RPUBLIQUE FRANAISE

Libert Egalit Fraternit

MINISTERE DE L'INTRIEUR

DIRECTION DES LIBERTS PUBLIQUES ET DES AFFAIRES JURIDIQUES

Bureau de la Nationalit M-C CORNEC Tl. : 0140 07 29

LE MINISTRE DE L'INTRIEUR A MESDAMES ET MESSIEURS LES PRFETS (MTROPOLE ET DPARTEMENTS D'OUTRE MER) MONSIEUR LE PRFET DE POLICE

Rsum : Instruction gnrale ayant pour objet de faire la synthse de la rglementation applicable en matire de dlivrance et de renouvellement de la carte nationale d'identit institue par le dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi.

O B J E T : Etablissement et dlivrance des cartes nationales d'identit.

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION

N des rubriques

CHAPITRE I DISPOSITIONS RELATIVES A LA NATIONALIT, A L'IDENTIT ET A LA CAPACIT JURIDIQUE DU DEMANDEUR - LA NATIONALIT Les justifications de la nationalit franaise

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ADRESSE POSTALE : PLACE BEAUVAU 75800 PARIS CEDEX 08 - STANDARD 01.40.07.60.60

01.49.27.49.27 -

N des rubriques

- L'TAT

CIVIL ( (5) (6) (7) (8) (9) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (21)

1) Le nom 2) Le nom d'usage 3) Le changement de nom 4) Les nonciations particulires 5) Les titres nobiliaires - LA CAPACIT JURIDIQUE DU DEMANDEUR 1 - Les mineurs a) Les mineurs non mancips - Les dtenteurs de l'autorit parentale. - La circulation des mineurs l'tranger - Les cas particuliers 1 - 1 Les pupilles de l'tat 2 - Les majeurs protgs 1) Le rgime juridique applicable 2) L'application du rgime de protection dans le cadre de la dlivrance de la dlivrance d'une carte nationale d'identit un majeur protg 3) L'indication du domicile sur la carte nationale d'identit CHAPITRE II LA PROCDURE DE DLIVRANCE DES CARTES NATIONALES D'IDENTIT LA RCEPTION DES DEMANDES A - Les services chargs de recevoir les demandes Cas particuliers de Paris B - La comparution personnelle (22) (23)

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LA COMPOSITION DU DOSSIER A - La prsentation matrielle des demandes B - L'approvisionnement en imprims des services chargs de la rception des demandes C - Le recueil de la signature - Cas particuliers D - Le relev de l'empreinte digitale E - Les justificatifs d'identit du demandeur F - La justification du domicile a) Cas des personnes habitant chez un particulier, l'htel, dans une caravane ou bord d'un bateau de plaisance b) Cas des personnes sjournant dans un tablissement de soins spcialiss c) Cas des mariniers et bateliers d) Cas des personnes sans domicile ni rsidence fixe LA TRANSMISSION DES DEMANDES L'INSTRUCTION DES DEMANDES 1 - La consultation des fichiers et enqutes 2 - Le refus de dlivrance et le retrait des cartes nationales d'identit LA REMISE DES TITRES Cas particulier des personnes d'origine trangre ayant acquis la nationalit franaise. LA RECEPTION DES DEMANDES DE CARTES NATIONALES D'IDENTITE FORMULEES A L'ETRANGER (37) (38) (39) (40) (41) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33)

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CHAPITRE III LES MODALITES D'ETABLISSEMENT DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE I - GENERALITES A - Prsentation de la carte nationale d'identit. B - Le systme de fabrication de la carte (43)

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II - LES RUBRIQUES DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTIT. 1) Le numro de la carte 2) Le nom a) le nom patronymique b) le nom d'usage c) disposition concernant les non-voyants 3) Les prnoms 4) Le sexe
5 ) La date de naissance 6 ) Le lieu de naissance 7 ) La taille

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8) La signature du titulaire
9 ) La photographie d'identit

10) La zone de lecture optique 11) L'adresse 12) La dure de validit et la date de dlivrance de la carte 13) L'autorit de dlivrance
1 4 ) La signature de l'autorit CHAPITRE IV

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LA DURE DE LA VALIDIT DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTIT I - LES REGLES CONCERNANT LE RENOUVELLEMENT D'UNE CARTE D'IDENTIT PERIMEE

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II - CAS PARTICULIERS a) Cas d'acquisition de la nationalit franaise en application de l'article 21-2 du code civil. b) Personnes susceptibles de rpudier la nationalit franaise. III - LES REGLES CONCERNANT LE REMPLACEMENT DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE (Perte, Vol ou dtrioration). A - Remplacement d'une carte perdue ou vole B - Remplacement d'une carte dtriore CHAPITRE V DISPOSITIONS DIVERSES 1) Statistiques
2) Conservation des demandes

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ANNEXES ANNEXE I : L'tablissement des cartes nationales d'identit selon la procdure d'urgence. ANNEXE II : La dlivrance de la carte nationale d'identit aux personnes sans domicile fixe. ANNEXE III : La dlivrance de la carte nationale d'identit aux personnes dtenues dans un tablissement pnitentiaire ou qui ont t libres. ANNEXE IV : Les modalits de retrait d'une carte nationale d'identit. ANNEXE V : Les rgles relatives l'apposition d'un nom d'usage sur la carte nationale d'identit. ANNEXE VI : Dcret du 22 octobre 1955 modifi (version consolide). ANNEXE VII : Exemplaire de formulaire de demande de carte nationale d'identit. ANNEXE VIII : Liste des instructions abroges

INTRODUCTION
La carte nationale d'identit, institue par le dcret n55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, est un document officiel qui permet tout citoyen de justifier de son identit et de sa nationalit franaise ds lors qu'elle est en cours de validit. Les bases rglementaires applicables en matire de dlivrance de la carte nationale d'identit sont les suivantes - Dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 instituant la carte nationale d'identit modifi en dernier lieu par le dcret n99-973 du 25 novembre 1999. - Dcret n 97-851 du 16 septembre 1997 modifiant et compltant le dcret n 53-914 du 26 septembre 1953 portant simplification de formalits administratives. - Dcret n 97-852 du 16 septembre 1997 modifiant et compltant le dcret n 62-921 du 3 aot 1962 modifiant certaines rgles relatives aux actes de l'tat-civil. - Arrt du 24 avril 1991 relatif aux pices d'tat civil requises pour la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Arrt du 7 mai 1999 relatif l'apposition de photographies d'identit sur les documents d'identit, les titres de voyage, les titres de sjour et les permis de conduire. La carte nationale d'identit n'est dlivre qu'aux personnes de nationalit franaise et est, ce titre un lment de la possession d'tat de Franais. Bien que n'tant pas obligatoire, elle est d'une trs grande utilit dans tous les actes de la vie courante (paiement par chque, examens et concours, ouverture d'un compte bancaire...). A l'tranger, la carte nationale d'identit est dlivre par les agents diplomatiques et consulaires aux Franais immatriculs dans leur circonscription ; la carte nationale d'identit dlivre par ces autorits est cartonne. La carte nationale d'identit est galement reconnue comme document de voyage en vertu d'accords internationaux (accords bilatraux et accord europen sur le rgime de circulation des personnes entre pays membres du Conseil de l'Europe du 13 dcembre 1957) pour des sjours gaux ou infrieurs trois mois et condition qu'elle soit en cours de validit. Vingt pays l'acceptent actuellement : Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, Grande-Bretagne, Grce, Irlande, Islande, Italie, Lichtenstein, Luxembourg, Malte, Norvge, Pays-Bas, Portugal, Sude, Suisse, Turquie. En dehors de ces cas, la carte nationale d'identit en cours de validit sert l'tablissement des fiches individuelles d'tat civil et de nationalit franaise (dcret n 53-914 du 26 septembre 1953 modifi, portant simplification de formalits administratives ; arrt interministriel du 14 dcembre 1998).

Il convient enfin de rappeler que la carte d'identit mme prime continue justifier de l'identit de son titulaire tant qu'on peut le reconnatre d'aprs la photographie qui y figure. La prsente circulaire a pour objet de mettre jour les instructions en la matire et de mettre la disposition de vos services un document de synthse regroupant autant que possible l'ensemble de la rglementation relative la dlivrance de la carte nationale d'identit. Elle abroge et remplace l'instruction gnrale du ler dcembre 1955 ainsi que les autres circulaires figurant en annexe VIII.

CHAPITRE I (1) DISPOSITIONS RELATIVES A LA NATIONALIT, A L'ETAT CIVIL ET A LA CAPACITE JURIDIQUE DU DEMANDEUR Tout Franais, quel que soit son ge, peut solliciter la dlivrance d'une carte nationale d'identit, ds lors qu'il justifie de son identit, de sa nationalit et, le cas chant, de sa capacit juridique dans les conditions fixes par la prsente instruction. (2) LA NATIONALIT Il est essentiel qu' l'occasion de la dlivrance d'une premire carte nationale d'identit scurise, la qualit de Franais du demandeur soit contrle avec soin et, cet gard, la vrification de l'authenticit des pices qui vous sont soumises est tout aussi importante. L'article 4 du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi dispose que la preuve de la nationalit franaise du requrant rsulte des actes de l'tat civil sur lesquels figure, le cas chant, l'une des mentions prvues l'article 28 du code civil. A dfaut d'une telle mention elle pourra tre tablie par la production de l'une des pices justificatives de la nationalit mentionnes aux articles 34 et 52 du dcret n 93-1362 du 30 dcembre 1993 modifi ou d'un certificat de nationalit franaise. La nationalit franaise est attribue soit par la filiation, soit par la naissance sur le territoire franais, ou s'acquiert de plein droit par la naissance et la rsidence sur le territoire franais ou par un acte volontaire : dclaration (acquisitive, recognitive), naturalisation, rintgration ; elle peut galement rsulter d'une dcision judiciaire confrant la qualit de Franais. La dtermination de la nationalit franaise rsulte donc de faits ou d'actes juridiques et frquemment de la runion des deux. Les faits juridiques sont le plus souvent la naissance et la rsidence ; les actes juridiques peuvent, soit concerner l'tat des personnes (reconnaissance, lgitimation, mariage, adoption), soit constituer des actes propres au droit de la nationalit ; ces actes peuvent tre positifs et manifestes (dclaration, naturalisation, rintgration), ou ne pas avoir t accomplis (non rpudiation, absence de dclination lorsque ces facults existent).

La loi n 98-170 du 16 mars 1998 relative la nationalit, entre en vigueur le ler septembre 1998 a rtabli l'acquisition de la nationalit franaise de plein droit la majorit pour une personne ne en France de parents trangers, sous rserve que les conditions relatives la rsidence soient runies (article 21-7 du code civil). (3) LES JUSTIFICATIONS DE LA NATIONALITE FRANAISE La preuve de la nationalit franaise tant lie au mode d'attribution ou d'acquisition, elle est apporte soit directement par la production d'un acte de l'tat civil, d'un document officiel caractre administratif ou judiciaire, soit dans certains cas de manire indirecte lorsque les lments constitutifs de la possession d'tat de Franais sont runis. a) L'acte de l'tat civil. Dans la trs grande majorit des cas, il est possible de conclure la nationalit franaise par attribution, d'un demandeur de carte nationale d'identit la lecture de son acte de naissance, soit en copie intgrale soit en extrait comportant la filiation complte. Les lments d'analyse prendre en compte sont la filiation, la date et/ou le lieu de naissance du demandeur et de ses parents, ainsi que les ventuelles mentions relatives la nationalit portes sur les actes de l'tat civil (acte de naissance en copie intgrale ou en extrait, livret de famille). Les rgles relatives l'attribution de la nationalit franaise par filiation et par naissance en France (double droit du sol) sont prvues par les articles 18 19-4 du code civil. La possession de la nationalit franaise par un seul parent suffit dterminer la nationalit franaise de l'enfant ds lors qu'il n'existe aucun doute sur le lien de filiation existant entre le parent et l'enfant. Plus exceptionnellement, l'acte de naissance peut permettre de conclure la nationalit franaise de la personne concerne du seul fait de sa naissance en France (jus soli simple). L'attribution de la nationalit franaise rsulte dans cette hypothse de faits juridiques lis aux circonstances de la naissance de la personne concerne (naissance en France de parents inconnus) ou la situation particulire des parents (apatrides, parents de nationalit trangre qui ne transmettent pas leur nationalit leur enfant). Ces situations sont plus particulirement vises aux articles 19 et 19.1 du code civil. L'acte de naissance peut galement comporter une mention marginale inscrite par l'officier d'tat civil comptent, en application de l'article 28 du code civil. Les mentions relatives la nationalit sont apposes d'office sur la copie intgrale de l'acte de naissance ; elles peuvent galement tre portes sur les extraits d'acte de naissance ou sur le livret de famille la demande des intresss (article 28-1 du code civil).

Cette mention concerne les actes administratifs et les dclarations ayant pour effet l'acquisition, la perte de la nationalit franaise et la rintgration dans cette nationalit ; elle concerne galement les dcisions juridictionnelles ayant trait cette nationalit ainsi que la toute premire dlivrance de certificat de nationalit franaise. Aussi, lorsqu'un demandeur de carte nationale d'identit produira l'appui de sa demande, un document d'tat civil (copie ou extrait d'acte de naissance ou livret de famille) o seront portes les indications ncessaires la dtermination de sa nationalit franaise, vous n'aurez pas exiger un certificat de nationalit franaise. La nationalit franaise peut galement tre acquise la suite d'une dmarche volontaire effectue par un individu majeur ou, durant sa minorit, par son reprsentant lgal. Les diffrents mode d'acquisition de la nationalit franaise sont prciss par les articles 21 21-27 du code civil. La preuve de l'acquisition de la nationalit franaise est matrialise par une dcision administrative, juridictionnelle ou judiciaire valant titre la nationalit franaise. b) Les titres la nationalit franaise. Il s'agit principalement de - la naturalisation ou la rintgration dans la nationalit franaise, formalise par un dcret publi au journal officiel ; une ampliation du dcret est remise la personne concerne qui doit produire l'appui de sa demande de carte nationale d'identit l'original de cette ampliation, ou dfaut, une photocopie du journal officiel dans lequel le dcret a t publi. Lorsqu'aucune de ces pices ne peut tre produite, il peut y tre suppl par une attestation dlivre par le ministre charg des naturalisations constatant l'existence du dcret (article 52 du dcret n 93-1362 du 30 dcembre 1993, modifi). - la dclaration de nationalit ou manifestation de volont qui prend la forme d'un document nominatif assorti d'un cadre rserv la dcision d'enregistrement dont la comptence relve

* soit du ministre charg des naturalisations, pour les dclarations souscrites raison du mariage avec un Franais (ancien article 37-1 du code civil ou article 21-2 du code civil) ainsi que les dclarations souscrites en application de l'article 153 de l'ancien code de la nationalit franaise. * soit pour toutes les autres dclarations (notamment : manifestation de volont prvue par l'ancien art. 21-7 du code civil, adoption simple par un Franais - art. 21-12 du code civil ou encore possession d'tat de Franais - art. 21-13 du code civil -), du juge d'instance pour les dclarations souscrites en France ou du ministre de la Justice pour celles qui sont souscrites l'tranger.

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La preuve de l'acquisition ou de la rintgration dans la nationalit franaise par dclaration ou manifestation de volont, rsulte de la production de l'exemplaire dment enregistr de la dclaration ou de la manifestation de volont ou, dfaut, d'une attestation constatant que la dclaration a t souscrite et enregistre, dlivre par l'autorit qui a procd l'enregistrement (art. 34 du dcret n93-1362 du 30 dcembre 1993 modifi). Dans tous les cas, la preuve de l'acquisition de la nationalit franaise rsulte de faon suffisante de la mention de l'acquisition prvue l'article 28 du code civil, porte en marge de l'acte de naissance de l'intress. (c) La dcision des tribunaux judiciaires Elle correspond au jugement rendu par un tribunal de grande instance, un arrt de la cour d'appel ou de la cour de cassation reconnaissant la qualit de franais un individu la suite d'une action contentieuse. (d) Le certificat de nationalit franaise En principe, le seul document administratif probant en matire de nationalit franaise est le certificat de nationalit franaise. La loi n 95-125 du 8 fvrier 1995 a transfr au greffier en chef du tribunal d'instance spcialis la comptence pour dlivrer les certificats de nationalit franaise. Le dcret n 93-1360 du 30 dcembre 1993, fixant le sige et le ressort des tribunaux d'instance comptents pour dlivrer les certificats de nationalit franaise a t publi au journal officiel du 31 dcembre 1993. Cette disposition est applicable depuis le 10 mai 1995. Aussi, un certificat de nationalit franaise qui serait depuis cette date, sign par un juge d'instance ne se verrait pas confrer la valeur probante prvue par l'article 31-2 du code civil et ne vaudrait que comme simple renseignement. Depuis le ler janvier 1995, le certificat doit imprativement tre tabli sur un papier scuris spcifique. Aucune disposition lgislative ou rglementaire ne limite dans le temps la dure de validit d'un certificat de nationalit franaise. Ce document, sous rserve de la vrification de son authenticit, fait foi de la nationalit franaise de son titulaire jusqu' preuve du contraire (art. 31-2 du code civil). C'est pourquoi il n'est pas fond d'exiger comme c'est souvent le cas, un certificat de nationalit franaise de moins de trois mois ds lors qu'aucun lment de fait ou de droit, postrieur la date de dlivrance de ce certificat de nationalit ne vous parat devoir influer sur la nationalit de son titulaire et justifier un nouvel examen de sa situation au regard du droit de la nationalit.

Cette exigence se justifie d'autant moins depuis le ler septembre 1998, date d'entre en vigueur de la loi du 16 mars 1998 relative la nationalit, que tout certificat de nationalit franaise dlivr postrieurement cette date est mentionn en marge de l'acte de naissance de la personne concerne. Il vous appartient toutefois de vous montrer particulirement vigilants lors de la production d'un certificat de nationalit franaise, surtout s'il est ancien, en raison des sries de fraudes qui ont t constates ces dernires annes concernant ce document. Par ailleurs, il convient de rappeler aux guichets de dpt qu'ils doivent exiger l'original du certificat de nationalit franaise, en prendre une photocopie sur laquelle il sera indiqu vu l'original et remis l'intress le... , et vous la transmettre. Dans les cas qui vous paratraient douteux, vous inviterez l'usager concern se prsenter dans vos services muni de l'original du document (qui sera restitu par la suite son titulaire sauf s'il s'agit d'un faux) ; vous vrifierez que le demandeur qui est dsign sur le certificat de nationalit franaise ne figure pas un titre quelconque au fichier national des trangers. Une consultation de l'autorit (juge d'instance ou greffier en chef depuis le 10 mai 1995) qui a dlivr le certificat de nationalit franaise peut galement s'avrer ncessaire en cas de doute. Ainsi, lorsqu'un demandeur de titre d'identit n'est pas en mesure d'attester de sa nationalit, ni par la production d'un acte de l'tat civil sur lequel figure le cas chant l'une des mentions prvues l'article 28 du code civil, ni par la production d'un document officiel attestant qu'il a acquis la nationalit franaise, il conviendra de l'inviter produire un certificat de nationalit franaise sauf dans les cas noncs ci-dessous. En effet, en raison des difficults rencontres par certaines catgories d'usagers pour apporter la preuve de leur nationalit franaise, le ministre de l'intrieur a, en concertation avec le ministre de la justice, dcid de prendre des mesures d'assouplissement en crant des cas de dispense de certificat de nationalit franaise. (e) Les dispenses de certificat de nationalit franaise Les cas de dispense de certificat de nationalit franaise recouvrent la situation de personnes qui pour certaines d'entre elles ne pourraient obtenir la dlivrance de ce document mais peuvent dmontrer qu'elles ont joui de manire constante de la possession d'tat de Franais.

La possession d'tat de Franais est le fait de se considrer comme Franais et d'avoir t considr comme tel, notamment par l'autorit publique franaise, d'exercer les droits et de satisfaire aux obligations attaches cette qualit.

12 Pour que le concept de possession d'tat de Franais puisse s'appliquer, trois conditions doivent tre runies 1) la bonne foi de la personne concerne 2) la continuit de la possession d'tat de Franais durant les dix annes prcdant la date de demande de carte nationale d'identit 3) la production par le demandeur d'une ancienne carte d'identit prime depuis moins de deux ans, accompagne de documents de nature diffrente, tels le passeport, la carte d'lecteur, la carte d'immatriculation consulaire, tout document justifiant de l'appartenance la fonction publique franaise, tout document justificatif de l'accomplissement des obligations militaires. Sur prsentation de ces documents dont il conviendra de vrifier l'authenticit, il vous appartiendra de tirer les consquences de la possession d'tat de Franais et donc de dlivrer le titre d'identit sollicit, sous rserve, bien entendu, que les autres conditions exiges pour la dlivrance de ce titre rglementaire soient runies. Peuvent entrer dans le champ d'application de la mesure de dispense de certificat de nationalit franaise par application du concept de la possession d'tat de Franais, les catgories de personnes suivantes 1 - Personnes nes l'tranger qui peuvent justifier soit de leur immatriculation et de celle de leurs parents auprs d'un consulat franais, soit de leur possession d'tat de Franais et de celle d'au moins un de leurs parents. 2 - Mineurs ns l'tranger dont l'extrait d'acte de naissance a t transcrit sur les registres consulaires franais et dont l'un au moins des parents tait immatricul auprs de l'un de nos consulats. 3 - Femmes d'origine trangre ayant pous un Franais entre le 22 octobre 1945, date d'entre en vigueur de l'ordonnance n 45-2441 du 19 octobre 1945 portant code de la nationalit franaise, et le 12 janvier 1973, date d'entre en vigueur de la loi n 73-42 du 9 janvier 1973 relative certaines dispositions concernant la nationalit franaise qui l'a modifie : il y a lieu de considrer qu'elles sont devenues franaises du fait de leur mariage. La vrification de la nationalit franaise du mari pourra cependant s'avrer ncessaire. 4 - Personnes nes dans un dpartement ou territoire prcdemment sous administration franaise et les rapatris d'Afrique du Nord. 5 - Personnes nes en France de parents trangers, entre le 26 janvier 1889 et le ler janvier 1976. La situation de ces personnes n'entre pas dans le champ d'application de la loi n 93-933 du 22 juillet 1993 entre en vigueur le ler janvier 1994, qui avait institu la manifestation de volont.

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Ces personnes ont normalement acquis la nationalit franaise leur majorit, par naissance et rsidence en France, dans les conditions prvues par l'article 4 de la loi du 10 aot 1927 sur la nationalit franaise, l'article 44 du code de la nationalit franaise dans sa rdaction issue de l'ordonnance du 19 octobre 1945 portant code de la nationalit franaise ou l'article 44 du mme code, dans sa rdaction issue de la loi n 73-42 du 9 janvier 1973. L'acquisition de la nationalit franaise par naissance et rsidence en France s'effectuant de plein droit et sans formalit particulire, un certain nombre de personnes places dans cette situation ne parviennent pas apporter la preuve de leur rsidence habituelle en France durant les cinq annes prcdant leur majorit. Elles ne peuvent en consquence obtenir la dlivrance d'un certificat de nationalit franaise que vos services requirent pour la dlivrance de la premire carte d'identit scurise. Or, elles ont pour la plupart d'entre elles dj obtenu une carte nationale d'identit cartonne et l'exigence d'un certificat de nationalit franaise les place dans une situation particulirement difficile, voire inextricable. L'application de la possession d'tat de Franais en faveur de ces personnes a pour objectif de tirer les consquences d'une situation de fait et de clarifier la situation d'un certain nombre d'entre elles qui ne pourraient obtenir de certificat de nationalit franaise. Elle s'appliquera aux personnes qui a dj t dlivr une carte nationale d'identit. Ceci exclut les demandeurs d'une premire carte nationale d'identit et notamment ceux dont la situation entre dans le champ d'application de l'article 21-7 du code civil dans sa rdaction issue de l'article 2 de la loi n 98-170 du 16 mars 1998 relative la nationalit, entre en vigueur le ler septembre 1998. Pour les jeunes ns en France de parents trangers, vous exigerez la production d'un certificat de nationalit ; en effet, seul le greffier en chef d'un tribunal d'instance est habilit dterminer si une personne devenue majeure compter du ler septembre 1998 a pu acqurir notre nationalit de plein droit et apprcier si la condition de la rsidence habituelle continue ou discontinue depuis l'ge de 11 ans est bien remplie. 6 - Femmes d'origine trangre ayant pous un ressortissant franais entre le 14 aot 1927, date d'entre en vigueur de la loi du 10 aot 1927 sur la nationalit et le 21 octobre 1945, date d'application de l'ordonnance du 19 octobre 1945 portant code de la nationalit franaise. L'article 8 de la loi du 10 aot 1927 prvoyait que la femme trangre pousant un Franais, pouvait acqurir la nationalit de son mari si elle en faisait expressment la demande avant le mariage. S'agissant de l'acquisition par dclaration expresse, le dcret d'application de la loi du 10 aot 1927 n'avait prvu aucun enregistrement obligatoire par les services du ministre de la justice.

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Aussi, un certain nombre de femmes places dans cette situation particulire, mme si elles avaient formul expressment une demande d'acquisition de notre nationalit, ne sont plus en mesure d'en apporter la preuve ; compte tenu de l'ge de ces femmes, dont le nombre est d'ailleurs peu lev, il conviendra d'analyser leur situation au regard de la possession d'tat de Franais. 7 - Femmes d'origine trangre ayant pous un ressortissant franais durant la seconde guerre mondiale. Durant cette priode, les femmes originaires d'Italie, d'Allemagne, du Siam (devenu Thailande) et du Japon ne pouvaient acqurir la nationalit franaise nonobstant leur mariage avec un ressortissant franais. Alors mme que la loi n 46-1185 du 24 mai 1946 relative l'acquisition par les femmes trangres de la nationalit de leur mari leur offrait la possibilit de souscrire, jusqu'au 31 dcembre 1947, une dclaration acquisitive de la nationalit postrieurement leur mariage, certaines d'entre elles n'ont pas t informes de cette possibilit. Or, nombre d'entre elles qui n'ont pas souscrit de dclaration ont pu obtenir une carte d'identit ou d'autres documents officiels normalement dlivrs un ressortissant franais. Pour ces personnes, il sera galement possible d'examiner leur demande de carte d'identit scurise par rfrence la possession d'tat de Franais. 8 - Les Alsaciens Mosellans. En ce qui concerne les justifications exiges des Alsaciens et des Mosellans pour apporter la preuve de leur nationalit franaise, il convient de ne plus exiger la production d'un extrait des registres de rintgration de plein droit. L'article 7 de la loi n 71-499 du 29 juin 1971 qui a modifi et complt l'article 7 de la loi n 61-1408 du 22 dcembre 1961 nonce une prsomption simple de nationalit franaise fonde sur la possession d'tat de Franais, en faveur des personnes nes avant le 11 novembre 1918 dans les dpartements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin, et de la Moselle, de leurs descendants lgitimes ou naturels ainsi que des personnes nes hors des trois dpartements prcits avant le 11 novembre 1918 qui remplissaient les conditions de rintgration de plein droit prvues par les dispositions du trait de Versailles du 28 juin 1919.

Le principe de la prsomption de nationalit en faveur de cette catgorie de personnes a t renforc par l'article 24 de la loi n 98-170 du 16 mars 1998 relative la nationalit. (4) L'ETAT CIVIL Conformment l'article 4 du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, la carte nationale d'identit est dlivre sur production d'actes authentiques de l'tat civil.

15 La liste des actes de l'tat civil requis comme pices justificatives de l'tat civil est fixe par l'arrt ministriel du 24 avril 1991. En application de ce texte, le demandeur doit produire soit - un extrait d'acte de naissance avec filiation complte conformment l'article 11 du dcret 62-921 du 3 aot 1962 relatif certaines rgles concernant les actes de l'tat civil, modifi en dernier lieu par le dcret n 97-852 du 16 septembre 1997. Si une copie intgrale de l'acte de naissance est produite, vous ne pouvez exiger la production d'un extrait d'acte de naissance portant filiation. - soit un livret de famille (personnel ou des parents), sous rserve qu'il comporte des indications sur sa filiation. Il convient de souligner que, contrairement une pratique jusqu'alors trs rpandue, l'exigence d'actes de l'tat civil limits dans le temps, en gnral de moins de trois mois compter de leur date de dlivrance (par similitude avec ceux demands en vue du mariage) ne repose sur aucun fondement juridique, qu'il s'agisse de copies intgrales ou d'extraits. L'article 13-1 du dcret n 62-921 du 3 aot 1962 mentionn ci-dessus stipule que, sauf disposition contraire, la dure de la validit des copies et extraits des actes de l'tat civil n'est pas limite. Il appartient cependant vos services d'apprcier au cas par cas si l'acte de l'tat civil produit l'appui d'une demande de carte nationale d'identit peut ou non tre accept, compte tenu de sa date de dlivrance et des indications fournies par le demandeur sur sa situation au regard de l'tat-civil. S'agissant des actes de l'tat civil des personnes nes l'tranger, ils sont dlivrs par les consulats de France ou par le service central d'tat civil du ministre des affaires trangres. Lorsque l'acte a t dress ou transcrit pendant l'anne en cours par un officier d'tat civil consulaire, celui-ci est seul comptent pour en dlivrer des copies ou des extraits et ce, jusqu' la fin du premier trimestre de l'anne suivante. Les actes de l'tat civil (copies intgrales ou extraits, livrets de famille) tablis par les consulats de France ont la mme force probante que ceux tablis par le service central d'tat civil qui utilise un support papier scuris de format A4 depuis le 17 janvier 1994. Tout document portant les rfrences de ce service mais tabli sur un autre format est un faux. Il convient de signaler que les livrets de famille dlivrs par le service central d'tat civil sont scuriss depuis le ler octobre 1998, et ceux dlivrs par les officiers d'tat civil consulaires compter du 1er janvier 2000.

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Ces documents tant des pices justificatives d'tat civil, ils ne doivent pas tre considrs comme une preuve de la nationalit franaise, sauf lorsqu'ils comportent une mention relative la nationalit franaise telle que prvue par l'article 28 du code civil. Il convient de souligner que l'indication Franais , qui a pu tre porte sur les actes de naissance lorsqu'ils taient tablis et exploits dans les anciens protectorats (Maroc, Tunisie), ne constitue pas une mention de nationalit au sens de l'article 28 du code civil. Dans cette hypothse, la production d'un tel acte de naissance ne doit donc pas vous dispenser de vrifier la nationalit franaise du demandeur. Je vous rappelle par ailleurs qu'il convient d'accepter, conformment l'article 47 du code civil, les actes d'tat civil dresss l'tranger, rdigs dans les formes usites dans le pays concern, s'ils sont traduits et s'ils satisfont l'obligation de lgalisation sous rserve de l'existence d'une convention internationale (cas par exemple du Maroc ou de l'Algrie) qui dispense de cette dernire exigence. Un tableau rcapitulatif du droit conventionnel actuel en matire de lgalisation figure dans l'instruction gnrale relative l'tat civil qui a t publie au journal officiel du 28 juillet 1999. Ces actes font ainsi foi en France, sans que, lorsqu'ils concernent des Franais, leur transcription sur les registres consulaires puisse tre exige. En cas de doute sur la validit d'un acte tranger, c'est--dire dress par un officier d'tat civil tranger, vous pouvez faire vrifier cette validit par le consulat de France territorialement comptent. En cas de doute sur un acte franais, tabli ou transcrit par le Consul, il vous appartient de prendre l'attache de l'autorit qui l'a dlivr (consulat ou service central d'tat civil). (5) 1) LE NOM Le nom patronymique (ou nom de naissance) d'une personne est celui qui lui est transmis selon les rgles propres chaque filiation et qui rsulte de son acte de naissance. Le nom, lment essentiel de l'tat de la personne est, en principe, mentionn en marge de l'acte de naissance et donc de la copie intgrale ; il est toujours indiqu dans l'extrait d'acte de naissance. (6) 2) LE NOM D'USAGE Le nom d'usage est le nom patronymique d'un tiers (conjoint, parent) dont la mention peut tre porte sur un document officiel, tel la carte nationale d'identit. Le nom de naissance doit donc tre distingu du ou des noms dont une personne peut avoir le droit d'user. La nature juridique du nom d'usage exclut toute mention l'tat civil et sur le livret de famille.

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Les rgles concernant le nom d'usage sont prvues par l'article 43 de la loi n 85-1372 du 23 dcembre 1985, relative l'galit des poux dans les rgimes matrimoniaux et des parents dans la gestion des biens des enfants mineurs, et la circulaire du Premier Ministre du 26 juin 1986. Les rgles relatives l'apposition d'un nom d'usage sur la carte nationale d'identit sont explicites en annexe V. (7) 3) LE CHANGEMENT DE NOM Les changement ou modification du nom patronymique ne peuvent tre pris en compte que dans l'hypothse o le requrant prsente une copie intgrale de l'acte de naissance portant mention du changement de nom ; la simple production du dcret portant changement de nom ne peut tre considre comme suffisante, tant donn qu'un dlai de deux mois est laiss aux tiers pour faire opposition, dater de la publication dudit dcret au journal officiel. En ce qui concerne les changements ou modifications rsultant d'une dcision judiciaire trangre, il ne suffirait pas de soumettre celle-ci en vue d'exequatur l'apprciation d'un tribunal franais. Pour que le changement de nom reoive application en France, il est en effet indispensable que l'intress sollicite des autorits franaises comptentes un dcret de changement de nom dans les conditions prvues par les articles 60 61-4 du code civil. Dans ce cas galement, il conviendra que le requrant prsente une copie de l'acte de naissance portant mention du changement de nom. La production du dcret portant autorisation du changement ou de la modification du nom n'est en effet pas suffisante ainsi qu'indiqu cidessus.

En revanche, lorsque le changement ou la modification de nom concerne le conjoint tranger d'un ressortissant franais et que cette dcision mane de l'autorit trangre qualifie, le changement ou la modification est opposable la loi franaise sans autre formalit et doit donc tre pris en considration pour l'tablissement de la carte nationale d'identit de l'pouse (application de la loi personnelle de l'poux). Outre la modification du nom par voie judiciaire ou rglementaire, il est rappel que le changement de nom peut galement rsulter d'une modification de l'tat civil du demandeur la suite d'une reconnaissance, d'une lgitimation, d'une adoption. (8) 4) LES ENONCIATIONS PARTICULIERES POUVANT ETRE PORTEES SUR LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE Les nonciations particulires susceptibles d'tre portes sur les actes de l'tat civil en application de l'article 34 du code civil sont en principe limitatives.

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Toutefois, la jurisprudence admet que certaines nonciations, bien que non expressment prvues, peuvent tre portes dans les actes de l'tat-civil ; il s'agit des titres nobiliaires, du surnom ou sobriquet. (9) 5) LES TITRES NOBILIAIRES Ils n'ont pas tre mentionns car ils ne reprsentent pas un lment ncessaire de l'identit du titulaire, sauf si le demandeur produit un arrt du garde des sceaux, ministre de la justice portant vrification d'investiture ou, le cas chant, une dcision de justice. Un titre nobiliaire peut donc tre mentionn sur la carte nationale d'identit s'il figure sur l'acte de l'tat civil produit. Ne peut s'en prvaloir que celui qui en est personnellement attributaire. L'pouse et les enfants ne peuvent pas le voir figurer sur leurs actes de l'tat civil et sur les documents administratifs. (10) 6) LE SURNOM OU SOBRIQUET Le surnom ou sobriquet peut tre mentionn sur l'acte de naissance si une confusion est craindre entre plusieurs homonymes ; en pareil cas, le surnom doit tre prcd de l'adjectif dit >> La mention sur la carte nationale d'identit d'un surnom ou sobriquet ne peut donc tre refuse si elle figure sur l'acte d'tat civil produit l'appui de la demande de carte nationale d'identit. (11) 7) LE PSEUDONYME Le pseudonyme qui ne fait l'objet d'aucune rglementation particulire en droit franais, est un nom de fantaisie librement choisi par une personne pour masquer au public sa personnalit vritable dans l'exercice d'une activit particulire, notamment en matire littraire ou artistique et ne doit pas figurer dans les actes de l'tat civil. Le pseudonyme peut tre port sur la carte nationale d'identit si sa notorit est confirme par un usage constant et ininterrompu, et s'il est dnu de toute quivoque. La production d'un acte de notorit ou d'une attestation de l'organisme professionnel auquel appartient le demandeur de titre d'identit ne constitue pas elle seule un lment suffisant et ne lie pas votre pouvoir d'apprciation en la matire. En outre, la multiplicit et l'usage simultan de plusieurs pseudonymes n'est pas opposable l'administration. Il convient de rappeler que le pseudonyme, ds lors qu'il n'est pas intgr l'tat civil, n'est pas transmissible la descendance en raison du principe d'immutabilit des noms patronymiques consacr par l'article ler de la loi du 6 Fructidor an II.

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(12) 8) LES PRNOMS Il s'agit du ou des prnoms mentionns dans les actes de l'tat civil et que vous devez reprendre dans l'ordre mentionn par ces actes. Le demandeur peut choisir, en application de l'article 57 (alina 2) du code civil, comme prnom usuel un prnom qui n'est pas mentionn en premier sur son acte d'tat civil ; dans une telle hypothse vous renseignerez la rubrique prvue cet effet dans le systme de gestion des cartes nationales d'identit. L'article 57 du code civil dispose que l'acte de naissance nonce les prnoms donns l'enfant. Le ministre public a la possibilit, en application de l'article 99 alina 1 du code civil, d'agir pour voir complter l'acte de naissance de l'intress par la mention d'un prnom, s'agissant d'omissions relatives des indications essentielles des actes de l'tat civil. En consquence, en prsence d'une personne qui produit un acte de l'tat civil sur lequel ne figure aucun prnom, vous devez l'inviter saisir le Procureur de la Rpublique du lieu de son domicile en vue de se voir attribuer un ou plusieurs prnoms par la voie d'une action en rectification d'tat civil. Vous devez nanmoins, sans attendre le rsultat de cette action qui est souvent longue, tablir une carte d'identit o ne figure pas de prnom. Pour les personnes nes l'tranger, il convient de dlivrer en l'tat une carte nationale d'identit et d'appeler leur attention sur l'intrt de faire figurer l'avenir un prnom dans leur acte de naissance. En effet, nombre d'actes transcrits dans les annes 1980 dans des pays o la distinction du nom par rapport au prnom tait inconnue, ne comportent pas d'indication de prnom. (13) 9) LA FRANCISATION DU NOM ET OU DES PRNOMS A l'occasion d'une procdure de francisation du nom, un prnom doit tre attribu en application de l'article 5 de la loi n 72-964 du 25 octobre 1972, modifie par la loi n 7342 du 9 janvier 1973, relative la francisation des noms et prnoms des personnes qui acquirent ou recouvrent la nationalit franaise. La procdure de francisation du nom ou du prnom aboutit l'apposition de mentions sur les actes de l'tat civil qui sont portes sur les extraits d'acte dlivrs par l'officier d'tat civil. Lorsqu'un extrait d'acte de naissance est dlivr, l'officier de l'tat civil tient compte de la mention de francisation. Seul le nom ou prnom francis figure alors dans l'extrait ou dans celui report dans le livret de famille.

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Il est possible d'en prendre connaissance lorsqu'une copie intgrale d'acte de naissance ou un livret de famille mis jour est produit. CAS PARTICULIER DES ALSACIENS MOSELLANS Afin de faciliter les formalits relatives la traduction des actes de l'tat civil, en faveur des personnes nes entre 1940 et 1945 dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle, il a t dcid, en accord avec le ministre de la justice, de les dispenser de l'obligation de faire traduire l'acte de l'tat civil sous certaines conditions. En application de cette mesure, il est possible de faire figurer sur la carte nationale d'identit un prnom qui sera traduit en langue franaise par les agents chargs d'instruire les demandes de carte d'identit. Cette procdure de francisation pourra tre applique sous rserve d'une part, que les intresss soient en mesure de prsenter d'autres documents officiels mentionnant leur prnom francis, d'autre part, qu'elle ne mette pas en cause les mentions figurant sur les registres de l'tat civil. Si tel n'tait pas le cas, l'usager concern devra introduire une procdure de changement de prnom dans les conditions prvues par l'article 60 du code civil. (14) LA CAPACITE JURIDIQUE DU DEMANDEUR LES CAS DES MINEURS ET DES MAJEURS PROTEGES (15) 1 -LES MINEURS L'article ler du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, dispose que la carte nationale d'identit est dlivre sans condition d'ge tout Franais qui en fait la demande. Les mineurs peuvent en consquence, quel que soit leur ge, tre munis d'une carte nationale d'identit ; il convient de distinguer deux situations : celle des mineurs non mancips et celle des mineurs mancips. (16) a) LES MINEURS NON EMANCIPES Toute demande de carte nationale d'identit concernant un mineur non mancip doit tre formule par son reprsentant lgal. Le mineur doit tre accompagn de son reprsentant lgal qui est seul habilit remplir et signer l'autorisation insre dans le formulaire de demande et qui doit produire le document justifiant de sa qualit ; il peut s'agir, selon les cas, du livret de famille, d'une ordonnance du tribunal comptent ou du dispositif du jugement de divorce ou de sparation de corps statuant sur les modalits de l'exercice de l'autorit parentale, d'une dcision de justice transfrant ou dlguant l'autorit parentale, d'une dlibration du conseil de famille ou d'une dcision de justice dsignant le tuteur.

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En cas d'exercice conjoint de l'autorit parentale dans la famille naturelle, un acte de communaut de vie dlivr par le juge aux affaires familiales (article 372-1 du code civil), ou une dclaration conjointe formule devant le greffier en chef du tribunal de grande instance doit tre produit (article 374 du code civil). (17) LES DETENTEURS DE L'AUTORITE PARENTALE Les dispositions du code civil relatives l'autorit parentale ont t modifies par la loi n 93-22 du 8 janvier 1993 relative la famille et aux droits de l'enfant et instituant le juge aux affaires familiales (journal officiel du 9 janvier 1993). Ce texte complt par une circulaire du 3 mars 1993 du ministre de la justice publie au journal officiel du 24 mars 1993 auquel vous pourrez utilement vous rfrer, a introduit le principe de l'exercice en commun de l'autorit parentale. En application de l'article 372 du code civil dans sa rdaction issue de la loi du 8 janvier 1993 prcite, l'autorit parentale conjointe a vocation devenir la rgle non seulement pendant le mariage, mais galement aprs le divorce (art. 287 et 373-2 du code civil) ainsi que dans la famille naturelle ; dans ce dernier cas, si les conditions requises pour l'exercice de l'autorit parentale conjointe ne sont pas remplies (c.f point 1.2 de la circulaire du 3 mars 1993 susvise page 4554), l'autorit parentale restera, comme sous le rgime antrieur, exerce soit par le seul parent l'gard duquel le lien de filiation est tabli, soit par la mre en cas de double tablissement de ce lien. La prsomption d'accord des poux pour les actes usuels de l'autorit parentale (cas des demandes de cartes nationales d'identit ) est tendue aux parents divorcs ou non maris en application de l'article 372-2 du code civil qui prcise qu' l'gard des tiers de bonne foi, chacun des parents est rput agir avec l'accord de l'autre, quand il fait seul un acte usuel de l'autorit parentale relativement la personne de l'enfant. Il en rsulte qu'en cas d'opposition de l'un des parents dont vous auriez connaissance avant l'tablissement de la carte nationale d'identit - et vous devez cet gard exiger la production d'un crit - vous ne donnerez aucune suite la demande de carte nationale d'identit, le litige entre les parents devant tre tranch par le juge aux affaires familiales (article 372-1-1 du code civil). Lorsque l'exercice de l'autorit parentale est rgl par des juridictions trangres, il est admis selon une jurisprudence bien tablie, que les dcisions trangres relatives l'tat des personnes sont excutoires de plein droit en France, ds lors qu'elles ne suscitent aucune difficult d'excution (transcription d'un jugement de divorce l'tat civil, exercice paisible de l'autorit parentale). Il convient cependant, en cas de sparation des parents, de tenir compte du caractre conflictuel de la matire et des consquences importantes attaches la dlivrance de la carte nationale d'identit en tant que document de voyage.

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Vous ne dlivrerez donc une carte nationale d'identit un enfant mineur sur le seul fondement d'une dcision judiciaire trangre que - si le parent qui l'invoque fournit un document tablissant sans ambigut que l'autre parent acquiesce cette dcision ; - ou, dfaut, si une dcision franaise s'est prononce sur la rgularit internationale de la dcision trangre. A cet gard plusieurs conventions internationales (Convention de Luxembourg du 20 mai 1980 et de la Haye du 25 octobre 1980) ou bilatrales (avec les Etats du Maghreb, le Portugal, l'Egypte) rglent la garde et les dplacements licites d'enfants quelle que soit leur nationalit. (18) CIRCULATION DES MINEURS A L'ETRANGER Il convient d'tre particulirement vigilant l'occasion de toute demande de titre formule pour des mineurs non mancips en raison des risques de dplacements illicites d'enfants l'tranger, la carte nationale d'identit tant un document permettant l'entre dans un certain nombre de pays trangers pour de courts sjours au mme titre que le passeport (voir introduction). A cet gard, il est rappel que ma circulaire INT/D/90 00124 du 11 mai 1990 relative au franchissement des frontires par les mineurs de nationalit franaise prvoit un dispositif d'opposition la sortie du territoire qui a pour but de faire obstacle au dpart d'enfants mineurs emmens de faon illicite l'tranger par un de leurs parents ou par une tierce personne l'instigation de l'un des parents contre la volont de l'autre. Il est prcis par ailleurs qu'un mineur non accompagn par une personne exerant l'autorit parentale ne peut quitter le territoire franais sous le seul couvert de sa propre carte nationale d'identit. Il doit produire en plus de sa carte d'identit une autorisation de sortie du territoire dont les conditions de dlivrance sont prcises dans la circulaire du 11 mai 1990 cite ci-dessus. (19) LES CAS PARTICULIERS 1-1 Les pupilles de l'Etat. Les pupilles sont des enfants sur lesquels l'Etat exerce la totalit de l'autorit parentale ; mais ce statut n'a pas lui-mme de consquence sur la filiation de ces derniers qui continuent, le cas chant et tant que leur filiation n'est pas judiciairement modifie, appartenir leur famille d'origine.

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En application de l'article 58 quatrime alina du code civil et de l'article 81 du code de la famille et de l'aide sociale, les pupilles de l'tat dont la filiation est inconnue ou non tablie, ou pour lesquels le secret de la naissance a t rclam, disposent d'un acte provisoire de naissance (provisoire en ce sens que si leur acte de naissance est par la suite retrouv ou si leur filiation est judiciairement dclare, cet acte provisoire sera annul). L'acte provisoire de naissance mentionne selon les cas, soit la commune de naissance du pupille, soit le lieu de la dcouverte de l'enfant, soit lorsqu'il y a demande de secret, la mairie o est tabli l'tat civil provisoire.

Lorsque l'acte de naissance provisoire n'aura pas t tabli, il y est suppl par l'tablissement d'un certificat d'origine s'il y a lieu d'observer le secret de la filiation de l'enfant. Ce certificat mentionne le dpartement de naissance. Pour la dlivrance des cartes nationales d'identit aux pupilles ou anciens pupilles de l'tat, les diffrentes mentions telles que AP ou Assistance Publique sont proscrites la rubrique lieu de naissance. 1-2 Les mineurs confis au service dpartemental d'aide sociale l'enfance. En ce qui concerne les mineurs faisant l'objet d'une mesure d'assistance ducative confie un service d'aide sociale l'enfance par dcision du juge des enfants, il est rappel que dans la plupart des cas, l'autorit parentale est conserve par l'un ou les deux parents (article 375-7 du code civil) qui il appartient d'autoriser la dlivrance de la carte nationale d'identit pour leur enfant. Dans l'hypothse o le service d'aide sociale l'enfance serait dans l'impossibilit de prendre attache avec les parents malgr les recherches entreprises ou lorsque ces derniers se refusent prter leur concours pour l'tablissement d'une carte nationale d'identit, ce service peut, en application de l'article 373-4 du code civil, se substituer aux parents dfaillants pour accomplir tous les actes usuels relatifs la surveillance et l'ducation de l'enfant. Dans ce cas, vous devez demander au service d'aide sociale l'enfance la production de deux documents signs : une autorisation d'tablissement du titre demand pour mineur non mancip ainsi qu'un procs-verbal de carence des parents. En outre, vous recommanderez ce service de porter la connaissance des parents qu'une carte nationale d'identit a t dlivre leur enfant quand bien mme ils n'auraient pas rpondu la premire demande. (20) b) LES MINEURS MANCIPES Ceux-ci peuvent solliciter, sans autorisation, la dlivrance d'une carte nationale d'identit ou son renouvellement pour eux-mmes et pour leurs enfants.

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La preuve de l'mancipation rsulte de la production - soit de l'acte de mariage qui confre de plein droit l'mancipation. - soit de la dcision judiciaire d'mancipation. (21) 2 - LES MAJEURS PROTEGES 1) Le rgime juridique applicable En application de l'article 488 alinas 2 et 3, est protg par la loi soit l'occasion d'un acte particulier, soit d'une manire continue, le majeur qu'une altration de ses facults mentales ou corporelles met dans l'impossibilit de pourvoir seul ses intrts. Peut galement tre protg le majeur qui, par sa prodigalit, son intemprance ou son oisivet, s'expose tomber dans le besoin ou compromet l'excution de ses obligations familiales. Les rgimes de protection qui peuvent tre mis en oeuvre sont au nombre de trois - la sauvegarde de justice, - la tutelle, - la curatelle. - La sauvegarde de justice Elle concerne la personne qui a besoin d'tre protge dans les actes de la vie civile. Cette mesure est mise en oeuvre par le juge des tutelles saisi d'une procdure de tutelle ou de curatelle, pour la dure de l'instance. - La tutelle Elle concerne la personne qui a besoin d'tre reprsente de manire continue dans les actes de la vie civile ; elle peut tre ouverte pour un mineur mancip comme pour un majeur est mis fin la tutelle par jugement de mainleve. La publicit d'un jugement d'ouverture de la tutelle est assure par l'apposition d'une mention en marge de l'acte de naissance de la personne protge. L'exercice de la tutelle peut tre confi une personne morale. - La curatelle Un majeur qui, sans tre hors d'tat d'agir lui-mme a besoin d'tre conseill ou contrl dans les actes de la vie civile, peut tre plac sous un rgime de la curatelle (article 508 du code civil). La curatelle est ouverte et prend fin de la mme manire que la tutelle (article 509 du code civil) ; le curateur est dsign par le juge des tutelles.

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La publicit des dcisions judiciaires portant ouverture, modification ou mainleve des tutelles et des curatelles des incapables majeurs est assure par une inscription au rpertoire civil qui est dtenu par le greffier du tribunal de grande instance du lieu de naissance de l'intress ou par le service central d'tat civil pour les personnes nes l'tranger. Chacune de ces dcisions donne lieu une mention porte en marge de l'acte de naissance de l'intress, en copie intgrale ou en extrait. 2) L'application du rgime de protection dans le cadre de la dlivrance d'une carte nationale d'identit un majeur protg. - Le majeur est plac sous tutelle Le majeur plac sous un rgime de tutelle peut dposer seul une demande de carte nationale d'identit. Il convient cependant de s'assurer de l'tendue du rgime de tutelle applicable la personne afin de dterminer si son incapacit ne constitue pas un obstacle ce qu'elle agisse ellemme, en prenant au besoin l'attache du tuteur. Le tuteur, en sa qualit de reprsentant lgal, est habilit solliciter au nom de ce dernier, la dlivrance d'une carte nationale d'identit. - Le demandeur est plac sous curatelle La personne place dans cette situation peut dposer une demande sans qu'il soit besoin d'obtenir l'autorisation pralable du curateur. 3) L'indication du domicile sur la carte nationale d'identit - Le demandeur est plac sous le rgime de la tutelle En application de l'article 108.3 du code civil, le majeur sous tutelle est domicili chez son tuteur. C'est donc l'adresse du tuteur qui doit normalement figurer sur la carte nationale d'identit. Toutefois, compte tenu du rgime juridique applicable en matire de domicile pour la dlivrance de la carte nationale d'identit, il est possible de droger cette rgle s'il apparat que le majeur protg dispose d'un domicile ou d'une rsidence personnelle. Si tel est le cas c'est l'indication de son domicile ou de sa rsidence qui sera mentionne sur sa carte nationale d'identit. Lorsque le demandeur est hberg dans un tablissement de soins spcialis et ne dispose plus de domicile personnel, l'adresse de l'tablissement peut tre appose sur la carte nationale d'identit. La raison sociale de l'tablissement ne doit cependant pas tre mentionne. - Le demandeur est plac sous le rgime de la curatelle Dans cette hypothse, le demandeur pouvant agir seul, c'est son domicile ou sa rsidence habituelle qui sera mentionne sur la carte nationale d'identit.

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CHAPITRE II

(22) LA PROCEDURE DE DELIVRANCE DES CARTES NATIONALES D'IDENTITE (23) LA RECEPTION DES DEMANDES A - Les services chargs de recevoir les demandes En application du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, les demandes sont dposes auprs des maires. Les services chargs de la rception des demandes doivent veiller la qualit de l'accueil des demandeurs. Leur rle consiste vrifier que les pices requises sont produites et qu'elles sont authentiques. Ils transmettent ensuite la prfecture ou la sous-prfecture territorialement comptente, un dossier complet en vue de l'instruction de la demande de carte nationale d'identit. Ces services ne doivent pas se substituer aux vtres dans l'examen des questions relatives la nationalit. En effet, Il n'appartient pas aux mairies de se prononcer sur la nationalit d'un demandeur en exigeant des documents qui risquent de s'avrer inappropris alors que, bien souvent, la nationalit franaise dcoule de la lecture mme de la pice produite. En outre, ces services ne sont en aucun cas autoriss refuser de transmettre un dossier, au motif qu'il ne comporterait pas de leur point de vue les documents adquats en matire de nationalit. Ils peuvent cependant mentionner sur les dossiers qu'ils vous transmettent, leurs observations. Par ailleurs, vous veillerez d'une part, ce que les mairies charges de la rception des demandes ainsi d'ailleurs que vos services, fassent preuve de prvenance et de tact l'gard des requrants ns l'tranger ou dans les dpartements ou territoires prcdemment sous administration franaise, d'autre part, ce qu'ils expliquent les raisons des exigences concernant la justification de la nationalit franaise et de l'tat civil lies des impratifs de scurit et de lutte contre les faux documents. L'objectif poursuivi est de faciliter, grce au systme de gestion informatise des cartes d'identit, le renouvellement ultrieur de la carte d'identit scurise, un contrle approfondi ayant t effectu au moment de la dlivrance du premier titre scuris. Il est rappel par ailleurs que vos services conservent toujours le droit de recevoir directement une demande sans enregistrement pralable la mairie.

La saisine directe de la prfecture ou de la sous-prfecture s'impose dans trois hypothses - pour l'application de la procdure d'urgence qui donne lieu la dlivrance d'une carte nationale d'identit cartonne provisoire d'une dure maximum de trois mois dans l'attente d'un titre dfinitif (voir annexe I). - pour les demandes de carte nationale d'identit formules par des personnes sans domicile fixe -dcret 94-876 du 12 octobre 1994- (voir annexe II). - pour les demandes de carte nationale d'identit formules par des personnes incarcres ou par des anciens dtenus leur sortie de prison (voir annexe III). A Paris, la dlivrance des cartes nationales d'identit relve de la comptence du prfet de police. En consquence, les seuls services habilits recevoir les demandes de carte nationale d'identit sont les antennes de la prfecture de police situes dans les mairies d'arrondissement de la capitale (dans le 13me arrondissement au centre de police). B - La comparution personnelle La comparution personnelle du demandeur au guichet de dpt est exige lors du dpt du dossier de demande de carte nationale d'identit non seulement pour le recueil de la signature et le relev de l'empreinte digitale mais aussi pour vrifier l'identit du requrant. Lorsqu'il s'agit de demandeurs se trouvant dans l'impossibilit de se dplacer au guichet de dpt pour des motifs mdicaux graves attests par un certificat mdical et en l'absence d'amlioration prvisible de l'tat de sant du requrant, et si la dlivrance de la carte est indispensable et ne peut attendre, un agent de l'administration municipale ou prfectorale pourra, le cas chant, se dplacer auprs de ces personnes pour constituer le dossier de demande. LA COMPOSITION DU DOSSIER (24) A - La prsentation matrielle des demandes Les demandes de cartes nationales d'identit (premire dlivrance, renouvellement ou remplacement) doivent tre rdiges sur des imprims CERFA spcialement conus pour la dlivrance de la carte nationale d'identit scurise (voir annexe VII). (25) B - L'approvisionnement en imprims des services chargs de la rception des demandes Il appartient aux prfectures d'assurer sur leur propre budget de fonctionnement la prise en charge des imprims CERFA. Les prfectures sont galement charges d'approvisionner en tant que de besoin les services chargs de la rception des demandes.

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(26) C - Le recueil de la signature Le recueil de la signature du demandeur sur le talon photo-signature du formulaire est indispensable pour le fonctionnement du systme informatique. En outre, la signature doit figurer sur la carte elle-mme. Cas particuliers: 1) Pour les enfants mineurs en bas ge ou pour ceux qui ne savent pas crire, la signature du reprsentant lgal (mre, pre, tuteur...) est indispensable. 2) Pour les personnes illettres et pour les personnes atteintes d'un handicap physique ou mental ne leur permettant pas de signer, l'agent charg de la rception de la demande mentionne en lettres capitales le nom du requrant. (27) D - Le relev de l'empreinte digitale L'article 5 du dcret du 22 octobre 1955 modifi, dispose que lors de la constitution du dossier de demande de carte nationale d'identit, il est procd au relev d'une empreinte digitale de l'intress. L'empreinte digitale de l'index figure dans le dossier de demande et non sur la carte nationale d'identit. Il convient de relever l'empreinte digitale de l'index gauche ou, dfaut, de l'index droit. Dans l'hypothse o ce relev serait impossible (doigts ou mains amputs, incapacit par le demandeur, par exemple), mention doit en tre faite dans le dossier. Les enfants mineurs, quel que soit leur ge, ne sont nullement exclus de l'opration de la prise d'empreinte digitale dont l'objet est de dtecter les tentatives d'obtention ou d'utilisation frauduleuse d'un titre d'identit et de permettre galement de lutter contre les usurpations d'identit. Toutefois, les enfants en bas ge peuvent tre dispenss du relev d'empreinte digitale qui ne devra tre fait systmatiquement qu' partir de l'ge de treize ans, ge partir duquel les mineurs sont responsables pnalement. (28) E - Les justificatifs d'identit du demandeur Le service qui reoit la demande doit prendre toutes dispositions pour vrifier soigneusement l'identit du requrant et peut, cet effet, se faire prsenter tout document comportant une photographie de nature corroborer ses dclarations tel que - carte nationale d'identit, mme prime passeport mme prim - permis de conduire carte de combattant carte professionnelle - carte d'identit militaire permis de chasser.

29 (29) F - La justification du domicile En application de l'article ler du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, il appartient la personne qui sollicite une carte nationale d'identit d'apporter la preuve de son domicile. La vrification de l'exactitude du domicile dclar, limite les risques d'obtention frauduleuse d'un ou de plusieurs documents d'identit et facilite certaines recherches. Mme si la dclaration du changement d'adresse n'est pas obligatoire, la connaissance du domicile antrieur est de nature faciliter les recherches ventuelles en ce domaine. Vous attacherez donc une grand importance la vrification de ce domicile et je vous demande d'y sensibiliser tout particulirement les services chargs de la rception des dossiers de demande. Aux termes de l'article 105 du code civil, la preuve du domicile est libre et dpend des circonstances ; la jurisprudence a dfini ces circonstances, comme des indices clairs et non quivoques. Pour la dlivrance de la carte nationale d'identit, un seul justificatif de domicile est requis. Sont notamment admis comme pices justificatives du domicile les documents suivants - certificat d'imposition ou de non imposition ; - quittance d'assurance (incendie, risques locatifs ou responsabilit civile) pour le logement ; - facture d'eau, d'lectricit, de gaz ou de tlphone ; Il convient de noter que cette liste n'est pas limitative. Dans les cas o le demandeur de carte nationale d'identit n'est pas en mesure de produire l'un des documents mentionns au-dessous, il conviendra d'analyser sa situation en fonction des hypothses suivantes (30) a) Cas des personnes habitant chez un particulier, l'htel, dans une caravane ou bord d'un bateau de plaisance - Pour les personnes habitant chez des particuliers (parents, amis etc ... ), il doit tre demand les pices suivantes 0 un document fourni par l'hbergeant attestant sur l'honneur la rsidence du demandeur son domicile depuis plus de trois mois; 0 une pice d'identit et un justificatif de domicile de l'hbergeant ; 0 un document officiel montrant la ralit de la rsidence du demandeur au domicile de l'hbergeant (permis de conduire, feuille d'imposition, carte de scurit sociale, titre d'allocations familiales, document de l'Agence Nationale pour l'Emploi etc ...) ;

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- Pour les personnes rsidant dans un htel, il convient d'exiger une attestation du grant ou du directeur de l'htel ainsi qu'une pice officielle, au nom de l'usager portant la mme adresse (permis de conduire, feuille d'imposition, carte de scurit sociale, titre de pension, titre d'allocations familiales, document de l'Agence Nationale pour l'Emploi etc..). Comme dans le cas prcdent, cette liste n'est pas limitative. - Pour les personnes logeant dans une caravane , la production d'un acte de proprit du terrain ou un bail de location accompagn dans les deux cas d'une pice officielle au nom des intresss portant la mme adresse est acceptable. Dans l'hypothse o le requrant plac dans l'une des situations dcrites ci-dessus ne serait pas en mesure de produire de document officiel son nom, ce qui semble assez frquent, vous pouvez, si sa bonne foi ne vous parat pas douteuse, le dispenser de la production de ces documents ou, le cas chant, accepter d'autres documents non officiels. - Pour les personnes rsidant sur des bateaux de plaisance, il convient de considrer le caractre durable de l'amarrage du bateau dans le mme lieu ; en effet, en raison de son caractre intrinsquement mobile, un bateau ne peut tre considr comme tant un domicile car celui-ci doit prsenter un caractre de stabilit et de fixit, en revanche, rien ne s'oppose ce qu'il soit considr comme rsidence. Lorsque le bateau est amarr depuis au moins trois mois dans le mme lieu, les personnes concernes peuvent obtenir une carte nationale d'identit auprs de la prfecture ou de la sous-prfecture territorialement comptente. A la rubrique domicile sera mentionn le nom du bateau suivi de l'indication de son emplacement. Le demandeur devra produire

0 une attestation tablie par la capitainerie du port, d'une proprit d'emplacement ou d'une location permanente 0 une quittance d'assurance pour le bateau 0 un titre de proprit ou un contrat de location en cours de validit du bateau Lorsque le demandeur ne peut faire tat d'un stationnement durable de son bateau en un mme lieu, il y a lieu de considrer que sa situation relve de l'application de la loi n 69.3 du 3 janvier 1969 cite ci-dessous. (31) b) Cas des personnes admises dans un tablissement de soins spcialiss La situation de ces personnes doit tre examine au regard de la dure de leur sjour au sein de l'tablissement. La sous-prfecture ou la prfecture dans le ressort territorial de laquelle est situ l'tablissement est comptente pour dlivrer la carte nationale d'identit.S'il apparat que la personne concerne doit y sjourner de manire durable, l'adresse de l'tablissement sera mentionne sur la carte nationale d'identit ; la raison sociale de l'tablissement ne devra cependant pas figurer sur le titre.

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(32) c) Cas particulier des mariniers et bateliers En application de l'article 102 alina 2 du code civil, les bateliers et autres personnes vivant bord d'un bateau de navigation intrieure immatricul en France, sont tenus de choisir un domicile dans la mesure o celui-ci ne peut tre dtermin par le critrium du principal tablissement. Le domicile lgal de ces personnes est constitu au sige social de l'entreprise qui exploite le bateau et qui dlivre le plus souvent un certificat de domicile ainsi qu'une attestation d'emploi. La dlivrance de la carte nationale d'identit ou son renouvellement est assur par la prfecture ou la sous-prfecture du lieu d'tablissement de l'entreprise exploitant le bateau. Cependant un assouplissement cette rgle peut tre apport lorsque le bateau est amarr de manire temporaire dans un lieu diffrent de celui de la commune o se trouve le sige de l'entreprise. Dans cette hypothse, la prfecture ou la sous-prfecture du lieu de sjour passager est habilite dlivrer le titre d'identit sollicit. (33) d) Cas des personnes sans domicile ni rsidence fixe Deux hypothses peuvent se prsenter l') - Personnes dont la situation relve de l'application de la loi 69-3 du 3 janvier 1969Cette loi est relative l'exercice des activits et professions ambulantes et au rgime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni rsidence fixe (personnes circulant et logeant dans un vhicule remorque ou tout abri mobile). Il y a lieu pour ces personnes de porter la rubrique domicile l'indication de la commune de rattachement telle qu'elle figure sur le livret de circulation, le livret spcial de circulation ou le carnet de circulation. Le numro de ce document n'a pas tre port sur la carte nationale d'identit (article 2 alina 4 du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi). Le requrant doit cependant indiquer sur le formulaire de demande, le numro du document de circulation qu'il dtient, ainsi que la prfecture de dlivrance de ce document.

Les personnes entrant dans cette catgorie peuvent normalement, ds lors qu'elles sont en possession d'un livret de circulation, d'un livret spcial de circulation ou d'un carnet de circulation rgulier, obtenir la dlivrance ou le renouvellement d'une carte nationale d'identit auprs de la prfecture ou de la sous-prfecture de l'endroit o elles sjournent temporairement sans qu'il y ait lieu de les diriger sur la prfecture du dpartement de leur commune de rattachement. Cette dernire doit cependant tre avise de la dlivrance ou du renouvellement de la carte nationale d'identit par la prfecture du dpartement de sjour temporaire.

32 2) - Personnes ne relevant pas de la catgorie prcdente (article 2 alina 5 du dcret n551397 du 22 octobre 1955 modifi). Les personnes sans domicile fixe qui n'ont pas la possibilit d'apporter la preuve d'un domicile ou d'une rsidence ou auxquelles la loi n'a pas fix une commune de rattachement, peuvent obtenir une carte nationale d'identit ; elles doivent produire une attestation dlivre par un organisme d'accueil reconnu dans les domaines caritatif et humanitaire et figurant sur la liste pralablement tablie par les services prfectoraux. Les conditions et les modalits de dlivrance d'une carte nationale d'identit cette catgorie de personnes sont prcises dans l'annexe II. (34) e) Cas des personnes dtenues dans un tablissement pnitentiaire ou qui ont t libres En vue de favoriser la rinsertion sociale des personnes dtenues ou anciennement dtenues dans des tablissements pnitentiaires, des dispositions particulires ont t prises pour la dlivrance des cartes nationales d'identit en accord avec le ministre de la justice. Ces dispositions sont mentionnes en annexe III. (35) G - Les photographies d'identit Le requrant doit fournir l'appui de sa demande, deux photographies. Il convient d'accepter les photographies d'identit en noir et blanc ou en couleur, qu'elles proviennent de cabines automatiques ou de photographes. 1) Les photographies d'identit doivent tre conformes la norme AFNOR NFZ 12-010 (entre en vigueur le 20 mai 1990) qui dfinit les caractristiques physiques des photographies d'identit a) tirage sans retouche, sur un support de fond blanc ou neutre uni faisant ressortir nettement le contour et les traits du visage ou dtails du portrait ; La photographie d'identit doit tre de qualit suffisante permettant une analyse de chacun des traits du visage. S'agissant des yeux, il convient d'tre en mesure de dterminer leurs formes, l'cart pupillaire et toutes caractristiques particulires susceptibles de permettre une identification (strabisme, dessin du sourcil...). C'est pourquoi les usagers qui portent des verres correcteurs foncs doivent produire des photographies les reprsentant sans lunettes ou avec des lunettes munies de verres blancs ; dfaut, ils doivent produire un certificat mdical attestant d'une pathologie indiquant le port permanent de verres foncs. Dans cette hypothse, cette indication devra tre imprativement mentionne sur le talonphoto transmis au centre de production des cartes d'identit.

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b) format de 35 mm x 45 mm ; c) la tte d'une hauteur de 20 mm 25 mm ; d) la racine des cheveux tant 10 mm du bord suprieur de la feuille ; e) la tte approximativement dans l'axe de la photographie, dcouverte et de face. Ces spcifications sont applicables toutes les photographies d'identit, quel que soit le procd photographique utilis (argentique - sublimation thermique..). Les points c) et d) ont une valeur indicative. Il s'agit de s'assurer que la totalit de la tte, du cou ainsi que les paules apparaissent sur la photographie ; l'ensemble doit tre convenablement centr. Par ailleurs, il a t transmis vos services des planches photographiques relatives la qualit des photos requise pour les cartes nationales d'identit. Ces planches sont destines aux services de dpt des demandes (mairies) et aux vtres. Elles doivent permettre galement d'assurer une information du public et des professionnels sur la qualit des photographies juges acceptables par l'administration. 2) Leur fabrication doit par ailleurs rpondre des conditions techniques qui sont dfinies dans l'annexe 1 de l'arrt du 7 mai 1999 (Journal officiel du 26 mai 1999). En application de la norme AFNOR mentionne ci-dessus et de l'article 4 du dcret n 551397 du 22 octobre 1955 modifi, la tte doit tre dcouverte. Je rappelle enfin que pour l'installation de cabines automatiques de photographies d'identit dans les prfectures et les sous-prfectures, il convient de vous conformer aux instructions contenues dans ma circulaire NOR/INT/D/90 00001 C du 3 janvier 1990. (36) H - LE DROIT DE TIMBRE L'article 25 de la loi de finances pour 1999 a abrog le c de l'article 947 du code gnral des impts ; la dlivrance et le renouvellement de la carte nationale d'identit s'effectue donc dsormais, titre gratuit. (37) - LA TRANSMISSION DES DEMANDES Les documents d'tat civil, de nationalit franaise et ceux relatifs la capacit juridique, le justificatif de domicile ainsi que toutes pices ncessaires la constitution du dossier doivent tre produits en pices originales. Cette exigence est particulirement importante lorsqu'il s'agit d'un acte de l'tat civil ou d'un certificat de nationalit franaise.

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En dehors de cas limits o certaines pices indispensables la constitution du dossier de demande de carte nationale d'identit doivent tre conserves par l'administration (photographies, rcpiss de dclaration de perte ou de vol), les pices originales produites (acte de l'tat civil, certificat de nationalit franaise, livret de famille...) doivent tre restitues par les services chargs du recueil des documents aux demandeurs aprs qu'il ait t procd aux photocopies de chacune des pices prsentes sur lesquelles la mention Vu, l'original devra tre porte. En ce qui concerne le livret de famille et la carte nationale d'identit si le demandeur en est dj porteur, les mentions porter sur le formulaire sont les suivantes - date et lieu de dlivrance du livret de famille ; - indication du numro de la carte d'identit prime ou remplacer et autorit qui l'a dlivre ainsi que la date de dlivrance. Une fois rempli et sign par l'intress, le formulaire accompagn des diffrentes pices justificatives, est transmis, pour instruction, par la mairie la prfecture ou la sousprfecture territorialement comptente. Dans le cas o le dossier de demande, dment enregistr, est perdu avant de parvenir la prfecture ou la sous-prfecture, une nouvelle demande est transmise. Par ailleurs, il est impratif dans une telle situation, d'ouvrir une enqute et de saisir ventuellement les services de police ou de gendarmerie car ce niveau, les risques d'utilisation frauduleuse des documents sont importants. (38) - L'INSTRUCTION DES DEMANDES (39) 1) - La consultation des fichiers et enqutes. Pour l'instruction de chaque demande, vous devez contrler: a) les pices qui vous ont t transmises par les guichets de dpt et procder une consultation des archives que vous dtenez sur le requrant, s'il existe un doute sur la pertinence de la demande. b) les listes alphabtiques des personnes ayant acquis ou perdu la nationalit franaise par dcret. La consultation de ces documents, pour les prfectures qui en disposent, peut tre utile lorsqu'une demande soulve un problme concernant l'acquisition ou la perte de nationalit franaise. Vous pouvez galement consulter la base de donnes TELNAT de la sous-direction des naturalisations.

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Dans l'hypothse o le demandeur a rsid antrieurement dans un autre dpartement, un territoire d'outre-mer, une collectivit territoriale ou l'tranger, il est recommand d'effectuer une dmarche auprs des autorits comptentes pour obtenir les pices du dossier qu'elles dtiennent ou, tout au moins, en cas de destruction de celui-ci, tout renseignement utile permettant de vrifier que la demande est fonde. (40) 2) - Le refus de dlivrance et le retrait d'une carte nationale d'identit (A) LA DECISION DE REFUS DE DELIVRANCE D'UNE CARTE NATIONALE D'IDENTITE PAR L'
AUTORITE TERRITORIALEMENT COMPETENTE PEUT RESULTER - de l'accomplissement incomplet ou non satisfaisant des formalits exigibles en application des prsentes instructions (photos non conformes, absence de preuve de la nationalit franaise, acte de l'tat civil ne concordant pas avec les informations mentionnes sur le formulaire de demande, absence de justification de domicile, ou divergence entre les informations portes sur le formulaire de demande et celles figurant sur les pices justificatives produites..). Il appartient dans ce cas au demandeur de complter son dossier en fournissant les pices originales demandes.

- de l'existence d'une inscription du demandeur au fichier des personnes recherches pour opposition la dlivrance de titres d'identit, (fiche de la catgorie T. P) dans les cas suivants Il peut s'agir des cas dans lesquels il est avr que le demandeur ne peut se prvaloir de la nationalit franaise (obtention frauduleuse d'un document d'tat civil ou de nationalit franaise, perte de la nationalit la suite d'une dcision judiciaire ayant acquis autorit de la chose juge et constatant son extranit, dcision de rpudiation, de dclination, dcret d'opposition l'acquisition de la nationalit franaise raison du mariage, dcret rapportant un dcret de naturalisation ou de rintgration, dcret de libration des liens d'allgeance etc... Il peut s'agir galement des cas dans lesquels, le demandeur a dj tent d'obtenir frauduleusement une carte nationale d'identit ou un passeport en produisant des documents faux ou contrefaits ou a tent d'usurper l'identit d'un tiers. - d'une dcision prise par un juge d'instruction dans le cadre d'un contrle judiciaire, en application de l'article 138 alinas 2-l' et 7 du code de procdure pnale. En effet, l'autorit judiciaire peut interdire, en vertu de ce texte, une personne place sous contrle judiciaire de quitter le territoire national ou l'astreindre remettre soit au greffe de la juridiction, soit un service de police ou de gendarmerie, tous documents justificatifs de son identit. Toute dcision de refus de dlivrance d'une carte nationale d'identit doit tre motive et notifie au demandeur.

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J'attire votre attention sur la ncessit de motiver votre dcision ; l'objectif atteindre est de prvenir de la manire la plus efficace possible les recours contentieux. Hormis les situations numres ci-dessus, le refus de dlivrer une carte nationale d'identit ou le retrait de celle-ci n'est pas possible sous peine d'entraner une condamnation de vos services, pour illgalit ou voie de fait. (B) LA DECISION DE RETRAIT D'UNE CARTE NATIONALE D' IDENTITE PEUT RESULTER
- de l'existence d'une inscription de la personne concerne au fichier des personnes

recherches. (fiche de la catgorie T.P). - d'une dcision prise par un juge d'instruction dans le cadre du contrle judiciaire. - de la dlivrance par erreur d'une carte nationale d'identit une personne qui n'a pas la nationalit franaise et qui ne peut produire aucun document attestant de la possession de cette nationalit la date de la demande de carte nationale d'identit. Dans cette hypothse, vous devez procder au retrait du titre dtenu indment - cette position dcoule de la jurisprudence du Conseil d'tat (arrt Fancella du 13 mai 1955 recueil Lebon p. 261) qui prcise que la dlivrance d'une carte nationale d'identit a un caractre purement rcognitif. Le rgime juridique de l'acte rcognitif implique qu'il n'est pas crateur de droit : il peut en consquence tre rapport tout moment. Le retrait d'une carte nationale d'identit doit, dans l'intrt de l'usager qui il est prescrit de restituer la carte nationale d'identit qu'il a obtenue indment, rpondre des rgles de procdure qu'il vous appartient de respecter scrupuleusement. Les modalits de mise en oeuvre de la procdure de retrait d'une carte nationale d'identit sont prcises dans l'annexe IV. (41) - LA REMISE DES TITRES Pour obtenir la remise de sa carte nationale d'identit, le demandeur doit se prsenter en personne l'endroit o il a dpos sa demande: mairie, prfecture ou sous-prfecture. La remise du titre une tierce personne munie d'une procuration signe du bnficiaire est acceptable condition que le mandataire produise un document d'identit. Toute carte tablie et non retire par le demandeur dans un dlai de trois mois compter de la date de dlivrance du titre doit tre renvoye par le service de rception des demandes la prfecture ou la sous-prfecture et dtruite. Lorsque la demande concerne le renouvellement d'une prcdente carte nationale d'identit, le demandeur doit tre laiss en possession de ce document jusqu' la remise du nouveau titre d'identit. L'ancien titre d'identit doit tre restitu par l'usager dans la mesure o la carte nationale d'identit demeure la proprit de l'Etat.

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En effet, la dlivrance de la carte nationale d'identit destine une personne ne la rend pas, au sens du droit civil, propritaire de ce titre ; la personne en est simplement le titulaire. Ce titulaire ne peut cder, par exemple, ce document, que ce soit titre onreux ou gratuit. Cas particulier des personnes d'origine trangre ayant acquis la nationalit franaise Il est impratif de subordonner la remise de la carte nationale d'identit de ces personnes la restitution du titre de sjour qu'ils dtenaient en qualit d'trangers rsidant en France. Cette mesure qui a pour objet de prvenir les trafics de documents se justifie galement par le fait qu'un Franais ne peut en aucun cas dtenir un titre de sjour pour tranger. La restitution s'effectue soit au guichet de dpt, charge pour ce dernier de vous le transmettre, soit la prfecture ou la sous-prfecture, lieu de dlivrance de la carte. Le document est adress par l'autorit qui a dlivr la carte nationale d'identit la prfecture du lieu de dlivrance du titre de sjour. (42) - LA RECEPTION DES DEMANDES DE CARTES NATIONALES D'IDENTITE FORMULEES A L'ETRANGER A l'tranger, la carte nationale d'identit est dlivre tout Franais qui en fait la demande, sous rserve, qu'il soit rgulirement immatricul dans un poste consulaire franais. Les cartes nationales d'identit dlivres par les postes consulaires franais ont la mme valeur juridique que celles qui sont tablies par vos services. Dans l'hypothse o vos services sont sollicits par un consulat pour obtenir les lments du dossier de demande de carte nationale d'identit d'un requrant install et immatricul l'tranger, il convient de lui transmettre l'original du dossier que vous dtenez.

CHAPITRE III (43) - LES MODALITES D'ETABLISSEMENT DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE SECURISEE (44) I - GENERALITES A - Prsentation de la carte nationale d'identit La carte nationale d'identit scurise est actuellement dlivre dans les dpartements franais de la mtropole et de l'outre-mer ; elle est de format 105 mm X 74 mm correspondant une norme internationale.

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Elle est constitue d'un papier fiduciaire (de type billet de banque), comportant un filigrane de scurit (une Marianne) et lamine entre plusieurs couches de plastique pour crer - des barrires interdisant l'accs aux informations personnalises ; - des protections particulires dans le papier afin que toute tentative de falsification soit aisment dcelable. Il existe galement d'autres scurits et protections dont certaines ont t renforces pour tenir compte des volutions technologiques. La composition graphique et l'impression du papier scuris sont assures par l'Imprimerie Nationale. B - Le systme de fabrication de la carte La carte nationale d'identit scurise est produite grce un systme organis autour d'un centre national de gestion du fichier national des cartes et de deux centres de production des cartes. Le centre de production assure la numrisation des photos et signatures inclure dans la carte nationale d'identit, ainsi que l'ensemble des oprations de fabrication des nouveaux titres et leur transfert vers les lieux de dlivrance. Le schma gnral de fonctionnement est le suivant - les terminaux des lieux de dlivrance sont relis par le rseau du ministre de l'intrieur (RGT) au centre de gestion ; - Le centre de gestion attribue un numro la carte ; - aprs fabrication, la carte nationale d'identit est contrle et rexpdie vers le lieu de dlivrance ; - aprs une nouvelle vrification, le lieu de dlivrance valide les contrles et transmet la carte au guichet de dpt ; - la carte est alors ensuite inscrite dans le fichier national de gestion comme tant remise au titulaire. Le talon-photo (partie dtachable du formulaire CERFA) sur lequel est imprim un codebarre et o vont figurer la signature et la photographie du demandeur est la pice essentielle du processus de fabrication de la carte. Il est donc impratif que ce document adress au centre de production soit rempli de faon trs minutieuse afin d'viter un rejet de fabrication.

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(45) II - LES RUBRIQUES DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE (46) 1) Le numro de la carte Le numro de la carte figure aprs la mention imprime : carte nationale d'identit n : en haut gauche. Ce numro qui figure galement dans la zone de lecture au dbut de la seconde ligne, est attribu par le centre de gestion par ordre chronologique par rapport au lieu de dlivrance et la date de demande. Le numro de la carte est constitu de douze chiffres : les quatre premiers correspondent l'anne et au mois de dlivrance, les trois suivants reprsentent le code gographique du lieu de dlivrance (numro INSEE) et enfin les cinq derniers correspondent au numro d'ordre. (47) 2) Le nom a) le nom patronymique est reproduit sur la carte en lettres majuscules. Si le nom comporte trop de caractres, le systme informatique le reproduit en majuscules avec une police de caractres rduite. Il en est de mme lorsque le nom d'usage ou les prnoms comportent un trop grand nombre de caractres. Par ailleurs, si la particule du nom patronymique (de, la, le, d' etc ...) figure en minuscules sur la pice d'tat civil prsente par le demandeur, il conviendra de la reproduire en minuscules sur le titre. b) le nom d'usage. Le nom d'usage figure en majuscules sur une ligne diffrente de celle supportant le nom de naissance. Il est prcd de la mention Nom d'usage en lettres minuscules. Il peut tre autoris - Pour une femme marie, veuve ou divorce autorise porter le nom de son exconjoint,

- Pour un homme mari ou veuf qui souhaite adjoindre son nom patronymique celui de son conjoint (demandes peu frquentes en pratique), - A compter du ler juillet 1986, pour toute personne qui souhaite ajouter son nom celui du parent qui ne lui a pas transmis le sien. La rubrique nom d'usage doit tre rdige ainsi Nom: VERDIER Nom d'usage: VERDIER - DURAND ou DURAND-VERDIER Toutefois lorsque le nom d'usage est constitu par le seul nom du conjoint, la qualit d'poux(se) ou de veuf(ve) est mentionne sur demande expresse du requrant. Le nom du conjoint sera port sur la carte sur demande expresse du demandeur.

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Dans ce cas la rubrique sera rdige ainsi Nom: VERDIER poux(se) DURAND c) Les non-voyants sont autoriss coller au verso de la carte l'emplacement disponible au-dessus de l'adresse une tiquette comportant leur nom et prnoms en braille. (48) 3) Les prnoms Les prnoms sont mentionns en lettres majuscules, spars par des virgules. Pour un prnom compos, le tiret est utilis pour assurer le lien entre les deux lments du prnom sauf pour certains prnoms d'origine trangre o l'espace remplace le tiret ; tel pourra tre le cas lorsque le prnom de la personne contient des vocables comme Thi, Van, Bent, Ould... L'absence de sparateur entre les prnoms figurant dans l'acte de naissance, ne suffit pas justifier que le demandeur de carte d'identit puisse se prvaloir d'un prnom compos ; en consquence la rectification de son acte de naissance s'impose avant la dlivrance de ce titre.

Lorsque le prnom usuel est le prnom qui n'est pas celui-ci mentionn en premier sur son acte d'tat civil, il convient de crer sous la rubrique prnom , la rubrique prnom usuel : exemple : Prnom(s) : Jean, Pierre, Louis Prnom usuel : Louis Si le demandeur n'a pas de prnom, il convient de mettre la rubrique prnom(s) une succession de X au maximum quatre. Il est rappel que la rubrique prnom(s) est une zone qui doit tre obligatoirement remplie. (49) 4) Le sexe Le sexe qui est mentionn sur l'acte de naissance (article 57 du code civil) doit tre indiqu par la lettre M (masculin) ou F (fminin). En cas de demande formule par un transsexuel, il ne vous appartient pas de modifier, unilatralement, la mention du sexe devant figurer sur la carte. Cette modification relve de la comptence de l'autorit judiciaire qui ordonnera la rectification de l'acte de naissance. (50) 5) La date de naissance La date de naissance est indique en chiffres (ex. 12.08.1972). Le jour et le mois doivent tre indiqus par un nombre de deux chiffres; les dates de 1 9 sont prcds d'un zro. Ce chiffre doit tre suivi d'un espace. Des zros figurent aux lieu et place du jour et du mois quand ils ne sont pas connus.

En principe, les dates inscrites dans les actes de l'tat civil sont celles du calendrier grgorien. Dans les cas o sera produit un acte de naissance sous forme d'extrait ou de copie, comportant des dates faisant rfrence un calendrier diffrent, celles-ci seront transposes toutes les fois que cela sera possible. Ainsi aux dates du calendrier julien devront tre ajouts 13 jours. S'agissant des dates faisant rfrence l'hgire, le service d'un traducteur devra tre requis. (51) 6) Le lieu de naissance Vous devez recopier intgralement les informations qui figurent sur l'acte de l'tat civil produit, qu'il soit dress ou transcrit. A cet gard, il convient d'utiliser le nom de la commune du dpartement ou du pays tel qu'il existait au moment de la naissance du demandeur. (52) 7) La taille La taille peut dans certains cas tre un lment d'identification important et elle doit tre mentionne avec exactitude. (53) 8) La signature du titulaire La signature du titulaire qui figure obligatoirement sur la carte nationale d'identit est celle qui a t appose par le demandeur sur le talon-photo lors du dpt de son dossier. Pour les enfants mineurs en bas ge ou qui ne savent pas crire, la signature du reprsentant lgal est accompagne de la qualit de celui-ci : le pre , la mre , le tuteur >>... Sont exclure les signatures formalises par un symbole tel, le rond, la croix, le trait vertical ou horizontal ; en effet, la signature doit tre la plus personnalise possible dans la mesure o elle constitue un lment de l'identification de la personne. Pour les personnes illettres ou souffrant d'un handicap physique ou mental, le nom patronymique est mentionn en lettres capitales auquel peut tre ajout l'un des symboles mentionns ci-dessus si l'usager le demande. (54) 9) La photographie La photographie reproduite sur la carte est en noir et blanc. Elle est numrise et fait partie intgrante du support papier.

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(55) 10) La zone de lecture optique La zone de lecture optique situe au recto dans le bandeau infrieur blanc a pour objet d'acclrer la vrification de l'identit lors du passage la frontire, notamment dans les aroports ainsi que dans tous les lieux publics, en cas de contrle d'identit par les services de police et de gendarmerie. La zone comprend deux lignes a) sur la premire ligne : - ID signifie carte d'identit ; - FRA est l'abrviation de France ; - Le nom de naissance imprim en clair suit ; - Les signes < sont des caractres de remplissage de l'espace vierge jusqu' la fin de la ligne. Dans le cas d'un nom avec particule, l'espace blanc entre la particule et le nom est systmatiquement occup par le signe < >> b) Sur la deuxime ligne, les douze premiers caractres sont ceux du numro de la carte d'identit. Ce numro est suivi d'un chiffre particulier qui permettra, lors de la lecture automatique, d'interprter sans erreur le numro de la carte. Ensuite, il est indiqu: - le premier prnom ainsi que le deuxime prnom ventuellement tronqu ; - la date de naissance sur 6 caractres reproduite dans l'ordre suivant : anne, mois, jour. Cette date de naissance est suivie d'un chiffre particulier qui permet, lors de la lecture de la carte, une interprtation sans erreur des informations ; - le sexe: M ou F En dernier lieu, un dernier caractre permet, lors de la lecture automatique, l'interprtation sans erreur de toutes les informations numriques incluses dans les deux lignes optiques. (56) 11) L'adresse L'adresse doit comporter les lments essentiels (n, nom de la rue, lieu-dit etc ... ). (57) 12) La dure de validit et la date de dlivrance de la carte La date d'expiration de la carte est calcule partir de la date de saisie ; la date de dlivrance correspond la date de remise mentionne dans le systme lors du retour de la carte du centre de production. (58) 13) L'autorit de dlivrance L'autorit de dlivrance (prfecture, sous-prfecture) doit tre mentionne en toutes lettres, suivie du numro du dpartement.

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(59) 14) La signature de l'autorit Les cartes nationales d'identit doivent tre signes soit par le prfet ou le sous-prfet, soit par un fonctionnaire ayant reu une dlgation de signature cet effet, l'exclusion de tout agent n'ayant pas reu cette habilitation. Doit tre appos le cachet de l'autorit signataire comprenant son nom et sa qualit. Concernant l'utilisation de la signature griffe, il convient de se reporter la circulaire NOR/INT/A/93/00123C du 7 mai 1993 de la direction gnrale de l'administration, relative la scurit des prfectures et des sous-prfectures.

CHAPITRE IV (60) VALIDITE DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE En application de l'article 2 du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi, la carte nationale d'identit a une dure de validit de 10 ans. Les titres cartonns restent valables jusqu' leur date d'expiration. Il convient de rappeler qu'une carte nationale d'identit prime, c'est--dire dlivre depuis plus de dix ans, n'a aucune force probante au regard de la nationalit franaise. En revanche, mme prime, elle permet son titulaire de justifier de son identit tant que la photographie est ressemblante. La validit de la carte doit tre compte en prenant pour point de dpart le jour de l'tablissement et pour date d'expiration, le jour prcdant cette date dans le millsime de l'anne d'expiration. C'est ainsi qu'une carte nationale d'identit dlivre le ler dcembre 1996 expire le 30 novembre 2006. (61) I - LES REGLES CONCERNANT LE RENOUVELLEMENT D'UNE CARTE PERIMEE Le renouvellement d'une carte nationale d'identit cartonne doit tre trait comme une premire demande de carte scurise. En revanche, en cas de renouvellement d'une carte scurise, la prsentation d'une carte prime peut vous dispenser de rclamer des pices justificatives de l'tat civil ou de la nationalit franaise moins que vous n'ayez un doute srieux sur la validit de la premire carte dlivre ou si vous avez connaissance de faits de nature modifier l'tat civil ou la nationalit du demandeur. Si la carte renouveler a t dlivre par une autre autorit prfectorale que la vtre, il vous appartient de rclamer celle-ci le transfert du dossier de la premire demande de carte scurise o figure notamment le relev de l'empreinte digitale. De ce fait, un nouveau relev l'occasion du renouvellement s'impose.

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Au cas gnral, le demandeur doit donc prsenter les pices suivantes - l'ancienne carte d'identit ; - le formulaire de demande de carte nationale d'identit renseign ; - deux photos d'identit ; un justificatif de domicile Il est important de souligner que le demandeur doit tre autoris conserver son titre prim jusqu' l'obtention de sa nouvelle carte nationale d'identit. Le retrait du document prim doit s'effectuer au moment de la remise de la nouvelle carte sollicite comme cela est d'ailleurs indiqu sur le formulaire de demande de carte nationale d'identit. (62) II - CAS PARTICULIERS Il s'agit de cas lis au droit de la nationalit concernant des personnes auxquelles la loi offre la possibilit de rpudier ou de dcliner la nationalit franaise ou dont la dcision d'acquisition de la nationalit franaise peut tre conteste par l'autorit publique. a) La demande mane d'une personne qui a souscrit une dclaration acquisitive de nationalit franaise raison du mariage avec un conjoint franais prvue par l'article 37-1 de l'ancien code de la nationalit franaise ou de l'article 21-2 du code civil

Lorsque vous tes saisi d'une demande manant d'une personne qui a souscrit une dclaration de nationalit raison du mariage durant la priode prvue pour l'intervention d'un dcret d'opposition, vous devez tout d'abord vous assurer que cette dclaration a t dment enregistre par le ministre charg des naturalisations. La prsentation de l'acte de naissance ne vous dispense pas d'une telle vrification. Si tel est le cas, cette personne doit tre considre comme franaise, et peut en consquence jouir des prrogatives attaches cette qualit, mais sous condition rsolutoire, puisqu'en cas de dcret d'opposition, elle sera rpute n'avoir jamais possd notre nationalit en application du deuxime alina de l'article 21-4 du code civil. La dure de validit de la carte dlivre sera de dix ans, mais lors de son renouvellement, vous vrifierez si un dcret d'opposition n'est pas intervenu ; vous consulterez les listes transmises par la direction de la population et des migrations (D. P. M) ou la base de donnes TELNAT. Dans l'hypothse o la demande est formule plus d'une anne aprs la date de remise du rcpiss de la dclaration, c'est--dire aprs l'expiration du dlai d'opposition, vous procderez aux mmes vrifications.

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b) La demande mane d'un Franais susceptible de rpudier la nationalit franaise Certaines personnes, franaises d'origine, par filiation (art. 18 du code civil) ou par la naissance en France (art. 19-3 du code civil) ont la facult de rpudier la nationalit franaise dans les six mois prcdant leur majorit et dans les douze mois la suivant. Tel est le cas de l'enfant n l'tranger d'un seul parent franais (art. 18-1 du code civil) ou encore de l'enfant n en France d'un seul parent qui y est lui-mme n (art. 19-3 du code civil). Il perd toutefois cette facult de rpudiation si l'autre parent tranger n l'tranger acquiert la nationalit franaise durant sa minorit. Cette facult de rpudiation dans le dlai indiqu ci-dessus, est galement prvue l'article du code civil pour les enfants mineurs qui ne sont pas ns en France et qui ont acquis la nationalit franaise par effet collectif en application de l'article 22-1 du code civil.

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Il y a lieu de dlivrer aux intresss des cartes nationales d'identit d'une dure de validit de dix ans, mais lors du renouvellement intervenant aprs l'ge de 19 ans, il convient de s'assurer que le demandeur n'a pas rpudi la nationalit franaise. Vous l'inviterez, en consquence, produire soit la copie intgrale de son acte de naissance, soit un extrait d'acte, soit son livret de famille afin de vrifier si une mention marginale relative la rpudiation n'y figure pas. Sauf s'il est fait mention en marge de l'acte de naissance d'une dclaration de rpudiation enregistre, vous procderez la dlivrance de la carte nationale d'identit sollicite. c) la demande mane d'une personne qui a la facult de dcliner la nationalit franaise Cette facult est prvue par l'article 21-8 du code civil dans sa rdaction issue de l'article 3 de la loi n 98-170 du 16 mars 1998 relative la nationalit. Vous appliquerez les rgles prvues au point b. En cas de doute sur la possession de la nationalit franaise par un usager plac dans l'une des trois situations mentionnes ci-dessus, vous exigerez la production d'un certificat de nationalit franaise. (63) III - LES REGLES CONCERNANT LE REMPLACEMENT DE LA CARTE NATIONALE D'IDENTITE (perte, vol ou dtrioration) A - Remplacement d'une carte perdue ou vole Il s'avre que de nombreuses cartes nationales d'identit sont obtenues la suite de fausses dclarations de perte ou de vol, ce qui doit vous conduire tre trs vigilants. En consquence, pour le remplacement d'une carte dclare perdue ou vole, la consultation du dossier dtenu dans vos services ou par une autre prfecture ou sous-prfecture devra tre effectue dans l'hypothse o il existe un doute sur l'identit du demandeur. La comparaison entre la photographie, le signalement et l'empreinte digitale figurant dans ce dossier et ceux du demandeur, permet souvent de mettre en vidence l'usurpation d'identit.

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Par ailleurs, vos services doivent enregistrer les cartes perdues ou voles dans le fichier national de gestion des cartes nationales d'identit. Je vous rappelle la ncessit de mettre en oeuvre toutes les mesures de prvention de la fraude dont les consquences peuvent s'avrer trs graves pour les victimes de cette fraude qui, en toute hypothse, constitue une menace pour l'ordre et la scurit publics. Dans tous les cas, l'usager qui sollicite la dlivrance d'une nouvelle carte d'identit la suite de la perte ou du vol du titre qu'il avait dj obtenu doit produire - le formulaire dment complt et sign sur lequel il appose l'empreinte digitale de son index gauche (ou droit) ; - deux photographies d'identit ; - le rcpiss de dclaration de perte ou de vol. Ce rcpiss est dlivr par les services de police ou de gendarmerie, qu'il s'agisse d'une perte ou d'un vol; - un extrait d'acte de naissance avec filiation ou son livret de famille ou celui de ses parents ;

- un justificatif de domicile. Il n'est pas ncessaire en revanche de rclamer nouveau une pice justificative de la nationalit franaise (par exemple un certificat de nationalit franaise) s'il apparat clairement dans le dossier du titre dclar perdu ou vol que le contrle sur la nationalit a bien t effectu. Cas des pertes rptes aucune disposition rglementaire n'autorise dans de telles circonstances l'autorit administrative refuser la dlivrance du titre demand ou en effectuer le retrait s'il a t prcdemment dlivr. En effet, l'alina 2 de l'article ler du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 modifi instituant la carte nationale d'identit dispose que ce titre est dlivr sans condition d'ge par les prfets et les sous-prfets tout Franais qui en fait la demande... .

Toutefois, partir de deux ou trois pertes de documents constates sur une courte priode, il conviendra avant de dlivrer un nouveau titre, d'examiner si ces demandes rptes ne sont pas constitutives d'un trafic tombant sous le coup de la loi pnale. A cette fin, vous signalerez le cas aux services de police ou de gendarmerie afin que l'intress s'explique sur les circonstances de ces pertes successives. Vous informerez paralllement le procureur de la Rpublique de cette dmarche. L'intress doit tre sensibilis l'intrt qui s'attache apporter le plus grand soin la conservation du titre qu'il dtient et son attention doit tre appele sur le fait que dans l'hypothse d'une fraude, des poursuites pnales pourront tre engages son encontre (articles 441-6 et 441-7 du nouveau code pnal).

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Vous devez dans tous les cas diffrer la dlivrance du titre demand tant que vous n'aurez pas eu connaissance du rsultat des enqutes que vous aurez diligentes et vous devez galement en informer le demandeur. Dans le cas o aucune suite pnale n'est envisage et en particulier si l'intress vous parait de bonne foi (les pertes successives rsultant alors d'une ngligence), vous devez dlivrer la carte nationale d'identit sollicite avec une dure de validit normale. La limitation de la dure de la carte nationale d'identit n'est pas possible en application de l'article 2 du dcret prcit qui dispose que ce document a une dure de validit de dix ans. B - Remplacement d'une carte dtriore Le demandeur doit produire la carte dtriore, le formulaire de demande, deux photographies d'identit. Vous devez consulter le dossier relatif la dlivrance du prcdent titre.

CHAPITRE V

(64) DISPOSITIONS DIVERSES

(65) - STATISTIQUES

Le systme informatique vous dispense de m'adresser les statistiques annuelles de dlivrance de cartes nationales d'identit, l'administration centrale tant en mesure de les produire directement. En revanche, vous devez continuer adresser au bureau de la nationalit (Direction des Liberts Publiques et des Affaires Juridiques) le nombre de cartes nationales d'identit cartonnes dlivres annuellement selon la procdure d'urgence, ainsi que le nombre de cartes d'identit dlivres aux personnes sans domicile fixe. (66) - CONSERVATION DES DOSSIERS Les fiches de renseignements figurant sur les formulaires de carte nationale d'identit comme les dossiers doivent tre conservs pendant 12 ans dans vos archives. Pour plus de dtails, vous voudrez bien vous reporter la circulaire conjointe ministre de l'Intrieur, ministre des affaires sociales et ministre de la culture NOR/INT/A94 00198C du 5 juillet 1994 relative au traitement et la conservation des documents lis la nationalit, produits dans les prfectures et sous-prfectures.

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ANNEXE I L'tablissement des cartes nationales d'identit selon la procdure d'urgence. La dlivrance de cartes cartonnes selon la procdure d'urgence trouve son fondement juridique dans les arrts ministriels qui avaient t pris pour la mise en application du systme de fabrication et de gestion informatise des cartes nationales d'identit dans chacun de vos dpartements. La procdure d'urgence a pour but de permettre aux administrs se trouvant dans l'obligation de produire une carte nationale d'identit en cours de validit pour l'accomplissement de dmarches imprvues, d'obtenir immdiatement un titre d'identit. La demande doit tre justifie par des circonstances exceptionnelles ou graves qu'il vous appartient d'apprcier et elle doit tre faite directement auprs de vos services. Il doit s'agir d'un dplacement imprvu et urgent : maladie ou dcs d'un proche l'tranger, obligation professionnelle imprieuse de dernire minute, ou d'un cas o la justification de l'identit est obligatoire : examen, concours, soutenance de thse. Cette procdure doit rester d'application stricte, la procdure normale tant la dlivrance d'une carte d'identit scurise depuis la gnralisation du systme de dlivrance et de gestion informatise de la carte nationale d'identit. Les caractristiques de cette carte d'identit, dont la validit ne peut excder trois mois, sont identiques celle de la carte d'identit cartonne. Le dlai de validit de trois mois sera formalis sur cette carte par l'apposition d'un tampon l'encre noire, au verso, sous la signature de l'administr, dans l'angle droit en bas du document et au recto, au centre. Toute dlivrance de carte provisoire fera l'objet d'une inscription sur un registre. Un numro spcial sera attribu au document selon les rgles du numro d'enregistrement prfectoral harmonis (NEPH). Il doit donc comprendre 11 chiffres dans l'ordre suivant - 2 chiffres pour le millsime de l'anne - 2 chiffres pour le mois en cours - 3 chiffres pour le lieu de dlivrance correspondant pour les 2 premiers caractres au code dpartement auquel s'ajoute un caractre identifiant l'arrondissement - 4 chiffres pour le numro d'enregistrement de la carte nationale d'identit provisoire prcd de la lettre P. Cette lettre permet de savoir immdiatement qu'il s'agit d'un numro de titre provisoire.

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Ainsi, titre d'exemple, la carte nationale d'identit provisoire mise par la prfecture de Saint-L le 9 janvier 2000 sera numrote ainsi N 00.01.50.4.P. 0001.

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ANNEXE II La dlivrance de la carte nationale d'identit aux personnes sans domicile fixe En application du dcret n 94-876 du 12 octobre 1994, les personnes sans domicile fixe qui n'ont pas la possibilit d'apporter la preuve d'un domicile ou d'une rsidence ou auxquelles la loi n'a pas fix une commune de rattachement, peuvent obtenir une carte nationale d'identit ; elles doivent produire une attestation dlivre par un organisme d'accueil reconnu dans les domaines caritatif et humanitaire et figurant sur la liste pralablement tablie par les services prfectoraux. La mention de l'adresse de l'organisme d'accueil sur la carte nationale d'identit n'emporte pas les effets juridiques attachs la rsidence ou au domicile. L'adresse de l'organisme d'accueil n'ouvre au profit des personnes sans domicile fixe, aucun autre droit que la dlivrance d'une carte nationale d'identit ; elle ne transfre aucune obligation la charge de ces organismes qui ne corresponde pas leur objet (par exemple recevoir des actes de procdure au nom des intresss et les leur transmettre ) et dont l'inobservation s'expose en principe une sanction. La liste des organismes d'accueil qui acceptent de participer cette mission d'intrt gnral est fixe dans chaque dpartement par le prfet, et Paris, par le prfet de police. Il vous appartient, en liaison avec les services dpartementaux et municipaux comptents dans le domaine de l'action sociale, de fixer par arrt la liste des organismes susceptibles d'accueillir les personnes sans domicile fixe et qui acceptent de participer cette mission d'intrt gnral. Une grande latitude vous est laisse dans le choix de ces organismes, mais il conviendra de privilgier ceux qui ont une relle exprience en matire d'action sociale en faveur des personnes dfavorises ou qui sont galement reconnus dans les domaines caritatif, humanitaire ou d'entraide comme par exemple l'association ATD-Quart Monde, le Secours Catholique, l'association Emmas de France, les centres d'action sociale ou les associations grant des centres d'hbergement et de rinsertion sociale... Il vous est loisible, cet gard, de faire figurer sur la liste dpartementale les organismes ou associations mentionnes l'article 12 de la loi du ler dcembre 1988 modifie, relative au revenu minimum d'insertion. Il convient cependant de veiller tout la fois ce que la couverture gographique du dpartement soit suffisante, et de retenir uniquement des organismes offrant toutes garanties quant la dlivrance de l'attestation d'accueil mentionne ci dessus. Naturellement, avant d'arrter la liste pour votre dpartement, il vous appartient de vrifier le consentement des organismes que vous vous apprtez y faire figurer.

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Les demandeurs doivent fournir, outr les autres pices exiges pour la dlivrance d'une carte nationale d'identit, une attestation signe par le reprsentant lgal de l'organisme d'accueil (directeur de foyer par exemple). Cette attestation doit tre rdige sur un papier officiel de l'organisme et comporter obligatoirement les mentions suivantes - le nom et l'adresse de l'organisme d'accueil l'tat civil du demandeur - la date, la signature et la qualit du reprsentant lgal de l'organisme le cachet de l'organisme. Cette attestation ne doit tre dlivre qu'aux seules personnes rellement connues de l'organisme d'accueil comme tant sans domicile fixe. Il convient en effet d'viter que l'assouplissement de la procdure de dlivrance de la carte nationale d'identit pour les personnes sans domicile fixe ne donne lieu des dtournements de procdure par des personnes recherchant une adresse fictive. Vous vrifierez cette occasion que l'organisme en question figure bien sur la liste que vous aurez pralablement fixe par arrt. Il conviendra galement de contrler le document produit et la qualit du signataire afin d'viter les risques de fraude. Dans l'hypothse d'une fraude ou d'un dtournement de procdure, il conviendra de retirer l'agrment de l'organisme d'accueil mis en cause.

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ANNEXE III La dlivrance de la carte nationale d'identit aux personnes dtenues dans un tablissement pnitentiaire ou qui ont t libres

1) Demande de carte nationale d'identit formule par les anciens dtenus Les personnes sur le point d'tre largies ou dj libres peuvent prsenter directement leur demande de carte nationale d'identit auprs de la prfecture ou de la sous-prfecture dont relve leur ancien ou nouveau domicile connu. Ils doivent produire l'appui de leur demande toutes les pices requises par la rglementation en vigueur pour l'obtention de la carte nationale d'identit. Concernant la justification du domicile, les rgles applicables sont celles nonces la rubrique 27. Les anciens dtenus qui rsident ou qui vont rsider aprs leur libration chez un tiers ou un parent, doivent produire une attestation d'hbergement accompagne d'une pice justificative du domicile du parent ou de l'hte et une pice d'identit de celui-ci. Dans le cas o ces personnes n'auraient pas la possibilit d'apporter la preuve d'un domicile ou d'une rsidence, ou auxquelles la loi n'aurait pas fix une commune de rattachement, il conviendrait de leur faire application des rgles concernant la dlivrance des cartes nationales d'identit aux personnes sans domicile fixe (voir annexe II). 2) Demande de carte nationale d'identit formule au cours de la dtention dans un tablissement pnitentiaire. Pour les personnes qui sont incarcres, les demandes de carte nationale d'identit peuvent tre dposes directement au greffe de l'tablissement pnitentiaire. A) La constitution du dossier Il appartient l'tablissement pnitentiaire au mme titre qu'aux lieux de dpts habituels (mairies) - de mettre la disposition du demandeur un formulaire CERFA de demande de carte nationale d'identit qui devra tre rempli par l'intress, - de runir les pices requises pour l'obtention de la carte nationale d'identit,

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- de recueillir la signature du demandeur sur le talon-photo du formulaire de demande en s'assurant de son identit. - de procder au relev de son empreinte digitale. Je prcise que pour les personnes qui sont incarcres parfois pour de longues peines et pour lesquelles la dlivrance d'une carte nationale d'identit est sollicite, l'tablissement pnitentiaire ne peut tre considr comme un domicile ou une domiciliation. En consquence , la rubrique adresse de la carte nationale d'identit, ne devra figurer que l'adresse de l'ancien domicile du dtenu avant son incarcration, ou ventuellement du domicile d'une tierce personne (notamment d'un membre de la famille) pendant l'incarcration, ou dfaut, l'adresse d'un organisme d'accueil agr. Dans la premire hypothse, il sera produit, l'appui de la demande de carte nationale d'identit un justificatif de domicile au nom du demandeur. Dans le cas o le dtenu ne peut produire de justificatif de domicile personnel et s'il fixe son domicile chez une tierce personne qui peut tre un membre de sa famille, la demande de carte d'identit devra tre accompagne d'un accord crit ainsi que de la copie d'une pice d'identit et d'un justificatif de domicile de la ou des personne(s) intresse(s). Enfin, en l'absence de domicile certain, une attestation d'un organisme d'accueil sera demande. Concernant l'apprciation de la nationalit franaise du demandeur, je vous demande de bien vouloir exercer pleinement ce contrle et d'apporter si besoin est, votre aide technique aux tablissements pnitentiaires. B) La rception des dossiers dans vos services La prfecture ou la sous-prfecture comptente pour recevoir les dossiers est celle dans le ressort de laquelle est situ le domicile ou la rsidence du dtenu avant ou pendant son incarcration. Dans l'hypothse o il est envisag pour l'adresse de recourir un organisme d'accueil agr, il appartient la prfecture ou la sous-prfecture dans le ressort de laquelle se trouve l'tablissement pnitentiaire o est dtenu le demandeur, de recevoir les dossiers. Vous ne pouvez, de ce fait, mentionner sur les cartes nationales d'identit que les adresses d'organismes agrs dans votre dpartement et non celles d'organismes situs dans d'autres dpartements.

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Les dossiers peuvent tre adresss vos services par voie postale ou dposs directement la prfecture ou la sous-prfecture par un agent de l'tablissement pnitentiaire. Dans les deux cas, les dossiers de demandes de carte nationale d'identit doivent tre accompagns d'un courrier sign par le directeur de l'tablissement pnitentiaire mentionnant le nombre de dossiers et prcisant galement le nom, la qualit et les coordonnes de la personne qui est charge par le directeur de l'tablissement d'assurer la liaison entre la prfecture ou la sous-prfecture et le centre pnitentiaire, pour toute question se rapportant la dlivrance de la carte nationale d'identit des dtenus. C) La remise de la carte nationale d'identit Ds que la carte nationale d'identit est tablie au nom du demandeur, vous l'adresserez l'tablissement pnitentiaire qui en assurera la remise au dtenu conformment aux articles D 335 D 341 du code de procdure pnale et qui en accusera rception par retour du courrier. Dans l'hypothse o la rception de la carte nationale d'identit par l'tablissement pnitentiaire intervient aprs la libration du dtenu et lorsque la remise de celle-ci l'intress s'avre impossible, l'tablissement pnitentiaire en fera retour aux services de la prfecture ou de la sous-prfecture. Il prcisera en outre les raisons qui ont fait l'obstacle la remise de la carte son titulaire. Ce dernier pourra toutefois la retirer auprs des services de la prfecture ou de la sous-prfecture concerne.

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ANNEXE IV Les modalits de retrait d'une carte nationale d'identit dont la possession par l'usager ne se justifie plus. I - Les cas de retrait 1) L'obtention indue d'une carte nationale d'identit peut rsulter d'une erreur d'interprtation des services de l'administration concernant la situation d'un usager au regard du droit de la nationalit franaise : greffier en chef du tribunal d'instance lors de la dlivrance d'un certificat de nationalit franaise, services prfectoraux n'ayant pu vrifier de manire pertinente la validit juridique d'un document produit ou ayant eu connaissance du caractre contestable du document produit, cas de perte de la nationalit franaise. Si la carte nationale d'identit a t dlivre sur la base d'un certificat de nationalit franaise authentique en la forme mais dont le fondement juridique est erron, il convient de saisir le bureau de la nationalit du ministre de la justice ou la direction des liberts publiques et des affaires juridiques, en vue d'engager la procdure d'annulation dudit certificat. Tant que l'annulation par voie judiciaire n'est pas intervenue et que la dcision judiciaire n'a pas acquis autorit de la force juge, les voies de recours (appel, pourvoi en cassation) tant suspensives, vous ne pouvez procder au retrait de la carte nationale d'identit. Ce retrait par vos soins deviendra possible ds que la dcision judiciaire sera devenue dfinitive ; dans cette hypothse, vous en informerez le greffier en chef qui avait dlivr le document ainsi que mes services. 2) Il peut galement y avoir dlivrance indue lorsqu'une carte nationale d'identit est dlivre la suite de manoeuvres frauduleuses (usurpation d'identit, falsification ou contrefaon d'un ou de plusieurs documents) qui n'ont pu tre dtectes temps. Lorsque le caractre frauduleux d'un document d'tat civil et ou de nationalit franaise produit l'appui de la demande de carte nationale d'identit est avr, il convient de procder son retrait. Cette carte n'a en effet aucune valeur juridique puisqu'elle est entache d'illgalit ; il convient de saisir immdiatement le procureur de la rpublique du lieu de dlivrance en application de l'article 40 du code de procdure pnale qui stipule dans son alina 2 que "toute autorit constitue, tout officier public, tout fonctionnaire qui, dans l'exercice de ses fonctions acquiert la connaissance d'un crime ou d'un dlit est tenu d'en donner avis sans dlai au procureur de la Rpublique et de transmettre ce magistrat tous renseignements procs-verbaux et actes qui y sont relatifs".

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II - La procdure de retrait L'autorit qui a dlivr le document litigieux doit convoquer la personne concerne par crit, par un envoi en recommand avec accus de rception. Trois situations peuvent se prsenter a) L'intress se prsente dans le service qui l'a convoqu et accepte la restitution du document, un procs-verbal de restitution est dress. Le procs-verbal prcise l'identit de la personne concerne et indique le caractre volontaire de la restitution ainsi que son fondement juridique ou sa motivation lgale. Une copie du procs-verbal est classe au dossier de l'intress. b) L'intress ne rpond pas la convocation qui lui est adresse ou n'a pu tre joint, un procs-verbal de carence doit tre dress. Lors de la rception dans vos services de la lettre non retire ou portant la mention "inconnu l'adresse", il convient d'en informer le bureau de la nationalit de la direction des liberts publiques et des affaires juridiques qui fera procder, le cas chant, une inscription de l'intress au fichier des personnes recherches. c) L'intress rpond la convocation mais refuse la restitution. Il conviendra de dresser un procs-verbal de non restitution et d'en informer le bureau de la nationalit de la direction des liberts publiques et des affaires juridiques. Toute dcision de retrait est susceptible de recours. III - Les recours contre une dcision de retrait. L'usager auquel une carte nationale a t retire peut adresser un recours gracieux l'autorit qui a procd au retrait, et un recours hirarchique au ministre de l'intrieur (direction des liberts publiques et des affaires juridiques). Il peut galement introduire un recours contentieux devant la juridiction administrative territorialement comptente dans les deux mois qui suivent la signature du procs-verbal (de restitution volontaire, de refus de restitution).

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1 - RETRAIT D'UNE CARTE NATIONALE D'IDENTIT

ANNEXE IV

Modle de procs-verbal de restitution volontaire PROCES-VERBAL

de restitution volontaire d'une carte nationale d'identit

Je soussign(e), M. Mme ou Mlle........................................... n(e) le ..................................... ............................................., ayant t inform (e)

0 que je ne possde pas la nationalit franaise (Motif)............................. restitue volontairement le document suivant 0 carte nationale d'identit franaise dlivre le ................ par .......................... Je n'entends plus, l'avenir, me prvaloir de la nationalit franaise.

Fait .................. le ...........................

L'autorit de dlivrance * rappeler les voies de recours possibles ainsi que les dlais.

L' intress(e)

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1 - RETRAIT D'UNE CARTE NATIONALE D'IDENTIT ANNEXE IV

Modle de procs-verbal de carence.

PROCES-VERBAL

de carence

Nous..... (autorit de dlivrance) ................................................. avons invit M. Mme ou Mlle ......................... n(e) ............................ le..................... ...................., restituer le document suivant

carte nationale d'identit franaise dlivre le ................ par....................... au motif .............................. L'intress(e) n'a pas rpondu la convocation qui lui a t adresse.

Fait ...................., le.......................

Signature de l'autorit de dlivrance.

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* RETRAIT D'UNE CARTE NATIONALE D'IDENTIT ANNEXE IV

Modle de procs-verbal refus de restitution.

PROCES-VERBAL de refus de restitution d'une carte nationale d'identit

Nous ...... (autorit de dlivrance).................................................... avons invit M. Mme ou Mlle................... n(e) ............................. le..................... ...................., restituer les document suivants

carte nationale d'identit franaise dlivre le ................ par ....................... au motif

L'intress(e) a refus de restituer le document rclam.

Fait .................... le.......................

L'autorit de dlivrance

L'intress(e)

* rappeler les voies de recours possibles ainsi que les dlais.

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ANNEXE V

Les rgles relatives la mention d'un nom d'usage sur la carte nationale d'identit

NOM D'USAGE Aux termes de l'article ler de la loi du 6 fructidor An II, aucun citoyen ne pourra porter de nom ni de prnoms autres que ceux exprims dans son acte de naissance. Le nom de tout Franais est donc celui qui lui a t transmis selon les rgles propres chaque filiation et qui rsulte de son acte de naissance. Toutefois, dans la vie prive, familiale, sociale ou professionnelle, les personnes peuvent user soit de leur patronyme, soit d'un nom d'usage. Celui-ci, issu pour les poux d'une coutume implicitement lgalise (art. 264, al. ler, et art. 300 C. civ.) a t institu, pour toute personne majeure ou mineure, par l'article 43 de la loi n 85-1372 du 23 dcembre 1985 relative l'galit des poux dans les rgimes matrimoniaux et des parents dans la gestion des biens des enfants mineurs entre en vigueur le ler juillet 1986. Les modalits d'application de cette disposition et les principales rgles qui doivent tre suivies en la matire font l'objet de deux circulaires du Premier ministre des 26 juin 1986 (J.O. du 3 juillet 1986, p. 8245) et 4 novembre 1987 (J.O. du 15 novembre 1987, p. 13325).

Nom d'usage des poux

Le mariage ne modifie en rien le nom des poux. Chacun d'eux est en droit de continuer porter son seul patronyme et d'imposer son choix aux tiers. C'est pourquoi aucune rgle n'oblige une femme marie porter le nom de son mari. Chaque poux, cependant, acquiert par le mariage un droit d'usage sur le nom de son conjoint. Ce droit confre au mari l'usage du nom de son pouse et, ventuellement, du nom d'usage de celle-ci, mais uniquement par adjonction au sien (arg. art. 300 C. civ.). Sur le nom d'usage de la femme rsultant de la filiation (voir ci-aprs). L'pouse, quant elle, peut non seulement ajouter son patronyme le nom de son mari, ou le nom d'usage de celui-ci, mais aussi le substituer au sien. Sur le nom d'usage du mari rsultant de la filiation (voir ci-aprs).

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Le droit l'usage du nom du conjoint survit la dissolution du mariage par dcs. En cas de divorce, chacun des poux reprend l'usage de son nom (art. 264, al. ler, C. civ.). Toutefois, la femme a le droit de conserver l'usage du nom du mari lorsque le divorce a t prononc pour rupture de la vie commune la demande de celui-ci (art. 264, al. ler, C. civ. I). Si le divorce a t prononc pour une autre cause, ce droit peut galement lui tre maintenu soit avec l'accord de son poux, soit avec l'autorisation du juge lorsqu'un intrt particulier s'y attache pour elle-mme ou pour ses enfants (art. 264, al. 3, C. civ.). La femme divorce qui a conserv l'usage du nom de son conjoint perd le droit d'user de ce patronyme lorsqu'elle se remarie. Il en est de mme en cas de remariage d'un veuf ou d'une veuve.

Nom d'usage rsultant de la filiation

Aux termes de l'article 43 de la loi du 23 dcembre 1985 prcite, toute personne majeure ou mineure peut ajouter son nom, titre d'usage, le nom de celui de ses parents qui ne lui a pas transmis le sien. Cette facult lgale permet l'adjonction au nom transmis du nom de l'autre parent, mais non pas la substitution. Elle suppose que la filiation soit juridiquement tablie l'gard de ce parent. La facult d'adjonction s'opre pour les personnes majeures par la seule manifestation de leur volont. Pour l'enfant mineur, elle est mise en oeuvre suivant l'article 43, alina 2, de la loi prcite par le titulaire de l'exercice de l'autorit parentale. Lorsque celle-ci est exerce conjointement par les pre et mre, il semble, sous rserve de l'apprciation des tribunaux, que la mise en oeuvre du nom d'usage constitue un acte usuel que chacun des parents peut accomplir seul, sans avoir justifier de l'accord de l'autre en vertu de l'article 372-2 du code civil. En cas d'opposition de cet autre parent, le conflit devrait tre tranch par le juge aux affaires familiales. Quand l'autorit parentale est exerce par un seul des parents, le recours au nom d'usage relve de sa seule volont (Civ. 2e, 17 mai 1995, J.C.P. 1995, IV, 1654).

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Rgime du nom d'usage

Le nom d'usage est strictement personnel et n'est pas transmissible. Compte tenu de sa nature juridique, il ne peut figurer sur les actes de l'tat civil, le livret de famille ou les fiches d'tat civil. En revanche, le nom d'usage peut tre indiqu de manire tre clairement distingu du nom patronymique dans les documents administratifs, tels que la carte nationale d'identit, le passeport, le permis de conduire, la carte de scurit sociale. Il appartient l'intress d'en faire la demande aux administrations concernes en produisant les pices d'tat civil justifiant de son droit user du nom revendiqu. La personne qui a fait choix d'un nom d'usage peut tout moment renoncer le porter. En l'absence de dispositions particulires de la loi, l'ordre dans lequel se situent les patronymes constitutifs du nom d'usage est libre. Aucun cumul ou combinaison entre les diffrents noms d'usage n'est possible.
Mention du nom d'usage

En annexe 1 de la circulaire du 26 juin 1986 prcite, les exemples suivants de mentions de nom d'usage sont donns 1) Cas d'une femme marie, veuve. ou autorise user du nom de son ex-conioint Mme Dupond, fille lgitime de M. Dupond et de Mme Dubois, pouse de M. Martin, fils lgitime de M. Martin et de Mme Dupuis, devra figurer sur les documents administratifs - dans tous les cas, sous le nom : Dupond ; - ce nom sera suivi, sur demande de l'intresse, du nom dont elle fait usage Dupond (Dupond-Dubois) ; ou Dupond (Martin) ; ou ou Dupond (Martin-Dupuis) ; Dupond (Dupond-Martin) ;

Toutefois, lorsque le nom d'usage de la femme est constitu par le seul nom de son mari, sa qualit d'pouse (ou de veuve ou de divorce) pourra sur sa demande tre prcise. Dans ce cas, elle sera alors dsigne ainsi Dupond, pouse Martin.

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2) Cas d'un homme mari ou veuf M. Martin, fils lgitime de M. Martin et de Mme Dupuis, poux de Mme Dupond, fille lgitime de M. Dupond et de Mme Dubois, devra figurer sur les documents administratifs - dans tous les cas, sous le nom : Martin ; - ce nom sera suivi sur demande de l'intress, du nom dont il fait usage Martin (Martin-Dupuis) ; ou Martin (Martin-Dupond) ; ou Martin (Martin-Dupond-Dubois). 3) Cas d'un(e) clibataire M. Lefebvre, fils lgitime de M. Lefebvre et de Mme Legrand, devra figurer sur les documents administratifs - dans tous les cas : Lefebvre ;

- ce nom sera suivi sur demande de l'intress du nom dont il fait usage.

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ANNEXE VI Dcret du 22 octobre 1955 modifi (version consolide)

CARTE D'IDENTIT Dcret n 551397 du 22 octobre 1955, Instituant la carte nationale d'identit. Titre I - Conditions de dlivrance et de renouvellement de la carte nationale d'identit Article ler : Il est institu une carte nationale certifiant l'identit de son titulaire. Cette carte a une dure de validit de dix ans .

(Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). La carte nationale d'identit mentionne 1 - Le nom patronymique, les prnoms, la date et le lieu de naissance, le sexe, la taille, la nationalit et le domicile de l'intress et, si celui-ci le demande, le nom dont l'usage est autoris par la loi. 2 - L'autorit de dlivrance du document, la date de celui-ci, sa dure de validit avec indication de sa limite de validit, le nom et la signature de l'autorit qui a dlivr la carte. 3 - Le numro de la carte. Article 2 : Elle comporte galement la photographie et la signature du titulaire La carte nationale d'identit est dlivre sans condition d'ge par les prfets et sous-prfets tout Franais qui en fait la demande dans l'arrondissement dans lequel il est domicili, ou a sa rsidence, ou, le cas chant dans lequel se trouve sa commune de rattachement . Elle est renouvele dans les mmes conditions. (Dcret n 62-1365 du 21 novembre 1962) A l'tranger, elle est dlivre par les agents diplomatiques et consulaires aux Franais immatriculs, dans leur circonscription . (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). La preuve du domicile ou de la rsidence est tablie par tous moyens, notamment par la production d'un titre de proprit, d'un certificat d'imposition ou de non-imposition, d'une quittance de loyer, de gaz, d'lectricit, de tlphone ou d'une attestation d'assurance du logement .

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les personnes auxquelles la loi a fix une commune de rattachement doivent produire un livret spcial de circulation, un livret de circulation ou un carnet de circulation en cours de validit . (Dcret n 94-876 du 12 octobre 1994) Les personnes qui n'ont pas la possibilit d'apporter la preuve d'un domicile ou d'une rsidence, ou auxquelles la loi n'a pas fix une commune de rattachement, doivent fournir une attestation tablissant leur lien avec un organisme d'accueil figurant sur une liste tablie par le prfet et, Paris, par le prfet de police. La demande est alors prsente au prfet si l'organisme d'accueil est situ dans l'arrondissement chef-lieu, au sous-prfet s'il est situ dans un autre arrondissement ; Paris, elle est prsente au prfet de police. Il est fait mention sur la carte nationale d'identit de l'adresse de l'organisme d'accueil, l'exclusion de sa dnomination. Cette mention n'emporte pas les effets juridiques attachs la rsidence ou au domicile.

Article 3 :

(Dcret n 81-608 du 19 mai 1981). Les demandes sont dposes auprs des maires et les dossiers sont transmis au prfet si les demandeurs sont domicilis dans l'arrondissement chef-lieu ; dans le cas contraire, ils sont transmis au sous-prfet. Le prfet ou le sous-prfet, tablit les cartes et les adresse au maire pour remise aux intresss .

(Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). A Paris, les demandes sont dposes auprs du prfet de police qui tablit les cartes et les remet aux intresss . Article 4 : Par drogation aux dispositions du dcret n 53-914 du 26 septembre 1953 modifi, la carte nationale d'identit n'est dlivre ou renouvele que sur production d'extraits authentiques d'actes de l'tat civil, qui seront prciss par arrt du ministre de l'intrieur .

(Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). La preuve de la nationalit franaise du requrant est tablie partir des actes de l'tat civil viss l'alina prcdent portant, le cas chant, en marge, l'une des mentions prvues l'article 28 du code civil . Lorsque les actes de l'tat-civil viss l'alina prcdent ne suffisent pas, par eux-mmes, tablir la qualit de Franais du requrant, celle-ci pourra tre tablie par la production de l'une des pices justificatives de la nationalit mentionnes aux articles 34 et 52 du dcret du 30 dcembre 1993 modifi ou d'un certificat de nationalit franaise . Sont galement produites l'appui de la demande de carte nationale d'identit deux photographies de face, tte nue, de format 3,5 cm x 4,5 cm, rcentes et parfaitement ressemblantes .

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Article 5 :

(Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Lors de la constitution du dossier de demande de carte nationale d'identit, il est procd au relev d'une empreinte digitale de l'intress. Conserve au dossier par le service gestionnaire de la carte, l'empreinte digitale ne peut tre utilise qu'en vue

1 - De la dtection des tentatives d'obtention ou d'utilisation frauduleuse d'un titre d'identit ; 2 - De l'identification certaine d'une personne dans le cadre d'une procdure judiciaire.

Titre II - Dispositions relatives aux cartes nationales d'identit scurises Article 6 : (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Le ministre de l'intrieur est autoris crer un systme permettant la fabrication de cartes nationales d'identit scurises et la gestion informatise des dites cartes . Ce systme est conu et organis de faon limiter les risques de falsification ou de contrefaon des cartes. Il ne peut tre utilis qu'aux fins ci-aprs

1 - Permettre au titulaire de la carte nationale d'identit scurise de justifier de son identit dans les cas et conditions dfinis par les lois et rglements en vigueur; 2 - Faciliter pour les services de la police nationale et de la gendarmerie nationale l'exercice de leurs missions de recherches et de contrle de l'identit des personnes, notamment l'occasion du franchissement des frontires. Article 7 : (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Le nom patronymique, les prnoms, le sexe et la date de naissance ainsi que le numro de la carte nationale d'identit scurise sont inscrits de manire permettre leur lecture l'aide de procds optiques. (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Le systme de gestion informatise ne peut retenir en mmoire que

Article 8 :

1 - Les lments mentionns aux 1 , 2 et 3 de l'article 1 er ; 2 - La nature du document d'tat civil produit pour l'obtention de la carte avec indication de sa date et de l'autorit qui l'a dlivr ; 3 - Les informations relatives la date et au lieu du dpt de la demande du titre, la date de rception de cette demande par l'autorit comptente, la date de rception par le service charg de la fabrication, la date d'expdition de la carte par ce service, la date de remise de la carte son titulaire ;

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4 - En outre, pour un mineur non mancip ou un majeur en tutelle, la qualit du reprsentant lgal ayant sign la demande avec indication de la nature des documents justificatifs produits. En cas de vol ou de perte de la carte, les donnes figurant aux l et 2 cidessus, la mention de ce vol ou de cette perte, ventuellement du lieu rel ou suppos o l'vnement s'est produit, sont mises en mmoire dans un fichier distinct.

Article 9 :

(Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Les donnes contenues dans le systme de gestion informatise peuvent tre conserves pendant une dure de quinze ans. Toutefois, sauf en cas de mention de perte ou de vol de la carte, les informations sont effaces lorsque l'intress a obtenu le renouvellement de la carte nationale d'identit ou la dlivrance d'une nouvelle carte. (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Sous rserve des dispositions de l'article 11 ci-aprs, ne peuvent tre destinataires des informations contenues dans le systme de gestion informatise que les fonctionnaires et agents chargs de

Article 10 :

1 - L'application de la rglementation relative la carte nationale d'identit au ministre de l'intrieur; 2 - L'tablissement des cartes nationales d'identit a) Dans les prfectures et les sous-prfectures ; b) Dans les services du reprsentant de l'Etat dans les territoires d'outre-mer, et les collectivits territoriales de Mayotte et de Saint-Pierre-et-Miquelon, et en NouvelleCaldonie ; c) dans les postes diplomatiques pourvus d'une section consulaire et dans les postes consulaires l'tranger ainsi que dans les services du ministre des affaires trangres chargs de suivre l'tablissement des cartes. Article 11 : (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Les services de la police ou de la gendarmerie nationales peuvent, pour les besoins exclusifs de leur mission de contrle de l'identit des personnes ou de recherches en matire pnale, obtenir communication de l'enregistrement des dclarations de vol ou de perte de la carte nationale d'identit : les informations se limitent aux nom, prnoms, sexe, date de naissance et au numro de la carte sans qu'elles puissent tre dissocies. (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Les informations nominatives contenues dans le systme de gestion informatise ne peuvent faire l'objet d'aucune interconnexion avec un autre fichier ni d'aucune cession des tiers. La lecture de la carte nationale d'identit l'aide de procds optiques ne peut tre utilise pour accder tout autre fichier ou pour y mettre en mmoire des informations mentionnes sur la carte. Toutefois, la lecture l'aide de procds optiques peut tre utilise pour

Article 12 :

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1 L'accs au systme de gestion informatise dans les conditions prvues l'article 10 ; 2 La consultation du fichier des personnes recherches et du fichier des cartes perdues ou voles par les fonctionnaires de la police nationale ou les militaires de la gendarmerie nationale ayant la qualit d'officier ou d'agent de police judiciaire. Article 13 : (Dcret n99-973 du 25 novembre 1999). Le droit d'accs prvu aux articles 34 et suivants de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 relative l'informatique, aux fichiers et aux liberts s'exerce

1 - Pour les personnes rsidant dans un dpartement, auprs du bureau charg de l'tablissement des cartes nationales d'identit de la prfecture ou de la sousprfecture; 2 - Pour les personnes rsidant dans un territoire d'outre-mer, ou dans les collectivits territoriales de Mayotte et de Saint-Pierre-et-Miquelon, et en Nouvelle-Caldonie auprs des services du reprsentant de l'Etat chargs de l'tablissement des cartes nationales d'identit ; 3 - Pour les personnes rsidant l'tranger, auprs du poste consulaire ou de la section consulaire du poste diplomatique ainsi qu'auprs des services du ministre des affaires trangres chargs de l'tablissement des cartes nationales d'identit. Article 14 : (Dcret n 94-876 du 12 oct. 1994). Le prsent dcret est applicable dans les territoires d'outre-mer, et dans les collectivits territoriales de Mayotte et de Saint-Pierre et Miquelon ainsi qu'en Nouvelle-Caldonie sous rserve des dispositions suivantes Sont substitus ....au mot "prfet", les mots : "dlgu du Gouvernement, haut-commissaire de la Rpublique" en Nouvelle-Caldonie, "haut-commissaire de la Rpublique" en Polynsie franaise, "administrateur suprieur" aux les Wallis et Futuna, "prfet, reprsentant du Gouvernement" Mayotte ; ....aux mots "sous-prfet", les mots commissaire dlgu de la Rpublique" en NouvelleCaldonie, "administrateur, chef de subdivision administrative" en Polynsie franaise, "dlgu de l'administrateur suprieur" aux les Wallis et Futuna ; ....aux mots "commune" et "maire", respectivement les mots "circonscription territoriale" et "chef de circonscription territoriale" aux les Wallis et Futuna ; ....aux mots "l'arrondissement", les mots : "la subdivision administrative" en Nouvelle-Caldonie, "la circonscription administrative" en Polynsie franaise, "la circonscription territoriale" aux les Wallis et Futuna ; ....aux mots "l'arrondissement" et "l'arrondissement chef-lieu", les mots : "la collectivit territoriale" Mayotte.

RPUBLIQUE FRANAISE MINISTRE DE L'INTRIEUR Dcret n 87-178 du 19 mars 1987

timbre du service metteur N20-3252

Mairie Commissariat de police demande de

0173598564
NOM PATRONYMIQUE (NOM DE NAISSANCE) : NOM D'USAGE (1) :
(facultatif)

cadre rserv l' d i i t ti

de l'poux (se) El

de veuf (ve)

autre nom d'usage

PRNOMS (2)

carte nationale d'identit

(Partie remplir par le service metteur)

Taille (3) :

j
f

ii

Sexe :

DM

DF

N(e) le

1 J1
1

JI

i i

Premire demande Renouvellement Modification Remplacement pour

-

D CR D RN D MD

Dp` : 1
1

J Pays

DOMICILE

perte ou vol D RV - autre motif D RM Nature de la rectification - identit D RI Prcdente carte scurise No
Suite la requte du Prfet ou du Sous-Prfet, fourniture de nouvelles photographies et nouvelle signature. Rappel du numro de demande en cours

Dp` :

L1L.

COMMUNE

Franais par : filiation D naturalisation ou rintgration Pre Nom Prnoms (2) : Mre Nom de naissance Prnoms (2) :

naissance et rsidence en

E
d France cl ar ati on

D mariage D
N le Nationalit

1 11 1
J

lJI
M

Ne le ~J Nationalit

O RT
I I I

Je certifie l'exactitude des dclarations cidessus Date et signature du demandeur (4)

No

--------------------------------------------------- N.B. - TOUTES LES RUBRIQUES SONT A REMPLIR EN

Le NOM d'USAGE , c'est--dire : le nom de l'poux(se), veuf(ve), nom de l'autre parent accol au nom patronymique (nom de naissance). Cette indication n'est pas fournir dans le cas o le requrant dsire que le document soit tabli son seul nom patronymique (nom de naissance). Si vous ne souhaitez pas que figure la qualit d'poux(se), veuf(ve) sur votre carte, cochez la case autre nom d'usage . (2 Les PRNOMS sont inscrire dans l'ordre de l'tat civil ) (3) La TAILLE est renseigne par le service metteur (mairie, commissariat de police, ou autre service metteur) (4) Toute fausse dclaration est passible des peines d'emprisonnement et d'amendes prvues par les articles 441-6 et 441-7 du nouveau Code pnal.

RAPPEL. - Le droit d'accs aux informations prvues par la loi n' 78-17 du 6 janvier 1978 relative l'informatique, aux fichiers et aux liberts, s'exerce auprs de la

prfecture ou de la sous-prfecture de votre rsidence, conformment l'article 9 du dcret n' 87-178 du 19 mars 1987 portant cration d'un systme de fabrication et de gestion des cartes nationales d'identit.

JUSTIFICATIONS A PRODUIRE AVEC L'AUTORISATION a. En cas de divorce ou de sparation de corps des parents, produire le dispositif du jugement qui a dsign le ou les parent(s) exerant l'autorit parentale sur ce mineur. Si l'instance est en cours, produire l'ordonnance du tribunal qui a statu sur l'exercice de l'autorit parentale. b. En cas d'exercice conjoint de l'autorit parentale dans la famille naturelle, produire un acte de communaut de vie dlivr par le juge aux affaires familiales, ou une dclaration conjointe. Lorsqu'un des parents exerce seul l'autorit parentale en vertu d'une dcision judiciaire, produire le dispositif du jugement. c. En cas de dlgation (ou de dchance de l'autorit parentale), produire la dcision de justice prononant la dchance ou autorisant la dlgation d. En cas de tutelle, produire la dlibration du conseil de famille ou la dcision de justice dsignant le tuteur

___-_______________________________________-_____ I I I I I I I I I I

AUTORISATION DU REPRSENTANT LGAL POUR MINEUR NON MANCIP

Je soussign(e) n(e) le domicile : -

Agissant en qualit de (1) : pre - mre - parent exerant l'autorit parentale - tuteur,

autorise l'tablissement et la remise d'une carte nationale d'identit en faveur du - domicile

Je dclare sur l'honneur avoir l'exercice de l'autorit parentale l'gard de ce mineur.

Date et signature du reprsentant lgal (4): il) Rayer les mentions inutiles

photographie

1. PICES PRODUITES D livret de famille tabli le

carte prime ou remplacer D dlivre le par

fait retour M. le Maire, le Commissaire de Police de en vue de complter le dossier (motif du rejet)

II. PICES JOINTES extrait d'acte de naissance avec filiation pices justificatives du domicile dclaration de perte ou de vol dispositif du jugement de divorce ou autorisation crite de l'ex-poux document prouvant la nationalit franaise nature du document dlivr le sous le no par

le Prfet

le Prfet le Sous-

empreinte de l'index gauche

fait retour M. le Prfet, le Sous-Prfet de aprs objet rempli. le Police le Maire, le Commissaire de

timbre fiscal

( coller puis oblitrer)

a
D

timbre fiscal
fait retour M. le Maire, le Commissaire de Police de pour remise de la carte nationale d'identit scurise.

Demande reue le par la mairie - le commissariat de police le d Carte provisoire no tablie le ---------------------------------Prfet PARTIE RSERVE le Prfet, le Sous-

L'ADMINISTRATION

LISTE DES PICES FOURNIR PAR LE DEMANDEUR

N.B. - Si vous n'avez jamais eu de carte nationale d'identit scurise, les pices fournir sont celles d'une premire demande.

- pour une PREMIRE DEMANDE ou un REMPLACEMENT (perte, vol ou dtrioration) pour un RENOUVELLEMENT ou une MODIFICATION El El Il El le formulaire de demande rempli par le demandeur; deux photos d'identit (35 x 45 mm) ; un timbre fiscal (premire demande, remplacement ou renouvellement);

un extrait d'acte de naissance avec filiation complte ou le livret de famille du demandeur ou de ses parents;
VENTUELLEMENT

JOINDRE ou PRODUIRE

le livret de famille (si l'indication de la mention poux(se) ou veuf(ve) est demande);

D le dispositif du jugement de divorce (si l'intresse est autorise porter le nom de son ex-poux) Ou l'autorisation crite de l'expoux; D D une demande crite et les justificatifs du nom d'usage (si la mention en est sollicite); le rcpiss de dclaration de perte ou de vol de la carte nationale d'identit;

Iliqil 11 nll 1111 Ili il 11111111il 111111 0 1 7 3 5 9 8 5 6 4

PHOTOGRAPHI

SIGNATURE DU DEMANDEUR

La signature doit tre appose cidessus

NOM:

Prnoms:

Prfecture ou Sous-

Date de naissance : L_i_J

11

J - 1

I M P R I M E R I E 5 9 W 8 6 F 4 7 D

N A T I O N A L E -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

PARTIE RSERVE

A L'ADMINISTRATION

ATTENTION :

La dlivrance de la nouvelle carte nationale d'identit scurise exige un maximum de garanties pour viter toute erreur ou obtention frauduleuse. C'est pourquoi vous devez justifier de votre tat civil et, ventuellement, de votre nationalit franaise, selon la situation correspondant votre cas. Consultez ci-contre la liste des pices fournir avec la demande. Si vous souhaitez tre avis(e) de la mise disposition de votre carte nationale d'identit, inscrivez votre nom et votre adresse et affranchissez au tarif en vigueur la CARTE-LETTRE ci-dessous, dont l'USAGE est FACULTATIF.

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_______ Affranchir

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au tarif en vigueur

Si une carte vous a dj I t dlivre, I vous devez la restituer en change de votre nouvelle carte
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SAVOIR

La carte nationale d'identit scurise est un document moderne, pratique et d'une grande sret. Sa fabrication fait appel aux techniques les plus rcentes de l'imprimerie et du traitement de l'image. Les matriaux utiliss garantissent sa scurit, solidit et stabilit d'aspect. Pour votre part En fournissant une photographie de qualit et en apposant une signature soigne dans le cartouche prvu cet effet, vous obtiendrez un document de HAUTE QUALIT Si une (ou des) anomalie(s) sont constates sur la carte lors de sa remise, vous devez - rendre la carte rectifier; - remplir un nouvel imprim de demande en soulignant les informations errones; - joindre deux photos d'identit en cas de rectification de la photo etlou de la signature.

le

Vous tes inform(e) que votre carte nationale d'identit est votre disposition 0 la prfecture ou la sous-prfecture O au commissariat de police la mairie

N.B. - Si une carte vous a dj t dlivre, vous devez la restituer en change de votre NOUVELLE CARTE. Pour des raisons de scurit, toute carte non retire par son titulaire dans un dlai de TROIS MOIS sera retourne au lieu de dlivrance et dtruite.

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ANNEXE VIII Liste des instructions abroges et remplaces par la prsente circulaire

1) Instruction de base Instruction gnrale du ler dcembre 1955 prcisant les modalits d'application du dcret n 55-1397 du 22 octobre 1955 instituant la carte nationale d'identit. 2) Autres instructions - Circulaire n 118 du 13 avril 1954 concernant le champ d'application du dcret du 26/9/1953 portant simplifications de formalits administratives pour la dlivrance de la carte d'identit. - Circulaire n 370 du 27 octobre 1955 relative la carte d'identit. - Circulaire n 96 du 14 mai 1956 relative la perte de la nationalit franaise par des femmes maries. - Circulaires n 251 du ler juin 1956 et n 337 du 10 aot 1956 relatives la mention du pseudonyme sur la carte nationale d'identit. - Circulaire n 365 du 31 aot 1957 relative l'instruction des demandes de carte nationale d'identit prsentes par les franais originaires des territoires d'outre-mer. - Circulaire n 9 du 17 janvier 1958 relative l'tat civil des Franais d'origine et des Franais naturaliss pour la dlivrance des cartes nationales d'identit. - Circulaire n 424 du 31 juillet 1958 relative aux demandes de cartes nationales d'identit formules dans la mtropole par les Franais ns en Algrie. - Circulaire n 687 du 9 dcembre 1958 relative la dlivrance des cartes nationales d'identit aux personnes dpourvues de patronyme. - Circulaire n 186 du 15 avril 1959 relative l'tablissement d'une nouvelle carte nationale d'identit en cas de changement de domicile. - Circulaire n 233 du 14 mai 1959 relative la justification de l'tat civil des franais ns au Maroc ou en Tunisie. - Circulaire n315 du 6 juillet 1959 relative la dlivrance de la carte nationale d'identit aux ressortissants franais ns l'tranger.

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- Circulaire n 573 du 18 dcembre 1959 relative aux cartes nationales d'identit dlivres avant le ler janvier 1956. - Circulaire n 7 du 11 janvier 1960 relative la perte de la carte nationale d'identit. - Circulaire n 211 du 28 avril 1960 relative aux sinistrs d'AGADIR. - Circulaire n 207 du 30 avril 1960 relative au certificat provisoire d'identit et aux autorisations de voyage en Algrie. - Circulaire n 221 du 4 mai 1960 relative aux personnes sans domicile fixe. - Circulaire n 485 du 27 octobre 1960 relative la vrification de la nationalit franaise lors de la dlivrance des cartes nationales d'identit et des passeports. - Circulaire n 368 du 21 juin 1962 la dlivrance d'un document d'identit aux Franais rapatris d'Algrie. - Circulaire n 391 du 2 juillet 1962 relative aux photographies d'identit en couleur. - Circulaire n 109 du 18 fvrier 1963 relative la comptence des consuls de France pour la dlivrance des cartes nationales d'identit. - Circulaire n 179 du 28 mars 1963 relative la dlivrance de la carte nationale d'identit aux Franais musulmans d'Algrie. - Circulaire n326 du 17 juin 1963 relative aux cartes nationales d'identit dlivrs en Algrie et dlivres en France aux personnes originaires d'Algrie. - Circulaire n 548 du 26 octobre 1963 relative aux cartes nationales d'identit dlivres en Algrie avant le 3 juillet 1963. - Circulaire n 689 du 14 dcembre 1964 relative aux pertes et vols de la carte nationale d'identit. - Circulaire n 630 du 2 novembre 1965 relative au renouvellement des cartes nationales d'identit primes. - Circulaire n 10 du 5 janvier 1967 relative la justification de l'tat civil des Franais ns au Maroc ou en Tunisie. - Circulaire n 61 du 31 janvier 1967 relative l'impression d'une mention de dure de validit sur les formules de carte nationale d'identit. - Circulaire n 68-489 du 30 octobre 1968 relative aux pices de l'tat civil requises pour la dlivrance de la carte nationale d'identit.

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- Circulaire n 69-497 du 6 novembre 1969 relative au transfert aux mairies, aux prfectures ou sous-prfectures de tches administratives des commissariats de police. - Circulaire n 70-6 du 8 janvier 1970 relative aux pices de l'tat civil requises pour la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Circulaire n 70-107 du 23 fvrier 1970 relative aux simplifications de la procdure de dlivrance de renouvellement de la carte nationale d'identit. - Circulaire n 70-168 du 23 mars 1970 concernant les transferts aux mairies, aux prfectures et sous-prfectures de tches administratives des commissariats de police. - Circulaire n 70-447 du 9 octobre 1970 relative au formulaire de demande de carte nationale d'identit. - Circulaire n 71-12 du 5 janvier 1971 relative l'application de la loi du 4 juin 1970 sur l'autorit parentale. - Circulaire n 71-43 du 21 janvier 1971 relative au rgime applicable aux personnes circulant en France sans rsidence ni domicile fixe. - Circulaire n 207 du 7 avril 1971 relative la production de photocopie de certificat de nationalit franaise l'appui des demandes de carte nationale d'identit et de passeport. - Circulaire n 72-454 du 11 septembre 1972 concernant l'utilisation par les prfectures et sous-prfectures de formules de cartes nationales d'identit. - Circulaire n 74-555 du 24 octobre 1974 relative la suppression de l'empreinte digitale sur la carte nationale d'identit. - Circulaire n 75-482 du 25 septembre 1975 relative la dlivrance des cartes nationales d'identit aux anciens dtenus. - Circulaire n 76-385 du 5 aot 1976 relative aux mentions sur les cartes nationales d'identit de l'appartenance aux ordres de la lgion d'honneur et du mrite. - Circulaire n 76-608 du 28 dcembre 1976 relative aux mentions sur les cartes nationales d'identit de l'appartenance aux ordres de la lgion d'honneur et du mrite. - Circulaire n 77-336 du 26 juillet 1977 relative la recevabilit des demandes de cartes nationales d'identit. - Circulaire n 78-477 du 25 octobre 1978 concernant les modalits de dlivrance des cartes nationales d'identit et passeports aux personnes ayant souscrit une dclaration de nationalit au titre de l'article 37-1 du code de la nationalit franaise et aux mineurs susceptibles de rpudier notre nationalit.

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- Circulaire n 79-310 du 14 aot 1979 relative aux demandes de carte nationale d'identit formule par des rapatris vietnamiens. - Circulaire n 79-369 du 23 octobre 1979 relative la suppression de l'indication du numro du carnet ou du livret spcial de circulation sur la carte nationale d'identit des personnes sans domicile ni rsidence fixe. - Circulaire n 80-124 du 27 mars 1980 relative aux formulaires de cartes nationales d'identit et de passeports-rubriques concernant l'tat civil des femmes. - Circulaire n 80-284 du 8 aot 1980 relative la mise en place du systme de fabrication des nouvelles cartes nationales d'identit. - Circulaire REG/l/N 285P du 2 septembre 1981 concernant les documents d'tat civil ncessaires la dlivrance des cartes nationales d'identit demandes par les personnes nes l'tranger. - Circulaire n 81-83 du 29 octobre 1981 relative la mise en place d'un modle amnag du formulaire de demande de carte nationale d'identit. - Circulaire n 81-85 du 30 octobre 1981 relative l'adjonction gratuite du nom d'pouse sur les cartes nationales d'identit tablies au nom patronymique. - Circulaire n 82-12 du 21 janvier 1982 relative l'adjonction gratuite du nom d'pouse sur les cartes nationales d'identit tablies au nom patronymique. Extension de cette mesure aux cas des femmes veuves ou divorces. - Circulaire n 28/P du 25 janvier 1982 concernant la dlivrance d'une nouvelle carte nationale d'identit en remplacement d'une carte dlivre par procd informatis. - Circulaire n 83-46 du 10 fvrier 1983 relative l'utilisation par les femmes divorces du nom de leur ancien conjoint. - Circulaire n 83-154 du 5 juillet 1983 relative l'utilisation par les femmes divorces du nom de leur ancien conjoint : mention spciale apposer sur la carte nationale d'identit. - Circulaire n 84-282 du 6 novembre 1984 concernant la mention du changement de domicile sur la carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/87/00122/C du 28 avril 1987 relative au remplacement gratuit des cartes nationales d'identit en cours de validit dlivres aux mineurs dont la photographie n'est plus ressemblante. - Circulaire n NOR/INT/D/87/00191/C du 20 juillet 1987 relative aux vrifications du domicile et de l'identit pour la dlivrance de la carte nationale d'identit.

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- Circulaire n NOR/INT/D/87/00255/C du 8 septembre 1987 relative aux photographies d' identit. - Circulaire n NOR/INT/D/87/00258/C du 10 septembre 1987 relative aux pices d'tat civil requises pour la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/88/00022/C du 19 janvier 1988 relative aux photographies d'identit requises pour l'tablissement des cartes nationales d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/89/00339/C du 21 novembre 1989 relative aux mentions en braille sur les cartes nationales d'identit et les passeports. - Circulaire n NOR/INT/D/91/00114/C du 27 mai 1991 relative aux justifications d'tat civil et de nationalit franaise produire pour l'obtention d'une carte nationale d'identit. - Circulaire NOR/INT/D/93/00006/C du 13 janvier 1993 relative la mise en place d'un nouveau formulaire de demande de carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/94/00023/C du 25 janvier 1994 relative la justification exige des Alsaciens et Mosellans pour rapporter la preuve de leur nationalit franaise. - Circulaire NOR/INT/D/94/00088/C du 8 mars 1994 relative la dlivrance par le ministre des affaires trangres des copies et extraits d'actes de naissance sur papier scuris. - Circulaire n NOR/INT/D/94/00296/C du 23 novembre 1994 relative la dlivrance d'une carte nationale d'identit aux personnes sans domicile fixe. Application du dcret n 94-876 du 12 octobre 1994. - Circulaire n NOR/INT/D/95/00117/C du 4 avril 1995 relative la signature des cartes nationales d'identit scurises dlivres aux mineurs non mancips et au relev de l'empreinte digitale dans le cadre de la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/95/00207/C du 7 juillet 1995 concernant les modalits de dlivrance des cartes nationales d'identit et des passeports aux personnes ayant souscrit une dclaration de nationalit au titre du mariage (article 21-2 du code civil) et aux jeunes susceptibles de rpudier notre nationalit, (article 18-1, 19-4 et 22-3 du code civil). - Circulaire n NOR/INT/D/96/00032/C du 21 fvrier 1996, relative la justification de la nationalit franaise dans le cadre de la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/96/00080/C du 17 juin 1996 relative la dlivrance de la carte nationale d'identit aux personnes dtenues dans des tablissements pnitentiaires ou qui ont t libres.

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- Circulaire n NOR/INT/D/97/00221/C du 23 dcembre 1997 relative la justification de la nationalit franaise dans le cadre de la dlivrance de la carte nationale d'identit. - Circulaire n NOR/INT/D/00166/C du 24 juillet 1998 relative la justification de la nationalit franaise dans le cadre de la dlivrance de la carte nationale d'identit.