FACULTAD DE INGENIERA, ARQUITECTURA Y URBANISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

TITULO: ANLISIS DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y SU REGLAMENTACIN RELACIONADO A LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

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Docente: MSc. ING. JOS ARBUL RAMOS.

Integrantes:

Chero Snchez, Claudia Patricia. Larrain Lozano, Jos Manuel Paiva Ipanaqu, Germn Vasquez Rivera, Marcelita

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ANLISIS DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y SU REGLAMENTACIN RELACIONADO A LOS ESTUDIOS Y EVALUACIONES AMBIENTALES. LEY DE RECURSOS HDRICOS (LEY N 29338)
TTULO PRELIMINAR Artculo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Artculo III.- Principios 1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo hidrolgico. 6. Principio de sostenibilidad El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. 10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con participacin activa de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico.

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 2.- Dominio y uso pblico sobre el agua El agua es de la Nacin. Su dominio es inalienable e imprescriptible. Es bien de uso pblico y su administracin es de bien comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua. Artculo 3.- Declaratoria de inters nacional y necesidad pblica

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Es de inters nacional y necesidad pblica, la gestin del agua va con lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la conservacin e incremento del agua, asegurar su calidad fomentando una cultura del agua, para atender a la demanda de las actuales y futuras generaciones. TTULO II - SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS CAPTULO I: FINALIDAD E INTEGRANTES Artculo 10.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Es parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y su fin es el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos. Integran el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos: 1. La Autoridad Nacional; 2. los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda, Construccin y Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y de Energa y Minas; 3. los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de sus rganos competentes; 4. las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios; 5. las entidades de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial; 6. las comunidades campesinas y nativas; y las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos. Artculo 12.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos a. Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el incremento de los recursos hdricos, con estndares de calidad en funcin al uso respectivo.

Artculo 13.- Alcances del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Desarrolla sus polticas en coordinacin con los Ministerios del Ambiente, Agricultura, Energa y Minas, Salud, Produccin y el de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como con los gobiernos regionales y locales, en el marco de la poltica y estrategia nacional de recursos hdricos.

CAPTULO II AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Artculo 15.- Funciones de la Autoridad Nacional 3. Proponer normas legales y dictar normas y procedimientos para asegurar la gestin integral y sostenible de los recursos hdricos;

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8. Conducir y administrar el Sistema de Informacin de Recursos Hdricos, el Registro Administrativo de Derechos de Agua, el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios y los dems que correspondan; 10. Supervisar y evaluar el impacto y cumplimiento de los objetivos del S. Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos; 13. Dictar parmetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos recursos. 14. Reforzar la gestin del agua en las cuencas menos favorecidas y la preservacin en las cabeceras de cuencas; TTULO III- USOS DE LOS RECURSOS HDRICOS Artculo 34.- Condiciones generales para el uso de los recursos hdricos El uso de los recursos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua se realiza en forma eficiente y con respeto a los terceros, de acuerdo con la Ley, promoviendo que mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen hidrolgico en beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional. TTULO IV - DERECHOS DE USO DE AGUA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 46.- Garanta en el ejercicio de los derechos de uso Se encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso legtimo del agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso otorgados. TTULO V - PROTECCIN DEL AGUA Artculo 75.- Proteccin del agua La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la proteccin del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a sta en el marco de la Ley y dems normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones pblicas competentes y los diferentes usuarios. La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administracin pblica, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del Ministerio del Ambiente, puede declarar

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zonas intangibles en las que no se otorga ningn derecho para uso, disposicin o vertimiento de agua. Artculo 76.- Vigilancia y fiscalizacin del agua La Autoridad Nacional en coordinacin con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el estado fsico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas para su implementacin establecidos por autoridad del ambiente. Tambin establece medidas para prevenir, controlar y remediar la contaminacin del agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso. Artculo 79.- Vertimiento de agua residual La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorizacin. En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad del cuerpo receptor, la vida acutica asociada a este o sus bienes asociados, segn los estndares de calidad establecidos o estudios especficos realizados y sustentados cientficamente, la Autoridad Nacional debe disponer las medidas adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua, que puedan incluir tecnologas superiores, pudiendo inclusive suspender las autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la poblacin local, la Autoridad Nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas. Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorizacin y el control de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado. Artculo 81.- Evaluacin de impacto ambiental Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, para la aprobacin de los estudios de impacto ambiental relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la opinin favorable de la Autoridad Nacional. Artculo 83.- Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad,

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persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relacin de sustancias prohibidas. Artculo 84.- Rgimen de incentivos La Autoridad Nacional, en coordinacin con el Consejo de Cuenca, otorga reconocimientos e incentivos a favor de quienes desarrollen acciones de prevencin de la contaminacin del agua y de desastres, forestacin, reforestacin o de inversin en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a la proteccin del agua y la gestin integrada del agua en las cuencas. La Autoridad Nacional, en coordinacin con el Consejo de Cuenca y el Ministerio del Ambiente, promueve los mecanismos de proteccin de la cuenca a fin de contribuir a la conservacin y proteccin del agua y bienes asociados, as como el diseo de los mecanismos para que los usuarios de agua participen activamente en dichas actividades. Los titulares de derechos de uso de agua que inviertan en trabajos destinados al uso eficiente, a la proteccin y conservacin del agua y sus bienes asociados y al mantenimiento y desarrollo de la cuenca hidrogrfica pueden deducir las inversiones que efecten para tales fines de los pagos por concepto de retribucin econmica o tarifas de agua, de acuerdo con los criterios y porcentaje que son fijados en el Reglamento. Este beneficio no es aplicable a quienes hayan percibido otro beneficio de parte del Estado por el mismo trabajo ni cuando resulte del cumplimiento de una obligacin de la normativa sectorial. Artculo 89.- Prevencin ante efectos de cambio climtico La Autoridad Nacional, en coordinacin con la Autoridad del Ambiente, debe desarrollar estrategias y planes para la prevencin y adaptacin a los efectos del cambio climtico y sus efectos sobre la cantidad de agua y variaciones climticas de orden local, regional y nacional. Asimismo, realiza el anlisis de vulnerabilidad del recurso hdrico, glaciares, lagunas y flujo hdrico frente a este fenmeno. TTULO VI - RGIMEN ECONMICO POR EL USO DEL AGUA Artculo 95.- Criterios de autosostenibilidad 1. El valor de las retribuciones econmicas se fija bajo criterios que permitan lo siguiente: a. Cubrir los costos de la gestin integrada del agua a cargo de la Autoridad Nacional, el Consejo de Cuenca, incluyendo los vinculados con el manejo del correspondiente sistema de informacin; y b. Cubrir los costos de recuperacin o remediacin del recurso y los daos ambientales que cause el vertimiento.

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TTULO VII - PLANIFICACIN DE LA GESTIN DEL AGUA Artculo 99.- Instrumentos de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Son instrumentos de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos los siguientes: a. La Poltica Nacional Ambiental; b. La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos; c. El Plan Nacional de los Recursos Hdricos; y d. Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en las Cuencas. La elaboracin, implementacin y trmite de aprobacin son de responsabilidad de la Autoridad Nacional y el Consejo de Cuenca, detallados en el Reglamento. TTULO X - AGUAS AMAZNICAS Artculo 116.- Objetivo de la planificacin de la gestin del agua en la Amazona La planificacin de la gestin del agua en la Amazona tiene como principal objetivo proteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales, humedales y ros) y de sus bienes asociados (islas, barrizales y restingas), por lo que el deterioro en la calidad de dichas fuentes producido por actividades pblicas o privadas es considerado falta muy grave por los daos que causa a la poblacin, el ambiente y el desarrollo de la Amazona. TTULO XI - LOS FENMENOS NATURALES Artculo 119.- Programas de control de avenidas, desastres e inundaciones La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artificiales y prevencin de daos por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales, institucionales y operativas necesarias. Dentro de la planificacin hidrulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infraestructura para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera el control de avenidas, la proteccin contra inundaciones y otras medidas preventivas. TTULO XII - LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 121.- Calificacin de las infracciones Las infracciones en materia de agua son calificadas como leves, graves y muy graves, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

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1. Afectacin o riesgo a la salud de la poblacin; 2. Beneficios econmicos obtenidos por el infractor; 3. Gravedad de los daos generados; 4. Circunstancias de la comisin de la infraccin; 5. Impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislacin vigente; 6. Reincidencia; y 7. Costos en que incurra el Estado para atender los daos generados. La calificacin e imposicin de sanciones en primera instancia corresponde a la Autoridad Administrativa del Agua.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES CUARTA.- Otras entidades que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos. Forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos los proyectos especiales; los proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos regionales, nacionales y binacionales; las autoridades ambientales competentes; las entidades prestadoras de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa; y la Autoridad Martima del Per. Estas entidades deben articular sus acciones conforme a las normas de la presente Ley y del Reglamento. SEXTA.- Adscripcin al Ministerio del Ambiente La Autoridad Nacional puede adscribirse al Ministerio del Ambiente una vez culminado el proceso de implementacin y operatividad de dicho Ministerio. DCIMA SEGUNDA.- Programa de adecuacin y manejo ambiental Las entidades pblicas y privadas que no cuenten con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), en el caso del vertimiento de aguas residuales, y que incumplan con lo sealado en el Ttulo V de la Ley, deben presentar su PAMA a la Autoridad Ambiental competente, estableciendo los plazos de remediacin, mitigacin y control ambiental.

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Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos - Ley N 29338

Artculo 10.- Integrantes del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos 10.1 El Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos est integrado por: a. La Autoridad Nacional del Agua; b. Los Ministerios de Agricultura; del Ambiente; de Vivienda, Construccin y Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y, de Energa y Minas; c. Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a travs de sus rganos competentes; d. Las organizaciones de usuarios agrarios; e. Las organizaciones de usuarios no agrarios; f. Las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y multisectorial; g. Las comunidades campesinas; h. Las comunidades nativas; i. Las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos hdricos, y, j. Lo proyectos especiales; proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos regionales, nacionales y binacionales; las autoridades ambientales competentes; las entidades prestadoras de servicios de saneamiento; el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa y la Autoridad Martima del Per. Asimismo, todas aquellas entidades del sector pblico cuyas actividades o acciones estn vinculadas a la gestin de los recursos hdricos.

CAPTULO II ROLES DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA Artculo 11.- La Autoridad Nacional del Agua La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, responsable de su funcionamiento; desarrolla, dirige, ejecuta y supervisa la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos; dicta normas y establece procedimientos para la gestin integrada y multisectorial de recursos hdricos por cuencas hidrogrficas y acuferos; coordina acciones en materia de recursos hdricos con los integrantes de dicho sistema, quienes participan y asumen compromisos, en el marco de la Ley y el Reglamento. Artculo 12.- El Ministerio del Ambiente El Ministerio del Ambiente, desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Poltica Nacional del Ambiente y es el ente rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental en cuyo marco se elabora la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos as como el Plan Nacional de Recursos Hdricos.

Artculo 31.- Funciones de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca

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El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca participa en la gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos, de acuerdo con la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de Recursos Hdricos y los lineamientos de la Autoridad Nacional del Agua ejerciendo las funciones siguientes: a. Promover la participacin de los gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil y de los usuarios de agua de la cuenca en la formulacin, aprobacin, implementacin, seguimiento, actualizacin y evaluacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca. b. Elaborar conjuntamente con la Autoridad Administrativa del Agua el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca, en armona con la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de Recursos Hdricos y la Poltica Nacional del Ambiente. c. Implementar acciones para conseguir los consensos y establecer compromisos, entre sus integrantes, que aseguren la conformidad del proyecto de Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca. d. Establecer compromisos entre sus integrantes que aseguren la implementacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca e. Proponer anualmente, a la Autoridad Administrativa del Agua, el plan de aprovechamiento de las disponibilidades hdricas para atender las demandas multisectoriales, considerando los derechos de uso de agua otorgados y usos de agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas cuando se encuentren dentro del mbito del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca. f. Velar por el cumplimiento del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca. g. Emitir opinin verificando la conformidad y compatibilidad con el Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca, en los casos siguientes: g.1 otorgamiento de derechos de uso de agua y determinacin del uso prioritario en caso de concurrencia; g.2 reversin de excedentes de recursos hdricos que se obtengan en aplicacin de la ley; g.3 establecimiento de parmetros de eficiencia y otorgamiento de certificaciones de eficiencia; g.4 otorgamiento de licencia de uso de agua provisionales;

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g.5 ejecucin de obras de infraestructura hidrulica menor pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua, naturales y artificiales, as como de los bienes asociados al agua; y, g.6 otros asuntos que solicite la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua conforme a la Ley. h. Instruir los procedimientos administrativos de autorizacin de reuso de agua residual tratada, en coordinacin con la autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacional, remitiendo a la Autoridad Administrativa del Agua los resultados de la instruccin para la emisin de la correspondiente resolucin, conforme con el artculo 23 de la Ley. i. Realizar acciones de vigilancia y fiscalizacin en las fuentes naturales de agua con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminacin de las aguas, emitiendo informes que den mrito al inicio del procedimiento sancionador correspondiente por parte de la Autoridad Administrativa del Agua, la que para tal efecto coordina con la autoridad ambiental y de salud. j. Fomentar planes y programas integrales de prevencin y atencin de desastres por inundaciones u otros impactos que afecten a los bienes asociados al agua, promoviendo acciones estructurales e institucionales. k. Promover que los gobiernos locales vigilen la extraccin de materiales de acarreo con el fin de proteger los cauces de los ros y quebradas. l. Contribuir en promover la cultura de la valoracin econmica, ambiental y social del agua, apoyando la gestin de los recursos hdricos en la cuenca a cargo de la Autoridad Administrativa del Agua. m. Difundir entre sus integrantes y la sociedad civil los resultados de su gestin. n. Impulsar entre sus integrantes el uso eficiente, el ahorro, la conservacin y la proteccin de la calidad de los recursos hdricos. Asimismo, promover el reuso y la recirculacin de las aguas. o. Otras funciones que le encargue la Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua conforme al Reglamento de Organizacin y Funciones de dicha autoridad.

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CAPTULO VIlI NIVELES DE GESTIN DE RECURSOS HIDRICOS Artculo 45.- Gestin de recursos hdricos en fuentes naturales y en infraestructura hidrulica de uso multisectorial 45.1 La gestin de los recursos hdricos que se lleva a cabo en las fuentes naturales y en la infraestructura hidrulica de uso multisectorial es aquella que se efecta hasta la entrega a los sistemas sectoriales. Sus efectos alcanzan en forma conjunta a los distintos sectores de usuarios. 45.2 La Autoridad Nacional del Agua y el Ministerio del Ambiente intervienen en la gestin de los recursos hdricos en las fuentes naturales superficiales y subterrneas y en la infraestructura hidrulica multisectorial, ejerciendo funciones reguladoras, normativas fiscalizadoras de las actividades de aprovechamiento de recursos hdricos. 45.3 Las entidades pblicas que intervienen en la gestin de los recursos hdricos en las fuentes naturales, mediante actividades especificas de su sector, son las siguientes: a. El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrolgica del Ministerio del Ambiente. b. La Direccin de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa c. La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, del Ministerio del Ambiente.

TTULO V - PROTECCIN DEL AGUA

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 103.- Proteccin del agua 103.1 La proteccin del agua tiene por finalidad prevenir el deterioro de su calidad; proteger y mejorar el estado de sus fuentes naturales y los ecosistemas acuticos; establecer medidas especficas para eliminar o reducir progresivamente los factores que generan su contaminacin y degradacin. 103.2 La Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud y dems sectores cuando corresponda, emite disposiciones, directivas y normas complementarias al Reglamento, para la conservacin y proteccin de la calidad de las aguas.

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CAPTULO II CLASIFICACIN DE LOS CUERPOS DE AGUA Artculo 106.- Clasificacin de los cuerpos de agua 106.1 Los cuerpos naturales de agua se clasifican en funcin a sus caractersticas naturales y los usos a los que se destinan. 106.2 La Autoridad Nacional del Agua clasifica los cuerpos de agua, tomando como base la implementacin progresiva de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua (ECA Agua), que apruebe el Ministerio del Ambiente de acuerdo con los usos actuales y potenciales al que se destina el agua.

CAPTULO IV PROTECCION DE LAS FUENTES DE AGUA Artculo 123.- Acciones para la prevencin y el control de la contaminacin de los cuerpos de agua 123.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de control, supervisin, fiscalizacin y sancin para asegurar la calidad del agua en sus fuentes naturales y en la infraestructura hidrulica pblica. 123.2 La Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado de la calidad de los cuerpos de agua y control de los vertimientos, ejerciendo la potestad sancionadora exclusiva por incumplimiento de las condiciones establecidas en las resoluciones que autorizan vertimientos o por aquellos vertimientos no autorizados. 123.3 De acuerdo con la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, las autoridades ambientales sectoriales ejercen control, fiscalizacin, supervisin y sancin de las actividades que se encuentran dentro de sus respectivos mbitos por incumplimiento de obligaciones ambientales. 123.4 A fin de evitar conflictos de competencia y posible duplicidad de sanciones, la Autoridad Nacional del Agua y el Ministerio del Ambiente coordinarn de manera permanente sus acciones. Artculo 124.- Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua 124.1 El Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua es el conjunto de actividades orientadas a la evaluacin de la calidad de los cuerpos de agua con el objetivo de determinar el cumplimiento de la Ley, el Reglamento y dems normas de calidad del agua, identificar las fuentes de contaminacin y establecer medidas para su recuperacin.

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124.2 Los resultados de vigilancia y monitoreo de la calidad del agua sern tomados en cuenta para la adopcin de medidas correctivas con el fin de controlar la contaminacin. Asimismo, sern sistematizados y registrados en el Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos. Artculo 125.- De la participacin de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca en la proteccin del agua. Los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca, en cumplimiento de las funciones que le asigna el artculo 24 de la Ley, participan en la planificacin de estrategias y acciones necesarias para el cumplimiento de las funciones de vigilancia y fiscalizacin a fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminacin de los cuerpos de agua.

Artculo 126.- Protocolo para el monitoreo de la calidad de las aguas 126.1 El monitoreo de la calidad de las aguas, en el marco del Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua, se efecta de acuerdo con el protocolo aprobado por la Autoridad Nacional del Agua. 126.2 En tanto no se implemente el protocolo mencionado en el prrafo anterior, la recoleccin, preservacin y anlisis de muestras de agua podr realizarse de acuerdo con los mtodos y procedimientos establecidos en las normas tcnicas peruanas aprobadas por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, o en su defecto por los mtodos de anlisis internacionalmente reconocidos.

CAPTULO VI VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS Artculo 138.- Opinin tcnica de la autoridad ambiental sectorial La opinin tcnica de la autoridad ambiental sectorial se expresa mediante la certificacin ambiental correspondiente que comprenda al sistema de tratamiento de aguas residuales y el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.

CAPTULO XIII PREVENCION ANTE EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO Artculo 172.- Del Programa Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico La Autoridad Nacional del Agua en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, gobiernos regionales y locales, en cuyo territorio se presenten alteraciones en la disponibilidad hdrica con respecto a los registros histricos, que sean atribuibles a modificaciones en el clima,

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promover y coordinar la implementacin de las acciones correspondientes para la ejecucin del Programa Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico. Artculo 173.- De los estudios y monitoreo de glaciares La Autoridad Nacional del Agua promover el desarrollo de estudios y monitoreos de glaciares, con la finalidad de determinar el grado de impacto causado por los efectos del cambio climtico sobre los recursos hdricos. CAPTULO II INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS Artculo 197.- La Poltica Nacional del Ambiente La Poltica Nacional del Ambiente tiene como objeto mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de las personas.

TTULO VIII - INFRAESTRUCTURA HIDRULICA

CAPTULO II ESTUDIOS Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Artculo 213.- Grandes Obras Hidrulicas La Autoridad Nacional del Agua, como medida excepcional autoriza y aprueba la ejecucin de las grandes obras de infraestructura hidrulica necesarias para el trasvase de agua de una cuenca a otra, cuando as lo requiera el inters pblico nacional, cuenten con las autorizaciones previas de las entidades pblicas correspondientes y exista certificacin ambiental que comprenda la compensacin a las zonas afectadas de la cuenca originaria.

TTULO IX - AGUAS SUBTERRNEAS

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 227.- Funciones de la Autoridad Nacional del Agua La Autoridad Nacional del Agua, en materia de aguas subterrneas ejerce, entre otras, las funciones siguientes:

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a. Dictar las directivas para los distintos niveles de estudios y obras de exploracin y explotacin para el aprovechamiento de aguas subterrneas y mantener el adecuado control de la explotacin del agua subterrnea. b. Promover, actualizar y formular estudios hidrogeolgicos destinados a evaluar la capacidad del acufero, su aprovechamiento en cantidad, calidad y oportunidad. c. Inventariar las fuentes de agua subterrnea en el pas. d. Establecer, instalar y operar redes de monitoreo del acufero para evaluar y controlar peridicamente los niveles de la napa y calidad del agua, coordinacin con las organizaciones de usuarios de agua u operadores de agua subterrnea segn corresponda. e. Aprobar los estudios y obras necesarios para el uso sostenible de las aguas subterrneas, su reposicin e incremento en cuanto a cantidad y calidad. Articulo 228.- Estudios hidrogeolgicos a cargo de la Autoridad Nacional del Agua 228.1 La Autoridad Nacional del Agua debe realizar estudios hidrogeolgicos sistemticos a fin de definir los recursos totales explotables definiendo sus caractersticas, potencialidades en funcin de la calidad, disponibilidades y demandas que se ejerzan sobre stas. 228.2 Estos estudios que debern ser aprobados y publicados por la Autoridad Nacional del Agua servirn de base para planificar la explotacin sostenible del agua de los acuferos. Los regmenes de aprovechamiento que se otorguen, se sujetarn a los resultados de tales estudios y en ningn caso el volumen anual bombeado en cada cuenca hidrogeolgica deber sobrepasar a los recursos explotables.

Artculo 230.- De los registros y los anlisis para prever e impedir la salinizacin del agua subterrnea Para prever e impedir la salinizacin del agua subterrnea, cuando se trate de la extraccin de agua subterrnea ubicada dentro de la franja paralela a la lnea de alta marea en la extensin que determine la Autoridad Nacional del Agua, los usuarios quedan obligados a instalar dispositivos de medicin y control; as como, suministrar los anlisis fsicos-qumicos que ordene dicha Autoridad; adems del cumplimiento de los procedimientos establecidos en el Reglamento.

CAPTULO II CONSULTORES Y EMPRESAS QUE REALIZAN ESTUDIOS Y OBRAS DE AGUAS SUBTERRNEAS Artculo 238.- De la obligacin y acciones a adoptarse para evitar contaminacin o fuga de agua

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238.1 Cuando los estudios hidrogeolgicos determinen la existencia de estratos salobres que puedan poner en riesgo la calidad del agua a extraer, la empresa perforadora est obligada a disponer de un equipo adecuado de cementacin para impedir los peligros de contaminacin. 238.2 Cuando la ejecucin de una obra de perforacin, ocasione fuga de agua de una napa hacia estratos estriles o interconexin hidrulica de estratos acuferos con aguas de mala calidad o escape de aguas artesianas, proceder en los dos primeros casos, a la impermeabilizacin inmediata de las capas del terreno que resultan inapropiadas, y en el tercero, a sellar la obra mientras no disponga de la infraestructura e instalaciones necesarias para el aprovechamiento eficiente de dichas aguas. En los casos sealados se dar aviso inmediato a la Autoridad Nacional del Agua. TTULO XII - DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 277.- Tipificacin de infracciones Son infracciones en materia de recursos hdricos las siguientes: a. Usar, represar o desviar las aguas sin el correspondiente derecho de uso de agua o autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua. b. Construir o modificar, sin autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o transitorias, en las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a sta o en la infraestructura hidrulica mayor pblica. c. Contaminar las fuentes naturales de agua, superficiales o subterrneas, cualquiera fuese la situacin o circunstancia que lo genere. d. Efectuar vertimiento de aguas residuales en los cuerpos de agua o efectuar reuso de aguas, sin autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua. e. Arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de agua natural o artificial. f. Ocupar, utilizar o desviar sin autorizacin los cauces, riberas, fajas marginales o los embalses de las aguas. g. Destinar las aguas a uso o predio distinto para el cual fueron otorgadas sin autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua. h. Transferir o ceder a terceros el uso total o parcial de las aguas.

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i. Utilizar el agua con mayores caudales o volmenes que los otorgados o de manera ineficiente tcnica o econmicamente, o por incumplir con los parmetros de eficiencia o plan de adecuacin aprobado. j. Falta de pago de retribuciones econmicas o tarifas por el uso del agua, sin perjuicio de revocar el derecho por la causal del artculo 72 de la Ley. k. Mantener en malas condiciones la infraestructura hidrulica, los dispositivos de control y medicin necesarios para el uso del agua o incumplir con instalar dichos dispositivos. l. Impedir u obstaculizar las inspecciones que disponga la Autoridad Nacional del Agua o el ingreso a cualquier lugar de propiedad pblica o privada, a quienes ejercen autoridad en materia de aguas en el cumplimiento de sus funciones. m. No dar aviso oportuno a la Autoridad Nacional del Agua cuando por causa justificada no utilice transitoria, parcial o totalmente las aguas otorgadas. n. Sustraer el agua cuyo uso ha sido otorgado a terceros, o impedir el uso del agua o las servidumbres de agua, a sus respetivos titulares o beneficiarios. o. Daar, obstruir o destruir las obras de infraestructura hidrulica pblica o cualquier bien asociado al agua natural o artificial. p. Daar, obstruir o destruir las defensas, naturales o artificiales, de las mrgenes de los cauces. q. Usar las obras de infraestructura pblica para fines de transporte u otros distintos a los programados que pueda originar deterioros. r. Usar las estructuras hidrulicas contrariando las normas respectivas de operacin y mantenimiento o variar, deteriorar u obstaculizar el normal mantenimiento y operacin de los sistemas de infraestructura hidrulica. s. Contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o el Reglamento. 280.2 Quienes de manera intencionada contaminen o polucionen las aguas, cualquiera que sea el origen, su fuente o estado fsico en que se encuentren, sern denunciados ante el Poder Judicial siempre que la contaminacin o la polucin ocasionen perjuicio a la salud humana, la fauna, la flora o a la colectividad impidiendo o limitando su empleo para cualquiera de los usos a que los recursos de agua estuvieron destinados.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Sexta.- Vertimientos de aguas residuales en el mar Est prohibido efectuar vertimientos de aguas residuales al mar sin tratamiento. Tratndose de vertimientos mediante emisario submarino, los tratamientos previos debern ser definidos por el sector correspondiente; no deben causar perjuicio al ecosistema y otras actividades marino costeras. En este caso ser exigible nicamente el cumplimiento de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, ECA Agua. Novena.- Uso de agua con fines tursticos Para efectos del uso de agua con fines turstico, debe cumplir con las condiciones concurrentes siguientes: a) Que se acredite, mediante certificado de clasificacin y composicin fsico qumica del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET, su condicin de termo mineral y que no es perjudicial a la salud humana. b) Que se acredite, mediante certificado microbiolgico de la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA, que el agua no es perjudicial a la salud humana. Las concesiones de uso para la explotacin de fuentes de agua minero medicinales con fines tursticos otorgadas en el marco del Decreto Ley N 25533, mantendrn su vigencia hasta la culminacin del plazo por el cual se otorg la concesin. La renovacin de los derechos de uso del agua se regular por lo establecido en la Ley de Recursos Hdricos y el Reglamento. Para el caso de otorgamiento de licencia con fines tursticos, la autorizacin para el desarrollo de la actividad a que se refiere el numeral 84.1 del artculo 84 del Reglamento, se entender cumplida con la aprobacin del proyecto destinado al desarrollo de servicios tursticos de centros termales o similares. Asimismo, la autorizacin sectorial a que se refiere el numeral 71.1 del artculo 71 del Reglamento, se entender cumplida con la aprobacin de la culminacin de ejecucin del referido proyecto.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Segunda.- Clasificacin de cuerpos de agua y valores lmites para la calificacin de solicitudes de vertimiento y reuso de agua residual tratada Las solicitudes de autorizacin vertimiento y de reuso de agua residual tratada que se presenten hasta el 31 de marzo del 2010, sern calificadas tomndose en cuenta la clasificacin de cuerpos de agua y valores lmites, establecidos en la Resolucin Jefatural N 291-2009-ANA y la Resolucin Jefatural N 351-2009-ANA.

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Las solicitudes de autorizacin vertimiento y de reuso de agua residual tratada que se presenten a partir del 01 de abril del 2010, sern calificadas tomndose en cuenta obligatoriamente los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para agua, ECA Agua, aprobados por el Ministerio del Ambiente y los Lmites Mximos Permisibles o en defecto de stos ltimos, se aplican las directrices sanitarias de la Organizacin Mundial de Salud u otras normas internacionales que el Ministerio de Salud establezca cuando corresponda.