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O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, Srs. convidados que nos assistem, nesta tarde vou abordar o mesmo tema que o Senador Mozarildo Cavalcanti aborda no Senado com tanta frequncia e com tanta propriedade, como ainda o fez hoje: o tema da sade. A sade na gesto atual do Governo Federal um dos itens que recebe pior avaliao da populao brasileira, se no me engano o pior. Os ndices de popularidade da Presidente Dilma so muito altos, mas quando se trata de avaliar o seu governo, a coisa muda de figura. Em relao sade, a reprovao muito alta. E com toda a razo: pelo mau funcionamento dos servios da sade e por falta de uma ao transformadora que possa promover efetivamente mudana de qualidade na sade pblica do Brasil, a partir dos instrumentos que o Governo Federal detm e que poderia utiliz-los e, no entanto, no o faz. A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB, este ano, elegeu a sade como o tema da Campanha da Fraternidade. E exatamente esse o tema utilizado pela CNBB ao se referir realidade atual da sade pblica brasileira: uma realidade que clama por aes transformadoras. A CNBB pede que as estruturas de morte sejam transformadas em estruturas de vida. So suas palavras na convocao da Campanha da Fraternidade deste ano sobre a sade no Brasil. Diria, Sr. Presidente, que j me contentaria se na falta de aes efetivamente transformadoras e de mudana de qualidade, tivssemos, pelo menos, gerncia adequada do diaa-dia, com aplicao adequada dos tributos os brasileiros pagam, e pagam muito em proporo ao que recebem na rea da sade, considerando o acrscimo da carga tributria que se verifica todos os anos.

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Na verdade, o financiamento da sade pblica no Brasil vem, cada vez mais, sofrendo uma retrao do empenho do Governo Federal. Nos ltimos nove anos, na gesto do PT, um dos setores mais afetados, quando o assunto ajuste fiscal, exatamente o setor da sade. Para este ano, Sr. Presidente, Srs. Senadores, o corte que est anunciado de R$5,470 bilhes, ou seja, 6% do Oramento aprovado pelo Congresso. Quando se olha com ateno o que o PT tem feito contra o sistema pblico de sade, esse apenas mais um golpe. Talvez o golpe maior, o mais duro, o mais sentido e de piores consequncias tenha sido a derrubada de uma emenda pela maioria governista, digo, pela maioria da maioria governista, porque h Senadores governistas que votaram contra, que votaram pela sade. O Senador Mozarildo um deles, e V. Ex, Senador Moka, outro. Refiro-me ao episdio em que o Senado rejeitou uma emenda de autoria de um Senador do PT, o atual Governador do Acre, Tio Viana, que obrigava o Governo Federal a destinar pelo menos 10% da sua receita tributria sade. Todo tipo de barganha e de negociao foi feita, imaginvel e inimaginvel, para que o Senado rejeitasse o que seria o complemento da Emenda Constituio n 29, objeto de uma luta que mobilizou todo o setor de sade de nosso Pas. O ex-Ministro da Sade Barjas Negri, atual Prefeito de Piracicaba, escreveu artigo que se chama Subfinanciamento Sade: Herana Maldita. Ele, que participou da gesto exitosa de Jos Serra no Ministrio Sade, alerta para os nove anos perdidos sem que se equacionasse o financiamento da sade pblica. O Governo atual vem dilapidando esse o termo seus sucessivos recordes de arrecadao em desfavor da sade. Enquanto a carga tributria lquida da Unio cresce todos os anos de 2002 a 2011, essa carga aumentou de 3,3% do PIB para 12% do PIB , os gastos com a sade se
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mantiveram no patamar de 1,6% do PIB. Esse um nmero alarmante, mostra que, realmente, a sade est relegada ao esquecimento, ao descaso, o que no condiz com a enorme preocupao e com a angstia dos brasileiros, que no tm plano de sade e precisam de um servio pblico de boa qualidade. Ainda segundo o ex-Ministro Barjas Negri, se o governo federal ele faz esse exerccio nesse artigo a que me refiro tivesse destinado um pequenino naco do aumento da arrecadao tributria para a sade, teria sido possvel promover uma revoluo no setor. Diz Barjas Negri: Se ao longo do seu governo o ex-Presidente Lula- tivesse destinado sade apenas mais 0,1% do PIB a cada ano, hoje o SUS teria cerca de 30 bilhes a mais no Ministrio da Sade. V. Ex, que mdico, sabe o que significa isso, sabe o que significaria esse aumento na quantidade de recursos aplicados na efetiva transformao da qualidade. No Brasil, ao contrrio do que acontece nos pases ricos e ns nos gabamos agora de ser a sexta economia do mundo, pas emergente, que vem conquistando posies de apreo cada vez maior na comunidade internacional aos quais queremos nos ombrear, o financiamento da sade, o gasto com a sade, 30% vem das famlias na proporo de e, 70% do governo, em no Brasil o inverso: 58% vm das famlias e 42% do Governo. Quer dizer, para sermos realmente um pas rico, com um povo saudvel, ns temos de inverter essa lgica, menos financiamento por parte da populao e mais recursos por parte do governo. isso que a sociedade brasileira demanda. Eu destinei todas as minhas emendas parlamentares ao setor de sade, para instituies srias da rea de sade, todas elas. Este fim de semana, inclusive, estive visitando uma instituio do meu Estado, a Fundao Padre Albino, de Catanduva, que mantm belo hospital universitrio e uma faculdade de medicina que uma das melhores do Pas,
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conversando com a diretoria da fundao, Sr. Presidente, de chorar. Quer dizer, os custos dos procedimentos esto muito acima do que a instituio recebe no SUS. Por qu? Porque a participao do Governo Federal no financiamento do SUS caiu nos ltimos oito anos de 53% para 44%. Isso que acontece. O Governo Federal vem se retraindo das suas obrigaes de financiamento do SUS. Deixando o financiamento por conta da sociedade, das instituies filantrpicas que no tm mais como viver e elas respondem por 50% da assistncia hospitalar no Pas e dos Estados e dos Municpios. Hoje os estados e municpios esto obrigados a gastar, pelo menos, nos casos dos estados 12% da sua receita, a partir da aprovao aqui no Senado da regulamentao da Emenda n 29 e os municpios 15%. O Estado de So Paulo gasta um pouco mais de 12% em sade, mais nem todos os estados tem capacidade de faz-lo que e agora so obrigados, mas os municpios normalmente gastam 25% da sua receita com a sade pblica. Isso se deve ao fato de que o Governo Federal vem se retraindo, se omitindo. Na medida em que o Governo Federal reduz sua participao, os municpios, os estados e o setor filantrpicos e as famlias so obrigados a aumentar essa participao. O envelhecimento da populao e o encarecimento dos procedimentos mdicos, como consequncia do avano da tecnologia que exige equipamentos cada vez mais complexos, trazem consigo a necessidade de especializao crescente na rea da medicina e evidentemente os gastos da sade pblica aumentam. Por isso, Sr. Presidente, tem razo a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil ao lanar a Campanha da Fraternidade com a temtica: Fraternidade e sade pblica. O Governo colocou a sade na UTI e ns precisamos todo o empenho da sociedade civil brasileira retirC:\Users\LM\Downloads\241212 Situao da Saude.doc 24/04/12 19:07

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la de l e dar-lhe um tratamento digno a altura daquilo que os brasileiros esperam e que tm direito. E h oramento para isso. Muito obrigado. Era o que tinha a dizer, Senhor Presidente.

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