Normas X Congreso Ccoo

NORMAS CONGRESUALES CONGRESO CONFEDERAL
Aprobadas por el Consejo Confederal el 9 de marzo de 2012
NORMAS CONGRESUALES X CONGRESO CONFEDERAL
Aprobadas por el Consejo Confederal el 9 de marzo de 2012
Edita: Confederacin Sindical de Comisiones Obreras Realizacin: Paralelo Edicin, SA Depsito legal: M-11650-2012 Impreso en papel reciclado
X CONGRESO CONFEDERAL NORMAS CONGRESUALES
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Pginas
5 Presentacin. 6 Disposiciones transitorias. 10 Normas generales. 14 Calendario previo al X Congreso Confederal. 16 Captulo I. Sobre las asambleas congresuales y conferencias congresuales del primer nivel a celebrar en el marco del X Congreso de la CS de CCOO. Sobre los congresos del segundo nivel a celebrar en el marco del X Congreso de la CS de CCOO. Sobre los congresos del tercer nivel de las federaciones de nacionalidad/regionales y uniones provinciales, comarcales o insulares en el marco del X Congreso de la CS de CCOO. Sobre los congresos de las federaciones estatales y las confederaciones de nacionalidad y uniones regionales previas al X Congreso de la CS de CCOO. Sobre el Congreso de la CS de CCOO. Sobre los acuerdos de congresos y asambleas congresuales previas al X Congreso de la CS de CCOO.
24 Captulo II. 30 Captulo III.
36 Captulo IV.
39 Captulo V. 43 Captulo VI.
44 Captulo VII. Sobre las impugnaciones y reclamaciones. 48 Anexo I. Nmero de delegados y delegadas que compondrn los diferentes congresos en funcin del nmero de afiliados y afiliadas. Procedimiento extraordinario de urgencia de la CGC para la resolucin de los recursos a los procesos congresuales. Modelos de actas. Modelo para la presentacin de candidaturas.
49 Anexo II.
53 Anexo III. 61 Anexo IV.
Presentacin
l Consejo Confederal de CCOO aprob por unanimidad estas normas en su reunin celebrada el da 9 de marzo de 2012. En ellas se regula el marco normativo con el que afrontaremos el desarrollo de nuestro X Congreso, que celebraremos entre los das 21 y 23 de febrero del ao 2013. A sus criterios bsicos se ajustarn tambin los congresos de las organizaciones confederadas que debern realizarse en el prximo perodo. El prximo proceso congresual se va a desarrollar dentro de una situacin general de profunda crisis econmica y, como no puede ser de otra manera, el sindicato ha de tenerla en cuenta a la hora de establecer las lneas generales para su desarrollo dentro de las normas del X Congreso de la CS de CCOO, garantizando la participacin democrtica de su afiliacin en el proceso congresual. Por ello, partiendo de esta realidad y teniendo en cuenta las directrices de mejora de gestin establecidas en el Plan de optimizacin de recursos que ha sido aprobado por el Consejo Confederal, se propone realizar el prximo proceso congresual en una sola vuelta de manera ascendente y finalizando con el Congreso Confederal. La ordenacin del debate y de la eleccin de delegaciones de todas las organizaciones de CCOO que participarn en el Congreso Confederal comenzar con las asambleas congresuales de secciones sindicales y centro de trabajo/empresa entre el 3 y el 28 de septiembre. Los congresos de los sindicatos provinciales, comarcales o insulares se celebrarn entre el 11 y el 25 de octubre. Las asambleas congresuales o congresos de las federaciones de nacionalidad/regin y de las uniones provinciales, comarcales o insulares se celebrarn entre el 7 de noviembre y el 5 de diciembre. Por ltimo, las federaciones estatales y las confederaciones de nacionalidad y uniones regionales celebrarn los congresos desde el 2 de enero al 3 de febrero de 2013. Resaltar, por ltimo, que las normas que tenis en vuestras manos recogen, por un lado, una continuidad de las ya aprobadas en anteriores procesos congresuales, en aquello que se ha demostrado consistente y eficaz, y, por otro, las necesarias innovaciones para ordenar mejor un proceso congresual que se va a desarrollar, como ya se ha apuntado, en un excepcional contexto de profunda crisis econmica. Los 750 delegados y delegadas que participarn del 21 al 23 de febrero de 2013 en el X Congreso Confederal aprobarn las lneas estratgicas del Programa de Accin confederal y las modificaciones estatutarias que necesita nuestra organizacin.
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Disposiciones transitorias
Como el proceso congresual aprobado por el Consejo Confederal necesita ser adaptado a la nueva situacin en la que se va a desarrollar el congreso, se introducen algunas modificaciones organizativas, y por ello es necesario aprobar, junto con el conjunto del articulado que constituye el cuerpo normativo que va a tutelar el desarrollo del X Congreso Confederal, las siguientes disposiciones transitorias que faciliten el desarrollo del nuevo proceso congresual y que, sin modificar las disposiciones estatutarias vigentes, permitan rellenar las lagunas existentes y clarifiquen algunos aspectos nuevos que, lgicamente, no pueden estar contemplados en la normativa estatutaria actual.
Disposicin transitoria primera Con la convocatoria del X Congreso Confederal, adems de aprobarse lo recogido en los estatutos actuales, quedarn convocadas todas las asambleas congresuales y conferencias congresuales del nivel I y todos los congresos de los niveles II, III y IV que se celebrarn en las fechas sealadas en el calendario previo al X Congreso Confederal. No obstante, cada organizacin confederada fijar, en sus respectivos consejos, la fecha de celebracin de los congresos correspondientes a su mbito, dentro de los perodos establecidos en el calendario previo al X Congreso Confederal aprobado por el Consejo Confederal. Las organizaciones territoriales y de rama confederadas podrn comenzar, inmediatamente despus de aprobadas estas normas, y por tanto esta disposicin transitoria por el Consejo Confederal, a la elaboracin de sus normas y de los censos electorales del nivel I, para su publicacin y exposicin pblica con la suficiente antelacin al inicio de las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales. Las estructuras organizativas de los niveles I, II y III se abstendrn de elaborar normas congresuales, debindose regir nica y exclusivamente por las de su rama o territorio. Para la ejecucin del proceso congresual en su mbito aprobarn un Anexo especfico de contenido organizativo que recoja sus circunstancias particulares y concretas: nmero de asambleas, participantes, orden del da, reglamento, nmero de delegados a elegir, etc., y todo ello dentro del calendario fijado por la organizacin confederada de su mbito.
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Disposicin transitoria segunda Las secciones sindicales constituidas podrn realizar su conferencia congresual correspondiente, pudiendo simultanear la eleccin de sus rganos de direccin y la de la delegacin que deber asistir a los congresos del nivel II, dentro de las fechas sealadas por el calendario para el nivel I, siendo obligacin celebrarla en aquellas secciones sindicales que, a la fecha de la aprobacin de estas normas, lleven cuatro aos o ms sin renovar sus rganos de direccin, salvo las secciones sindicales intercentros que no elijan delegados en el presente proceso congresual.
Disposicin transitoria tercera El cierre provisional de los censos electorales se har a fecha de 30 de junio de 2012. Este censo ser el listado bsico sobre el que los afiliados y afiliadas podrn realizar las impugnaciones que estimen convenientes, de acuerdo con lo dispuesto al respecto en las normas aprobadas para el desarrollo del X Congreso Confederal.
Disposicin transitoria cuarta Se podrn hacer aportaciones a la Ponencia confederal, en la que todas las personas afiliadas podrn proponer ideas, colaboraciones y sugerencias al contenido de la misma, que se dirigirn a la Comisin de Ponencias del X Congreso Confederal, que las estudiar y decidir si las aportaciones pueden ser asumidas parcial o totalmente. La Comisin de Ponencias del X Congreso Confederal determinar el plazo en el que los afiliados y las afiliadas podrn enviar las aportaciones con el fin de poder incorporarlas o no a las ponencias.
Disposicin transitoria quinta El Consejo Confederal aprobar, al mismo tiempo que el documento de la Ponencia confederal, el mtodo de presentacin y discusin que se emplear con las enmiendas recibidas, para su posterior debate en el marco del Congreso Confederal.
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Disposicin transitoria sexta Los mandatos de los congresos extraordinarios vigentes tendrn una duracin reducida hasta el prximo proceso congresual. De esta manera, todas las organizaciones de la Confederacin realizarn los congresos dentro del mismo proceso congresual. Al mismo tiempo, los congresos ordinarios de aquellas organizaciones que por causas excepcionales se hayan realizado fuera del calendario establecido, as como los congresos extraordinarios, se adaptarn al nuevo modelo. Debern adaptarse tambin al calendario aprobado en estas normas aquellas organizaciones con direccin provisional o gestora cuyo mandato finalice una vez convocado el proceso congresual.
Disposicin transitoria sptima

1. La Comisin Ejecutiva Confederal aprobar la creacin de la Comisin de In-
terpretacin de las Normas Congresuales, que respetando la proporcionalidad existente en el rgano estar residenciada y presidida por la Secretara Confederal de Organizacin, y ser la encargada de atender en primera instancia las reclamaciones que sobre la elaboracin de las normas congresuales de las organizaciones confederadas se hagan desde cualquiera de los niveles estructurales en los que se tienen que celebrar los procesos congresuales. En segunda instancia conocer de los recursos que sobre el proceso congresual se presenten frente a las resoluciones de primera instancia del nivel IV.
2. Con los mismos parmetros se crear una Comisin de Interpretacin de Nor-
mas y Resolucin de Reclamaciones en todas las organizaciones de rama y territorio confederadas. Estas comisiones conocern en primera instancia de las reclamaciones que sobre el proceso congresual se hagan desde el nivel III de su mbito y, en segunda instancia, de todos los recursos que se interpongan contra las resoluciones de la Comisin del nivel III.
3. Igualmente, y con los mismos parmetros que las anteriores, se crearn en
todas las comisiones ejecutivas del nivel III una Comisin de Reclamaciones Congresuales. Estas comisiones conocern en primera instancia de las reclamaciones que sobre el proceso congresual se hagan desde los niveles I y II de su mbito.
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4. Las resoluciones de la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas en nica
instancia o en segunda instancia y las de la Comisin de Interpretacin de Normas y Resolucin de Reclamaciones de las organizaciones confederadas en segunda instancia pondrn fin al procedimiento de reclamaciones en va organizativa, siendo por lo tanto definitivas y ejecutivas.
5. Finalizada esta va de recursos, y para el exclusivo supuesto de que el re-
clamante entendiera que se han vulnerado los principios de democracia interna reconocidos en los estatutos, se podr recurrir por el procedimiento extraordinario de urgencia ante la Comisin de Garantas, sin que la interposicin de dicho recurso interrumpa el desarrollo del proceso congresual.
6. Las organizaciones confederadas establecern los mecanismos que per-
mitan verificar que al inicio de las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales del nivel I y los congresos del nivel II y III se han resuelto todas las reclamaciones relacionadas con el correspondiente proceso congresual.
Disposicin transitoria octava En sus respectivas normas congresuales, las organizaciones confederadas podrn fijar una escala que sirva de orientacin al conjunto de sus estructuras en la que se establezca el nmero mximo de miembros que deben elegir para sus rganos de direccin, teniendo en cuenta su afiliacin.
Disposicin transitoria novena Una vez aprobadas por el Consejo Confederal, estas normas congresuales podrn ser objeto de impugnacin por el procedimiento extraordinario de urgencia ante la Comisin de Garantas Confederal por el nico y exclusivo motivo de la vulneracin de los principios de democracia interna reconocidos en los estatutos. La impugnacin ha de ser presentada en el improrrogable plazo de 15 das contados a partir del da siguiente al de su publicacin en la pgina web de la Confederacin Sindical de CCOO, www.ccoo.es
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Normas generales
A) Los estatutos, ponencias y Programa de Accin correspondientes a los
congresos de las organizaciones confederadas debern ceirse en sus contenidos al mbito estricto de sus competencias establecidas en la configuracin e integracin de nuestra Confederacin. Por tanto, no se incluirn en ellos materias y competencias de otros mbitos y/o estructuras. Las federaciones estatales definirn la poltica sindical y el modelo organizativo ms apropiado para la realidad de los sectores que abarca cada rama. Las confederaciones de nacionalidad y/o regin y uniones regionales definirn la poltica sindical propia dentro de sus competencias y circunscrito a su mbito territorial y tambin la traslacin de la poltica general del sindicato dentro del mismo. No obstante, para el supuesto de que en el proceso congresual de una organizacin confederada se aprobara cualquier documento que total o parcialmente entrara en contradiccin con los documentos confederales finalmente aprobados con posterioridad, aqullos debern adaptarse a estos ltimos tan pronto como sea posible. Lo anterior, con el fin de lograr una mayor transparencia en el cumplimiento de las previsiones contenidas en los arts. 2 y 19 de los estatutos confederales. Para ello, el Consejo correspondiente deber incorporar entre sus competencias la de aprobar, de forma extraordinaria y con este nico fin, la adaptacin de sus documentos congresuales a los confederales. Como consecuencia de la modificacin operada en la ordenacin del proceso congresual, las organizaciones confederadas aprobarn en sus congresos los documentos propios de su mbito y las enmiendas a los documentos confederales. En virtud de la necesaria coherencia y respeto competencial expuesta anteriormente, se establecer con carcter vinculante para toda la CS un calendario para la elaboracin y la aprobacin de los documentos con el fin de planificar los plazos para la elaboracin y aprobacin de los mismos que evite contradicciones en los Programas de Accin y las modificaciones estatutarias en relacin a las propuestas de la Confederacin.
B) A los congresos de la estructura sindical dependiente de las citadas orga-
nizaciones confederadas (federaciones de nacionalidad o regionales y uniones provinciales, intercomarcales, comarcales o insulares) les corresponder, excepcionalmente, debatir un informe que complemente en su mbito los de su estructura superior de rama o territorio. Ello se corres10 ndice
ponde con las competencias propias establecidas para las organizaciones confederadas como cabeceras y responsables de la poltica sindical, la estrategia organizativa y la definicin de los estatutos de toda la estructura sindical que engloban dentro de las ramas y los territorios, respectivamente.
C) A los congresos de las estructuras dependientes de estas ltimas corres-
ponder que debatan solamente informes generales y de gestin de los rganos de direccin salientes y, eventualmente, aquellas resoluciones que se estimen necesarias por justificadas.
D) Para ordenar el proceso congresual y evitar la coincidencia de convocato-
rias de las organizaciones confederales, las fechas de los congresos se fijarn con el criterio de que las semanas cuyo lunes sea fecha impar quedan reservadas a las organizaciones territoriales y aquellas cuyo lunes sea fecha par, a las organizaciones de rama.
E) Se procurar una representacin adecuada de las delegaciones atendien-
do al tamao de los centros de trabajo, en especial los de las pymes, a personas sin empleo, inmigrantes, afiliacin ms joven y categoras como tcnicos y cuadros.
F) En el desarrollo de CCOO como sindicato de hombres y mujeres, y para
lograr la plena participacin, compromiso y responsabilidad en todas las estructuras de direccin electas y en las delegaciones que corresponde elegir en los congresos y conferencias, las candidaturas en las organizaciones en las que la afiliacin de mujeres sea inferior al 30% incorporarn como mnimo un nmero de mujeres proporcional al mismo nmero de afiliadas en dicha organizacin incrementado en un 10%. En aquellas organizaciones en las que la afiliacin de mujeres sea igual o superior al 30 por 100 del total de la afiliacin, las candidaturas guardarn la proporcin del 60/40 por 100 para cada uno de los gneros. Las proporciones mencionadas debern ser respetadas en las listas en los dos niveles: titulares y suplentes. En las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales del primer nivel, el nmero de hombres y mujeres que integrarn las candidaturas, tanto para los rganos electos como para las delegaciones a elegir para los otros niveles congresuales, ser proporcional a la afiliacin de cada gnero en la circunscripcin congresual correspondiente.
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Respecto a la ubicacin de las candidatas y candidatos en la configuracin de las candidaturas se estar a lo que dispongan las normas que se aprueben para la celebracin de cada proceso congresual, asegurando tanto en el conjunto de las candidaturas como en los primeros puestos de las mismas el equilibrio porcentual de cada gnero sealado anteriormente para cada nivel congresual. Asimismo, desde las organizaciones convocantes se facilitar, junto con el nmero de personas que deben conformar cada lista electoral, el nmero de mujeres y de hombres que corresponden, y cuando concurran varias candidaturas se procurar que la suma de personas electas garantice el resultado establecido. A tal efecto, las estructuras de las organizaciones sindicales, incluidas las de centro de trabajo, debern disponer, en el proceso electoral, de los datos de afiliacin (nmero y porcentaje que representan sobre el total de la afiliacin) desagregados por gnero y edad, publicndolos junto al censo electoral. Para el supuesto de que se tengan que realizar sustituciones de delegados y delegadas, se operar de forma que la persona sustituta sea del mismo gnero que la sustituida.
G) De la misma manera y para potenciar la participacin de la afiliacin ms jo-
ven, todas las asambleas congresuales y congresos procurarn que las candidaturas presentadas para sus rganos de direccin como para las delegaciones a los procesos congresuales contengan una representacin adecuada de este colectivo.
H) Se entender que las candidaturas (Anexo IV) que se presenten en las dife-
rentes asambleas congresuales o congresos cumplen los requisitos (constancia de la aceptacin indubitada -art. 10 EC) cuando van con la firma original y acompaada de fotocopia de DNI, NIE, carn de conducir o pasaporte de cada componente de las mismas.
I)
A los efectos de aplicacin del art. 22 de los estatutos confederales, no se considerar como dimisin cuando uno o varios miembros del rgano colegiado tengan que abandonarlo por haber sido elegidos para desempear cargos en otro rgano de direccin superior en cualquiera de las estructuras de rama o territorio confederadas, si sta se produce dentro de los plazos establecidos en las normas congresuandice
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les para el desarrollo de los congresos del art. 17.1 de los mismos estatutos. A estos efectos, los nuevos miembros incorporados al rgano para cubrir estas dimisiones tendrn el mismo tratamiento que los elegidos directamente en el congreso correspondiente.
J) El incumplimiento de cualesquiera de los plazos establecidos en estas nor-
mas por parte de la estructura organizativa competente facultar a la estructura organizativa superior para asumir la direccin del concreto proceso congresual.
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Calendario previo al X Congreso Confederal

1. Primer nivel. Corresponde a las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales de las secciones sindicales y/o centros de trabajo/empresas de 25 afiliados o ms y a las de agrupamientos de aquellas que tengan menos de 25 afiliados. En las asambleas congresuales se elegirn las delegaciones que irn al congreso del nivel II. Del 3 de septiembre al 28 de septiembre se celebrarn las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales del nivel I. El 10 de octubre debern estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual en el nivel I.
2. Segundo nivel. Corresponde a los congresos de los sindicatos provinciales, comarcales e insulares. Se celebrarn del 11 al 25 de octubre y en ellos se elegirn las delegaciones que asistirn a los congresos de las federaciones de nacionalidad/regionales y uniones provinciales, comarcales e insulares y a sus rganos de direccin especficos. El 7 de noviembre debern estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual en el nivel II. 3. Tercer nivel. Corresponde a los congresos de las federaciones de nacionalidad/regionales y uniones provinciales, comarcales o insulares. Los congresos de las uniones provinciales, comarcales e insulares se celebrarn del 8 al 18 de noviembre y del 19 de noviembre al 5 de diciembre los congresos de las federaciones de nacionalidad o regin. En ellos se elegirn a las personas delegadas que asistirn a los congresos de las federaciones estatales y de las confederaciones de nacionalidad y uniones regionales y sus rganos de direccin especficos. El 29 de noviembre debern estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual en el nivel III
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en relacin con los congresos de uniones provinciales, comarcales o insulares. El 19 de diciembre debern estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual del nivel III en relacin con los congresos de las federaciones de nacionalidad o regionales. 4. Cuarto nivel. Corresponde a los congresos de las federaciones estatales y las confederaciones de nacionalidad/regin. Se celebrarn del 2 al 13 de enero y del 21 al 27 de enero de 2013 los congresos correspondientes a las confederaciones de nacionalidad y uniones regionales y en ellos se elegirn las delegaciones que asistirn al X Congreso Confederal y sus rganos de direccin especficos. Del 14 al 20 de enero y del 28 del mismo mes al 3 de febrero de 2013 se celebrarn los congresos de las federaciones estatales y en ellos se elegirn las delegaciones que asistirn al X Congreso Confederal y sus rganos de direccin especficos. Hasta el 5 de febrero: fecha lmite para el envo de enmiendas y delegaciones elegidas en los congresos de las federaciones estatales y confederaciones de nacionalidad/regin a la Secretara de Organizacin. El 8 de febrero debern estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual del nivel IV. Adems, con carcter excepcional, se habilita para la celebracin de los congresos de las organizaciones confederadas de territorio la semana del 10 al 16 de diciembre y para las organizaciones de rama, la semana del 17 al 23 de diciembre de 2012, sin perjuicio del estricto cumplimiento del calendario establecido para el desarrollo del proceso congresual de los niveles I, II y III, de su mbito respectivo.
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Captulo I
Sobre las asambleas congresuales y conferencias congresuales del primer nivel a celebrar en el marco del X Congreso de la Confederacin Sindical de Comisiones Obreras
1. Se celebrarn asambleas congresuales y/o conferencias congresuales todas las secciones sindicales de centros de trabajo y/o empresas que tengan 25 afiliados/as o ms. Los centros de trabajo que tengan menos de 25 afiliados a CCOO se agruparn por zonas o sectores, segn las normas de sus federaciones estatales y los anexos especficos que apruebe cada organizacin, para celebrar su asamblea congresual. Estas asambleas congresuales y/o conferencias congresuales del nivel I tendrn dos fases bien diferenciadas: una, que corresponder a la fase o asamblea deliberativa, en la que la afiliacin podr participar para debatir y presentar las enmiendas que estime oportunas a las ponencias o documentos congresuales objetos del debate, y otra que corresponder a la fase electiva, que se convocar en la misma jornada o con posterioridad a la celebracin de la fase deliberativa, en la que toda la afiliacin de la circunscripcin electoral convocada podr votar y elegir de entre las candidaturas presentadas a las delegaciones que asistirn a los congresos del nivel II. Sern los rganos convocantes de estas asambleas congresuales quienes, al redactar y aprobar los anexos a las normas federales para el desarrollo de las mismas, debern especificar clara y detalladamente el tiempo de duracin de cada una de las fases deliberativa y electiva, con el fin de que la afiliacin convocada conozca fehacientemente el sitio, fecha y hora en las que se desarrollarn ambas fases, fijando, en cualquier caso, un tiempo mnimo de 4 horas de duracin para la fase electiva o de votacin. Asimismo estos mismos rganos convocantes se constituirn en los colegios electorales previstos en el documento para un nuevo modelo de congresos a los efectos de seguimiento de todo el proceso congresual de su mbito, cuyas competencias sern, adems de las recogidas en los siguientes artculos de estas normas, las de recibir y validar las candidaturas que se presenten, de acuerdo con lo estipulado en el apartado 6.
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Con el fin de atender y facilitar la tarea del colegio electoral, en el desarrollo de la fase electiva se constituirn mesas electorales en todas las asambleas congresuales que deban elegir delegados/as. Tanto en las de 25 afiliados o ms como en las asambleas de agrupamiento de centros y/o empresas de menos de 25 afiliados, las mesas electorales estarn constituidas por tres miembros del rgano convocante. El rgano convocante estar siempre referido a la comisin ejecutiva de las secciones sindicales constituidas y en su defecto a la comisin ejecutiva del rgano superior de rama constituido. Las funciones y competencias de las mesas electorales sern las siguientes: 1. Tendrn la custodia de los censos definitivos. 2. Tendrn la custodia de las urnas para la votacin. 3. Controlarn todo el proceso de la votacin desde el momento de la constitucin de la mesa, segn lo dispuesto en las normas aprobadas por el rgano convocante de la asamblea congresual. 4. Aclararn cualquier duda que pudiera presentarse ante ella respecto del proceso de la votacin, de acuerdo con las normas aprobadas para el mismo. 5. Resolvern las impugnaciones presentadas referidas a actos propios y relacionados con el proceso de votacin dentro del da siguiente a su presentacin, salvo las presentadas el ltimo da de la votacin, que se harn constar en el acta final de escrutinio de resultados. 6. Elaborarn el acta de constitucin de la mesa y el acta final de escrutinio con la atribucin de resultados. A dicha acta se acompaarn todos los votos nulos recibidos y cuanta documentacin haya generado el proceso de votacin, incluidas las impugnaciones recibidas y resueltas. 7. Las impugnaciones realizadas ante la mesa electoral el da ltimo de la votacin sern resueltos por la Comisin de Reclamaciones Congresuales del nivel III. Cada candidatura podr designar un interventor por mesa electoral, para ejercer sus funciones ante la misma.
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Las urnas sern facilitadas por el rgano convocante y estarn a disposicin de las mesas electorales desde el momento en que se constituyan hasta el sealado para la votacin, con el objeto de facilitar la fase electiva, de acuerdo con las normas aprobadas al respecto. En los centros de trabajo o empresas con alto nmero de cotizantes es conveniente hacer asambleas congresuales por: naves, lneas, departamentos, etctera. Elegirn delegaciones a la asamblea congresual de todo el centro de trabajo y/o empresa, facilitando as el debate y la mxima participacin. Si en una provincia o comarca reconocida sindicalmente existiese ms de un centro de trabajo de la misma empresa con afiliados, se podrn realizar asambleas congresuales por centro y/o empresa. Las personas desempleadas con carn de afiliacin correspondiente a una de las ramas constituidas participarn en las asambleas congresuales que celebren estas estructuras, conforme a los encuadramientos organizativos en los que participen habitualmente. Cada sindicato provincial, comarcal (caso de no existir estructura provincial) o insular, o en su defecto la federacin de nacionalidad/regional, se dotar para enviar, segn cada caso, a localidades y/o comarcas y organizaciones superiores de rama y territorio con tiempo suficiente las siguientes relaciones: a) Relacin nominal de los centros de trabajo y/o empresas que debern celebrar asamblea congresual y/o conferencias congresuales por tener 25 afiliados o ms a CCOO. b) Relacin nominal de las comarcas, pueblos, polgonos, etctera, que deben celebrar asamblea congresual de rama con los afiliados/as de aquellos centros de trabajo en los que no tiene 25 afiliados. c) Relacin nominal de los sindicatos insulares y/o comarcales que deben celebrar congresos. d) Nmero de personas delegadas que deben elegir en cada asamblea congresual para formar el congreso del sindicato provincial, comarcal o insular, desagregado por razn de gnero.
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e) Las normas federales y anexos especficos que regularn sus procesos congresuales. Las circunscripciones territoriales y de los centros de trabajo y/o empresas se correspondern con las circunscripciones electorales que configuraron el anterior proceso congresual. 2. Las diferentes asambleas congresuales de centro de trabajo y/o rama, las de los agrupamientos, debern ser convocadas pblicamente por el rgano de direccin del respectivo centro y/o rama o sindicato de pensionistas, con una antelacin de 30 das naturales al menos, para facilitar la asistencia y participacin de su afiliacin a CCOO. A estos efectos se remitir convocatoria mediante correo electrnico, sms o carta personal al correo electrnico, telfono mvil o al domicilio del afiliado que figure en el Sistema Informtico Confederal, garantizando en todo caso que la comunicacin llegue al conjunto de la afiliacin. Para favorecer la participacin se tendrn en cuenta los turnos de trabajo y horarios de los mismos. Los rganos convocantes tendrn en cuenta las normas aprobadas y anexos especficos de contenido organizativo para la eleccin y participacin de los/as delegados/as en las asambleas congresuales de secciones sindicales de centro de trabajo y/o empresas de 25 afiliados o ms, las de empresas de menos de 25 afiliados agrupadas, as como las de rama. Dichas normas especficas estarn de acuerdo con las aprobadas por las organizaciones correspondientes de rama y territorio de mbito superior que en ningn caso entrarn en contradiccin con las normas aprobadas por el Consejo Confederal, como se establece en el artculo 30. Las asambleas congresuales de empresas de menos de 25 afiliados agrupadas no podrn agrupar un censo superior a 500 afiliados. En las asambleas congresuales podrn participar solamente aquellos afiliados y afiliadas que se encuentren al corriente de pago de sus cotizaciones. Se fija la fecha de afiliacin al 30-6-2012 como fecha de cierre a los efectos de censo electoral provisional para poder participar en las asambleas congresuales y/o conferencias congresuales del nivel I.
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Valindose de los listados de afiliacin al corriente de pago, que se solicitarn a la UAR y complementariamente con los datos que certificarn los rganos de direccin del mbito correspondiente para aquellas personas afiliadas an no integradas en la UAR, se confeccionarn censos de afiliacin con derecho a participar por estar al corriente de pago, significando que cada persona afiliada con dicho derecho deber ser incluida en el censo del centro de trabajo o empresa donde trabaja. Con la convocatoria de las asambleas congresuales se comunicar la existencia de tales censos, que estarn a disposicin en los locales del sindicato y/o en los de las secciones sindicales de empresa o centro de trabajo, para su comprobacin, as como la ubicacin de dichos censos dentro de los locales. Los censos estarn debidamente custodiados por la direccin del sindicato en cada mbito para preservar la debida intimidad de los datos personales de cada afiliado, atendiendo a lo dispuesto legalmente y en los estatutos confederales. Hasta cinco das antes de la celebracin de la asamblea congresual podr ser impugnada ante el rgano convocante la exclusin o indebida inclusin de afiliados en el censo. Dichos rganos resolvern las impugnaciones en el plazo de un da contado a partir de la fecha de la reclamacin, comunicando razonadamente el resultado a la persona impugnante. Contra estas resoluciones se podr interponer recurso en el plazo de un da, contado a partir del siguiente a su notificacin, ante la Comisin de Resolucin de Reclamaciones del nivel III, la cual tendr dos das para resolver y notificar, contados a partir del recibo de la reclamacin. Esta decisin ser definitiva y ejecutiva. En los supuestos de impugnacin por exclusin/es, el impugnante acompaar con su reclamacin el ltimo recibo emitido que acredite encontrarse al corriente de pago o el ltimo recibo de nmina en el que conste el descuento de la cotizacin. Por el contrario, en los casos de impugnacin por inclusin indebida en el censo ser el rgano a quien corresponda resolver la impugnacin quien deba acreditar con idnticos documentos, en caso de proceder, que el o los afiliados sobre los que se plantea la impugnacin estn al corriente de pago. Proclamado el censo definitivo 24 horas antes de la celebracin de la asamblea congresual, ser ste el que se utilice para efectuar la correspondiente acreditacin, la presentacin de las candidaturas al inicio de las asambleas congresuales y el ejercicio del derecho a voto.
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Los rganos de direccin de las secciones sindicales de centro de trabajo y/o empresa y los de rama comunicarn con suficiente antelacin la fecha, lugar y orden del da de sus asambleas congresuales a los rganos superiores de rama y territorio, con el propsito de que estn presentes en la asamblea congresual miembros de los rganos de direccin de dichas organizaciones. 3. En la sesin de apertura de las conferencias congresuales que deban elegir nuevos rganos de direccin, un miembro de la direccin saliente har la propuesta para formar la presidencia de la conferencia congresual, que procurar incluir un nmero de mujeres equivalente al porcentaje de las elegidas para asistir al mismo, sometindose posteriormente a votacin. Una vez aprobada, la presidencia sube a la mesa y elige entre sus miembros al presidente o presidenta del congreso. A partir de este momento, los miembros de los rganos de direccin cesarn en sus cargos. En las asambleas congresuales, la presidencia y sus funciones sern asumidas por el rgano de direccin convocante. En caso de que al inicio de la asamblea se presentara alguna propuesta de presidencia de la misma, avalada por un mnimo del 10 por 100 de los afiliados acreditados, se someter sta a votacin constituyndose en mesa presidencial si obtuviera la mayora simple de los votos. La presidencia se encargar de dirigir la asamblea, moderar los debates, establecer los tiempos para las distintas intervenciones, leer y someter a votacin las propuestas y la persona elegida presidente actuar como portavoz de la misma. Las funciones anteriormente descritas sern asumidas por los rganos de direccin regulares cuando no proceda elegir nuevos rganos. Asimismo informar del comienzo y duracin de la fase electiva con indicacin expresa del sitio donde est ubicada la mesa electoral. 4. El orden del da de la asamblea congresual debe contener la forma concreta de llevar a cabo el debate de los textos propuestos, bien por el pleno de los asistentes o por comisiones de trabajo, y la votacin a los rganos de direccin -si procede- y las delegaciones a los congresos de las organizaciones superiores de rama y territorio. 5. En el transcurso de la asamblea congresual se votarn los textos de los temas propuestos y/o modificaciones a dichos textos. Las conclusiones, modificaciones y resoluciones se aprobarn por mayora simple. Se enviarn a las organizaciones inmediatamente superiores todas aquellas
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propuestas que obtengan mayora, as como las minoritarias que obtengan al menos el 10 por 100 de los votos de las personas afiliadas acreditadas. Durante la asamblea congresual de centro de trabajo y/o empresa y rama se elegirn las delegaciones a los congresos o asambleas congresuales de las organizaciones superiores de rama y territorio, pudiendo compaginar la eleccin con la votacin de los textos, segn se haya aprobado en las normas de la convocatoria, respetando siempre el tiempo mnimo para la fase electiva o de votacin recogido en el artculo 1 de estas normas. Si procede, en conferencia congresual convocada al efecto sern elegidos los rganos de direccin de la seccin sindical. 6. En las asambleas congresuales de nivel I, los afiliados y afiliadas podrn presentar candidaturas para la eleccin de las correspondientes delegaciones a los congresos del nivel II y conferencias de su mbito correspondiente. Las candidaturas se presentarn en modelo normalizado (Anexo IV), debiendo reunir todos los requisitos establecidos en los estatutos y en las presentes normas. Los candidatos y candidatas deben ser personas afiliadas al corriente de pago con seis meses o ms de antigedad y las candidaturas deben presentar tantos candidatos y candidatas como delegados y delegadas a elegir ms un 20% de suplentes, estar firmadas en original y acompaadas de fotocopia de su DNI, NIE, carn de conducir o pasaporte; asimismo las candidaturas guardarn la proporcionalidad a la afiliacin de cada sexo en la circunscripcin congresual correspondiente. Las candidaturas debidamente cumplimentadas se presentarn ante el rgano convocante con una antelacin mnima de tres das a la fecha fijada para la votacin. Al da siguiente de su presentacin, y previa comprobacin por el rgano receptor, se har la proclamacin provisional de las candidaturas presentadas que cumplan los requisitos estatutarios y reglamentarios. Contra esta proclamacin provisional se podr interponer recurso al da siguiente ante el rgano convocante, el cual, previo requerimiento de subsanacin si fuera necesario, notificar al da siguiente su resolucin definitiva y ejecutiva. Las candidaturas sern proclamadas el da inmediatamente anterior a la celebracin de la asamblea por el rgano convocante.
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En el caso de realizar conferencia la seccin sindical, las candidaturas debern cumplir los requisitos establecidos en los arts. 10 y 11 de los estatutos confederales. Las normas especficas de la convocatoria debern sealar el momento de la proclamacin definitiva de las mismas y garantizar la suficiente exposicin para su conocimiento antes del inicio de la votacin. El derecho a votar y a elegir est reservado a los afiliados y afiliadas a CCOO al 30-6-2012 que se encuentren al corriente de pago efectivo de la cuota, entendiendo como tal que al menos se ha abonado una cuota, y figurando por ello en el censo proclamado en cada mbito. Para poder presentarse a la eleccin a los rganos de direccin de estructuras de secciones sindicales y a las delegaciones de los congresos superiores se deber contar con seis meses, al menos, de antigedad en la afiliacin en el momento de la convocatoria de la asamblea congresual y/o congreso de que se trate (art. 10, apartado b) de los estatutos confederales). 7. De la asamblea congresual se levantar acta, que contendr: los textos de los temas debatidos y/o propuestas de modificaciones mayoritarias a dichos textos; las eventuales resoluciones; el resultado de las votaciones; los nombres de las personas elegidas que conformarn los rganos de direccin -all donde se hayan elegido-, y los nombres de los delegados y las delegadas elegidos para participar en los congresos o asambleas congresuales de las organizaciones superiores de rama y de territorio. Copia de esta acta se enviar inmediatamente a las secretaras de organizacin de rama y territorio *.
Anexa a esta norma se propone un acta tipo a rellenar por la presidencia de la asamblea congresual.
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Captulo II
Sobre los congresos del segundo nivel a celebrar en el marco del X Congreso de la CS de CCOO
8. Deben celebrar congreso todos los sindicatos provinciales, comarcales o insulares. 9. Los congresos sern convocados por el correspondiente rgano de direccin, con el perodo de antelacin que marquen los respectivos estatutos de rama y, en su defecto, los de la CS de CCOO. Todos los congresos se celebrarn dentro de las normas especficas de las organizaciones superiores de rama y territorio, no pudiendo entrar en contradiccin con las presentes aprobadas por el Consejo Confederal de la CS de CCOO. El orden del da o reglamento de cada congreso se enviar a las secretaras de organizacin de los rganos de direccin de las organizaciones inmediatamente superiores de rama y territorio. 10. El nmero de delegados que participarn en cada congreso no podr ser superior a los asignados por la tabla anexa de estas normas y se establecer en base a la media de cotizaciones que ha recibido la organizacin que realiza el congreso, correspondientes al perodo que media entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2011. En casos en los que por circunstancias ajenas a la voluntad de la organizacin obligada a liquidar y acreditadas fehacientemente (falta de liquidez u otras anlogas) no se est al corriente de pago de las cotizaciones del perodo indicado, se establecer un periodo de liquidacin adicional de quince das para regularizar, a contar desde la aprobacin de las respectivas normas. Participarn con plenitud de derechos en los congresos todos los afiliados a CCOO que hayan sido elegidos como delegados o delegadas en su asamblea congresual para el congreso respectivo. Los miembros de la comisin ejecutiva podrn ser natos a los congresos, pero en ningn caso los delegados natos excedern del 10 por 100 del total. Si el nmero de miembros de la Comisin Ejecutiva excediera de dicho 10 por 100 del total slo asistirn como miembros natos una parte de los mismos, respetando la proporcionalidad que pudiera
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existir entre los integrantes de dicha comisin ejecutiva dentro del lmite del citado 10 por 100. 11. En la sesin de apertura de los congresos que deban elegir nuevos rganos de direccin se estar a lo dispuesto en el apartado 3 de estas normas congresuales. La presidencia tendr la funcin de: moderar los debates, leer las propuestas de resolucin, establecer los tiempos para las distintas intervenciones, someterlas a votacin y ser la direccin sindical hasta el momento en que el congreso elija los nuevos rganos de direccin. El presidente o presidenta ser el portavoz de la presidencia. Abrir el congreso, pasando a votacin el reglamento y orden del da del congreso. Aprobado ste, dar la palabra al secretario o secretaria general saliente, para que lea el informe general. 12. En todos los congresos debern formarse las siguientes comisiones: a) Comisin de Credenciales Que verificar la identidad de las personas que asisten como delegados al congreso y resolver los posibles conflictos y casos dudosos. La presidencia del congreso llamar a sus miembros a reunirse para que verifiquen las credenciales y elaboren el acta dando por vlido el congreso. En el acta constar el nmero de delegados convocados y los efectivamente acreditados, desagregando stos por gnero. b) Comisin Electoral (o de Candidaturas) Recibir las propuestas de candidaturas presentadas por las delegaciones y por los delegados y delegadas al congreso, propuestas que debern incluir un nmero de mujeres equivalente, al menos, al nivel de afiliacin que tengan stas en su mbito, de acuerdo con el prrafo cuarto del artculo 11 de los estatutos confederales. La presidencia del congreso llamar a miembros de la comisin a reunirse para que elaboren la propuesta de candidatura de cada rgano a elegir y las delegaciones que correspondan para los congresos de las estructuras territoriales o de rama superiores.
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Podrn presentarse como candidatos a la eleccin de rganos de direccin aquellos afiliados o afiliadas que acrediten seis meses de antigedad en su afiliacin en el momento de la convocatoria del congreso de que se trate (art. 11, prrafo segundo de los estatutos confederales). c) En los congresos podr existir adems una Comisin de Resoluciones con las siguientes funciones: redactar las conclusiones del congreso y las resoluciones especficas que la presidencia le indique. La presidencia propondr al pleno del congreso para su aprobacin los temas especficos sobre los que considera debe existir resolucin. La presidencia llamar a sus miembros a reunirse para redactar las conclusiones del congreso y los proyectos de resoluciones especficas. Una vez redactadas, las resoluciones sern votadas por el pleno del congreso. Cualquier delegacin o delegado podr presentar a la comisin una resolucin si viene refrendada por el 10 por 100 de los delegados al congreso, sometindose al pleno para su votacin. 13. Para la celebracin del congreso, la comisin ejecutiva de la organizacin respectiva nombrar una secretara responsable del desarrollo y organizacin interna del congreso. Las funciones de esta secretara sern:
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Responsabilizarse de toda la organizacin interna del congreso. Responsabilizarse de las relaciones con la prensa. Responsabilizarse de las delegaciones extranjeras, nacionales e invitadas al congreso (si las hubiere). Coordinar las comisiones del congreso con la presidencia. Preparar, de acuerdo con la presidencia, la documentacin necesaria para llevar a cabo el orden del da del congreso. Fijar, de acuerdo con la presidencia, los turnos de palabras de las delegaciones extranjeras e invitados (si los hubiere). Recibir las peticiones de palabras de los portavoces de las delegaciones del
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congreso o asamblea congresual y comisiones de trabajo para ordenarlas y pasrselas a la presidencia.

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De acuerdo con la presidencia, proveern los medios para la confeccin de las actas de las sesiones del congreso. Dar los resultados de las votaciones.
14. El orden del da o reglamento del congreso debe contener la forma concreta de debatir los textos de los temas propuestos. Una vez debatidos (bien por comisiones de trabajo o en sesin plenaria) se sometern a votacin del pleno del congreso. La votacin a los rganos de direccin -si procede- y los/las delegados/as a los congresos de las organizaciones superiores de rama y territorio se realizar durante el congreso. La presidencia expondr claramente la opcin u opciones sobre las que se habrn de pronunciar los delegados, pedir sucesivamente los votos a favor, en contra y abstenciones. Posteriormente, y sin paralizar la marcha del congreso, se irn leyendo los resultados de dichas votaciones. 15. En los casos en que el congreso funcione por comisiones de trabajo, stas se atendrn a los siguientes criterios:
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Los miembros de cada delegacin se distribuirn proporcionalmente entre las comisiones especficas en que se divida el congreso para debatir los textos de los temas propuestos. Cada comisin elegir un presidente o presidenta y dos secretarios. El presidente moderar los debates y someter a votacin de la comisin las distintas alternativas. Tambin podr ser el o la portavoz de la comisin ante el pleno del congreso, defendiendo los temas propuestos y/o las conclusiones mayoritarias a que ha llegado la comisin. Quienes hayan sido elegidos secretarios, tomarn nota de las modificaciones al texto de los temas propuestos para el debate en caso de que stas alcancen la mayora simple de la comisin, levantarn el acta del debate, tomarn nota de quines sern portavoces de las minoras cuyas propuestas ante la comisin alcancen el 10 por 100 de los votos de
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los integrantes de dicha comisin y de quienes sern portavoces de las mayoras.

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Cada delegacin expondr ante la comisin las eventuales conclusiones y/o enmiendas que sern las aprobadas por mayora simple en las asambleas congresuales previas de las organizaciones inmediatamente inferiores a la que realiza el congreso, ms aquellas que no habiendo obtenido la mayora hayan obtenido al menos el 10 por 100 de los votos de los delegados y delegadas acreditados. Las conclusiones y/o enmiendas debern enviarse, con la antelacin que fijen las normas de participacin del congreso, a los rganos de direccin de la organizacin convocante. Dicha antelacin ser de, al menos, una semana. En el pleno del congreso, quien presida la comisin expondr las modificaciones al texto original que hayan sido aprobadas por la mayora de la comisin. Posteriormente, las minoras cuyas propuestas de modificacin y/o enmiendas hayan alcanzado el 10 por 100 de la comisin de trabajo expondrn, respondiendo a cada una de ellas el o la presidenta de la comisin y/o el correspondiente portavoz elegido por la mayora. La duracin de la intervencin de cada minora y/o portavoz de la mayora y de rplica del portavoz de la mayora ser fijada por la presidencia del congreso, en funcin del tiempo disponible.
16. En el pleno del congreso, los textos de los temas propuestos y las propuestas de eventuales modificaciones sern votadas globalmente con aquellas de la misma naturaleza, hacindose la votacin por separado de las de naturaleza distinta. Las resoluciones de los congresos sern votadas globalmente o por separado y la aprobacin ser por mayora simple. 17. Durante los congresos se elegirn los rganos de direccin y las delegaciones al congreso de la organizacin superior de rama y/o territorio, pudiendo compaginar la eleccin con la votacin de los textos. Se debern elegir, asimismo, un 20 por 100 como mnimo de delegados suplentes, que slo sustituirn a los titulares previa renuncia por escrito de stos, explicando las razones de su no asistencia; los documentos de renuncia del titular debern ir firmados por ste/sta.
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En el caso de ms de una lista para eleccin de delegacin a congresos o asambleas congresuales de organizaciones superiores, se entiende que los y las suplentes lo sern por cada una de ellas. 18. Del congreso se levantar acta, que contendr: los textos de los temas debatidos, las propuestas de modificacin de dichos textos, las eventuales resoluciones, el resultado de las votaciones, los nombres de las personas elegidas que conformarn los rganos de direccin (all donde se hayan elegido), los nombres de las personas elegidas para los congresos de las organizaciones superiores de rama y territorio, y las incidencias relevantes que pudieran producirse. A dicha acta se acompaar un ejemplar de cada candidatura presentada. Copia de esta acta se enviar inmediatamente a las secretaras de organizacin superiores de rama y territorio.
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Captulo III
Sobre los congresos del tercer nivel de las federaciones de nacionalidad/regionales y uniones provinciales, comarcales o insulares en el marco del X Congreso de la CS de CCOO
19. Deben celebrar congresos todas las organizaciones de la CS de CCOO correspondientes a las federaciones de nacionalidad/regionales y a las uniones provinciales, comarcales o insulares (caso de no existir estructura provincial). 20. Los congresos sern convocados por el correspondiente rgano de direccin, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Primera aprobada por el Consejo Confederal con respecto a las fechas recogidas en el calendario previo al X Congreso Confederal. Se evitar la coincidencia de los congresos territoriales y de rama en cada mbito, mediante el cumplimiento estricto de las normas generales y calendario previo del X Congreso Confederal que aparecen como prembulo de las presentes normas. El orden del da o reglamento de cada congreso se enviar a las secretaras de organizacin de los rganos de direccin de las organizaciones inmediatamente superiores de rama y/o territorio. 21. El nmero de delegados y delegadas que participarn en cada congreso no podr ser superior a los asignados en la tabla anexa de estas normas y se establecer en base a la media de cotizaciones que ha recibido cada organizacin que realiza el congreso, entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2011. En los casos en los que por circunstancias ajenas, fehacientemente demostradas, a la voluntad de la organizacin obligada a liquidar (falta de liquidez u otras anlogas) no se est al corriente de pago de las cotizaciones del perodo indicado, se establecer un periodo de liquidacin adicional de quince das para regularizar a contar desde la aprobacin de las respectivas normas, salvo en los casos en los que hubiera sido establecido con anterioridad este perodo de liquidacin adicional por los rganos de direccin correspondientes.
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Participarn con plenitud de derechos en los congresos o asambleas congresuales todas las personas afiliadas a CCOO que hayan sido elegidas como delegadas en su congreso o asamblea congresual para el congreso respectivo. Respecto de la asistencia a los congresos como miembros natos de los componentes de las comisiones ejecutivas se estar a lo dispuesto en el artculo 10, prrafo segundo de estas normas. 22. En la sesin de apertura de los congresos que deban elegir nuevos rganos de direccin se estar a lo dispuesto en el apartado 3 de estas normas congresuales. La presidencia tendr la funcin de: moderar los debates, leer las propuestas de resolucin, establecer los tiempos para las distintas intervenciones, someterlas a votacin y ser la direccin sindical hasta el momento en que el congreso elija los nuevos rganos de direccin. Un miembro de la comisin ejecutiva saliente abrir el congreso, pasando a votacin el reglamento y orden del da del congreso. Aprobado ste, el presidente o presidenta dar la palabra al secretario o secretaria general saliente, para que lea el informe general. 23. En todos los congresos debern existir las siguientes comisiones: a) Comisin de Credenciales Verificar la identidad de los delegados al congreso. Resolver los posibles conflictos y casos dudosos. La presidencia llamar a sus miembros a reunirse para que verifiquen las credenciales y elaboren el acta dando por vlido el congreso. En el acta constar el nmero de delegados que deberan haber asistido segn las normas de participacin, y los que en realidad lo han hecho, desagregando stos por sexos. b) Comisin Electoral (o de Candidaturas) Recibir las propuestas de candidaturas presentadas por las delegaciones y por los delegados al congreso, propuestas que debern incluir un nmero de mujeres equivalente, al menos, al nivel de afiliacin que tengan en su mbito, de acuerdo con el artculo 11, prrafo cuarto de los estatutos confederales en vigor.
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La presidencia llamar a sus miembros a reunirse para que elaboren la propuesta de candidatura de cada rgano a elegir y las de delegaciones que correspondan para los congresos de las estructuras territoriales o de rama superiores. Podrn presentarse como candidatos a la eleccin de rganos de direccin aquellos afiliados y afiliadas que acrediten seis meses de antigedad en su afiliacin en el momento de la convocatoria del congreso de que se trate (art. 11, prrafo segundo de los estatutos confederales). En los congresos podr existir adems una comisin de resoluciones con las siguientes funciones: redactar las conclusiones del congreso y las resoluciones especficas que la presidencia le indique. La presidencia propondr al pleno del congreso para su aprobacin los temas especficos sobre los que considera debe existir resolucin. El presidente o presidenta llamar a sus miembros a reunirse para redactar las conclusiones del congreso y los proyectos de resoluciones especficas. Una vez redactadas las resoluciones sern votadas por el pleno del congreso. Cualquier delegacin o delegado podr presentar a la comisin una resolucin si viene refrendada por el 10 por 100 de los delegados y las delegadas al congreso, sometindose al pleno para su votacin. 24. Para la celebracin del congreso, la comisin ejecutiva de la organizacin respectiva nombrar una secretara responsable del desarrollo y organizacin interna del congreso. Las funciones de esta secretara sern:
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Responsabilizarse de toda la organizacin interna del congreso. Responsabilizarse de las relaciones con la prensa. Responsabilizarse de las delegaciones extranjeras, nacionales e invitadas al congreso (si las hubiere). Coordinar las comisiones del congreso con la presidencia.
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Preparar, de acuerdo con la presidencia, la documentacin necesaria para llevar a cabo el orden del da del congreso. Fijar, de acuerdo con la presidencia, los turnos de palabras de las delegaciones extranjeras e invitados (si los hubiere). Recibir las peticiones de palabras de los y las portavoces de las delegaciones del congreso y comisiones de trabajo para ordenarlas y pasrselas a la presidencia. De acuerdo con la presidencia, proveern los medios para la confeccin de las actas de las sesiones del congreso. Dar los resultados de las votaciones.
25. El orden del da o reglamento del congreso debe contener la forma concreta de debatir los textos de los temas propuestos. Una vez debatidos (bien por comisiones de trabajo o en sesin plenaria) se sometern a votacin del pleno del congreso. La votacin a los rganos de direccin y las delegaciones a los congresos de las organizaciones superiores de rama y territorio se podr realizar durante el congreso. El o la presidenta expondr claramente la opcin u opciones sobre las que se habrn de pronunciar los delegados, pedir sucesivamente los votos a favor, en contra y abstenciones. Posteriormente, y sin paralizar la marcha del congreso, se irn leyendo los resultados de dichas votaciones. 26. En los casos en que el congreso funcione por comisiones de trabajo, stas se atendrn a los siguientes criterios:
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Los delegados y delegadas de cada delegacin se distribuirn proporcionalmente entre las comisiones especficas en que se divida el congreso para debatir los textos de los temas propuestos. Cada comisin elegir un presidente o presidenta y dos secretarios o secretarias. El presidente moderar los debates y someter a votacin de la comisin las distintas alternativas. Tambin podr ser el o la portavoz de la
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comisin ante el pleno del congreso, defendiendo los temas propuestos y/o las conclusiones mayoritarias a que ha llegado la comisin.
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Los secretarios o secretarias tomarn nota de las modificaciones al texto de los temas propuestos para el debate en caso de que stas alcancen la mayora simple de la comisin, levantarn el acta del debate, tomarn nota de los y las portavoces de las minoras cuyas propuestas ante la comisin alcancen el 10 por 100 de los votos de los integrantes de dicha comisin y de los y las portavoces de las mayoras. Cada delegacin expondr ante la comisin las eventuales conclusiones y/o enmiendas que sern las aprobadas por mayora simple en los congresos previos de las organizaciones inmediatamente inferiores a la que realiza el congreso, ms aquellas que no habiendo obtenido la mayora hayan obtenido al menos el 10 por 100 de los votos de los delegados acreditados. Las conclusiones y/o enmiendas debern enviarse, con la antelacin que fijen las normas de participacin del congreso, a los rganos de direccin de la organizacin convocante. Dicha antelacin ser de, al menos, una semana. En el pleno del congreso, el presidente o presidenta de la comisin expondr las modificaciones al texto original que hayan sido aprobadas por la mayora de la comisin. Posteriormente, las minoras cuyas propuestas de modificacin y/o enmiendas hayan alcanzado el 10 por 100 de la comisin de trabajo expondrn, respondiendo a cada una de ellas la presidencia de la comisin y/o el o la correspondiente portavoz elegida por la mayora. La duracin de la intervencin de cada minora y/o portavoz de la mayora y de rplica del portavoz de la mayora ser fijada por la presidencia del congreso en funcin del tiempo disponible.
27. En el pleno del congreso, los textos de los temas propuestos y las propuestas de eventuales modificaciones sern votadas globalmente con aquellas de la misma naturaleza, hacindose la votacin por separado de las de naturaleza distinta. Las resoluciones de los congresos sern votadas globalmente o por separado y la aprobacin ser por mayora simple. 28. Durante los congresos se elegirn los rganos de direccin y a todas las personas delegadas que asistirn a los congresos de las federaciones estatales y de las uniones de nacionalidad/regin, pudiendo compaginar la eleccin con la votacin de los textos.
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Se debern elegir, asimismo, un 20 por 100 como mnimo de delegados suplentes, que slo sustituirn a los y las titulares previa renuncia por escrito de stos, explicando las razones de su no asistencia; los documentos de renuncia del titular debern ir firmados por ste. En el caso de que se presente ms de una lista para eleccin de delegados a congresos de organizaciones superiores, se entienden que los y las suplentes lo sern por cada una de ellas. 29. Del congreso se levantar acta, que contendr: los textos de los temas debatidos, las propuestas de modificacin de dichos textos, las eventuales resoluciones, el resultado de las votaciones, los nombres de las personas elegidas que conformarn los rganos de direccin, los nombres de las personas elegidas que asistirn a los congresos de las organizaciones superiores de rama y territorio, y las incidencias relevantes que se hubieran producido en el desarrollo del congreso. A dicha acta se acompaar un ejemplar de cada una de las candidaturas presentadas. Copia de esta acta se enviar inmediatamente a las secretaras de organizacin superiores de rama y territorio.
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Captulo IV
Sobre los congresos de las federaciones estatales, confederaciones de nacionalidad y uniones regionales previas al X Congreso de la CS de CCOO
30. Las federaciones estatales, confederaciones de nacionalidad y uniones regionales celebrarn sus congresos, previos al X Congreso de la CS de CCOO, en las fechas recogidas en el calendario previo al Congreso Confederal, aprobadas en la Disposicin Transitoria Primera de las presentes normas. Cada confederacin de nacionalidad o unin regional aprobar en sus rganos de direccin las normas especficas para la eleccin y participacin de los delegados y delegadas de las federaciones y sindicatos y uniones territoriales de su mbito, sin que en ningn caso puedan entrar en contradiccin con las normas aprobadas por el Consejo Confederal de la CS de CCOO. Se establece que los miembros natos no podrn superar el 10 por 100 del total de los delegados de cada congreso. Si el nmero de miembros de la comisin ejecutiva excediera de dicho 10 por 100 del total, se podr optar por que asistan como miembros natos una parte de los mismos, respetando la proporcionalidad que pudiera existir entre los integrantes de dicha comisin ejecutiva dentro del lmite numrico del citado 10 por 100. Las citadas normas especficas, que sern enviadas a las estructuras inferiores de su mbito, contemplarn las modificaciones oportunas a aplicar en aquellos casos en los que no se encuentre constituida alguna organizacin territorial o de rama del mbito de convocatoria de la asamblea congresual o congreso correspondiente, sin que ello pueda implicar diferenciacin de derechos de participacin o eleccin entre los/las afiliados/as. En todo caso, la composicin de la asamblea congresual o congreso se har de forma directamente proporcional a las organizaciones de donde proceden las cotizaciones (art. 27.a de los estatutos confederales). 31. Las federaciones estatales celebrarn su congreso con los delegados y delegadas elegidos en los congresos de las federaciones de nacionalidad y/o sindicatos regionales, o sindicatos provinciales, comarcales o insulares, en los casos que no estn constituidas las federaciones de nacionalidad o sindicatos regionales.
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Las federaciones estatales aprobarn en sus rganos de direccin las normas especficas para la eleccin y participacin de delegados en las asambleas congresuales y/o congreso de su mbito. Normas que en ningn caso podrn entrar en contradiccin con las aprobadas en el Consejo Confederal de la CS de CCOO. Respecto de la asistencia a los congresos como miembros natos de los componentes de las comisiones ejecutivas se estar a lo dispuesto en el artculo 10, prrafo segundo de estas normas. Las normas sern enviadas posteriormente a las federaciones o sindicatos de nacionalidad o regin. 32. El nmero de delegados y delegadas que participarn en cada congreso no podr ser superior a los asignados por la tabla anexa de estas normas y se establecer en base a la media de cotizaciones que ha recibido cada organizacin que realiza el congreso entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2011. En los casos en los que por circunstancias ajenas, fehacientemente acreditadas, a la voluntad de la organizacin obligada a liquidar (falta de liquidez u otras anlogas) no se est al corriente de pago de las cotizaciones del perodo indicado, se establecer un periodo de liquidacin adicional de quince das para regularizar, a contar desde la aprobacin de las respectivas normas, salvo en los casos en los que hubiera sido establecido con anterioridad este perodo de liquidacin adicional por los rganos de direccin correspondientes. Participarn con plenitud de derechos en los congresos todos aquellos trabajadores y trabajadoras afiliados que hayan sido elegidos delegados en su asamblea congresual o conferencia para el congreso respectivo. 33. El desarrollo de estos congresos se realizar de acuerdo con lo establecido en los artculos 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18 de las presentes normas. 34. Los congresos, previos al X Congreso Confederal, de estas estructuras elegirn las delegaciones que asistirn al citado Congreso Confederal. 35. Las organizaciones superiores de rama y territorio a distintos niveles y los rganos de direccin de la CS de CCOO tienen el derecho y la obligacin de colaborar y seguir los procesos congresuales y asambleas congresuales de toda estructura organizativa de sus organizaciones. Los rganos de direccin de los niveles I al III enviarn a la secretara de organizacin de la estructura superior de rama o territorio las actas de sus respectivos congresos o asamndice 37
bleas congresuales, en el plazo que se determine en las respectivas normas; actas que debern contener las enmiendas que pudiera haber relativas a los documentos de su congreso de rama o territorio, as como las correspondientes a los documentos del X Congreso Confederal, los nombres de las personas que han sido elegidas delegadas, la desagregacin de stas por gnero y su asignacin a las distintas comisiones en caso de haberlas. Figurar tambin el nombre del presidente o presidenta de la delegacin. A dicha acta se acompaar un ejemplar de cada candidatura presentada.
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Captulo V
Sobre el X Congreso de la CS de CCOO

36. El X Congreso de la CS de CCOO se celebrar los das 21, 22 y 23 de febrero de 2013 en Madrid. 37. El nmero de delegados/as ser de 750, en base a la media de cotizaciones liquidadas a la Confederacin correspondientes al perodo comprendido entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2011. Para las organizaciones que hubieran incumplido los acuerdos confederales en relacin al valor de la cuota, el clculo de delegados/as se har aplicando el valor de la cuota confederal. Los delegados/as se distribuirn mitad por mitad entre la estructura de rama y la estructura de territorio. La Comisin Ejecutiva Confederal aprobar el nmero de delegados que se debern elegir en los congresos por las respectivas organizaciones. Las organizaciones tendrn un plazo de 15 das para impugnar la distribucin de delegados. Finalizado el plazo, el Consejo Confederal resolver las posibles impugnaciones en su primera reunin posterior y se publicar la lista definitiva de delegados y delegadas a elegir por las respectivas organizaciones. El nmero de cotizantes de cada organizacin de rama y territorio desde el nivel provincial y/o autonmico se recabar a travs de la UAR por las Secretaras de Finanzas y Administracin de la CS de CCOO, verificndose posteriormente con las organizaciones. Con el fin de garantizar la presencia de todas las organizaciones cotizantes en el X Congreso Confederal, en el caso de aquellas que por las cotizaciones no tuvieran presencia se garantizar como mnimo un delegado o delegada. Los miembros de la Comisin Ejecutiva Confederal sern miembros natos. 38. Cada delegacin elegir un presidente o presidenta de la misma que actuar como portavoz de sta cuando emita su opinin.
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39. Las organizaciones enviarn a la Secretara de Organizacin Confederal, en un plazo mximo de dos das desde su celebracin, las actas de sus respectivos congresos, que debern contener las enmiendas que pudiera haber de ellas respecto de los documentos del X Congreso Confederal, as como los nombres de las personas delegadas elegidas al congreso, con la desagregacin numrica por gnero y la asignacin de stas a las distintas comisiones. Figurar tambin el nombre del presidente o presidenta de la delegacin. A dicha acta se acompaar un ejemplar de cada candidatura presentada. 40. Las delegaciones al IX Congreso Confederal sern: a) Territorios: Andaluca, Aragn, Asturias, Cantabria, Castilla y Len, Castilla-La Mancha, Catalunya, Euskadi, Extremadura, Galicia, Les Illes, Canarias, Madrid, Murcia, Pas Valenci, Rioja, Navarra, Ceuta y Melilla. b) Federaciones: Actividades Diversas, Agroalimentaria, FSC, COMFIA, FECOMA, Enseanza, FECOHT, Industria, Pensionistas y Jubilados, FITEQA y Sanidad y Sectores Sociosanitarios.
41. La presidencia del X Congreso de la CS de CCOO estar formada por:

G
Un miembro de cada una de las ocho federaciones con mayor nmero de cotizantes. Un miembro de cada una de las ocho confederaciones de nacionalidad o uniones regionales con mayor nmero de cotizantes. Dos miembros de la Comisin Ejecutiva saliente. Hasta un mximo de ocho miembros elegidos por la Comisin Ejecutiva saliente en razn a la conveniencia de que formen parte de la presidencia organizaciones de reducida cotizacin o en representacin de sectores especficos de trabajadores. Los miembros procedentes de los territorios y ramas habrn sido elegidos/as previamente por la respectiva delegacin.
G G
42. Las comisiones del congreso estarn formadas por:

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Comisin de Credenciales
G G
Un miembro de cada una de las delegaciones al congreso. Dos miembros de la Comisin Ejecutiva saliente.
Comisin de Resoluciones
G G
Un miembro por cada una de las cinco federaciones de mayor cotizacin. Un miembro por cada una de las cinco confederaciones de nacionalidad o uniones regionales de mayor cotizacin. Dos miembros de la Comisin Ejecutiva saliente.
Comisin Electoral (o de Candidaturas)

G G
Un miembro por cada una de las delegaciones al congreso. Cuatro miembros de la Comisin Ejecutiva saliente, garantizando la presencia de hombres y mujeres.
43. Los debates del X Congreso Confederal se celebrarn en sesin plenaria, exceptuadas las comisiones reflejadas en el nmero anterior cuyas conclusiones se trasladarn al plenario del modo que se determine en el reglamento. No obstante, el congreso podr decidir, en la votacin del reglamento, trabajar en comisiones si el nmero de enmiendas que subsisten tras la aplicacin del procedimiento que a continuacin se indica as lo aconsejara. Para facilitar los debates en plenario se seguirn las siguientes normas: a) Antes del 14 de febrero de 2013 se celebrarn reuniones de los/as presidentes/as o portavoces de cada delegacin, as como de los portavoces de las posiciones minoritarias con ms del 10 por 100 de los votos de cada delegacin, junto con los miembros de la Comisin de Ponencia elegida. b) En la citada reunin se consensuarn las enmiendas o modificaciones aprobadas a los textos propuestos en los congresos previos que se asuman, as como los textos transaccionales.
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c) Las restantes enmiendas o modificaciones no asumidas o fruto de transacciones quedarn para ser debatidas en las sesiones plenarias del congreso. Ello permitir que, de acuerdo con la presidencia del congreso, se distribuyan tiempos de defensa de enmiendas y texto propuesto ms amplios, as como la existencia de varios turnos a favor y en contra, de tal modo que el plenario del congreso pueda conocer del debate y enmiendas ms sustantivas planteadas sobre los textos propuestos. d) En el caso de que alguna delegacin se muestre mayoritariamente disconforme con alguna enmienda asumida o transaccionada en la reunin previa de portavoces con la Comisin de Ponencia, podrn requerir de la mesa presidencial tiempo para defender el texto original frente a la enmienda o texto transaccionado.
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Captulo VI
Sobre los acuerdos de congresos y asambleas congresuales previas al X Congreso de la CS de CCOO

44. Todos los acuerdos, resoluciones y enmiendas de los congresos o asambleas congresuales de las confederaciones, federaciones, uniones y sindicatos de CCOO que puedan afectar al conjunto de la Confederacin Sindical de CCOO, o a los estatutos, tendrn carcter de propuestas para su discusin y, en su caso, aprobacin en el X Congreso Confederal. 45. La eleccin de los rganos de direccin y/o de los delegados y delegadas en todos los congresos y asambleas congresuales, regulados en las presentes normas, se realizarn conforme a lo dispuesto en el artculo 11 de los estatutos de la CS de CCOO, tanto si se trata de candidaturas nicas como si, reuniendo los requisitos establecidos en dicho artculo, se presentan diferentes candidaturas. Se asegurar un tiempo mnimo de cuatro aos de afiliacin para poder ser miembro de la Comisin Ejecutiva Confederal, de la Comisin de Garantas, y de la Comisin de Control Administrativo y Finanzas. 46. Para la eleccin de las Comisiones de Garantas y de Control Administrativo y Finanzas, que ser preceptivo elegirlas en los congresos de las confederaciones de nacionalidad, uniones regionales y federaciones estatales, se proceder de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 11.e) en concordancia con los artculos 34 y 35 de los estatutos de la CS de CCOO
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Captulo VII
Procedimiento de reclamaciones sobre el desarrollo del proceso congresual previo al X Congreso de la CS de CCOO
NIVEL I / NIVEL II 1. Todas las reclamaciones sobre el desarrollo del proceso congresual en estos niveles organizativos se habrn de formalizar por escrito ante la Comisin de Reclamaciones Congresuales del Nivel III en el plazo de dos das contados a partir de la fecha del hecho concreto contra el que se reclama, salvo que en las normas congresuales se indique expresamente otra cosa. 2. La Comisin de Reclamaciones Congresuales del Nivel III dispondr de un plazo de tres das contados a partir del da siguiente a la fecha en que reciba la reclamacin para resolver y notificar, salvo que en las normas congresuales se indique expresamente otro plazo. 3. La resolucin de la Comisin de Reclamaciones del Nivel III podr ser recurrida ante la Comisin de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos del Nivel IV de su mbito, en el plazo de dos das contados a partir de la notificacin de la resolucin. 4. Esta Comisin del Nivel IV dispondr de tres das contados a partir de la recepcin del recurso para resolver y notificar. 5. Las resoluciones en segunda instancia de la Comisin del Nivel IV resolviendo los recursos contra las resoluciones de las Comisiones del Nivel III son definitivas y ejecutivas.
NIVEL III 1. Todas las reclamaciones sobre el desarrollo del proceso congresual correspondientes a este mbito se habrn de formalizar por escrito ante la Comisin de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos del Nivel IV en el plazo de dos das contados a partir de la fecha del hecho concreto del proceso congresual contra el que se reclama, salvo que expresamente se indique otro plazo.
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2. La Comisin de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos del Nivel IV dispondr de un plazo de tres das contados a partir del da siguiente a la fecha en que reciba la reclamacin para resolver y notificar la decisin al reclamante. 3. La resolucin de la Comisin de Reclamaciones del Nivel IV podr ser recurrida ante la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos en el plazo de dos das contados a partir de la notificacin de la resolucin. 4. La Comisin Confederal de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos dispondr de un plazo de tres das contados a partir de la recepcin del recurso para resolver y notificar. 5. Las resoluciones de la Comisin Confederal resolviendo los recursos contra las resoluciones de las Comisiones del Nivel IV son definitivas y ejecutivas.
NIVEL IV 1. Todas las reclamaciones sobre el proceso congresual correspondiente a este mbito se habrn de formalizar ante la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos en el plazo de dos das contados a partir de la fecha del hecho concreto del proceso electoral contra el que se reclama. 2. Esta Comisin Confederal dispondr de un plazo de tres das contados a partir del da siguiente a la fecha en que reciba la reclamacin para resolver y notificar. 3. Las resoluciones de la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas y Resolucin de Recursos resolviendo las reclamaciones sobre el proceso congresual del nivel IV son definitivas y ejecutivas.
CRITERIOS COMUNES a) A los efectos de computar los plazos, todos los das se consideran hbiles excepto los domingos y festivos (entendiendo por stos los das festivos del Estado, comunidad autnoma y locales del mbito geogrfico del reclamante).
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b) En las reclamaciones se researn los datos identificativos de las personas que reclaman (nombre y apellidos, nmero de DNI, domicilio, as como el telfono mvil, fax y/o correo electrnico, si dispone de ellos, para la prctica de toda clase de comunicaciones por dichos medios). Dado el carcter urgente y extraordinario del procedimiento de reclamaciones congresuales el reclamante habr de asegurarse de que tiene disponibilidad para recibir las correspondientes notificaciones dentro de los plazos que se sealan en estas normas. Estas reclamaciones sern presentadas por escrito firmado por el reclamante en el domicilio de la comisin competente por cualquier medio (personalmente, fax, correo electrnico u otros) que permita que la misma sea registrada dentro del plazo habilitado para su presentacin. No se admitirn reclamaciones que no sean recibidas en la comisin competente dentro del plazo sealado. c) En el escrito de reclamacin, al que se acompaarn los documentos que convengan al derecho del reclamante, se reflejar la comisin a la que se dirige, se enumerarn de forma clara y concreta los hechos sobre los que se reclama y todo aquello que, segn las normas, resulte imprescindible para resolver las cuestiones planteadas; asimismo se expresar claramente la peticin concreta de la reclamacin. En ningn caso podr alegarse en los recursos que se presenten ante las comisiones de segunda instancia hechos distintos de los alegados en la primera ni modificar la peticin inicial. d) Dado el carcter extraordinario y urgente del procedimiento de reclamaciones, slo sern atendidas las reclamaciones o recursos que se presenten ante la comisin competente segn las normas congresuales, siendo rechazadas de plano todas las reclamaciones o recursos que no cumplan este requisito esencial. Asimismo sern desestimadas de plano todas las reclamaciones o recursos que no cumplan los requisitos que se resean en estas normas. e) A todas las reclamaciones o recursos se les asignar un nmero de referencia y quedarn debidamente registradas en la comisin correspondiente. Por la comisin competente se acusar recibo de la reclamacin o recurso.
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f) En las resoluciones de las comisiones se indicar si frente a las mismas cabe recurso, ante quin debe interponerse y plazo para hacerlo. g) Todas las comisiones tienen la ineludible obligacin de resolver sus reclamaciones dentro de los plazos fijados, utilizando criterios homogneos y fundados en los estatutos y reglamentos sindicales y en las resoluciones de la Comisin de Garantas Confederal, evitando en todo momento la arbitrariedad en sus decisiones y garantizando que el reclamante no quede en situacin de indefensin. h) Finalizada la va de recursos establecidos para cada nivel organizativo, las resoluciones de la comisin competente sern definitivas y ejecutivas y contra ellas no cabr recurso ante ningn rgano de direccin sindical. i) Sin perjuicio de lo anterior, y para el exclusivo supuesto de que el reclamante entendiera que se han vulnerado los principios de democracia interna reconocidos en los estatutos, podr recurrir la resolucin declarada definitiva y ejecutiva ante la Comisin de Garantas por el procedimiento extraordinario de urgencia (art. 34.4 de los estatutos confederales). La interposicin de estos recursos no interrumpir el desarrollo del proceso congresual.
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Anexo I
Nmero de delegados y delegadas que compondrn los diferentes congresos

TRAMOS DE AFILIACIN Hasta 2.000 2.001 a 5.000 5.001 a 15.000 15.001 a 25.000 25.001 a 50.000 50.001 a 100.000 100.001 a 150.000 Ms de 150.000 N DE DELEGADOS/AS 25 50 40 75 50 125 75 150 100 250 150 350 200 500 250 600
* La composicin de los congresos deber respetar esta tabla y slo con carcter extraordinario y motivado puede ser modificada tanto al alza como a la baja en un porcentaje mximo del 10 por ciento.
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Anexo II
Procedimiento extraordinario de urgencia de la Comisin de Garantas Confederal para la resolucin de los recursos a los procesos congresuales
El presente anexo desarrolla el art. 34.4 de los estatutos confederales que dice que: Para el caso especfico de los procesos congresuales se establecer un procedimiento extraordinario de urgencia con el objeto de reducir al mximo posible los plazos de resolucin.
Artculo1. mbito Este procedimiento ser de aplicacin a los recursos presentados contra resoluciones definitivas de los rganos correspondientes, en materia congresual, que aleguen vulneracin de la democracia interna. Quedan excluidos los recursos sobre materia organizativa.
Artculo 2. La Comisin Permanente Para facilitar la tramitacin y resolucin con carcter de urgencia de recursos en materia de procesos congresuales, la Comisin de Garantas Confederal (CGC) nombrar en su seno una Comisin Permanente de Recursos Congresuales (CPRC) formada por tres miembros de la misma: El presidente/a, el secretario/a y uno/a de los vocales. La CPRC tendr las siguientes funciones y competencias: 1. Recibir y archivar las resoluciones y expedientes remitidos por las distintas instancias. 2. Recibir y tramitar los recursos que se presenten. 3. Inadmitir a trmite los recursos que no cumplan los requisitos de legitimacin, tiempo y forma, as como aquellos de contenido estrictamente organizativo que ya hayan sido resueltos con carcter definitivo por la instancia
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organizativa correspondiente. El plazo para decidir la admisin o no del recurso ser de tres das hbiles desde que se recibe el mismo. La decisin de la CPRC no es recurrible y agota la va interna. Dicha decisin ser ratificada en la primera reunin en pleno de la CGC. 4. Acumular, para resolver de forma conjunta, aquellos recursos de contenido similar. 5. Redactar la propuesta de resolucin que se someter a la aprobacin de la CGC. 6. La CPRC dispondr de un plazo mximo de 6 das hbiles desde que recibe el recurso para poner a disposicin de la CGC la propuesta de resolucin.
Artculo 3. Presentacin de recursos Para facilitar la rapidez en la tramitacin, se admitirn y potenciarn las comunicaciones a travs del fax y del correo electrnico, sin perjuicio de que, en ese momento o a posteriori, se verifique la autenticidad de las comunicaciones. Con el mismo fin, en los recursos se sealarn las direcciones de correo electrnico, fax, telfono, etc., que permitan la comunicacin en los plazos establecidos. Las resoluciones definitivas de la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas y Resolucin de Reclamaciones, y las resoluciones de las Comisiones de Garantas de las organizaciones confederadas, sobre recursos de contenido congresual referidas a reclamaciones a los procesos congresuales, a la vez que se comunican al reclamante, sern remitidas, junto con la totalidad del expediente, a la CPRC. Estas resoluciones sern recurribles, en las condiciones establecidas en el art. 1, en el plazo de dos das desde su notificacin, mediante el envo del correspondiente recurso, ante la CGC, la cual dar a conocer su direccin postal, la de correo electrnico y los nmeros de telfono y fax. Los recursos identificarn inequvocamente la resolucin que se recurre, los hechos ocurridos, los principios de democracia interna vulnerados, los motivos y fundamentos del recurso y la solicitud concreta que se realiza y debern
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cumplir adems los requisitos establecidos en el art. 5 del Reglamento de la CGC, no admitindose posibilidad de subsanacin.
Artculo 4. Tramitacin Una vez recibido el recurso, la CPRC dispone de un plazo de tres das para decidir la admisin a trmite del mismo, as como su acumulacin con otros de la misma naturaleza y la prctica o no de las pruebas documentales o testificales solicitadas. La CPRC podr solicitar, tanto del recurrente como de los rganos sindicales y partes concernidas, los documentos o testimonios que requiera para una mejor comprensin de los hechos. Todas las partes actuarn con la diligencia necesaria para dar cumplimiento a estos requerimientos en los brevsimos plazos establecidos. La CPRC redactar la propuesta de resolucin que corresponda y la pondr a disposicin de la CGC en el plazo mximo de 6 das hbiles. La CGC se reunir una vez por semana y resolver sobre todas las propuestas de resolucin presentadas por la CPRC. Las resoluciones se redactarn y comunicarn en el plazo de dos das. Los eventuales votos particulares se redactarn en el plazo de un da, para ser incorporados a la resolucin. La resolucin se comunicar al/los interesado/os por los medios que ellos hubieran indicado en el recurso. En casos de extrema urgencia podr recurrirse al procedimiento sealado en el art. 11.3.b) del Reglamento de la CGC. Las resoluciones de la CGC agotan la va interna y no admiten recurso sindical alguno. A los nicos efectos de este procedimiento de urgencia se consideran hbiles todos los das, excepto domingos y festivos. Para todo lo no contemplado en este anexo, se estar a lo dispuesto en el vigente Reglamento de la CGC.
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Artculo 5. Reclamaciones a los procesos de niveles inferiores Los consejos de las organizaciones confederadas aprobarn un procedimiento extraordinario de urgencia para sus respectivas comisiones de garantas, similar al presente, para la resolucin de recursos de los procesos congresuales de los niveles inferiores.
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Anexo III. Modelos de actas

Modelo propuesto para ACTA DE LA ASAMBLEA CONGRESUAL CELEBRADA EN: 1. Centro de trabajo 2. Empresa 3. Rama 4. Localidad 5. Fecha 6. Nmero afiliados a CCOO 7. Nmero delegados asistentes 8. rgano superior asistente 9. Orden del da de la asamblea: 1. ............................................................................................................................................................................ 2. ............................................................................................................................................................................ 3. ............................................................................................................................................................................ 10. Composicin de la mesa presidencial de la asamblea: Presidente/a .................................................................................................................................................. Secretario/a .................................................................................................................................................. Vocal .................................................................................................................................................................... 11. Nombres del nuevo rgano de direccin (si se eligiese):
ORDEN DNI NOMBRE 1er APELLIDO 2 APELLIDO
Provincia/Comarca
6.1. Mujeres ............ Hombres .............. 7.1. Mujeres ............ Hombres ..............
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12. Delegados elegidos para el congreso o asamblea congresual de mbito superior:

TITULARES ORDEN
DNI
NOMBRE
1er APELLIDO
2 APELLIDO
SUPLENTES ORDEN
DNI
NOMBRE
1er APELLIDO
2 APELLIDO
13. Anexo 1. Como tal anexo se adjuntan los textos del debate y enmiendas votadas mayoritariamente con expresin de las votaciones alcanzadas por cada una de ellas (caso de no poder adjuntar los textos, copiar las enmiendas en el espacio destinado al Anexo 1). 14. Anexo 2. Como tal anexo se adjuntan los textos de las enmiendas votadas minoritariamente, pero que han alcanzado el 10 por 100 exigido de los votos, con expresin de las votaciones por cada una de ellas (caso de no poder adjuntar los textos, copiar las enmiendas en el espacio destinado al Anexo II). 15. Anexo 3. Como tal anexo se adjuntar el acta de la mesa electoral, que deber incluir un ejemplar de cada candidatura presentada. 16. Como secretario de la mesa hago constar (relatar brevemente cualquier otra circunstancia relevante): 17. Firmas de los componentes de la mesa de la asamblea:
VB Presidente/a
Secretario/a
Vocales
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Anexo I. TEXTO DEL DEBATE Y ENMIENDAS MAYORITARIAS (1) 1. Se adjuntan los textos con expresin al final de los mismos del resultado de la votacin de cada enmienda. 2. Copia de las enmiendas mayoritarias: 1 (texto) Votacin: Votos a favor .................. Votos en contra ................ Abstenciones .................... Total ..............
2 (texto) Votacin: 3 (.....)

(1) Si se opta por el mtodo del apartado 1, el apartado 2 queda eliminado y viceversa.
Votos a favor .................. Votos en contra ................ Abstenciones .................... Total ..............
Anexo II. ENMIENDAS QUE HAN ALCANZADO EL 10 POR 100 DE LOS VOTOS EXIGIBLES POR LA NORMATIVA (1) 1. Se adjuntan los textos con expresin al final de los mismos del resultado de la votacin de cada enmienda. 2. Copia literal de las enmiendas minoritarias: 1 (texto) Votacin: 2 (texto) Votacin : 3 (.....)
(1) Si se opta por el mtodo del apartado 1, el apartado 2 queda eliminado y viceversa.
Votos a favor .................. Votos en contra ................ Abstenciones ........ Total votos ..............
Votos a favor .................. Votos en contra ................ Abstenciones ........ Total votos ..............
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Anexo III. ACTA DE LA MESA ELECTORAL 1. Centro de trabajo 2. Empresa 3. Rama 4. Localidad 5. Fecha 6. Composicin de la mesa: Presidente .............................................................................................................................................................. Secretario .............................................................................................................................................................. Vocal .......................................................................................................................................................................... 7. Censo electoral definitivo ...................................... Nmero de votantes ............................................ Votos vlidos ...................... Votos blancos ........................ Votos nulos .................... 8. Eleccin de delegados/as para el congreso o asamblea congresual del mbito superior Votos obtenidos por cada candidatura: Candidatura A .............................. Candidatura B .............................. Candidatura C .............................. Nmero total que corresponde elegir ............................ Personas elegidas (especificar candidatura de origen):
TITULARES ORDEN DNI
Provincia/Comarca
NOMBRE 1er APELLIDO 2 APELLIDO CIUDAD ORIGEN CANDIDATURA
1 2 3 4 N hombres: .................. N mujeres: ..............................

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SUPLENTES ORDEN DNI
NOMBRE 1er APELLIDO 2 APELLIDO CIUDAD ORIGEN CANDIDATURA
1 2 3 4 Hombres: ............................ Mujeres: .............................. 9. Eleccin de rganos de direccin (si procede) Votos obtenidos por cada candidatura: Candidatura A .............................. Candidatura B .............................. Candidatura C .............................. Nmero total que corresponde elegir .................................... Personas elegidas (especificar candidatura de origen):
TITULARES ORDEN DNI NOMBRE 1er APELLIDO 2 APELLIDO CIUDAD ORIGEN CANDIDATURA
1 2 3 4 Hombres: ............................ Mujeres: ..............................

SUPLENTES ORDEN DNI NOMBRE 1er APELLIDO 2 APELLIDO CIUDAD ORIGEN CANDIDATURA
1 2 3 4 Hombres: ............................ Mujeres: .............................. Se entrega el presente acta a la mesa de la asamblea.
VB Presidente/a
Secretario/a
Vocal
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Modelo propuesto para ACTA DEL CONGRESO CELEBRADO EN:
1. Provincia/Comarca/Regin 2. Unin/Federacin/Sindicato 3. Fecha 4. Nmero asistentes Total:
a) Miembros natos ...... b) Miembros elegidos ...... c) Hombres ............ Mujeres ........ Total ........ 5. rgano superior asistente 6. Orden del da del congreso: 1. ................................................................................................................................................................................ 2. .............................................................................................................................................................................. 3. .............................................................................................................................................................................. 7. Composicin de la mesa presidencial del congreso: Presidente/a: ...................................................................................................................................................... Secretario/a: ...................................................................................................................................................... Vocales: .................................................................................................................................................................. 8. Nombres del nuevo rgano de direccin (si se eligiese): 1. Secretario/a general ................................................................................................................................ 2. Resto de miembros .................................................................................................................................... ................................................................................................................................................................................ 9. Nmero de listas presentadas a eleccin de los rganos de direccin y votos obtenidos por cada una: Candidatura A ............ Candidatura B ............ Candidatura C ............ 10. Nombres de la Comisin de Garantas (si se eligiese): 1. ................................................................................................................................................................................ 2. ................................................................................................................................................................................ 3. ................................................................................................................................................................................
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11. Nombres de la Comisin de Control Administrativo y de Finanzas (si se eligiese): 1. ................................................................................................................................................................................ 2. ................................................................................................................................................................................ 3. ................................................................................................................................................................................ 12. Nombre de los delegados elegidos al congreso del rgano superior: TITULARES 1. ................................................................................................................................................................................ 2. ................................................................................................................................................................................ 3. ................................................................................................................................................................................ Hombres: .......................... Mujeres: .......................... SUPLENTES 1. ................................................................................................................................................................................ 2. ................................................................................................................................................................................ 3. ................................................................................................................................................................................ Hombres: .......................... Mujeres: .......................... 13. Nmero de miembros del consejo federal/territorial (si se eligiese): 14. Anexo 1. Como tal anexo se adjuntan los textos del debate y enmiendas votadas mayoritariamente con expresin de las votaciones alcanzadas por cada una de ellas (caso de no poder adjuntar los textos, copiar las enmiendas en el espacio destinado al Anexo 1). 15. Anexo 2. Como tal anexo se adjuntan los textos de las enmiendas votadas minoritariamente, pero que han alcanzado el 10 por 100 exigido de los votos, con expresin de las votaciones por cada una de ellas (caso de no poder adjuntar los textos, copiar las enmiendas en el espacio destinado al Anexo II). 16. Anexo 3. Como tal anexo se adjuntan las resoluciones aprobadas por el congreso con expresin de los votos alcanzados por cada una de ellas. 17. Anexo 4. Se adjuntar al acta un ejemplar de cada candidatura presentada. 18. Otras circunstancias relevantes (detalladas): 19. Firma de la mesa y fecha de confeccin del acta.
VB Presidente/a
Secretario/a
Vocales
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Anexo I. TEXTO DEL DEBATE Y ENMIENDAS MAYORITARIAS (1) 1. Se adjuntan los textos con expresin al final de los mismos del resultado de la votacin de cada enmienda. 2. Copia de las enmiendas mayoritarias: 1 (texto) Votos a favor .............................. Votos en contra ...................... Abstenciones ................................ Total .................. 2 (texto) Votos a favor .............................. Votos en contra ...................... Abstenciones ................................ Total .................. 3 (.....)
1) Si se opta por el mtodo del apartado 1, el apartado 2 queda eliminado y viceversa.
Anexo II. ENMIENDAS QUE HAN ALCANZADO EL 10 POR 100 DE LOS VOTOS EXIGIBLES POR LA NORMATIVA (1) 1. Se adjuntan los textos con expresin al final de los mismos del resultado de la votacin de cada enmienda. 2. Copia literal de las enmiendas minoritarias: 1 (texto) Votos a favor .............................. Votos en contra ...................... Abstenciones ................................ Total .................. 2 (texto) Votos a favor .............................. Votos en contra ...................... Abstenciones ................................ Total .................. 3 (.....)
1) Si se opta por el mtodo del apartado 1, el apartado 2 queda eliminado y viceversa.
Anexo III. RESOLUCIONES DEL CONGRESO Se adjuntan textos de las resoluciones, cuyas votaciones han sido las siguientes: 1. Resolucin sobre (citar el tema objeto de resolucin): Votos a favor ............................ Votos en contra .................... Abstenciones .................. Total votos ................ 2. Resolucin sobre: Votos a favor ............................ Votos en contra .................... Abstenciones .................. Total votos ................ 3. (.....)
60
ndice
Anexo IV
1er apellido 2 apellido Antigedad Sexo Acepto la candidatura; firmas
ndice Nombre: DNI:
Modelo para presentacin de candidaturas
N de orden
Nombre
Lugar y fecha:
61
* A esta candidatura ha de acompaar obligatoriamente la fotocopia del DNI, NIF o pasaporte de todos y cada uno de los candidatos y candidatas. * Todas las comunicaciones relacionadas con esta candidatura se harn a la persona que presenta la misma.
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NORMAS CONGRESUALES CONGRESO CONFEDERAL

Aprobadas por el Consejo Confederal el 9 de marzo de 2012

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Aprobadas por el Consejo Confederal el 9 de marzo de 2012

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24 Captulo II. 30 Captulo III.

39 Captulo V. 43 Captulo VI.

53 Anexo III. 61 Anexo IV.

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Disposicin transitoria sptima

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4. Las resoluciones de la Comisin Confederal de Interpretacin de Normas en nica

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Calendario previo al X Congreso Confederal

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congreso o asamblea congresual y comisiones de trabajo para ordenarlas y pasrselas a la presidencia.

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los integrantes de dicha comisin y de quienes sern portavoces de las mayoras.

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Sobre el X Congreso de la CS de CCOO

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41. La presidencia del X Congreso de la CS de CCOO estar formada por:

42. Las comisiones del congreso estarn formadas por:

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Comisin Electoral (o de Candidaturas)

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Sobre los acuerdos de congresos y asambleas congresuales previas al X Congreso de la CS de CCOO

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Nmero de delegados y delegadas que compondrn los diferentes congresos

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