Competitividad de Las Ciudades Mexicanas

COMPETITIVIDAD DE LAS CIUDADES MEXICANAS EN EL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL
Gustavo Garza El Colegio de Mxico
Len, Guanajuato, Mxico 20 de agosto de 2010

1
Prembulo
La economa mundial se estructura espacialmente en un sistema internacional de ciudades. En su cspide se ubican 3 megaurbes, que son los epicentros del intempestivo cataclismo financiero de septiembre de 2008, crisis que no ha podido ser superada del todo en 2010:
2
Prembulo
Nueva York
Prembulo
Londres
Prembulo
Tokio
5
Prembulo
Se multiplican las investigaciones sobre la conformacin de un sistema internacional de ciudades y su articulacin con la mundializacin econmica neoliberal. El modelo neoliberal enfrenta un formidable desafo que podra implicar su colapso sistmico, lo cual exigira el diseo de nuevos paradigmas de polticas macroeconmicas.
Prembulo
Los objetivos especficos de esta conferencia sobre la competitividad de las ciudades en Mxico son:
1. Analizar la competitividad de las ciudades mexicanas segn 5 estudios realizados. 2. Proponer una jerarqua unificada de sus grados de competitividad. 3. Presentar la situacin de la competitividad urbana en Latinoamrica. 4. Sintetizar el ordenamiento del sistema mundial de ciudades segn competitividad.
7
Prembulo (Fin)
La premisa inicial establece que la existencia de ciudades competitivas es una condicin necesaria para que las empresas establecidas en ellas tambin lo sean. Con ello se permitira que la nacin en cuestin, en nuestro caso Mxico, se inserte adecuadamente en la mundializacin de la economa. El diseo de planes para logar que las urbes sean competitivas deben tener el sustento terico, metodolgico y estadstico con el rigor cientfico ms avanzado posible.
8
1. Las ciudades mexicanas segn competitividad
Una investigacin sobre competitividad de 70 ciudades mexicanas utilizando 5 variables, procesadas mediante el anlisis factorial, muestra que las 15 ms competitivas en 2003 fueron:
1. Monterrey 2. Chihuahua 3. Ciudad de Mxico 4. Saltillo 5. Ciudad del Carmen 6. Aguascalientes 7. Tijuana 8. Cancn
(Sobrino, 2009).
9
9. Torren 10. Len 11. Quertaro 12. Mexicali 13. Ciudad Jurez 14. Hermosillo 15. Guadalajara
Utilizando nuevamente anlisis factorial, ahora con 46 variables y 60 ciudades, se calcul un ndice global segn el cual las 15 ciudades ms competitivas son:
1. Monterrey 2. Chihuahua 3. Ciudad de Mxico 4. San Lus Potos 5. Ciudad Jurez 6. Tijuana 7. Aguascalientes 8. Hermosillo 9. Saltillo 10. Toluca 11. Guadalajara 12. Quertaro 13. Durango 14. Mexicali 15. Reynosa.
(Cabrero, Orihuela y Ziccardi, 2007)

10
Para 71 ciudades y 116 variables, se hizo un tercer ejercicio de medicin de la competitividad en ciudades con elevada concentracin de la produccin (IMCO, 2007). En una cuarta investigacin se considero la Competitividad sistmica en 91 ciudades segn 84 indicadores (Aregional, 2007). Finalmente, la quinta propuesta analiza el desempeo de los gobiernos locales para clasificar 32 ciudades capitales (The World Bank, 2006).
11
2. Jerarqua unificada de competitividad urbana
Existe diferencias notables en los resultados de los cinco ejercicios anteriores. Es posible, no obstante, obtener una jerarqua unificada de las ciudades segn competitividad, analizando la frecuencia de las 15 primeras de cada estudio.
12
Monterrey, Chihuahua y Quertaro son las nicas que aparecen en las 5 publicaciones, por lo que se consideran las ms productivas del pas, en ese orden. En segundo lugar, se tienen 5 ciudades incorporadas en 4 estudios: 4Aguascalientes; 5Ciudad de Mxico; 6 Guadalajara; 7Hermosillo; y 8Saltillo (cuadro 1).
13
En tercer lugar, se encuentran las que estn clasificadas en 3 ocasiones: 9Tijuana; 10 Ciudad Jurez y 11Mexicali (cuadro 1). En cuarto lugar, se tienen 8 ciudades que aparecen nicamente en 2 investigaciones: 12 Cancn; 13San Lus Potos; 14Morelia; 15 Reynosa; 16Zacatecas; 17Torren; 18 Tampico; y 19Durango.
14
En quinto lugar, se observan 13 ciudades que nicamente aparecen en 1 de los 5 estudios: la primera se ubica en el 20 Celaya, y la ltima, , Pachuca, el 32(cuadro 1).
15
Cuadro 1 Mxico: posicin competitiva de las 15 principales ciudades en los cinco estudios considerados
R 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ciudad
Monterrey Chihuahua Quertaro Aguascalientes C. de Mxico Guadalajara Hermosillo Saltillo Tijuana
Sobrino 1 2 11 6 3 15 14 4 7 13 12
Cabrero, WB IMCO Aregional Veces et al. 1 2 12 7 3 11 8 9 6 5 14 3 14 7 1 10 4 13 1 3 13 4 2 9 7 1 2 4 7 3 8 12 4 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3
Suma 7 23 47 18 23 31 34 38 22 25 30
16
10 C Jurez 11 Mexicali
Cuadro 1 (sigue) Mxico: posicin competitiva de las 15 principales ciudades en los cinco estudios considerados
Ciudad
Sobrino 8 9 -
Cabrero, WB IMCO Aregional Veces Suma et al. 4 15 13 8 5 12 5 15 12 10 6 13 9 14 2 2 2 2 2 2 2 2 14 17 17 20 20 21 24 25
12 Cancn 13 S.L. Potos 14 Morelia 15 Reynosa 16 Zacatecas 17 Torren 18 Tampico 19 Durango
17
Cuadro 1 (sigue) Mxico: posicin competitiva de las 15 principales ciudades en los cinco estudios considerados
R Ciudad Sobrino 5 Cabrero, WB IMCO Aregional Veces Suma et al. 10 2 5 9 11 15 5 8 14 10 11 15 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 5 5 5 8 9 10 10 11 11 14 15 15
18
20 Celaya 21 Campeche 22 C del Carmen 23 Mrida 24 Manzanillo 25 Culiacn 26 Toluca 27 Cuernavaca 28 Colima 29 Veracruz 30 La Paz 31 Coatzacoalcos 32 Pachuca
Cuadro 2 Mxico: jerarqua de la competitividad de las principales 15 ciudades, segn cinco estudios realizados
Sobrino 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Monterrey Chihuahua Cd. de Mxico Saltillo Cd. del Carmen Aguascalientes Tijuana Cancn Torren Len Quertaro Mexicali Ciudad Jurez Hermosillo Guadalajara Cabrero, et. al. Monterrey Chihuahua Cd. de Mxico San Luis Potos Ciudad Jurez Tijuana Aguascalientes Hermosillo Saltillo Toluca Guadalajara Quertaro Durango Mexicali Reynosa I.M.C.O. Monterrey Guadalajara Chihuahua Aguascalientes Reynosa Mrida Ciudad Jurez Manzanillo Tijuana Tampico Len Torren Quertaro La Paz Zacatecas Aregional Monterrey Chihuahua Guadalajara Quertaro Mexicali Cancn Cd. de Mxico Hermosillo Morelia Cuernavaca Veracruz Saltillo San Lus Potos Tampico Coatzacoalcos The World Bank Aguascalientes Celaya Monterrey Hermosillo Campeche Zacatecas Quertaro Morelia Culiacn Cd. de Mxico Colima Durango Saltillo Chihuahua Pachuca 19
2. Jerarqua unificada de competitividad urbana (Fin)
Mediante el anterior ejercicio, se determin la siguiente jerarqua unificada de las 20 ciudades ms competitivas del pas:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Monterrey Chihuahua Quertaro Aguascalientes Ciudad de Mxico Guadalajara Hermosillo Saltillo Tijuana Ciudad Jurez 11. Mexicali 12. Cancn 13. San Luis Potos 14. Morelia 15. Reynosa 16. Zacatecas 17. Torren 18. Len 19 Tampico 20. Durango.
31
Veamos como se ubican en el mbito latinoamericano e internacional
3. Competitividad urbana en Latinoamrica
En 2001 las 5 ciudades latinoamericanas ms competitivas fueron: Miami San Pablo Buenos Aires Santiago Monterrey
Entre los pases ms representados esta Brasil con 9 ciudades y Mxico con 7, seguidos ms distantes por Argentina y Colombia con 3 cada uno.
32
En 2004 Santiago emerge como la ciudad ms eficiente, seguida por Miami, San Pablo, Monterrey y Curitiba. A las ciudades mexicanas se agrega Cancn, para constituir 8 urbes, entre las que destaca Monterrey.
33
La capital regiomontana se eleva al 4puesto en 2004, siendo la mejor posicionada de Mxico.
34
En 2007 Miami vuelve al primer sitio
35
Mientras que Santiago regresa al 2lugar en 2007.
36
En tanto que Guadalajara sube del rango 12en 2001 al 8en 2007
37
3. Competitividad urbana en Latinoamrica (Fin)
Considerando en conjunto la clasificacin Latinoamericana y las 5 mexicanas, se podra concluir que las ms competitivas del pas en 2007 serian:
Monterrey Quertaro Ciudad de Mxico Guadalajara Chihuahua Tijuana Ciudad Jurez Ms: Puebla Len
(tienen los rangos 12 y 28 en Amrica Latina).
38
4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad
El escenario principal de la economa mundial son las 516 metrpolis con ms de un milln de habitantes en 2005, las cuales constituyen colosales fuerzas productivas. Su modernizacin infraestructural, eficiente gestin y niveles adecuados de seguridad pblica, son cruciales para que los pases tengan la capacidad de insertarse competitivamente en la economa-mundo.
39
Kresl y Pengfei cuantifican para 2008 y 2010 la competitividad de 500 ciudades del planeta. Los criterios generales empleados para la seleccin de las ciudades fueron: Influencia internacional Estatus socio-econmico y representatividad local Carcter global y capacidad de investigacin cientfico-tecnolgica Disponibilidad de datos estadsticos internacionalmente comparables.
40

Las 15 ciudades ms competitivas del mundo segn el estudio de Kresl y Pengfei para 2008 Y 2010 son:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 2008 2010 Nueva York Nueva York Tokyo Londres Londres Tokyo Paris Paris Los ngeles Chicago San Francisco San Francisco Chicago Los ngeles Washington, D. C. Singapur Singapur Sel Sel Hong Kong Hong Kong Washington, D. C. Dublin Houston Estocolmo Seattle Boston Ginebra Ginebra Dublin
41
Existe cierta contradiccin estructural entre el nmero de ciudades competitivas y el desempeo macroeconmico de los pases. Estados Unidos disminuy su participacin en el PIB mundial de 22.4% a 20.1% (1980-2009), siendo que tienen 7 de las 15 ciudades ms competitivas en 2010 (adems de 65 de las 500).
42
4. Sistema mundial de ciudades segn competividad
Japn baja de 8.3% a 5.9%, teniendo 1 de las 15 ciudades ms competitivas y 27 del total en 2010. China, aunque no tiene ninguna de las 15 principales (pero absorbe 69 de las 500 en 2010), logra ms que sextuplicar su participacin en el producto mundial de 2.0% a 13.2%.
43
Cuadro 3 Mundo: nmero de ciudades competitivas de los 10 principales pases, 2010
Destaca que Mxico absorbe 20 de las 500 ciudades, mientras Brasil lo hace con 15.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
China Estados Unidos Federacin Rusa India Japn Mxico Reino Unido Alemania Brasil Canad Total de ciudades b
69 65 47 41 27 20 18 18 15 12 332
10 principales pases de un total de 128. 332 ciudades de un total de 500.

44
4. Sistema mundial de ciudades segn competividad
Es relevante detallar la situacin de las 20 ciudades mexicanas que aparecen en las 500 ms competitivas. La Ciudad de Mxico, con el rango 67 en 2008 es la ms competitiva, pero baja al 73 en 2010; mientras que Monterrey sube del 148 al 137 y Guadalajara baja del 238 al 240 (cuadro 4).
45

Cuadro 4 Mxico: rango competitividad de las ciudades, 2008 y 2010. Ciudad 2008 2010 Cambio 1 Ciudad de Mxico 67 73 -6 2 Monterrey 148 137 11 3 Chihuahua 196 201 -5 4 Veracruz 209 208 1 5 Saltillo 218 215 3 6 Torren 217 226 -9 7 Ciudad Jurez 246 231 15 8 Toluca 233 237 -4 9 Guadalajara 238 240 -2 10 Len 232 245 -13 11 Morelia 251 252 -1 12 Aguascalientes 245 257 -12 13 Tampico 247 262 -15 14 Mrida 256 270 -14 15 Tijuana 277 275 2 16 San Luis Potos 276 278 -2 17 Puebla 279 281 -2 18 Quertaro 281 288 -7 19 Cuernavaca 300 304 -4 20 Acapulco 322 323 -1
46
4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad (Fin)
En el periodo de 1980 a 2010 Mxico reduce su participacin en el PIB mundial de 2.5% a 2.0%. Adicionalmente a la reduccin del 20% en la participacin del PIB global, las 20 ciudades mexicanas que se encuentran entre las 500 ms competitivas del mundo no han evitado que el ndice de competitividad global de la repblica se desplome del lugar 42en 2002 al 60en 2009 (World Economic Forum).
47
5. Conclusiones: rezago de las ciudades mexicanas
Las investigaciones sobre la medicin de la competitividad de las ciudades muestran una clara pluralidad de enfoques tericos, as como limitaciones metodolgicas que exigen considerarlas con precaucin. A pesar de la relatividad de sus resultados, es insoslayable reconocer que las ciudades mexicanas se encuentran rezagadas en su esfuerzo por ser mundialmente competitivas.
48
El gran desafo de las ciudades latinoamericanas es tener la visin poltica de largo plazo y los cuadros tcnicos con la capacidad de disear planes econmicourbansticos realistas y con sustento cientfico.
49
Las ciudades mexicanas, de no hacerlo, quedarn irremediablemente rezagadas de la posibilidad de insertarse competitivamente en una economa de escala planetaria. Muchas gracias.
50

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COMPETITIVIDAD DE LAS CIUDADES MEXICANAS EN EL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL

Gustavo Garza El Colegio de Mxico

Len, Guanajuato, Mxico 20 de agosto de 2010

1. Las ciudades mexicanas segn competitividad

1. Las ciudades mexicanas segn competitividad

(Cabrero, Orihuela y Ziccardi, 2007)

1. Las ciudades mexicanas segn competitividad

2. Jerarqua unificada de competitividad urbana

2. Jerarqua unificada de competitividad urbana

2. Jerarqua unificada de competitividad urbana

2. Jerarqua unificada de competitividad urbana

Cabrero, WB IMCO Aregional Veces et al. 1 2 12 7 3 11 8 9 6 5 14 3 14 7 1 10 4 13 1 3 13 4 2 9 7 1 2 4 7 3 8 12 4 5 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3

Cabrero, WB IMCO Aregional Veces Suma et al. 4 15 13 8 5 12 5 15 12 10 6 13 9 14 2 2 2 2 2 2 2 2 14 17 17 20 20 21 24 25

12 Cancn 13 S.L. Potos 14 Morelia 15 Reynosa 16 Zacatecas 17 Torren 18 Tampico 19 Durango

2. Jerarqua unificada de competitividad urbana (Fin)

Veamos como se ubican en el mbito latinoamericano e internacional

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

La capital regiomontana se eleva al 4puesto en 2004, siendo la mejor posicionada de Mxico.

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

En 2007 Miami vuelve al primer sitio

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

Mientras que Santiago regresa al 2lugar en 2007.

3. Competitividad urbana en Latinoamrica

3. Competitividad urbana en Latinoamrica (Fin)

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competividad

Cuadro 3 Mundo: nmero de ciudades competitivas de los 10 principales pases, 2010

10 principales pases de un total de 128. 332 ciudades de un total de 500.

4. Sistema mundial de ciudades segn competividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad

4. Sistema mundial de ciudades segn competitividad (Fin)

5. Conclusiones: rezago de las ciudades mexicanas

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