos naturalmente 40% dos sedimentos transportados, mas com os barramentos essa taxa sobe para 84%. Ainda, segundo os estudos de Furnas, de 2005, O remanso provocado pelo reservatrio de Jirau acrescentar 12% capacidade natural de reteno de sedimentos do trecho situado a montante de Abun (trecho I). Os estudos de Furnas se referem a apenas 12% do material em suspenso, com granulometria maior, que se depositariam no fundo dos reservatrios; o restante (88%), com granulometria fina, permaneceria na superfcie e seria escoado. Mas essa teoria pode ser facilmente contestada ao se considerar a perda da velocidade das guas pelo represamento, principalmente na poca de seca, quando o material suspenso acabaria no fundo dos reservatrios. Os sedimentos finos deixariam de ser transportados naturalmente como quiseram fazer crer os empreendedores. H uma contradio grave entre os dois estudos apresentados no processo de licenciamento ambiental. No documento Respostas s perguntas apresentadas pelo IBAMA no mbito do processo de Licenciamento Ambiental do Complexo Madeira, de 2007, gerado pelas informaes tcnicas Ns 17, 19 e 20 de 2007, do IBAMA, Furnas contraria completamente as concluses sobre a reteno de sedimentos nos reservatrios, descrito nos Estudos Sedimentolgicos do Rio Madeira, de 2005, aprovado pela ANEEL. No houve, at o momento, uma avaliao das alteraes provocadas pela construo dos aproveitamentos hidreltricos do rio Madeira no aporte de sedimentos a jusante de Porto Velho, no estiro de aproximadamente 1000 km at a foz do rio Amazonas. As concentraes de sedimentos ocorridas naturalmente nesse trecho e que sofrero modificaes, acarretaro significativas mudanas nas condies fluviais nos perodos de cheias e de seca e causaro srios danos sinergia entre os rios Madeira e Amazonas. Os empreendedores afirmaram, atravs do Estudo do Impacto Ambiental (EIA), que o regime fluvial a jusante da hidreltrica Santo Antnio no ser alterado e que no haver reteno de sedimentos nos reservatrios. Estabeleceram para as duas hidreltricas condies de similaridade nas caractersticas dos reservatrios e concluram que no haver assoreamento. Os estudos Modelagem Hidrossedimentolgica do Rio Madeira elaborados em 2005, no entanto, concluem que as modificaes impostas pela implantao das usinas levam a um comportamento sedimentolgico alterado com o assoreamento dos reservatrios baseado na sua capacidade de reteno de sedimentos. Conseqncias desconhecidas e ausentes dos estudos analisados pelo IBAMA, no processo de licenciamento das hidreltricas Santo Antnio e Jirau, podero ser importantes ao meio ambiente. A falta de anlise aprofundada da reteno, nos reservatrios, dos sedimentos que deveriam fluir para a foz do Madeira no rio Amazonas, poder resultar numa hecatombe ambiental na Amaznia.
En resumen, existe un elevado riesgo de sinergizacin entre los efectos de los megaproyectos y aquellos relacionados al cambio climtico global. Bajo un evento climtico extremo y la presencia de las megarepresas, las inundaciones seran ms altas, extensas y prolongadas, alcanzando inclusive zonas no inundadas, efecto que agudizara la precarizacin de los medios de vida locales, induciendo cambios en los ecosistemas a mediano y largo plazo. Podran incluso provocar un incremento de la
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divagacin fluvial (cambios de curso), especialmente en ros inquietos como el Mamor y el Beni. Se consideran las siguientes probables situaciones a partir del ao 2013, cuando las megarepresas brasileras estn en funcionamiento: y Brasil refutara su responsabilidad, argumentando que no existe certeza cientfica y la falta de informacin concluyente, en la misma lnea que ha venido actuando, tanto la diplomacia como las instancias tcnicas. y Con seguridad se ampararan en las acciones del gobierno boliviano en el desarrollo de sus propios megaproyectos hidroelctricos, argumentando que la responsabilidad por eventuales desastres naturales, por inundacin extrema se deben a la megarepresa Cachuela Esperanza, o incluso la binacional de Guajaramirin. y Brasil difcilmente abrira las exclusas de sus megarepresas para liberar caudales bajo riesgos de inundacin en Bolivia, puesto que sus prdidas econmicas seran muy elevadas, adems de que casi toda esa energa a ser producida, ya est vendida. Adicionalmente, los riesgos para la jusante o aguas debajo de las represas (el bajo Madeira en el Brasil), podran ser muy elevados. Por otra parte, las megarepresas son mega emisoras de gases de efecto invernadero (GEI), an cuando el lago artificial formado por el remanso hidrulico no sea grande, como afirman los tcnicos brasileos de las empresas. Las superficies con cubiertas de inundacin anmala ms larga o permanente, por la mayor lentitud del drenaje, generarn aportes extraordinarios de gases por la mayor descomposicin de la materia vegetal (www.newscientist.com) (2005). Por ejemplo, la represa Balbina en la Amazona brasilera emitira varias veces ms GEI desde sus reservorios, que una planta termoelctrica de carbn de la misma capacidad (G. Switkes, 2009). De tal forma, queda en la nada, el discurso de la energa limpia que
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pregonaron con escasa responsabilidad y gran ignorancia, algunos polticos y tecncratas del Brasil. Philip Fearnside, del Instituto de Pesquisas del Brasil (INPA), estim que el impacto de las megarepresas en la Amazona en trminos de emisiones de gases equivala de 3 a 54 veces ms las emisiones de plantas termoelctricas a gas natural, las cuales generan la misma cantidad de energa (Internacional Rivers, 2007).
Otros Impactos en la Cuenca del Madeira: Le toca al Per
Fuente base: dourojeanni, m y arana, m (2009), bic. www.bicusa.org/es/project
A inicios del 2009 empezaron las negociaciones finales para la construccin de seis plantas hidroelctricas en la Amazona de Per. Dicho proyecto es una iniciativa de Alan Garca, Presidente de Per, y el Presidente de Brasil, Lula da Silva. Hay bastante preocupacin por la naturaleza de la iniciativa y sus implicaciones para la regin, que no estn resueltas y que representan mayores problemas. En el rpido proceso de ocupacin de la selva peruana, caracterizado durante las ltimas dcadas por una infraestructura vial, explotacin petrolera y aurfera, adems de las actividades agropecuarias y forestales habituales, ha surgido otro elemento determinante; se trata de la explotacin del potencial hidroelctrico. Los presidentes Alan Garca e Ignacio Lula da Silva, lanzaron formalmente, el 28 de abril del 2009, la carrera que debe culminar con la puesta en operacin de un nmero indeterminado de grandes represas en los ros de la selva alta peruana, que segn lo informado, principalmente deben abastecer la insaciada demanda energtica del pas vecino. El memorando plantea permitir que el Brasil estudie, financie, construya y opere hasta seis grandes hidroelctricas en territorio peruano, para abastecer sus necesidades de energa, comprando al Per gran parte de la energa producida. Las hidroelctricas escogidas por el Brasil son Iambari (2,000 MW), Sumabeni (1,074 MW), Paquitzapango (2,000 MW), Urubamba (940 MW), Vizcatan (750 MW) y Chuquipampa (800 MW) y claro est, las lneas de trasmisin correspondientes que seran integradas al sistema brasileo. El costo total de las seis obras estara alrededor de los 16 mil millones de dlares. El primer proyecto seleccionado es el del ro Iambari, en la confluencia de Madre de Dios, Cuzco y Puno, que costara unos 4 mil millones de dlares. Para brindar una idea de lo que se trata, Iambari sera, en trminos de generacin de energa, la mayor Represa del Per y la quinta mayor de Amrica Latina, con un rea de inundacin de ms de 46,000 hectreas y afectando importantes reas indgenas de etnias de enorme valor cultural como los Harakmbut, Matsiguenga y Yine-Piro (reserva comunal Amaraekeri). La Carretera Interocenica Tramo IV, que corresponde a Puno sera inundada en 61 Km. por agua de la represa de Inambari. Los centros poblados del Distrito de San Gabn, sern cubiertos con masa de agua del ro Iambari que llenar la represa de la Central Iambari (Brasil) y el inmenso territorio de selva punea, Patrimonio Natural Intangible por su clima clido, su agua, el volumen de oxgeno que generan sus reas verdes naturales, sus canteras de oro, animales exticos y flora tpica de selva; por otro lado las bellas imgenes de la Selva de Carabaya de la Regin de Puno, tambin desaparecern del mapa, pues seran cubiertas por agua.
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La Hidroelctrica Iambari tendr una potencia de 2000 MW, y la una nica lnea de transmisin de 500.000 voltios, ir desde la central Iambari, hasta ro Branco capital del estado de Acre en Brasil, llevndose el 100% de la energa generada. Los primeros meses del 2010, se conoca que la construccin de la megarepresa Iambari haba sido adjudicada, en medio de muchas crticas de los expertos peruanos, al consorcio INAMBARI GERAAO ENERGIA, conformado por las empresas ELETROBRS, FURNAS y OAS. Nota.- La empresa constructora OAS, la quinta ms grande del Brasil, es observada por incursionar en megaproyectos de escasa responsabilidad ambiental como Iambari en el Per y Belo Monte en Brasil. En Bolivia est a cargo de un proyecto caminero financiado por el Banco Nacional de Desarrollo del Brasil (BNDES) y que vulnera un rea Protegida y un territorio indgena (TIPNIS).
En mayo del 2010, se conoca un informe del Instituto de Economa de la Universidad Federal de Ro de Janeiro, elaborado por Nivalde de Castro y Roberto Brando, el cual sostiene que la apuesta brasilea por la hidroelectricidad y las energas renovables reforzarn el carcter verde de su economa y trata de mostrar las ventajas de la decisin brasilea de la construccin de centrales hidroelctricas en los ros de la Amazona (Plataformaenergetica.org 20, mayo 2010). Nuevamente se encuentran en dicho informe aseveraciones ligeras como que La construccin de esta central se dar con el mximo respeto y adecuacin a la legislacin ambiental, gracias a la actuacin de los organismos responsables y de la crtica de los movimientos sociales y ambientales. As mismo, se ratifica que son proyectos, pensados para minimizar y mitigar el impacto ambiental, reduciendo al mximo el rea inundada, y manteniendo la competitividad econmica y ambiental de la matriz elctrica brasilea. Segn estos expertos energticos, la subasta de Belo Monte representa la afirmacin de una de las mejores matrices elctricas del mundo. Como respuesta al exagerado optimismo de Castro y Brandao, un estudio del destacado profesor de la Universidad Federal de Rondonia, Luis F. Novoa, asegura que en Brasil se ha dado una virtual privatizacin del ro Madeira a favor de grandes empresas privadas, lo que ocasionar un enorme costo social y ambiental en pases vecinos como Bolivia (Plataformaenergetica.org 20, mayo 2010).
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Con esta accin, segn el experto, Brasil ha creado la base normativa para las prximas subastas de concesiones y/o privatizaciones que alcanzarn a los grandes ros amaznicos, afectando a las comunidades indgenas y poblaciones ribereas. En opinin del experto: Las construcciones brasileras ponen a las poblaciones bolivianas del norte amaznico a merced de las inundaciones, de las epidemias, el cambio climtico, la prdida de biodiversidad y la decadencia de la economa agroextractivista local. La compensacin ofrecida a los bolivianos es la misma que se ofrece a la poblacin de Rondonia: trabajos temporales, apoyo para establecer otro enclave ms de exportacin de energa a una inmensa cloaca de granos, carne, minerales, y madera para abastecer los mercados del sudeste asitico. Finalmente, concluye que contrariando diversos tratados internacionales, el gobierno brasileo slo vela por una forma de soberana: la soberana de las empresas sobre la cuenca del Madeira. A mediados del 2010, las presiones socio ambientales no cesaban de aumentar. El gobierno y el sector de electricidad no escatimaban esfuerzos en cuanto a acelerar su carrera energtica desarrollista, sin inmutarse en lo ms mnimo por las crticas y reflexiones relacionados a su doble discurso. En agosto del mismo ao, se conoci la noticia de que Bolivia podra asociarse con la empresa energtica brasilera ELETROBRS, en el desarrollo de proyectos de generacin de energa elctrica, de acuerdo a fuentes del Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas, lo que implicara la construccin de plantas hidroelctricas en territorio boliviano, para exportar el excedente de consumo local a Brasil (Energy Press/Plataformaenergetica.org 2 agosto 2010). Segn el viceministro de Electricidad, Peredo Echaz: La posicin que tiene Bolivia es inmejorable y es una oportunidad que no se puede desaprovechar al estar rodeada por grandes pases, los cuales tienen cada uno problemas energticos. Todo esto se desprendi de la participacin de autoridades del Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas y ENDE, en un seminario binacional en Ro de Janeiro,
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auspiciado por el Grupo de Estudios del Sector Elctrico, denominado GESELUFRJ del Brasil, a la cabeza del acadmico de la Universidad Federal de Ro de Janeiro, Nivalde de Castro. En dicho seminario, se argument que ELETROBRAS espera conseguir una rentabilidad superior en sus proyectos en el extranjero, que en sus emprendimientos nacionales, sin duda, algo que podra dar lugar a muchas interpretaciones (Energy Press/Plataformaenergetica.org 2 agosto 2010). Sin embargo, deja entrever, la forma de poltica transnacional que Brasil ha realizado exitosamente en Per, con relacin a las megarepresas del ro Madre de Dios y que tiene el rechazo de grandes sectores de ese pas. Algo que sin duda raya en el cinismo y que los bolivianos del sector elctrico en dicho seminario, aplaudieron, posiblemente sin poder comprender el trasfondo del asunto. ELETROBRAS funciona como una autntica transnacional en Sudamrica, pues participa en la construccin de una megaplanta hidroelctrica en Per, con una inversin de 2,5 mil millones de dlares, una lnea de transmisin de 500 km en Nicaragua, proyectos en Colombia para la generacin de 3000 MW; en Uruguay, de 1000 MW; en Argentina, de 3000 MW, y en Guyana, de 6000 MW. Se la identifica como una empresa de capital abierto, controlada por el gobierno brasilero, que opera en las reas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica (Energy Press/ Plataformaenergetica.org 2 agosto 2010).
Respuesta
En fecha 13 de marzo del 2009, la polica federal brasilea en la ciudad de Porto Velho, realiz una represin violenta de la manifestacin pacfica del Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB), en la cual se utilizaron gases lacrimgenos y se arrest y deport a activistasrepresentantes de organizaciones campesinas de Bolivia-Pando, que se
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haban sumado a la protesta. Se menciona que el personal de seguridad de la empresa Odebretch, particip en la represin (El Diario, 16 marzo 2009). Esto es correlativo con la mencionada dictadura en los mrgenes del ro Madeira, bajo responsabilidad de la polica ambiental, el Instituto Brasileo de Medio Ambiente (IBAMA) y la Secretara de Estado de Desarrollo Ambiental (SEDAM). En tanto, el FOBOMADE en Bolivia, consideraba que las autoridades bolivianas, deberan resolver la situacin en la Corte Internacional de Justicia en La Haya. De acuerdo a la opinin del hidrlogo, Jorge Molina (2009), es cierto que las hidroelcricas Jirau y Santo Antonio se encuentran en territorio brasileo y que su construccin es potestad de ese gobierno, pero hay algo que no se puede obviar y es que hay acuerdos bilaterales, que el Ejecutivo Nacional debe exigir que se respeten. Brasil tiene todo el derecho de construir esas represas en su territorio, pero a lo que no tiene derecho es provocar daos a otros pases como es el caso de Bolivia. Frente a esta situacin, nuestro gobierno debe tener una posicin ms firme y recurrir a los tribunales internacionales para demandar a Brasil por los impactos medioambientales, sociales y econmicos que sufra nuestro pas. Por la va legal se debe pedir el pago por estos daos, se es el camino al que se debe apostar. Contrariamente a las opiniones del experto, cuando los economistas de carrera bancaria opinan sobre aspectos tcnicos de los impactos ambientales, el resultado claramente son opiniones con alta dosis de negligencia como los vertidos por Mrcio da Costa del Banco Nacional de Desarrollo del Brasil (BNDES) en contra de la opinin tcnica del IBAMA y que son criticadas por EcoDebate (6 julio 2009): Segundo o chefe do departamento de Estudos Ambientais do Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) Mrcio Macedo da Costa, os pareceres tcnicos do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis
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(Ibama) sobre o complexo do rio Madeira (RO) so imprecisos. Esta suposta impreciso seria a justificativa para manter os emprstimos para o consrcio responsvel pelas obras das hidreltricas a despeito dos relatrios que colocam as obras como ambientalmente inviveis. Para Costa, o problema dos relatrios que eles tratam de assuntos que ainda no so uma certeza no meio cientfico. Devido insuficincia de dados reais, no havia no parecer uma condenao total ao projeto, o que viabiliza os financiamentos, explicou o economista. As declaraes foram dadas durante o Seminrio Febraban de Finanas Sustentveis, realizado nesta semana em So Paulo. Matria de Flvio Bonanome. A acusao da insuficincia de informaes comprovadas no parecer do Ibama, deve-se principalmente quanto ao problema levantado do fluxo de sedimentao. O Madeira um dos rios que mais carrega sedimentos em seu leito, e a presena de uma usina em seu curso pode alterar este regime. O economista ressaltou tambm o potencial tecnolgico que as obras teriam, o que seria um impacto positivo para o meio ambiente. Um ponto positivo das obras no rio madeira sua tecnologia, que destri a relao entre diminuio da capacidade instalada em detrimento de uma menor rea alagada, afirmou. Segn los responsables de los consorcios de Jirau y Santo Antonio, estos cuentan con una serie de programas medioambientales, sociales y econmicos que buscan mitigar los impactos negativos. Por ejemplo, el programa MADEIRA ENERGA (San Antonio) tiene un presupuesto para la construccin de 60 viviendas que van a ser destinadas a los pobladores que se vieron afectados por la hidroelctrica. As mismo, esta compaa destinara parte de sus ingresos para mejorar las infraestructuras, de escuelas y hospitales de la zona. El consorcio ENERGA SUSTENTABLE de Brasil S.A (Jirau), prev la construccin total de Mutn-Paran, un pueblo que ser afectado por los trabajos (BIC, mayo 2009). Estos anuncios que pregonan responsabilidad social, eran altamente contradictorios con la lgida situacin de inseguridad y precariedad que las poblaciones ribereas brasileras vivan a mediados del 2009.
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Como parte de las acciones de reflexin y denuncia, el ao 2009 (IRDWWF, 19-20 mayo) se realizaba el Simposio Internacional Evaluacin de Impactos Ambientales de grandes hidroelctricas en regiones tropicales: El caso del ro Madeira, llevado a cabo en La Paz, cuyas conclusiones apuntan a que es esencial mejorar la evaluacin ambiental, social y econmica de los proyectos hidro-energticos en ejecucin y previstos para la cuenca del ro Madeira, y que estos criterios sean la base para la toma decisiones en relacin al desarrollo energtico sostenible en la Amazona, alcanzando las siguientes conclusiones: y Las represas de Jirau y San Antonio que Brasil construye sobre el ro Madeira pueden afectar el sustento de unas 16 mil familias bolivianas que viven de la pesca artesanal, al tiempo que aumentaran los riesgos de inundaciones, segn advirtieron cientficos de cinco pases. As, las principales preocupaciones de los cientficos de Bolivia, Brasil, Ecuador, Estados Unidos y Francia giraron alrededor de la sensibilidad del norte amaznico boliviano, en relacin a las represas y la necesidad de mejores evaluaciones para la generacin de energa sustentable a favor de esa regin. y Jorge Molina, del Instituto de Hidrologa e Hidrulica de la Universidad Mayor de San Andrs (IHH/UMSA), entreg informacin acerca de los riesgos que las inundaciones provocaran a travs de las represas. De hecho, se sabe que el 80% de los peces amaznicos bolivianos son migratorios y algunas especies que tienen importante valor comercial y de subsistencia podrn ser afectadas. y La conclusin de Paul Van Damme, de la Asociacin FaunAgua, fue: Dentro de los posibles impactos est la reduccin gradual de la pesca, la cual puede afectar por lo menos a 16 mil familias bolivianas que actualmente viven de esta actividad.
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y Por su lado, Marc Pouilly, del IRD, advirti tambin que existen datos bastante precisos que predicen que las inundaciones se darn como consecuencia de las represas, las cuales podran afectar las actividades de aprovechamiento de recursos naturales e incrementar enfermedades como la malaria, la fiebre amarilla y el dengue. Es muy importante hacer ms estudios para estimar la extensin del rea de la Amazonia boliviana que puede ser inundada, as como los impactos no slo en los embalses, sino en las zonas aledaas y ro abajo, puntualiz. y Segn Jean Remy Dave Guimaraes, de la Universidad Federal de Ro de Janeiro (UFRJ), otros impactos observados en represas que se construyen en ambientes tropicales son el aumento de mercurio en los peces (en el embalse y principalmente ro abajo), la deforestacin del rea y del trazado de las lneas de transmisin, la contaminacin por herbicidas para el mantenimiento de las lneas de transmisin, la retencin de sedimentos y la erosin de las riberas del ro. y Miguel Petrere, de la Universidad Estadual Paulista (UNESP) en Brasil, indic que con las experiencias de las represas tropicales sabemos que stas no representan una energa limpia, la diversidad, poblacin y tamao de peces disminuyeron considerablemente despus de las represas. La comunidad cientfica puede ayudar a encontrar alternativas energticas, as como locaciones para las represas que minimicen las repercusiones al ser humano y al medio ambiente.
y Sobre los impactos socio-econmicos, Manuel Antonio Valds, de la Universidad Federal de Rondonia (UNIR), agreg que en el caso de Brasil el 65% de la poblacin visitada en el rea del ro Madeira (cerca de 1.100 familias) muy probablemente se vern en la necesidad de mudarse, dejando atrs las cras de animales, plantaciones, costumbres y formas de vida en armona con el ro. De stos, slo el 30% cuenta con ttulos de propiedad, lo que har ms difcil la implementacin de un esquema de compensacin social.
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El caso de las represas del ro Madeira bajo audiencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
Fuente: asociacin de deFensa etnoambientaL Kanind La secretara ejecutiva de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA, atendiendo una solicitud del 03 de septiembre de 2009, hecha por las organizaciones Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas (CAOI), Organizacin Indgena Chiquitana de Bolivia (OICH), Centro de Estudios Aplicados a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Bolivia (CEADESC) e Indian Law Resource Center, convoc a una audiencia temtica para el da 02 de noviembre de 2009 sobre las presas hidroelctricas que se van a hacer en el ro Madeira e invit a una comitiva que representar Brasil, Bolivia y Per. Las organizaciones manifestaron la necesidad de exponer a la CIDH la situacin de las comunidades afectadas por los proyectos de la Iniciativa para Integracin de la Infraestructura Sudamericana (IIRSA). De entre las obras de la IIRSA, el Complejo del ro Madeira, con la construccin de las represas San Antonio y Jirau, en Rondnia, es el ms emblemtico, generando serios impactos y colocando en riesgo las poblaciones tradicionales y los pueblos indgenas en Brasil, Bolivia y Per. El tema de la audiencia sobre la IIRSA ser con relacin a los proyectos en los tres pases, que impactan Tierras Indgenas y comunidades tradicionales. Versar sobre violaciones de los derechos humanos en el marco de impactos negativos de proyectos de infraestructura en Amrica del Sur. Tambin sern abordados aspectos de la responsabilidad de bancos multilaterales de desarrollo, como el BNDES, con relacin a los derechos humanos. Las informaciones presentadas subsidiarn un informe especial que la Relatora de Pueblos Indgenas que la CIDH est elaborando. En mayo del 2009 la direccin y la Coordinacin de Energa de la Kanind tuvieron algunas reuniones en Porto Velho (RO), con Enrique Laats de la organizacin Cross Cultural Bridges, representando al Centro de Estudios Aplicados a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Bolivia (CEADESC), para un relevamiento de informaciones sobre el proceso histrico de las represas del ro Madeira y el proceso irregular de licenciamiento ambiental, con el objetivo de llevar la demanda a la CIDH. La Asociacin de Defensa Etnoambiental Kanind de Rondonia es una organizacin que viene, a lo largo de sus 16 aos, trabajando en la defensa de los derechos de los pueblos indgenas en Amazonia y ha desempeado un papel importante en el enfrentamiento a la construccin de las represas del Madeira. Delante de eso el CEADESC hizo una invitacin para que un miembro de la Kanind integrara la comitiva que va hacia la audiencia de la CIDH para exponer a la comisin los impactos provocados por las hidroelctricas y que implican violaciones a los derechos humanos. En este marco, integrarn la comitiva, dos brasileos, tres representantes de Bolivia y dos del Per. Habr un tiempo total de 45 minutos para las hablas y respuestas a las preguntas de la comisin. Almir Surui, del pueblo Surui, es uno dos brasileos invitados por indicacin de la Amazon Watch y que va a exponer la cuestin de los indios aislados afectados por las represas Santo Antonio y Jirau. En la agenda constan, an algunas entrevistas colectivas con la prensa americana y la entrega de un documento de denuncia sobre las represas del Madeira.
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Represas y tema electoral

Como era de esperar, los candidatos a la presidencia de Bolivia para las elecciones de fines del 2009, no tenan planes para afrontar riesgos por represas de Brasil, ni propuestas especficas para enfrentar los posibles daos ambientales que pueda generar la construccin de dos megarepresas en territorio brasilero, en las inmediaciones de la frontera noreste de Bolivia. Se percibi un elevado grado de desconocimiento de la problemtica y, en general, una gran superficialidad en el tratamiento. Esto se pudo advertir a partir de algunas opiniones de lderes de las principales agrupaciones polticas. El candidato a senador por Pando del Plan Progreso para Bolivia (PPB), Roger Pinto, rechaz el extremo de los impactos de las megarepresas, asegur que Bolivia no tiene un estudio de impacto ambiental que avale el criterio de las organizaciones. El poltico aadi que las autoridades brasileas se comprometieron a compensar a Bolivia si el pas sufra algn dao, aunque consider que los beneficios para la ciudadana sern mayores. Son declaraciones irresponsables, nadie ha hecho un estudio de la cuenca del ro Madeira, slo son declaraciones alarmantes. Si se inunda el Beni por efecto de las represas seguro, que se inundar Guajara y tambin Guayar y otras. Lo importante es que no hay un estudio y el Estado boliviano no permiti que se haga un estudio. Los indgenas sern los ms afectados, reconoci el candidato a diputado del MAS y vicepresidente de la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (CIDOB), Pedro Nuni. El postulante seal que si llega a la Asamblea Legislativa, gestionar los mecanismos necesarios para garantizar la seguridad y estabilidad de la regin en riesgo. ste es un tema de mucha preocupacin y, en nuestra propuesta, puedo decir que estamos trabajando para tomar una posicin, siempre pensando en el bienestar de nuestras comunidades. No nos oponemos a estos proyectos, pero si las obras provocan una catstrofe sin lugar
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a dudas que las comunidades indgenas sern las ms afectadas. Por eso, vamos a trabajar para que se respete el medio ambiente. El candidato a primer senador de Unidad Nacional, Ren Monje, dijo que si llega al Congreso, pedir que este tema ingrese a la agenda; a la par, solicitar un informe al Canciller de la Repblica. Es un tema serio y se tiene que tomar con mucha cautela, porque es evidente que cuando se afecta el curso de los ros existen impactos y ms an cuando se trata de obras tan grandes como las anunciadas. Seguramente, el impacto ambiental es importante. En todo caso, el tema ser analizado y se adoptar una posicin en defensa del inters nacional y tambin regional, por las comunidades que estn en las riberas.
Taller del LideMA y posicin regional

En octubre del 2009, varias instituciones regionales reunidas en la ciudad de Trinidad, se reunan para analizar el tema. En dicho evento emergieron las siguientes conclusiones (Kudrenecky, J. CIDDEBENI 2009): y Las instituciones del Beni rechazan la decisin del Gobierno del Brasil de encarar unilateralmente la construccin de las hidroelctricas de Jirau y San Antonio, sin un previo acuerdo explcito con las autoridades de Bolivia que tome en cuenta los intereses de ambos pases. y Solicitar que la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) efecte una explicacin detallada sobre el proyecto de hidroelctrica en Cachuela Esperanza y en particular los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental. Adems, demandar que dichos estudios se realicen con una permanente informacin y consulta a la poblacin e instituciones del departamento del Beni. y Sugerir la realizacin de un encuentro bilateral de las autoridades y sociedad civil del Beni, Bolivia y Rondonia en Brasil, para compartir
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informacin, criterios y preocupaciones sobre el tema del megaproyecto de hidroelctricas e Hidrova del ro Madeira. y Los responsables de la gestin pblica departamental en el Beni deben establecer claramente en qu medida la hidroelctrica de Cachuela Esperanza y el Complejo Hidroelctrico del ro Madeira se articula o es parte de las estrategias energtica, transporte y desarrollo integral y sostenible del departamento. Producto de dicho encuentro, a fines del 2009 se conoca el posicionamiento de la Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA) en referencia a las represas brasileras:
POSICION OFICIAL DE LIDEMA EN TORNO A LAS REPRESAS JIRAU Y SAN ANTONIO

OCTUBRE 2009 LIDEMA, en aras de la soberana y dignidad nacional, rechaza la construccin de las represas Jirau y San Antonio que estn siendo impulsadas por el gobierno de Brasil sin la debida consideracin de la normativa internacional ni de los impactos que ocasionarn a nuestro territorio y a los bolivianos y bolivianas que habitan las reas que sern afectadas. Este rechazo se fundamenta en las siguientes razones: La decisin unilateral, por parte del gobierno de Brasil, que vulnera el derecho ambiental internacional. La vulneracin de los instrumentos jurdicos internacionales que se relacionan con la utilizacin y aprovechamiento de los ros de curso sucesivo, tales como: Acta de Montevideo, Resolucin de Salzburgo, las Normas de Helsinki, la Convencin sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Aguas Internacionales para Fines Distintos a la Navegacin, el Tratado de Cooperacin Amaznica, entre otros, as como la Convencin de Biodiversidad que incorpora el principio precautorio y que fue ratificado por el gobierno brasilero. La justificacin tcnica presentada por el gobierno brasilero que no considera en su verdadera magnitud los impactos econmicos y socio ambientales que ambas represas provocarn en nuestro territorio, al realizar un doble represamiento de la cuenca, que afectar a decenas de comunidades campesinas y ms de 20 pueblos indgenas.
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Por ello, LIDEMA a tiempo de solidarizarse con la preocupacin de las comunidades campesinas e indgenas de esta regin amaznica, debido al elevado riesgo de sus medios de vida y supervivencia, insta al gobierno boliviano al cumplimiento y adopcin de una posicin firme y consecuente en relacin a los intereses de toda una regin, interpelando al gobierno brasileo al cumplimiento de los acuerdos internacionales, independientemente de la agenda positiva con el gobierno brasilero. As mismo, exhorta al gobierno boliviano a que presente, ante instancias internacionales, una interpelacin destinada a que las iniciativas brasileras suspendan actividades hasta que no se hayan desarrollado estudios y anlisis de riesgo, financiados por el gobierno brasilero, sobre toda la cuenca alta del Madeira y que tomen en cuenta su susceptibilidad ante perturbaciones derivadas del cambio climtico para lo que debern considerar: El incremento de riesgos de enfermedades generadas por vectores, como la malaria. Las alteraciones de los pulsos actuales de inundacin que afectaran a una gran parte de la superficie territorial de la Amazona boliviana en los departamentos de Beni, Pando y Norte de La Paz. Los procesos de relocalizacin de la poblacin afectada. Las modificaciones que sufrirn los ecosistemas naturales, a corto, mediano y largo plazo y sus implicaciones socio ambientales. Dichos estudios, adems, debern tomar en cuenta las recomendaciones de la comisin mundial de represas. Finalmente, insta a la Autoridad Ambiental Competente (AAC) a realizar una consulta previa e informada a todos los pueblos indgenas y actores que sern afectados por esta obra.
Finalmente, es importante hacer notar que en un simposio de extractivismo y energas alternativas, realizado en La Paz, emergi el hecho de que los actuales precios del gas natural, que estn incentivando la produccin de termoelectricidad, tornaran financieramente inviables los proyectos hidroelctricos en Bolivia. Se resalto que en el perodo examinado 2000 2008, los niveles de rentabilidad registrados por las empresas generadoras de hidroelectricidad en Bolivia, han sido insuficientes para inducir nuevas inversiones (La Razn, enero 2010).
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empresas energticas premiadas

A inicios del 2010 se difunda una campaa para premiar a la compaa Transnacional Francesa GDF SUEZ, por su rol en el megaproyecto hidroelctrico de Jirau, el ms irresponsable del mundo (www.bicusa.org). Un grupo de organizaciones de la sociedad civil de Brasil, Francia y Estados Unidos envi al Presidente de esta compaa, Sr. Grard Mestrallet, una carta que hace crticas a la empresa por su actuacin en la construccin de la hidroelctrica de Jirau, en el ro Madeira, Amazonia brasilera. El grupo apunta los serios impactos y riesgos sociales y ambientales asociados a la construccin de la hidroelctrica, y la responsabilidad directa que la GDF Suez tiene con su participacin mayoritaria en el consorcio ESBR (Energia Sustentvel do Brasil) responsable por la represa. Entre los puntos ms relevantes que denuncia dicha carta estn: y Elaboracin de un EEIA altamente deficiente para las hidroelctricas de Jirau y Santo Antonio en el ro Madeira por medio de Leme Ingeniera, subsidiaria de la GDF Suez, contratada por la gigante de la industria de la construccin ODEBRECHT y por la empresa estatal FURNAS. Ese estudio entre otras deficiencias, y en violacin a la legislacin ambiental brasilera, simplemente ignor los impactos de esos megaproyectos en los pases vecinos de Bolivia y Per, que comparten la cuenca del ro Madeira con Brasil. y Ausencia de consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas afectados, como determina el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y la legislacin aplicable en Brasil, Bolivia y Per. y Inicio de la construccin de la hidroelctrica en detrimento de la existencia de abundante documentacin sobre la presencia de indgenas aislados
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altamente vulnerables. An despus de la confirmacin de la presencia de grupos de indgenas aislados cercanos a la ubicacin de las obras, la construccin prosigui con ritmo acelerado. y Ausencia de evaluacin de los riesgos creados por la construccin de la hidroelctrica para las poblaciones ribereas residentes en los ros tributarios, es decir, ro arriba dentro del rea de la reserva y ro abajo, con relacin a la represa de Jirau. Esa evaluacin tendra necesariamente que haber incluido los riesgos asociados a la prdida del acceso a los recursos naturales, incluyendo los recursos de uso comn y de acceso pblico (peces, agricultura en tierras inundables y productos de la floresta), la prdida del acceso al ro como medio de transporte, as como las prdidas recurrentes del desplazamiento involuntario. La indemnizacin a las familias directamente afectadas por el rea de embalse de la hidroelctrica ha sido extremadamente inadecuada, un reflejo de una evaluacin incompleta y parcial de los impactos de la hidroelctrica. y Decisin de la ESBR de cambiar la localizacin de la hidroelctrica para otro punto del ro Madeira despus del proceso de licitacin, sin que para eso se haya realizado un nuevo EEIA como es requerido por la legislacin ambiental brasilea. y Deforestacin ilegal llevada a cabo directamente por la GDF Suez y sus socias en el consorcio ESBR, incurriendo en multas aplicadas por el Instituto Brasileo del Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (IBAMA), las cuales an no han sido pagadas. En funcin a lo antes apuntado, la GDF SUEZ considerada una de las empresas ms irresponsables en el mundo, social y ambientalmente est entre los finalistas para recibir el premio Public Eye Award de 2010, en Davos. El premio es concedido anualmente a las empresas que menos respetan el medio ambiente en el mundo. El gobierno de Francia tampoco
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puede negar su responsabilidad, ya que detiene 36% de las acciones de la GDF Suez. La organizacin no gubernamental Survival International France sostuvo que es un absurdo que el gobierno Francs est utilizando dinero pblico para financiar una compaa vergonzosa, responsable por destruir el ro Madeira y una regin de enorme importancia ecolgica y socio-cultural. Adems de eso, la supervivencia de grupos indgenas aislados, que son los pueblos ms vulnerables del planeta, es una gran preocupacin, pues sern expulsados de sus tierras y expuestos a enfermedades de las cules ellos no tienen inmunidad. (Jean-Patrick Razn, 2009: www.actualidadambiental.pe). En marzo del 2010 el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas (MMAA) a partir de la Direccin General de Medio Ambiente, daba inicio a la primera fase de Evaluacin Ambiental Estratgica del ro Madeira, convocando a las organizaciones de la sociedad civil para recibir insumos. Importante tarea desde luego, pero del todo extempornea, considerando el avance de las fases preparatorias de megaproyectos como El Bala, Cachuela Esperanza, el Complejo Agroindustrial del Norte de La Paz o las vas del IIRSA (Corredor Norte) algunas ya en proceso de ejecucin. Desde la Plataformaenergetica.org (4 agosto 2010), se present un anlisis crtico sobre las polticas energticas de Bolivia, el cual se centra en el nuevo rol que estara procurando asumir el pas, como proveedor de energa barata a los vecinos, entre ellos obviamente el Brasil. El mencionado anlisis sostena: En la peor poca del neoliberalismo los Estados perifricos competan por inversiones frescas, flexibilizando al mximo sus normas fiscales, laborales y ambientales. En la etapa post neoliberal, el Estado boliviano se endeuda con el BNDES para construir infraestructuras orientadas al mercado internacional, flexibiliza nuevamente sus marcos regulatorios laborales y medio ambientales, y consolida su viejo rol de proveedor de recursos naturales, compitiendo abiertamente con otras economas perifricas satlites de Brasil.
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ANEXO
Carta de protesto da etnia Munduruku ao Presidente da Repblica contra a construo de cinco mega hidreltricas na bacia do Rio Tapajs Fuente: centrodeestudosambientais.wordpress.com Misso So Francisco do Rio Cururu 06 de novembro de 2009 Exmo. Senhor Presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva Exmo. Senhor Ministro das Minas e Energia, Edson Lobo e demais Autoridades responsveis pelo setor energtico do Brasil. Ns comunidade indgena, etnia Munduruku, localizada nas margens do Rio Cururu do Alto Tapajs, em reunio na Misso So Francisco, nos dias 5 e 6 de novembro, viemos por meio deste manifestar vossa excelncia nossa preocupao com o projetof ederal de construir cinco barragens no nosso Rio Tapajs e Rio Jamanxim. Para quem vai servir? Ser que o governo quer acabar todas as populaes da bacia do Rio Tapajs? Se apenas a barragem de So Luis for construda vai inundar mais de 730 Km. E da? Onde vamos morar? No fundo do rio ou em cima da rvore? Aximyugu oceju tibibe ocedop am. Nem wasuyu, taweyugu dak taypa jeje ocedop am. (no somos peixes para morar no fundo do rio, nem pssaros, nem macacos para morar nos galhos das rvores. Nos deixem em paz. No faam essas coisas ruins. Essas barragens vo trazer destruio e morte, desrespeito e crime ambiental, por isso no aceitamos a construo das barragens. Se o governo no desistir do seu plano de barragens, j estamos unidos e preparados com mais de 1.000 (mil) guerreiros, incluindo as vrias etnias e no ndios. Ns, etnia Munduruku queremos mostrar agora como acontecia com os nossos antepassados e os brancos (pariwat) quando em guerra, cortando a cabea, como vocs vem na capa deste documento. Por isso no queremos mais ouvir sobre essas barragens na bacia do Rio Tapajs. Por que motivo o governo no traz coisas que so importantes para a vida dos Munduruku, para suprir as necessidades que temos, como educao de qualidade, ensino mdio regular, escola estadual, posto de sade, etc. J moramos mais de 500 anos dentro da floresta amaznica, nunca pensamos destruir, porque nossa mata e nossa terra so nossa me. Portanto no destruam o que guardamos com tanto carinho.
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Fuentes de consulta
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centrodeestudosambientais.wordpress.com Internacional Rivers: www.internationalrivers.org BBC Mundo BIC: www.bicusa.org BICECA: www.biceca.org EcoDebate: www.ecodebate.com.br www.bo.ird.fr www.kaninde.org.br www.newscientist.com www.actualidadambiental.pe www.ecoportal.net www.fobomade.org.bo www.proteger.ar www.sipam.gov.br rondoniadigital.com La Prensa www.laprensa.com.bo El Diario: www.eldiario.com La Razn: www.larazon.com La Patria: www.patrianueva.bo Bol Press: www.bolpress.com Reporte Energa: www.reporteenergia.com Energy Press: www.energypress.com.bo Enlared municipal: www.enlared.org.bo www.bolpress.com
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Lista de Siglas
AAC BIC (BICECA) BID BNDES CAOI CEADESC CHRM CIDH ENDE ENSO ESBR EEIA FLACSO FOBOMADE GEI IBAMA IIRSA IRD LIDEMA OICH PAC VMABCC WWF MMAA MW Autoridad Ambiental Competente Bank Information Center Banco Interamericano de Desarrollo Banco Nacional de Desarrollo del Brasil Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas Centro de Estudios Aplicados a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Bolivia Complejo Hidroelctrico del ro Madeira Comisin Interamericana de Derechos Humanos Empresa Nacional de Electricidad El Nio Southern Oscilation Energia Sustantavel do Brasil Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Foro Boliviano para el Medio Ambiente y el Desarrollo Gases de Efecto Invernadero Instituto Brasilero del Medio Ambiente Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana LInstitut de recherche pour le dveloppement (Fr) Liga de Defensa del Medio Ambiente Organizacin Indgena Chiquitana de Bolivia Programa de Aceleracin del Crecimiento Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos Fondo Mundial para la Naturaleza Ministerio de Medio Ambiente y Aguas Megavatios de potencia
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Ro Madeira unos kilmetros arriba de la megarepresa Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA
Zona de la Cachoeira (cachuela) de Riberao en el ro Madeira, donde el IIRSA prev una megarepresa binacional. Foto M.Ribera LIDEMA
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Poblacin de Mutun Paran en el Brasil, la cual ser desalojada por el embalse de Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA
El curso de la implementacin de las megarepresas estuvo fuertemente cuestionada por la resistencia social en el Brasil. Fuente racismoambiental.net.br
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Camino de acceso a la zona de operaciones de Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA
Propaganda sobre las bondades sociales de la megarepresa Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA
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Monumentales obras devastadoras del cauce del ro Madeira en las operaciones de la megarepresa San Antonio. Fuente annima
Vista general de la devastacin de la cuenca del Madeira por las obras del megaproyecto San Antonio (2009). Fuente goggle earth
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Detalle de los impactos ecolgicos de la construccin de la megarepresa San Antonio (2009). Fuente google earth
Plano general de la megarepresa San Antonio. Fuente Projeto AHE Santo Antonio
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Plano general de la megarepresa Jirau. Fuente Projeto AHE Jirau
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PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LA MeGARePReSA cAcHUeLA eSPeRAnZA
estado
Los estudios y prospecciones de la megarepresa avanzaron a lo largo del 2009 con escasa difusin de los avances y resultados. Se evidenci que el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) fue iniciado bajo la categora I, sin la elaboracin y aprobacin de la Ficha Ambiental, pero adems, careciendo del proceso formal de consulta pblica en la regin. Resultados preliminares expuestos por la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), en septiembre del 2009, confirmaron profundas inconsistencias y ambigedades en cuanto a la ubicacin final de la represa. La Alcalda de Guayaramern, as como de Riberalta y otras, han apoyado el proceso y generado altas expectativas, tanto en las poblaciones de estas localidades como en las comunidades rurales. Las autoridades y pobladores de la comunidad Cachuela Esperanza manifestaron en octubre del 2009, que la consulta pblica fue parcial, expresaban su incertidumbre sobre el tema y pedan mayor informacin sobre los posibles impactos de inundacin, prdida del recurso pesquero y aumento de enfermedades. El megaproyecto Cachuela Esperanza es otro ejemplo del modelo primario exportador, extractivista de materias primas, en este caso megawats, lo cual se plasm en la finalizacin del estudio a diseo final para esta megaobra, a cargo de la empresa canadiense TECSULT y bajo la responsa71
bilidad de ENDE, proceso que incluye el EEIA, pero que tuvo falencias en el manejo de los instrumentos ambientales. La decisin asumida por el gobierno boliviano en relacin a Cachuela Esperanza, contradice al principio precautorio, incrementando la situacin de vulnerabilidad de las comunidades y organizaciones campesinas e indgenas de la regin, quienes han reiterado su rechazo a la poltica conciliatoria del gobierno con decisin brasilera. La posicin del sector energtico boliviano, significa en trminos de manejo de riesgo, incrementar las probabilidades de ocurrencia de grandes desastres, puesto que ahora estaramos enfrentando un triple represamiento en la cuenca del Madeira. En torno al financiamiento del megaproyecto, la Empresa Rusa TECNOPROM EXPORT SA ha manifestado inters por realizar inversiones en el desarrollo del proyecto hidroelctrico, lo cual incrementara el nivel de riesgo (diciembre, 2009). De acuerdo a la empresa consultora, el proyecto requerir una inversin de 2.000 millones de dlares, monto que probablemente no incluye los costos ambientales ni de lneas de transmisin.
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Represa Cachuela Esperanza (Situacin a fines del 2008)

PRESIN Impacto - Amenaza Considerando la amenaza existente de las megarepresas brasileras Jirau y San Antonio sobre el equilibrio hidrolgico y ecolgico de la Amazona Boliviana, el tema Cachuela Esperanza impulsado por el sector de energa de Bolivia, significa en trminos de manejo de riesgo, incrementar las probabilidades de ocurrencia (efecto de magnificacin), de grandes inundaciones en la llanura amaznica. Como principales agentes de presin se sitan: El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, ENDE, adems de la Superintendencia de Electricidad, que impulsaron activamente el nuevo proceso desde el ao 2008. Una raz de presin se puede situar en el esquema y enfoque de la matriz energtica de Bolivia, centrada en los hidrocarburos y orientada a modalidades de alto impacto como megarepresas. Adems del efecto relacionado a potenciales incrementos de la intensidad y magnitud de las inundaciones, por la magnificacin de los impactos ya ocasionados por las represas brasileras, se prev un efecto colateral. ste se relaciona con el futuro riesgo de no poder realizar demandas serias y consistentes ante Brasil, en caso de que se produzcan desastres por inundaciones extremas. El riesgo radicara en que estaramos obligados a asumir parte de la responsabilidad, situacin que a Brasil sin duda alegara. Agente, causa o fuente Efecto Gestin ambiental pblica, social y organizacional En los primeros aos del inicio del IIRSA (2000), la propuesta de las represas en Bolivia (una binacional, Abun y Cachuela Esperanza), fue rechazada por el Estado, negando la autorizacin de los estudios hidroelctricos previstos por el Brasil. RESPUESTA
ESTADO
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Esta magnificacin implicara mayores impactos sobre los ecosistemas de la llanura amaznica, especialmente en los mbitos ribereos e incidira en grandes prdidas de biodiversidad, afectacin a las poblaciones de peces, base de recursos en general y la ocurrencia de enfermedades por proliferacin de vectores. Los impactos previstos por las represas Jirau y San Antonio, se replican, incrementando la intensidad del impacto general.
Aos despus, cuando el sector energtico en el gobierno del MAS da luz verde al proyecto, las oficinas ambientales se mantienen en total reserva de pronunciarse al respecto. Pocas organizaciones de la sociedad civil se han manifestado en contra del proyecto, adems que las organizaciones sociales regionales tampoco han emitido pronunciamientos al respecto.
La idea del proyecto emerge en la dcada de los 90. Aos despus es retomada como parte de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA (2001), en relacin al Complejo Madeira y la Hidrova Amaznica, que incluan Guajaramirin y Cachuela Esperanza. El 2004 Bolivia rechaz los intentos del Brasil de realizar estudios de inventario hidroelctrico en el territorio nacional. Sin embargo, cuatro aos despus, el gobierno del MAS, desde el Ministerio de Hidrocarburos y Energa-ENDE, impulsa el proceso y encarga a ENDE firmar un contrato con la empresa canadiense TECSUL - AECOM (TECSUL INTERNATIONAL LIMITE), para el estudio de diseo final de la Central Hidroelctrica Cachuela Esperanza en el ro Beni, prevista a generar alrededor de 600 MW de potencia. Dicho contrato tiene varias falencias, a pesar de ello, sigue en marcha. El proceso ha generado expectativa favorable entre las instancias cvicas y municipales de las poblaciones importantes del ro Beni. Al mismo tiempo, las organizaciones indgenas y campesinas han manifestado su preocupacin ante el riesgo del incremento de las grandes inundaciones de fines de verano. Un agente adicional de presin resulta ser la empresa canadiense TECSUL AECOM contratada y encargada de realizar el diseo final de la central hidroelctrica. Un agente importante de presin indirecta en el nivel macro, es la iniciativa IIRSA, donde el proyecto Cachuela Esperanza, contina figurando entre sus proyecciones. Las instancias cvicas y municipales de poblaciones importantes, principalmente Riberalta y Guayaramerin, son tambin agentes relevantes de presin.
el estado del proceso

El Proyecto Cachuela Esperanza localizado en el ro Beni, se concreta luego de 25 aos de ser declarado priorizacin nacional, mediante Ley 549 de mayo de 1983 (ABI, 2008) fue previsto como un proyecto de pequea capacidad y en momentos histricos donde los temas ambientales no eran acuciantes. El Viceministerio de Electricidad anunci a inicios del 2009, que con una inversin de 1.500 millones de dlares, la hidroelctrica de Cachuela Esperanza tendr una capacidad de 800 MW, que permitir exportar energa elctrica al mercado brasileo; sin embargo, meses despus se rectificaban estas cifras incrementando los montos de inversin y la potencia a ser generada. En agosto del 2008, se firm el contrato entre ENDE y la empresa canadiense TECSULT-AECOM (TECSULT INTERNATIONAL LIMITE), para realizar los estudios y el diseo final de la Central Hidroelctrica. El acto tuvo lugar en el departamento del Beni, en la poblacin de Cachuela Esperanza, a 10 kilmetros de Riberalta, donde asisti el presidente Evo Morales. El Viceministerio de Electricidad sostena que dentro del contrato, la empresa canadiense iba a realizar tambin los estudios de los posibles impactos ambientales que pueda tener sobre el territorio nacional la construccin de las dos megarepresas Jirau y San Antonio, en el lado brasileo (ABI, 2008). En esa oportunidad, la autoridad de Electricidad, incluso afirm que a fines del 2009, ya se iban a contar con algunos documentos para licitar las turbinas y los generadores, y que en marzo del 2009, se tena previsto el diseo final de la represa y con ello se podra licitar parte de las obras civiles. A fines de noviembre de ese mismo ao en los Laboratorios de Hidrulica de la Universidad de San Simn de Cochabamba, tendran un modelo a escala del proyecto
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para medir el comportamiento hidrolgico y de las crecidas del ro con las represas (ABI, 2008). Los estudios adjudicados directamente a la consultora canadiense TECSULT por 8,18 millones de dlares, se apoyaron en el Decreto 29644 del 16 de julio de 2008, que declara a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), como empresa pblica nacional estratgica, por tal motivo la habilitaron para realizar contrataciones directas, previa aprobacin de un Reglamento Especfico de Contrataciones. El 4 de agosto del 2008 ENDE curs la invitacin a TECSULT para realizar los estudios. Das despus, sta present una propuesta tcnica y econmica. El 18 de agosto la comisin de evaluacin de ENDE present un informe positivo sobre la propuesta de TECSULT. Todo este proceso se desarroll antes de que fuera aprobado el Reglamento de Contrataciones, es decir antes del 21 de agosto; para colmo, el contrato firmado con TECSULT contiene errores y omisiones muy graves. Por ejemplo, en uno de los tres componentes de los estudios, el de anlisis de los impactos de los proyectos hidroelctricos brasileos de Jirau y Santo Antonio en territorio boliviano, no se incluyeron los estudios topogrficos, los cuales son indispensables para llevar a cabo ese tipo de anlisis, por lo que ENDE tendr que hacerse cargo de esa tarea (P. Molina, Bolpress, octubre, 2009). Otra inconsistencia del proceso radica en que el contrato no haba sido inscrito en la Contralora General de la Repblica segn lo establece la Ley SAFCO otorgando un plazo de una semana para hacerlo. De cualquier forma, al haberse firmado el contrato en dlares, jams podr ser inscrito, ya que la legislacin nacional prohbe expresamente la firma de contratos en moneda extranjera (P. Molina, Bolpress, octubre, 2009). Segn los tcnicos canadienses, se estima que el proyecto estara produciendo energa elctrica en siete a ocho aos aproximadamente. Las autoridades del sector anunciaron que el megaproyecto abastecer el mercado interno
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de la Amazona boliviana y tendr un excedente importante para exportar energa, como uno de los componentes atractivos a la inversin, con miras al mercado brasileo (La Prensa, septiembre 2009). Considerando la futura potencia de la Represa Cachuela Esperanza, en Riberalta y Guayaramerin la demanda no llega a 5 MW, por tal motivo, se evidencia que se trata ms de un proyecto de exportacin a Brasil. La provisin de energa en la regin boliviana es muy improbable, puesto que muy difcilmente se podrn instalar costosos transformadores slo para 5 MW. Es decir, que lo ms probable es que no quede ni un MW en el pas (P. Molina, Bolpress, octubre 2009). Adicionalmente, en el caso de que la regin amaznica norte de Bolivia tenga expectativa sobre regalas que deje la exportacin de hidroelectricidad de Cachuela Esperanza, la Ley de Electricidad de 1996 que sigue vigente, no establece ningn pago de regalas por venta de electricidad; por lo tanto los nicos ingresos a recibir provendran del precio con el que se negocie, a no ser que se cambie la Ley (P. Molina, Bolpress, octubre 2009). Los clculos preliminares prevean una inversin de 1.500 millones de dlares (ABI, 2008). Posteriormente, segn el Viceministerio de Electricidad, la inversin desde el 2010, alcanzara a 2.000 millones de dlares, que se negociarn con los pases con los que Bolivia ha suscrito acuerdos energticos (La Prensa, septiembre 2009). Segn el Presidente boliviano, el mercado interno requiere de 1.000 megavatios. Si invertimos, se puede subir la produccin con cuidados al medio ambiente, sin renunciar al desarrollo. El mandatario boliviano revel que en septiembre u octubre del 2009, como mximo, estara concluido el diseo final del Proyecto Hidroelctrico de Cachuela Esperanza, para gestionar financiamientos millonarios de la comunidad internacional (ABI, 14 septiembre 2009).
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Teniendo en cuenta los 1.000 MW de potencia, segn ENDE, se generaran 5 mil gigavatios de energa,con ventas anuales cercanas a los 350 millones de dlares (ANF, septiembre, 2009). La nueva cifra de potencia de generacin anunciada por el Viceministerio de Electricidad es de 1.170 MW, cifra que no coincide con los resultados del diseo final, que sern suministrados al Sistema Interconectado Nacional (SIN), en base a la instalacin de diez mdulos generadores y que con uno de ellos se cubrira la demanda del rea amaznica boliviana (El Diario, septiembre 2009). En cuanto al financiamiento del megaproyecto, el gobierno estaba buscando inversiones el ao 2009, con la seguridad de canalizar los recursos que se requieren, puesto que es un proyecto bancable, (El Diario, septiembre 2009). A fines del 2009, se realiz la presentacin del Estudio a Diseo Final del megaproyecto en La Paz, organizado por ENDE y el Viceministerio de Energa, con TECSULT como expositor, donde se dej entrever la pobreza de la informacin, posiblemente en parte a que en dicho evento no hubo ni preguntas, ni debate, sobre un tema tan delicado (J. Molina, Bolpress, 2010). El diseo final implica una central hidroelctrica de 990 MW de potencia instalada, que utiliza un caudal medio de 8900 mt.cub./ seg., del Ro Beni y una cada bruta media de 10.8 mt para generar 5.5 TWh de energa media anual (Bolpress, noviembre, 2009). La altura de la represa sera de 37 metros de altura y el alagamiento o remanso hidrulico abarcara una superficie de 690 Km. cuadrados (Herencia-revista, junio, 2010; J. Molina, Bolpress 2010). Tambin a fines del 2009, voceros de TECSULT anunciaban que se estaba completando el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), el cual se entregara a ENDE, en enero del 2010, advirtiendo que era confidencial y de propiedad de ENDE, la nica instancia autorizada para difundirlos (OBIE, 26 noviembre 2009.
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Hasta fines del 2010, ENDE no haba hecho conocer oficialmente el mencionado EEIA. De acuerdo al contrato, el estudio de las alternativas de aprovechamiento hidroelctrico y de navegacin fluvial de los ros Madeira, Mamor y Beni, deba concluirse en seis meses, una vez que ENDE entregue la informacin de topografa levantada para la zona. Despus de quince meses de la firma del contrato, ENDE no haba concluido el estudio topogrfico y, por tanto, oficialmente no se haba dado inicio a ese componente clave. (J. Molina, Bolpress 2010). Por su parte, desde el Brasil, se podra estar visualizando a Cachuela Esperanza con expectativa favorable, esencialmente, como un simple reservorio o trampa de sedimentos que aumente la vida til de sus represas aguas abajo, y posiblemente esperando tambin comprar energa barata. Es conocido que a travs del Tratado de Itaip, Brasil confisc una gran parte de la energa paraguaya y ha obligado durante varios aos a este pas a venderla al Brasil a un precio regalado, definido por los propios brasileos en treinta veces menor que el precio del mercado mayorista de ese pas. Las empresas brasileas y argentinas, se benefician de la energa paraguaya a un costo no mayor a 10 $US/MWhora; es decir, pagando el 8% del precio del mercado internacional que es 80 $US/MWhora aproximadamente. Esto significa, que hay un alto riesgo de que Brasil en caso de comprar la energa producida en Bolivia, imponga precios irrisorios, ms an cuando impera la llamada agenda positiva en las tratativas bilaterales. Segn la empresa responsable del diseo, la central hidroelctrica de Cachuela Esperanza, generara energa a un costo de 6.5 centavos de dlar por Kwhora (kilovatio-hora), es decir, 65 dlares por megavatio-hora (MW/hora) adems de que el proyecto sera rentable, con la condicin de que ms del 95% de la energa generada se exporte al Brasil. (J. Moli78
na, Bolpress 2010). Considerando que la energa de las represas Jirau y San Antonio ser vendida alrededor de los 40 dlares por MW/hora a las empresas distribuidoras del Brasil, Molina se hace la siguiente pregunta: Tiene sentido suponer que Brasil estar dispuesto a pagar por la energa generada en Cachuela Esperanza en un 50% ms de lo que pagar por la energa de las hidroelctricas situadas en su propio territorio? El investigador, tambin se pregunta: A quin le vamos a vender, quin va a comprar energa tan cara? (Plataformaenergetica.org. 27, julio 2010). Segn Molina, la respuesta de ENDE cay en lo absurdo: negociar con Brasil el precio de venta de la energa de Cachuela Esperanza, tomando en cuenta los muy probables impactos ambientales negativos que los proyectos brasileos de Jirau y Santo Antonio tendrn en Bolivia. Es decir, que ENDE supone que los brasileros, considerando el impacto que ocasionarn, algo que no estn del todo dispuestos a reconocer, tendrn el desprendimiento de pagar la energa boliviana a un sobreprecio compensatorio. Hemos mencionado que dicha negociacin estara sujeta al fracaso, puesto que Brasil, podra alegar, que los muy probables impactos ambientales a ocasionarse en la Amazona boliviana, tambin podran deberse a los efectos de la represa Cachuela Esperanza. Asumir un rol exportador de electricidad con megaproyectos, como los del complejo del ro Madeira, o permitir que estos proyectos impacten sobre el territorio bajo algn tipo de convenio, subordina la soberana nacional en una zona de frontera, donde ya se dieron prdidas territoriales (P. Molina, Bolpress, octubre 2009). Informacin del Viceministerio de Energa mostr que puede darse una excedencia energtica, si se instala la termoelctrica del Mutn, la cual debera ser encausada al SIN, lo que pone en duda el aporte de Cachuela Esperanza a la regin. Es importante recordar que en el Simposio de Extractivismo y Energas Alternativas, realizado en La Paz a inicios del 2010, emergi el hecho de que los actuales precios del gas natural, hacen muy
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rentable y atractiva la instalacin y produccin de termoelectricidad, tornando al mismo tiempo, financieramente inviables, los proyectos hidroelctricos en Bolivia. En este sentido, nos preguntamos, cul es la relacin costo/beneficio del megaproyecto de Cachuela Esperanza (o de El Bala). Considerando los MW producidos por Cachuela y los excedentes de la termoelctrica del Mutn, el SIN llegara a tener un superhbit, que sobrepasara las expectativas incluso del 2014. El analista Ricardo ngel Cardona, el gobierno y los tecnosocialistas proponen aumentar la potencia elctrica nacional de un milln de KW o 0.1 KW por habitante hasta los niveles de las naciones industrializadas, es decir, aproximadamente 1.500 millones de KW en Estados Unidos de casi 5 KW por persona, o 110 millones de KW en Brasil, de 0.6 KW per cpita y, de esta forma viabilizar la exportacin de electricidad a los pases vecinos. Segn el gobierno, la energa elctrica generara ingresos superiores a los cinco mil millones de dlares en la prxima dcada, elevando el PIB nacional en al menos 25% (Plataformaenergetica.org 4 agosto 2010). Esta lgica gubernamental actual, parece no considerar la intensa competencia energtica que se est produciendo en el continente Sudamericano y el rol hegemnico que est adquiriendo el Brasil, en cuanto a la fijacin de los precios de la energa. Si el negocio del inmenso pas vecino a partir del accionar de ELETROBRAS funciona, facilitando en el pas la produccin de energa, supuestamente de forma barata, aunque con amplias ganancias para ella, obviamente, resulta que sera el propio Brasil quien comprara esta energa barata. Un negocio redondo para ellos, pero no para Bolivia.
Las proyecciones de ende

Como se ha analizado antes, la construccin de hidroelctricas es uno de los ejes del Programa de Gobierno del MAS en su segundo mandato
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(Reporte Energa, diciembre 2009). El proceso fue iniciado el ao 2008, sin la realizacin de un Estudio Ambiental Estratgico previo, que determine con seriedad, las proyecciones de riesgo o las potencialidades que tendr este proyecto sobre la Amazona boliviana. En relacin a las proyecciones de ENDE, en la plataforma energtica del CEDLA, se comentaba que el Estado intentar retomar con fuerza su rol dominante y rector en el sector elctrico con 13 grandes y medianos proyectos de generacin de electricidad, que sera implementado a partir del 2010. El intento se realizar a travs de ENDE, que busca su renovado potenciamiento, tras ser virtualmente desarticulada durante los gobiernos anteriores. El 2009 casi todos los nuevos proyectos estaban en la fase de estudios, aunque algunos de ellos podran iniciar las obras civiles a partir del 2010 y 2011, entre ellas est Cachuela Esperanza. La expectativa gubernamental, implica que de concretarse las obras en los plazos previstos, podran convertir a Bolivia en un slido exportador de energa elctrica a los pases vecinos como Brasil y Chile, generando elevados ingresos para el Estado y un acceso ms amplio de energa para la poblacin. Entre los 13 proyectos energticos se menciona a Misicuni, que cuenta con el apoyo del BID, por 101 millones de dlares, considerando que el aporte nacional es de 13 millones de dlares, para iniciar obras el 2010 y generar 80 MW de potencia (El Diario, 30 noviembre, 2009). En esta lista se suman proyectos que ya fueron estudiados por anteriores gestiones gubernamentales y que estn siendo retomadas por ENDE, como San Jos en Cochabamba de 127 MW de potencia y 195 millones de dlares de inversin e inicio de obras en 2010; Miguillas en coordinacin con COBEE de 255 MW de potencia y 325 millones de dlares de inversin e inicio de obras en 2011; El Bala de 1.600 MW y 2.400 millones de dlares de inversin y; el Proyecto Rositas en la Provincia Cordillera de Santa Cruz de 400 MW con una inversin de 640 millones de dlares e inicio
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de obras en el 2011 (El Diario, 30 noviembre, 2009). En la agenda gubernamental tambin estn incluidas las microcentrales de La Punta y Santa Anita en Beni y la Central Tahuamanu en Pando, con las que se podra suministrar energa elctrica a las poblaciones de Cobija y regiones aledaas, reemplazando la generacin elctrica en base a diesel, que es ms caro y est subvencionado por el Estado (El Diario, 30 noviembre, 2009). Al cierre del 2009, la capacidad instalada del Sistema Interconectado Nacional (SIN) fue de 1.164,9 MW: 478,1 MW o 41% a fuentes hidroelctricas y 686,7 MW o 59% a termoelctricas, en tanto que la demanda nacional fue de 915,1 MW. La demanda proyectada para el perodo 2010-2014 segn esta misma fuente, requiere que el SIN llegue a tener el 2014, una potencia de generacin de 1.479 MW, por tanto, la demanda estimada sera de 1.326 MW (Reporte Energa, dic. 2009).
Presin
Los impactos de la usina Cachuela Esperanza, en la cuenca del ro Beni, sern sinrgicos con los ocasionados por Jirau y San Antonio. Todos los efectos probables, descritos en el captulo de las megarepresas del Madeira, sobre la dinmica hidrolgica y los ecosistemas de la Amazonia boliviana, podrn amplificarse. Estos efectos sern ms intensos en aos y perodos de lluvias e inundaciones extremas relacionados con episodios extremos por las anomalas Nio-Nia y del cambio climtico global. Poblaciones importantes como Riberalta y Puerto Gonzalo Moreno, as como ms de 25 comunidades ribereas menores, podran ser afectadas severamente, en especial en marzo, cuando las aguas bajan desde la regin central del Beni y Santa Cruz. Bajo fenmenos climticos extremos, la ciudad de Riberalta estara en grave riesgo de desastre por inundacin. La revista de anlisis Herencia (julio, 2010), resume los efectos negativos que ocasionar la represa Cachuela Esperanza, y que fueron identi82
ficados por la propia empresa TECSULT: Alteracin, prdida de agua y caudal del ro (en la vazante), prdida de vegetacin en la zona de obras, alteracin en procesos de migracin de peces y prdida de aves. A nivel social, reubicacin de hogares, prdida de tierras agrcolas utilizadas para el autoconsumo y comercio, prdida de recursos utilizados localmente, perturbacin a la pesca, prdida de bienes patrimoniales y aumento de enfermedades. Es importante destacar el reconocimiento de los impactos potenciales por la empresa consultora, pues hace una a diferencia de las grandes firmas que hicieron los estudios de las megarepresas brasileras del Madeira, las cuales siempre procuraron minimizar los futuros impactos de Jirau y San Antonio. En noviembre del 2009, voceros de la firma TECSULT afirmaban que el proyecto de Cachuela Esperanza es viable en trminos econmicos, aunque bajo la condicin de exportar la produccin generada al Brasil, advirtiendo nuevamente, que habr un fuerte impacto ambiental en la zona norte de Bolivia (OBIE, 26 noviembre 2009). El cono aluvional Madre de Dios-Beni sera una de las zonas de mayor riesgo, dado que otra situacin hidrodinmica que se presenta en la regin, tiene que ver con el aumento de los caudales del ro Mamor, el cual llega casi a triplicar el caudal promedio del ro Beni, cerca de la confluencia de ambos ros, y que en ciertas pocas puede incluso llegar a represar las aguas del ro Beni. Bajo influencia de las represas brasileras del Madeira, se presentaran variaciones anmalas de caudal del ro Mamor cerca de Guayaramerin, esto sin duda afectara negativamente la dinmica de drenaje del ro Beni. Este ro es uno de los de mayor carga sedimentaria de la Cuenca del Madeira y es considerado un ro barrento (Switkes y Bonilha, 2008), lo cual tiene implicancias en la velocidad del flujo y la potencia del caudal. El efecto a mediano plazo de la represa de Cachuela Esperanza, podra significar una mayor divagacin de los ros de la zona,
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e inclusive un eventual cambio de curso del ro Beni en el codo prximo al camino Sena-El Chorro. De acuerdo al Hidrlogo Jorge Molina, una de las sorpresas del diseo presentado por TECSULT, es que no aprovecha la cada natural de Cachuela Esperanza, pues el emplazamiento estar situado unos cientos de metros aguas arriba. Si bien el poblado de Cachuela Esperanza no sera afectado, el efecto de esta decisin sera que el rea inundada por el embalse (690 km. cuadrados), ser proporcionalmente mucho ms grande que el rea afectada por los megaproyectos brasileros en el Madeira, e inundara una superficie diez veces mayor por unidad de potencia instalada (J. Molina, Bolpress 2010). Los posibles niveles de impacto a la dinmica hidrolgica de la regin, pondran en duda la factibilidad de Cachuela Esperanza, pues el mismo contrato seala: (Pg. 2): La consultora debe realizar un estudio de histresis (propensin de los sistemas estructuralmente estables a manifestar discontinuidad), ya que los niveles del ro Beni estn afectados por los niveles de crecida del ro Mamor, desde su confluencia aguas abajo, influyendo negativamente de esta manera, en la altura de restitucin del proyecto (J. Molina, Bolpress, octubre, 2009). Lo anterior significara, que el caudal mayor del Mamor afecta el flujo del ro Beni en pocas de crecida, lo que implica que an sin otras represas que afecten el flujo del ro, Cachuela Esperanza sera inviable (P. Molina, Bolpress, octubre 2009). En este sentido, P. Molina argumenta que es de esperar que la TECSULT en realidad proponga, como resultado del estudio de factibilidad, construir la represa binacional en la Cachuela de Riberao o Riveron (Guajarimirin, un poco al norte de Guayaramerin y al sur de Abuna), es decir, la tercera de las represas del Complejo Madeira planificadas por Brasil y el IIRSA. De cualquier forma, si el Brasil decide construir la represa Riberao (3000 MW de potencia) y que necesariamente sera binacional, entonces el embalse sumergira a Cachuela Esperanza y
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anulara el proyecto hidroelctrico boliviano. De acuerdo al Gerente de Negocios y Exportacin de ENDE, Roberto Peredo, a inicios del 2010, se analizaba el posible aprovechamiento hidroelctrico en el rea binacional de Guajaramirin, para la construccin de una central de 3.000 MW de potencia (EnergyPress, P. Chacn: 4 marzo, 2010), tal como estaba previsto en los planes del IIRSA. A pesar de las posibilidades de retomar Guajaramirin, ENDE ha continuado con el proceso de Cachuela Esperanza, al punto de tener prevista la licitacin y adjudicacin de contratos para el inicio de obras en julio del 2010 (Herencia-revista, julio 2010). De acuerdo a J. Molina (Plataformaenergetica.org. 27, julio 2010), Cachuela Esperanza, en relacin a su tamao, con seguridad va a provocar impactos ambientales de una magnitud mayor a los otros proyectos de la cuenca, para no hablar de la magnitud en un ro de ese tamao. Yo no considero que los otros proyectos sean viables ambientalmente tampoco, pero sobre esa condicin de los impactos ambientales de gran magnitud que van a producir los otros proyectos sobre el ro Madeira, incluyendo los que ya estn en construccin, Cachuela Esperanza probablemente sea mayor. El nivel de riesgo del megaproyecto del ro Beni se increment, cuando a fines del 2009, se anunciaba que la Empresa Rusa TECNOPROM EXPORT SA, una de las compaas ms grandes del mundo, demostraba inters para realizar inversiones en proyectos hidroelctricos en Bolivia. Las conversaciones con TECNOPROM se iniciaron cuando la delegacin boliviana particip en la dcima octava versin del Foro de Pases Exportadores de Gas, realizado en diciembre del 2008 en Mosc, donde TECNOPROM EXPORT, manifest su mximo inters en venir a Bolivia y construir centrales hidroelctricas. En dicha oportunidad el gobierno boliviano tambin logr acuerdos con el Consorcio Energtico Ruso GAZPROM, para que ste realice un estudio sobre el potencial energtico gasfero de Bolivia. La delegacin boliviana tambin present
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a la empresa hidroelctrica rusa los proyectos de: Cachuela Esperanza, El Bala en el norte del departamento de La Paz, Rositas en Santa Cruz y San Jos en Cochabamba. TECNOPROM manifest su particular inters en el proyecto mltiple Rosita y en el de Cachuela Esperanza (ABI, 18 Dic. 2009). Si es el Brasil el ofertante del crdito para la construccin (lo cual no sera de extraar), es evidente que impondr las condiciones de funcionamiento, tal como lo hizo con el Paraguay para la construccin de la represa de Itaip, o como lo hace con las carreteras que actualmente se encuentra financiando en el pas (P. Molina, Bolpress, octubre 2009). De acuerdo a la activista P. Molina, megaproyectos de esta naturaleza estn destinados a poderosos sectores econmicos del vecino pas, con apetencias desmesuradas en nuestro territorio, acostumbrados a negociaciones desequilibradas, con polticas de ocupacin de fronteras y de control territorial altamente peligrosas, as convertidos en nico comprador de la energa hidroelctrica a generar, que adems competira con las exportaciones de gas (Bolpress, octubre 2009). En este escenario de ro revuelto, Brasil percibe horizontes de nuevas ganancias. En agosto del 2010, funcionarios del gobierno de Bolivia, avizoraban oportunidades de negocios con ELETROBRAS para la construccin de plantas en territorio boliviano y exportar el excedente de consumo local a Brasil. Segn el Viceministro de Electricidad y energas Alternativas, dichas negociaciones tendran lugar a travs de las embajadas de ambos pases: La posicin que tiene Bolivia es inmejorable y es una oportunidad que no se puede desaprovechar al estar rodeada por grandes pases, los cuales tienen cada uno problemas energticos. Tambin inform sobre el inters de aprovechar la colaboracin de ELETROBRAS en la reconstruccin de la empresa estatal ENDE. Por su parte, el embajador de Bolivia en Brasil, Alberto Gonzlez, resalt las oportunidades para el desarrollo hidroelctrico en el
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ro Madera (www.observatoriobrasil.com agosto 2010). Recordemos que ELETROBRAS es la principal responsable del consorcio que maneja el controversial megaproyecto hidroelctrico Iambari en la Amazona peruana. Se perciben dos elementos crticos en torno a la megarepresa Cachuela Esperanza: y El hecho de que la represa se convierta en un efectivo retn y contenedor de la elevada carga sedimentaria arrastrada por los ros Beni y Madre de Dios, en especial el primero, uno de los ms barrentos de la cuenca del Madeira. En caso de construirse la megarepresa de El Bala, una enorme carga sedimentaria sera retenida a la puesta de salida del sistema cordillerano y de serranas, mientras que una segunda carga sedimentaria, sera retenida por Cachuela Esperanza. De cualquier forma, la parte ms favorecida es el Brasil, debido a que se incrementa el tiempo de vida til de sus represas Jirau y San Antonio. y Algo manifestado para las represas del Madeira, en el caso muy probable de que se produzcan inundaciones extremas en la Amazona boliviana, seran las demandas de compensacin o indemnizacin por parte de nuestro pas al Brasil, porque tendrn serios obstculos en la argumentacin; en otras palabras, el Brasil har lo imposible para contraargumentar que una parte de la culpa es nuestra. El nivel de riesgo se increment an ms a inicios del 2010, cuando el Vicepresidente de Bolivia A. Garca Linera, confirmaba que el Estado boliviano iniciara el ao 2010 la construccin de dos megaproyectos en el sector elctrico y destinar para este fin la suma de 850 millones de dlares, proveniente de un crdito del Banco Central de Bolivia (BCB). Uno de estos megaproyectos es Cachuela Esperanza y la otra es Miguillas, en La Paz. Tenemos el dinero, tenemos los proyectos y tenemos la decisin
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poltica, asegur el segundo mandatario del pas (La Razn/OBIE, 17 marzo 2010). A pesar de esta primera aseveracin genrica y discursiva, tambin se declaraba oficialmente y de forma contradictoria, que respecto a la Planta de Cachuela Esperanza, el Gobierno slo tena el 25% de los recursos y busca un socio o inversionista extranjero, que financie el 75% restante: Nosotros tenemos 500 millones de dlares para este proyecto, pero habr que buscar los socios para este megaproyecto, que tiene un costo de 2.000 millones de dlares. Se aseguraba que en cuanto a los recursos, el Banco Central de Bolivia desembolsar este ao 1.110 millones de dlares para el sector productivo y que de este monto, una parte estara destinada para los dos megaproyectos elctricos (La Razn/OBIE, 17 marzo 2010). ENDE manifestaba una vez ms en abril del 2010 (Reporte Energa, N 32), las intenciones de exportar energa a los pases vecinos, dando por hecho la realizacin del estudio de la represa del Madeira (en referencia a la binacional en la zona de Riberao), confirmando adems El Bala, Rositas y la geotrmica de Laguna Colorada. Es por dems evidente, que el principal agente de presin, se desprende de las polticas y el modelo desarrollista que impulsa el gobierno central, las cuales, ms all de las diferencias polticas, tienen una buena acogida y apoyo de los niveles departamentales de la regin. En este sentido, llaman la atencin las declaraciones del Presidente de Bolivia Evo Morales, ante una pregunta del periodista G. Saavedra (Mxico/Telesur, febrero 2010), sobre cules seran los retos ms relevantes a enfrentar en el futuro prximo, el mandatario respondi: Es la industrializacin de nuestros recursos naturales, es inversin en el sector productivo, para que no falte alimento para el pueblo boliviano, es tambin la instalacin de las plantas hidroelctricas en tantos lugares que nos brinda la Madre Tierra. Un forzado y penoso intento de procurar reconciliar las proyecciones desarrollistas con la visin potica de la
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Pachamama, algo as como buscar la complicidad de la Madre Tierra en los desatinos progresistas.
Respuesta
La respuesta de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) en cuanto al avance del megaproyecto en el ro Beni, mostr el 2009 y 2010, la reiterativa debilidad analizada en otras problemticas ambientales. No se conoci ninguna intervencin pblica de la AAC, alertando o reflexionando sobre el tema, no se ejercitaron con efectividad las contenciones previstas en las normas ambientales, como tampoco una argumentacin fundamentada en la nueva Constitucin Poltica del Estado. La AAC, nada pudo hacer para reducir la preeminencia del poderoso sector energtico, el cual tiene el aval total de las cpulas de gobierno. En tanto que la autoridad ambiental departamental del Beni, prcticamente no existi en esta temtica, mientras que la Gobernacin del departamento, pareca no tener objecin alguna al proceso. En abril del 2009, se conoca el pronunciamiento y posicin de las organizaciones sociales, donde los campesinos de la Provincia Antonio Vaca Diez, de la Amazona del Beni, expresaron sus dudas por el proyecto hidroelctrico de Cachuela Esperanza, al considerar que tendr un impacto negativo para el ecosistema y la biodiversidad de la regin. El dirigente de la Central Indgena Campesina de Bolivia, Edgar Amutay, aclar que no se oponen a los proyectos que impulsen el desarrollo del pas, pero que estn preocupados por los perjuicios que podra ocasionar a sus actividades productivas. Como sector no estamos con este proyecto porque la verdad es que nuestra biodiversidad se encuentra amenazada y ah es donde se encuentran nuestros territorios, donde desarrollamos nuestros usos y costumbres, remarc. Por su parte, Flix Divivaya, tambin dirigente campesino de la regin, dijo a la
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red ERBOL, que favoreceran el proyecto siempre y cuando no dae el ecosistema y la biodiversidad de esa regin amaznica. (jornada net, abril 2009). En mayo del 2009, se denunciaba en la regin de Guayaremerin, un proceso de cooptacin a determinados lderes de organizaciones sociales y campesinas, quienes fueron invitados al Brasil, a la zona de las represas y agasajados por los responsables de las empresas, estimulando desde luego, una posicin favorable hacia los megaproyectos energticos. En base a esta posicin soliviantada de los lderes campesinos, se dieron pronunciamientos que demandaban el inicio del Proyecto Hidroelctrico de Cachuela Esperanza, como un medio para resolver la carencia de energa elctrica en los departamentos de Beni y Pando, informaron autoridades del sector energtico. El Viceministro de Electricidad y Energas Alternativas, Miguel Yage, declar que existe pleno consenso en la poblacin para la construccin del proyecto hidroelctrico, aunque con los correspondientes estudios de impacto ambiental (En la Red Municipal, mayo 2009). De cualquier forma esta posicin favorable contrasta con la que adoptaron varias organizaciones campesinas e indgenas de la regin, en contra del proyecto. De acuerdo a informacin del representante de la Asociacin de Pescadores de la zona de Cachuela Esperanza (OTBs Casa Blanca y Loma), la Empresa Canadiense TECSULT y ENDE enviaron a brigadas de tcnicos, como parte de la elaboracin del EEIA a realizar encuestas sociales y econmicas casa por casa, pero no se hicieron las consultas pblicas sobre el proyecto mismo, como establece la norma. Hasta octubre del 2009, no se haba realizado ningn proceso de consulta formal a las autoridades y pobladores de la regin; por otra parte, los pobladores de Cachuela Esperanza manifestaron en esa misma oportunidad su gran incertidumbre sobre el proyecto, debido fundamentalmente a la falta de informacin clara y concisa que les ayude a despejar dudas.
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De acuerdo a la informacin local, otras organizaciones realizaron estudios en la regin (FaunAgua y CIPCA); los pobladores locales observaron que las acciones de las ONGs. fueron rpidas y generales, pero no consideraron aspectos claves que preocupan a las comunidades locales. Por ejemplo, los pobladores de la zona, manifestaron su extraeza, porque ningn grupo que recab informacin, tom en cuenta el tema del principal recurso pesquero de la zona, la Jatuarana (Brycon eryphterus) un Characidae especialmente apreciado en la regin. Los pobladores locales manifestaron que una exigencia es tomar en cuenta estudios especficos sobre la afectacin de las represas a los peces de la regin, que son una importante base de subsistencia y de la economa local, especialmente sobre la Jatuarana, que podra desaparecer en la zona. Al respecto, demandaran como compensaciones, el establecimiento de un programa para la cra de esta especie, una fbrica de hielo y una enlatadora de pescado, as como planes de comercializacin. Otro aspecto observado en septiembre del 2009, de acuerdo a una presentacin de ENDE en un simposio realizado en Trinidad, fue la falta de claridad respecto a la ubicacin de la represa, la cual estaba ro arriba de Cachuela Esperanza, que implicaba de acuerdo a informes de TECSULTENDE que el impacto a la poblacin de Cachuela Esperanza sera leve, pues no estara localizado en la misma Cachuela, sino aguas arriba de sta y del pueblo, en una zona llamada Las Rocas o Las Cabeceras, siendo que la comunidad ms afectada sera Puerto Consuelo. A fines del 2010, solo se cuenta con el Estudio a Diseo Final, profundamente criticado por diversos especialistas, y no se conoce nada sobre el EEIA, el cual estaba previsto a ser entregado a inicios del 2010, este proceso particularmente delicado no ha sido socializado. Se espera, que en concordancia con las declaraciones de voceros de TECSULT sobre los
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severos impactos ambientales espectados, el EEIA refleje con fidelidad la magnitud de las futuras afectaciones y no se pretenda minimizar el riesgo.
Alternativas de Pequeas Hidroelctricas

De acuerdo a Laurent Poulet, de la Empresa Electrificadora del Norte S.A., las empresas nacionales o extranjeras que han propuesto producir hidroelectricidad en las regiones de Beni y Pando, han mantenido la visin del megaproyecto, presentando precios superiores, incluso al sistema a diesel, cuya subvencin anual, slo en Riberalta, sera mayor a un milln de dlares (EnergyPress, marzo 2010). El mencionado experto de la empresa electrificadora sostiene que las grandes haciendas dedicadas a la ganadera producen electricidad mediante equipos a diesel, lo cual evidentemente resulta en uno de los precios ms altos del pas. An cuando el diesel est subvencionado en ms del 60%, el costo de la electricidad al consumidor final, llega a 2.50 Bs./Kwh. Como alternativa estn las centrales a flor de agua, las cuales aportan energa con mnimos impactos ambientales, lo que supondra contar con represas de poca altura (4 a 8 metros.) y dos horas de almacenamiento de agua para hacer funcionar las turbinas. En criterio de Poulet, esta alternativa podra beneficiar una interconexin sin mayor inversin con el sistema existente actual de transporte y distribucin de mediana tensin de ENDE, ahorrando una subvencin al diesel de varios millones de dlares por ao, de tal forma que el proyecto se autofinancie en dos aos. El estudio al diseo final de este proyecto de 6 MW estara terminado y requerira un capital total de 12 millones de dlares (EnergyPress, marzo 2010). Los proyectos de generacin elctrica que pretende encarar la empresa Electrificadora del Norte, S.A., comprenden en una primera fase, al Proyecto Tahuamanu y al Proyecto Yata, los que abastecern de electricidad a Cobija, Porvenir, Guayaramerin y Riberalta, con una capacidad de 6
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MW. En una segunda fase, estaran los proyectos sobre los ros San Ramn, San Joaqun, Magdalena, Buena Vista, Huacarajes y Baule, con una capacidad de 500 y 300 MW (EnergyPress, marzo 2010). En criterio del Ministro de Hidrocarburos y Energa, Fernando Vincenti, respecto a la propuesta de Poulet, record que la misin del gobierno es de apertura a los buenos planteamientos, aunque sostuvo que ser importante diversificar la fuente de generacin elctrica en Bolivia: El pas no slo deber depender de la generacin hidroelctrica y termoelctrica, sino que se apostar de igual forma la generacin elica, biomasa, biogs y geotrmica (EnergyPress, marzo 2010). La importancia del planteamiento de Poulet, radica en que muestra una alternativa energtica de bajo costo socio ambiental y reducido nivel de inversiones, suficiente para abastecer de energa a varias poblaciones de la regin amaznica. En tanto, que la respuesta del Ministro de Hidrocarburos fue bastante evasiva al punto en cuestin. La nica apuesta del gobierno en torno a formas alternativas, ha sido otro proyecto de alto riesgo ambiental, como es la geotrmica de Laguna Colorada, mientras las iniciativas de biogas provienen principalmente de empresas del sector privado. La propuesta de Poulet, desbarata el argumento de demanda insatisfecha de energa por las poblaciones locales y el nico argumento que le queda al gobierno, es la produccin de miles de MW para su comercializacin poco ventajosa al Brasil.
cachuela esperanza est en peligro

La Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA) expres su preocupacin por la iniciativa del Gobierno y candidatos del oficialismo acerca de construir una gran usina hidroelctrica en Cachuela Esperanza, en el Beni. Sin embargo, a la red de organizaciones de LIDEMA, llam profundamente la atencin, que la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), en
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forma acelerada y sin respetar los procedimientos ambientales, desarroll acciones para impulsar la construccin de la represa. En octubre del 2009, en un evento realizado en Trinidad, se demostr a los responsables de la empresa energtica del Estado, la incongruencia de haber empezado un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), sin contar con la elaboracin y aprobacin de la Ficha Ambiental, bajo el argumento de ganar tiempo, an cuando de facto, se hubiera asumido que el EEIA deba ser de categora I. En el momento de haber iniciado el estudio, ENDE no tena plena claridad sobre la ubicacin definitiva de la represa, situacin que tena que ser establecida inicialmente por la ausencia de la Ficha Ambiental. Otro elemento que observ LIDEMA es, que si la represa de Cachuela es construida, el ro Beni, que aporta la mayor cantidad de sedimentos a la cuenca baja del ro Madeira, dejar de cumplir este proceso ecolgico. Adems, esta obra se convertira en un retn de los mismos y disminuira su vida til; sin embargo, favorecera la vida til de las represas del Brasil. A fines del 2009 se conoca el posicionamiento de LIDEMA en referencia a la represa Cachuela Esperanza, en los siguientes trminos:
POSICION DE LIDEMA EN TORNO A LA REPRESA CACHUELA ESPERANZA
Octubre 2009 LIDEMA promueve el desarrollo integral y sostenible del pas y, en este contexto, apoya las iniciativas para proveer de energa barata a los habitantes de las regiones, que hasta la fecha dependen de termoelctricas y de la importacin de suministros. Sin embargo, manifestamos nuestra preocupacin ante iniciativas de gran envergadura, destinadas a la exportacin de energa, cuyos impactos socio ambientales ya son conocidos a nivel mundial, as como los magros beneficios que dejan a los pases productores, ms an cuando stas se desarrollan sin considerar la normativa ambiental nacional e internacional suscrita por el pas.
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En ese sentido, llama la atencin el hecho de que ENDE, en forma acelerada y sin respetar los procedimientos ambientales y participativos en actual vigencia, est desarrollando acciones destinadas a la construccin de una represa en Cachuela Esperanza, cuya produccin ascendera a ms de 800 MW, cuando las poblaciones amaznicas, incluidas las ciudades principales, precisan mximo de unos 20 MW. En este caso, se ha incumplido con la elaboracin de la Ficha Ambiental, ya que ENDE est realizando el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, sobre un supuesto de categora 1, sin haber definido con exactitud la ubicacin de la presa y, por lo tanto, sin conocer los efectos reales del remanso hidrulico en la montante, que podran provocar la desaparicin de la poblacin de Cachuela Esperanza, adems de otros impactos sobre poblaciones y comunidades de las cuencas de los ros Beni y Madre de Dios. Otro elemento que causa gran preocupacin es la condicin del ro Beni, que aporta con la mayor cantidad de sedimentos a la cuenca del Madeira, y se teme que la represa de Cachuela Esperanza termine cumpliendo un rol de reservorio o retn de los mismos, acortando su vida til. Adems, esta represa ocasionar un triple represamiento de la cuenca, ampliando los riesgos de impacto por inundacin sobre territorio boliviano que causaran las represas de Jirau y San Antonio. Ante lo expuesto, LIDEMA: 1. Insta a la Autoridad Ambiental Competente a fortalecer sus acciones de fiscalizacin, control y vigilancia en el cumplimiento de la normativa ambiental y proceda a la realizacin de un seguimiento con el rigor que corresponde. As mismo, que realice una consulta social previa, para informar a la poblacin boliviana sobre los impactos y los beneficios, de acuerdo a lo que establece el Art. 34 de la nueva Constitucin Poltica del Estado. 2. Solicita a ENDE la ejecucin de estudios de costo-beneficio y anlisis de riesgo, con nfasis en relacin al futuro inducido del proyecto e informe a la sociedad sobre el proceso de distribucin y comercializacin de energa. 3. Propone la conformacin de un comit de seguimiento y vigilancia en los departamentos a ser afectados, con participacin de representaciones de las regiones a ser impactadas. Ofrece sus capacidades tcnicas y organizativas para apoyar un proceso que se enmarque en la Constitucin Poltica del Estado y la legislacin ambiental vigente.
A inicios del 2010 J, Molina (2010) conclua que con toda probabilidad la Hidroelctrica de Cachuela Esperanza, en la versin presentada en el taller de noviembre, no es viable tcnica, econmica ni ambientalmente. Ms an, todo el proceso revela una falta de planificacin energtica en todos los niveles, incluso el ms bsico: El de proyecto. En esas condiciones, cabe preguntarse sobre el sentido de gastar miles de millones de
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dlares de fondos pblicos en la construccin de megaproyectos que no responden a las necesidades del pas. La situacin se agrava si se considera las irregularidades y la falta de transparencia que han rodeado hasta el momento al Proyecto de Cachuela Esperanza. Flota una pregunta que se hace este investigador: Podrn el pas y la actual gestin de gobierno, asumir el enorme costo econmico, ambiental, social y poltico que supondr incluso uno slo de esos megaproyectos, mal concebido y planificado? (J. Molina, Bolpress, 2010). De acuerdo a Enrique Laats, del programa Puente entre culturas la construccin de la megarepresa Cachuela Esperanza, no se justifica, porque violar derechos de los indgenas, as como las normas ambientales, habr aumento de la inequidad econmica entre Brasil y Bolivia. Est en contra de la lgica de vivir bien (Herencia-revista, julio 2010).
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Fuentes de consulta
ENDE. 2008. Minuta de contrato ENDE-International Limitee ENDE, 2009. Caractersticas y situacin actual del Proyecto Hidroelctrico Cachuela Esperanza. Trinidad, septiembre, 2009. Present.PP. HERENCIA. 2010. Revista de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Mega-represa en Bolivia. N 2. junio 2010. La Paz, Bolivia. LIDEMA. 2009, octubre: Posicin de la Liga de Defensa del Medio Ambiente en torno a la Represa Cachuela Esperanza. MOLINA, J. 2010. Es Viable el Proyecto Cachuela Esperanza? BOLPRESS/ www. hidrocarburosbolivia.com/bolivia. Abril, 2010. MOLINA, P. 2009. Cachuela Esperanza: Energa para la Regin? BOLPRESS/ www. hidrocarburosbolivia.com/bolivia. Octubre, 2009. SWITKES, G., BONILHA, P, 2008. guas Turvas. Alertas sobre as consequencias de barrar o major afluente do amazonas. Internacional Rivers. BICECA, BIC. Moore, TKF. Sao Paulo. Brasil. 237 p.
Pginas Web
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Lista de Siglas
AAC BIC (BICECA) BID BNDES CAOI CEADESC CHRM CIDH ENDE EEIA ENSO FOBOMADE IIRSA LIDEMA SIN VMABCC MMAA MW TWh Autoridad Ambiental competente Bank Information Center Banco Interamericano de Desarrollo Banco Nacional de Desarrollo del Brasil Coordinadora Andina de Organizaciones Indgenas Centro de Estudios Aplicados a los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de Bolivia Complejo Hidroelctrico del ro Madeira Comisin Interamericana de Derechos Humanos Empresa Nacional de Electricidad Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental El Nio Southern Oscilation Foro Boliviano para el Medio Ambiente y el Desarrollo Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana Liga de Defensa del Medio Ambiente Sistema Interconectado Nacional Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos Ministerio de Medio Ambiente y Aguas Megavatios de Potencia Tera Watts (un milln de kilowatts)
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Ro Beni en la zona de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA
Ro Beni aguas arriba de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA
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Construcciones histricas en la localidad de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA
Las megarepresas trastornan la vida de las comunidades ribereas. Foto M.Ribera LIDEMA
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Ubicacin de la represa segn ENDE, en la zona de Puerto Consuelo. Fuente google earth
Comunidad riberea de Puerto Consuelo en el ro Beni, donde sera construida la represa, El sitio est aguas arriba de la Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA
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PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LA MeGARePReSA eL BALA
estado
La idea de una gran represa en el estrecho de El Bala, surgi en los aos 70. En los aos 80 el Congreso Nacional de entonces aprob una Ley instruyendo la realizacin de un estudio. En 1998, bajo el gobierno de Banzer Surez, se aprob otra Ley declarando el tema como prioridad nacional, dando lugar a un intenso debate, que incluso llego al mbito internacional (National Geographic, 2000). Los argumentos cientficos y tcnicos en contra de la megaobra, dejaron en evidencia el elevado riesgo ambiental, as como su insostenibilidad tcnica y econmica. En julio del 2007, el gobierno del MAS reedita este nefasto proyecto, instruyendo la realizacin de estudios y diseo final del Proyecto Hidroelctrico El Bala, a travs del Decreto Supremo 29191 de julio del 2007, esencialmente al amparo de dos anteriores Leyes, que no fueron derogadas (Ribera, 2008). El megaproyecto haba sido descartado en anteriores gestiones de gobierno, debido a su inviabilidad tcnica, econmica y ambiental. Segn personeros de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), el proyecto fue descartado ms por la dificultad de captar inversiones, que por el impacto ambiental (Ribera, 2008). Con El Bala, se incrementa an ms el grado de amenaza sobre la Amazona, poniendo de manifiesto las polticas desarrollistas, poco meditadas
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de Bolivia, que junto con Brasil (Jirau y San Antonio) y ahora con el Per (represas en la regin de Iambari) impulsan varios megaproyectos hidroelctricos, que cambiarn la historia ambiental de Sudamrica. Se puede afirmar que El Bala es uno de los megaproyectos de mayor riesgo socio ambiental, que viene promoviendo el actual gobierno en territorio boliviano. Aparentemente el proceso no ha avanzado significativamente (estudios y planes de diseo final), no existen reportes ltimos en la prensa o declaraciones oficiales que indiquen lo contrario. De cualquier manera, las ltimas declaraciones pblicas del presidente Morales, alientan el proceso como algo positivo. Tambin, cuando se hacen referencias al Complejo Agroindustrial del San Buenaventura, se menciona el tema de El Bala, como una posible fuente de provisin de energa para dicho megaproyecto (ABI sept. 2009). Se ha anunciado el inters de una empresa rusa para realizar inversiones en el desarrollo del proyecto hidroelctrico (TECNOPROM EXPORT S.A.), lo cual incrementa enormemente el nivel de riesgo de este megaproyecto (ABI Dic, 2009). Al momento no se ha dado ningn pronunciamiento o manifestacin en contra del proceso por parte de las comunidades indgenas locales, municipios, operadores de turismo, ni del Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP). Tampoco se han hecho esfuerzos para promover la derogacin del Decreto 29191 que reactiv el proceso.
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Datos adicionales sobre los antecedentes de El Bala

Fuente: c.H. diez de medina, Febrero 2010 Los estudios preliminares fueron hechos en 1950, en una seccin denominada, Unidad del Bala, en la Prefectura y luego el estudio pas a la Alcalda. El ao 1967 la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) instal estaciones de aforo, pluviomtricas y climatolgicas en la Cuenca de Alto Beni y en el Angosto del Bala. El ao 1968 la Empresa PRUDENCIO CLAROS, en sociedad con Motor Columbus de Suiza, procedi al reconocimiento geolgico del sitio, en la posible ubicacin de la presa, informe presentado en 1969. El ao 1972 la Consultora Boliviana SANIDRO, asociada a la Empresa Francesa GERSEN y SOFRELER, present al Ministerio de Defensa un informe tcnico y econmico, para realizar el estudio de pre factibilidad, documento revisado por ENDE, que observ falta de informacin precisa, lo que llevara a un falso estudio en trminos de costo y tiempo. En el ao 1973, nuevamente la empresa PRUDENCIO CLAROS propone a la Corporacin de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional (COFADENA) realizar los trabajos de consultora. Ese mismo ao, se elaboran los trminos de referencia y se obtiene de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y ENDE, la participacin de un experto para preparar los Trminos de Referencia para los estudios. De 1974 a 1978, la Empresa Nacional de Electricidad ENDE realiza trabajos de cartografa, aerofotogrametra e hidrologa en la cuenca del ro Beni. En 1998 la Prefectura conforma un equipo tcnico para realizar el estudio y anlisis del Proyecto de El Bala, conformado por ingenieros del Instituto de Hidrulica de la U.M.S.A. y la Academia Nacional de Ciencias, con el fin de revisar el proyecto del profesor Dr. Henrich Press, consultor alemn que recomend la construccin de la planta hidroelctrica. El mismo ao, se concede una Licencia Provisional a una empresa de ingeniera (ICE), para que estudie el proyecto de factibilidad, informe que se desconoce.
La propuesta inicial de la megarepresa, a fines de los aos 90, consideraba una altura de 205 mt., en el coronamiento, con una longitud de 400 mt., un ancho de 7.5 mt., en el coronamiento y un ancho de base total de 90 mt. La represa sera de gravedad en arco de usos mltiples con un volumen aproximado de almacenamiento de 120 km. cbicos, de los que 25 km. cbicos son de volumen til y 15 km. cbicos de volumen de proteccin contra avenidas (Molina y Defilippis, 2000). El costo de la construccin estimado en los aos 90, fue de 3.000 millones de dlares, en tanto que la generacin de energa elctrica se estimaba en casi 3.000 MW. Esta propuesta fue desechada tcnicamente, puesto que la altura de coronamiento
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o altura mxima del muro (205 mt.) significaba que la inundacin del embalse sobrepasara algunos tramos de las serranas subandinas. Posteriores correcciones y una nueva propuesta realizada por ICE-CBP el ao 1995, dieron una propuesta de 169 metros de altura para una generacin de 2.460 MW. Un propuesta alternativa presentada por la Prefectura de La Paz en los aos 90, y elaborada por G. Morris, consideraba dos represas, una en El Bala y otra en el Chepite, juntas produciran 1.800 MW y tendran un espejo de inundacin de ms de 80.000 hectreas (Molina y Defilippis, 2000). De cualquier forma, a pesar de que esta segunda alternativa implicaba menores impactos ecolgicos, tambin significaba un elevado costo y riesgo socio ambiental. En la actualidad el gobierno maneja la cifra de 1.600 MW de potencia, lo cual no deja de tener un significado de megaproyecto y de alto riesgo.
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Represa de El Bala (Situacin a fines del 2008)

PRESIN Amenaza Las amenazas del megaproyecto El Bala o sus alternativas, implican en primera instancia una devastacin de una gran superficie del bosque basal intramontano de los ros Tuichi y Quiquibey, al interior de dos reas protegidas consideradas las de mayor riqueza biolgica del Pas: Madidi y Piln Lajas. La creacin de un lago artificial de ms de 2.000 Km. cuadrados, significar elevadas prdidas de bio-diversidad en las sub-cuencas Tuichi-Quiquibey. Tambin existen serias amenazas para las comunidades indgenas y campesinas de la zona afectada, tanto por la relocalizacin forzosa como por la prdida de recursos. El ro Beni tiene una de las mayores cargas sedimentarias de la cuenca amaznica (2.000 Km.cbicos/ao), lo cual no slo reducira el tiempo de vida til de la represa, sino que ocasionara alteraciones en la llanura beniana. A esto se suma la amenaza del cambio climtico, con riesgo de eventos extremos de pluviosidad, que significara un incremento en los impactos de inundacin, que podran incluso afectar sectores ribereos del ro Alto Beni. La represa se constituye, de cualquier forma, en un emisor neto de metano a la atmsfera. Como principales nuevos agentes de presin se sitan: El Ministerio de Hidrocarburos y Energa y ENDE, adems de la Superintendencia de Electricidad, las cuales impulsaron activamente el nuevo proceso desde el 2007. Tambin la Gobernacin del Departamento de La Paz tiene parte activa en diversas etapas histricas, hasta la actualidad, por cuanto el proceso est inscrito en su Plan Departamental de Desarrollo vigente. La represa afectar la migracin de peces de importancia clave para la seguridad alimentaria de numerosos pobladores de toda la cuenca y que incluso tienen valor comercial en la regin. El lago artificial propiciara la proliferacin de vectores de enfermedades tropicales, con serias repercusiones de aparicin de epidemias en la regin. El proceso afectar negativamente las crecientes actividades de turismo regional, incluidas las tres iniciativas de ecoturismo indgena que se realizan en la misma zona de impacto directo Agente, causa o fuente Efecto Gestin ambiental pblica, social y organizacional En funcin a la resistencia de numerosas organizaciones sociales y ambientalistas, el proyecto impulsado por la prefectura pacea a fines de los aos 90, fue desestimado. Ante la reedicin del proyecto el ao 2009, no ha vuelto a emerger un nuevo proceso social-civil de resistencia y rechazo. No se conocen posiciones de operadores de turismo o de las organizaciones indgenas directamente amenazadas. A lo largo del 2008, ha prevalecido un silencio lamentable por parte de diversas oficinas ambientales (DGMA, DGB y SERNAP) y se ha denotado la notable debilidad e indiferencia ante el tema, por parte del VMABCC. La Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA) y algunos expertos hidrlogos han manifestado su preocupacin y dado voces de alerta, por la reedicin del proyecto. RESPUESTA
ESTADO
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Es un antiguo proyecto propuesto en la dcada de los 80 y reeditado en una primera instancia por una ley de 1984 que declaraba como prioridad los estudios y, en segunda instancia el ao 1998, por otra Ley de la Repblica e impulsado por la Prefectura de La Paz en la gestin de L.A.Valle. El proyecto fue duramente rebatido y se lleg a demostrar tcnicamente su poca sostenibilidad. El primer proyecto presentado por la empresa ICE, buscaba generar casi 2.500 MW de potencia. Una segunda propuesta (Morris) divida el proyecto en dos represas de menor dimensin (Bala y Chepite) generando 1.800 MW de potencia y menor superficie de inundacin en total. Ambas propuestas fueron archivadas por diversas inconsistencias tcnicas y econmicas, hasta el ao 2007, cuando se emiti el DS 29191 donde Declara de inters y prioridad nacional el aprovechamiento de la cuenca del ro Beni y establece definir los mecanismos a travs de los cuales se realizarn los estudios que se requieran hasta el diseo final, para impulsar el Proyecto Hidroelctrico denominado El Bala, reeditando el proyecto y encargando a ENDE la realizacin de los estudios. A marzo del 2009, dicha empresa se encontraba elaborando los trminos de referencia para los estudios del proyecto hidroelctrico. Si nos remontamos a los orgenes, la ideaproyecto de El Bala, surge de visiones netamente de ingeniera, sin atisbos de recaudos o consideraciones socio ambientales. En los gobiernos de H. Siles Suazo (1984) y H. Banzer Surez (1998), se emitieron dos leyes que buscaron impulsar el proceso. Finalmente, el gobierno del MAS el ao 2007, reactiva este proyecto, posiblemente de forma definitiva a travs de un Decreto Supremo.
caractersticas del Ro Beni y su cuenca.

La amplia cuenca Alta del ro Beni, que se extiende desde el subandino amaznico hacia las tierras altas, tiene una extensin de casi 74.000 kilmetros cuadrados y abarca las zonas montaosas de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Beni; adems, algunas cabeceras nacen en la Regin Montaosa Selvtica del Per en el oeste (subcuenca Tuichi). El caudal promedio del ro Beni es de 3.009 met.cub/seg. (SNHN, 2007), con una carga sedimentaria de 2.000 Km.cub al ao, sin duda un valor extremo (el Mamor y el Madre de Dios tienen entre 500 y 600 Km.cub por ao), siendo uno de los ros ms lodosos o con mayor carga de sedimentos del Madeira y unos de los mas lodos de toda la cuenca Amaznica. No existe informacin al respecto, pero se puede suponer que el arrastre de carga sedimentaria habra aumentado en los ltimos treinta o cuarenta aos, esto debido al incremento de los desbosques a gran escala, en zonas como Alto Beni, Caranavi, Asunta y Guanay, incluyendo grandes zonas de desbosques muy antiguos como Apolo, Coroico y Chulumani. Si bien toda la cuenca del Beni conserva enormes superficies de ecosistemas boscosos en buen estado, las superficies de cambio de uso del suelo exceden el milln de hectreas en total, con una tendencia constante de ampliacin. La cuenca del Beni, en la parte alta e intermedia (Yungas y Subandino), comprende ecosistemas que reciben montos anuales de lluvia muy elevados, por encima de los 3.000 mm inclusive hasta ms de 5.000 mm., con una escasa o ninguna estacionalidad, lo cual explica el elevado caudal y los altos niveles de arrastre de sedimentos de los ros de la zona. El ro Beni es caudaloso y con crecidas enormes en verano, que pueden llegar a afectar a poblaciones como Rurrenabaque o a comunidades de la cuenca baja en la llanura; sin embargo, la inundacin es parte fundamental de una dinmica natural que mantiene la fertilidad de los suelos en una inmensa superficie de las llanuras del Beni oeste y central.
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El Bala es una trampa ideal de sedimentos, y eliminar esta dinmica de sedimentacin en la llanura, activa desde hace miles de aos; esto a su vez significa que la funesta represa de El Bala tendra un tiempo de vida corto; por tanto, su relacin costo/beneficio a mediano-largo plazo, est una vez ms en serias dudas.
Lo que podra perderse por la megarepresa de El Bal.
PASEANDO POR LA BIODIVERSIDAD*
Amanece en el amplio Valle del ro Quiquibey, corazn de la Reserva de la Biosfera y la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) Piln Lajas. Genaro Chinari un poco adormilado por el sopor del calor y la humedad de la noche, se levanta y prepara su juego de arco y flechas. Su familia todava duerme; en su marico, coloca su tapeque o merienda del da, unos pedazos de yuca, huevos de tortuga cocidos y unos trozos de charque de jochi que das antes haba cazado. Este da no es precisamente para cazar o pescar, simplemente ir de paseo, a pasear en el monte como dicen entre ellos, lo cual significa ir a explorar su territorio, tal vez pesque algo o recoja algunas frutas, pero su idea en este da es ir a aprender, oler, probar, mirar, escuchar, elaborar sus mapas mentales sobre la ubicacin de recursos y sitios importantes. Remonta en unas horas la trocha que bordea el ro Quiquibey, piensa... -habr llovido en las cabeceras, pues el agua est turbia y arrastra palos-. Pronto llega a la boca del arroyo Agua Clara, cuyas aguas precisamente hacen honor a su nombre, y empieza a internarse en la espesura abriendo con el machete una casi imperceptible picada. Despus de unos minutos, descubre un gigantesco rbol de mara, internamente se alegra de que los de la empresa o los del pueblo no la hayan ubicado, poco despus encuentra una mara joven de unos tres metros pero casi ahogada por una chipazn de bejucos (lianas), hace un alto y pacientemente la libra de estos, cortndolos desde su base, sonre y piensa que en unos aos ser un palito alto y recto, -buena para canoa-. Las huellas de los chanchos son abundantes, toma nota en su cabeza del rumbo de la tropa, -deben haber chanchas preadas- se dice a s mismo. Se ha alejado del ro, tiene sed y se sienta a descansar mientras observa hacia arriba las ramas de un rbol mapajo botando perea o algodn silvestre de sus frutos, ya es su poca, se alegra. Pues sabe que podr hacer algn colchn para que se tiendan los chicos a jugar en el patio de la casa. La sed gana, se levanta y busca un bejuco grueso, el ua de gato o bejuco de agua. Diestramente lo corta bien arriba y luego ms abajo y empieza a gotear primero y fluir despus un hilo de agua, que al menos le alivia la sequedad de la boca. De pronto recuerda que su madre le deca, que la corteza de esta planta elimina los puchichis y muchas otras enfermedades de la piel y de adentro; lo mismo que le dijo un viviente Esse Eja del ro Beni, cuando fueron a cambiar sal por plantitas de man. En el camino de retorno escucha el canto del flautero u organito, un pajarito con un canto melodioso alucinante, trata de imitarlo y se re de lo mal que le sale en el primer intento. De pronto, se encuentra con un manchn de una planta que conoce, aunque es rara porque crece en parches densos en ciertos lugares muy distantes entre s, no sabe su nombre pero sus hojas palmadas grandes le recuerdan algo al ambaibo, le agrada encontrarla porque sabe que cura la espundia, a su hermano le haba sanado unos aos antes.
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Camina en el monte que va subiendo una loma alta como cerrito, el nui y los bibosis estn frutando y el suelo est lleno de pepitas, -buen lugar para cazar jochi- piensa. De pronto cerca a una quebradita, ve una planta rara con flores rosadas menudas y abundantes, nunca antes la haba visto, la toca, la huele, la mira de arriba a abajo y, finalmente, coge unos cuantos frutitos medio maduros y los guarda en su marico, -voy a preguntarle al Fidel- piensa, -l casi todo conoce-. Sigue caminando y de pronto se da cuenta que est pisando sobre las trillas o huellas de un tigre, al parecer grande por el tamao de stas, instintivamente se aparta y aprieta ms el arco y las flechas y mira en su entorno y hacia atrs, por si acaso. Resopla decidido y sigue caminando, no hay peligro, -debe estar hartado con tanto chancho- piensa. El da ha avanzado y el sol comienza a transitar su rumbo de la tarde y tiene hambre. Se sienta al pie de un rbol a comer su frugal tapeque, mientras come los trozos de charque de carne de jochi con yuca, recin cocida y huevos de tortuga, escucha un zumbido lejano y poco perceptible, de inmediato dice: -miel-, se levanta coge sus cosas y camina unos cincuenta metros orientndose hasta el lugar preciso, un rbol mediano, un jebi con un enorme panal alborotado de abejas seorita en proceso de empezar a mudarse, se orienta y elabora su mapa mental para poder volver otro da y sacar la exquisita miel, que podr vender en el pueblo a un buen precio. Se alegra y tarareando la cancioncita que le ha estado enseando a su hijo menor, empieza a dar su rodeo para empezar el retorno a su casa, no vaya a ser que le pesque la oscurana. Deja sus cosas y recoge varias hojas y pedazos de tallos, adems de flores aunque no hay muchas y las pone en su marico, se acuerda del hijo del Genaro y su botn o llaga en la pierna que a veces no le deja ni dormir por la picazn y sabe que esta planta puede curarlo. Nuevamente llega al ro Agua Clara, se refresca y decide probar suerte con el arco, es uno de los ms diestros de la comunidad y se siente orgulloso de ello; pasan veinte minutos y dos bagres de buen tamao todava se retuercen en la arena, atravesados por las flechas. Casi sobre el ro se distrae recogiendo frutos agridulces de un breu, los guarda en su marico, pues sabe que a sus hijos les encanta, y como corolario a una jornada especial, coge unas caluchas de motac y con su machete las abre, salen los tuyus, unos gusanos rechonchos y rosados, que son larvas de un escarabajo; distradamente los lleva a la boca y los saborea mientras guarda algunos. Se va acercando a la senda que lleva a su casa sobre el ro Quiquibey, ha estado todo el da afuera y tiene ganas de abrazar al ms pequeo de sus hijos y ofrecerle con cario algunos tuyus que ha guardado. Lo anterior es un paseo por la biodiversidad en un rea Protegida fuertemente amenazada y Genaro es un Mosetene que vive en el Piln Lajas, su vida y la de su familia depende de la integridad de los ecosistemas de la regin. * Cuento. Marco Octavio Ribera Arismendi. Memoria 1998-2002 de las reas Protegidas de Bolivia. SERNAP, 2002.
Presin
La megarepresa de El Bala es una expresin ms del empuje a ultranza del modelo primario exportador y extractivista en el que est empeado el actual gobierno y que se manifiesta en la concrecin de grandes megapro-
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yectos con elevados costos socio ambientales, contradiciendo su propio discurso y los preceptos de la nueva Constitucin Poltica del Estado. La reedicin de El Bala surge de la proyeccin de convertir a Bolivia a mediano plazo en un exportador de energa elctrica a pases vecinos (ReporteEnerga, diciembre 2010). Al mismo tiempo, se habla de generar energa elctrica para al menos 19 municipios paceos. As figura en las proyecciones energticas del gobierno y, de esta forma lo manifest el presidente Evo Morales (ABI, septiembre 2009; El Diario, noviembre 2010). El Presidente Morales agreg que es perfectamente factible poner en ejecucin proyectos similares en Cachuela Esperanza, El Bala (entre La Paz y Beni), Rositas en Abap-Izozog (Santa Cruz) y en otras zonas del pas: Lo que necesitamos es inversin para concretar el sueo de que Bolivia sea un exportador de energa elctrica que es necesaria para la vida. El mandatario boliviano dijo que estos proyectos de energa tienen el beneplcito de organismos internacionales y pases amigos que solamente esperan los proyectos finales, para concretar convenios crediticios con Bolivia, con bajos intereses cercanos a cero. El riesgo respecto a El Bala se increment cuando a fines del 2009 se anunciaba que la empresa rusa TECNOPROM EXPORT SA, una de las compaas ms grandes del mundo en materia energtica, demostr inters para realizar inversiones en proyectos hidroelctricos en Bolivia. Las conversaciones con esta empresa se iniciaron cuando una delegacin boliviana particip en la XVIII versin del Foro de Pases Exportadores de Gas, realizado el 23 de diciembre de 2008 en Mosc, donde manifest su mximo inters en venir a Bolivia y construir centrales hidroelctricas. La delegacin boliviana present a la empresa hidroelctrica rusa, proyectos como El Bala del norte del departamento de La Paz. El superintendente de Electricidad, Jerjes Mercado (ABI, 18 diciembre 2009) declaraba: le hemos pasado (a la empresa rusa) los ltimos datos que nos han pedido y es muy
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probable que pronto tengamos la presencia de una de las empresas ms grandes del mundo. Por su parte, TECNOPROM manifest su particular inters en el proyecto mltiple Rosita y en el de Cachuela Esperanza, pero aparentemente no por El Bala (ABI, 18 diciembre 2009). Es posible que el bajo inters mostrado por El Bala tenga que ver con la relacin costo-beneficio o tal vez con las eventuales repercusiones de construir una megarepresa que afecta dos reas protegidas, varios territorios indgenas y proyectos de ecoturismo comunitario. Podra ser una cuestin de imagen corporativa, algo que al gobierno parece tenerle sin cuidado. Ms all de estas iniciativas de bsqueda de inversiones para la construccin de la megaobra, la ENDE ha dado los pasos para impulsar lo que sera el diseo del proyecto y el estudio de factibilidad. A inicios del 2010 se public en la pgina del Ministerio de Economa y Finanzas (Presupuesto por objeto de gasto y fuente de financiamiento) la partida proveniente del Presupuesto General de la Nacin (PGE) 2010, destinado a cubrir los mencionados estudios, con un monto asignado de casi 5 millones de bolivianos. La Gerencia de Negocios y Exportacin de la ENDE confirmaba que en marzo del 2010, estaba en evaluacin el proyecto de El Bala, para la generacin de 1.600 megavatios de potencia. (EnergyPress. P.Chacn: 4 marzo 2010). Es muy posible que al momento, los jerarcas del actual gobierno, e incluso los tecncratas de las oficinas encargadas del tema energtico, no se den cuenta, de la magnitud del impacto ambiental y social que significar la megarepresa de El Bala. Tampoco se imaginan con seguridad, la magnitud del conflicto con las comunidades indgenas, que ya han empezado a manifestar cada vez con mayor conviccin, su malestar y rechazo al modelo de desarrollo que entre varias otras cosas, impulsa la megarepresa. A esto se sumar, sin duda, un clamor y enfado internacional de enorme
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dimensin, de mucha gente de diversas partes del mundo, las cuales se sentirn profundamente defraudadas. Al momento, la contradiccin entre el discurso ambientalista y la realidad no parecen estar a la altura de un problema de tanta gravedad, a pesar de existir evidencias, como en el caso petrolero y minero, pero si se llega a construir El Bala, esta altisonancia sera mayscula y demasiado evidente; entonces, la imagen del gobierno podra llegar a niveles nfimos y deplorables. El gobierno del MAS, est an a tiempo de revertir algo que histricamente ser ignominioso y considerado como un crimen ecolgico. Volvemos a repetirlo como en el 2008, el gobierno, en concordancia con sus principios y postulados, debera derogar dicho Decreto Supremo, por ser atentatorio y avasallante al Patrimonio Natural y los Derechos de los Pueblos Indgenas y Campesinos que viven en dicha regin, y volcar su atencin a fortalecer el turismo, el manejo sustentable de la biodiversidad, la produccin ecolgica de productos especiales y el manejo eficiente de los bosques; en general, proyectos que contribuyan a reducir el calentamiento global y no que lo incrementen. Las inundaciones producidas por la megarepresa, ocasionaran la desaparicin de grandes superficies del bosque hmedo tropical del Valle intramontano Tuichi-Quiquibey, los bosques ribereos de los ros Tuichi y Quiquibey, as como la varzea intramontana del ro Beni en el tramo estrecho de El Bala - juntas del Kaka. Incluso, afectara grandes superficies de los valles aluviales, peneplanicies, coluvios, colinas bajas de la regin subandina de Alto Beni. El lago artificial producto del remanso hidrulico podra llegar a representar una superficie superior a las 200.000 hectreas, afectando toda la cuenca baja del ro Tuichi en el Parque Nacional Madidi, y un tercio de la Reserva Piln Lajas en el valle del ro Quiquibey, lo cual significara el desplazamiento de al menos 12 comunidades indgenas Josesanas, Chimanes y Mosetenes.
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Se ha estimado que el llenado total del inmenso reservorio para hacer viable el funcionamiento de la usina, tomara varios aos. Segn el experto de la empresa Electrificadora del Norte S.A., Laurent Poulet, la represa del proyecto Bala con una altura de 169 a 207 metros, tendra un tiempo de llenado de 5 a 10 aos lo que supondra que el agua represada tardara en renovarse entre 4 a 7 aos, dice y recomienda ver los posibles impactos del proyecto hidroelctrico en los ecosistemas acuticos (EnergyPress, marzo 2010). Este lago artificial podra adems en pocas de eventos climticos extremos (lluvias agigantadas en la vertiente hmeda de los Andes) llegar a ampliarse aguas arriba de los ros ms importantes Beni, Tuichi, Quiquibey- con inundaciones que podran incluso afectar las regiones ribereas del subandino del Chepite-Alto Beni. El lago artificial de El Bala no sera el lago maravilloso y atractivo a los turistas, que algunas personas sin el mnimo grado de responsabilidad, ni conocimiento han pretendido visualizar, sino una enorme inmundicia de biomasa en descomposicin y productora de metano, adems de un criadero de mosquitos vectores del dengue, malaria y otras enfermedades tropicales. Bajo el supuesto que la altura de la represa y la curva gua excederan los 150 metros, la Laguna Chalalan y el proyecto comunitario indgena de ecoturismo del mismo nombre quedaran bajo el agua permanente o muy afectado por largos perodos de anegacin. De seguro ser imposible cuantificar o estimar las prdidas de biodiversidad, lo que s se conoce actualmente es que El Bala impactara la regin de mayor riqueza biolgica y natural del pas. La construccin del megaproyecto requerira la construccin de un camino, generando impactos ambientales adicionales a las reas protegidas, sean stos directos por la construccin, o indirectos al propiciar nuevos asentamientos, adems del ingreso de cazadores y explotadores de madera.
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Adicionalmente, el macro lago artificial, sera adems un megaemisor de gases de efecto invernadero (GEI), lo cual aumenta el costo ambiental del proyecto hidroelctrico. Es conocido que las megarepresas son megaemisores de estos gases, por ejemplo, la megarepresa Balbina, en la Amazona brasilera, emite varias veces ms GEI (en especial metano), desde sus reservorios que una planta termoelctrica de carbn de la misma capacidad (G.Switkes, 2009). An ms, el lago reservorio de Balbina, cubre actualmente ms de 4.000 kilmetros cuadrados, ms del doble de lo previsto originalmente, lo cual duplica los problemas de prdidas de biodiversidad y emisiones de gases al mismo tiempo (G.Switkes y Bonilha 2008; Verdum, 2007, McCully, 2004). Esto es algo que podra replicarse fcilmente con el megaproyecto de El Bala. Se ha mencionado en otros puntos que la variabilidad del cambio climtico presenta una tendencia a perodos y aos de lluvias agigantadas en la vertiente oriental hmeda de los Andes, especialmente en los episodios de El Nio-Nia. Esto es particularmente crtico en la cuenca de los ros Beni, Tuichi y Quiquibey, que se caracteriza por sus bosques pluviosos en las serranas subandinas. Como se seal, el represamiento que se ocasionara por El Bala, sin contar con el factor del cambio climtico, ocasionara inundaciones desastrosas en los valles intramontanos de los ros mencionados. Esto afectara a dos reas protegidas y tierras comunitarias, con prdidas enormes de biodiversidad y desplazamiento forzoso de poblaciones locales. Si a la construccin de la represa, se suman eventos extremos de pluviosidad, la amplificacin de la inundacin ocasionara escenarios de desastres mayores en la cuenca del ro Beni y sus tributarios, incluido el incremento del riesgo de vectores, plagas y enfermedades. El aporte de mayores cargas sedimentarias en eventos climticos extremos, producira un acortamiento drstico de tiempo de vida til de la represa, cuestionando su viabilidad econmica.
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Adems de la expulsin forzosa de varias comunidades indgenas de los valles (espacios tradicionales) del Quiquibey y Tuichi, por efectos de la inundacin de la megarepresa, el desarrollo del turismo en toda la regin se vera profundamente afectado. No se puede dejar de lado, el hecho de que el Parque Nacional Madidi figura desde hace unos aos, entre los 80 destinos tursticos ms importantes del mundo (Nacional Geographic Traveler, 2008) y que una gran parte de la dinmica econmica de la regin se beneficia significativamente del turismo. Por esto, la construccin de la megarepresa significara un desincentivo para la afluencia de visitantes, que buscan la navegacin por el ro Beni y Tuichi o Quiquibey, con el fin de acceder a los albergues comunitarios indgenas al interior de las reas protegidas. Se puede prever, que si prosperan los diversos proyectos desarrollistas que impulsa el gobierno como El Bala, el Complejo agroindustrial caero y las exploraciones petroleras, el turismo en la regin colapsara en pocos aos. Aun cuando el megaproyecto no prosperara, por diversos motivos, el slo hecho de haber reactivado una iniciativa de tan alto costo y riesgo socio ambiental, a travs de un Decreto Supremo, ha sido un psimo precedente que se sumar a la larga lista de desaciertos ambientales en la historia del pas. En consecuencia, si el megaproyecto se llega a concretar, el actual gobierno debera asumir el cargo de crimen ecolgico contra la Madre Tierra. Un elemento curioso es la superposicin entre los proyectos desarrollistas. En caso de que las exploraciones petroleras tuvieran algn xito en los bloques Ro Hondo-Tuichi, las posibles inversiones petroleras, desde luego poco deseables al estar dentro de reas protegidas, quedaran bajo decenas de metros de agua por la eventual construccin de la megarepresa de El Bala. Algo similar a lo que ocurrir en el Per, cuando la construccin de la megarepresa Iambari, inunde un gran tramo de
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la carretera transocenica sur, ya asfaltada. Esto refleja, una vez ms, la inercia ciega del desarrollismo y la ausencia de evaluaciones ambientales estratgicas serias.
Respuesta
No se ha conocido manifestacin alguna de alerta o reflexin por parte de la Autoridad Ambiental Competente (AAC), lo cual en cierto modo, ha facilitado el avance de la propuesta impulsada por el Ministerio de Energa y la ENDE. En su momento, la AAC no dijo absolutamente nada respecto al decreto de reactivacin del 2007. En cuanto a la sociedad civil, es particularmente curioso que ms all de los pronunciamientos de FOBOMADE y LIDEMA, no se conozcan mayores repercusiones, esto a casi dos aos de la aprobacin del decreto supremo que reactiva el megaproyecto. Llama la atencin que instancias acadmicas que tomaron activo y decisivo rol en rebatir la propuesta a fines de los aos noventa, tampoco se hayan manifestado ante la nueva arremetida. En esa oportunidad, junto a las organizaciones acadmicas y ambientales que se pronunciaron en contra del megaproyecto El Bala, estaban varias organizaciones sociales que tambin manifestaron su rechazo abierto al proyecto impulsado por el entonces gobierno de Banzer y el prefecto Luis Alberto Valle. El megaproyecto y el riesgo que implicaba para el Parque Madidi, concit a fines de los aos 90, el inters y preocupacin internacional (National Geographic, 2000). En esta oportunidad, el megaproyecto, hbilmente camuflado con los supuestos intereses del Estado y las necesidades econmicas y energticas de la poblacin boliviana, parece no tener contenciones sociales, considerando adems, el marginamiento y escaso protagonismo de los pueblos indgenas amaznicos ante los embates desarrollistas. Tambin en la misma regin, confluyen los planes del gobierno en cuanto a las exploraciones
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petroleras (Bloques Ro Hondo-Tuichi) sin demasiada resistencia social por parte de los indgenas y otros actores a ser potencialmente afectados. Esto implica la ausencia de pronunciamientos de las organizaciones indgenas de la regin a ser afectada (CPILAP, CIPLA, OPIM) as como de los proyectos comunitarios indgenas de ecoturismo. Solamente el CRTM de Piln Lajas, lleg a manifestarse a mediados del 2010 en contra de la megarepresa. El Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), instancia responsable de las reas protegidas a nivel nacional, ha mantenido un absoluto silencio, no obstante dos de las reas protegidas ms importantes del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) estaran en grave peligro. De igual forma, no se ha conocido ningn pronunciamiento de la cmara de operadores de turismo de la regin, las cuales desarrollan una importante actividad al interior de dichas reas que podran ser devastadas. Es posible que los sistemas de resistencia social se activen muy extemporneamente, es decir, cuando empiecen los preparativos para la construccin del megaproyecto, lo cual posiblemente sea muy tarde. El ao 2009 destaca un artculo del hidrlogo Jorge Molina, quien entre sus puntos ms relevantes menciona: y Ante la alta probabilidad de que el proyecto sea inviable, cabe preguntarse sobre las razones para gastar varios millones de dlares en esos estudios, priorizando El Bala sobre otras alternativas de solucin a la situacin de incertidumbre energtica que atraviesa el pas. y Es menester recordar una vez ms que la ltima vez que el proyecto fue objeto de atencin (antes de que el MAS lo relanzara) fue cuando Alberto Chito Valle, ex prefecto del departamento de La Paz, present al Proyecto El Bala como el proyecto estrella de su gestin, a pesar de no contar siquiera con un estudio de prefactibilidad.
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y Entre las razones, para ello estaba la enorme extensin y volumen (el ms grande lago artificial del mundo) que ocupara el lago que se formara detrs de la presa, lo que implicaba costos e impactos ambientales de una magnitud tal, que haca inviable el proyecto, tanto tcnica como ambientalmente. y Molina se pregunta Por qu invertir tanto dinero pblico en los estudios de un megaproyecto que tardara muchos aos en hacerse realidad y que, por tanto, no responde a las necesidades de energa que menciona el Decreto? Ms an, por qu priorizar El Bala sobre los otros proyectos hidroelctricos en la misma cuenca del ro Beni, incluyendo algunos que se encuentran en una fase mucho ms avanzada, incluso de factibilidad o diseo final, como es el caso de Miguillas? y La mayor parte de la energa consumida por La Paz proviene de la hidroelectricidad generada en esa cuenca, mediante sistemas (Zongo, Taquesi, Miguillas) que han sido reconocidos internacionalmente por su eficiencia, bajo impacto ambiental y tamao adecuado a las necesidades del pas, es decir, lo opuesto a lo que cabe esperar de El Bala. y Adicionalmente, existe el riesgo de que la actual administracin de ENDE, repita los errores y la falta de transparencia de la que estn plagados los estudios del proyecto de Cachuela Esperanza y aprovechamientos hidroelctricos del norte amaznico, que se encuentran actualmente en ejecucin. y Es importante recalcar el rol de las pequeas usinas hidroelctricas de la regin cordillerana, tanto por su eficiencia en la produccin de energa, como por su menor costo ambiental, manifestando, sin embargo, que el deterioro hidrolgico y ecolgico en la cuenca del ro Zongo por la empresa COBEE, pudo haber sido mucho menor, si dicha instancia hubiera aplicado medidas precautorias ms eficientes. De cualquier forma, los impactos de estas usinas cordilleranas son muchsimo ms bajos si se comparan con lo que ocasionara el megaproyecto de El Bala. Finalmente es necesario mencionar que el megaproyecto de El Bala es inconstitucional, pues contradice a la nueva Constitucin Poltica del Es-
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tado, la cual en su artculo 378, inciso I, menciona: Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente. La flagrante contradiccin de El Bala con ese postulado, significar una devastacin ecolgica sin precedentes hasta ahora en el pas.
Otras represas en el territorio nacional
Rositas, es un proyecto antiguo, al igual que El Bala y Cachuela Esperanza, proviene de la dcada de los aos 70 del siglo pasado. Se encuentra en el cajn del ro Grande a 70 Km. de la zona de Abapo, cerca de la zona de Masicur. La inversin prevista actualmente sobrepasa los 600 millones de dlares. Con motivo del primer Foro Internacional del Agua y Medio Ambiente, realizado en Santa Cruz de la Sierra, el actual gobernador y entonces prefecto Rubn Costas destac que el proyecto de la represa de Rositas, de 156 metros de altura, irrigar 200.000 hectreas, adems de producir 400 megavatios de electricidad. Segn la autoridad departamental, Rositas servir para reencauzar las aguas del ro Grande que, debido al cambio climtico, causa destrozos en municipios como Pailn, Cuatro Caadas, Minero y San Julin. Lo que no se menciona es el impacto de inundacin por el remanso hidrulico sobre los valles de la zona de Masicur (lago artificial de 300 kilmetros cuadrados). Es evidente que el cambio climtico, tanto en la reduccin de la oferta de agua como en la ocurrencia de desastres, es utilizado como un motivo para justificar el desarrollo de megaproyectos. En tanto que los impactos ecolgicos indirectos se daran en funcin a las proyecciones de riego hacia las tierras bajas del Chaco, que expandira la frontera agrcola de la soya especialmente, incrementando la amenaza sobre el rea Protegida Kaa Iya. Tambin se ha mencionado dentro de los planes de ENDE para el 2010 y los siguientes aos, la represa San Jos en Cochabamba, especficamente en la cuenca del ro Corani, la cual se encuentra en la zona de influencia del Parque Nacional Carrasco. Adems, est proyectada para iniciar el 2010, la construccin de la represa de Miguillas en los Yungas de La Paz, la cual ser financiada ntegramente por el Tesoro General de la Nacin (TGN) y su costo asciende aproximadamente a la suma de 350 millones de dlares (La Razn/OBIE, 17 marzo 2010). La nica noticia tranquilizadora parece provenir de la desestimacin por el momento, de la construccin de la represa Cambar en Tarija (injustificada por la termoelctrica de Entre Ros), aunque an es mencionada junto con el proyecto Arrazayal en los planes de la cuenca del Bermejo en Salta, Argentina (www. cuencadelpalta-granchaco.org, 8 octubre 2010).
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Fuentes de consulta
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Pginas Web
OBIE/CEDLA: www.cedla.org www.plataformaenergetica.org Reporte Energa: www.reporteenergia.com Energy Press: www.energypress.com.bo La Razn: www.larazon.com ABI (Agencia boliviana de Informacin): www.abi.bo boliviaentusmanos.com
Lista de Siglas
AAC CORDEPAZ CPILAP DGMA DGB EEIA ENDE FOBOMADE GEI LIDEMA MMAA PNANMI RASH RB SERNAP SNAP TCO TGN USAID Autoridad Ambiental Competente Corporacin de Desarrollo de La Paz Central de Pueblos Indgenas de La Paz Direccin General de medio Ambiente Direccin General de Biodiversidad Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Empresa Nacional de Electricidad Foro Boliviano para el Medio Ambiente y el Desarrollo Gases de Efecto Invernadero Liga de Defensa del Medio Ambiente Ministerio de Medio Ambiente y Aguas Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos Reserva de la Biosfera Servicio Nacional de reas Protegidas Sistema Nacional de reas Protegidas Tierra Comunitaria de Origen Tesoro General de la Nacin Programa de Cooperacin de los Estados Unidos
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Cajn o estrecho de El Bala sobre el ro Beni, entre el PNANMI Madidi y la Reserva Piln Lajas. Foto SERNAP
Serranas del ro Beni antes del estrecho del Bala. Foto M.Ribera LIDEMA
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Ro Beni en la poca de crecidas y lluvias intensas. Foto SERNAP
Expansiones de biodiversidad que se perderan. Foto M.Ribera LIDEMA
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Una enorme riqueza de biodiversidad incluidas varias especies amenazadas, ser eliminada por el Bala. Foto R.Wallace
Esta barcaza de turismo no podra navegar en la poca seca. Foto M.Ribera. LIDEMA
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La represa eliminar la libre navegacin de comunarios y del turismo. Foto M.Ribera LIDEMA
Extensos espacios tradicionales de pueblos indgenas sern devastados junto con sus usos y costumbres. Foto M.Liberman
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Dos reas protegidas de enorme relevancia patrimonial sern devastadas. Foto SERNAP
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PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL deL MeGAPROYecTO GeOTeRMiA LAGUnA cOLORAdA
estado
El ao 2010, el proyecto geotrmico de Laguna Colorada, estaba prcticamente consolidado y figuraba en numerosas declaraciones sobre los planes energticos del gobierno del MAS. El operador directo de este proyecto es la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). El 2008 y 2009 existi un notable hermetismo sobre el proyecto y sus estudios a diseo final (elaborado por el JICA), el cual fue anunciado como finalizado en octubre de 2009. La Ficha Ambiental (FA), de acceso pblico pero manejado, de manera subrepticia por las autoridades ambientales, fue observada el ao 2008, con numerosas falencias y omisiones. En noviembre del 2009, este proyecto energtico fue postulado como una necesidad para la planta de industrializacin de litio del ro Grande de Lpez. Al momento, se mantiene la situacin paradjica que fue observada el ao 2007, relacionada a la irrisoria produccin de megavatios (MW) de potencia, comparado con el costo de produccin por kilovatio/hora (kWh) y el elevado costo ambiental al afectar un rea Protegida. En la actualidad slo se considera la produccin de 100 MW, de acuerdo al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) en elaboracin. LIDEMA fue una de las pocas instancias en poner de manifiesto la contradiccin de este
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proyecto. No se conoce hasta el momento la posicin o pronunciamiento de las comunidades de la Reserva Eduardo Abaroa, tampoco de los operadores de turismo locales y de la regin. La posicin del SERNAP ha sido muy crtica al proyecto energtico, pero careci en su momento del apoyo de la Autoridad Ambiental Competente (AAC), la cual prcticamente valid el proceso impulsado por ENDE. A fines del 2009, se culmin El Estudio a Diseo final (realizado por JICA), documento manejado con notable hermetismo y escasamente socializado; en tanto que a inicios del 2010, el proyecto se encontraba en la fase de elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Se menciona reiteradamente el inters del Gobierno del Japn de realizar inversiones para la construccin y desarrollo de la planta.
Breves antecedentes de la zona

La Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa (REA) creada en 1973 y ampliada el ao 1981 (SERNAP, 2001) abarca una superficie de 715.000 hectreas y se encuentra ubicada en la provincia Sud Lpez, al extremo sur del departamento de Potos. Est en la regin de la Cordillera Occidental Volcnica, caracterizada por extensas mesetas de rocas gneas y grandes conos volcnicos, que oscilan entre 4.300 y 6.014 metros sobre el nivel mar. Las temperaturas son inferiores a los 4 C en promedio y las precipitaciones oscilan entre 45 y 150 milmetros por ao, lo que la convierte en una de las zonas ms ridas de Bolivia y actualmente sujeta a las presiones del cambio climtico en forma de severas sequas recurrentes. La importancia ecolgica de la zona de la Laguna Colorada es tal, que desde hace ms de una dcada existe la propuesta de elevarla a condicin de Santuario de Vida Silvestre (Miranda et al. 2006). Estos aspectos no han sido mnimamente considerados a la hora de reeditar el proyecto geotrmico.
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Ecolgicamente, gran parte del rea est clasificada como desierto helado altoandino, con bajos niveles de productividad. Los desiertos estn entre los ecosistemas ms frgiles del planeta, su reducida biota es una de las causas para que pequeos impactos ambientales, puedan ocasionar grandes e irreversibles efectos. En general, casi todo el Sudoeste del departamento de Potos corresponde a un conjunto de ecosistemas semidesrticos, de alta fragilidad. Aunque esta zona tiene escasa biodiversidad por las condiciones climticas extremas que presenta, cuenta con importantes valores naturales, paisajes extraordinarios y lagunas de gran belleza escnica, entre las que destaca la Laguna Colorada, que adems es sitio RAMSAR (Convencin Internacional para la Proteccin de Humedales). Desde una perspectiva economicista clsica y unidimensional, el analista Carlos Miranda, ex-ministro de Minas y Petrleo en los aos 80, mencion en esa poca algo irnico y paradjico respecto a la Laguna Colorada: en estos aos, la zona de Laguna Colorada es slo objeto de actividad turstica y los pozos estn ah cerrados, esperando su utilizacin. Dicha Reserva, cuenta con aguas termales y giseres, grandes colonias de tres especies de flamencos que nidifican en el verano (incluidas varias especies migratorias), especies amenazadas, como la vicua, el suri o and altoandino, el cndor, el titi o gato andino, adems la queua y la yareta entre las especies vegetales de gran relevancia ecolgica (Ribera y Liberman, 2005). En trminos generales, es una de las muestras ms esplndidas del Patrimonio Natural Boliviano. Todos estos atributos hacen que sea una de las reas protegidas ms visitadas del pas, por turistas de todo el mundo, los que ascienden a ms de 50.000 por ao (Vargas, 2008, Olivera et al. 2006). El Salar de Uyuni fue identificado como el primero de los sitios ms espectaculares del planeta por la prestigiosa Rough Guides, que junto a la Laguna Colorada son considerados como el destino turstico ms importante de Bolivia (www.plazapublica.org). El
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ao 2004 se promocion internacionalmente el conjunto desierto blancolagunas de colores como el emblema del turismo nacional. En trminos generales, se debe hablar de este complejo ecoturstico regional en su integridad, como el destino que atrae a miles de visitantes cada ao, por la expectativa del tour completo desde Uyuni hasta la Laguna Colorada. El turismo ha comenzado a tener una mayor relevancia en la regin y el rea protegida, ms an, por la puesta en marcha de un sistema regulado de cobros de turismo, para las operadoras de turismo y visitantes. Esto ha incrementando considerablemente las recaudaciones en beneficio directo de las comunidades locales. A manera de ejemplo, cabe destacar que las poblaciones de Quetena, situadas al interior del rea, han incrementado seis veces sus ingresos por este concepto. En Uyuni, el ao 1993, operaban un total de seis agencias de turismo y en la actualidad operan ms de cincuenta. Las visitas recibidas el ao 2005 en el sudoeste potosino, habran significado, cerca de 50 millones de dlares invertidos en el pas, de los cuales, aproximadamente un 30% benefici directamente a la regin, desde el operador de la agencia de turismo, hasta la vendedora de refrescos en la plaza de Uyuni, pasando por hoteles y restaurantes en las ciudades capitales. Los geiseres de Sol de Maana, ubicados al Sur de la Laguna Colorada a una altitud superior a los 4.700 msnm., son un espectculo maravilloso y un atractivo de primer orden de la Reserva Eduardo Abaroa (REA). La cuenca cerrada de la Laguna Colorada recibe entre sus afluentes, a cursos que drenan la zona de los geiseres de Sol de Maana, situados hacia el Suroeste y a considerable mayor altura. Para el turismo, las fumarolas de Sol de Maana son un atractivo central y fuente de ingresos para la Reserva y la poblacin. Para muchos pobladores locales y regionales, los geiseres tienen adems connotaciones culturales. Para ENDE, simplemente significan energa (La Prensa, 19 septiembre 2009).
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Se debe aclarar que en la REA, existe una gran diferencia entre los beneficios generados por actividades mineras, que favorecen a muy pocas personas, respecto del ecoturismo, que con menores daos ambientales beneficia a toda la regin y al pas en general. La minera adicionalmente, genera elevados riesgos de contaminacin, no slo por sus operaciones, sino por el transporte de materiales y reactivos a lo largo de la Reserva. Un claro ejemplo es el derrame de diesel de una empresa que opera dentro de la Reserva, a mediados del 2010. Al momento, la principal actividad minero-industrial al interior de la REA en la zona apacheta, est directamente relacionada a la explotacin geotrmica. La explotacin geotrmica a gran escala segn el proyecto de ENDE, puede significar un incremento de las operaciones mineras al interior del rea protegida. De incrementarse las actividades de explotacin geotrmica y mineras, se generarn impactos sinrgicos multiplicando los efectos negativos sobre los ecosistemas y las actividades de turismo (Ribera, 2008).
El SNAP como reflejo de la debilidad de la gestin ambiental en el pas
Marco Octavio Ribera Arismendi Noviembre 2010
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Fuentes:
de
Par comprender las decisin gubernamental de explotar la geotrmica al interior de la Reserva Eduardo Abaroa, es preciso entender la situacin de postracin del SNAP, y para ello, a su vez, es importante realizar un anlisis genrico de la gestin ambiental del pas, gestin de la cual son parte las reas protegidas, Desde mucho antes del 2006 y hasta ahora, el relegamiento de los temas ambientales ha significado una total subordinacin a las visiones de crecimiento econmico y generacin de beneficios a corto plazo. Esta polarizacin de prioridades hacia las visiones de desarrollo ha constituido una tnica a lo largo de dcadas; dentro de esta lgica, la conservacin de la biodiversidad y las reas en particular parecen carecer de sentido. Es as, que se evidencia un absoluto desprecio por los temas ambientales de parte de varias autoridades e instituciones relacionadas, por ejemplo, energa o hidrocarburos, lo que deja entrever entre otras cosas, una total ignorancia en cuanto al valor real a intrnseco de las reas protegidas. El sector ambiental en el Estado, mantuvo siempre un bajsimo perfil en comparacin con otros ministerios encargados de los temas productivos y de desarrollo. El Ministerio de Desarrollo Sostenible, inaugurado con mucha pompa a inicios de los 90, adems de su escasa jerarqua, lleg a ser simplemente parte de un botn poltico menor, pero igual sujeto a una extremada
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politizacin partidaria. El SNAP dependiente de dicho Ministerio, tuvo una marginalidad an mayor. Adicionalmente, en las esferas gubernamentales, el concepto de desarrollo sostenible no fue ms all de un slogan y un discurso. Los aspectos anteriores se reflejaban inevitablemente en una baja prioridad a la hora de la asignacin de presupuestos, lo cual agudiza la debilidad crnica de la gestin ambiental, fomentando instituciones dbiles y sin capacidades, que difcilmente pueden realizar adecuados procesos de fiscalizacin y seguimiento a la aplicacin de los diversos instrumentos de regulacin, a la proteccin de la vida silvestre o el mantenimiento de las reas protegidas. La debilidad de la gestin de reas protegidas tiene por tanto raz en la debilidad de la gestin ambiental en general. Por otra parte, el SNAP carece de una insercin y articulacin efectiva con las polticas pblicas y procesos claves, como el ordenamiento o planificacin territorial y del uso del suelo. La instrumentacin legal ambiental insuficiente ha ocasionado debilidad en la gestin ambiental y ha llegado a perjudicar al SNAP, dificultando la realizacin de procesos de control y fiscalizacin eficientes; como resultado de ello, los impactos a la calidad ambiental y a los ecosistemas se han multiplicado y agravado en los ltimos 15 aos. El principal problema no radica en las insuficiencias o deficiencias de las normas, sino en las debilidades en la aplicacin de estas, vale decir en sus operadores (debilidades institucionales). La preeminencia de ciertos sectores econmicos tiene relacin con la preeminencia de las leyes que los soportan. Los procesos de exploracin y explotacin de recursos no renovables en general, gozan de privilegios que se apuntalan en la generacin de beneficios econmicos inmediatos y tangibles, gozando desde hace varias dcadas de un apoyo casi irrestricto por parte del Estado. Esto ha ido de la mano con un rechazo por los temas ambientales, por ser considerados como obstculos al desarrollo, tanto en aspectos de energa, hidrocarburos o minera. En relacin al estado de conservacin de los ecosistemas y especies en el SNAP, existe una clara tendencia a desmejorar debido a la progresin de impactos y amenazas que estn siendo insuficientemente reguladas. Se concluye en trminos genricos que el panorama para las reas nunca fue fcil, tanto por razones internas como externas y que siempre enfrentaron impactos importantes, pero que ahora, como nunca antes, enfrentan graves e inminentes amenazas, derivadas del desarrollismo endgeno, asociado irremediablemente a la lgica del desenfrenado crecimiento econmico mundial. Las amenazas estructurales directas de mayor gravedad sobre muchas reas protegidas y sus zonas de influencia inmediata, provienen procesos impulsados por el propio gobierno, como ser megaproyectos energticos, la expansin de la frontera hidrocarburfera, megaproyecto mineros, polos agroindustriales, intrusin de caminos y mega infraestructuras en regiones de elevada fragilidad. Muchos de estos impactos tiene relacin sinrgica directa con situaciones estructurales macroregionales, como es el caso de la iniciativa IIRSA o la visin de los agrobiocombustibles, cuya expansin a gran escala ocasionara un avance sin precedentes de las fronteras agrcolas, en especial de la soya, caa y palma africana. En otros casos, los impactos provienen de dinmicas de explotacin de recursos por privados, que se realizan sin control alguno, como la minera del oro o la expoliacin forestal. Desafortunadamente, en este panorama, la Reserva Eduardo Abaroa, enfrentando un proyecto geotrmico de elevado costo ambiental, no esta sola, sino que forma parte de un gran conjunto de reas protegidas fuertemente amenazadas por diversas iniciativas desarrollistas, entre las que figuran: PNANMI Madidi, RB-TCO Piln Lajas, TIPNIS, PNAMI Aguarague, PNANMI Kaa Iya, PN Carrasco, PNANMI Ambor, Reserva Manuripi, ANMI Otuquis, ANMI Apolobamba.
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Geotermia Laguna Colorada (Situacin a fines del 2008)

PRESIN Impacto Amenaza La amenaza fue detectada el ao 2007, cuando el gobierno del MAS, reedita al igual que en otros casos, un proyecto energtico de los aos 70 y 80: Producto del modelo primario exportador, han emergido en los ltimos aos, varios megaproyectos energticos como el de la Geotermia de Laguna Colorada, afectando en mayor o menor grado a diversas reas Protegidas. Agente, causa o fuente Efecto Gestin ambiental pblica, social y organizacional RESPUESTA
ESTADO
Situacin y problemtica
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El ao 2007, segn documentos de la Superintendencia de Electricidad, en el marco de la poltica del actual gobierno y el Plan Nacional de Desarrollo, la gestin de Evo Morales suscribi un convenio con su par de Japn, para el desarrollo del Proyecto Geotrmico de Laguna Colorada. Al respecto, en marzo de 2008, la firma Nipona West Jet present el estudio de factibilidad. Principal operador del proceso es la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) en estrecha relacin con la cooperacin japonesa (JICA).
La promocin del proyecto geotrmico fue anunciada a inicios del ao 2007, a fines de ese ao, se conoci la Ficha Ambiental de dicho proyecto, pudiendo comprobarse con preocupacin su deficiente nivel y numerosas falencias. Ese mismo ao, el Ministerio de Energa de Chile y la Empresa Nacional del Petrleo de Chile (ENAP) propusieron establecer una relacin con ENDE para ejecutar proyectos de prospeccin y exploracin geotrmica en la Laguna Colorada, a 25 kilmetros de la frontera con Chile. Es importante tomar en cuenta que el Norte de Chile atravesaba y an atraviesa por una grave crisis energtica y necesita energa de empresas mineras. La instalacin de una planta geotrmica en un rea protegida y en una regin ecolgica de elevada fragilidad, es de alto riesgo, adems, a ello se suman las lneas de transmisin de energa hacia el noreste (bsicamente en direccin a los megaproyectos mineros San Cristbal o del Litio) en plena ruta de las aves migratorias que ingresan y salen de la Reserva. En estrecha asociacin a este modelo exportador y extractivista, est la inercia de aclaracin desarrollista y economicista a ultranza del gobierno del MAS y las visiones regionalistas y cvicas del departamento de Potos. La afectacin de la calidad escnica en la zona de instalacin de la planta ser considerable, al igual que la prdida de inters por el sitio turstico de los geiseres. Adicionalmente las lneas de transmisin representan un elevado riesgo de accidentes y muerte para muchas especies de aves migratorias y residentes de la Reserva. Existi la intencin de inscribir inicialmente el proyecto geotrmico dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio, sin embargo, el mismo tiene una connotacin de fuerte amenaza ambiental, por su instalacin al interior de un rea protegida y una zona de elevada fragilidad ecolgica. Existe el riesgo de contaminacin atmosfrica de suelos y de agua, por la liberacin, junto al vapor, de elementos txicos como el arsnico o materiales sulfurosos, especialmente, si no se prev una constante reinyeccin.
A mediados del 2008, ENDE estableci que se requera una inversin de 164 millones de dlares para encarar el proyecto que permitir generar 120 a 100 megavatios de potencia con siete pozos inyectores y 20 productores, dato contradictorio con los de la Ficha Ambiental presentada.
Durante el ao 2008, existieron varios anuncios sobre el acercamiento al Japn y a JICA para la realizacin del estudio de factibilidad y la consecucin de fondos. Dicho estudio fue realizado con escasa o ninguna participacin de organizaciones sociales o instancias de la sociedad civil. nicamente se anunci de forma oficial que dicho estudio haba sido concluido.
La respuesta en general, ha sido extraordinariamente escasa. No se han conocido manifestaciones de las instituciones ambientalistas al respecto y nicamente LIDEMA se emiti criterios en contra del megaproyecto energtico. No se conoci la posicin de las poblaciones locales (Quetena Grande y Quetena Chico), como tampoco de organizaciones e instancias campesinas. Por otro lado no hubo posiciones de la cmara de turismo o los operadores de turismo de Uyuni y el departamento. Hasta fines del 2008, El SERNAP, al igual que la AAC, se mantuvieron prcticamente en total silencio. Por esta razn, existi una elevada desinformacin y falta de conocimiento sobre el tema y sus alcances.
Antecedentes sobre el tema energtico

La energa geotrmica se obtiene, utilizando el calor generado en procesos de vulcanismo activo, que a gran profundidad calienta aguas subterrneas, las cuales pueden emerger en forma de aguas termales, giseres o fumarolas. En el proceso se captura el vapor a gran temperatura, mediante la perforacin de pozos similares a los gasferos. Ese vapor que alcanza altas temperaturas y es utilizado en turbinas para generar electricidad, ha sido considerado como energa renovable (se la podra llamar permanente, como la del sol), debido a la magnitud y continuidad de los procesos magmticos al interior del planeta. La capacidad de generacin de energa geotrmica en el mundo es de unos 8.000 MW, esto representa cerca de un 8% del total global. Despus de Estados Unidos y Filipinas, Mxico ocupa el tercer lugar en generacin elctrica geotrmica, con 959 MW de potencia instalada. Entre 1976 y 1978, la firma italiana ENTENACIONALE PER IENERGIA ELETTRICA emprendi un reconocimiento de las manifestaciones geotrmicas y estudios de prefactibilidad en los sitios Sajama, Empexa y Laguna Colorada. Los resultados arrojaron una conclusin satisfactoria: La laguna presentaba las mejores perspectivas de aprovechamiento del calor subterrneo. La empresa italiana present el estudio de factibilidad en el plan. De esta forma se inici el Proyecto Geotrmico Laguna Colorada (La Prensa, 19 septiembre 2009). Dichas investigaciones llevaron a que en 1985, se perforen cinco pozos geotrmicos en el campo de Sol de Maana, a pocos kilmetros de Laguna Colorada; dos aos despus se perfor otro ms. A inicios de la dcada de los 90, ENDE se asegur la explotacin y aprovechamiento de los recursos geotrmicos gracias a la Resolucin Suprema 209770, del 10 de octubre de 1991 (La Prensa 19 septiembre 2009). En
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el ao 2002, el Banco Internacional de Cooperacin del Japn (JBIC) haca conocer el documento de Lineamientos para la Confirmacin de Consideraciones Ambientales y Sociales, aplicables al campo geotrmico de Apacheta-Laguna Colorada. Despus de dos dcadas, el ao 2007, el proyecto energtico es reeditado, al igual que otros varios casos (El Bala, Cachuela Esperanza, Complejo Agroindustrial del Norte de La Paz, Mutn) e inscrito en el Plan de Desarrollo Energtico del gobierno del MAS. El ao 2008 el proyecto geotrmico lleg a ser presentado en el marco del mecanismo de desarrollo limpio, e inclusive como ecolgico, supuestamente en funcin al bajo nivel de emisiones a la atmsfera, no obstante, dejando de lado el hecho de ser implementado dentro un rea protegida y en una regin de mxima fragilidad.
Oferta y demanda de energa

Al cierre del ao 2009, la capacidad instalada del Sistema Interconectado Nacional (SIN) fue de 1.164 MW: 478.1 MW o 41% a fuentes hidroelctricas y 686,7 MW o 59% a termoelctricas, en tanto que la demanda nacional fue de 915.1 MW. La demanda proyectada al 2014 requiere que el SIN llegue a tener una potencia de generacin de 1.479 MW (Reporte Energa, diciembre 2009). Algunos analistas han mencionado, que puede avecinarse una suerte de crisis energtica, debido al crecimiento de la demanda interna, principalmente proveniente de proyectos mineros; pero, sobre todo por la falta de previsin en la implementacin de mayor capacidad o de nuevas plantas hidroelctricas de bajo impacto en regiones cordilleranas (Reporte Energa, diciembre 2009). La calificadora de riesgo Fitch Ratings (www.fitchratings.com.bo) advirti que el sector elctrico demanda nuevas inversiones para garantizar la atencin de la demanda, que el ao pasado creci en 9.6%. Por su parte, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa anunci que entre 2010 y 2015, se
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inyectarn en el rubro energtico 2.445 millones de dlares de capitales. De acuerdo a cifras del Comit Nacional de Despacho de Carga, la oferta o capacidad instalada de energa elctrica alcanzaba en mayo del 2009 a 1.130 MW, y la demanda a 1.030,7 MW (Reporte Energa, diciembre 2009). Fitch Ratings seal que, tanto en Bolivia, como en la regin, existe una relacin directa entre el consumo de electricidad y la variacin de la actividad econmica, que el ao pasado registr una expansin de 6,1%. Segn esta entidad, en los ltimos tres aos la demanda de energa mostr una tendencia ascendente, producto del crecimiento en el consumo industrial en Santa Cruz y la expansin de la minera en Oruro y Potos, especialmente a partir de los megaproyectos mineros de San Bartolom y San Cristbal, mientras que las inversiones fueron marginales. A esto se sumara, un mayor consumo domstico en La Paz y otras ciudades del eje central. La Autoridad Nacional de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad inform que entre 1996 y 2009, las empresas generadoras invirtieron cerca de 600 millones de dlares y las compaas de transmisin elctrica 185 millones. El ritmo de las inversiones empresariales habra finalizado el 2010, con las acciones de nacionalizacin de las generadoras de electricidad. Un informe del Ministerio de Hidrocarburos y Energa (La Prensa, 13 octubre 2009) revela que en los prximos cinco aos, se impulsarn cuatro proyectos que permitirn generar una oferta adicional de 1.920 MW, en coordinacin con la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). El ms grande es el de Cachuela Esperanza, de 1.000 MW y en el que se invertirn 2.000 millones de dlares. El segundo es el de Miguillas, con una inyeccin de capital de 430 millones de dlares. Los otros dos proyectos son los de San Jos, en la zona de Corani (Cochabmba) que ofertar 120 MW, con una inyeccin de capital de 195 millones de dlares y el de Laguna Colorada, de una potencia similar, pero con una inversin de 320 millones de dlares. El simple anlisis aritmtico, muestra que la inversin en la Geotrmica de Laguna Colorada,
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ser casi el doble que la hidroelctrica de Corani, lo cual mantiene la incertidumbre, sobre si realmente ENDE ha realizado un anlisis eficiente de costo/beneficio. En septiembre del 2010, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa anunciaba una inversin total de 400 millones de dlares, en gran parte a ser apoyado por un crdito del Japn, lo cual hace una relacin de 4 millones de dlares por MW generado, aproximadamente el doble que una iniciativa hidroelctrica, mostrando lo oneroso del proyecto. Es necesario mencionar que mundialmente la energa geotrmica es considerada cara, poco rentable y poco eficiente (www.egeocampus.com: Energa Geotrmica, 2008). El costo anual de produccin de la energa geotrmica (0.1 dlares por kWh) tiene mucho mayor costo de generacin que la energa hidroelctrica (0.07 dlares por kWh) o que la energa trmica en base a gas, que es mucho ms barata en su produccin (0.045 dlares por kWh), aunque evidentemente en base a una fuente no renovable y no permanente (Energy Press. Muriel, febrero 2010). El 2008 se tena previsto que la energa producida por la planta geotrmica sera ofertada al megaproyecto minero San Cristbal, pero durante el 2009 se mencion el aprovisionamiento de energa a la futura planta de industrializacin del Litio, cerca de Uyuni. Concretamente se seal desde voceras oficiales, que en la perspectiva de 2014, la puesta en marcha de dicha planta industrial, obligar a la instalacin de un Complejo de Geotermia, en Laguna Colorada, cerca de la frontera con Chile, con una proyeccin de generacin de 100 megavatios ao (hidrocarburosbolivia.com, noviembre 2009). Sin embargo, un informe del Ministerio de Hidrocarburos y Energa (La Prensa, 13 octubre 2009) recalc que Laguna Colorada slo ser rentable en la medida que se exporte electricidad, pero que debido a su lejana con la frontera de Chile, los costos de transmisin se elevarn, lo cual entra en contradiccin respecto al supuesto destino de la energa para los proyectos mineros de Potos.
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Presin
El proyecto energtico es la viva expresin del modelo desarrollista y extractivista en el que se desenvuelve la dinmica del pas, en este caso se extraen megavatios de potencia elctrica, pero a un costo ambiental muy elevado, en una regin de particular relevancia y que apenas tiene posibilidades de ser mitigado parcialmente. La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) requiere 5.000 millones de dlares de financiamiento para ejecutar cinco proyectos de generacin de energa elctrica en Cachuela Esperanza, Miguillas, Rositas, San Jos y Laguna Colorada. El Viceministerio de Electricidad inform que una parte de los recursos los pondr el Estado y la otra ser a travs de socios o inversionistas extranjeros. El gobierno elabora una estrategia energtica, cuyo principal objetivo es el desarrollo de proyectos para exportar electricidad a los pases vecinos en los prximos cinco aos, con una clara directriz hacia la inversin de proyectos que permitan exportar electricidad para generar excedentes (EFE/La Razn, septiembre 2009). Hasta el momento, el nico aprovechamiento de energa geotrmica en la zona de Sol de Maana, se realiza a partir de un pozo que genera energa para dotar electricidad a la planta de tratamiento y secado de brax de la empresa Tierra Ltda. (Planta Apacheta), a poca distancia de la zona de geiseres, actualmente un atractivo turstico muy visitado. En esta zona, se han generado fuertes impactos de contaminacin a cuerpos de agua y bofedales, como es el caso del bofedal de Agita Brava, a partir de la actividad minera boratera que usa cido sulfrico, pero tambin por la emanacin de vapores y materiales del pozo geotrmico, que no son reinyectados, (Miranda et al. 2006; Ribera, 2008). A inicios del2008, la empresa WEST JEC del Japn, finaliz el estudio de factibilidad del proyecto. Al amparo del convenio JICA-gobierno, otra
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empresa japonesa (NIPN KOEI) realiz estudios complementarios y contrat los servicios de URS CORPORATION BOLIVIA S.A., para la elaboracin del EEIA. En julio del mismo ao, el entonces Ministro de Hidrocarburos y Energa, Carlos Villegas, inform que junto al Japn, se estaban adelantando estudios para evaluar el potencial geotrmico de Bolivia. En ese sentido, indic que el proyecto para desarrollar la geotermia en las cercanas de la Laguna Colorada, estaba muy avanzado. En octubre del 2009, el Presidente boliviano confirmaba que el proyecto de la geotermia en Laguna Colorada, ser ejecutado gracias al apoyo del Japn y que inmediatamente ENDE trabajar en la exploracin y explotacin. Desde fuentes oficiales del gobierno boliviano, se inform que se estaba buscando el financiamiento de 300 millones de dlares para el desarrollo de dicho proyecto. En esta lnea, el gobierno del Japn confirm a mediados del mismo ao, que su inters no slo por el Litio del Salar de Uyuni, sino tambin por desarrollar la energa geotrmica existente en el sudoeste de Potos. El Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca, inform acerca del encuentro entre Evo Morales y el director general para Amrica Latina y el Caribe de Japn, Saturo Satoh (EFE-CEDIB, 14 abril 2009) y se anunci que: En los prximos das est llegando una comisin del Japn para ver cmo podemos hacer realidad esta planta geotrmica. El inters manifestado confirma las intenciones de cooperacin de la Agencia Japonesa de Cooperacin Internacional (JICA) en Bolivia. En la planificacin de dicha megainfraestructura, se contempla la edificacin de la planta geotrmica, la que ocupar unas 100 hectreas. Para la primera fase de la construccin de la planta, que an no tiene fecha definida, se perforarn unos 28 pozos con una profundidad que oscila entre los 1.500 y 2.000 metros. Habr plataformas y sistemas de separacin y transporte del vapor. Las infraestructuras incluyen instalaciones provisorias para los trabajos; en este sentido la ENDE ya dispone de un cam151
pamento para albergar a ms de 60 personas en la regin. Pero sin duda, ser ampliado considerando el personal que se pretende contratar para la fase de construccin. Posiblemente el inicio de operaciones sea despus del 2011, porque la ejecucin del proyecto tiene una duracin estimada de 41 meses (La Prensa, 19 septiembre, 2009). De acuerdo al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) en curso, el ao 2010 de los cuatro pozos en produccin (utilizados por la empresa Tierra), se perforarn 10 nuevos, adems de 6 pozos de reinyeccin; por otro lado, en el curso de los 30 aos de operacin del proyecto se perforarn otros 8 pozos de produccin.
Riesgos socio ambientales

El EEIA del proyecto sostiene que: a) el proyecto es necesario para satisfacer los requerimientos locales, regionales y nacionales de electricidad; b) tendr un impacto benfico para la economa de la regin al ofrecer energa firme y barata; y c) generar desarrollo y empleos directos e indirectos, durante la etapa de construccin. Respecto a los puntos a y b, el principal beneficiario de la energa producida en la geotrmica, ser el megaproyecto San Cristbal y posiblemente la planta de Litio de ro Grande, sino alguna empresa de Chile; por tanto, pocos remanentes quedarn para la zona propiamente. En cuanto al punto b) referido a una energa barata, es simplemente una total falacia, como se muestra ms adelante, la geotermia brinda una energa cara, con un elevado costo por kW generado. El punto c), es verz, al mencionar la oferta de empleos, pero slo durante la fase de construccin, a diferencia de las actividades de turismo, que han tenido una continuidad regular a lo largo de varios aos, generando beneficios amplificados. Este beneficio de generacin de empleos, sin embargo, se torna en un riesgo ambiental efec-
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tivo, especialmente para la Laguna Colorada, al considerar la concentracin de elevados nmeros de trabajadores y el movimiento de vehculos. Por otra parte, se ha manejado insistentemente el argumento de la geotermia como energa limpia y favorable a la mitigacin de los efectos del cambio climtico, lo cual no deja de ser un discurso intencionado, dada la magnitud de este fenmeno y lo irrisorio del aporte neto de una planta como la que funcionara en Sol de Maana. Puede, evidentemente, ser limpia por la menor proporcin de emisiones si la comparamos con una termoelctrica (gas-diesel) o el embalse de una gran hidroelctrica de tierras bajas que emite metano. Sin embargo, ms all de esa eventual ventaja, el proyecto deja de ser ecolgico o ambientalmente amigable, al pretender instalarlo en una zona natural de alto valor, en un rea protegida y al mismo tiempo, un sitio de alto valor turstico. En la fase de perforacin, se prev la liberacin de lodos, aguas residuales y otros materiales, que de no ser cuidadosamente dispuestos y reinyectados, pueden ocasionar eventos de severa contaminacin localizada. La extraccin de grandes volmenes de vapor del interior de la tierra, implica la liberacin de numerosos materiales que tienen potencial contaminante como azufre, arsnico y otros metales pesados, los cuales podran llegar a ser acarreados en la poca hmeda, hasta la Laguna Colorada, a travs de los cursos de drenaje que van de norte a sur y desembocan en dicha laguna emblemtica. Otros cursos de drenaje, salen de la zona de los geiseres hacia el Salar de Chalviri, con direccin sudeste. El ao 1989 el Centro de Estudios Ecolgicos y Desarrollo Integral (CEEDI-LIDEMA, 1989) realiz un estudio de impacto ambiental con financiamiento del PNUD. Dicho estudio establece que los volmenes de materiales slidos, lquidos y gaseosos que emergen junto con los flujos de vapor a altas temperaturas y que contienen sulfuros (SH2), sustancias amoniacales, boro, metales como arsnico, litio, rubidio, estroncio, bario,
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cesio y gases radiactivos como radn, entre otros, pueden llegar a ser muy elevados. En trminos generales, los grandes volmenes de contaminantes gaseosos y slidos que emergen junto con los vapores a gran temperatura, son de difcil control y tiene alto riesgo de fugas y explosiones. Los niveles de contaminacin, an con procesos de mitigacin a travs de la reinyeccin, que es costosa, pueden llegar a ser muy elevados. A diferencia de otras regiones del mundo, las fuentes geotrmicas de Sud Lpez, emanan bastante menos vapor que agua en estado lquido, lo cual implica que el riesgo de arrastre de contaminantes al exterior sea mucho mayor. Tambin los lodos de las torres de enfriamiento pueden generar episodios de fuga y contaminacin, riesgo que se extiende al sistema de ductos entre lo campos de pozos y la central elctrica. El proceso de explotacin geotrmica, requiere como un requisito indispensable, el compromiso y la instalacin de tecnologas de reinyeccin de los vapores, salmueras y lquidos de condensacin y arrastre (mezcla de agua con muchos materiales), tanto para reducir los riesgos de contaminacin como de agotamiento del yacimiento geotrmico. Dependiendo de la temperatura del fluido, el agua a elevadas temperaturas, o el vapor, son utilizadas para la alimentacin de las turbinas (Garca, 2001). El vapor es condensado y enfriado, y necesariamente debera ser reinyectado a partir de los pozos de reinyeccin. Las diversas operaciones utilizan importantes cantidades de aguas subterrneas, mayormente fsiles, dada la profundidad en la que se encuentran, no son aguas renovables, puesto que la dinmica de recarga de acuferas en la regin, es prcticamente nula (regin semidesrtica y la ms seca de Bolivia). Por tanto, el proyecto implica un elevado riesgo de eventual agotamiento de los acuferos fsiles profundos. Este aspecto parece no haber sido tomado en cuenta, o al menos, no con la seriedad necesaria. Otro ejemplo del uso expoliativo del agua, es el del megaproyecto minero San
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Cristbal, el cual est amenazando desecar una extensa zona del sudoccidente potosino. Bajo la inclemencia del cambio climtico, especialmente drstico en la regin, el riesgo mencionado se incrementa an ms. Se desconoce si como parte del EEIA, se realizaron estudios de sismicidad y microsismicidad, considerados importantes en proyectos de esta naturaleza, que interfieren con las capas profundas de la tierra. La afectacin paisajstica, tanto por la planta geotrmica, en la zona de generacin como de las lneas de transmisin (grandes torres y lneas de alta tensin) tendr un efecto extraordinariamente negativo, para toda la regin del Sudoeste Potosino. Dado que en soledades (desiertos) abiertas y tan inmensas, un simple trozo colorido de plstico es extremadamente visible a gran distancia; la alteracin del paisaje por la planta geotrmica, campamentos, ductos, torres y lneas de transmisin, sera tan grave, que podramos considerar un fuerte impacto negativo a las actividades de ecoturismo en la Reserva y posiblemente en la regin. La sola incursin de tecnologa para la exploracin geotrmica, en una regin prxima a la Laguna Colorada, ocasionara un grave impacto escnico, poniendo en riesgo una fuente de ingresos para la zona y la regin, mucho ms importante que los provenientes de la explotacin de la energa del subsuelo. Se menciona reiterativamente que la energa geotrmica es renovable, ms bien permanente, debido a la constante actividad magmtica al interior de la corteza terrestre (Garca, 2001). Sin embargo, las manifestaciones geotermales, como geiseres, fumarolas o aguas termales, dependen de la disponibilidad de flujos de agua de los mantos subterrneos. Si los acuferos tienen bajos niveles de recarga (como es el caso de Sud Lpez), los procesos de extraccin de agua y vapores, de regular intensidad, podran eventualmente ocasionar una reduccin del potencial energtico, y de la disponibilidad de agua en general, en especial si la reinyeccin est ausente o es parcial.
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La perforacin de pozos geotrmicos, tambin implica un riesgo de explosiones y liberacin masiva de aguas y vapores de insurgencia, los cuales pueden ser de grandes dimensiones y ocasionar afectaciones de contaminacin de gases y emisin de severo impacto acstico localizado. Para mejor ejemplo, est el Campo Geotrmico el Tatio (Chile), cuyos efectos negativos han procurado ser minimizados, tanto por autoridades chilenas, como por expertos internacionales en energa. Existen indicios de que la explotacin geotrmica a gran escala, puede conllevar riesgos de induccin de la actividad ssmica a nivel local, especialmente en perforaciones profundas y liberaciones de grandes volmenes de agua-vapor, as como la misma reinyeccin.
Las Plantas Geotrmicas causan Riesgo Ssmico
Fuente: www.pubLico.es/ciencias (Febrero 2010) Perforar la tierra para obtener calor de su interior puede causar pequeos sesmos capaces de provocar cuantiosos daos en la superficie. Esta es la conclusin de un estudio llevado a cabo en Suiza y cuya consecuencia ha sido la suspensin definitiva de las perforaciones geotrmicas cerca de Basilea por riesgo evidente de terremotos. Hace tres aos que el proyecto fue detenido cautelarmente, debido no slo al elevado nmero de denuncias por daos en edificios que se haban producido y que cost a las compaas aseguradoras ms de seis millones de euros, sino porque la zona sufri un terremoto de magnitud 3,4. Ahora, el estudio, financiado por las autoridades del Cantn de Basilea, ha concluido que la zona es desfavorable para la instalacin de una planta de energa geotrmica. El proyecto de Basilea poda haber causado sesmos de magnitud 4,5. Esta decisin se basa en que el Proyecto DEEP HEAT MINING, de 60 millones de dlares y que se alargara 30 aos, podra provocar alrededor de 200 temblores con una magnitud media de 4,5, lo que provocara daos por valor de casi 27 millones de euros. Eso se aadira a lo que ya ha sufrido la zona. De hecho, los movimientos de tierra de magnitud 4,4 en 2006, fueron provocados por haber taladrado cinco kilmetros de profundidad para extraer agua a 160 grados de temperatura, cuyo vapor movera una turbina. Desde aquel ao, la regin ha sufrido 3.500 temblores de tierra, segn los medios locales. El problema es que se trata de geotermia con perforaciones de ms de cinco kilmetros de profundidad, avisa el gelogo Manel Prada. Eso significa que el agua o el gas que se inyecte puede afectar a las estructuras internas y activarlas, sobre todo en zonas sensibles.
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A los riesgos de impacto mencionados por la planta emisora de energa, se suman los relativos a las lneas de transmisin y la instalacin de torres de alta tensin, que reducirn definitivamente la extraordinaria calidad y belleza escnica que tiene la zona, y significara adems un enorme riesgo de accidentes para la rica y sensible avifauna de la regin, incluidas varias especies de aves migratorias. El Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP) alerta que con este cableado elctrico, los ms de 40.000 flamencos que habitan el parque no podrn volar libremente (La Prensa, 19 septiembre 2009). Esto hara suponer una presin de mortalidad inducida que afectara las poblaciones de aves en la Reserva. Adicionalmente, existe una alta probabilidad de que las actividades de ecoturismo en toda la regin se reduzcan notablemente a partir del 2014. Un reportaje especial de La Prensa (revista Domingo, 19 septiembre, 2009) menciona: Una planta geotrmica para la generacin de energa elctrica que puede empezar a operar despus de 2011, los desechos txicos de las empresas mineras que abandonaron las vetas de azufre y ulexita, el trabajo de las firmas mineras que an operan en la zona. Todo esto provoca que los fantasmas del dao ambiental ronden por una de las maravillas del Territorio Boliviano, la Reserva Eduardo Abaroa del departamento de Potos. Segn la opinin del personal del Servicio Nacional de reas Protegidas, la implementacin de la planta geotrmica, representara el principio del fin para la armona en el parque natural ms frecuentado de Bolivia (La Prensa, 19 septiembre, 2009). Entre los riesgos del proyecto Geotrmico Laguna Colorada que menciona el SERNAP estn: El aumento de emisiones de polvo a la atmsfera por el trnsito vehicular; el incremento del nivel de ruido, debido al uso de maquinaria y de explosivos; la contaminacin de aguas por actividades de construccin y operacin de la planta; el deterioro de la calidad del suelo por disposicin de residuos slidos; la prdida y fragmentacin de hbitats; el cambio del paisaje natural por la presencia de campamentos,
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caminos de acceso, la propia planta de generacin elctrica, ductos y tuberas, subestaciones y lneas de transmisin de energa, etc. (La Prensa, 19 septiembre, 2009). Segn los responsables de la administracin de la Reserva Eduardo Abaroa, el emprendimiento podra ocasionar, que las bolsas de agua subterrneas de la zona se acaben, pues no son inagotables y se relacionaran con acuferos fsiles, evidenciados para la regin del sudoccidente potosino (Alurralde, 2006). Para el SERNAP, la planta es importante para el progreso, pero va a tener un componente negativo en el medio ambiente por ejemplo, el tendido de las redes elctricas reducir la belleza paisajstica (La Prensa, 19 septiembre 2009). El Director de Monitoreo Ambiental del SERNAP, Jos Coello, sostuvo: No sabemos con exactitud qu nivel de riesgo existe para la Laguna Colorada o para alguno de sus componentes. Si es que hay emisiones atmosfricas, los estudios de viento lo dirn. Pero es un hecho que el rea de ocupacin va a ser afectada (La Prensa, 19 septiembre 2009). A todos estos impactos previstos, se sumarn los que se ocasionar por la concentracin de alrededor de 700 trabajadores, especialmente en la etapa de perforacin y construccin, que tomara al menos un par de aos. El mayor riesgo provendr de la eventual instalacin de un campamento para ms de 500 personas al borde de la Laguna Colorada, lo cual implicar una fuerte perturbacin por intenso trfico vehicular y de personas, generacin de residuos slidos, ruidos, emisiones de aguas servidas, e interferencia con las actividades de ecoturismo. Otro campamento con alrededor de 200 personas se instalara en la zona de Sol de Maana con las similares repercusiones para los ecosistemas altoandinos. El proyecto en si implica anular el atributo turstico de los geiseres y reducir el valor de la Laguna Colorada.
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Otro de los efectos severos ya en actual vigencia y que no fueron manifestados en la Ficha Ambiental, se refiere a los derivados del cambio climtico global. Expertos del SERNAP sealaban en marzo del 2010, la tremenda sequa que soporta la regin de Sud Lpez y la Reserva Eduardo Abaroa en particular (La Razn, 7 marzo 2010). Segn la institucin especializada, no llueve en la regin desde el 2008. Los montos de lluvia en la regin ms seca de Bolivia no llegan a superar los 100 mm./ao, pero desde hace unos aos no llueve ms de 5 mm., lo cual est afectando severamente a la vida silvestre y los medios de vida locales, entre los que destaca la ganadera de camlidos. La laguna Colorada est en grave riesgo de desecacin, as como otras lagunas, esto est significando un autntico desastre ambiental, situacin que desafortunadamente pasa desapercibida para las autoridades y la sociedad nacional en general. A esta calamidad climtica, se suma el derrame de diesel de junio del 2009 (ms de cinco toneladas), en el ro-bofedal de Sulor, uno de los afluentes de la Laguna Colorada, ocasionado por la empresa Tierra Ltda., la que opera al interior del rea protegida. En las condiciones existentes de sequa general y reduccin de los cuerpos de agua, la llegada masiva de contaminantes, cualquiera sea su origen, conlleva un mayor riesgo por la mayor concentracin de las sustancia y, por tanto, una mayor capacidad txica. Esto es vlido tambin para los contaminantes (sulfuros y arsnicos) que se emitiran en el proceso geotrmico y que podran llegar a la Laguna Colorada. El complejo geotrmico bombear agua y vapor en importantes volmenes, que a pesar de la reinyeccin, se pueden producir prdidas. El escenario local es en extremo delicado y vulnerable, como para incorporar megaproyectos altamente demandantes de agua o que sean emisores de contaminantes. El Director de Monitoreo Ambiental del SERNAP se preguntaba Qu hay de las ms de 800 familias que viven en la zona?, en opinin de esta au159
toridad, la irrupcin de esta planta producir un cambio en la actividad econmica, dejando de lado lo avanzado en el impulso social al ecoturismo; aunque no niega que ello puede ser una solucin a las limitaciones elctricas y a los problemas laborales del rea por la existencia de slo dos fuentes de ingresos econmicos: la ganadera, que involucra al 70% de los habitantes, y el turismo, en el que participa un 30% (La Prensa, 19 septiembre, 2009). A pocos kilmetros, al otro lado de la frontera, en el campo de geiseres del Tatio en Chile, las prospecciones de los pozos geotrmicos autorizados por el gobierno chileno, ha ocasionado un accidente durante la fase de perforacin, con derrumbes y enormes emisiones de vapor, contaminantes y ruido. Este proceso tiene una fuerte oposicin y cuestionamiento por parte de pobladores de la zona de San Pedro de Atacama. La posicin contraria a la exploracin y explotacin geotrmica de las comunidades chilenas, alerta sobre los efectos nocivos que podra generar la explotacin geotrmica, en una regin de gran belleza escnica, valores culturales, elevada sensibilidad ambiental y alto potencial turstico. Una posicin que desafortunadamente, no ha emergido en el sudoccidente potosino.
Hot Rock y el Tatio
Fuentes
ciudadano-cH. de reFerencia: www.tatio.org; www.FuHem.es/media/ecosociaL; revista escaner.d; observatorio
La Empresa Australiana HOT ROCK est interesada en desarrollar megaproyectos geotrmicos en Chile, con posibles inversiones de 2.500 millones de dlares. Chile tendra un potencial geotrmico entre 3.000 y 16.000 MW., siendo utilizables 600 MW en los prximos 10 a 15 aos (Energy Press, noviembre. 2009). El ejecutivo principal de Hot Rock, Peter Barnett, como era de esperar, minimiz el problema de la fuga de vapor y gas del Tatio en Chile, ocurrido a raz de las exploraciones que realiza la Empresa Estatal Chilena de Energa. La perforacin de uno de los pozos ocasion la fisura y explosin trmica, liberando una columna de vapor de ms de 60 metros de altura, la cual pudo ser controlada slo despus de algunas semanas (revista escaner.d, octubre, 2009). En diversos medios de Chile se habla del afn de lucro desmedido, de la inexistencia de las regulaciones ambientales, de la desidia nacional y la falta de compromiso de los tratados ambientales.
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El Tatio, al igual que Laguna Colorada en Bolivia, es una regin cordillerana de excepcional belleza ubicada en el Norte de Chile, cerca de la poblacin de San Pedro de Atacama. Est en una regin donde el agua tanto de la superficie como la subterrnea, es ms preciada que el oro, es una zona turstica por excelencia y declarada como sitio prioritario por el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), tambin es un sitio de importancia cultural para los grupos indgenas de la regin como los Likantay, adems de tener valores patrimoniales arqueolgicos para dicho pas, a pesar de los impactos de la minera. Pero al igual que en Bolivia, la voracidad energtica del pas y la posicin mercantilista de las grandes empresas, slo perciben el vapor de los magnficos geiseres para generar electricidad. Varias organizaciones del vecino pas, consideraron como uno de los hechos ms funestos del 2009, la autorizacin del gobierno a la exploracin, y desde luego una futura explotacin, geotrmica del Tatio, una reaccin que hubiera sido deseable en Bolivia, respecto a Laguna Colorada, pero que lamentablemente no se dio. Al igual que en Bolivia, los operadores de turismo de Chile, no se han manifestado a pesar de que sus actividades (con una dinmica muy importante), pueden verse seriamente afectadas. A pesar de todo, existieron protestas tanto de los pobladores de San Pedro de Atacama como de las comunidades campesinas e indgenas locales. Se argumenta (observatorio ciudadano, diciembre, 2009), sobre la belleza del lugar, debido a que el Tatio ha sido considerado como un lugar de belleza natural nica en el mundo, (no se dice lo mismo de Laguna Colorada?), el riesgo de reducir las fuentes de agua natural de la superficie, que tienen relacin con las aguas subterrneas y de la importancia de la actividad turstica. En tanto la oficina energtica de Chile, slo argumenta sobre la importancia de los megavatios de energa a producir. Por qu habrn tantas similitudes entre nuestros modelos de desarrollo?
Un artculo difundido en el peridico La Patria a fines del 2008, que adverta sobre la intencin chilena de perforar pozos en busca de vapor en la zona de Antofagasta, a pocos kilmetros del lugar de los giseres de Laguna Colorada, gener preocupacin entre dirigentes locales. La informacin referida a que la Empresa Nacional de Petrleo (ENAP) de Chile y la Minera Antofagasta, del grupo chileno LUKSIC, desarrollarn proyectos de geotermia como la perforacin de pozos en la zona del Tatio, esto llam la atencin a dirigentes del Comit Cvico Potosinista (COMCIPO). El dirigente cvico seal que la extraccin del vapor para un proyecto de generacin de energa geotrmica en territorio chileno, podra afectar el volumen que existe en la zona de Sud Lpez (Sol de Maana). Es interesante y lamentable, analizar la diferencia de visiones
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y posiciones entre habitantes y autoridades locales de Bolivia y Chile, mientras las comunidades y autoridades del municipio de Atacama, estn preocupadas por el impacto ambiental y cultural que podra ocasionar el Tatio en una zona de alto valor natural y turstico, en Bolivia la preocupacin gira nicamente en torno a los volmenes de vapor.
Respuesta
En todo el tratamiento oficial del tema, se percibi que no existe inters alguno en mencionar aspectos relacionados al valor turstico, natural y cultural, cuando se habl de la Laguna Colorada, como tampoco de su ubicacin en una de las reas protegidas de mayor de mayor fragilidad y relevancia ecolgica y paisajstica de Bolivia. Se observ un absoluto vaco de manifestacin pblica de respaldo al SERNAP por parte de la Autoridad Ambiental Componente (VMABCC). Esto signific, dejar al SERNAP en total soledad, frente a un proyecto de alto costo ecolgico (as como muchos otros casos que afectan diversas reas protegidas). Tampoco se lleg a generar un anlisis y debate amplio e incluyente al respecto. Como referencia aleccionadora, en Costa Rica, se ha avivado desde el ao 2008, una intensa polmica sobre la instalacin de plantas geotrmicas en los Parques Nacionales, siendo el caso ms concreto el del Parque Nacional Braulio Carrillo (www.proyectosgeo.com; garantiasambientales. blogspot.com). En agosto del 2009, la oficina ambiental a cargo del SERNAP, hizo conocer sus recomendaciones al proyecto, como requisito para la entrega de la Licencia Ambiental. Apoyado en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, el Servicio Nacional de reas Protegidas pidi la categora ms exigente para la apertura de un emprendimiento industrial en la Reserva: Exigi un estudio de evaluacin de impacto ambiental analtico integral o de categora 1 (La Prensa, 19 septiembre 2009). En otras
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circunstancias y realidades, un EEIA responsable, podra cuestionar la procedencia de un proyecto de esta naturaleza al interior de un rea protegida y podra sugerir otras alternativas (algo que ya deba haber estado contemplado en la Ficha Ambiental). El ao 2008, LIDEMA hizo una revisin de la Ficha Ambiental encontrando numerosas inconsistencias y falencias. En dicha oportunidad se recomend que tanto el Ministerio responsable del tema ambiental, el MDRAMA en ese momento, como el SERNAP, deban observar la Ficha Ambiental del proyecto por los vacos que presentaba, as como reconsiderar el proyecto, dados los elevados costos ambientales que se ocasionarn al interior del rea protegida. En ese contexto se sugera as mismo, que las autoridades ambientales insten al Ministerio de Energa, adoptar otras opciones de generacin de energa con menor riesgo de impacto socio ambiental y un mejor balance costo/beneficio. Como ya se mencion anteriormente, en este vaco de manifestaciones en contra de un proyecto de alto riesgo ecolgico, tampoco se han hecho evidentes los pronunciamientos de organizaciones locales que desarrollan iniciativas de turismo en la zona, o de los operadores de Uyuni, que tambin desarrollan actividades regulares en la zona. La atencin de la prensa al tema, se volc simplemente a informar sobre los planes del gobierno para impulsar el proyecto, no existiendo menciones sobre las potenciales amenazas ambientales y sociales del proyecto geotrmico. El reportaje ms serio y comprometido sobre la problemtica provino de un reportaje especial de La Prensa (19 de septiembre, 2009).
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Observaciones al Resumen del Proyecto y la Ficha Ambiental

Fuente: Lidema,2008
Se presenta una sola alternativa a la geotermia en Laguna Colorada, una planta termoelctrica a gas natural, calificando a la geotermia como no contaminante. El anlisis comparativo fue deficiente, pues no se consideraron los costos ambientales de la geotermia, referidos a: a) Deterioro del paisaje en general. b) Contaminacin debido a los mrgenes de eficiencia de los sistemas de reinyeccin. c) Afectacin de las napas freticas, por efecto de la reinyeccin y riesgo de impactos en los mantos subterrneos de la Laguna Colorada. d) Afectacin drstica a la avifauna local amenazada y el recurso turstico en especial por las lneas de transmisin. e) Las actividades de turismo realizadas por las propias comunidades y localizadas como zona-atractivo a las fumarolas o geiseres de Sol de Maana, donde se realizar el proyecto. En relacin al tratamiento de los impactos/mitigacin, se sobrevalor los supuestos beneficios sociales positivos, respecto al impacto negativo en el rea protegida y reas tursticas. No existe un tratamiento respecto al rea protegida, sus objetivos de conservacin, ni de las actividades tursticas. Estos aspectos pasan desapercibidos, a pesar de su importancia central. No se mencionaban los riesgos de afectacin de las aguas subterrneas (parte de las cuales alimentan los mantos subterrneos de la Laguna Colorada y Laguna Salada-Salar de Chalviri) por efecto de la reinyeccin de aguas con contaminantes. Ni la Ficha Ambiental ni el resumen, realizaron un anlisis del costo de generacin de la energa por KW/hora, en relacin a la inversin. Tampoco se realiz un balance del costo y de la eficiencia en la transmisin de energa, desde una regin remota. Se debe observar que la energa generada ser incluida en el Sistema Interconectado Nacional, pero adems del beneficio para las poblaciones locales, el cual es muy bajo, considerando el costo econmico por la contraprestacin con el turismo y que la provisin de energa bien podra haberse logrado con energa solar, ser derivada enteramente a la minera San Cristbal, otro proyecto de elevado costo ambiental. No se realiz ninguna mencin o anlisis de los riesgos de contaminacin por la salida de diversas sustancias, con las emanaciones de vapor, como tampoco de los mrgenes de seguridad y eficiencia de los sistemas de reinyeccin. No se mencionaba el control, en cuanto al tratamiento de insumos contaminantes como los aceites dielctricos, los cuales contienen Bifenilos policlorados (PCB), un grupo de compuestos qumicos orgnicos, usados como inhibidores de oxidacin o antioxidantes en transformadores de potencia y de distribucin de energa elctrica, los cuales tienen un alto potencial cancergeno dependiendo del grado de exposicin. Pueden propagarse fcilmente en el ambiente y permanecer estables, movindose a travs de las redes alimentarias. No son fabricados en el pas y deben ser importados, su uso y disposicin final de desechos, estn dbilmente regulados y controlados, especialmente dentro de un rea Protegida.
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No se mencionaba nada respecto a las lneas de transmisin hacia el Norte (hacia la minera San Cristbal o a la planta de Litio del ro Grande) y el riesgo de un elevado impacto de mortalidad sobre las tres especies de flamencos y otras aves, que tienen sus rutas de migracin hacia y desde dicha zona, afectando al mismo tiempo, la conservacin de varias especies amenazadas y un recurso de valor turstico. No se consideraba un anlisis costo/beneficio, los que deberan incluir los costos ambientales y los de contraprestacin con las actividades de turismo.
ENDE inform oficialmente que la Ficha Ambiental del Proyecto Geotrmico Laguna Colorada y Lnea de Transmisin Elctrica, haba sido corregida de acuerdo con las observaciones efectuadas por el SERNAP. Sin embargo, en esta institucin no exista conformidad con lo subsanado. Hasta ah llegaba la atribucin de la solitaria institucin del Estado responsable de las reas protegidas. Posteriormente el tema pas a manos del Viceministerio de Medio Ambiente y Biodiversidad, para la asignacin de categora de EEIA, que afortunadamente fue de categora I (La Prensa, 19 septiembre 2009). Respecto del manejo de los instrumentos de gestin ambiental, la siguiente noticia deja ver las notables falencias de ENDE al respecto. Un reporte de La Prensa (19 septiembre 2009) public parte de una carta de ENDE enviada el Viceministerio de Electricidad, en la cual se manifestaba que: ENDE poda aprovechar un as bajo la manga, para avanzar en su proyecto: La aprobacin de una Ley congresal que lo avale. Con esto, para el SERNAP, la gestin de la Licencia ante el Viceministerio, vendra a ser slo un trmite burocrtico. Se puede apreciar un intento de manipulacin digna de ser analizada bajo el rigor del marco jurdico. En dichas fechas, el EEIA no estaba concluido, es ms ni siquiera haba sido iniciado, y la Licencia Ambiental debe ser otorgada, slo una vez que el EEIA ha sido aprobado. Por otra parte, una Ley congresal avalando el proyecto no poda vulnerar otra Ley de la Nacin, es decir, la del Medio Ambiente, que establece procedimientos para la aprobacin de actividades, obras y proyectos. En este marco de inconsistencia en cuanto el manejo normativo, el texto de la carta de ENDE
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al Viceministerio de Electricidad mencionaba: Por la importancia superlativa que tiene el Proyecto Geotrmico de Laguna Colorada para el Departamento de Potos, la Brigada Parlamentaria de Potos, en coordinacin con ENDE, est promoviendo la aprobacin de un proyecto de Ley de la Repblica, expresa para los fines consiguientes. As, con esa ligereza y poca transparencia, se ha manejado el tema ambiental en los sectores preeminentes como es el energtico. Como no poda ser de otra forma, la brigada parlamentaria potosina del Congreso anterior a la Asamblea Plurinacional, dio su pleno apoyo a dicho proyecto. Obviamente, los honorables representantes, viven a cientos de kilmetros de las soledades de la Reserva Eduardo Abaroa, y con seguridad muchos de ellos ni siquiera conocen dicha regin. Es ms, bajo el convencimiento de que los altos mandatarios del pas, al igual que muchos otros funcionarios del gobierno, no conocen la REA ni la Laguna Colorada, es entendible que se asigne la condicin de importancia superlativa a un proyecto de esta naturaleza. El desempeo ambiental de ENDE es insustancial y errtico, y como muestra de ello, en agosto del 2010, la empresa adverta de una forma inusitada y poco coherente, sobre la fragilidad de la Laguna Colorada (Energy Press, N 511, agosto 2010). En un intento de maquillaje de imagen, los responsables del proyecto geotrmico en la empresa estatal de electricidad, se mostraron muy preocupados por la situacin crtica de la Laguna Colorada, que enfrenta un riesgo de desecacin por efecto del cambio climtico. Muy encomiable, sino se tratara de una salida reduccionista y distraccionista, en la cual no se menciona ni por asomo, el contexto del impacto en una Reserva de vida silvestre cuya gestin es soportada por el ecoturismo, ni los efectos en la zona de los geiseres, como tampoco el impacto que ocasionarn las lneas de transmisin en un rea protegida, que es ruta de grandes migraciones de flamencos y otras aves amenazadas que llegan de Norte Amrica.
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Una pregunta que nos hacamos el ao 2008, tiene ms vigencia ahora que nunca: Vale la pena afectar una regin tan extraordinaria para producir slo 100 megavatios? sobretodo con una relacin costo/beneficio desfavorable, porque no slo estamos hablando de hermosos paisajes y flamencos; sino de una de las regiones de mayor atraccin turstica del pas, convertida en un icono nacional, y de relevancia mundial, que junto al Salar de Uyuni genera importantes beneficios econmicos de amplia distribucin para las poblaciones locales y del departamento de Potos.
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Fuentes de consulta
ALURRALDE,J.C. 2006. Problemtica de las Aguas Subterrneas. 377-393 p. En Olivera,M, Ergueta,P, Villca,S.M. (Eds). Conservacin y Desarrollo Sostenible en el suroeste de Potos, Bolivia. TROPICO/Pref. Potos. CEEDI-LIDEMA.1989. Estudio Ambiental del Proyecto Geotrmico de Laguna Colorada. Depto. Potos, Bolivia. DAVIS, M, L., MASTEN, S. 2005. Ingeniera y Ciencias Ambientales, McGrawHill Eds. Mxico DF. 750 p. GARCIA, Y. P. L. 2001. Tecnologas Energticas e Impacto Ambiental. MacGrawHill. Madrid. Espaa. 680 p. LIDEMA. 2008. Observaciones a la Ficha Ambiental del Proyecto Geotermia Laguna Colorada. Informe tcnico. MIRANDA, C. L., RIPA, M. M., RIBERA, A. M. O. 2006. Actualizacin del Plan de Manejo de la Reserva de Fauna Andina Eduardo Abaroa. Consorcio SAVIA GLOBAL. OLIVERA, M, ERGUETA, P, VILLCA, S. M. (Eds.). 2006. Conservacin y Desarrollo Sostenible en el Suroeste de Potos, Bolivia. TROPICO/Pref. Potos. RIBERA, A. M. O., ROCHA, O. O. 2003. Uso pastoril en humedales de reas protegidas altoandinas de Bolivia. 135-157 p. En: O. Rocha, O., y C. Sez (eds.), Uso pastoril en humedales altoandinos. WCS/GCFA/RAMSAR-MDSMA.195 p. RIBERA, A. M. O. 2008. Proyecto geotrmico SOL DE MAANA: 120 Megawats por una joya de la naturaleza. 12-15 p. HABITAT N 73. LIDEMA. ROCHA, O., QUIROGA, C. 1996. Las Aves de la Reserva de Fauna Andina Eduardo Abaroa. La paz, Bolivia. 96 p. ROCHA, O. O. 2006. Relacin de la abundancia de tres especies de flamencos del suroeste del altiplano de Bolivia con las caractersticas del hbitat. Tesis de grado. UMSA. La Paz, Bolivia. 86 p. SERNAP, 2001. El Sistema Nacional de reas Protegidas. Bolivia. 2. Edicin. GTZ-MAPZA. La Paz, Bolivia. 140 p. VARGAS, V.R. 2008. Procedimientos para el turismo comunitario. Caso: Desiertos BlancosLagunas de colores. 2do Seminario Internacional y Rueda de Negocios de Turismo Rural en Bolivia 2008.
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Pginas Web
Energy Press: www.energypress.com.bo revista escaner.d observatorio ciudadano-Ch. www.tatio.org www.fuhem.es/media/ecosocial www.panoramaenergtico.com www.proyectosgeo.com garantiasambientales.blogspot.com www.greenfacts.org www.accion-energia.com www.ecoportal.net www.fitchratings.com.bo www.egeocampus.com www.publico.es/ciencias hidrocarburosbolivia.com www.plazapublica.org La Prensa www.laprensa.com.bo El Diario: www.eldiario.com La Razn: www.larazon.com
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Lista de Siglas
AAC AP CEDIB CEEDI EEIA ENDE ENAP FA JICA KWh kW LA LIDEMA MMAA MDRAMA MW PNUD REA RAMSAR SENATUR SERNAP SERNATUR SIN VMABCC Autoridad Ambiental Competente rea Protegida Centro de Documentacin e Informacin de Bolivia Centro de Estudios Ecolgicos y Desarrollo Integral Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Empresa Nacional de Electricidad Empresa Nacional de Petrleo de Chile Ficha Ambiental Cooperacin Tcnica del Japn Kilo watt / hora Kilowatt Licencia Ambiental Liga de Defensa del Medio Ambiente Ministerio de Medio Ambiente y Aguas Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente Mega Watts o Megavatio Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Reserva Nacional de Fauna Andina Eduardo Abaroa Convencin Internacional para la Proteccin de Humedales Servicio Nacional de Turismo (Chile) Servicio Nacional de reas Protegidas Servicio Nacional de Turismo Sistema Interconectado Nacional Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos
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Fumarolas del campo geotrmico de Sol de Maana. Foto Marco O. Ribera LIDEMA
Panormica de la zona de los geiseres y geotermas de Sol de Maana. Foto M.Ribera LIDEMA
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Detalle de la zona de las geotermas de Sol de Maana, el lugar ser drsticamente modificados por la explotacin de ENDE. Foto M.Ribera LIDEMA
Las manifestaciones geotrmicas son un atractivo turstico importante que se perder. Foto M.Ribera LIDEMA
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Torres de alta tensin como sta de la zona San Cristbal, sern instaladas en la Reserva Eduardo Abaroa, con drstica afectacin al paisaje y a la avifauna. Foto M.Ribera LIDEMA
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La laguna Colorada en la Reserva Eduardo Abaroa ser unas de las zonas ms impactadas en la etapa de construccin. Foto M.Ribera LIDEMA
Las especies de vida silvestre en estado de amenaza como las parinas, sern afectadas decisivamente por los grandes campamentos, intenso trnsito de gente y vehculos, y las lneas de alta tensin. Foto M.Ribera LIDEMA
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Matriz general para la organizacin de la evaluacin y seguimiento futuro en base a elementos claves
TEMA PRIORIZADO ELEMENTOS CLAVE PARA EL SEGUIMIENTO Cambios hidrolgicos en las cuencas del Beni-Mamor-Itenez, por avance de la construccin de las megarepresas Jirau y San Antonio Impulso a la megarepresa binacional Riberao o Guajaramirin. INDICADORES FUENTES Y HERRAMIENTAS PARA EL SEGUIMIENTO Eventos anmalos en la hidrologa, hidrobiologa y ecologa de la regin, especialmente en las regiones ribereas y sus zonas de influencia. Reportes, denuncias y testimonios locales o municipales. Informacin de organismos especializados de Bolivia-Brasil, prefecturas, AAC, etc. Seguimiento informacin de prensa en Bolivia y Brasil. Verificaciones in situ.
Megarepresas del Madeira
Avance de negociaciones e indicios de concrecin de planes binacionales. Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin de prensa en ambos pases Informacin de instancias especializadas en ambos pases
Megarepresa Cachuela Esperanza
Avances en las licitaciones para la construccin e inicio de obras.
Logro de inversiones y planes de licitacin para la construccin. Conflictos sociales relacionados en la regin. Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin regional (municipios-prefecturas) Informacin en medios de prensa y medios especializados Informacin de organismos especializados
Realizacin de estudios de factibilidad, proyecto a diseo final, Ficha Ambiental y EEIA. Megarepresa El Bala
Acciones preliminares en implementacin Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin en medios de prensa Informacin de organismos especializados
Avances en las licitaciones para la construccin e inicio de obras
Inversiones aseguradas y concrecin de planes de licitacin Conflictos sociales derivados Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin en medios de prensa Informacin de organismos especializados Denuncias y testimonios locales
Logro de inversiones previstas, licitaciones para la construccin, adjudicacin de obras Inicio de construccin de la planta. Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin en medios de prensa y medios especializados Informacin de organismos especializados (CEDLA, PetroPress, SERNAP) Informacin y denuncias testimonios locales
Geotermia Laguna Colorada-REA
Instalacin de pozos e infraestructuras de reinyeccin y situaciones de riesgo en la etapa de perforacin de los pozos.
Ingreso de personal, equipos, maquinarias, instalacin de campamentos y otras infraestructuras Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin en medios de prensa y medios especializados Informacin de organismos especializados (CEDLA, PetroPress, SERNAP) Informacin y denuncias testimonios locales Evaluaciones in situ
Ingreso de equipos y maquinarias Instalacin de red de transmisin y torres de alta tensin. Informacin de ENDE-MHE-VME Informacin en medios de prensa y medios especializados Informacin de organismos especializados (CEDLA, PetroPress, SERNAP) Informacin y denuncias testimonios locales Evaluaciones in situ
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www.lidema.org.bo

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SERIE DE ESTUDIOS DE CASO SOBRE PROBLEMTICAS SOCIO AMBIENTALES EN BOLIVIA

aCTUaLIZaCIn 2009-2010 Marco Octavio Ribera Arismendi

PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LAS MeGARePReSAS deL RO MAdeiRA

Represas Madeira (Situacin a fines del 2008)

Situacin actual y problemtica

Percepcin del nivel de riesgo

Represas y tema electoral

Taller del LideMA y posicin regional

POSICION OFICIAL DE LIDEMA EN TORNO A LAS REPRESAS JIRAU Y SAN ANTONIO

empresas energticas premiadas

Ro Madeira unos kilmetros arriba de la megarepresa Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA

Camino de acceso a la zona de operaciones de Jirau. Foto M.Ribera LIDEMA

Plano general de la megarepresa Jirau. Fuente Projeto AHE Jirau

PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LA MeGARePReSA cAcHUeLA eSPeRAnZA

Represa Cachuela Esperanza (Situacin a fines del 2008)

Situacin actual y problemtica

el estado del proceso

Las proyecciones de ende

Alternativas de Pequeas Hidroelctricas

cachuela esperanza est en peligro

Ro Beni en la zona de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA

Ro Beni aguas arriba de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA

Construcciones histricas en la localidad de Cachuela Esperanza. Foto M.Ribera LIDEMA

PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL de LA MeGARePReSA eL BALA

Datos adicionales sobre los antecedentes de El Bala

Represa de El Bala (Situacin a fines del 2008)

Situacin actual y problemtica

caractersticas del Ro Beni y su cuenca.

Ro Beni en la poca de crecidas y lluvias intensas. Foto SERNAP

Expansiones de biodiversidad que se perderan. Foto M.Ribera LIDEMA

PROBLeMTicA SOciO AMBienTAL deL MeGAPROYecTO GeOTeRMiA LAGUnA cOLORAdA

Breves antecedentes de la zona

Geotermia Laguna Colorada (Situacin a fines del 2008)

Antecedentes sobre el tema energtico

Oferta y demanda de energa

Riesgos socio ambientales

Observaciones al Resumen del Proyecto y la Ficha Ambiental

Megarepresas del Madeira

Megarepresa Cachuela Esperanza

Avances en las licitaciones para la construccin e inicio de obras.

Avances en las licitaciones para la construccin e inicio de obras

Geotermia Laguna Colorada-REA

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