Desenvolvimento tecnolgico na indstria do petrleo: o ambiente organizacional e seus aspectos habilitadores e inibidores da inovao

Luiz Fernando Leite Lus Eduardo Duque Dutra Adelaide Maria de Souza Antunes

RESUMO

So abordados, neste artigo, dois casos de desenvolvimento tecnolgico relacionados ao aumento de produo do petrleo brasileiro e busca de auto-suficincia no suprimento dessa importante fonte de energia e de seus derivados. Considera-se o contexto de negcio, faz-se um histrico e apresentam-se os principais resultados dos Programas Tecnolgicos de Produo de Petrleo em guas Profundas e de Tecnologias Estratgicas do Refino, no que tange tecnologia de Craqueamento Cataltico Fluido de Resduos (RFCC), desenvolvidos pela Petrobras. Com base em entrevistas com coordenadores de programa e projetos, gerentes, consultores e tcnicos que tiveram expressiva participao nesses desenvolvimentos, analisam-se o ambiente interno organizao e seus os fatores habilitadores gerao dessas inovaes, tomando-se por base os aspectos tradicionalmente citados na literatura. Procedese, tambm, a uma comparao entre os dois casos quanto concordncia em relao a esses aspectos. Na anlise do ambiente organizacional, consideram-se os seguintes fatores: fator humano; recursos e infra-estrutura; processos de gesto; cidadania organizacional; valores e cultura.

Os autores agradecem a participao nas entrevistas dos colegas da Petrobras e da Fbrica Carioca de Catalisadores S.A., que so citados neste artigo. Recebido em 01/dezembro/2004 Aprovado em 26/junho/2006 Atualizado em 11/setembro/2006

Palavras-chave: gesto da inovao, gesto de tecnologia, gesto do conhecimento, trajetria tecnolgica, trajetria de construo do conhecimento, aprendizado organizacional, clima organizacional, valores e cultura, desenvolvimento de tecnologia, gerenciamento de equipe, indstria do petrleo.

Luiz Fernando Leite, Engenheiro Qumico e MBA em Administrao pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, Mgmt of ReD and Technology-Based Innovation pelo MIT e Ps-Graduao em Gesto Estratgica do Conhecimento e Inteligncia Empresarial pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran, Doutorando da Escola de Qumica da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CEP 21949-900 Rio de Janeiro/RJ, Brasil) e Coordenador de Tecnologia do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro pela Petrobras. E-mail: lleite@petrobras.com.br Endereo: Petrleo Brasileiro S.A. Abastecimento Petroqumica Avenida Chile, 65 Sala 904 Centro 20031-912 Rio de Janeiro RJ Lus Eduardo Duque Dutra, Bacharel em Economia pela Universidade de Braslia, Doutor em Cincias pela Universit Paris Nord, Professor da Escola de Qumica da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CEP 21949900 Rio de Janeiro/RJ, Brasil) e Assessor da Diretoria Geral da Agncia Nacional de Petrleo (ANP). E-mail: ldutra@anp.gov.br Adelaide Maria de Souza Antunes, Engenheira Qumica e Doutora em Cincias pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Ps-doutorado pelo Institut Franais du Petrle, Professora da Escola de Qumica da UFRJ (CEP 21949-900 Rio de Janeiro/RJ, Brasil) e Coordenadora do Sistema de Informao sobre a Indstria Qumica (SIQUIM). E-mail: adelaide@eq.ufrj.br

1. INTRODUO So tratados, neste artigo, dois casos relevantes de desenvolvimento de tecnologia que mostram como a Petrobras, por meio de seu Sistema Tecnolgico, enfrentou desafios da rea produtiva que se impuseram a seu negcio. Esses casos esto relacionados ao aumento de produo de petrleo brasileiro

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

301

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

e busca da auto-suficincia no suprimento dessa importante fonte de energia e de seus derivados. O primeiro caso refere-se produo de petrleo em guas profundas, devido caracterstica de formao geolgica das bacias sedimentares brasileiras em que as grandes reservas se encontram em profundidades superiores a 600 metros de lmina dgua. Isso obrigou a Petrobras a desenvolver tecnologia prpria, pois, at ento, no existia tecnologia comercialmente disponvel em nvel mundial. O segundo est relacionado ao refino desse petrleo que, por ser de natureza mais pesada, dificulta seu processamento. Dadas as caractersticas dos petrleos domsticos, necessrio maior capacidade de converso de fraes residuais de refino e para tal foi desenvolvido o processo de Craqueamento Cataltico Fluido de Resduos (RFCC), objetivando adequar, ao menor custo, as instalaes de refino existentes para um perfil de produo de derivados mais aderente ao demandado pelo mercado brasileiro. Neste estudo, sero analisados, principalmente, o ambiente interno organizao e os seus fatores habilitadores gerao dessas inovaes. Apesar de ambos os casos terem sido desenvolvidos dentro da mesma empresa, existe cultura bem diferenciada entre as reas de Explorao e Produo e de Abastecimento, o que certamente influenciou de maneira diferente o processo de gerao dessas tecnologias. Os parmetros escolhidos para anlise so aqueles tradicionalmente citados na literatura sobre o assunto. O mtodo adotado neste trabalho foi o de pesquisa de campo, sendo realizadas entrevistas com coordenadores de programa e projetos, gerentes, consultores e tcnicos que tiveram expressiva participao nesses desenvolvimentos. 2. REFERENCIAL TERICO-CONCEITUAL O processo de inovao complexo e influenciado por fatores internos e externos da empresa. O sucesso depende do cenrio socioeconmico e de aspectos de mercado e do ambiente interno da empresa, tais como situao macroeconmica, contexto social, sistema educacional, polticas pblicas, setor produtivo, tipo de produto (tempo de vida do produto, nvel de concorrncia e nvel de diferenciao) posicionamento no mercado, facilidade de parcerias, recursos disponveis, capacitao, base tecnolgica, modelo de gesto (aceitao do risco, sistema de recompensa e punio etc.) e clima organizacional. No se tratar do macroambiente, como seus aspectos socioeconmicos e polticas pblicas, bem como no se pretende a concentrao em fatores do ambiente-tarefa, como caracterstica de produtos, mercado etc. Privilegiaram-se os aspectos organizacionais e como a Petrobras gerou e utilizou recursos e capacitaes de modo a inovar e superar desafios tecnolgicos. Conceitualmente, esta anlise focou-se na viso baseada em recursos (RBV), que tem suas origens em Penrose (1959). Atravs do ambiente interno organizao recursos,

processos, cultura e capacitaes , criada a competncia distintiva, proporcionando o diferencial competitivo que habilita a empresa a auferir ganhos significativos em seu setor econmico (BARNEY, 1996; COLLIS e MONTGOMERY, 1995; TEECE, PISANO e SCHUEN, 1997). Na viso de Prahalad e Hamel (1990) e Hamel e Prahalad (1995), a empresa necessita desenvolver suas competncias essenciais, de modo a posicionar-se bem no ambiente competitivo e, alm disso, ser capaz de regenerar suas estratgias centrais, criando novos recursos e definindo novos padres de atuao para seu setor. Pode-se dizer que a Petrobras atingiu esse patamar ao viabilizar a produo de petrleo em guas profundas, obtendo incontestvel posio de liderana nessa rea. Ademais, na rea de craquemento cataltico fluido (FCC), o estudo de Azevedo (2003) mostrou que a rentabilidade mdia das unidades de FCC da Petrobras supera em US$ 1 por barril processado a mdia das unidades norte-americanas, tomando-se por base dados da Solomon Consultants. A viso baseada em recursos enfatiza as capacitaes especficas de uma empresa e da existncia de um mecanismo isolado como determinante fundamental do desempenho da empresa (PENROSE, 1959; RUMELT, 1984; TEECE, 1984; WERNERFELT, 1984). Esse aspecto reveste-se de maior significado, no caso em estudo, pois lida-se com desenvolvimento de tecnologia e inovao, o que extremamente dependente da trajetria de desenvolvimento da organizao (BARNEY, 1996; TEECE, PISANO e SCHUEN, 1997; TIDD, BESSANT e PAVITT, 1997; DOSI, 1988). O histrico que ser feito sobre os dois programas tecnolgicos relata a trajetria tecnolgica que foi seguida pela Petrobras. Na literatura especializada como Tidd, Bessant e Pavitt (1997), Leonard-Barton (1995), o website Innovation DNA (2004), alm do documento interno de Pesquisa de Ambincia Organizacional da Petrobras so citados como fatores influentes do ambiente organizacional para a gerao de conhecimento e de inovaes os seguintes aspectos: fator humano; recursos e infra-estrutura disponveis; processos de gesto; cidadania organizacional; valores e cultura empresarial. Desse referencial foram selecionados os parmetros de anlise aplicados no estudo, como capacitao e treinamento, compromisso, salrios, estimulo ao risco, confiana etc. 3. METODOLOGIA Vergara (2000) classifica as pesquisas sob dois aspectos: quanto aos meios de campo, de laboratrio, documental, bibliogrfica, experimental, ex post facto, participante, pesquisaao e estudo de caso; e quanto aos fins exploratria, descritiva, explicativa, metodolgica, aplicada e intervencionista.

302

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

Sob essa taxonomia a presente pesquisa caracteriza-se, quanto aos meios, em: pesquisa de campo foram realizadas entrevistas com gerentes e tcnicos envolvidos nos projetos; ex post facto na pesquisa focaram-se atividades e projetos concludos e implantados; estudo de caso o trabalho prope estudar casos de desenvolvimento de inovaes realizados pela Petrobras. Com o intuito de analisar os aspectos presentes no ambiente em que se desenvolveram as atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) para viabilizar a produo de petrleo em guas profundas, foram entrevistados alguns profissionais que contriburam relevantemente para a consecuo desse objetivo, entre eles: Marcos Assayag, ex-coordenador do Programa de Capacitao Tecnolgica em Sistemas de Explotao para guas Profundas (Procap), atualmente gerente-geral de Engenharia Bsica; Marcus Vincius Schornbaum Coelho, ex-assistente do Procap; Luiz Felipe Bezerra Rego, gerente de Tecnologia de Engenharia de Poo; Cezar Augusto Silva Paulo, gerente de Tecnologia Submarina; Lus Cludio Souza Costa, consultor snior da Gerncia de Tecnologia de Materiais, Equipamentos e Corroso.

4. PRIMEIRO CASO: A PRODUO DE PETRLEO EM GUAS PROFUNDAS 4.1. A importncia para a auto-suficincia do Pas Na dcada de 1980, os trabalhos de explorao de petrleo na costa brasileira, que resultaram na descoberta dos campos gigantes de Albacora, em 1984, e de Marlim, em 1985, ambos na bacia de Campos, impuseram Petrobras o desafio de produzir petrleo em lmina dgua superior a 600 metros, pois na poca no havia tecnologia disponvel e comprovada comercialmente em nvel mundial. As reservas desses dois campos correspondiam a quase trs bilhes de barris, o que era significativamente maior que as reservas nacionais at ento existentes. A empresa voltou-se para a tarefa de desenvolver tecnologia para produzir petrleo em guas profundas em 1986, criando o Programa de Capacitao Tecnolgica em Sistemas de Explotao para guas Profundas (Procap). O surgimento desse programa deu-se devido ao aumento considervel das reservas de petrleo em guas profundas, o que veio a comprovar sua real necessidade. Graas ao sucesso do Procap, a produo em guas profundas e ultraprofundas vem aumentando proporcionalmente em relao produo total: de 1,7%, em 1987, para mais de 60%, no final de 2000. Atualmente a Petrobras produz 1,8 milho de barris por dia no Brasil, dos quais cerca de 75% so provenientes de guas profundas e ultraprofundas. 4.2. A histria do Procap 4.2.1. A primeira fase: Procap 1000 A primeira fase, que compreendeu o perodo de 1986 a 1991, teve como objetivo promover a capacitao tcnica da empresa e realizar a extenso das tecnologias aplicadas s guas rasas na produo de petrleo e gs natural em guas com profundidade de at 1.000 metros, visando ao desenvolvimento dos campos de Albacora e Marlim. Foram executados 109 projetos interdisciplinares, cujo principal resultado foi a plena capacitao tecnolgica no uso de Sistemas Flutuantes de Produo baseados em plataformas semi-submersveis, que permitiu Petrobras produzir nessa lmina dgua. Dentre os vrios projetos, destacavam-se: o desenvolvimento de critrios e mtodos de projeto de risers para a completao de poos(1) e a produo de petrleo; o projeto bsico da rvore de natal molhada(2) para guas profundas (patente BR PI 01033428 0); e o desenvolvimento de plataformas flutuantes juntamente com a indstria nacional (patente BR PI 9005039 8). Os sistemas de produo foram divididos em dois grupos de projetos. O primeiro grupo abrangia uma linha de extenso tecnolgica, cuja viabilidade tcnica j estivesse comprovada para guas rasas com necessidade de aperfeioamento para

Graas ao sucesso do Procap, a produo em guas profundas e ultraprofundas vem aumentando proporcionalmente em relao produo total.
No caso da tecnologia de RFCC, alguns dos profissionais que tiveram participao expressiva nesse desenvolvimento foram: Fernando Csar Barbosa, ex-diretor da Fbrica Carioca de Catalisadores e atual presidente da Analytical Solutions; Marcos Godinho Tavares, gerente de Tecnologia e Servios Tcnicos da FCC S.A.; Oscar Chamberlain Pravia, gerente de Tecnologia de FCC do Centro de Pesquisas da Petrobras (Cenpes); Jos Geraldo Furtado Ramos, consultor snior e lder do Grupo de FCC da Engenharia Bsica do Cenpes; Jos Antnio Moreno Castillero, engenheiro de Processamento Pleno do Abastecimento Refino e coordenador da Comunidade de Craqueamento. H grande nmero de outros profissionais que contriburam significativamente para o sucesso desses desenvolvimentos, mas no se pretendeu ser abrangente, por isso foi selecionado um grupo bem representativo e que ocupou distintas posies hierrquicas. Voltando categorizao da pesquisa, quanto aos fins ela se caracteriza como: pesquisa exploratria a investigao trata de uma questo pouco explorada, um estudo de caso brasileiro sobre o ambiente de inovao em uma organizao da rea de petrleo; pesquisa descritiva o relato dos dois casos, particularmente, pretende expor as caractersticas existentes nessas reas de conhecimento.

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

303

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

guas profundas. O segundo contemplava uma linha de projetos de inovao tecnolgica, como: plataformas de pernas atirantadas(3) (patente BR PI 9303646 9); torres complacentes(4); sistema de bombeio multifsico submarino (patente BR PI 0103443 0); e sistema flutuante de produo com semi-submersvel com completao seca (patente BR PI 9001182 1). O programa foi concludo em 1991, tendo como principal produto o projeto do Pr-piloto de Marlim, que entrou em operao naquele mesmo ano, possibilitando a empresa, posteriormente, ganhar o Prmio de Mrito Tecnolgico da Offshore Technology Conference (OTC) do ano de 1992, em Houston Texas, Estados Unidos da Amrica. 4.2.2. A segunda fase: Procap 2000 Os resultados obtidos no primeiro programa e as novas descobertas, em guas ainda mais profundas, levaram criao de um novo programa, o Procap 2000, Programa de Inovao Tecnolgica da Petrobras para Sistemas de Explorao em guas Profundas. De caractersticas mais ambiciosas do que o anterior, esse programa compreendeu o perodo de 1993 a 1999, englobando um total de 20 projetos sistmicos que abrangiam as tecnologias essenciais para que a companhia atingisse suas metas de produo. O programa apresentou um vis de inovao muito mais forte do que o do anterior, estando na fronteira do conhecimento em muitos projetos (ASSAYAG et al., 1997). Entre suas principais realizaes podem-se citar: Projeto e execuo de um Poo de Grande Afastamento (ERW) para Marlim (patentes BR PI 87000104 7, PI 0203714 9, PI 8900855 3, PI 0204030 0 e PI 0305956 1). Desenvolvimento de equipamentos submarinos para guas profundas: rvores de natal horizontais para 2.500 metros de lmina dgua; poos Slender(5) para guas ultraprofundas. H mais de 300 aplicaes na Bacia de Campos, reduzindo assim o tempo de perfurao e economizando custos logsticos. Desenvolvimento, instalao e operao de uma Bomba Centrfuga Submersa Submarina (ESP) em guas profundas. Em operao na plataforma P-25 desde junho de 1998. Desenvolvimento de Sistema de Separao Submarina Sistema de Bombeamento e Separao Anular Vertical (VASPS) concebido em conjunto com ENI-Agip, Mobil e Unio Europia. Foi instalado no poo na plataforma P-8, no campo de Marimba, e est em plena operao. Desenvolvimento de mtodos para prever, prevenir e reduzir depsitos de parafina e hidratos em linhas de escoamento e equipamentos submarinos, tais como: dispositivos de limpeza de dutos (pigging devices) (patentes BR PI 0203422 e PI 0304793 8); inibidores qumicos; SGNTM, uma tecnologia que utiliza in situ uma reao qumica exotrmica(6) para dissoluo de depsitos de parafina (patentes BR PI 93011717 7 e PI 9700727 7); estudos de depsitos de hidrato em fluxo multifsico; tcnicas para a localizao e a dis-

soluo de depsitos em dutos submarinos (patentes PI 9705101 2 e PI 0205487 6). Desenvolvimento de tecnologia para amarrao e ancoragem de sistemas de perfurao, produo e transbordo at 2.000 metros de lmina dgua, como sistemas de pernas laterais tensionadas, com o uso de cabos de fibra de polister (patentes BR PI 0001345 5, PI 0004758 9, PI 8803429 1, PI 9703101 1, PI 9103336 5). Desenvolvimento do Sistema de Ancoragem de Complacncia Diferenciada (DICAS) que consiste, basicamente, em um sistema de ancoragem convencional com diferentes graus de rigidez na popa e na proa da embarcao, para uso em instalaes flutuantes (patente BR PI 9506067 7). Desenvolvimento e instalao de uma nova estaca de queda livre, denominada estaca torpedo, para a fixao ao solo de linhas flexveis de escoamento ligadas a unidades de produo. Atualmente aplicada em mais de 200 instalaes (patente BR PI 0305833 6). Desenvolvimento de risers flexveis para guas profundas, linhas de escoamento, umbilicais e conexes submarinas para 1.500 metros de lmina dgua. Desenvolvimento, instalao e operao do Sistema de Conexo Vertical para interligar linhas flexveis de escoamento s rvores submarinas e manifolds. Em utilizao desde 1992, com centenas de operaes bem-sucedidas na Bacia de Campos. Desenvolvimento e instalao de um Riser Rgido em Catenria (SCR)(7), usado pela primeira vez na plataforma semisubmersvel de produo P-18, no campo de Marlim, em setembro de 1999.

Esse programa terminou em 1999, tendo como grande produto o Projeto da Plataforma de Produo de Roncador, o que propiciou empresa, pela segunda vez, ser agraciada com o Prmio de Mrito Tecnolgico da OTC, no ano de 2001. 4.2.3. O atual programa: Procap 3000 Para colocar em produo os campos j descobertos em guas profundas, bem como o potencial de novas descobertas em lminas dgua de at 3.000 metros, foi lanado o Procap 3000, Programa Tecnolgico de Desenvolvimento em Explotao de guas Ultraprofundas, que tem como objetivo prover e antecipar solues tecnolgicas que: contribuam para viabilizar, tcnica e economicamente, a produo dos campos de Marlim Leste, Albacora Leste e Jubarte e das prximas fases de Roncador e Marlim Sul; viabilizem a produo de novas descobertas em lminas dgua de at 3.000 metros; possibilitem a reduo da parcela do Custo Total Unitrio do Petrleo Extrado (Coboe) referente aos investimentos de produo, no Brasil e no Exterior, acima de 1.000 metros de lmina dgua;

304

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

contribuam para a reduo do Custo de Extrao (CE) dos campos em produo. O Procap 3000 tem 22 projetos sistmicos que focalizam tecnologias estratgicas para os cenrios de guas ultraprofundas da empresa. A execuo da carteira de projetos est em pleno andamento, com perspectivas to promissoras quanto aquelas atingidas pelos programas anteriores (SALIES, 2003). A figura 1 ilustra uma srie de recordes relativos profundidade da lmina dgua das instalaes martimas de produo de petrleo, colocadas em operao pela Petrobras. Para fins ilustrativos, feita uma comparao com a altura da esttua do Cristo Redentor do Corcovado, no Rio de Janeiro. 5. SEGUNDO CASO: A TECNOLOGIA DE CRAQUEAMENTO CATALTICO FLUIDO(8) 5.1. A sua importncia no esquema de refino A maior parte das refinarias brasileiras foi construda nas dcadas de 1960 e 1970. Elas foram concebidas para processar petrleos importados, pois, na poca, a produo domstica era incipiente. Com o aumento significativo da produo bra-

sileira de petrleo, o parque de refino sentiu a necessidade de dispor de maior capacidade de unidades de converso, devido s caractersticas do leo nacional, que mais pesado. A principal unidade de converso do refino brasileiro o Craqueamento Cataltico Fluido (FCC). Existe pelo menos uma unidade em cada refinaria, perfazendo hoje um total de 14 unidades no Pas. Elas foram implantadas com a aquisio de tecnologias de licenciadores internacionais, exceto as trs ltimas unidades construdas, destinadas ao processamento de cargas que contm resduo, cujos projetos de engenharia bsica e executiva foram totalmente nacionais. A unidade de FCC tem a importante funo de converter gasleo pesado de vcuo(9) em fraes mais leves, na faixa de combustveis como o GLP (gs de cozinha), a gasolina e o diesel. Isso propicia melhor adequao ao perfil de demanda de derivados. Esse tipo de unidade, se adaptados seu processo e catalisador, poder processar cargas compostas com a adio de algumas fraes residuais do refino. Nesse caso, passam a ser chamadas de unidades de RFCC. No incio da dcada 1980, devido ao segundo choque do petrleo que incitou o uso de energias alternativas e provocou uma recesso, aliado ao fato de estar aumentando a produo e o processamento de petrleos nacionais mais pesados, o

Figura 1: Recordes de Profundidade das Instalaes de Produo Offshore da Petrobras

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

305

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

Brasil passou a ter um excesso de disponibilidade de leo combustvel. Foi criado, ento, o Programa Fundo de Barril, que visava maximizar a converso das fraes residuais do petrleo, obtendo rendimento maior de combustveis nobres. A adio de fraes residuais carga das unidades de FCC at ento no era praticada, constituindo-se esta basicamente de gasleo pesado de vcuo. Como existia uma folga de capacidade nas unidades de FCC, essas naturalmente foram escolhidas para processar o excesso de resduo de vcuo, corrente majoritria do pool de leo combustvel. A Petrobras tem hoje posio de liderana nessa prtica, pois a mdia nacional de adio de correntes residuais ao FCC aproxima-se de 30%, valor muito maior do que a mdia mundial. Isso resulta em ganho de cerca de um dlar por barril processado, o que corresponde atualmente a mais de US$ 500 mil por dia de rendimento adicional no complexo de refino brasileiro. 5.2. A trajetria de construo do conhecimento A trajetria de construo do conhecimento sobre craqueamento cataltico na Petrobras compreendeu, basicamente, quatro fases: aprendizado operacional, aquisio, consolidao e de domnio. A figura 2 mostra a evoluo do conhecimento sobre a tecnologia de FCC na Petrobras ao longo do tempo.

5.2.1. Fase de aprendizado operacional (learning-by-using) A primeira etapa, a fase de aprendizado operacional, caracterizou-se pela compra da tecnologia de tradicionais licenciadores e sua implementao nas refinarias, por meio de construo e montagem das unidades comerciais e da capacitao do corpo tcnico da companhia para o incio e a operao delas (LEITO, 1985). O foco foi dado continuidade operacional e acumulao de conhecimento, objetivando atingir um elevado padro de operao. Concomitantemente, a Empresa criou o seu Centro de P&D e implantou alguns laboratrios e plantas-piloto para apoiar os trabalhos na rea de FCC. Posteriormente, foi criada a Superintendncia de Engenharia Bsica, que objetivava facilitar a concretizao das atividades de P&D e a agilizao de sua colocao no meio produtivo. 5.2.2. Fase de aquisio (learning-by-doing) Como um marco para o incio desta fase, pode-se escolher a assinatura do Acordo de Cooperao Tcnica com a Pullman Kellogg, em 1977. Esse acordo estabelecia as condies de colaborao em P&D e projetos conceituais em alguns processos de refino, priorizando a rea de craqueamento cataltico fluido. A Kellogg comprometia-se a fornecer pessoal quali-

Figura 2: Evoluo do Conhecimento sobre a Tecnologia de FCC na Petrobras

306

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

ficado para efetuar a transferncia de tecnologia Petrobras e prestar assistncia a um projeto bsico de FCC, que seria executado conjuntamente no Cenpes. Operacionalmente, o que caracterizou uma mudana significativa nessa nova fase foi a necessidade de craquear cargas mais pesadas. Assim, a operao comea a ousar, a explorar seus limites. As ferramentas de captao de informao e conhecimento expandem-se e diversificam-se, fazendo uso intenso de literatura tcnica, convnios com projetistas, consultorias, assessoria tcnica a projetos, assessoria de fabricantes de catalisadores, seminrios internos e externos, intercmbio internacional, apropriao sistemtica da experincia operacional, pesquisa de processo e de catalisadores em laboratrios e plantas-piloto, e experimentao, no nvel operacional, de melhorias de processo e catalisadores (CASTILLERO et al., 1994). Um aspecto determinante para o sucesso dessa etapa e das subseqentes foi a atuao integrada das equipes de P&D, projeto bsico, engenharia, operao e inspeo de equipamentos. 5.2.3. Fase de consolidao Esta fase comea com a deciso estratgica da Petrobras de ampliar seu escopo de atuao, entrando na produo de catalisadores de craqueamento cataltico. Foram estabelecidos vrios acordos com a Akzo Nobel, atualmente Albemarle, com o objetivo de implantar uma unidade de fabricao de catalisadores, a Fbrica Carioca de Catalisadores S.A., na zona industrial de Santa Cruz, Rio de Janeiro. Esses instrumentos compreendiam: um acordo entre Petrobras, Akzo Nobel e Oxiteno, que estabelecia as bases societrias e criava a joint venture FCC S.A.; um acordo de Cooperao em P&D, que contemplava uma etapa inicial de transferncia de tecnologia na rea de formulao, preparo, caracterizao e avaliao de catalisadores; e um acordo que englobava projeto bsico e assistncia tcnica pr-operao e partida da nova unidade produtiva. Em paralelo, o conhecimento na rea de processo foi aprofundado significativamente. A equipe de projetos da Engenharia Bsica consolidou sua capacitao, tornando-se apta a projetar integralmente uma unidade de FCC. A Petrobras executou, ento, projetos de modernizao em todas as unidades de seu parque de refino. Outro fato importante foi a implantao da Unidade Multipropsito de FCC, nas instalaes da Unidade de Negcio Six, em So Mateus do Sul, Paran. Essa unidade tem escala prottipo, isto , possui capacidade maior do que a das unidades-piloto existentes no Cenpes, pois visa estudar parmetros de engenharia para gerar dados para os projetos bsicos dessa tecnologia. Na operao, atinge-se uma fase de plena maturidade, desenvolvendo simuladores e otimizadores de processo aplicveis previso de rendimentos, ao planejamento da produo, s modificaes e ao controle avanado das unidades. Passa-se a conhecer melhor a interao processoequipamentocatalisador, gerando melhores resultados comerciais (CASTILLERO et al., 1994).

Ao longo do tempo, a Petrobras aumentava a produo de petrleos domsticos, principalmente do tipo Cabinas, que requeriam algumas adaptaes do parque de refino nacional para seu processamento de modo econmico. As novas descobertas apontavam para petrleos ainda mais pesados, tipo Marlim, que produziriam quantidades significativas de resduo de vcuo, alm de trazerem outros problemas ao refino, como maior acidez naftnica(10), instabilidade de alguns derivados etc. 5.2.4. Fase de domnio criao do Proter O refino sentia a necessidade de preparar-se melhor para o processamento majoritrio de petrleos domsticos que tinham caractersticas distintas dos petrleos at epoca importados. Foi criado, ento, o Programa de Tecnologias Estratgicas do Refino (Proter), em 1995, cujo principal objetivo era viabilizar o processamento de petrleo nacional de modo competitivo, com nfase na converso de fraes residuais. Na rea de FCC, ou melhor, de RFCC, a meta era desenvolver um conversor Petrobras para o processamento de cem porcento de resduo atmosfrico (gasleo + resduo de vcuo) de petrleo pesado da Bacia de Campos. Foi composta uma carteira de projetos de P&D que contemplava a adaptao da tecnologia convencional ao processamento de resduos e melhorias de distintos componentes do conversor de FCC. Tambm eram requeridas melhorias na formulao dos catalisadores, de modo a obter-se aumento de atividade e de seletividade para o processamento de cargas mais pesadas. Essa fase foi coroada com uma srie de inovaes em diversos itens do conversor de FCC, os quais foram sendo introduzidos e testados separadamente nas unidades comerciais existentes, ao longo do tempo. As inovaes que foram sendo consolidadas e adotadas como um novo padro de projeto da empresa, quando aplicadas conjuntamente, resultaram em uma nova concepo de projeto para o processamento de fraes residuais em um FCC, gerando a tecnologia Petrobras Advanced Converter Residue Cracking (PACRC) (FUSCO et al., 2000). 5.3. Descrio e desenvolvimento das inovaes O PACRC engloba as seguintes inovaes tecnolgicas (LEITE et al., 2002): Tecnologia proprietria de ciclones fechados, Petrobras Advanced Separation System (PASS), que possibilita a rpida separao dos efluentes de reao do catalisador gasto, evitando o sobrecraqueamento da gasolina e reaes secundrias indesejveis. Isso resulta em aumento do rendimento de gasolina em at 5% em peso (patentes US 5.665.949 e US 5.569.435). Injetor de carga patenteado Ultramist, que emprega vapor a velocidade extremamente elevada para produzir uma nvoa fina de gotculas de leo, facilitando um ntimo contato entre carga e catalisador, resultando em aumento de rendimento de gasolina e GLP e trazendo ganhos de 15 centavos de dlar por barril processado (patente WO 01/44406).

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

307

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

Projeto otimizado do riser, o reator de FCC, via estudos fluido dinmicos, que resultou em aumento de rendimento em produtos nobres, pela reduo de pulsao e distribuio mais homognea de catalisador. Simulador / otimizador proprietrio SIMCRAQOT, que engloba as distintas caractersticas e dispositivos do processo de FCC implementados na empresa. Sistema cataltico para processamento de resduos (patentes BR PI 9704925, PI 0100680 e WO 02/066163). Consiste em uma nova formulao, que aplica trs partculas de catalisador com distintas funes. Uso de aditivo base de ZSM-5(11), visando ao aumento da produo de GLP e olefinas leves, adaptado para o processamento de resduos (patentes BR PI 8506248 e BR PI 8606367); Desenvolvimento de matrizes especiais para captura de metais pesados, que resultam em melhoria da atividade, reduo da produo de gs combustvel e coque e aumento do rendimento de produtos nobres (patente US 6.319.393). Nova tecnologia Amethyst, que resulta em aumento significativo de acessibilidade do catalisador, o que proporciona aumento na converso e reduo do rendimento de coque. Recentemente testada no RFCC da Refinaria de Capuava (RECAP), possibilitou o aumento de 6% em volume de carga processada, o que corresponde a um ganho adicional de US$ 28 milhes por ano. Otimizao de ciclones, para reduo de emisso de material particulado pela chamin da unidade e para evitar perda do inventrio de catalisador (patente CA-2.396.183). Melhorias mecnicas e novos dispositivos, como a junta deslizante de sangria para o PASS que, associada a um exclusivo sistema de dutos coletores de gs, evita a deposio de coque no Vaso Separador, garantindo maior confiabilidade s unidades e proporcionando campanhas operacionais mais longas (patente PI-0204737 3). A combinao dessas melhorias e inovaes tornou possvel os projetos de trs novas unidades de RFCC, as quais processam resduo atmosfrico sem pr-tratamento algum: Refinaria de Capuava (RECAP), So Paulo capacidade de 3.000 metros cbicos por dia de resduo atmosfrico de petrleo Albacora. Posta em marcha em dezembro de 1999. Refinaria Landulpho Alves de Mataripe (RLAM), Bahia capacidade de 10.000 metros cbicos por dia. Posta em marcha em abril de 2001. Refinaria Alberto Pasqualine (REFAP), Rio Grande do Sul capacidade de 7.000 metros cbicos por dia. Recentemente posta em marcha, em agosto de 2006. As unidades em operao processam cargas residuais extremamente refratrias ao craqueamento, com teor elevado de Resduo de Carbono Conradson (12), atingindo at 8%. Apesar disso, apresentam elevados nveis de converso e rendimento

de gasolina. As trs unidades proporcionam rendimento de US$ 330 milhes por ano, pelo fato de processarem cargas de baixo valor econmico, sendo o tempo de retorno do investimento de aproximadamente dois anos. 6. AMBIENTE ORGANIZACIONAL: ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO Collins e Porras (1995) afirmam que as empresas feitas para durar so visionrias e buscam o envolvimento de seus empregados com vistas obteno de melhores resultados. Gundling (2000), da 3M, afirma que atravs da inovao constante que a empresa cria valor a longo prazo. Portanto, um ambiente propcio inovao fator primordial para o sucesso sustentvel de uma empresa. Os dois bem-sucedidos casos de desenvolvimento de tecnologia apresentados so, ento, comparados quanto aos fatores facilitadores e inibidores presentes no ambiente da organizao. Os parmetros de anlise foram selecionados com base na literatura especializada, como j mencionado. Embora existam muitas diferenas entre esses dois desenvolvimentos como ambiente-tarefa, porte do projeto, perodo de execuo, rota de desenvolvimento e nvel dos resultados , o que se pretende analisar os aspectos que influenciaram a gerao dessas inovaes. Por outro lado, ambos os programas desenvolveram-se dentro da Petrobras e isso tambm define um contexto de igualdade para uma srie de outros fatores, como a viso de longo prazo, as polticas de Recursos Humanos, a preexistncia de uma estrutura de P&D etc. Quanto concordncia em relao aos aspectos facilitadores e inibidores, para os dois casos em estudo, o panorama apresenta-se da forma a seguir exposta. Muita concordncia (quando quatro ou cinco entrevistados de cada rea relataram aspectos semelhantes): - Compromisso - Caracterstica pessoal iniciativa, curiosidade e paixo - Recursos fsicos - Ligao com a estratgia - Ferramentas de gesto - Salrios - Reconhecimento e recompensa - Confiana - Estmulo ao risco - Desafio e incerteza - Estmulo participao - Esprito de equipe - Aprendizagem contnua - Desapego s idias Parcialmente concordante (quando trs ou menos entrevistados de cada rea relataram aspectos semelhantes): - Capacitao e treinamento - Criao de massa crtica

308

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

- Consultorias e convnios - Liderana - Governana - Gesto do conhecimento - Flexibilidade e reao s mudanas Discrepante (quando no houve semelhana de relatos entre as reas): - Alianas, parcerias e recursos de terceiros Detalha-se a seguir a anlise para cada fator influente na gerao de inovaes. 6.1. Fator humano A capacitao do corpo tcnico vista por vrios autores e estudiosos da rea como o elemento crucial para a gerao de inovaes. Quem gera as inovaes o homem, e o conhecimento e a experincia so essenciais para que os insights criativos aconteam. Em ambos os casos em estudo, realizouse investimento em capacitao e treinamento do pessoal quando necessrio, mas de modo distinto, pois o Procap no criou um programa especial para a capacitao do pessoal, embora a rea de Explorao & Produo tenha praticado muito, em perodo anterior, a modalidade de ps-graduao para especializar seu corpo tcnico. J na rea de FCC, em alguns momentos foi realizado esforo concentrado de capacitao, por meio da transferncia de tecnologia na Engenharia Bsica e, na poca da formao da Diviso de Catalisadores e da FCC S.A., por intermdio de um programa junto Akzo Nobel. Em contrapartida, na rea do Abastecimento no houve o movimento de estimular a ps-graduao de sua equipe. A captao e a formao de massa crtica para as equipes que atuaram nesses desenvolvimentos tambm diferem em alguns aspectos. No caso do Procap, havia um contingente interno que foi arregimentado para trabalhar de modo matricial nos projetos, alm da utilizao de recursos de terceiros. Foi estimulada a formao e a capacitao de grupos externos empresa, principalmente nas universidades brasileiras, para prestar servios ao programa. No caso do FCC, praticamente se usou o contingente tcnico da empresa para trabalhar nos projetos e, quando da criao da Diviso de Catalisadores e da FCC S.A., foram admitidos e treinados novos empregados. Nesse caso, os desenvolvimentos tecnolgicos foram todos internos. O importante que, em ambos os casos, os recursos humanos com a requerida capacitao estiveram ou foram preparados de modo a estarem disponveis para a execuo dos projetos. Alm disso, os desafios tecnolgicos incitavam a equipe a capacitar-se continuamente e, assim, os tcnicos vislumbravam a possibilidade de seu desenvolvimento profissional. Isso reforou o compromisso com os objetivos da organizao e atraiu as pessoas com vocao para a inovao, em

que necessrio estarem presentes e potencializadas caractersticas pessoais como iniciativa, curiosidade e paixo. Realmente, algo a mais do que um alto nvel de capacitao requerido para que produtos inovadores aconteam. 6.2. Recursos e infra-estrutura Em ambos os desenvolvimentos, os recursos fsicos foram suficientes em quantidade e qualidade, pois os projetos tinham alta prioridade e existia facilidade em sua alocao. O importante que o investimento realizado foi feito de modo contnuo, ao longo do tempo, e em quantidade suficiente para criar a infra-estrutura e a massa crtica necessrias para a boa execuo dos projetos. No item alianas, parcerias e recursos de terceiros que os dois casos mais se distanciaram. As modalidades de agregao de recursos de terceiros foram muito aplicadas no Procap, tendo sido feitos vrias alianas com supridores de equipamentos e insumos, diversos projetos multiclientes e intensa contratao de suporte externo em universidades. Ocorreu grande participao das comunidades tecnolgicas nacional e internacional e recursos do Plano Nacional de Cincia e Tecnologia do Setor de Petrleo e Gs Natural (CTPETRO) Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) / Agncia Nacional do Petrleo (ANP) foram amplamente aplicados. Alm disso, estabeleceram-se acordos de cooperao com outras empresas de petrleo, como Shell, BP, Statoil e ChevronTexaco. Pode-se afirmar que o conceito de empresa expandida, inicialmente explorado pela Chrysler (JONASH e SOMMERLATTE, 2001), foi plenamente aplicado nesse programa tecnolgico. Para a tecnologia de FCC, diferentemente, foi feita uma nica aliana estratgica com a Akzo Nobel, e s recentemente se comeou a participar de um projeto multicliente do Particulate Solid Research Institute, o que demonstra baixa utilizao de recursos de terceiros. Isso certamente influenciou o tempo de lanamento dos produtos, que foi menor para o Procap. Quanto a consultorias e convnios, foram realizados em ambos os casos. No Procap, foram utilizadas poucas consultorias e, preferencialmente, estabeleceram-se convnios com universidades brasileiras e estrangeiras. Na tecnologia de FCC, as consultorias tiveram importncia maior. Um fato interessante que ambos os grupos tiveram elevado nvel de exposio internacional ao longo da execuo de seus projetos. Isso apontado por alguns autores como um aspecto importante para a gerao de inovaes, pois a convivncia multicultural possibilita o contato com novas idias e abordagens, tornando o profissional mais aberto e crtico (SMITH, 2002; TIDD, BESSANT E PAVITT, 1997; LEONARD-BARTON, 1995). As diferenas devem ser celebradas! Ademais, esse contato dos tcnicos com o exterior amplia sua rede de conhecimentos e de cooperao, sendo essencial para o aumento do seu capital social.

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

309

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

6.3. Processos de gesto A ligao com a estratgia corporativa essencial para que as inovaes e os novos desenvolvimentos tecnolgicos venham a alavancar os negcios da empresa. Embora na poca em que se iniciaram essas atividades no existisse de modo bem estruturado, o Planejamento Estratgico da Petrobras, os objetivos do negcio e os desafios empresariais estavam claramente colocados, o que deu um foco preciso aos dois programas tecnolgicos. Atualmente a tecnologia e a inovao esto inseridas na estratgia da empresa, sendo um dos pilares de sua sustentao. Isso essencial para a sobrevivncia da companhia em um mercado globalizado. Quanto liderana e governana, houve certa diferena entre os dois desenvolvimentos em estudo. No caso do Procap, ocorreu uma liderana forte e ativa de seu coordenador, que esteve presente praticamente todo o tempo, articulando-se interna e externamente e relacionando-se muito bem com os tomadores de deciso da empresa. O Procap propiciou, como programa tecnolgico pioneiro, o surgimento de um novo sistema de gerenciamento para um conjunto de projetos prioritrios, por meio de uma estrutura matricial. A governana foi estabelecida via fruns em que se discutiam os desafios tecnolgicos e os clientes acompanhavam e priorizavam a carteira de projetos, sendo o embrio do atual Sistema Tecnolgico da Petrobras. No caso FCC, houve um perodo em que o ento diretor do Abastecimento exerceu um papel proeminente para a criao de massa crtica, capacitao e busca de autonomia tecnolgica nessa rea do conhecimento. Posteriormente, a liderana ficou mais diluda, sendo o processo gerido por fruns, de acordo com o Sistema Tecnolgico Petrobras que estabeleceu um processo sistematizado de gerao e gerenciamento dos novos desenvolvimentos. A governana por meio de fruns foi semelhante do Procap quanto gesto dos projetos na rea do processo, mas ocorreu de um modo um tanto distinto com respeito aos catalisadores por causa da aliana com a Akzo Nobel. Nessa rea, foram criados diversos fruns de gesto compartilhada, em que a joint venture FCC S.A. tambm tinha assento. A gesto de projetos de P&D por meio de fruns com representantes de todos os segmentos envolvidos e a participao ativa dos clientes so muito produtivas, pois facilitam o compartilhamento da viso, a motivao, a homogeneizao das informaes, alm de contribuirem para o foco e a agilizao da aplicao dos novos desenvolvimentos, reduzindo o timeto-market. Entretanto, cuidados devem ser tomados, pois, como Christensen (2000) demonstrou, a inovao com base apenas nas necessidades do mercado tende a ser reativa e incremental, descuidando-se das novas oportunidades. Quanto s ferramentas de gesto, em ambos os casos foi aplicado o software de gerenciamento de projetos, o GPROJ. O sentimento no corpo tcnico que ele no contribuiu positivamente para inovaes, pelo contrrio, como todo instru-

mento burocrtico ou tentativa de controle, chegou at a atrapalhar. Os controles so muito apropriados para melhorar a produtividade de atividades bem estruturadas e rotineiras, mas sua eficincia, quando aplicadas s atividades de P&D, duvidosa. O processo de inovao no estvel nem previsvel, requerendo um outro aparato gerencial. O gerente de inovao necessita de arte e sensibilidade. mais um treinador, que conhece bem o seu time e sabe o que pode extrair de cada integrante de sua equipe. Ser um provocador de idias, um instigador ao sonho, a chave do sucesso. A propsito, isso no significa ausncia total de controle. No processo de inovao h uma fase divergente e, posteriormente, uma fase em que a racionalidade e o foco so essenciais para que se chegue ao mercado. Uma boa estratgia tecnolgica e um bom planejamento do projeto em sua etapa convergente so requeridos. Quanto gesto do conhecimento, na poca existiam pouqussimos instrumentos sistematizados e formais. As comunidades tecnolgicas faziam circular as informaes por meio de seus fruns tcnicos e comits tecnolgicos, de uma forma no muito organizada, embora houvesse veculos de disseminao como os relatrios tcnicos, os relatrios de viagens, os artigos tcnicos e as atas de reunio. Recentemente foram instaladas as Redes de Inteligncia Tecnolgica, com vistas a estimular a disseminao e o registro das informaes e agregar valor, transformando-as em conhecimento. Contudo, no momento atual a maioria dessas redes ainda no atingiu o pleno funcionamento. Em ambas as reas existiam fruns, nos quais se trocavam experincias e se disseminavam as lies aprendidas e as melhores prticas, tais como: Reunies de Avaliao de uma instalao offshore; Reunies dos Grupos de Reviso de um projeto de explorao e produo; Encontros da Comunidade de Craqueamento; e Seminrios da FCC S.A. O Procap tambm foi pioneiro na prtica do Mapeamento de Competncias, internas e externas, o que depois passou a ser amplamente praticado no Cenpes. Outro aspecto um tanto peculiar, na rea de FCC, foi que o relacionamento com a Akzo Nobel e a prtica de desenvolvimento conjunto de projetos de P&D exigiram nvel de documentao e comunicao entre as partes muito mais intenso, criando a cultura de registrar detalhadamente todas as atividades desenvolvidas. Isso ficou evidenciado pela emisso de maior nmero de documentos em comparao quantidade que normalmente era emitida pela antiga Diviso de Catalisadores. 6.4. Cidadania organizacional Os aspectos relativos cidadania organizacional salrios, sistema de reconhecimento e recompensa, relaes de confiana so crticos para proporcionar as condies mnimas para que um ambiente organizacional seja facilitador da gerao de inovaes. A pessoa que despende parte consi-

310

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

dervel de seu esforo mental dirio em malabarismos para conseguir pagar as suas contas, dificilmente ter a tranqilidade mental necessria para inovar. Nesse aspecto, o corpo tcnico da Petrobras goza de situao privilegiada. Apesar de os tcnicos envolvidos nesses dois desenvolvimentos no terem auferido ganho adicional direto algum por participarem de projetos de alta importncia estratgica para a empresa, as condies ditas como higinicas e de segurana, definidas por Maslow (1970), estavam plenamente satisfeitas. Obviamente o dinheiro sempre pode ajudar e estimular um profissional a ser mais produtivo, a buscar a excelncia, mas no parece ser um fator que se correlacione diretamente com a gerao de inovaes. Quanto s oportunidades de reconhecimento e recompensa, em ambos os casos elas eram maiores devido ao status e maior visibilidade dos tcnicos. Indiretamente, trabalhar em um projeto do Procap ou de FCC significava estar desenvolvendo atividade importante e prioritria, o que ajudava nas promoes ou para a designao como consultor tcnico. As oportunidades de viagens para ao exterior tambm aumentavam por causa da maior articulao internacional. A propsito, o talento vai para onde reconhecido! muito importante o empregado sentir-se valorizado. Por ltimo, a confiana entre os tcnicos e as gerncias, entre os tcnicos e seus pares e entre as equipes estava presente em nvel elevado. Havia um sentimento de desafio comum, de busca de liderana tecnolgica, que impulsionava a equipe. Em ambiente no qual h muita desconfiana, dificilmente as pessoas se expem ou esto dispostas a correr risco ou predispem-se a trabalhar em equipe. Simplesmente as idias no circulam e no germinam. essencial que uma idia, uma vez concebida, seja exposta e criticada de modo a ser aprimorada. A falta de confiana muito danosa inovao. 6.5. Valores e cultura Inovar correr risco! Quem no quer se arriscar est fadado a ser sempre um mero seguidor, nunca um lder. Geralmente, um novo desenvolvimento que pode resultar em vantagem competitiva significativa tem elevado grau de risco. A organizao que se pretende inovadora tem de suportar o fracasso (SUTTON, 2001), o fracasso inteligente, como o qualifica Leonard-Barton (1995), aquele que muito ensina. claro que as carteiras de projetos de ambos os programas de desenvolvimento estavam balanceadas quanto probabilidade de sucesso, bem como quanto facilidade de execuo e implementao, de modo que houvesse tambm bons resultados no curto prazo. O risco era calculado e os bons resultados gerados permitiam que se ousasse mais em alguns projetos. Os casos de falha eram bem gerenciados, com uma postura construtiva, procurando entender por que deu errado e incentivando a busca da soluo do problema.

Essa cultura de lidar com a incerteza e aceitar desafios foi essencial para o sucesso dos casos relatados. A colocao do desafio de um modo bem claro serviu como mola propulsora para a busca da inovao, e as incertezas foram gerenciadas por meio de planos de contingncias para minimizao dos riscos. A valorizao dos empregados tem sido apontada como fator crtico de sucesso em extensa literatura empresarial. O empregado sente-se prestigiado quando estimulado a participar, suas idias so cuidadosamente consideradas e sua proatividade bem recebida. Para uma equipe de P&D, so fundamentais a autonomia tcnica e a liberdade para desenvolver hipteses e solues. Em seus estudos sobre empresas inovadoras, Kim e Mauborgne (2001) concluem que um fator de sucesso o reconhecimento pela empresa do mrito intelectual e emocional de seus colaboradores. Ser o melhor local para trabalhar, como almejam as empresas de viso de longo prazo e pretendentes liderana de mercado, ser um local de enriquecimento e desenvolvimento de seu corpo de funcionrios. A aprendizagem contnua outro valor que deve estar presente na organizao inovadora. importante que o empregado sinta que aprender uma tarefa absolutamente prioritria para sua empresa. Senge (1990) foi quem primeiramente discutiu o conceito da organizao do aprendizado (learning organization), colocando como aspecto fundamental uma das suas cinco disciplinas, o domnio pessoal, a capacidade pessoal. Em ambos os casos em estudo, o pioneirismo de diversas atividades requeria dos tcnicos e gerentes esforo contnuo de aquisio de novos conhecimentos e habilidades. Alm disso, est na cultura Petrobras o estmulo ao autodesenvolvimento. Outro fator importante para a existncia de um meio interno inovador o esprito de equipe, pois geralmente todos os projetos importantes so frutos de uma equipe multidisciplinar que trabalha de modo sinrgico. claro que h conflitos, pontos de vista distintos, pequenos problemas pessoais e vaidades a serem superadas, mas a viso compartilhada e os desafios comuns devem servir de aglutinadores, direcionando os esforos da organizao. A integrao da cadeia de inovao, do laboratrio ao meio produtivo, no simples de ser obtida, mas necessria. Deve-se evitar aquele tipo de projeto segmentado, cujas interfaces so pontos de estrangulamento e em que cada um faz a sua parte e o todo esquecido. A transferncia ao meio produtivo de suma importncia, com pesquisador e projetista acompanhando o teste industrial e a implantao comercial, bem como o pessoal de operao acompanhando e participando do projeto bsico. Esse esprito prevaleceu nos dois casos relatados. Em ambientes incertos e complexos, boa dose de flexibilidade ajuda significativamente para a consecuo dos objetivos. Essa uma qualidade tida como primordial para os inovadores. No universo do Procap, essa qualidade reconhecida como presente e a equipe sempre demonstrou boa flexibilidade

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

311

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

na busca de novas solues e possibilidades para a viabilizao da produo de petrleo em guas profundas. Na rea de FCC, o grupo tem comportamento mais reativo s mudanas, sendo menos flexvel. Trata-se de cultura madura e cristalizada, embora tenha sempre respondido bem aos desafios e ameaas impostos a seu negcio. Normalmente, passado o primeiro impacto, as ameaas so percebidas como oportunidades. Algo a ser mudado na cultura do Cenpes a dificuldade de encerrar ou mudar substancialmente o rumo de um projeto, o que foi percebido em ambos os casos estudados. Tambm no fcil deslocar tcnicos de uma atividade para outra. Quase todos os tcnicos que atuaram em atividades pioneiras, que geraram inovaes, continuam atuando na mesma rea, trabalhando agora na sua otimizao. Existe boa dose de apego s idias e forte empenho em concretiz-las, o que acaba contribuindo para a extenso da vida de certos projetos que se mostram pouco promissores. A cultura da substituio de importaes, em um perodo passado, incitou tambm sndrome do temos-de-desenvolver-tudo, mas, hoje, essa fase foi superada e cada vez mais feito o uso da capacitao disponvel fora da empresa. 7. CONSIDERAES FINAIS Atualmente, para obterem vantagens competitivas sustentveis no mercado global, as empresas necessitam inovar em produtos e servios. Assim, o nmero de novos produtos e servios lanados cresce acentuadamente, mas seu ciclo de vida diminui na mesma proporo, tornando o mercado muito dinmico e voltil. Consumidores e clientes esto sempre procura de novidades e de um bom custo-benefcio, de servios interessantes, de melhor qualidade de vida, de um algo mais.

Manter um ritmo constante de inovaes no tarefa fcil, sobretudo num pas em que o Sistema Nacional de Inovao incipiente. J que o macrossistema no ajuda, cabe s empresas buscarem com mais determinao as oportunidades existentes em seu ambiente de atuao. Para tanto, elas precisam ter a inovao como uma estratgia de negcio e cuidar de seu ambiente interno, de modo a construir um meio inovador. O estudo desses dois casos de desenvolvimento visou analisar e discutir o ambiente organizacional e seus aspectos facilitadores e inibidores inovao. No se pretende que Petrobras seja tomada como um modelo exemplar a ser seguido. Como Gundling (2000) afirma, prticas inovadoras exgenas e copiadas seriam como animais em cativeiro: eles podem sobreviver, serem vistos no zoolgico, mas costumam falhar em sua capacidade de procriar, pois esto fora de seu habitat. H alguns aspectos abordados que so realmente crticos; por exemplo, a falta de confiana torna o ambiente reativo s inovaes. No existe uma idia totalmente descartvel, assim como no h uma proposta cem porcento correta. As idias necessitam ser criticadas, trabalhadas e aprimoradas para evolurem ao ponto de tornarem-se uma inovao. Em ambiente permeado pela desconfiana, qualquer crtica costuma ser encarada como destrutiva e no como uma contribuio. Se o ambiente for muito negativo, a nem as idias so expostas. Ademais, essencial que a aprendizagem seja valorizada e exista esprito de equipe, mantendo-se respeito e bom relacionamento intra-equipes. bom lembrar, tambm, que sem recursos estveis e em quantidade mnima suficiente no h projeto que evolua bem. Os fatores abordados formam um conjunto favorvel gerao de um meio inovador, mas cabe a cada organizao construir e aprimorar constantemente o prprio modelo de gesto da inovao, estando atenta aos aspectos citados.!

NOTAS

(1) Completao de poos fase final da perfurao de um poo, antes de ser entregue produo. (2) rvore de natal molhada sistema de controle do poo localizado sobre o solo marinho. (3) Plataformas de pernas atirantadas plataforma fixada ao solo marinho por meio de cabos de ao tensionados. (4) Torres complacentes plataforma de produo apoiada no fundo do mar, a qual apresenta flexibilidade ante as cargas ambientais. (5) Poo Slender configurao de poo em que os revestimentos apresentam menor dimetro.

(6) Reao exotrmica reao em que ocorre liberao de calor para o meio. (7) Riser rgido em catenria riser que consiste em um tubo de ao preso plataforma cujo percurso assume a configurao geomtrica em catenria. O riser de FCC um reator tubular de fluxo ascendente das unidades de FCC e o riser de petrleo um trecho vertical da tubulao que traz o petrleo do fundo do mar para a plataforma. (8) Craqueamento cataltico fluido (FCC) processo cataltico do refino em que grandes molculas existentes no petrleo so quebradas, gerando molculas menores, na faixa dos combustveis.

312

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NA INDSTRIA DO PETRLEO: O AMBIENTE ORGANIZACIONAL E SEUS ASPECTOS HABILITADORES E INIBIDORES DA INOVAO

NOTAS

(9) Gasleo pesado de vcuo corrente obtida pela destilao do petrleo, na unidade de destilao a vcuo, que necessita ser convertida em fraes mais leves, sendo a carga padro da unidade de FCC. (10) Acidez naftnica caracterstica cida do petrleo por causa da presena de compostos orgnicos em que um ou a combinao de anis saturados de hidrocarbonetos tm o radical orgnico (COOH)

ligado a um de seus tomos de carbono. (11) ZSM-5 tipo especial de zelita normalmente usado em aditivos para o sistema cataltico. (12) Resduo de carbono Conradson mtodo que determina a quantidade de resduo de carbono aps a evaporao e a pirlise de um leo, indicando propenso relativa formao de coque.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ASSAYAG, M.I.; CASTRO, G.; MINAMI, K.; ASSAYAG, S. Campos basin: a real scale lab for deepwater technology development. In: OFFSHORE TECHNOLOGY CONFERENCE, 1997, Houston. Proceedings... Houston, USA: OTC, 1997. AZEVEDO, F.L. Estudo Solomon 2002: UFCC. In: ENCONTRO TCNICO DE CRAQUEAMENTO, 17., 2003, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: Petrobras, dez. 2003. BARNEY, J.B. Gaining and sustaining competitive advantage. Boston: Addison-Wesley, 1996. CASTILLERO, J.A.M.; HERRMANN, C.C.; SCHLOSSER, C.R.; FARIA, J.L.M. Tecnologia de craqueamento cataltico na Petrobrs: anlise da sua evoluo e da validade econmicoestratgica do seu domnio. Rio de Janeiro: Conexpo Arpel, 1994. CHRISTENSEN, C.M. The innovatorss dilemma. New York: HarperBusiness, 2000. COLLINS, J.C.; PORRAS, J.I. Feitas para durar. Rio de Janeiro: Rocco, 1995. COLLIS, D.J.; MONTGOMERY, C.A. Competing on resources: strategy in the 1990s. Harvard Business Review, Boston, v.73, p.118-128, July/Aug. 1995. DOSI, G. The nature of the innovative process. Brighton: DRC Discussion Paper. SPRU, University of Sussex, 1988. FUSCO, J.M.; EINSFELDT, M.; MEDEIROS, J.; FREIRE, P.S.; PATRCIO JR., N.; TAN, M.H.; RAMOS, J.G.F.; TOREM, M.A. PACRC Um marco no processo de craqueamento cataltico fluido. In: ENCONTRO SUL-AMERICANO DE CRAQUEAMENTO CATALTICO, 4., 2000, Manaus. Proceedings... Manaus: Fbrica Carioca de Catalisadores S.A., ago. 2000. GUNDLING, E. The 3M way to innovation. New York: Kodanska America, 2000. HAMEL, C.; PRAHALAD, C.D. Competindo pelo futuro. Rio de

Janeiro: Campus, 1995. INNOVATION DNA. Disponvel em: <http:// www.smarthinking.com>. Acesso em: 02 jun. 2004. JONASH, R.S.; SOMMERLATTE, T. O valor da inovao. Rio de Janeiro: Campus, 2001. KIM, W.C.; MAUBORGNE, R. Esquea a concorrncia. HSM Management, n.24, p.78-86, jan./fev. 2001. LEITO, D.M. O processo de aprendizado tecnolgico nos pases em desenvolvimento: o caso da refinao de petrleo no Brasil. Boletim Tcnico da Petrobrs, Rio de Janeiro, v.28, n.3, p.207-218, jul./set. 1985. LEITE, L.F.; FUSCO, J.M.; RAMOS, J.G.; MEDEIROS, J.; TOREM, M.A. Novel fluid catalytic cracking technology excellence in heavy feedstock processing. In: WORLD PETROLEUM CONGRESS, 17., 2002, Rio de Janeiro. Proceedings... Rio de Janeiro: World Petroleum Council, Sept. 2002. LEONARD-BARTON, D. Wellsprings of knowledge: building and sustaining the sources of innovation. Boston: Harvard Business School Press, 1995. MASLOW, A.H. Dirio de negcios de Maslow / Abraham H. Maslow. 1970. Organizado por Deborah C. Stephens. Traduo de Nilza Freire. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2003. PENROSE, E. The theory of the growth of the firm. London: Basil Blackwell, 1959. PRAHALAD, C.K.; HAMEL, G. The core competence of the corporation. Harvard Business Review, Boston, v.68, p.79-91, May/June 1990. RUMELT, R.P. Towards a strategic theory of the firm. In: LAMB, R.B. (Ed.). Competitive strategic management. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1984. p.556-570. SALIES, J.B. Lessons learned and future challenges for ultradeedpwater: Procap 3000. In: DEEP OFFSHORE TECHNOLOGY CONFERENCE, 2003, Marseille.

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006

313

Luiz Fernando Leite, Lus Eduardo Duque Dutra e Adelaide Maria de Souza Antunes

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Proceedings... Marseille, France: DOT Council, Oct. 2003. SENGE, P.M. The fifth discipline: the art and science of the learning organizations. USA: Boubleday, 1990. SMITH, R. Management of innovation: capabilities, social capital e innovation. In: SEMINRIO INOVAO: CRIANDO O FUTURO PETROBRAS, 2002, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: Petrobras, abr. 2002 SUTTON, R. As estranhas regras da criatividade. Revista Exame, So Paulo, n.749, 19 set. 2001. TEECE, D.J. Economic analysis and strategic management.

California Management Review, Berkeley, v.26, n.3, p.87-110, 1984. TEECE, D.J.; PISANO, G.; SCHUEN, A. Dynamic capabilities and strategic management. Strategic Management Journal, New York, v.18, n.7, p.509-533, 1997. TIDD, J.; BESSANT, J.; PAVITT, K. Managing innovation. New York: Wiley, 1997. VERGARA, S.C. Projetos e relatrios de pesquisas em administrao. So Paulo: Atlas, 2000. WERNERFELT, B. A resource-based view of the firm. Strategic Management Journal, New York, v.5, n.2, p.171-180, 1984.

ABSTRACT RESUMEN
314

Technology development in the petroleum industry: the organizational ambient and its enhancing and impairing aspects Two cases of technological development are presented, which are related to the increase of the Brazilian crude oil production and the search for self-sufficiency in the supply of this important energy source and its refined products. The business context is considered, a background report made and the main results presented of the Technological Programs developed by Petrobras, for Deep Water Crude Oil Production and Strategic Refining, with the focus on the RFCC process. Based on interviews with Program and Project Leaders, Managers, Consultants and Specialists that had considerable participation in these developments, an analysis is made of the internal organizational ambience and the enabling factors that foster the generation of these innovations, using as a format, the aspects traditionally cited in the literature. A comparison between the two cases is shown, with regards to their similarity in relation to these aspects. This analysis describes the organizational ambience, considering the following factors: human factor; resources and infrastructure; management processes; organizational citizenship; culture and values.

Uniterms: innovation management, technology management, knowledge management, technological pathway, knowledge building pathway, learning organization, organizational climate, culture and value, technology development, team management, petroleum industry.

Desarrollo tecnolgico en la industria petrolera: el ambiente organizacional y aspectos que habilitan y obstaculizan la innovacin Se presentan, en este artculo, dos casos de desarrollo tecnolgico relacionados con el aumento de produccin del crudo brasileo y con la bsqueda de la autosuficiencia en el suministro de esta importante fuente de energa y de sus derivados. Se considera el contexto de negocio; se hace un historial y se presentan los principales resultados de los Programas Tecnolgicos de Produccin de Petrleo en Aguas Profundas y de Tecnologas Estratgicas de Refinacin, en lo que concierne a la tecnologa de Craqueo Cataltico Fluido de Residuos (RFCC), desarrollados por Petrobras. Con base en entrevistas con coordinadores de programas y proyectos, gerentes, consultores y expertos que tuvieron una participacin clave en dichos procesos de desarrollo, se realiza un anlisis del ambiente interno de la organizacin y sus factores habilitadores a la generacin de innovaciones, teniendo en cuenta los elementos tradicionalmente referidos en la literatura. Tambin se realiza una comparacin entre los dos casos con vistas a comprobar la concordancia respecto a estos aspectos. Para el anlisis del ambiente organizacional se consideran los siguientes factores: factor humano; recursos e infraestructura; procesos de gestin; ciudadana organizacional; valores y cultura.

Palabras clave: gestin de la innovacin, gestin de tecnologa, gestin del conocimiento, trayectoria tecnolgica, trayectoria de construccin del conocimiento, aprendizaje organizacional, clima organizacional, valores y cultura, desarrollo de tecnologa, gestin de equipos, industria petrolera.

R.Adm., So Paulo, v.41, n.3, p.301-314, jul./ago./set. 2006