ATUALIDADES

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A ERA DA GLOBALIZAO
So muitos os que defendem, desde uma posio supostamente "cientfica", a inevitabilidade de uma insero passiva das economias nacionais no chamado processo de globalizao. Dois pressupostos esto implcitos nesta formulao: 1) a globalizao conduzir homogeneizao das economias nacionais e convergncia para o modelo anglo-saxo de mercado; 2) esse processo ocorre de forma impessoal, acima da capacidade de reao das polticas decididas no mbito dos Estados Nacionais. Para no comprar material de "desmache" ideolgico, seria conveniente relembrar que o processo de globalizao, sobretudo em sua dimenso financeira - de longe a mais importante, foi o resultado das polticas que buscaram enfrentar a desarticulao do bem-sucedido do arranjo capitalista do ps-guerra. As decises polticas tomadas pelo governo americano, ante decomposio do sistema de Bretton Woods, j no final dos anos 60, foram ampliando o espao supranacional de circulao do capital monetrio. A poltica americana de reafirmar a supremacia do dlar acabou estimulando a expanso dos mercados financeiros internacionais, primeiro por meio do crdito bancrio euromercados e "off-shores" - e mais recentemente por meio do crescimento da finana direta. Paradoxalmente, as tentativas de assegurar a centralidade do dlar nas transaes internacionais ensejaram o surgimento de um instvel e problemtico sistema plurimonetrio com paridades cambiais flutuantes. Essas grandes transformaes nos mercados financeiros ocorridas nas ltimas duas dcadas esto submetendo, de fato, as polticas macroeconomicas nacionais tirania de expectativas volveis. No foram poucos os ataques especulativos contra paridades cambiais, os episdios de deflao brusca de preos de ativos reais e financeiros, bem como as situaes de periclitao dos sistemas bancrios. At agora, essas situaes foram contornadas pela ao de ltima instncia de governos e bancos centrais da trade (Estados Unidos, Alemanha e Japo). Apesar disso, no raro, at mesmo pases sem tradio inflacionria foram submetidos a crises cambiais e financeiras, cuja sada exigiu sacrifcios em termos de bem-estar da populao e renncia de soberania na conduo de suas polticas econmicas. A insero dos pases nesse processo de globalizao, longe de ter sido homognea, foi, ao contrrio, hierarquizada e assimtrica. Os Estados Unidos, usufruindo de seu poder militar e financeiro, pode se, dar ao luxo de impor a dominncia de sua moeda, ao mesmo tempo em que mantm um dficit elevado e persistente em conta corrente e uma posio devedora externa. e, Japo e Alemanha so superavitrios e credores por isso, mais liberdade para praticar

expansiosmo fiscal e juros baixos, sem atrair a desconfiana dos especuladores. Alguns tigres asiticos, pelas mesmas razes, tambm dispem de certa margem de manobra para promover polticas expansionistas. O que decisivo para a autonomia das polticas nacionais a forma e o grau de dependncia em relao aos mercados financeiros sujeitos instabilidade das expectativas. Pases com passado monetrio turbulento precisam pagar elevados prmios de risco para refinanciar seus dficits em conta corrente. Isso representa um srio constrangimento ao raio de manobra da poltica monetria, alm de acuar a poltica fiscal pelo crescimento dos encargos financeiros nos oramentos pblicos. Alm disso, do ponto de vista comercial, a "insero internacional" dos pases corresponde a padres muitos distintos. Enquanto uns so protagonistas ativos na expanso do comrcio internacional, mantendo taxas de crescimento de suas exportaes acima da mdia mundial, outros ajustam-se passivamente, perdendo participao nos mercados. Essa a lio que nos oferece a decantada globalizao: os pases que buscaram preservar um espao para as suas polticas macroeconmicas so capazes de sustentar taxas reais de juros baixas, administrar taxas de cmbio estimulantes e promover o avano industrial e tecnolgico, garantindo, assim, o robustecimento de seus grupos nacionais privados. A dcada de 80 assistiu, em velocidade eletrnica, transformaes econmicas, ideolgicas e estratgicas que redesenharam a distribuio internacional do trabalho e do poder, fizeram com que a humanidade sonhasse, por um momento, com o fim das guerras, das ideologias, dos estados nacionais e da prpria histria. Vistas desde os anos 90, entretanto, essas transformaes e expectativas chocam-se com duas e paradoxais constataes discutidas neste artigo: primeiro, os grande vencedores polticos ideolgicos da Guerra Fria foram principais derrotados na corrida econmica da globalizao, ganha pelos pases que desrespeitaram algumas recomendaes centrais da ideologia econmica vitoriosa, o Japo em particular; segundo, as transformaes econmicas iniciadas pelos pases anglo-saxes acabaram produzindo conseqncias que hoje esto repondo o Estado nacional numa posio extremamente difcil e decisiva: responder aos problemas sociais e econmicos que vm sendo gerados pela prpria globalizao. Novas Idias ou velhas utopias? O espao aberto pela fragilizao da utopia socialista, nos anos 80 deste final de sculo, foi rapidamente ocupado pelas duas outras matrizes ideolgicas que ajudaram a verbalizar, organizar e legitimar os conflitos sociais e nacionais que, desde as revolues polticas e econmicas do sculo XVIII e a Paz de Wesflia de 1648, marcaram a trilha do desenvolvimento capitalista. Apesar de seu conflito radical, coincidem ambas, neste momento, no questionamento legitimidade dos Estados nacionais e eficcia de suas polticas pblicas frente s transformaes econmicas e polticas vividas pelo mundo nos ltimos 10 anos. Assim, por um lado, o nacionalismo, extremamente belicoso mas defensivo, de base sobretudo tnica ou religiosa, tem sido a linguagem com que inmeras minorias e regies, em vrias latitudes do mundo e sem maiores pretenses

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econmicas, vm questionando "por dentro" a legitimidade poltica dos seus Estados. Sobretudo daqueles nascidos depois da Primeira e da Segunda Guerras Mundiais (mais da metade dos cerca de 180 existentes hoje), por obra, no primeiro caso, da crena wilsoniana na autodeterminao nacional, e no segundo, dos processos de descolonizao forados pelos movimentos de libertao ou pela presso externa norte-americana. Para no falar, bvio, daqueles que ainda nem lograram consolidarse depois do estilhaamento recente da Unio Sovitica. Mas, neste final de milnio, tem sido o cosmopolitismo liberal, na forma de um projeto poltico "benevolente" porm expansivo e de um ultraliberalismo econmico, que vem erodindo "por fora", e de maneira mais inapelvel, as bases em que se sustentaram materialmente a legitimidade e a eficcia dos Estados nacionais. Nesse papel, o velho liberalismo ressurgiu no final dos anos 70, com a vitria das foras polticas conservadoras nos pases anglo-saxes, como a linguagem que se imps primeiro a todos os pases capitalistas e, com o fim dos regimes socialistas, acabou se transformando num projeto "global" dos pases industrializados do Ocidente para a reorganizao da economia mundial. Reorganizaco poltica de um mundo liderado militar e ideologicamente por um s pas, e de reorganizao econmica de um capitalismo que alcanou em definitivo as dimenses de um mercado mundial. Desiluses e Contraprovas Desde 1992, entretanto, o compreensvel otimismo liberal que sucedeu 1989 vem sendo abalado por acontecimentos econmicos, polticos, culturais e militares que parecem estar desmentindo as previses mais otimistas a respeito de uma nova ordem mundial econmica e poltica. Da impotncia da "comunidade internacional" frente s guerras regionais e ao desrespeito aos direitos humanos at a impotncia da rodada Uruguai do Gatt; do desmantelamento do sistema monetrio europeu s crises tico-polticas vividas pelos partidos que comandaram a vitria conservadora dos anos 80; do incontrolvel aumento do desemprego estrutural, que j alcana a cifra de 35 milhes de desocupados nos pases desenvolvidos da OECD, ao fracasso da coordenao macroeconmica dos G3, G5 e G7; da rpida desiluso com relao ,revoluo capitalista no Leste Europeu s reaes fascistas frente s imigraes provocadas pelas vitrias ocidentais contra o Iraque e contra o mundo socialista etc., acumulam-se fatos e cifras que apontam numa direo oposta do fim da Histria, da universalizao da cultura e dos direitos humanos, do fim das ideologias, do potencial de expanso ilimitada de uma economia desregulada e do desaparecimento dos Estados nacionais. O processo de globalizao passou a ser - nos ltimos anos - unia expresso corrente na literatura e no noticirio cotidiano. Sua presena e sua influncia so suficientemente marcantes para que no possam deixar de ser consideradas. No entanto, a identificao precisa do fenmeno algo que continua a demandar esforo de conceituao. Como no exemplo das dificuldades relativas em identificar a floresta e cada uma das rvores que a compem, so muitos os textos que tratam do tema, mas ainda poucos os que tentam caracterizar os elementos que constituem a globalizao. Essa caracterizao pode ser feita sob diversas ticas, uma vez que o Processo de globalizao, por sua prpria natureza, afeta diversos aspectos das relaes sociais. Neste captulo, o tema abordado sob uma tica estritamente econmica. No existe aqui a pretenso de conceituar globalizao, se que isso factvel. O objetivo principal mostrar que mesmo de um ponto de vista econmico - o termo globalizao compreende, de fato, uma variedade de fenmenos. Para alguns deles a vinculao imediata, enquanto, para outros, preciso especificar em um nvel mais elaborado as relaes de causalidade. O texto est dividido em sete sees que contemplam, inicialmente, a controvrsia conceitual associada compreenso do processo de globalizao e alguns dos principais antecedentes e peculiaridades desse processo. Nas sees seguintes, o captulo mostra Indicadores quantitativos que ilustram a existncia do processo de globalizao; discute as conseqncias para as novas formas de competio entre empresas e sistemas econmicos nacionais; mostram alguns paradoxos inerentes ao processo de globalizao; e discute algumas implicaes para as polticas nacionais de economias em desenvolvimento. Controvrsia Conceitual A primeira dificuldade em lidar com a idia de globalizao a variedade de significados que tm sido atribudos a um mesmo fenmeno. Essa variedade explicvel, em parte, porque este um processo cujo impacto se faz sentir em diversas reas. De uma perspectiva estritamente financeira, a um maior grau de globalizao correspondem, de forma simultnea: (a) um aumento do volume de recursos; (b) um aumento da velocidade de circulao dos recursos; (c) a interao dos efeitos de A e B sobre as diversas economias. A anlise das implicaes dessa integrao financeira em nvel internacional , contudo, controversa. Como lembram Devlin / French Davis / Griffith-jones (1995), a apreciao desses movimentos permite uma interpretao positiva, se eles so movimento internacional de capitais pelas regulamentaes nacionais. Entretanto, esses mesmos movimentos suscitam temores de que essa mobilidade crescente possa alimentar movimentos especulativos em grande escala, aumentando os riscos de diversos tipos para as diversas economias. De uma perspectiva comercial, o processo de globalizao se traduz em uma semelhana crescente das estruturas de demanda, e na crescente homogeniedade da estrutura de oferta nos diversos pases. Isso possibilita a apropriao de ganhos de escala, a uniformizao de tcnicas produtivas e administrativas e a reduo do ciclo do produto, ao mesmo tempo em que muda o eixo focal da competio - de concorrncia em termos de produtos para competio em tecnologia de processos (Svetlicic,1993). Como conseqncia, a competitividade na fronteira tecnolgica passa implicar custos cada vez mais elevados em termos tanto de pesquisa e desenvolvimento de produtos, quanto da necessidade de mecanismos de consulta freqente aos clientes, para proviso de assistncia tcnica e adaptaes da linha de produo. A competio passa a ocorrer em escala mundial, com as empresas freqentemente reestruturando sua atividade em termos geogrficos, e sendo beneficiadas tanto pelas vantagens comparativas de cada pas como pelo prprio nvel de competitividade de cada empresa (Nakano, 1994). Do ponto de vista do setor produtivo, observa-se uma convergncia das caractersticas do processo

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produtivo nas diversas economias (que se traduz na semelhana do tipo de tcnicas produtivas, de estratgias administrativas, de mtodos de organizao do processo produtivo, etc.). Entretanto, no existe consenso quanto aos efeitos da globalizao sobre a estrutura produtiva. Ao mesmo tempo em que se argumenta que ela pode estimular a consolidao de oligoplios em nvel mundial a evidncia disponvel questiona essa tendncia concentrao por empresa. Por exemplo, em OCDE (1992) e UNCTAD (1994), a globalizao definida a partir do processo produtividade. Uma frao crescente do valor produzido decorre de estruturas de oferta interligadas em nvel mundial, envolvendo um uso crescente de acordos cooperativos entre empresas, como um instrumento para facilitar a entrada em mercados especficos, ampliar o acesso a tecnologias, e compartilhar riscos e custos financeiros. Em tal contexto, as empresas transnacionais - ncleos dessas estruturas de oferta - so aquelas com melhores condies para apropriar-se das vantagens dessas cadeias de valor adicionado. Como corolrio, o processo de globalizao envolveria algum tipo de convergncia, e no limite haveria a predominncia de uma ou poucas empresas dominantes. A evidncia disponvel, entretanto, apesar de confirmar a existncia de uma crescente interao do processo produtivo de diversos pases, pe em dvida a existncia de um processo paralelo de concentrao de poder em algumas empresas individuais. Como argumenta The Economist (1993), tal convergncia levaria a um nmero cada vez menor de empresas transnacionais; o que se observa, contudo, que no apenas o nmero dessas empresas aumentou nos ltimos vinte anos, como elas tendem a concentrar suas operaes em termos regionais, sendo relativamente reduzidos os exemplos realmente universais. De uma perspectiva institucional, a globalizao leva a semelhanas crescentes em termos da configurao dos diversos sistemas nacionais, e a uma convergncia dos requisitos de regulao em diversas reas, levando a maior homogeniedade entre pases. Ao mesmo tempo, contudo, reduz-se a probabilidade de sobrevivncia de esquemas cooperativos entre pases (ao menos da forma como se observou no passado), as modalidades de relao jurdica entre as empresas e os Estados nacionais tendem a ser cada vez mais uniformes, (Albavera,1994), e surge, no cenrio internacional, um conjunto de atores como grande capacidade de influncia, em comparao com o poder das naes (Morss,1991). Por ltimo, no que se refere poltica econmica, a globalizao implica perda de diversos atributos de soberania econmica e poltica por parte de um nmero crescente de pases, a includos tanto as economias em desenvolvimento, quanto os pases membros da OCDE. As magnitudes relativas envolvidas so de dimenses tais que, em diversos aspectos, os instrumentos convencionais de poltica econmica tornam-se incuos. Haja vista, por exemplo, os efeitos do influxo de recursos externos sobre as polticas cambiais dos pases da Amrica Latina no perodo recente, Se os movimentos das paridades entre o dlar e outras moedas fortes. Por outro lado, como conseqncia mesmo da globalizao, a agenda de polticas nacionais passa a ser sobre determinada por condicionantes externos. Assim, por exemplo, a poltica salarial tem menores graus de liberdade, porque os requisitos de competitividade externa requerem a preservao de um nvel mnimo da relao cmbio/salrios, a poltica fiscal condicionada pela necessidade de manuteno de certos estmulos produo de bens comercializveis, o tamanho do dficit fiscal possvel limitado pelo nvel das taxas de juros (uma vez que taxas acima de determinado patamar induzem movimentos desestabilizadores de arbitragem de capitais prazo), entre outros aspectos. ORIGENS HISTRICAS Antecedentes e Peculiaridades Historicamente, o desenho das polticas econmica foi afetado de distintas maneiras, pela relao entre as economias nacionais e o resto do mundo. Num primeiro momento, a intensificao desse vinculo a partir das facilidades de transporte (sobretudo desde o sculo XVI) envolveu uma srie de consideraes relativas ampliao do acesso ampliao do acesso a insumos mais baratos, mercados ampliados, e contato com novas tecnologias, entre outros efeitos. a chamada internacionalizao das economias. Um conjunto complementar de novos aspectos com os quais a poltica econmica nacional foi levada a aprender a conviver surgiu com os processos de integrao regional, sobretudo da forma como os conhecemos a partir dos anos 60 deste sculo. Complementaridades na produo, reduo dos graus de liberdade no desenho de polticas nacionais devido a compromissos comuns, entre outros elementos, passaram a constituir um novo desafio para aquelas economias que buscaram na integrao um instrumento de reforo para sua competitividade internacional. So os desafios de regionalizao. Uma das peculiaridades que distinguem o processo de globalizao de toda a experincia anterior que, como conseqncia de sua forma e intensidade, seus efeitos so mais intensos e se superpem aos anteriores, alm de que - a diferena, por exemplo, da regionalizao, em que aspectos polticos ou de outra ndole podem levar ao fracasso de um processo - por sua prpria natureza, sua tendncia de constante ampliao, afetando, embora de forma variada, a todos os pases. Esse um processo relativamente recente. Seus antecedentes esto associados reduo do dinamismo da economia norte-americana desde o final dos anos 60, em paralelo ao dinamismo das exportaes asiticas, e reduo do ritmo de aumento da produtividade nas economias norteamericanas e europia (Oman, 1993. Como sabido, isso motivou a ascenso ao poder - tanto nos Estados Unidos como em diversos pases da Europa de equipes econmicas comprometidas com a desregularizao e reduo do grau de intervencionismo nos mercados. As medidas de poltica adotadas por essas economias para fazer face aos problemas de inflao crescente com queda do ritmo de atividade - elevao das taxas de juros, desregulamentao dos mercados financeiros, de transportes e de comunicaes ocorreu em forma simultnea (e de fato estimulou) o avano tecnolgico em duas reas-chave para a globalizao: a de comunicaes e da informao (processanmento de dados).

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A percepo do fenmeno A base de partida para a globalizao tem sua origem nas condies favorveis ao crescimento do comrcio internacional que sucederam a Segunda Guerra Mundial. Pela primeira vez, surge a noo de uma economia mundial em sentido estrito, com a superao das barreiras entre as reas sob influncia econmica ti;, libra esterlina, do franco, etc. (Griffin/Khan,l992). Alm disso, as diversas rodadas de negociaes multilaterais no mbito do GATT resultaram na remoo de barreiras tarifrias e outras, o que possibilitou um aumento sem precedentes do volume de comrcio, em ritmo superior ao crescimento da produo: nas trs dcadas entre 1950 e 1980, a taxa mdia de crescimento anual do comrcio mundial superou sistematicamente o ritmo de crescimento da produo por entre 2 e 3 pontos de percentagem, elevando o grau de abertura da maior parte das economias (UNCTAD, 1994). A partir do final da dcada de 50, a maior parte das moedas europias tornou-se plenamente conversvel, o que levou internacionalizao dos mercados financeiros, um processo que se intensificou na dcada de 70. Os emprstimos bancrios, que representavam menos de 1% da produo em 1991, superando o valor do comrcio mundial e- talvez mais importantes - passando a corresponder a um tero a mais que o valor total dos investimentos em capital fixo: a massa de recursos financeiros em disponibilidade passou a superar a capacidade de demanda por parte do setor produtivo real. A globalizao financeira transcende, contudo, a expanso do setor bancrio, e est intimamente associada desregulamentao dos mercados financeiros. Alguns indicadores so suficientemente ilustrativos da intensidade do processo. Em 1950, os bancos e as seguradoras detinham trs quartas partes dos ativos financeiros nos EUA. Em 1993, essa participao havia cado para pouco mais de 40%, enquanto a participao dos fundos de penso, fundos mtuos e outros agentes nobancrios subiu de aproximadamente 10% para mais de 50% no mesmo perodo (Zini, 1995). Outra conseqncia da desregulamentao foi o aumento dos recursos em circulao em terceiros mercados (sobretudo parasos fiscais), o que elevou a disponibilidade financeira em reas fora do controle das autoridades monetrias e fiscais (Oman, 1993), fonte importante de financiamento para as fuses de empresas, to freqentes na dcada de 80. Estimase que hoje o mercado de derivativos gire perto de US$ 15 trilhes ao ano. A isso devem ser agregados os grandes investidores institucionais (fundos de penso e fundos mtuos) norte-americanos, com o disponibilidade de recursos hoje estimada em cerca de US$ 8 trilhes, as seguradoras e fundos de penso europeus, com ao menos outros US$ 6 trilhes, e outros componentes, como o mercado de cmbio, que movimenta aproximadamente US$ 1 trilho por dia. importante ressaltar que esse processo no ocorre como contraparte de uma retrao dos investimentos. De fato, estima-se (UNCTAD, 1994; Agosin/Tussie, 1993) que a relao entre o estoque de investimento direto externo e a produo mundial teria dobrado, passando de 4,4% em 1960, para 8,5%, trinta anos depois: o investimento externo tornou-se mais dinmico que a formao de capital nacional (como urna srie de implicaes paralelas, a serem discutidas mais adiante), ao mesmo tempo em que a movimentao financeira internacional passou a superar em grande escala os sistemas financeiros nacionais. Essas so, talvez, as caractersticas mais conhecidas do processo de globalizao. Mas existem outros aspectos to relevantes quanto esses que devem ser levados em considerao. Um deles o movimento de arbitragem entre moedas. O tipo de investidor mais importante nesses mercados atualmente (sobretudo fundos mtuos e fundos de hedging) essencialmente diferente dos bancos e agncias de desenvolvimento multilaterais, que proviam a maior parte dos recursos at recentemente. Esses investidores institucionais exigem liquidez do que nunca antes, podendo haver movimentao de bilhes de dlares em questo de segundos. Os paradoxos da globalizao A percepo de que um maior grau de exposio aos mercados internacionais e a maior fluidez de recursos reduz os graus de liberdade dos governos locais no nova. J h dcadas que autores como Servan-Schreiber (1967) e Poulantzas (1974) manifestavam sua preocupao com essa menor liberdade dos governos nacionais, em funo das caractersticas do capital estrangeiro e da subordinao das prioridades nacionais aos interesses multinacionais. Com a maior intensidade dessa exposio inerente s facilidades de comunicao, maior disponibilidade de recursos financeiros, sua velocidade e sua capacidade de crescimento, rapidez de transmisso dos choques, s novas formas em que se d a vinculao de produtores e consumidores com o mercado, e outras caractersticas descritas anteriormente - chega-se a um conjunto de paradoxos, inerentes ao processo mesmo de globalizao. O primeiro desses paradoxos est associado crescente importncia que tem sido dada s polticas nacionais requeridas para adaptar os sistemas produtivos a um grau maior de interdependncia com outras economias. consensual o diagnstico de que a competitividade no mercado internacional requer estmulos localizados e ambiente favorvel aos nveis macro e mesoecnomico, entendidos como tal estabilidade de preos, preos relativos alinhados, disponibilidade de instituies eficientes para canalizar poupana para a rea produtiva, para gerar e difundir tecnologia, etc. Entretanto, a operacionalidade dessas polticas dificultada pelo fato de que as prprias presses externas tornam menos trivial a identificao dos objetivos puramente nacionais Alm disso, a expanso da burocracia estatal tem, freqentemente, esbarrado no enfraquecimento do seu poder, explicvel, em parte, por essa prpria dificuldade em justificar a existncia de diversas atividades pblicas na ausncia de um projeto nacional. Um segundo paradoxo tem a ver com a simultaneidade do processo de globalizao e a crescente regionalizao. Como lembram Oman (1793) e UN (1992), a globalizao um movimento de deslocamento atravs das fronteiras de agentes econmicos. Trata-se, essencialmente, de um processo centrfugo, associado ao movimento de fatores de produo e de empresas. O regionalismo, ao contrrio, est relacionado com a preservao e estmulo a valores locais. A globalizao tem seu impulso primrio no movimento de variveis microeconmicas, e a partir das estratgias das empresas, enquanto a regionalizao largamente determinada por decises polticas. As facilidades

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em transportes e comunicaes levam a uma homogeneizao dos mercados, enquanto a preservao dos valores regionais induz fragmentao desses mercados. Essa aparente discrepncia entre a globalizao e a tendncia regionalista pode, no entanto, convergir para um ponto comum (Griffin/Khan,1992). A valorizao dos aspectos regionais induz a um tamanho menor do Estado, porque requer liberdade, no sentido da autodeterminao. A liberalizao requerida pelas transaes globais, e a criao de um mercado integrado global, por sua vez, tornam possvel a pequenos Estados explorar economias de escala na produo, de forma compatvel com as iniciativas definidas no mbito local. Um corolrio desses dois movimentos simultneos e aparentemente incompatveis reduzir algumas vantagens relativas das economias com mercado interno grande: os acordos comerciais entre Estados permitem superar as limitaes impostas pelas dimenses reduzidas dos mercados nacionais. Um segundo corolrio que a opo por unidades administrativas menores homologa, de fato, uma tendncia universal: dado o crescimento demogrfico, em pases com grandes dimenses torna-se crescentemente difcil a administrao de forma centralizada. O terceiro paradoxo implcito no processo de globalizao tem a ver com o processo negociador das condies em que tero lugar as transaes econmicas. De um lado, as negociaes continuam a ter lugar formalmente entre os Estados-nao, atravs de fruns estabelecidos. Ao mesmo tempo, contudo, observa-se um aumento gradual e expressivo da importncia relativa das empresas transnacionais como novos agentes determinantes do cenrio internacional, sem que de parte desse conjunto de agentes seja possvel identificar um interlocutor autorizado (Morss, 1991I). Outro paradoxo decorre de a globalizao ter sido acompanhada da emergncia gradual de um mercado de trabalho internacional, a ponto de a regulamentao da mo-de-obra qualificada migrante ter se tornado um tema importante nas agendas negociadoras internacionais. Ao mesmo tempo, contudo, dado que a mobilidade de mo-deobra ainda , em geral, bastante inferior de outros fatores, a globalizao aumentou as opes disponveis para as empresas transnacionais lidarem com uma fora de trabalho dispersa (UNCTAD, 1994). A diversificao de linhas de produo e a subcontratao tornaram-se mais fceis de ser adotadas, graas disperso das estruturas negociadoras trabalhistas. A globalizao induz nfase em educao e treinamento para evitar perda de recursos atravs da migrao de capital humano, assim como a manuteno - via represso salarial ou outras formas - de custos reduzidos, como forma de manter a competitividade no mercado internacional. As economias nacionais so crescentemente substituveis, do ponto de vista locacional: as decises de investir passam a ser tomadas no a partir das dotaes de fatores, mas a partir das vantagens construdas. A infra-estrutura em transportes e comunicaes assume uma importncia sem precedentes, tanto por sua contribuio qualificao dos trabalhadores (facilita o acesso a informaes), quanto porque condio bsica para o tipo de processo produtivo interligado. A globalizao homogeniza padres de demanda (atravs das facilidades de comunicao, uniformizao de preferncias, etc.), ao mesmo tempo em que leva fragmentao produtiva e diferenciao dos produtos. Alm disso, a globalizao estimula, simultaneamente, a competio entre empresas e a formao de alianas empresariais, permitindo o rompimento de oligoplios estabelecidos (Oman, 1994). Um paradoxo adicional associado globalizao e, portanto, individualizao da produo como contraparte da universalizao do consumo. As Novas Formas de Competio A noo convencional de poltica econmica est associada ao conceito de Estado-nao. Boa parte das decises que afetam objetivos, como o crescimento econmico, o perfil distributivo da renda e outros, so consideradas tradicionalmente como resultantes da interao entre as polticas dos Estados e a ao dos agentes econmicos no espao nacional. De acordo com essa lgica, a relao econmica entre unidades nacionais ocorre atravs dos mercados onde so transacionados seus produtos e eventualmente os fatores de produo. Num sistema globalizado - a diferena dessa concepo convencional - a relao entre unidades nacionais passa a no ser mais limitada s transaes nos mercados de bens e fatores. O processo produtivo adquire uma racionalidade distinta, na medida em que diversas unidades nacionais passam a ser componentes da mesma estrutura integrada de gerao de valor, ao mesmo tempo em que aumenta a fluidez de transmisso de normas, valores e rotinas operativas, condio necessria para a crescente homogenizao produtiva. Por outro lado, vista da perspectiva da empresa, a condio de globalizao implica a maximizao de benefcios a partir da busca da melhor localizao de suas atividades em nvel mundial, associada padronizao dos produtos e ao desenvolvimento de vantagens comparativas. As estratgias globais levam procura da reduo de custos, especializao das linhas de produo, estabilidade e controle de qualidade crescente na oferta, o que leva crescente eficincia e maior grau de competitividade (Albavera, 1994). Alm disso, os vnculos entre empresas em economias distintas tm aumentado em ritmo acelerado, e os tipos de formas de associao entre empresas so cada vez mais variados, desde participaes acionrias tradicionais a associaes (joint ventures), explorao de franquias, e acordos de subcontratao, entre outros. A razo econmica para isso apresentada a seguir. Uma das peculiaridades da economia global o aumento de importncia dos fluxos de investimento direto externo. A contraparte desse fenmeno decorrente da prpria magnitude desses novos agentes - que boa parte das aes e decises vinculadas aos processos de produo e distribuio tem lugar cada vez mais no interior das empresas globais, e depende menos dos vnculos locais entre empresas nacionais.

RELAES INTERNACIONAIS
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interesses e condies que podem estar orientando naes e respectivos governos num ou noutro sentido, alm de questionar se a formao de blocos regionais est limitada queles j conhecidos ou se esta no uma situao intermediria que, no futuro, conduzir a um mundo inteiramente globalizado. Observa-se, ainda, que o assunto possibilita duas linhas de abordagem: uma que enfatiza os movimentos de ajuste na produo e nas trocas de bens e servios, caminho da globalizao produtiva e que orienta o desenvolvimento deste trabalho, e outra que privilegia as transformaes decorrentes da circulao de ativos financeiros, caminho da globalizao financeira. Em vez de exclurem-se, as duas abordagens complementam-se, sendo esta ltima tradicionalmente mais adotada por economistas e to relevante quanto a primeira na investigao dos fenmenos que se relacionam com a administrao pblica. Aspectos relevantes Alguns aspectos relacionados com o reordenamento internacional que est se processando merecem ser observados com maior detalhe, de forma a permitir a identificao de relaes que, primeira vista, poderiam passar despercebidas. Desta maneira alm da utilizao de conceitos claros, os parmetros considerados na investigao so fundamentais para o aprofundamento da capacidade analtica. No que se refere s relaes internacionais, dois parmetros bsicos so responsveis por suas orientaes: os interesses Nacionais, materializados pelos Estados-naes que tm por atributos a defesa da soberania e a realizao de seus interesses no espao internacional, e o poder, representado pela capacidade de impor ou viabilizar uma vontade poltica (Martins, 1994:116). Portanto, entender os fenmenos que ocupam o ambiente internacional implica analisar os diversos interesses Nacionais que permeiam as relaes entre pases, principalmente as relaes de poder, tanto coercitivo - imposto atravs dos aparatos militares - quanto hegemnico - aceito pela adoo de modelos polticos e ideolgicos disseminados pelas naes mais poderosas. Da que a queda do comunismo, alm de encerrar um cicio de poder bipolarizado, ao invs de conduzir os EUA condio de nica potncia econmica mundial, abre espao para a formao de um sistema multipolarizado - decorrente de uma alocao de recursos desequilibrada, em favor do aumento do poderio blico e em detrimento dos investimentos em produo de riquezas que os EUA realizaram durante o perodo da Guerra Fria - e o crescimento de outras naes que se mantiveram margem desse conflito. Assim, com a vitria do capitalismo, surgem outras naes poderosas que tm seus prprios interesses. Ao mesmo tempo, transformam-se as relaes de dominao entre naes, que passam a se exercer mais pela hegemonia do mercado, meio que permite a circulao do capital, do que via coero, diminuindo aparentemente a importncia do poderio militar. O equilbrio de foras no cenrio internacional, por vem atribudo de forma simplista ao poder comercial das naes, passa a ser determinado pela capacidade dos que se encontram no mercado de viabilizarem seus prprios interesses Nacionais - econmicos, polticos e sociais.

BLOCOS REGIONAIS EXPERINCIA DO MERCOSUL BLOCOS ECONMICOS

Com o final da Guerra Fria que separava o mundo em dois grandes blocos, comunista e capitalista, desencadeiam-se transformaes polticas e econmicas no cenrio internacional de maneira a acomodar as novas relaes entre pases. Agora, menos fundamentados na identidade de sistemas polticos, reestruturam-se e constroemse novos vnculos cada vez mais apoiados em bases comerciais. A desintegrao do bloco socialista produziu ainda conseqncias importantes no meio capitalista, de certa forma comparveis a efeitos colaterais. Ao mesmo tempo em que o socialismo deixava de ser a fora de coeso de um dos blocos do sistema bipolar, acarretando o seu enfraquecimento e posterior dissoluo, o outro perdia o sentido de continuar existindo dentro da mesma configurao anterior. Portanto, resolvidas, ao menos em tese, as questes externas, a preocupao que ganha prioridade no seio do capitalismo aponta para questes internas que ameaam no apenas a manuteno do conjunto, mas tambm a condio hegemnica que os EUA mantiveram at aquele momento em que o mundo dividia-se em dois plos. Enquanto diminui a importncia dos confrontos militares e ideolgicos, cresce a fora do mercado no equilbrio internacional e as disputas migram para um novo stio, onde comrcio e economia so parmetros cada vez mais importantes. Ao mesmo tempo, o discurso do capitalismo atualiza-se e passa a promover a liberao multilateral dos mercados como base para um novo ordenamento internacional, menos sujeito a movimentos polticos que possam criar restries circulao do capital e, conseqentemente, reproduo das suas formas de dominao. Ganha importncia o chamado processo de globalizao do mercado. Essas transformaes, que promovem a condio comercial e colocam em segundo plano, ao menos aparentemente, a capacidade militar, possibilitam a emergncia de novas potncias no novo cenrio de mercado globalizado. Surgem o Japo e a Alemanha unificada, que por sua vez catalisam em torno de si a tendncia, nem to recente, de formao de blocos de naes com identidade de interesses polticos e econmicos. Os EUA passam, assim, a dividir a condio de potncia econmica no mbito mundial com outros dois grupos: a Comunidade Econmica Europia, que tem a Alemanha como seu mais forte integrante, e o bloco asitico, construdo em torno do Japo e dos chamados tigres asiticos. Essa dinmica dos centros de poder, antes de ser traduzida como um novo ordenamento mundial, deve ser compreendida atravs dos aspectos de ordem poltica e econmica, prprios de cada pas e regio, que se inter-relacionam com o sistema de dominao pelo capital e dividem o mundo em naes centrais e perifricas. Outrossim, antes de afirmar que existe um processo de regionalizao contrapondo-se globalizao dos mercados, cumpre analisar os

ATUALIDADES
Esse aumento de complexidade do papel do comrcio no equilbrio mundial de foras vai determinar a necessidade de um processo que discipline o mercado em favor da continuidade do exerccio da denominao do capital, apoiada na diviso internacional do Trabalho, e que vena as resistncias a essa dominao. Esse processo disciplinar se estabelece atravs de uma microfsica da economia, promovendo as aes de agentes individuais - empresas, bancos, pessoas -, estimulando as aes de governo no sentido da desregulamentao financeira, da reduo das barreiras comerciais e de novos desenvolvimentos tecnolgicos, buscando reduzir a distncia econmica entre pases, regies e agentes econmicos, e tendendo a reduzir a soberania econmica dos governos (Oman, 1992:162). Porm, mesmo rompida a estrutura de poder bipolarizado do perodo da Guerra Fria, ainda necessria a "organizao de uma contrahegemonia, ou seja, de projetos coletivos para um futuro alternativo" (Przeworski, 1994:82). A possibilidade de transformao no ocorre apenas a partir do rompimento do ordenamento anterior, mas tambm devido existncia de alternativas que, por sua vez, iro propiciar aos agentes envolvidos uma escolha poltica. Tomando emprestada a anlise que o socilogo polons Przeworski faz do processo de liberalizao em governos autoritrios, em que a abertura poltica acaba criando graus de liberdade para a formao de organizaes independentes que iro produzir alternativas reformulao do sistema poltico, pode-se desenvolver um modelo semelhante que explique o processo de regionalizao. Nesse caso, no grau de liberdade que surge a partir da progressiva liberao dos mercados que as naes tem a possibilidade de se organizar como grupo em torno de seus interesses comuns, o que, conseqentemente, vai permitir a concepo de alternativas polticas que possam modificar a composio do quadro de foras e determinar um reordenamento internacional. Portanto, um sistema de mercado globalizado, que preconiza a inexistncia de restries comerciais, mesmo entre economias e sociedades desiguais, apenas uma das possibilidades para um novo ordenamento e, talvez, pouco provvel numa situao em que vrias naes dividem os centros de poder. Outra possibilidade a regionalizao, que se apresenta de forma mais ou menos explcita, dependendo das caractersticas das naes que se associam e, principalmente, daquelas que centralizam e comandam o processo. Assim, a regionalizao tem-se apresentado como uma forma de integrao poltica e econmica que, alm de permitir, de maneira privilegiada, o mtuo acesso dos pases aos seus mercados, visa concretizao de interesses comuns. Retomando o exame do jogo de poder que agora se desenvolve, observa-se que, entre as suas regras e objetivos, destacam-se a liberao das restries comerciais e, prpria a qualquer situao de livre competio, a reduo do nmero de concorrentes, quer pela aquisio comercial, quer pelo dumping, quer ainda pela introduo de novas tecnologias, sendo os dois primeiros proibidos por regras adicionais desse mesmo jogo - leis antitruste e antidumping - e o terceiro estimulado pelas legislaes de proteo propriedade intelectual (Guimares, 1993: 44). A microfsica da economia, que como se viu atua no sentido de estabelecer regras para eliminar barreiras comerciais e implantar um equilbrio de mercado via livre concorrncia, em um movimento contrrio legitima um processo de desequilbrio ou de criao de vantagens comparativas, em favor dos produtores e detentores de novas tecnologias. Por outro lado, como a capacidade dos agentes individuais de gerar novas tecnoIogias depende da estrutura econmica da sociedade e de sua capacidade de articular a produo de conhecimentos cientficos e o parque industrial, a reduo da soberania econmica dos governos, decorrente do processo de liberao do comrcio internacional, acentua mais ainda esse desequilbrio de mercado (Guimares 1993:44,49). Neste contexto, as potncias comerciais que emergiram ao final do conflito americano-sovitico, e Japo juntamente com os EUA, o vencedor da disputa, estabelecem um novo arranjo de foras, no qual o poder est apoiado em trs plos e os discursos coincidem com os princpios liberais de multilateralismo, no-intervencionismo e eliminao das barreiras comerciais entre pases, porm as aes caminham no sentido de criao de regies de comrcio privilegiado, manuteno de protecionismos (principalmente no que concerne propriedade intelectual e difuso de novas tecnologias) e integrao, em maior ou menor grau, de sistemas polticos e econmicos regionais. Na retrica, globalismo e regionalismo so fenmenos que seguem uma mesma tendncia para o ordenamento internacional; na prtica apresentamse como categorias irreconciliveis. Caractersticas principais de algumas regies Apesar de significativas diferenas com relao aos diferentes nveis de integrao, tanto econmica como poltica, trs blocos regionais destacam-se no cenrio internacional: Comunidade Econmica Europia, bloco asitico e Nafta. Alm destes, desenvolvem-se pelo mundo negociaes em torno da criao de outros, regionais ou subregionais, destacando-se entre eles o Mercosul. Cabe tambm ressaltar que, de acordo com a tendncia de formao de blocos regionais a partir de interesses comuns - soluo de problemas sociais e ambientais, identidades polticas, situao geopoltica, posio no cenrio internacional -, existe grande possibilidade de que "mais cedo ou mais tarde um quarto bloco gravitar em torno desse pas imenso e rico, (...) a Rssia" (Neves, 1994:421). Em outras palavras, existe uma grande possibilidade de que o "Segundo Mundo", como se chamava o grupo das naes comunistas, realize sua reinsero no cenrio internacional - que ora se relaciona segundo um novo ordenamento - pelo menos em parte como um outro bloco regional, mas isso apenas uma hiptese que no ser aqui explorada.

Comunidade Europia (CEE)

Econmica

Formada a partir da assinatura do Tratado de Roma, em 1957, visando criar uma associao entre naes atravs da integrao do comrcio e da agricultura, a CEE previa a livre movimentao de bens, servios, capital e pessoas. Em 1986, devido preocupao com a competitividade nipnica e americana, realiza-se uma emenda importante ao Tratado de Roma, o Tratado de Unificao da Europa, que lana a "Europa 1992" e trata da eliminao de todas as barreiras mobilidade no continente. Mais tarde, em 1991, na reunio de Maastricht, e de acordo com o objetivo de formao de uma economia social de mercado, so definidos os elementos da Europa social e implementos os seguintes pontos: formao da Comunidade Ambiental Europia, consolidao

ATUALIDADES
de um roteiro e agenda para a Unio Monetria Europia, e fortalecimento do papel da Comisso da CEE para estabelecer, via votao majoritria, as diretrizes e os regulamentos necessrios remoo de barreiras, bem como os meios para harmonizar os regulamentos internos, dos pases-membros (Ostry, 1994:365-6). Entre os principais grupos regionais, a CEE ocupa posio de destaque, sendo responsvel por quase 40% do total das exportaes mundiais, alm de apresentar o maior volume interno de comrcio cerca de 60% do total exportado so comrcios, entre os prprios pases-membros - e a mais equilibrada relao entre exportao e importao, representada por um dficit comercial relativamente baixo, equivalente a menos de S% do total exportado (United Nations, 1994). Mesmo assim, o seu nvel de desemprego bastante elevado, em torno de 9,3% da populao economicamente ativa, o que indica a probabilidade de um aprofundamento ainda maior da poltica regionalista, de maneira a privilegiar a produo interna em detrimento das importaes, objetivando ampliar a oferta de empregos. Outro aspecto que aponta para a mesma direo a tendncia de aumento do nmero de integrantes do bloco, que, a partir de 1995. passar de 12 para 15, em virtude das adeses da ustria, da Finlndia e da Sucia (United Nations, 1994). Caractersticas da CEE - Tipo de integrao: profunda, polticoeconmico-social. - Integrantes: 12 pases (Alemanha, Blgica, Dinamarca, Espanha, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo, Portugal, Reino Unido). - Futuras adeses: ustria, Finlndia, Sucia. - PIB: US$ 6,673 trilhes. - Populao: 347,1 milhes. - Populao economicamente ativa: 155,O milhes. - Percentual desempregado: 9,3. - Populao desempregada: 14,4 milhes. e importaes e de 64% dos investimentos estrangeiros. No entanto, as relaes de comrcio e investimentos entre Canad e Mxico so tnues, estando abaixo de 1,5% do total comercializado por cada pas (United Nations, 1994), situao que reflete a dificuldade, no nvel microeconmico, de se desenvolver uma estratgia norte-americana, bem como a manuteno de uma poltica de investimentos bilaterais na regio, sendo estes efetuados por empresas americanas e negociados independentemente com cada um dos outros dois pases, conforme o caso. No que se refere regionalizao, o ponto fundamental para o futuro do Nafta a poltica de investimentos entre os seus integrantes, mais importante, alis, do que suas relaes comerciais (Ostry, 1994:369-71). Com um nvel de desemprego prximo daquele da CEE, o Nafta, por outro lado, enfrenta um significativo desequilbrio em sua balana comercial, ou seja, um dficit em torno de 24% das suas exportaes, condies suficientes para recomendar medidas de restrio s importaes e que privilegiem a produo interna, tpicas dos acordos regionais. Apesar disso, verifica-se que a falta de uma poltica de investimentos consistente, como a que adotada no bloco asitico, alm de dificultar a reverso desse quadro, toma o Nafta um acordo to frgil quanto a estabilidade econmica dos seus membros menos desenvolvidos, mais especificamente o Mxico (United Nations, 1994). Na recente crise mexicana foi possvel observar como o investimento externo fugiu do pas ao menor sinal de instabilidade, agravando uma situao em que o governo, tendo reduzido suas possibilidades de interveno devido adoo de um modelo poltico liberal de economia desestatizada, obteve em troca de sua autonomia uma estabilidade econmica e um fluxo positivo de capital que, na realidade, no so to estveis nem to positivos. Caractersticas do Nafta - Tipo de integrao: apenas uma rea de comrcio privilegiado. - Integrantes: trs pases (Canad, EUA, Mxico). - PIB: US$ 6,743 trilhes. - Populao: 367,8 milhes. - Populao economicamente ativa: 170 mima. - Percentual desempregado: 7,2. - Populao desempregada.- 12,2 milhes.

Amrica do Norte Norte-Americano de Comrcio (NAFTA)

Acordo Livre

O Nafta teve as suas bases estabelecidas em 1985, a partir do Acordo de Livre Comrcio Canad/EUA (FTA), um acordo bilateral de comrcio envolvendo dois pases que, historicamente e devido a condies geopolticas favorveis, apresentam-se como parceiros Comerciais naturais, apesar da grande diferena entre o tamanho das economias de cada pas e a importncia nas respectivas balanas comerciais. Para o Canad, essa relao representa cerca de 70% do seu volume de exportaes e importaes, alm de serem oriundos dos EUA aproximadamente 80% dos investimentos estrangeiros, ao passo que, no outro sentido, o mercado canadense responde por cerca de 20% das exportaes e importaes americanas. Numa fase seguinte, a partir de 1991. iniciaramse as negociaes para o Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte (Nafta), desta vez um acordo trilateral, incluindo o Mxico no grupo que anteriormente firmara o FTA. Tal como o Canad, o Mxico mantm com os EUA uma relao comercial que representa cerca de 70% das suas exportaes

Bloco asitico - ASEAN

Estruturadas em torno do Japo, as relaes de comrcio e investimentos na sia oriental praticamente dobraram na segunda metade da dcada de 80, igualando-se ao volume de comrcio com a Amrica do Norte, marca que foi ultrapassada j no incio dos anos 90. A valorizao da moeda japonesa a partir de 1985 acarretou a elevao do custo de exportao no Japo e desencadeou uma reorientao dos investimentos japoneses em direo aos pases da sia oriental, que cresceram cerca de seis vezes durante a segunda metade da dcada de 80. Tal crescimento, embora um pouco menos acelerado, se mantm no decorrer dos anos 90. Analisando as transformaes que esto ocorrendo no bloco asitico, observa-se que sua integrao est mais calcada em uma poltica de investimentos do que no estabelecimento de uma zona de livre comrcio, como no caso do Nafta. Mais importante que a reduo dos custos de

ATUALIDADES
produo, o desenvolvimento de um sistema de produo integrado e flexvel, voltado para os diferentes mercados que se apresentam, tem sido o principal fator responsvel pelo crescimento comercial da regio e pela coeso de um bloco to pouco institucionalizado (Ostry, 1994:373). Com relao formalizao de um acordo regional, a exemplo de outros grupos regionais, existem dois aspectos que, se no dificultam, ao menos no contribuem para tal formalizao. Primeiramente, a grande diversidade de culturas, idiomas, religies e formas de governo no to grande se comparada com a de pases de outros continentes, prevalecendo fatores geopolticos que permitiram que a grande convergncia de interesses, desenvolvida a partir da estratgia de investimentos do Japo, tomasse desnecessrio um acordo para garantir o que o fluxo de investimentos intra-regional j tinha consolidado, ou seja, a poltica de investimentos e comrcio surgiu antes dos acordos. Em segundo lugar, a importncia dos EUA como mercado importador desaconselha um posicionamento formal de bloco regional, como no caso europeu. Afinal, a situao de balana comercial favorvel aos asiticos nos ltimos anos deve-se tambm poltica globalizante e de livre comrcio difundida pelos prprios EUA (Fishlow, 1994:396) e que, no entanto, est sendo mais bem utilizada pelos pases da sia oriental, os quais se mostram globalizantes no discurso e regionalistas na ao. Com relao ao seu desempenho comercial, o bloco asitico, ao contrrio da CEE e do Nafta, apresenta um impressionante supervit comercial de mais de 10% das suas exportaes, situao que tende a manter-se devido importncia que o desenvolvimento tecnolgico tem na poltica de investimentos da regio. Esse bloco tem tambm apresentado um timo desempenho e, apesar de concentrar uma populao bastante superior da CEE e do Nafta juntos e de possuir um parque industrial bastante automatizado, seu nvel de desemprego est em torno de 3,2% da populao economicamente ativa. Caractersticas do bloco asitico - Tipo de integraro: processo que vai alm de um acordo comercial, porm sem o grau de institucionalizao da CEE. - Integrantes: 10 pases (Japo, Coria, Formosa, Hong Kong, Cingapura, Malasia, Tailndia, Indonsia, Filipinas e China). - PIB: US$ 5,103 trilhes. - Populao: 1.684,1 milhes. - Populao economicamente ativa: 929 milhes. - Percentual desempregado: 3,2 (excluindo China). - Populao desempregada: 7,4 milhes (excluindo China). ambas as partes, foram assinados protocolos entre os dois pases. diversos

Em 1991, atravs do Tratado de Assuno, ento criado o Mercosul, que incorpora ao grupo outros dois pases, Uruguai e Paraguai, passando, no incio de 1995, estes quatro pases a constituir um mercado comum (Campos, 1994:198). Comparado aos outros trs grupos apresentados, o Mercosul uma iniciativa bastante modesta e no possui uma nao hegemnica consolidando as ligaes entre seus membros, porm, representa um posicionamento estratgico importante, na medida em que, ao regular as relaes entre seus integrantes, minimiza a possibilidade de desgastes entre pases perifricos que, deixando de ser concorrentes, tomam-se parceiros na disputa de um melhor posicionamento num sistema de mercado que favorece aos mais desenvolvidos. Alm da questo da parceria que permite ganhos de escala de forma a baratear a produo e o desenvolvimento tecnolgico, essa condio de menor destaque e maior independncia do Mercosul em relao aos outros grupos regionais, liderados por potncias econmicas rivais nesse novo ordenamento que ainda est em formao, permite ao grupo do Cone Sul um relacionamento externo mais equilibrado, no qual a aproximao de uma ou de outra regio se d conforme as vantagens que se apresentam. Insistindo na tese de que a identidade de interesses Nacionais que solidifica um acordo regional e que esses mesmos interesses dependem de uma poltica de investimentos que os viabilize, pode-se identificar um dos grandes desafios para o Mercosul: o nvel de desenvolvimento das economias envolvidas demanda investimentos em infra-estrutura, tecnologia e equilbrio social que os agentes privados talvez no queiram ou no possam efetuar, exigindo-se ento a participao dos governos. Assim, comparando-se o Mercosul - um acordo entre naes perifricas e sem a presena de uma potncia hegemnica - com o Nafta - uma associao entre desiguais e sem uma poltica de investimentos consolidada -, o que numa primeira anlise sugere uma tendncia de atraso tecnolgico, desestimulo ao capital estrangeiro e menos competio e modernizao, em um segundo momento indica que, numa situao de acirramento da concorrncia mundial, as vantagens de um acordo entre iguais parecem superar as desvantagens de restringir os fluxos entre desiguais (Castaeda, 1994 262). No que se refere balana comercial, a regio tem mantido, unicamente devido ao Brasil, uma condio de supervit confortvel de quase 20% do total exportado, alm de dispor de um mercado diversificado para a colocao de seus produtos no qual o principal comprador, a CEE, responsvel por aproximadamente 30% das suas exportaes (United Nations, 1994). Com relao ao desemprego, apesar do percentual relativamente baixo em relao a outros grupos regionais 5,7% da populao economicamente ativa (United Nations, 1994) -, o nvel de misria e subemprego bem elevado, configurando uma situao de desequilbrio social tpica no s do Mercosul mas de toda a Amrica Latina.

MERCOSUL
Concebido como parte do processo de integrao do Cone Sul, suas bases foram lanadas com a Declarao de Iguau, em 1985, a partir das iniciativas de Brasil e Argentina para criar um sistema de cooperao entre os dois pases. No ano seguinte, buscando corrigir desequilbrios de balana comercial e tomar o acordo vantajoso para

ATUALIDADES
Caractersticas do Mercosul - Tipo de integrao: inicialmente comercial, mas com perspectivas de compromissos mais profundos. - Integrantes: quatro pases (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai). - Futuras adeses: Bolvia, Chile. - PIB: US$ 607,1 bilhes. - Populao: 194,6 milhes. - Populao economicamente ativa: 72 milhes. - Percentual desempregado: 5,7. - Populao desempregada: 4 milhes. Fluxos comerciais Desde a dcada de 80 tem-se observado uma grande intensificao do comrcio regional, no qual os privilgios e as facilidades criadas para os integrantes de cada grupo geralmente contrastam com as limitaes e as dificuldades impostas aos no-associados, determinando assim uma forma de relacionamento comercial excludente. Outra forma de se considerar os fluxos de comrcio leva constatao de sua influncia no nvel de empregos e na estabilidade poltica dos governos, porquanto um maior fluxo de importao acarreta uma retrao do mercado de trabalho, a qual por sua vez onera os programas sociais do Estado e, principalmente nas economias subdesenvolvidas em que a poltica tributria est atrelada ao salrio e ao nmero de empregados, afeta a arrecadao do governo, criando situaes de dficit fiscal e oramentrio. Portanto, um crescimento do dficit comercial pode significar, alm da reduo da autonomia do governo em decorrncia da adoo de polticas de comrcio liberais, uma reduo do nvel de empregos, associada a uma sobrecarga nos programas sociais; isso tende a comprometer os oramentos estabelecidos a priori, favorecendo assim o surgimento de uma crise difcil de ser contornada e que atinge o Estado nos nveis da infra-estrutura e da superestrutura ocasionando inclusive rupturas e mudanas no quadro poltico. Dessa maneira, compreende-se o desenvolvimento significativo dos fluxos de comrcio intra-regionais e inter-regionais, que so de cerca de 40 e 20%, respectivamente, de todo o comrcio mundial. Isso significa que 60% do comrcio mundial envolvem apenas 25 pases (CEE, Nafta e bloco asitico) e obedecem a algum tipo de acordo, distoro que deve acentuar-se com as novas adeses CEE e a tendncia de crescimento apresentada nos ltimos anos pelo comrcio intra-regional europeu e asitico (United Nations, 1994), indicando, entre outras coisas, uma poltica de Fortalecimento de um tipo de Estadonao constitudo pela associao de Estados Nacionais cujos interesses comuns so protegidos e orientam a estratgia regional de investimentos. Concluses Os dados apresentados confirmam o contraste entre as teorias que indicam a existncia de um processo globalizante inexorvel envolvendo os mercados e uma tendncia de crescimento do comrcio interno aos blocos regionais, graas a polticas de investimentos e desenvolvimento regionais e de concesso de privilgios visando atender aos interesses de seus membros, em detrimento do chamado livre mercado. Por esse prisma, a regionalizao contrape-se globalizao, buscando resgatar o conceito de Estado-nao e o poder dos governos para intervir nas relaes de mercado e compensar as desigualdades, principalmente no campo tecnolgico. Porm, com relao aos pases noparticipantes, os efeitos excludentes so os mesmos da globalizao ou at mais graves, na medida em que pode haver a associao de economias hegemnicas. Visto que as diferenas e particularidades de cada sociedade demandam polticas especficas, a definio dos interesses Nacionais exige um grau de soberania do governo que pode chocar-se com os princpios liberais da globalizao. Porm, a interseo ou os pontos em comum dos interesses de um grupo de naes podem materializar uma estrutura em que algumas sociedades se associam visando, alm de proteger-se, viabilizar seus interesses num ambiente de parceria. Um exemplo disso a poltica agrcola adotada pela Frana, que permitiu fixar mais de 20% da sua populao no campo e favoreceu acordos regionais entre pases com similaridades, ao mesmo tempo em que dificulta a concluso da Rodada Uruguai do Gatt, que adota como parmetro a poltica dos EUA, onde apenas 2% da populao residem em reas rurais (Neves, 1993:21). Cabe considerar que esse tipo de situao, subjacente s relaes dos blocos europeu e asitico, sistemas nos quais existe uma poltica de investimentos mais consolidada e maior gama de interesses comuns, no reflete muito bem a realidade do Nafta, que, por coincidncia ou no, com a crise do Mxico mostra-se uma associao bastante frgil, sem pontos comuns bem definidos e sem uma poltica de investimentos consistente que permita solucionar a crise mexicana. Pelo contrrio, o que se viu at o momento foi a adoo de um conjunto de polticas liberais pelo pas mais pobre do grupo e. portanto, mais vulnervel s armadilhas da "livre concorrncias, em troca do ingresso em um mercado ampliado e de fluxos de investimento externo que se volatizaram aos primeiros sinais da crise. Mesmo com relao ajuda financeira que o governo Clinton tenta mobilizar, permanecem as dvidas se esta destina-se propriamente ao Mxico ou ao socorro dos investidores americanos que em algum momento acreditaram no "milagre mexicano" ou aceitaram correr um risco que, no fim das contas, no em to grande quanto parecia, pois eles contavam com a proteo de seu prprio governo, apenas teoricamente no-protecionista. Analisando as tendncias do atual sistema de mercado polarizado, dividido em regies, o qual reflete disputas de poder e uma relao de dominao entre naes ou mesmo grupos de naes, atravs da coero resultante da propriedade intelectual (novas tecnologias) e da hegemonia desenvolvida a partir do iderio "mercado livre", verifica-se que so limitadas as possibilidades de um sistema globalizado de cooperao mtua. A Concorrncia desequilibrada, por favorecer a atualizao, em condies cada vez mais desiguais, da diviso internacional do trabalho e da relao de dominao entre naes centrais e perifricas, leva ampliao do hiato entre essas naes at a total desintegrao nacional, "aspecto de inviabilizao global das industrializaes retardatrias" (Schwarz, 1994:9) Entretanto, o carter evolutivo das relaes internas e externas dos pases, alm de possibilitar o surgimento de novos grupos regionais, de novas coalizes entre pases ou mesmo a alterao e o

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aprofundamento das bases at ento consideradas nos acordos, se no permite afirmar que o novo ordenamento internacional caminha para a globalizao, tambm no garante que a regionalizao seja um processo inexorvel. Diante da rapidez com que surgem instabilidades no cenrio poltico e econmico mundial, conclui-se que estas so apenas duas possibilidades para uma nova ordem mundial que ainda est em estruturao. implicava: a incio da desonerao tarifria ou a Alca j em pleno funcionamento, como entendiam os Estados Unidos. Vale lembrar que estvamos saindo de um processo de abertura da economia, e o nosso governo. era criticado por muitos que argumentavam contra a velocidade com' que essa abertura ocorreu e de muito pouco termos pedido em troca, optou por uma postura cautelosa. As empresas brasileiras passavam, ainda pelo traumtico momento de ajustes (abertura e queda da inflao) e para se tornar competitivas tinham que buscar grandes ganhos de eficcia e a produtividade 'numa circunstncia em que o real havia se valorizado acima de qualquer expectativa. Alm do mais, apesar dos avanos do Mercosul, superando expectativas otimistas, o que tnhamos pela frente, principalmente na relao bilateral com a Argentina, no nos dava margem a hesitaes! Tinhamos que consolidar o que j havamos conseguido e tambm atrair novos parceiros, Chile e Bolvia, que, geogrfica e economicamente, mantm relao de grande importncia com pases do Mercosul. Portanto, no havia pressa, pois gostaramos primeiro de ver o Mercosul consolidado e fortalecido, para ento sentarmos mesa de negociaes com uma posio melhor para conversar com o Nafta. Havia tambm a preocupao, que temas de longa data, difundidos por segmentos do establishment norte-americano, pudessem ser prematuramente colocados na mesa de negociao, tais como legislao social e ambiental, entre outras, e que poderiam afetar as vantagens comparativas do Brasil. Assim, no de estranhar que a representao qualitativa e quantitativa de empresrios brasileiros, tanto na reunio de Denver quanto na de Cartagena, j em 96, tivesse sido muito modesta em contraste, por exemplo, com a numerosa delegao norte-americana. Coincidncia ou no, em meados de 96 comearam a aparecer as primeiras crticas norteamericanas ao Mercosul e, apesar dos desmentidos, a origem parecia evidente: nossos parceiros do norte se mostravam insatisfeitos com o desenrolar do processo. Tinham pressa. Queriam avanar e sentiam que estvamos ganhando tempo! No lhes agradava a idia de negociao Nafta x Mercosul, e sim adeses individuais ao Nafta. Vale lembrar as diferenas: o Nafta uma zona de livre comrcio; o Mercosul uma unio aduaneira, porm no inclui servios, propriedade intelectual e investimentos. Para complicar ainda mais as cois as, os Estados Unidos, por intermdio da USTR, considerou solicitar OMC (Organizao Mundial do Comrcio) um painel para se pronunciar sobre a legalidade do regime automotivo brasileiro. Tambm na primeira reunio da OMC, realizada em dezembro em Cingapura, o Brasil optou, apesar das presses norte-americanas, por no se filiar ao ITA (Information Technological Agreement), que traria a zero as tarifas pata produtos nas reas de comunicao e informtica no ano 2000. A posio brasileira foi se prender aos acordos do Mercosul, que tem desonerao gradual a partir de 2005.

ALCA 2005, INTEGRAO OU ENTREGAO?

Ao apagar das luzes de 1994 , sob os auspcios do presidente Clinton, reuniram-se em Miami 34 chefes de Estado dos pases do nosso hemisfrio (a exceo foi Cuba no convidada) para discutir as bases de uni acordo de livre comrcio que teria conto data de referncia o mio de 2005. Fomos representados nesse encontro por dois presidentes: o que se despenha, ltamar Franco, e seu sucessor j eleito, Fernando Henrique Cardoso. A Alca (que passou assim a ser chamada pelos pases do hemisfrio: rea de Livre Comrcio das Amricas) tinha um objetivo nobre e grandioso: eliminar as barreiras existentes entre os pases da regio, criando assim uni mercado, comum, inicialmente de bens que seriam comercializados sem a cobrana de tarifas aduaneiras. O "FTAA" firmado em Miami, apesar de nossa dupla representao, foi sancionado sem que a sociedade brasileira, por intermdio da classe poltica empresarial ou sindical, tivesse tido qualquer participao na deciso de subscrever aquele acordo. Na ocasio, parecia algo muito distante, remoto mesmo, e at, por que no dizer, pouco provvel. Afinal de contas, a aprovao do Nafta tinha sido extremamente difcil; os resultados at ento obtidos eram questionados e o Mercosul se viabilizava, mas ainda tinha um longo percurso pela frente para se consolidar. Inclusive, alguns analistas enxergavam a reunio de Miami mais como um ato poltico do presidente Clinton do que propriamente algo que dever-se-ia considerar seriamente. Teria sido um gesto de uni presidente democrata, mostrando que a eles, e no s aos republicanos o tema integrao importava (vale lembrar que a Iniciativa das Amricas foi projeto de George Bush). Logo em seguida, deliberou-se que os ministros de Comrcio Exterior dos 34 subscritores da Alca deveriam se reunir anualmente para definir um cronograma de trabalho que viabilizasse uma agenda de trabalho fictvel para 2005. Diante da dimenso do projeto, entendia-se que no havia o que esperar. Para a primeira reunio, marcada para houver em 95, decidiu-se que haveria uma reunio paralela de empresrios da regio para que os mesmos tivessem, desde o incio do processo, uma atitude pr-ativa a favor da Alca. Lanou-se assim idia do Frum de Empresrios, que se materializou como maior clareza ria reunio seguinte, em Cartagena, e que passaria a anteceder a reunio anual dos Ministros. A posio do governo brasileiro, refletindo talvez a prpria apatia dos nossos empresrios em torno do assunto, foi de um certo distanciamento. No houve interesse inclusive em liderar nenhum dos grupos de trabalho que se formaram e passamos a questionar a interpretao do que 2005 realmente

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Parece haver, mais recentemente, tambm algumas discordncias sobre o grau de abertura que o governo brasileiro estaria disposto a proporcionar aos investidores estrangeiros na rea de telecomunicaes. Curiosamente, nos Estados Unidos, aps a bemsucedida interveno do presidente Clinton, que evitou uma crise no Mxico que teria tomado dimenses imprevisveis as dvidas sobre o Nafta aumentaram, e o Poder Executivo norte-americano no conseguiu do Legislativo a autorizao do "fast track" para negociar a entrada do Chile no Nafta (o que certamente deve ter facilitado a associao, mesmo que parcial, do Chile ao Mercosul). Assim sendo, a posio norte-americana apontava um paradoxo: um lado querendo acelerar o processo da Alca, mas internamente com dificuldades de vender a imagem de integrao hemisfrica a um Congresso aptico, num ano eleitoral. No entanto, possvel imaginar que as visitas programadas dos presidentes Eduardo Frei aos Estados Unidos e Clinton Amrica Latina possam reverter esse quadro a curto prazo. Do nosso lado, as coisas tambm no aconteciam da forma programada. A idia de rapidamente incorporar a Venezuela ao Mercosul, que seria bastante importante do ponto de vista estratgico, principalmente para o Brasil, esbarrou nas dificuldades do Pacto Andino. A Colmbia no liberou a Venezuela para uma discusso bilateral, exigindo a negociao como bloco, o que evidentemente dificultou essa negociao em termos ainda no claramente visualizados. Mais recentemente, outro percalo no Mercosul com a Argentina, e novamente por causa do regime automotivo: a concesso de incentivos e subsdios para a instalao de indstrias no Nordeste provocou a ira dos nossos vizinhos e protestos da OMC. Do lado empresarial, finalmente pequenos porm importantes avanos! O fato de a terceira reunio preparatria de ministros ter sido marcada para Belo Horizonte houve, em determinados momentos, a inteno de lev-la para a Costa Rica, mas o Itamaraty lutou para realiz-la no Brasil) trouxe o assunto para dentro de nossas fronteiras e comeamos a enxergar que 2005 no amanh, irias tambm no o dia de so Nunca! Graas principalmente ao trabalho da CNI, a quem ficou delegada a responsabilidade de organizar a agenda da reunio de maio, observa-se agora uma movimentao das classes empresariais at ento ausentes. So artigos em jornais, entrevistas, matrias publicadas pelos principais jornais e revistas e que, apropriadamente, colocam o assunto em discusso. O fato de os Estados Unidos, por intermdio de representantes categorizado terem aumentado suas crticas posio do Brasil e, pressionado para acelerar a agenda, tornou, o assunto mais presente na mdia nacional e internacional nas ltimas semanas. Acresente-se que finalmente o presidente Clinton resolveu nos visitar em maio e, por coincidncia, a data da visita foi marcada para alguns dias antes da reunio de Belo Horizonte, onde desde j se sabe que a delegao americana ter grande peso! Em recente pronunciamento na Universidade do Texas a secretria de Estado, Madeleine Albright, no poderia Ter sido mais clara e enftica: "Poltica externa significa empregos". Creio que antes de concluir deveria tambm registrar que a posio brasileira de ganhar tempo ou respeitar a agenda (se assim preferirmos) no parece ter grande solidariedade hemisfrica. A Alca, para a maioria dos pases a Amrica Latina, atraente: os demais pases tm mais a ganhar do que a perder. Como no so pases de forte base industrial, ganhariam mais do que sairiam podendo com uma desonerao tarifria. Mesmo a Argentina de vez em quando, tentada com canto da sereia: integrar-se ao Nafta, independentemente do Mercosul. A dvida que assalta a muitos se a poltica que o ltamaraty vem adotando (que evidentemente no sua, e sim do governo brasileiro) a que melhor atende aos nossos interesses. evidente que proposta da Alca tentadora, mas como algum ponderou, quando lhe oferecem o paraso voc fica em dvida e prefere ficar alguns dias mais aqui na Terra! Na realidade, no creio que tenhamos feito simulaes claras do que aconteceria quando , a Alca passasse a funcionar. H claras e evidentes vantagens, que vo de produtos de melhor qualidade a preos mais baixos e a acessarmos diretamente o maior mercado do inundo. No entanto, a dvida se estai-nos posicionados com um "product mix" que tenha mercado nos Estados Unidos na mesma medida que somos compradores de produtos e servios deles. Aparentemente, nosso dficit comercial com eles tenderia a se agravar, a menos que consegussemos xito na desonerao atualmente existente para produtos brasileiros que tm mercado l.. Reconhecidamente, o problema brasileiro hoje no ter aumentado a sua pauta de produtos exportveis para contrabalanar o aumento nas importaes. mais, ouvimos que hoje no mais exclusivamente na taxa de cmbio ou no "custo Brasil" que o problema das exportaes. no contedo do que temos para exportar e o que o mundo est querendo comprar! Portanto, com a Alca, a menos que tenhamos feito mudanas estruturais, correramos o risco de imediatamente aumentarmos nosso dficit comercial, o que evidenciaria cada vez mais nossa maior de pendncia de capitais externos para fechamento de nossas contas externas. Isso, sem falar ria falta de um inventrio de que setores ou indstrias sairiam prejudicados e que prazo precisariam para se ajustar competitivamente. s repercusses sociais so inevitveis, pois o problema do e vir tona. Se de um lado so argumentos sensveis, do outro no podemos cruzar os braos e continuar tentando ganhar tempo! "Quem no faz poeira, come poeira", diz um ditado popular. A um observador que no est na linha de frente, como eu, parece que a situao est se complicando e precisamos estar melhor equipados nesse complexo jogo. O que est em pauta no exclusivamente mais um acordo comercial, e nossa sociedade precisa estar mobilizada. Sei que no fcil, mas! a participao poltica fundamental. Os empresrios tambm precisam estar melhor articulados e posicionar-se junto ao governo num dilogo de parte a parte muito mais aberto. Os sindicatos, idem. Acima de interesses corporativos

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ou regionalistas. Chamou-nos a ateno como os empresrios norte-americanos, canadenses e mexicanos atuaram coordenadamente com representantes de seu governo nas negociaes do Nafta. So painis permanentes! A ofensiva tem sido norte-americana. Precisamos colocar, com veemncia e repetidamente quais os nossos interesses. O que queremos preservar? O que estamos a ceder? Como parceiro, mais forte e poder hegemnico, o que os Estados Unidos esto dispostos a conceder? O mercado caminha para que trs blocos temiam a predominncia mundial. Um liderado pelos Estados Unidos, outro pela Alemanha e o asitico pela China. No creio que tenhamos muita escolha. Entramos nessa parada e agora no h espao para recuos. Vamos discutir uma integrao efetiva, e no uma entregao! Neste momento, a Alca parece um projeto irreversvel e no podemos deixar de assumir unia posio clara e transparente dos interesses que a sociedade brasileira quer preservar. Sul, 12%; Nordeste, Centro-Oeste, 0,6%. 5,7%., Norte, 1,0%, e

Foi somente a partir da dcada de 70, quando a concentrao industrial e o desequilbrio regional j eram excessivamente elevados, que o governo federal decidiu implantar uma srie de medidas voltadas para a desconcentrao industrial. Por exemplo, o mecanismo dos incentivos fiscais (iseno de impostos, etc.) e os programas de industrializao das reas perifricas (Norte, Nordeste, Sul e Centro-Oeste). So produtos da poltica de desconcentrao industriai: os polos petroqumicos da Bahia (Camaari) e do Rio Grande do Sul (Canoas), os complexos porturio-industriais de Suape (PE) e Itaqui (MA), e o Programa Grande Carajs (PA) entre outros. No censo industrial de 1985, embora a indstria continuasse altamente concentrada no Sudeste, a participao dessa regio no valor da transformao industrial do pais era 10,2% menor que em 1970. O aumento percentual das regies Sul (4,5%) e Nordeste (3,3%) no perodo 1970-1985 foi conseqncia, sobretudo, do aumento nas categorias bens intermedirios(qumica, etc.) e bens durveis (automobilstica, eletrodomsticos) e de capital (mecnico, etc.). A Regio Norte, por sua vez, apresentou grande crescimento nos ramos eletroeletrnico (Zona Franca de Manaus) e de minerao. Distribuio regional da atividade industrial Regio Sudeste Plo industrial do Brasil, a Regio Sudeste respondia, em 1985, por 49,8% dos estabelecimentos industriais, 64% do pessoal ocupado e 70,5% do valor da transformao industrial do pais. Pela ordem de importncia, destacam-se, em valor de produo, os seguintes ramos industriais: qumico (13,7%), metalrgico (13,3%) e mecnico(11,4%). Quanto participao dos estados no valor da transformao industrial a regio, o Estado de So Paulo concentrava, em 1985, mais de 70% da produo regional. So Paulo Em 1985, o Estado de So Paulo respondia por 71% do valor da transformao industrial na Regio Sudeste e por 47,5% do total nacional. Tambm nesse estado se encontrava, em 1985, quase a metade (47%) do operariado nacional. A estrutura industrial do Estado de So Paulo est assentada em cinco ramos industriais: qumico, mecnico, metalrgico, material eltrico e de comunicaes e material de transportes. Juntos, eles representavam quase 60% da produo industrial do estado. As principais reas industriais e os respectivos municpios so os seguintes: Grande So Paulo: municpios de So Paulo (capital) e da regio do ABCD (Santo Andr, So Bernardo, So Caetano e Diadema), alm de Guarulhos, Mogi das Crazes, Osasco, Suzano, Po e outros. Em 1985, a Grande So Paulo respondia por

SOCIEDADE E ECONOMIA

TRANSFORMAES DO ESPAO PRODUTIVO E SEU IMPACTO NA POPULAO; ALTERAES NA POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA; OS ANTIGOS E NOVOS ESPAOS DE PRODUO E DE NEGCIOS
O ESPAO INDUSTRIAL: CONCENTRAO E DISPERSO ESPACIAL DA INDUSTRIA At por volta da. primeira metade do sculo XIX, as poucas e pequenas indstrias de bens de consumo existentes no Brasil encontravam-se relativamente dispersas pelo territrio. A maior parte se localizava junto as principais cidades da poca: Recife, Salvador, Porto Alegre e, sobretudo, na cidade do Rio de Janeiro, capital do pas e principal centro porturio e cafeeiro. Em 1907, o Estado do Rio de Janeiro respondia por 37,8% da produo industrial do pas, mais que o dobro da produo do Estado de So Paulo (15,9%). As regies Sul e Nordeste participavam, respectivamente, com 19,9% e 10,8% do total nacional. A expanso cafeeira e o rpido desenvolvimento industrial ao Estado de So Paulo transformaram esse estado, desde 1920, no principal centro industrial do pas. A partir da dcada de 30, e sob a liderana do Estado de So Paulo, a Regio Sudeste aprofundou e diversificou * processo de industrializao, ampliando cada vez mais * distancia em relao s demais regies. Em 1970, a Regio Sudeste alcanava o mais elevado percentual de concentra ao industrial de todos os tempos: 80,7% da produo industrial do pas. Os 20% restantes estavam assim distribudos pelas demais regies:

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cerca de 53% da produo industrial do estado. "Interior", isto , rea externa Grande So Paulo: regies de Campinas, So Jos dos Campos, Baixada Santista (SantosCubato), Sorocaba, Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto, etc.). O vigoroso crescimento industrial do interior paulista nas ultimas dcadas transformou-o na terceira maior rea industrial do pas. A aglomerao industrial de Campinas s perde, em importncia, para as regies metropolitanas de So Paulo e Rio de Janeiro. No Estado de So Paulo existem quatro grandes eixos industriais distribudos ao longo das principais rodovias que ligam o interior Grande So Paulo so os seguintes: Eixo da Via Dutra: corresponde regio do Vale do Paraba e tem como capital regional a cidade de So Jos dos Campos, centro das indstrias blica e aeroespacial do pas. Partindo de So Paulo, a seqncia das _principais cidades industriais do Vale do Paraba so as seguintes: Jacare, So Jos dos Campos, Caapava, Taubat, Pindamonhangaba e Guaratinguct. Eixo Anchieta/Imigrantes: liga a rea metropolitana jo planalto (Grande So Paulo) ao complexo porturio e industrial da baixada litornea (Santos-Cubato). O complexo industrial de Cubato, encravado no p da Serra do Mar, gira em torno dos ramos petroqumico (Refinaria Presidente Bemardes qumico (Alba, Union Carbide, etc.), fertilizantes (Utlrafrtil) e siderrgico (Cosipa). A eletricidade fornecida pelo complexo hidroeltrico Heury Borden, que aproveita o potencial hidrulico da Serra do Mar. A elevada concentrao de indstrias em uma rea onde a presena de importante obstculo natural (a Serra do Mar) impede uma boa circulao do ar transformou Cubato na cidade de maior poluio atmosfrica do Brasil. As recentes iniciativas (final da dcada de 80) do governo do Estado de So Paulo para resolver o problema da poluio em Cubato vm obtendo progressos significativos, mas ainda no alcanaram os resultados esperados. Eixo Anhanqera/Bandeirantes/Washington Lus: liga a Grande So Paulo a uma das mais dinmicas regies industriais do Estado de So Paulo na atualidade. Alm de Campinas, principal plo industrial desse eixo, aparecem cidades como, por exemplo, Jundia, Piracicaba, Limeira, Ribeiro Preto e Franca (Anhanqeira/Bandeirantes), alm de Rio Claro, So Carlos, Araraquara e So Jos do Rio Preto (Washington Lus). entre outras Eixo Castelo Branco/ Raposo Tavares: desse eixo fazem parte cidades como, por exemplo, So Roque, Sorocaba (principal cidade desse eixo), Itapetininga, Marlia e Presidente Prudente. Rio de Janeiro O Estado do Rio de Janeiro possui a segunda maior concentrao industrial da Regio Sudeste e do pas. Em 1985 respondia por 14,6% do valor da produo industrial regional e por 9,8% do total nacional. A estrutura industrial desse estado est assentada em trs ramos industriais que, juntos, respondem por quase 50% do valor da produo industrial do estado. So eles: qumico, siderrgico e extrativo mineral (petrleo). As principais reas industriais e respectivos municpios so os seguintes: Grande Rio: municpios de Duque de Caxias, Nilpolis, Niteri, Nova lguau, Petrpolis e outros. No Vale do Paraba: Volta Redonda, Barra Mansa, Barra do Pira e Resende. Na regio serrana: Nova Friburgo e Terespolis. No litoral: Angra dos Reis, Cabo Frio e Maca. No norte do estado: Campos. Minas Gerais O Estado de Minas Gerais possui o terceiro maior parque industrial da Regio Sudeste (12,4% da produo regional) e do pas (8,2% do total nacional). Mais de 60% do valor de sua produo industrial provm de quatro ramos industriais: metalrgico (29,9%), qumico (12,9%), alimentcio (9,4%) e extrativo mineral (9,1%). As principais reas industriais e respectivos municpios so as seguintes: Grande Belo Horizonte: municpios de Belo Horizonte (capital), Betim, Contagem, Nova Lima, Sabar e outros. Zona da Mata mineira: Juiz de Fora, Muria e Cataguases. Vale do Rio Doce: Governador Valadares, Coronel Fabriciano e Itabira. Tringulo Mineiro: Araguari, Uberaba e Uberlandia. Sul: Poos de Caldas, Pouso Alegre e Varginha. Norte: Montes Claros. Esprito Santo Em 1985, o Estado do Esprito Santo respondia por 2,0% do valor da transformao industrial regional e por 1,3% do total nacional. O principal ramo industrial o metalrgica (25% do valor da transformao industrial total do estado), seguido pelo alimentcio e pelo madeireiro. No perodo 1970-1985, a participao do Esprito Santo no valor da transformao industria regional e nacional passou, respectivamente, de 0,6% para 2,0% e de 0,5% para 1,2%. Quanto s principais reas industriais destacam-se, alm da capital (Vitria), os municpios de Cachoeiro de Itapernirim, Cariacica, Colatina e Vila Velha. Regio Sul a segunda regio industrial do pas. Em 1985, respondia por 21,2% dos estabelecimentos industriais, 20% do pessoal ocupado e 16,5% do

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valor da transformao industrial dopais. O Rio Grande do Sul responsvel por 47% do valor da transforma industrial regional, seguido pelo Paran (29%) e por Coita Catarina (24%). A indstria sulista estruturou-se, desde o incio, com base nas chamadas indstrias tradicionais (alimentcia, txtil, etc.). Os ramos que mais se desenvolveram foram os que se voltaram para o aproveitamento das matrias-primas locais. So os casos, por exemplo, das indstrias alimentcias (matrias-prima pecurias), txtil (algodo), couro e calados (pecuria, automveis (pinho) e bebidas (uva, mate, etc.). No setor das indstrias dinmicas, os trs principais ramos, em valor de transformao, so os seguintes: qumica, mecnica e metalrgica. As duas principais reas industriais da Regio Sul so as seguintes: o eixo que liga as aglomeraes industriais da Grande Porto Alegre e de Caxias do Sul, e a aglomerao industrial da Regio Metropolitana de Curitiba. Outra importante rea industrial o eixo Joinvile-Blumenau-Brusque, em Santa Catarina. Regio Nordeste a terceira regio industrial do Pas. Em 1985, respondia por 19,8% dos estabelecimentos industriais, 11.% o pessoal ocupado e 9% do valor da transformao industrial do pas. Trs estados so responsveis por quase 80% da produo industrial do Nordeste: Bahia (44,5%), Pernambuco (22%) e Cear (11,5%). As principais reas industriais do Nordeste so as regies metropolitanas de Salvador, Recife e Fortaleza. A criao da Sudene (1959) e a posterior implantao do Programa de Industrializao do Nordeste (incio da dcada de 70) foram os _grandes marcos da moderna industrializao dessa regio. A maior parte do capital, injetado na regio via incentivos fiscais, e a mo-de-obra qualificada foram fornecidas pelo Centro-Sul do pas. A mo-de-obra no-qualificada, a eletricidade (hidroeltricas de Paulo Afonso, Boa Esperana ou Castelo Branco e Sobradinho) e parte das matrias-primas (petrleo, cobre, calcrio, sal ' etc.) foram fornecidas pelo prprio Nordeste. A atual estrutura industrial do Nordeste marcada pelo predomnio das chamadas indstrias dinmicas (qumica, petroqumica, mecnica, etc.) sobre as indstrias tradicional alimentcia, txtil, etc.). Regies Norte e Centro-Oeste A Regio Norte, apesar de contribuir com apenas 2,5% do valor da transformao industrial total do pas, foi a que apresentou no apenas o maior crescimento industrial no perodo 1970-1980, como tambm a mais profunda modificao na estrutura industrial. Observe: Em 1970, a Regio Norte participava com apenas 1% do valor da transformao industrial do pas e tinha sua estrutura industrial baseada na categoria bens de consumo no-durveis (alimentcia, txtil), seguida por bens intermedirios (extrao de madeiras e minrios) e bens durveis e de capital (mecnica e material de transporte). Em 1980, o valor da transformao industrial elevou-se para 2,5% e a estrutura industrial estava virada de ponta-cabea: os bens durveis e de capital assumiram a liderana e os bens de consumo no-durveis ficaram atrs dos bens intermedirios. A razo fundamental do crescimento e da mudana na estrutura industrial da Regio Norte foi, sem dvida, a transformao de Manaus em zona industrial de livre comercio (criao da Zona Franca de Manaus em 1967). O ramo eletroeletrnico (televisores, rdios e aparelhos de som) e o de material de transportes bicicletas e motocicletas) passaram a dominar a produo industrial da regio. No perodo 1970-1980, o crescimento do ramo eletroeletrnico ultrapassou o astronmico ndice de 85.000%. Os ramos de papel e papelo e de material de transporte cresceram, respectivamente, 8.719% e 4.684%. A industrializao de Manaus foi acompanhada por um intenso processo de urbanizao. De 1970 a 1991 a populao de Manaus passou de 283.000 para 1.082.000. A cidade de Manaus concentra quase a metade (48,5%) da populao e responde por mais de 70% da economia do Estado do Amazonas. Os estados do Amazonas (62%) e do Para (26,6%), juntos, respondem por quase 90% da produo industrial da Regio Norte. Rondnia (7,3%) ocupa o terceiro lugar. A Regio Centro-Oeste a menos industrializada do pas e a nica cuja estrutura industrial permanecia apoiada, at 1980, na categoria bens de consumo no-durveis. Em 1980, a indstria alimentcia respondia por 29,2% do valor da transformao industrial da regio. Apesar disso, o maior crescimento no perodo 1970-1980 ocorreu no setor das indstrias dinmicas, principalmente a extrativa mineral e a de bens de consumo durveis (material eltrico). Em 1980, a participao percentual das unidades polticas no valor da produo industrial da regio era a seguinte: Gois, 55,5%-, Mato Grosso do Sul, 22,6%-, Mato Grosso, 11,3%-, e Distrito Federal, 10,6% A INTEGRAO ENTRE ESTRUTURA URBANA INDSTRIA E

J vimos que as indstrias modernas chegaram ao Brasil depois ida Segunda Guerra Mundial, ou seja, depois de 1945. Essas industrias multinacionais vieram em busca de mo-de-obra barata, j que os salrios no Brasil eram, e ainda so, muito menores que nos Estados Unidos ou na Europa. Tambm vieram em busca do mercado consumidor que existia nas grandes cidades brasileiras. As novas fbricas que nasceram nessa poca no se espalharam por todo o pas. Ao contrrio, concentraram-se na Regio Sudeste, principalmente nos arredores das cidades de So Paulo e o Rio de Janeiro.

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A cidade de So Paulo cresceu ainda mais do que j tinha crescido na poca do caf, pois a riqueza criada pela industrializao atraiu migrantes que deixavam as regies pobres do pais, principalmente os estados do Nordeste A cidade do Rio de Janeiro tambm cresceu muito, embora mais lentamente do que So Paulo. As duas cidades transformaram-se em metrpoles, ou seja, em enormes aglomeraes urbanas. Em volta de So Paulo e do Rio de Janeiro, pequenas cidades viraram grandes centros industriais. No caminho do Rio de Janeiro para So Paulo, o Vale do Paraba viveu uma grande transformao. Apareceram importantes centros industriais nas cidades junto velha ferrovia e recm-construda Rodovia Dutra. Formou-se um eixo urbano e industrial entre as duas metrpoles, ou seja, Lima regio de cidades industriais localizada no Vale o Paraba.- Veja o mapa seguinte. Rio de Janeiro e So Paulo esto ligadas por diversos meios de transporte. Desde o final do sculo passado existe a Estrada de Ferro Central do Brasil, que percorre o Vale do Paraba. Neste sculo foi construda no Vale do Paraba a Rodovia Dutra, que hoje j no d conta de todo o trfego de caminhes que a utiliza. Existe ainda a ponte area, formada por um fluxo permanente de avies comerciais que partem a intervalos de poucos minutos ligando as duas metrpoles. Atualmente, estuda-se a construo de uma linha de trem super-rpido (o chamado trem-bala") no eixo Rio de Janeiro-So Paulo. O eixo Rio de Janeiro-So Paulo o corao industrial do Brasil, formado pelas duas maiores metrpoles do pais e por centenas de cidades localizadas nos seus arredores e no Vale do Paraba. Por que as novas fbricas no se espalharam por todo o pas? Por que se concentraram no Sudeste e principalmente, no eixo Rio de Janeiro-So Paulo? Elas se concentraram nesses lugares porque eram as reas mais ricas e desenvolvidas do pas desde a poca do caf, O Rio de Janeiro foi, por muito tempo, a capital do Brasil. Era tambm o principal porto do pas. So Paulo era a "capital do caf", uma cidade de comerciantes, banqueidros, fazendeiros e industriais. Por isso, essas duas cda s apresentavam vantagens para as indstrias que chegavam. Elas tinham: mo-de-obra, j que recebiam migrantes do interior e de outras regies do pas; mercado consumidor, pois a populao no parava de crescer; meios de transporte, como as ferrovias e as novas rodovias que eram construdas pelo governo energia garantida pelas usinas hidroeltricas construdas para abastecer as grandes concentraes populacionais. Como vimos so esses fatores que estabelecem a concentrao industrial em um determinado lugar. Hoje em dia, a maior concentrao industrial do Brasil est na cidade de So Paulo e nos seus arredores. Na sada dessa cidade, junto s rodovias, formaram-se importantes ncleos industriais. O mais famoso deles e o ABCD, ou seja o conjunto de centros industriais de Santo Andr, So Bernardo do Campo, So Caetano do Sul e Diadema, onde esto as grandes fbricas multinacionais de automveis e caminhes e centenas de empresas de autopeas. Alm do ABCD, destacam-se ainda os municpios de Osasco e Guarulhos, que tambm viraram cidades industriais. O crescimento da cidade de So Paulo e de todas essas cidades prximas acabou produzindo uma imensa aglomerao urbana que ficou conhecida pela expresso Grande So Paulo". A Grande So Paulo a metrpole formada pela cidade de So Paulo junto com outros 37 municpios vizinhos. A importncia da Grande So Paulo no Brasil pode ser compreendida atravs de alguns dados: de cada 100 brasileiros, 12 vivem na Grande So Paulo; de cada 100 trabalhadores industriais do Brasil, 26 trabalham em indstrias da Grande So Paulo; de cada 100 cruzeiros produzidos pela indstria brasileira, 34 so produzidos pela indstria instalada na Grande So Paulo. As metrpoles industriais como So Paulo e Rio de Janeiro so lugares que misturam riqueza e pobreza. Nessas metrpoles esto as sedes dos maiores bancos do pas. As empresas multinacionais dos Estados Unidos, da Europa e do Japo tm os seus principais escritrios brasileiros instalados nessas cidades. O comrcio das metrpoles apresenta lojas caras e luxuosas, enormes shopping centers, restaurantes internacionais, centenas de cinemas e bares. Avenidas de negcios e bairros residenciais elegantes formam paisagens de carto-postal. Ao lado de tudo isso, aparecem favelas gigantescas e bairros miserveis. As filas de desempregados do a volta em quarteires inteiros quando alguma grande empresa anuncia contratao de pessoal. No inverno, crianas e velhos pobres passam frio nas ruas. Famlias inteiras moram sob viadutos. Nas esquinas, quando fecham os semforos, multides de meninos de rua vendem balas ou pedem esmolas para os motoristas. As metrpoles industriais so estranhos lugares tambm por um outro motivo: a enorme produo de riqueza convive com verdadeiros desastres ambientais. Na regio central ou nos bairros industriais, o ndice de poluio atmosfrica pode causar problemas respiratrios, principalmente no inverno, quando o ar parado no espalha as partculas de poluio. Por outro lado, nos perodo de grandes chuvas, durante o vero, os rios transbordam e inundam as partes baixas da cidade. Afinal, as metrpoles industriais so o paraso ou o inferno?

TECNOLOGIA, ENERGIA,

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DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Recursos hdricos A gua um dos mais importantes recursos naturais de que o homem dispe. Alm de ser indispensvel sobrevivncia do homem, a gua um elemento bsico para o desenvolvimento econmico e social da humanidade. Os recursos hdricos so abundantes no Brasil mas esto distribudos de forma irregular e so pouco e mal utilizados (irrigao, navegao, etc.). A riqueza hdrica do Brasil est concentrada principalmente no rios, muitos dos quais se destacam tanto em extenso como em volume de gua. Por ser o relevo brasileiro predominantemente planltico, os rios de planalto predominam sobre os rios de plancie. Essa caracterstica morfolgica dos rios brasileiros aliada existncia de bons ndices pluviomtricos, na maior parte do pas, confere ao Brasil posio de destaque, no mundo, em termos de potencial hidrulico. Apenas dois pases superam o Brasil em potencial hidrulico: Rssia e Canad. Por outro lado, apesar de os rios planlticos serem predominantes. o Brasil dispe de numerosos e importantes rios de plancie (Amazonas, Paraguai, Araguaia, etc.). Os rios de plancie so utilizados principalmente para fins de navegao (transporte de pessoas e mercadorias) e de comunicao entre as populaes ribeirinhas. So os casos, por exemplo, do Rio Amazonas, do Rio Paraguai e dos seus respectivos afluentes. Os rios de planalto, desde que ofeream condies adequadas (profundidade e volume de gua suficientes, trechos no encachoeirados, etc.), tambm se prestam navegao. So os casos, por exemplo, dos rios So Francisco, Paran, Tiet, Tocantins e muitos outros. No entanto, em virtude da capacidade que tm os rios planlticos de gerar eletricidade, essa tem sido a sua principal funo nos ltimos tempos. Mais de 90% da energia eltrica produzida no Brasil fornecida pelos rios. O restante fornecido por usinas termoeltricas que funcionam base de leo e carvo mineral. As bacias hidrogrficas responsveis pela maior parte da produo de eletricidade no pas so a do Paran e a do So Francisco. Seja transportando pessoas e mercadorias, seja fornecendo gua e eletricidade para o consumo domstico, industrial e agrcola, os rios constituem importante alicerce do desenvolvimento econmico do Pas. A POLTICA DE ENERGIA: A PRODUO DE ENERGIA E O TRANSPORTE O Plano de Metas do governo Juscelino Kubitschek (1956-1961) o principal marco de

referncia do projeto geopoltico que transformou o Brasil em uma sociedade industrial e urbana. Dos cinco setores abrangidos pelo Plano de Metas, dois tiveram prioridade mxima: energia e transportes. Esses dois setores abocanharam nada menos do que 72% do total de investimentos inicialmente previstos. O terceiro setor em importncia foi o industrial, com 20,4% do investimento planejado. Educao e agricultura, juntos, foram contemplados com apenas 6,6% do investimento total. Observe a tabela 14.1. A julgar pelos nmeros da tabela 14.1 depreende-se que o Brasil ingressou na modernidade (sociedade industrial e urbana) com o povo mal-educado e faminto. O setor energtico A partir da dcada de 40, com a intensificao do processo de industrializao e urbanizao, o setor energtico brasileiro conheceu profundas modificaes. A principal modificao foi a crescente substituio das fontes tradicionais de energia (lenha, carvo vegetal, etc.) pelas chamadas fontes modernas de energia (carvo mineral, petrleo e eletricidade, principalmente hidrulica). No incio dos anos 40, por exemplo, a energia proveniente da biomassa (lenha, carvo vegetal, etc.) respondia por quase 80% do consumo energtico nacional. Em 1991, essa forma de energia passou a representar menos de 30% do consumo nacional. Em compensao, o consumo de combustveis fsseis quase triplicou, e o de hidroeletricidade mais que dobrou.

Apesar da queda verificada no consumo de energticos de origem vegetal, isto , da biomassa, o percentual de consumo atual (23,3%) ainda muito elevado. Nos Estados Unidos, por exemplo, quase nulo. O consumo de energia per capita um importante indicador do nvel de desenvolvimento de um pas. Com um consumo per capita de 908 kg de energia (1993) o Brasil se situa atrs de todos os pases desenvolvidos, e de muitos pases do Terceiro Mundo, tais como: Sria (955 kg), Gabo (1.154 kg), Mxico (1.383 kg), Panam (1.661 kg), Argentina (1.764 kg) e Venezuela (2.521 kg). O Canad o 1 do mundo, com 9.390 kg.

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Desenvolvimento do setor energtico no Brasil A preocupao com o desenvolvimento industrial, surgida no final da dcada de 30 logo aps a crise que atingiu o setor agrrio-exportador (crise da cafeicultura), gerou a necessidade de se desenvolver o setor energtico. Assim, desde a dcada de 30, a valorizao do potencial energtico brasileiro (combustveis fsseis, hidroeletricidade, etc.) passou a ser objeto de polticas governamentais. Reflexo disso foi a criao, no final dos anos 30, dos primeiros rgos oficiais especficos do setor energtico: o Conselho Nacional do Petrleo (CNP), em 1938, e o Conselho Nacional de guas e Energia Eltrica (CNAEE), em 1939. A crescente industrializao e urbanizao do pas, ocorrida a partir da dcada de 40, pressionou a demanda por fontes de energia modernas e de maior rendimento (petrleo, eletricidade, etc.). A soluo do problema energtico foi equacionada com a criao da Petrobrs (1954) e das empresas estaduais e federais de eletricidade. Em 1962, as empresas de eletricidade foram estruturadas em torno da Eletrobrs (Centrais Eltricas Brasileiras S. A.), que passou a planejar e coordenar o setor da energia eltrica. A Eletrobrs uma empresa holdirzg que detm o controle acionrio das concessionrias federais (Chesf, Furnas, Eletrosul, Eletronorte e outras) e participa minoritariamente das empresas estaduais de eletricidade (Cesp, Cemig, Copel, CEEE, Celg, Celf, etc.). A intensificao do processo de industrializao e urbanizao do pas nas dcadas de 50 e 60 fez com que as modernas fontes de energia ocupassem espaos cada vez maiores na economia e na sociedade brasileiras. A gasolina e o leo diesel alimentaram a expanso do transporte rodovirio. J o transporte ferrovirio e o martimo, que antes utilizavam o carvo mineral, passaram a utilizar o leo diesel (ferrovias) e leo combustvel (navios). As caldeiras industriais trocaram o carvo mineral pelo leo combustvel, e as residncias urbanas trocaram o fogo a lenha pelo fogo a gs. Nas cidades, o querosene iluminante cedeu lugar eletricidade. A reduo no consumo da lenha e do carvo (vegetal e mineral) era compensada pelo crescente aumento no consumo do petrleo e da eletricidade. Enquanto a produo de eletricidade de origem hidrulica crescia a contento, a pequena produo nacional de petrleo tornava o pas altamente dependente do petrleo importado. A crise do petrleo, ocorrida em 1973, que elevou drasticamente os preos do petrleo importado, acarretou profundas modificaes na estrutura do sistema energtico brasileiro. A partir de ento o Brasil adotou uma firme poltica de substituio do petrleo importado por alternativas energticas Nacionais. A poltica energtica ps-1973 consistiu, basicamente, no seguinte: Estmulo ao aumento da produo nacional do petrleo, do gs natural, do carvo mineral e da hidroeletricidade. Criao do Programa Nacional do lcool (Prolcool), em 1974, e implantao do Programa Nuclear, em 1975, com a assinatura do Acordo Nuclear Brasil-Alemanha.

A evoluo do balano energtico brasileiro, desde o choque do petrleo at o incio da dcada de 90, mostra a queda acentuada no consumo do petrleo e da lenha e o aumento no consumo das demais fontes de energia. A produo de eletricidade Existem trs tipos de usina geradora de eletricidade: as termoeltricas convencionais, que funcionam base de carvo e leo; as hidroeltricas, que utilizam o potencial hidrulico das quedas d'gua; e as termonucleares ou atmicas, que utilizam a energia (calor) contida nos minerais atmicos. O Brasil possui os trs tipos de usina. A produo de energia eltrica no Brasil teve incio em 1883 atravs de uma pequena termoeltrica instalada na cidade de Campos (RJ). Comeou a a iluminao pblica eltrica brasileira. A primeira usina hidroeltrica para iluminao pblica foi implantada em 1889, para atender a cidade mineira de Juiz de Fora. No entanto, foi somente a partir das dcadas de 40 e 50, com a acelerao industrial, que o Brasil definiu mais claramente sua poltica energtica, priorizando a hidroeletricidade. A estruturao definitiva ocorreu em 1962 com a criao da Eletrobrs. A partir de ento, o aproveitamento do potencial hidrulico tem sido intenso: a potncia instalada passou de 4 milhes de kW (quilowatts), em 1962, para 52 milhes em 1993. Apesar disso, o Brasil s explora, atualmente, pouco mais de um quinto (20,8%) do imenso potencial hidrulico disponvel (cerca de 250 milhes de kW). As bacias hidrogrficas de maior aproveitamento na gerao de energia eltrica so a do Paran e So Francisco. Ao lado de outras trs bacias menos importantes (Atlntico Leste, Atlntico Sudeste e Uruguai), elas so responsveis pelo fornecimento de eletricidade s trs regies de maior concentrao urbano-industrial e populacional do pas (Sudeste, Sul e Nordeste). Na Bacia do Paran, a de maior aproveitamento hidroeltrico do pas (61,7% do seu potencial total), encontram-se algumas das maiores hidroeltricas do pas: Cachoeira Dourada, So Simo, Ilha Solteira, Jupi, Barra Bonita, Promisso, Itaipu (a maior do mundo) e outras. A Bacia do So Francisco, a segunda em aproveitamento hidroeltrico (51,8% do seu potencial total), tambm possui importantes hidroeltricas: Trs Marias, Sobradinho, Itaparica, Paulo Afonso, Moxot e Xing. A Bacia Amaznica, apesar de possuir o maior potencial hidrulico do pas, a que apresenta o menor ndice de aproveitamento: apenas O,4% do potencial total (105,5 milhes de kW), muito abaixo das necessidades regionais. A hidroeletricidade responde atualmente por mais de 90% da capacidade instalada de gerao de

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eletricidade. O restante fornecido por usinas termoeltricas. A eletricidade de origem nuclear irrisria e inconstante (a usina Angra I tem produo irregular devido aos freqentes defeitos que apresenta). A hidroeletricidade, embora se utilize de um recurso natural renovvel e gratuito, apresenta dois problemas de difcil equacionamento: a transmisso ou transporte da energia a longas distancias, fato esse que tem vrias implicaes (encarecimento da energia, etc.), e as questes ambientais decorrentes da implantao das usinas (inundao de extensas reas, prejuzos fauna e flora, etc.). A Hidroeltrica de Itaipu, por exemplo, a despeito das vantagens econmicas que proporciona aos pases que a construram (Brasil e Paraguai), acarretou grandes modificaes paisagsticas e ambientais. Por exemplo, o represamento do Rio Paran formou um imenso lago artificial de 1.350 km2 (trs vezes maior que a Baa da Guanabara) que sepultou, entre outras coisas, os Saltos de Sete Quedas ou Guaira, vrios stios arqueolgicos (vestgios de uma antiga civilizao indgena que existia na regio de Guara), alm da fauna e da flora locais. A gigante Itaipu: nmeros e informaes 26-4-1973: assinatura do tratado entre Brasil e Paraguai para o aproveitamento hidroeltrico do Rio Paran. 17-7-1974: criao da Itaipu Binacional, entidade responsvel pela execuo do Projeto Itaipu. 1975: incio das obras. A concluso ocorreu em 1991. Oramento inicial do projeto: 2,5 bilhes de dlares. Custo final: 18,3 bilhes de dlares. Capacidade instalada: 12.600 mW ou 12.600.000 kW (18 turbinas de 700.000 kW cada). Importncia de Itaipu para o Brasil: supre 30% da demanda nacional de eletricidade e 38% da demanda das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste. Reservatrio: rea de 1.350 km2, extenso de 170 km e volume de gua de 29 bilhes de m3. Diviso e venda da energia: a energia dividida em partes iguais entre Brasil e Paraguai. A parte no-utilizada por um dos pases vendida ao outro. Eletrobrs (Brasil) e Ande (Paraguai) so as empresas que compram a energia de Itaipu. Estados brasileiros que recebem energia de Itaipu: So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Esprito Santo, Gois (inclusive o Distrito Federal), Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. O petrleo e a economia brasileira O petrleo a segunda fonte de energia mais consumida atualmente no Brasil. A primeira a eletricidade. Juntas, respondem por 70% do consumo energtico nacional. So os "motores energticos" do progresso brasileiro. A maior parte do petrleo consumida pelo setor de transportes, e a maior parte da eletricidade consumida pelo setor industrial. Pela ordem, so os seguintes os setores que mais consomem petrleo e eletricidade no Brasil: Petrleo: transportes, industrial, residencial, agropecurio, energtico, comercial e pblico. Eletricidade: industrial, residencial, comercial, pblico, energtico, agropecurio e transportes.

O petrleo teve participao decisiva no processo de industrializao do Brasil. Movimentando automveis, caminhes e mquinas agrcolas, o petrleo assegurou o desenvolvimento de uma das mais importantes indstrias do pas: a indstria automobilstica, carro-chefe da moderna indstria brasileira. A indstria automobilstica, por sua vez, impulsionou vrias outras indstrias, tais como: autopeas, vidros, artefatos de couro, borracha, pneumticos, eletroeletrnica e siderurgia. No ano em que ocorreu a descoberta do petrleo no Brasil (1938), o pas importou 55.000 m3 de petrleo. De 1947 a 1953 (ano em que foi institudo o monoplio estatal do petrleo), a produo interna manteve-se sempre acima das importaes. Em 1953, dos 181.000 m3 de petrleo que o pas consumiu, 146.000 m2 (8O,6%) foram produzidos no prprio pas. Vinte anos mais tarde essa situao inverteu-se: em 1973, o Brasil importou 79% do petrleo consumido no pas. De 1954 (criao da Petrobrs) a 1973 (primeiro choque do petrleo), perodo de intensa industrializao e urbanizao, o consumo cresceu em ritmo muito mais acelerado que o da produo. Em 1973, os 9,8 milhes de m3 produzidos no pas correspondiam a apenas 21% do consumo nacional (45,8 milhes de m3). A elevada dependncia do petrleo importado, cinco vezes mais caro aps o choque de 1973, desequilibrou por completo a balana comercial brasileira. Desde ento, e principalmente aps o segundo choque do petrleo (1979), o aumento da produo interna do petrleo e a busca por fontes alternativas (lcool de cana-de-acar, etc.), visando auto-suficincia, tornaram-se prioridade nacional. Pesados investimentos no setor petrolfero (Pesquisas e prospeco) e a concentrao das pesquisas na plataforma continental levaram descoberta de importantes jazidas na plataforma continental da regio de Campos (RJ). De 1979 a 1985, ao mesmo tempo em que o consumo de petrleo reduziu de 67,5 milhes de m3 para 62,6 milhes de m3, a produo mais que triplicou: passou de 9,6 para 31,7 milhes de m3. Em 1985, a produo interna representou 50,6% do consumo nacional. Em 1991, a dependncia do petrleo importado diminuiu mais ainda: a produo interna alcanou 55,2% do consumo nacional. A reduo no consumo da gasolina automotiva aps 1975 explica o sucesso do programa do lcool (Prolcool), criado em 1974. Enquanto o consumo de gasolina automotiva caiu de 14,2 milhes de m3 em 1975 para 7,8 milhes de m3 em 1991, o consumo de lcool combustvel elevou-se de 162 mil m3 para 10,8 milhes de m3. Desde 1986, o consumo de lcool combustvel superou o da gasolina. Ao lado das vantagens do uso do lcool combustvel ( energia renovvel, menos poluente que a gasolina, fez reduzir a importao de petrleo, etc.) h, tambm, vrias desvantagens ou problemas, tais como: Expanso das grandes propriedades e da monocultura da cana-de-acar e reduo das

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pequenas propriedades e da produo das culturas alimentares. Apesar de o consumidor pagar menos pelo lcool e mais pela gasolina, na realidade o custo de produo do lcool mais elevado que o da gasolina. Ocorre que o governo cobre (subsidia) a diferena de preo, a fim de estimular o consumo do lcool. Esse mecanismo corri as finanas do Estado e coloca em risco a continuidade do Prolcool. Produo, refino e transporte do petrleo Em 1991, o Brasil produziu 36,1 milhes de m3 de petrleo (55,2% do total consumido no pas). Do total produzido, 71,5% foi extrado na plataforma continental e 28,5% no continente. O Rio de Janeiro, maior produtor nacional (65% da produo total do pas), extrai toda a sua produo da plataforma continental. A Bacia de Campos a principal rea petrolfera do Brasil na atualidade. A refinao do petrleo no Brasil teve incio em 1932 com a instalao de uma pequena destilaria em Uruguaiana (RS). A partir de 1953 o refino passou a ser monoplio da Petrobrs, que encampou as refinarias existentes no pas, exceto as de Manguinhos (RJ) Ipiranga (RS). A primeira refinaria da Petrobrs, a refinaria de Mataripe (BA), foi instalada em 1950. Atualmente, todo o petrleo importado ou produzido no Brasil destilado nas onze refinarias da Petrobrs. A de maior capacidade de refino a Replan, situada em Paulinia, prximo a Campinas (SP), e a de menor capacidade a Reman, situada em Manaus (AM). O transporte do petrleo feito basicamente por meio de navios e de oleodutos. A Petrobrs dispe de 72 navios operados pela Fronape (Frota Nacional de Petroleiros), no transporte do petrleo do exterior para o Brasil, do Brasil para o exterior e ao longo do litoral brasileiro. As operaes de carga e descarga do petrleo so realizadas nos terminais martimos ou petrolferos que a Petrobrs possui em vrios pontos do litoral brasileiro. Os principais terminais petrolferos so os seguintes: Atalaia Velha (Carmpolis, SE); Alves Cmara (Salvador, BA); Almirante Tamandar (Rio de Janeiro, RJ); Almirante Barroso (So Sebastio, SP); So Francisco do Sul (So Francisco do Sul, SC) e Soares Dutra (Tramanda, RS). Os oleodutos transportam o petrleo dos campos de produo s refinarias, dos terminais s refinarias, e destas aos centros consumidores. H tambm os gasodutos, que transportam o gs natural das reas produtoras s refinarias, e destas aos centros consumidores (indstrias, residncias, etc.). A rede de oleodutos e gasodutos da Petrobrs mede cerca de 7.000 km. O oleoduto mais extenso (365 km) o que liga o Rio de Janeiro a Belo Horizonte, para servir a refinaria Gabriel Passos, em Betim. A rede de oleodutos de So Paulo liga o terminal de So Sebastio s vrias refinarias do estado. A distribuio dos derivados de petrleo, setor no-monopolizado pela Petrobrs, feita por empresas particulares Nacionais (Ipiranga, Petrominas, Cia. So Paulo), por empresas estrangeiras (Shell, ESSO, Texaco, Atlantic) e pela prpria Petrobrs. Carvo mineral O carvo mineral uma rocha sedimentar de origem orgnica, resultante da transformao de restos vegetais soterrados h milhes de anos. As jazidas carbonferas formaram-se na Era Paleozica, no Perodo Permiano ou Permocarbonfero, h cerca de 350 milhes de anos. O carvo mineral foi a primeira fonte de energia moderna, a base da Revoluo Industrial surgida na Europa (Inglaterra), na segunda metade do sculo XVIII. Desde essa poca at a primeira metade do sculo XIX, foi a nica fonte de energia moderna em uso no mundo. O carvo mineral s comeou a perder importncia no consumo energtico mundial a partir da segunda metade do sculo XIX, com a descoberta do petrleo (1859), e do incio da produo de eletricidade de origem hidrulica (1860). Mesmo assim, o carvo mineral continuou sendo a principal fonte de energia do mundo at a primeira metade do sculo XX. A perda de importncia do carvo mineral foi provocada, principalmente, pela concorrncia do petrleo. Isso porque: petrleo uma fonte de energia mais potente (possui maior poder calorfico) e mais verstil (possui aplicaes mais diversificadas) que o carvo mineral. Por ser um combustvel lquido, o petrleo mais fcil de ser transportado que o carvo mineral (combustvel slido). A indstria do petrleo se organizou muito melhor em escala mundial que a indstria carbonfera.

Mesmo tendo sua participao no consumo energtico mundial substancialmente diminuda, o carvo mineral continua sendo uma das principais fontes energticas da atualidade. A maior parte das jazidas carbonferas, assim como os pases que mais produzem ou consomem carvo mineral, encontram-se altamente concentrados no hemisfrio norte. Os quatro maiores produtores mundiais, todos situados no hemisfrio norte, responderam, em 1992, por mais de 60% da produo mundial. No hemisfrio sul, apenas dois pases (frica do Sul e Austrlia) se incluem entre os oito maiores produtores mundiais. O Brasil um pequeno produtor mundial. No Brasil, as principais jazidas carbonferas encontram-se na Regio Sul do pas. A produo nacional, iniciada em 1942 para abastecer a Companhia Siderrgica Nacional (CSN), sempre foi pequena e insuficiente para o consumo interno. As principais causas da pequena produo carbonfera nacional so as seguintes: Baixa qualidade do carvo, devido presena de elevada quantidade de impurezas (cinza, enxofre, etc.), reduzindo o seu poder calorfico. As jazidas aparecem em camadas pouco espessas e descontnuas, dificultando e encarecendo a extrao. Deficincia de transportes entre as reas produtoras (Regio Sul) e as reas

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consumidoras (Sudeste, principalmente), ocasionando excessiva demora na entrega do produto. Concorrncia do carvo importado, de melhor qualidade e mais barato. Alm de ser pequena e insuficiente para o consumo interno, a produo nacional de carvo mineral vem sofrendo grande diminuio ultimamente: de 7 milhes de toneladas em 1986, a produo caiu para 4,4 milhes em 1992. Essas 4,4 milhes de toneladas atenderam apenas 28% do consumo nacional, o qual atingiu 15,5 milhes de toneladas. Os dois tipos de carvo mineral produzidos no Brasil so o energtico e o metalrgico, tambm conhecido por coque. O carvo energtico destina-se, principalmente, produo de eletricidade (usinas termoeltricas? e ao aquecimento de caldeiras industriais. O carvo metalrgico, utilizado nos altos-fornos das siderurgias, destina-se produo de ferro e ao. No Brasil, apenas o Estado de Santa Catarina produz carvo coque ou metalrgico. O carvo mineral uma fonte de energia pouco expressiva no Brasil: em 1993, sua participao no balano energtico nacional foi de apenas 5,2%. A participao do petrleo, por exemplo, foi de 31,5% no mesmo ano. usinas nucleares, principalmente nos pases desenvolvidos. O mundo contava com 230 usinas nucleares em 1980 e aproximadamente 430 em 1995. Os pases desenvolvidos concentram cerca de 95% das centrais nucleares existentes no mundo. O restante, cerca de 5%, encontra-se em alguns pases subdesenvolvidos, tais como frica do Sul, Argentina, Brasil, Coria do Sul, Formosa (Taiwan), ndia, Mxico e Paquisto. Em 1990, em apenas seis pases desenvolvidos existiam 308 usinas nucleares, assim distribudas: EUA,111; Frana, 53; ex-URSS, 46; Japo, 40; Reino Unido, 37; e Alemanha, 21. A grande expanso da nucleoeletricidade ocorreu aps o primeiro choque do petrleo (1973), quando a Opep (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo) aumentou de 3 para 12 dlares o preo do barril. O temor de novos aumentos levou os pases importadores de petrleo, sobretudo os desenvolvidos, a buscarem alternativas no sentido de reduzir a dependncia em relao ao petrleo e, particularmente, em relao ao petrleo da Opep. Expandir a nucleoeletricidade foi uma das metas estabelecidas pela Agncia Internacional de Energia (AIE), organizao formada por 21 pases industrializados. O segundo choque do petrleo (1979), ao elevar o preo do barril para 35 dlares, reforou mais ainda a necessidade de os pases importadores de petrleo ampliarem o uso da energia nuclear e de outras fontes de energia (carvo mineral, hidroeletricidade, etc.). Da dcada de 70 at a primeira metade da dcada de 80 a expanso da nucleoeletricidade foi muito grande: Entre 1975 e 1985 o nmero de usinas nucleares mais que dobrou. Por volta de 1985, a produo mundial de eletricidade de origem nuclear ultrapassou a de eletricidade de origem hidrulica. Em 1985, a eletricidade de origem nuclear representava 15% de toda a eletricidade produzida no mundo. Nesse mesmo ano, mais de 50% da eletricidade produzida em pases como, por exemplo, a Frana e a Blgica era fornecida por usinas nucleares. Observe a tabela 14.12.

A Regio Sul, responsvel pela totalidade da produo nacional de carvo mineral a que mais utiliza essa fonte de energia na gerao de eletricidade (termoeltricas movidas a carvo). Nas demais regies predomina o uso do leo (termoeltricas movidas a leo). Observe as tabelas 14.10 e 14.11. Energia nuclear O emprego da energia nuclear para fins pacficos (por exemplo, a gerao de eletricidade) se iniciou onze anos aps as exploses atmicas em Hiroxima e Nagasqui, no Japo: em 1956, a Inglaterra inaugurava a primeira usina nuclear do mundo. Desde ento, ocorreu violenta disseminao das

A partir da segunda metade da dcada de 80, fatores como, por exemplo, recesso econmica mundial, maior oferta de petrleo, acidentes nucleares (Chernobyl, 1986) e intensificao dos movimentos antinucleares refrearam a expanso do setor de energia nuclear. Aps 1985, muitas usinas nucleares foram desativadas e poucas foram constraidas.

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A implantao do programa nuclear no foi submetida aprovao da sociedade.

LITERATURA
A literatura a arte de escrever com beleza e profundidade. No Rio Grande do Sul temos grandes escritores, como: rico Verssimo - nasceu em 1905 e faleceu em 1975. Escreveu muitos livros para adultos e muitas histrias infantis. Entre tantas obras podemos citar: Prisioneiro, Clarissa, O Tempo e o Vento etc. Histrias infantis: O Urso com Msica na Barriga, A vida do Elefante Baslio etc. O Brasil comeou a desenvolver seu programa nuclear em 1967 com a criao de um grupo de trabalho integrado por representantes do Ministrio das Minas e Energia, das Centrais Eltricas Brasileiras (Eletrobrs) e da Comisso Nacional de Energia Nuclear ((:NEN) Em 1969 o Brasil comprou da empresa americana Westinghouse Electric Company seu primeiro reator nuclear. Trs anos mais tarde (1972) foram iniciadas as obras da Usina Nuclear Angra I, na Praia de Itaorna, no municpio de Angra dos Reis (RJ). Inaugurada em 1981, com dois anos de atraso, a Usina Nuclear Angra I tem apresentado constantes defeitos e funcionamento intermitente, sendo por isso apelidada de "usina vaga-lume". Em 1974, um ano aps a ecloso da crise do petrleo, o governo brasileiro decidiu implantar, no pas, um ambicioso programa nuclear com o objetivo, segundo o prprio governo, de desenvolver uma tecnologia nuclear prpria e de ampliar a produo de energia para atender as necessidades do pas nas prximas dcadas. Em junho de 1975 o Brasil assinou um acordo com a Alemanha Ocidental definindo a aquisio de oito usinas nucleares e a transferncia de tecnologia alem para o Brasil. As duas primeiras unidades, Angra II e Angra m, programadas para entrar em funcionamento, respectivamente, em 1982 e 1983, encontram-se, at hoje, em fase de construo. O programa nuclear brasileiro constituiu-se em enorme fracasso. Decorridos 28 anos desde a sua criao (1967), e apesar de Ter consumido bilhes de dlares, a produo de eletricidade nuclear de tal modo irrisria que sequer aparece no balano energtico do pais. O programa nuclear brasileiro tem sido objeto de muitas crticas. As principais crticas so as seguintes: Alm do elevado custo (o acordo Brasil-Alemanha foi orado em 30 bilhes de dlares), sua implantao foi precipitada, uma vez que o pas ainda dispe de grande potencial hidrulico para ser aproveitado. preo do quilowatt de energia nuclear cerca de trs vezes maior que o da energia hidroeltrica. Os riscos de acidentes oferecidos pelas usinas nucleares, a exemplo dos ocorridos com as usinas de Three Mile Island (EUA) e Chernobyl (Ucrania). Joo Simes Lopes Neto - nasceu em 1865 e faleceu em 1916. Escreveu obras importantssimas, como: Contos Gauchescos e Lendas do Sul. Barbosa Lessa - incansvel pesquisador e escritor da Histria rio-grandense, vem enriquecendo nossa literatura com obras como: A Repblica das Carretas, Rodeio dos Ventos e tantos outros livros. Luiz Fernando Verssimo e Moacyr Scliar dois escritores gachos que vm contribuindo para o enriquecimento da literatura com seus contos e crnicas publicados em livros, revistas e vrios jornais do pas. Mario Quintana - grande poeta gacho. Faleceu em 1994, mas seus versos continuam e continuaro a encantar o mundo. Escreveu vrios livros de poesia, entre eles: A Rua dos Cataventos, Sapato Florido, Espelho Mgico, O Aprendiz de Feiticeiro etc. EA DE QUEIRS Dados biogrficos 1845 Jos Maria Ea de Queirs nasce a 25 de novembro, prximo ao Porto, na Pvoa do Varzim. 1861 Ingressa no curso jurdico de Coimbra. 1866 Comea a escrever na "Gazeta de Portugal" 1867 Dirige o jornal politico. Advoga em Lisboa. 1869 De uma viagem ao Oriente Mdio, por ocasio da inaugurao do Canal de Suez, resulta "O Egito" 1872 Como cnsul vai para Havana 1874 Tranferido para Londres, escreve "O Primo Basilio". 1875 Publica "O Crime do Padre Amaro". 1885 Casa-se com a irm do Conde de Resende. 1889 Finda a Revista de Portugal. nomeado cnsul em Paris. 1900

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ATUALIDADES
Falece em Paris a 16 de agosto. RICO VERSSIMO O CONTADOR DE HISTRIAS Biografia O escritor modernista da segunda fase rico Verssimo (1905-1975) era de uma famlia arruinada financeiramente e exerceu vrias profisses na juventude. Farmacutico, sua farmcia faliu porque: a) se desentendia com os fregueses, b) recusava-se a vender certos remdios, c) passava o tempo todo lendo Ibsen e escrevendo no papel de embrulho da farmcia e principalmente porque d) havia uma garota de olhos azuis que morava na frente da farmcia, Mafalda, com quem se casaria e teria seus dois filhos. Deixou o interior do RS aps a separao dos pais e foi para POA, onde foi jornalista e secretrio de revista. Trabalhando na Livraria do Globo, tornou-se grande amigo de Henrique Bertaso, filho do dono, de quem escreveu uma biografia. Verssimo traduzia e trabalhava durante a semana e escrevia durante os fins de semana. At a publicao de Olhai os Lrios do Campo, Verssimo no tinha popularidade. Fortemente antifascista, assinou um manifesto em 1935 contra o fascismo e isso lhe rendeu algumas (falsas) acusaes de comunista. Sentindo-se sufocado pelo Estado Novo, aceitou em 1943 um cargo como professor universitrio nos EUA (e ele nem sequer completara oficialmente o segundo grau) e foi ensinar na Universidade de Berkley, na Califrnia. Viajou muito, especialmente quando nos anos 50 teve um cargo na Unio PanAmericana. Teve vrios enfartes e um lhe foi o fatal em 1975. No chegou a completar o segundo volume de sua autobiografia, Solo de Clarineta, que seria uma trilogia. Entre suas obras mais famosas esto Clarissa, Msica ao longe, Caminhos Cruzados, Um lugar ao Sol, Olhai os Lrios do Campo, Saga e O resto silncio (primeira fase, romances urbanos); O Tempo e O Vento (a mais famosa), dividido em trs partes: O Continente, O Retrato e O Arquiplago (segunda fase, romances histricos); O Senhor embaixador, O prisioneiro e Incidente em Antares (terceira fase, romances polticos). Escreveu tambm Noite (a ovelha negra de sua bibliografia, como ele chamava) e outras coisas: livros infantis, roteiros de viagem, biografias, uma autobiografia (a excelente Solo de Clarineta) e um livro sobre a Literatura Brasileira. Algumas curiosidades: O ambiente que rico Verssimo usava para escrever era esse: uma sala escura e praticamente vazia, onde havia apenas uma velha mquina de escrever numa escrivaninha quase vazia, um cabide para pendurar chapu, bengala e guarda-chuva e uma escarradeira. O ttulo original de O Tempo e O Vento seria Encruzilhada. Sofrendo de bloqueio de escritor aps O Retrato, rico Verssimo aceitou um emprego nos EUA para, entre outros motivos, no precisar escrever O Arquiplago. Algumas das obras de Verssimo so reedies: Ana Terra e Um Certo Capito Rodrigo so extratos de O Continente, enquanto A ponte um extrato do livro de contos O Ataque. Os nomes usados por rico Verssimo em seus primeiros romances no so originais. Tanto os sobrenomes "Terra" quanto "Cambar" j haviam sido usados em romances da primeira fase. Verssimo testava seus livros infantis da melhor maneira possvel: contava as histrias aos filhos de Henrique Bertaso e, se eles gostavam, ento era porque a histria era boa. E a histria era publicado pelo prprio Bertaso, que era seu editor. Quando Verssimo morreu, Carlos Drummond de Andrade lhe escreveu um poema elegaco, disponvel na biografia deste autor. Muito da biografia de Verssimo se confunde com sua obra: seu tio Nestor e seu pai Sebastio inspiraram Torbio e Rodrigo Terra Cambar de O Tempo e O Vento, e alguns episdios de sua vida encontram-se nas vidas de Vasco, Eugnio e Floriano, esse ltimo uma alma gmea filosfica do autor. Verssimo era apaixonadssimo por Portugal. A sua obra que menos gosta Saga. Ele considerava que um homem como Vasco Bruno jamais faria o que fez no final da histria. Tibicuera, heri de um de seus livros infantis, o apelido pelo qual sua me o chamava. GRACILIANO RAMOS Ficcionista, 1892 1953 A SECURA EXATA, O PROSADOR ANTIORNAMENTAL QUANDO TUDO ACONTECEU... 1892: Nasce em Quebrangulo, Alagoas, Brasil 1910/14: Cuida da casa comercial do pai, em Palmeira dos ndios. - 1914: Vai para o Rio de Janeiro, trabalha no Correio da Manh. - 1915: Regressa a Palmeira dos ndios; casa com Maria Augusta. 1925: Inicia Caets. - 1927: Eleito prefeito de Palmeira dos ndios. - 1928: Casa com Helosa. 1929/30: Relatrios do prefeito Graciliano ao Governador do Estado. - 1930: Renuncia prefeitura; diretor da imprensa oficial do Estado. 1933: Edio de Caets; nomeado diretor da Instruo Pblica de Alagoas. - 1934: Edio de S. Bernardo. 1936: demitido e preso sob a acusao de ser comunista - 1937: Sai da priso; inicia a publicao de contos em La Prensa, de Buenos Aires. - 1938: Edio de Vidas Secas. 1939: nomeado inspetor Federal do Ensino Secundrio. - 1944: Edio de Histrias de Alexandre. - 1945: Edio de Infncia, memrias, pela Livraria Jos Olympio Editora; filia-se ao Partido Comunista do Brasil. - 1947: Insnia, editado pela Jos Olympio. - 1951: Eleito presidente da Associao Brasileira de Escritores (ABDE). 1952: Viaja URSS (Viagem, edio pstuma em 1954, Jos Olympio); discorda do chamado "realismo socialista" de Zdanov. - 1953: Morte, cncer no pulmo; edio pstuma de Memrias do Crcere (Jos Olympio). AUTO RETRATO DO ADULTO (AOS 56 ANOS) ARTISTA QUANDO

- Desabafos, Agonias & Absolvies "S conseguimos deitar no papel os nossos sentimentos, a nossa vida. Arte sangue, carne. Alm disso no h nada. As nossas personagens so pedaos de ns mesmos, s podemos expor o que somos" (Carta irm Marilia Ramos, aprendiz de ficcionista, em 23.11.49). Nasceu em 1892, em Quebrangulo [paroxtono], Alagoas. Casado duas vezes, tem sete filhos. Altura,

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ATUALIDADES
1,75. Sapato n. 41. Colarinho n. 39. Prefere no andar. No gosta de vizinhos. Detesta rdio, telefone e campainhas. Tem horror s pessoas que falam alto. Usa culos. Meio calvo. No tem preferncia por nenhuma comida. Indiferente msica. No gosta de frutas nem de doces. Sua leitura predileta: a Bblia. Escreve Caets com 34 anos de idade. No d preferncia a nenhum dos seus livros publicados. Gosta de beber aguardente. ateu. Indiferente Academia. Odeia a burguesia. Adora crianas. Romancistas brasileiros que mais lhe agradam: Manoel Antnio de Almeida, Machado de Assis, Jorge Amado, Jos Lins do Rego e Rachel de Queiroz. Gosta de palavres escritos e falados. Deseja a morte do capitalismo. Escreve seus livros pela manh. Fuma cigarros Selma (trs maos por dia). inspetor de ensino, trabalha no Correio da Manh. Apesar de o acharem pessimista, discorda de tudo. S tem cinco ternos de roupa, estragados. Refaz seus romances vrias vezes. Esteve preso duas vezes. -lhe indiferente estar preso ou solto. Escreve mo. Seus maiores amigos: Capito Lobo, Cubano, Jos Lins do Rego e Jos Olympio. Tem poucas dvidas. Quando prefeito de uma cidade do interior, soltava os presos para construrem estradas. Espera morrer com 57 anos (Obs.: morreu aos 61). Capito Lobo comandava o quartel em que esteve preso no Recife, 1936; Cubano foi um ladro que ele conheceu na cadeia. Ver Memrias do Crcere, ttulo idntico ao de Camillo Castello Branco. GUIMARES ROSA Guimares Rosa (Joo G. R.), contista, novelista, romancista e diplomata, nasceu em Cordisburgo, MG, em 27 de junho de 1908, e faleceu no Rio de Janeiro, RJ, em 19 de novembro de 1967. Sucedeu a Joo Neves da Fontoura na Cadeira n. 2, para a qual foi eleito em 6 de agosto de 1963 e recebido em 16 de novembro de 1967, pelo acadmico Afonso Arinos de Melo Franco. Foram seus pais Florduardo Pinto Rosa e Francisca Guimares Rosa. Aos 10 anos passou a residir e estudar em Belo Horizonte Em 1930, formou-se pela Faculdade de Medicina da Universidade de Minas Gerais. Tornou-se capito mdico, por concurso, da Fora Pblica do Estado de Minas Gerais. Sua estria literria deu-se, em 1929, com a publicao, na revista O Cruzeiro, do conto "O mistrio de Highmore Hall", que no faz parte de nenhum de seus livros. Em 36, a coletnea de versos Magma, obra indita, recebe o Prmio Academia Brasileira de Letras, com elogios do poeta Guilherme de Almeida. Diplomata por concurso que realizara em 1934, foi cnsul em Hamburgo (1938-42); secretrio de embaixada em Bogot (1942-44); chefe de gabinete do ministro Joo Neves da Fontoura (1946); primeiro-secretrio e conselheiro de embaixada em Paris (1948-51); secretrio da Delegao do Brasil Conferncia da Paz, em Paris (1948); representante do Brasil na Sesso Extraordinria da Conferncia da Unesco, em Paris (1948); delegado do Brasil IV Sesso da Conferncia Geral da Unesco, em Paris (1949). Em 1951, voltou ao Brasil, sendo nomeado novamente chefe de gabinete do ministro Joo Neves da Fontoura; depois chefe da Diviso de Oramento (1953) e promovido a ministro de primeira classe. Em 1962, assumiu a chefia do Servio de Demarcao de Fronteiras. A publicao do livro de contos Sagarana, em 1946, garantiu-lhe um privilegiado lugar de destaque no panorama da literatura brasileira, pela linguagem inovadora, pela singular estrutura narrativa e a riqueza de simbologia dos seus contos. Com ele, o regionalismo estava novamente em pauta, mas com um novo significado e assumindo a caracterstica de experincia esttica universal. Em 1952, Guimares Rosa fez uma longa excurso a Mato Grosso e escreveu o conto "Com o vaqueiro Mariano", que integra, hoje, o livro pstumo Estas estrias (1969), sob o ttulo "Entremeio: Com o vaqueiro Mariano". A importncia capital dessa excurso foi colocar o Autor em contato com os cenrios, os personagens e as histrias que ele iria recriar em Grande serto: Veredas. o nico romance escrito por Guimares Rosa e um dos mais importantes textos da literatura brasileira. Publicado em 1956, mesmo ano da publicao do ciclo novelesco Corpo de baile, Grande serto: Veredas j foi traduzido para muitas lnguas. Por ser uma narrativa onde a experincia de vida e a experincia de texto se fundem numa obra fascinante, sua leitura e interpretao constituem um constante desafio para os leitores. Nessas duas obras, e nas subseqentes, Guimares Rosa fez uso do material de origem regional para uma interpretao mtica da realidade, atravs de smbolos e mitos de validade universal, a experincia humana meditada e recriada mediante uma revoluo formal e estilstica. Nessa tarefa de experimentao e recriao da linguagem, usou de todos os recursos, desde a inveno de vocbulos, por vrios processos, at arcasmos e palavras populares, invenes semnticas e sintticas, de tudo resultando uma linguagem que no se acomoda realidade, mas que se torna um instrumento de captao da mesma, ou de sua recriao, segundo as necessidades do "mundo" do escritor. Alm do prmio da Academia Brasileira de Letras conferido a Magma, Guimares Rosa recebeu o Prmio Filipe dOliveira pelo livro Sagarana (1946); Grande serto: Veredas recebeu o Prmio Machado de Assis, do Instituto Nacional do Livro, o Prmio Carmen Dolores Barbosa (1956) e o Prmio Paula Brito (1957); Primeiras estrias recebeu o Prmio do PEN Clube do Brasil (1963). Obras: Sagarana, contos (1946); Com o vaqueiro Mariano, conto (1952); Corpo de baile, ciclo novelesco, 2 vols. (1956). Esta obra foi desdobrada, a partir da terceira edio (1964), em trs volumes: Manuelzo e Miguilim, No Urubuquaqu, no Pinhm, e Noites do serto; Grande serto: Veredas, romance (1956); Primeiras estrias, contos (1962); Tutamia (Terceiras estrias), contos (1967); Estas estrias, contos (1969); Ave, palavra, diversos (1970); alm de obras em colaborao: O mistrio dos MMM (1962) e Os sete pecados capitais (1964). JORGE AMADO Num pas onde o poder da classe dominante sempre calou a voz dos mais humildes, favoreceu o preconceito rcial e proibiu a liberdade de expresso e culto religioso, um prosador, atravs de seus excntricos personagens, conseguiu promover uma verdadeira revoluo nos costumes de um povo. A sua morte aos 88 anos de idade, no dia 06 de agosto de 2001, no s entristeceu aos seus conterrneos Baianos, mas tambm a todo o Brasil. Na sua obra, o negro tem posio de destaque, como tambm os Orixs do candombl, a afrodisaca culinria da Bahia enfim, pessoas comuns, protagonistas de uma realidade social tratada com descaso pelos governantes.

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Jorge Amado nunca procurou ser panfletrio, nem promover a revolta em suas obras. Apenas quiz revelar a todos um Brasil que os prprios brasileiros desconhecem. Afirmava que as suas obras, depois de prontas, passavam a ser de domnio popular. Essa afirmao pode ser constatada pelas vrias adaptaes de seus livros. Adaptaes essas, que muitas vezes terminaram por se tornar recriaes. Seus personagens o imortalizaram no cinema, no teatro e na tv. Para o cinema, foram adaptados "Dona Flor e seus dois maridos", "Jubiab", "Gabriela, cravo e cnela" e "Tieta do Agreste". Na televiso, algumas obras deram origem sries, como foi o caso de "O Compadre de Ogun", "Capites da Areia", "Tenda dos Milagres", "Teresa Batista, cansada de guerra" e "Dona Flor e seus dois maridos". "A morte e a morte de Quincas Berro d'agua", tornou-se um caso especial, apresentado em 1977. Outras obras, no entanto ganharam o formato de telenovela, como "Gabriela, cravo e cnela", "Tieta do Agreste", "Tocaia grande" e "Terras do sem fim". Mais recentemente, os personagens dos livros "Mar Morto" e "A descoberta da Amrica pelos Turcos", ganharam vida em "Porto dos Milagres", novela da Rede Globo de Televiso, que buscou inspirao nessas duas obras do escritor baiano. Em Porto dos milagres, podemos encontrar personagens desses dois livros interagindo de maneira bem harmniosa. Alguns desses personagens tiveram o nome modificado, mantendo apenas as caractersticas pessoais, como Adma, que recebeu o nome de Gensia na novela; Adb Barud, que se tornou Ezequiel Barud; Raduan Murad, que recebeu o nome de Rodolfo Augusto; e Paula Calha que virou Selminha Aluada. Outros personagens, no entanto tiveram seus nomes e caractersticas prprias mantidos, como o caso de "Guma", "Lvia", "Rufino", "Mestre Francisco", "Doutor Rodrigo", "Professora Dulce", entre outros. No teatro, a sua obra de maior destaque, sem dvida alguma, "Capites da Areia", um retrato potico da vida dos menores abandonados. Escrito na dcada de 30, Capites teve seus primeiros exemplares queimados em praa pblica, na alegao de fazer propaganda comunista. No decorrer de sua vida, Amado escreveu 32 livros e deixou 2 inacabados. Jorge Amado, jornalista, romancista e memorialista, nasceu na Fazenda Auricdia, em Ferradas, Itabuna, BA. Eleito em 6 de abril de 1961 para a Cadeira n. 23 da Acadmia Brasileira de Letras, na sucesso de Otvio Mangabeira, foi recebido em 17 de julho de 1961 pelo acadmico R. Magalhes Jnior. Filho do Cel. Joo Amado de Faria e de D. Eullia Leal Amado. Com um ano de idade, foi para Ilhus, onde passou a infncia e aprendeu as primeiras letras. Cursou o secundrio no Colgio Antnio Vieira e no Ginsio Ipiranga, em Salvador cidade que costuma chamar Bahia onde viveu, livre e misturado com o povo, os anos da adolescncia, tomando conhecimento da vida popular que iria marcar fundamentalmente sua obra de romancista. Fez os estudos universitrios no Rio de Janeiro, na Faculdade de Direito, pela qual bacharel em Cincias Jurdicas e Sociais (1935), no tendo, no entanto, jamais exercido a advocacia. Aos 14 anos, na Bahia, comeou a trabalhar em jornais e a participar da vida literria, sendo um dos fundadores da Academia dos Rebeldes, grupo de jovens que, juntamente com os do "Arco & Flecha" e do "Samba", desempenhou importante papel na renovao das letras baianas. Comandados por Pinheiro Viegas, figuraram na Academia dos Rebeldes, alm de Jorge Amado, os escritores Joo Cordeiro, Dias da Costa, Alves Ribeiro, Edison Carneiro, Sosgenes Costa, Vlter da Silveira, idano do Couto Ferraz e Clvis Amorim. Foi casado com Zlia Gattai autora de Anarquistas, graas a Deus (1979), Um chapu para viagem (1982), Senhora dona do baile (1984), Jardim de inverno (1988), Pipistrelo das mil cores (1989) e O segredo da Rua 18 (1991) tem dois filhos: Joo Jorge, socilogo e autor de peas para teatro infantil, e Paloma, psicloga, casada com o arquiteto Pedro Costa. irmo do mdico neuropediatra Joelson Amado e do escritor James Amado. Em 1945, foi eleito deputado federal pelo Estado de So Paulo, tendo participado da Assemblia Constituinte de 1946 (pelo Partido Comunista Brasileiro) e da primeira Cmara Federal aps o Estado Novo, sendo responsvel por vrias leis que beneficiaram a cultura. Viajou pelo mundo todo. Viveu exilado na Argentina e no Uruguai (1941-42), em Paris (1948-50) e em Praga (1951-52). Escritor profissional, viveu exclusivamente dos direitos autorais de seus livros. Recebeu no estrangeiro os seguintes prmios: Prmio Internacional Lnin (Moscou, 1951); Prmio de Latinidade (Paris, 1971); Prmio do Instituto taloLatino-Americano (Roma, 1976); Prmio Risit d'Aur (Udine, Itlia, 1984); Prmio Moinho, Itlia (1984); Prmio Dimitrof de Literatura, Sofia Bulgria (1986); Prmio Pablo Neruda, Associao de Escritores Soviticos, Moscou (1989); Prmio Mundial Cino Del Duca da Fundao Simone e Cino Del Duca (1990); e Prmio Cames (1995). No Brasil: Prmio Nacional de Romance do Instituto Nacional do Livro (1959); Prmio Graa Aranha (1959); Prmio Paula Brito (1959); Prmio Jabuti (1959 e 1970); Prmio Lusa Cludio de Sousa, do Pen Club do Brasil (1959); Prmio Carmen Dolores Barbosa (1959); Trofu Intelectual do Ano (1970); Prmio Fernando Chinaglia, Rio de Janeiro (1982); Prmio Nestl de Literatura, So Paulo (1982); Prmio Braslia de Literatura Conjunto de Obras (1982); Prmio Moinho Santista de Literatura (1984); prmio BNB de Literatura (1985). Recebeu tambm diversos ttulos honorficos, nacionais e estrangeiros, entre os quais: Comendador da Ordem Andrs Bello, Venezuela (1977); Commandeur de l'Ordre des Arts et des Lettres, da Frana (1979); Commandeur de la Lgion d'Honneur (1984); Doutor Honoris Causa pela Universidade Federal da Bahia (1980) e do Cear (1981); Doutor Honoris Causa pela Universidade Degli Studi de Bari, Itlia (1980) e pela Universidade de Lumire Lyon II, Frana (1987). Gro Mestre da Ordem do Rio Branco (1985) e Comendador da Ordem do Congresso Nacional, Braslia (1986). Foi membro correspondente da Academia de Cincias e Letras da Repblica Democrtica da Alemanha; da Academia das Cincias de Lisboa; da Academia Paulista de Letras; e membro especial da Academia de Letras da Bahia. Ob do Ax do Op Afonj, na Bahia, onde viveu, cercado de carinho e admirao de todas as classes sociais e intelectuais.

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Exerceu atividades jornalsticas desde bem jovem quando ingressou como reprter no Dirio da Bahia (1927-29), poca em que tambm escrevia na revista literria baiana A Luva. Depois, no Sul, atuou sempre na imprensa, tendo sido redator-chefe da revista carioca Dom Casmurro (1939) e colaborador, no exlio (1941-42), em peridicos portenhos La Crtica, Sud e outros. Retornando ptria, redigiu a seo "Hora da Guerra", no jornal O Imparcial (1943-44), em Salvador, e, mudando-se para So Paulo, dirigiu o dirio Hoje (1945). Anos aps, participou, no Rio, da direo do semanrio Para Todos (1956-58). Estreou na literatura em 1930, com a publicao, por uma editora do Rio, da novela Lenita, escrita em colaborao com Dias da Costa e dison Carneiro. Os seus livros, que ao longo de 36 anos (de 1941 a 1977) foram editados pela Livraria Martins Editora, de So Paulo, integraram a coleo Obras Ilustradas de Jorge Amado. Atualmente, as obras de Jorge Amado so editadas pela Distribuidora Record, do Rio. Publicados em 52 pases, seus livros foram traduzidos para 48 idiomas e dialetos, a saber: albans, alemo, rabe, armnio, azerbaijano, blgaro, catalo, chins, coreano, croata, dinamarqus, eslovaco, esloveno, espanhol, esperanto, estoniano, finlands, francs, galego, georgiano, grego, guarani, hebreu, holands, hngaro, idiche, ingls, islands, italiano, japons, leto, lituano, macednio, moldvio, mongol, noruegus, persa, polons, romeno, russo (tambm trs em braile), srvio, sueco, tailands, tcheco, turco, turcomano, ucraniano e vietnamita. Teve livros adaptados para o cinema, o teatro, o rdio, a televiso, bem como para histrias em quadrinhos, no s no Brasil mas tambm em Portugal, na Frana, na Argentina, na Sucia, na Alemanha, na Polnia, na Tcheco-Eslovquia, na Itlia e nos Estados Unidos. Obras: O pas do carnaval, romance (1931); Cacau, romance (1933); Suor, romance (1934); Jubiab, romance (1935); Mar morto, romance (1936); Capites de areia, romance (1937); A estrada do mar, poesia (1938); ABC de Castro Alves, biografia (1941); O cavaleiro da esperana, biografia (1942); Terras do sem fim, romance (1943); So Jorge dos Ilhus, romance (1944); Bahia de Todos os Santos, guia (1945); Seara vermelha, romance (1946); O amor do soldado, teatro (1947); O mundo da paz, viagens (1951); Os subterrneos da liberdade, romance (1954); Gabriela, cravo e canela, romance (1958); A morte e a morte de Quincas Berro d'gua, romance (1961); Os velhos marinheiros ou o Capito de longo curso, romance (1961); Os pastores da noite, romance (1964); Dona Flor e seus dois maridos, romance (1966); Tenda dos milagres, romance (1969); Teresa Batista cansada de guerra, romance (1972); O gato Malhado e a andorinha Sinh, historieta (1976); Tieta do Agreste, romance (1977); Farda, fardo, camisola de dormir, romance (1979); Do recente milagre dos pssaros, conto (1979); O menino grapina, memrias (1982); A bola e o goleiro, literatura infantil (1984); Tocaia grande, romance (1984); O sumio da santa, romance (1988); Navegao de cabotagem, memrias (1992). Em 1995 iniciou-se o processo de reviso de sua obra por sua filha Paloma e os livros ganharam novo projeto grfico. Suas obras mais recentes foram "A descoberta da Amrica pelos turcos", de 1994, e o livro-conto "O milagre dos pssaros", de 1997. Faleceu no dia 06 de agosto de 2001 em Salvador, Bahia. Seu corpo foi crmado no dia 08 de agosto e pedido dele prprio, suas cinzas foram jogadas aos ps de uma mangueira, no quintal de sua casa no Rio Vermelho-BA. Esse desejo pode para alguns parecer bastante excntrico. Mas como a excentricidade era a marca registrada de seus contos e romances, ns leitores e admiradores de sua obra encontramos nesse ato, uma intensa e verdadeira prova de amor. Em vida, o escritor Jorge Amado e sua espsa, a tambm escritora Zlia Gatai, cultivaram um romance s visto nas telas de cinema. Sobretudo, esse ultimo desejo de Jorge, para ns e para ele prprio, simboliza o florescer e o frutificar do amor eterno, sentimento este, pouco cultivado nos dias atuais. O governo do Estado da Bahia, junto prefeitura de Salvador, no processo de revitalizao do stio histrico, batizou ruas, travessas e largos do Pelourinho, com nomes de personagens de Jorge Amado. Muitos turistas, inclusive eu, ao entrar no Pel, temos a sensao de ter viajado no tempo, quando nos deparamos com tendas de riscadores de milagres, baianas totalmente caracterizadas, capoeiristas bailar num jogo infindvel, e ruas, cada qual com a sua mgia. Travessa Pedro Arcanjo, Largo Tereza Batista, Travessa Quincas Berro D'Agua... Ao centro do histrico Pelourinho, ergue-se magistral a Fundao Casa de Jorge Amado (foto abaixo), que visa divulgar, preservar e documentar a obra do escritor baiano e dos seus afluentes.

ARTES
ARTE BRASILEIRA ARTE PR HISTRICA O Primeiro Homem das Amricas "Escavaes feitas no boqueiro da Pedra Furada, no Parque Nacional da Serra da Capivara, pela equipe da arquitetnica Nide Guidon encontraram o que eles acreditam ser restos de uma fogueira e pedras lascadas, datadas em mais de 50 mil anos. A comunidade cientfica internacional se dividiu sobre o tema. Alguns rechaam essas pesquisas, ponderando que a suposta fogueira pode ter sido na verdade madeira incinerada por um raio e que nada garante que as rochas no foram lascadas durante a queda de um bloco. A questo por trs dessa briga a elucidao de qual teria sido a porta de entrada do homem na Amrica. De um lado esto os que acreditam que a travessia do estrio de Bering, entre 15 mil e 12 mil anos atrs - quando o nvel do mar chegou a descer 100 metros em relao ao atual -, tenha sido o nico caminho adotado. Para quem no aceita essa exclusividade, outra porta de entrada do continente americano poderia ser a costa do Pacfico na Amrica Latina, com viajantes vindos do sudeste asitico e das ilhas ocenicas. Ou seja, a colonizao teria acontecido por povos diferentes em pocas diferentes. A situao comeou a tomar novos rumos com uma descoberta no ano passado na toca do Garrincho. Dentes com 15 mil anos foram desenterrados e apresentados ao pblico. Com essa idade, so os fsseis humanos mais antigos do continentes. Se confirmada, a presumida datao em 40 mil anos das pinturas do sertes da Bastiana tambm ser um grande indcio de que o homem pode ter vivido aqui bem antes do que na Amrica do Norte. Se aceitos pela comunidade internacional, os dentes e desenhos - que no podem ser causados por raios ou quedas de blocos - representaro uma

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ATUALIDADES
nova fase nos estudos sobre a ocupao do continente." As mais importantes pinturas rupestres do Brasil: PEDRA PINTADA (PA), aqui, em 1996, a arqueloga americana Anna Rosevelt achou pinturas com cerca de 11.000 anos. PERUAU (MG), tem vrios estilos de pinturas entre 2.000 a 10.000 anos. Exibe espetaculares desenhos geomtricos. LAGOA SANTA (MG), suas pinturas de animais, conhecidas desde 1834, tm entre 2.000 e 10.000 anos de idade. SO RAIMUNDO NONATO (PI), segundo Nide Guindon, da Universidade Estadual de Campinas, possui vestgios humanos de 40.000 anos e pinturas de 15.000 anos. Para seu conhecimento: A tinta de pedra feita de cacos de minrio que forneciam as cores para as pinturas rupestres: os artistas raspavam as pedras para arrancar os pigmentos coloridos, o vermelho e o amarelo vinham do minrio de ferro, o preto, do mangans. Misturado com cera de abelha ou resina de rvores o pigmento virava tinta. ARTE INDGENA SOMOS PARTE DA TERRA E ELA PARTE DE NS Os olhos e as mentes intelectuais da humanidade comearam no sc. XX a reconhecer os povos nativos como culturas diferentes das civilizaes oficiais e vislumbraram contribuies sociais e ambientais deixadas pelos guerreiros que tiveram o sonho como professores. Mas a maior contribuio que os povos da floresta podem deixar ao homem branco a prtica de ser uno com a natureza interna de si. A Tradio do Sol, da Lua e da Grande Me ensinam que tudo se desdobra de uma fonte nica, formando uma trama sagrada de relaes e inter-relaes, de modo que tudo se conecta a tudo. O pulsar de uma estrela na noite o mesmo que do corao. Homens, rvores, serras, rios e mares so um corpo, com aes interdependentes. Esse conceito s pode ser compreendido atravs do corao, ou seja, da natureza interna de cada um. Quando o humano das cidades petrificadas largarem as armas do intelecto, essa contribuio ser compreendida. Nesse momento entraremos no Ciclo da Unicidade, e a Terra sem Males se manifestar no reino humano. A Viso Indgena Brasileira O que ndio? Um ndio no chama nem a si mesmo de ndio esse nome veio trazido pelos colonizadores no sc. XVI. O ndio mais antigo desta terra hoje chamada Brasil se autodenomina Tupy, que significa "Tu" (som) e "py" (p), ou seja, o som-de-p, de modo que o ndio uma qualidade de esprito posta em uma harmonia de forma. Qual a origem dos ndios? Conforme o mito Tupy-Guarani, o Criador, cujo corao o Sol, /tatarav desse Sol que vemos, soprou seu cachimbo sagrado e da fumaa desse cachimbo se fez a Me Terra. Chamou sete ancies e disse: Gostaria que criassem ali uma humanidade. Os ancies navegaram em uma canoa que era como cobra de fogo pelo cu; e a cobra-canoa levou-os at a Terra. Logo eles criaram o primeiro ser humano e disseram: Voc o guardio da roa. Estava criado o homem. O primeiro homem desceu do cu atravs do arco-ris em que os ancies se transformaram. Seu nome era Nanderuvuu, o nosso Pai Antepassado, o que viria a ser o Sol. E logo os ancies fizeram surgir da guas do Grande Rio Nanderykei-cy, a nossa Me Antepassada. Depois eles geraram a humanidade, um se transformou no Sol, e a outra, na Lua. So nossos tataravs. Esta histria revela o jeito do povo indgena de contar a sua origem, a origem do mundo, do cosmos, e tambm mostra como funciona o pensamento nativo. Os antroplogos chamam de mito, e algumas dessas histrias so denominadas de lendas. ARQUITETURA Taba ou Aldeia a reunio de 4 a 10 ocas, em cada oca vivem vrias famlias (ascendentes e descendentes), geralmente entre 300 a 400 pessoas. O lugar ideal para erguer a taba deve ser bem ventilado, dominando visualmente a vizinhana, prxima de rios e da mata. A terra, prpria para o cultivo da mandioca e do milho. No centro da aldeia fica a ocara, a praa. Ali se reunem os conselheiros, as mulheres preparam as bebidas rituais, tm lugar as grandes festas. Dessa praa partem trilhas chamadas pucu que levam a roa, ao campo e ao bosque. Destinada a durar no mximo 5 anos a oca erguida com varas, fechada e coberta com palhas ou folhas. No recebe reparos e quando inabitvel os ocupantes a abandonam. No possuem janelas, tm uma abertura em cada extremidade e em seu interior no tem nenhuma parede ou diviso aparente. Vivem de modo harmonioso. PINTURA CORPORAL E ARTE PLUMRIA Pintam o corpo para enfeit-lo e tambm para defende-lo contra o sol, os insetos e os espritos maus. E para revelar de quem se trata, como est se sentindo e o que pretende. As cores e os desenhos falam, do recados. Boa tinta, boa pintura, bom desenho garantem boa sorte na caa, na guerra, na pesca, na viagem. Cada tribo e cada famlia desenvolvem padres de pintura fiis ao seu modo de ser. Nos dias comuns a pintura pode ser bastante simples, porm nas festas, nos combates, mostra-se requintada, cobrindo tambm a testa, as faces e o nariz. A pintura corporal funo feminina, a mulher pinta os corpos dos filhos e do marido. Assim como a pintura corporal a arte plumria serve para enfeites: mantos, mscaras, cocares, e passam aos seus portadores elegncia e magestade. Esta uma arte muito especial porque no est associada a nenhum fim utilitrio, mas apenas a pura busca da beleza. A ALDEIA CABE NO COCAR A disposio e as cores das penas do cocar no so aleatrias. Alm de bonito, ele indica a posio de chefe dentro do grupo e simboliza a prpria ordenao da vida em uma aldeia Kayap. Em forma de arco, uma grande roda a girar entre o presente e o passado. " uma lgica de manuteno e no de progresso", explica Luis Donisete Grupioni. A aldeia tambm disposta assim. L, cada um tem seu lugar e sua funo determinados. A FLORESTA

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ATUALIDADES
O verde representa as matas, que protegem as aldeias e ao mesmo tempo so a morada dos mortos e dos seres sobrenaturais. So consideradas um lugar perigoso, j que fogem ao controle dos Kayap. OS HOMENS A cor mais forte (vermelho) representa a casa dos homens, que fica bem no corao da aldeia. a "prefeitura" Kayap, presidida apenas por homens. A eles se renem diariamente para discutir caadas, guerras, rituais e confeccionar adornos, como colares e pulseiras. AS MULHERES O amarelo refere-se s casas e s roas, reas dominadas pelas mulheres. Nesses espaos, elas pintam os corpos dos maridos e dos filhos, plantam, colhem e preparam os alimentos. Todas as choas tm a mesma distncia em relao casa dos homens. TRANADOS E CERMICA A variedade de plantas que so apropriadas ao tranado no Brasil d ao ndio uma inesgotvel fonte de matria prima. tranando que o ndio constri a sua casa e uma grande variedade de utenslios, como cestos para uso domstico, para transporte de alimentos e objetos tranados para ajudar no preparo de alimentos (peneiras), armadilhas para caa e pesca, abanos para aliviar o calor e avivar o fogo, objetos de adorno pessoal (cocares, tangas, pulseiras), redes para pescar e dormir, instrumentos musicais para uso em rituais religiosos, etc. Tudo isso sem perder a beleza e feito com muita perfeio. A cermica destacou-se principalmente pela sua utilidade, buscando a sua forma, nas cores e na decorao exterior, o seu ponto alto ocorreu na ilha de Maraj. ARTE COLONIAL Aps a chegada de Cabral, Portugal tomou posse do territrio e transformou o Brasil em sua colnia. Primeiramente, foram construdas as feitorias, que eram construes muito simples com cerca de pau-a-pique ao redor porque os portugueses temiam ser atacados pelo ndios. Preocupado com que outros povos ocupassem terras brasileiras, o rei de Portugal enviou, em 1530, uma expedio comandada por Martim Afonso de Sousa para dar incio colonizao. Martim Afonso fundou a vila de so Vicente (1532) e instalou o primeiro engenho de acar, iniciando-se o plantio de cana-de-acar, que se tornaria a principal fonte de riqueza produzida no Brasil. Aps a diviso em capitanias hereditrias, houve grande necessidade de construir moradias para os colonizadores que aqui chegaram e engenhos para a fabricao de acar. ARQUITETURA A arquitetura era bastante simples, sempre com estruturas retangulares e cobertura de palha sustentada por estruturas de madeira rolia inclinada. Essas construes eram conhecidas por tejupares, palavra que vem do tupi-guarani (tejy=gente e upad=lugar). Com o tempo os tejupares melhoram e passam os colonizadores a construir casas de taipa. Com essa evoluo comeam a aparecer as capelas, os centros das vilas, dirigidas por missionrios jesutas. Nas capelas h crucifixo, a imagem de Nossa Senhora e a de algum santo, trazidos de Portugal. A arquitetura religiosa foi introduzida no Brasil pelo irmo jesuta Francisco Dias, que trabalhou em Portugal com o arquiteto italiano Filipe Terzi, projetista da igreja de So Roque de Lisboa. Esquema de arquitetura primitiva: Dois eram os modelos de arquitetura primitiva. A igreja de Jesus de Roma (autor: Vignola) e a igreja de So Roque de Lisboa, ambas de padres jesutas. Floreciam as igrejas em todos sos lugares onde chegavam os colonizadores, especialmente no litoral. Os principais arquitetos do perodo colonial foram: Francisco Dias, Francisco Frias de Mesquita, Gregrio de Magalhes e Fernandes Pinto Alpoim. A liberdade de estilo dada ao arquiteto modifica o esquema simples, mas talvez pela falta de tempo ou por deficincia tcnica no se deu um acabamento mais aprimorado. Algumas das principais construes de taipas: Muralha ao redor de Salvador, construda por Tom de Sousa; Igreja Matriz de Canania; Vila inteira de So Vicente, destruda por um maremoto e reconstruda entre 1542 e 1545; Engenhos de cana-de-acar; e Casa da Companhia de Jesus, que deu origem cidade de So Paulo. TAIPA Construo feita de varas, galhos, cips entrelaados e cobertos com barro. Para que o barro tivesse maior consistncia a melhor resistncia chuva, ele era misturado com sangue de boi e leo de peixe. Elas podem ser feitas com tcnicas diferentes: A taipa de pilo, de origem rabe, consiste em comprimir a terra em formas de madeira, formando um caixo, onde o material a ser socado ia disposto em camadas de 15 cm aproximadamente. Essas camadas reduziam-se a metade aps o piloamento. Quando a terra pilada atingia mais ou menos 2/3 da altura do taipal, eram nela introduzidas transversalmente, pequenos paus rolios envolvidos em folhas, geralmente de bananeiras, produzindo orifcios cilndricos denominados cabods que permitiam o ancoramento do taipal em nova posio. Essa tcnica usada para formar as paredes externas e nas internas estruturais, sobrecarregadas com pavimento superior ou com madeiramento do telhado. A taipa de mo ou pau-a-pique que caracterizamse por uma trama de paus verticais e horizontais, eqidistantes, e alternadamente dispostos. Essa trama era fixada verticalmente na estrutura do edifcio e tinha seus vos preenchidos com barro, atirado por duas pessoas simultaneamente uma de

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ATUALIDADES
cada lado. A taipa de mo geralmente utilizada nas paredes internas da construo. ESCULTURA Os jesutas ensinaram aos ndios e negros o alfabeto, a religio e a trabalhar o barro, a madeira e a pedra. O ndio muito hbil na imitao, mas, tambm muito primrio e rstico na execuo. O negro adapta-se mais facilmente e exuberante no desenho, na arte, no talhe e nas lavras. Sob direo dos religiosos e de mestres, vindos alm-mar, o ndio e o negro esculpiram muitos trabalhos, que so a base ao enxerto da arte Barroca, em auge na Europa. FORTE SO JOO No ano de 1531, aps viagem atravs do Atlntico Sul, as naus de Martim Afonso de Souza avistaram terras tupi-guaranis.O lugar, chamado"Buriquioca"(morada dos macacos) pelos nativos, encantou os portugueses por suas belezas naturais e exticas. Apesar da bela paisagem, por motivo de segurana seguiram viagem, indo aportar em So Vicente, no dia 22 de janeiro de 1532. Neste mesmo ano, Martim Afonso enviou Joo Ramalho Bertioga afim de verificar a possibilidade de construir uma fortificao para proteger a nova vila dos ataques Tamoios. Em 1540, Hans Staden, famoso artilheiro alemo, naufragou na costa brasileira e foi levado So Vicente.L, foi nomeado para comandar a fortificao em Bertioga. Em 1547, a primitiva paliada de madeira foi substituda por alvenaria de pedra e cal e leo de baleia, o que originou o verdadeiro Forte.Primeiramente foi chamado Forte Sant'Iago (ou So Tiago), recebeu a denominao de Forte So Joo em 1765, devido restaurao de sua capela, erguida em louvor a So Joo Batista. Em 1940, a fortaleza, considerada a mais antiga do Brasil, foi tombada pelo Iphan (Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional) . Aproveitando a comemorao dos 500 anos do Brasil, a Prefeitura de Bertioga e o Iphan entregam para visitao o forte totalmente restaurado. ARTE HOLANDESA Na virada do sculo, os portugueses defenderam o Brasil dos invasores ingleses, franceses e holandeses. Porm, os holandeses resistiram e se instalaram no nordeste do pas por quase 25 anos (incio em 1624). O Conde Maurcio de Nassau trouxe Nova Holanda artistas e cientistas que se instalaram em Recife. Foi sob a orientao de Nassau que o arquiteto Pieter Post projetou a construo da Cidade Maurcia e tambm os palcios e prdios administrativos. Embora fosse comum a presena de artistas nas primeiras expedies enviadas Amrica, Maurcio de Nassau afirmou, em carta Luiz XIV, em 1678, ter a sua disposio seis pintores no Brasil, entre os quais Frans Post e Albert Eckhout. Holandeses, flamengos, alemes, os chamados pintores de Nassau, por no serem catlicos, puderam facilmente dedicar-se a temas profanos, o que no era permitido aos portugueses. Em conseqncia disso foram os primeiros artistas no Brasil e na Amrica a abordar a paisagem, os tipos tnicos, a fauna e a flora como temtica de suas produes artsticas, livre dos preconceitos e das supersties que era de praxe se encontrar nas representaes pictricas que apresentavam temas americanos. Foram verdadeiros reprteres do sculo XVII. FRANS J. POST Nascido em Haarlen, Holanda (1612-1680), foi pintor, desenhista e gravador. Tinha 24 anos quando chegou ao Brasil, contratado por Nassau, permaneceria at 1644. Era irmo do arquiteto Pieter Post. Sua principal tarefa era nas novas terras do foi documentar edifcios, portos e fortificaes. Destacou-se entre os pintores de Nassau: considerado o primeiro paisagista a trabalhar nas Amricas. Foi autor de cerca de 150 obras, costumava pintar pequenas figuras para funcionar como pontos de atrao nos quadros e deixa-los mais interessantes. Vrios museus do mundo mantm em seus acervos obras de sua autoria, no Brasil podemos ver a sua obra no MASP, em So Paulo e MNBA no rio de Janeiro. Obras destacadas: A cidade e o castelo de Frederik na Paraba; Paisagem Brasileira com nativos danando; Paisagem com Tamandu; Mauritsstad e Recife. ALBERT ECKHOUT Nascido em Groninger, Holanda (1610-1666), foi artista e botnico, veio para o Brasil em 1637 e permaneceu at 1644, como pintor contratado por Maurcio de Nassau. Aqui realizou grande parte de sua obra, nela destacam-se naturezas-mortas com frutas e legumes tropicais, representaes dos tipos humanos que habitavam o pas e costumes. Ficou fascinado pelo o que encontrou no Brasil. O Conde de Nassau freqentemente ofereceu obras de Eckhout como presente nobreza europia. O rei da Dinamarca recebeu vinte pinturas retratando tipos brasileiros e naturezas-mortas. O rei da Frana recebeu uma coleo de pinturas que foi usada para fazer tapearias, as chamadas Tapearias das ndias tornaram-se muito conhecidas e foram to copiadas que os cartes originais se estragaram. Os trabalhos de Eckhout contribuem para que os europeus se interessassem pelo Brasil. Obras destacadas: Dana Tapuia; Composio com cabaas, frutas e cactos; Os dois touros; Mameluca; Mulato; ndia Tapuia; Mulher Africana. BARROCO BRASILEIRO O estilo barroco desenvolveu-se plenamente no Brasil durante o sculo XVIII, perdurando ainda no incio do sculo XIX. O barroco brasileiro claramente associado religio catlica. Duas linhas diferentes caracterizam o estilo barroco brasileiro. Nas regies enriquecidas pelo comrcio de acar e pela minerao, encontramos igrejas com trabalhos em relevos feitos em madeira - as talhas - recobertas por finas camadas de ouro, com janelas, cornijas e portas decoradas com detalhados trabalhos de escultura. J nas regies onde no existia nem acar nem ouro, as igrejas apresentam talhas modestas e os trabalhos foram

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ATUALIDADES
realizados por artistas menos experientes e famosos do que os que viviam nas regies mais ricas. O ponto culminante da integrao entre arquitetura, escultura, talha e pintura aparece em Minas Gerais, sem dvida a partir dos trabalhos de: Antnio Francisco Lisboa, o Aleijadinho - seu projeto para a igreja de So Francisco, em Ouro Preto, por exemplo, bem como a sua realizao, expressam uma obra de arte plena e perfeita. Desde a portada, com um belssimo trabalho de medalhes, anjos e fitas esculpidos em pedrasabo, o visitante j tem certeza de que est diante de um artista completo. Alm de extraordinrio arquiteto e decorador de igrejas foi tambm incomparvel escultor. O Santurio do Bom Jesus de Matosinhos, em Congonhas do Campo, constitudo por uma igreja em cujo adro esto as esculturas em pedra-sabo de doze profetas, cada um desses personagens numa posio diferente e executa gestos que se coordenam. Com isso, ele conseguiu um resultado muito interessante, pois torna muito forte para o observador a sugesto de que as figuras de pedra esto se movimentando. Caractersticas da escultura de Aleijadinho: * Olhos espaados * Nariz reto e alongado * Lbios entreabertos * Queixo pontiagudo * Pescoo alongado em forma de V Manuel da Costa Atade - suas pinturas em tetos das igrejas seguiam as caractersticas do estilo barroco, e aliavam-se perfeitamente s esculturas e arquitetura de Aleijadinho. Obra Destacada: Pintura do Teto da Igreja de So Francisco de Assis. Para seu conhecimento: O Mestre Atade pintou vrias igrejas de Minas Gerais com um estilo prprio e bem brasileiro. Usava cores vivas e alegres e gostava muito do azul. Atade utilizava tanto a tinta a leo (que era importada da Europa) como a tmpera. Os pintores da poca nem sempre podiam importar suas tintas. Faziam ento suas prprias cores com pigmentos e solventes naturais aqui da terra. Entre outros, usavam terra queimada, leite e leo de baleia, clara de ovo, alm de extratos de plantas e flores. E claro criavam suas prprias receitas que eram mantidas em segredo. Talvez por isso que se diz que no existe, no mundo inteiro, um colorido como o das cidades mineiras da poca do barroco. MISSO FRANCESA No incio do sculo XIX, os exrcitos de Napoleo Bonaparte invadiram Portugal , obrigando D. Joo VI (rei de Portugal), sua famlia e sua corte (nobres, artistas, empregados, etc.) a virem para o Brasil. D. Joo VI, preocupado com o desenvolvimento cultural, trouxe para c material para montar a primeira grfica brasileira, onde foram impressos diversos livros e um jornal chamado A Gazeta do Rio de Janeiro. Nesse momento, o Brasil recebe forte influncia cultural europia, intensificada ainda mais com a chegada de um grupo de artistas franceses (1816) encarregado da fundao da Academia de BelasArtes (1826), na qual os alunos poderiam aprender as artes e os ofcios artsticos. Esse grupo ficou conhecido como Misso Artstica Francesa. Os artistas da Misso Artstica Francesa pintavam, desenhavam, esculpiam e construam moda europia. Obedeciam ao estilo neoclssico (novo clssico), u seja, um estilo artstico que propunha a volta aos padres da arte clssica (greco-romana) da Antigidade. Algumas caractersticas neoclssicas: de construes

Colunas (de origem grega): Estrutura de sustentao das construes. Compe-se de trs partes : base, fuste (parte maior) e capitel (parte superior com ornamentos). Arcos (de origem romana): Elemento de construo de formato curvo existente na parte superior das portas e passagens que serve de sustentao. Frontes: Estrutura geralmente triangular existente acima de portas e colunas e abaixo do telhado. Os frontes podem receber os mais variados tipos de decorao. Os pintores deveriam seguir algumas regras na pintura tais como: inspirada nas esculturas clssicas gregas e na pintura renascentista italiana, sobretudo em Rafael, mestre inegvel do equilbrio da composio e da harmonia do colorido. Conhea alguns dos principais artistas do movimento Neoclssico Europeu: Jacques-Louis David: (1748-1825) nasceu em Paris e foi considerado o pintor da Revoluo Francesa; mais tarde, tornou-se o pintor oficial do Imprio de Napoleo. Durante o governo de Napoleo, registrou fatos histricos ligados vida do imperador. Algumas obras: Bonaparte Atravessando os Alpes e a Morte de Marat. Jean Auguste Dominique Ingres: (1780-1867) estudou no ateli do artista David (1797), sua obra abrange, alm de composies mitolgicas e literrias, nus, retratos e paisagens. Soube registrar a fisionomia da classe burguesa do seu tempo, principalmente no seu gosto e poder. Por outro lado, revela um inegvel apuro tcnico na pintura do nu. Algumas obras: Banhista de Valpinon e Louis Bertin. Principais artistas: Nicolas-Antonine Taunay: (1775-1830) pintor francs de grande destaque na corte de Napoleo Bonaparte e considerado um dos mais importantes da Misso Francesa. Durante os cinco anos que residiu no Brasil, retratou vrias paisagens do Rio de Janeiro. Jean-Baptiste Debret: (1768-1848) foi chamado de "a alma da Misso Francesa". Ele foi desenhista, aquarelista, pintor cenogrfico, decorador, professor de pintura e organizador da primeira exposio de arte no Brasil (1829). Em 1818 trabalhou no projeto de ornamentao da cidade do Rio de Janeiro para os festejos da aclamao de D.Joo VI como rei de Portugal, Brasil e Algarve. Mas em Viagem pitoresca ao Brasil, coleo composta de trs volumes com um total de 150 ilustraes, que ele retrata e descreve a sociedade brasileira. Seus temas preferidos so a nobreza e as cenas do cotidiano brasileiro e suas obras nos do uma excelente idia da sociedade brasileira do sculo XIX.

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Alguns dos artistas da Misso Francesa, vieram para o Brasil, no sc. XIX, outros pintores motivados pela paisagem luminosa e pela existncia de uma burguesia rica e desejosa de ser retratada. nessa perspectiva que se situa alguns artistas europeus independentes da Misso Artstica Francesa: Thomas Ender, era austraco e chegou ao Brasil com a comitiva da Princesa Leopoldina, viajou pelo interior, retratando paisagens e cenas da vida no nosso povo em Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro. Sua obra compem-se de 800 desenhos e aquarelas. E Johann-Moritz Rugendas, era alemo, esteve no Brasil entre 1821 e 1825. Alm do nosso pas, visitou outros pases da Amrica Latina, documentando, por meio de desenhos e aquarelas, a paisagem e os costumes dos povos que conheceu. ARTE ACADMICA O incio do sculo XIX no Brasil marcado pela chegada da famlia real portuguesa, que fugia do conflito entre a Frana Napolenica e a Inglaterra. Dom Joo VI e mais uma comitiva de 15.000 pessoas desembarcam na Bahia em janeiro de 1808, mas em maro do mesmo ano transferiram-se para o Rio de Janeiro. Nessa cidade, o soberano portugus comeou uma srie de reformas administrativas, scio-econmicas e culturais, para adapt-las s necessidades dos nobres que vieram com ele e sua famlia. Assim foram criadas as primeiras fbricas e fundadas instituies como Banco do Brasil, a Biblioteca Real, o Museu Real e a Imprensa Rgia. A partir de ento, o Brasil recebe forte influncia da cultura europia, que comea assimilar e a imitar. A Academia e Escola de Belas-Artes abriu os cursos em novembro de 1826. Os principais artistas acadmicos: Pedro Amrico de Figueiredo e Melo - sua pintura abrangeu temas bblicos e histricos, mas tambm realizou imponentes retratos. Obra Destacada: Independncia ou Morte (Conhecido tambm como Grito do Ipiranga). Vitor Meireles de Lima - sua obra mais conhecida A Primeira Missa no Brasil; os temas preferidos eram histricos, bblicos e os retratos. Obra destacada: Moema Almeida Jnior - sua obra pictrica grande e de temtica variada, pois inclui quadros histricos, religiosos e regionalistas. Produziu as obras: Leitura, as telas de inspirao regionalista como Picando Fumo e O Violeiro. SEMANA DE 22 MODERNISMO BRASILEIRO Essa arte nova aparece inicialmente atravs da atividade crtica e literria de Oswald de Andrade, Menotti del Picchia, Mrio de Andrade e alguns outros artistas que vo se conscientizando do tempo em que vivem. Oswald de Andrade, j em 1912, comea a falar do Manifesto Futurista, de Marinetti, que prope o compromisso da literatura com a nova civilizao tcnica. Mas, ao mesmo tempo, Oswald de Andrade alerta para a valorizao das razes nacionais, que devem ser o ponto de partida para os artistas brasileiros. Assim, cria movimentos, como o PauBrasil, escreve para os jornais expondo suas idias renovadores de grupos de artistas que comeam a se unir em torno de uma nova proposta esttica. Antes dos anos 20, so feitas em So Paulo duas exposies de pintura que colocam a arte moderna de um modo concreto para os brasileiros: a de Lasar Segall, em 1913, e a de Anita Malfatti, em 1917. A exposio de Anita Malfatti provocou uma grande polmica com os adeptos da arte acadmica. Dessa polmica, o artigo de Monteiro Lobato para o jornal O Estado de S. Paulo, intitulado: A propsito da Exposio Malfatti, publicado na seo Artes e Artistas da edio de 20 de dezembro de 1917, foi a reao mais contundente dos espritos conservadores. No artigo publicado nesse jornal, Monteiro Lobato, preso a princpios estticos conservadores, afirma que todas as artes so regidas por princpios imutveis, leis fundamentais que no dependem do tempo nem da latitude. Mas Monteiro Lobato vai mais longe ao criticar os novos movimentos artsticos. Assim, escreve que quando as sensaes do mundo externo transformaram-se em impresses cerebrais, ns sentimos; para que sintamos de maneira diversa, cbica ou futurista, foroso ou que a harmonia do universo sofra completa alterao, ou que o nosso crebro esteja em pane por virtude de alguma grave leso. Enquanto a percepo sensorial se fizer normalmente no homem, atravs da porta comum dos cinco sentidos, um artista diante de um gato no poder sentir seno um gato, e falsa a interpretao que do bichano fizer um tot, um escaravelho ou um amontoado de cubos transparentes. Em posio totalmente contrria de Monteiro Lobato estaria, anos mais tarde, Mrio de Andrade. Suas idias estticas esto expostas basicamente no Prefcio Interessantssimo de sua obra Paulicia Desvairada, publicada em 1922. A, Mrio de Andrade afirma que: Belo da arte: arbitrrio convencional, transitrio - questo de moda. Belo da natureza: imutvel, objetivo, natural - tem a eternidade que a natureza tiver. Arte no consegue reproduzir natureza, nem este seu fim. Todos os grandes artistas, ora conscientes (Rafael das Madonas, Rodin de Balzac. Beethoven da Pastoral, Machado de Assis do Braz Cubas) ora inconscientes ( a grande maioria) foram deformadores da natureza. Donde infiro que o belo artstico ser tanto mais artstico, tanto mais subjetivo quanto mais se afastar do belo natural. Outros infiram o que quiserem. Pouco me importa. (Mrio de Andrade, Poesias Completas) Embora existia uma diferena de alguns anos entre a publicao desses dois textos, eles colocam de uma forma clara as idias em que se dividiram artistas e crticos diante da arte. De um lado, os que tendiam que a arte fosse uma cpia fiel do real; do outro, os que almejavam uma tal liberdade criadora para o artista, que ele no se sentisse cerceado pelo limites da realidade. Essa diviso entre os defensores de uma esttica conservadora e os de uma renovadora, prevaleceu por muito tempo e atingiu seu clmax na Semana de Arte Moderna realizada nos dias 13, 15 e 17 de fevereiro de 1922, no Teatro Municipal de So

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Paulo. No interior do teatro, foram apresentados concertos e conferncias, enquanto no saguo foram montadas exposies de artistas plsticos, como os arquitetos Antonio Moya e George Prsyrembel, os escultores Vtor Brecheret e W. Haerberg e os desenhistas e pintores Anita Malfatti, Di Cavalcanti, John Graz, Martins Ribeiro, Zina Aita, Joo Fernando de Almeida Prado, Igncio da Costa Ferreira, Vicente do Rego Monteiro. Estes eventos da Semana de Arte Moderna foram o marco mais caracterizador da presena, entre ns, de uma nova concepo do fazer e compreender a obra de arte. EXPRESSIONISMO NO BRASIL Principais Artistas: Lasar Segall - seu desenho anguloso e suas cores fortes procuram expressar as paixes e os sofrimentos de ser humanos. Em 1924 assumiu uma temtica brasileira: seus personagens agora so mulatas, prostitutas e marinheiros; sua paisagem, favelas e bananeiras. Obras Destacadas: Bananal e Dois Seres. Anita Malfatti - sua arte era livre das limitaes que o academicismo impunha, seus trabalhos se tornaram marcos na pintura moderna brasileira, por seu comprometimento com as novas tendncias. Obra Destacada: A Estudante Russa. Di Cavalcanti - as obras deste pintor ficaram muito conhecidas pela presena da mulher mulata uma espcie de smbolo de brasilidade e, na opinio do jornalista Lus Martins, um admirvel elemento plstico. Obras Destacadas: Pescadores e Nascimento de Vnus. ARTE NAF O surgimento do art naf no Brasil foi posterior Semana de Arte Moderna (1922). A pintura de Tarsila do Amaral, por sua busca das formas simples e de uma temtica "primitiva", guarda algum parentesco com o art naf, mas seria um equvoco inseri-la nessa categoria. Mais prxima dos nafs est a pintura de Djanira, com seus santos, seus pescadores, suas cenas de trabalho na roa, tudo tratado em composies bidimensionais, cores planas e desenho simplificado. Principais Artistas: Cardosinho (1861-1947), primitivo ingnuo, comeou a pintar aos 70 anos e chegou a produzir cerca de 600 quadros. Uma de suas obras est na Tate Gallery, em Londres. com suas fantasias beirando o surreal, copiadas de cartes-postais. Heitor dos Prazeres (1898-1966), um artista que revela mincias e detalhes da realidade que retrata. A figura humana o centro de seus trabalhos e, nela, dois detalhes chamam a ateno do observador: o rosto quase de perfil e a forte sugesto de movimento, resultante do fato das figuras estarem quase sempre na ponta dos ps, como se danassem ou simplesmente andassem. Sua arte deixa de lado os preconceitos e os fatos tristes da realidade social. Ao contrrio, procura mostrar um mundo fraterno em que diferentes pessoas participam de uma mesma atividade. Mestre Vitalino, criador de figurinhas de barro que representam pessoas e fatos da regio sertaneja de Pernambuco. Entre os personagens de Vitalino esto os vaqueiros, os retirantes, os cangaceiros, que, isolados ou compondo uma cena, nos comunicam o modo de ser da gente rstica do serto. Djanira, sua arte dividida em dois perodos, no primeiro, da dcada de 40, apresenta principalmente temas da vida carioca. As figuras sempre sugerem movimento e so contornadas por forte trao escuro. Na segunda fase, da dcada de 50, apresenta sobretudo as atividades rurais das mais diferentes regies do Brasil. Nessa fase, suas cores so mais claras, mas os limites entre essas cores so bem ntidos. Para seu conhecimento: O Museu Internacional de Arte Naif um projeto do joalheiro e desenhista de jias francs Lucien Finkelstein, e comeou a funcionar em janeiro de 1995, no Cosme Velho, zona sul do Rio de Janeiro, numa casa tombada que j serviu de ateli para o pintor Eliseu Visconti (autor das pinturas do Teatro Municipal do Rio). Seu acervo, de quase 10 mil quadros de artistas de carca de 130 pases, o torna o maior do mundo. O Museu recebe uma mdia de 2.000 visitantes por ms. No vero, quase metade do pblico composta de turistas estrangeiros. No resto do ano, o forte a visita de grupos escolares. Lucien Finkelstein chegou ao Rio em 1948. Tinha 16 anos e veio a passeio, visitar parentes. Gostou, resolveu ficar e comprou seu primeiro quadro naif, uma pintura de Heitor dos Prazeres, "Sambistas". Dali para frente se tornou um grande colecionador de pinturas.

ATUALIDADES - 05/2004 POLTICA

ACABA AMANH PRAZO PARA TRANSFERIR TTULO DE ELEITOR So Paulo - Termina amanh em todo o Pas o prazo para os eleitores solicitarem a transferncia de domiclio eleitoral. At s 18 horas, o eleitor que mudou de bairro, cidade ou Estado deve comparecer ao cartrio eleitoral para requerer a troca do seu ttulo eleitoral. O mesmo vale para o eleitor deficiente que deseja mudar para uma sesso eleitoral especial. Quem no transferir o ttulo e deixar de votar ter de justificar a ausncia no dia da eleio. Caso contrrio, sofrer uma multa a ser determinada pelo juiz eleitoral. O no comparecimento, sem justificativa, em trs turnos consecutivos implica no cancelamento do ttulo eleitoral. Os novos ttulos requeridos at amanh tero de estar prontos at o dia 25 de julho. De acordo com a assessoria do Tribunal Regional Eleitoral (TRE) de So Paulo, nos ltimos 15 dias cerca de 100 mil pessoas procuraram os 42 cartrios da capital. E o

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nmero vem aumentando. Foram 42.523 entre os dias 13 e 16 de abril e 51.037 entre 19 e 23. A assessoria do TRE tambm avisa que no haver prorrogao de horrio ou prazo, uma vez que as regras so previstas em lei. Quem quiser mais informaes pode acessar os sites dos TREs; os endereos so sempre parecidos, variando apenas a sigla de cada Estado (www.tre-sp.gov.br, por exemplo, ou www.trerj.gov.br, ou www.tre-mg.gov.br). Outra opo acessar o site do Tribunal Superior Eleitoral (www.tse.gov.br) e obter maiores informaes. Na capital paulista, os cartrios funcionam das 8h s 18h. No interior, o horrio determinado pelo juiz eleitoral. FONTELES CONTRRIO A PEDIDO DO PFL DE CPI DOS BINGOS Braslia - O procurador-geral da Repblica, Claudio Fonteles, encaminhou hoje parecer ao Supremo Tribunal Federal (STF) opinando que deve ser rejeitado o pedido do senador Efraim de Arajo Moraes (PFL-PB) para que seja determinada a instalao no Senado da CPI dos Bingos, que investigaria o escndalo Waldomiro Diniz. Apesar de ser favorvel criao da comisso, Fonteles concluiu que o parlamentar pefelista errou ao protocolar um mandado de segurana contra a mesa do Senado Federal. Segundo o procuradorgeral, o correto teria sido acionar os lderes da maioria. O parecer apenas uma opinio de Fonteles sobre o assunto. O STF no tem obrigatoriamente de segui-lo. No parecer, ele observa que foram cumpridos os requisitos para criao da CPI, como o recolhimento das assinaturas necessrias, mas a comisso no foi instalada porque os lderes da maioria no indicaram os seus membros. Por causa da burocracia na publicao da pauta de julgamentos e pelo fato de Fonteles ter enviado o parecer apenas hoje, o plenrio do STF dever julgar a ao apenas no final do ms, quando o presidente da Corte, Maurcio Corra, j ter se aposentado. Em entrevista ao Estado publicada no domingo, Corra disse que o governo tem duas grandes dvidas com a sociedade: permitir a investigao das suspeitas de corrupo reveladas no caso Waldomiro e das circunstncias que resultaram no assassinato do prefeito de Santo Andr Celso Daniel. Recentemente, o relator do mandado de segurana, ministro Celso de Mello, rejeitou por razes tcnicas pedidos de liminar feitos por senadores do PFL que queriam a instalao imediata da CPI. No entanto, o ministro deu sinais de que, no julgamento definitivo, dever votar a favor do pedido dos pefelistas. Reservadamente, ministros do STF afirmam que a CPI deveria ter sido instalada. Caso contrrio o direito das minorias ser desrespeitado. Para instalar a CPI so necessrias as assinaturas de um tero dos integrantes do Senado ou da Cmara, ou seja, a minoria. Isso foi conseguido. No entanto, ontem surgiu um fato novo j que Fonteles afirmou que a ao no poderia ter sido proposta contra a mesa do Senado. JURISTA DIZ QUE ESTUPRADA PELO MST CONSTITUIO Indstria e Comrcio da Cmara dos Deputados, Gandra argumentou que a insegurana jurdica uma das amarras atrao dos investimentos ao Pas e que uma de suas manifestaes as invases e os conflitos no campo- se deve falta de coragem do atual governo em enfrentar o MST. Os sem-terra tornam desta senhora a mais estuprada do Brasil. Ela estuprada todos os dias pelos sem-terra, afirmou Gandra, brandindo um exemplar da Constituio de 1988. Se o presidente Luiz Incio Lula da Silva tivesse a coragem de enfrentar seus antigos aliados, teria tudo (para deslanchar o desenvolvimento do Pas), porque ele tem o carter de um lder carismtico, completou. Alm da insegurana jurdica, Gandra chamou a ateno para as outras quatro amarras ao desenvolvimento: os excessos de burocracia, as altas taxas de juros, a elevada carga tributria e os altos gastos incutidos no sistema federalista do Pas. Conforme explicou, com ambiente de ordem e uma burocracia profissionalizada, o cenrio econmico para o Pas ser bem diferente - as taxas de juros cairo, a economia crescer e diminuir a carga tributria, sem sua previso. O Brasil teria, segundo ele, condies de apresentar-se em condies mais vantajosas na disputa por investimentos diretos estrangeiros com a ndia, a China e a Rssia. POLCIA FEDERAL PEDE AJUDA DA FAB PARA RETIRAR GARIMPEIROS Belm - A Polcia Federal do Par pediu ao Ministrio da Aeronutica um avio da FAB para transportar seus agentes que vo tentar retirar garimpeiros encontrados extraindo ouro dentro da reserva dos ndios caiaps, em So Flix do Xingu, no sul do Estado. O prazo que os ndios deram para a sada pacfica dos garimpeiros terminou meia noite de ontem. A greve dos policiais federais, segundo a delegada da PF Cristiane Machado, est influenciando no deslocamento dos agentes at So Flix do Xingu, mas se nenhum outro problema acontecer a operao deve comear nesta quartafeira. "A regio onde se localizam as aldeias caiaps muito extensa e problemtica", disse Machado. Em cerca de 3,8 milhes de hectaresequivalentes ao tamanho dos estados de Sergipe e Paraba juntos- existem 25 aldeias das tribos caiaps e paracan, onde vivem 4,5 mil ndios. Em trs delas foram instalados postos de vigilncia para impedir a entrada de madeireiros, fazendeiros e garimpeiros. A fiscalizao dos rgos ambientais sobre as florestas ainda intactas muito difcil em razo das longas distncias e do isolamento.

ECONOMIA
CAIXA REATIVA LINHA DE CRDITO PARA AS CLASSES MDIA E ALTA Braslia - A Caixa Econmica Federal vai reativar linhas de crdito para as classes mdia e alta que estavam suspensas por falta de dinheiro. A partir da semana que vem, estaro disponveis nas agncias do banco financiamento para reforma, ampliao, construo e aquisio de terrenos tanto residenciais quanto comerciais. Essas modalidades de emprstimos utilizam recursos da instituio, que estavam sendo direcionados para os financiamentos habitacionais de imveis novos e usados, desde o final do ano passado. A retomada das linhas ser oficialmente

Braslia - O jurista Ives Gandra Martins declarou hoje que a Constituio brasileira estuprada todos os dias pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST). Durante o seminrio Brasil: Propostas de Desenvolvimento, aberto pela Comisso de Desenvolvimento Econmico,

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ATUALIDADES
anunciada nesta quinta-feira pelo presidente da Caixa, Jorge Mattoso, durante a divulgao do balano da instituio. As novas linhas no tero limite mximo de emprstimo e no sero estabelecidas previamente faixas de renda vinculadas a um montante de financiamento. Os emprstimos so destinados a pessoas fsicas, independente de elas j serem proprietrias de outro imvel. A taxa de juros ficar entre 13% a 18% ao ano mais a variao da Taxa Referencial e o prazo para pagamento ser de 60 a 180 meses. O sistema de amortizao utilizado nesses contratos ser o SACRE (Sistema de Amortizao Crescente), instrumento que evita que, no final do contrato, o muturio ainda tenha saldo devedor residual. MINISTRO MOSTRA PREOCUPAO COM NEGOCIAES DA ALCA Braslia - O ministro da Agricultura, Roberto Rodrigues, mostrou nesta tera-feira preocupao em relao s negociaes para a Alca, ao dizer que j existe a perspectiva de alargamento de prazo para a entrada em vigor. Na segunda-feira, o representante comercial dos Estados Unidos, Robert Zoellick, admitiu no parlamento norteamericano que as negociaes podem no estar concludas no prazo original, em janeiro de 2005. Rodrigues disse que o assunto est mais travado do que seria de esperar nesse momento. Estava convencido de que teramos um quadro favorvel com as negociaes entre Mercosul e Unio Europia, o que rebateria na OMC e na Alca, afirmou, ao participar de um seminrio em Braslia. No estou desanimado, mas estou comeando a ficar muito preocupado em relao s negociaes. Para Rodrigues, as negociaes internacionais precisam ser vigorosamente discutidas pelo governo, pois so um gargalo, ao lado da infraestrutura, para o crescimento da agricultura. A agricultura o tema central nas negociaes e sem avanos na agricultura as negociaes param, disse. MERCADO FINANCEIRO DO BRASIL REAGE BEM AOS JUROS NOS EUA So Paulo - A deciso do Banco Central dos Estados Unidos de manter os juros em 1% ao ano, indicado que alta nas taxas ser lenta e gradual, foi bem recebido pelo mercado financeiro brasileiro e norte-americano. A expectativa agora so os indicadores de inflao e emprego que iro ditar os rumos dos juros nos Estados Unidos. O ndice Dow Jones da bolsa de Nova York teve discreta alta de 0,3% e a Nasdaq, +0,61%. No Brasil, a bolsa de So Paulo fechou em alta pelo segundo dia, mas abaixo do 20 mil pontos. Fechou em 19.988 pontos, em alta de 1,42%, com volume de R$ 1,176 bilho. No cmbio o dlar comercial recuou 0,34%, cotado a R$ 2,97, aps a forte alta da segunda-feira. Pouco antes do fechamento, o risco Brasil recuava 24 pontos, para 677 pontos. O C-Bond registrou pequena desvalorizao de 0,3%, para US$ 0,908. No mercado de juros, os contratos futuros (DIs) comearam a cair com fora aps a deciso do BC dos EUA. O DI de janeiro/2005, o mais lquido, recuou de 15,70% para 15,66%. Mas, pouco depois de a divulgao do comunicado do Fed ter sido concluda, a taxa voltou a subir e fechou em 15,73%, contra 15,76% de ontem.

TRIBUTAO INDIRETA PODE SUPERAR 20%

SOBRE

ENSINO

Limite para deduo de gastos com educao no IR equivale a encargo, segundo estudo da consultoria PricewaterhouseCopper So Paulo - Quem paga escola particular no Brasil sofre tributao indireta que pode passar de 20%. Na semana em que foi encerrado o prazo para envio da declarao do Imposto de Renda da Pessoa Fsica, a consultoria PricewaterhouseCopper divulga com exclusividade aO Estado um estudo mostrando que esse encargo existe por causa da limitao para deduo dos gastos com educao. Diferentemente do que ocorre na rea da sade com deduo integral -, podem ser descontados das despesas com instruo um mximo de R$ 1.998 anuais por dependente. O valor equivaleria a pagar mensalidades escolares de cerca de R$ 160, quantia muito abaixo do mercado. O encargo fiscal indireto calculado a partir da diferena entre a deduo limitada das despesas com educao e uma eventual deduo integral. Projeto de lei Os nmeros sustentam uma discusso antiga, que agora volta cena. No ms passado, foi aprovado na Comisso de Educao no Senado um projeto de lei que pede justamente a deduo integral das despesas com educao no Imposto de Renda da Pessoa Fsica. Ele segue agora para a Comisso de Assuntos Econmicos. A justificativa a de que a educao, alm de ser um dever da Unio, do Estado e dos municpios, despesa para o cidado e no renda, por isso no pode ser tributada. De autoria do ex-senador Carlos Wilson - hoje presidente da Infraero -, o texto do projeto, de 2002, chama de "ridculo" o limite legal dedutvel, em comparao com o que se gasta com educao. Abatimentos Nem o Ministrio da Educao nem a Receita Federal tm um levantamento final sobre o valor total declarado nos Impostos de Renda para despesas com instruo. O nico dado disponvel e tambm o mais recente - na Receita o dos abatimentos com gastos em educao: R$ 6,6 bilhes em 2001. A mdia de deduo dos contribuintes foi de R$ 2.760. Naquele ano, o limite por dependente para abatimentos em educao ainda era de R$ 1.700. Presso do governo O projeto para a deduo integral do gastos com a educao no Imposto de Renda da Pessoa Fsica tem sido fortemente combatido pelos senadores do PT, apesar de o texto ser de um filiado atual do partido, que tambm faz parte do governo. "Existe um forte chamativo de justia fiscal nesse projeto, mas o governo quer passar um rolo compressor em cima dele", diz o senador Juvncio da Fonseca (PDT-MS), membro da Comisso de Educao. BOM DESEMPENHO ESCOLAR VALE VAGA NO CURSINHO DA USP

EDUCAO
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ATUALIDADES
Seleo para cursinho gratuito levar em conta baixa renda, freqncia escolar e empenho do aluno nas aulas So Paulo - O cursinho gratuiuto da USP para estudantes da rede pblica vai ter 100 turmas com 50 alunos, que sero selecionados levando-se em conta a menor renda e o melhor desempenho escolar, tanto em aproveitamento quanto em freqncia. Foi o que explicou o governador de So Paulo, Geraldo Alckmin (PSDB), ao lanar nesta tera-feira o Programa Pr-Universitrio, em solenidade no bairro de Itaquera, zona leste de So Paulo. As aulas do cursinho sero dadas a alunos do terceiro ano do ensino mdio, nas prprias escolas pblicas da regio, nas salas ociosas. O governador confirmou que isso custar R$ 3 milhes anuais ao governo estadual. Segundo o governador, o cursinho uma resposta necessidade de melhorar o acesso universidade pelos estudantes carentes. "Enquanto se discute cotas, j estamos atuando na prtica, trazendo a USP para a Zona Leste, criando novos cursos, trazendo cursinho de graa e isso vai dar mais um empurro", disse. Campus da USP Alckmin foi zona leste tambm para marcar o incio das obras do novo campus da Universidade de So Paulo. A primeira etapa da obra, disse, estar concluda no incio do ano que vem e os 12 cursos novos tero vestibular j no final do ano. "O cursinho vai dar o reforo para que os alunos da rede estadual da zona leste entrem na USP", emendou. As aulas sero dadas por estudantes da universidade. Segundo o governador, apesar da soluo adotada pelo governo, as questes das cotas devem ser discutidas com mais profundidade. A zona leste o maior reduto eleitoral da capital e tem sido palco de vrias aes, tanto do governo do Estado quanto da Prefeitura, administrada pela petista Marta Suplicy, candidata reeleio nas eleies municipais deste ano. interessante lembrar que o primeiro levantamento feito pela NetCraft, em agosto de 1995, apontava para somente 18.958 sites. Dois anos depois, em abril de 1997, eram registrados 1 milho de sites. COMPETIO NO TELECOMUNICAES MERCADO DE

TECNOLOGIA
WEB TEM MAIS DE 50 MILHES DE SITES At o final o ano sero 70 milhes, segundo levantamento da empresa de consultoria inglesa NetCraft. So Paulo - Por minuto so seis. Por hora, 145. Em um dia, 3.500. Atualmente, so mais de 50 milhes de sites - precisamente 50.550.965 - em todo o mundo. At o final de 2004 sero cerca de 70 milhes, de acordo com estudo recente da empresa de consultoria inglesa NetCraft. H 16 meses seguidos que a Web e as fortunas das empresas de alta tecnologia crescem sem parar, depois do colapso das pontocom em 2001 e 2002. Verificou-se ainda entre 2003 e primeiro trimestre de 2004 um aumento de assinaturas de sites pagos, maiores gastos em publicidade publicidade online e o renascimento dos investimentos em capital de risco. O nmero de ofertas de empregos em provedores de acesso e de contedo tambm foi significativo.

Creio no ter sido o nico observador preocupado com a recente venda da Embratel, resultando aparentemente com a compra pela Telmex, empresa mexicana, havendo vencido neste concurso o consrcio Calais, liderado pela pequena empresa Geodex, com a participao significativa das trs grandes operadoras de telefonia fixa no pas, a Telemar, a Telefonica e a BR-Telecom. Embora no tenha sido tornado pblico o contedo de todos os acordos entre as empresas parceiras no consrcio Calais, sabe-se que era inteno retalhar em vrias a atual empresa Embratel. As preocupaes da maioria dos observadores da iniciativa do consrcio Calais eram em respeito da desconfiana das segundas intenes das grandes operadoras, geralmente imaginadas serem de eliminar Embratel como concorrente para os mercados em que todas as estas quatro empresas atuam: telefonia local e de longa distncia, acesso Internet e o mercado corporativo. Sem a Embratel, cada uma das trs teles fixas sofreria menos competio em sua prpria regio territorial, e voltaramos efetivamente a um efetivo monoplio das telecomunicaes, pelo menos na telefonia, como nos velhos tempos da estatal Telebrs. Este monoplio seria informal e privado, ao contrrio do formal e pblico da Telebrs, e calcado em cima de um acordo de no agresso mtua entre as 3 empresas de telefonia fixa, com cada uma confinando suas atividades primariamente rea da sua concesso. Seria assim materializado o pesadelo dos crticos do processo de privatizao realizada h to poucos anos, de converter um monoplio estatal em um monoplio privado. Por coincidncia ou no, h uma semana a Folha de S. Paulo deu grande cobertura ao vazamento do contedo de um documento encontrado numa busca policial de um dos escritrios do grupo Telefonica, onde eram discutidas eventuais benefcios da eventual compra da Embratel pelo consrcio Calais, pela "reduo ou eliminao dos descontos das tarifas da Embratel, principal concorrente das trs teles". O alarde provocado pelo furo da Folha foi tanto que at o ministro Jos Dirceu comentou publicamente o caso, assegurando existir rgos competentes para combater o risco da formao de um cartel das empresas do setor para lesar os interesses do consumidor. Nas suas palavras, "No haver, tenho certeza, risco de cartel porque as autoridades tomaro medidas para acautelar o Pas" (v. www.estadao.com.br/economia/noticias/2004/abr/26 /40.htm). De qualquer maneira, a Embratel acabou sendo vendida para a Telmex, evitando ao menos em este momento sua sujeio aos interesses das empresas de telefonia fixa (v. www.estadao.com.br/rss/tecnologia/2004/abr/27/221 .htm), e o governo resolveu investigar denncia feita em maro pela Embratel de formao de cartel por estas empresas (v. www.estadao.com.br/rss/tecnologia/2004/abr/28/173 .htm). Pessoalmente estou convencido de duas coisas: primeiro, a competio no mercado das telecomunicaes arma excelente de proteo dos interesses do consumidor; segundo, que existem caractersticas especiais do mercado das telecomunicaes que no permitem a plena

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ATUALIDADES
competio ocorrer sem adequada regulamentao do mercado. Discutiremos ambas teses aqui. A primeira bastante evidente, pelo menos da experincia geral dos ltimos anos quando foi liberada a competio nas reas de telefonia mvel, de longa distncia e internacional, cujas conseqncias so sentidas por muitas pessoas. Para os consumidores corporativos, houve declnio de preos ou aumento de servios, ou ambos, na rea de comunicao de dados, contribuindo para um melhor valor para os gastos. O mesmo vale para servios 0-800. Nestes setores de telecomunicaes, houve claro benefcio para os consumidores corporativos da competio entre os provedores dos servios. Provavelmente a principal rea sem esta competio forte seja na rea de telefonia local, onde as mesmas trs operadoras j identificadas, Telemar, Telefonica e BR-Telecom, herdaram para uso exclusivo as redes de cabos atendendo aos usurios de telefonia local, que foram construdos ao longo dos anos do monoplio estatal s custas dos investimentos destes mesmos usurios. Em este caso, o monoplio estatal se tornou um monoplio privado destas trs empresas, dificultando de sobremaneira a efetiva e saudvel concorrncia no provimento do servio de telefonia local, e outros servios decorrentes dele, tais como o servio Internet de faixa larga via a tecnologia ADSL (Speedy ou Velox). Este fenmeno no limitado ao Brasil. A situao aqui no difere tanto da situao dos EUA, onde at 1984 a telefonia foi majoritariamente o monoplio privado, porm regulado, do Sistema Bell. A Justia norte-americana mandou dissolver o Sistema Bell, que foi decomposto em uma empresa de telefonia de longa distncia (AT&T), e vrias RBOCs (Regional Bell Operating Companies), responsveis pelo servio de telefonia local. Esta diviso deve ter servido de modelo para a decomposio do monoplio estatal daqui na dcada passada, com a separao entre Embratel e as teles fixas. Atualmente, depois de vrias fuses, sobrevivem apenas 4 RBOCs: Qwest, SBC, Verizon e BellSouth. L, como aqui, tentam fazer com que nasam provedores concorrentes para o servio de telefonia local, mas, como aqui, as RBOCs "incumbentes" contam com o controle das redes de cabos at os usurios. Deve ser dito que a FCC, o rgo regulador de telecomunicaes nos EUA, definiu regras abrindo s empresas concorrentes das RBOCs estas redes de cabos, mas as RBOCs esto contestando estas regras na justia comum, com razoveis perspectivas de sucesso. Por serem empresas extremamente grandes e financeiramente slidas, as RBOCs, outra vez como nossas teles, podem usar e abusar de advogados para defender seus interesses. Pior, parece que as 4 RBOCs esto agindo de forma discriminatria para alcanar seus objetivos de reduzir a competio para o servio de telefonia local. Pelo menos esta a forte sugesto feita por alguns observadores (v. www.americasnetwork.com/americasnetwork/article/ articleDetail.jsp?id=91547), veementemente negada por porta-vozes das acusadas. Por ser um assunto carregado politicamente, os sinais so mais sutis, mas reconhecveis para observadores do nosso mercado nacional, e incluem a oferta de servios a concorrentes a tarifas que excedem os preos ao consumidor (compare com as "tarifas de interconexo" cobradas pelas teles para completar chamadas interurbanas ou para acesso discado Internet). Mas o sinal mais chamativo, segundo os crticas dos EUA, a falta de competio entre as prprias RBOCs para o mercado de telefonia local. L, como aqui, as RBOCs so empresas eminentemente regionais, tendo herdado pedaos separados da grande rede de acesso local do Sistema Bell. Esta falta de competio entre elas para o servio de telefonia local tende apenas a perpetuar o status quo, e a sobrevida de todas elas. O fato que as empresas brasileiras de telefonia fixa tendem a se comportar como suas primas norte-americanas no deve ser interpretado como uma conspirao internacional, apenas como a reao normal de autodefesa dessa classe de empresas. O que funciona l, tambm funciona aqui mais ou menos da mesma forma, pois o clima regulatrio parecido. Se quisermos alterar as caractersticas do nosso mercado, ser necessrio alterar as regras do jogo, ou da forma da Anatel agir, o que quase a mesma coisa. Nos EUA, a telefonia fixa das RBOCs est sofrendo outra concorrncia, atravs de provedores Internet via TV a cabo e de conexo por rdio (fixo e mvel). A modalidade de telefonia Internet (VoIP) acabar permitindo que a compra de servio Internet ou TV a cabo incluir de graa um servio de telefonia. Discutimos na coluna de 15 de abril como todos estes servios podero ser prestados usando novos recursos de comunicao que independem das redes de cabos das provedores tradicionais de telefonia fixa - as chamados condomnios de fibra ptica. Mostramos nessa coluna que estes recursos tendem a facilitar a entrada de novos provedores de todo tipo de servio de telecomunicaes, o que tende a favorecer o consumidor. Espera-se que o governo de modo geral, e a Anatel em particular, continue zelando pela manuteno de competio saudvel no mercado das telecomunicaes. Michael Stanton (michael@ic.uff.br), que professor do Instituto de Computao da Universidade Federal Fluminense e tambm Diretor de Inovao da Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP), escreve neste espao desde junho de 2000 sobre a interao entre as tecnologias de informao e comunicao e a sociedade. Os textos destas colunas esto disponveis para consulta EMPRESA PUNIDA POR LAVAR DINHEIRO DE PORNOGRAFIA INFANTIL A Connections USA foi indiciada como participante do esquema de lavagem do dinheiro pago por assinaturas de pelo menos 50 websites de pornografia Newark, EUA - Uma empresa da Flrida declarou-se culpada de processar pagamentos de carto de crdito para uma rede internacional de pornografia infantil, concordando em entregar seus lucros de US$ 1,1 milho Justia e dissolver-se. A empresa, Connections USA, foi indiciada em janeiro como participante do esquema de lavagem de dinheiro, juntamente com uma empresa da BieloRssia, Regpay Co., que foi acusada de processar o pagamento pelas assinaturas de pelo menos 50 websites de pornografia. A Connections USA declarou-se culpada de uma nica acusao de conspirao, confessando a lavagem da receita da venda dessas assinaturas e transferindo o dinheiro limpo para contas na Letnia. Depois da descoberta do esquema, o dono da empresa - cuja identidade no foi divulgada permitiu que o governo americano usasse as instalaes da companhia para rastrear os operadores dos sites de pornografia infantil. Como parte do caso, dezenas de cidados dos EUA foram denunciados por baixar material de pedofilia da internet. Eles foram localizados graas ao rastreamento das taxas de assinatura, feito com a ajuda das operadoras de carto de crdito.

RELAES
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ATUALIDADES

INTERNACIONAIS
MINISTRO IRAQUIANO RENUNCIA PROTESTO CONTRA TORTURAS EM

Bagd - O ministro iraquiano de Direitos Humanos, nomeado pelo governo americano, renunciou em protesto contra os abusos sofridos por iraquianos detidos sob custdia de militares dos EUA. O ministro do Interior, por sua vez, exigiu que autoridades iraquianas tomem parte na administrao das prises. O ministro demissionrio, Abdul-Basat al-Turki, disse que deixa o cargo no apenas por acreditar que o uso de violncia uma violao de direitos humanos, mas tambm por acreditar que tais mtodos nas prises mostram que as violaes so comuns. Al-Turki disse ter se queixado, em dezembro, de violaes de direitos cometidas por americanos. Ele no informou se suas reclamaes deram resultado. Os iraquianos esto revoltados pelas imagens de detentos da priso de Abu Ghraib, mostrando iraquianos humilhados pelos guardas. Em Washington, o secretrio de Defesa Donald Rumsfeld disse que os autores das torturas traram a Amrica e sero punidos. COMISSO DA ONU INVESTIGA ABUSOS NO IRAQUE Genebra - A Comisso de Direitos Humanos da ONU iniciou uma investigao sobre os abusos contra prisioneiros iraquianos, e pediu nesta terafeira aos militares americanos que processem os guardas envolvidos nos acontecimentos. A comisso usar como base os dados divulgados pela imprensa, pelas foras de ocupao no Iraque, pelas agncias humanitrias e seu pessoal noiraquiano no Iraque porque no pode viajar para o pas, disse o porta-voz Jos Daz. A ONU retirou seu pessoal internacional do Iraque depois de uma exploso em seus escritrios de Bagd em agosto, alegando que havia pouca segurana. Bertrand Ramcharan, o comissrio interino da agncia, "une sua voz s expresses de repugnncia contra as verses e as fotografias que descrevem os abusos cometidos contra prisioneiros iraquianos", disse Daz. "Tais incidentes deveriam ser investigados e os responsveis deveriam ser processados", acrescentou. Formou-se um coro de crticas no mbito internacional aos supostos abusos contra prisioneiros depois que a rede americana de televiso CBS transmitiu imagens mostrando iraquianos nus, encapuzados e torturados por seus captores americanos. EX-LDER DO SENDERO LUMINOSO INICIA GREVE DE FOME Lima - O chefe mximo do Sendero Luminoso, Abimael Guzmn, e sua companheira Elena Iparraguirre esto em greve de fome para exigir um julgamento justo e a suspenso de restries a visitas. Em solidariedade ao casal tambm se declararam em greve de fome os chefes do Movimento Revolucionrio Tpac Amaru (MRTA), Peter Crdenas e Miguel Rincn, detidos na mesma base naval, informou o advogado de Guzmn e Iparraguirre, Manuel Fajardo. Segundo o advogado, os grevistas esto "tomando lquidos, sobretudo gua". Quanto sade do lder do grupo maosta, de 69 anos, Fajardo disse que "estava boa em 22 de maro,

ltima ocasio em que me permitiram v-lo". Ainda segundo Fajardo, os grevistas rejeitam o restabelecimento dos locutrios nas penitencirias do pas e exigem respeito aos direitos de visita, de socializao e de defesa dos internos. Os locutrios so instalaes que s permitem que o preso e um familiar ou seu advogado se vejam atravs das grades e conversem por meio de um intercomunicador. A conversa gravada.

ECOLOGIA E MEIO-AMBIENTE
CARIOCAS FAZEM FESTA PARA O ECLIPSE DA LUA Rio - O forte nevoeiro que cobriu o Rio desde a manh de hoje atrapalhou a visibilidade do eclipse total da lua. Milhares de pessoas foram at a Praia do Arpoador (zona sul) para acompanhar o fenmeno. A previso era de que ele comearia a ser visto s 17h20. Porm, somente s 17h50 o satlite comeou a surgir, sendo aplaudido pelo pblico. Infelizmente, a nebulosidade complicou a visualizao da lua. Mas acredito que em outros pontos da cidade esteja visvel, disse o diretor de astronomia da Fundao Planetrio, rmis Rossi. O Arpoador foi escolhido pela prefeitura e o Planetrio como ponto de observao. Um telo exibia imagens da lua e o Quinteto de Metais da Orquestra Sinfnica Brasileira realizou um show no local. Dez astrnomos tiravam dvidas do pblico e explicaram que o eclipse lunar ocorre quando a Terra fica entre a lua e o sol, impedindo a passagem da luz solar e projetando sua sombra na superfcie do satlite. Rossi disse que no levou telescpios por duas razes: o fenmeno melhor observado a olho nu e a epidemia de conjuntivite na cidade. A nutricionista Karina Bastos, de 26 anos, foi ao Arpoador com a inteno de assistir ao seu primeiro eclipse. No incio, ficou desapontada. Depois, animou-se. Este um fenmeno que sempre acontecia de madrugada e nunca tive a oportunidade de acompanhar. realmente muito bonito. Para quem perdeu a chance de hoje, um novo eclipse total da lua ocorrer meia-noite de 28 de outubro. MORTE DE SOLDADO CAUSA INTERDIO DE PARQUE EM NATAL Investiga-se a possibilidade de infeco por vrus ou bactria. Mortandade de sagis aumentou nas ltimas semanas Natal - O Parque Estadual das Dunas, segunda maior floresta urbana do Pas, estar interditado este ms para trilhas e caminhadas na rea de 1.172 hectares de mata atlntica, carto-postal de Natal. A razo da medida a morte do soldado Jos Carlos Alexandre da Silva, de 19 anos, que participou de exerccios militares na rea em maro. Investiga-se a possibilidade de o jovem ter sido infectado por vrus ou bactria. A administrao do parque j vinha estudando a causa da morte de sagis nas ltimas semanas. A primeira avaliao dos tcnicos, entretanto, indica ser remota a possibilidade de haver relao entre as mortes. O militar morreu em 3 de abril, de falncia mltipla de rgos. Ele teve febre alta por 48 horas, sem que fosse detectado qualquer tipo de infeco na garganta ou no ouvido. Nenhum colega do militar

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ATUALIDADES
ou morador do bairro da Redinha, onde ele residia, teve doena semelhante. Bactria A secretria municipal de Sade, Maria Aparecida Frana, determinou a interdio na sextafeira, em carter preventivo, enquanto tcnicos da Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade coletam dados e aguardam anlises laboratoriais. Em 60 dias, o Hospital Giselda Trigueiro, especializado em doenas infecto-contagiosas, deve concluir os exames sobre a causa da morte. No caso dos animais, a principal suspeita a bactria Burkodelia pseudomalley, causadora da doena conhecida como melioidose. Ela se caracteriza por microabscessos sobre a pele e insuficincia respiratria. O contgio no ser humano raro, afirmou Ion Andrade, mdico e secretrio-adjunto de Sade de Natal. "A doena endmica na Austrlia e s em casos mais graves provoca insuficincia respiratria." Sagis H algumas semanas, funcionrios do parque perceberam que os sagis estavam morrendo em quantidade maior do que o normal e amostras de tecidos dos animais foram enviadas ao Ministrio da Sade. Pelas primeiras anlises, os primatas podem estar contraindo a doena em algum local especfico no solo do parque, segundo Andrade. O secretrio-adjunto afirma que no h motivo para pnico. Mas admite que a morte dos animas motivo de alerta. "A mortalidade em primatas deve ser estudada, por sua semelhana com o homem." Alm do ministrio, o caso est sendo analisado pelo Ibama e pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). VULCO ENTRA EM ERUPO EM ILHA DESERTA DO PACFICO Saipan, Ilhas Marianas do Norte - Um vulco entrou em erupo numa ilha desabitada do Pacfico e as autoridades aconselham as populao mais prximas a proteger-se da cinza vulcnica. O vulco, Anatahan, comeou a jorrar lava depois de quase um ano de inatividade, mandando uma coluna de vapor e cinzas a 1.050 metros de altura. A altura mxima da coluna permanece a 600 metros desde ento. Saipan, capital das Ilhas Marianas do Norte, da Comunidade Britnica, que j possuem nove vulces ativos, est a cerca de 120 quilmetros ao sul de Anatahan. Cerca de 70.000 pessoas vivem nas ilhas, a 6.115 quilmetros do Hava. No se confirmou que a coluna esteja se movimentado para fora da rea desabitada, mas qualquer mudana na direo do vento pode atingir Saipan, diz Mark S. Pangelinan, do Escritrio de Administrao de Emergncias da Comunidade. Pessoas com problemas respiratrios devem permanecer em recintos com ar-condicionado, aconselha o secretrio da Sade James U Hofschneider. Os moradores tambm no devem beber gua coletada da chuva, porque pode estar contaminada com nveis insalubres de cinzas. Nveis perigosos de fluorina e outros metais so encontrados nas cinzas e podem causar danos se ingeridos, explica Hofschneider. O Anatahan entrou em erupo entre maio e agosto do ano passado, cobrindo sua ilha de cinzas mas no causando vtimas ou danos s comunidades mais prximas. Vos regionais e internacionais tiveram de ser redirecionados por dois dias, no pico da erupo. Nuvens de cinzas, que espalham-se e flutuam na direo dos ventos sobre milhares de quilmetros, podem tornar perigosas as condies de visibilidade, danificar instrumentos e at provocar entupimento do motores de avies. ARQUELOGOS ENCONTRAM MAIS DE 50 MMIAS Enterradas num labirinto de corredores perto do Cairo, as mmias so datadas do primeiro milnio antes de Cristo Cairo - Arquelogos franceses e egpcios anunciaram a descoberta de mais de 50 mmias enterradas em valas profundas em Saqqara, 25 km ao sul do Cairo, principal cemitrio usado pela cidade prxima de Mnfis. As mmias so datadas do primeiro milnio antes de Cristo. Algumas delas, envoltas em linho e sepultadas em sarcfagos de pedra ou madeira, esto em excelente estado de conservao. De acordo com o diretor do Conselho Supremo de Antiguidades do Egito, Zahi Hawass, os antigos egpcios usaram a rede escavada de valas e corredores por vrios sculos, da 26. dinastia (664525 a.C.) at o perodo ptolomaico, que terminou com a morte de Clepatra, em 30 a.C. " um labirinto de corredores com mmias por todos os lados, direita e esquerda, acima e abaixo. No havia mais espao, ento eles colocavam os caixes nas paredes, cavavam outra vala ou punham uma mmia sobre outra", disse Hawass.

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