La Globalizacin, Condicionante del Desarrollo y la Colonizacin Econmico-social.

Rodrigo Blas Ruiz

I. Introduccin La globalizacin es un concepto que implica una estructura de relaciones econmicas, polticas, jurdicas, ambientales y culturales que abarca todo el planeta, donde las condiciones de vida de una localidad estn influenciadas por las relaciones econmicas que sta mantiene con el resto del globo y por las relaciones que se mantienen con el resto del mundo con respecto a dicha localidad. En este documento se considera que la globalizacin se ha venido formando desde finales del siglo XIX, cuando prcticamente todos los territorios del planeta estaban bajo el control poltico y econmico, fundamentalmente comercial, de las potencias econmicas europeas. Hay autores que consideran que la globalizacin inici con el descubrimiento de Amrica. Otros lo ejemplifican con el antiguo Imperio Romano que inclua el mundo conocido en esa poca. En este trabajo se ubica a la globalizacin en el contexto del modo de produccin capitalista. Segn Noam Chomsky, la integracin econmica, que l considera como una etapa de la globalizacin, creci aceleradamente antes de la Primera Guerra Mundial, se estanc y hasta declin en los aos de entreguerras y se reanud despus de la Segunda Guerra Mundial, actualmente est alcanzando los niveles de hace ms de un siglo en sus variables. Agrega que en ciertas variables es mayor la globalizacin; por ejemplo, el flujo del capital especulativo de corto plazo ha llegado ms all de todo antecedente (Chomsky, 2002). En atencin a lo expuesto, en este documento se considera que la globalizacin es un fenmeno propio del capitalismo y que se ha venido desarrollando a partir de la fase imperialista de este modo de produccin. Es decir, el proceso de globalizacin inicia con el surgimiento de la etapa denominada por Lenin como fase superior o imperialista del capitalismo1. Las acciones relativas al reparto del mundo que han realizado las grandes corporaciones y los pases imperialistas, han incidido en las formas y niveles de desarrollo de las regiones del planeta, puesto que a partir del inters por aprovechar los recursos naturales y/o los mercados que representan los diversos territorios, es que actan las empresas y los pases imperialistas. Motivados por la bsqueda de mercados para sus excedentes de mercancas y espacios para invertir sus excedentes de capital financiero, a la vez que controlar fuentes de los insumos que les permita reducir costos, los grandes empresarios y los gobiernos imperialistas han realizado colonizaciones polticas y econmicas. Dichos fenmenos que han tenido como objetivo fundamental mantener la reproduccin y
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El concepto de imperialismo a que se hace referencia es el correspondiente a lo que V. I. Lenin denomina como fase superior del capitalismo.

acumulacin del capital, histricamente se han expresado en formas diversas. Sin embargo, todas las expresiones pueden identificarse como parte del proceso de globalizacin, fenmeno que se puede afirmar que no es ms que una forma de expresin del capitalismo en su fase imperialista. Es decir, no es la misma forma en que se manifiesta el capitalismo de los siglos XVIII, XIX, XX, Y XXI. Los pases imperiales que son los identificados como los ms industrializados o desarrollados, al realizar sus acciones para controlar territorios, inciden sobre la forma y el nivel de desarrollo de espacios que pueden corresponder a pases subdesarrollados o a espacios que se localizan en los mismos pases colonizadores. El impacto de las acciones globalizadoras puede constituirse en variables que estimulan o inhiben el desarrollo regional, buscando siempre que tales acciones contribuyan con la acumulacin de capital. Independientemente de que la globalizacin impacta prcticamente todos los mbitos de las formaciones sociales, en este documento, se exponen fundamentalmente ideas relacionadas con la incidencia de dicho fenmeno en los aspectos econmicos. Se presenta en el documento consideraciones relativas a los procesos de colonizacin poltica y econmica que se han manifestado en el capitalismo a partir de la crisis econmica que experiment el capitalismo en el periodo 1870-1873. Adems, se asume que las colonizaciones polticas y econmicas, son expresiones diversas de la globalizacin, que van acordes con las etapas histricas de este modo de produccin y que en su esencia obedece a lo mismo: control de mercados y fuentes de insumos baratos para los globalizadotes (corporaciones y pases imperialistas). II. Concepto de Globalizacin. Este fenmeno que tambin se identifica como mundializacin, tiene implicaciones en los contextos jurdico, econmico, poltico, cientfico, tecnolgico, ambiental y cultural, en este documento, se considera fundamentalmente como un proceso de integracin directa y/o control (indirecta) de territorios diversos, donde existen relaciones de dominio y de subordinacin de los factores de la produccin, los gobiernos y los habitantes de los espacios que se globalizan. Resulta pertinente indicar que, sobre todo en la poca contempornea, no es necesario en muchos casos la posesin directa de los territorios, puesto que el control se logra en forma indirecta a travs de instrumentos econmicos y jurdicos, que se imponen a travs de organismos tales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Ejemplos: tratados, convenios, inversin directa e indirecta, etc. En lo jurdico, la globalizacin se formaliza a travs de normas de carcter obligatorio. Al respecto, deben considerarse las leyes nacionales e internacionales, puesto que se otorga legalidad a la globalizacin a partir de la suscripcin de tratados, acuerdos, convenios y/o declaraciones que suscriben los estados nacionales. En el rubro econmico, est presente en los procesos de globalizacin la apertura o supresin de barreras para realizar la comercializacin, la produccin y la libre movilidad de mercancas y de casi todos los factores de la produccin. Al respecto,

cabe anotar que el factor de la produccin que no disfruta del mismo nivel de libertad para su movilidad que el que se ha otorgado a las otras diversas formas de expresin del capital es el factor fuerza de trabajo. Esto obedece en gran medida a que el desempleo es un fantasma que no han podido eliminar los pases globalizadores ni podrn eliminar por ser inherente al capitalismo. Es un mal necesario para la existencia del sistema, puesto que dicho fenmeno permite mantener salarios bajos. La eliminacin del desempleo requiere de la desaparicin del capitalismo. En el rengln de lo poltico, la globalizacin implica la pretensin de imponer sistemas de gobierno. Es decir, se pretende por parte de los pases desarrollados, perpetuar la relacin de dominio sobre los pases en desarrollo, puesto que as se asegura el control y suministro de materias primas y fuerza de trabajo baratos. Es fundamental para los globalizadores que los pases globalizados tengan gobernantes subordinados, que mantengan a sus pases en situacin de estabilidad, para que se garantice la seguridad y prerrogativas de sus inversiones. Cuando los gobiernos no se subordinan, los imperialistas financian y realizan actividades que propicien la cada de tales gobiernos. Ejemplos: la invasin a Irak, los intentos por derribar a Hugo Chvez en Venezuela, los amagos contra Corea del Norte e Irn y el bloqueo econmico que ha limitado el desarrollo de Cuba por ms de cuatro dcadas. Todo se justifica ante la necesidad de los globalizadores por mantener el control de las fuentes de materias primas y mercados para sus mercancas. En relacin a ciencia y tecnologa, cabe considerar que la globalizacin, al incorporar los avances cientficos y tecnolgicos ha contribuido con la reduccin de los tiempos de difusin de conocimientos en prcticamente todos los campos; en la reduccin de costos de transporte; en la reduccin de tiempos para la comunicacin y la realizacin de transacciones comerciales y financieras. El resultado es que se reducen las distancias y los tiempos para efectuar transacciones econmicas, se abrevian costos y se aceleran los procesos de reproduccin del capital. En lo ambiental, los acelerados procesos de produccin y comercializacin han incidido en forma negativa sobre las reservas mundiales de recursos naturales no renovables sobre el deterioro de la capa de ozono y la consecuente modificacin del medio ambiente mundial. Esto obedece a que el consumo de los recursos naturales se ha realizado en forma acelerada, sin reparar en las consecuencias que tendr sobre las generaciones futuras de los habitantes del planeta. Como resultado del acelerado deterioro que han sufrido las reservas de recursos naturales, el planeta est experimentando cambios bruscos de clima por sobrecalentamiento, fenmeno que de continuar en su tendencia actual, implica catstrofes naturales que ya estn afectando, mayormente, a los habitantes de pases subdesarrollados. En el terreno cultural, el objetivo es implantar en la poblacin de los pases globalizados la cultura del mercado. Es decir, deben dejar que se impongan las fuerzas del mercado, porque segn los seguidores de esta concepcin, es lo que ms conviene a la sociedad porque todos maximizan sus beneficios. En la globalizacin cultural, los pases centrales invaden a los perifricos a travs de los medios de comunicacin a la vez que buscan penetrar y controlar a las instituciones responsables de la educacin e imponer sus patrones de consumo,

valores familiares y expresiones artsticas. En resumen un estilo de vida que privilegie el consumismo, que es el que conviene al mercado y a los pases colonizadores, pero que no necesariamente es el que responde a las necesidades de la poblacin de los pases subordinados. III. Resea Histrica de la Globalizacin Capitalista. 1. Primera etapa de la globalizacin: 1870-1914. La crisis de 1870-1873 oblig a los pases capitalistas ms desarrollados a realizar actividades de reorganizacin en los procesos de produccin y circulacin de mercancas para salir de la crisis. Desarrollaron actividades que dieron lugar a la concentracin de la produccin y aparicin de monopolios; cambios en el papel de los bancos; se gener el capital financiero y la oligarqua financiera; y se reparti el mundo entre las asociaciones de capitalistas y entre las grandes potencias (Lenin, 1916). Tales fenmenos se identifican como caractersticas particulares de la fase superior del capitalismo: Imperialismo. Los territorios controlados por las asociaciones de capitalistas y los pases imperialistas, se constituyeron en receptores de mercancas y de capitales. As las grandes corporaciones procedieron a la exportacin de sus excedentes de mercancas y de capitales, a la vez que colonizaron econmicamente y se hicieron de insumos ubicados en los territorios de los pases subdesarrollados. De acuerdo a lo expuesto, fue necesaria la colonizacin o control de territorios, puesto que es condicin bsica para la acumulacin de capital la posibilidad de vender en mayor escala las mercancas y de ese modo convertir en dinero la plusvala. Por tanto, para que la acumulacin se exprese en forma ampliada, se requiere de mercados nuevos para. Es decir, en una escala cada vez mayor (Luxemburgo, 1912:369-371). La colonizacin poltica y el control de territorios que se constituyeron en mercados para colocar los excedentes de mercancas a la vez que fungan como fuentes de materias primas, cobraron importante auge entre 1876 y 1914. A continuacin se presentan algunas cifras que ilustran el fenmeno. Cuadro 1 Posesiones Coloniales de las Grande Potencias (en millones de Km y de habitantes) Pas Fuente: V.I. Lenin; El imperialismo fase superior del capitalismo, ed. Progreso, p.79 1870 Km Inglaterra 22.5 Francia 0.9 Alemania --E.U. --Japn --1914 Hab Km 251.9 33.5 6.0 10.6 --2.9 --0.3 --0.3 Hab. 393.5 55.5 12.3 9.7 19.2

Se observa en el cuadro que todas las potencias imperialistas incrementaron entre 1876 y 1914 el volumen de los territorios y de los habitantes que controlaban. Esto

implic ampliaciones de sus mercados y de sus fuentes de materias primas. Ampliacin de mercados porque los habitantes y gobiernos de los territorios colonizados se constituyeron en demandantes. La importancia que cobraron como fuentes de materias primas, radic y sigue radicando en el hecho de permitir el abatimiento de costos de produccin, cuestin que es fundamental para las grandes corporaciones y los pases capitalistas, porque es una de las principales variables que utilizan para acrecentar sus niveles de utilidades y mantenerse como empresas y Estados Nacin o pases altamente competitivos. Recurdese que la competencia es una de las variables fundamentales para la continuidad al desarrollo del capitalismo. Cuadro 2 Superficie y Habitantes de las Grandes Potencias en 1914 (en millones de Km y de habitantes) Pas Inglaterra Francia Alemania E.U. Japn Km 0.3 0.5 0.5 9.4 0.4 Hab 46.5 39.6 64.9 97.0 53.0

Fuente: V.I. Lenin; El imperialismo fase superior del capitalismo, ed. Progreso p.79 De la informacin presentada en los cuadros 1 y 2, se observa que las superficies coloniales controladas en 1914 por Inglaterra, Francia y Alemania, eran sustancialmente superiores, en relacin a las superficies de sus territorios propios, destacando el caso de Inglaterra que dispona en sus colonias de 33.5 millones de Km y como territorio propio tena nicamente 300 mil Km. Por lo que se refiere a la poblacin que habitaba las colonias en 1914, en todos los casos se encontraban por encima de los 9.0 millones de personas, destacando nuevamente el caso de Inglaterra que en su territorio propio tena un mercado de 46.5 millones de habitantes, mientras que en sus colonias dispona de un mercado constituido por 393.5 millones. En la pagina 86 de la obra citada de Lenin se lee: Con ese reparto del mundo, con esa carrera rabiosa en pos de las riquezas y de los grandes mercados de la tierra, la fuerza relativa de los imperios creados en este siglo XIX no guarda proporcin alguna con los puesto que ocupan en Europa las naciones que los han creado. Las potencias predominantes de Europa, que son los rbitros de sus destinos, no predominan igualmente en el mundo. En 1876, el 10% del territorio de frica perteneca a las potencias colonizadoras de Europa y a Estados Unidos. Para 1900 las potencias ya controlaban el 90.4%. Por lo que se refiere a Polinesia, en el periodo indicado el territorio colonizado pas de 56.8% a 98.9%. En el caso de Asia, se transit de 51.5% a 56.6%. El 100% del territorio de Australia y el 27.5% de Amrica ya se encontraba bajo el dominio de los pases imperialistas en 1876 (Lenin, 1916:75).

Los territorios globalizados experimentaron auge en los procesos de desarrollo inducidos por la explotacin de sus recursos naturales con el propsito de exportarlos a las metrpolis. En este sentido, el proceso de globalizacin que implic la colonizacin condicion el desarrollo de las regiones conquistadas, caracterizndolas como pases exportadores de materias primas o de productos semielaborados. Adems, al interior de los pases, se generaron distorsiones en la forma y en el nivel de desarrollo de sus regiones; es decir, se desarrollaron los territorios subnacionales donde se explotan recursos naturales y los centros comerciales y de servicios, a la vez que se rezagaron los territorios que no cumplen con tales caractersticas. Esta forma de actuacin econmica genera o profundiza las diferencias de desarrollo de los territorios subnacionales de los pases globalizados en forma subordinada. Adems, la poblacin de los territorios colonizados que se beneficia de la explotacin de los recursos naturales y del desarrollo de las actividades comerciales y los servicios no corresponde a la mayora de los habitantes. Los beneficiarios son los miembros de las oligarquas nativas que en asociacin con los capitalistas extranjeros se apropian de los beneficios de la extraccin de insumos con escaso valor agregado y de la explotacin de la fuerza de trabajo de los pases colonizados. En el periodo indicado como de desarrollo de una primera oleada capitalista de globalizacin, se generaron rivalidades comerciales que se agudizaron con el incremento de la produccin que implic la incorporacin de progreso tcnico a los procesos productivos, por lo que al concluir el reparto del mundo y quedar cortos los mercados domsticos y los colonizados por las potencias econmicas (la demanda), respecto de las capacidades de produccin (oferta) inician procesos para arrebatarse territorios. Esto plante la necesidad para el sistema capitalista de redistribuir las colonias que operaban como mercados y fuentes de materias primas; es decir, las potencias econmicas ms avanzadas requeran de mayores espacios para continuar con sus procesos de acumulacin de capital. La denominada primera oleada de globalizacin fue impulsada tambin por disminucin de las barreras arancelarias y las nuevas tecnologas que bajaron los costos del transporte. De los buques de vela se pas a maquinas de vapor y de di la introduccin del ferrocarril (Carbaugh, 2004:5-7). En la etapa descrita se presenta tambin un proceso de integracinsubordidade los pases subdesarrollados a los desarrollados (o imperialista). Si bien este proceso no se no se expresa con anexiones directas de los territorios, si se presenta con el control econmico y poltico de los territorios. 2. Las Dos Guerras Mundiales Las dos guerras mundiales que ha experimentado la humanidad se pueden clasificar como eventos de recomposicin de la globalizacin, puesto que han operado como instrumentos de redistribucin de territorios y mercados. Es decir, hay cambios de los pases titulares del control de las colonias. a). Primera Guerra La Primera Guerra Mundial, inici con el pretexto del asesinato del Archiduque de Hamburgo, Francisco Fernando, heredero al trono Austro-Hngaro. Sus causas reales se ubican en el antagonismo por intereses territoriales y econmicos que

existan entre la triple alianza (Alemania, Imperio Austro-Hngaro e Italia) y la Triple Entente (Francia, Gran Bretaa y Rusia). De las fricciones internacionales que dieron lugar a la Primera Guerra Mundial, destacan la disputa de Alemania e Inglaterra por territorio africano, por las islas Samoa, por Mesopotamia y Asia Menor; la guerra entre Inglaterra y Rusia por territorios en el Prximo Oriente; otra diferencia que resolvieron antes de agredirse fue la divisin entre ambas de Afganistn y Persia. Inglaterra y Francia tuvieron fricciones por el norte de Egipto, llegaron casi a la guerra por un incidente en Fashoada en 1898. Asimismo, Alemania y Francia estuvieron al borde de la guerra por Marruecos. Alemania y Estados Unidos se disputaron las Islas Samoa y Filipinas. Italia hizo la guerra a Turqua para apoderarse de Tripolitania. Rusia y Japn lucharon por los puertos de Asia Oriental y Manchuria. La ambicin por territorios contribuy para que se diera la guerra, destacando adems de los conflictos indicados, la rivalidad comercial de Alemania y Gran Bretaa; las inconformidades de los Britnicos por los avances de Alemania en el cercano Oriente; las ambiciones coloniales de Alemania en el Oriente; la ambicin de Rusia por un acceso absoluto y el control de los estrechos que conducen al Mar Negro, etc. (Barnes, 1970:779-781). Por lo descrito, resulta evidente que las causas reales de la guerra fueron los intereses econmicos que se manifestaron en lo inmediato como necesidad por controlar territorios mayores. La conflagracin que comenz el 3 de agosto de 1914, inicialmente se desarroll entre europeos, para finalmente pasar a ser una guerra mundial en que participaron 32 pases. Japn entr a la guerra el 23 de agosto de 1914 y Estados Unidos lo hizo el 6 de abril de 1917. Cabe destacar que Italia y Japn que participaron como enemigos de Alemania en la primera guerra mundial, durante la segunda guerra fuero sus aliados. Es decir, se olvidan las rivalidades y las alianzas cuando las posibilidades de beneficios son sustanciales. La guerra culmin con la firma del tratado de Versalles en 1919. Alemania perdi numerosos territorios en Europa, se le oblig a reducir su ejrcito a 100 mil efectivos, a la prdida de sus suministros de carbn y de mineral de hierro, se boicotearon sus exportaciones, se entrego a Francia lo mejor del material rodante de sus ferrocarriles y pag indemnizaciones a los vencedores. Otras consecuencias dr la guerra fueron la desaparicin del imperio Austro-Hngaro, se redujo el territorio de Turqua y surgieron 4 nuevos estados: Austria, Checoslovaquia, Hungra y Yugoslavia. La primera guerra mundial marco el fin de la supremaca de Europa que entr en crisis econmica y fortaleci la posicin de otros estados imperialistas, principalmente de E. U. y de Japn. b) Segunda Guerra Mundial

Los antecedentes de la segunda guerra mundial que tambin sirvi para redistribuirse los territorios del mundo, se ubican en las condiciones con que termin la primera conflagracin y en la crisis econmica de 1929-1933. Los perdedores de la primera guerra, sobre todo Alemania, ansiaban recuperar los territorios que perdieron por la primera y requeran de nuevos mercados para salir de la crisis que inici en 1929. En este escenario se ubican las variables que prepararon el terreno para un nuevo proceso blico de redistribucin del planeta. Alemania que sali derrotada de la Primera Guerra, albergaba resentimientos por la prdida de territorios y por las indemnizaciones que tuvo que pagar; y la recesin que experimento entre 1920 y 1930 que gener desempleo, disminucin del nivel de vida de su poblacin construyeron las condiciones para que buscara revindicarse como potencia econmica, a la vez que se impuls el Partido Nacional Socialista (Nazi) Italia que fue uno de los vencedores de la Primera Guerra Mundial, no estuvo conforme con los territorios que recibi (Trento y Triente), puesto que aspiraba recibir mayores extensiones de territorios. Adicionalmente, en sus campos imperaba la miseria y en sus ciudades exista caresta, generando descontento entre su poblacin; por tanto, ambicionaba nuevos y mayores territorios. Japn que tambin se localizaba en el bando triunfador de la primera conflagracin, no vio coronado su deseo de obtener mayores posesiones en Asia Oriental, por lo que hizo causa comn con Alemania e Italia en el objetivo de arrebatar territorios a las potencias que salieron mayormente beneficiada de la primera guerra. El 19 de octubre de 1929, los indicadores de la bolsa de valores de Nueva York cayeron, dando inicio a la crisis econmica mundial de 1929-1933 que fue generadora de numerosas quiebras, desempleo y malestar de la poblacin. Adolfo Hitler desconoci las restricciones sobre armamento que se le impuso con el Tratado de Versalles. En 1939 firm con Mussolini una alianza (pacto de acero). En septiembre de 1938, Hitler se apoder, con el consentimiento de Inglaterra y Francia de la frontera occidental de Checoslovaquia y de sus 3.5 millones de habitantes de lengua alemana. En marzo de 1939, invadi toda Checoslovaquia y el uno de septiembre de 1939 invadi Polonia, por lo que Inglaterra y Francia le declararon la guerra el 7 de septiembre de 1941. Japn atac el 7 y 8 de diciembre a Estados Unidos (Hawai), que era su principal adversario por sus posesiones en el pacfico, provocando su ingreso a la guerra. Participaron en la guerra 55 pases. En el bando de los aliados estuvieron 48, siendo los ms importantes Gran Bretaa, Francia, Unin Sovitica y Estados Unidos. Mxico intervino a partir del 22 de mayo de 1942. Por el grupo del eje participaron 7 pases: Alemania, Italia, Hungra, Rumania, Bulgaria, Finlandia y Japn, siendo los mas protagnicos Alemania, Italia y Japn. La guerra concluy con las matanzas provocadas por las bombas atmicas que lanzo Estados Unidos sobre Hiroshima y Nagasaki, los das 6 y 9 de agosto de 1945 respectivamente. El 14 de agosto del ao referido, Japn se rindi incondicionalmente.

Como resultado de la guerra los pases europeos quedaron debilitados por lo que no pudieron mantener el control de sus colonias, Estados Unidos y la Unin Sovitica, que para entonces ya estaba constituida como pas socialista, propiciaron en los pases colonizados, el desarrollo de movimientos independentistas. Adems, el proceso de reconstruccin de lo destruido por la guerra consolid a Estados Unidos como la primera potencia econmica y blica del planeta. La guerra puede calificarse como un proceso que se utiliz para la redistribucin del mundo. Adems, el perodo de postguerra se caracteriz por promover la supresin de las colonizaciones polticas y dio lugar a las colonizaciones econmicas. Esta nueva forma de control de los territorios modifico las caractersticas de la globalizacin. Las colonias polticas y posteriormente econmicas consideradas como regiones han experimentado procesos de desarrollo inducidos por los pases colonizadores, de acuerdo a los intereses de stos. En este orden, los territorios colonizados se han especializado en la produccin y exportacin de materias primas y fuerza de trabajo. Despus de la segunda guerra mundial, los avances cientficos y tecnolgicos incorporados a los procesos econmicos han dado lugar a innovaciones que han propiciado la aceleracin del intercambio comercial, de la informacin, las operaciones financieras y las comunicaciones a escala mundial. La globalizacin ha construido un nuevo orden mundial, donde los pases centrales tienen el control del sistema financiero mundial; el acceso a los recursos naturales; el progreso tcnico y los instrumentos de la produccin ms modernos; los sistemas de comunicacin; las armas o sistemas de destruccin masiva; y los organismos supranacionales, tales como la Organizacin de naciones Unidas, el Banco Mundial y La organizacin Mundial de Comercio. En el marco de la globalizacin se identifican modificaciones de las polticas de bienestar, donde se hace evidente la prdida de autonoma de los gobiernos nacionales perifricos para regular la economa y las polticas sociales nacionales, a la vez que se restringe el nivel de independencia econmica de los estados a partir de las necesidades del mercado global. Adems, los pases perifricos se ven obligados a competir entre si para atraer los capitales de las empresas multinacionales. Las polticas de bienestar se imponen a los pases perifricos a travs de organismos supranacionales, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que adicionalmente promueven la implantacin de polticas de desregulacin del mercado laboral, donde algunos de los objetivos son controlar los sindicatos, acabar con el derecho de huelga, privatizar los sistemas de seguridad social y generalizar la contratacin individual de trabajadores por obra determinada, destajo y/o por horas. Como exigencia de la globalizacin se est imponiendo la cultura del mercado, donde uno de los objetivos es reducir la participacin del Estado a su mnima expresin. En este orden, se busca imponer la concepcin terica que sustenta la escuela de teora econmica identificada como neoliberal. De esta concepcin se desprenden las

actividades tendientes a privatizar todo, sin importar si la actividad o el recurso es de carcter estratgico para el desarrollo y la soberana de los pases. La expresin moderna de la globalizacin que se ha venido construyendo a partir de la culminacin de la segunda guerra mundial, est imponiendo la idea de que las polticas pblicas deben formularse y desarrollarse en un contexto de integracin mundial. En este orden, el concepto de regin puede referirse a diferentes escalas territoriales; es decir, desde regiones subnacionales, regiones representadas por localidades, hasta una regin supranacional. En este sentido, se modifican los esquemas de competitividad a partir de estrategias empresariales que obedecen a variables impuestas desde territorios ajenos al concepto de estado-nacin. Ejemplos del desarrollo impuesto por la globalizacin moderna son los territorios especializados como maquiladores y los centros nacionales e internacionales de negocios donde los servicios urbanos y las reas de oficinas son los motores de la economa global expresiones estas que configuran las denominadas ciudades global. Lo indicado es evidencia de la integracin de territorios de pases subdesarrollados a los intereses de los desarrollados. Es decir, nuevos territorios se constituyen en regiones disponibles para los intereses de los pases globalizadotes. La mercanca fuerza de trabajo la exportan a partir del establecimiento de empresas maquiladoras en los territorios colonizados. Esto propicia distorsiones en la forma de desarrollarse las economas colonizadas, puesto que no intervienen en todas las etapas de los procesos productivos. Adems la cantidad y dinamismo de las actividades econmicas se deciden desde el exterior; por tanto de la noche a la maana se establecen y/o desaparecen las empresas maquiladoras, generando efectos econmicos sobre los territorios. La poblacin que habita tales espacios se favorece de la derrama de recursos cuando se establecen nuevas empresas. Por el contrario experimenta contraccin en sus ingresos y sus efectos consecuentes al emigrar las maquiladoras. En el orden de las ideas presentadas es que se considera que la globalizacin, independientemente de su forma especfica de expresin condiciona el desarrollo de las regiones. Este fenmeno se manifiesta a nivel supranacional y subnacional. Es decir, se pueden identificar regiones especializadas en la produccin de ciertos bienes finales o de algn componente del bien final a la vez que se configuran pases eminentemente generadores y exportadores de materias primas a la vez que tales procesos econmicos se desarrollan nicamente en determinados espacios al interior de los pases colonizados, por lo que las regiones subnacionales presentan niveles diferentes de desarrollo. Otra forma de expresin de la globalizacin est condicionada por la innovacin tecnolgica, expresin que se caracteriza por expresarse en territorios de pases desarrollados. Como ejemplos se puede citar la regin conocida como Tercera Italia, que es un cinturn de distritos industriales que corre de norte a sur de las provincias venecianas

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a travs de Bolonia, Florencia y Ancona. Otros ejemplos son el denominado Valle del Silicn en San Francisco, California y el corredor industrial que rodea Boston, Massachussets que son territorios donde se ha desarrollado la industria de la computacin especializndose en la produccin de computadoras personales. En el caso de Mxico y de pases de Centroamrica y de asia, los ejemplos son las regiones en que operan empresas maquiladoras. 3. Nueva Ola de Globalizacin. Despus de la Segunda Guerra Mundial se expres con nuevos brios la globalizacin. La continuidad en la reduccin de los costos del transporte sigui favoreciendo el crecimiento del comercio mundial, principalmente el comercio de bienes manufacturados entre pases desarrollados. Se avanz en lo relativo a la supresin de barreras entre desarrollados; mientras que los pases en proceso de desarrollo se encontraron con un escenario en que nicamente se redujeron barreras para los productos agrcolas que no competan con los generados por los agricultores de los pases desarrollados. Respecto de las manufacturas de los pases en desarrollo, enfrentan barreras sustanciales que se constituyeron en obstculos para el desarrollo de sus industrias y sus regiones productoras de manufacturas. En la nueva ola de globalizacin se observa que las empresas se agrupan, algunas de ellas participando en la fabricacin del mismo producto. Ejemplo: los japoneses fabricantes de carros exigen que sus proveedores de partes se encuentren ubicados a poca distancia de las plantas centrales, traduciendose esto en reduccin de costos de transporte. En esta perspectiva, una regin pierde competitividad porque no se instalan en ella empresas o porque son pocas las que lo hacen. Por el contrario, una regin gana competitividad a partir de que se instalan en ella numerosas empresas. Se puede afirmar que las regiones deben ofrecer condiciones que las haga atractivas para que se instalen empresas en ellas. El atractivo puede ser infraestructura de comunicacin, de transporte, de servicios, de normatividad y/o de insumos. En la etapa actual de la globalizacin los pases en desarrollo se han consolidado como suministradores de mano de obra para las manufacturas intensivas en el uso de este factor productivo. Otra caracterstica es que los pases en desarrollo han brindado facilidades para la inversin extranjera, lo que se ha traducido en instalacin de empresas maquiladoras que ocupan fuerza de trabajo (Carbaugh, 2004: 6-9). IV La Globalizacin y su Influencia sobre el Desarrollo y la Integracin Regional de Mxico. Las entidades federativas de la repblica mexicana independientemente de la diversidad de las variables polticas, sociales y ambintales que contienen, en este documento se asume que cada estado es una regin. En este orden, se cae en la cuenta de que, en ltima instancia, en la delimitacin de regiones se observa una fuerte dosis de discrecionalidad de la institucin, autoridad o persona que regionalice o que en forma terico-conceptual construya regiones. Cada regin se diferencia de las dems ya sea por el tamao de su territorio, su nmero de habitantes, su ubicacin y por las especificidades con que se expresan

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sus procesos econmicos, polticos, sociales y ambintales. Por lo anotado, cabe indicar que cada una de las entidades federativas son regiones diferentes. V. Poltica Regional En este documento, se entiende por poltica regional al conjunto de acciones que realiza el Estado con el propsito preconcebido de incidir en la elevacin del nivel de desarrollo de una o varias regiones previamente identificadas. A su vez, la elevacin del nivel de desarrollo se concibe como la mejora del nivel de bienestar de los habitantes de la regin. 1. Variables Exgenas. Se identifica o clasifica como factores exgenos a las variables que provienen del exterior de la o las regiones y que inciden en la orientacin y /o en la velocidad de su crecimiento y/o desarrollo. En otros trminos y por contraposicin a factores exgenos, se tienen los de carcter endgeno, de los cuales se puede hacer referencia al clima, la fertilidad de los suelos, Materias primas, la poblacin, mercado interno, ahorro e inversin interna entre otros. 1.1 Factores de la Globalizacin que Influyen Sobre el Desarrollo Regional de Mxico. Con fundamento en las consideraciones anotadas en lneas anteriores, las variables exgenas que en los ltimos aos han influido sobre la orientacin del desarrollo regional de Mxico son la apertura del sector externo de la economa; la inversin extranjera directa; las industrias exportadoras; y la demanda externa. a) La Apertura del Sector Externo de la Economa Mexicana. La poltica econmica de crecimiento hacia fuera que tiene como objetivo fundamental promover el desarrollo a partir de la promocin de las exportaciones es el factor principal que en el periodo de posguerras ha propiciado la presencia estratgica de otras variables en el desarrollo regional de Mxico. A partir de la apertura del sector externo que principi en los aos 80 del siglo pasado, se inici un proceso de relocalizacin de las inversiones y en consecuencia, redefinicin de las actividades productivas. La poltica de apertura de la economa tuvo su punto de culminacin con la suscripcin del tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) con Canad y Estados Unidos. Este evento que se identifica como parte del proceso de globalizacin de Mxico, ha trado como resultado la confirmacin del pas como una sociedad a la que se le ha asignado en los hechos las funciones de maquilador proveedor de fuerza de trabajo barata y suministrador de materias primas con bajo valor agregado, principalmente petrleo, por lo que las entidades federativas que se han desarrollado son las que cumplen con dichas actividades. En el proceso de globalizacin que ha experimentado Mxico en los ltimos aos, han contribuido las reformas constitucionales que permiten la inversin privada en tierras ejidales; la adecuacin de la Ley de Inversin Extranjera que permite la 12

participacin hasta del 100% de inversin fornea en prcticamente todos los mbitos econmicos; la desclasificacin de productos petroqumicos bsicos y estratgicos; y la acelerada privatizacin o supresin de empresas propiedad del Estado, independientemente de su condicin de estratgica o no para el desarrollo del pas y/o de sus regiones. Simultneamente al proceso de apertura, se experiment una persistente contraccin del mercado interno, fenmeno que contribuy para que la estructura productiva se orientara a la produccin de bienes para la exportacin, dejando en un segundo plano la produccin de satisfactores para el mercado interno, llegando al extremo de hacer dependiente a la economa de la produccin externa de alimentos. De acuerdo con la lgica de la produccin capitalista, las inversiones buscan maximizar ganancias, por lo que en un escenario de crecimiento sustentado en exportaciones, los agentes econmicos buscan ubicarse lo ms prximo posible a los centros de consumo internacionales. Para el caso de Mxico, esto significa que lo conveniente es localizarse en la frontera norte del pas o en los estados costeros, preferentemente en los que cuentan con infraestructura que apoya las exportaciones.Es decir, en las entidades que disponen de puertos, carreteras, ferrocarriles, y aeropuertos que faciliten la salida (exportacin) de las mercancas. b) Inversin Extranjera Directa Este tipo de inversin que se expresa fundamentalmente en las industrias automotriz y de maquila de diferentes productos (vestido, elctrica, electrnica, informtica, entre otros) se han venido ubicando en las entidades federativas del norte del pas y en los que se dispone de infraestructura que facilite las exportaciones, principalmente puertos. Esto ha propiciado crecimiento en la participacin de esos estados en el Producto Interno Bruto del pas. Sin embargo, cabe anotar que el objetivo de la Inversin Extranjera Directa (IED) en sus diversas modalidades es generar productos para la exportacin, de ah la razn de buscar ubicarse en los estados fronterizos del norte, puesto que ello le permite reducir los costos de traslado de las mercancas hacia el mercado principal que es Estados Unidos. Expresado en otros trminos, el propsito central es reducir costos y maximizar los beneficios. c) Industrias Exportadoras Este tipo de Industrias que en una importante proporcin estn representadas por maquiladoras tambin busca localizarse en los estados fronterizos del norte del pas, puesto que su objetivo de maximizar utilidades. En buena medida logran su objetivo ubicndose lo ms prximo posible al centro consumidor. Cabe reiterar que Estados Unidos es el mercado principal de las exportaciones de bienes y servicios de las empresas exportadoras, sean stas controladas por capital nacional o extranjero. d) Demanda Externa La demanda externa de bienes y servicios tambin tienen efectos sobre el desarrollo de las regiones (estados), puesto que determinan y estimulan el tipo de actividades 13

que resultan favorecidos con la demanda. As, las regiones productoras de bienes finales o intermedios al recibir demanda creciente de los bienes que generan, experimentan incremento de su nivel de actividad. Ejemplos, las regiones productoras de ciertos tipos de frutas, hortalizas, carnes, artesanas, bebidas, etctera, incrementan su produccin, con lo que se desencadena en ellos efectos multiplicadores que se traducen en crecimiento econmico y posible desarrollo. Otros ejemplos se identifican en espacios de estados costeros y/o fronterizos, donde han proliferado servicios de atencin a la salud, de recreacin y de descanso para turistas y personas jubiladas, principalmente estadounidenses. Dos de las variables que juega a favor de estos desarrollos es el agradable clima natural y los precios bajos de los servicios (en relacin a los de los pases de origen de los demandantes) que priva en tales entidades. En otra perspectiva, puede considerarse que la demanda de bienes y servicios por el sector externo ejerce efectos sobre el nivel de desarrollo de regiones (estados) que se identifican como expulsores de fuerza de trabajo, ya que por un lado influyen en su nivel de actividad al atraer a su poblacin productiva hacia los estados favorecidos con inversin extranjera directa y la instalacin de industrias exportadoras nacionales o extranjeras. Tambin se experimenta el efecto descrito al propiciar la emigracin de vendedores de fuerza de trabajo hacia Estados Unidos. Se presupone en estas notas que si existe emigracin de trabajadores hacia el pas vecino del norte, es porque existe demanda de fuerza de trabajo. Puesto que ms del 85% de las exportaciones de Mxico tienen como destino Estados Unidos y aproximadamente el 80% de las importaciones provienen de ese pas, se puede afirmar que existe un proceso de franca integracin subordinada de las regiones de Mxico hacia esa nacin. Dicha integracin se manifiesta en diversas expresiones de de dependencia: tecnolgica, financiera, comercial, etc. Como contrapartida de la emigracin de trabajadores, estos hacen envos de recursos financieros a sus familias, con lo que participan en el desarrollo de actividades de sus comunidades. Las remesas que envan los trabajadores migratorios se han convertido en los ltimos aos en magnitudes bastante significativas de tal suerte, que han dado lugar a la creacin de programas de generacin de actividades productivas donde participan con aportaciones el gobierno federal, el de los estados, el de los municipios y los trabajadores migratorios. Estas experiencias que estn desarrollndose en Guanajuato, Estado de Mxico y Zacatecas, entre otros, indudablemente que son expresin de factores exgenos que influyen sobre el desarrollo regional de Mxico. Las autoridades responsables de las finanzas del pas ubican las magnitudes de las remesas de divisas de los trabajadores migratorios entre la segunda y tercera en importancia, compitiendo con las cantidades captadas por IED y las actividades tursticas. Cabe anotar que la exportacin de fuerza de trabajo se realiza desde las regiones ms atrasadas del pas. Otra de las modalidades de exportacin de fuerza de trabajo se presenta a partir de la ocupacin de trabajadores en actividades de maquila. VI Desarrollo Regional e Integracin de Mxico: 1980-2002

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Con fundamento en las consideraciones anotadas en los apartados previos de este documento, se describe a continuacin los efectos de los factores exgenos sobre el desarrollo de las regiones de Mxico. Inicialmente, cabe indicar que las variables o atributos de las regiones son naturales y creados (producidos) por la sociedad. Sin embargo, algunos se constituyen en principales o estratgicos para el desarrollo. A partir de 1986 con el ingreso de Mxico al Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) y en 1994 con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). Se inici en la primera fecha y se confirm en la segunda el cambi que experiment la orientacin de la poltica econmica. Fueron dos eventos que no dejan duda alguna de que el pas abandon las polticas econmicas que se identificaron con el modelo de sustitucin de importaciones y se embarc en la promocin de polticas tendientes a buscar el crecimiento y el desarrollo econmico social y ambiental a partir de un modelo sustentado en la promocin de exportaciones. Es decir, se adopta e impulsa un modelo de crecimiento hacia fuera. El proceso de globalizacin que ha seguido Mxico se ha reforzado al haber suscrito a la fecha, doce acuerdos y tratados comerciales que implican estrechar vnculos globalizadores con 42 pases, destacando los que firmo con la Unin Europea y con Japn. En el orden expuesto, las acciones econmicas que se generan de esa mayor vinculacin con el mercado mundial indican que el desarrollo de las regiones del pas seguirn obedeciendo las pautas que le marque la globalizacin, por lo que continuarn profundizndose las diferencias en el desarrollo de las regiones del pas. Con base en la informacin cuantitativa del documento Poltica Econmica y Desarrollo Regional: Impacto y Perspectiva, formulado por el Dr. Carlos Bustamante Lemus y otros investigadores del Instituto de Investigacin Econmica de la UNAM 2, se observa que durante el perodo 1980-2002, se presentaran cambios en la industria manufacturera que permiten inferir que dichos cambios obedecen a la bsqueda del desarrollo a partir de la promocin de las exportaciones (ver cuadro 3). De acuerdo con los datos tomados del estudio citado, la participacin de las entidades federativas en la produccin manufacturera total se modifica. En 1980, el Distrito Federal particip con el 27.81% del total de la produccin del sector, pero se observa que inicia una disminucin paulatina su participacin para quedar a partir de 1998 con 12.57% .Esta proporcin se mantuvo en los aos 2000 y 2002. Algo similar aconteci en el Estado de Mxico al pasar de 18.99% en 1980 a 15.50% a partir del ao 2000 y permaneci en esa proporcin en 2002. Nuevo Len tambin disminuy su participacin, aunque su reduccin es menor, pas de 11.55% a 9.35%. Por el contrario, se identifica un grupo de Estados que aumentaron su participacin, entre estos se encuentran Coahuila, Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, Puebla,
2

Bustamante Lemus, Carlos y otros; Poltica Econmica y Desarrollo Regional en Mxico: Impacto y Perspectivas. Mxico, D.F.; Agosto de 2004. Documento presentado en el XX Seminario de Economa Mexicana, organizado por el IIEc, UNAM.

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Quertaro, San Lus Potos, Sonora y Tamaulipas. Este grupo de entidades se ha caracterizado en los ltimos aos por su mayor vinculacin con el sector externo. Adicionalmente, estados como Coahuila, Chihuahua, San Luis Potos, Sonora y Tamaulipas que son entidades fronterizas norteas, tambin han aumentado su participacin, lo que permite inferir que las empresas manufactureras estn buscando ubicarse cerca del principal mercado externo: Estados Unidos. Cabe agregar que el resto de los Estados prcticamente no presentan cambios en la proporcin de su participacin en la industria manufacturera nacional. Es de conocimiento generalizado que el grueso de las exportaciones e importaciones de Mxico se realizan con Amrica del Norte. Al respecto los mayores intercambios se realizan con Estados Unidos. Siguen en orden de importancia las transacciones con Europa Occidental y son de menor relieve las que efectan con Amrica Latina y con pases Asiticos. Dicho perfil de las exportaciones confirma la fuerte dependencia de Mxico con Estados Unidos en materia de exportaciones e importaciones. Segn el citado trabajo de los investigadores del Instituto de Investigaciones Econmicas de la UNAM, del total de la inversin extranjera para el peridico 19942003, el 64.3% provino de Estados Unidos; de Holanda el 8.9%; de Espaa el 5%; del Reino Unido 4%; de Canad 3.6% y el 14.20 restante provino de otros pases. Esto implica que las inversiones de Estados Unidos estn incidiendo en la ubicacin (localizacin) de las actividades econmicas y en el tipo de productos que se generan.

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Cuadro 3 Cambios en la Industria Manufacturera en Mxico Nacional, y por Estados 1980, 1988, 1993, 1998, 2000,2002 (Valor de la Produccin Bruta Total en Pesos Corrientes)
1980 N Total Nacional Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Lus Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
1523593490

%
100

1985 N
19131837

%
100

1988 N
193441348.1

%
100

1993 N
522529933.5

%
100

1998 N
1829118682

%
100

2000 N
2474431753.0

%
100

2002 N
2590235159.1

%
100

8709472 22622739 1422322 1979258 56064488 1705898 16031670 16889513 423753602 16774594 36746246 3789350 39418991 96421612 289271073 20459126 19115688 6838034 176153622 9245573 59568846 22345213 654987 18435420 11875144 15228359 13835389 20751737 11423749 71872230 12776405 1413140

0.57 1.48 0.09 0.13 3.68 0.11 1.05 1.11 27.81 1.10 2.41 0.25 2.59 6.33 18.99 1.34 1.25 0.45 11.56 0.61 3.91 1.47 0.04 1.21 0.78 1.00 0.91 1.36 0.75 4.72 0.84 0.09

178794 308757 17624 26402 811684 19903 153742 573523 3844013 196150 617007 34344 452486 1373914 3811649 189678 226425 34310 1961048 125475 779956 469742 18172 379252 199003 226808 203365 472854 170844 1173747 117085 21081

0.78 1.61 0.09 0.14 4.24 0.10 0.80 3.00 20.09 1.03 3.23 0.18 2.22 7.18 19.92 0.99 1.18 0.18 10.25 0.66 4.08 2.46 0.09 1.98 1.04 1.19 1.06 2.47 0.89 6.14 0.61 0.11

1599715.9 3142047.1 192619.8 183999.1 9864075.5 163298.8 2478059.7 5391758.7 35792243 1994816.1 7127151 373409.7 4292584.9 12125655.9 34301460.7 2512583.6 3546725.1 435821.2 18965329.4 2511956.5 6972048.1 4504749.2 187269.2 4728972.4 1274783.7 4275986.4 3478525.6 4502329.3 1539415.1 13394755.2 1378587.2 202615.0

0.83 1.62 0.10 0.10 5.10 0.08 1.28 2.79 18.50 1.03 3.68 0.20 2.22 6.27 17.73 1.30 1.83 0.23 9.80 1.30 3.60 2.33 0.10 2.44 0.66 2.21 1.80 2.33 0.80 6.92 0.71 0.10

5763956.3 9815326.2 622450.9 552509.9 25048819.2 602882.8 4803008.7 11936843.5 84227867.5 4954495.8 20184218.6 1326505.0 14675054.0 38481572.9 90701031.8 10697080.8 8776510 1378002.1 46443116.5 10697576.9 22281408.6 11804843.0 760199.5 12732635.3 4669657.6 13368237.1 5366170.4 16855363.3 4166793.2 33623794.2 4307169 904732.9

1.10 1.88 0.12 0.11 4.79 0.12 0.92 2.28 16.12 0.95 3.86 0.25 2.81 7.36 17.36 2.05 1.68 0.26 8.89 2.05 4.26 2.26 0.15 2.44 0.89 2.56 1.03 3.23 0.80 6.43 0.82 0.17

27805230 46875551 1910546 1305146 112192881 3365665 15785495 51899948 229905150 20422913 101746192 3982776 42967736 169948150 283518645 31238917 25128111 3803208 171055020 28018661 89475165 57885397 1699788 45657305 12650877 50687536 22206313 44276109 17892171 93409399 14391587 6011094

1.52 2.56 0.10 0.07 6.13 0.18 0.86 2.84 12.57 1.12 5.56 0.22 2.35 9.29 15.50 1.71 1.37 0.21 9.35 1.53 4.89 3.16 0.09 2.50 0.69 2.77 1.21 2.42 0.98 5.11 0.79 0.33

37614915.1 63413245.4 2584586.6 1765601.5 151774529.4 4553071.6 21354617.6 70210249.7 311015686.9 27628116.7 137642248.5 5387899.4 58126753.3 229905857.3 383544023.0 42260006.9 33993308.6 5144379.8 231403231.1 37903644.6 121042003.2 78307365.1 2299473.2 61765202.2 17114106.4 68570098.7 30040700.2 59896720.3 24204528.9 126364235.0 19468938.9 8131808.8

1.52 2.56 0.10 0.07 6.13 0.18 0.86 2.84 12.57 1.12 5.56 0.22 2.35 9.29 15.50 1.71 1.37 0.21 9.35 1.53 4.89 3.16 0.09 2.50 0.69 2.77 1.21 2.42 0.98 5.11 0.79 0.33

39375293.2 66380985.3 2705545.3 1848231.7 158877577.4 4766155.4 22354013.7 73496089.3 325571221.1 28921112.6 144083905.8 5640053.1 60847085.3 240665451.4 401493883.2 44237775.2 35584195.4 5385764.8 242232902.3 39677535.2 126706769.0 81972149.7 2407088.6 64655813.7 17915046.6 71779179.3 31446605.0 62699886.8 25337300.9 132278081.2 20380085.2 8512376.6

1.52 2.56 0.10 0.07 6.13 0.18 0.86 2.84 12.57 1.12 5.56 0.22 2.35 9.29 15.15 1.71 1.37 0.21 9.35 1.53 4.89 3.16 0.09 2.50 0.69 2.77 1.21 2.42 0.98 5.11 0.79 0.33

Fuente: Tomado de Bustamante Lemus y otros; Poltica econmica y desarrollo regional en Mxico: Impacto y Perspectivas

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VII. Conclusiones. 1. El proceso de globalizacin mundial inicia con la fase imperialista del capitalismo y lo hace a travs de procesos de colonizacin econmica y poltica con el objeto de realizar sus excedentes, pero sobre todo para solucionar sus problemas de acumulacin. En la etapa actual del capitalismo, el objetivo sigue siendo el mismo: permitir que se reproduzca el capital. 2. La globalizacin se ha expresado en formas diferentes, segn la poca histrica del desarrollo capitalista. En sus inicios se expres como procesos de colonizacin poltica, ocupando en forma directa territorios de pases. En la poca actual, se manifiesta fundamentalmente a travs del control econmico de los territorios. 3. En todas las pocas, la globalizacin ha incidido sobre la orientacin e intensidad del desarrollo de las regiones de los pases desarrollados y en vas de desarrollo. 4. la globalizacin ha estrechado la dependencia de Mxico con Estados Unidos, dependencia que se est transformando en integracin regional subordinada, puesto que los territorios y la fuerza de trabajo que requieren los empresarios extranjeros se encuentra disponible en las regiones de Mxico. 5. Los factores que influyen sobre el actual patrn de desarrollo regional de Mxico se derivan de la poltica de apertura del sector externo de la economa que inicio en los aos 80 del siglo pasado. 6. Se estima que la influencia que han ejercido los factores exgenos sobre el desarrollo regional de Mxico estn orientando el desarrollo regional en funcin de los intereses del mercado externo, cuestin que no se considera conveniente, puesto que las regiones estn constituyndose en extensiones de las economas dominantes. Es decir, el desarrollo regional est obedeciendo dictados del exterior y no se est desarrollando en funcin de los intereses de una poltica nacional. No es un proceso planeado en donde se privilegien los intereses del pas. 7. La apertura econmica de Mxico ha modificado el desarrollo de las entidades federativas incluyendo un mayor nivel de actividad en los estados de la frontera norte y en los que disponen de infraestructura que favorece las exportaciones; por ejemplo: Tamaulipas y Veracruz. 8. A partir de los efectos derivados de la apertura de la economa mexicana, se observa que se perfilan grupos de entidades federativas exportadores (del norte del pas) y grupos de mayores rezagos en su nivel de actividad econmica. De esto se puede indicar que se estn formando regiones exportadoras y regiones no exportadoras. 9. En el escenario de apertura econmica de Mxico se ha venido constituyendo en el pas dos grupos de estados, los que estn produciendo para el mercado externo y los que estn exentos de esas actividades. Estos ltimos, propiamente no han

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experimentado modificacin alguna en su nivel relativo de desarrollo por no participar activamente en la dinmica de las exportaciones. 10. Las entidades federativas no enganchadas como productores de exportables experimentan otros tipos de impactos al constituirse en exportadores de mano de obra que se coloca en el mercado de Estados Unidos o para las entidades que se han consolidado como exportadoras de bienes y servicios principalmente para consumidores de Estados Unidos. En este sentido, la regionalizacin que se esta constituyendo con la apertura de la economa mexicana les asigna una participacin diferente a las funciones identificadas en los que han modificado su nivel de actividad al irse especializado como exportadores de mercancas diferentes a la fuerza de trabajo. 11. La globalizacin ha consolidado a determinadas entidades federativas de Mxico como maquiladoras y a otras como suministradoras de fuerza de trabajo para las regiones maquiladoras y para Estados Unidos. 12. La adopcin en Mxico del modelo de crecimiento hacia fuera ha modificado el patrn de desarrollo regional que estaba siguiendo el pas antes de iniciar el proceso de apertura econmica. Proceso que inici su desarrollo a partir de 1982. VIII. Bibliografa. Asuad Sanen, Normand E. (2001), Economa Regional y Urbana, Puebla, 1 edicin, Benenmerita Universidad de Puebla, El colegio de Puebla, A.C. y la AEFE. Barnes H, Elmer (1970), Historia econmica del mundo occidental, Mxico, Editorial Uthea. Bernal Sahagn, Vctor Manuel (1986), Empresas Trasnacionales en Mxico y Amrica Latina, Mxico, Editorial UNAM. Carrillo Huerta, Mario M. (2002), Desarrollo Regional, Mxico, 1 edicin, Universidad de Puebla. Cecea, Jos Lus (1970), Mxico en la orbita Imperial, Mxico, El Caballito. Cecea, Jos Lus (1972), El Imperio del Dlar, Mxico, Editorial Juan Pablos, S.A. Chomsky, Noam (2002), Un mundo sin guerra? Reflexiones sobre la globalizacin y la antiglobalizacin, ESECONOMIA IPN, Mxico, Nueva poca, No. 4, Verano 2003: 5-16. Dussel, Peters Enrique( ), Condiciones y efectos de la inversin extranjera directa y del proceso de integracin regional en Mxico durante los noventa, Mxico, Editorial BID-INTAL, Plaza y Valdez. Gataife, Daniel y otros (1985), Imperialismo y crisis en Amrica Latina, Mxico, Editorial UNAM.

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