CONTRATO DE IULV-CA CON EL PUEBLO ANDALUZ

FIRMADO ANTE NOTARIO EL 16 DE MARZO DE 2012

PROPUESTA DE ACUERDO DE GOBIERNO IU LV-CA / PSOE-A

Compromiso con la defensa del estatuto de autonoma de Andaluca. Apoyo a leyes de transparencia en la administracin publica. Aumento de las sanciones penales en los delitos de corrupcin. Revisin de la Ley electoral general para mejorar la representatividad y la pluralidad. Endurecimiento de las penas contra el fraude fiscal y establecimientos de limites mximos en sociedades de inversin (SICAV). Exigencias de las competencias delegadas en la gestin del Guadalquivir. Defensa del litoral andaluz frente a la reformada Ley de costas. Establecimiento de una financiacin estable en materia de dependencia. Peticin de la dacin en pago en las viviendas afectadas por hipotecas impagadas. Recuperacin de la renta bsica de emancipacin. (se adjunta anexo con los compromisos legislativos) Aprobacin de la Ley de participacin ciudadana. Aprobacin de una Ley de transparencia y acceso a la informacin. Aprobacin del estatuto de altos cargos de la Junta de Andaluca que contendr una carta de compromiso tico obligatoria para todos ellos. Aprobacin de la carta de los derechos de los ciudadanos. Reforzar las medidas de control de la gestin publica dotando de mayor capacidad a la cmara de cuentas de Andaluca. Reforma del reglamento del parlamento andaluz para garantizar la creacin de comisiones de control. Planes de control de gasto pblico y medidas de austeridad con una comisin de control y seguimiento. El empleo es el principal reto del futuro gobierno de Andaluca. Un gran acuerdo por el empleo, a conseguir a corto plazo, con la creacin de una agenda de Andaluca por el empleo con toda la capacidad de polticas activas y de apoyo a PYMES. Puesta en marcha de un plan de choque para la realizacin de obras con contratacin preferente para parados. Impulso a las polticas activas de empleo para los jvenes. Adecuacin de la oferta educativa de formacin profesional a las necesidades del tejido productivo. Medidas fiscales de apoyo a la creacin de empleo dirigidas a cooperativas y PYMES.

PRIMERO: Defenderemos el autogobierno conquistado por el pueblo andaluz con la movilizacin del 4 de Diciembre de 1978 y el referndum del 28 de Febrero de 1980. Cumpliremos y desarrollaremos el Estatuto de 2007, para que Andaluca siga estando en pie de igualdad con las dems nacionalidades histricas. Para ello, propondremos al Parlamento 24 leyes e impulsaremos 10 Planes de Actuacin.

SEGUNDO: En un Gobierno de IULV-CA las polticas corruptas sern erradicadas y los polticos corruptos apartados de la vida pblica. Elaboraremos un Cdigo tico que obligue a todos los cargos pblicos, tanto electos como no electos, y su cumplimiento ser seguido por un Observatorio de tica Poltica vinculado al Parlamento de Andaluca. Reformaremos el Reglamento de ste para que nadie pueda vetar una Comisin de Investigacin en su seno. Adems, la Cmara de Cuentas de Andaluca tendr un mayor poder de intervencin en el control de las cuentas de todas las instituciones. TERCERO: La poltica econmica de IULV-CA estar guiada por el artculo 156 del Estatuto, que subordina toda la riqueza, sea cual sea su titularidad, al servicio del inters general, y por el 157.1, que plantea la planificacin y la intervencin en la actividad econmica como fundamentos de la actuacin de los poderes pblicos en el mbito econmico. Consideramos plenamente vigente el pleno empleo como objetivo bsico de la poltica econmica, segn lo establecido en los artculos 10 y 157.3 del Estatuto.

CUARTO: Impulsaremos un Acuerdo Econmico y Social, con la Impulsar un Acuerdo Econmico y Social. participacin de todas las organizaciones ms representativas de Construir con la participacin de todos los sectores un nuevo modelo productivo reafirmando el compromiso con los sectores estratgicos de nuestra economa. Andaluca, con tres objetivos: Nueva Ley de servicios sociales e inclusin. 1. Un nuevo modelo de desarrollo econmico solidario y Creacin de un grupo de trabajo para fijar el alcance y las condiciones de una Ley de renta bsica. sostenible. 2. Creacin de empleo. 3. Acabar con la pobreza y la desigualdad social en Andaluca. Poniendo en marcha una Ley de Renta Bsica e Inclusin Social. QUNTO: IULV-CA mantendr el firme compromiso de considerar Aprobacin de una Ley integral de agricultura. Defensa de los intereses andaluces en la reforma de la PAC y la PPC. como sectores estratgicos de la economa andaluza: Mejorar el funcionamiento de la cadena alimentara. Sector Agroalimentario, con la Ley Integral de Agricultura Aprobacin de la Ley para la vertebracin del sector agroalimentario creando un observatorio de precios y mrgenes comerciales y regulando los canales cortos y Soberana Alimentaria. Turismo de nuestra tierra, con una Ley de Turismo de comercializacin de productos. Establecer una moratoria en Andaluca sobre transgnicos. Sostenible. Energas alternativas, con una Ley de Ordenacin de las Nuevo plan de turismo sostenible. Desarrollo de las energas renovables en el horizonte del 20% de consumo en el Energas Renovables. ao 2020. Unos servicios pblicos esenciales de calidad, que Nuevo plan de ahorro y eficiencia energtica. contribuyan al bienestar social y creen empleo. Apoyo al sector de biotecnologa y biomedicina. Avanzar hacia una construccin sostenible orienta a la rehabilitacin de edificios y viviendas y su ecoeficiencia. Aprobacin de la ley de investigacin desarrollo y aplicacin de energas renovables. Desarrollo participativo del reglamento de la ley de aguas. Elaboracin de un programa de valoracin energtica de masas forestales. Revisin de la legislacin de espacios protegidos de Andaluca. SEXTO: Crearemos una Banca pblica, social y tica de Creacin de una entidad financiera publica social y tica que contribuya a mejorar Andaluca, que ofrezca crditos a las pequeas empresas, la financiacin de las PYMES con fondos reembolsables dotados de 1.500 autnomos y cooperativas, que son quienes de verdad crean millones de euros. Desarrollar el tercer Pacto por la Economa Social. empleo en Andaluca. Creacin del Consejo Andaluz de la Economa Social. Desarrollar la Ley del trabajo autnomo.

SPTIMO: Nos comprometemos a una Reforma Fiscal justa. Reforzaremos la Agencia Tributaria Andaluza con el objetivo de perseguir el fraude fiscal, hacer florecer la economa sumergida y acabar la evasin de capitales. Defenderemos un nuevo modelo de Financiacin Autonmica.

OCTAVO: Mantendremos los servicios fundamentales con un carcter pblico, universal y gratuito. Para ello, impulsaremos la modificacin del Estatuto de Autonoma para impedir cualquier tipo de recortes en Sanidad, Educacin, Dependencia y Servicios Sociales.

Un nuevo sistema de financiacin autonmica revisando el modelo actual e introduciendo la financiacin municipal. Establecimiento de un gravamen permanente sobre la riqueza, reformando el impuesto sobre el patrimonio. Amplia reforma del impuesto sobre sucesiones y donaciones. Aprobacin de la Ley de fiscalidad ecolgica. Aprobacin de la Ley andaluza contra el fraude fiscal. Apoyar la implantacin en Europa del impuesto sobre transacciones financieras internacionales. Ampliar los cauces de participacin ciudadana en la elaboracin de los presupuestos de la Junta de Andaluca. La inversin en educacin es poltica prioritaria en el presupuesto. Plan integral para la reduccin del abandono escolar. Impulso a la red de escuelas infantiles de 0 a 3 aos. Ampliacin de la red centros integrados de formacin profesional. Defensa de las ratios actuales de profesor / alumno. Ley de reconocimiento social y promocin profesional del profesorado. Defensa del sistema universitario publico andaluz, con financiacin suficiente. Fomento de la figura de campus de excelencia internacional. Defensa del sistema publico de salud y rechazo a cualquier reforma que implique el repago del servicio sanitario. Garantizar el acceso a las prestaciones previstas en la ley orgnica de salud sexual y reproductiva y de interrupcin voluntaria del embarazo. Mejorar la participacin de los usuarios en la evaluacin de los servicios pblicos. Aprobacin de una ley de sostenibilidad sanitaria que consolide su carcter pblico, blindndola contra privatizaciones o recortes. Mantenimiento de las ayudas extraordinaria a las pensiones no contributivas. Nueva ley de servicios sociales e inclusin. Creacin de un grupo de trabajo para fijar el alcance y las condiciones de una ley de renta bsica. Desarrollo de una de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia.

NOVENO: Propondremos la aprobacin como Ley de la Carta de Derechos de la Ciudadana, que concrete como derechos subjetivos, exigibles ante las administraciones, los derechos polticos, cvicos, sociales y econmicos establecidos en el Estatuto. La sociedad andaluza solo puede ser de iguales y no de desiguales en clase, gnero y diversidad.

DCIMO: Con una Ley de Participacin de la Ciudadana facilitaremos la consulta en los temas de inters general y la iniciativa legislativa popular e impulsaremos Planes de Evaluacin Participativa de la gestin de las distintas Consejeras. Asimismo, reformaremos la Ley Electoral para que sea justa.

Aprobacin de la Carta de Derechos de la Ciudadana. Modificacin de la Ley contra la violencia de gnero. Ampliacin de la Ley de igualdad contemplando nuevas medidas contra la desigualdad existente en diversos campos de la vida social, poltica, laboral Modificar la Ley de atencin y derecho del menor. Aprobacin de la Ley de la juventud andaluza. Desarrollar un plan de empleo joven. Creacin de la oficina joven de Andaluca. Aprobacin del plan estratgico de envejecimiento activo. Creacin de consejos de participacin de los mayores en todos los municipios. Aprobacin de una Ley de desarrollo sobre los derechos de las personas con discapacidad. Aprobacin de una Ley de participacin ciudadana institucional Aprobacin de una Ley de transparencia y acceso a la informacin publica. Establecimiento en el conjunto de la administracin de planes de participativos de evaluacin. Aprobacin del Estatuto de altos cargos de la Junta de Andaluca, que contemplara una carta de compromiso tico que debe suscribir obligatoriamente. Aprobacin de la carta de derechos de la ciudadana. Modificar el reglamento del parlamento para mecanismos de participacin directa y garantizar la creacin de comisiones de investigacin. Reforma de la Ley electoral de Andaluca para mejora la proporcionalidad y representatividad parlamentaria.

ANEXO. Compromisos Legislativos.

Ley Integral de Agricultura. Ley de Fiscalidad Ecolgica. Ley contra el fraude fiscal y social. Ley de Participacin ciudadana e institucional. Ley de Transparencia y acceso a la informacin. Ley del Estatuto de los Altos cargos de la Junta de Andaluca. Ley que desarrolle los preceptos de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Ley de la Investigacin, Desarrollo y Aplicacin de las Energas Renovables y de la Eficiencia Energtica de Andaluca. Ley de reconocimiento social y promocin profesional del profesorado. Modificacin y Desarrollo de la Ley de promocin de la igualdad de gnero. Modificacin y Desarrollo de la Ley andaluza de medidas de prevencin y proteccin integral contra la violencia de gnero. Ley del Estatuto Bsico del empleado y empleada pblicos. Modificacin de la Ley del Voluntariado. Ley Audiovisual de Andaluca. Ley contra el Cambio Climtico. Ley de Espacios Protegidos de Andaluca. Ley de Movilidad sostenible. Ley de Sostenibilidad Sanitaria. Ley de Servicios Sociales. Modificacin de la Ley de la Atencin y los Derechos del Menor. Ley de la Juventud andaluza. Nueva Ley del Deporte. Ley de Memoria Democrtica para Andaluca. Ley Carta de Derechos de la Ciudadana. Ley de Transexualidad. Modificar la Ley del Defensor del Pueblo Andaluz. Modificacin del Reglamento del Parlamento de Andaluca en materia de participacin ciudadana. Modificacin del Reglamento del Parlamento en materia de comisiones de investigacin. Creacin de Grupo de Trabajo sobre Ley de Inclusin y Renta Bsica de ciudadana con carcter previo a la elaboracin de una Ley en dicha materia. Creacin de Grupo de Trabajo sobre la Reforma de la Ley Electoral andaluza. Creacin de Grupo de Trabajo para la creacin de una entidad pblica financiera andaluza.