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omienza la segunda dcada del siglo XXI y con l, se deber enfrentar uno de los
desafos ms grandes de nuestro tiempo: el cambio climtico y sus impactos en la
sociedad y la economa del mundo. Por ello, no fue casualidad que el ao que recin
concluy, culminara con uno de los eventos ms esperados por toda la comunidad
internacional La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, llevada a cabo en
la ciudad de Copenhague, en Dinamarca.
La conferencia que reuni a 120 lderes del mundo y a cientos de organizaciones no gubernamentales,
arroj acuerdos importantes tales como el compromiso de los pases a limitar el aumento de la
temperatura global a menos de dos grados centgrados y la creacin de un fondo econmico para
apoyar a aquellos pases ms vulnerables. Y aunque el evento no fue, el punto de viraje en los esfuerzos
mundiales por poner coto al cambio climtico y marcar el comienzo de una nueva era de crecimiento
verde, como presupona el Secretario General de la ONU Ban Ki-moon; al menos proporcion un
parmetro que podr servir de base para las futuras y necesarias negociaciones.
Es sabido, que las transformaciones que est sufriendo el sistema climtico infuye de manera negativa
en los elementos bsicos de la produccin alimentaria como es el suelo, el agua y la biodiversidad, y
en consecuencia, tambin tendr efectos sobre las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: la
disponibilidad de alimentos, el acceso a stos, la estabilidad en su suministro y en la capacidad de los
usuarios para consumirlos, considerando su inocuidad y su valor nutritivo. Tan slo se estima, que
para el ao 2050, se requerir un aumento de 50 por ciento en la produccin alimentaria actual, para
poder sostener la demanda. Es por lo tanto un hecho, que la seguridad alimentaria tiene una faceta
ambiental que ya no se puede soslayar.
Si bien, los procesos de adaptacin y mitigacin son considerados por la comunidad del orbe, como
los mejores mecanismos para que el sistema alimentario mundial enfrente el cambio climtico,
tambin habra que voltear a la propuesta que hace el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, en el sentido de buscar reducir las mermas que si tiene a lo largo de toda la
cadena alimentos -produccin, transformacin, distribucin y consumo-, las cuales podran ser
utilizadas como alimento para el ganado y la acuicultura.
Esta propuesta, que es vista con escepticismo, propone un uso y administracin de mtodos
adecuados de cosecha, manejo post-cosecha, procesamiento y reciclaje, que podra reducir
al mnimo las prdidas, e incrementar la oferta de alimentos con mucho menos dao al
ambiente. Este ser, sin duda, otro reto para el futuro.
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ME R C A D O S Y C O ME R C I A L I Z A C I N
EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS (Primera parte) 3
C O L A B O R A C I N I N S T I T U C I O N A L
ALIMENTAR AL MUNDo, ERRADICAR EL hAMBRE (Segunda y ltima parte) 15
EL FENoMENo DEL NIo-oSCILACIN SUR (ENoS) 24
L A A G R I C U LT U R A E N L A WE B
LA SAGARPA EN LA WEB 27
T E MA L I B R E
NARANJA DULCE, LIMN PARTIDo 32
D E B U E N A S E MI L L A , B U E N A C O S E C H A
PSELE MARChANTE 40
I N D I C A D O R E S
PRoYECCIoNES DE oFERTA Y DEMANDA MUNDIAL 48
EL SECToR AGRoALIMENTARIo EN EL DIARIo oFICIAL DE LA FEDERACIN 52
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SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
SECRETARIo: LIC. FRANCISCO JAVIER MAYoRGA CASTAEDA
APOYOS Y SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIN AGROPECUARIA
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Revista mensual editada por Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria. rgano Desconcentrado de la SAGARPA.
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INTRODUCCIN
A fnales de 2008, el Programa de las Naciones Uni-
das para Medio Ambiente (UNEP, por sus siglas en
ingls) comision a un equipo de especialistas de
respuesta rpida para que analizara el acelerado
crecimiento de los precios en los alimentos, que llev
nuevamente a millones de personas a padecer ham-
bre y desnutricin, provocando disturbios desde Egip-
to a Hait y de Camern a Bangladesh.
Si bien es un hecho, como se ha sealado en diversos
foros, que los precios de los alimentos y de los com-
modities agrcolas han descendido en comparacin
con los picos alcanzados durante la primera mitad de
2008, tambin lo es, que los precios internacionales
de los productos bsicos alimentarios siguen estando
EL PAPEL DEL AMBIENTE PARA EVITAR
FUTURAS CRISIS ALIMENTARIAS

(PRIMERA PARTE)
elevados y sobre todo voltiles, si se contrastan con
los promedios histricos recientes. A esto se suma otra
contingencia, que los precios nacionales han descendi-
do ms lentamente.
El resultado del trabajo de los especialistas, fue un
informe denominado The environmental food crisis. The
environments role in averting future food crises, presen-
tado en el 25 Foro Ministerial Mundial sobre el Am-
biente. Aunque el documento no deja de reconocer los
diversos factores que convergieron en la crisis alimen-
taria, de entre los que se incluyen sequas, reducidas
existencias, demanda de cultivos para la elaboracin
de combustibles y especulacin en los mercados de
commodities agrcolas; pone sobre todo una especial
atencin a la cuestin ambiental.
Con base en las preguntas de si es 2008, un ao
anmalo y excepcional, o bien, presagia nuevas e im-
portantes tendencias en los precios de los alimentos?
y si es as, cmo debera responder la comunidad
internacional?, los especialistas concluyen, que a me-
nos que se emprenda una administracin sostenible e
inteligente en la produccin y consumo de alimentos,
los precios podran llegar a ser ms voltiles y costo-
sos, como resultado del incremento demogrfco y la
degradacin ambiental registrada. Es decir, el traba-
jo nos ofrece una interesante, corrosiva y provocadora
hiptesis, al sugerir que la crisis alimentaria podra
tener en el corto y mediano plazo, tambin una di-
mensin ambiental.
En esta perspectiva, se advierte, que el 25 por cien-
to de la produccin mundial de alimentos, podra
perderse durante este siglo como resultado del cam-
bio climtico, la escasez de agua, el incremento de
plagas y la degradacin de los suelos. De ah, que
pretender conducir el incremento de alimentos bajo
el sistema seguido hasta hoy a travs de un mayor
uso de fertilizantes y pesticidas no ser la forma
adecuada para enfrentar el desafo, ya que esto
Ral Ochoa Bautista y Csar Ortega Rivas, Especialistas Agro-
pecuarios A de la Direccin General de Operaciones Financieras
de ASERCA. Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
Mercados y CoMERCIALIzACIN
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podra desgastar an ms el ambiente y con ello, los
servicios que ofrece a la agricultura, tales como: sue-
los sanos y productivos, disponibilidad de agua y el
reciclaje de los nutrientes de los bosques para los po-
linizadores, por mencionar algunos.
Como respuesta a la crisis alimentaria, energtica y f-
nanciera, la UNEP propone apostar por el impulso de
un Nuevo Acuerdo Mundial Verde Global Green New
Deal y el desarrollo de las iniciativas para una Eco-
noma Verde Green Economy esto bajo el enfoque,
de que los alimentos son cada vez ms, un imperativo
para la transformacin econmica, social y de cambio
ambiental en el mundo. Para lo cual se requiere, de
acuerdo al organismo una revolucin verde pero con
mayscula, que permita equilibrar la necesidad de
alimentos, con la necesidad de administrar los ecosis-
temas a travs de una agricultura sustentable.
A continuacin, exponemos algunos de los aspectos
ms importantes que contiene el informe.
LA ACTUAL CRISIS ALIMENTARIA DEL MUNDO
De acuerdo al informe, la actual crisis alimentaria en
el mundo, es el resultado de una combinacin de fac-
tores, de entre los que desatacan:
la combinacin de condiciones climticas extre-
mas y la subsecuente declinacin en la produccin
y en las reservas de cereales;
un acelerado incremento en la proporcin de los
cultivos para uso no-alimentario, particularmente
para la produccin de biocombustibles;

altos precios del petrleo que afectaron el uso

de fertilizantes, la produccin de alimentos, la
distribucin, transporte y subsecuentemente los
precios y;
la especulacin en los mercados de commodities
agrcolas.
Pero tambin advierte, que la inversin pblica y
privada destinada a la agricultura especialmente
para la produccin de alimentos bsicos en los pa-
ses en desarrollo ha ido declinando relativamente,
por ejemplo la asistencia externa para la agricultura
pas de 20 por ciento a inicio de la dcada de 1980
a tan slo 3 por ciento para el 2007. Como conse-
cuencia, el crecimiento de la produccin de los culti-
vos se estanc o en su caso declin, en los principales
pases en desarrollo.
Sin dejar de reconocer, el rol que estos aspectos -de
oferta y demanda- han jugado en la crisis alimentaria,
el informe pone especial nfasis sobre las potenciales
restricciones que puede imponer la degradacin am-
biental en la produccin futura de los alimentos, as
como los subsecuentes efectos en los precios y en la
seguridad alimentaria.
El rpido incremento en los precios, as como la re-
duccin en las existencias de los principales cereales
y oleaginosas, condujo a diversos pases exportadores
de alimentos a imponer restricciones a la exportacin,
mientras que algunos de los principales importadores
se apresuraron a comprar cereales con el fn de ga-
rantizar una adecuada oferta domstica de alimentos,
causando nerviosismo y especulacin en los mercados.

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En trminos de los efectos, la crisis alimentaria produjo
una menor disponibilidad de alimentos y en consecuen-
cia un incremento en el precio de varios de los princi-
pales commodities agrcolas. De esta forma, los precios
de los alimentos que se haban mantenido bajos duran-
te dcadas, manifestaron un acelerado e inusitado in-
cremento durante 2006 a 2008. De acuerdo al ndice
de precios de la FAO, stos subieron en 9 por ciento en
2006, 23 por ciento en 2007 y un incremento de 54 por
ciento para 2008. En mayo de 2008, los precios de los
principales cereales, como el arroz tailands, alcanzaron
un pico de 1,100 dlares estadounidenses por tonelada,
casi tres veces ms que la dcada anterior. Aunque los
precios del arroz declinaron posteriormente a 730 dla-
res estadounidenses por tonelada en septiembre, aun
permanecieron en cerca de lo doble a lo registrado en
2007. Las proyecciones sealan que los precios podrn
permanecer altos al menos hasta el 2015.
El incremento de los precios en los alimentos empuj
de acuerdo a las estimaciones de la FAO a 110
millones de personas hacia la pobreza y aadi a 44
millones de personas ms, a la desnutricin. El princi-
pal impacto, por lo tanto, ha sido el empobrecimiento
de las personas, ya que esto tiene un efecto directo
en la salud y el nivel de vida de las familias, particu-
larmente de aquellas que gastan entre 50 a 90 por
ciento de sus ingresos en la compra de alimentos.
NDICE DE PRECIOS DE LA FAO, PARA LOS PRINCIPALES COMMODITIES AGRCOLAS 2000/2008
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environments Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
300
%
2000 2002 2004 2006 2007 2008
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
250
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Leche
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Grasas
Cereales
Azcar
Carne
ndice de Referencia: 1998-2000
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NECESIDAD Y DEMANDA MUNDIAL DE ALIMENTOS

El crecimiento futuro de la oferta y demanda mundial
de alimentos, estar determinada por la combinacin
de diversos aspectos, como es el crecimiento de la po-
blacin mundial que muy probablemente alcanzar
los nueve mil millones de habitantes para el 2050 el
incremento en los ingresos per-cpita de diversas re-
giones del mundo y el cambio en la dieta alimentaria,
la que se caracterizar sobre todo por los altos consu-
mos de carne. No hay que olvidar, que la produccin
de carne, consume elevadas cantidades de energa,
cereales y agua. Actualmente, casi la mitad de los
cereales del mundo, est siendo usada como alimento
para el ganado.
CRECIMIENTO DEMOGRFICO Y DEL INGRESO
Se estima que cada da, 200 mil personas ms, se
suman a la demanda mundial de alimentos. La pobla-
cin del mundo se ha incrementado en casi cuatro ve-
ces, en los ltimos 100 aos; a este ritmo, se proyecta
que se extienda de 6.7 mil millones de personas a 9.2
mil millones de personas para 2050. Est por dems
decir, que estos nuevos habitantes requerirn de ali-
mento, vivienda y otros servicios. El mayor incremento
de la poblacin en trminos absolutos se proyecta
que ocurra en Asia, particularmente en China, India y
el Sureste Asitico, regiones que representarn cerca
del 60 por ciento de la poblacin mundial para la
primera mitad de este siglo. No obstante lo
anterior, las tasas de crecimiento de la pobla-
cin seguirn siendo relativamente ms altas
en Amrica Central as como en el Centro y
Oeste de frica. En trminos relativos, frica
experimentar el ms sbito crecimiento, 70
por ciento ms rpido que en Asia con una
tasa anual de 2.4 por ciento, contra 1.4 por
ciento en Asia, 1.3 por ciento del promedio
mundial y 0.3 por ciento de los pases indus-
trializados. En el frica del Subsahara, las
proyecciones sealan que la poblacin podra
incrementarse de 770 millones de habitantes
a 1.7 mil millones de habitantes para 2050.
En agosto de 2008, el Banco Mundial (BM)
seal que el nmero de personas que viven
en extrema pobreza en el mundo en vas de
desarrollo, podra ser ms alto de lo pre-
visto. Con un umbral de pobreza extrema
fjada en 1.25 dlares estadounidenses al
da, se estima que existen 1.4 mil millones de perso-
nas que viven en pobreza extrema en los pases en
desarrollo, habra que agregar adems, que cada
ao casi 10 millones de personas mueren de hambre
y/o de enfermedades relacionadas con el hambre.
Mientras que la proporcin de nios menores de cin-
co aos con bajo peso disminuy al pasar de 33
por ciento en 1990 a 26 por ciento en 2006 en
los pases en vas de desarrollo el nmero todava
excede los 140 millones de nios. Si bien, la pro-
porcin de personas empobrecidas en el mundo ha
disminuido, en trminos absolutos no ha sido as, sino
que incluso ha aumentado en algunas regiones.
Hay enormes diferencias regionales en las tenden-
cias antes sealadas. Por ejemplo, a nivel mundial
las tasas de pobreza han cado, al pasar de 52 por
ciento en 1981 a 42 por ciento en 1990 y hasta 26
por ciento en 2005. En el frica subsahariana, el
ndice de pobreza sigue siendo constante, aproxi-
madamente en 50 por ciento. Esta regin, tambin
abarca a la mayora de pases que han registrado
el menor progreso en la reduccin de la desnutri-
cin infantil. Por su parte, el ndice de pobreza en
el Este de Asia, disminuy de manera importante,
al pasar de 80 por ciento en 1980 a menos del 20
por ciento en 2005. En esta zona destaca principal-
mente China, por su esfuerzo de reducir a la mitad
la proporcin de nios de bajo peso entre 1990 y
2006. En contraste, casi el 50 por ciento de los nios
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del Sur de Asia estn todava por debajo del peso.
Esta zona, representa un poco ms de la mitad de la
desnutricin infantil del mundo.
reales para una produccin intensiva de carne re-
querir incrementarse en ms del 50 por ciento de
la produccin actual.
EL PAPEL DEL CAMbIO EN LA DIETA
La produccin de cereales (que incluye trigo, arroz y
maz) desempea un papel crucial en el suministro de
alimentos del mundo, ya que en conjunto representan
alrededor del 50 por ciento del consumo de caloras
de los seres humanos. En esta perspectiva, cualquier
cambio en la produccin, o en el uso de cereales
para consumo no humano, tendr un efecto inmedia-
to en el consumo de caloras de una gran parte de
la poblacin mundial.
Si consideramos que casi la mitad de la produccin
de cereales del mundo, es utilizada para la elabo-
racin de alimento balanceado para el ganado, es
obvio que una dieta caracterizada por un mayor de
consumo de carne tendr una infuencia directa en la
demanda mundial de alimentos. Las proyecciones se-
alan un probable incremento mundial en el consumo
de carne, que pasara de 37.4 kilogramos/persona
en el 2000 a casi 52 kilogramos/persona para el
ao 2050. En este sentido, el requerimiento de ce-
OFERTA MUNDIAL DE ALIMENTOS
La produccin mundial de alimentos, al igual que el
consumo per-cpita de caloras, se increment sustan-
cialmente durante el siglo pasado, permitiendo que
en trminos porcentuales las personas desnutridas del
mundo disminuyeran. Sin embargo, y pese a este es-
fuerzo, en nmeros absolutos la desnutricin se incre-
ment durante la actual crisis alimentaria.
Para el 2050, el crecimiento de la poblacin se estima
en 3 mil millones ms de personas, lo que incrementa-
r la demanda de alimentos.
Un mayor incremento en la aplicacin y uso de fertili-
zantes, as como en el empleo de mayores volmenes
de agua a travs de de sistemas de irrigacin, fueron
los responsables de ms del 70 por ciento del aumen-
to de la produccin de los granos, en el pasado. Sin
embargo, el rendimiento de los cereales se ha esta-
bilizado, en parte como resultado a la baja inversin
en la agricultura. En el caso del sector pesquero, la
CRECIMIENTO DEMOGRFICO EN LOS PASES
DESARROLLADOS Y EN VAS DE DESARROLLO
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environments
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
CAMbIOS HISTRICOS Y PROYECCIONES
EN LA COMPOSICIN DE LA DIETA HUMANA
Y EN EL VALOR NUTRIMENTAL
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environments
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
8
6
4
2
0
1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050
Poblacin mundial, estimaciones
y proyecciones (miles de millones)
Pases desarrollados
Pases en vas de desarrollo
2500
1997-99
1964-66
2030
Otros
Leguminosas
Races y
tubrculos
Carne
Azcar
Aceites
vegetales
Otros
cereales
Trigo
Arroz
Kilocaloras
per-cpita por da
2000
1500
1000
500
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actividad tambin disminuy en la dcada pasada,
principalmente como resultado de los insostenibles
mtodos de pesca.
Frente a esta situacin, el reporte propone algo muy
sugerente y es que la oferta de alimentos no slo
est en funcin de la produccin, sino tambin de
lo que llama food energy effciency. Este concepto,
cuya traduccin sera la efciencia energtica de los
alimentos, se refere al uso y administracin de m-
todos adecuados de cosecha, manejo post-cosecha,
procesamiento y reciclaje, que permitira reducir al
mnimo las prdidas de alimentos y con ello incre-
mentar la oferta, con mucho menos dao al ambien-
te. Este concepto ha recibido muy poca atencin. Un
ejemplo lo encontramos, en que solamente el 43 por
ciento del total de cereales producidos en el mundo
est disponible para el consumo humano, debido a
las prdidas que se generan en la cosecha y en la
distribucin post-cosecha, as como en su uso para la
alimentacin del ganado. Otro ejemplo que se ob-
serva, es el hecho de que se requieren 30 millones
ms de toneladas de pescado, para sostener el cre-
cimiento de la acuacultura, volumen que corresponde
a la misma cantidad de desechos de pescado que
diariamente se tiran al mar.
De este modo, una parte sustancial del incremento de
la oferta de alimentos podra ser resultado de la intro-
duccin de mtodos que permitan una mayor efcien-
cia energtica. Con nuevas tecnologas, los residuos o
desperdicios que se generan a lo largo de las diversas
cadenas de alimentos para consumo humano, podran
ser usados como un sustituto del cereal que se destina
a la elaboracin de alimento para el ganado. As, el
cereal del que se dispondra a partir de dichos proce-
dimientos y efciencias, permitira alimentar de manera
adicional a un total de 3 mil millones de personas para
el 2050. Al mismo tiempo, esto podra apoyar al cre-
cimiento de la economa verde y reducir en mucho, las
presiones sobre la biodiversidad y los recursos hdri-
cos, una solucin que sin duda benefciara a todos.
ALIMENTOS DESDE LOS GRANOS
Los tres principales factores que defnieron el incre-
mento en la produccin mundial de granos, a lo largo
de la segunda mitad del siglo XX, fueron:
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El incremento de las superfcies para cultivo y
pastoreo, se estima que su contribucin fue de
15 por ciento entre 1961 a 1999.
El incremento en los rendimientos, cuya contribu-
cin fue de 78 por ciento.
La introduccin de mayores cultivos de intensidad,
que contribuy con 7 por ciento.
El uso intensivo de fertilizantes explica aproxima-
damente el 50 por ciento del incremento de la pro-
duccin, en tanto que el mayor uso de sistemas de
riego tuvo tambin una importante participacin.
Proyecciones de la FAO con respecto a los alimentos,
sugieren que la demanda de cereales podra incre-
mentarse en casi 50 por ciento, hacia el ao 2050.
Esta demanda adicional, bien podra ser cubierta a
travs de convertir hbitats naturales en tierras de
cultivo lo que signifcara ampliar la frontera agr-
cola o bien, mediante la efciencia energtica de
los alimentos a lo largo de toda la cadena, desde la
produccin hasta el consumo.
1.
2.
3.
ALIMENTO PROVENIENTE DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA
La acuicultura y las industrias pesqueras de agua dulce y
marina, participan con cerca del 10 por ciento del con-
sumo humano de caloras en el mundo. Es probable que
este consumo disminuya o, en el mejor de los casos, se es-
tanque para el futuro, aunque tambin existe la posibi-
lidad como lo admite el informe que haya alcanzado
su mximo nivel. En la actualidad, la produccin de cap-
tura marina de las industrias pesqueras oscila entre 110
a 130 millones de toneladas de pescados y mariscos
por ao. De esta cantidad, 70 millones de toneladas son
consumidos directamente por los humanos, 30 millones
de toneladas son consideradas desechos, en tanto que
los restantes 30 millones de toneladas son convertidas en
alimento para la industria acucola.
La industria pesquera del mundo, ha disminuido de ma-
nera constante desde los aos 80, la magnitud de este
hecho se ha ocultado por la expansin cada vez mayor
de la pesca hacia aguas ms profundas y/o ms cer-
canas a la costa. Se estima que ms de la mitad de lo
que se pesca en el mundo, se concentra en una zona
que representa menos del 7 por ciento de los ocanos
y que se caracteriza por elevados daos al hbitat,
contaminacin, invasin de plagas y vulnerabilidad al
cambio climtico. La eutrofcacin
1
o exceso de niveles
de fsforo y nitrgeno, a travs de las aguas residua-
les y del escurrimiento de las tierras agrcolas, es la
principal amenaza para las industrias pesqueras de las
costas marinas y aquellas de agua dulce. El proceso de
eutrofcacin, combinado con una pesca no sostenible
conduce a la prdida o al agotamiento de estos recur-
sos alimentarios como ocurre en el Golfo de Mxico,
la zona costera de China, el Noroeste del Pacfco y
muchas partes del Atlntico, por mencionar algunos.
1 el proceso de eutrofcacin, consiste en la fertilizacin o enriquecimiento de nu-
trientes y envejecimiento de los cuerpos de agua, dicho proceso se manifesta en un
perodo mximo de 107 aos. conforme avanza la eutrofcacin los nutrientes se
presentan en gran abundancia, especialmente el nitrgeno (N) y el fsforo (P), lo
que trae consigo un incremento en la produccin de algas y otras plantas acuticas,
as como del zooplancton y de peces; los cuales al morir contribuyen al relleno gra-
dual de la cuenca del embalse. asimismo, se manifesta un agotamiento de oxgeno
hipolimntico, por el proceso de descomposicin de materia orgnica que se ha acu-
mulado en el fondo. en los ltimos aos, la eutrofcacin causada por las actividades
del ser humano se ha convertido en el proceso que prevalece en lagos y embalses ar-
tifciales. Ha estado transformando lagos naturalmente eutrfcos en hipereutrfcos
por lo que muchos de ellos han desaparecido en cuestin de decenios. Vase, Lpez
Lpez, eugenia y soto Galera, eduardo. diagnstico de eutrofcacin del embalse
Ignacio allende, Guanajuato, Mxico, en anales del Instituto de ciencias del Mar y
Limnologa, volumen 20, nmero 1, 1993, Mxico, UNaM.
PARTICIPACIN DEL INCREMENTO EN
RENDIMIENTO Y EN SUPERFICIE CULTIVAbLE
EN EL AUMENTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environments
Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
4%
Incremento anual de la
produccin 1965-2008 (%)
Incremento de la
supercie cultivable
Trigo
Arroz
Maz
Soya
Algodn
3
2
1
0
Incremento
del rendimiento
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Las proyecciones que se vislumbran para la acua-
cultura, sugieren que es poco probable que el creci-
miento registrado en periodos anteriores, se pueda
sostener para el futuro, esto como resultado de los
lmites que impondr la baja disponibilidad de peces
marinos para ser usados como alimento en la industria
de la acuacultura. Los pequeos peces pelgicos se
les denomina as a aquellos que nadan en las aguas
superfciales componen el 37 por ciento del total de
los volmenes de la pesca de captura. De estos, el 90
por ciento se procesan en harina y aceite de pescado,
mientras que el restante 10 por ciento se utiliz direc-
tamente para alimentacin animal.
De hecho, las industrias pesqueras son la principal
fuente de energa y protena para las poblaciones
costeras empobrecidas, particularmente de frica
Occidental y Asia Sur-Oriental, de ah que la decli-
nacin de este sector, tendra un fuerte impacto en la
subsistencia y el bienestar de centenares de millones
de personas.
ALIMENTO PROVENIENTE DE LA INDUSTRIA DE LA CARNE
La produccin de carne se increment de 27 kilo-
gramos de carne/per cpita entre 1974-1976 a 36
kilogramos de carne/per cpita entre 1997-1999.
Se considera que contribuye con alrededor de 8 por
ciento del total de caloras consumidas en el mundo. En
muchas regiones del orbe, como las tierras de pasto-
reo de frica, de los Andes y en las montaas de Asia
Central, la actividad ganadera constituye el principal
factor de seguridad alimentaria.
La produccin de carne, sin embargo, tambin pro-
voca efectos perjudiciales en el ambiente, indepen-
dientemente de la inefciencia en trminos de ener-
ga de los alimentos, mxime si consideramos los
elevados volmenes de granos que son utilizados en
la elaboracin de piensos y que bien podran ser
usados en la alimentacin humana. El rea reque-
rida para la produccin de alimento animal, repre-
senta aproximadamente una tercera parte del total
de la tierra arable.
Un cambio en las dietas alimentarias caracterizada
por un incremento en el consumo de carne, requerir
necesariamente de mayores superfcies para pasto-
reo, as como una elevada disponibilidad de granos
para la elaboracin de piensos.
La expansin de las tierras de pastoreo es uno de los
principales factores que contribuyen en la defores-
tacin, especialmente en Amrica Latina. Se conside-
ra, que cerca del 70 por ciento de las tierras
deforestadas en el Amazonas son usados
para el pastoreo, en tanto que el resto, est
cubierto con granos para consumo animal.
De igual forma, alrededor del 70 por ciento
del total de las tierras de pastoreo ubicadas
en las zonas ridas, se consideran que tienen
algn nivel de degradacin sobrepastoreo,
compactacin y erosin atribuible a la ac-
tividad ganadera. Adems, el sector gana-
dero tiene un papel importante en el calen-
tamiento del planeta, se calcula que puede
ser responsable del 18 por ciento de las
emisiones de gases de efecto invernadero,
porcentaje incluso mayor al generado por el
sector del transporte.
ALIMENTO PARA EL GANADO
PROVENIENTE DE LOS ALIMENTOS
Se estima que en promedio, se requieren tres
kilogramos de granos para producir un kilo-
gramo de carne, alrededor de 16 mi litros de
agua virtual para generar un kilogramo de
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carne, as como tambin, se calcula que 33
por ciento de las reas de cultivo son usadas
para actividades ganaderas. Si estos datos
son correctos, un aumento en el consumo de
carne dara como resultado una acelerada
demanda de agua, granos y reas para pas-
toreo. En esta perspectiva, el UNEP sostiene
que la produccin de carne es inefciente en
trminos de energa, ambientalmente nociva
a escala industrial y con un uso intensivo de
granos para la elaboracin de piensos, como
son el maz y la soya.
El sector avcola se ubica entre los ms ef-
cientes en trminos de energa, aunque si-
gue demandando importantes volmenes
de granos. Hay muchos granjeros avcolas
que llevan a cabo medidas que efcientan
la energa de alimentos, una de las ms co-
munes, es alimentar a sus aves mediante de-
sechos orgnicos, ya sea de los hogares o
bien con residuos agrcolas no apropiados
para el consumo humano. Este es un ejemplo
que indica, que si la produccin a pequea escala
particularmente de aves y puercos formara parte
de un sistema integrado, la efciencia energtica de
los alimentos podra ser incrementada, a travs de
una mejor utilizacin de los residuos orgnicos. Este
no es el caso para la produccin masiva de puercos
y aves de corral en establos especializados, los cua-
les requerirn cada vez ms, una mayor proporcin
de granos que bien podran ser utilizados para la
alimentacin humana.
Es tambin importante notar, que mucha de la produc-
cin de carne tiene lugar en extensas tierras de pas-
toreo, representando a menudo, una amenaza para
la biodiversidad y la competencia por los recursos, sin
embargo, tambin desempea un papel crucial en la
seguridad alimentario de muchas reas montaosas,
climas secos y regiones de la estepa, de frica, Asia
Central y los Andes.
Pese a reconocer la importancia que la produccin
ganadera tiene en algunas regiones del mundo, el
informe lanza un escenario provocador, cuando se-
ala, que si la produccin actual de carne se es-
tabilizara y si a la vez se redujera el consumo de
carne en todo el mundo en especial en el indus-
trializado a niveles del 2000 esto es, a 37.4 ki-
logramos/per-cpita; permitira que para el ao
2050 se liberaran 400 millones de toneladas de
cereales por ao para el consumo humana, canti-
dad sufciente para cubrir la necesidad anual de
caloras de 1.2 mil millones personas. Sin embargo,
el documento es bastante razonable cuando admite
que cambiar los patrones de consumo puede ser
muy difcil en el corto plazo, con todo, mantiene la-
tente la propuesta de que la mejora en la efciencia
alimentaria, puede tener un gran potencial para
incrementar la oferta de los alimentos.
FUENTES ALTERNATIVAS DE ALIMENTO
PARA CONSUMO ANIMAL
La eleccin del consumo de alimentos donde es
posible representa una mezcla compleja de tra-
diciones, religin, cultura, disponibilidad y la no
menos importante, restricciones financieras. Estos
aspectos, tambin determinan las dietas nutrimen-
tales del sector ganadero, con la ventaja, de que
el margen de maniobra que tenemos para cam-
biar la alimentacin destinada al ganado y a la
acuacultura es probablemente mayor, que la posi-
bilidad de cambiar los hbitos de eleccin de los
alimentos de las personas.
Los productos derivados de los cereales, se utilizan
cada vez ms en la alimentacin para el ganado. Se
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estima que por lo menos de 35 a 40 por ciento del
total de los cereales producidos en el mundo durante
2008, fueron usados para este fn, en tanto, que si
el consumo de carne se incrementa, se proyecta que
estas cifras podran alcanzar entre 45 a 50 por ciento
para 2050. De ah la necesidad de que se encuentran
fuentes alternativas de alimentacin para el ganado,
ya que esto podra aumentar la disponibilidad de los
cereales para consumo humano. Para que otras fuen-
tes de alimentacin se conviertan en una alternativa
sostenible, se requiere necesariamente, que su explo-
tacin no demande recursos, lo que plantea un gran
reto, an as, existen todava algunas alternativas.
La celulosa, es el material biolgico ms abundan-
te del mundo, sin embargo, la energa que contiene
no est disponible para que pueda ser consumida de
manera directa. Debido al inters que en los ltimos
aos ha registrado, el uso de este material para la
produccin del bioetanol es que actualmente, estn en
curso grandes programas de investigacin que buscan
degradar qumica y enzimticamente la celulosa en
glucosa, con el fn de que pueda ser consumida. Si es-
tas investigaciones avanzan y el proceso de transfor-
macin es econmicamente rentable, la glucosa ob-
tenida de la madera, podra substituir en gran parte
a los cereales como fuente de alimentacin para los
rumiantes y animales monogstricos. Otras fuentes f-
brosas, tales como la paja, las hojas de las plantas
y la cscara de nuez, estn tambin disponibles en
grandes cantidades.
De igual forma, existen en el mar fuentes de alimen-
tacin que no se han explotado completamente, entre
las que se incluyen algas marinas y el krill
2
. Sin em-
bargo, su potencial es todava incierto, ya sea por los
desafos tecnolgicos que esto representa, como por
el hecho, de que no se sabe con certeza que efec-
tos pueda producir la explotacin de estas fuentes en
el ecosistema marino. El uso de la basura de origen
orgnico, tiene un importante potencial como fuente
alternativa de alimento para consumo animal.
ALIMENTO PARA CONSUMO ANIMAL,
PROVENIENTE DE LOS RESIDUOS
Si usramos los desechos esto es, los residuos org-
nicos y otras prdidas post-cosecha la oferta de
alimento para el ganado y la acuacultura podra sos-
tenerse e incluso incrementarse, sin tener que aumen-
tar o extender la produccin actual de granos. De
acuerdo al informe, esto podra lograrse a travs de
aumentar la efciencia en las diversas etapas de la
cadena de alimentos.
De ah que una cuestin importante, es conocer qu
porcentaje de los alimentos se desechan o se pierden
2
se denomina krill al banco de crustceos semejantes al camarn. constituye un
eslabn fundamental en la cadena alimentaria del mar, debido a que su abundancia,
lo convierte en el alimento de numerosas especies animales, entre los que destacan
pinginos, peces, mamferos y grandes cetceos, como las ballenas.
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ya sea durante la cosecha, el procesamiento, el trans-
porte y la distribucin, as como en los puntos de venta
fnal a los consumidores. La generacin de mecanismos
que contribuyan a la reduccin de estas prdidas, se
considera como una de las alternativas ms sustenta-
bles que existen para el incremento en la disponibili-
dad de los alimentos.
Por ejemplo, los desechos de pescado de la industria
marina representan la mayor proporcin de prdidas
de cualquiera de las otras fuentes generadoras de ali-
mentos. Esta proporcin es particularmente alta en la
pesca de camarn sobre todo a travs del mtodo de
arrastre del fondo en el cual se calcula que por cada
kilogramo de camarn, los pescadores capturan de for-
ma accidental hasta 20 kilogramos de otras especies
marinas, que se devuelven al mar y mueren. En total, los
desechos de pescados se calculan en nada menos que
30 millones de toneladas, siendo las prdidas habitual-
mente altas entre los pescadores a pequea escala.
La industria de la acuicultura, tiene como uno de
sus principales cuellos de botella, la disponibilidad
de alimentos. Por lo tanto, un colapso en el ecosis-
tema marino podra tener un efecto directo en la
produccin y en los precios. En la actualidad, no hay
certeza de que la industria pesquera marina podr
aumentar en 23 por ciento la produccin de captura,
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cifra requerida para que la acuacultura incremente su
produccin en 56 por ciento y con ello, mantenga el
consumo per cpita de pescado a los niveles actuales
para el ao 2050. Pero lo que si es cierto, es que los
volmenes de pescado desechados en la actualidad,
podran sostener en cerca de un 50 por ciento el au-
mento de la produccin en la industria acucola. Claro
que tampoco se descarta que muchas de estas espe-
cies podran tambin ser usadas directamente para el
consumo humano.
De igual forma, el potencial que tienen los desechos
orgnicos derivados de la actividad agrcola, para
ser usados como fuente alternativa de alimentacin, es
tambin considerable. Las prdidas generadas en el
campo de cultivo entre la plantacin y la cosecha se
contabilizan entre 20 a 40 por ciento de la produccin
en los pases en desarrollo, como resultado de plagas
y enfermedades. Por su parte, las prdidas post-co-
secha esto es entre la produccin y los sitios de con-
sumo varan dependiendo del producto, rea y es-
tacionalidad. En los EE.UU., por ejemplo, las prdidas
post-cosecha de frutas y vegetales frescos se estiman
entre un rango de 2 a 23 por ciento de la produccin
dependiendo del producto en tanto que la prdida
post-cosecha promedio de la produccin agrcola total
se calcula en alrededor de 12 por ciento.
Algunos otros estudios, suponen que las mermas de
alimentos en EE.UU., como resultado de la venta al
detalle, del servicio de alimentos restaurantes y es-
tablecimientos de comida rpida y de las prdidas
de los consumidores, fueron de 23 por ciento de los
volmenes comercializados de frutas y de 25 por
ciento en los vegetales. En tanto que las prdidas eco-
nmicas, podran ascender de 25 a 50 por ciento del
valor econmico total. Otros especialistas conjeturan
que cerca del 50 por ciento de los vegetales y de
las frutas que se comercializan en el mercado norte-
americano, terminarn como basura. Es importante
sealar que la mayor prdida y desperdicio de
alimentos ocurren durante dos momentos: la venta
al por menor y el consumo. Aunque no existe clari-
dad sobre el desperdicio de alimentos, debido a
la diversidad de estimaciones, lo que s est claro,
es que los desechos de los alimentos representan
un potencial importante, sobre todo para ser usa-
dos como alimentos para el ganado, lo que podra
liberar cantidades significativas de granos que se
podran destinar al consumo humano.
PRDIDAS EN DIVERSOS ALIMENTOS
FUeNTe: Tomado del informe The Environmental Food Crises. The Environments Role in Averting Future Food Crises, UNeP, 2009.
Frutas y vegetales frescos
0
(millones de toneladas)
Alimentos consumidos Mermas
5 10 15 20 25
Leche uida
Frutas y vegetales procesados
Carne, pollo y pescado
Productos de grano
Endulzantes con caloras
Grasas y aceites
Otros alimentos (incluyen huevo,
y otros productos de la leche)
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Riesgos y desafos
La capacidad del sistema alimentario y agrcola mun-
dial de satisfacer la futura demanda de alimentos,
piensos y fbra y de conseguir la seguridad alimen-
taria podra verse gravemente limitada por diversos
riesgos y desafos. Un desafo cada vez ms preocu-
pante es el cambio climtico, que afecta a los pa-
ses en desarrollo de manera desproporcionada. Otro
desafo es el rpido incremento del uso de materias
primas agrcolas para la produccin de biocombusti-
bles lquidos, lo que causa una escasez adicional en
los mercados de alimentos y piensos y el aumento de
la competencia por factores productivos como las tie-
rras y el agua. Otra cuestin preocupante es que el
hambre y la malnutricin podran persistir o incluso
seguir aumentando a pesar de contar con una oferta
de alimentos sufciente a nivel global.
el hambRe en el contexto
de un suministRo total suficiente
Durante la ltima dcada la produccin mundial de
alimentos sigui en general una tendencia al alza, in-
cluso per cpita. No obstante, el nmero de personas
crnicamente subnutridas se ha incrementado en lugar
de descender. Ello constituye un claro recordatorio de
que garantizar una oferta sufciente de alimentos a ni-
vel global, ya sea internacional o nacionalmente, no
asegura que todas las personas tengan sufciente para
comer y que se erradique el hambre. La tarea que se
debe afrontar hoy y en el futuro inmediato es evitar el
riesgo de que el hambre siga su tendencia al alza.
Las razones inmediatas por las que el hambre y la
malnutricin podran persistir a pesar de la existen-
cia de una oferta global sufciente a nivel nacional
o internacional son bien conocidas y son la ausencia
de crecimiento del sector agrcola, la carencia de
oportunidades para obtener ingresos por parte de
la poblacin pobre y la ausencia de unas medidas
de proteccin social efcaces. La experiencia de los
pases que han conseguido reducir el hambre y la
malnutricin muestra que el crecimiento econmico en
s mismo no garantiza el xito automticamente, sino
que la fuente de crecimiento y la manera en que se
reparten los benefcios tambin son factores funda-
mentales. En este sentido, el crecimiento econmico es
una condicin importante pero por s solo no es suf-
ciente. Sin embargo, el incremento del PIB generado
por la agricultura, especialmente por los pequeos
productores rurales, es, en promedio, al menos el do-
ble de efcaz a la hora de benefciar a la poblacin
ms pobre de un pas que el crecimiento generado
en los sectores ajenos a la agricultura. Esto es debido
a que el 75 por ciento de la poblacin pobre de los
pases en desarrollo vive en zonas rurales y obtiene
una gran parte de sus medios de subsistencia de la
agricultura. Por supuesto, son igualmente importantes
unas medidas que mejoren las oportunidades labora-
les para el otro 25 por ciento de la poblacin pobre
que vive en las ciudades.
AlimentAr Al mundo,
errAdicAr el hAmbre

(segunda
y ltima
paRte)
Trabajo presentado por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin, en la Cumbre Mundial sobre la
Seguridad Alimentaria, celebrada en Roma, Italia del 16 al 18 de no-
viembre de 2009.
colaboracin institucionAl
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La segunda razn por la que el hambre y la malnutri-
cin, incluida la defciencia de micronutrientes, podran
persistir a pesar de la sufciencia de la oferta de ali-
mentos total es el hecho de que millones de las perso-
nas ms pobres y hambrientas se ven envueltas en un
crculo vicioso de hambre y pobreza. La experiencia
muestra que el hambre suele ser no slo el resultado
de la pobreza, sino tambin su causa principal. La
pobreza priva a la poblacin de medios para com-
prar o producir alimentos, la poblacin hambrienta
no puede trabajar emplendose al mximo y es ms
susceptible ante las enfermedades y los nios malnu-
tridos son incapaces de aprender de modo efcaz y
muchos de ellos quedan discapacitados de por vida.
El crculo vicioso se perpeta cuando el nio malnutri-
do crece y es incapaz de garantizar el derecho a la
alimentacin de sus hijos. Por ello, es necesario luchar
contra la pobreza, hoy en da, para garantizar la
seguridad alimentaria en el futuro.
Para ayudar a estas personas a escapar del crculo
vicioso se requieren medidas especfcas en forma de
servicios sociales extensivos, incluida la asistencia ali-
mentaria, la salud y el saneamiento, la educacin y la
capacitacin. Adems, habr que centrarse especial-
mente en la poblacin ms vulnerable, concretamente
en las mujeres, los nios y los ancianos.
Es urgente encontrar modos de garantizar el acceso a
alimentos para los 1,000 millones de personas ham-
brientas que existen hoy en el mundo. Se aconseja a
los pases que adopten estrategias de doble compo-
nente relativas a la seguridad alimentaria dirigidas
a invertir en crecimiento que incremente la producti-
vidad y el empleo, prestando especial atencin a los
pequeos productores, las mujeres y la poblacin po-
bre (primer componente) y a crear programas de pro-
teccin social efcaces para los ms necesitados que
no pueden valerse por s mismos (segundo componen-
te). Estos dos componentes pueden reforzarse mutua-
mente como medidas de proteccin que traducen las
necesidades alimentarias insatisfechas en demanda
que puede estimular el crecimiento en la agricultura,
y como programas de proteccin social que pueden
estar dirigidos hacia la mejora de las infraestructuras
rurales y la prestacin de servicios ambientales a tra-
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vs de programas especfcos de empleo con una gran
mano de obra.
La principal tarea es, por lo tanto, conferir la prioridad
adecuada a la erradicacin del hambre tanto a corto
como a largo plazo y convertir el incremento de la
produccin agrcola en un mayor acceso a alimentos.
cambio climtico
El cambio climtico afectar a la agricultura, la silvicultura,
la pesca y la acuicultura porque incrementar las tempe-
raturas y la concentracin de dixido de carbono (CO
2
),
modifcar las tendencias de las precipitaciones, disminui-
r la disponibilidad de agua y aumentar las malas hier-
bas, las plagas y la presin de las enfermedades. Se pre-
v que en el ao 2100 la temperatura media mundial de
la superfcie terrestre sea entre 1.8 C y 4.0 C superior
a la de hoy en da. Tales cambios tendrn repercusiones
ms o menos graves sobre todos los componentes de la
seguridad alimentaria: produccin y disponibilidad, es-
tabilidad de la oferta de alimentos, acceso a alimentos
y utilizacin de los mismos (inocuidad).
Dados los conocimientos actuales y en vista del am-
plio consenso existente entre los cientfcos acerca de
que el cambio climtico ya se encuentra en curso, ste
es ms que un riesgo. Resulta prioritario tomar unas
medidas efcaces tanto para mitigar sus efectos como
para adaptarnos a sus consecuencias.
Segn las previsiones los efectos del cambio climti-
co sobre la produccin de cultivos y pescado estarn
distribuidos muy desigualmente en el mbito geogr-
fco. Aunque los pases en desarrollo y, particularmen-
te, los pequeos Estados insulares en desarrollo (PEID),
contribuyen menos al cambio climtico las previsiones
indican que sufrirn los mayores daos debido a la re-
duccin del rendimiento y al aumento de la frecuencia
de las sequas y las inundaciones. Segn los clculos
realizados los efectos negativos en la produccin agr-
cola africana hasta el perodo 2080-2100 podran
situarse en el 15-30 por ciento, mientras que en el he-
misferio norte el aumento de las temperaturas permi-
tir la expansin de zonas potencialmente aptas para
el cultivo, la ampliacin de los perodos de crecimiento
y el incremento del rendimiento de los cultivos. Por lo
tanto, si bien el efecto total del cambio climtico sobre
la produccin mundial podra ser inicialmente bastante
reducido, especialmente en el caso de los cereales, es
probable que tal efecto sea inmediato y grave sobre
la seguridad alimentaria en el hemisferio sur, donde la
oferta alimentaria podra ser notablemente inferior a
la actual, ya de por s insufciente. Adems, los efectos
del aumento de la demanda de agua de riego po-
dran ser enormes.
Todos los anlisis cuantitativos actuales muestran
que el cambio climtico afectar negativamente a
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la seguridad alimentaria. En promedio se espera que
los precios de los alimentos aumenten debido al cam-
bio climtico. Adems, aumentar la dependencia
de los pases en desarrollo de las importaciones de
alimentos. Sin embargo, si se consigue garantizar la
seguridad alimentaria en las comunidades rurales se
mejorar notablemente su resiliencia ante las pertur-
baciones inducidas por el cambio climtico. Los pases
de ingresos bajos vulnerables necesitarn especial
asistencia para mejorar su preparacin ante cats-
trofes y su resiliencia ante el riesgo de catstrofes
generadas por episodios meteorolgicos extremos.
Aunque en la actualidad la agricultura contribuye un
13.5 por ciento a las emisiones de gases de efecto in-
vernadero (6.8 giga toneladas (Gt) de CO
2
), desem-
pea un importante papel en la mitigacin mediante
el almacenamiento de carbono. Podra mitigar entre
5.5 y 6 Gt de CO
2
anuales hasta 2030 principalmente
a travs de la captacin de carbono en el suelo. Ade-
ms, existen diversas opciones de mitigacin basadas
en la agricultura que pueden generar importantes be-
nefcios en relacin tanto con la seguridad alimenta-
ria como con la adaptacin al cambio climtico. Unos
mtodos pesqueros que hagan un uso ms efciente de
la energa y la reduccin de la sobrecapacidad del
sector pesquero pueden ser tambin otras opciones
de mitigacin. Es posible conseguir sinergias entre la
adaptacin y la mitigacin en la agricultura median-
te la agricultura de conservacin, la rehabilitacin de
pastos degradados y la produccin pecuaria sosteni-
ble, la conservacin forestal, la agrosilvicultura para
la produccin de alimentos o energa, la restauracin
de las tierras, la recuperacin de biogs y residuos,
la pesca y la agricultura responsables y, en general,
un amplio conjunto de estrategias que promuevan
la conservacin de los recursos edfcos e hdricos a
travs de la mejora de su calidad, disponibilidad y
efciencia del uso. Los pases de ingresos bajos vulne-
rables necesitarn especial asistencia para mejorar
la preparacin ante catstrofes y la resiliencia ante
el riesgo de catstrofes generadas por episodios me-
teorolgicos extremos.
Los pases en desarrollo pueden generar mltiples be-
nefcios a travs de una mayor participacin en los
mercados del carbono. Habr que realizar un esfuer-
zo especial para incluir la agricultura en el prximo
acuerdo de Copenhague sobre el cambio climtico. En
los pases en desarrollo las contrapartidas del carbo-
no podran emplearse para fomentar la reduccin de
las emisiones de carbono y, al tiempo, incrementar la
productividad y la produccin mediante tecnologas
agrcolas e inversiones en los pases en desarrollo.
bioeneRga
Se calcula que entre 2,000 y 3,000 millones de perso-
nas dependen de los recursos energticos insostenibles
derivados de la biomasa y 1,600 millones de personas,
principalmente de la poblacin pobre rural, carecen
de acceso a unos servicios energticos sostenibles. Esta
situacin hace que se afancen la pobreza y la inseguri-
dad alimentaria masivas. Las polticas y los programas
nacionales dirigidos a proporcionar un mayor acceso a
servicios energticos a la poblacin rural contribuirn
notablemente al desarrollo sostenible y a la consecu-
cin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Esto
puede respaldarse mediante el diseo y la aplicacin
de planes bioenergticos en pequea escala que ten-
gan en cuenta las cuestiones de gnero y que estn
orientados a los medios de subsistencia.
El desarrollo de la bioenerga tambin atrae nuevas
inversiones al sector agrcola, lo que puede propor-
cionar oportunidades de mercado y empleo para los
2,500 millones de personas dependientes de la agri-
cultura, entre los que se incluyen la mayora de los 900
millones de personas pobres rurales. El crecimiento de
la bioenerga, si se gestiona de manera apropiada,
tambin puede contribuir a la mejora de las infraes-
tructuras y el acceso al mercado en las zonas rurales.
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La produccin de biocombustibles lquidos a partir de
productos agrcolas se multiplic por ms de tres desde el
ao 2000 hasta 2008. En algunos pases este incremento
ha sido debido a diversas medidas normativas que han
fomentado el aumento de los biocombustibles lquidos
como, por ejemplo, la mezcla obligatoria de biocombus-
tibles lquidos con combustibles fsiles, las subvenciones,
los incentivos fscales y las restricciones de la importacin.
El rpido incremento de los precios del crudo en los aos
previos a 2008 constituy un incentivo adicional. El drs-
tico incremento del precio de algunos productos alimen-
ticios bsicos como el maz, el trigo, el arroz y la soya
en 2007/2008 refej el incremento del precio de los
productos energticos y confrm que los mercados ener-
gticos y agrcolas estn cada vez ms vinculados.
Un incremento ulterior de la produccin de biocom-
bustibles lquidos, especialmente a partir de produc-
tos alimenticios, podra constituir un riesgo real para
la seguridad alimentaria si no se aborda debidamen-
te. Ya en 2007/2008 la cantidad total de cereales
secundarios empleados en la produccin de etanol as-
cendi a 110 millones de toneladas, cifra que repre-
senta una importante proporcin el 10 por ciento
aproximadamente de la cantidad total de cereales
empleados, a saber, 1,120 millones de toneladas. De
acuerdo con las proyecciones de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos y la Orga-
nizacin de la Naciones Unidas para la Agricultura y
Alimentacin (OCDE/FAO) por sus siglas en ingls, la
produccin mundial de biocombustibles lquidos po-
dra duplicarse y alcanzar los 192,000 millones de
litros en 2018 en funcin, inter alia, del futuro precio
del crudo y de las polticas de apoyo existentes en los
pases ms importantes. De igual manera la demanda
de materias primas agrcolas (azcar, maz y semillas
oleaginosas) para la produccin de biocombustibles
lquidos podra continuar aumentando e incrementar
as la presin al alza de los precios de los alimentos, a
pesar de que existe una creciente preocupacin acer-
ca de que algunos tipos de biocombustibles lquidos
podran no resultar en importantes reducciones de las
emisiones de gases de efecto invernadero. Segn los
clculos de un estudio reciente del Instituto Interna-
cional de Investigaciones sobre Polticas Alimentarias
(IIPA) la rpida expansin continuada de la produc-
cin de biocombustibles hasta el ao 2050 hara que
el nmero de nios en edad preescolar subnutridos en
frica y Asia meridional fuese 3 y 1.7 millones mayor,
respectivamente, que si tal expansin no existiese.
Por ello, es necesario realizar esfuerzos por reducir
la competencia entre los alimentos y los combustibles
por los escasos recursos existentes. Tales esfuerzos
podran incluir la aceleracin del progreso hacia los
biocombustibles lquidos de segunda generacin que
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no se obtienen a partir de alimentos, unos sistemas
alimentarios y energticos ms integrados y la recon-
sideracin de las polticas de apoyo actuales como
las subvenciones y la mezcla obligatoria. Dado que
se reconoce que las materias primas biomsicas no
alimentarias para la produccin de biocombustibles
lquidos seguirn compitiendo con los alimentos por
los limitados recursos existentes, deberan realizarse
ms esfuerzos para crear nuevos tipos alternativos de
energa renovable y para promover un uso energ-
tico efciente tanto en el mbito familiar como en el
industrial. En resumen, el futuro desarrollo de los bio-
combustibles debera prestar la debida consideracin
a la necesidad de alcanzar y mantener la seguridad
alimentaria mundial.
A pesar de los impedimentos comerciales existen-
tes la demanda de biocombustibles tambin puede
constituir una oportunidad para los pases que ten-
gan unas infraestructuras adecuadas y abundantes
recursos climticos y de tierras como, por ejemplo,
los situados en Amrica Latina, Asia suroriental y
frica subsahariana. Si tales oportunidades se po-
nen a disposicin de los pequeos productores po-
bres mediante unas inversiones sufcientes en infra-
estructuras, la mayor demanda de biocombustibles
podra contribuir al desarrollo agrcola y rural y a
la seguridad alimentaria.
movilizaR la voluntad
poltica y cReaR instituciones
La Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, celebra-
da en 1996, increment la concienciacin acerca de
la gran dimensin del hambre y la malnutricin en el
mundo. Adems proporcion un til marco de accin.
Desde entonces varios pases han demostrado su vo-
luntad poltica tomando medidas que han conseguido
reducir la prevalencia del hambre y la malnutricin.
No obstante, el estancamiento o incluso el aumento
del nmero total de personas hambrientas y malnutri-
das en el mundo confrma que otros pases realizaron
esfuerzos pero no tuvieron xito o que ni siquiera to-
maron medidas al respecto.
La seguridad alimentaria es fundamental para la
reduccin de la pobreza, para disponer de una
buena salud y una mejor educacin y para la inclu-
sin social, el desarrollo sostenible, la paz y la se-
guridad. En un momento en el que existen sufcientes
alimentos en el mundo para todos, la existencia de
hambre y malnutricin es no slo ticamente inacep-
table, sino tambin econmicamente costosa.
Lo anterior es una violacin del derecho bsico a
una alimentacin adecuada de la poblacin y a
una vida con buena salud y con dignidad.
Ha llegado el momento de iniciar una nueva e im-
portante campaa de movilizacin de la voluntad
poltica instando a todos los actores responsables
a abordar las causas ltimas y multidimensionales
de la inseguridad alimentaria, as como traducien-
do la voluntad poltica en medidas concretas, ga-
rantizando los recursos necesarios para promover la
seguridad alimentaria e invertir en agricultura. Tal
movilizacin podra conseguirse en diversos mbitos,
incluidos los dilogos nacionales sobre seguridad
alimentaria y la gobernanza mundial de la seguri-
dad alimentaria.
Deberan celebrarse dilogos sobre seguridad ali-
mentaria en los pases afectados por el hambre y
la malnutricin en los que participen los gobiernos
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y una amplia representacin de la sociedad civil
y, segn corresponda, socios en el desarrollo inter-
nacionales y otras partes interesadas pertinentes.
El objetivo de estos debates sera determinar los
importantes benefcios polticos, sociales y econmi-
cos que se pueden obtener a partir de la reduccin
del hambre y la malnutricin y, adems, dirigir la
atencin de los gobiernos hacia sus obligaciones
en virtud de la Carta de las Naciones Unidas de
respetar, proteger y cumplir los derechos humanos,
incluido el derecho a la alimentacin. Tales dilogos
nacionales deberan garantizar que el programa
normativo resultante para la seguridad alimenta-
ria refeja las condiciones nacionales y locales, est
fnanciado adecuadamente a partir de fuentes na-
cionales e internacionales complementarias y contie-
ne los instrumentos ms apropiados. Es importante
contar con una combinacin adecuada de medidas
para, por un lado, ampliar las oportunidades futu-
ras de obtencin de ingresos y la capacidad pro-
ductiva, especialmente de los grupos de ingresos
bajos, y por otro lado proporcionar a la poblacin
ms necesitada y vulnerable acceso a unos servicios
sociales apropiados relacionados, en particular, con
la alimentacin y la salud.
Un paso importante de toda campaa mundial de
incremento de la voluntad poltica es la concien-
ciacin acerca de los problemas del hambre y la
malnutricin y las soluciones realistas para ellos,
as como el entendimiento de los mismos por parte
de la poblacin en todo el mundo. Tal conciencia-
cin es necesaria para permitir que las socieda-
des y los actores participantes expresen su apoyo
a las medidas normativas serias. A menos que los
gobiernos perciban tal apoyo generalizado po-
dran seguir dudando acerca de comprometerse
a realizar las importantes reformas normativas y
los cambios en las consignaciones presupuestarias
necesarios a causa de la resistencia de quienes se
beneficiaran de la continuacin de las tendencias
existentes hasta entonces.
Existen dos notables condiciones previas para con-
seguir una movilizacin efcaz y sostenible de la
voluntad poltica: en primer lugar, los dilogos na-
cionales deben tener lugar en un amplio proceso
liderado por el pas resultante en un plan empresa-
rial concreto para la seguridad alimentaria nacio-
nal que incluya a las partes interesadas nacionales
y a los socios en el desarrollo en la preparacin
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y que est basado en los principios de la buena
gobernanza, los derechos humanos y la efciencia
econmica; y, en segundo lugar, debe crearse un
mecanismo que garantice la rendicin de cuentas
tanto del gobierno como de los socios nacionales
e internacionales en la implantacin y seguimien-
to del plan. Para confrmar su disposicin a rendir
cuentas por cada medida dirigida a alcanzar el
fn de la reduccin del hambre, podra invitarse a
los gobiernos a expresar su compromiso mediante
alguna forma de declaracin ofcial que se podra
registrar del modo ms oportuno. Tal registro de
compromisos tambin fomentara la transparencia
para todos los socios nacionales e internacionales.
Debe incrementarse coherencia y la efcacia de la go-
bernanza mundial de la seguridad alimentaria. La per-
sistencia de hambre y nutricin de manera masiva en el
mundo indica que existen puntos dbiles en los sistemas
actuales y que es necesario reformarlos y mejorarlos. Se
ha renovado la atencin poltica prestada a la seguri-
dad alimentaria mundial y su gobernanza con la inten-
cin de abordar los efectos de las crisis y, de manera
ms importante, los factores estructurales a largo plazo
que contribuyen al hambre, a la inseguridad alimenta-
ria y a la malnutricin. Es urgente tomar medidas para
crear la Alianza Mundial por la agricultura, la seguridad
alimentaria y la nutricin solicitada en los foros de alto
nivel recientes como, entre otros, las cumbres del G8 y
del G20 y las reuniones de los rganos rectores de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la agricul-
tura y la alimentacin (FAO), con el fn de mejorar la
coordinacin y la coherencia de las estrategias, pol-
ticas y medidas internacionales que tienen repercusio-
nes sobre la seguridad alimentaria mundial. En ello se
incluye, especialmente, el proceso de reforma en curso
del Comit de Seguridad Alimentaria Mundial como
uno de los principales instrumentos de la Alianza Mun-
dial, la cual se encuentra en evolucin. El Comit de
Seguridad Alimentaria Mundial se cre en 1974 tras
la celebracin de la Conferencia Mundial de la Ali-
mentacin (CMA) con el fn de funcionar como organis-
mo intergubernamental dentro del sistema de las Na-
ciones Unidas para revisar y realizar el seguimiento
de las polticas y programas relativos a la seguridad
alimentaria mundial, y en 1996 la Cumbre Mundial
sobre la Alimentacin le encomend la responsabili-
dad de realizar el seguimiento de la aplicacin del
Plan de accin de la CMA. Como organismo intergu-
bernamental, el Comit es universal en su composicin.
Est abierto a todos los Estados Miembros de la FAO
y de las Naciones Unidas y a los representantes de
otras organizaciones internacionales, Organizaciones
no Gubernamentales (ONG), la sociedad civil y el
sector privado.
La iniciativa ms reciente y prometedora para reforzar
la coordinacin y las alianzas con vistas a combatir el
hambre y la inseguridad alimentaria y nutricional es la
reforma del Comit. El paquete de reformas, aprobado
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por los miembros del Comit el 17 de octubre de 2009,
tiene como fn convertir al Comit de Seguridad Alimen-
taria Mundial en ... un componente crucial de la Alianza
mundial por la agricultura, la seguridad alimentaria y
la nutricin, en evolucin, que constituir la plataforma
internacional e intergubernamental ms inclusiva para
un gran nmero de partes interesadas comprometidas
con el fn de trabajar juntas de manera coordinada y en
apoyo de los procesos liderados por los pases con vistas
a eliminar el hambre y garantizar la seguridad alimen-
taria y la nutricin de todos los seres humanos.
Para conseguir la seguridad alimentaria tambin es
fundamental una buena gobernanza a nivel nacio-
nal. Esto tambin supone proporcionar bienes pbli-
cos cruciales como la estabilidad poltica, el estado
de derecho, el respeto de los derechos humanos, el
control de la corrupcin y la efcacia gubernamental.
La plena consecucin del derecho a la alimentacin
puede aadir valor a una estrategia relativa a la
seguridad alimentaria efcaz garantizando la trans-
parencia de los procesos normativos, la rendicin de
cuentas de las instituciones pblicas y la aclaracin
de las obligaciones del gobierno y de los derechos y
obligaciones de los detentores de los derechos. Unas
instituciones efcaces son una caracterstica particu-
lar de la buena gobernanza. Ser necesario conferir
prioridad a las reformas institucionales que garanti-
cen que todos los miembros de la sociedad, rurales
y urbanos, hombres y mujeres, productores y consu-
midores de la cadena alimentaria, incluida la pobla-
cin vulnerable y objeto de inseguridad alimentaria,
estn adecuadamente organizados y representados
en el proceso normativo.
El mundo dispone de los recursos, la tecnologa y los
conocimientos necesarios para erradicar el hambre
en la actualidad y en el futuro, a pesar de los muchos
desafos y riesgos existentes. Diversos pases estn
demostrando que es posible progresar rpidamente
si se cuenta con un fuerte compromiso. Un requisito
para ello es movilizar la voluntad poltica al ms
alto nivel y garantizar que las decisiones clave so-
bre inversiones y polticas para erradicar el hambre,
as como para prevenir futuras emergencias alimen-
tarias, se toman y se ponen en prctica de modo
oportuno y efcaz. Para ello deben conseguirse los
recursos necesarios. Ahora es el momento de actuar,
garantizando que cada pas que se comprometa con
el objetivo mundial de la erradicacin del hambre y
la malnutricin lo traduzca en estrategias y planes
nacionales y se haga responsable de desempear su
papel al completo en la creacin de un futuro mejor
para toda la humanidad.
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Texto tomado del documento: Perspectivas de
cosechas y situacin alimentaria, No. 4, noviembre
2009, FAO
EL FENOMENO DEL
NIO-OSCILACIN
SUR (ENOS)

El fENmENo dEl Nio

El Nio es un recalentamiento de las aguas superfcia-
les de la parte central y oriental del Ocano Pacfco
Ecuatorial, unido a cambios atmosfricos que afec-
tan al rgimen meteorolgico en una gran parte del
Ocano Pacfco. Los cambios que se producen son,
entre otros, los siguientes: 1) un valor negativo del n-
dice de Oscilacin Austral (IOA); 2) un debilitamiento
sostenido de los vientos alisios, y 3) una nubosidad
mayor sobre el Pacfco tropical. El Nio es el com-
ponente ocenico, mientras la oscilacin austral es el
atmosfrico. La combinacin de estos dos componen-
tes da origen a la expresin El Nio-Oscilacin Sur
(ENOS). El Nio es un fenmeno irregular que apare-
ce cada 2 a 7 aos, con diferente intensidad y dura-
cin, y normalmente llega a su nivel mximo en torno
a la Navidad, de ah el nombre de El Nio por Jess.
Su fuerza mayor suele durar hasta febrero. Durante el
fenmeno suelen producirse variaciones importantes
en las temperaturas y en los regmenes pluviales, con
efectos positivos o negativos en la agricultura.
Las variaciones globales causadas por
El Nio en las temperaturas superfcia-
les del ocano afectan tambin a la
pesca marina, particularmente en el
Pacfco oriental. Sin embargo, las re-
percusiones diferen marcadamente de
un fenmeno a otro, incluso cuando las
variaciones meteorolgicas registradas
en el Ocano Pacfco fueran semejan-
tes. Por lo tanto, no se ha establecido
una relacin precisa entre el fenmeno
de El Nio y los cambios en la produccin agrcola, y
es difcil pronosticar sus repercusiones. Los efectos en
la agricultura dependern decididamente del tiempo
en que se manifesta y del calendario de los cultivos
en una regin particular. La Nia es el equivalente
fro de El Nio.
El fenmeno ms antiguo se remonta a 1578, cuan-
do unas lluvias torrenciales e inundaciones devastaron
los cultivos en el norte de Per. Durante los ltimos
40 aos, se han verifcado 10 casos importantes de
El Nio. En 1982/83 el fenmeno provoc grandes
inundaciones y sequas en diversas partes del mundo,
as como una reduccin de las poblaciones ictcolas,
causando supuestamente daos por un valor superior
a los 10 mil millones de dlares estadounidenses. En
1991/92, El Nio provoc una grave sequa en el
frica austral. El ltimo fenmeno fuerte de El Nio
se produjo hace 12 aos en 1997/98, con sequas e
inundaciones en diversas zonas de Amrica del Sur y
Asia sudoriental que perjudicaron gravemente la pro-
duccin agrcola y la infraestructura.
CONDICIONES ENTRE SUAVES Y MODERADAS DEL NIO EN 2009/10
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El fENmENo dEl Nio EN 2009/10
Desde principios de junio de este ao se han obser-
vado indicadores de la fase de desarrollo del fen-
meno de El Nio. Los pronsticos anunciados a fnales
de octubre y las condiciones generales registradas en
el Pacfco oriental indican con mucha probabilidad
que sus caractersticas se mantendrn entre dbiles y
moderadas hasta fn de ao y que continuarn hasta
principios de 2010. Si bien no se prev un fenme-
no fuerte de El Nio en esta fase, en la mayora de
las regiones los efectos climticos pueden ser dbiles,
pero importantes a escala local.
PosiblEs EfEctos rEgioNalEs EN la agricultura
En frica austral, una manifestacin entre dbil y
moderada del fenmeno meteorolgico de El Nio
podra acrecentar la probabilidad de precipitacio-
nes inferiores a lo normal durante la estacin de las
lluvias de 2009/10 (octubre-marzo). Sin embargo,
las estimaciones basadas en observaciones desde
satlite indican lluvias buenas y bien distribuidas en
la mayor parte del frica austral durante octubre.
Ello ha permitido condiciones edfcas favorables
para la plantacin de las cosechas principales de
cereales de 2009/10, particularmente en el trin-
gulo del maz de Sudfrica, el principal produc-
tor de la subregin. La situacin ha de seguirse con
atencin en los meses venideros, ya que la campaa
est apenas empezando.
En cambio, en los pases del frica oriental, El Nio
debera producir lluvias superiores a lo normal en oc-
tubre-marzo, que por lo general son favorables para
los cultivos de la temporada secundaria plantados en
octubre y noviembre y recogidos en febrero y marzo.
Sin embargo, estas lluvias pueden impedir la reco-
leccin de las cosechas de cereales de la temporada
principal a partir de octubre o noviembre. El fen-
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meno de El Nio podra tambin dar lugar a lluvias
excepcionalmente intensas e inundaciones en la subre-
gin, que perjudiquen la produccin de alimentos y
la situacin del ganado, como en el evento fuerte de
1997/98. Hasta ahora, la informacin actual indica
lluvias intensas y superiores a lo normal en octubre de
este ao en las partes orientales de la subregin, que
comprenden Etiopa, Somalia, Djibouti y Kenya. Estas
lluvias han aliviado los efectos de la sequa en las
zonas pastorales y benefciado la plantacin de los
cultivos secundarios.
En Asia, el fenmeno de El Nio ha provocado pre-
cipitaciones inferiores a la media durante el pero-
do de octubre a marzo en algunas partes de India,
Bangladesh, Myanmar y en algunas partes de China
y Sri Lanka, y lluvias intensas en algunas partes del
Afganistn, Pakistn y Nepal. Como la mayor parte
de los cultivos de arroz de la temporada principal se
recogen a partir de octubre y noviembre, no se pre-
vn efectos importantes en las producciones arroce-
ras de 2009, que en conjunto se pronostican en torno
a niveles mximos. En India, sin embargo, los prons-
ticos sealan una cosecha menguada de arroz para
la temporada principal debido a las lluvias monz-
nicas escasas recibidas durante los meses de verano,
que algunos analistas relacionaron tambin con El
Nio. La posibilidad de un tiempo seco en los meses
venideros podra perjudicar las campaas agrcolas
secundarias, principalmente arroz. Por el contrario,
en Pakistn, Afganistn y Nepal unas precipitaciones
abundantes podran benefciar los cultivos de trigo y
arroz de invierno.
En Amrica Latina y el Caribe, las repercusiones de
El Nio pueden ser importantes a nivel regional. En
Amrica Central, El Nio normalmente da lugar a
precipitaciones inferiores a lo normal en algunas
partes, o bien provoca una cantidad menor de hura-
canes menos intensos durante el perodo correspon-
diente. En septiembre y octubre se registr un dfcit
de precipitaciones en toda la regin, que perjudic
la plantacin de los cereales y frijoles secundarios
de postrera de 2009 en algunas partes de Nica-
ragua, Guatemala, Honduras y El Salvador. En cam-
bio, las precipitaciones intensas cadas a principios
de noviembre, en conjuncin con el paso del huracn
IDA, ha causado graves daos a la infraestructura y
a la agricultura. Aunque la sequa qued superada,
las lluvias llegaron demasiado tarde para evitar que
se redujera la superfcie plantada.
En Amrica del Sur, se pronostica que el fenmeno
de El Nio se traducir en precipitaciones inferio-
res a lo normal en las partes septentrionales de la
regin. En Venezuela, el tiempo seco imperante en
los meses pasados ha afectado a la cosecha de
maz de 2009 en las principales zonas productoras
y se prev una produccin menguada. En el norte
de la regin no se han registrado otras anomalas
meteorolgicas importantes. En cambio, en las par-
tes australes, que comprenden las principales zonas
cerealeras de Argentina, el sur de Brasil y Uruguay,
se prevn lluvias superiores a lo normal en el pe-
rodo de octubre a marzo. En Argentina en octubre,
unas lluvias intensas relacionadas con El Nio, han
retrasado la plantacin de la cosecha de maz de
2009/10. Pero benefciaron algo la cosecha de tri-
go de 2009 en las zonas agrcolas centro-orientales
que haban resultado perjudicadas por el tiempo
extremadamente seco imperante desde mayo. En
general, las repercusiones de El Nio en los pases
australes de la regin deberan ser ms fuertes ha-
cia fn de ao cuando la recoleccin de las cosechas
de trigo y la plantacin de los cultivos de cereales
secundarios de 2009/10 estn muy avanzadas. De
concretizarse los pronsticos de lluvias superiores a
lo normal en la subregin, puede reducirse la su-
perfcie plantada con cereales secundarios y dismi-
nuir la calidad del trigo.
La FAO seguir atentamente las anomalas meteorol-
gicas en los meses venideros, evaluando los efectos que
puedan tener en la produccin agrcola y la seguridad
alimentaria en diversas partes del mundo, con objeto
de alertar tempranamente y permitir la aplicacin de
medidas de mitigacin.
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LA SECRETARA
DE AGRICULTURA,
GANADERA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
(SAGARPA) EN LA WEB

IntroduccIn
En un mundo globalizado como en el que vivimos hoy
en da, la informacin juega un papel fundamental en
la toma de decisiones. Mantenerse informado da con
da es una obligacin para poder aprovechar las opor-
tunidades que se presentan en los distintos mercados
del mundo. Quien vive aislado de lo que acontece a
nuestro alrededor, corre el riesgo de tomar decisiones
equivocadas, las cuales pueden traducirse en impor-
tantes prdidas o reduccin de utilidades. Consciente
de ello, se ha tomado la decisin de ofrecer, en este y
los siguientes nmeros, informacin sobre instituciones y
organismos dedicados a generar y difundir datos del
sector agropecuario nacional e internacional. El mate-
rial contenido en sus portales es inmenso y se requerira
de un espacio amplio para poder detallarlo, por lo
anterior slo se ofrecen aspectos generales, el lector
interesado podr navegar en cada portal mediante
las direcciones electrnicas ofrecidas.
QuIn es la saGarPa?
La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin, es una Dependencia del
Poder Ejecutivo Federal, que tiene entre sus objetivos
propiciar el ejercicio de una poltica de apoyo que
permita producir mejor, aprovechar mejor las venta-
jas comparativas del sector agropecuario mexicano,
integrar las actividades del medio rural a las cade-
nas productivas del resto de la economa, y estimular
la colaboracin de las organizaciones de productores
con programas y proyectos propios, as como con las
metas y objetivos propuestos, para el sector agrope-
cuario, en el Plan Nacional de Desarrollo.
Ral Ochoa Bautista y Csar Ortega Rivas, Especialistas Agro-
pecuarios A de la Direccin General de Operaciones Financieras
de ASERCA. Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
LA AGRICULTURA EN LA WEB
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InformacIn
En la pgina Web de la SAGARPA (www.sagarpa.
gob.mx), se puede tener acceso a un amplio abanico
de informacin, as como a cada uno de los sectores
que la conforman.
As, una primera consulta recomendada es adentrarse
en lo que la SAGARPA realiza, es decir quin es, cu-
les son sus funciones, sus objetivos, entre otros, para
ello se puede consultar, quines somos?
La segunda consulta obligada son los dis-
tintos programas que maneja la Secreta-
ra (http://www.sagarpa.gob.mx/progra-
mas/Paginas/default.aspx). En esta liga,
se describe cada uno de los programas
que la institucin est implementando, se
ofrece informacin del objetivo de cada
uno de ellos, sus mecanismos de operacin,
as como las evaluaciones que se han rea-
lizado a los mismos.
En esta parte, se pueden consultar los ocho
programas contenidos en las Reglas de
Operacin:
Programa para la Adquisicin de Acti-
vos Productivos.
Programa de Apoyos Directos al Cam-
po (PROCAMPO).
Programa de Induccin y Desarrollo
del Financiamiento al Medio Rural.
Programa de Uso Sustentable de Re-
cursos Naturales para la Produccin
Primaria.
Programa de Atencin a Problemas Estructurales
(Apoyos Compensatorios).
Programa de Soporte.
Programa de Atencin a Contingencias Clima-
tolgica.
Programa de Fortalecimiento a la Organizacin
Rural (Organzate).
Por otro lado, tambin se cuenta con informacin
sobre los trmites que se puede realizar en la de-
pendencia (http://www.sagarpa.gob.mx/tramitesy-
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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Servicios/Paginas/default.aspx); el directorio de la
misma y las delegaciones que la conforman (http://
www.sagarpa.gob.mx/delegaciones/inicio/Pagi-
nas/default.aspx).
La siguiente consulta que se puede hacer es por sub-
sector productivo, de los cuales se pueden distinguir
claramente cinco:
Agricultura.
Ganadera.
Desarrollo Rural.
Agronegocios.
Pesca.
Agricultura (http://www.sagarpa.gob.mx/agricul-
tura/Paginas/default.aspx).
Ofrece acceso a informacin como:
Programas que opera (Programa para la Ad-
quisicin de Activos Productivos (Agrcola); Pro-
grama de Uso Sustentable de Recursos Natura-
les para la Produccin Primaria (Reconversin
Productiva); Programa de Atencin a Proble-
mas Estructurales (Diesel Agropecuario, Marino
y Gasolina Riberea); Apoyo a la Participacin
de Actores para el Desarrollo Rural (Fomento a
la Organizacin Rural); Programa Especial de
Energa para el Campo en Materia de Energa
de Uso Agrcola, entre otros).
Los sistemas producto (agave mezcalero, agave te-
quilero, aguacate, ajo, algodn, arroz, cacao, caf,
cebada maltera, chile, por sealar algunos).
Publicaciones.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
a)
b)
c)
Precios justos (informacin sobre semillas, maqui-
naria, fertilizantes y plaguicidas, proveedores de
fertilizantes, proveedores de riego, laboratorios
de anlisis de suelos, plantas, aguas, entre otros).
Estadsticas.
Leyes y normas.
Difusin y eventos.
Productos de temporada (se ofrece informacin
de productos de acuerdo a la temporada del ao
en la cual se est).
Ganadera (http://www.sagarpa.gob.mx/gana-
deria/Paginas/default.aspx).
Contiene informacin relevante de este subsector,
destacando:
Programas (Fondo de Estabilizacin para la
Comercializacin de la Leche; Padrn Gana-
dero Nacional; Activos Productivos; Progra-
ma de Uso Sustentable de Recursos Naturales
para la Produccin Primaria, Programa Gana-
dero (PROGAN); Servicios y Programas, entre
otra informacin).
Estadsticas.
Publicaciones.
Leyes y Normas.
Difusin y eventos.
Desarrollo Rural (http://www.sagarpa.gob.mx/
desarrolloRural/Paginas/default.aspx).
Informacin importante puede conseguirse en esta
seccin sobre el desarrollo rural en nuestro pas, me-
diante la consulta de los siguientes apartados:
d)
e)
f)
g)
h)
2.
a)
b)
c)
d)
e)
3.
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Programas (Reglas de Operacin, Programa
de Uso Sustentable de los Recursos Naturales
para la Produccin Primaria; Proyecto Regional
de Asistencia Tcnica al Microfnanciamiento
Rural (PATMIR); Programa de Atencin a Con-
tingencias Climatolgicas (PACC); Evaluaciones
externas de los Programas de Desarrollo Rural;
Rendicin de Cuentas (relacin de benefcia-
rios), entre otra informacin).
Asistencia tcnica y capacitacin (se ofrece mate-
rial para las estrategias del pas, diseados por
personal capacitado de la SAGARPA. El material
puede ser consultado en esta liga, y se incluye
asesora a Consejos de Desarrollo Rural Susten-
tables; Desarrollo Empresarial, Asistencia Tcnica
Pecuaria y Conservacin y Usos Sustentable de
Suelo y Agua).
Publicaciones.
Leyes y normas.
Difusin de eventos.
Preguntas frecuentes sobre el Desarrollo Rural.
Agronegocios (http://www.sagarpa.gob.mx/agro-
negocios/Paginas/default.aspx).
Contiene informacin sobre:
Programas (Programa de Induccin y Desarrollo
del Financiamiento al Medio Rural -PIDEFIMER-,
que es el Programa de Induccin y Desarrollo del
a)
b)
c)
d)
e)
f)
4.
a)
Financiamiento al Medio Rural; Promercado, cuya
fnalidad es promover el desarrollo de mercados).
Estadsticas.
Agroprospecta (red mexicana de Investigacin en
Poltica Agroalimentaria).
Difusin de eventos.
Leyes y normas.
Oportunidades de mercado.
Unidad bsica de respuesta econmica, que con-
tiene ligas que ofrecen informacin de exporta-
dores, comercializadores, programa especial con-
currente, intermediarios fnancieros, productores,
insumos y consultores.
Convenios de colaboracin.
Preguntas frecuentes sobre el programa PIDEFIMER.
Pesca (http://www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/).
Ofrece informacin relevante sobre este subsector,
destacando:
Informacin del sector.
Trmites.
Programas (la Comisin Nacional de Acuacultura
y Pesca opera, a travs de los Gobiernos de los
Estado, en coordinacin con las Delegaciones, los
programas).
Reglamentos.
Estadsticas.
Directorios y organigramas.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
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5.
a)
b)
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Adems de lo antes sealado, en el portal de la
SAGARPA, se cuenta con informacin que puede ser de
gran ayuda para conocer ms al sector agropecuario
nacional, tal es el caso de la sala de prensa, donde es-
tn los comunicados, noticias, declaraciones, discursos; as
como la sntesis informativa con noticias del sector extra-
das de los principales diarios que circulan en el pas.
Es importante sealar que en este portal tambin se
encuentran las direcciones electrnicas de los organis-
mos del sector agropecuario nacional, donde desta-
can, entre otros, los siguientes:
Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agro-
pecuaria (http://www.aserca.gob.mx/).
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (http://www.senasica.gob.mx/).
Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pes-
quera (http://www.siap.gob.mx/).
Servicio Nacional de Inspeccin y Certifcacin de
Semillas (http://www.sagarpa.gob.mx/snics/de-
fault.htm).
1.
2.
3.
4.
Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca (http://
www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/).
Instituto Nacional de Pesca (http://www.inapesca.
gob.mx/).
Instituto Nacional para el Desarrollo de Capa-
cidades del Sector Rural A.C. (http://www.inca.
gob.mx/fash_paginas/index.htm).
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agr-
colas y Pecuarias (http://www.inifap.gob.mx/).
Fideicomiso de Riesgo Compartido (http://www.
frco.gob.mx/).
Universidad Autnoma Chapingo (http://portal.
chapingo.mx/).
Colegio de Posgraduados (http://www.colpos.mx/
kenvo/corp/).
Sin duda que la informacin contenida en estos
portales, es de gran ayuda para conocer el fun-
cionamiento del sector agropecuario nacional, mis-
ma que en la toma de decisiones es vital, ya sea
para realizar una inversin o simplemente como
cultura general.
5.
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En la actualidad, los ctricos representan el cultivo de
mayor valor en trminos de comercio internacional.
Existen dos mercados claramente distinguibles dentro
de este sector; el mercado de frutos frescos y el mer-
cado de jugos. En el mercado de frutos frescos pre-
domina el comercio de la naranja, sin embargo, en las
dos ltimas dcadas ha aumentado considerablemen-
te el comercio internacional de otros ctricos pequeos,
fundamentalmente de tangerinas, clementinas y man-
darinas (Grfco 1). Aunque a partir del procesamien-
to industrial de los ctricos se obtienen diversos pro-
Claudia Daz Camino. Investigador del Instituto de Biotecnologa
de la UNAM.
NARANJA DULCE,
LIMN PARTIDO

Los mayores exportadores de ctricos a nivel mundial son Espaa,

que ocupa el primer lugar en la comercializacin de la naranja, la
mandarina y el limn, y EE.UU., pas lder en la venta de la toronja.
Mxico es el exportador ms importante de limn persa, del cual
destina al exterior aproximadamente el 70% de su produccin.
ductos y subproductos (como los jugos destinados a la
alimentacin humana o los aceites esenciales tiles a
la industria farmacutica, de cosmticos y perfumes),
los jugos que se obtienen a partir del exprimido de la
fruta constituyen el principal producto de exportacin.
El comercio de jugos ctricos ha incrementado en las
ltimas dcadas, gracias a la tendencia global por el
consumo de productos ms saludables, a las mejoras
en calidad, los precios competitivos, y a los avances
en el procesamiento, almacenamiento y empaque de
estos productos.
Grfco 1. Produccin internacional de ctricos expre-
sada en porcentajes. La produccin de ctricos est
dominada por las naranjas que representan un 65%;
le siguen en orden de importancia las mandarinas con
un 19 %, ocupando el tercer y cuarto lugar los limones
(11%) y las toronjas (5%),
respectivamente. Fuente:
Los Ctricos y sus De-
rivados: Determinan-
tes de su Competi-
tividad, por Mara
Luisa Recalde.
Naranja
Mandarina
Limn persa
Toronja
65%
19%
11%
5% Naranja
Mandarina
Limn persa
Toronja
65%
19%
11%
5%
TEMA libre
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China y Brasil son los principales productores de
ctricos a nivel mundial, mientras que Espaa, Su-
dfrica y los EE.UU. encabezan la lista de pases
exportadores de frutos frescos. Mxico ha per-
tenecido tradicionalmente al grupo de los pases
productores lderes. En la actualidad, nuestro pas
se ubica como el quinto productor de ctricos en el
mundo (Grfco 2).
EXPORTACIONES DE CTRICOS.
Se estima que las exportaciones globales de frutos
ctricos frescos en el periodo 2007/2008 alcanzaron
las 9 millones de toneladas. Espaa ocup la primera
posicin dentro este rubro. Cerca del 90 por ciento de
sus exportaciones se dirigen a la Unin Europea (UE).
Por otro lado, Sudfrica, una nacin lder en la expor-
tacin de frutos frescos, export 1.26 millones de to-
neladas en el mismo periodo. Los principales destinos
de estos productos incluyen a los Pases Bajos (15 por
ciento), al Reino Unido (11por ciento) y a los Emiratos
rabes y Rusia (7 por ciento). Los EE.UU. exportaron
880,000 toneladas. La mayora de dicha produccin
fue adquirida por Japn, Canad y Corea.
Grfco 2. Los principales pases productores de ctricos en el mundo son China, Brasil, EE.UU., Mxico y Espaa.
Fuente: United States Department of Agriculture. Foreing Agricultural Service. World Citrus Market and Trade. 2008.
Dentro de los pases lderes en exportacin de ctricos
tambin se encuentran Turqua y Argentina, que alcan-
zaron un total de 769,000 y 670,000 toneladas, res-
pectivamente, en el periodo 2007/2008. Turqua envi
el 32 por ciento de sus exportaciones a Rusia, el 17 por
ciento a Ucrania y el 11por ciento a Rumania. Los princi-
pales destinos de las exportaciones argentinas fueron a
Rusia (27 por ciento) y los Pases Bajos (18 por ciento).
IMPORTACIONES DE CTRICOS
Dentro del periodo 2006/2007, las importaciones
globales de ctricos fueron de 6.6 millones de tonela-
das. En los ltimos aos la UE ha permanecido como el
mximo importador de ctricos, consumiendo cerca de
2 millones de toneladas anuales. Su principal fuente
de abastecimiento proviene de Sudfrica, Argentina
y Turqua. Otros importadores relevantes incluyen a
Rusia, Canad y Japn, que en conjunto, importan al-
rededor de 2 millones de toneladas cada ao. Rusia
import el 64 por ciento de sus ctricos de Marruecos,
Turqua y Argentina, mientras que Canad y Japn
adquirieron el 42 por ciento y el 61por ciento, res-
pectivamente, de los EE.UU.
Los pases del Hemisferio Norte son los mayores productores y consumidores de ctricos, con alrededor del
80 por ciento de la produccin mundial.
China Brasil EE.UU. Mxico Espaa
0
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PAISES LDERES EN LA PRODUCCIN DE CTRICOS
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LOS CTRICOS EN MXICO
Para Mxico, la citricultura es una actividad de gran
importancia dentro de la fruticultura nacional y se
destina aproximadamente medio milln de hectreas
para este propsito, las cuales se distribuyen en 23
estados con clima tropical y sub-tropical de la Rep-
blica. Los estados de mayor importancia en produccin
son Veracruz, con el 42 por ciento y San Luis Potos y
Tamaulipas, que en conjunto concentran ms del 53
por ciento de la superfcie sembrada y cosechada.
El cultivo de ctricos representa una fuente importante
de ingreso en zonas rurales de nuestro pas. Se estima
que cerca de 67,000 familias dependen de esta acti-
vidad que genera ms de 6 millones de toneladas de
frutos ctricos, lo cual tiene un valor superior a los 8 mil
50 millones de pesos.
Los cultivos ctricos de mayor importancia econmica
en nuestro pas son la naranja, el limn (limn mexica-
no, italiano y limn persa) y mandarinas, tangerinas
y toronjas (Grfco 3). Si bien es cierto que la mayo-
ra de la produccin se destina al consumo domstico
(especfcamente, el 88 por ciento de la produccin
total), parte de los frutos se exportan a pases sud-
americanos y asiticos, y otros sub-productos, como el
jugo de naranja, a los Estados Unidos.
Grfco 3. Principales cultivos ctricos en Mxi-
co. El principal cultivo ctrico en nuestro pas es
la naranja, seguido por el limn (mexicano y
persa). Fuente: http://www.concitver.com/.
Naranja
Limn mexicano
Limn persa
Otros
68%
21%
5%
6%
Naranja
Limn mexicano
Limn persa
Otros
68%
21%
5%
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Factores que aFectan la produccin
citrcola en Mxico
Los principales factores que infuyen en la produc-
cin de ctricos en nuestro pas y en otras naciones de
Iberoamrica se encuentran fundamentalmente vin-
culados a la expansin de plagas y enfermedades,
as como a la falta de programas de certifcacin
del material de propagacin. Entre los patgenos
que destacan por sus efectos devastadores se en-
cuentran el virus de la tristeza, la leprosis, el cancro,
el huanglongbing, la clorosis variegada y la muerte
sbita, cuyo agente causal an no se conoce. A este
cuadro ftosanitario se suma la introduccin y disper-
sin de diferentes plagas que en su mayora son vec-
tores de las enfermedades antes mencionadas. Por
otro lado, el impacto de huracanes y las frecuentes
inundaciones intercaladas con prolongados periodos
de sequa que se han presentado en los ltimos aos
como consecuencia del cambio climtico, han provo-
cado grandes prdidas en la produccin de ctricos
a nivel nacional, particularmente en la Cuenca del
Caribe y el Golfo de Mxico. Aunado a lo anterior,
los tratados de libre comercio establecidos entre
nuestro pas con Canad y EE.UU. (TLCAN), con la UE
(TLCUE), o con diversas naciones latinoamericanas,
obligan a los citricultores mexicanos a incrementar
la produccin por hectrea bajo estrictas normas
ambientales, de inocuidad y calidad, al tiempo que
se ofrecen precios competitivos a nivel internacional.
Sin embargo, los problemas ftosanitarios asociados
al cultivo, el cambio climtico, la insufciencia y fal-
ta de oportunidad en la aplicacin de los avances
tecnolgicos que se requieren para sostener altos
niveles de rendimiento, la escasez de mano de obra
en pocas crticas de cosecha, y los bajos precios in-
ternacionales al tiempo de vender, hace que la citri-
cultura nacional se encuentre inmersa en un proceso
de estancamiento manifestado por una crisis severa
para los productores.
Dada la importancia del cultivo de ctricos en nues-
tro pas, el Gobierno Federal, a travs de la SA-
GARPA, inici en el 2001 el Programa Nacional
de Reconversin Productiva de la Cadena Citrco-
la, un plan estratgico para la citricultura nacio-
nal que tiene como objetivo la transformacin de
la citricultura actual hacia una citricultura moder-
na, altamente competitiva a nivel internacional.
Para lograrlo, se contempla una mejora sustancial
en la produccin mediante la certificacin de se-
millas y de yemas que aseguren la ausencia de
enfermedades y de patgenos en el cultivo, el
fortalecimiento de las cadenas de produccin-con-
sumo, y la oferta de diversos productos ctricos de
calidad. Lo anterior, indudablemente, tendr como
consecuencia una mejor oportunidad de empleo e
ingreso para los productores.
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Durante el ao 2007, el Gobierno Federal otorg
apoyos directos al productor por un valor total de
150 millones de pesos (esto es, se pagaron 250 pesos
como estmulo por tonelada de fruta vendida a la in-
dustria de jugos de exportacin, hasta un mximo de
600,000 toneladas). Por otro lado, 100 millones de
pesos ms fueron destinados a la compra de 8 millones
de rboles ctricos certifcados, que se distribuyeron en
distintas regiones del pas y 105.8 millones de pesos
fueron destinados para proyectos productivos de c-
tricos especfcos, para fomentar el uso efciente del
suelo y del agua, y para la adquisicin de modernos
equipos post-cosecha. Para el 2008, se solicit un pre-
supuesto total cercano a los 450 millones de pesos, del
cual 220 millones se destinaron exclusivamente a la re-
conversin productiva de la citricultura en los distintos
Estados productores, y ms de 200 millones de pesos
al desarrollo de proveedores para el fortalecimiento
de la entrega de producto bajo contrato, con el fn de
fortalecer las cadenas de produccin-consumo.
Biotecnologa de ctricos:
una solucin proMetedora
Plantas y frutos de ctricos son susceptibles a la infesta-
cin de diversos insectos, hongos bacterias y virus. Qui-
z una de las enfermedades ms devastadoras dentro
de este gnero es la tristeza de los ctricos. El virus CTV
(Citrus Tristeza Virus), transmitido por pulgones, dismi-
nuye gradualmente el rendimiento del cultivo y en un
corto plazo, induce la muerte de la planta. La tristeza
ha mermado drsticamente la produccin citrcola de
otros pases, como Brasil y Argentina, y fue detectada
por primera vez en el sur de Mxico en el ao 2008.
La norma ofcial mexicana NOM-079-FITO-2002, emitida a principios del ao 2002, considera los requi-
sitos y especifcaciones ftosanitarias para la produccin y movilizacin de material propagativo libre del
virus que causa la tristeza y de otras virosis asociadas a ctricos. En este documento se establecen de manera
detallada los requisitos que deben cumplir los bancos de germoplasma, los lotes de fundacin y productores
de yema y viveros de ctricos. Lo anterior permitir garantizar que el material que se ofrece al productor se
encuentra libre de enfermedades virales como el VTC, la psorosis, la exocortis y la cachexia.
Actualmente, Mxico cuenta con 100 unidades certifcadas en 15 estados, en las cuales se pueden adquirir
yemas y plantas de 75 variedades distintas, as como semillas de 15 portainjertos tolerantes a la tristeza de
los ctricos. Este esquema tambin permite la introduccin de material propagativo de unidades autorizadas
en otros pases.
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El mejoramiento de ctricos a travs de mtodos con-
vencionales de entrecruzamiento se ve impedido por
barreras tales como la incompatibilidad gentica o
las variaciones en la longitud del periodo juvenil. Una
alternativa biotecnolgica que permite la generacin
de nuevas variedades ctricas, incluyendo variedades
resistentes al CTV, es la transformacin gentica. Para
que este procedimiento sea posible, es necesario con-
tar con un sistema efciente de regeneracin de tejidos.
Histricamente, el cultivo de plantas ctricas in vitro
ha resultado un proceso lento y complicado. Por ello,
distintos cientfcos alrededor del mundo han dirigido
esfuerzos hacia el diseo de mtodos que logren al-
tas frecuencias de regeneracin en diversos cultivares,
mediante el uso de explantes obtenidos a partir de
segmentos internodales o de segmentos maduros del
tallo, del epicotilo, de vulos, estigmas y estambres de
plantas adultas, o bien a partir del cultivo de nodos e
internodos de plntulas. La regeneracin de la plan-
ta a partir de dichos explantes se logra mediante la
manipulacin adecuada del medio de cultivo, que in-
cluye no slo la presencia de diversos nutrientes, sino
tambin de hormonas vegetales.
Existen diversos mtodos de transformacin gentica
que han sido probados en la mejora de especies c-
tricas. La combinacin de la informacin gentica de
distintos cultivares mediante la hibridacin somtica
asistida por electrofusin de protoplastos ha sido
una tcnica frecuentemente recurrida en la genera-
cin de variedades hbridas. Este protocolo involucra
la fusin de la informacin gentica contenida en las
clulas de dos tipos de ctricos distintos, lo cual resulta
en una clula que posee un arreglo genmico nuevo
y, en consecuencia, caractersticas distintivas.
Ms de 250 hbridos ctricos han sido generados de
esta forma en las dos ltimas dcadas. Tras la fusin
celular, y bajo condiciones especfcas de regenera-
cin, el callo producido se cultiva hacia la produccin
de innumerables plntulas, con caractersticas gen-
micas y morfolgicas uniformes. Las variedades hbri-
das, adems de producir mejores frutos, pueden ser-
vir para la produccin de plantas libres de semillas,
de variedades resistentes a enfermedades provoca-
das por hongos, bacterias o virus, e incluso de plantas
resistentes a la sequa, a la salinidad, al ataque por
nemtodos, entre otros.
Un protocolo de transformacin vegetal alternativo
a la hibridacin somtica es la transformacin gen-
tica mediada por la bacteria Agrobacterium tume-
faciens. A la fecha, diversas lneas transgnicas han
sido exitosamente obtenidas a nivel experimental. En
este mtodo, el gen que confere la caracterstica de
inters, por ejemplo, la resistencia al CTV, es intro-
ducido simultneamente con un gen de seleccin en
Agrobacterium tumefaciens. El gen de seleccin, como
su nombre lo indica, permite descartar a las clulas
no transformadas genticamente de las transforma-
das. Frecuentemente se trata de un gen que provee
resistencia a la presencia de un antibitico, como la
kanamicina. Las bacterias que poseen ambos genes
son co-cultivadas con los explantes seleccionados bajo
condiciones especfcas, que varan de acuerdo a la
variedad ctrica. Aunque se han utilizado una gran
variedad de explantes de ctricos en esta tcnica, el
mayormente utilizado hoy da es el epicotilo de pln-
tulas germinadas in vitro. Los epicotilos cosechados
son posteriormente cultivados en medios pre-
determinados de regeneracin celular.
En general, la mayora de las rege-
nerantes obtenidas son quimeras,
esto es, el tejido del callo es un
mosaico de clulas transforma-
das y no transformadas. Por
ello, el medio de cultivo inclu-
ye al antibitico de seleccin,
que permite el crecimiento y
progreso nicamente de
las clulas transgnicas,
que mediante el pro-
ceso regenerativo,
producirn lneas
transgnicas in-
dependi entes.
Secciones de di-
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chas lneas sern posteriormente injertadas en tron-
cos de ctricos saludables y robustos, que aseguren la
rpida recuperacin y crecimiento del retoo trans-
gnico. Aunque poderosa, la principal limitante de la
transformacin gentica mediada por Agrobacterium
tumefaciens es la recalcitrancia que exhiben la ma-
yora de las especies ctricas a la infeccin por esta
bacteria. Al respecto, Sight y Rajam han realizado
recientemente una revisin exhaustiva.
Por ltimo, el bombardeo de partculas de oro recu-
biertas con el material gentico que desea ser intro-
ducido al genoma de la planta de inters ha resultado
exitoso en especies recalcitrantes a la transformacin
gentica mediada por Agrobacterium tumefaciens.
En este protocolo, las clulas transformadas se dis-
criminan de las no transformadas tambin a travs
de genes de seleccin. Una vez obtenidas, las clulas
transgnicas son igualmente sometidas a procesos de
regeneracin celular.
EL APOyO DE LA CIENCIA MEXICANA
A LA CITRICULTURA NACIONAL
Diversas instituciones del pas se encuentran invo-
lucradas en el anlisis de factores biolgicos que
impactan negativamente la produccin de ctricos.
As, los investigadores del Colegio de Postgradua-
dos han llevado a cabo numerosos estudios sobre
plagas y enfermedades que atacan a estos cultivos,
han propuesto diversos mtodos de control biolgico
y, recientemente, en colaboracin con investigado-
res del Centro de Estudios Avanzados del Instituto
Politcnico Nacional, Unidad Irapuato (CINVESTAV-
Nombre comn Nombre cientfco gen introducido Referencia
Kiwi
Naranja trifoliada
Actinidia chinesis
Poncirus trifoliata
Factor de crecimiento humano. Kobayashi y col., 1996
Naranja agria C. aurantium Protena de cubierta del virus tristeza. Gutierrez y col., 1997
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Gen rolC, que estimula la formacin
de races robustas.
Kaneyoshi y col., 1999
Naranja agria C. aurantium Protena de cubierta del virus tristeza. Ghorbel y col., 2000
lima del norte de india C. aurantifolia
Genes que disminuyen la presencia
de semillas.
Kultunow y col., 2000
Toronja C. paradisi Protena de cubierta del virus tristeza. Moore y col., 2000
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Gen HAl2 involucrado en la
resistencia a salinidad.
Cervera y col., 2000
Citrange Troyer C. sinesis X P. trifoliata
Versin truncada del CTV y del
gen bar, que confere resistencia al
herbicida PPT.
Piestun y col., 2000
lima mexicana C. aurantifolia Protena de cubierta del virus tristeza. Dominguez y col., 2000
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Genes leAFY y APeTAlA1,
involucrados en el establecimiento y
mantenimiento de la identidad foral.
Pena y col., 2001
Toronja C. paradisi
Genes de la biosntesis de
carotenoides.
Costa y col., 2002
Mandarina Pokan Citrus reticulata, blanco
Gen quimrico de la ribonucleasa,
involucrado en la determinar la
auto-compatibilidad del polen.
li y col., 2002
Citrange Troyer C. sinesis X P. trifoliata
Genes rolAbC, moduladores del
crecimiento y de la diferenciacin.
Gentile y col., 2002
Toronja C. paradisi Genes CTV. Febres y col., 2003
Citrange Carrizo C. sinesis X P. trifoliata
Gen asociado con la absorcin de la
luz tipo b.
Kayim y col., 2004
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Gen de la protena de cpside viral
(pCP).
iwanami y Tokurou, 2004
Naranja trifoliada Poncirus trifoliata
Citrus FT (ciFT), que promueven la
foracin.
endo y col., 2005
Naranja Valencia C. sinesis Gen de la pectina. Guo y col., 2005
lima rangpur C. limonia
bO (bacterio-opsin), que estimula las
defensas de la planta.
Azevedo y col., 2006
Fuente: Adaptada de Sight y rajam, 2009.
TABLA 1. ESPECIES CTRICAS qUE hAN SIDO EXITOSAMENTE TRANSFORMADAS gENTICA-
MENTE CON gENES DE vALOR AgRONMICO.
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Irapuato), se encuentran explorando la produccin
de plantas ctricas transgnicas resistentes al CTV
como un mtodo de contencin de esta enfermedad.
Recientemente, en el Centro de Biotecnologa Ge-
nmica del Instituto Politcnico Nacional localizado
en Tamaulipas se aisl la secuencia genmica de
una de las variantes ms agresivas del CTV y en
el CINVESTAV-Irapuato, diversos investigadores se
encuentran desarrollando mtodos especfcos de
diagnstico del CTV a nivel molecular en cultivos
de lima, limn y toronja. Por otro lado, investiga-
dores del Colegio de Posgraduados y de la UNAM
participan activamente en la generacin de biofer-
tilizantes destinados a cultivos tropicales. Ambas
instituciones tambin se encuentran involucradas en
la caracterizacin de los recursos genticos de las
diversas zonas productoras del pas.
FUENTES DE INFORMACIN CONSULTADA:
1. Recalde, M. A. 2003. Los Ctricos y sus Derivados:
Determinantes de su Competitividad.http://www.eco.
unc.edu.ar/ief/publicaciones/actualidad/2003_54_
Recalde.PDF.
2. United States Department of Agriculture. Foreing
Agricultural Service. 2008. Citrus. World Markets and
Trade. http://www.fas.usda.gov/htp/fruit_veg.asp
3. Cmara de Diputados. LX Legislatura. Comisin Especial
de Citricultura. Informe Anual febrero-diciembre 2007.
4. Resumen del taller Factores Restrictivos de la Citri-
cultura en el Continente Americano Celebrado como
parte de la Reunin General de Coordinadores de La
Red Interamericana de Ctricos
(RIAC) celebrada en La Haba-
na, Cuba, durante el mes de oc-
tubre de 2006.
5. Snchez-Anguiano, H. M.,
Robles Garca, P. L., Delgado
Castillo, J. P. 2006. Programa
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No. 197
40
pSELE MARCHANTE

Francisco Rodrguez Cruz, colaborador de la Revista Claridades Agro-

pecuarias de Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria
(ASERCA/SAGARPA).
AQU LE DAMOS PILN
Psele marchante, ah le va su piln, psele gerita,
barato buen precio y bien pesado, con este tipo de
frases y gritos comunes, lonas de colores, bolsas de
mandado, montones de frutas, hortalizas, granos y se-
millas, bsculas, entre un sin fn de productos, es con
lo que nos encontramos, cuando asistimos a esa activi-
dad tan cotidiana y tan antigua como la que se lleva
a cabo en un tianguis: el comercio.
Esta prctica, tan necesaria para el pueblo, ha evo-
lucionado con el correr de los aos, hasta llegar a lo
que hoy conocemos como mercados y tianguis.
El tianguis, del nhuatl Tianquiztli mercado, fue la
forma en que los mexicas establecieron el comercio en
Tenochtitln, mismo que se celebraba, en un espacio
libre, cuatro veces al mes.
Los Tianquiztlis eran espaciosos -en particular los de las
grandes ciudades- limpios, ordenados, se conformaban
por cestos, huacales, petates y jarros, los cuales esta-
ban a la intemperie para tener contacto directo con el
cielo y as obtener la bendicin de los dioses.
Las mercancas se permutaban o vendan por nmero
(piezas) y medida, sin utilizar el peso. De ah, que el
dE buENA SEMiLLA, buena cosecha
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pescado, los animales vivos o muertos, las telas, los
vestidos, entre otros, eran vendidos por piezas; mien-
tras que los granos, el pulque, la miel, el vino, por se-
alar algunos, eran negociados por medida en jarros,
jcaras y cazuelas. Por su parte, las yerbas, las plumas
y el centli (maz) eran vendidas o intercambiadas se-
gn el nmero de stas en una brazada (manojos).
Existan Tianquiztlis especializados en diversas mer-
cancas como el mercado de Cholula, especializado
en el intercambio de joyas; el mercado de Texcoco, en
cermica; el mercado de Azcapotzalco, el ms gran-
de y especializado en la venta de esclavos; el merca-
do de Acolman, para la venta de perros; el mercado
de la Sal, que contaba con diferentes productos, y el
mercado de Tlatelolco, el ms imponente e importan-
te de todos, en el cual se comercializaba una amplia
gama de productos.
EL MERCADO DE TLATELOLCO
Los espaoles describieron al mercado de Tlatelolco
con una amplia visin e impresin de entre los dems
Tianquiztlis, ya que se localizaba en una gran plaza,
tan grande que Hernn Corts, en una carta que le
envi al Rey Carlos V, seal que era dos veces el
tamao de la Ciudad de Salamanca.
Los relatos indican que en este Tianquiztli no slo
se comercializaban todos los productos habidos y
por haber (frutas, legumbres, comida preparada,
telas, vestidos, calzado, joyas, piedras preciosas,
animales vivos, yerbas, loza, miel, entre otros) in-
cluyendo los ms exticos; sino que se ofrecan otro
tipo de servicios a la poblacin, tal como lavade-
ros, se rapaban cabezas (peluqueras), se daba
de comer por un precio establecido (fondas); asi-
mismo haba tamemes (cargadores), y gente con
varios oficios en espera de ser contratados; cabe
destacar que en este lugar exista una gran or-
ganizacin, con una exagerada limpieza, lo que
tanto admir a los conquistadores.
El acudir a este mercado no slo era para andar de
un lado a otro participando en una festa comercial,
como lo llamaron los espaoles, sino tambin para ha-
cer sus comidas, encontrar parientes o amigos, discutir,
divertirse y si andaban con suerte, hasta asombrarse y
admirar la visita del Tlatoani (emperador) al mercado
acompaado de su corte, realizando sus compras.
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El mercado de Tlatelolco es el principal antecedente
prehispnico de lo que en un futuro llegara a ser la
Central de Abasto.
LA CADA DEL TIANQUIZTLI
Tlatelolco dej de funcionar, ya que fue destruido y
demolido durante el periodo fnal de la guerra de
conquista, bajo el poder y mando de Corts, y la de-
rrota del emperador Cuauhtmoc.
Tras la cada de Tenochtitln el 13 de agosto de
1521, los espaoles trajeron una serie de innovacio-
nes a los sistemas comerciales, siendo una de ellas la
introduccin de las pesas y medidas utilizadas en el
continente europeo, as como una gran cantidad de
productos, que adheridos a los existentes, aumentaron
el universo de mercancas negociadas.
Los conquistadores se dieron a la tarea de construir
una nuevo lugar comercial, dando origen a la crea-
cin de dos plazas: la primera, denominada Plaza
Mayor, en tanto que la segunda, nombrada Merca-
do de San Juan, estaba destinada para los indge-
nas. La principal no tuvo suerte debido a su desor-
den, decadencia y parcial destruccin por indgenas
inconformes, mientras que el mercado de San Juan
sigue funcionando en la actualidad.
EL MERCADO DEL VOLADOR
Se inici como la plazuela del volador, su nombre se
debe al juego ceremonial indgena del mismo nombre.
Hacia fnales del siglo XVIII, una serie de problemas,
originados por la cantidad de puestos ambulantes del
baratillo en la plaza mayor, fue motivo para que el
Conde de Revillagigedo ordenara que todos fueran
reubicados a un slo lugar, y as poder tener un mayor
control y orden sobre ellos.
A partir de ese momento, se convirti en el principal
centro de abasto de la ciudad, de modo que para
estar en posibilidades de llevar un riguroso control y
orden, se cre el Reglamento para el mercado principal
establecido en el Volador.
Uno de los principales problemas del nuevo mercado fue
el material con el cual fue construido, que era esencial-
mente de cajones de madera, lo que ocasionaba gastos
de mantenimiento muy caros, que al paso del tiempo
fue muy difcil solventar. El mercado registr varios in-
cendios, de los cuales, no todos fueron accidentales, y en
1798 sufri uno que lo dej parcialmente destruido.
El ao de 1870 fue determinante en la historia del
mercado, ya que despus de un desmembramiento
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sufrido, al reubicar algunos de los co-
merciantes, as como un incendio, acaba-
ra con la opulencia de este lugar y aun-
que cinco meses despus se propuso la
reedifcacin del mismo, no tuvo xito.
EL MERCADO DEL PARAN
El Mercado del Paran puede conside-
rarse como el segundo antecedente his-
trico de la Central de Abasto.
El edifcio fue construido entre 1695 y
1703 dentro de la plaza mayor, y lleg
a tener gran importancia debido a que
era un gran almacn, en el cual se co-
mercializaba o se venda de todo, des-
tacando ropa y productos artesanales
trados de Espaa y Manila, que satis-
facan los gustos ms refnados. Los comerciantes que
integraban este mercado, pertenecan a una lite, ya
que actuaban como proveedores universales de todo
tipo, por tal motivo, fue durante ms de un siglo y
medio el emporio de la elegancia y el lujo.
Esta plaza estaba regulada por una serie de adua-
nas, monopolios, rentas y ordenanzas. Las mercancas
de importacin pagaban altos gravmenes y el co-
mercio de carne, pulque, harina, tabaco, entre otros,
estaba concesionado a los espaoles.

El 29 de noviembre de 1828, sufri el ataque de
500 leprosos que se unieron a las tropas de Guerre-
ro para prenderle fuego y robarlo, por lo que des-
pus de estos hechos, muchas de las tiendas fueron
abandonadas. El Presidente Antonio Lpez de Santa
Anna lo mand a demoler el 27 de junio de 1843.
Don Guillermo Prieto describi con gran detalle en su
libro Memorias de mis Tiempos, lo que fue el Paran:
...Por aquel tiempo se orden y llev a cabo la demo-
licin del Parin... que ocupaba toda la extensin que
hoy ocupa el Zcalo, con cuatro grandes puertas, una a
cada uno de los vientos, y en las caras exteriores, puer-
tas de casas o tiendas de comercio. En el interior haba
callejuelas y cajones como en el exterior y alacenas de
calzados, avos de sastre, peletera, entre otros.
En un tiempo los parianistas constituan la for y la nata
de la sociedad mercantil de Mxico, y amos y depen-
dientes daban el tono de la riqueza, de la infuencia y
de las fnas maneras de la gente culta.
La parte del edifcio que vea al palacio la ocupaban
cajones de ferros, en que se vendan chapas y llaves,
coas y rejas de arado, parrillas y tubos, sin que dejaran
de exponerse balas y municiones de todos calibres, y
campanas de todos tamaos. Al frente de la catedral
haba grandes relojeras..., la contraesquina de la 1
calle de Plateros y frente del portal la ocupaba la gran
sedera del Sr. Rico, en que se encontraban los encajes
de Flandes, los rasos de China, los canelones y tercio-
pelos y lo ms rico en telas y primores que traa la Nao
de Dhina... En el interior, principalmente, los cajones de
ropa eran de espaoles...
1
EL MERCADO DE LA MERCED
Los primeros aos del Mxico ya independiente, el
comercio en la Ciudad de Mxico se desarroll en
torno a la plaza mayor, siguiendo las rutas de acceso
de mercancas a travs de canales de agua.
La destruccin del convento de la Merced, le permiti al
Ayuntamiento de la Ciudad, contar con un espacio para
la construccin de un mercado, que a la larga, sera el
1
Aguirre Botello, Manuel El Zcalo de la Ciudad de Mxico en lnea,
http://www.mexicomaxico.org/zocalo/zocalo.htm
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antecedente histrico ms importante y directo de la
Central de Abasto de la Ciudad de Mxico.
La idea de crear un mercado surgi con el fn de ab-
sorber a los comerciantes del Mercado del Volador,
por lo que el da 13 de abril de 1865, los comer-
ciantes de legumbres y carnes son trasladados a la
plaza de Jess y el resto al de la Merced, el cual
empez a crecer debido a la llegada de comer-
ciantes de otras plazas hasta considerarse como el
principal centro de abasto de la Ciudad. As se cre
una plaza provisional en la cual se instalaron algu-
nos puestos, por lo que la Merced empez como un
mercado al viento, en tanto se construa un edifcio.
Es hasta 1879 que se presenta un proyecto para cons-
truir un edifcio que solucionara la problemtica exis-
tente en ese tiempo, lo que dara paso a un mercado
ms efcaz y amplio, con vas de comunicacin, que
fuera seguro y facilitara las maniobras de carga y
descarga de los productos.
Cabe mencionar que a diferencia de otros merca-
dos, ste se construy con plena conciencia y sin im-
portar los costos, debido a que el pas contaba en
este tiempo con una estabilidad poltica en pleno.
Desgraciadamente, con el paso del tiempo, las insta-
laciones con las que contaba este mercado, dejaron
de ser efcientes para cubrir las necesidades para las
que haba sido creado, de tal forma, que se pens en
ampliarlo y dar as, un nuevo reordenamiento al co-
mercio. Sin embargo, tambin prevaleca el nimo de
crear un nuevo centro que sustituyera y fuera capaz
de satisfacer las necesidades que el inevitable creci-
miento de una ciudad como sta, requera.
La solucin lleg hasta despus del movimiento ar-
mado de 1910, cuando el mercado volvi a recobrar
su apogeo. Fue as, que a mediados del siglo XX el
gobierno lo ubic en un nuevo edifcio, en el mismo
barrio, pero ms retirado del centro de la Ciudad.
EL NUEVO MERCADO DE LA MERCED
Las obras de la nueva construccin se llevaron a cabo
en el gobierno del Presidente Adolfo Ruz Cortines,
inaugurndose en 1957. Se le conoci popularmente
como el mercado de las naves.
La nueva Merced estaba constituida por una nave
mayor dedicada a frutas y legumbres, y una nave
menor destinada para carnes y aves, adems de
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anexos para la venta de comida, juguetes, ropa, fo-
res y dulces, todos concentrados en un rea de 46
hectreas. A esto se sumaba una superfcie de 53
manzanas, en las cuales se ubicaron bodegas de di-
versos tamaos.
Con el transcurso de los aos, el comercio en el mer-
cado de la Merced, adems de ser completo, fue tor-
nndose cada vez ms complejo. De tal forma, que a
a partir de la dcada de los cincuenta, comenz a ser
insufciente, debido a la saturacin de comerciantes
que no slo invadan las calles, sino tambin, a las
condiciones insalubres que se crearon, lo que agudiz
an ms los problemas.
Pese a ello, la Merced sigui considerndose una
zona de importancia comercial, sin embargo, fue ne-
cesaria la planeacin de un centro de abasto ms
grande, que pudiera albergar no slo a los comer-
ciantes establecidos, sino tambien, a aquellos que
se haban instalado alrededor de las calles. Para
la dcada de los sesentas, se lleg a la conclusin
de que este espacio ya no era funcional para los
volmenes de transaccin que se llevaban a cabo,
as como por las difcultades de trnsito, la falta de
estacionamientos y andenes para carga y descarga.
Lo anterior motiv la apremiante necesidad de cons-
truir un nuevo mercado mayorista, con el objeto de
subsanar las insufciencias antes sealadas.
A partir de 1968, se promueve la construccin de
una Central de Abasto que diera cabida a todo un
complejo comercial mayorista. Con tal fn, en 1970 se
expropi un terreno denominado chinamperas ubi-
cado en la Delegacin Iztapalapa, el cual fue elegido
tomando en cuenta los centros de consumo, la cercana
con los servicios necesarios para su infraestructura, as
como las rutas de afuencia.
LA CENTRAL DE ABASTO DE LA CIUDAD DE MXICO
LA MS GRANDE A NIVEL MUNDIAL
La Central de Abasto fue inaugurada por el Presiden-
te Jos Lpez Portillo, el 22 de noviembre de 1982.
Desde entonces, la funcin primordial de este mercado
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mayorista adquiere un carcter estratgico: satisfacer
las necesidades alimenticias de los habitantes de la
gran ciudad, mediante el acopio y comercializacin
de productos agrcolas y abarrotes.
La Central de Abasto es muy peculiar, ya que pa-
reciera una ciudad dentro de otra ciudad. Tiene
una extensin de 327 hectreas, en donde se al-
bergan 2 mil bodegas, que comercian 30 mil tone-
ladas diarias de productos perecederos, mueve mil
carretillas o diablitos, y tiene para su seguridad
700 policas. Es importante destacar, que ste n-
mero de policias es mayor al que emplean ciudades
como Pachuca o Cuernavaca.
Es tambin, la segunda institucin en importancia con
respecto al manejo de recursos econmicos, estimn-
dose un movimiento anual superior a los 8 mil millones
de dlares estadounidenses. El primer lugar lo ocupa,
sin duda, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). Cabe
sealar, que en la Central de Abasto se comercializa
aproximadamente el 30 por ciento de la produccin
hortofrutcola nacional.
Genera 70 mil empleos directos, que atienden a ms
de 300 mil personas que visitan diariamente sus insta-
laciones, cuenta asimismo, con 1,500 locales con ms
de 60 giros, as como reas de servicios complemen-
tarios como son: frigorfcos, bodegas de transferencia
y zona de pernocta.
Es importante sealar que la Central de Abasto de la
Ciudad de Mxico es el centro de acopio y distribu-
cin de alimentos ms importante del pas y el ms
grande del mundo.
En este lugar, las empresas ms grandes dedica-
das al comercio de productos agroalimentarios se
abastecen, al igual que empresas medianas y amas
de casa, quienes tambin se proveen de las mer-
cancas requeridas.
En lo que respecta al sector agrcola, las activida-
des de este centro de abasto permiten transfor-
mar una oferta amorfa, sin estndares de calidad
y procedente de una actividad agrcola fraccio-
nada, en una oferta homognea con el fin de sa-
tisfacer las necesidades de sus clientes habituales:
mercados pblicos, mercados sobre ruedas, tian-
guis, recauderas, as como cientos de estableci-
mientos de las cadenas de autoservicio y tiendas
de todo el pas.
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Cabe subrayar la actitud asumida por un sector de
participantes mayoristas, que ante una actividad
agrcola de bajo perfl tecnolgico y descapitaliza-
da, ha desarrollollado esquemas de fnanciamiento,
y procesos de seleccin y empaque de productos del
campo, a fn de ofrecer, en las mejores condiciones los
alimentos demandados por los grandes ncleos urba-
nos, esto incluye la venta al mercado internacional.
La funcin de este centro no se limita al
acopio y comercializacin de productos
alimenticios, sino que tambin cumple
con la funcin de regular la oferta y la
demanda en un sector estratgico de la
actividad econmica del pas.
Se tiene una amplia confanza en que
las diversas oportunidades de mejora
en este centro mayorista se estn en-
frentando con una visin de progreso y
renovacin. Se considera que dirigir este
organismo es un gran reto para el Siglo
XXI, pues implica enfrentar la compe-
tencia que se deriva del poder que re-
presentan las empresas transnacionales
a travs del mercado detallista.
La historia de los mercados tiene su ori-
gen desde las primeras pocas, cuando
lo primordial era cubrir las necesidades
bsicas de la comunidad, sin embargo,
estas necesidades han evolucionado de la misma for-
ma que los mercados y tianguis.
En la actualidad, este proceso de cambio ha contribui-
do al desarrollo econmico del pas de manera impor-
tante, ya que es una gran fuente de empleo, interna-
cionaliza los productos mexicanos y sigue cumpliendo
con la funcin de abastecer a las comunidades.
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Oferta Demanda
Interna
2
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
163.75 673.86 120.36 111.15 646.71 124.67 190.91
EE.UU. 17.87 60.31 2.99 5.17 32.28 23.81 24.49
Resto del mundo 145.89 613.55 117.36 105.98 613.83 100.86 166.42
Principales exportadores
4
28.30 195.34 7.48 65.48 146.58 55.00 29.54
Argentina 0.41 8.00 0.01 0.08 5.18 2.50 0.74
Australia 3.07 22.50 0.08 4.00 7.10 15.00 3.54
Canad 6.56 24.00 0.40 2.40 7.30 18.50 7.66
UE - 27
5
18.27 138.34 7.00 59.00 127.00 19.00 17.60
Principales importadores
6
73.52 182.56 64.45 9.78 230.35 5.25 84.94
Brasil 1.23 4.50 6.50 0.70 11.40 0.40 0.43
China 48.69 114.50 0.40 5.00 102.00 1.00 60.59
Medio Este
7
8.01 15.03 17.35 1.62 31.32 0.66 8.41
frica del Norte
8
9.60 19.40 18.55 0.25 38.33 0.24 8.99
Pakistn 1.87 24.00 1.00 0.40 23.30 1.00 2.57
Sureste Asitico
9
2.43 0.00 12.05 1.41 11.81 0.33 2.35
Otros pases
India 13.54 80.58 0.10 0.10 76.12 0.05 18.05
Ex-URSS 12 18.51 111.07 5.00 26.53 78.80 34.94 20.85
Rusia 8.43 59.50 0.20 18.00 40.70 18.00 9.43
Kazajstn 1.90 17.00 0.05 2.70 7.55 7.50 3.90
Ucrania 3.11 20.50 0.10 2.80 12.10 9.00 2.61
1 Suma de aos comerciales locales, 2 La demanda mundial est ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en los aos comerciales, granos en trnsito y discrepancias en algunos pases, 4 Argentina, Australia, Canad y la UE (27), 5 El comercio excluye comercio entre
miembros, 6 Brasil, China, Japn, Mxico, frica del Norte, Pakistn, algunos pases del Medio Este y Sureste Asitico, 7 Lbano, Irak, Irn, Israel, Jordania, Kuwait, Arabia Saudita, Yemen, Emiratos
rabes Unidos y Omn, 8 Argelia, Egipto, Libia, Marruecos y Tnez, 9 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODN PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de pacas de 480 libras cada una)
Oferta Demanda
Interna
2
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
145.44 790.17 81.90 489.41 803.27 83.96 132.34
EE.UU. 42.52 328.21 0.25 137.17 276.36 52.07 42.55
Resto del mundo 102.92 461.97 81.65 352.25 526.91 31.89 89.80
Principales exportadores
4
4.29 25.50 0.05 8.50 16.10 9.50 4.24
Argentina 1.11 14.00 0.03 4.00 5.90 8.00 1.24
Sudfrica 3.18 11.50 0.03 4.50 10.20 1.50 3.01
Principales importadores
5
17.31 110.09 48.40 112.75 160.80 2.41 12.59
Egipto 1.26 6.30 4.20 8.60 10.90 0.00 0.86
UE - 27
6
5.81 56.13 2.50 45.00 60.00 1.50 2.94
Japn 1.30 0.00 16.30 11.70 16.30 0.00 1.30
Mxico 3.83 22.50 9.00 16.50 32.70 0.05 2.58
Sureste Asitico
7
2.94 25.00 4.30 20.40 28.50 0.86 2.88
Corea del Sur 1.49 0.09 7.50 6.00 7.70 0.00 1.38
Otros pases
Brasil 12.58 51.00 0.50 38.50 45.50 9.00 9.58
Canad 1.86 9.56 2.00 7.50 11.80 0.30 1.32
China 53.17 155.00 0.05 116.00 159.00 0.50 48.72
Ex-URSS 12 1.57 17.87 0.39 11.71 13.39 5.23 1.20
Ucrania 0.95 10.50 0.01 4.90 5.65 5.00 0.81
1 Suma de aos comerciales locales, 2 La demanda mundial est ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en los aos comerciales, granos en trnsito y discrepancias en algunos pases, 4 Argentina, y Sudfrica, 5 Egipto, UE (27), Mxico, Japn, Corea del Sur, Taiwn,
Sureste Asitico, 6 No incluye el comercio entre pases miembros, 7 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE MAz PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
INDICADORES
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Oferta Demanda
Interna
2
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Forrajera Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
188.87 1,089.21 106.87 656.66 1,101.56 109.65 176.52
EE.UU. 47.08 343.93 2.67 143.87 290.38 55.90 47.40
Resto del mundo 141.79 745.28 104.20 512.79 811.18 53.75 129.12
Principales exportadores
4
14.12 65.82 2.23 31.85 48.59 20.03 13.55
Argentina 1.45 19.47 0.03 6.16 8.87 9.91 2.17
Australia 2.94 11.97 0.00 5.32 6.74 4.96 3.21
Canad 6.36 22.37 2.07 15.81 22.17 3.63 5.00
Principales importadores
5
41.05 237.67 79.27 235.58 314.73 5.05 38.20
UE - 27
6
19.84 152.59 2.88 114.20 153.30 3.81 18.20
Japn 1.83 0.19 19.36 14.58 19.51 0.00 1.88
Mxico 4.51 29.83 11.85 25.53 42.95 0.05 3.19
frica del Norte
/ Medio Este
7
7.26 29.21 19.26 40.42 47.88 0.31 7.55
Arabia Saudita 2.51 0.34 9.30 9.43 9.68 0.00 2.47
Sureste Asitico
8
2.94 25.06 4.33 20.46 28.56 0.89 2.88
Corea del Sur 1.49 0.35 7.57 6.05 8.03 0.00 1.38
Otros pases
Brasil 12.86 53.61 0.75 40.68 48.28 9.10 9.85
China 54.23 162.00 1.59 116.68 167.68 0.57 49.57
Ex-URSS 12 9.13 67.27 0.60 39.60 56.01 14.05 6.95
Rusia 4.75 31.80 0.35 21.05 31.45 2.35 3.15
Ucrania 2.98 24.45 0.02 10.35 14.00 11.02 2.43
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE GRANOS FORRAJEROS PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
1 Suma de aos comerciales locales. Granos forrajeros incluye maz, sorgo, cebada, avena, centeno, mijo y granos mezclados. Para EE.UU. excluye mijo y granos mixtos, 2 La demanda mundial est
ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar por la diferencia en los aos comerciales, granos
en trnsito y discrepancias en algunos pases, 4 Argentina, Australia, Canad y Sudfrica, 5 UE (27), Mxico, Japn, algunos pases del norte de frica y el Medio Este, Corea del Sur, Sureste Asitico y
Taiwn, 6 No incluye el comercio entre pases miembros, 7 Argelia, Egipto, Irn, Israel, Jordania, Libia, Marruecos, Siria, Tnez y Turqua, 8 Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
Oferta Demanda
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Total Interna
2
Exportaciones Inventario Final
Mundial
3
91.56 433.85 28.10 435.95 30.48 89.46
EE.UU. 0.97 6.98 0.67 4.14 3.10 1.38
Resto del mundo 90.58 426.87 27.43 431.81 27.38 88.08
Principales exportadores
4
23.81 133.80 1.00 118.15 20.80 19.66
India 17.00 83.00 0.20 86.70 2.00 11.50
Pakistn 0.85 6.00 0.00 2.70 3.30 0.85
Tailandia 4.01 20.50 0.30 9.60 10.00 5.21
Vietnam 1.96 24.30 0.50 19.15 5.50 2.11
Principales importadores
5
15.08 64.01 11.92 75.59 0.67 14.75
Brasil 1.01 8.16 0.75 8.46 0.48 0.98
UE - 27
6
1.02 1.99 1.35 3.11 0.14 1.12
Indonesia 7.06 37.60 0.30 37.40 0.00 7.56
Nigeria 0.57 3.40 1.60 5.10 0.00 0.47
Filipinas 4.12 10.30 2.60 13.79 0.00 3.24
Medio Este
7
1.21 2.07 4.17 6.09 0.05 1.30
Otros pases
Birmania 0.22 10.73 0.00 9.75 1.00 0.20
C. Amrica y Caribe
8
0.32 1.50 1.50 3.00 0.00 0.32
China 42.20 137.00 0.35 133.50 1.50 44.75
Egipto 0.79 4.37 0.01 4.00 0.45 0.73
Japn 2.72 7.62 0.70 8.20 0.20 2.64
Mxico 0.12 0.19 0.60 0.78 0.01 0.12
Corea del Sur 0.83 4.91 0.30 4.75 0.00 1.06
1 Suma de aos comerciales locales, 2 La demanda mundial est ajustada para refejar la diferencia en las exportaciones e importaciones mundiales, 3 Las exportaciones e importaciones mundiales
pueden no cuadrar por la diferencia en algunos pases, 4 India, Pakistn, Tailandia y Vietnam, 5 Brasil, Indonesia, Hong Kong, excluye Costa de Marfl, Nigeria, Filipinas, algunos pases del Medio Este,
la UE (27), 6 No incluye el comercio entre pases miembros, 7 Incluye Irn, Irak y Arabia Saudita, 8 Amrica Central y el Caribe.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ARROz PULIDO PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
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Oferta Demanda
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Interna Exportaciones Prdida
2
Inventario Final
Mundial 61.12 102.72 33.88 114.51 33.88 -2.46 51.81
EE.UU. 6.34 12.59 0.01 3.40 11.00 0.03 4.50
Resto del mundo 54.79 90.13 33.88 111.11 22.88 -2.50 47.31
Principales exportadores
4
22.08 42.97 1.38 27.76 19.82 -0.19 19.04
Asia Central
5
3.49 6.35 0.01 1.59 6.00 0.00 2.27
frica Francesa
6
0.70 2.38 3/ 0.19 2.26 0.00 0.64
Hemisferio Sur
7
7.38 9.02 0.37 5.51 4.49 -0.20 6.96
Australia 0.93 1.80 3/ 0.04 1.70 -0.07 1.06
Brasil 4.99 5.40 0.10 4.20 2.00 -0.15 4.44
India 9.77 23.80 0.60 18.75 6.80 0.00 8.62
Principales importadores
8
30.94 44.52 29.90 78.10 1.99 -2.31 26.58
Mxico 0.77 0.42 1.60 1.90 0.10 0.03 0.76
China 20.87 31.50 9.00 46.75 0.08 -2.50 17.04
UE - 27
9
0.66 1.01 0.93 1.01 1.06 0.05 0.48
Turqua 1.63 1.70 3.30 5.10 0.13 0.00 1.41
Pakistn 4.64 9.80 2.60 12.00 0.50 0.03 4.51
Indonesia 0.35 0.03 2.08 2.05 0.02 0.05 0.33
Tailandia 0.30 0.01 1.80 1.78 0.00 0.03 0.31
Bangladesh 0.70 0.04 4.00 4.00 0.00 0.01 0.73
Vietnam 0.24 0.01 1.35 1.35 0.00 0.00 0.25
1 El ao comercial inicia el primero de agosto. El total puede no coincidir al igual que el comercio puede no cuadrar por el redondeo y otros factores, 2 Generalmente refeja el algodn perdido o destruido
en el canal de comercializacin, para Australia, Brasil, China y EE.UU., refeja la diferencia entre los inventarios implcitos menos el uso total y los inventarios fnales sealados, 3 menor a 5 mil pacas, 4
Incluye Egipto y Siria adems de las regiones y pases sealados, 5 Azerbaiyn, Kazajstn, Kirguisa, Tayikistn, Turkmenistn y Uzbekistn, 6 Benn, Burkina Faso, Camern, Repblica Central Africana,
Chad, Costa de Marfl, Mali, Nger, Senegal y Togo, 7 Argentina, Australia, Brasil, Paraguay, Sudfrica, Tanzania y Zimbabue, 8 Adems de los pases y regiones sealados, incluye Hong Kong, Japn,
Rusia, Corea del Sur y Taiwn, 9 Incluye el comercio entre miembros de la UE.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ALGODN PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de pacas de 480 libras cada una)
Oferta Demanda
Interna
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Molienda Total Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
42.41 250.25 77.79 202.95 233.75 79.61 57.09
EE.UU. 3.76 90.34 0.22 46.13 50.90 36.47 6.95
Resto del mundo 38.65 159.92 77.57 156.82 182.85 43.14 50.15
Principales exportadores
3
27.74 122.70 0.47 68.39 73.10 38.80 39.01
Argentina 16.03 53.00 0.30 35.00 36.63 10.15 22.55
Brasil 11.67 63.00 0.15 31.84 34.79 23.75 16.28
Principales importadores
4
9.62 16.81 65.17 65.09 81.06 0.56 9.98
China 9.01 14.50 41.00 44.48 55.01 0.50 9.00
UE - 27 0.38 0.99 12.70 12.30 13.45 0.03 0.59
Japn 0.09 0.23 3.95 2.75 4.11 0.00 0.16
Mxico 0.03 0.12 3.54 3.62 3.65 0.00 0.03
1 Informacin basada en aos comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el ao octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los aos comerciales y el retraso en la informacin que se est reportando. Adems la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil y Paraguay, 4 Japn,
China y UE, Mxico y Sureste de Asia (incluye Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia).
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE FRIJOL SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
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Oferta Demanda
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Interna Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
4.59 159.92 53.87 158.56 55.20 4.60
EE.UU. 0.21 36.58 0.13 27.94 8.71 0.27
Resto del mundo 4.37 123.33 53.74 130.62 46.50 4.33
Principales exportadores
3
3.22 58.36 0.16 16.05 42.57 3.11
Argentina 1.09 27.37 0.00 0.68 26.72 1.07
Brasil 1.68 24.68 0.15 12.63 12.15 1.74
India 0.45 6.31 0.00 2.75 3.70 0.31
Principales importadores
4
0.55 46.50 75.93 75.63 1.05 0.57
UE - 27 0.39 9.69 22.80 32.20 0.32 0.36
China 0.00 35.20 0.20 34.72 0.68 0.00
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE HARINA DE SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
1 Informacin basada en aos comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el ao octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los aos comerciales, el retraso en la informacin que se est reportando. Adems la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil e India, 4 Europa
del Este, China, UE y Sureste de Asia (incluye Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia).
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
Oferta Demanda
Regin Inventario Inicial Produccin Importaciones Interna Exportaciones Inventario Final
Mundial
2
2.91 37.69 8.95 37.48 9.48 2.59
EE.UU. 1.24 8.73 0.03 7.48 1.47 1.05
Resto del mundo 1.67 28.96 8.91 29.99 8.01 1.54
Principales exportadores
3
0.67 15.04 0.65 8.85 6.91 0.60
Argentina 0.27 6.72 0.00 1.54 5.22 0.22
Brasil 0.27 6.11 0.05 4.68 1.50 0.25
UE-27 0.13 2.21 0.60 2.63 0.19 0.13
Principales importadores
4
0.66 9.34 3.32 12.59 0.11 0.62
China 0.47 7.93 2.40 10.27 0.10 0.43
India 0.19 1.41 0.89 2.29 0.01 0.19
Pakistn 0.00 0.00 0.03 0.03 0.00 0.00
1 Informacin basada en aos comerciales locales, excepto Argentina y Brasil, para quienes se ajusta para el ao octubre-septiembre, 2 Las exportaciones e importaciones mundiales pueden no cuadrar
por la diferencia en los aos comerciales, el retraso en la informacin que se est reportando. Adems la oferta mundial puede no ser igual a la demanda mundial, 3 Argentina, Brasil y la UE, 4 India,
China y Pakistn.
Proyecciones a diciembre de 2009.
FUENTE: USDA.
PROYECCIONES DE OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE ACEITE DE SOYA PARA EL CICLO 2009/2010
1
(millones de toneladas mtricas)
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No. 197 E n e r o
52
EL SECTOR AGROALIMENTARIO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN
SAGARPA Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin Para mayores informes:
Ing. Salvador Ponce Amaya
salvador.ponce@aserca.gob.mx
SE Secretara de Economa
SHCP Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
PRESUPUESTO de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2010. (SHCP) 07-dic.-2009
ACUERDO que modifca el similar por el que se establecen distritos de desarrollo rural y sus centros de apoyo. (SAGARPA) 08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Puebla. (SAGARPA)
08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Michoacn de Ocampo. (SAGARPA)
08-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Michoacn de Ocampo. (SAGARPA)
11-dic.-2009
DECLARATORIA de dominio pblico relativa a la variedad vegetal protegida con el Ttulo de Obtentor 0264. (SAGARPA) 11-dic.-2009
ACUERDO por el que se suspenden las labores de la SAGARPA. (SAGARPA) 16-dic.-2009
AVISO de consulta pblica del Proyecto de Norma Mexicana PROY-NMX-F-732-COFOCALEC-2009. (SE) 17-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Guanajuato. (SAGARPA)
18-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Quertaro. (SAGARPA)
18-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de San Luis Potos. (SAGARPA)
18-dic.-2009
ANEXO V mediante el cual se dan a conocer las bases y reas de infuencia logstica de maz amarillo, trigo, sorgo, soya y avena de ciclo
agrcola primavera-verano 2009. (SAGARPA)
18-dic.-2009
LINEAMIENTOS Especfcos de operacin al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercializacin del frijol. (SAGARPA) 21-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas (PACC), en virtud de los daos a consecuencia de la sequa atpica, impredecible y no recurrente que afect a varios
Municipios del Estado de Zacatecas. (SAGARPA)
22-dic.-2009
ANEXO I de los Lineamientos Especfcos de operacin al ordenamiento del mercado para instrumentar el esquema de comercializacin
del frijol para el ciclo agrcola PV-2009. (SAGARPA)
22-dic.-2009
DECISION del panel sobre la revisin de la resolucin fnal de la investigacin antidumping sobre las importaciones de manzanas de mesa
de las variedades red delicious y sus mutaciones y golden delicious, mercanca clasifcada en la fraccin arancelaria 08.08.10.01 de la Tarifa
de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de exportacin, originarias de los Estados Unidos de Amrica, independientemente
del pas de procedencia Caso: MEX-USA-2006-1904.02. (SE)
24-dic.-2009
CALENDARIO del presupuesto de egresos para el ejercicio fscal 2010 del Ramo 08 por unidad responsable. (SAGARPA) 28-dic.-2009
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la SAGARPA. (SAGARPA) 29-dic.-2009
Declaratoria de contingencia Climatolgica para efectos de las Reglas de Operacin del Programa de Atencin a Contingencias Climatolgicas
(PACC), en virtud de los daos ocasionados por el huracn Jimena que afect a varios municipios del Estado de Sonora. (SAGARPA)
31-dic.-2009
AVISO por el que se da a conocer la modifcacin del primer calendario de actualizacin e integracin de expedientes del Programa de
Actualizacin de Datos y Expedientes del Directorio del PROCAMPO. (SAGARPA)
31-dic.-2009
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