acontecer migratorio

Volumen 35 N 1 / 4 Enero / Marzo 2012

acontecer migratorio

Volumen 35 - n 1 / 4 enero / marzo 2012

ndice
Desplazados y Refugiados................................. 4 Internacionales ............................................ 17 Venezuela ................................................... 39
CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORAL Y ASISTENCIA MIGRATORIA

Documentos ................................................42

Misioneros de san Carlos - sCalabrinianos

Portada:

Dadaab, el mayor campo de refugiados del mundo Foto: Efe

Director: P. MAURIZIO PONTIN, c.s. Editora: Lic. CRISTINA CASTILLO CARRILLO Redaccin, Composicin de Textos, Diagramacin: CEPAM

Telfono: (212) 286 0228 - Fax: 286 4206 twitter: @CepamCaracas e-mail: cepamcaracas@gmail.com Apartado 68827, Caracas 1062-A- VENEZUELA

Editorial
En esta oportunidad, en primer lugar queremos centrar nuestra atencin en la problemtica del racismo y la xenofobia que aparentemente ha tomado auge en los ltimos tiempos o, peor an, nunca ha dejado de estar latente en muchas sociedades. Con ocasin del Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial y Xenofobia (marzo 21) la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Navi Pillay, seala al Racismo como una de las principales causas de conflictos internos e internacionales y alerta contra los prejuicios, estereotipos, ignorancia y xenofobia. Es inconcebible que en un nuestro mundo globalizado del siglo XXI, haya tiempo de detenerse en nimiedades como color de piel, religin, nacionalidad... Como lo hemos recalcado en otras oportunidades, somos simples pasajeros de una nave en continuo movimiento que estaba aqu cuando llegamos y seguir aqu cuando tengamos que partir. Razn por la cual debemos preservar, aprendiendo a respetar tanto las diversidades como el medio ambiente para que aqullos que seguirn nuestra huellas alcancen un hbitat decoroso. Otro tpico que consideramos de vital importancia, debido a la suprema vulnerabilidad de sus protagonistas, es el de la detencin de menores, sea porque son indocumentados o sea porque quedan solos en su pas de origen. A sabiendas de que esta situacin se da en varios pases, queremos remitirnos particularmente al deplorable caso de Estados Unidos; donde, durante el primer semestre del 2011, fueron deportados ms de 46.000 indocumentados que tienen por lo menos un hijo estadounidense, desintegrando de esta forma el ncleo familiar y dejando a estos menores en un total desamparo social y emocional. Es evidente, que las vctimas inocentes de esta situacin son jvenes estadounidenses, hijos de padres indocumentados, quienes, eventualmente, pagan el elevado precio de terminar siendo enviados a centros de acogida y asignados a familias adoptivas, an teniendo la propia. Qu clase de sociedad espera a nuestra gente del maana, formada en una escuela de intolerancia, egosmo, discriminacin y abuso de poder, en donde el amor al prjimo y a s mismo brilla por su ausencia?
Cristina Castillo Carrillo

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Refugiados guatemaltecos en Mxico

La Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) inici una investigacin en torno al operativo de desalojo de los desplazados guatemaltecos en Tenosique, Tabasco, y solicit al Instituto Nacional de Migracin (INM) informes sobre las razones para realizarlo y desocupar el campamento del ejido de Nuevo Progreso que ocupaban desde agosto de 2011, as como la forma en que se desarroll, ante las acusaciones de que se hizo con violencia. El pasado lunes, personal de Migracin desaloj a 71 guatemaltecos, entre ellos 45 menores de edad, del improvisado campamento que haban construido en Tenosique, Tabasco, a unos pasos de la frontera entre Mxico y Guatemala. Ellos llegaron el 23 de agosto, despus de que el ejrcito de su pas los sac de su comunidad Nueva Esperanza, bajo el argumento de que estaban en un rea natural protegida. Sin embargo, la organizacin CDHU reuni testimonios de un grupo de guatemaltecos que no abordaron los camiones y corrieron a refugiarse a Guatemala. De acuerdo con ellos, cuando se negaron a subirse a los camiones, personal del INM comenz a detener a los nios para obligar a sus padres a abordar los autobuses. Amnista Internacional exigi al gobierno mexicano que se respeten los derechos humanos de estas familias y solicit una investigacin sobre el operativo. Silvia Otero y Thelma Gmez1 GUATEMALA / EFE El procurador de los Derechos Humanos (PDH) de Guatemala, Sergio Morales, lament hoy la detencin y posterior repatriacin a este pas centroamericano de 71 guatemaltecos que se haban refugiado en Mxico en agosto pasado. Morales explic a periodistas que recibi informacin sobre la detencin, traslado, reclusin y posterior repatriacin del grupo de campesinos que se haba desplazado hasta Tenosique, en el estado mexicano de Tabasco. El magistrado recalc que lamenta la forma en que se produjo la detencin, traslado, reclusin y posterior repatriacin de este grupo de guatemaltecos en territorio mexicano, habida cuenta que se trata de personas que buscaron refugio humanitario en el pas vecino. El grupo se desplaz a Tenosique en agosto pasado luego de haber sido desalojado con una orden judicial por las fuerzas de seguridad de Guatemala de una zona protegida del departamento norteo de Petn, fronterizo con Mxico y Belice. Segn el Instituto Nacional de Migracin (INM) de Mxico, la repatriacin de los guatemaltecos fue una medida que se decidi despus de un proceso para comprobar la situacin legal de los guatemaltecos y estuvo fundamentada en la Ley de Migracin. Esta revisin se desarroll de manera pacfica y con respeto a los derechos humanos y sin separar en ningn momento a las familias, indic. El INM tambin sostuvo que desde agosto del ao pasado, las autoridades mexicanas entregaron a las familias guatemaltecas alimentos agua, medicamentos, juguetes para los nios, as como atencin mdica y psicolgica, durante el tiempo que permanecieron en territorio nacional.2 Organizaciones no gubernamentales presentarn denuncias contra los funcionarios que el 9 de enero participaron en el desalojo de los 237 guatemaltecos que vivan en un campamento en Tenosique, Tabasco, y en la repatriacin de 70 de ellos. Aseguran que existieron irregularidades en el proceso y se violaron los derechos humanos de los desplazados. En conferencia de prensa, Leticia Gutirrez, secretaria Ejecutiva de la Dimensin Pastoral de la Movilidad Humana (DPMH), inform que ya se present una queja ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH). Adems, se presentaron informes de las irregularidades a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y al Sistema de Naciones Unidas. Representantes de las organizaciones no gubernamentales, basados en los testimonios de los guatemaltecos que se escondieron en la montaa, sealan que no fue una repatriacin voluntaria, sino una deportacin en la que se violaron derechos y normas nacionales e internacionales Silvia Otero y Thelma Gmez3 El bur de Amnista Internacional en Mxico lanz un llamado a las autoridades de ese pas para que se respeten y protejan los derechos humanos de los campesinos guatemaltecos establecidos temporalmente en una comunidad tabasquea adyacente a la frontera con Guatemala, luego de que autoridades mexicanas detuvieran y trasladaran a 71 de ellos al centro de detencin de migrantes en Tapachula, Chiapas. En el desalojo, ejecutado poco antes de las seis horas del lunes 9 de enero, tambin participaron algunos elementos

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policiacos vestidos de civil. La informacin recabada por organizaciones defensoras de los derechos humanos y por Amnista Internacional, coincide en que los campamentos fueron semi-destruidos, que en las detenciones se incluan nios, y que la operacin caus pnico, provocando que ms de 100 desplazados huyeran a refugiarse precisamente a donde haban sido desalojados con anterioridad: Guatemala. Es de grave preocupacin que este operativo haya resultado en la divisin de familias y la desproteccin de nios y nias. El gobierno de Mxico ha reiterado su compromiso de garantizar los derechos de los nios y nias migrantes... En particular, no se debe efectuar ninguna repatriacin sin cumplir las normas internacionales de los derechos de los nios y las nias... Amnista Internacional solicita una investigacin imparcial y eficaz de este operativo en contra de esta comunidad vulnerable, que se establezcan los hechos y se determinen las posibles violaciones de los derechos humanos, dijo el organismo en un comunicado.

Ellos como desplazados tienen el derecho a ser sujetos de una proteccin especial por parte de la comunidad a donde se van a refugiar... ellos fueron desalojados por la fuerza [primero, de Guatemala], con la fuerza del poder de las armas... Ahora, yo s que Mxico tambin pasa por problemas difciles, pero si ellos estn aqu, es porque en su pas, tienen todava condiciones ms duras... y no creo que haya necesidad de una detencin. Imagnate los nios que quedaron sin sus padres, agreg Ortiz (defensora mexicana de los DDHH -nr-), quien adems es miembro activo de Amnista Internacional. Ante esta situacin, Amnista Internacional en Mxico emiti una Accin Urgente para que la comunidad en general inicie presin a travs de llamamientos a las autoridades, a fin de lograr un alto al acoso de este grupo de inmigrantes guatemaltecos y que se les permita permanecer en suelo mexicano hasta que solucionen su gestin de reubicacin que ya tramitaban con el gobierno guatemalteco Aurelia Fierros4

Desplazados y refugiados en Panam

La iglesia catlica panamea denunci la detencin de desplazados y refugiados en la provincia de Darin, limtrofe con Colombia, y llam a las instancias oficiales de Panam a armonizar los procedimientos para preservar los derechos humanos. A travs del semanario Panorama Catlico, la jerarqua eclesistica manifest preocupacin por las familias de refugiados que temen movilizarse hacia sus reas de trabajo, ante la amenaza de detencin por parte de fuerzas policiales. La publicacin seal que entre los afectados figuran mujeres y nios. El director de la Oficina Nacional para la Atencin de los Refugiados (ONPAR), Irving Choy, dijo en diciembre que a partir de marzo de 2012 podrn solicitar su residencia permanente unas 899 personas que permanecen en Darin bajo el estatus de Poblacin Temporal Humanitaria (PTH). La mayora de esas personas reside desde hace ms de 20 aos en Panam, tras haber salido de Colombia a causa del conflicto armando. La iglesia catlica ha reclamado para ellos la adecuada atencin humanitaria, tras un historial de abusos y maltratos. Jorge Ayala, colaborador en logstica y orientacin del grupo de desplazados por parte del Vicariato de Darin, seal que debido a la falta de documentos los refugiados y quienes tienen proteccin temporal enfrentan problemas para movilizarse en comunidades como Jaqu, Yaviza, El Real, Unin Choc y Metet. La Ley 81 de 2011 establece, con carcter excepcional, que a los extranjeros bajo el estatus provisional de proteccin se les aplique la categora migratoria de residente permanente en Panam. No obstante, Fernando Wing, asesor legal del Centro de Asistencia Legal Popular (CEALP), indic que pese a los intentos de resolver el tema de los desplazados, hay un vaco jurdico sobre la poblacin aptrida (sin nacionalidad), que naci en los aos siguientes a los que las familias se trasladaron a Panam.5

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Desplazados por la violencia en Repblica Democrtica del Congo

Repblica Democrtica del Congo.- La agencia de la ONU para los refugiados expres preocupacin por los recientes episodios de violencia en las zonas orientales de la Repblica Democrtica del Congo, que causaron el desplazamiento forzado de ms de 100.000 personas desde el pasado noviembre. Los ataques el distrito de Shabunda, en Kivu Sur, han causado el desplazamiento de unas 70.000 personas desde el pasado noviembre. La violencia contra la poblacin civil contina y, segn fuentes locales, tan slo en las ltimas dos semanas habran huido de los ataques unas 4.400 personas. Segn la informacin recibida, muchos de los desplazados se estaran dirigiendo hacia las provincias vecinas de Maniema y Katanga. El ACNUR expresa profunda preocupacin por las consecuencias de la violencia sobre la proteccin de los civiles atrapados en el medio de los combates, dijo Stefano Severe, representante regional del ACNUR. De momento las personas en el este estn en la condicin de desplazados internos, pero existe el riesgo de que puedan cruzar las fronteras nacionales si la situacin empeora. A pesar del limitado acceso humanitario a la zona, las fuerzas de paz de la ONU y los trabajadores del ACNUR y de la Oficina para la Coordinacin de los Asuntos Humanitarios (OCHA) encontraron algunos de los desplazados durante una misin de reconocimiento en las zonas afectadas por los combates, la semana pasada. Encontraron tambin muchos pueblos vacos y quemados y centros de salud saqueados. En Walowa Yungu, por ejemplo, 14 de los 18 pueblos de la zona han sido casi completamente abandonados por los residentes. La mayora de las personas desplazadas se ha establecido tanto junto con familias de acogida en asentamientos improvisados y hacinados, como en escuelas ocupadas. Algunos de ellos informaron el equipo de reconocimiento que no podan regresar a sus tierras y que eran vctimas de trabajo forzado, acoso y violencia. Antes de estos ataques, haba ms de 1 milln cien mil personas desplazadas por aos de violencia armada en los dos Kivu. Ms al sur, en un incidente separado, el ACNUR ha recibido informaciones sobre el desplazamiento forzado de ms de 12.000 personas en la provincia de Katanga. Una misin entre organismos de la cual ACNUR hace parte haba planeado viajar a la zona esta semana, sin embrago la misin tuvo que ser postergada por motivos de seguridad. Segn la informacin inicial recibida por el ACNUR, el 65% de estos desplazados seran hombres y mujeres muy jvenes que han buscado la seguridad en 17 pueblos del territorio de Mitwaba, huyendo de las actividades de grupos armados en esta provincia tradicionalmente estable. La guerra civil en la Repblica Democrtica del Congo formalmente termin en 2003, pero algunas zonas del pas, especialmente en el este, permanecen inestables y han sido sacudidas por espordicos brotes de violencia y significativos desplazamientos de poblacin.6 GINEBRA / Efe Grupos armados torturan y asesinan a desplazados internos de la provincia de Kivu Norte (este de la Repblica Democrtica del Congo) que estn en campamentos temporales, denunci hoy la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Los campos ms afectados por este tipo de violencia son los de Nyanzale, Mweso y Birambizo, situados a unos 90 kilmetros de Goma, la capital provincial. Edwards (portavoz de ACNUR -nr-) dijo que esta situacin dificulta el acceso a los campos de ayuda humanitaria y servicios mdicos. Actualmente, slo ocho de los 31 campamentos en la provincia de Kivu Norte son accesibles al personal humanitario, precis. Inst, por esa razn, a las autoridades a mejorar la seguridad dentro y en los alrededores...7 ACNUR ha manifestado alarma por las recientes informaciones sobre torturas y asesinatos de desplazados internos por parte de grupos armados en los campos de desplazados de la provincia de Kivu Norte, en el este de la Repblica Democrtica del Congo. Desde el ltimo trimestre de 2011, grupos armados se han estado introduciendo en los campos de desplazados en Kivu Norte, violando su carcter civil. Los principales campos afectados estn en Nyanzale, Mweso y Birambizo, en la zona de Masisi, a unos 90 kilmetros al noroestre de la capital provincial, Goma.Los desplazados congoleos estn siendo amenazados constantemente por distintos grupos y milicias que los acusan de colaborar con uno u otro grupo. El 13 de diciembre del ao pasado, siete desplazados internos (IDPs por sus siglas en ingls) fueron golpeados por negarse a realizar trabajos forzosos impuestos por las Fuerzas Democrticas para la

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Liberacin de Ruanda (FDLR por sus siglas en ingls). ACNUR ha recibido tambin informes de IDPs torturados. La continua violencia est adems dificultando el acceso humanitario a los campos y est impidiendo a los trabajadores humanitarios proteger y asistir a las personas desplazadas. Los trabajadores humanitarios slo pueden acceder a 8 de los 31 campos de desplazados sin escolta. ACNUR pide a todas las partes implicadas que respeten el carcter civil de los asentamientos de desplazados en Kivu Norte. La Agencia de la ONU para los Refugiados solicita a las autoridades que aumenten la seguridad dentro y en los alrededores de los campos. Actualmente, slo hay 40 oficiales de polica desplegados para garantizar la seguridad de seis de los 31 campos que hay en la provincia. ACNUR tambin est trabajando conjuntamente con MONUSCO para incrementar la presencia de fuerzas de seguridad en las zonas donde se necesita ms proteccin, con el fin de garantizar la seguridad de los civiles que viven en los campos para desplazados internos. Cerca de 79.000 congoleos desplazados estn viviendo actualmente en 31 campos de desplazados internos en Kivu Norte. Muchos de ellos no tienen esperanzas de poder volver a sus hogares en un futuro prximo debido a la continua inseguridad y a la reanudacin de los combates entre grupos armados y militares en sus aldeas. Motivo por el cual no se pudieron organizar retornos el ao pasado. ACNUR estima que en Kivu Norte hay ms de 600.000 desplazados internos, ms de un tercio de los 1,7 millones de desplazados que hay en todo el pas.8 Naciones Unidas / Pl La reactivacin de los ataques del Ejrcito de Resistencia del Seor (LRA) oblig a abandonar

sus hogares a unas tres mil personas en varias zonas de la Repblica Democrtica del Congo, dijo hoy Naciones Unidas. Los asaltos del LRA se recrudecieron desde comienzos del presente ao, luego de un perodo de relativa calma por parte del grupo armado de origen ugands y que tambin opera en regiones de la Repblica Centroafricana y Sudn del Sur. Esos acontecimientos agravaron la situacin humanitaria de los desplazados, en especial por la escasez de agua potable y de facilidades sanitarias bsicas. Segn la Unhcr, en los ltimos cinco aos la parte norte de la provincia Orientale ha sido escenario de unas 800 acciones armadas del LRA, con ms de dos mil muertos y cerca de tres mil secuestrados. Al mismo tiempo, ms de 320 mil personas han abandonado sus lugares de residencia y 30 mil de ellos se encuentran refugiados en la Repblica Centroafricana y Sudn del Sur. rmh/vc9 Alrededor de 2.000 refugiados huyeron el pasado mes de enero a Uganda procedentes de la provincia de Kivu Norte, en el este de la Repblica Democrtica del Congo (RDC), a causa de la violencia de las milicias armadas, segn denunciaron este mircoles fuentes del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Segn la misma fuente, los refugiados han huido a causa de los enfrentamientos y ataques en Kivu Norte. En la segunda mitad de 2011 se registraron alrededor de 5.000 nuevos refugiados, segn la seccin ugandesa de ACNUR. En total, Uganda acoge en la actualidad a alrededor de 90.000 refugiados congoleos, 20.000 de los cuales residen en la capital, Kampala, mientras que el resto se reparten en varios campamentos10

Desplazados malienses
Ms de 22.000 personas huyeron de sus hogares al norte de Mali desde mediados de enero a causa de los continuos enfrentamientos, entre las fuerzas del gobierno y el grupo rebelde Tuareg. La Oficina del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR) afirm hoy que la mayora de los desplazados han buscado refugio en Nigeria, Burkina Faso y Mauritania. Adrian Edwards es portavoz de ACNUR en Ginebra: Esta es una regin que se ha mantenido relativamente tranquila por un tiempo y nuestra presencia en el terreno ha sido muy reducida. Lo que haremos ahora es reforzarla rpidamente, indic Edwards. Agreg que muchos de los desplazados estn durmiendo al aire libre y tienen poco acceso a albergues, agua limpia, alimentos y servicios de salud.11 MADRID Al menos 30.000 personas se han visto desplazadas dentro de Mal por los combates que desde mediados de enero enfrentan al Ejrcito maliense con el grupo separatista Movimiento Nacional de Liberacin del Azawad (MNLA), integrado por rebeldes tuareg, y estn viviendo en condiciones extremas, segn ha denunciado este mircoles el Comit Internacional de la Cruz Roja. Otro pas fronterizo, Argelia, se ha puesto en guardia ante la posible llegada de refugiados tuaregs huyendo de los combates, segn ha manifestado el Creciente Rojo (organizacin hermana en los pases musulmanes de la Cruz Roja). Hasta el momento, aaden, no ha sido necesaria la instalacin de campamentos. Una nueva milicia tuareg denominada Movimiento Nacional de Liberacin de Azawad (MNLA) emprendi a mediados de

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enero ataques en diferentes ciudades del norte del pas, una inmensa extensin desrtica habitada por grupos muchas veces nmadas. Se reactivaba de esta forma la rebelin que permaneca bajo control desde 2009 gracias a los acuerdos entre los tuaregs y el presidente Amadou Toumani Tour, que abri las filas del Ejrcito a cientos de hombres de esas tribus. A ms de mil kilmetros al sur, cerca de la capital, las represalias en forma de ataques han empezado a cobrar fuerza especialmente contra ciudadanos de piel clara. Muchos de los 3.000 refugiados llegados a Burkina Fasso son tuaregs residentes en Bamako y sus alrededores donde sus casas y comercios han sido atacados por otros ciudadanos en venganza por los combates que tienen lugar en el norte. El presidente Tour ha hecho un llamamiento a la calma12 NUAKCHOT ...Son ms de 14.000 los refugiados tuaregs, mayormente nios, ancianos y mujeres, llegados desde mediados de enero a la regin del extremo este de Mauritania, fronteriza con Mali, inform Efe. Actualmente, esos refugiados malienses viven en condiciones lamentables, deplor Mohamed uld Sidi, miembro del Consejo Local de Basiknu, de la que depende la ciudad de Vasala, a 3 kilmetros de la frontera, donde hasta el momento estn siendo alojados. Muchos de los refugiados han montado sus propias tiendas, similares a las que sirven de vivienda habitual a este pueblo nmada, pero otros subsisten en refugios precarios consistentes en dos trapos colgados de unos maderos cruzados, aadi Uld Sidi. La llegada en bloque de los primeros 6.000 refugiados a Vasala nos encontr desprevenidos, reconoci una fuente de la administracin regional al referirse a que durante los primeros quince das la administracin y la poblacin se encontraron solos y sin recursos. El campamento est controlado por la gendarmera mauritana que no deja a nadie entrar sin autorizacin previa, inform un miembro del consejo local de Basinknu. Sin embargo, las exigencias de seguridad debido a la proximidad de la zona con la frontera maliense y las consideraciones logsticas han llevado a las autoridades, en coordinacin con el ACNUR, a anunciar el prximo traslado -en fecha por precisar- de los refugiados hacia otra zona que se encuentra a 18 kilmetros al este de Basiknu. El nuevo campo, situado a 50 kilmetros de la frontera con Mali, sirvi antes como un lugar de acogida de los tuareg que huyeron de Mali debido a combates similares en los aos

noventa, explic Elise Billechalane, encargado de comunicacin de la delegacin de ACNUR en Nuakchot. A la espera de su traslado a la nueva zona, los refugiados que siguen llegando a Mauritania sea a pie, en carro o raras veces en un vehculo se han resignado una vida al borde de la dignidad y en medio de un fro inusual.13 La dependencia de Naciones Unidas para los refugiados dice que el nmero de desplazados de Mal que se refugian en los pases vecinos para escapar de los enfrentamientos entre rebeldes tuareg y el ejrcito maliense se han duplicado en los ltimos diez das. Ms de 44.000 personas han cruzado la frontera hacia Mauritania , Nger o Burkina Faso, y la UNHCR ha empezado a registrarlos. Amnista Internacional ha descrito los enfrentamientos, que estallaron en enero, como la peor crisis de derechos humanos en Mal en dos dcadas. En los ltimos das han circulado imgenes de soldados malienses que supuestamente fueron ejecutados. La indignacin desencaden ataques contra la poblacin tuareg en la capital, Bamako.14 CHINAGODER, Nger / Ips Esta pequea aldea de la frontera de Nger se ha convertido en un campamento para refugiados, inundado de familias del vecino Mal que escapan del conflicto entre los rebeldes tuareg y el ejrcito de su pas. En el ltimo mes, ms de 15.000 males han cruzado la frontera e ingresado al oeste de Nger, zona ya azotada por la sequa y las malas cosechas. Con menos de 1.700 residentes, nuestra aldea ahora cobija a ms de 6.500 personas, en su mayora familias males de Mnaka y Aderaboukane que llegaron sin recursos, dijo a IPS el hermano menor del jefe de la poblacin, Zakari Djibo. La llegada de refugiados comenz el 26 de enero y aument da a da, al punto de que super nuestra capacidad de darles refugio y atencin, seal. A pesar de esto, seguimos recibiendo a estas familias en problemas y ofrecindoles hospitalidad. En torno a la aldea se construyeron refugios improvisados para los desplazados. Los combates entre el ejrcito de Mal y el Movimiento Nacional para la Liberacin de Azawad, de la etnia tuareg, causaron el desplazamiento de 44.000 males a naciones vecinas, en particular Burkina Faso, Mauritania y Nger. Este ltimo pas ya recibi ms de 15.000, segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. El conflicto armado en el norte de Mal es seguido de cerca

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por las autoridades de Burkina Faso, que temen que su territorio se convierta en refugio para los rebeldes. Por su parte, al gobierno de Nger le preocupa un contagio, pues ya ha experimentado rebeliones tuareg en los aos 90 y en 2007 Ousseini Issa15 MADRID / Abc Unas 120.000 personas han huido del norte de Mal desde que hace un mes se recrudecieran los combates entre los tauregs y el Ejrcito, segn datos de Naciones Unidas. La mitad de los desplazados se encuentran refugiados ya fuera del pas, en varios de los estados vecinos. El resto permanecen en Mal alejados de las zonas en conflicto, que ocupan parte de las tres grandes provincias del norte: Gao, Tombuct y Kidal. Segn datos de la Oficina de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA), unas 25.000 habitantes han hallado refugio en Nger, unos 12.000 en Burkina Faso. El resto se encuentran repartidos en Mauritania, principalmente, y en Argelia. La rebelin tuareg permaneca aletargada desde 2009. Fuentes gubernamentales achacan los actuales combates al nacimiento de un nuevo grupo tuareg, el Movimiento Nacional para la Liberacin de Azawad (MNLA) y el regreso a Mal de combatientes tuareg de este pas que han dado cobertura en los ltimos aos al difunto Muamar Gadafi en Libia.16 MADRID Unas 130.000 personas, segn la ONU, se han visto obligadas a abandonar sus viviendas en Mal desde que comenz la ofensiva independentista taureg el pasado 17 de enero. La mitad de ellos se ha refugiado en los pases vecinos, mientras que la otra mitad se ha desplazado en el interior del pas. A la huida de la violencia se suma, tanto en Mal como en toda la franja del Sahel, una crisis alimentaria debido a la sequa, el rpido crecimiento de la poblacin y la cada de las remesas enviadas por emigrantes que trabajan en Libia, Tnez, Egipto y Costa de Marfil. Entre 10 y 14 millones de personas necesitan alimentos en el Sahel y la ONU advierte que el nmero podra aumentar hasta los 23 millones. Ya hay casos de malnutricin severa. Y hay que tener en cuenta que el 60% de los desplazados son menores de 18 aos, cuenta Mara Jess Vega, portavoz de ACNUR en Espaa. Unicef denunci por su parte el pasado martes que un milln de nios de la regin sufrir este ao de grave malnutricin. La ONU tiene registrados ms de 24.000 refugiados en Mauritania y 25.000 en Nger. La mayor parte de los desplazados pertenece a la etnia tuareg, pero tambin hay songhais, rabes y fulani, segn ACNUR.

Los refugiados necesitan desesperadamente alojamientos adecuados, subraya el comunicado de ACNUR. Los desplazados carecen, adems, de alimentos, agua potable, mosquiteras, mantas y medicamentos. Elise Villechalane, portavoz de ACNUR en Mauritania, explica que al campo mauritano de Fassala, a tres kilmetros de la frontera mal, llegan entre 500 y 1.000 personas diarias. La mayora son mujeres y nios que llegan a pie, en carros o en coche con escasos enseres. Vienen sobre todo de la localidad de Lr, en Mal, aade Villechalane. Las localidades que acogen a los refugiados estn desbordadas, hay aldeas en las que la poblacin se multiplica por cinco, explica la portavoz de ACNUR en Espaa. La agencia de la ONU ha iniciado campaas de vacunacin, por temor a brotes de enfermedades que se contagiaran como la plvora. El conflicto entre el Gobierno de Bamako y los independentistas taureg se remonta a los aos 60, con la independencia de Mal, pero se agrava con el millar de combatientes leales al depuesto dictador Muamar el Gadafi y una crisis alimentaria en el Sahel.17 La situacin se agrava adems con el surgimiento de una escisin del MNLA, el Movimiento Islmico del Azawad que, dirigido por Iyad ag Ghaly, colaborara con las dos principales katibas de AQMI en la zona, la de Mokhtar Belmokhtar y la de Abu Zeid. En cuanto al MNLA, est dirigido por Abdel Kerim ag Matafa, quien en declaraciones recientes a la agencia privada de noticias en lnea mauritana Al Akhbar declaraba que el objetivo de su grupo es lograr la autodeterminacin y que estn dispuestos a negociar con las autoridades de Bamako en Mauritania, en Burkina Faso o incluso en Suiza pero nunca en Argelia. Mientras tanto los combates siguen sobre el terreno, la guerra civil cerrada en falso en Libia sigue alimentando la conflictividad, y la sequa comienza a generar una hambruna que puede alcanzar cifras dramticas. En Mal ms de 50.000 personas se han convertido en desplazados dentro de su pas o en refugiados en pases limtrofes por culpa de los combates; en Mauritania un tercio de la poblacin est en riesgo de padecer hambre; y en Nger el dficit en las reservas de cereales acaba de ser fijado por el jefe del Estado, Mohamadou Issoufou, en ms de 700.000 toneladas y el nmero de refugiados malienses llegados desde enero superan los 10.000. En Nger, adems, el Estado tiene que hacer frente al regreso obligado de 300.000 ciudadanos que vivan como emigrantes en Libia y en Costa de Marfil y que, a lo largo de 2011, han vuelto a su pas huyendo de la guerra en ambos escenarios Carlos Echeverra18

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Desplazados y Refugiados

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Refugiados afganos
KABUL / Efe El conflicto afgano hace que cada da 400 personas deban abandonar sus hogares y refugiarse en campamentos, inform hoy Amnista Internacional, que aadi que en la actualidad hay medio milln de afganos desplazados por la guerra. Medio milln de afganos desplazados por la lucha estn intentando sobrevivir en refugios provisionales, abandonados por su Gobierno y mientras los donantes internacionales miran para otro lado, afirm la organizacin en un comunicado. De acuerdo con Amnista, en los alrededores de Kabul hay unas 35.000 personas repartidas en 35 zonas chabolistas, y en ellas han muerto al menos 28 nios durante el invierno, debido a las duras condiciones climatolgicas. Estn al borde de la inanicin, y el Gobierno no solo est mirando para otro lado, sino que impide que les llegue la ayuda, dijo en la nota de prensa la investigadora de la organizacin Horia Mosadiq. Los funcionarios locales restringen la llegada de ayuda porque simulan que esa gente se va a ir de all. Esta es una crisis de derechos humanos y humanitarias casi escondida, pero terrorfica, aadi la investigadora. Casi 100.000 afganos tuvieron que desplazarse solo en los seis primeros meses de 2011, segn Amnista, que pide al Gobierno que proporcione refugio, comida, agua y cuidado sanitario a los desplazados, solicitando si es necesario ayuda internacional. Tambin solicita a las autoridades que garanticen la proteccin y la educacin de los nios refugiados y que procedan a identificar a la poblacin de los campamentos, y pide a los talibanes que permita la entrada de personal humanitario en las reas bajo su control. La guerra afgana se ha recrudecido en los ltimos aos y solo el ao pasado se cobr las vidas de 3.021 civiles, segn el ltimo informe de la misin de la ONU en Afganistn (UNAMA), frente a los 2.790 registrados en el 2010. En Afganistn hay desplegados en la actualidad ms de 100.000 soldados procedentes de una cuarentena de estados a raz de la invasin del pas en el ao 2001, que acab con el rgimen talibn tras el ataque de Al Qaida contra las Torres Gemelas de Nueva York.19
Desplazados y Refugiados

Al menos 500 mil afganos desplazados por los combates luchan por sobrevivir en refugios improvisados, abandonados por su gobierno y los donantes internacionales que miran hacia otro lado, denunci hoy Amnista Internacional (AI).

En su informe Huir de la guerra, hallar miseria: la situacin de los desplazados interiores de Afganistn, AI destaca cmo la intensificacin de los combates ha dejado desplazados internamente a medio milln de afganos, a los que se suman unos 400 ms cada da. Segn la organizacin, solo en los alrededores de Kabul hay unos 35 mil desplazados repartidos en 35 barrios marginales y en ellos han muerto al menos 28 nios durante el presente invierno, debido a las duras condiciones climatolgicas. Son miles las personas que acaban viviendo hacinadas, soportando temperaturas bajas y al borde de la inanicin, mientras el gobierno afgano no slo mira para otro lado, sino que incluso impide la llegada de ayuda, dijo Horia Mosadiq, investigadora de AI sobre Afganistn. Las autoridades locales restringen las operaciones de ayuda humanitaria porque aducen que esas personas van a marcharse. Esta situacin es en gran medida una crisis humanitaria y de derechos humanos oculta, pero espantosa, indic. AI, con sede en Londres, precis que casi 100 mil afganos se vieron obligados a desplazarse slo en los primeros seis meses de 2011. Pidi al gobierno afgano proporcionar refugio, comida, agua y cuidado sanitario a los desplazados, as como garantizar la proteccin y la educacin de los nios refugiados. Asimismo, AI exhort a los rebeldes talibanes que permitan la entrada de personal humanitario en las reas bajo su control. Los combates en Afganistn se han recrudecido en los ltimos aos y slo en 2011 se cobraron la vida de ms de tres mil civiles, segn un reciente informe de la Misin de sistencia de las Naciones Unidas en Afganistn (UNAMA). De acuerdo con el reporte, 77 por ciento de las muertes fueron atribuidas a ataques de los talibanes, 14 por ciento a operaciones de las fuerzas gubernamentales o aliadas y el 9.0 por ciento no fue imputable a ninguno de los dos bandos. La inmensa mayora de las vctimas han muerto a manos de los talibanes y otros grupos insurgentes, pero muchos afganos desplazados han denunciado que huyeron por temor a los bombardeos areos de la OTAN y para no ser utilizados como escudos humanos por los rebeldes. AI ha solicitado a la Corte Penal Internacional (CPI) investigar los crmenes de guerra cometidos por los talibanes y todas las dems partes en el conflicto de Afganistn.20 El conflicto en Afganistn causa 400 desplazados al da que

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tienen que abandonar sus hogares y refugiarse en campamentos, inform hoy Amnista Internacional, la cual precis que en la actualidad hay medio milln de afganos desplazados por la guerra. AI present hoy el informe Huir de la guerra, hallar miseria: la situacin de los desplazados interiores de Afganistn, en el que retrata las difciles condiciones en las que viven los afectados por el conflicto en el pas asitico. Medio milln de afganos desplazados por la contienda estn intentando sobrevivir en refugios provisionales, abandonados por su Gobierno y mientras los donantes internacionales miran para otro lado, expres la organizacin en un comunicado. De acuerdo con AI, en los alrededores de Kabul hay unas 35.000 personas repartidas en 35 zonas chabolistas, y en ellas han muerto al menos 28 nios durante el invierno, debido a las duras condiciones climatolgicas. Estn al borde de la inanicin y el Gobierno no solo est mirando para otro lado, sino que impide que les llegue la ayuda, denunci en la nota de prensa la investigadora de la organizacin Horia Mosadiq. Los funcionarios locales restringen la llegada de ayuda porque aducen que esa gente se va a ir de all. Esta es una crisis de derechos humanos y humanitarias casi escondida, pero terrorfica, aadi la investigadora. Casi 100.000 afganos se vieron obligados a desplazarse solo en los seis primeros meses de 2011, segn AI, que pide al Gobierno que proporcione refugio, comida, agua y cuidado sanitario a los desplazados, solicitando si es necesario ayuda internacional.

Tambin demanda a las autoridades que garanticen la proteccin y la educacin de los nios refugiados y que procedan a identificar a la poblacin de los campamentos, y pide a los talibanes que permitan la entrada de personal humanitario en las reas bajo su control. La guerra afgana se ha recrudecido en los ltimos aos y solo el ao pasado se cobr las vidas de 3.021 civiles, segn el ltimo informe de la misin de la ONU en Afganistn (UNAMA), frente a los 2.790 registrados en el 201021 LA HABANA / Pl Hasta el presente, existen 450 mil desplazados, entre emigrantes econmicos y aquellos que regresaron a Afganistn, segn Nader Farhad, portavoz nacional del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR). Los retornados se reubican en especial en provincias centrales de Parwn, del oeste Herat o norteas de Mazar-e-Sharif y en la capital (Kabul), donde malviven al menos 24 mil en tiendas de campaa en ms de 35 campamentos, de acuerdo con el Ministerio del Interior afgano. Casi 100 mil se vieron obligados a desplazarse solo en los seis primeros meses de 2011, sin que las autoridades suministraran refugio, comida, agua y cuidado sanitario a los desplazados. Un informe de la ONU asegura que esos miles de personas intentan sobrevivir en condiciones lamentables, de fro y al borde de la inanicin en colonias en Kabul, mientras el Gobierno no solo mira hacia otro lado, sino que incluso rechaza la llegada de ayuda Manuel Navarro Escobedo22

Desplazados somales
GINEBRA / Europa Press El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), ha pedido que se incremente la proteccin de los refugiados que estn llegando a Mogadiscio a travs del corredor de Afgooye huyendo de los combates en las zonas aledaas a la capital. Desde la reanudacin de los enfrentamientos entre milicias de Al Shabaab y tropas de la Unin Africana el pasado martes, ms de 5.200 somales han usado el corredor humanitario, una carretera de 40 kilmetros plagada de asentamientos y campos de refugiados que albergan a 410.000 somales, un tercio del total de desplazados en el interior del pas. Muchos de los desplazados han vuelto a ponerse en movimiento, explic el representante de ACNUR en Somalia, Bruno Geddo. Instamos a todos los grupos y fuerzas a que den prioridad a la seguridad y a la proteccin de los que son ms vulnerables, as como a los residentes de Afgooye, aadi. La mayora de los que han escapado en los ltimos das se estn dirigiendo a la capital, donde en principio las fuerzas
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de seguridad han retomado el control tras la salida de los islamistas de Al Shabaab, si bien la amenaza de la violencia sigue siendo constante. A pesar de ello, cerca de 150 minibuses con desplazados llegaron el pasado mircoles a la capital. Otros alcanzaron la capital a pie o en burro. Algunos estn instalndose en los asentamientos de Mogadiscio, otros estn ocupando casas vacas, y el resto vive con familias y amigos, indic el responsable de ACNUR23 Miles de somales han sido desplazados en la ltima semana por temor al conflicto inminente cerca de la capital somal de Mogadiscio, dijo hoy la agencia humanitaria de la ONU. La Oficina de Naciones Unidas para la Coordinacin de Asuntos Humanitarios (OCHA, por sus siglas en ingls) dijo que en anticipacin a la lucha en el corredor Afgooye, un tramo de carretera de 40 kilmetros justo al noroeste de Mogadiscio y que alberga a cerca de 410.000 personas desplaza-

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das internamente (PDI) que viven en asentamientos y tiendas de campaa, provoc un gran movimiento de PDI a lo largo del corredor en la ltima semana. Alrededor de 1,3 millones de personas estn desplazadas internamente dentro de Somalia, mientras que ms de 968.000 somales viven como refugiados en los pases vecinos, principalmente en Kenia (520.000), Yemen (203.000) y Etiopia (186.000). El hacinamiento har que la gente sea ms susceptible al clera, la diarrea aguda e infecciones respiratorias agudas. Del 1 de enero al 12 de febrero, la agencia dijo que 674 vctimas de heridas causadas por armas fueron atendidas en cuatro hospitales en Mogadiscio, con 43 casos que involucran a nios menores de cinco aos. Somalia sigue siendo una de las peores y ms alarmantes crisis humanitarias que la ACNUR enfrenta, generando la mayor cantidad de refugiados y desplazados en el mundo luego de Afganistn e Irak. Blanca24 MADRID / Europa Press La organizacin de proteccin de Derechos Humanos Human Rights Watch ha pedido este lunes al Gobierno libio que incremente con urgencia la seguridad para cerca de 12.000 personas desplazadas de la ciudad de Tawergha, en el oeste de Libia, e investigue los asesinatos

que se cometen en esa zona. Las personas desplazadas de Tawergha estn expuestas a los caprichos violentos de las milicias en el oeste de Libia, ha dicho la directora para Oriente Prximo y el Norte de frica de la organizacin, Sarah Leah Whitson. El Gobierno tiene que preocuparse por proveer ms oficiales que protejan a estos campos e investiguen los asesinatos ocurridos ah, ha agregado. Hace un mes, las milicias que combatieron al derrocado lder libio Muamar Gadafi atacaron un campamento de Tawergha en Janzur en el que fue asesinado a tiros un hombre, tres mujeres y sus tres hijos. En Trpoli y otras zonas occidentales, los Tawerghans han sido atacados, detenidos y sometidos a actos de hostigamiento desde agosto de 2011, sobre todo por las milicias de Misrata, pero segn Human Rights Watch, no han encontrado evidencia de que el Gobierno est investigando estos delitos o los asesinatos cometidos en Janzur. De acuerdo con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) aproximadamente 35.000 personas de Tawergha se han desplazado por toda Libia. Los lderes de Tawergha han dicho que 16.000 de estas personas estn en el este de este pas y otras 12.000 se encuentran en el oeste, principalmente en Trpoli. Los refugiados en el este de Libia ms alejados de Misrata son los menos vulnerables a los ataques25

Desplazados por violencia en Mxico

La violencia que genera el enfrentamiento entre elementos de seguridad y la delincuencia ha dejado 150,000 desplazados en el sexenio, inform el presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Ral Plascencia Villanueva. El Presidente de la CNDH urgi a visibilizar el problema para evitar ms movimientos; hemos fortalecido las oficinas de la CNDH en lugares como Ciudad Jurez y Reynosa con un trabajo muy cercano con las oficinas estatales de derechos humanos y con la sociedad civil, pero se trata de hacer ms visible este fenmeno para evitar que la violencia, adems de lastimar a las vctimas, propicie que algunas personas tengan que cambiar de residencia. Expuso que es necesaria la erradicacin de este problema y enfatiz en que las autoridades tienen la obligacin y responsabilidad de proteger a la sociedad. Cuando la cultura de la legalidad prevalezca no habr nadie que deba desplazarse de sus races familiares y culturales para buscar en otro sitio la proteccin. Pese a que la situacin de desplazados en Mxico no es tan severa como en Colombia, el ombudsman nacional advirti que el objetivo es evitar que se agrave. Por otro lado, agreg que en Chiapas se vive un caso particular en el que alrededor de 20,000 personas viven en condicin de desplazamiento desde 1994, derivado de la lucha zapatista. Antes de esta fecha, abund, este fe-

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nmeno no se haba presenciado en el pas en trminos de violencia, excepto en la poca de la Revolucin. Plascencia hizo un llamado a las autoridades a atender las consecuencias del desplazamiento en el pas y a garantizar el respeto a los derechos fundamentales de la poblacin, as como un anlisis profundo sobre las causas de este fenmeno y una efectiva labor de prevencin, combate a la impunidad y fortalecimiento de la ley Ana Langner26 MXICO En el ltimo sexenio, la violencia generada por el crimen organizado ha causado 150,000 desplazados, de acuerdo con estimaciones de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos que publica el diario Exclsior.

En trminos de violencia de hecho esta situacin es indita, asegur el ombudsman nacional, toda vez que antes de 1994, por cuestiones de violencia no era un fenmeno que el pas hubiera enfrentado, salvo durante la poca de la Revolucin y que se ha recrudecido de 2006 a la fecha. Destac que de acuerdo con cifras del Alto Comisionado de la ONU para Refugiados (Acnur), en el mundo existen ms de 27.5 millones de personas desplazadas, obligadas a huir de sus lugares de residencia debido a que su integridad fsica y vida peligran. Plascencia Villanueva indic que cuando la cultura de la legalidad prevalezca, no habr nadie que deba desplazarse de sus races familiares y culturales para buscar en otro sitio la proteccin de sus derechos humanos27

Sudn del Sur

GINEBRA / Efe Los bombardeos areos sobre campos de refugiados provisionales en Sudn del Sur han obligado a la ONU a acelerar el traslado de miles de personas desplazadas hacia el sur del pas para alejarlos de la frontera con Sudn. En el momento del ataque unos 5.000 refugiados, as como catorce camiones de Naciones Unidas, esperaban en la zona el inicio de las labores de reubicacin de los desplazados. La portavoz de ACNUR anunci que, tras el ataque, el personal de Naciones Unidas moviliz a los refugiados. Por su parte, la portavoz de la Oficina de Ayuda Humanitaria de la ONU (OCHA), Elisabeth Brys, dijo que el centro de coordinacin de ayuda humanitaria en Sudn del Sur funciona perfectamente, aunque lament que la inaccesibilidad de la zona contina siendo un problema, por lo que todava existen algunas zonas a las que no ha llegado la ayuda. La escalada de la violencia tribal en el estado de Jonglei desde finales del pasado mes de diciembre forz a miles de personas a abandonar sus hogares en la provincia de Pibor, muchas de las cuales se escondieron en zonas montaosas de muy difcil acceso. Segn la OCHA, el ataque ms reciente se produjo el pasado da 16, cuando 80 personas fueron asesinadas y 300 viviendas incendiadas en la localidad de Duk Padiet, donde la ONU cifr en 16.260 las personas que precisan asistencia humanitaria. Asimismo, precis que un total de 115.928 personas necesitan ayuda humanitaria en Pibor, Likuangole. Gumuruk, Boma, Walgak y Duk Padiet.28 WASHINGTON / Andina La Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur) inform hoy que ms de 2,000 personas fueron desplazadas debido a los enfrentamientos en las zonas disputadas por Sudn y Sudn del Sur. Los desplazados, la mayora proveniente de los estados sudaneses de Kordofn del Sur y Nilo Azul, huyen de los bombardeos y por el temor a que se desate una nueva escalada de violencia, seal la portavoz del Acnur, Fatoumata Lejeune-Kaba. Indic que el nmero de personas que se han registrado como refugiadas en Etiopa y en el estado sursudans de Nilo Superior ascendi a 80,000. Agreg que Sudn del Sur actualmente aloja a ms de 100,000 refugiados y Etiopa a ms de 30,000, segn informa el organismo mundial. INT/JCC29

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Desplazados yemenes
MADRID / Europa Press Decenas de miles de yemenes se han visto desplazados como consecuencia de los combates que estn manteniendo las fuerzas de seguridad con los rebeldes chies houthis en el norte y con Al Qaeda en el sur del pas, segn ha denunciado este viernes el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR). En el norte, afirma la agencia humanitaria, la situacin es particularmente difcil en la provincia de Haradh, al norte de Sana, donde los enfrentamientos han provocado unos 52.000 desplazados en los ltimos tres meses, segn las autoridades. Estas personas, segn ACNUR, se suman a los alrededor de 314.000 desplazados que ya hay en el norte y que no pueden regresar a sus hogares en la provincia de Saada, donde la presencia de los houthis es ms activa pese al acuerdo de paz firmado con el Gobierno en junio de 2010. La inseguridad impide un retorno a gran escala y limita gravemente el acceso humanitario, ha subrayado el portavoz de ACNUR, Adrian Edwards, en un comunicado. Pese a ello, ha aadido, la agencia de la ONU sigue gestionando dos campamentos de desplazados en el norte y prestando ayuda tanto en ellos como en las comunidades que los acogen. Desde mayo, la mayora de los desplazados internos en el sur han encontrado refugio en Adn y en otras localidades y zonas de Abyan, donde muchos de ellos tienen familia, mientras que otros se han refugiado en escuelas. Segn ACNUR, actualmente en Adn hay ms de 20.000 desplazados en 74 escuelas pblicas30 CARACAS / Avn Los enfrentamientos del Ejrcito de Yemen con insurgentes chies en el norte del pas y con focos de AL Qaeda en el sur han dejado 52.000 desplazados durante los ltimos tres meses en Haradh, provincia ubicada al norte de San, denunci este viernes el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (Acnur). Estos desplazados se suman a otros 314.000 que hay en el norte de Yemen, procedentes de la provincia Saada, rese Europa Press. El total en el sur es de 150.000 desplazados. Tan solo durante las ltimas dos semanas, 1.800 personas se vieron obligadas a huir de la provincia Abyan. De acuerdo al organismo de Naciones Unidas, almos 120.000 yemenes estn bajo riesgo de ser desplazados...31

Refugiados sirios
Refugiados sirios que huyen a Jordania describieron una dramtica escalada de violencia y un nmero creciente de muertos y heridos en la surea ciudad de Dar y en la golpeada regin central del pas. Trabajadores mdicos en la vecina Jordania prepararon donaciones de sangre para enviar a Dar, la ciudad donde el levantamiento contra el presidente Bashar Assad comenz hace casi un ao, en momentos en que el rgimen intenta extinguir focos importantes de disidencia con intensos bombardeos. Los activistas dijeron que al menos 26 civiles murieron el viernes, muchos de ellos en la rebelde ciudad central de Homs, donde los proyectiles se estrellaron contra las zonas residenciales en control de los rebeldes. Los combates en Homs, adems de nuevos actos de violencia en Dar, desencadenaron una nueva ola de refugiados heridos que cruzan la frontera hacia Jordania Dale Gavlak / Zeina Karam32 BEIRUT / GINEBRA Unos 2.000 sirios que huyen de la violencia estn cruzando la frontera con Lbano, segn ha declarado un portavoz de la agencia de Naciones Unidas para los Refugiados. Entre 1.000 y 2.000 sirios estn procediendo a entrar en Lbano desde Siria, ha dicho el nmero dos de la delegacin del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Beirut, Jean Paul Cavalieri. La Cruz Roja internacional y la Media Luna Roja siria empezaron a distribuir ayuda humanitaria en una localidad cercana a Homs, pero siguen, por tercer da, sin tener acceso al distrito de Bab Ammro, objetivo de los ataques de las fuerzas gubernamentales durante el ltimo mes. Se ha comenzado a distribuir ayuda en Abel, localidad a tres kilmetros de Homs, seal el portavoz del Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), Hicham Hassan. El convoy del CICR, compuesto por siete camiones, an no ha podido acceder al distrito de Bab Amro. La Cruz Roja recibi inicialmente el visto bueno de las auto-

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ridades para entrar en Bab Amro pero no ha podido acceder. La oposicin siria afirma que el rgimen de Al Asad mantiene a los representantes del CICR lejos de ese barrio para que no sean testigos de las violaciones a los derechos humanos cometidas por las fuerzas de seguridad una vez que entraron, el viernes, tras la salida de los rebeldes, que lo convirtieron en un bastin. Las autoridades sirias han asegurado, en cambio, que es por razones de seguridad debido a que en el rea hay minas y otro tipo de material explosivo sin detonar.33 Naciones Unidas estima que al menos 25.000 personas se han refugiado en otros pases al huir de los combates en Siria desde el comienzo del conflicto hace un ao, dijo el viernes a Reuters Adrian Edwards, portavoz de la agencia de refugiados de la ONU. Un nmero significativo de sirios tambin se habra desplazado dentro de su propio pas, agreg sin dar una estimacin precisa. TURQUIA Cerca de 12.000 sirios estn registrados en varios campamentos levantados en la surea provincia turca de Hatay, incluyendo cerca de 800 que cruzaron durante la semana pasada, segn el Ministerio de Relaciones Exteriores. LIBANO En el Lbano, hay entre 4.000 y 5.000 refugiados sirios en el valle de Bekaa, en comparacin con los 3.000 que haban hace algunas semanas. En el norte del Lbano, la ACNUR y la comisin de alto nivel de Ayuda del Lbano han registrado en conjunto 7.000 refugiados, incluyendo unos miles en la ciudad de Trpoli. Habra alrededor de 1.000 refugiados sirios en otras partes del Lbano. JORDANIA Cerca de 4.500 sirios han sido registrados durante el ltimo ao y alrededor de 500 de ellos llegaron recientemente. Tom Miles / editado en espaol por Silene Ramrez34 BEIRUT / Efe El nmero dos del grupo chi libans Hezbol, jeque Naim Kassem, rechaz ayer el establecimiento de campos de refugiados sirios en Lbano, ya que los consider como una amenaza para el pas y para Siria. No aceptaremos campos de refugiados para los sirios en Lbano porque podran convertirse en nidos de resistencia que podra ser utilizados para atacar Siria y despus Lbano, advirti el religioso en un comunicado.

Al menos 25.000 refugiados han abandonado Siria para huir de la violencia desde marzo del ao pasado, cuando comenzaron las protestas antigubernamentales, segn el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). Adrian Edwards, portavoz del organismo, declar a la agencia Reuters que tambin hay una gran cantidad de sirios que han tenido que desplazarse dentro del pas a causa de la violencia. En Turqua hay alrededor de 12.000 sirios registrados en varios campamentos de la provincia de Hatay. Entre las 234 personas que llegaron el pasado viernes al distrito de Reyhanli (en Hatay) figuran dos generales, un coronel y un sargento sirios, segn un responsable del Ministerio de Exteriores turco. En el valle de la Bec, en Lbano, hay entre 4.000 y 5.000 refugiados. En el norte del pas, mientras, Acnur y la Alta Comisin de Ayuda de Lbano han registrado a 7.000 desplazados sirios. Asimismo, se cree que hay unos 1.000 refugiados en otras zonas de Lbano. Por ltimo, en Jordania se han registrado cerca de 4.500 sirios. E. P.35 MADRID Mientras el presidente sirio, Bashar al Asad, sigue aferrndose al poder, el nmero de muertos y de personas que se ven obligadas a abandonar sus hogares sigue creciendo. El ltimo saldo lo hemos conocido este martes: 8.000 personas han fallecido y ya se habla de 200.000 desplazados, segn ha comunicado el nuevo coordinador de la ONU para los refugiados sirios, Panos Moumtzis. En lo que respecta a los desplazados, cabe destacar que la cifra dada por Moumtzis casi triplica la que comunic en la vspera la comisin que investiga por encargo de la ONU las violaciones de los derechos humanos en Siria y que situaba en 70.000 el nmero de desplazados. Moumtzis ha explicado que no poda ofrecer detalles de las provincias ms afectadas por los desplazamientos forzados ya que se trata de una cifra facilitada por la Media Luna Roja de Siria. El representante de la ONU ha comunicado tambin que 30.000 sirios han buscado refugio en pases vecinos. La mayora se ha dirigido a Turqua, donde unos 13.000 sirios permanecen desde hace casi un ao en siete campamentos, mientras que el Lbano acoge a ms de 10.000 refugiados y Jordania a otros 7.000. Turqua ha llegado a recibir a 23.000 sirios, pero se estima que unos 10.000 retornaron a su pas36

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DAMASCO / Reuters / Efe El nmero de personas que han huido de Siria asciende ya a 30.000 desde que comenzaron las protestas contra el rgimen hace un ao. Se dirigen a pases vecinos, como Lbano y Turqua, cuyas fronteras estn repletas de minas antipersona y anticarro, de fabricacin sovitica o rusa. Las minas, que ya han causado varios heridos entre los civiles, han sido colocadas por el Ejrcito sirio en las ltimas semanas y meses. Mientras tanto, los nmeros del conflicto sirio siguen creciendo. La ONU estima que al menos 30.000 personas han huido de Siria y buscado refugio en los pases vecinos desde que comenzaron las protestas contra el rgimen hace un ao, segn ha informado el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR). Estas cifras suponen 5.000 refugiados ms que las ofrecidas el viernes pasado, si bien el recin designado coordinador regional, Pano Moumtzis, ha explicado que el incremento se debe ms a que los datos son ms precisos y no a un flujo repentino de refugiados. Por su parte, ACNUR no cuenta con datos precisos sobre el nmero de desplazados internos, pero Moumtzis ha indicado que la Media Luna Roja Siria estima que rondara los 200.000, siendo esta la cifra que estn empleando las agencias de la ONU, que calculan en unos 10.000 el nmero de fallecidos. Mientras, las fuerzas militares sirias han comenzado a controlar el norte del pas aunque no sin denuncias. As, ayer ejecutaron a ms de 50 personas cerca de una mezquita en la ciudad de Idlib, en el norte del pas, segn han informado activistas opositores37 AMMN/ Efe El nmero de refugiados sirios en Jordania ha aumentado ms del doble en las seis ltimas semanas y

ha alcanzado las 7.600 personas, segn datos del Alto Comisariado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). El portavoz de ACNUR en Ammn, Al Bibi, explic que hasta hace solo mes y medio haba registrados en sus oficinas 3.500 refugiados sirios, pero que su nmero se ha incrementado por el recrudecimiento de la represin del rgimen sirio de Bachar al Asad. Bibi no descart que el nmero real de personas refugiadas pueda ser mayor, ya que no todas estn registradas en sus oficinas y algunas han acudido a las organizaciones de socorro locales. Segn fuentes gubernamentales jordanas, unos 80.000 sirios han huido a Jordania desde el inicio de las protestas en su pas hace un ao. Jordania ha sido uno de los pases de la regin que por ahora no ha cerrado su embajada en Damasco, como han hecho otros estados como los del golfo Prsico. Asimismo, no ha aplicado las sanciones econmicas al rgimen de Damasco, decididas por la Liga rabe, porque considera que la mayor parte de su comercio exterior se desarrolla a travs de la frontera con Siria.38 MADRID / Europa Press Cientos de familias se encuentran desplazadas en la frontera de Siria con Jordania despus de que el rgimen de Bashar al Assad les denegara el permiso para pedir asilo poltico al pas vecino, segn han confirmado testigos presenciales a la agencia de noticias italiana ANSA. En su mayora mujeres y nios procedentes de las ciudades de Deraa (sur), Homs (oeste) y las reas rurales cercanas a Damasco (suroeste) han huido de la violencia que sacude sus respectivas localidades y se han dirigido a la ciudad fronteriza de Nasseb39

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Indocumentados en Aruba
ARUBA Por ahora no hay fecha para cerrar esa puerta, que puede entenderse como una amnista del gobierno que preside Michael Eman; sin embargo Abdoel-Khan recomienda no dormirse. En Aruba consideran ilegal al ciudadano que lleve ms de un ao indocumentado. La filosofa del ministro Eman es que esta isla es una tierra de Dios y nosotros estamos prestados a esa tierra. Aqu todos son bienvenidos y lo que est a nuestro alcance para ayudarles para que tenga una estabilidad aqu vamos a hacerlo, comenta el asesor. Las mismas autoridades arubianas reconocen que el 60 por ciento de la poblacin no es nacida en la isla, y sealan a la colombiana como la colonia ms grande con unos 20.000 miembros, de los cuales slo 11.724 tienen su documentacin en regla. A los colombianos les siguen unos 9.000 dominicanos; y 8.000 venezolanos. El resto de inmigrantes son chinos, peruanos, ecuatorianos, haitianos. A corte de cuenta, despus de dos aos de vigencia de la amnista, han resuelto su situacin 1.000 ciudadanos, un alto porcentaje de Colombia. Cuando llegaron los primeros inmigrantes, hace un siglo, ellos contribuyeron a lo que tenemos hoy en da, y para nosotros son muy importantes porque dependemos de su mano de obra. Hoy, las personas que siguen aportando al desarrollo eso les da el derecho de, por lo menos, arreglar su situacin de ilegalidad, dice Abdoel-Khan. Al primer ministro de Aruba, Michael Eman, no le parece correcto que personas que ya llevan ms de cinco aos en la isla, por una formalidad, tengan que decirle usted tiene que salir de ac, as sus hijos hayan nacido aqu. Si bien Eman destaca el objetivo de la amnista, advierte que deben cumplirse requisitos, como demostrar una buena conducta y estar trabajando. La gente que estamos ayudando est contribuyendo al desarrollo de Aruba, reitera. lvaro Oviedo Castillo1

Detencin de indocumentados en Australia

SDNEY, Australia / Efe El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres, critic hoy la poltica de detenciones de inmigrantes indocumentados en Australia durante una visita a ese pas. Ms de 5.000 inmigrantes estn internados en centros de detencin en Australia mientras se tramitan sus solicitudes de asilo, una parte de los miles de extranjeros sin papeles que llegan cada ao por mar a las costas australianas. Guterres conden la iniciativa del Gobierno de la primera ministra, Julia Gillard, de buscar el procesamiento de las peticiones de asilo en terceros pases, como pretenda el acuerdo que firm con Malasia el ao pasado y que posteriormente fue anulado. El alto comisionado insisti en que la ACNUR prefiere que el trmite de asilo se procese en territorio australiano e inst al Gobierno a acatar la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados. Guterres coment que ha mantenido conversaciones constructivas con las autoridades y la oposicin australianas sobre estos aspectos durante la visita que lleva a cabo. El ex primer ministro portugus record que Australia es una pieza fundamental del sistema de asilo internacional de refugiados y que adems cuenta con uno de los programas de ms xito del mundo, si no el que ms, con grandes nmeros de personas integradas plenamente en la sociedad2

Indocumentados en Brasil
RO DE JANEIRO / Efe Unos 500 inmigrantes haitianos indocumentados ingresaron a la ciudad brasilea de Brasileia, en la frontera con Bolivia, en los ltimos tres das de 2011 y se sumaron a unos 700 que viven en un alojamiento improvisado en esta poblacin amaznica de 20.000 habitantes, informaron hoy fuentes oficiales.
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Los inmigrantes llegaron en masa en pocos das ante rumores de que Brasil estudia la posibilidad de restringir el ingreso de haitianos por las fronteras amaznicas a partir de este ao, dijo a Efe una fuente de la gobernacin del estado brasileo de Acre. Brasil ha acogido en los ltimos dos aos a cientos de haitianos que ingresaron ilegalmente al pas en busca de mejores condiciones de vida tras el terremoto de 2010 y a los que les ha concedido una visa humanitaria debido a que no pueden ser considerados asilados ni refugiados polticos. El secretario adjunto de Justicia y Derechos Humanos de Acre, Jos Henrique Corinto de Moura, viaj este lunes a Brasileia para coordinar la ayuda a los numerosos inmigrantes indocumentados. Pese a que el Comit Nacional para los Refugiados (Conare) del Ministerio de Justicia de Brasil admiti en diciembre pasado que estudia medidas para reprimir el trfico de inmigrantes en las fronteras amaznicas hasta ahora no ha anunciado ninguna decisin. Segn la organizacin internacional Servicio Jesuita a Refugiados de Amrica Latina (SJR), diferentes redes de trata y trfico de personas reclutan a ciudadanos de Hait con promesas de trabajo en pases como Ecuador, Per y Bolivia, que, abandonados, terminan viajando hasta Brasil en busca de mejores condiciones de vida. Tan solo en 2010 Brasil otorg 475 visas humanitarias a inmigrantes haitianos, pero el nmero de indocumentados aument significativamente en 2011. El Gobierno de Acre calcula que al menos 2.300 haitianos ingresaron a ese estado el ao pasado. Adems de la visa humanitaria, los inmigrantes obtienen documentos que les permiten trabajar en Brasil y algunos son enviados a ciudades mayores, como las tambin amaznicas Porto Velho y Manaos, en donde la oferta de empleo es mayor.3 RO DE JANEIRO / Efe Brasil le concedi el ao pasado visas para vivir y trabajar en el pas a cerca de 1.600 haitianos y actualmente analiza las peticiones de otros 2.000 ciudadanos de esa empobrecida nacin caribea para regularizar su situacin, segn datos del Ministerio de Justicia citados hoy por la estatal Agencia Brasil. Las cifras fueron divulgadas luego de que la llegada de inmigrantes indocumentados haitianos al pas aumentara significativamente en los ltimos das ante los rumores, negados por el Gobierno, de que Brasil puede cerrarle la puerta a los caribeos este ao.

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Unos 500 inmigrantes haitianos indocumentados ingresaron a la ciudad brasilea de Brasileia, en la frontera con Bolivia, en los ltimos tres das de 2011 y se juntaron a unos 700 que viven en alojamientos improvisados en esta poblacin amaznica de 20.000 habitantes, segn fuentes oficiales consultadas por Efe. Una situacin similar ocurri en Tabatinga, poblacin brasilea en la frontera con Per y Colombia y a donde 208 indocumentados haitianos se sumaron en los ltimos cinco das a los 1.041 que ya esperaban la regularizacin de su situacin en esa localidad amaznica. El Ministerio de Justicia calcula que cerca de 4.000 haitianos han llegado a Brasil en busca de mejores condiciones de vida desde el terremoto que afect a Hait, la nacin ms pobre de Amrica, a comienzos de 2010. El Gobierno brasileo les viene concedido a esos emigrantes una visa de residencia humanitaria que les permite vivir y trabajar en el pas debido a que no pueden ser considerados asilados ni refugiados polticos. Varios de los inmigrantes ya regularizados han sido contratados por las empresas que construyen enormes hidroelctricas en la Amazona y por otras compaas con falta de mano de obra. El crecimiento de la economa brasilea pese a la crisis econmica internacional le ha permitido al pas absorber a los indocumentados hasta ahora. La mayora de los haitianos lleg a Brasil por intermedio de redes de trata y trfico de personas y tras un penoso viaje que comienza en un vuelo directo entre Santo Domingo y Quito y que pasa por Bolivia y Per antes de llegar a la Amazona brasilea. Segn denuncias divulgadas en los ltimos das por la prensa brasilea, adems de ser explotados por las redes ilegales, los indocumentados haitianos son vctimas de diferentes delitos en su trayecto hasta Brasil, que incluyen hasta abusos sexuales. El Ministerio de Justicia inform en un comunicado que ofrecer ayuda a Brasileia y a Tabatinga para atender a los haitianos que esperan en esas poblaciones amaznicas a que su situacin en Brasil sea reglamentada. Ello debido a que los dos municipios dijeron carecer de recursos para seguir alojando y alimentando al elevado nmero de inmigrantes, muchos de los cuales pasaron a vivir incluso en las plazas municipales en donde se alimentan con donaciones. El secretario de Justicia y Derechos Humanos del estado de Acre, Nilson Mourao, dijo hoy que aproximadamente 40 haitianos comenzarn a ser evacuados diariamente de Brasileia

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a partir del prximo lunes, tras un acuerdo con el Gobierno para agilizar la reglamentacin de los documentos, la vacunacin y la concesin de autorizaciones para trabajar. Segn Mourao, la mayora de esos inmigrantes ser enviado al norteo estado de Rondonia para trabajar en la construccin de dos hidroelctricas. Recib la informacin de que una gran empresa brasilea est interesada en mano de obra de los haitianos y vendr a Acre a contratar entre 200 y 250, dijo el secretario en declaraciones a la Agencia Brasil.4 BRASILIA / Efe La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, autoriz hoy que se regularice la situacin de unos 2.400 haitianos indocumentados que ingresaron al pas por la regin amaznica y recibirn visados de trabajo, informaron fuentes oficiales. La decisin, segn un comunicado de la Presidencia, fue tomada por Rousseff despus de una reunin para tratar el asunto con cuatro de sus ministros, encabezados por el canciller Antonio Patriota. De acuerdo con la informacin, los haitianos que ya estn en Brasil recibirn una visa de permanencia de cinco aos con derecho a ejercer actividad laboral remunerada. Los haitianos ingresaron en Brasil por los estados de Acre y Amazonas, fronterizos con Bolivia, Per, Colombia y Venezuela. No obstante, el Gobierno pretende que el Consejo Nacional de Inmigracin, que pertenece al Ministerio de Trabajo, reglamente la entrada de ms ciudadanos de ese pas. La iniciativa prev que la embajada de Brasil en Hait conceda slo cien visados de trabajo por mes, condicionados a una actividad laboral segura en territorio brasileo. El Gobierno brasileo no ser indiferente a la situacin de vulnerabilidad econmica de los haitianos, pero quien no tenga visa no podr entrar a Brasil, alert el ministro de Justicia brasileo, Jos Eduardo Cardozo, y seal que pedir ayuda a los pases vecinos para el control de esa inmigracin ilegal. Segn datos del Ministerio de Justicia, Brasil le concedi el ao pasado visados para vivir y trabajar a cerca de 1.600 haitianos de los aproximadamente 4.000 que llegaron en busca de mejores condiciones de vida despus del terremoto que afect a su pas el 12 de enero de 2010. El flujo de indocumentados haitianos aument significativamente en los ltimos das ante los rumores, negados por el Gobierno, de que Brasil puede cerrarles la puerta este ao. En los ltimos tres das de 2011, unos 500 haitianos indocumentados llegaron a la ciudad brasilea de Brasileia, en la frontera con Bolivia, y se juntaron a unos 700 que viven en alojamientos improvisados En esta poblacin amaznica de 20.000 habitantes.

Una situacin similar ocurri en Tabatinga, en la frontera con Per y Colombia, donde 208 indocumentados haitianos se sumaron a los 1.041 que ya esperaban la regularizacin de su situacin en esa ciudad amaznica brasilea. El Gobierno les ha concedido a esos inmigrantes un visado de residencia humanitaria que les permite vivir y trabajar en Brasil debido a que no pueden ser considerados asilados ni refugiados polticos. La mayora de los haitianos llega por intermedio de redes de trfico de personas y tras un penoso viaje que comienza en un vuelo directo entre Santo Domingo y Quito y contina por carreteras de Bolivia y Per antes de ingresar en la Amazona brasilea. Esa situacin ser analizada el prximo 1 de febrero durante la visita oficial que Rousseff har a Puerto Prncipe, la capital haitiana.5 BRASILIA /Efe Brasil reglament hoy la concesin de visas de trabajo para los futuros inmigrantes haitianos, dos das despus de haber regularizado la situacin de unos 2.400 indocumentados de esa nacin caribea que se encuentran en la Amazona, segn informaron fuentes oficiales. El Consejo Nacional de Inmigracin, vinculado al Ministerio de Trabajo, determin que a partir de maana se concedern apenas 100 visas de trabajo mensuales, expedidas en la embajada brasilea en Hait y con validez de cinco aos, prorrogable en caso de que el beneficiado est con empleo fijo al momento de caducar el permiso. Con la reglamentacin, que tiene una vigencia de dos aos, los beneficiados podrn viajar a Brasil con sus cnyuges, padres ancianos, hijos menores y los de hasta 24 aos que sean estudiantes o econmicamente dependientes por incapacidad. El ministro brasileo de Justicia, Jos Eduardo Cardozo, neg que la medida se trate de un cierre de fronteras debido al aumento de inmigrantes haitianos en los ltimos meses. Brasil no tiene esa postura (de cerrar las fronteras), ni la de hacer deportaciones masivas. No cerramos nada, slo estamos regularizando la entrada de estas personas, para evitar que corran riesgos con las redes internacionales de trfico humano, apunt Cardozo en declaraciones citadas por la estatal Agencia Brasil. Cardozo record que Bolivia y Colombia ya exigan visas similares para los haitianos y Per se sum esta semana a esa iniciativa de control fronterizo. Segn datos del Ministerio de Justicia, Brasil le concedi el ao pasado visados para vivir y trabajar a cerca de 1.600 haitianos de los aproximadamente 4.000 que llegaron en busca de mejores condiciones de vida despus del terremoto que afect a su pas el 12 de enero de 20106
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Brasil legaliz a 18 mil inmigrantes indocumentados. Son, en su mayora, chinos y sudamericanos que ingresaron irregularmente. El gobierno de Lula los haba beneficiado con una amnista y les haba otorgado residencia temporal. Ahora, con trabajo legal, podrn quedarse en el pas. El Ministerio de Justicia inform que los beneficiados forman parte de un grupo de 45 mil extranjeros que recibieron una amnista migratoria en 2009, despus de que ingresaran a Brasil indocumentados.

La mayora de los que pidi residencia permanente son bolivianos, chinos y paraguayos. Un 44% tiene entre 19 y 30 aos, y el 61% es de sexo masculino, segn el Ministerio. Con la amnista, el inmigrante obtiene permiso de estada temporal en el pas. Para obtener la residencia permanente debe pasar dos aos despus de ser amnistiado y probar que tiene un empleo legal en el pas. La residencia permanente concede al extranjero los mismos derechos que los de un brasileo, pero no pueden participar en elecciones. 7

Indocumentados en Bolivia
Mediante el programa Cero indocumentados, el Sereci busca dotar y sanear los certificados de nacimiento de los bolivianos que as lo requieran. La labor bsica ser otorgar el primer certificado de nacimiento a nios de 0 a 12 aos. Asimismo, se corregirn (sanearn) los errores en los documentos de las personas mayores que lo requieran. El primer certificado para los nios es gratuito; para los adultos, el trmite administrativo de saneamiento tambin lo es. Sin embargo, para el registro de mayores de 12 aos, deben pagar al oficial 15 bolivianos ms 30 bolivianos para el primer certificado, explic (la vocal del TSE Vilma Velasco - nr-). Las brigadas debern asegurar que en el municipio que visiten haya cero indocumentados, recalc Velasco, y explic que la labor se realizar con el apoyo de Unicef, en coordinacin con las oficinas del Sereci de esas tres regiones. Dijo que se est dando prioridad al sector rural en respuesta al diagnstico que realiz el Registro Cvico con organizaciones internacionales, que determin esa falencia. Luego iremos viendo el ingreso a otros municipios que ya fueron focalizados, propuso la vocal En el marco del derecho a la identidad, el Sereci inscribi y certific de forma gratuita a 192.681 nios de 0 a 12 aos en el pas Luis Mealla8 El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Wilfredo Ovando inaugur la campaa para declarar a Bolivia libre de indocumentados hasta 2015 por lo que pidi el apoyo de las instituciones departamentales. Ovando asegur que esta actividad tiene el fin de que todas las personas estn documentadas y puedan ejercer los derechos de cmo cada uno de los ciudadanos bolivianos que realiza. Queremos tener cero ciudadano indocumentado porque estamos consientes por qu el no contar con el documento es equivalente a no ejercer sus derechos fundamentales, dijo el conferencia de prensa. Esta campaa se inici este jueves en el departamento de Tarija porque es uno de los departamentos donde existe un porcentaje considerable de personas que no cuentan con la documentacin correspondiente. Para la declaratoria libre de indocumentados el prximo 2015 ser posible mediante una norma departamental que debe ser aprobada por las Asambleas Legislativas que autorizarn a las gobernaciones el uso de recursos econmicos para financiar los programas en cada regin del pas. Asimismo sostuvo que se inaugurarn oficinas de registro civil en todos los centros mdicos, principalmente en los centros maternolgicos, donde se registrarn a los recin nacidos para que no exista problemas en el futuro.9

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Movimiento migratorio en Colombia

Colombia est en la primera fase de un auge de migracin que podra cambiarle la cara al pas en los prximos aos. Al territorio nacional estn llegando estudiantes universitarios provenientes de Ecuador, Per y Mxico; inversionistas de Corea, China y Estados Unidos; trabajadores del Reino Unido, Venezuela, Francia y Chile, por solo mencionar algunos casos. Al parecer, gente de todo el planeta est viajando con Destino Colombia. Las cifras son claras. Segn lvaro Caldern, director de asuntos consulares de la Cancillera de la Repblica, el ao pasado se registr un rcord en la expedicin de visas para extranjeros que quieren venir al pas. Entre el 30 de mayo de 2011 y el 24 de enero de 2012 fueron autorizadas 5.802 visas temporales de trabajo. Adems, en ese mismo periodo, la Cancillera emiti 2.642 visas de residente calificado, que estn relacionadas con el trabajo de los inversionistas. Estas cifras se refieren a las visas expedidas en Bogot, que representan 53% del total. El porcentaje restante corresponde a los consulados en todo el planeta. En total, el pas est expidiendo cerca de 35.000 visas cada ao. La tasa de crecimiento en expedicin de visas entre 2005 y 2010 era cercana a 17% anual. Pero en 2011 se registr un pico muy importante, pues el repunte fue de 25,3%. Se trata, sin lugar a dudas, del ao en que ms visas se han expedido en la historia, asegura Caldern. El boom migratorio est confirmado igualmente por el movimiento de personas desde y hacia Colombia. Aqu estn incluidos los turistas y viajeros por placer. Segn las cifras oficiales, mientras en 2002 se movieron entre Colombia y el exterior 3,5 millones de personas, para 2010 la cifra ascendi a 7,54 millones y se espera que en 2016 alcance los 12,5 millones de personas? Estas proyecciones estn fundamentadas en la expectativa de llegar a 45 Tratados de Libre Comercio (TLC) y unas metas de inversin extranjera directa promedio superiores a los US$15.000 millones, coment el alto funcionario. Las visas de trabajo muestran la llegada de profesionales y trabajadores provenientes de Venezuela, Estados Unidos, Mxico, China, Argentina, Per, Canad, Espaa, Corea, Alemania, Bolivia, Sudfrica, Rusia, Ucrania, Panam, Australia, Repblica Dominicana, Uruguay, Turqua, Ecuador, Chile, Francia, Reino Unido, Italia y Francia. Anecdticamente, el ao pasado se expidi una visa a un ciudadano de Afganistn. Las causas de este fenmeno son obvias: la crisis en los pases desarrollados contrasta con la solidez que han mostrado los emergentes. Esto hace que Colombia sea vista por muchos como un destino interesante. A los extranjeros ya no les suena descabellado venir a vivir ac. A esto se suma que una buena porcin de colombianos que migraron estn volviendo en busca de mejores oportunidades. El flujo de personas, realmente, le est cambiando la cara al pas. Las firmas cazatalentos han empezado a sentir la tendencia. Segn Roberto Hall, presidente de Amrop-Seeliger y CondeTop Management, es curiosa la cantidad de extranjeros que ven en Colombia un buen lugar para trabajar. De nuestra gran base de datos, compuesta por ms de 63.000 contactos, 15% son personas que se inscriben en nuestra pgina www.topmanagement.com.co, buscando nuevas oportunidades de empleo. El ao pasado, el nmero de extranjeros que registraron su hoja de vida fue de 309, principalmente de nacionalidades ecuatoriana, venezolana y peruana. Para Hall, eso muestra lo que est pasando en Colombia a nivel migratorio. Por ser un pas que se ha ido destacando poco a poco en la regin, cada vez ms inversiones extranjeras llegan a suelo colombiano, y cada vez ms extranjeros ven en Colombia un excelente lugar para radicarse laboralmente10 Migracin Colombia, la entidad que reemplaz a la divisin de extranjera del DAS, report un crecimiento del 12 % en los movimientos migratorios durante los primeros diez das del ao 2012. Sergio Bueno, director de la nueva unidad administrativa especial, report que en este periodo se han presentado 320.000 flujos migratorios, es decir entradas y salidas. El aeropuerto Eldorado de Bogot, tiene el 65 por ciento de los movimientos migratorios. El da de mayor movimiento de pasajeros por el muelle internacional en Eldorado fue el 8 de enero, con 21.782 entradas y salidas.

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Los colombianos han salido a los siguientes destinos: Estados Unidos 27 % Ecuador 16 % Panam 11 % Venezuela 10 % Espaa 5% Mxico 5% Per 4% Argentina 3% Chile 3%

Los extranjeros que han llegado al pas provienen de: Venezuela 17 % Estados Unidos 16 % Brasil 8% Argentina 8% Espaa 8% El 65 % de los visitantes lo hacen por turismo. Los dems, por trabajos temporales o permanentes Carlos Ruiz11

Indocumentados Estados Unidos

SACRAMENTO - Este 1 de enero entran en vigor cientos de nuevas leyes en California. Algunas son las primeras en su tipo en la nacin, como las que prohben la venta de medicinas para la gripe y la tos que contengan dextrometorfano (DXM), as como la del empleo de camas de bronceado a menores. Tambin est la histrica ley que exige incluir en los libros de texto los logros de la comunidad gay y la que permite a los estudiantes indocumentados competir por becas privadas administradas por las universidades pblicas. Algunas instituciones del nivel superior como la Universidad de California en Berkeley ya han empezado a difundir en su portal la puesta en marcha de la primera parte del DREAM Act: la ley AB130 que permite a los estudiantes indocumentados solicitar y competir por becas privadas. Una ley de gran importancia para la comunidad de inmigrantes es la AB353, que dar tiempo a los conductores que no tienen licencia y son detenidos en los retenes de sobriedad a que otra persona se lleve su automvil y no tenga que ser decomisado. Otras leyes que benefician a los inmigrantes son: AB844, que permite a los estudiantes indocumentados que ganen un puesto en una junta estudiantil de una universidad pblica cobrar el estipendio que conlleve el puesto y recibir pago por los gastos que genere el cargo. La nueva ley AB176 permite a los estudiantes que realicen exmenes obligatorios (como el GRE, LSAT, MCAT y GMAT) para la universidad identificarse con documentos que no sean oficiales, mientras que la ley AB207 autoriza a los padres a presentar diferentes alternativas de identificacin no necesariamente la del gobierno de California a la hora de probar la residencia de sus hijos para inscribirlos en la escuela. Esta nueva ley naci a partir de quejas contra distritos escolares que pedan incluso el pasaporte como prueba de que el menor viva en el distrito. La AB1236 prohbe a las agencias estatales y gobiernos locales aprobar leyes que requieran el uso de la controversial base de datos federal E-Verify12 El gobierno de Estados Unidos deport en 2011 a Mxico ms de 400 mil migrantes indocumentados, principalmente mexicanos, detenidos all por faltas menores como infracciones de trnsito y durante revisiones en retenes, redadas masivas o simplemente por su apariencia o color de piel. As lo afirmaron los legisladores priistas Fernando Morales y Josu Valds, al denunciar que el programa Comunidades Seguras aplicado por en mil 331 condados de la Unin Americana se ha convertido en un instrumento para las deportaciones con claros tintes racistas y antimigrantes. Con base en las cifras de la organizacin Law Enforcement Engagement Initiative, as como de agrupaciones de mexicanos residentes en Estados Unidos, los diputados federales advirtieron que la mayor parte de esas deportaciones provienen de redadas masivas en redadas en granjas, campos agrcolas y centros laborales, sobre todo en estados como Carolina del Sur y Alabama. El programa Comunidades Seguras busca en autopistas y calles a personas que manejen autos o parezcan mexicanos. Estn deteniendo personas por el color de piel, su apariencia o simplemente porque la luz de su vehculo no enciende y, partir de eso, se revisa su estado migratorio y de inmediato son deportados, alert Morales.

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Valds precis que de las ms de 400 mil deportaciones en 2011, alrededor de 350 mil correspondieron a ciudadanos mexicanos, quienes no tienen opciones de un empleo regularmente remunerado y se convierten en carne de can para la delincuencia organizada.13 NUEVA YORK / Ap Casi el 70% de los nios inmigrantes que acaban bajo la custodia del gobierno estadounidense, porque son encontrados sin padres y sin autorizacin para residir en el pas, provienen de El Salvador, Guatemala y Honduras. La estadstica es una de las muchas recopiladas por un reporte difundido ayer por el Centro de Inmigracin y Justicia del Instituto Vera, con sede en Nueva York, que destaca adems que el nmero de nios no acompaados que acabaron bajo la tutela de la Oficina de Repoblacin de Refugiados (ORR, por sus siglas en ingls) ha aumentado. Aproximadamente 6,092 nios sin papeles y sin padres o nadie que se hiciera cargo de ellos quedaron al cuidado de ORR en el ao fiscal 2009. La cifra aument un 35% en el ao fiscal 2010, cuando 8,207 nios sin acompaantes acabaron bajo la custodia de la oficina. Anne Marie Mulcahy, directora del Programa de Nios No Acompaados del Instituto Vera, dijo que la mayora de nios son encontrados cruzando la frontera con Mxico, a veces con el objetivo de reunirse con sus padres en Estados Unidos. O a veces muchos de los que son encontrados en la frontera dejaron a sus padres en su pas de origen, as que estn literalmente solos en Estados Unidos, sin padres, agreg Mulcahy. Hay muchos motivos por los cuales vienen. La mayora son centroamericanos porque los menores mexicanos y canadienses que son arrestados en las fronteras norte y sur tienen la opcin de regresar a su pas de origen de forma casi inmediata, si lo prefieren, a travs de un programa federal de retorno voluntario, explic Mulcahy. El reporte destaca que los nios sin acompaantes que acaban clasificados en el sistema migratorio estadounidense entran en una red de procesos legales y comparecencias en corte que provocar que tarden aos en resolver su situacin legal. Es un sistema muy complejo, dijo Elise Miller, una de las autoras del reporte. El proceso empieza cuando agentes de polica, agentes federales de la guardia costera, de la Agencia de Inmigracin y Control de Aduanas (ICE), o de la Oficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza (CBP), arrestan a los nios en redadas a fbricas, operaciones en contra del trfico de personas o cuando stos intentan cruzar la frontera, entre otros ejemplos. Si provienen de pases que no son Mxico o Canad acaban bajo la custodia del gobierno y se inicia su proceso migratorio o de posible deportacin, al mismo tiempo que son colo-

cados en refugios u hogares de acogida temporal. Claudia Torrens14 El gobierno de Estados Unidos anunci el 6 de enero una nueva poltica que har ms fcil los trmites de reunificacin familiar, especialmente de cnyuges e hijos indocumentados de ciudadanos de Estados Unidos. Hasta ahora, los inmigrantes con esas caractersticas eran castigados con una espera de entre tres y 10 aos, antes de recibir su visa de entrada en territorio estadounidense. Esto ltimo por haber violado las leyes migratorias al entrar sin permiso en Estados Unidos. Si bien las nuevas regulaciones no impiden que el familiar indocumentado tenga que viajar a su pas de origen para recibir el visado de entrada, el tiempo de espera es mucho menor. Al anunciar la nueva medida, el Servicio de Inmigracin y Aduanas de Estados Unidos no especific cunto tiempo tendran que esperar los familiares ahora, pero se calcula que podran ser aproximadamente seis semanas. Grupos pro-inmigrantes celebraron la nueva medida del gobierno de Barack Obama, y pidieron que este beneficio se extienda a otras categoras familiares como la de hermanos de ciudadanos de Estados Unidos. Tambin advirtieron a la comunidad indocumentada, que esta modificacin no es una reforma migratoria como la que estn esperando desde hace aos los 11 millones de inmigrantes no autorizados, que viven Estados Unidos15 The New York Times indic en un reporte que en una revisin, ordenada por el gobierno, de siete mil 900 casos de deportacin ante el tribunal de migracin en Denver se identific a mil 300 extranjeros, 16%, que no representan ningn riesgo para la seguridad. Por ello, los jueces les permitirn permanecer en Estados Unidos, aunque sin ningn nuevo estatus migratorio. El rotativo resalt que sta fue una prueba de revisin rpida con el propsito de realizar un primer estudio exhaustivo en los tribunales de migracin de la nacin. Seal que funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional planean extender en los prximos meses alrededor de 300 mil casos de deportacin ante los tribunales en todo el pas. La revisin judicial es parte de un amplio esfuerzo de la administracin, a medida que el presidente Barack Obama afirma su campaa de cara a la reeleccin. The New York Times resalt que las autoridades dijeron que ese nmero, aunque slo es una fraccin de los casi un milln 200 mil deportados en los ltimos tres aos, es una muestra que Obama escuch las quejas de grupos proinmigrantes sobre las familias separadas por casos de deportacin, desde que asumi el cargo. Mientras que la estrategia del gobierno fue bien acogida por

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las organizaciones de inmigrantes, algunos activistas dijeron estar frustrados. Los activistas argumentaron que muchos de los indocumentados a quienes se les permite permanecer en el pas quedan en el limbo, ya que no pueden trabajar u obtener licencias de conducir y podran tener problemas para subsistir16 La modificacin legislativa, introducida el pasado 1 de octubre, fue respaldada este lunes por Michelle Schroeder, directora de polticas pblicas del Departamento de Servicios Sociales y de Rehabilitacin de EE. UU. A su postura se sumaron varias legisladores republicanos. El cambio legislativo modifica el sistema de ayudas financieras a las familias de inmigrantes indocumentados que les permita recurrir al sistema de cupones de asistencia nutricional bajo la cobertura del programa del Departamento de Agricultura de EE. UU. Bajo esta nueva normativa, Kansas (junto con los estados de Arizona, Utah y Nebraska), priva de estas ayudas a las familias si alguno de sus miembros se encuentra en el pas de forma ilegal. Desde el 1 de octubre ms de 1.040 hogares con familiares no legalizados perdieron la posibilidad de obtener cupones de alimentacin, lo que afecta a ms de 2.000 nios, segn cifras del Departamento de Servicios Sociales y de Rehabilitacin. Los activistas defensores de los derechos de los inmigrantes y de los pobres critican la medida, mientras que los demcratas exigen explicaciones a los funcionarios del gobernador de Kansas, el republicano Sam Browbank. Schroeder respondi que con la norma se intenta no privilegiar a las familias con inmigrantes indocumentados en detrimento de los 106.000 hogares sin inmigrantes no autorizados. La ayuda consiste de un ingreso adicional de 908 dlares al mes que anteriormente haban recibido los hogares con miembros en situacin irregular. Aboliendo estas prestaciones, las autoridades aseguran querer articular un sistema igualitario, como lo calific Schroeder. Un gran nmero de analistas ha denunciado la iniciativa alegando que no se pueden solucionar los problemas del pas a costa de los ms vulnerables. EE. UU. quiere de una manera anticonstitucional negarles a los hijos de indocumentados, que son ciudadanos norteamericanos, los servicios sociales, denuncia Christian Ramrez, director de un programa de inmigracin. El experto agrega que es reprobable e inhumano que los ms pobres y desprotegidos sean quienes tienen que pagar por una crisis [] generada por los millonarios de EE. UU. RNV17
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contra de la inmigracin ilegal en Estados Unidos, ahora est pagando las consecuencias. Y cmo! Segn un reciente estudio de costo/beneficio realizado por el economista; Samuel Addy se estima que el xodo de empleados indocumentados, que huyeron del estado debido al miedo a ser deportados, lleg a la cantidad de 80,000. Eso le cost a la economa de Alabama nada menos que $10.8 billones segn se inform en Yahoo News. Pero eso no es todo. El xodo tambin le cost al estado la prdida de $264.5 millones en pago de impuestos as como aproximadamente $93.1 millones en impuestos sobre la venta en ciertos condados y ciudades. En otras palabras; qu se gan al fin y al cabo con propiciar la salida de estos miles de trabajadores que estaban dispuestos a realizar los trabajos que los ciudadanos americanos no estn dispuestos a hacer? La respuesta es sencilla. Absolutamente nada. Carlos Lago Garca18 WASHINGTON Cuando hace unos das el aspirante republicano a la nominacin presidencial, Mitt Romney, propuso la autodeportacin de millones de indocumentados para resolver de una vez por todas el problema de la inmigracin ilegal, decenas de miles de inmigrantes que han vivido los ltimos aos bajo un ambiente de persecucin llegaron a la misma conclusin. Segn cifras de la organizacin Applied Research Center (ARC), en los primeros seis meses del 2011, ms de 46 mil padres y madres fueron separados de sus hijos y entregados en adopcin. Es decir, ms de 10% de las deportaciones, que superaron las 397 mil expulsiones durante el ao fiscal del 2011, son de padres de familia que difcilmente pueden encajar en el rango de peligrosidad que el ICE esgrime para justificar su detencin y expulsin. En medio de esta campaa de deportaciones, los clculos ms conservadores de ARC estiman que, en los prximos cinco aos, la cifra de nios que son arrancados de los brazos de sus padres superar los 15 mil. Presionada por una intensa campaa contra las deportaciones, la Casa Blanca anunci el ao pasado una poltica de revisin de aproximadamente 300 mil casos de personas en lista de espera para ser expulsadas. Pero bajo los programas piloto iniciales en Denver y Baltimore, slo se han recomendado unas mil 600 suspensiones de deportacin. Por eso, cuando el aspirante republicano a la presidencia Newt Gingrich critic las expulsiones de abuelos con arraigo y familia en EU, no slo revel su astucia poltica ante un electorado hispano que ser clave en las presidenciales de noviembre, sino que toc un tema sensible que hoy enfrentan los polticos frente a millones de indocumentados que esperan que, un da, demcratas y republicanos superen sus diferencias y arreglen un sistema migratorio que est roto. Mientras tanto, las fuerzas vivas del nativismo extremo pro-

El estado de Alabama, que aprob las leyes ms duras en

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mueven leyes antiinmigrantes en Arizona, Utah, Carolina del Sur o Alabama. Y la administracin Obama, con sus deportaciones y programas como Comunidades Seguras, no se queda atrs, afectando a una comunidad migrante que hoy se declara ms que decepcionada del presidente del cambio. J. Jaime Hernndez19 WASHINGTON.- Las polticas de desgaste mediante la aplicacin de la ley de inmigracin en Estados Unidos para obligar a los indocumentados a autodeportarse se han convertido en una estrategia de facto, alert un informe divulgado hoy. Esas polticas se han instrumentado desde hace 10 aos como resultado de esfuerzos concertados y la falta de consenso sobre una reforma migratoria, dijo el informe del Centro de Poltica de Inmigracin (IPC), organismo de investigacin del American Immigration Council. Los impulsores de esa estrategia sugieren que Estados Unidos no ha hecho lo suficiente y que las condiciones todava no son tan miserables para los indocumentados a fin de que se autodeporten, indic. La meta de esa estrategia es la misma que la deportacin masiva: obligar a los indocumentados a salir del pas, sin importar el tiempo que han vivido en Estados Unidos, sus races con la comunidad o su lazos familiares, indic. Seal que las duras medidas impulsadas a nivel estatal slo han logrado que los indocumentados pasen a la economa informal o se vayan a otros estados, afectando a las economas locales. Esas polticas tambin han restringido el acceso a licencias de conducir e incrementado el control fronterizo, seal el informe. A pesar de los miles de millones de dlares asignados a esos esfuerzos, existen pocas pruebas de que los indocumentados estn abandonando Estados Unidos, seal el informe del IPC al citar un informe realizado en julio de 2011 por la Corporacin RAND20 Tras un mes desde el anuncio del Gobierno de Estados Unidos de otorgar una nueva prrroga al Estatus de Proteccin Temporal (TPS) para miles de salvadoreos indocumentados en aquella nacin, el Presidente de la Repblica, Mauricio Funes, hizo un llamado a los compatriotas y las compatriotas para que se apresuren a reinscribirse lo antes posible y no quedar fuera de este beneficio. Esta es la octava prrroga al TPS que el Gobierno de Estados Unidos concede a los migrantes salvadoreos amparados bajo ese estatus. Son ms de 200 mil salvadoreos y salvadoreas indocumentados que son beneficiados con el TPS, el cual les brinda proteccin temporal por un perodo de 18 meses.
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El primer TPS que fue concedido por Estados Unidos a esos salvadoreos se concibi como una medida para que estos tuvieran la oportunidad de ayudar a sus familias y al pas, tras los terremotos ocurridos en 2011. El gobernante record en sus palabras que tanto los 16 consulados y la embajada de El Salvador en Estados Unidos estn brindando orientacin y asistencia gratuita para que los beneficiados puedan realizar sus trmites a tiempo, explic el mandatario salvadoreo. ...La actual prrroga al TPS vence el prximo 9 de marzo, mientras que el nuevo alargamiento vencer el 9 de septiembre de 2013. Este estatus les permite a los salvadoreos y salvadoreas inscritas poder trabajar en Estados Unidos sin correr peligro de enfrentar problemas legales por su condicin de indocumentados. Roberto Flores21 Una medida republicana que legalizara slo a estudiantes indocumentados que se inscriban en las Fuerzas Armadas de EE.UU. busca congraciarse con los conservadores pero excluye a decenas de miles de jvenes y es insuficiente para quienes se juegan la vida por la defensa del pas. La semana pasada, el legislador republicano de Florida, David Rivera, present formalmente la medida denominada ARMS Act, una especie de Dream Act que slo abre una va para la legalizacin de estudiantes indocumentados que presten servicio militar. Si estos jvenes estn dispuestos a morir por Estados Unidos, entonces desde luego merecen una oportunidad de vivir en EE.UU., dijo Rivera en un comunicado. Su legislacin, explic, permitira que los indocumentados puedan primero inscribirse en las Fuerzas Armadas y as ganarse el derecho a la legalizacin.22 Estados Unidos tiene como objetivo detener a unos 371.000 inmigrantes indocumentados en la frontera sur a lo largo del ao fiscal 2012 (octubre 2012 a septiembre 2013) y unos 352.000 al ao siguiente, segn planes del Departamento de Seguridad Interna (DHS) difundidos este lunes. En el ao fiscal 2011, el DHS report la captura de poco ms de 327.000 indocumentados a su entrada en el pas, menos de la mitad respecto a los 705.000 del ao fiscal 2008. El gobierno estadounidense despleg un nmero rcord de agentes de la Patrulla Fronteriza, que para el ao fiscal 2013 podran llegar a superar los 21.000. Estos agentes fueron respaldados durante meses por la Guardia Nacional en determinados puntos de la frontera, y por primera vez a partir de 2010 con aviones no tripulados o drones, que seguirn patrullando los cielos de la frontera en los prximos dos aos, segn las previsiones del DHS
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WASHINGTON, EE.UU Una jueza orden este lunes anular parte de una ordenanza que prohbe el alquiler de vivienda y la contratacin de inmigrantes indocumentados en la ciudad de Fremont, en Nebraska (EE UU), donde fue aprobada por voto popular en 2010. Una jueza federal de EE.UU. desech la mayor parte de una controversial ordenanza de la ciudad de Fremont que buscaba prohibir la contratacin de inmigrantes sin permiso. La jueza de distrito Laurie Smith Camp determin declarar nula la disposicin que prohbe alquilar viviendas a inmigrantes en situacin ilegal, porque considera que viola las leyes federales sobre inmigracin, segn inform el diario local The World-Herald en su edicin digital. No obstante, la jueza dej en firme el resto de la ordenanza, que prohbe la contratacin de indocumentados y expone a los empleadores que lo hagan a multas. Fremont es una pequea ciudad de Nebraska, en la zona central de Estados Unidos, que tiene apenas 25,000 habitantes, de los cuales unos 2,000 son inmigrantes, la mayora hispanos. Sus habitantes aprobaron por votacin popular en junio de 2010 la polmica ordenanza, redactada por Kris Kobach, el mismo abogado que elabor la ley antiinmigrante del Estado de Arizona. La ordenanza todava no se ha aplicado, puesto que tanto la Unin Americana de Libertades Civiles (ACLU, por su sigla en ingls) como el Fondo Mxico-Americano de Defensa Legal y Educacin (MALDEF) presentaron demandas en su contra24 NUEVA YORK Estrictas leyes migratorias impuestas en varios estados no han forzado la partida al extranjero de inmigrantes sin autorizacin para residir en Estados Unidos, segn un estudio presentado el mircoles. Decenas de hispanos han escogido trasladarse a otras ciudades, condados o estados debido a la aprobacin de leyes migratorias que les perjudican, pero no han hecho las maletas y regresado a Latinoamrica, dijo Leah Muse-Orlinoff, estudiante de doctorado en sociologa en la Universidad de California en San Diego y ex coordinadora de investigacin del Programa de Migracin Mexicana de la institucin. La falta de oportunidades en sus pases de origen, los lazos que atan a muchos a sus lugares de establecimiento y los altos costes de un viaje de regreso a Estados Unidos son las principales razones por las cuales gran parte de los 11 millones de inmigrantes deciden quedarse aunque no tengan autorizacin para hacerlo, dijo Muse-Orlinoff, autora del reporte, presentado por la organizacin Center for American Progress25 LOS NGELES, Estados Unidos Las autoridades de Los ngeles, California, modificaron hoy una poltiInternacionales

ca que permita decomisar automviles a los inmigrantes indocumentados, lo que beneficiar a estos conductores, informaron hoy fuentes oficiales. La norma comprenda tambin la imposicin de multas de ms de mil 200 dlares para recuperar el vehculo. Con la modificacin, estos conductores podrn evitar el decomiso de sus automotores y regresar al siguiente da con la licencia vlida de otro conductor, registro del vehculo y seguro automovilstico. De acuerdo con la nueva poltica, los conductores que tengan una licencia revocada o suspendida o quienes hayan causado un accidente podran no calificar para evitar el decomiso. En las ltimas semanas, tanto Villaraigosa como Beck expresaron su apoyo al otorgamiento de licencias de conducir a inmigrantes indocumentados en California, como una alternativa para mejorar la seguridad pblica. De acuerdo con estimaciones extraoficiales, en las calles de California circulan cerca de dos millones de inmigrantes indocumentados sin una licencia vlida de conducir y por consecuencia sin el seguro automovilstico obligatorio en esta entidad.26 Casi el 70 por ciento de los nios inmigrantes que acaban bajo la custodia del gobierno estadounidense, porque son encontrados sin padres y sin autorizacin para residir en el pas, provienen de El Salvador, Guatemala y Honduras. La estadstica es una de las muchas recopiladas por un reporte difundido hoy por el Centro de Inmigracin y Justicia del Instituto Vera, con sede en Nueva York, que destaca adems que el nmero de nios no acompaados que acabaron bajo la tutela de la Oficina de Repoblacin de Refugiados (ORR, por sus siglas en ingls) ha aumentado. Aproximadamente 6.092 nios sin papeles y sin padres o nadie que se hiciera cargo de ellos quedaron al cuidado de ORR en el ao fiscal 2009. La cifra aument un 35% en el ao fiscal 2010, cuando 8.207 nios sin acompaantes acabaron bajo la custodia de la oficina. Anne Marie Mulcahy, directora del Programa de Nios No Acompaados del Instituto Vera, dijo que la mayora de nios son encontrados cruzando la frontera con Mxico, a veces con el objetivo de reunirse con sus padres en Estados Unidos. O a veces muchos de los que son encontrados en la frontera dejaron a sus padres en su pas de origen, as que estn literalmente solos en Estados Unidos, sin padres, agreg Mulcahy. Hay muchos motivos por los cuales vienen. La mayora son centroamericanos porque los menores mexicanos y canadienses que son arrestados en las fronteras norte y sur tienen la opcin de regresar a su pas de origen de forma casi inmediata, si lo prefieren, a travs de un programa federal de retorno voluntario, explic Mulcahy.

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El reporte destaca que los nios sin acompaantes que acaban clasificados en el sistema migratorio estadounidense entran en una red de procesos legales y comparecencias en corte que provocar que tarden aos en resolver su situacin legal. El proceso empieza cuando agentes de polica, agentes federales de la guardia costera, de la Agencia de Inmigracin y Control de Aduanas (ICE), o de la Oficina de Aduanas y Proteccin Fronteriza (CBP), arrestan a los nios en redadas a fbricas, operaciones en contra del trfico de personas o cuando stos intentan cruzar la frontera, entre otros ejemplos. Al menos un 65% de los nios admitidos bajo custodia de ORR acaban colocados bajo la tutela de alguien que vive en Estados Unidos. Esa tutela puede ser el padre o madre en Estados Unidos, un guardin legal, un pariente o amigo o un programa registrado dispuesto a aceptar custodia. Aproximadamente un 40% de los nios bajo custodia gubernamental son identificados como elegibles para obtener asilo, visados como vctimas de crmenes o estatus especial de inmigrantes juveniles27 Unas tres mil empresas de Fremont, Nebraska, debern registrarse y verificar en una base de datos federal -controlada por el servicio de inmigracin- el estado migratorio de todos sus trabajadores. La orden emana de una ordenanza municipal que el lunes entr en vigor tras la decisin del Concejo firmada el 28 de febrero- y pese a que una corte curs una demanda para dejarla sin efecto. La Ordenanza 5165, donde est incluida la exigencia para que los empleadores usen el E-Verify, fue aprobada por los votantes en julio de 2010. La medida extenda la obligacin a los propietarios de casas y negocios para verificar el estado migratorio de los arrendatarios. Al uso de la base de dados E-Verify tambin se le conoce como redadas silenciosas o redadas digitales. La herramienta fue creada bajo la administracin republicana del ex presidente George W. Bush en respuesta a los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. En 2000 el gobierno del demcrata Barack Obama sustituy las redadas de indocumentados por auditoras para verificar documentos con el uso del E-Verify. La herramienta, junto a otras polticas implementadas por el gobierno en los ltimos tres aos, ha permitido al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) romper tres rcords consecutivos en la deportacin de indocumentados28 La disminucin del paso de personas ilegales a este pas

por San Diego, se debe a la llamada Inciativa de Seguridad Martima, que consiste en un mayores recursos martimos y castigos relacionados con la deportacin de detenidos, por esta razn se redujo en un 27%, con 631 detenciones, el ao fiscal pasado fueron 631. Pero no por esto se han detenido los incidentes en Los ngeles, ya que los traficantes de personas buscan alternativas para poder pasar a su cliente, claro sin importarles todo lo que esto conlleve, incluyendo varias muertes o detenciones Anaelisa Jimnez29 El gobierno estadounidense inaugur este martes un nuevo centro de detencin para inmigrantes indocumentados en Texas (sur), el primero de rgimen civil y no penal. Diseado tras recoger crticas de organizaciones de defensa de los derechos humanos, este centro situado en Karnes City albergar a 680 hombres en unas condiciones mucho ms suaves que las crceles en las que se acostumbra a mantener a los indocumentados antes de su deportacin. En palabras del director de la agencia de aduanas e inmigracin (ICE), John Morton, se trata de una novedad en la historia de la detencin de migrantes que permite a los indocumentados mayores movimientos sin vigilancia, ms oportunidades de recreacin y visitas, al mismo tiempo que mantiene una atmsfera segura para los detenidos y el personal. Los edificios de este complejo disponen de un patio, de varias zonas de deporte, una sala de juicios, un rea para videoconferencias, una biblioteca y servicios sanitarios abiertos 24 horas al da. Los dormitorios pueden albergar a ocho detenidos, que pueden vestir su propia ropa y llamar a la familia, durante el periodo en que permanecen detenidos, que las autoridades prevn que no supere los 30 das. El ICE, que ha aumentado de forma drstica las deportaciones de indocumentados hasta totalizar una media de 400.000 al ao, viene sufriendo crticas desde hace aos por las condiciones de detencin de los inmigrantes ilegales. En 2007 la principal asociacin de defensa de derechos civiles estadounidense, ACLU, lleg a un acuerdo con ICE para que menores que estaban detenidos en una crcel de Texas fueran liberados, tras denunciar que los obligaban a vestirse como reos y que carecan de mnimas condiciones de esparcimiento. El ICE, que cuenta con unas 32.000 camas en todo el pas para albergar a los inmigrantes indocumentados, anunci una reforma de ese rgimen de detencin en 2009. str-jz/pl30

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Menores indocumentados en Francia

Francia mantiene el internamiento de menores en centros de retencin para inmigrantes indocumentados, pese a que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos conden a este pas recientemente por ello, denunci hoy una ONG gala. Desde su apertura el pasado 2 de agosto, el Centro de Retencin del MesnilAmelot, situado en los alrededores de Pars, ha acogido a 29 menores de edad, asegur la organizacin humanitaria La Cimade en un comunicado. Los dos ltimos menores ingresados en un centro de retencin son dos nios serbios de 4 y 6 aos, que fueron internados por tercera vez en seis meses, junto con sus padres, agreg la ONG. La Cimade denunci la ilegalidad de esta medida tomada pese a la condena pronunciada por el tribunal de Estrasburgo el pasado 19 de enero, junto con el hecho de que afecte por tercera vez a una misma familia, cuya demanda de asilo poltico est en trmite31

Emigracin haitiana
HATO MAYOR Sin que a nadie preocupe el problema, centenares de haitianos estn siendo desplazados a campos y ciudades de la regin Este, creando una situacin sanitaria que amerita la intervencin urgencia por parte de Salud Pblica y otros organismos estatales. En Hato Mayor la presencia haitiana es preocupante y alarmante, ya que se dan trfico de familias completas de origen haitiano a los barrios, sobre todo de la parte norte. Las ciudades ms afectadas con el trasiego de indocumentados haitianos en la regin Este son Hato Mayor, Sabana de la Mar, El Valle, El Seibo, Consuelo, La Romana, Higey, Guaymate y San Pedro de Macors. Los haitianos estn siendo transportados en camiones desde la frontera, pero antes son alquiladas viviendas en los pueblos, donde viven apilados como sardinas. Los periodistas de Hato Mayor, llamaron a Inmigracin a enfrentar la invasin pacfica que se de haitianos hacia territorio dominicano. En Hato Mayor hay viviendas que tienen hasta cuatro familias haitianas de ms de 6 miembros cada una y en muchas de las zahrdas o cuartuchos habitados no disponen de agua potable, energa elctrica y cama para dormir. Llegan con corchas que tiran al suelo, esa gente viven como nmadas y estn haciendo sus necesidades en fundas plsticas, que luego lanzan a solares yermos y arroyos, apunta el documento de la seccional del CDP en Hato Mayor. La entidad demand del gobernador civil de Hato Mayor, que implemente un programa de regreso a su patria de los indocumentados, para evitar daos en la salud y el medio ambiente. Una vez se establecen, los haitianos se dedican al chiripeo en haciendas ganaderas, la industria de la construccin, plantaciones de ctricos y las mujeres y nios a vender man y viandas por las calles de Hato Mayor, San Pedro Macors, La Romana, Higey, El Seibo y otras ciudades del Este. Ayer militares reforzaran la frontera con Hait para evitar la masiva inmigracin de haitianos indocumentados, el contrabando y otros delitos comunes en el rea fronteriza. La regin Este es la ms proclive o propensa a recibir a los indocumentados por la industria de la construccin en la zona hotelera de Bvaro en Higey. Manuel A. Vega32 Agentes de migracin y miembros del Ejrcito dominicano detuvieron y repatriaron en la frontera norte a cientos de haitianos indocumentados que pasaron las fiestas decembrinas en su pas y quisieron regresar a Repblica Dominicana, informaron hoy las autoridades locales. La Direccin General de Migracin dominicana indic que el operativo se realiz en la ciudad de Dajabn, 304 kilmetros al norte de Santo Domingo, y cont con apoyo del Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza, una divisin del Ejrcito dominicano encargado de vigilar la frontera con Hait. Asimismo, las autoridades reforzaron los puestos de control en la carretera que conduce a Santiago, 155 kilmetros al norte de la capital, la segunda ciudad del pas.

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En territorio dominicano viven unos 800.000 haitianos de manera irregular Sandra Niu33 Dajabn La Direccin General de Migracin recibi ayer el primer contingente de trabajadores extranjeros de nacionalidad haitiana que ingresa al pas con documentacin legal a trabajar por contrato en una compaa privada, tras ms de 25 aos de que se dejara sin efecto el acuerdo entre Hait y Repblica Dominicana, que regulaba el estatus con trabajadores que servan al Consejo Estatal del Azcar. Con esta accin se ponen en prctica las prescripciones de la Ley No. 285-04 y de su Reglamento de Aplicacin No. 631-11 firmado el 19 de octubre por el presidente Leonel Fernndez. El director de Migracin, Jos Ricardo Taveras, destac que los haitianos que sean carnetizados podrn transitar libremente por las calles dominicanas, entrar y salir libremente a su pas, sin el temor de ser deportados. Sostuvo que slo sern carnetizados los haitianos que presenten documentacin de contratados formales por empresarios, y aquellos que a diario entran y salen a las provincias fronterizas a comercializar productos, pero en este ltimo caso slo podrn circular de manera exclusiva en las mismas. Taveras advirti a las compaas de transporte de pasajeros

que monten a extranjeros indocumentados, as como los empresarios que utilizan la mano de obra haitiana, a que se acojan a las leyes, porque sern sujetos de sanciones con multas. Nuestros inspectores y los del Ministerio de Trabajo van a estar en las calles monitoreando las empresas y las que no se sumen a este programa van a tener dificultades, porque la ley se har cumplir caiga quien caiga y cueste lo que cueste. Estas empresas sern sancionadas con multas que van desde los RD$300,000 por cada empleado que contraten ilegalmente, dijo Adriana Peguero34 SANTO DOMINGO / Xinhua La Guardia Costera de Estados Unidos repatri hoy a Hait a un total de 42 inmigrantes indocumentados haitianos que fueron interceptados frente a las costas de Cuba, confirmaron las autoridades haitianas. Los 42 ilegales fueron entregados a la guardia costera de Hait por sus pares norteamericanos en la ciudad de Cabo Haitiano, 274 kilmetros al norte de la capital y la segunda ms importante del pas. Los viajes de inmigrantes indocumentados haitianos son comunes a travs del mar Caribe, aguas que utilizan para tratar de llegar sobre todo a las costas de Estados Unidos, separadas de Hait por unos 1.000 kilmetros.35

Indocumentados en Holanda
Holanda va a aplicar mano dura contra los indocumentados. El gobierno del primer ministro Mark Rutte quiere detener este ao a 4.800 personas en situacin irregular, un 10% ms que la cuota del 2010. Un contrato de prestacin entre el gabinete y la polica debe hacer posible alcanzar esta meta. No solo el servicio policial de extranjera, sino tambin los agentes urbanos deben darse a una bsqueda ms intensa, opina el ministro holands de Inmigracin, Gerd Leers. La ilegalidad no es deseable, y tampoco la queremos. Es necesario penalizarla. Queremos que la gente que est en situacin irregular, que o bien legalicen su situacin, o que abandonen el pas. Por eso hay que hacer indagaciones, y hemos logrado un acuerdo al respecto, puntualiza el ministro. Hasta ahora, eran principalmente aquellos indocumentados que cometan delitos o que atentaban contra la seguridad los que eran detenidos. De ahora en ms, la polica detendr a cualquier extranjero si sus documentos no estn en orden. Al mismo tiempo, se dedicar ms atencin a la bsqueda de refugiados cuya solicitud de asilo haya sido rechazada, y extranjeros cuyo permiso de residencia haya expirado. La polica s tendr consideracin con los grupos vulnerables, como los menores de edad, gente mayor, enfermos y vctimas del trfico de personas. .Nuevo en este acuerdo es que la polica urbana tambin trabajar para lograr la cuota acordada. Segn Gerrit van de Kamp, presidente del sindicato policial ACP, no es posible hacer ms detenciones teniendo el mismo nmero de policas. En su opinin, ste no es el nico problema: muchos agentes se muestran reticentes a detener a personas que no hayan cometido ningn crimen. La polica sabe que hay gente en situacin irregular, pero se pregunta si es posible expulsarlos sin ms, dice Van de Kamp. Hay personas que, vistas las condiciones en sus pases de origen, no pueden ser repatriadas. Si esta gente no tiene tendencias criminales, y no ha cometido ningn delito,

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cabe preguntarse si tiene sentido detenerlas y mantenerlas en cautiverio. El ministro Leers considera que los argumentos del sindicato policial son un sinsentido. La polica tiene que reorganizarse y hacer el trabajo de forma ms eficiente. Leers afirma que Holanda cuenta hoy da con 100.000 indocumentados. La detencin de estas personas debe ser una prioridad, segn el poltico.

A los indocumentados detenidos no se les enva de inmediato en avin a su pas de origen. La polica los entrega al Servicio de Partida y Retorno, que decide si la persona puede ser expulsada o no. Si el retorno implica un peligro de muerte, podr permanecer temporalmente en el pas. Previo a su expulsin, los indocumentados permanecern en un centro de detencin para extranjeros.36

Indocumentados en Mxico
REYNOSA, Tamaulipas Buscando evitar las muertes de migrantes en las aguas del Ro Bravo, en esta temporada invernal, autoridades de Proteccin Civil han intensificado los operativos en la margen del ro en municipios como Reynosa, explic al respecto Manuel Barella Cuesta, subdirector regional de Proteccin Civil en la zona norte. Aunque las bajas temperaturas se presentan en la frontera norte del pas, esto muchas veces no es impedimento para quienes buscan llegar a Estados Unidos de forma ilegal buscando un trabajo. El intento por cruzar puede registrarles problemas como hipotermia, informo Barella Cuesta, de ah la necesidad de estos operativos en lancha para brindar la ayuda necesaria. Se les presta la atencin debida, de acuerdo a las necesidades que hay en ese momento, si hay necesidad de cobija, alimento caliente, en fin lo que sea necesario para protegerlos. Lo principal, de acuerdo a las autoridades es que las personas tomen conciencia y eviten a toda costa el riesgo que puede acabar con sus vidas Italia Soler37 MXICO / Afp / Rnw Segn informa el Instituto de Migracin de Mxico, ms de 46.000 centroamericanos indocumentados fueron deportados entre enero y noviembre de 2011. De entre los inmigrantes deportados, la mitad corresponde a guatemaltecos y el resto a hondureos, salvadoreos y en menor medida nicaragenses. Estos centroamericanos representan tres cuartas partes del total de extranjeros que fueron recluidos en estaciones migratorias por ingresar irregularmente a territorio mexicano. Segn las cifras del gobierno mexicano, unos 140.000 centroamericanos ingresan a Mxico de manera ilegal cada ao con la esperanza de cruzar a Estados Unidos. Por su parte, la Comisin Nacional de Derechos Humanos estima que unos 20.000 migrantes son secuestrados por grupos criminales para cobrar rescate o utilizarlos en trabajos forzados.38 MORELIA, Michoacn La Procuradura General de la Repblica investiga a los 29 indocumentados guatemaltecos, detenidos ayer en Zinapcuaro, para saber en qu trminos ingresaron a Mxico. El delegado del Instituto Nacional de Michoacn, Julio Ibarrola, dijo que la situacin legal de los centroamericanos en Mxico an no se define. Julio Ibarrola, delegado del INM, inform que una vez que la PGR termine de hacer las actuaciones correspondientes, entonces el Instituto Nacional de Migracin proceder a repatriar a los indocumentados. De estos 29 detenidos, 8 son mujeres y 21 son hombres. Hay dos menores de edad, de 17 aos. Todos vienen en perfecto estado de salud, ya han sido certificados mdicamente y estamos en el procedimiento de recabar la informacin de cada uno de ellos de manera personal, seal Julio Ibarrola. El delegado regional seal que el Instituto a su cargo no podr decidir sobre la situacin legal de los indocumentados hasta que la investigacin de la PGR termine, que podra extenderse un par de das. Cuando se terminen de llevar a cabo las actuaciones correspondientes estaremos en posibilidades de saber si tienen antecedentes penales o no, indic el delegado del INM. De resultar que alguno de ellos tuviera antecedentes penales se procedera a notificar a la embajada de su pas. Los 29 indocumentados permanecen en la estacin de migracin donde reciben hospedaje y alimentos en espera de ser requeridos para rendir su declaracin. Ramss Segundo39 MORELIA, Mich Mientras los 29 indocumentados guatemaltecos que el pasado mircoles por la tarde fueron requeridos en la Autopista de Occidente, por la Polica Federal Divisin Caminos, fueron turnados ante el Instituto Nacional de Migracin (INM), donde se analiza su situacin para su posible repatriacin, el chofer del autobs en que viajaban, ser consignado este viernes al Juez de Distrito, por presunto trfico de personas. En ese lugar, los retenidos por transitar el territorio nacional sin la documentacin oficial correspondiente, cuentan con albergue para pernoctar, alimentos, rea de baos y en caso necesario de servicio mdico.

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Fue la Polica Federal, Divisin Caminos, la que intercept la tarde-noche del pasado mircoles el autobs con los 29 guatemaltecos indocumentados, a la altura de la caseta de peaje de Zinapcuaro, los que de inmediato fueron puestos a disposicin del agente del Ministerio Pblico de la Federacin al igual que al conductor del vehculo Isaac M. Reyes Maza40 La Polica Federal mexicana intercept a 59 indocumentados guatemaltecos que viajaban en un camin de carga en una carretera del noroccidental estado de Sinaloa, inform hoy la Secretara de Seguridad Pblica (SSP). Tras una inspeccin en el rea de carga, los agentes policiales localizaron a 39 personas ocultas bajo una lona y en un compartimento oculto descubrieron a 20 personas ms. Los 53 hombres y seis mujeres, entre ellos dos menores de edad, fueron trasladados por los federales a las oficinas de la Polica Federal en Sinaloa, donde recibieron atencin mdica y alimentacin. La SSP indic que los 59 guatemaltecos que se dirigan hacia Estados Unidos no acreditaron su estancia legal en Mxico, por lo que fueron entregados a la fiscala para que definan su situacin migratoria41 REYNOSA, Tamaulipas La inexistencia de un efectivo control migratorio a nivel federal, ocasionar que Reynosa, se contine inundando de indocumentados, deportados de Estados Unidos, no solo mexicanos, sino de diferentes nacionalidades entre los que destacan centroamericanos. Demetrio Silva Torres, Presidente de la Asociacin Pro Defensa de los Derechos Humanos, Polticos, Sociales y Econmicos Vox Populi de esta ciudad, declar lo anterior, indicando que solo en el mes de febrero fueron echados por aqu 3 mil 600 personas, sorprendidas trabajando y en consecuencia, residiendo en el vecino pas. Durante todo el mes bisiesto, se realizo un promedio de deportaciones de 100 a 120 personas, pero hubo una ocasin en que se deportaron masivamente a 378 inmigrantes en un solo viaje a travs de varios autobuses procedentes de Washington, Nueva York, Indiana y Missouri. Comnmente las personas que llegan aqu se trasladan por si solas al albergue Guadalupano, pero muchas ocasiones al no existir quien los oriente debidamente, o al haber sobrecupo en ese lugar, que se localiza entre la colonia Chapultepec y la colonia Ramos, muchos se quedan a vivir en las calles. Margarito Grajeda Lpez, Presidente de la Asociacin a Co-

razn Abierto, A.C., expuso que solo alrededor de un 50 por ciento de las personas repatriadas, logran en das subsecuentes trasladarse a sus hogares, mientras que otra parte se queda a deambular en esta frontera con la intencin de volver a cruzar al pas del norte, radicando en la va pblica y en los cinturones de miseria. El dirigente, seal que no hay un control estricto de las personas que son deportadas y que son bajados a medio puente internacional por las unidades del Servicio de Inmigracin y Naturalizacin de los Estados Unidos, por lo que muchas de estas personas se confunden con simples peatones que retornan de compras en el vecino pas. Los migrantes estn desprotegidos, y hasta el momento no se ha recibido ningn apoyo de los legisladores, quienes en spots publicitarios se promocionan diciendo que se solidarizan con sus semejantes, y en especial con los migrantes., cuando en realidad ni siquiera han visitado el puente internacional y mucho menos el Ro Bravo para conocer la problemtica que se registra en la actualidad, dijo Grajeda Lpez Juan Carlos Rodrguez Terrazas42 TAMPICO, Tamps.- Elementos de la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena), rescataron a 73 indocumentados originarios de Centroamrica que permanecan retenidos en casas de seguridad en el municipio de Miguel Alemn, de la llamada frontera chica del estado de Tamaulipas. Los detenidos, que podran enfrentar cargos por trata de personas y lo que les resulte, ya se encuentran a disposicin de la Procuradura General de la Repblica (PGR) para ser investigados. En lo que respecta a los migrantes, trascendi que les fue tomada su declaracin a fin de que se determine su situacin jurdica y de que a la brevedad puedan ser repatriados a sus lugares de origen.43 Grupos de inteligencia militar rescataron a 73 indocumentados que estaban retenidos por una clula de la delincuencia organizada en tres casas de seguridad ubicadas en el municipio de Miguel Alemn, donde tambin se logr el arresto de cuatro personas. La Secretara de la Defensa Nacional revel que el operativo de inteligencia fue realizado el pasado 7 de febrero en tres puntos diferentes del municipio tamaulipeco que comparte frontera con Roma, Texas, y confirm que entre los migrantes rescatados estaban 18 menores de edad. Se inform que la mayora de los indocumentados, algunos de Amrica Central, de Amrica del Sur y de varios estados
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de la repblica mexicana, tenan entre una semana y 20 das privados de su libertad, y presentaban signos de desnutricin y deshidratacin. Los indocumentados viajan a travs del territorio mexicano con la intencin de llegar a Estados Unidos, pero cayeron en manos de criminales. Los migrantes fueron trasladados a la fiscala federal en calidad de presentados. Se inform que los rescatados seran trasladados ayer en autobuses custodiados por elementos del Ejrcito, a la Ciudad de Mxico, para ser entregados en la Estacin Migratoria de Ixtapalapa. De ah, sern repatriados a sus lugares de origen44 El 70% de los mexicanos considera que la migracin proveniente de Centro y Sudamrica es un problema grave para el pas y que el paso de los indocumentados por territorio nacional aumenta la inseguridad; incluso, 64% cree que est llegando gente poco deseable. Son los resultados de la tercera Encuesta Nacional sobre Migracin 2011, realizada por el Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica (CESOP) de la Cmara de Diputados, que revela la percepcin negativa que existe en Mxico sobre el fenmeno migratorio, una tendencia que ha crecido desde 2007, cuando se hizo la primera encuesta. Responsables de albergues en el pas y activistas reconocen en entrevista que la xenofobia est en aumento. Hay zonas como Tenosique, Tabasco; Ixtepec, Oaxaca, y Tultitln, Estado de Mxico, donde algunos pobladores han manifestado su abierto rechazo hacia los migrantes que son vctimas de agresiones y hay amenazas contra quienes los ayudan; ya ni siquiera se puede pedir un plato de frijoles como apoyo; si es para un indocumentado te lo niegan, revelan. La xenofobia, sealan, es hoy uno ms de los riesgos que este sector debe enfrentar en una larga lista de violaciones a sus derechos humanos, entre los que estn robos, abusos de autoridad, asaltos sexuales, extorsiones y secuestros, que son signos de su alta vulnerabilidad. Aunque el flujo de indocumentados de Centro y Sudamrica ha descendido. El Centro de Estudios Migratorios del Instituto Nacional de Migracin (INM), que cita la Encuesta, indica que durante el periodo 1995-2000 se calcul que un milln 336 mil personas cruzaron el territorio mexicano en su paso hacia Estados Unidos, mientras que entre 2006-2010 la cifra estimada fue de 990 mil. Alrededor de 95% son nacionales de Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua. En contraste con la baja en el nmero de los indocumentados que ingresan a Mxico, la percepcin negativa sobre su presencia est en aumento. Ante los resultados de la encuesta del CESOP, advierte que en los hechos no se trata de un simple rechazo. En el pas hay xenofobia, hay quienes creen que los migrantes son un
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riesgo a la seguridad, que son delincuentes o que vienen a quitarles a los mexicanos oportunidades, y esto se vuelve un maltrato constante. Apuntaron adems que a diario hay casos de xenofobia y discriminacin contra los indocumentados que llegan al rea. 70 % de los mexicanos tiene mala opinin de los inmigrantes. 64 % cree que viene gente poco deseable al pas. 76 % considera como grave el problema de migracin45 BRUSELAS La Alta Representante de la Poltica Exterior de la Unin Europea, Catherine Ashton, pidi a las autoridades mexicanas garantizar los derechos humanos de los migrantes ilegales que cruzan el territorio nacional rumbo a Estados Unidos. Los derechos humanos son un tema importante en todo lo que hacemos con Mxico y es importante garantizar que esos derechos se apliquen en todos los casos y en todo momento, declar ayer Ashton en conferencia de prensa tras ser cuestionada sobre las denuncias por abusos cometidos contra indocumentados en el Pas. De acuerdo con un informe de la organizacin Sin Fronteras presentado al Comit de Naciones Unidas para la Eliminacin de la Discriminacin Racial, aproximadamente 400 mil migrantes indocumentados transitan el Pas con intencin de llegar a EU y durante su trayecto enfrentan mltiples riesgos, incluyendo robo, abuso de autoridad, extorsin, trata, secuestro, el reclutamiento para acciones del crimen organizado y asesinatos. Hay una notoria escalada en la violacin a sus derechos humanos, alimentada por polticas migratorias restrictivas y ms recientemente por la participacin del crimen y la delincuencia organizada, quienes han identificado a esta poblacin como un negocio muy lucrativo, sostiene el documento. En concreto, asegur que Europa est dispuesta a ayudar a travs de investigaciones colectivas y cooperacin con las agencias especializadas como Europol y Eurojust. Pero es Mxico quien tiene que decidir qu podemos aportar de manera prctica, precis Ashton, quien sigue esperando que las autoridades mexicanas lleguen con propuestas concretas para activar la cooperacin. En julio de 2011 fue lanzado el dilogo sectorial en materia de seguridad y procuracin de justicia entre Mxico y la UE, pero hasta la fecha no se ha traducido en acciones prcticas. Inder Bugarin46 CIUDAD DE MXICO / Bbc Mundo La migracin mexicana a Estados Unidos empieza a sufrir un cambio importante: por primera vez en 40 aos el flujo de indocumentados que regresan a su pas es mayor que el de quienes abandonan Mxico. Muchos fueron deportados, otros volvieron porque no en-

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contraron empleo y una cantidad importante decidi escapar del clima anti inmigrante que existe en varias regiones de EEUU. Mediciones del Pew Hispanic Center revelan que desde hace cuatro aos un milln de indocumentados mexicanos abandonaron Estados Unidos. En 2007 los inmigrantes sin documentos eran 7 millones, mientras que en 2011 la cantidad se redujo a seis millones. Mientras que, segn la institucin, en 2010 menos de 100 mil mexicanos cruzaron ilegalmente la frontera o violaron las condiciones de su visa para establecerse en EE.UU. Los datos fueron presentados por Jeffrey Passel, demgrafo en jefe del Centro Pew, en el encuentro Las Nuevas Tendencias de los Flujos Migratorios Regionales: CentroamricaMxico-EEUU, organizado por tres universidades mexicanas. Segn Passel aunque el nmero de indocumentados es todava muy grande, pero lo cierto es que en los ltimos aos el fenmeno se ha estancado. De hecho, dijo a los especialistas que le escuchaban, el flujo migratorio mexicano est en reversa, un perodo de transicin que apenas empieza a estudiarse. Alberto Njar47 NUEVO LAREDO, Tamaulipas Aun cuando el Programa de Regularizacin Migratoria termin en 2011, la Delegacin en Tamaulipas del Instituto Nacional de Migracin atiende a los extranjeros indocumentados que solicitan su residencia legal y posteriormente la nacionalizacin. La mayora de los extranjeros no lograron cruzar ilegalmente a los Estados Unidos y decidieron quedarse en la franja fronteriza para iniciar una nueva vida. La nueva Ley de Migracin los ampara. Carlos Alberto Franco Chvez, Delegado Regional del INM inform que con la Ley de Migracin publicada en mayo del ao hay beneficios, entonces, siempre y cuando acudan a nuestras oficinas pueden haber una manera de que puedan regularizarse. El ao pasado fueron regularizados 379 extranjeros: Honduras 193 Cuba 12 El Salvador 46 Ecuador 6 Guatemala 43 Venezuela 6 Nicaragua 27 Colombia 4 Argentina 18 otros pases 24 Los extranjeros que entraron al pas ilegalmente y promueven su estancia legal en el pas no son arrestados mientras realizan los trmites. Pueden acudir a las oficinas de migracin, al Departamento de Regularizacin, sin ningn temor y ver en qu situacin se le puede ayudar a regularizarse, asegur Franco Chvez. Un extranjero puede regularizar su estancia mediante los hijos que haya procreado con mujer u hombre mexicanos. Primitivo Lpez48

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GINEBRA / Efe El Gobierno de Mxico detiene cada da a miles de nios inmigrantes indocumentados procedentes de otros pases centroamericanos, denunciaron hoy en una rueda de prensa representantes de la Coalicin Internacional contra la Detencin, que lanz hoy una campaa contra estos arrestos de menores. El coordinador de la campaa Acabemos con la Detencin de Nios Inmigrantes, Jeroen Van Hove, asegur que los Gobiernos no ofrecen cifras del nmero de menores detenidos por no disponer de la documentacin en regla, lo que impide un clculo del total de nios en esta situacin, si bien estim que estos podran ser en torno a un milln en todo el mundo. En Mxico, la mayora de los nios que son detenidos son menores centroamericanos que son aprehendidos antes de alcanzar Estados Unidos, su destino final. Van Hove asegur que el Gobierno mexicano se comprometi el mes pasado a liberar a los menores detenidos, despus de que varias organizaciones civiles presentasen en noviembre ante el Gobierno una serie de medidas para mantener a los indocumentados -adultos y menores- en libertad mientras se define su situacin migratoria. Respecto a la situacin de los nios inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, la miembro del programa de Detencin y Asilo de Nios de la Comisin de Mujeres Refugiadas Jessica Jones explic que actualmente hay 8.000 menores no acompaados en custodia en centros de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados de ese pas. Estos nios proceden en su mayora de pases centroamericanos, excepto de Mxico, ya que los nios mexicanos reciben un trato diferente. Cuando se interceptan nios en la frontera, si son mexicanos permanecen en los puntos de detencin de la frontera y son repatriados en 72 horas, si no son mexicanos se transfieren a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados, agreg. Segn indic Jones, actualmente unos 15,000 nios mexicanos se encuentran aprehendidos en la frontera para ser repatriados a Mxico, en centros que segn describi son como celdas de prisiones. La campaa se inici hoy en veinte pases, aunque aquellos en los que ms se est incidiendo es en Australia, Grecia, Mxico, Israel, Malasia, Sudfrica y Estados Unidos, ya que son los que tienen ms nios inmigrantes detenidos y donde hay organizaciones sociales fuertes que apoyan la campaa. Segn los datos facilitados hoy, actualmente hay 520 nios detenidos inmigrantes irregulares en Australia y 100 en Grecia, si bien en el pas heleno en noviembre eran 300 los menores inmigrantes en custodia. Los promotores de la campaa explicaron que el objetivo es obtener cifras sobre los menores detenidos en todo el mundo, as como instar a los gobiernos a utilizar modelos de accin que eviten la detencin de los menores.

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Estos modelos ya se han implantado en Argentina, Blgica, Filipinas, Suecia y Japn, con el objetivo eliminar -o en algunos casos presentar como ltimo recurso- la detencin de los menores sin papeles.49 QUERTARO Un grupo de migrantes que pretenda llegar a Estados Unidos de manera ilegal, fue interceptado por elementos del Instituto Nacional de Migracin (INM), delegacin Quertaro, quienes en coordinacin con Polica Municipal y Estatal, lograron el aseguramiento de 78 indocumentados, entre ellas una menor de edad y ocho mujeres. El grupo de casi 80 personas que ayer fue enviado a la ciudad de Mxico para su repatriacin, es el ms numeroso que se ha asegurado en lo que va del ao, con lo que en 2012, segn datos no oficiales, ya suman ms de 500 ilegales que en Quertaro, ven frustrado su camino a Estados Unidos. Como el protocolo lo indica, en cuando estas personas fueron aseguradas, fueron envidas al Hospital General para conocer el estado de salud en el que se encontraban, por lo que trascendi que todos presentaban buenas condiciones y en ningn momento se quebrantaron sus derechos humanos, por lo que fueron trasladados a las instalaciones del INM, de donde la maana de ayer partieron al Estado de Mxico, para su posterior traslado a sus pases de origen. Apenas el viernes pasado, por este mismo medio se inform sobre el aseguramiento de otros 45 indocumentados Diego Rodrguez50 Segn representantes de la Coalicin Internacional contra la Detencin, el gobierno de Mxico detiene cada da a miles de nios inmigrantes indocumentados procedentes de otros pases centroamericanos. La Coalicin hizo el anuncio el mismo da que lanz una campaa contra los arrestos de menores. El coordinador de la campaa Acabemos con la Detencin de Nios Inmigrantes, Jeroen Van Hove, asegur que las autoridades no ofrecen cifras del nmero de menores detenidos por no disponer de la documentacin en regla, lo que

impide un clculo del total de nios en esta situacin, si bien estim que estos podran ser en torno a un milln en todo el mundo. Van Hove asegur que el gobierno mexicano se comprometi en febrero pasado a liberar a los menores detenidos, despus de que varias organizaciones civiles presentasen en noviembre una serie de medidas para mantener a los indocumentados adultos y menores en libertad mientras se define su situacin migratoria. Respecto de la situacin de los nios inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, Jessica Jones, miembro del programa de Detencin y Asilo de Nios de la Comisin de Mujeres Refugiadas, explic que actualmente hay ocho mil menores no acompaados en custodia en centros de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados de ese pas. Estos nios proceden en su mayora de pases centroamericanos, excepto de Mxico, ya que los nios mexicanos reciben un trato diferente. Cuando se interceptan nios en la frontera, si son mexicanos permanecen en los puntos de detencin de la frontera y son repatriados en 72 horas, si no son mexicanos se transfieren a la Oficina de Reasentamiento de Refugiados. Actualmente unos 15 mil nios mexicanos se encuentran aprehendidos en la frontera para ser repatriados a Mxico, en centros que son como celdas de prisiones. Los nios mexicanos son enviados a centros de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados nicamente cuando son detenidos dentro del pas no en las zonas de frontera o en casos excepcionales, como adolescentes embarazadas vctimas de violaciones en Mxico y nios muy pequeos. Los promotores de la campaa Acabemos con la Detencin de Nios Inmigrantes explicaron que el objetivo es obtener cifras sobre los menores detenidos en todo el mundo, as como instar a los gobiernos a utilizar modelos de accin que eviten la detencin de los menores. Estos modelos ya se han implantado en Argentina, Blgica, Filipinas, Suecia y Japn, con el objetivo eliminar o en algunos casos presentar como ltimo recurso la detencin de los menores sin papeles.51

Inmigracin cubana en Panam

PANAM / Efe Un promedio de 30 cubanos ingresan semanalmente a Panam caminando por la intrincada selva de Darin, con la intencin de llegar a Estados Unidos, inform hoy el director del Servicio Nacional de Migracin, Javier Carrillo. El asunto es de muy alta preocupacin para las autoridades panameas, junto con el flujo de indocumentados africanos y asiticos que viajan a Brasil y se desplazan hasta el Darin con la intencin de llegar hasta Canad por el mismo mtodo. Carrillo detall que este problema y el combate a la trata de personas sern analizados en la prxima Reunin de la Conferencia Regional sobre Migracin (CRM), que reunir del 2 al 3 de febrero prximo en la capital panamea a representantes de Belice, Canad, Costa Rica, EE.UU., El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam y la Repblica Dominicana. Segn el funcionario, como los extranjeros viajan sin documentos, cuando son retenidos y se intenta mandarlos de re-

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greso a los pases de donde llegaron a territorio panameo, estos se niegan a aceptarlos porque no hay ningn documento o sello que pruebe que pasaron por all. El caso de los cubanos es ms delicado, porque Cuba no acepta que los devolvamos y quedan aqu filiados y con el compromiso de reportarse quincenalmente, porque el albergue de Migracin solo tiene capacidad para 70 personas y se llena rpido, agreg. Pero casi nunca regresan, asumimos que siguen su camino, reconoci el director del Servicio Nacional de Migracin. Carrillo precis que desde noviembre pasado ha aumentado la llegada de cubanos a un promedio de 30 semanales y que en algunas oportunidades han logrado detener a los coyotes que los conducen por la regin para que las autoridades judiciales los investiguen. Slo este mircoles fueron encontrados 16 cubanos en la isla de Contadora, en el Pacfico panameo, detall.

La reunin de febrero prximo contar con la participacin de las autoridades de Migracin, Relaciones Exteriores, Seguridad y procuraduras del rea y en ella se discutir el plan estratgico regional contra el trfico y la trata de personas, as como la gestin de la cooperacin interregional e internacional. La cita de Panam, que ejerce la Presidencia Pro Tmpore de la CRM, ser seguida por otros encuentros a nivel tcnico y reuniones regionales de viceministros hasta que en noviembre prximo le toque asumir el cargo a Costa Rica, detall. Por otro lado, anunci que a mediados de ao Panam abrir un nuevo periodo de regularizacin de extranjeros que no tienen un estatus migratorio, como ya lo ha hecho en ocho ocasiones anteriores, lo que hasta ahora ha permitido normalizar la situacin de unos 17.000 extranjeros, en su mayora colombianos.52

Emigracin de dominicanos
La Jefatura de Estado Mayor de la Marina de Guerra revel este martes que durante el recin finalizado ao 2011, esa institucin detuvo a 1,236 personas, entre ellos dominicanos y extranjeros, tratando de viajar ilegalmente a Puerto Rico en yolas, yates y lanchas de diferentes tamaos. Al ofrecer detalles pormenorizados, el vicealmirante Nicols Cabrera Arias, jefe de la institucin, dijo que fueron incautadas y decomisadas 199 embarcaciones y que fueron arrestados 102 organizadores de viajes y capitanes de yolas. Cabrera Arias, por medio de su vocero el capitn de navo Antonio Cabral Fani, destac que de los mil 236 apresados, mil 093 son dominicanos y 143 extranjeros, entre ellos 111 cubanos, hombres y mujeres que pretendieron utilizar el pas como puente hacia Puerto Rico. Los dems extranjeros son haitianos, venezolanos, guatemaltecos, un brasileo, ecuatorianos y dos puertorriqueos, quienes vinieron al pas a bordo de una lancha rpida con el propsito de llevarse a la isla a un grupo de cubanos... Digenes Tejada53 Al menos 16 personas murieron este sbado al naufragar ante las costas del noreste dominicano una embarcacin con decenas de indocumentados que pretendan alcanzar las costas de Puerto Rico, informaron hoy a Efe fuentes militares. Hemos rescatado hoy cinco cadveres, cuatro hombres y una mujer, y an se desconoce el nmero de personas desaparecidas, dijo el sargento mayor de la Marina de Guerra dominicana, Leonel Regalado Zorrilla, quien participa de las labores de rescate. El militar (sargento mayor Leonel Regalado Zorrilla -nr-) confirm que ayer fueron rescatadas de las aguas del Atlntico caribeo 11 cuerpos sin vida correspondientes a seis hombres y cinco mujeres. La yola (embarcacin artesanal) parti la madrugada del viernes de la provincia Mara Trinidad Snchez (noreste), contigua a Saman. Hay seis personas internadas en el hospital de Sabana de la Mar, entre ellas una mujer que se encuentra en estado grave, agreg el suboficial. Autoridades de la Defensa Civil sitan entre 11 y 19 las personas rescatadas con vida del naufragio, entre las que se encuentran tres detenidas para fines de investigacin. Los viajes ilegales de dominicanos hacia Puerto Rico en pequeas y frgiles embarcaciones se mantienen desde hace dcadas en la nacin caribea separada del territorio puertorriqueo por el canal de La Mona de unos 100 kilmetros de longitud.54
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canos, quienes aspiraban llegar ilegalmente a Puerto Rico, zozobr en medio del mar. Las autoridades costeras han recuperado hasta el momento los cadveres de 20 personas. Las autoridades informaron que la emergencia en alta mar se registr el sbado 4 de febrero, la rpida accin de los guardacostas permiti que ese mismo da fueran rescatadas con vida ocho personas. El director de la Defensa Civil de la localidad dominicana de Sabana de la Mar, Luis Armando Fras, admiti que hay pocas posibilidades de encontrar ms sobrevivientes. Los sobrevivientes que tenemos son 14: ocho hombres y seis mujeres, declar Pablo Polanco, director de la Defensa Civil de la zona. ...Las autoridades creen que puede haber otros sobrevivientes, aunque algunos pueden estar escondidos para escapar a la justicia. De acuerdo con testimonios de los supervivientes, los organizadores cobraron entre 30 mil y 40 mil pesos dominicanos (770 y 1.025 dlares) por el frustrado viaje a la vecina isla de Puerto Rico.55 SANTO DOMINGO / Efe Las tareas de bsquedas de vctimas del naufragio ocurrido el pasado sbado en el noreste de la Repblica Dominicana concluyeron hoy tras el rescate de 52 cadveres y 13 supervivientes, segn dio a conocer la Marina de Guerra del pas. Aunque desde el principio se inform que en la embarcacin, que se diriga a Puerto Rico, iban al menos 70 personas, la Armada local indic en un comunicado que el total de indocumentados era 65. El naufragio ocurri en horas de la madrugada frente a las costas de Saman (noreste) y Hato Mayor (este) cuando, de acuerdo a supervivientes, la embarcacin empez a llenarse de agua tras romperse su casco debido al fuerte oleaje y al exceso de peso. El jefe de la Armada, el vicealmirante Nicols Cabrera Arias, expres hoy su pesar por la tragedia, al tiempo que lament

que muchas personas continan cayendo en las garras de estos (organizadores de viajes ilegales). Asimismo, asegur que la institucin no dar tregua a los traficantes de indocumentados. La Marina de Guerra tambin anunci hoy la detencin de Cirilo Genao (alias Chino), supuestamente implicado directo en la organizacin del frustrado viaje a la vecina isla de Puerto Rico. Cada ao miles de dominicanos tratan de alcanzar las costas puertorriqueas para sortear su precaria situacin econmica. En diciembre pasado, tres personas fallecieron y decenas desaparecieron tambin en un naufragio ocurrido cerca de la playa de Matancita, en el noreste dominicano, cuando trataban de llegar a Puerto Rico. La Marina de Guerra apres el ao pasado a 89 de los principales cabecillas y capitanes de embarcaciones usadas para transportar indocumentados, segn la informacin enviada hoy a los medios56 A menos de 24 horas de que las autoridades de Repblica Dominicana suspendieran la bsqueda de cadveres del naufragio que dej 54 muertos y decenas de sobrevivientes, se inform sobre la captura de una embarcacin con 22 indocumentados a bordo, inform el da 12 la Marina de Guerra. De acuerdo a la informacin la Marina de Guerra, conjuntamente con el servicio de guardacostas de Estados Unidos divis ayer sbado, en alta mar, la embarcacin que se diriga a Puerto Rico. Los detenidos indocumentados, 18 hombres y 4 mujeres, trataban de llegar clandestinamente a las costas de la vecina isla de Puerto Rico en una frgil embarcacin, seal la Marina de Guerra en una nota. Tras la captura, el grupo fue trasladado a un buque de la institucin en la cercana de Catuano, prximo a Isla Saona, al este dominicano, y posteriormente hasta el muelle de La Romana, tambin en el oriente del pas57

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Racismo y Xenofobia
NACIONES UNIDAS / PL Naciones Unidas alert hoy contra los prejuicios, los estereotipos, la ignorancia y la xenofobia, en un mensaje por el Da Internacional para la Eliminacin de la Discriminacin Racial, que se conmemora maana. Hay que enfrentar con urgencia la marginacin y exclusin de individuos pertenecientes a ciertas comunidades de los procesos de toma de decisin poltica y econmica, seal la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Navi Pillay. Pillay destac el fuerte arraigo de la relacin entre el racismo y el conflicto y asever que uno de los primeros indicios de la posibilidad de un brote de violencia es la indiferencia crnica hacia los derechos de las minoras. Record que la Declaracin sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minoras Nacionales o tnicas, Religiosas y Lingsticas reconoci hace 20 aos el vnculo entre la estabilidad poltica y social y la promocin y proteccin de esos grupos poblacionales. En el mismo sentido, seal a la Declaracin y el Programa de Accin de Durban (Surfrica-2001), los cuales identificaron al racismo y la discriminacin racial como causas principales de muchos conflictos internos e internacionales. Dejar que los peligrosos problemas sociales relacionados al prejuicio y al racismo hiervan a fuego lento genera un verdadero riesgo de que estallen conflictos, aos o dcadas despus, advirti. mgt/vc58 MADRID Hay un mal arraigado en Europa ms profundamente de lo que creemos. Europa no solo es la patria de Cervantes, Shakespeare, Racine, Beethoven o Emmanuel Kant. El Viejo Continente ha engendrado tambin el nazismo, las formas ms retorcidas de racismo, el Holocausto, el antisemitismo, el estalinismo y una xenofobia capaz de sobrevivir a todos los tiempos y sistemas. A menudo no somos conscientes de que esa dimensin bestial acecha en nuestras civilizadas sociedades. Que tras el bienestar de Noruega se esconda un nazi paranoico como Anders Breivik. O que en en la misma Francia de los derechos del hombre, la racionalidad cartesiana y las pelculas de amor y libertad aparecen asesinos racistas como el autor del ataque a la escuela juda de Toulouse. Que la Francia de Moliere y Albert Camus es tambin la que alimenta la xenofobia, partidos radicales como el Frente Nacional de la familia Le Pen y organizaciones odiosas como esa que se autodenomina Fuera la gentuza. Ninguna sociedad est libre de esa bestia ms o menos aletargada en el Viejo Continente. Cuando creemos que crmenes como los de Toulouse nada tienen que ver con todos nosotros es cuando ms facilidades damos a la reaparicin de la bestia. Han pasado muchas generaciones desde la aparicin del antisemitismo, el racismo y el fascismo. Y an no hemos conseguido extirpar ese mal. Alberto Sotillo59 ZARAGOZA / Efe La oeneg Sos Racismo ha alertado del aumento de casos de racismo y xenofobia en Zaragoza, donde en 2011 se abrieron expedientes por 152 denuncias frente a las 138 del ao anterior. El ao pasado se atendieron en esa sede 521 consultas de las que 152 fueron casos COMPROBAdos de racismo y xenofobia por los que se abri un expediente. Los casos van desde agresiones fsicas hasta la prohibicin de entrada a locales pblicos, actuaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad o discriminaciones en el mbito laboral. Sos Racismo tambin detect el pasado ao un endurecimiento en la concesin de renovaciones de permisos y mayor dificultad a la hora de encontrar ofertas para conseguir tramitar permisos por arraigo y se lleg a conocer algn caso de venta de contratos. Adems de atender consultas y demandas, durante 2011 Sos Racismo particip en varias mesas de trabajo junto con otras oeneg como la de la Prostitucin en Aragn contra la trata de seres humanos con fines de explotacin sexual; la de Prisiones para difundir informacin sobre cuestiones de extranjera a la poblacin reclusa inmigrante; o la del Grupo de Extranjera sobre criterios de aplicacin de la legislacin en esta materia. Asimismo, organizaron una sesin informativa sobre el Reglamento de Extranjera, un curso formativo sobre la visin de gnero en la inmigracin, programas para el fomento de la convivencia intercultural en el mbito educativo y de prevencin del racismo en Utebo o charlas sobre Educacin para la Ciudadana, entre otras.60 MADRID / Europa Press Comisiones Obreras (CCOO) ha manifestado su repulsa ante las actitudes xenfobas que, a su juicio, continan estando presentes en toda Europa y que se ven acrecentadas, si cabe, por la crisis econmica, el paro, y el populismo segregacionista utilizado por determinados lderes polticos para obtener rditos electorales. Con motivo del Da Internacional contra la Discriminacin Racial, que se celebra este mircoles, el sindicato enumera a las diferentes formas que el racismo y xenofobia pueden llegar a adquirir en mltiples mbitos. Las manifestaciones discriminatorias, hechos de violencia y odio motivados por el origen racial o tnico, as como las actitudes xenfobas con-

58 prensa-latina.cu 20-03-12 59 abc.es 20-03-12 60 heraldo.es 20-03-12

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tinan estando presentes en toda Europa, ha apostillado. En concreto, se ha referido a las nuevas propuestas del presidente francs, Nicols Sarkozy, para la adopcin de medidas proteccionistas que limiten la libre circulacin en el espacio Schengen o la imposicin de contratos de integracin o residencia por puntos, que se lleva a cabo en Italia y en otros pases europeos y que suponen la muestra de que el racismo y la xenofobia estn presentes en las instituciones gubernamentales. En el mbito laboral, la discriminacin constituye, segn CCOO, un hecho con efectos perjudiciales en la productividad y el crecimiento econmico, generando desigualdades, debilitando la cohesin y la solidaridad social y contribuyendo al aumento de la pobreza. Las minoras tnicas se ven marcadas por un mayor desempleo, una mayor tasa de actividad no declarada, menores salarios, trabajos menos cualificados y menores oportunidades para acceder a la formacin o a la movilidad ascendente, ha denunciado. En Espaa, la reciente aprobacin, el pasado 4 de noviembre de 2011, de la Estrategia integral contra el racismo, la discriminacin racial, la xenofobia y otras formas conexas de intolerancia constituye un nuevo e importante instrumento que contempla los distintos mbitos en que puede producirse la discriminacin y prev la adopcin de medidas para su desarrollo, incluyendo su financiacin dentro de los crditos que se le asignen en los Presupuestos Generales del Estado61 VALENCIA La encuesta Discriminacin, Xenofobia y Racismo en la Comunidad Valenciana revela que el 69 por ciento de los consultados considera que la participacin de los extranjeros en la vida social es muy o bastante participativa y un 62,5 por ciento muestra un importante grado de satis-

faccin sobre la integracin de los inmigrantes. La encuesta forma parte parte de un proyecto de integracin que lidera la Comunidad Valenciana con fondos de la Unin Europea para hacer frente a las actitudes racistas y xenfobas, que present ayer el conseller de Justicia y Bienestar Social, Jorge Cabr. La idea principal de este proyecto es transmitir que con la prevencin se puede combatir la discriminacin, tal como explica Esteban Ibarra, presidente del Movimiento contra la Intolerancia. Por ello, destaca la importancia de la sensibilizacin, sobre todo en un lugar como la Comunidad Valenciana, en el que existe un 17 por ciento de poblacin de origen extranjero, 140 nacionalidades y 18 religiones R. B. Crespo62 Ban Ki-Moon, Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), manifest que al da de hoy, 21 de marzo de 2012: Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial y Xenofobia, el racismo sigue causando sufrimiento a millones de personas en todo el planeta. El hecho de conmemorar un da como ste, sirve para poner en evidencia que los actos de discriminacin y prejuicio subsisten, todava, en todas las sociedades. Esto a pesar de nuestros tiempos modernos y de todas las herramientas legales y de promocin que existen. Desde 1966, la Asamblea General de la ONU proclam el Da Internacional de la Eliminacin de la Discriminacin Racial cada 21 de marzo, recordando la Matanza de Sharpeville (Sudfrica) en 1960 contra manifestantes que protestaban por el Apartheid (una literal y vergonzosa medida para separar a los blancos de los negros). Peralta Delgado63

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Desde el pasado domingo, la Unidad Administrativa Especial de Migracin Colombia, del Ministerio de Relaciones Exteriores, tom el control migratorio y de los servicios de extranjera en el pas, que estaban a cargo del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), hoy en supresin. La nueva entidad atender a los nacionales y extranjeros en 34 puestos de control migratorio terrestres, areos, martimos y fluviales, en 11 regionales y 16 centros facilitadores de servicio migratorio. Su misin es ejercer el control migratorio en el territorio nacional y prestar los servicios de extranjera. El Ministerio de Relaciones Exteriores inform que la regional oriente, que comprende los departamentos de Santander y Norte de Santander, tendr su sede en Ccuta y estar a cargo de Claudia Sofa Barn, como directora regional. Se calcula que por los puestos de migracin de la capital nortesantandereana entran y salen alrededor de 400 personas al mes, cifra que aument a 1.000 en diciembre pasado, debido a que no se necesita visa de turismo para entrar a Venezuela Ren Mora Vicua1 Cualquier boliviano, colombiano, ecuatoriano o peruano que se desplace por va rea o terrestre entre los pases que integran la Comunidad Andina de Naciones slo debe presentar su cdula de identidad no necesita mostrar el pasaporte y tiene a su disposicin una fila preferencial en los departamentos de migracin. Los venezolanos, en cambio, deben cumplir con los trmites migratorios y pagar las tasas de impuestos en esas naciones porque perdi los derechos que una vez tuvo como ciudadano andino, al salirse Venezuela de ese bloque de integracin. Se les obliga presentar el pasaporte en Bolivia y Ecuador aun cuando forman parte del modelo de integracin regional impulsado por el presidente Hugo Chvez, como lo es la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, Alba. Los gobiernos de Evo Morales, Rafael Correa, Juan Manuel Santos y Ollanta Humala han instruido a sus respectivas autoridades migratorias a dar cumplimiento a esta normativa de la CAN para cumplir los siguientes derechos de los ciudadanos de la regin: Permitir el ingreso libre en el territorio de los pases de la CAN en calidad de turistas, sin necesidad de visa ni pasaporte y slo con la presentacin del documento nacional de identidad. Venezuela, an antes de que se anunciara su salida de la Comunidad Andina e incluso durante el gobierno del presidente Hugo Chvez, siempre tuvo problemas para reconocer estos derechos de libre circulacin de personas y muchas veces fueron rechazados al momento de aplicarlos, seala el abogado Jorge Luis Surez, del Instituto de Investigacio-

nes Jurdicas de la Universidad Catlica Andrs Bello. En la actualidad, ya fuera de la CAN, vemos cmo los otros pases andinos avanzan en un esquema de verdadera integracin porque involucra a los ciudadanos, mientras que modelos como la Alba slo se ha remitido a acuerdos entre gobiernos, aade2 LIMA / Andina Per y Venezuela suscribirn diversos acuerdos en materia comercial, migratoria y de cooperacin en temas de energa durante el viaje del presidente Ollanta Humala Tasso a Caracas este fin de semana, inform hoy el canciller Rafael Roncagliolo. Uno de ellos ser un acuerdo sobre el estatus migratorio de los peruanos en Venezuela para garantizar su condicin regular y facilitar el envo de remesas al Per JCP/GCO3 El presidente Ollanta Humala defendi los acuerdos suscritos con su par venezolano Hugo Chvez en su reciente viaje a ese pas porque, segn dijo, atraern inversiones en el campo de la industria petroqumica, darn tranquilidad a los exportadores y otorgarn confianza a los residentes peruanos en la nacin llanera. Inmigrantes. Humala destac tambin los acuerdos que permiten que unos 90 mil peruanos que viven de manera irregular en Venezuela puedan obtener su permiso de residencia o de trabajo en ese pas, mejorando as su condicin legal. Remesas. Los beneficios para los migrantes peruanos incluyen facilidades para el envo de remesas a Per.4 Los colombianos estn obligados a sellar el pasaporte cada vez que entren o salgan de Venezuela y no ir y venir ilimitadamente sin cumplir ese trmite, porque se exponen a sanciones. As lo determin el Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera (Saime), poniendo de esa manera orden a la oleada migratoria que se produjo despus que Venezuela abriera las puertas a colombianos y dems ciudadanos de los pases que hacen parte del Mercado Comn del Sur (Mercosur). El director regional del Saime y jefe de la oficina de Migracin y Fronteras de San Antonio del Tchira, Gonzalo Jordn, precis que los colombianos que deseen ingresar al pas en calidad de turistas, cuentan con 90 das continuos, que pueden ser extendido por 30 das ms siempre que el trmite de extensin se haga durante los das habilitados para su estada en territorio venezolano.

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Ese es el tiempo establecido tras la supresin de las visas de turistas para los ciudadanos de Colombia y dems pases del Mercosur. Eso no quiere decir que quienes estn residenciados en Ccuta y otras localidades de Norte de Santander, puedan entrar y salir del territorio venezolano todos los das (salvo en el eje fronterizo San Antonio-Urea, localidades donde pueden transitar sin permiso alguno), por cuanto deben cumplir la normativa vigente. La misma establece que cada vez que se desee ingresar a territorio venezolano como turista la persona debe sellar el pasaporte en el departamento de migracin de Colombia y de all pasar a sellar la entrada en los puntos fronterizos del Saime en San Antonio. Ese trmite es obligatorio y evita que el turista sea detenido por las autoridades por estar incumpliendo las normas venezolanas, ocasionando que sea reseado y sancionado con hasta dos aos sin poder ingresar a Venezuela, segn Gonzalo Jordn. Agreg que es una medida que se aplica en todos los pases donde hay un flujo constante de turistas merced a convenios internacionales, incluida la Unin Europea.5 CARACAS / Upi El gobierno orden acentuar los controles migratorios en los principales lugares tursticos el estado de Nueva Esparta por los carnavales. Los puntos de control migratorio del Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera (Saime) fueron alertados para evitar el aumento de la delincuencia que se produce en esta fechas, especialmente durante el asueto de Carnaval, enfatiz el director general de la institucin, Dante Rivas, en una visita de inspeccin. Los controles ubicados en los puertos Concorde, el Faro, Punta de Piedras y Chacopata en el estado de Sucre, adems del aeropuerto Santiago Mario, buscan porteger al territorio neoespartano de los mal vivientes que llegan en las temporadas de vacaciones a quitarle la tranquilidad a los vacacionistas, explic en la Radio Nacional. Rivas seal que 130 funcionarios laboran en nueve puntos del oriente del pas, que incluyen tambin Cuman, Carpano y Puerto La Cruz. Los puntos del control migratorio del Saime funcionan desde octubre del 2011. Una vez que el pasajero desembarca del avin o del barco, presenta su cdula en el control y se toma su huella digital, manifest.6 La Guardia Nacional Bolivariana captur a dos ciudadanos venezolanos identificados como Ana Luisa Villasmil y Alexander de Jess Barriga Mejas ambos de 58 aos de edad, quienes se encargaban de extorsionar a personas de otras nacionalidades, portando identificaciones falsas. La detencin se llev a cabo en el barrio Agua de Dios, detrs
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de un conocido Hotel ubicado en el sector Cacique Mara, donde los individuos tenan meses realizando un censo ilegal de extranjeros, indocumentados y ordenaban a las personas interesadas depositar tres unidades tributarias en la cuenta bancaria. Todo esto para hacerles creer a las personas que eran funcionarios del ente y luego les decan que les entregaran dinero para darle la nacionalidad venezolana. La coordinadora regional del Saime en el estado Zulia, Amalui Lugo, inform que se est realizando un trabajo en equipo con el Dibise, para de esta manera lograr combatir a los gestores corruptos que juegan con la identidad de los ciudadanos7 El Vicepresidente de la Repblica, Elas Jaua, asegur este martes que un total de 10 mil 472 familias, un tercio de la poblacin refugiada inicialmente, ha salido de su situacin de refugiada y obtenido una vivienda. Durante la rendicin de cuentas de la gestin 2011 por parte del gabinete ministerial, Jaua explic que tras una inversin inicial de 167 millones de bolvares, el presidente Chvez aprob el pasado viernes 24 antes de viajar a Cuba, un presupuesto de Bs. 150 millones para el primer semestre del ao para atender a las familias afectadas por las lluvias. Segn rese la Agencia Venezolana de Noticias, Jaua record que gracias al marco legal de la Ley especial de Refugios Dignos, aprobada va habilitante en 2011, se ha podido atender a estas familias refugiadas8 WASHINGTON La presidenta del Comit de Asuntos Exteriores de la Cmara de Representantes de EE.UU., Ileana Ros-Lehtinen, pidi hoy que el Gobierno mejore la revisin de las solicitudes de asilo poltico de los venezolanos, debido a la persecucin poltica en ese pas. Ros-Lehtinen dijo hoy en un comunicado que envi una carta a la secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, en la que pidi una mejor revisin de las peticiones de asilo poltico de venezolanos. La legisladora cubanoamericana de Florida dijo que envi la misiva despus de que el grupo Venezuela Awareness Foundation le informara de que un alto porcentaje de las peticiones de asilo poltico hechas por venezolanos son negadas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por su sigla en ingls). ...Ros-Lehtinen expres preocupacin por que slo un 20 por ciento de los casos de asilo poltico venezolanos recibe una audiencia en los tribunales de Inmigracin y slo una cuarta parte de esas peticiones son aprobadas. De todas maneras, Estados Unidos slo aprueba una pequea fraccin del total de solicitantes de asilo poltico cada ao. Segn la Oficina Ejecutiva para Revisin Migratoria (Eoir, por su sigla en Ingls), en el ao fiscal 2010 recibi un

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total de 32.961 solicitudes de asilo poltico, pero slo aprob 9.869. Los que reciben asilo poltico pueden solicitar un ajuste migratorio para obtener la residencia permanente despus de un ao de estancia en Estados Unidos. Pero para recibirlo, deben demostrar un temor bien fundado de persecucin en base a su raza, religin, nacionalidad, ser miembro de un grupo social determinado, u opinin poltica. La ley federal deniega el asilo poltico a quienes ya se han establecido en otro pas antes de llegar a EE.UU., han participado en la persecucin de otras personas, han cometido

o sido condenados por delitos graves, son un peligro para la seguridad nacional, o son miembros de grupos terroristas.9 El Servicio Administrativo de Identificacin, Migracin y Extranjera, (SAIME) iniciar a partir de este mircoles, a travs de su pagina web, un censo para todos los ciudadanos y ciudadanas extranjeras que se encuentren en situacin irregular en Venezuela y quieran naturalizarse. Indic que el registro permitir que ciudadanos y ciudadanas de otras nacionalidades que se encuentran residenciados en el pas puedan regularizar su situacin. ARG10

9 noticias.lainformacion.com 16-03-12 10 rnv.gov.ve 13-03-12

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"Sigue en aumento sostenido ingreso de refugiados al pas"

Porque siempre habr alguien, en cualquier lugar del mundo, en condicin de desplazado, con necesidades de proteccin, Enrique Valls parte para Ginebra en cumplimiento de esa misin de Naciones Unidas y cierra un ciclo de 4 aos en la jefatura de la oficina del Acnur en San Cristbal, de donde se despide con un balance positivo de gestin y el agradecimiento para todos aquellos que la apoyaron. Con un traspaso de mando que se llevar a cabo este mes de enero, Acnur en el Tchira cumple una dcada de retos y logros, entre los que destaca el haber sacado de la invisibilidad un problema que se confunda con el de la inmigracin ilegal, o el de la inseguridad fronteriza. Enrique Valles explica los motivos de su partida: ---Nosotros tenemos ciclos. En el caso de la oficina de San Cristbal, por las caractersticas del lugar, tiene un perfil de cuatro aos. Si por m fuera, me hubiera gustado permanecer ms tiempo, pues me he encontrado muy a gusto; pero tambin tenemos en cuenta que las rotaciones son necesarias para abrir las ventanas y respirar aire fresco. ---Qu podramos resaltar de estos cuatro aos en la oficina de Acnur Tchira? ---Yo he visto un avance muy positivo desde mi llegada, hace 4 aos, especialmente en el trabajo con la Comisin Nacional para los Refugiados, que desde 2010 se establece en conjunto y que nos ha permitido sujetarnos a un marco lgico de resultados, indicadores y evaluaciones, que nos permite, con el Estado venezolano, medir logros, pero tambin fijarnos en las cuestiones en las que tenemos que aplicar mayores esfuerzos. A la vez, agrega, tambin se ha trabajado con la Zona Educativa del Tchira en la bsqueda de soluciones para la certificacin de estudios en las entidades de enseanza del Tchira, de los nios con necesidad de proteccin. Finalmente, "creo que con el Saime ha habido espacios de apertura muy interesantes para descentralizar los servicios para los solicitantes de refugio". ---Cmo ve la situacin del refugio en Venezuela actualmente? ---Yo lo que he visto, igual que mis predecesores ya haban observado, es un crecimiento sostenido, un goteo permanente de ingreso de personas en situacin de refugio. Realmente el conflicto colombiano existe y se han desplazado a la zona fronteriza personas que incluso se han desplazado varias veces por el territorio de ese pas, hasta finalmente cruzar la frontera. ---Qu recomendara a su sucesor? ---Que tenga muy en cuenta las polticas pblicas del Estado venezolano, que siga la estrategia que hasta ahora hemos trazado, al ser un ente que colabora con instancias oficiales competentes en la materia. Le recomendara continuar con las iniciativas interesantes que nos ha costado mucho poner en marcha y que tienen que ver con el trabajo, la academia, las universidades. Por ejemplo, nosotros hemos iniciado un diplomado en Derecho internacional para los refugiados. En la primera edicin no sabamos en qu terreno nos bamos a meter, no sabamos si habra una demanda de los funcionarios tachirenses, para beneficiarse de los conocimientos en este aspecto. "Tuvimos una respuesta extraordinaria, hasta el punto de que tuvimos que elegir una cohorte de 40, de los cuales 35 finalizaron la primera promocin. Hay una demanda tan grande que ya va la segunda edicin, con otro proceso de seleccin de personas interesadas, muchas de ellas adscritas a instituciones como Saime, Comisin para los Refugiados, Defensora del Pueblo, oficinas para la Defensa de los Nios, Nias y Adolescentes, Proteccin Civil, Gobernacin, etc. ---Se ha logrado, con esa pedagoga, cambiar el criterio pblico sobre el refugiado? ---Hemos intentado advertir que estamos ante un problema tristemente global, que estamos frente al conflicto -el colombiano-, que en segundo lugar desplaza ms personas en el mundo, con una dimensin extraordinariamente grande, unos 4 millones de personas segn cifras oficiales, y a la vez uno de los conflictos que ms produce refugiados en el mundo, con medio milln de personas. Lo que se ha querido es, primero, dar a conocer el problema global del refugio y el asilo; segundo, el impacto que tiene en la regin, y en tercer lugar, los estndares internacionales para el manejo de esa realidad en el contexto local, en procura de soluciones duraderas, a partir de cierta terminologa, conceptos, y el derecho internacional en esa materia. ---Siempre en el mes de junio, en el Da Mundial del Refugiado, hemos recibido la colaboracin de los actores del hecho cultural en la regin. Fue muy importante institucionalizar un concierto con la Orquesta Sinfnica del Tchira, que consigui llenar el teatro de la Unidad Vecinal en las tres oportunidades que lo hicimos. Llevamos a cabo un concierto binacional en Urea, con el apoyo de la Alcalda, para el que trajimos varios msicos, entre ellos el tachirense Jos Rojo, y a Csar Lpez, creador de nuevos conceptos, para promover la paz en Colombia mediante la msica, como la conversin de escopetas AK47 por metralletas. Tambin logramos juntar simblicamente los mapas de Colombia y Venezuela, con cordones de zapatos, para decirle al mundo que tenemos que ponernos en los zapatos de las personas que han cruzado la frontera escapando de la violencia. Fue un evento sin precedentes, que tuvo un gran impacto meditico.
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Son ms los desplazados por catstrofes que por conflictos

Un informe de la Organizacin Internacional de las Migraciones arroja este dato: hoy los accidentes naturales provocan xodos masivos y son la primera causa de las migraciones humanas.

Por Eduardo Febbro Desde Ginebra Los desplazamientos de poblaciones ligados a los desastres climticos y medioambientales han superado a los provocados por los conflictos armados. Lo que pareca una ficcin para pelculas de gran espectculo se ha vuelto una realidad durante la primera dcada del siglo XXI. Un informe publicado en Ginebra por la Organizacin Internacional de las Migraciones, OIM, junto con el Instituto de De-sarrollo Sustentable y de Relaciones Internacionales, Iddri, da cuenta de este fenmeno nuevo que afecta a todos los continentes. El informe, State of Environmental Migration 2010, presenta un cuadro de cifras significativo: en 2008, 4,6 millones de personas tuvieron que desplazarse dentro de sus pases a raz de un conflicto armado mientras que otras 20 millones tuvieron que hacerlo debido a una catstrofe natural. Las cifras no han hecho ms que ir en aumento: en 2009 hubo 15 millones de desplazados medioambientales y en 2010 la cifra subi a 38 millones. Hoy, el desplazamiento climtico o medioambiental es la primera causa de las migraciones humanas. Se pueden contrastar estas cifras con el nmero de refugiados polticos que hay en el mundo: 16 millones de personas, 12 millones sin los palestinos. Las hecatombes medioambientales destacadas en este exhaustivo trabajo no ataen slo a las que podran denominarse naturales y violentas sino, tambin, los procesos ms lentos que terminan por modificar la relacin del ser humano con el lugar en el que vive. Un ejemplo de desplazamiento climtico involuntario es lo que ocurri en Nepal con la desaparicin de los glaciares del Himalaya. Los glaciares se fueron derritiendo, el agua desbord los llamados ros glaciares y ello acarre poderosas inundaciones que obligaron a las poblaciones al desplazamiento. Tsunamis, terremotos, inundaciones en Tailandia, China o Filipinas, sequas en Sudn, el accidente de Fukushima, tempestades en Europa, todos estos accidentes naturales violentos provocaron masivos desplazamientos. Y el futuro no se anuncia mejor. Franois Gemenne, investigador en el seno del Iddri y coordinador del informe, prev que en 2011 las cifras sean similares a las de 2010. La degradacin paulatina del medio ambiente provocada por el hombre tiene tambin una influencia determinante en este flujo migratorio. Un ejemplo de ello es lo que ocurre en Brasil. El informe de la Organizacin Internacional de Migraciones cita el ejemplo de lo que ocurre en el Noreste de Brasil. En el Amazonas, la desforestacin trajo consigo la ocupacin de las tierras pero

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luego, una vez que los suelos arrasados llegaron al lmite de su capacidad, las poblaciones que se instalaron all no obtienen ms recursos y deben migrar. Los desplazamientos medioambientales tienen un carcter ms dramtico que las migraciones econmicas. En primer lugar, en muchos casos, los pases que se ven confrontados a esos problemas no son directamente responsables de los cambios climticos que inducen al desplazamiento poblacional. En segundo, contrariamente a lo que ocurre con los migrantes econmicos que parten en busca de una mejor vida, los ya casi refugiados medioambientales no entienden lo que les ocurre y esperan siempre poder regresar a sus tierras, lo que es prcticamente imposible. En ambos contextos, uno de los mayores de-safos consiste en lograr que los pases directamente responsables de los cambios climticos y, por consiguiente, de la migracin medioambiental, alimenten un fondo para ayudar a los pases que son vctimas de las variaciones climticas. El dispositivo ya fue evocado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el clima celebrada en Cancn (Mxico) en 2010. El artculo 14-F se refiere a las migraciones y desplazamientos conectados con los cambios climticos y aborda un paquete de medidas que deberan financiarse con un Fondo Verde. Sin embargo, existe el artculo pero el fondo est vaco. Los pases ricos se comprometieron a aportar 100 mil millones de dlares por ao a dicho fondo, pero recin a partir de 2020. A un ritmo de casi 40 millones de migrantes medioambientales por ao, dentro de ocho aos habr 320 millones de desplazados sin asistencia internacional alguna. La arquitectura jurdica internacional existente no ampara a esos refugiados. La convencin de Ginebra sobre los refugiados adoptada en 1952 no contempla el esquema de la migracin medioambiental, en especial porque esos desplazados se mueven casi exclusivamente dentro de las fronteras de sus pases. En junio de 2011, el alto comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados, Antonio Guterres, haba intervenido a fin de que se adoptaran nuevas medidas para enfrentar los desplazamientos de poblaciones generados por los cambios climticos y las catstrofes naturales. Todos los expertos se preparan para un futuro climtico accidentado. Franois Gemenne adelanta que es preciso reflexionar ahora sobre un contexto de fuerte calentamiento, lo que va a implicar una nueva distribucin de las poblaciones en la superficie del globo. Hay zonas que dejarn de ser habitables y sus habitantes debern migrar. Dos informes paralelos vienen a sustentar la tesis de que el maana ser peor. Uno, se trata de un estudio estadstico elaborado por el Centro de Investigaciones de la Epidemiologa del Desastre (CRED) de la Universidad catlica de Louvain (Blgica) y que muestra cmo, desde 1970, los desastres han ido en constante aumento. El segundo trabajo es el informe especial publicado en noviembre pasado por el GIEC, el Grupo de Expertos Intergubernamental sobre la Evolucin del Clima. El GIEC prev que los accidentes meteorolgicos extremos irn en constante aumento en los prximos aos. El informe State of Environmental Migration analiz situaciones climticas extremas incluso en los pases ricos, en este caso Francia. El trabajo se concentr muy especialmente en las crisis climticas que estallaron en 2010 en Pakistn (inundaciones), en Rusia (incendios forestales), en Hait y Chile (terremotos) y en Francia (tempestades). El caso francs ilustra que ni siquiera los pases ricos estn al abrigo de los desplazamientos de poblaciones obligados por el clima. La tempestad Xinthia azot la costa atlntica francesa entre el 26 de febrero y el 1 de marzo de 2010. Su paso dej un saldo de 59 muertos y miles de desplazados permanentes. Dada la exposicin de varias zonas a posibles tempestades futuras, el gobierno francs las decret inhabitables. Con ello, miles de personas que vivan en las zonas se vieron obligadas a dejar sus casas y sus tierras para siempre. En este contexto preciso y luego de analizar los errores cometidos por los poderes pblicos franceses en la gestin de esta crisis, la OIM destaca la importancia de la preparacin de las polticas pblicas para administrar las catstrofes climticas mayores. Es lcito citar el desastre, a la vez climtico y poltico, a que dio lugar el huracn Katrina, que golpe Nueva Orlens en 2005. 1.200.000 fueron desplazadas y una tercera parte de los habitantes nunca regres a sus hogares.

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El jefe del ACNUR alerta de nuevas dinmicas en los desplazamientos forzados

Sdney (Australia), 13 feb (EFE).- El mximo responsable del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres, alert hoy de "las nuevas dinmicas de los desplazamientos forzados" que se dan en un mundo y de que los conflictos son cada vez ms "impredecibles". En un discurso en el Instituto Lowy para las Polticas Internacionales de Sdney, Guterres dijo que "las nuevas crisis de multiplican y parecen que nunca se acaban" en momentos en que los desplazamientos forzados afectan "a ms personas y por un perodo de tiempo ms largo". El ex primer ministro portugus indic que en el mundo actual las relaciones de poder "no son claras" y, por lo tanto, es ms difcil "la prevencin y la solucin de los conflictos". Guterres consider que factores como el crecimiento demogrfico, la escasez de alimentos y el cambio climtico contribuyen a la violencia y los conflictos, y estos forzarn el desplazamiento de millones de personas en las prximas dcadas. El alto comisionado de la ONU enfatiz que los pases desarrollados como Australia "pueden y deben mostrar su solidaridad" con otros territorios, como Somalia y Sudn, los pases de Oriente Medio y Costa de Marfil. El portugus apunt que el 80 por ciento de las personas forzadas a desplazarse ha sido acogidos en pases en desarrollo y destac que Latinoamrica tiene "el sistema legal ms avanzado del mundo para la Tenosique, Tabasco- Mxico proteccin de refugiados". Guterres defendi la vigencia de la Convencin del Estatuto de los Refugiados de 1951 porque cubre todos los aspectos de la proteccin requerida en el mundo moderno frente al desplazamiento forzoso, pero seal que faltan por adherirse muchos pases en la regin de Asia-Pacfico. El otrora primer ministro portugus inst a los pases de la regin a afrontar el problema de los solicitantes de asilo con un enfoque trasnacional en el que compartan "cargas" y "responsabilidades", y critic nuevamente a Australia por su poltica de detencin de solicitantes de asilo. Sobre la situacin de los desplazados en Latinoamrica, en particular en Mxico y Colombia por el narcotrfico y el conflicto interno, Guterres apunt en declaraciones a Efe tras su intervencin que ese tipo de bandas criminales organizadas obligan a las personas a huir al ganar "capacidad de accin". Guterres, de visita en Australia esta semana, tambin expres su confianza en que la crisis de la deuda soberana en Europa no afecte a las iniciativas del ACNUR en favor de los desplazados en todo el mundo. El alto comisionado manifest que prximamente viajar a Madrid.

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El campo de refugiados de Dadaab cumple 20 aos con ms de 463.000 personas albergadas

Durante la hambruna de 2011 en Somalia, las cifras de llegadas de refugiados superaron a menudo las 1.000 personas por da
22 de febrero de 2012 Entre octubre de 1991 y junio de 1992, ACNUR instal los primeros campos del complejo de refugiados de Dadaab, en el noreste de Kenia, con el fin de dar cobijo a los refugiados que huan de la guerra civil somal que culmin en 1991 con la cada de Mogadiscio y la salida del gobierno central. La intencin inicial de la agencia de Naciones Unidas cuando cre los tres campos de Dadaab (Ifo, Dagahaley y Pagadera) era que albergaran hasta un mximo de 90.000 personas. Sin embargo, 20 aos despus, viven en este complejo ms de 463.000 refugiados. Durante la hambruna de 2011 en Somalia, las cifras de llegadas superaron a menudo las 1.000 personas por da. Unas 30.000 llegaron en junio, 40.000 en julio y 38.000 en agosto. "Esto ha supuesto una presin adicional sobre los recursos existentes", explica ACNUR. Junto a las autoridades locales y las agencias humanitarias, la agencia de la ONU ha logrado hacer frente a estos flujos con el establecimiento de centros de recepcin y con una respuesta rpida de asistencia a los recin llegados. Con motivo del 20 aniversario del complejo de Dadaab, ACNUR ha renovado su llamamiento a la comunidad internacional para asegurar un apoyo continuado a casi un milln de refugiados somales en la zona, as como Recin llegados al campo de Refugiados Dadaab apoyo para Kenia y el resto de pases que los acogen. Un tercio de la poblacin refugiada abandon Somalia en 2011 ante las condiciones de sequa, hambruna y violencia que vive el pas. Los 20 aos que han pasado desde la creacin de Dadaab "tambin dan constancia de la necesidad de paz en Somalia, de poner fin a la violencia all, para que los refugiados tengan la posibilidad de regresar a casa", seala la organizacin internacional. ACNUR espera que las conclusiones de la Conferencia sobre Somalia que comenzar el jueves 23 de febrero en Londres, sirvan como catalizador de una solucin permanente para esta perenne situacin somal. Ms de 968.000 somales viven como refugiados en pases vecinos, principalmente en Kenia (520.000), Yemen (203.000) y Etiopa (186.000). Un tercio de ellos ha huido de Somalia durante 2011. Otros 1,3 millones estn desplazados dentro del pas. consumer.es

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Migracin: Drama Universal

Por: Francisco Rodrguez Prez 26 de Febrero del 2012 Uno de los ms recientes captulos de la histrica relacin entre Mxico y Estados Unidos tiene que ver con la migracin entre estos pases, uno de inmigrantes y otro de emigrantes, desde hace ms de un siglo. La Agencia de Inmigracin y Aduanas (ICE) y su 'ombudsman' (defensor del pueblo) para inmigrantes indocumentados, se ubican dentro de los esfuerzos del gobierno de Barack Obama de aplicar leyes migratorias de una forma ms humana. La aplicacin de las leyes migratorias, de forma humana, significa que estn enfocndose en la deportacin de presuntos criminales y personas que representen un riesgo para el pas; asimismo se estn revisando unos 300 mil casos pendientes de deportacin para cerrar administrativamente los no prioritarios. No obstante, el gobierno de Obama ha recibido crticas por parte de las organizaciones de defensa de inmigrantes, molestas por las cifras rcord que alcanzan unos 400 mil deportados al ao. En Estados Unidos viven unos 11 millones de indocumentados, una buena parte de ellos hispanos, en su mayora mexicanos. EUA: PAS DE INMIGRANTES La historia de Estados Unidos, como la de otros pases de Amrica, est forjada sobre la inmigracin de personas de diversos lugares del planeta. En ese pas es costumbre definirse ingls, irlands, alemn, italiano, etc., an habiendo nacido all e incluso pertenecer a la tercera o cuarta generaciones nacidas en territorio norteamericano. En la mayora de los casos, la lengua del pas de procedencia se mantiene entre ciertas costumbres, como el gusto por identificarse con la comunidad nacional de procedencia, para darle un sentido ms amplio a la propia identidad. Esta diversidad cultural se reconoce y se pone en valor en uno de los lemas nacionales del pas, E pluribus unum, o de muchos uno. De este nutrido origen multicultural dan fe los ms de tres millones de objetos que custodia el Museo Nacional de Historia de Washington, visita imprescindible de la capital estadounidense. Como bien ha afirmado Belinda Machado, directora de Relaciones Pblicas del MNH, menos los indgenas, los indios que estaban aqu, toda la poblacin estadounidense tiene su origen en los inmigrantes. En la actualidad, Estados Unidos sigue recibiendo un constante y nutrido flujo migratorio que mantiene vivo el contraste y la convivencia entre culturas que siempre ha caracterizado al pas. De hecho, es casi la nica sociedad plenamente desarrollada para la que se prev un crecimiento demogrfico estable en las prximas dcadas. Pero esta convivencia no siempre es pacfica. A menudo genera fricciones entre los nuevos inmigrantes y los que ya estn plenamente integrados que derivan en constantes problemas sociales. Aunque el pas dice estar preparado para soportar grandes aluviones migratorios, ahora es mayor la afluencia de gente de todas partes del mundo que busca establecerse, para de alguna forma hacer realidad el llamado sueo americano. Las previsiones, el reto y el pronstico, en ese sentido, es que dentro de cuarenta aos, el pas contar con ms nacidos fuera de su territorio que dentro. Y entre los grupos tnicos, ms o menos para esas fechas los llamados latinos o hispanos sern la mayora, segn la profeca de Obama presente en los libros que escribi antes de llegar a la Presidencia.

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MXICO: PAS DE EMIGRANTES Mxico, por el contrario, es un pas de emigrantes, pero que oficialmente no se reconoce como tal. Desde hace ms de un siglo, nuestro pas se ha caracterizado por ser un exportador neto de mano de obra a los Estados Unidos: el 98 por ciento de la poblacin mexicana que vive en el extranjero se concentra en el pas vecino, principalmente en los territorios ocupados. Mxico tiene once millones de ciudadanos fuera de sus fronteras, lo que representa una dcima parte de sus habitantes. Cuando un pas expulsa esa cantidad de gente su situacin debe calificarse como de emigracin masiva, xodo migratorio, desplazamiento o dispora. Mxico es el principal exportador de mano de obra en Amrica y ocupa el segundo lugar a escala mundial, slo despus de la India, un pas con ms de mil millones de habitantes. Al mismo tiempo, nuestro pas, ocupa el segundo lugar mundial en cuanto a la recepcin de remesas. De acuerdo con diversos anlisis, hay por lo menos tres razones para explicar, que no justificar, la falta de conciencia nacional sobre un tema de tanta trascendencia para el pas, su gente, su presente y su futuro: 1) La emigracin no pasa por el Distrito Federal, al menos de manera masiva. Tradicionalmente, la capital era lugar de inmigracin, a la cual llegaron, a lo largo de medio siglo, millones de migrantes internos. Slo en las ltimas dcadas el ritmo de crecimiento de la megalpolis empez a decrecer. Sin duda en la capital se generan procesos emigratorios hacia Estados Unidos, pero stos no son significativos a nivel estadstico. El ndice de Intensidad Migratoria del Consejo Nacional de Poblacin califica al DF en el nivel bajo. Mientras en el Distrito Federal se trataban de resolver los problemas que generaba la llegada masiva de personas, en otras regiones del pas suceda lo contrario, pero nadie se preocupaba del asunto. Muchos analistas han considerado la emigracin como la vlvula de escape, solucin fcil y mecnica a los problemas del desempleo, la pobreza y la falta de oportunidades. El Occidente de Mxico fue el epicentro de la emigracin por casi un siglo, en especial los estados de Jalisco, Michoacn, Guanajuato y Zacatecas. Luego se sum el Norte, y finalmente, hace tan slo un par de dcadas, el Centro y el Sureste. Actualmente la emigracin internacional se ha convertido en un fenmeno de dimensin nacional. Los censos del 2000 y 2010 han constatado que cerca del cien por ciento de los municipios del pas reportaron experiencia migratoria internacional. 2) La emigracin mexicana se dirige casi en su totalidad a Estados Unidos. Esto no es de extraar, dado que Mxico perdi inmensos territorios y poblacin en la guerra con Estados Unidos, somos vecinos, tenemos ms de 3 mil kilmetros de frontera y, finalmente, existe y persiste una profunda relacin asimtrica entre ambos pases. Los afectados son los trabajadores en Mxico que perciben magros salarios, y los que estn del otro lado, all son considerados como mano de obra barata, desechable y deportable. Si hubo un tiempo en que los migrantes eran considerados traidores porque iban a trabajar para enriquecer al pas vecino, en la poca de Vicente Fox, en cambio, fueron considerados como hroes. Ni lo uno ni lo otro. Mxico tiene que reconocer la dependencia laboral histrica y centenaria con Estados Unidos, aunque es algo difcil de asumir, aceptar o justificar. En todo caso, se prefiere ignorar la situacin, para dejar hacer y dejar pasar. 3) La inmensa mayora de los migrantes a Estados Unidos son pobres, su promedio de escolaridad es de seis aos, provienen de las reas rurales y de los sectores populares urbanos. En las ltimas dcadas se ha incrementado notablemente la emigracin de indgenas, y en no pocos casos de indgenas que slo hablan sus lenguas originarias, que no saben espaol y que se encuentran en situaciones de total indefensin. Adems de la condicin social y educativa de los migrantes mexicanos, ms de la mitad son indocumentados. No obstante, durante dcadas se ha desatendido a la comunidad migrante, porque eran indocumentados, o ilegales, como los llaman all. Eran, y todava lo son, una presencia necesaria en el mercado laboral estadounidense, pero una incomodidad para Mxico. Es histrico: migrantes provincianos, pobres e inmigrantes. As lo intua Don Francisco I. Madero, hace ya ms de 100 aos, en su libro La sucesin presidencial de 1910, con estas palabras: La situacin del obrero mexicano es tan precaria que a pesar de las humillaciones que sufren allende el ro Bravo, anualmente emigran para la vecina repblica millares de nuestros compatriotas, y la verdad es que su suerte es por all menos triste que en su tierra natal. La contraparte es evidente: una pequea cantidad de gringos en Mxico, sin necesidad de emigrar, son dueos de la tierra, de los recursos, de la economa y del pas, puesto que el capital no tiene fronteras. Para nosotros, el problema s es de migrantes: cien aos y once millones de mexicanos deberan ser razones ms que suficientes para tomar conciencia de ese drama nacional. Hasta siempre!
eldiariodechihuahua.mx

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Duelo migratorio
Alejandra Santis 03/02/2012

Cuando hablamos de inmigracin generalmente pensamos en visas, permisos temporales, trmites y costos. Sin embargo, pocas veces nos detenemos a pensar cunto nos afecta emocionalmente esta situacin. Todos los que son inmigrantes saben que comenzar una nueva vida en otro lugar no es cosa fcil. Es que emigrar es un proceso mucho ms complejo que el simple desplazamiento geogrfico de individuos o grupos, generalmente por causas econmicas o sociales, como lo define el Diccionario de la Real Academia Espaola, pues involucra tambin aspectos psicolgicos importantes que pueden llegar a afectar nuestra estabilidad mental. Marco Gemignani, fundador de Servicios de Salud Mental para Hispano Parlantes de la Universidad de Duquesne, asegura que independientemente de si las personas abandonan su pas porque as lo decidieron, como algunos estudiantes o profesionales que buscan nuevos horizontes, o bien porque fueron forzados a hacerlo, como los refugiados, asilados o gente de pocos recursos, el dejar el pas de origen es una experiencia desafiante, pues es una oportunidad para crecer, pero al mismo tiempo un proceso psicolgico difcil. Tan difcil, que muchos especialistas lo han denominado como duelo migratorio, pues corresponde a una situacin que conlleva prdidas emocionales fuertes, pues se dejan atrs pilares fundamentales que conforman el desarrollo de una persona como lo son la familia, los amigos y el entorno. Con papeles e indocumentados Sin duda que las razones por las cuales alguien decide emigrar influyen directamente en la manera en que se vive el proceso. As, el cambio ser mucho ms llevadero para quienes tienen buenas perspectivas a futuro y pueden mantener los lazos con su pas de origen, pero es ms complicado en aquellos que no poseen esa opcin. Al respecto, Gemignani explica que por ejemplo, si el inmigrante est imposibilitado de regresar a su patria por alguna razn, tendr un sentimiento de prdida de su hogar y lo mismo sucede cuando las personas retornan a sus pases despus de muchos aos, ya que no encuentran lo que recordaban. El paisaje no es igual, la cultura ha evolucionado y ms importante an, las relaciones humanas que definan su vida, se han desvanecido. Si bien existe una sensacin permanente de nostalgia que acompaa a todo tipo de inmigrantes, sta se manifiesta an ms en los indocumentados y en aquellos que acaban de establecerse. ngela Garca, Investigadora del Centro de Estudios Comparativos de la Inmigracin, de la Universidad de California, afirma que cuando ellos llegan por primera vez a su nuevo destino, pasan por un perodo de adaptacin en el que se acostumbran a la vida en el nuevo pas. Para los indocumentados esto puede ser difcil pues no est inmediatamente claro qu actividades normales de la vida diaria los pueden poner en riesgo de encontrarse con autoridades migratorias. Segn la especialista, un punto fundamental aqu y que facilita enormemente la transicin es la proteccin que se puede recibir de los pares. Est demostrado que el apoyo de redes sociales y familiares ayuda a mitigar los efectos negativos del estrs fsico y mental asociado a esta experiencia. La ayuda de los ms cercanos es muy importante para que los recin llegados se familiaricen con las nuevas comunidades y el estar integrado en un trabajo y en un grupo contribuye a que la adaptacin sea ms fcil explica. Cuando la migracin se convierte en realidad, el mejor consejo es tomarla con optimismo y sobrellevarla de la mejor forma posible. Marco Gemignani sostiene que para cuidar la salud mental hay que evitar asimilarse a la nueva cultura. Por supuesto que se deben aprender los hbitos del nuevo pas, pero en vez de tratar de transformarse en un americano ms, los extranjeros tienen que mantener y cultivar sus races. Por eso, recomienda integrarse a agrupaciones sociales o religiosas donde se compartan los intereses y tradiciones de la patria donde se naci, pues eso permite lograr una mejor adaptacin. Y ms importante an, siempre tener presente el aporte que cada uno de los inmigrantes realiza al nuevo pas. Los inmigrantes tienden a ser personas adaptables y energticas que proveen una enorme contribucin social, cultural y econmica a Estados Unidos y deben sentirse orgullosos de eso recalca el experto.
La Opinin

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EL UNIVERSAL/ TIJUANA, BAJA CALIFORNIA

Madres deportadas de EU son separadas de sus hijos

AL VIVIR ESTE PROCESO NO SLO SUFREN LA SEPARACIN, TAMBIN EL DESARRAIGO DE LOS HIJOS QUE NACIERON EN EU

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Con la esperanza de volver a ver a sus hijos, de quienes fueron separadas abruptamente, cada vez ms mujeres que fueron deportadas de Estados Unidos permanecen en esta frontera para tener ms cerca la posibilidad de regresar al pas vecino y reencontrarse con su familia o aguardar por ella en el lado mexicano. "Antes, lo usual era que se quedaran unos das aqu antes de que ir su lugar de origen a reunirse con sus familias. Actualmente prefieren buscar un trabajo y establecerse aqu", asegur la trabajadora social del Instituto Madre Assunta para Mujeres Migrantes, Mary Galvn Romero. "Los procesos de deportacin se siguen dando, estn saliendo todava las mams desesperadas, angustiadas. Ellas no quieren irse de esta frontera porque se sienten ms cerca de sus hijos", dijo. Al vivir este proceso no slo sufren la separacin, tambin el desarraigo de los hijos que nacieron en Estados Unidos, y la posibilidad de que los que son mayores prefieren quedarse all porque es su pas y no conocen el lugar de origen de sus padres, advirti la trabajadora social. "Aunque esto comenz hace unos dos aos sigue sucediendo y cada vez con ms frecuencia", dijo y mencion que el promedio de mujeres que atienden en el albergue es de 10 por da con esta problemtica. Hace medio ao el promedio diario era de cinco o seis mujeres las que solicitaban atencin. Muchas veces, sus hijos que se quedan bajo custodia de las autoridades estadounidenses ya que no tienen ningn otro pariente ah o sacaron a ambos padres. En esos casos, algunas mujeres deciden ir a su lugar de origen, pero regresan para cruzar y reunirse con sus seres queridos, explic Galvn Romero. Las mujeres que prefieren quedarse en esta frontera lo hacen por la amenaza de crcel que pesa sobre ellas cuando ya fueron deportadas en alguna ocasin y se les considera reincidentes, segn la activista. Para que los padres de los nios que estn en manos de las autoridades los puedan recuperar, tienen que demostrar que son aptos para cuidarlos, que tienen un modo honesto de vivir, un domicilio establecido; adems el proceso es largo. Madre Assunta ayuda a esas mujeres a conseguir algn empleo, pero generalmente es temporal, de limpieza de casas. Algunas encuentran por su cuenta colocacin en las empresas de marketing, haciendo llamadas telefnicas, ya que generalmente hablan ingls, explic la trabajadora social. A diferencia del pasado, cuando las autoridades hacan redadas para localizar indocumentados, hoy van por ellos a sus casas o lugares de trabajo; obtienen su direccin de los expedientes que se les levantan ante cualquier falta que cometan. UNA PESADILLA QUE TERMIN CON UN GRAN REENCUENTRO Despus de seis meses de haber sido deportada de Estados Unidos -dos de los cuales estuvo en prisin en aquel pas-, Lourdes Morn Ramrez logr recuperar a sus hijos, ambos de nacionalidad estadounidense. En ese medio ao, los hijos de Lourdes -de 32 aos-, Cristina y Ricardo -de 10 y 8 aos-, vivieron solos en Estados Unidos. Cuando elementos del Servicio de Inmigracin y Control de Aduanas fueron por esta mujer oriunda de la sierra queretana, no le dieron la oportunidad de despedirse de sus pequeos. "Fue una maana que no quera ir a trabajar; llegu con dos horas de retraso... lo presenta. A las tres horas lleg un detective y me arrest por tener documentos falsificados; dijo que haba recibido una denuncia annima que me haba Lourdes Morn y sus hijos reportado de que yo estaba ah", recuerda Lourdes, detenida en el condado de Gordon, Georgia, el 20 de septiembre de 2010.

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"El detective me pregunt que con quin viva. Le dije que era madre soltera con dos nios que ya haban llegado de la escuela y estaban con la niera", recuerda. Luego, aade, "me llev a mi departamento. Despus de revisar, me llev arrestada y tuve que decirle a la muchacha que, por favor, se hiciera cargo de mis nios". Ese da su vida dio un vuelco, pues la separaron por seis meses de sus hijos. Lul -como le decan sus compaeras en la fbrica de carpetas en la que trabajaba- vivi un infierno los 60 das que estuvo detenida en territorio estadounidense. Primero estuvo en la crcel del condado Gordon; luego en el Centro de Detencin de Atlanta; finalmente, en el centro de Alabama. "A mucha gente les niegan la llamada a la cual tienes derecho, como a m; nos ignoran, se ren de nosotros. Te hablan con palabras denigrantes que hasta, como 'little beans'", detall Lourdes. Narr tambin que en Alabama "te dan de comer fideo crudo, pollo mal oliente, frijoles extremadamente salados...", expresa. Mientras Lourdes estaba presa, sus nios estaban a cargo de su exesposo -quien en ese lapso pudo obtener la custodia- y de la nana. LA LIBERACIN Despus de permanecer dos meses en prisin, Lourdes fue liberada y enviada a territorio mexicano. "No me devolvieron mis pertenencias: la ropa, mis zapatos, 150 dlares con lo que contaba. Lo bueno es que la aduana mexicana nos ayud con la mitad de pasaje, unos 350 pesos, para llegar a la frontera", cuenta. Lourdes Morn lleg a su tierra, la comunidad de Embocadero en Jalpan de Sierra, donde la esperaban sus padres y hermanos. Ac inici una segunda batalla por recuperar la custodia de sus hijos y evitar que el gobierno estadounidense intentara quitrselos, pues su exesposo, al tener un rcord de violencia intrafamiliar, haba sido declarado no apto para su custodia. En la Secretara de Relaciones Exteriores le negaron el apoyo, pero en el consulado s le dieron respuesta. "Aqu -dice- firm cartas autorizndole a la gente del consulado que pelearan la custodia, y ganaron". Finalmente, personal del consulado mexicano acompa a sus hijos hasta el Distrito Federal en donde se los entregaron. El consulado pag los gastos del viaje de sus nios: comida, transporte por va area y le dieron 100 dlares para el autobs de regreso a Jalpan, donde vive con ellos desde el 25 de marzo pasado. 'Nunca cre que me alejaran de mi familia' "Cristina" vivi durante 16 aos en California hasta que una maana dos agentes de migracin de Estados Unidos llegaron hasta su hogar para llevarla esposada y encadenada de los pies a un centro de detencin, de donde la deportaron a Tijuana, Baja California. Era de maana y se preparaba para llevar a su hijo a la escuela cuando los oficiales tocaron a su puerta y le preguntaron su nombre. Inmediatamente la sometieron y en unos minutos la llevaron a las instalaciones migratorias. Dieron con su domicilio porque ella haba solicitado regularizar su situacin migratoria, pero las autoridades estadounidenses hallaron que haba sido deportada en el ao 2000. "Llegaron agresivos. Me tomaron del brazo y me quitaron las llaves. Me trataron como criminal", dice al narrar aquella experiencia. Pens que intentaban asaltarla o secuestrarla, pero luego vio los uniformes de los agentes quienes le obligaron a subir a una patrulla. "Cristina" recuerda que sinti pnico por lo que le esperaba, ya que tema que la llevaran a la crcel, pero la peor impresin fue cuando su hijo sali y la mir esposada. Revel que saba que las deportaciones separan familias, pero nunca pens que ella sera vctima de esa situacin. Actualmente, est en el Instituto Madre Assunta para Mujeres Migrantes, donde permanecer hasta conseguir un empleo para establecerse en Tijuana y pedir que la regresen con su familia en Estados Unidos.
elsiglodetorreon.com.mx marzo 2012

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Del exceso a la mesura

SERGIO MUOZ BATA 27 de Febrero del 2012

Las autoridades judiciales y policiales de Los Angeles abogan por que California permita a los indocumentados solicitar licencias para conducir como medida de seguridad En lo que queda del ao no se aprobar una reforma migratoria integral realista. Para nadie es un secreto que en ao de elecciones la hiprbole se vuelve costumbre y la mesura solo aparece ocasionalmente. Un buen ejemplo de lo primero sera la demagogia irracional del discurso de los candidatos republicanos sobre los indocumentados en el que proponen bardas y ms bardas, autodeportaciones "voluntarias", arrestos masivos, segregacin en la vivienda y toda clase de horrores para hacerles la vida ms difcil an. Como ejemplo de lo segundo, yo pondra las declaraciones que el jefe de la polica de la ciudad de Los ngeles, Charlie Beck, hizo la semana pasada y que reafirman mi esperanza de que algn da, ojal no muy lejano, el pas recuperar la razn y la brjula moral al hablar sobre este tema. Lo que el jefe Beck dijo en una entrevista publicada en el diario Los Angeles Times fue que, a su juicio, los inmigrantes ilegales deberan poder sacar una licencia para conducir automviles porque, "en realidad, todo lo que el estado de California ha hecho en los ltimos 14 o 16 aos no ha reducido ni una iota el nmero de indocumentados que conducen sin licencia". En cambio, explic Beck, si se les permitiera a los indocumentados solicitarla, tendran que pasar por un riguroso examen de manejo y aprenderse las leyes de trnsito. As es, dijo Beck, como mejorara considerablemente la seguridad en las carreteras de California y la polica contara con una fuente de datos confiable para identificar a los conductores. "Por qu oponerse a que la gente tenga que someterse a un proceso riguroso de pruebas? Por qu oponerse a contar con un sistema para identificar mejor a las personas que viven aqu?", pregunt Beck retricamente. De inmediato, las declaraciones de Beck animaron al Procurador de Justicia de la Ciudad, Carmen Trutanich, a solidarizarse con l reafirmando que el asunto debera ser entendido como "una cuestin de seguridad pblica". Y al da siguiente, fue el sheriff del condado de Los Angeles, Lee Baca, quien se sum al do aadiendo que l apoyara la idea de que se les permitiera solicitar la licencia a los indocumentados "que llevan aos viviendo ac y que nunca han cometido ningn delito", a ms de algunas otras condicionantes. Vale aclarar que esta no es la primera vez que las autoridades policacas abogan por inyectarle racionalidad al tema. Tambin William J. Bratton, quien fue jefe de la polica de Los Angeles y de la de Nueva York, abog en su momento por revertir la absurda situacin en la que se encuentra California desde que Arnold Schwarzenegger asumi la gobernacin del estado. S muy bien que en lo que queda del ao no existe ni la ms remota posibilidad de que se apruebe una reforma migratoria integral realista. Tambin s que si cualquiera de los candidatos republicanos llegara a ganar la presidencia, aumentara exponencialmente el calvario de la comunidad latina de piel morena, no solamente el de los indocumentados. Lo que no s es qu pasara si Barack Obama logra reelegirse con el apoyo de los latinos en algunos estados claves, como sucedi en el 2008, porque ya una vez falt a su palabra. Sin embargo, la nica esperanza que tenemos los latinos en el mbito federal es que Obama gane la eleccin y finalmente cumpla lo prometido invirtiendo parte de su capital poltico para lograr que el Congreso apruebe al menos pequeos proyectos de ley, como el Dream Act. Asimismo, debemos pugnar por que en los estados donde menos peso tienen los republicanos, como en California, se aprueben leyes como la de las licencias para conducir, que por lo menos mitigaran en parte la angustia en la que viven millones de personas que vinieron a trabajar a este pas, no a poner bombas ni a estrellar aviones contra edificios. eltiempo.com

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Vivir la vida con grilletes

Araceli Martnez Ortega 03/03/2012

El monitoreo electrnico es una humillacin constante y una vergenza

"La vida con un grillete electrnico atado al tobillo, da y noche es como estar en una crcel ms grande, un control total, porque a pesar de que uno anda en la calle, uno se siente acorralado y moralmente desecho pero sobre todo es una humillacin constante, una vergenza". SACRAMENTO.- "La vida con un grillete electrnico atado al tobillo, da y noche es como estar en una crcel ms grande, un control total, porque a pesar de que uno anda en la calle, uno se siente acorralado y moralmente desecho pero sobre todo es una humillacin constante, una vergenza". Con estas frases Miguel Araujo, un activista comunitario y restaurantero de San Bruno en la pennsula de San Francisco sintetiza con crudeza lo que es vivir con un grillete que monitorea sus movimientos desde hace casi dos aos. El 18 de mayo de 2010, Araujo fue puesto en libertad tras ocho meses en la crcel del condado de Yuba al Norte del estado a donde haba sido recluido por enfrentar una orden de deportacin. A su salida, el Servicio de Migracin y Aduanas (ICE) le puso el grillete electrnico para monitorearlo las 24 horas mientras un juez decide si lo deja en el pas o lo deporta a Mxico de donde sali en 1962. "No puedo salir ms all de cien millas. Y funciona como un telfono celular que hay que conectar a la electricidad para cargar", cuenta Araujo. Mal que bien, afirma Araujo, ha podido sobrellevar todos estos inconvenientes no as la "humillacin constante" que siente por traer el grillete 24 horas siete das a la semana. Lo que es peor el grillete lo pone en aprietos y lo hace pasar vergenzas cuando menos lo espera. "Muchas veces sin darme cuenta lo pateo con el zapato y de inmediato salta una grabacin que me dice en voz alta: !reprtese inmediatamente! !reprtese inmediatamente! Esto significa que les debo llamar por telfono o acudir a la oficina del contratista de ICE. Usualmente quieren saber dnde estoy, qu estoy haciendo". "Esto es muy vergonzoso", afirma. "Lo que hago como lo hice hoy que venimos un grupo de lderes comunitarios de la Baha de San Francisco a visitar a Sacramento al asamblesta Manuel Perez (demcrata de Cathedral City) es que les anticipo y les muestro la pulsera para que por si suena no me miren como un animal raro y piensen que soy un asesino o un violador en libertad condicional". Araujo es uno de los miles de inmigrantes indocumentados que bajo el pantaln llevan un grillete electrnico que les puso ICE para vigilarlos va satelital y evitar que se escapen. "Yo estoy de acuerdo que este sistema se utilice pero en personas que pueden ser un peligro", considera Araujo. "Pero yo soy un viejo de 63 aos, que tiene un restaurante desde hace 30 aos, que da empleo a diez personas. No tiene ninguna lgica asumir que me voy a escapar. A dnde me voy a ir? Este es el hogar de mis hijos, todos ciudadanos", cuestiona. De acuerdo a ICE, en California hay 6,243 inmigrantes indocumentados que portan grilletes electrnicos y otras formas de monitoreo. A nivel nacional son 23,113. Virginia Kice, portavoz de ICE precis que bajo el contrato actual que tienen con BI Incorporated, el contratista privado encargada del monitoreo electrnico no hay un tiempo mximo o mnimo mediante el cual un inmigrante indocumentado puede permanecer con un grillete. "Depende del cumplimiento del participante y de la fase del proceso de expulsin migratoria. Los casos son revisados en lo individual y el nivel de monitoreo puede escalar o disminuir en cualquier momento", precisa la portavoz. El programa Supervisin Intensiva de la Presencia (ISAP) fue autorizado por el Congreso en 2002 como una alternativa a la detencin para asegurar que el inmigrante indocumentado cumpla con sus audiencias en la corte y sus rdenes finales de expulsin mientras se le permite permanecer en sus comunidades. El costo es de 5.19 dlares al da por persona, asegur Kice. En 2009, la oficina de Operaciones de Detencin y Expulsion (DRO) de ICE entreg un contrato de cinco aos a BI Incorporated, una compaa con sede en Colorado para proveer los servicios de monitoreo electrnico. Laura Rivas de la Red Nacional por los Derechos de los Inmigrantes y Refugiados (NNIRR) seala que en los aos recientes el ICE ha recurrido a colocar grilletes de monitoreo electrnico sobre todo a mujeres con nios pequeos o inmigrantes enfermos a raz de la presin que se ha dado por los problemas presentados en los centros de detencin. "Creemos que no es una alternativa real porque las personas no van a huir cuando tienen una familia", argumenta. La Opinin

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Los nios refugiados en Etiopa encuentran en la escuela un consuelo a sus convulsas vidas
CAMPO DE TONGO, Etiopa, 29 de febrero (ACNUR/UNHCR) En una escuela montada dentro de una tienda en lo alto de una colina, los nios refugiados sudaneses se sientan apretados en bancos de madera o en el suelo sucio. Los ms pequeos se hacen un hueco al frente de la clase para poder ver mejor la pizarra. Durantes las prximas dos horas y media, entre 150 y 200 estudiantes comparten los preciados cuadernos escolares y estudian ingls, rabe, ciencias sociales y matemticas. La demanda de educacin es tan alta y la oferta tan limitada que los profesores han decidido dividir a la poblacin de estudiantes en dos turnos. An as, las clases estn llenas de alumnos que corren para llegar los primeros y coger sitio en ellas. Uno de los muchos retos a los que se enfrenta ACNUR a la hora de ayudar a aquellos que han cruzado la frontera entre Sudn y Etiopa huyendo de los combates , es el dar respuesta a las necesidades educativas de los nios, nias y jvenes. Desde comienzos de septiembre del ao pasado, los enfrentamientos entre el ejrcito sudans y los rebeldes del estado de Nilo Azul han empujado a 50.000 civiles a huir de sus hogares y a ms de 27.000 a cruzar a Etiopa desde Sudn. Cuando se abri el campo de Tongo, el 5 de octubre de 2011, los refugiados del estado de Nilo Azul comenzaron a llegar en masa al campo. La educacin compiti con la necesidad de ofrecer otros muchos servicios bsicos a los refugiados, como el acceso al agua y al saneamiento. Cuando la Agencia de la ONU para los Refugiados abri una escuela de primaria provisional en Tongo el pasado mes de diciembre, se llen de estudiantes de inmediato. Pronto se construirn nuevas clases que acogern hasta 800 nios ms. El registro para esta nueva instalacin ya ha dado comienzo y ACNUR est construyendo letrinas y preparando el terreno para instalar servicios de agua y saneamiento para estos estudiantes. Para septiembre se espera que ya est establecida una escuela con estructura permanente. El alto nmero de estudiantes y el uso constante de las instalaciones est pasando factura. Ayer traje una gran aguja y una cuerda para coser las lonas de la tienda dice Senait, un trabajador de Servicios Comunitarios de ACNUR. Mohammed Ashimi, un jefe tribal que huy de su casa cuando empezaron los combates ha empezado a trabajar como maestro en la escuela. Durante un breve descanso entre clases, este hombre de 50 aos cuenta que la escuela necesita de todo, desde libros hasta pupitres, as como ms profesores y formacin para ellos. Necesitamos de todo asegur. Cuando se abrieron las escuelas, Ashimi a menudo encontraba dibujos hechos en la pizarra de aviones que lanzaban bombas sobre las aldeas, un suceso que se ha convertido en algo demasiado comn en el estado de Nilo Azul durante el conflicto. Tambin observ que en una sola clase hasta el 40% de los alumnos haba perdido a uno de sus padres y que un 10% se haba quedado hurfano de ambos padres. Cuando un nio va a la escuela eso les ayuda a superar su pasado afirma Ashimi. Cuanto ms tiempo estn fuera de la escuela sin hacer nada, ms tardarn en dejar de recordar todo lo que les ha ocurrido.
Greg Beals en el campo de Tongo, Etiopa. 01 de Marzo de 2012

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Crucial activismo de jvenes indocumentados en elecciones en EUA

NOTIMEX | MUNDO 2012-03-18

Miles de jvenes indocumentados que llegaron de nios a Estados Unidos intensificarn su activismo en las redes sociales para llamar la atencin sobre la urgencia de aprobar la iniciativa Dream Act que les permitira regularizar su situacin. La participacin de la juventud indocumentada en este ao electoral es crucial, dijo a Notimex la directora de Relaciones Gubernamentales del grupo de abogaca DRM Capitol Group, Erika Andola. La joven seal que aunque el asunto principal para la mayora de los votantes es la economa, no pueden ignorar el hecho de que la inmigracin es algo que toca el corazn de la mayora de los latinos. Los activistas lanzarn este mes la campaa nacional Su voz, mi voto! para que los ciudadanos prometan que votarn por uno de nosotros, incluyendo a celebridades, inform. Mientras tanto, los estudiantes indocumentados continan con sus protestas contra candidatos que rechazan el proyecto Dream Act, como el aspirante presidencial republicano Mitt Romney. Adems, contra los que votaron en contra de esa propuesta que legalizara a miles de jvenes si siguen una carrera universitaria o se enlistan en las fuerzas armadas. La semana pasada en Nueva York, decenas de organizaciones que abogan por los inmigrantes, estudiantes indocumentados y miembros del movimiento Ocupemos Wall Street protestaron en el centro de Manhattan contra la visita de Romney. Hay organizaciones en todo el pas que estn inscribiendo a miles de nuevos votantes. Esperamos complementar esos esfuerzos educndolos tambin sobre quienes estn con nosotros y quienes no, puntualiz Andiola. El mes pasado, jvenes indocumentados y organizaciones como DRM Capitol Group y la Coalicin por el Dream Act en Arizona entregaron unas ocho mil peticiones al Partido Republicano para urgir a los aspirantes presidenciales que dejen de oponerse al Dream Act y cambien su retrica sobre inmigracin. El activismo de los jvenes en las redes sociales tuvo resultados positivos cuando el Servicio de Inmigracin y Aduanas de Estados Unidos (ICE) decidi poner en libertad al indocumentado colombiano Jorge Steven Acua, de 19 aos, y a sus padres. A pocas horas de su detencin, amigos y familiares de Jorge organizaron una campaa en Facebook y Twitter por medio de videos y fotos y, en menos de 48 horas, obtuvieron casi cinco mil firmas de apoyo a una peticin. "Es bueno ver que hay esperanza en un lugar donde nunca he visto la luz del da, dijo Acua a sus amigos el pasado fin de semana antes de salir del centro de detencin en Snow Hill, en Maryland. La joven activista Melissa Curtis, quien impuls esfuerzos a favor de Acua, afirm que pasar la voz rpidamente por medio de las redes sociales es importante para que los jvenes sepan lo que tienen que hacer y cmo participar. La participacin de los jvenes tambin se reflej en la reciente visita a legisladores en Washington que hicieron las hermanas indocumentadas Daniela y Dayana Pelez, de Miami, Florida, quienes obtuvieron una suspensin temporal de sus rdenes de deportacin. Las visitas incluyeron al lder de la mayora demcrata en el Senado, Harry Reid, quien apoya el Dream Act, y el senador republicano de Florida, Marco Rubio, quien rechaza esa propuesta. Un sondeo reciente de Fox News Latino/Latin Insights Poll revel que el 90 por ciento de los votantes latinos apoya el Dream Act.
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