A.

INTRODUCCIN

Mediante esta monografa queremos dar a conocer a nuestros compaeros , estudiantes de ingeniera civil las limitaciones que puede tener una ciudad al momento de disear su expansin urbanstica de acuerdo al reglamento de construccin Mostraremos una breve investigacin sobre la realidad urbanstica de nuestra ciudad de Trujillo as como tambin mostrar los parmetros urbansticos , bajo los cuales se debe urbanizar , de tal manera que la nueva urbanizacin tenga una duracin y cuente con las comodidades que requiere la poblacin sin afectar el desarrollo econmico de la ciudad. Elegimos espacios urbansticos como tema al ver el aumento o el crecimiento rpido de la poblacin ya sea por natalidad o migracin de familias que vienen buscando un desarrollo y mejores condiciones de vida, al ver algunas falla en el diseo de nuestra ciudad y tambin al ver las constantes invasiones y creaciones de asentamientos humanos Una urbanizacin es un conjunto de construcciones situadas generalmente en un antiguo medio rural junto a otras poblaciones. Los terrenos urbanizables sobre los que se va a asentar una urbanizacin, se dividen en polgonos, stos en manzanas urbanas, las cuales deben estar delimitadas por caminos o calles y estas manzanas estarn compuestas por una o ms parcelas que tendrn siempre acceso a una calle. Las parcelas podrn poseer una, con servicio de electricidad, agua potable, alcantarillado, recogida de basura, como mnimo y transporte si es posible. Entre las diversas manzanas es obligatorio reservar zonas de parques y jardines de uso pblico.

ESPACIOS URBANISTICOS
1. Problemtica: - Qu parmetros y normas debemos seguir para realizar un buen y correcto diseo de una urbanizacin? 2. Urbanizacin Urbanizacin es la accin y efecto de urbanizar y el ncleo residencial urbanizado. El trmino suele utilizarse para nombrar al conjunto de construcciones levantadas en un antiguo medio rural. A la hora de desarrollar la urbanizacin de un terreno, ste suele dividirse en diversas entidades (polgonos, manzanas, parcelas, etc.) a fin de construir las viviendas y la infraestructura necesaria. Una urbanizacin requiere de electricidad, agua potable, recoleccin de residuos y transporte, entre otros servicios bsicos para sus vecinos. La nocin de urbanizacin vara segn el pas. Los espaoles utilizan el concepto para nombrar a las zonas residenciales que se encuentran en las afueras de los ncleos urbanos. En Venezuela, en cambio, la urbanizacin est vinculada al desarrollo urbano planificado, con viviendas que comparten una estructura similar. Se conoce como proceso de urbanizacin al fenmeno de desarrollo de ciudades. Este proceso se lleva a cabo a partir de la migracin de las personas que residen en reas rurales hacia la zona urbana en bsqueda de mejor calidad de vida. La tasa de urbanizacin, por otra parte, es un ndice que refleja la relacin porcentual entre los habitantes de las ciudades (es decir, la poblacin urbana) y la cantidad total de habitantes de un pas. Una elevada tasa de urbanizacin indica un alto nivel de desarrollo. Los expertos afirman que recin en los ltimos aos la tasa de urbanizacin mundial super el 50%, lo que quiere decir que ms de la mitad de la poblacin global vive en ciudades.

2. Proyecto de Urbanizacin El Proyecto de urbanizacin es un documento tcnico de planeamiento urbanstico, que no es otra cosa que el proyecto ejecutivo de las obras de urbanizacin de una calle, plaza, polgono (urbanismo), sector (urbanismo), barrio etc. Proyecto de urbanizacin es el documento que define la propuesta urbanstica en el nivel de ms detalle, indica cmo sern las calles y las plazas, as como las zona verde, los taludes o margen de proteccin, etc., Tambin define cmo y de qu manera se estructuran los servicio urbano subterrneos o areos como: el alcantarillado, los suministro de agua, suministro de gas y suministro de electricidad,. Si bien los instrumentos de planeamiento superior o de referencia de un proyecto de urbanizacin, como los plan parcial o plan especial ya indican y, frecuentemente, esquematizan los servicios urbansticos, determinando algunos de sus parmetros, no es hasta que se redacta y se aprueba el proyecto de urbanizacin que las obras a realizar quedan definidas para que puedan ser ejecutadas. Los proyectos de urbanizacin principalmente se hacen para concretar las obras de urbanizacin de los nuevos polgonos, pero el hecho de que todava haya urbanizaciones antiguas en las que las calles, o no se urbanizar nunca y se debe hacer ahora, o van ser objeto de una urbanizacin deficiente que hay que reformar, acerca el proyecto de urbanizacin al ciudadano corriente, inexperto en el tema que adems, ha de contribuir econmicamente a las obras, mediante las Contribuciones especiales" o la inclusin en una Unidad de actuacin urbanstica. Lo mismo se puede decir de la urbanizacin o la reforma parcial o total de la que existe en una poblacin, o la peatonalizacin de los Centro histrico o comerciales, etc. El proyecto de urbanizacin no puede cambiar el aprovechamiento urbanstico, ni las alturas de los edificios, ni las anchuras de la calle ni las rasantes fundamentales de las calles y plazas ni, en general, las determinaciones que corresponden a un instrumento de planeamiento

urbanstico superior (principio de jerarqua normativa).

Dado que sus determinaciones no tienen, en general, la relevancia jurdica y econmica de los dems instrumentos de planeamiento urbanstico a menudo es menospreciado como un documento secundario, lo que debe considerarse un grave error, sobre todo en las rea urbana consolidada, ya que el proyecto de urbanizacin indica que habr por delante las casas, qu anchura tendrn las aceras, como sern los bordillos, los vados, las farolas y las papeleras, etc. de toda la urbanizacin. 3. Plan General de Ordenacin Urbana El Plan General de Ordenacin Urbana, (P.G.O.U.), es un instrumento de planeamiento general definido en la normativa urbanstica de Espaa como un instrumento bsico de ordenacin integral del territorio de uno o varios municipios, a travs del cual se clasifica el suelo, se determina el rgimen aplicable a cada clase de suelo, y se definen los elementos fundamentales del sistema de equipamientos del municipio en cuestin.

3.1. Competencias Urbansticas El Plan General de Ordenacin Urbana es un documento municipal que recoge la normativa urbanstica espaola, la regulacin en edificios y las futuras actuaciones entre otras. Actualmente, y tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997, de 20 de marzo, las competencias urbansticas estn atribuidas en exclusiva a las Comunidades Autnomas, por lo que habr que estarse a lo que disponga su normativa especfica, en cuanto al alcance y contenido de este instrumento de planeamiento general. 3.2. Antecedentes Como punto de partida tenemos el Plan General de Ordenacin de Madrid (1946) en cuyo texto legal de aprobacin parece por primera vez una configuracin de la forma en que, diez aos mas tarde, van a quedar definidas en la Ley del Suelo de 1956 las caractersticas tanto de los Planes Generales como de los Planes Parciales.1 Esta norma, ya

derogada, estableca la siguiente Clasificacin urbanstica del suelo:

a) Suelo urbano: aquel que est situado en zonas consolidadas por la edificacin, o bien cuenta con una serie de servicios urbansticos (acceso rodado, abastecimiento de agua y alcantarillado y suministro de electricidad). b) Suelo de reserva urbana: susceptible de urbanizacin mediante los correspondientes planes parciales. c) Suelo rstico: el resto del territorio municipal. 3.3. Ley de Suelo

Con la nueva Ley de Suelo estatal (Ley 8/2007), vuelve a tener consideracin residual el suelo no urbanizable (o rstico), previendo las normativas autnomicas con carcter general la siguiente clasificacin: suelo urbano (dividido en consolidado y no consolidado); suelo urbanizable (a su vez clasificado generalmente en delimitado y no delimitado); y suelo no urbanizable, en sus distintas categoras de proteccin (genrico, de infraestructuras, de costas, de especial proteccin, etc). Hay que tener en cuenta que por sentencia del Tribunal Supremo de 1992, el urbanismo y la ordenacin del territorio es facultad conferida a las Comunidades Autnomas, que son quienes legislan las clasificaciones del suelo.

4. Planeamiento Urbanistico El planeamiento urbanstico o planificacin urbana es el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformacin o, en su caso, conservacin. Comprende un conjunto de prcticas de carcter esencialmente proyectivo con las que se establece un modelo de ordenacin para un mbito espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a un rea urbana o a una zona de escala de barrio. La planificacin urbana est relacionada con la arquitectura, la geografa y la ingeniera civil en la medida en que ordenan espacios. El planeamiento urbanstico es, por tanto, una de las especializaciones de la profesin de urbanista, tradicionalmente practicada en los pases en los que no existe como disciplina acadmica independiente por arquitectos, gegrafos e

ingenieros civiles, entre otros profesionales.

Sin embargo, el urbanismo no es slo el planeamiento, sino que precisa gestin lo que conlleva organizacin poltico-administrativa. La planificacin urbana se concreta en los planes, instrumentos tcnicos que comprenden, generalmente, una memoria informativa sobre los antecedentes y justificativa de la actuacin propuesta, unas normas de obligado cumplimiento, planos que reflejan las determinaciones, estudios econmicos sobre la viabilidad de la actuacin y ambientales sobre las afecciones que producir. La planificacin urbana establece decisiones que afectan al derecho de propiedad, por lo que es necesario conocer la estructura de la propiedad y establecer cul puede ser el impacto de las afecciones a la propiedad privada sobre la viabilidad de los planes. 5. Clasificacin del Suelo

5.1. DISPOSICIONES GENERALES a) Rgimen de suelo El rgimen urbanstico del suelo ser el establecido en la legislacin del Estado, con las especificaciones de desarrollo y complementarias que se incluyen de acuerdo a Ley y, por remisin de ellas, en el planeamiento, de acuerdo con la clasificacin y la calificacin urbanstica de los predios. b) Clasificacin Corresponde al plan general la clasificacin de todo el suelo del trmino municipal, incluido el destinado a sistemas generales, en urbano, urbanizable y no urbanizable, sin perjuicio de lo establecido para la zona perifrica de los pequeos municipios en el Ttulo VIII de esta Ley. En los municipios que carezcan de Plan General, el suelo que no tenga la condicin de urbano tendr la consideracin de suelo no

urbanizable. 5.2. SUELO URBANO. a) Concepto. Tendrn la condicin de suelo urbano: Los terrenos ya transformados por contar con acceso rodado integrado en la malla urbana y servicios de abastecimiento y evacuacin de agua, as como suministro de energa elctrica, de caractersticas adecuadas para servir a la edificacin que sobre ellos exista o se haya de construir. Los terrenos que el plan general incluya en reas consolidadas por la edificacin, al menos, en las dos terceras partes de su superficie edificable, siempre que la parte edificada rena o vaya a reunir, en ejecucin del plan, los requisitos establecidos en el apartado anterior. Los terrenos que, en ejecucin del planeamiento, hayan sido urbanizados de acuerdo con el mismo. b) Categoras. o El plan general distinguir las categoras de suelo urbano consolidado y suelo urbano no consolidado. o Tendrn la consideracin de suelo urbano no consolidado los terrenos de suelo urbano que el Plan General defina expresamente como tales por estar sometidos a procesos de urbanizacin, renovacin o reforma interior y, en todo caso, los sometidos a actuaciones de dotacin conforme a lo establecido en la normativa estatal. Todo el suelo urbano que el Plan General no defina expresamente como no consolidado se considerar suelo urbano consolidado c) Derecho y deber de edificar. Los propietarios de suelo urbano tienen el derecho y el deber de completar la urbanizacin de los terrenos para que adquieran la condicin de solares y de edificarlos en las condiciones y plazos que en cada caso establezca el planeamiento. No podr ser edificado terreno alguno que no merezca la condicin de solar, salvo que se asegure la ejecucin simultnea de la urbanizacin y la edificacin mediante aval u otras garantas reglamentariamente establecidas.

Sin embargo, en casos justificados, podrn autorizarse, mediante licencia municipal, construcciones destinadas a fines industriales en las zonas permitidas, cuando la seguridad, salubridad y proteccin del medio ambiente. Excepcionalmente, podr otorgarse licencia municipal para usos y obras de carcter provisional que no dificulten la ejecucin del planeamiento. d) Obligaciones en suelo urbano consolidado. En suelo urbano consolidado, los propietarios tienen las siguientes obligaciones: Completar a su costa la urbanizacin necesaria para que los terrenos alcancen la condicin de solar. Ceder gratuitamente al municipio los terrenos afectados por las alineaciones y rasantes establecidas, en proporcin no superior al 15 % de la superficie de la finca. Proceder a la regularizacin de las fincas para adaptar su configuracin a las exigencias del planeamiento cuando fuere preciso por ser su superficie inferior a la parcela mnima. e) Obligaciones en suelo urbano no consolidado. En suelo urbano no consolidado, los propietarios tienen las siguientes obligaciones:
Proceder a la distribucin equitativa de los beneficios y cargas

derivados del planeamiento, con anterioridad al inicio de la ejecucin material del mismo. Costear y, en su caso, ejecutar, en los plazos fijados en el planeamiento, las obras de urbanizacin correspondientes a las dotaciones locales, incluidas las obras de conexin con los sistemas generales y de ampliacin o refuerzo de los mismos. Ceder gratuitamente al municipio los terrenos destinados a las dotaciones locales y a los sistemas generales incluidos en la unidad de ejecucin o adscritos a la misma. Ceder gratuitamente al municipio el suelo correspondiente al 10 % del aprovechamiento medio de la unidad de ejecucin. CAPTULO III.

5.3. SUELO NO URBANIZABLE. a) Concepto. Tendrn la condicin de suelo no urbanizable los terrenos clasificados como tales por el planeamiento por concurrir alguna de las circunstancias siguientes:
En todo caso, el suelo preservado de su transformacin mediante la

urbanizacin, que deber incluir, como mnimo, los terrenos excluidos de dicha transformacin por la legislacin de proteccin o polica del dominio pblico, de la naturaleza o de patrimonio cultural; los que deban quedar sujetos a tal proteccin conforme a la ordenacin territorial y urbanstica por los valores en ellos concurrentes, incluso los ecolgicos, agrcolas, ganaderos, forestales y paisajsticos; as como aqullos con riesgos naturales o tecnolgicos, incluidos los geolgicos, morfolgicos, de inundacin o de otros accidentes graves. Que no se considere conveniente su transformacin en urbanos de acuerdo con el modelo de evolucin urbana y ocupacin territorial establecido por el Plan General y, en su caso, por Proyectos Supramunicipales. b) Categoras. En el suelo no urbanizable se distinguirn las categoras de suelo no urbanizable genrico y suelo no urbanizable especial. El suelo no urbanizable genrico ser la clase y categora residual. Tendrn la consideracin de suelo no urbanizable especial los terrenos del suelo no urbanizable a los que el plan general reconozca tal carcter y, en todo caso, los enumerados en la letra a del artculo anterior y los terrenos que, en razn de sus caractersticas, puedan presentar graves y justificados problemas de ndole geotcnica, morfolgica o hidrolgica o cualquier otro riesgo natural que desaconseje su destino a un aprovechamiento urbanstico por los riesgos para la seguridad de las personas y los bienes. Los restantes terrenos del suelo no urbanizable se sujetarn al rgimen del suelo no urbanizable genrico.

c) Destino. Los propietarios del suelo no urbanizable tendrn derecho a usar, disfrutar y disponer de los terrenos de su propiedad de conformidad con la naturaleza de los mismos, debiendo destinarlos a fines agrcolas, forestales, ganaderos, cinegticos, ambientales, extractivos y otros vinculados a la utilizacin racional de los recursos naturales, dentro de los lmites que, en su caso, establezcan las leyes o el planeamiento. En esta clase de suelo quedan prohibidas las parcelaciones que den lugar a ncleos de poblacin conforme a la definicin del artculo 179 de esta Ley, sin que, en ningn caso, puedan efectuarse divisiones, segregaciones o fraccionamientos de cualquier tipo en contra del rgimen de las unidades mnimas de cultivo o de lo dispuesto en la legislacin forestal, agraria o de similar naturaleza, salvo cuando se trate de concentrar propiedades colindantes. d) Suelo no urbanizable especial. En el suelo no urbanizable especial est prohibida cualquier construccin, actividad o utilizacin que implique transformacin de su destino o naturaleza, lesione el valor especfico que se quiera proteger o infrinja el concreto rgimen limitativo establecido por las directrices de ordenacin territorial, los planes de ordenacin de los recursos naturales, la legislacin sectorial o el planeamiento urbanstico. Cualquier proyecto de construccin, actividad o utilizacin que no est prevista en los anteriores instrumentos y que pudiera llevarse a cabo en esta categora de suelo, en funcin de la entidad de la construccin, observar el procedimiento establecido en la legislacin de evaluacin de impacto ambiental. 5.3.1. SUELO NO URBANIZABLE GENRICO. a) Construcciones sujetas a licencia municipal. En suelo no urbanizable genrico, los Ayuntamientos podrn autorizar, mediante la licencia de obras, de conformidad con el rgimen establecido, en su caso, en el plan general o en el planeamiento especial, y siempre que no se lesionen los valores determinantes de la clasificacin del suelo como no urbanizable, las siguientes

10

construcciones e instalaciones:

Las destinadas a las explotaciones agrarias y, en general, de los recursos naturales o relacionadas con la proteccin del medio ambiente, incluida la vivienda de personas que deban permanecer permanentemente en la correspondiente explotacin. Las vinculadas a la ejecucin, entretenimiento y servicio de las obras pblicas, incluida la vivienda de personas que deban permanecer permanentemente en el lugar de la correspondiente construccin o instalacin. En los municipios que cuenten con plan general, los edificios aislados destinados a vivienda unifamiliar en lugares en los que no exista posibilidad de formacin de un ncleo de poblacin, conforme al concepto de ste establecido en el artculo 179, prrafo 2, de esta Ley. Salvo que el planeamiento prohba este tipo de construcciones o establezca condiciones ms severas, se exigir que los edificios no rebasen los 300 metros cuadrados de superficie construida, as como que las parcelas tengan, al menos, 10.000 metros cuadrados de superficie y que queden adscritas a la edificacin, mantenindose el uso agrario de las mismas o, en su defecto, con plantacin de arbolado.

b) Construcciones sujetas a autorizacin especial. En suelo no urbanizable genrico podrn autorizarse, siguiendo el procedimiento regulado en el artculo siguiente y de conformidad con el rgimen establecido, en su caso, en el plan general o en el planeamiento especial, y siempre que no se lesionen los valores protegidos por la clasificacin del suelo como no urbanizable, las siguientes construcciones e instalaciones: Construcciones e instalaciones que quepa considerar de inters pblico por su contribucin a la ordenacin o al desarrollo rurales o que hayan de emplazarse en el medio rural.

11

Obras de renovacin de construcciones en aldeas, barrios o pueblos deshabitados, as como de bordas, torres u otros edificios rurales antiguos, siempre que se mantengan las caractersticas tipolgicas externas tradicionales propias de tales construcciones. La autorizacin podr implicar un cambio de uso respecto al original del edificio, as como la divisin del mismo en varias viviendas cuando su tamao lo permita. En los municipios que no cuenten con Plan General, los edificios aislados destinados a vivienda unifamiliar, con arreglo a los mismos requisitos establecidos, en la letra c) del artculo anterior.

c) Procedimiento especial de autorizacin. 1. El procedimiento para resolver sobre la autorizacin procedente en los casos establecidos en el artculo anterior ser el siguiente: Solicitud del interesado ante el Ayuntamiento, expresando las caractersticas fundamentales de la construccin o instalacin, su emplazamiento, construcciones existentes en un radio de 500 metros, soluciones en materia de acceso rodado, abastecimiento y evacuacin de agua, energa elctrica y eliminacin de residuos. Sometimiento simultneo de la solicitud y su documentacin a informacin pblica y a informe de la Comisin Provincial de Ordenacin del Territorio por plazo de dos meses. El informe de sta ser vinculante cuando proponga la denegacin de la autorizacin, siempre que se comunique dentro de plazo al Ayuntamiento. Resolucin definitiva por el Ayuntamiento, sin perjuicio de la licencia de obras correspondiente. 2. En caso de inactividad municipal, transcurridos tres meses desde la solicitud, el particular podr promover el trmite de informacin pblica por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de esta Ley, y remitir directamente la documentacin a la Comisin Provincial de Ordenacin del Territorio, comunicndolo al Ayuntamiento. Si transcurren tres meses ms sin que el Ayuntamiento resolviera ni la Comisin Provincial emitiera informe negativo, se entender obtenida la autorizacin, que se acreditar mediante la correspondiente certificacin municipal, en los trminos establecidos en la legislacin del procedimiento

12

administrativo comn, sin perjuicio de la licencia de obras. 5.4. SUELO URBANIZABLE. a) Concepto. Tendrn la consideracin de suelo urbanizable los terrenos que sean clasificados como tales en el planeamiento por prever su posible transformacin, a travs de su urbanizacin, en las condiciones establecidas en el mismo, de conformidad con el modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio. b) Categoras. o o El Plan General podr distinguir las categoras de suelo urbanizable delimitado y suelo urbanizable no delimitado. Tendrn la consideracin de suelo urbanizable delimitado los sectores de urbanizacin prioritaria previstos por el Plan General para garantizar un desarrollo urbano racional. Todo el suelo urbanizable restante tendr la consideracin de suelo urbanizable no delimitado.

c) Derecho y deber de urbanizar. o El derecho y el deber de urbanizar el suelo urbanizable se adquiere por la aprobacin definitiva del Plan Parcial o Especial correspondiente. o El ejercicio del derecho y el deber de urbanizar se producir de conformidad con los preceptos de esta Ley que ordenan la ejecucin del planeamiento y las formas de gestin de la actividad urbanizadora. d) Obligaciones. En suelo urbanizable, los propietarios tienen las mismas obligaciones que las establecidas en el artculo 18 de esta Ley para los propietarios en suelo urbano no consolidado, con la salvedad de que la cesin gratuita al municipio se referir al 10 % del aprovechamiento medio del suelo urbanizable delimitado o, tratndose de suelo urbanizable no delimitado, del sector. La cesin no comportar ninguna obligacin municipal de participar en los costes de urbanizacin.

13

5.4.1. Suelo urbanizable delimitado. El propio Plan General establecer las condiciones para el desarrollo del suelo urbanizable delimitado. Podr tambin ordenar directamente los sectores de suelo urbanizable delimitado concertado, incorporando necesariamente las determinaciones propias de los Planes Parciales y luego las de los Proyectos de Urbanizacin. Son sectores de suelo urbanizable delimitado concertado los promovidos, previa declaracin de inters general, conjuntamente por la Administracin de la Comunidad Autnoma y el Municipio en que se ubiquen, o por ambos con la iniciativa privada, a travs de un consorcio o sociedad de capital mayoritariamente pblico, con objeto de implantar actividades industriales o de servicios de especial importancia, grandes equipamientos colectivos o ejecutar los programas y polticas pblicos de vivienda y suelo. Los procedimientos administrativos precisos para la delimitacin, ordenacin y ejecucin de estos sectores se declaran urgentes a los efectos establecidos en la legislacin de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y de contratacin administrativa, y sern prioritarios para su despacho y tramitacin ante la Administracin de la Comunidad Autnoma o las entidades locales Los sectores de suelo urbanizable delimitado concertado para la ejecucin de los programas y polticas pblicos de vivienda y suelo o, en todo caso, aquellos que autoricen la promocin de vivienda en su mbito slo podrn aprobarse en Municipios que tengan obligacin de reservar terrenos para la construccin de vivienda protegida conforme a la normativa de vivienda y, cuando se delimiten y ordenen mediante modificacin del Plan General vigente. En el suelo urbanizable delimitado, en tanto no se haya aprobado la correspondiente ordenacin detallada que permita la urbanizacin, slo excepcionalmente podr otorgarse licencia municipal para usos y obras de carcter provisional no prohibidos por el Plan General, que habrn de cesar en todo caso y ser demolidas sin indemnizacin alguna cuando lo acordare el Ayuntamiento. La licencia, bajo las indicadas condiciones aceptadas por el propietario, se har constar en el Registro de la Propiedad.

14

5.4.2. Suelo urbanizable no delimitado. En el suelo urbanizable no delimitado, en tanto no se haya aprobado el correspondiente Plan Parcial, se aplicar el mismo rgimen establecido para el suelo no urbanizable genrico segn la Ley vigente, y sus propietarios tendrn los derechos y deberes a que se refiere el artculo 21 de la misma

6. REALIDAD SOBRE MIGRACIONES: -Un factor de crecimiento y desarrollo de nuevos planes urbansticos se debe a la constante migracin de personas de zonas rurales a las ciudades principales en busca de mejores oportunidades laborales. -Cuando estas migraciones se hacen ms constante la gente en busca de lugares donde vivir, invaden e improvisan urbanizaciones, que al no contar con la supervisin de expertos, se vuelven zonas inseguras as como las viviendas a disear.

15

Aos

Porcentaje

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025

41.9 38.1 35.8 33.7 31.3 29.0 28.1 27.4 26.7 24.5 25.5 24.9

7. CONCLUSIONES:

Los asentamientos de poblacin se formaron al ir agrupndose edificaciones en un lugar determinado que ofreca ciertas cualidades. Algunas ciudades surgen y van creciendo sin una planificacin prefijada que con el tiempo tendrn que ser reguladas, mediante las ordenanzas de edificacin. Ha existido de siempre una voluntad de ir construyendo la ciudad por impulsos racionalizadores; la creacin de gran parte de las ciudades ha respondido a una decisin presidida por un orden y unas normas previamente establecidas.

16

Un principio de orden y de regulacin se ha hecho necesario. Han surgido as las regulaciones de la edificacin y la idea de que convena planificar el crecimiento futuro de manera meditada. Sin embargo, no puede defenderse una planificacin que carezca de motivo y justificacin y, consecuentemente, tenemos que considerar cundo es conveniente disponer de planeamiento urbano.

Slo es aconsejable y resulta adecuado el disponer de una planificacin que plasme una nueva ordenacin de la ciudad, cuando existan problemas surgidos por un cambio acaecido o previsto y esta situacin se puede dar tanto como consecuencia de crecimiento poblacional, econmico o espacial como por motivo de las transformaciones que las situaciones socioeconmicas van demandando. Dicho de otro modo, si no existe cambio previsible no se necesita planificar.

En pocas de desarrollo econmico el planeamiento urbano se concentra en la preparacin de las extensiones urbanas, mientras que, en pocas de crisis, la prioridad en el planeamiento trata de atender a las reas urbanas ya consolidadas tratando de completar su urbanizacin y equipamiento con objeto de lograr mejorar la calidad de vida en la ciudad y de utilizar ms racionalmente todos los recursos urbanos y naturales.

17

INDICE

INTRODUCCIN . 3 1. PROBLEMTICA.. 5 2. URBANIZACIN . 5 3. PROYECTO DE URBANIZACIN .. 5 4. PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA 6 5. PLANEAMIENTO URBANISTICO .. 8 5. CLASIFICACION DEL SUELO. 5.1. DISPOSICIONES GENERALES 5.2. SUELO URBANO. 9 9 9

5.3. SUELO NO URBANIZABLE.. 11 5.4. SUELO URBANIZABLE.. 15 6. REALIDAD SOBRE MIGRACION 7. CONCLUSIONES 17

8. BIBLIOGRAFA . 18

18