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EL COMERCIO lunes 16 de abril del 2012

EnElTAPETE

Las nuevas cifras del INEI confirman la contundente cada de la pobreza en el pas. Pero qu est pasando con las brechas sociales? Son estas realmente un problema?

Crecimiento desigual?
Escribe roxabel ramn Infografa carlos ramrez

La inequidad geogrca
Las desigualdades ms marcadas son urbano-rurales. La pobreza ms dura sigue concentrada en la sierra y la Amazona rurales.
BRECHA DE LA DESNUTRICIN CRNICA
Desnutricin crnica (%) Total 50 40 30 20 10 0 2000 2005 2007 2008 2009 Brecha de 27 puntos porcentuales Urbano Rural

ara marcar la frontera entre quienes son pobres en el Per y quienes no lo son, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) se basa en el acceso a la canasta bsica de consumo, la cual garantiza alimentacin, vivienda, transporte, salud, educacin, vestido, comunicaciones y recreacin. Gracias a la mejorada metodologa del INEI, dicha canasta ha sido recientemente recalculada en S/.260 mensuales por miembro de familia. Es decir, los peruanos que pueden vivir y desarrollarse con S/.8,60 al da (todos los das) no son considerados pobres. Actualmente 31 de cada 100 peruanos logran vivir con menos que ese presupuesto. Mientras 8 de cada 100 sobreviven sin poder cubrir siquiera sus alimentos mnimos; estos son denominados pobres extremos. Sobre los no pobres cerca de la lnea de pobreza, hay que aclarar que un nio sano gasta menos que uno enfermo o que un joven estudiante. As, esas familias no pobres suelen distribuir los S/.260 por miembro segn las necesidades del grupo, detalla Anbal Snchez, jefe de Estadstica del INEI. Los nuevos datos del INEI confirman la contundente reduccin de la pobreza en 27,7% solo entre el 2004 y el 2010. De esta buena noticia, que lleg con el crecimiento econmico y los programas sociales, se derivaron pronto dos debates: Ha disminuido la desigualdad? Realmente importa que sea as?

30,8 %
de peruanos son pobres, segn la data ms actual del inei

sin datos oficiales

BRECHA ENTRE POBREZA URBANA Y RURAL

Tasa de pobreza - nacional (%) Urbano 100 80 Rural

Brecha de 23 puntos porcentuales

60 40 20 0

Brecha de 37 puntos porcentuales

61 %
Brecha de 36 puntos porcentuales

de los habitantes de zonas rurales del pas son pobres

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ACCESO A AGUA POTABLE: NO SE REDUCE

Acceso a agua limpia (%) Total 100 80 60 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Brecha de 50 puntos porcentuales Brecha de 52 puntos porcentuales Urbano Rural

ACCESO A SANEAMIENTO: SE CERR MUY POCO

Acceso a saneamiento (%) Total 100 80 60 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Brecha de 74 puntos porcentuales Brecha de 72 puntos porcentuales Urbano Rural

23,8%
de los habitantes de zonas rurales son pobres extremos

21,6%
de nios menores de cinco aos tiene desnutricin crnica

LOS LUGARES MS DESIGUALES DEL MUNDO

0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Latinoamrica Per frica Sub-Sahariana OECD

50 %
de los nios rurales no recibe educacin inicial
Lima 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Costa rural Selva urbana Costa Sierra urbana urbana

OPORTUNIDADES: FINALIZACIN DE 6TO. GRADO A TIEMPO

Selva rural

Sierra rural

10 %
de ricos de amrica latina obtiene la mitad de los ingresos de la regin, segn el banco mundial

FUENTE: BANCO MUNDIAL

Actualmente no hay estadstica oficial de nuestra desigualdad econmica. La Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) no basta para calcular el ndice Gini de desigualdad. Ello, porque al menos el 10% de la poblacin ms adinerada no participa de esas encuestas. No es tanto que falseen datos. Lo que pasa es que los encuestadores no llegan a ellos porque viven en condominios cerrados o ponen obstculos, como exigir solicitudes especiales, cuenta Anbal Snchez. Aclara que s podra calcularse el Gini si se compara la data del censo con la del ingreso nacional. Pero eso an no es una prioridad del INEI. En cambio s ha sido una preocupacin de la Universidad del Pacfico, cuyo vicedecano de Economa, Gustavo Yamada, revel un reciente estudio que arroja un Gini de 0,62, superior al de 0,48 que refleja la Enaho. Sin embargo, mi estudio tambin halla que la desigualdad se viene reduciendo,pues en el 2001 era de 0,72, enfatiza. El crecimiento econmico, si ha alcanzado a casi todos los peruanos, es ms importante que la desigualdad. Por ello la lgica ac debe ser que sea el mercado el que cree las oportunidades. Adems, ya dijo Yamada que la desigualdad se est reducindose en los ltimos aos, expresa Miguel Palomino, gerente del Instituto Peruano de Economa (IPE). Al frente, Waldo Mendoza, jefe del departamento de Economa de la PUCP, record que la desigualdad actual casi no ha variado respecto a la de 1975; lo cual se explica por qu la pobreza fue mayor en los 80 y 90.