X Congreso Argentino de Antropologa Social

Buenos Aires, 29 de Noviembre al 02 de Diciembre del 2011

Grupo de Trabajo:

GT 36-La Antropologa frente a la complejidad del fenmeno migratorio

Ttulo de la Trabajo:

Modalidades de insercin econmica y social en una red de migrantes paraguayos en el Gran Rosario

Mara Georgina Granero CONICET Centro de Estudios Interdisciplinarios en Antropologa (CEIA), FHYA, UNR.

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Modalidades de insercin econmica y social en una red de migrantes paraguayos en el Gran Rosario Mara Georgina Granero 1. Introduccin En el presente trabajo partimos de considerar la situacin de una poblacin migrante paraguaya radicada en Cabn 9 (Prez, Santa Fe), vecina a la ciudad de Rosario. Dicha corriente migratoria se encuentra presente en esta regin desde la dcada del 70, inscribindose dentro del movimiento migratorio interno y limtrofe dado hacia centros urbanos, principalmente Buenos Aires, Crdoba y Rosario, que sigue extendindose hasta el presente2. Tal movimiento se asienta en el proceso de industrializacin que desplegado en nuestro pas hacia la dcada de 1960/1970, en torno a los centros urbanos referidos (Aruj, 1996)3. La cual, hacia el presente se encuentra vinculada fuertemente a las demandas sobre actividades econmicas particulares con un mnimo coste econmico y social (Carrn, 200), dando cuenta de la informalizacin e invisibilizacin de los migrantes en sus concretas esferas de insercin. De modo que, en un contexto de alto ndice de desempleo y pobreza estructural, la insercin de los migrantes en nuestro pas ha estado signada por trabajos inestables, generalmente vinculados a la construccin y el servicio domstico (Carbonetti et al, 2009), como a un asentamiento en su mayora radicado en barrios con marcadas carencias respecto de la inversin e inters del Estado. El marco histrico y social directo del proceso migratorio referido en el contexto de origen, se encuentra dado principalmente por el proceso de
CONICET CEIA, FHYA, UNR, mail: nienor_g@hotmail.com. Cabin 9 presenta una poblacin de 14000 habitantes aproximadamente, segn un censo municipal realizado en 2007; existiendo un importante crecimiento poblacional en los ltimos 30 aos, en gran parte dado a partir de tales corrientes migratorias: internas (chaqueas y litoraleas) y limtrofes, especficamente paraguaya.
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capitalizacin de la agricultura y concentracin de las tierras en Paraguay que produjo el desplazamiento de los pequeos productores a las ciudades, y el cual se ha profundizado a partir de la dcada del 90 (Carrn, 2008, Arizpe, 1984). Dicha configuracin poltica econmica que da marco al proceso migratorio en el Paraguay se resuelve en la imposicin de un modelo econmico expoliativo, en el cual se enlazan una serie de acontecimientos histricos desde la Guerra de la Triple Alianza (1865-1870) a la guerra del Chaco, la dictadura de Stroessner y el subsiguiente proceso de democratizacin. En el curso de dicho proceso se ha instaurado una marcada desigualdad a nivel econmico y social que se evidencia en la concentracin de la tierra y los recursos y es sostenida en connivencia con las polticas de Estado implementadas, facilitando la explotacin de recursos naturales y actualmente la extensin de los capitales extranjeros sobre las tierras paraguayas as como la continuidad y profundizacin de una desigualdad social cada vez ms marcada (Arellano, 2005).4 Constituyndose en causa estructural del proceso emigratorio, cuyo abordaje ha sido sistemticamente eludido por el Estado paraguayo (Halpern, 2009a) Mientras que una primera aproximacin ms especfica al referente estudiado a partir de las fuentes estadsticas oficiales5 (las cuales presentan datos desagregados para el departamento Rosario en el ao 2001), indica que la poblacin de origen paraguayo es la corriente de migracin limtrofe ms significativa en trminos cuantitativos (45,1%). Dicha situacin se repite para el total de la provincia de Santa Fe y del pas; siendo que el Gran Rosario concentra el 78% del total de la poblacin paraguaya residente en la provincia. El perfil poblacional para la regin considerada, segn las variables existentes, indican una diferencia

Este trabajo demuestra que en el periodo de 1974-94 se presenta una correlacin entre el aumento de desocupacin en el pas de origen con el de migracin, que se da en mayor nmero entre los 14 y 35 aos, remitiendo a la poblacin econmicamente activa. 4 En particular, la poblacin estudiada en su mayora proviene de Pilar, Los Laureles y Cerrito, pertenecientes al departamento eenbuc, que limita con el Depto. de Misiones en Paraguay, y es una de las regiones agrcola-ganaderas que se ha visto afectada por el proceso socioeconmico sealado 5 IPEC (Instituto Provincial de Estadsticas y Censos de la Prov. de Santa Fe) http://www.santafe.gov.ar/index.php/web/content/view/full/180
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levemente mayor de migracin femenina (54,4%), y una mayora significativa para ambos sexos del grupo etario entre 25 y 49 aos, seguido por el de 50 a 64 aos. Desde nuestro trabajo de campo, constatamos la existencia de diferentes trayectorias migratorias y situaciones en torno a la documentacin. Por un lado, quienes presentan una extensa continuidad de residencia (entre 15 y 20 aos) y han regularizado su situacin bajo la figura de residente permanente6. En tales casos, sus hijos han sido en su mayora nacidos en Argentina, si bien algunos han migrado a corta edad o bien han nacido en Paraguay para luego trasladarse. Presentndose asimismo otra franja poblacional de migrantes recientes, generalmente jvenes, que se encuentran sin tramitar su documentacin migratoria7. En trminos generales, la motivacin principal y explcita en torno a la decisin de migrar se centra en la bsqueda de trabajo y de mejores condiciones de vida, en la cual el acceso a la salud y la escolaridad tienen un lugar prominente. Por lo que, como primer punto, interesa recorrer las modalidades estratgicas de insercin social, econmica y laboral, en un sentido amplio, dadas en tal poblacin, que se despliegan en consonancia con la composicin de una red social, efectivizndose y adquiriendo una especial significacin a travs de diversas formas de intercambios. Los cuales se desarrollan dentro de particulares relaciones establecidas con mbitos pblicos e institucionales de la sociedad de destino. A partir de esto, nos detendremos en algunas lneas de anlisis en torno a procesos de etnificacin del colectivo paraguayo en centros urbanos, principalmente Gran Buenos Aires y Capital Federal, a fin de dar marco a la conceptualizacin del referente estudiado, en su abordaje en trminos de red como en sus relaciones con la sociedad de destino. Las cuales encontramos en nuestro trabajo atravesadas por corrientes migratorias internas (principalmente del NE argentino), en las que la consideracin de las relaciones e intercambios que asimismo se presentan, conlleva una revisin de definiciones formuladas sobre los colectivos implicados y del debate
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Muchos a travs de amnistas en los aos 84/85, pero tambin han referido diversas situaciones de estafa a travs de intermediarios que se suelen presentar como gestores, cobrando por supuestos servicios, sin culminar los trmites o entregando documentacin falsa. 7 Hasta el presente no hemos relevado datos oficiales o pblicos desagregados para la poblacin de origen paraguayo en Cabin 9 en las instituciones barriales, la municipalidad de Prez y el IPEC.
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terico en torno a los procesos de identificacin y construccin de colectivos sociales, al cual se intentar aportar. 2. Modalidades estratgicas de insercin social, econmica y laboral Hemos apelado a la nocin de redes sociales para dar cuenta de las interacciones e intercambios que se suscitan en el grupo considerado. Entendiendo por red social, la forma que adquiere la interaccin en un contexto migratorio, a travs de relaciones directas e indirectas, definidas por vnculos de parentesco, afinidad o contraprestacin, por la cual se realizan intercambios sociales que van a coadyuvar su insercin en tanto sostn y facilitador de posibilidades en la sociedad de destino (Garduo, 2003, Guarnizo, 2001, Poggiese et al, 1999), pero tambin en la cual se generan diferenciales posiciones en torno al acceso y control de recursos e informacin (Pedone, 2002, White et al, 2002). En nuestro referente emprico, este tipo de interaccin toma forma desde el momento de decisin de la migracin en torno al alojamiento y ayuda de familiares o conocidos ya migrados, quienes adems aportan informacin, asesoramiento, y contactos con fuentes de trabajo, lugares de residencia y servicios de salud. En tal marco, existen vnculos de parentesco entre residentes migrantes de Cabn 9, y los barrios Alvear y San Francisquito (zona sudoeste de la ciudad de Rosario) principalmente, pero tambin en barrio Godoy y Santa Luca (zona oeste), donde a su vez se reconoce una marcada presencia de migrantes paraguayos. En algunos casos, han sido lugares de residencia anteriores al asentamiento en Cabn propios o de los familiares o allegados que los recibieron. Por lo que, la corriente migratoria se ha dado principalmente en cadena (Pedone, 2004) y se sostiene hasta el presente, refiriendo siempre un contacto en el lugar de destino, generalmente de tipo familiar.8

Usualmente, nos han referido que los hijos han quedado a cargo del cuidado de sus abuelos o de uno de los padres, en su lugar de origen y luego migrado.
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La migracin en cadena deja su huella en el patrn de asentamiento en la zona que estudiamos, por el cual se presenta una recurrencia respecto del lugar de origen de los migrantes (Pilar y Los Laureles, departamento eembuc)9 Ahora bien, si consideramos el perfil socioeconmico de la poblacin migrante sealada, encontramos una marcada divisin por gnero, que se repite en otras lugares de destino, esto es, siendo la construccin principal fuente de trabajo masculino y el servicio domstico, femenino. En ambos casos, la contratacin formal o informal se resuelve a travs de vnculos existentes dentro de la red y por recomendacin. En la construccin tal relacin se ha organizado, como en otras partes, a partir de la figura del contratista, tambin de origen paraguayo, quien tiene a su cargo reclutar mano de obra entre los residentes migrantes y recin allegados, como tambin articula otras instancias productivas tales como el transporte de materiales, entre otros, armando a travs de vnculos de identificacin y confianza, una red laboral. A su vez, la instancia de recomendacin en el caso del empleo domestico o de cuidados a nios y ancianos, de forma ms informal pero no menos necesaria, es un recurso clave que permite en ocasiones independizarse de las agencias ilegales de trabajo y la sobreexplotacin que conllevan. Agencias a las cuales acceden, asimismo, por asesoramiento o indicacin de otra migrante que ha logrado su insercin por tales canales, debiendo abonar un monto significativo para su inscripcin y una vez contratadas tambin se les descuenta del sueldo pactado. En las dos situaciones, al no contar con un contrato previo a su ingreso al pas, no pueden presentarse como migrantes temporarios, situacin que dificulta la regularizacin de la documentacin y afecta por tanto las condiciones laborales a las que acceden, siendo proclives a diversos abusos y situaciones de vulnerabilidad10.

Este hecho tambin se constata en otro trabajo de investigacin realizado en Rosario y Gran Rosario sobre la poblacin guaran parlante, y en forma desagregada, proveniente de Paraguay (Armato de Welti y Stroppa, 1996). 10 Las situaciones abusivas no solo implican explotacin laboral o baja remuneracin sino tambin abusos en el trato, discriminacin e inclusive riesgo de abuso sexual.
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A tal cuadro, se suman dentro de las estrategias socioeconmicas, emprendimientos domsticos, especialmente kioscos y almacenes, que administran y atienden principalmente mujeres en sus hogares. Algunos se han expandido lo suficiente para generar un ingreso que pasa de ser complementario a sustentar la economa familiar, especialmente en los momentos en que la pareja se encuentra desempleada, considerando el carcter temporal del empleo en la construccin, an en situacin formal. La rentabilidad de estos negocios se afirma en un contexto barrial perifrico, primando la cercana y accesibilidad, as como las prcticas ms informales de pago diferido, basadas en relaciones de confianza y vecindad. De igual manera, la feria que se desarrolla en el barrio los das sbados, es un espacio ampliamente recurrido que excede el mbito barrial. Junto a otra feria similar que se realiza los das domingos en el barrio Toba de la ciudad vecina de Rosario, conforman un circuito de compras y salidas para una amplia zona oeste y noroeste de dicha ciudad. Siendo las nicas ferias de este tipo que se realizan con regularidad, y en las cuales los puesteros tambin se constituyen en otra estrategia laboral extendida11. Es posible vincular la feria de Cabn a las realizadas en la zona de frontera entre Paraguay y Argentina (Demicheli et al, 2008), no necesariamente como extensin directa de sta, sino en tanto antecedente que le otorga un significado propio para la poblacin paraguaya y una continuidad de prcticas que se inscribe en la cotidianeidad. Por otro lado, destacamos una participacin incipiente en movimientos sociales barriales con prcticas asistenciales , a travs de los cuales se genera un acceso a productos de consumo alimenticios y bienes de uso, desprendidos de
Tales ferias que se asientan en barrios perifricos, presentan una multiplicidad de rubros y congregan vendedores ambulantes desplazados por la fiscalizacin municipal que se realiza en el centro de las ciudades, son usualmente conocidas como ferias paraguayas. Su ubicacin en barrios con poblacin de bajos ingresos econmicos implica un pblico para el cual representa una estrategia econmica significativa. En efecto, dichas ferias se han incrementado a partir de la dcada de los noventa, en respuesta a la crisis laboral y econmica general del pas (Busso, 2006). 12 Entre stas, se gestionan planes sociales y la denominada tarjeta alimentaria (valor de compra de 100$), cuya contraprestacin implica trabajos en el comedor, limpieza de lugares pblicos del barrio y la asistencia a piquetes, a los que son convocados, como a las reuniones del movimiento.
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cualquier referencia a contenidos polticos y polticos-partidarios que los anteceden y enmarcan. Por lo que, en principio definimos esta estrategia como socioeconmica ms que poltica, destacando que en este aspecto tambin se moviliza la red, en el asesoramiento, consejo, visibilizacin y garanta de su funcionamiento que recae en una evaluacin de cada movimiento y la participacin en los mismos segn su efectividad y conveniencia. Asimismo el acceso a la salud y la escolaridad, como recursos estimados en el lugar de destino, se encuentra canalizado a travs de instituciones barriales (la escuela N 1209 Provincia del Chaco y el centro de salud). En particular, el acceso a la escolaridad y la formacin terciaria se constata en la recurrente profesionalizacin de las segundas generaciones. En el caso de la salud, la visita regular de familiares para cubrir la asistencia sanitaria, tanto en su atencin como preventiva, confirma el lugar estratgico y central de dicho recurso, que es permanentemente confrontado con la imposibilidad material dada en el contexto de origen. De igual forma, la elitizacin de la formacin terciaria en Paraguay da marco a la valorizacin de su acceso gratuito en el contexto de destino. Como parte de dicho contexto sanitario, sera posible extender la mirada hacia otras estrategias de reproduccin cultural dadas en las diversas prcticas de curacin domsticas, el conocimiento y uso de la herboristera y el recurso a curanderos, vinculadas a una dimensin mgico-religiosa. Si bien su abordaje queda fuera del presente trabajo, no dejamos de sealar la importancia de esta dimensin, en la cual confluyen prcticas devocionales catlicas entorno a las figuras marianas, especialmente la Virgen de Caacup. Siendo que su referencia nos permite visualizar otras dimensiones implicadas en el intento por definir las diferentes modalidades de insercin, intercambio y configuracin social e identitaria, presentes en el referente citado. En tal sentido, s interesa destacar que el desarrollo de redes sociales permite asimismo la reproduccin de relaciones de afinidad y reciprocidad. Entre las cuales, la persistencia del guaran como lengua materna en un contexto hispanoparlantes es uno de los rasgos identitarios ms importantes. A la vez que se desarrollan
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formas asociativas que tienden a compensar la fragmentacin y dispersin de los vnculos (Arellano, 2005), las cuales, en el contexto analizado se manifiestan a travs de prcticas colectivas (ferias, festividades religiosas) que reproducen aspectos culturales y sociales tales como la msica, el baile y la propia lengua, as como tambin, la cocina regional, las creencias y los saberes medicinales. No obstante, debemos hacer dos sealamientos que quiebran la imagen presentada. Por un lado, referir el anlisis an no resuelto en trminos de las diferenciales posiciones en torno al control de los recursos e informacin (como podra implicar la figura del contratista) as como de las modalidades en que se resuelve la interaccin dentro de la red, que no implican siempre reciprocidad simtrica (como ser el alquiler de piezas por migrantes, las relaciones que se generan en la incipiente participacin en movimientos sociales, etc.). Por otro lado, en las formas asociativas que hemos introducido, los intercambios e interacciones se producen asimismo con migrantes internos (chaqueos y litoraleos) que conforman gran parte de la poblacin barrial, tanto en torno a las prcticas medicinales (curas de filiacin cultural y curanderismo), los espacios recreativos e interactivos (clubes, feria), devocionales (virgen de Itati y de Caacupe, Gauchito Gil), y en menor medida laborales, conforman asimismo parte de la red a travs de la cual se resuelven diversas estrategias sociales, cuya consideracin conlleva una revisin de los supuestos implicados en una caracterizacin a priori del colectivo paraguayo. Antes de continuar tales sealamientos en un plano ms terico, introduciremos algunos aportes trabajados en torno a la conceptualizacin del colectivo paraguayo en el contexto de migracin hacia los principales centros urbanos, que hemos referido previamente 3. Lneas de anlisis en torno a los procesos de etnificacin de la corriente migratoria paraguaya en centros urbanos Un abordaje de la migracin paraguaya en sus formas de insercin laboral en la sociedad de destino destaca que la asociacin a actividades como la construccin
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o el trabajo domstico indican, adems de una divisin por gnero, una dimensin tnica a travs de la cual se naturaliza el carcter expoliativo y desigual que dicha insercin asume (Vargas, 2005, Bruno 2008a). De forma conveniente a un mercado laboral que se sustenta a partir de la irregularidad de mano de obra de bajo coste (Carron, 2008). La referencia a una dimensin tnica asimismo indica el carcter vincular, dado a travs de redes sociales, y la consiguiente identificacin y configuracin que estructura las relaciones laborales entre los migrantes paraguayos en los centros urbanos, especficamente del Gran Buenos Aires y Capital Federal. En tal marco, se propone a su vez el concepto de plusvala tnica, indicando que es a travs de la cadena de relaciones que unen a los coterrneos como se produce el acceso e insercin al trabajo de manera de garantizar al empleador, a travs de un sistema de lealtades, un mayor espacio de manipulacin y una baja conflictividad. (Bruno, 2008a). Lo que ha sido planteado, a su vez, en trminos de proletarizacin tnica (Del guila, 2008), en tanto hay un desplazamiento de los saberes ligados a lo rural hacia otros, desarrollados en un medio urbano, como ser la construccin. Dicha tendencia es asociada a un reacomodamiento de la fuerza productiva de las sociedades de destino (demanda) y de origen (factores de expulsin), en el contexto de la globalizacin capitalista. Su reproduccin, funcionalmente dada a un nivel de subsistencia, es ligada a una delimitacin tnico identitaria, como forma de plusvalor (Del guila, 2008). Asimismo encontramos que lo tnico es planteado como la (re)construccin identitaria de los migrantes en la sociedad de destino, en la cual, la adscripcin nacional cobra un carcter estigmatizante pero, al mismo tiempo, afirmativo identitario (Vargas, 2005). Por el cual, las fronteras polticas son resignificadas y las identidades tnicas particulares interactan respecto de la identidad nacional (Bargman, et al., 1992). Tal abordaje implica pensar los grupos tnicos en un contexto de interaccin, en el cual se establecen por contraste formas adscriptivas, alternativas o complementarias a otras formas de organizacin social en el marco de una sociedad
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mayor (Casio, 1985 y Barth, 1969, en Bargman, et. al.1992). Por lo que, tal proceso de etnificacin resulta en parte asumido, aunque tambin resignificado, en la medida en que implica el acceso a cierto lugar social y productivo, que garantiza su reproduccin y movilidad social (Beheran, 2008)13. En este punto, Halpern (2005) seala que las nacionalidades funcionan como delimitadores de relaciones sociales y por tanto intervienen en la construccin sistemtica de la otredad. Donde el Estado suscita polticas en campos nodales, como el jurdico y el laboral, que instauran marcos interpretativos afines a las formas especficas de acumulacin del capital y de conflicto social que varan histricamente. De tal forma, lo que la condicin migratoria implica debe entenderse como resultante de una concreta articulacin de relaciones de poder que estructuran el espacio social, estableciendo un espacio de posibilidades as como marcos interpretativos. Los cuales operan en un contexto de vulnerabilidad como motores de afirmacin identitaria, al mismo tiempo que dicha afirmacin se funcionaliza en la reproduccin de la divisin social. Esta lectura se complementa con el anlisis de los procesos de etnificacin, como mecanismos polticos-institucionales que se han implementado para la conformacin de la imagen del nosotros nacional, como de los otros, en este caso extranjeros, en funcin de responder en determinados contextos sociales a intereses polticos dominantes (Juliano, 1986, Grimson, 2005). Los mecanismos de manipulacin han legitimado histricamente diferentes situaciones de desigualdad, desde la constitucin institucional de nuestro pas, a travs de los cuales el Estado ha producido modelos migratorios y categoras burocrticas de clasificacin, dando marco a la situacin del migrante y a sus formas de insercin. De tal forma, la eficacia de las categorizaciones burocrticas a travs de los censos, entre otros instrumentos estatales, remite a su cuantificacin y la posibilidad de medir los modos insercin en la estructura urbana y su evolucin,
En este trabajo, la autora distingue la categora de identificacin de la de identidad en funcin de su carcter contextual y situacional. En tanto el concepto de identidad remitira a cierta homogenizacin forzosa y a nociones que oscilan entre el esencialismo y la inconsistencia de posturas construccionistas que la refieren como flexible y fragmentada. A su vez, la definicin de la dimensin
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constituyndose en un mecanismo productor de identidades y clasificaciones por parte del Estado-Nacin (Bruno, 2008b). Establecindose una correlacin entre clasificaciones de clase, tnicas y de nacionalidad, definida a travs de relaciones de poder, legitimando la exclusin a travs de una etnificacin (Mega, 2008) de caractersticas xenfobas. 14 Lo cual, sin desestimar la utilizacin de fuentes estadsticas en la medida en que su referencia nos permite situar los argumentos a partir de precisiones menos especulativas, tales sealamientos atienden los supuestos existentes y las conclusiones arribadas mas all del resultado cuantitativo. De all que la intervencin del Estado a travs de sus mecanismos institucionales, como tambin en el campo de relaciones sociales dado en el espacio pblico, se constata en la doble estrategia de visibilidad/invisibilidad de los colectivos migrantes. Si antes de la crisis econmica y social de la dcada de los 90, el proyecto poltico-institucional del Estado fue invisibilizar las diferencias y diluirlas en una identidad homognea, en tal contexto stas se afianzan, siendo presentadas y representadas en el marco de una alta conflictividad, como dos marcos relacionales diferentes y consecutivos (Grimson y Jelin, 2006). En continuidad con esto, se gesta una correlacin lineal entre una etnicizacin del migrante y la extranjerizacin de los sectores marginales, afirmando una jerarquizacin de las diferencias tnicas asociadas a las nacionalidades de los migrantes, en la medida en que se contrastan con la construccin de la identidad nacional homognea. En lo cual, lo boliviano aparece como la imagen de otredad ms alejada o contrastante al nosotros nacional. De manera que los rasgos fenotpicos indgenas son vinculados a un estereotipo asociado a los migrantes bolivianos, aunque no pertenezcan a tal

tnico nacional de las identificaciones es planteada siguiendo los lineamientos tericos Barth, por los cuales sta se desarrolla contextualmente a travs de la interaccin social. 14 Un correlato a nivel social ha sido, como seala Halpern (1999) la construccin del imaginario en torno a la cantidad superlativa de migrantes paraguayos que supera ampliamente el sostenido ndice menor al 1% sobre la poblacin total, de dicho colectivo, constatado a travs de las fuentes oficiales estadsticas para nuestro pas. Si bien el aumento significativo en trminos cuantitativos se realiza en la proporcin entre los migrantes limtrofes y de stos sobre la inmigracin internacional no regional.
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nacionalidad (Beheran, 2008). Existiendo un proceso de marcacin tnica de lo indgena frente a lo europeo, para su negacin dentro de la identidad nacional. 15 Mientras que hacia el perodo 2001/2002, con una nueva crisis social, econmica y poltico-institucional, Grimson (2006) seala que la articulacin entre el plano reivindicativo y de identificacin se desplaza de lo tnico a lo clasista, en torno a los movimientos piqueteros, de vecinos o trabajadores. Dicho esto, interesa remarcar que la visibilizacin de los colectivos migrantes a partir de la dcada de los 90, se consolida asimismo a travs de la organizacin y participacin en agrupaciones, la cual se desarrolla conjuntamente con el proceso de organizacin de las poblaciones originarias (Grimson, 2006). Proceso que se despliega en el espacio pblico e involucra una dimensin poltica, abriendo el interrogante en torno a la dimensin tnica, previamente introducida, respecto de la organizacin de las relaciones productivas y su relacin con los mecanismos de etnificacin estatales. En relacin a la participacin de la comunidad paraguaya en el marco de discusin de los convenios migratorios entre Argentina y Paraguay, en 1999 y 2001, Halpern (2001) analiza la tensin que se presenta entre la comunidad y el Estado paraguayo. El cual etnifica la demanda del colectivo de migrantes, intentando particularizarlo, mientras que ste afirma su identidad en trminos de nacionalidad, involucrando al Estado desde su calidad de ciudadanos. Se contrapone una idea de Nacin que abarca y se extiende con el recorrido de los migrantes, con aquella que se circunscribe y acta desde sus lmites geogrficos y polticos del Estado. De modo que el anlisis problematiza la caracterizacin tnica de la comunidad paraguaya, en la medida en que sta ltima, en su lucha y constitucin como actor poltico, enfatiza su identificacin nacional como base de legitimidad que politiza lo tnico.

Esta situacin es reflejada de modo inverso en un estudio de la migracin uruguaya, a travs de los procesos configuradores de identificaciones colectivas (Crosa 2008). Indicndose que la figura del migrante uruguayo en la sociedad argentina tuvo una valoracin positiva y diferencial en relacin a la de otras nacionalidades. En la medida en que hay una vinculacin entre stos y el origen europeo, de perfil urbano, que lo remiten al propio nosotros imaginario que se ha construido como proyecto poltico en Argentina.
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Mientras que, en un trabajo posterior (Halpern, 2009b), se presenta una construccin comunitaria en trminos tnico-nacionales del colectivo paraguayo que es gestada activamente en contraposicin a las definiciones hegemnicas dadas desde el Estado, a partir de la irrupcin en el espacio pblico y comunicacional (prensa), en tanto permiten la afirmacin de la representacin de comunidad. De modo que las sucesivas experiencias participativas y de lucha en torno a la discusin y demanda sobre la ciudadana poltica, como generadores de espacios colectivos de construccin social, poltica e identitaria, remiten a la identidad nacional como base de legitimidad (Halpern, 2010). Para finalizar este apartado sintetizaremos en algunos puntos los abordajes citados referidos a la dimensin tnica de la migracin paraguaya en contextos urbanos de destino. Por un lado, dicha dimensin se plantea, en funcin de la configuracin de las relaciones productivas, desde el propio colectivo, basada en una identificacin asociada al carcter vincular (de red) del espacio de insercin laboral (al que podran sumarse otros espacios de intercambio), tornndose funcional a un mercado laboral; desde el cual, como desde el Estado, lo tnico se manifiesta en tanto particularizacin de este colectivo, a fin de garantizar un bajo coste, asentado en la falta de regulacin y las relaciones de confianza y compromiso. Por otro lado, pero de forma vinculada, dicha dimensin se asienta sobre la construccin en trminos esencialistas y valorativos de tal colectivo, que legitima las relaciones desiguales, a travs de mecanismos ideolgicos de etnizacin, garantizados por el Estado, segn la modalidad histrica de identidad nacional. Por ltimo, al considerar la accin participativa en tanto sujeto poltico que ha asumido parte de la comunidad paraguaya, se plantea la tensin entre la definicin tnica, como estrategia tradicional del Estado, en trminos de particularidad / minora / heterogeneidad, frente a la de nacionalidad, planteada como totalidad / mayora / homogeneidad, en tanto estrategia de acceso a derechos polticos de una ciudadana hasta entonces no reconocida. Pudiendo establecerse como alternativa la construccin de una comunidad tnico-nacional a travs de prcticas de etnicidad en el espacio pblico.
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4. Observaciones finales En el caso analizado, es evidente que hay una continuidad de lo sealado en el plano poltico-institucional, productivo y social que estructura el espacio de relaciones de poder que enmarca la insercin del grupo as como la construccin del prejuicio que opera, a travs de dichas relaciones, en diferentes mbitos de la sociedad de destino, aunque no en todos ni de forma unnime.16 Respecto del ltimo punto sealado en el apartado anterior, si bien no hemos registrado un proceso de constitucin en tanto sujeto poltico desplegado en el espacio pblico y con la impronta que se ha presentado en otros contextos, consideramos que esta dimensin debe ser tenida en cuenta, aunque de diferente forma.17 La corriente migratoria paraguaya ha estado atravesada por el contexto poltico y social del Paraguay a lo largo de su historia, por lo que, si por un lado se destac una corriente fuertemente marcada por una impronta poltica, especficamente, de exilio en torno a la dictadura de Stroessner (Arellano, 2005, Halpern, 2005), por otro, la aparente ausencia de contenido poltico de las corrientes asociadas a la bsqueda de mejores condiciones de vida, econmicas y sociales (y por tanto de un Estado presente en torno al acceso y garanta de derechos sociales), refleja de modo cabal, an en la ausencia de toda referencia poltica, la consecuencia de tales hechos histricos y de los mecanismos ideolgicos y polticos de produccin del olvido que intervienen en la conformacin de memorias sociales, a travs de los cuales la experiencia poltica contestataria ha sido sistemticamente acallada (Arellano, 2005). Reflejndose en un significativo silencio respecto de los motivos y contexto de migracin, su situacin actual y el rol del Estado paraguayo, que se continuar respecto del contexto poltico de destino, en la construccin de la ciudadana y la relacin con el Estado argentino.
Solo a modo de referencia, la atencin de la salud es valorada positivamente no solo en la posibilidad de su acceso sino en la ausencia de discriminacin. Lo que no obstante contrasta con las referencias al mbito laboral.
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De este modo, la concepcin de una ciudadana vinculada al frustrado acceso a derechos sociales y en la relacin con el Estado, atravesada de una historia de violencia poltica y de exclusin sistemtica, antecede e integra el conjunto de valores que operan en la conformacin de las modalidades identitarias que se desarrollen en el contexto social de destino. En este punto, se presentan en diferentes mbitos y de forma alternada estrategias de visibilizacin e invisibilizacin, asociadas, en el primer caso, con la participacin en la red vincular en el mbito laboral, social, religioso y teraputico18, en los cuales la identificacin nacional se despliega; a la vez que, de modo inverso, existe una tendencia a la invisibilizacin en espacios polticos o pblicos por fuera del circuito establecido. Siendo que la incipiente participacin en movimientos sociales, hasta el presente, no estara dada en funcin de un carcter colectivo en la que intervengan factores identitarios nacionales. De all que, ante la pregunta sobre las modalidades identitarias que permitan definir la conformacin del referente estudiado, cobra centralidad el anlisis de los intercambios dados dentro de las redes sociales existentes, a travs de lo cual stas se realizan. No obstante, el riesgo tautolgico no deja de estar presente, al resolver todo anlisis de las relaciones interactivas como una confirmacin de la definicin de red social propuesta, de la cual arriesgar a su vez postulados ms generales en torno a la dinmica del proceso migratorio como a la modalidad identitaria existente. En funcin de lo cual, enfatizamos que el abordaje de la conformacin de redes sociales e intercambios en un colectivo determinado, debe permitir discernir relaciones no uniformes a su interior y respecto de la sociedad de destino. De tal manera, problematizar si la mayor cercana y afinidad social y cultural entre la poblacin migrante interna y paraguaya, que comparten asimismo una posicin social determinada respecto de otros sectores sociales del contexto de destino,
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Si bien nos basamos en el referente de nuestra investigacin, acotado a un barrio del Gran Rosario, sera posible (o al menos la pregunta sobre) hacer extensible estas consideraciones en relacin a aquellos migrantes no organizados en espacios de participacin u organizacin poltica o social. 18 Integrado por espacios recreativos (clubes, bailes), el espacio pblico barrial y espacios teraputicos institucionalizados y no institucionalizados, como el curanderismo.
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redefine las distancias que instaura la nacionalidad, ms marcada en relacin a otras esferas de insercin e instancias de visibilizacin del contexto de destino. En relacin a esto, los antecedentes de trayectorias migratorias fronterizas, especialmente hacia Formosa y Chaco, limtrofes respecto de la regin de origen (Dpto. eembuc) en la poblacin referida19, podran tener su correlato en la relacin que estamos sealando. A lo cual se suman en algunos casos vnculos de parentesco y una comunicacin fluida con actuales residentes permanentes en esa zona, que forma parte de la red social (y los intercambios) de algunas familias paraguayas en Cabin. Por lo que, si bien la delimitacin nacional en un contexto de migracin adquiere especial relevancia como parte aguas, lo es asimismo en tanto define una posicin social dentro de un entramado de relaciones de poder (Halpern). Pero que, bajo tal criterio, pueden asociarse diferentes colectivos migrantes, en funcin de una determinada construccin de otredad por la sociedad de destino, la cual, como se ha sealado, es variable e histricamente situada. De modo sinttico, es posible decir al respecto que las oposiciones a partir de las cuales definir un grupo o comunidad diferenciada en trminos tnicos y/o nacionales pueden no ser homogneas y, en tanto partimos de una definicin relacional de identidad, implica por tanto una redefinicin de la propia identidad considerada. Siendo que, reconocido esto, consideramos a modo de hiptesis que las modalidades identitarias, sujetas a contextos sociales y a un devenir histrico, pueden ajustarse a diferentes niveles o espacios de interaccin, articulados o jerarquizados, en los cuales cobre significacin lo nacional, lo lingstico, lo religioso y teraputico o lo clasista. Ahora bien, sealado la importancia del carcter vincular dentro de lo que hemos convenido en definir como red social, y el acercamiento a modalidades identitarias, resta considerar si es posible definir este proceso en trminos tnicos.
Muchos migrantes entrevistados iniciaron sus trayectorias hacia 1960/1970 en esa zona y luego se desplazaron a centros urbanos. Tal como seala, Balan (1985), la migracin temporaria, ligada al
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Dado que un abordaje del concepto de etna debe presentarse con mayor extensin y detenimiento, quedar pendiente como tal, pero no dejaremos de sealar algunas precisiones desarrolladas en torno a la migracin, as como aspectos particulares referidos a nuestro objeto de estudio, con miras a un desarrollo posterior. En esta lnea, hemos referido los anlisis desarrollados sobre los mecanismos de etnificacin, en tanto repercuten en la percepcin (Bartolom, 2005) y el comportamiento (Grimson, 2006) de las fronteras estatales, asumiendo un doble carcter real y metafrico, que posibilita la conjuncin de diferentes representaciones y sentidos ideolgicos, en el cual se juega una dinmica de inclusin/exclusin. Esta lgica, que es la de la identidad, permite la conformacin de una colectividad frente a otros, conformndose diferentes identificaciones posibles que son jerarquizadas en el contexto poltico. En tal sentido, el grupo dominante es aquel que puede ostentar no poseer adscripcin tnica, en la medida en que la alteridad est puesta por fuera de sus lmites culturales (Bargman et. al., 1992). Asimismo, se han planteado en trminos de etnognesis, procesos de homogenizacin de las diferencias entre los migrantes, a travs de la unificacin de smbolos y valores representativos del pas de origen por sobre la diversidad cultural regional (Beheran, 2008). Sealando asimismo que la construccin de la identidad nacional, que se vincula con la situacin y el lugar comn que tienen en tanto migrantes de cierto origen en la sociedad receptora, ser incluso diferente a la identidad nacional del propio pas de origen. No obstante, creemos que si bien es claro el Estado desarrolla mecanismos de etnificacin, por otro lado, resulta ms problemtico indicar los procesos identificatorios como tnicos por parte de los colectivos implicados, en tanto que ms all de una adscripcin planteada en tales trminos, a nivel tericometodolgico demanda mayores especificaciones. Siendo que, el carcter tnico implica definir una diferencia, ya sea entendida como distancia cultural (Bartolom, 2006) o ideologa tnica (Cardoso de Oliveira,
trabajo rural estacionario, se fue tornando en permanente, al tiempo que se presentaban nuevos
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2007) que estructura las formas de percepcin y accin de un grupo en un contexto de relaciones intertnicas. Dado que expresa en tal marco de relaciones de poder una tensin intertnica (Cardoso de Oliveira, 1963) que pone en conflicto formas de ser y esquemas de pensamiento, los cuales son invalidados, desconocidos y violentados simblicamente (Bourdieu, 2005), en tanto perteneciente a un grupo culturalmente diferenciado que interpela la propia relacin de poder de origen. Por su parte, Cardoso de Oliveira (2007) seala como un caso de ideologa tnica el de grupos de migrantes en un contexto nacional diferente. Respecto de lo dicho, sostenemos que en nuestro referente tales relaciones opositivas no son fijas ni homogneas, encontrando relativizada la distancia cultural o tnica-ideolgica sealada, a partir de las prcticas y creencias afines y compartidas respecto de la poblacin litoralea en nuestro referente emprico, que si bien no podemos concluir que borran la distancia nacional, en principio, s la reconfiguran. De lo expuesto, si bien resta un camino de investigacin que determine o contraste tales postulados, nos induce a problematizar la definicin lineal de la comunidad paraguaya y, en tal caso, definir las relaciones de oposicin (que sospechamos no son necesariamente fijas ni absolutas) por las cuales se instaura una demarcacin identitaria cuyo carcter tnico an no consideramos totalmente esclarecido.

lugares de destino en los grandes centros urbanos.

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