EXPORTACIN DE HARINA DE MACA ORGANICA POR PRODUCTORES Y MICROEMPRESARIAS ALTOANDINOS DE EXTREMA POBREZA EN EL PERU Gladys Laguna Se presenta a continuacin

una experiencia de trabajo que viene de hace muchos aos (1994) donde a partir del inters de u grupo de personas; que, en el nimo de identificar y n desarrollar productos nativos andinos con caractersticas nutracuticas, identifican y se vinculan con instituciones que desarrollaban trabajos de este tipo en la regin central del Per. Whole Word Botanicals - WWB (Mundo Entero Botnico), se constituye en la compaa Norteamericana, que desencadena este proceso. Por los aos 94 WWB visita el Per, para que desarrolle un estudio en torno al cultivo de maca, sus propiedades y lugares de produccin. Es as que despus de coordinar con diferentes instituciones se vincula por su experiencia de trabajo en el tema con el SEPAR (Servicios Educativos Promocin y Apoyo Rural), ONG con 15 aos de experiencia de trabajo en la regin central del Per y responsable del presente estudio de caso. Se definen as los primeros canales de articulacin comercial de la harina de maca orgnica con el mercado americano, en volmenes de producto an muy limitados; se puede hablar de primeros envos de 50 Kgs. de un producto no certificado. La presente experiencia vincula toda la cadena productiva de la maca (sistema de produccin ampliado), es decir se inicia con los procesos de produccin en campo, la cosecha y el tratamiento post cosecha, el procesamiento agroindustrial y las pruebas de calidad del producto y se culmina con la comercializacin exportacin del producto. Para el logro de este proceso, se ha tenido que contar con la participacin y compromiso de pequeos productores agrcolas, con caractersticas generalizadas de extrema pobreza y por otro lado con la participacin, tambin decidida y comprometida de pequeas microempresarias agroindustriales. Finalmente podemos sealar de que esta experiencia nos ha permitido desarrollar una serie de aspectos que creemos deberan de considerarse al formular o plantear nuevos mecanismos que viabilicen la produccin, acopio, transformacin y comericalizacin de los productos orgnicos. Este estudio de caso, nos permite tambin desarrollar conclusiones y anlisis a partir del desarrollo de la experiencia; tomando en cuenta una metodologa prospectiva en su elaboracin ya que considera un antes, el durante y para algunos casos el futuro deseado para este proceso. Identificacin y descripcin de la experiencia La experiencia se desarrolla en la regin central del Per, bsicamente en los departamentos de Junn y Huancavelica, en las comunidades campesinas de Collpatambo, Aymar y Huaribamba en Huancavelica y Pilcomayo, Matahuasi, Achipampa y Jarpa en Junn.

En estas zonas a agricultura se realiza bajo la modalidad de temporal (secano) en terrenos l accidentados entre los 3,500 y 4200 msnm, con pendientes en ladera que varan del 30% al 60%. La organizacin social de dichas comunidades se basa en la directiva comunal, teniendo un comit especializado para distintas actividades (ejm. Electrificacin). Estas comunidades son pobres, con una economa bsicamente de subsistencia; sustentada en la agricultura y la ganadera de vacunos, lo cual se constituye en las principales fuentes de ingreso familiar local. El papel de las mujeres en el campo, muchas veces se limita solo al apoyo en algunas labores productivas, ya que bsicamente desarrollan actividades de tipo reproductivo. En el marco de este contexto, SEPAR promueve y acompaa a la Asociacin de Mujeres del Valle del Mantaro Yachaq Mama (El Poder de la Mujer) en sus dos reas prioritarias: la agroindustria de los alimentos y la nueva direccin de las organizaciones de mujeres en la gestin del desarrollo local y la institucionalidad rural. La Asociacin de Mujeres del Valle del Mantaro Yachaq Mama integrada por cinco unidades econmicas organizadas en grupos de mujeres de diferentes zonas de los departamentos de Junn y Huancavelica (Pilcomayo, San Martn, Sicaya, Acolla, Huayucachi y Pazos); con quienes se desarrollan tecnologas de transformacin de los cultivos andinos (deshidratados y molinera bsica) como parte de una propuesta de seguridad alimentara. La unidad productiva de Pilcomayo - microempresa del presente caso ahora Prodasac, en su afn por promocionar los cultivos andinos orient su actividad desde sus inicios a la lnea de deshidratados y concentrados, siendo sus principales productos la harina de maca y las mermelada de sauco, capul y tomatillo. Durante su desarrollo el grupo de Pilcomayo pas por tres etapas definidas. Primera etapa, de formacin y produccin incipiente: 1987 1989, a partir de grupos de mujeres que generaron organizaciones primarias de manera espontnea por necesidades puntuales dentro de la comunidad como recibir asistencia alimentara del Estado, Separ realiz un aporte importante en el trabajo organizativo, de concientizacin sobre la situacin e la mujer, y de participacin poltica en el desarrollo e sus comunidades. Esto estuvo acompaado por un proceso productivo artesanal que revalor los cultivos andinos y los productos transformados de manera tradicional poniendo nfasis en el rescate de la cultura andina. Segunda etapa, de refuerzo productivo y comercial: 1989-1992, se da prioridad a la especializacin tecnolgica de las asociada y a la adopcin de tecnologas especialmente de secado. Se incursiona en varios supermercados e la provincia , se mantuvieron los mercados de los centros de abastos populares, el mercado central d la provincia y algunas e ONGs. Los problemas se centraron en los aspectos de gestin, de falta de capital de trabajo, de regularidad en el abastecimiento y de participacin de las socias, lo que dificultaba el dimanismo productivo de esta unidad. Ante estos resultados se modifica el modelo empresarial pasando de una unidad productiva a una sociedad comercial de responsabilidad limitada, la microempresa mantuvo la participacin de cinco socias activas, las 15 restantes quedaron como socias pasiva, la diferencia entre una y otra radicaba en que la propiedad de 2

la empresa corresponda a las socias activas , mientras que las pasivas tenan oportunidad e empleo y participacin en las en las acciones de capacitacin que se canalizaba desde la ONG. Esta etapa adquiri un mayor impulso tcnico de la gestin y comercializacin, se contrato a un administrador y a vendedores comisionistas. Por otro lado la inversin en equipamiento y manejo de productos fueron tambin elementos importantes, se desarrollaron empaques y envases que contenan argumentos de venta como formas de uso de los productos y posicionaban la marca TUKY, estos elementos ayudaron a que la microempresa despegue econmicamente, atienda un mayor nmero de mercados locales y ampli su cobertura a la ciudad de Lima, especialmente a las tiendas de productos vegetarianos, los avances alcanzados fueron evidentes en la captacin de nuevos mercados, adems de percibir que el posicionamiento que iban adquiriendo nuestros productos eran el de NATURAL Y NUTRITIVO, ventajas que podramos aprovechar mejor an desarrollando una adecuada estrategia comercial. Tercera etapa, de consolidacin empresarial (PRODASAC) y exportacin: (1994) , la ampliacin de mercados ha llegado al mbito internacional con la empresa WHOLE WORD BOTANICAL con sede en New York Estados Unidos, los primeros canales de articulacin comercial de harina de Maca Orgnica en sus inicios NO CERTIFICADA y en volmenes muy limitados aproximadamente 50 Kg. Mensuales, la etapa de cambios se iniciaba, el tamao de planta y la tecnologa, pues se trata e un reto diferente. Para tal efecto se han cambiado las secadoras solares a mixtas y los diseos simples de los envases de polietileno a diseos ms tcnicos, el tipo de sociedad tambin cambio al de una s ociedad annima - PROCESADORA Y COMERCIALIZADORA DE ALIMENTOS SAC PRODASAC, incluyendo a su idea de negocio la de capitales y acciones, ahora con nuevos retos y desafos. La apertura al mercado de productos orgnicos como la va para proteger el ambiente y lograr la seguridad alimentara. Y la tendencia al consumo de productos certificados como orgnicos, motivaba a que WWB exigiera la certificacin, en un primer momento este transicin se mostraba inaccesible por los costos que implicaba para una microempresa, pero sin duda tambin representaba un gran espacio econmico para acceder a estos mercados y posibilitar nuevas alternativas de desarrollo para la microempresa, considerando que en la ltima dcada el mercado de alimentos orgnicos en el mundo vienen creciendo a un ritmo del 20% anual y que pases como Bolivia venden 5200 TN. de alimentos orgnico equivalentes a 4.5 millones de dlares principalmente a Europa y EEUU. Por lo que se dio el salto, claro que con transacciones hasta cierto punto ventajosas para las empresarias agroindustriales, porque WWB pagaba la certificacin y los volmenes comercializados ahora alcanzaban una tonelada mensual. El SEPAR interviene asesorando a las microempresarias agroindustriales de la empresa PRODASAC, en los temas de procesamiento, control de calidad y comercializacin a EEUU del producto final. Mientras que la parte productiva en campo era monitoreada por otra institucin, la ONG REDES; sin embargo, por mecanismos de articulacin productiva, indudablemente necesarios entre las cadenas productivas (ejemplos claros son, la calidad y certificacin de productos y procesos; los mecanismos de post cosecha y acopio de productos, entre otros), 3

hicieron que para la presente campaa, el SEPAR cubra la asesora de todo el proceso productivo, tanto con los productores agrcolas como con las microempresarias agroindustriales. El nmero total de familias beneficiadas con la presente experiencia es de 41 familias de productores y 05 familias de microempresarias agroindustriales. Incentivos y motivaciones para el paso de una produccin convencional a una produccin orgnica Implementar procesos de produccin de la agricultura convencional a la agricultura orgnica, sugiere el paso obligado por procesos de transicin, que pueden durar muchos aos y deben de ser secuenciales y progresivos. Bajo este contexto resulta difcil promover una agricultura de este tipo, ms an si no se tienen mercados identificados y comprometidos para dichos productos. Al iniciar la presente experiencia, como ya se mencion; el grupo de personas que iniciaron con la comercializacin de la maca, tena an muy poca cobertura de mercado y no se hallaban constituidas como compaa, debido a ello se tuvo que iniciar con la compra de maca no certificada y sin ningn tipo de beneficio para los productores y las microempresarias Agroindustriales en torno a los precios por la compra de la maca en sus diferentes estados de presentacin (producto bruto y harina de maca). Con el transcurrir de los aos, y l ego de una mayor apertura para los productos en Estados u Unidos, la demanda de la maca se incrementa; debindose de organizar el trabajo con propuestas de mayor nivel. Es decir se hace necesario un seguimiento ms detallado en campo para la fase productiva, el incremento en el nmero de productores as como la mayor y mejor implementacin de la planta de procesamiento agroindustrial. El precio, se constituy en el nico y mejor mecanismo de motivacin para los productores y la microempresa agroindustrial, debido a que, aparte de ser 400% mayor al del mercado local, se hacia efectivo en dlares. En un segundo momento, aunque ahora se ha quitado dicho mecanismo; se otorgaron crditos tipo adelantos por parte de la compaa (siembra por contrata). Lo cual por descoordinaciones de administracin por parte de la institucin que en un primer momento manej la parte productiva, hizo que la compaa desistiera temporalmente de dicho mecanismo de motivacin y apoyo a los productores. Para la poblacin beneficiaria de esta propuesta, esto ha significado la adhesin de muchos y el compromiso de todos para cumplir con los requerimientos de produccin, transformacin y sobre todo de calidad de los productos. Aunque sin duda en el proceso se han manifestado muchos y distintos problemas. El acompaamiento y la asesora tcnica han significado tambin procesos muy importantes y determinantes para ello. Es as que en la actualidad se han constituido 02 asociaciones de productores, 01 en proceso de constitucin y 01 microempresa agroindustrial.

Capacidades generadas entre los productores para llevar a cabo esta experiencia desde la produccin hasta la comercializacin Las restricciones que se presentaron en el proceso, se dieron en las siguientes etapas: Produccin en campo y tecnologa; si bien es cierto la produccin del cultivo de maca no sugiere de grandes inversiones, excepto para la preparacin del terreno; el proceso productivo se ve afectado por la presencia de plagas y enfermedades que merman los rendimientos, limitndose as la productividad de las parcelas y generando que los mecanismos tecnolgicos se constituyan en procesos decisivos para la calidad y el rendimiento del producto. Ms an si tomamos en cuenta de que se trata de una produccin orgnica. Sin embargo los mayores problemas se manifestaron cuando se requera de la certificacin de los productos, ya que ello signific mayor presin para el control sobre los sistemas productivos de los agricultores y las plantas de procesamiento; los pagos por concepto de la certificacin de la maca corrieron por cuenta de la compaa. Si bien es cierto los mecanismos de certificacin son planteados por las compaas certificadoras, los monitores locales (SEPAR), deben de tener un mecanismo de manejo y control productivo que permita asegurar la calidad orgnica de los productos. Finalmente, podemos sealar de que el cuello de botella para el proceso productivo se constituye en el tratamiento post cosecha del producto, ya que la maca, para que ingrese a la planta debe de contar con una humedad promedio del 13 %, constituyndose en el principal problema para los productores (en un primer momento se planteo y se trabajo con un centro de acopio y seleccin, lo cual tampoco funcion), debindose en la actualidad de secar y acopiar en las mismas parcelas. Organizaciones de productores, microempresarias y gestin empresarial; los productores vieron la necesidad de organizarse en torno a la produccin del cultivo de maca, debido a que tenan y presentaban necesidades comunes; en torno a ello se han constituido a la fecha 02 asociaciones de productores por zonas de produccin y se viene implementando una tercera. En la actualidad y en relacin a los pagos que viene efectuando la compaa por la maca, los productores de una de las asociaciones; han decido efectuar la compra de una computadora, ya que han identificado la necesidad de este equipo, a partir de las comunicaciones con la compaa va correo electrnico (lo cual a su vez, les ha de permitir identificar y canalizar nuevos mercados para su maca). Por otro lado, la segunda organizacin ha visto por conveniente implementar sistemas de crdito locales con el monto que ellos han definido como aporte para su organizacin del total del monto pagado por la compaa. Por el lado de las empresarias agroindustriales, debido a la especializacin que les exiga el proceso de transformacin organizaron su microempresa en base a una estructura funcional, implementando para ello reas bsicas como administracin, abastecimiento, produccin y comercializacin, adems de fortalecer sus niveles de comunicacin y relacionamiento con la compaa que demanda sus productos y con las organizaciones proveedoras de maca.

Valor agregado y calidad de producto; en esta etapa las restricciones m importante se s dieron por la no estandarizacin de la materia prima (41 familias productoras), lo que retardaba y encareca el proceso productivo de la molienda, los niveles de rendimiento son variante, etc. Y las exigencias de un planta mejor equipada y mejor distribuida, para atenuar estas restricciones se han establecido parmetros base como por ejm. Niveles de humedad promedio, cantidades mnimas para comprar materia prima, etc. Y se est construyendo una nueva infraestructura para la planta de acuerdo a las exigencias de distribucin para la implementacin de las buenas prcticas de higiene HACCP. Certificacin orgnica del Producto; la certificacin de los productos se hizo necesaria, debido a exigencias del mercado; los consumidores finales del nicho de mercado de las cpsulas de maca elaboradas por WWB, exigan la certificacin (EKO). Ello motiv que la compaa asumiera los costos de certificacin orgnica hasta la actualidad. Certificacin de la calidad del producto; para esta certificacin se hace necesario el Anlisis microbiolgico del producto, que certifique, la ausencia de microorganismos, hongos, etc. En los primeros lotes se tuvieron problemas con el certificado de calidad por la presencia de microorganismos en el lote enviado, producto de esa experiencia se tuvo que asumir el costo del reprocesado del producto, actualmente para bajar los niveles de contaminacin se estn utilizando esterilizadores de otras empresas. Mecanismos de comercializacin y exportacin de la maca; El proceso de transporte se viene realizando a travs de DHL INTERNACIONAL, debido a las garantas que esta empresa ofrece. Efectos e impactos: impacto de la experiencia sobre el ingreso, la calidad de vida o la equidad al interior de los grupos participantes Las exigencias para el uso de mecanismos de produccin netamente orgnicos; donde, se respete la tradicionalidad de las actividades productivas, quedando al margen el uso de pesticidas, ha tenido efectos importantes sobre el entorno ambiental de las parcelas donde se instalan los cultivos de maca. Ya que si bien es cierto se trata de zonas altoandinas, la exigencia de menores precios y productos de calidad por parte de los consumidores, ha presionado a que en los ltimos veinte aos el uso de pesticidas se incremente en estas localidades. Sin embargo, la zona de produccin de maca orgnica para el caso de una de las zonas se halla alejada de la localidad y es de exclusiva produccin de dicho cultivo. Entonces podemos utilizar como indicadores la presencia de hierbas nativas e insectos en sus diferentes estados de crecimiento dentro del cultivo, lo cual indudablemente no se dara en terrenos donde se aplican plaguicidas. Es necesaria la definicin de variables e indicadores ms concretos de resultados y efectos de la propuesta en la zona, es un reto del equipo identificar y plantear dichos indicadores durante la presente campaa. En cuanto a ingresos y calidad de vida de los grupos participantes, con la venta de harina de maca la microempresa PRODASAC, ha logrado niveles de acumulacin, alcanzando un 25% de capitalizacin anual adems de mejorar sus capacidades empresariales, por otro 6

lado se han incrementado los ingresos de las 41 familias de productores y las 5 familias de las empresarias en un 20%. Sustentabilidad de la experiencia Creemos que como todo proceso (an ms, si se trata de comunidades altoandinas del Per), requiere de ciertos niveles de acompaamiento, temporal; vinculado directamente con el fortalecimiento de las capacidades de cada uno de los productores y transformadores. Hoy en da la compaa y SEPAR vienen promoviendo una corriente de autonoma productiva y de gestin en el caso de los transformadores, debido a que el proyecto, pretende poco a poco ir desligndose del grupo, a fin de que las coordinaciones sean asumidas por ellos mismos y la compaa. Un ejemplo claro de ello es la adquisicin de la computadora y los microcrditos internos dentro de las asociaciones de productores (por estrategia institucional, se facilita el proceso; el mismo que es manejado en la actualidad por ellos mismos). Por el lado de la microempresa, la sustentabilidad est asegurada gracias a la rentabilidad de la transaccin de la harina de maca, sin embargo es necesario que su plan de negocios reoriente sus actividades hacia la canalizacin y desarrollo de nuevos mercados para sus productos orgnicos. Sin duda hay un largo camino por recorrer, pero el hecho de que los productores transporten sus productos hasta la planta, paguen por sus anlisis de humedad y c orran con muchos de los gastos de post cosecha y almacenamiento, y que las empresarias garanticen la calidad de la Harina de Maca es un buen indicador de predisposicin y voluntad de trabajo. Finalmente podemos sealar que ellos(as) trabajan con una visin clara de a donde quieren llegar: MANTENER EL MERCADO POR AOS Y CUMPLIR CON LAS EXIGENCIAS QUE ESTE PLANTEA. Conclusiones y recomendaciones Los procesos de comercializacin de productos orgnicos, como mecanismos de generacin de ingresos en las comunidades campesinas del Per; a partir de la explotacin racional1 , de nuestras ventajas comparativas, se convierten en una posibilidad inmediata de desarrollo productivo - competitivo en zonas de extrema pobreza. Siempre y cuando, las normas internacionales (OMC), permitan efectuarlas en igualdad de condiciones y con ciertos criterios de proteccin de origen. El trabajar sistemas de produccin orgnicos, permite reducir la presin de la gente sobre sus recursos naturales, conservndolos y habilitndolos; bajo el concepto de racionalidad campesina ( Hombre Naturaleza ). La tendencia de consumo de productos orgnicos seguir creciendo, configurando un escenario econmico interesante para pases en vas de desarrollo como el Per, en el cual sus oportunidades ecogeogrficas desarrollaran sus ventajas comparativas para acceder a

Criterio de produccin orgnica - Sostenibilidad Ambiental

estos mercados y posibilitar nuevas alternativas de desarrollo para sus pequeos agricultores y microempresas. El Mercado de Productos Orgnicos es la va para proteger el ambiente y lograr la seguridad alimentara en el Mundo.