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Realidad Educacional

Trabajo comparativo entre 7 pases

Valeria Marmentini

Introduccin: Este es un estudio comparativo sobre realidad educacional que realizamos para 7 pases que nos mostrasen un abanico ms o menos representativo de diversos sistemas desarrollados y en vas de desarrollo. Pusimos especial atencin en la relacin entre los datos diversos recopilados con nuestra realidad chilena.

ndice:

1) Resultados de pruebas internacionales de desempeo escolar 2) PIB: Cunto invierte el pas en educacin? Lo privado y lo pblico 3) ndice de Gini. Desigualdad en distribucin de ingresos 4) Sueldos de los profesores 5) Niveles de escolaridad y cobertura 6) Institucionalidad y estructura del sistema educacional 7) Formacin de profesores 8) Anlisis 9) Conclusin general

1)

RESULTADOS DE PRUEBAS INTERNACIONALES DE DESEMPEO ESCOLAR

a.PISA (Programa para la evaluacin internacional de estudiantes) En la prueba PISA se miden competencias, que se refieren a la capacidad de los alumnos para aplicar conocimientos y habilidades, como analizar, razonar y comunicarse con eficacia cuando plantean, resuelven e interpretan problemas relacionados con distintas situaciones. El concepto de competencia que utiliza PISA es mucho ms amplio que la idea histrica de la capacidad de leer y escribir. Se mide de un modo contnuo, no como algo que una persona tiene o no tiene. PISA examina el rendimiento de alumnos de 15 aos en reas temticas clave (matemticas, ciencias, lectura) y estudian igualmente una gama amplia de resultados educativos (www.oecd.org) Se aplica la prueba cada 3 aos. La prueba PISA el ao 2009 fue efectuada por 70 pases OECD
Lectura ptos Chile Brasil Mxico EE.UU Alemania Polonia Japn Promedio pases OECD* 449 412 425 500 497 500 520 493 Matemticas Ptos 421 386 419 487 513 495 529 496 Ciencias Ptos 447 405 416 502 520 508 539 *** X X Lugar ** en

69 lectura

lectura, 6, 3 ciencas

501 XXX

* 600 ptos mximo puntaje posible en cada rea. ** Lugar del 1 al 70, 70 ms bajo ***alto () bajo() promedio (X)

CHILE- Obtuvo el 2009 en PISA-Lectura un promedio de 449 puntos, en PISAMatemticas 421 puntos, y en PISA- Ciencias 447 puntos. Todos estos puntajes menores al promedio de pases OECD. En las tres pruebas fue el penltimo promedio en orden descendente de los pases OECD. BRASIL- Obtuvo el 2009 en PISA-Lectura un promedio de 412 puntos, en PISAMatemticas un promedio de 386 puntos y en Pisa-Ciencias un promedio de 405 puntos. Todos estos resultados mucho menores al promedio de la OECD. MXICO- Obtuvo el 2009 en PISA-Lectura el peor puntaje de los 70 pases de la OECD (425 puntos), en PISA-Matemticas 419 puntos y PISA- Ciencias 416 puntos. En las tres pruebas fue el ltimo promedio en orden descendente de los pases OECD EE.UU- Obtuvo el 2009 en PISA- Lectura un promedio de 500 puntos, un poco ms alto al promedio de los pases OECD. En Pisa-Matemticas 487 puntos, ms bajo que el promedio OECD. En Pisa- Ciencias obtuvo 502 puntos, casi igual al promedio OECD. Algunos estudiantes tuvieron buenos desempeos en ciencias, con ms del 9% llegando a los niveles ms altos de habilidad. ALEMANIA- Obtuvo el 2009 en PISA-Lectura un promedio de 497puntos, cercano al promedio de pases OECD. En PISA-Matemticas 513 puntos, un poco superior al promedio de OECD. En PISA-Ciencias obtuvo 520 puntos, superior al promedio OECD. Algunos estudiantes se desempearon particularmente bien en matemticas con ms del 18% alcanzando los mejores niveles de habilidad, y en ciencias, ms del 13% llegando a los mejores niveles de habilidad. POLONIA- Obtuvo el 2009 en PISA-Lectura obtuvo un puntaje de 500 puntos, un poco mayor al promedio de pases OECD. En PISA-Matemticas un puntaje de 495, parejo al promedio OECD. En PISA-Ciencias obtuvo un puntaje de 508, levemente superior al promedio OECD. JAPN- Obtuvo el lugar 6 de desempeo entre los 70 pases en la prueba PISAlectura(2009)con un total de 520 puntos, y bastante sobre el promedio. En PISAMatemticas obtiene un promedio de 529 puntos, bastante superior al promedio. En PISA-Ciencias obtuvo 539 puntos, bastante superior al promedio y tercer lugar en orden de desempeo.

b.TIMSS (Tendencias en el estudio internacional de matemticas y ciencias) El estudio internacional TIMMS evala resultados de aprendizajes en matemticas y ciencias. La prueba internacional mide el desempeo de estudiantes de 8vo bsico. Se realiza cada 4 aos, y en su versin 2003 participaron 49 pases. TIMSS 2003 evalu matemticas y ciencias en 8 bsico, en el ao 2002 en Chile. TIMSS considera que manejar estas disciplinas es necesario para comprender dimensiones claves del mundo contemporneo, as como para insertarse adecuadamente en una economa global que, entre las fuentes de su dinamismo, incluye las capacidades de uso del conocimiento cientco (Chile y el aprendizaje de matemticas y ciencias segn TIMSS Unidad de Currculum y Evaluacin, MINEDUC, 2003) Slo 3 pases de los 7 que investigamos realizaron la prueba TIMSS 2003, pero consideramos que poda ser de todas maneras otro aporte comparativo. El promedio internacional de los 49 pases participantes en TIMSS 2003 fue el siguiente: Matemticas= 467 puntos. 26 pases estn por sobre el promedio de matemticas. Ciencias= 474 puntos. 25 pases estn por sobre el promedio.

CHILE Obtiene el lugar 36 en ciencias (407 puntos) y el lugar 38 en matemticas (387 puntos) EE.UU Obtiene el lugar 15 (504 puntos) en matemticas, y en ciencias el lugar 9 junto con Australia ( 527 puntos) JAPN 5to lugar ( 570 puntos) en matemticas , 5to lugar tambin en ciencias (552 puntos) Cabe destacar que los primeros 5 puestos son pases asiticos en ambas pruebas.

2) PIB: CUANTO INVIERTE EL PAS EN EDUCACIN, LO PRIVADO Y LO PBLICO? El PIB (producto interno bruto ) es una medida que expresa el valor monetario de la produccin final de bienes y servicios de un pas durante un cierto perodo. El PIB se usa para medir el bienestar material de los pases. Su clculo est enmarcado dentro de la contabilidad nacional. En este punto compararemos : 1P.I.B Nacional ao 2010 (datos de El Banco Mundial) 2.1- Porcentaje de gasto pblico y privado en relacin al P.I.B de cada pas, (datos del ao 2006 OCDE) 2.2- ndice de cambio entre el ao 2000 y 2006 del gasto pblico y privado de cada pas en relacin al PIB(datos del ao 2006 OCDE) 3Porcentaje de gasto pblico y privado en relacin al gasto total en educacin de cada pas (datos del ao 2007 OCDE) 4Porcentaje de gasto pblico y privado en relacin al gasto total en educacin de cada pas, separado por educacin pre primaria; primaria, secundaria, bachillerato y formacin profesional; educacin superior(datos del ao 2009 OCDE) No estaban accesibles las mediciones de todos estos puntos con datos del mismo ao, pero creemos que de todas maneras hay una representatividad porcentual que no debiese ser demasiado diferente a los datos ms recientes.

PiB Nacional ao 2010 rnking de Chile Brasil Mxico EEUU Alemania Polonia 193 pases 203.443 2.087.890 1.039.662 14.582.400 3.309.669 468.585

n n n n n n

43 07 13 01 04 20

* * * * * *

% de gasto pblico y privado en relacin al P.I.B 2006 e ndice de cambio pb y priv entre el ao 2000 y 2006 %gasto pub. %gasto priv. P.I.B P.I.B I.C Pub I.C.Priv 3,1 2,5 114 112 4,9 -157 --4,6 1,1 123 176 5,0 2,4 120 116 4,1 0,7 103 107 5,2 0,5 128 109

Japn 5.497.813 * del ranking mundial

n 03 *

3,3

1,7

101

123

Porcentaje de gasto pblico y privado en relacin al gasto total en educacin en ao 2007 %Ed. Pblica 57,7 no est dato 80,3 66,1 85,4 90,6 no est el dato %Ed. Privada 42,3 no est dato 19,7 33,9 14,6 9,4 no est el dato

CHILE BRASIL MXICO EE.UU ALEMANIA POLONIA JAPN

Porcentaje de gasto pblico y privado en relacin al gasto total en educacin de cada pas, separado por educacin pre primaria, secundaria y superior (datos del ao 2009 OCDE) CHILE BRASIL MXICO EE.UU ALEMANIA POLONIA JAPN %Gasto pub. en pre primaria 79,5 no est el dato 84,3 79,8 73,5 85,2 43,5 %Gasto priv. en pre primaria 20,5 no est dato 15,7 20,2 26,5 14,8 56,2

%Gasto pub. en prim.,sec.,bach.,y f.p. CHILE BRASIL MXICO EE.UU ALEMANIA POLONIA JAPN 78,4 no est el dato 82,9 92 87,1 94,7 90

%Gasto priv. en sec.,bach. y f.p 21,6 no est dato 17,1 8 12,9 5,3 10

CHILE BRASIL MXICO EE.UU

%Gasto pub. en e. superior 14,6 no est el dato 70,1 37,4 85,4 69,6 33,3

%Gasto priv. en e. superior 85,4 no est dato 29,9 62,6 14,6 30,4 66,7

ALEMANIA POLONIA JAPN

3) NDICE DE GIN- DESIGUALDAD EN DISTRIBUCIN DE INGRESOS


Nos pareci un aporte considerar esta dimensin para un mejor anlisis. El ndice de Gini es una medida de desigualdad, normalmente para mide la distribucin de ingresos. Su medicin se establece porcentualmente. El 100% representa total desigualdad, y 0 el valor de total igualdad.
CHILE BRAZIL MXICO EE.UU ALEMANIA POLONIA JAPN 52 (datos tomados ao 2009) 54 (datos tomados ao 2009) 52 (datos tomados ao 2008) 41 (datos tomados ao 2000) 28 (datos tomados ao 2000) 34 (datos tomados ao 2008) 30 (datos tomados ao 2004)

pero se puede observar una representatividad.

4) SUELDOS DE LOS PROFESORES Resultados promedios tomados de OECD, estudio ao 2009. Medicin expresada en dlares al ao. Para tener una visin ms acabada de la relacin entre sueldo y calidad de vida de un profesor se deben tener en cuenta los beneficios no salariales del sistema en que est inmerso.

SUELDOS DE LOS PROFESORES Ed. Primaria inicio laboral 15.612 falta dato 15.658 36.502 46.446 9.186 Ed. Primaria sueldo mayor 29.179 falta dato 33.582 51.633 61.787 16.221 Bachillera Bachillera to to inicio sueldo laboral mayor 16.296 30.548 falta dato falta dato falta dato Falta dato 36.907 54.666 55.743 11.767 77.628 21.249

CHILE BRAZIL MXICO EE.UU ALEMAN IA POLONI

Ed. Sec inicio laboral 15.612 falta dato 19.957 36.416 51.080 10.340

Ed. Sec sueldo mayor 29.179 falta dato 42.621 54.725 68.861 18.479

A JAPN

27.995

62.442

27.995

62.442

27.995

64.136

*Resultados promedios tomados de OECD, estudio ao 2009. Medicin expresada en dlares al ao. Para tener una visin ms acabada de la relacin entre sueldo y calidad de vida de un profesor se deben tener en cuenta los beneficios no salariales del sistema en que est inmerso.

5) NIVELES DE ESCOLARIDAD Y COBERTURA

CHILE En Chile los niveles de escolaridad se dividen en 3 : pre escolar (nios entre 3 meses y 6 aos de edad), primaria o bsica (8 aos de duracin) y secundaria o media (4 aos), adems de la educacin superior. Antiguamente la obligatoriedad y gratuidad de la educacin abarcaba slo el ciclo de bsica, pero desde el ao 2003 se integr la educacin secundaria como parte del plan obligatorio y gratuito a nivel pas, siendo el estado responsable de garantizar el acceso a ella. La enseanza media se divide en especialidades cientfico-humanista, tcnico profesionales, y artstica, todas con la misma duracin. Para Chile al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 95,1 % (dato de Worldbank) BRASIL La educacin pre escolar es totalmente opcional. Est dividida en tres etapas, desde menores a 2 aos hasta mayores a 4. Luego siguen 3 niveles escolares:

El primer nivel Educacin Fundamental dura 9 aos (a diferencia de los comunmente 8) y es gratuita para todas las personas (incluyendo adultos). Es obligatoria para nios entre 6 y 14 aos. El segundo nivel Educacin Intermedia (3 aos), tambin es gratuita pero no obligatoria. La educacin superior es gratis en universidades pblicas. Estudiantes mayores que por alguna razn no han completado su primer nivel, pueden asistir a clases con sus compaeros pequeos, ms all de los 18 aos, se les separa de ellos. Se pueden tomar cursos profesionales a la vez que se cursan los ltimos dos aos de educacin intermedia. Para Brasil al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 95,1 % (dato de Worldbank)

MXICO El sistema escolar en Mxico est organizado en 5 etapas: Educacin pre-escolar, educacin primaria (6 aos de duracin, con inicio a los 6 aos de edad), educacin secundaria (3 aos), educacin media superior o bachillerato (2 aos) Estas tres ltimas etapas son obligatorias por ley e impartidas por el estado. Luego sigue la educacin superior. La ley establece que los padres o apoderados deben velar por el cumplimiento de las etapas de obligatoriedad escolar. Para Mxico al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 99,5 % (dato de Worldbank)

EE.UU La educacin pblica escolar en Estados Unidos se otorga gratuitamente y es obligatoria para nios de distintas edades entre 5-8 y 14-18, dependiendo de las leyes estatales. No existe un control federal del currculum ni la forma, incluso en la mayora de los estados se permite adems educar a los hijos en casa (homeschooling). La etapas escolares estn divididas bsicamente en 3 : escuela primaria o elemental ( 5 aos), escuela intermedia o junior (3 aos) y escuela secundaria ( 4 aos). Los nios salen a los 18 aos de esta formacin escolar, al igual que en la mayora de los pases.

Para EE.UU al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 93,1 % (dato de Worldbank). Este bajo porcentaje en relacin a Chile se puede deber a la permisividad de homeschooling o aprendizajes en casa.

ALEMANIA Los nios normalmente comienzan a asistir al jardn infantil (Kindergarten) a partir de los 3 aos de edad. La obligatoridad escolar en Alemania es desde los 6 aos hasta el noveno o dcimo curso (dependiendo del estado), saliendo como mximo a los 18 aos, para los apoderados, el no cumplir con la obligatoriedad educativa es penado por la ley. El estado no provee educacin pre escolar aunque se estima que s lo sea en un futuro. Hoy en da existe un sistema de subvensiones a privados para la instalacin de jardines infantiles. Todos los nios alemanes inician gratuita y obligatoriamente sus proceso educativo a los 4 aos, en el colegio pblico del barrio. El sector primario (4 aos de estudio), el sector secundario (6 aos de estudio)y la enseanza media superior (3 aos) que es dividida en 3 tipos de escolaridad dependiendo de las capacidades demostradas por los estudiantes en el proceso anterior. Para Alemania al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 99,7 % (dato de Worldbank)

POLONIA El sistema educativo polaco est formado por colegios de enseanza bsica, escuelas de enseanza secundaria; centros de enseanza secundaria superior que incluyen institutos (liceum), escuelas de enseanza tcnica y de formacin profesional, y finalmente, centros de educacin universitaria. Existe educacin pre escolar, pero no gratuita. La enseanza es obligatoria desde la primaria hasta la mayora de edad, es decir 18 aos, y gratuita en los centros pblicos. . Para Polonia al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 95,4 % (dato de Worldbank)

JAPN : Existen salas cunas pblicas y privadas que toman a nios menores de un ao hasta los cinco aos, con ambientes y enfoques pedaggicos muy variables entre s. La educacin es obligatoria en la enseanza primaria (9 aos) y nivel secundario menor (3 aos) Aprox. el 98% de los estudiantes pasa a nivel superior, (3 aos) que es voluntario. Aproximadamente el 98% pasa a este ltimo nivel. La educacin privada es muy popular en los niveles de educacin secundario superior y universidad. Para Japn al ao 2008, el porcentaje de escolaridad de estudiantes en edad primaria que estaban matriculados tanto en educacin primaria como secundaria es el siguiente: 100 % (dato de Worldbank)

Resumen de cobertura escolar: Chile- escolaridad primaria y secundaria gratuita y obligtoria. Ed. primaria con amplia cobertura: 95,1% Brasil- escolaridad primaria y secundaria gratuita pero solo la primaria es obligatoria. Ed. primaria con amplia cobertura: 95,1% Mxico-escolaridad primaria y secundaria gratuita. Y obligatoria (penada por la ley, responsabilidad recae en padres) Ed. Primaria con muy amplia cobertura: 99,5% EEUU- escolaridad primaria y secundaria gratuita, pero la obligatoriedad depende de las polticas educativas de cada estado y distrito. Se permite el homeschooling (aprendizaje en casa con tutores). Ed. primaria con amplia cobertura, pero menor a la esperada con la cantidad de recursos en el pas: 93.1% Alemania- Escolaridad primaria y secundaria gratuita y obligatoria (penada por la ley) Ed. primaria con muy amplia cobertura: 99,7% Polonia- Escolaridad primaria y secundaria gratuita y obligatoria. Ed. primaria con amplia cobertura: 95,3% Japn- Escolaridad primaria y secundaria gratuita y obligatoria. Ed. primaria con total cobertura: 100%

6) INSTITUCIONALIDAD Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCACIONAL

CHILE El sistema educacional en sus niveles parvulario, bsico, medio y los centros de formacin tcnica de la educacin superior, estn regulados y vigilados por el Ministerio de Educacin (MINEDUC) . La educacin en Chile es gratis slo en nivel bsico y medio, hoy en da a cargo de las municipalidades. Adems de la educacin escolar pblica gratuita y la educacin particular privada, en Chile existe el sistema de educacin subvencionada por el estado para sostenedores privados, en estas instituciones existe tambin el llamado copago, donde los apoderados proveen de una parte del sustento econmico a estos de colegios. El Consejo Superior De Educacin (CSE) tiene como principales funciones el pronunciamiento sobre la solicitud de reconocimiento oficial de establecimientos de educacin superior, verificar su desarrollo, establecer sistemas de examen selectiva y acreditacin, recomendar sanciones y realizar estudios sobre la educacin superior. La constitucin poltica, desde los aos 80 agrega al derecho a la educacin la facultad de libertad de enseanza, sin embargo, para tener reconocimiento legal, los establecimientos escolares particulares deben cumplir con requisitos de currculum preescritos en MINEDUC. Currculum: centralizado

Administracin: muy descentralizada (municipal en caso de colegios pblicos, adems de la existencia de muchos establecimientos particular subvencionados ) BRASIL El Consejo Federal establece un currculum esencial, y luego cada sistema educacional suplementa este curriculum con un currculum diverso definido por las necesidades de cada regin, y las habilidades de cada estudiante. La duracin del ao escolar es parte de la ley de directrices y base de la educacin. El calendario escolar lo decide cada institucin. Las escuelas pblicas de are son financiadas por municipalidades. Currculum: descentralizado (regional) Administracin: muy descentralizada (regional)

MXICO La educacin en Mxico es proporcionada por las instituciones bajo jurisdiccin del gobierno. Las instituciones privadas con programas acadmicos deben estar acreditadas por la SEP (Secretara de Educacin Pblica). El gobierno es slo responsable oficialmente de proporcionar educacin bsica obligatoria, aunque tambin est involucrado en otros tres niveles a travs de la provisin pblica de educacin preescolar y secundaria superior, as como tambin del financiamiento pblico de la educacin superior en la mayora de los estados. Las escuelas pblicas educan al 87% de todos los estudiantes del pas. La SEP establece a nivel pas centralizadamente los planes de estudio, la seleccin de libros de estudio, la contratacin y despido del personal de escuela, y establece los programas de sueldo. Si bien Mxico descentraliz su educacin para darle autonoma a cada uno de sus estados, esta descentralizacin fue bsicamente administrativa, no disminuy la centralizacin de toma de decisiones. En general, los profesores y directivos tienen poca autonoma en el sistema. Currculum: centralizado Administracin: descentralizada (por estados)

EE.UU La educacin en EE.UU es bsicamente pblica en su escolaridad, siendo controlada y financiada por tres sectores: federal, estatal y local. Muy descentralizada: el currculo

escolar, financiamiento, presupuesto, enseanza, empleo y otras polticas son materia de distritos escolares. La escolaridad infantil es obligatoria. La educacin pblica es universalmente accesible. Existe educacin privada, generalmente con relacin a ciertas religiones u otras visiones de mundo particulares. En relacin a la educacin pre escolar, no existe una obligatoriedad ni gratuidad.Hay programas para nios con familias de muy escasos recursos, pero en general cada apoderado se debe hacer cargo econmico, si puede, de la preescolaridad de su hijo. Currculum: muy descentralizado Administracin: muy descentralizada (estatal y federal)

ALEMANIA Sistema predominantemente pblico, desde la pre escolaridad hasta la universidad. Los colegios privados en Alemania existen porque estn sujetos a ciertas visiones de mundo, no son indicios de calidad de por s. De hecho, deben cumplir con los altsimos estndares pblicos a nivel nacional, y adems con ciertas normas como la prohibicin de la segregacin por el dinero de los padres de los estudiantes, siendo subsidiados por el estado. Los estudiantes de colegios pblicos tienen mejores resultados de desempeo que los estudiantes de colegios privados en pruebas estandarizadas. En la Repblica Federal de Alemania, la responsabilidad del sistema educativo pblico y gratuito se divide entre la Federacin nacional y los Lnder (estados). Los Lnder tienen derecho a legislar en la mayora de los casos, el estado federal juega un rol menor. Dentro del sistema educativo, esto es aplicado al sector escolar, al sector de la educacin superior, al sector de educacin de adultos y educacin contnua. La administracin del sistema educativo en estas reas est casi exclusivamente a cargo de los Lnder. Adems de la descentralizacin por medio de los estados, el hecho de que a los 15 aos se les separe a los nios por capacidades, implica una diversidad amplia de currculum. Currculum: descentralizado (por estados y por capacidades de estudiantes), pero altos estndares curriculares planteados centralizadamente. Administracin: descentralizada (por estados)

POLONIA El rol principal en la poltica educativa actual y a largo plazo es realizado por el Ministro de Ciencias con respecto a la educacin escolar y por el Ministro de Ciencias y Educacin Superior con respecto a la educacin superior. El Comit de Educacin, puede presentar sus propuestas e iniciativas, aunque en gran parte de los casos, la labor del Comit sobre los materiales son originalmente elaborados por el Ministerio de Educacin Nacional, quien es responsable de casi la totalidad del sistema de educacin. Las escuelas de formacin profesional, que en el pasado estaban a cargo de otros ministerios, son hoy en da responsabilidad del Ministerio de Educacin Nacional. En la actualidad slo unos pocos centros de formacin especializados estn bajo la supervisin del Ministerio de Cultura y el Ministerio de Justicia.

El Parlamento es responsable por la versin final de lo que se determina la orientacin de la poltica educativa y la cantidad de dinero destinado a la educacin. Existen sindicatos de docentes que cumplen un rol activo en la poltica educativa actua, el Ministro de Educacin Nacional est obligado a consultar a los sindicatos de docentes acerca de las decisiones ms importantes, y en algunos casos, el / ella debe tener su aprobacin. Las polticas educativas son implementadas y reguladas de forma centralizada, mientras que la administracin de la educacin son descentralizados. Los distritos, especficamente las provincias, se encargan de la supervisn pedaggica en conjunto con el ministerio de educacin nacional, adems se hacen cargo de toda la educacin especializada y las escuelas superiores. Currculum: centralizado Administracin: descentralizada JAPN La funcin del Ministerio de Educacin es muy fuerte. Por muchos aos la educacin japonesa ha ido pasando desde las manos de los gobiernos regionales y personas naturales a manos de una poltica estatal muy centralizada. Luego de la Segunda Guerra Mundial, Japn promueve la democratizacin de su sistema interno. Proceso de democratizacin desde la reforma de la antigua Constitucin del Estado Imperial. Los ministerios de Japn publican libros en que se describe el plan de estudios para las escuelas primarias, se describe el currculo de manera detallada y simple. Adems se entregan a nivel nacional ejercicios prcticos curriculares.

El plan centralizado abarca un nmero de horas de clases para todo el pas. que hay que consagrar a cada materia a lo largo de la escuela primaria. Currculum: muy centralizado Administracin: muy centralizada

7) FORMACIN DE PROFESORES

Chile: Los formacin docente, en cuanto al ttulo de profesor, tanto para educacin parvularia como bsica, se lleva a cabo en universidades e institutos profesionales. Esta tiene una duracin estimada de ocho semestres. Adems, para obtener la licenciatura en educacin, los semestres de estudio mnimo se alargan a nueve, pero esto se lleva a cabo solamente en universidades. Para ser profesor en educacin media, se puede optar por tres vas. Los estudios se pueden llevar a cabo en Institutos profesionales o en universidades, los cuales cuentan con la especializacin en el rea a ensear y el grado de profesor en el primer caso, al que se le agrega el de licenciado en educacin en el segundo; pero en ambos casos, la duracin de los estudios se lleva a cabo en nueve semestres como mnimo. Otra opcin, para obtener el ttulo de profesor y licenciado en educacin media, es estudiar pedagoga luego de haber obtenido el ttulo profesional o licenciatura en otra carrera. Esta opcin dura entre dos y cuatro semestres y se estudia en universidades. Los estudios de educacin diferencial se llevan a cabo en institutos profesionales, duran ocho semestres y los docentes obtienen el grado de profesor en ese mbito. Brasil:

De una forma similar a la chilena, en Brasil la formacin docente se lleva a cabo en universidades e institutos superiores de educacin, la diferencia es que en ambas instituciones el ttulo que obtienen quienes estudian es el de licenciando en educacin. Adems en brasil se ofrece: carreras destinadas a la formacin de docentes tanto para la educacin infantil como para las primeras series de la enseanza fundamental, y tambin cursos destinados a profesionales de educacin bsica; programas de formacin pedaggica para quienes teniendo una profesin, quieran dedicarse a la docencia; y, programas de educacin continua para aquellos profesionales de educacin en diversos niveles. Las carreras de formacin de profesional para profesores de educacin superior, en cursos de licenciatura, segn la ley brasilea; tienen una carga horaria de por lo menos 2.800 horas, las que se deben llevar a cabo en un mnimo de tres aos reduciendo la carga, con un mximo de 200 horas, a aquellos que realicen la pasanta supervisada-. En cambio, para los profesores de educacin infantil y los de los primeros cuatro aos de nivel medio, la duracin de la carrera se reduce a dos aos de estudios. Tambin, y con gran semejanza a nuestro pas, en Brasil, quien quiera iniciar los estudios conducentes al desempeo docente, son aquellos aspirantes que hayan concluido la enseanza media o equivalente, y que hayan superado el proceso selectivo pertinente. Los ttulos para desempearse como docente, al igual que en Chile, son diferentes segn el nivel al cual se le va a ensear. Por ejemplo, educacin primaria se divide en dos, una que abarca los grados I a IV, y otra los grados V a VIII. El grado de los profesores de educacin infantil tambin se dividen en dos, en aquellos para este tipo de educacin y quienes se centran en los aos iniciales de la enseanza fundamental. En educacin secundaria, por otro lado, deben realizar un curso de nivel superior para obtener el diploma de profesor, que implica el dominio del rea de especializacin y de la didctica. Mxico: En Mxico, el encargado de velar por la calidad de la educacin superior para profesionales de educacin es la DGESPE, la cual se hace cargo de la formacin docente preescolar, primaria y secundaria. Esto lo lleva a cabo por medio de normas a nivel nacional. Existen diferentes planes de estudio para los profesores, los que dependen de el nivel al cual se le quiera entregar aprendizajes. Entre estos, el de Educacin Preescolar, Educacin Primaria, Educacin Primaria Intercultural Bilinge, Educacin Secundaria, Educacin Fsica y Educacin Especial tienen una duracin de ocho semestres como mnimo. El plan de estudios para ser profesor de Educacin Secundaria Modalidad Mixta se lleva a cabo 10 semestres. Mxico cuenta adems, con Exmenes Generales de Conocimiento para las licenciaturas en Educacin Preescolar, Educacin Primaria, Educacin Fsica y Educacin Secundaria (10 especialidades). Estados Unidos:

A diferencia de Chile, en este pas, las nicas instituciones de educacin superior encargadas de la formacin docente son las universidades, las que trabajan estrechamente con las escuelas primarias y secundarias que estn asociadas en este proceso. Actualmente se le aplican evaluaciones a estas instituciones, las cuales se basan en los estndares de la NEASC (Consejo Nacional para la Acreditacin de la formacin Docente), lo cual es similar al CNA Chile- pero enfocado nicamente en educacin. Estas evaluaciones se clasifican segn las siguientes categoras: diseo de formacin profesional (entrega del curriculum y la comunidad); candidatos para la formacin profesional; facultad de formacin profesional; y, unidad de formacin profesional. Pero estas evaluaciones no se exigen en todos los estados de EEUU, y en los que se realizan, no exigen todas las evaluaciones propuestas por la NEASC. Por ejemplo, en 36 estados evalan destrezas bsicas, en 27 miden el conocimiento profesional de la docencia, en 22 calculan el conocimiento de las materias de estudio.; y en un total de 28 estados evalan a sus docentes empleando uno o ms de estos componentes (Council of Chief State School Officers, 1998, p. 27).

Alemania: De la misma forma que en nuestro pas, la formacin bsica de los profesores de educacin primaria, secundaria inferior y secundaria superior se lleva a cabo en las universidades, pero los estndares de seleccin de docentes y coherencia prctica en la carrera son muy superiores. La formacin de educacin bsica tiene una duracin de tres aos y medio; la de secundaria inferior dura de tres aos y medio a cuatro y medio, ms dos aos de formacin prctica en alguna escuela; y la de secundaria superior, cuatro aos y medio, ms dos aos y medio de formacin prctica, tambin en una escuela. Alemania difiere con Chile en quien recae la responsabilidad de la formacin docente. En nuestro pas, el responsable de la calidad de la formacin docente es el Ministerio de Educacin (que es uno solo), en cambio, en Alemania recae sobre los Ministerios de Educacin y Cultura de los Lnder, 16 Estados, donde cada uno regula la formacin a travs de reglamentos de estudios y reglamentos de exmenes. Esta es regulada para todo tipo de escuelas por la legislacin de Land. Los exmenes, para dicha regulacin (Primera y Segunda Staatsprfung), se llevan a cabo por las autoridades e examinadores estatales o consejos de administracin de los Lnder. Polonia: En este pas, y con gran diferencia del nuestro, existen distintas etapas de la carrera pedaggica, las cuales, quienes quieran obtener el grado de profesor catedrtico de enseanza (profesor oswiaty), deben superar por orden y con el cumplimiento de altos estndares. La primera etapa es la de profesor interino (nauczyciel stazysta), luego la de profesor contratado (nauczyciel kontraktowy), ms adelante est la de

profesor titular (nauczyciel mianowany), que conduce a la de profesor licenciado (nauczyciel dyplomowany), y por ltimo, la antes mencionada, est el grado de catedrtico de enseanza, al cual tienen derecho solo los mejores pedagogos. Japn: El sistema de formacin de docentes y el de reclutamiento de personal a veces ha sido cuestionado, argumentando que los maestros carecen de habilidades prcticas y de una slida formacin vocacional (OECD, 1998: 93). No obstante, la practicidad de sus mtodos est empricamente comprobada. Los japoneses son buenos profesores: bien seleccionados, bien evaluados. El sistema de actualizacin de docentes ha recibido, histricamente, un fuerte apoyo dentro de la educacin japonesa, y Los maestros japoneses tienen altos estndares de logro, como tambin alto estndar de calidad de vida. Se considera que los maestros deben entregarse al estudio y a la autoformacin para cumplir cabalmente con sus deberes, por lo cual existe un sistema coherente de espacios para la actualizacin de maestros; en el nivel prefectural, los centros educativos juegan un papel clave en el ofrecimiento de cursos de actualizacin y capacitacin. Para esto, existen varias instituciones de educacin superior, universidades, colegios tecnolgicos y los llamados Junior Colleges, que son universidades de corta duracin, normalmente de dos aos. Los futuros docentes se forman especialmente en universidades y Junior Colleges, aunque existen otras instituciones autorizadas por el Ministerio de Educacin para conducir programas de formacin docente. Sin embargo, los egresados de estas ltimas instituciones se ven obligados a cursar cierto nmero de materias relacionadas con la educacin, a fin de poder obtener una plaza como maestro. Esto ltimo, se lleva a cabo bajo la necesidad de formacin permanente para asegurar la calidad en educacin. La formacin permanente es accesible para todos los docentes japoneses, a diferencia de nuestro pas, donde quien quiere perfeccionarse debe hacerlo por sus propios medios. Esta formacin se divide en cuatro etapas. La primera incluye a los maestros que no tienen experiencia hasta los que tienen cinco aos de servicio, donde bsicamente, quienes cursan esta etapa se dedican a aprender de sus colegas ms avanzados. La segunda va de los seis a los diez aos de experiencia, donde por lo general los maestros ya han adquirido seguridad y buenas tcnicas de trabajo, pero les cuesta bastante resolver problemas educativos. En la tercera etapa, que va de los once a los veinte aos de experiencia, los maestros ya son reconocidos por su experiencia, son capaces de hacer clases sin planificar, por lo cual necesitan de ms tiempo para reflexionar sobre sus limitaciones y problemas educativos que vayan surgiendo. La cuarta, comienza a los veintiunavo ao de servicio, donde quien cursa esta fase tiene grandes conocimientos sobre el manejo del colegio en que se encuentra. Por lo general, en la ltima etapa, los maestros son trasladados a las secciones administrativas de la escuela llegando incluso a ser nombrados directores del colegio. Al trmino de las cuatro fases, los graduados reciben un certificado de enseanza que es vlido en el mbito nacional y de por vida. Ese certificado les da derecho a concursar por una plaza mediante un examen diseado en nivel prefectural.

8) ANLISIS

Las pruebas estandarizadas de desempeo son el dato ms concreto de si una educacin a nivel nacional est llevando a cabo su proceso de la manera que requieren los estndares mundiales o no. Por supuesto, se debe tomar en cuenta el contexto socioeconmico de cada pas y como son las polticas pblicas que han desarollado para una coherencia estratgica y valrica en la dimensin educativa. De los datos de desempeo se desprende informacin valiosa, como que los pases que ms rinden son los del lejano oriente (Japn, China, Taiwn). Amrica latina no obtiene buenos resultado en las pruebas estandarizadas, siendo Chile el pas que lleva la delantera, con un ndice de aprendizajes esperados a nivel mundial muy bajo. De los pases OECD en la prueba TIMSS, Chile y Mxico obtienen los puntajes ms bajos en la prueba PISA 2009. Los pases latinoamericanos obtienen puntajes bastante inferiores al promedio de OECD, los pases orientales, sobretodo en ciencias, llevan una delantera importante, y pases como EE.UU estn basante cerca del promedio intrnacional OECD, con baja en matemticas. OECD recalca en el informe de PISA 2009: el espacio entre el mejor y peor desempeo demostrado en puntajes entre los pases de la OECD, es de 114 puntos, equivalente a ms de 2 aos de formacin escolar de diferencia

El orden de desempeo de mejor a peor en PISA es: Japn, Alemania, Polonia, EE.UU, Chile, Mxico y Brasil. El orden representativo es igual en la prueba TIMSS, en los tres pases que la rindieron: Japn, EE.UU, Chile Siendo Japn un pas con alto rendimiento, Estados Unidos promedio y Chile bajo: Como primera observacin debemos destacar que el orden de desempeo educativo no es el mismo orden que de ingreso econmico bruto de cada pas.

El orden de pases desde mayor a menor en cuanto a ingresos econmicos es: EE.UU, Japn, Alemania, Brasil, Mxico, Polonia y Chile Si bien en Japn y Alemania podemos coincidir un alto ingreso en relacin a desempeos escolares buenos, la diferencia de desempeos entre Japn y Alemania es bastante grande, no as su P.I.B. Adems Alemania presenta problemas en su prueba de lectura, con respecto a los altos estndares de calidad educativa de ese pas. Por otra parte, EE.UU, el pas ms rico obtiene resultados medios y el orden de los pases latinoamericanos en resultados de pruebas es inverso al de ingresos econmicos. Polonia por su parte, es un pas un poco mayor a Chile en cuanto a ingresos, pero bastante superior en resultados de aprendizaje. No hay relacin entre la riqueza bruta de un pas y su calidad educativa de por s. Si observamos cuanto porcentaje de esa riqueza es otorgada a educacin (financiamiento pblico y privado sumados), veremos el siguiente orden de mayor a menor en cuanto a porcentaje de gasto en educacin: Estados Unidos; Polonia, Mexico y Chile (iguales); Alemania. (Brasil est ausente de los gastos de ingresos privados) El orden de porcentaje del PIB para educacin no guarda coherencia por s sola con la calidad de la educacin. En cuanto a recursos de carcter pbllico, el orden decreciente de pases que otorgan recursos pblicos de sus ingresos es el siguiente (mientras antes, ms porcentaje de recursos pblicos respecto al PIB entregados es: Polonia, EE.UU, Brasil, Mxico, Alemania , Japn, Chile.

Muy diferente al orden de desempeos de aprendizaje logrados. En cuanto a recursos de carcter privado, el orden decreciente de pases que otorgan recursos privados de sus ingresos es el siguiente (mientras antes, ms porcentaje de recursos privados respecto al PIB entregados es: Chile, EE.UU, Japn, Mxico, Alemania, Polonia Muy diferente al orden de desempeos de aprendizaje logrados. Podemos decir que pases con mayor preponderancia de destinacin de recursos pblicos en su relacin con recursos privados a la educacin: Polonia, Alemania y Mexico, tienen resultados dispares en cuanto a resultados de educacin, aunque se debe tomar en cuenta el factor tiempo en que llevan implementadas estas relaciones porcentuales. Por otra parte, el porcentaje de recursos privados a la educacin Japonesa no es menor en su relacin a recursos pblicos (aunque no est el dato de porcentaje comparativo puro se puede sacar uno resultado de porcentajes pblico y privado con respecto al PIB), pero Chile, que tiene el porcentaje de recursos privados ms alto, tampoco condice con un buen desempeo educativo. Nuevamente se deben tomar en cuenta otros factores. El porcentaje de recursos de raz pblica o privada no es indicio por s solo de buenos resultados de desempeo de los aprendizajes.

El ndice de desigualdad de distribucin de ingresos (Gin) de un pas entre sus habitantes muestra el siguiente orden, de mayor a menor igualdad: Alemania; Japn; Polonia; EE.UU; Chile y Mxico (iguales) y Brazil El orden de desempeo en las pruebas de aprendizaje escolar es casi el mismo: Japn, Alemania, Polonia, EE.UU, Chile, Mxico y Brasil. Llama la atencin esta relacin, y abre a argumentaciones especulativas. Por otra parte, nuevamente hay algo que est sucediendo en Alemania con respecto a su educacin que no obtiene los resultados de calidad tan esperados. Podemos decir que al menos a simple vista, el nivel de igualdad de distribucin de recursos de un pas podra ser indicio de desempeos de aprendizaje logrados. Por supuesto hay que relacionar este dato con ms informacin para entender estos resultados. En cuanto a los sueldos de profesores, el orden de mejores a peores sueldos es el siguiente:

En educacin primaria: Alemania, Japn, EE.UU, Mxico, Chile (muy parecidos estos 2) y Polonia. Hay una relacin entre Japn y Alemania que son los pases ms competentes. El orden en cuanto a rendimiento en pruebas es similar salvo por la excepcin: Polonia. Habra que revisar en profundidad que es lo que ocurre ah, por qu obtienen buenos resultados con unos profesores mal pagados, al menos en el bruto. La sutileza de por qu Alemania obtiene resultados ms bajos que Japn en desempeo, pagndole an mejor a sus maestros es algo a analizar en profundidad. Lo mismo sucede con la razn de por qu Chile obtiene pequeos mejores resultados en estas pruebas en relacin a las pequeas diferencias con los sueldos de Mxico, que son algo mejores.

En educacin secundaria: Alemania en primer lugar, Estados Unidos y Japn bastante cercanos el sueldo, luego Mxico, Chile y Polonia. Lo primero que notamos es que Estados Unidos gasta ms que Japn en estudiantes secundarios. Esto se contradice un poco con lo que hemos aprendido de las diferencias entre escuelas orientales y estadounidenses con respecto a los sueldos de profesores, aunque lo que sabamos se refiere bsicamente a educacin primaria. Es importante a considerar, que el factor sueldo en esta tabla no est relacionado con la cantidad de horas de trabajo, por lo que falta un dato muy importante para ver en realidad cuanto tiempo tienen los profesores para planificar y reflexionar sobre sus propias clases, cosa que al parecer es un factor diferencial en la educacin oriental y estadounidense, y que sin duda influye en la calidad de los aprendizajes. Otra cosa importante a considerar para estudios ms profundos es la decisin de Mxico de entregar muchos ms recursos en secundaria que en primaria. En educacin superior, sin datos de Mxico, el orden de mayor a menor sueldo es el siguiente: Alemania (con una amplia diferencia, como siempre), Japn, EE.UU, Chile y Polonia Cabe destacar lo parejos que son los sueldos en Japn en las tres etapas educativas, en comparacin con los de Mxico, que suben mucho en secundaria respecto a primaria. De hecho en Japn, el sueldo inicial de un profesor de Bachiller es el mismo que el sueldo de un profesor d primaria. Esto nos habla de la importancia de la base de estudios, y el valor social que se les da a los profesores escolares con respecto a los maestros de educacin superior. En cuanto a niveles y cobertura escolar:

Todos los pases estudiados tienen educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar est ms desarollada en pases como Alemania y Japn. Pero an faltan polticas pblicas para su cobertura gratuita. La educacin primaria es obligatoria en todos los pases estudiados menos en Brasil (el peor evaluado en cuanto a puntajes de pruebas de desempeos escolares) y EE.UU, que mantiene polticas educacionales diferentes por cada estado, y adems permite el aprendizaje en casa. Cabe destacar que Japn, el pas con mayores logros de desempeo de aprendizajes escolares en esta pequea muestra, tiene un 100% de cobertura escolar primaria. El orden de cobertura escolar primaria, de mayor a menor, es el siguiente: Japn, Alemania, Mxico, Chile, Brasil, Polonia, EE.UU Claramente se condicen los primeros dos lugares de estndar educacional con la cobertura. Por supuesto es necesario que exista cobertura para un xito escolar a nivel pas.

En cuanto a institucionalidad y estructura del sistema escolar: Orden de centralizacin. JAPON (curriculum y administracin muy centralizados), MXICO y POLONIA(curriculum centralizado, administracin descentralizada), ALEMANIA (curriculum y administracin descentralizados pero altos estndares centralizados), CHILE (currculum centralizado, administracin muy descentralizada), BRASIL (curriculum descentralizado, administracin muy descentralizada) y EEUU (curriculum y administracin muy descentralizados) Si bien Japn conincide su rol de pas con ms competencias en sus estudiantes con una educacin centralizada y Brasil, como el pas peor evaluado en resultados de aprendizaje con un sistema descentralizado, hay varios casos que se deben mirar individualmente. Por lo aprendido en los estudios pblicos del documento de H. W Stevenson y Stigler Por qu los escolares de Asia Oriental tienen alto rendimiento acadmico?, las escuelas centralizadas obtienen mejores aprendizajes, pero bsicamente depende de un ejercicio de coherencia sistmica. Nos aventuramos a decir que tal vez en la administracin misma no sea tan necesaria la centralizacin

como s en la claridad de estndares, regulacin y coherencia educativa. En Chile como en Mxico, la centralizacin curricular muchas veces no entra a la sala de clases. Especficamente en Chile, no existe un sistema evaluador y regulador eficiente para que los profesores cumplan con sus requisitos curriculares. Por otro lado, el curriculum chileno, muchas veces se hace demasiado pesado, son muchos conocimientos que trasladar del papel a la prctica. Si bien Alemania tiene un sistema descentralizado, se cuestiona si sta sera una de las razones de por qu siendo uno de los pases con ms polticas educacionales no obtiene, junto con otros pases europeos de alto estndar, los resultados de los pases asiticos, aunque la obtencin de resultados no deseados en relacin a sus grandes esfuerzos por la educacin de calidad, podran tener ms relacin con el hecho de separar por reas intelectuales a los jvenes a una edad demasiado temprana. Ms all de que Alemania tenga un sistema de currculum y administracin descentralizada, los altos estndares y valores educativos son especficos a nivel nacional. Se aprecia una coherencia en el cmo y para qu estamos entregando aprendizajes a los estudiantes a nivel nacional. A diferencia de esto ltimo, la descentralizacin absoluta, que finalmente se lee como la falta de direccin de la educacin a nivel pas, podra estar influyendo en los desempeos de los estudiantes de EE.UU con respecto a su inversin en educacin.

En cuanto a formacin de profesores: Los pases latinoamericanos demuestran una formacin docente similar, con licenciaturas y ttulos de diversa procedencia, fcil acceso, poca regulacin y bajos estndares nacionales. Podemos inferir que es un incidente importante enlos resultados de las pruebas internacionales de desempeo de los aprendizajes. Tal vez la gran diferencia que hace de Polonia un pas con resultados de aprendizaje mejores a los latinoamericanos, podra ser la formacin de sus profesores. En las estadsticas se observaron sus bajos sueldos, pero si un pas tiene una educacin con algo de calidad, estamos seguros de que esto responde ms que nada a la calidad de sus profesores, como dice OECD. Probablemente el funcionamiento de la educacin polaca tenga ms beneficios para los profesores y mejor calidad de vida para ellos que las remuneraciones en bruto que vemos en estos datos comparadas con Chile, pero an no lo sabemos. Estados Unidos es un pas que crea polticas para mejorar su formacin docente. A nivel nacional se restringe la entrega de ttulos de pedagoga slo a universidades. A pesar de las buenas polticas de seleccin, formacin estrechamente relacionada con la prctica y evaluaciones constantes, cada estado decide si lleva estos planes a cabo y cmo. En se sentido, vemos una disparidad muy grande en cuanto a profesores entre unos estados y otros.

Alemania y Japn son los ejemplos a seguir. Alemania exige altos estndares desde un principio, y en su descentralizacin, mantiene una coherencia valrica y prctica de la educacin. Tanto en Alemania como en Japn los jvenes aspiran a ser profesores, porque saben que es la labor columna para sentar las bases de una sociedad, y por ello, un trabajo bien respetado y remunerado. En cuanto a la formacin de profesores, como pas, nos falta mucho. Debemos compararnos con el mejor; Japn; y Japn en este tema, nos lleva mucha ventaja. Pudimos darnos cuenta de lo avanzado que est Japn en cuanto a formacin docente, pues entienden que el perfeccionamiento no se limita al estudio universitario sino que se extiende de por vida como un camino de fases que se deben ir superando para poder entregar cada vez ms educacin de mejor calidad. Trabajan colaborativamente en el aprendizaje de la docencia, intercambiando experiencias, aportando al medio. Este tipo de instancias son necesarias para el progreso de un pas en cualquier mbito de desarollo. Debemos aprender del mejor, es por esto que rescatamos la calidad de la docencia japonesa, ya que sabemos que es principalmente a travs de los profesores donde se puede mejorar la educacin, es en la sala de clases donde se hace el verdadero y ms importante trabajo de abrir posibilidades de aprendizaje, por esto es que debemos tener no slo profesores muy bien preparados, sino que en constante perfeccionamiento, aportndose entre colegas.

9)Conclusin General:

Hay grandes diferencias en resultados de educacin. El PIB puede influenciar el xito educacional en cuanto a recursos de un pas que se tienen para invertir en educacin, pero por s solo no es un ndice de calidad. Es esperanzador que PISA, demuestre que la relacin pases ricos= bien educados y pobres= mal educados, no es tan cierta como se puede creer. Ms que nada creemos que se necesitan polticas pblicas educativas bien dirigidas, bien reguladas y donde se cubra a la poblacin de manera no segregada. Estas polticas educativas ms all de la centralizacin o descentralizacin de su administracin o detalle de currculum, debiesen ser con altos estndares a nivel nacional, un acceso gratuito y sin distincin de ningn tipo para los escolares y con una necesaria coherencia entre las distintas reas y actores que afectan la educacin. Podemos darnos cuenta de que los buenos desempeos tienen cosas que trascienden los contextos econmicos y culturales de cada pas. Es el compromiso con crear polticas pblicas con valores significativos lo que creemos hace la gran diferencia. Al parecer en los sistemas educativos ms exitosos, hay una alta valoracin por la educacin del pas y por la carrera docente. Como practicantes en el rea, sabemos

que es la gran piedra de tope para la calidad de la educacin: lo que hace un profesor para sus aprendices. Tambin creemos que es fundamental observar la relacin que las sociedades que demuestran menos segregacin tienen con estndares educativos a nivel mundial. La coherencia y dedicacin para diagnosticar, planificar, ejecutar y evaluar mejores polticas pblicas harn la diferencia.

Bibliografa
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http://virtualcampuses.eu/index.php http://www.cesu.unam.mx/iresie/revistas/cee/R-99/REV1_99/WEB%20R199/Frm.htm www.nier.go.jp/English/EducationInJapan/.../201103TTCS.pdf http://es.poland.gov.pl/Formacion,en,Polonia,6241.html http://www.conocerjapon.com/ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2239631,00.html http://www.brasil.gov.br/sobre/educaccion/educaccion/contentpanels_view?set_lan guage=es http://www.education-in-japan.info/sub1.html http://www.japan-guide.com/e/e2150.html http://educationjapan.org/jguide/school_system.html http://www.oei.es/quipu/brasil/informe_docentes.pdf

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