UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES CICLO BSICO INTRODUCCIN A LA ECONOMA

IMPACTO EN EL SECTOR EMPRESA PRIVADA EN VENEZUELA DE LA IMPLEMENTACIN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI COMO SISTEMA SOCIOECONMICO

BACHILLERES: ALVAREZ, VANESSA C.I.: V-19.295.421 PROF.: LIC. WILIAM GUAIRA JIMENEZ, IVONNE

SECCIN: 41 C.I.: V-12.139.931

PINEDA, PATRICIA C.I: V-18.345.364 BRBULA, AGOSTO DEL 2007

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En un mundo cada da ms tecnolgico y globalizado es fcil entender que las sociedades se enfrentan a grandes retos, en el caso de la nuestra, no poda haber excepcin. Estos retos, a su vez, exigen grandes cambios estructurales en todos los mbitos y uno llamado a ser el ms susceptible a dichos cambios, lo representa en especial, el aspecto socioeconmico. As, despus de cuatro dcadas en las cuales nuestra economa, se ha basado en las teoras del capitalismo y el libre mercado, los tiempos actuales exigen una revisin de los viejos cnones y el establecimiento de nuevos paradigmas en lo econmico y social, el establecimiento de nuevas reglas de juego, que hagan justicia a todos los aspectos que han sido marginados de una u otra forma por el viejo sistema. Las profundas y graves criticas hechas al sistema capitalista, tienen un muy firme argumento en la falta de tica social, en la injusta distribucin de riquezas y la perdida de los valores fundamentales. Los crticos de este sistema afirman que en el capitalismo es catastrfico el mecanismo de adaptacin al mercado, la no-existencia, segn ellos, de una institucin que determine cuanto se va a invertir y cunto ser absorbido, es lo que produce las crisis, que a su parecer, son irresolubles. Estos detractores defienden, que el costo social de ese mecanismo de adaptacin en la economa de mercado, que destruye a quien se haya equivocado o que tenga menos poder, es muy alto, en comparacin a los beneficios que reporta a la sociedad.

Por las razones antes expuestas, el primer mandatario nacional ha propuesto una nueva va, por la cual, se pretende hacer transitar al pas en estos tiempos: El Socialismo del Siglo XXI, el cual, segn las palabras del propio presidente, ... no puede construirse sin transformacin econmica, sin democracia participativa protagnica en lo poltico, sin tica socialista. El amor, la solidaridad, la igualdad entre los hombres, las mujeres, entre todos; sos son elementos fundamentales del socialismo, de nuestro socialismo en construccin. 1
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Sin embargo, la sola mencin de la palabra socialismo ha causado profundo resquemor, en los ms variados sectores de nuestra sociedad, lo cual, es claramente aceptable, si echamos una simple mirada hacia el pasado, reflejado de manera muy grfica en los libros y ms aun, el pasado cercano, la hoy extinta, Unin Sovitica. Los recurrentes fracasos del socialismo, en cualquiera de sus mltiples manifestaciones, en cada una de las sociedades a las cuales ha sido aplicado, hace nada menos que razonable, el temor de aquellos que ven en la implementacin de este modelo como poltica de estado, la crnica de una muerte anunciada, emulando el nombre de esa obra literaria, es decir, existen bases para creer que si ha fracasado la implementacin de este sistema tantas veces, Qu habra de esperarse en nuestro caso? De todas formas y superando, o dejando de lado, segn como quiera verse, las dudas de una importante parte de la poblacin, han sido puestos en marcha, los ya famosos, cinco motores de la revolucin bolivariana, a
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Hugo Chvez Fras. El Discurso de la Unidad, 15 de Diciembre de 2006, Ediciones Socialismo del Siglo XXI, Nro.1 Enero 2007, Pg. 37.

saber: la Ley Habilitante, La Reforma Constitucional, Moral y Luces, que tiene que ver con la cultura y la educacin, la Nueva Geometra del Poder y la Explosin del Poder Popular, todos stos, segn lo explicado por el Presidente de la Repblica, instrumentos que ayudarn a allanar el camino hacia el Nuevo Socialismo o Socialismo del Siglo XXI. El Sector Empresarial Privado en nuestro pas, actualmente, se prepara para afrontar el establecimiento de nuevas polticas econmicas por parte del gobierno venezolano, la implementacin de dichas polticas traern consigo profundas transformaciones en los esquemas organizativos de nuestra sociedad, de igual manera las Empresas de nuestro pas que quieran subsistir, debern exhibir un perfil de acuerdo con dichas transformaciones. Razn por la cual, los autores plantean las siguientes interrogantes: Cul es el impacto que tendr la implementacin del Socialismo del Siglo XXI como poltica de estado sobre Venezuela? De qu forma afectar a dichas estructuras, las polticas, los cambios y transformaciones que se producirn en su entorno durante los prximos aos? Cules sern las caractersticas esenciales que presentar el sector empresarial, dentro del marco del Socialismo del XXI? Cules sern las alternativas de Produccin posibles y viables dentro del nuevo Sistema Socioeconmico? el Sector Empresa Privada en

Considerando las anteriores interrogantes, en el presente estudio se pretende investigar fundamentalmente, en que forma afectar al Sector Privado el nuevo ordenamiento econmico, que entrara en vigencia, una vez que sea institucionalizado el Sistema Socialista en nuestro pas, bien sea, va reforma constitucional, poder originario, convocando a una nueva Asamblea Constituyente y por tanto creando un nuevo texto Constitucional o cualquier otra va por la cual esto ocurra. La subsistencia del Sector Empresarial Privado Venezolano en el Siglo XXI depender de su capacidad para adaptarse al nuevo sistema sociopoltico-econmico que se piensa implementar en el pas, por tal razn se plantea la problemtica de saber que tan preparado est el sector privado para afrontar estos hechos, que estn planteados en un futuro ms que prximo segn lo expresado por el primer mandatario nacional.

DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN 1. Delimitacin Espacial Esta investigacin comprende el mbito de la Repblica Bolivariana de Venezuela, puesto que es un fenmeno que afectar al Sector Empresa Privada en toda la extensin del territorio nacional. 2. Delimitacin Temporal Esta investigacin comprende el pasado, presente y especialmente el futuro, en el cual podra llevarse a cabo, la implementacin del socialismo

del siglo xxi como nuevo sistema socioeconmico, con lo que se concretara el desarrollo de nuevas polticas econmicas y alternativas de produccin diferentes en nuestro pas.

OBJETIVOS Objetivo General: Analizar las consecuencias que tendr en el Sector de la Empresa Privada en Venezuela, la implementacin del Socialismo del Siglo XXI como poltica de Estado. Objetivos Especficos: 1. Determinar el impacto que tendr en el aspecto socioeconmico la implementacin del Socialismo del Siglo XXI dentro del Sector Empresa Privada en Venezuela. 2. Identificar las teoras en las cuales se basan actualmente las polticas del Sector de la Empresa Privada en Venezuela. 3. Precisar las bases tericas del llamado: Socialismo del Siglo XXI 4. Precisar las polticas econmicas con respecto al Sector Empresa Privada que implementar el Estado venezolano, dentro del nuevo sistema Socioeconmico del Socialismo del Siglo XXI.

JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA Al hablar de la configuracin del Estado Socioeconmico, se supone la formulacin de planes, programas y la planificacin de la economa, tanto en lo que se refiere concretamente a la poltica econmica, como tambin en cuanto al diseo e implementacin de su poltica social. Mediante stas se tiende a realizar determinado orden socioeconmico, dentro del cual ciertos derechos adquieren mayor preponderancia. Entre estos derechos destacan los derechos humanos y los derechos sociales, sobre todo los relacionados con lo laboral y la seguridad social, a travs de los cuales se cumple prioritariamente el deber de justicia distributiva, en procura del bienestar comn del cuerpo social y, en definitiva, de la persona humana. En este punto es donde se plantea la interrogante sobre qu sistema es el ms adecuado a tales fines. Las ltimas dos dcadas del siglo XX y los inicios del XXI han sido tiempo propicio para el desarrollo de distintas tesis sobre este punto. La superacin del falso dilema liberalismo econmicocomunismo, la implementacin de ajustes de corte neoliberal en distintos pases en el mundo y la globalizacin han determinado cambios profundos a lo interno de los ordenamientos socioeconmicos, que han establecido la tendencia a priorizar lo econmico sobre lo social. Cuando una sociedad enfrenta cambios radicales en su estructura, es fcil prever que se sucedern una serie de consecuencias positivas tanto como negativas, que determinarn el xito o el fracaso de los antes mencionados cambios, por lo cual, en el presente estudio se intentar establecer las consecuencias que tendr sobre el Sector Empresa Privada,

que es el gran empleador en el pas, la implementacin del nuevo Sistema Socioeconmico llamado Socialismo del Siglo XXI. Estas consecuencias interesan de forma muy particular a todos los estudiosos en el campo de las Ciencias Econmicas y Sociales. En vista a esta situacin, surge la inquietud de investigar, cual sera la naturaleza de los cambios que se presentarn y como afectarn las alternativas de produccin en nuestro pas, estudiar el modelo a instaurarse que nos plantea una economa desarrollada, que cuente con sistemas informticos avanzados y con un pueblo responsable y capaz de tratar la propiedad pblica con respeto. Con la presente investigacin, se pretende aportar un enfoque terico que muestre en que forma se ver afectada, positiva o negativamente, la Empresa Privada de nuestro pas, como estos efectos se trasladarn a la economa nacional, la eficiencia en la produccin y las consecuencias que esto pueda generar en el colectivo.

CAPITULO II:

MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

Antecedentes de la Investigacin

Se revisaron diversas fuentes acerca del Socialismo del Siglo XXI, as como sobre el Sector Empresa Privada y sobre la Implementacin de nuevos Sistemas Econmicos, pudindose concluir que en cuanto al Impacto que tendr la Implementacin del Socialismo del Siglo XXI sobre el Sector Empresa Privada no hay estudios ni investigaciones al respecto en lo internacional, nacional o regional. Sin embargo, hemos encontrado abundante bibliografa que enfoca cada uno de estos temas por separado, incluyendo Tesis y Ensayos que realizaran valiosos aportes a la investigacin. Entre las fuentes consultadas se encuentran: Artculo, Vera Colina, Mary A. Cogestin de Empresas y Transformacin del Sistema Econmico en Venezuela: Algunas reflexiones. Gaceta Laboral, 2006, Vol.12, no.2, p.171-186. En este artculo se trata acerca de las diversas polticas gubernamentales que se estn implementado para promover e incentivar los modelos de cogestin de empresas. Ante la novedad de la poltica gubernamental relacionada con los modelos de cogestin de empresas, se propone un conjunto de reflexiones con respecto a la

aplicacin de mecanismos de participacin popular en la esfera econmica, particularmente sobre la cogestin, y su posible incidencia sobre la transformacin del sistema econmico venezolano. Para ello se revisan documentos que respaldan el empleo de esta figura, y se comentan sus implicaciones econmicas. A manera de conclusin, se plantea que la transformacin del sistema econmico depender en buena parte de la transparencia de los objetivos, de la integracin de las diferentes polticas pblicas en un proyecto econmico nacional, de la claridad y permanencia que tengan las reglas aplicadas por el Estado. No se visualiza en la aplicacin de los modelos de cogestin y de participacin, suficientes razones que impliquen un cambio radical en el sistema econmico imperante en el pas. Tambin: Tesis, Roberto Jess Rodrguez Coquet. Actualidad e

Influencia Neoliberal en la Fundamentacin Economicista. (2006). En esta investigacin se argumenta que al drsele un enfoque economicista a los problemas sociales, es una de las estrategias para desvirtuar la atencin a nivel social de los verdaderos problemas que afectan el desarrollo de nuestros pases, la calidad de vida de los trabajadores, sus niveles de empleo, la bsqueda por los Estados y Gobiernos de alternativas para el desarrollo, y polticas para enfrentar el subdesarrollo, que el mercado no solucionar, porque se seguir rigiendo por las leyes de la oferta y la demanda, del valor del producto humano, por nuevas formas de trabajo principalmente en los pases donde el auge de las comunicaciones electrnicas est creando maneras de vida y trabajo on line (Internet, telefona mvil, telecompra y tele trabajo), matiza un nuevo empleado, desprotegido e individualista, inseguro y sin un futuro cierto, que a su vez se refleja en su marco familiar, siendo los pases de nuestro entorno los ms afectados, en ellos, los movimientos sociales, con sus formas clsicas de

lucha proletaria y la instauracin de nuevas democracias reflejan que el neoliberalismo, como doctrina econmica, con su carga flexibilizadora y modernizadora de las relaciones laborales ha entrado en una irreversible decadencia.

Adems tambin se consult el Ensayo, Mara Isabel Puerta R. Aproximacin al Estudio de la Crisis de la Democracia y de la Representacin en Venezuela. (2006). El presente ensayo, brinda una perspectiva crtica del sistema poltico venezolano, apoyndose en la metodologa de investigacin histrico-documental, en un trabajo de carcter descriptivo. Esta aproximacin toma en consideracin los elementos fundamentales del sistema poltico venezolano, las caractersticas del Estado en lo poltico, econmico y social y las expresiones de la crisis del modelo poltico, con el propsito de generar reflexiones en torno a la bsqueda de propuestas que permitan reconstruir la expresin democrtica en la sociedad venezolana.

Bases Legales. Dentro del prembulo de la Constitucin de 1999 el pueblo de Venezuela instaur el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Ese enunciado nos indicaba que por primera vez en la historia constitucional venezolana es el pueblo el principal protagonista de la constitucin misma del Estado, el cual, durante gran parte de su historia constitucional tan slo reconoca su propia existencia y relegaba al pueblo a un segundo plano. En una lectura de la Constitucin de 1961 vemos, por ejemplo, como el gobierno venezolano se

autoproclamaba democrtico, representativo, responsable y alternativo, sin mencionar el papel del pueblo como elemento fundamental para su propia organizacin dejando ese privilegio a las cpulas representativas. Sin embargo, e igualmente, ese mismo enunciado nos indicaba que el pueblo venezolano haba adquirido un compromiso nico, un compromiso histrico e irreparable, un compromiso universal, un compromiso necesario y deseable y ese compromiso era el de crear una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Ese compromiso supona un cambio de paradigma en el papel y la accin del rendimiento del Estado y, adems, el cambio de rumbo a la adquisicin de un conjunto de elementos sociopolticos con la capacidad de consolidar una serie de valores y elementos humanos idneos para lograr ese cometido. Una sociedad democrtica es anterior al Estado y al gobierno. La Sociedad democrtica construye y limita stos mbitos y le otorgan su identidad constitutiva, su capacidad de ejercicio en la gestin pblica y las dota de una estructura de valores que es propia de la nacin. Las fuerzas sociales en juego son protagonistas de las acciones del Estado, el cual optimiza la efectividad a medida que madura la participacin ciudadana. As mismo, la Sociedad Democrtica presupone la existencia de mecanismos polticos idneos para la autogestin del pueblo venezolano, y as poder crear y desarrollarse segn su propia iniciativa. Por otro lado, presupone la necesidad de educar a los ciudadanos para ejercer la ciudadana y para participar de manera activa y protagnica en la gestin pblica del Estado. En este escenario se espera que el hombre logre integrarse en su comunidad local, nacional e internacional. En una sociedad democrtica, los derechos y libertades inherentes a la persona, sus garantas y el Estado

Social

Democrtico

de

Derecho

Justicia

componen,

definen,

complementan y dan sentido y funcin al sistema poltico, al sistema de gobierno y a las fuerzas sociales que giran en torno de ella, sta ltima se valdr de los diversos tipos de autoridades y reglas pblicas y privadas, para modular su propio comportamiento en cada circunstancia sobre la base de los requerimientos de la razn, la justicia, la tolerancia y la solidaridad. Construir la sociedad democrtica es llamar a la humanizacin, a la solidaridad, a la convivencia, al bien comn, y la libertad, pero ellas no seran nada sin un sistema econmico que permita al pueblo contar con recursos, posibilidades y oportunidades para poder decidir su futuro y disfrutar de libertad real, de calidad de vida y la paz necesarios para alcanzar su proyecto personal en el marco de un proyecto colectivo. No obstante, tambin es un reto por cuanto cada ciudadano venezolano es partcipe de ste compromiso da a da. El Estado, como expresin poltica del pueblo, no debe desconocer el inters fundamental que caracteriza su origen e identidad. De manera incesante, debe actuar y construir el pas que se desea no slo para sta sino para las futuras generaciones, y crear y fomentar una cultura ciudadana con perseverante sentimiento de colectividad, consenso y respeto a los dems. Los valores y normas que amerita la sociedad democrtica le dan al Estado la responsabilidad de edificar esfuerzos por complementar de manera terminante el compromiso del pueblo. Sus esfuerzos deben alcanzar todos los espacios sociales sin irrespetar la Constitucin, los derechos previstos en la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Por esa razn no es de sorprender que el sistema econmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela sea uno de los mbitos en donde el Estado pone toda su atencin, ya que all se encuentra, en mayor medida, la causa que dificultan el desarrollo de la ciudadana: las desigualdades e

injusticias socioeconmicas; y sus consecuencias: la tergiversacin de valores sociales que erosionan la participacin activa de la ciudadana y el desconocimiento de las derechos y deberes ciudadanos para un ejercicio eficaz y responsable de la ciudadana y, especial, la pobreza y la exclusin de los ms desvalidos. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela nos encontramos con las bases que fundamentan el sistema socioeconmico del pas. El hecho que aparezca todo un cuerpo de artculos agrupados bajo el Titulo VI. Del Sistema Socioeconmico, dividido a su vez en dos Captulos, el Captulo I Del Rgimen Socioeconmico y la Funcin del Estado en la Economa y el Captulo II Del Rgimen Fiscal Monetario que tiene cuatro secciones a saber, Seccin Primera: Del Rgimen Presupuestario; Seccin Segunda: Del Sistema Tributario; Seccin Tercera: Del Sistema Monetario Nacional y Seccin Cuarta: De la Coordinacin Macroeconmica, en la Nueva Constitucin evidencia el inters por definir un modelo econmico como marco para las polticas pblicas que debe asumir el Estado, dentro de un modelo poltico. En este Ttulo se presentan claramente los roles que debe ejercer el Estado dentro de la economa: promotor, regulador y planificador. El Estado en su rol de promotor de la economa debe fomentar y ordenar sta para asegurar su desarrollo y la justa distribucin de las riquezas, como ente regulador, debe brindar la proteccin por una parte, de los consumidores, al establecimiento de reglas del ejercicio de las libertades econmicas por los particulares, y por la otra, a la debida tutela del inters pblico. Y por ltimo en el rol del Estado como Planificador, en conjuncin con la iniciativa privada, le corresponde formular una planificacin estratgica, democrtica y de consulta abierta. De este Titulo VI tomaremos como referencia algunos de

los artculos ms importantes, es decir, aquellos en los cuales se define el tipo de sistema socioeconmico que rige al pas en la actualidad. En el TTULO VI, llamado, DEL SISTEMA SOCIOECONMICO, nos encontramos con el Captulo I, denominado, Del rgimen socioeconmico y de la funcin del Estado en la economa, en este captulo nos encontramos con los artculos que explican la naturaleza de nuestro rgimen socioeconmico y las actividades y formas de produccin que el Estado promover y apoyar en beneficio de la colectividad. Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta. Artculo 300. La ley nacional establecer las condiciones para la creacin de entidades funcionalmente descentralizadas para la realizacin de actividades sociales o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad econmica y social de los recursos pblicos que en ellas se inviertan.

Artculo 302. El Estado se reserva, mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter estratgico. El Estado promover la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotacin de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologas, generar empleo y crecimiento econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo. Artculo 305. El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el mbito nacional y el acceso oportuno y permanente a stos por parte del pblico consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzar desarrollando y privilegiando la produccin agropecuaria interna, entendindose como tal la proveniente de las actividades agrcola, pecuaria, pesquera y acucola. La produccin de alimentos es de inters nacional y fundamental para el desarrollo econmico y social de la Nacin. A tales fines, el Estado dictar las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnolgica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitacin de mano de obra y otras que fueren necesarias para alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento. Adems, promover las acciones en el marco de la economa nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad agrcola. El Estado proteger los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, as como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los prximos a la lnea de costa definidos en la ley. Artculo 307. El rgimen latifundista es contrario al inters social. La ley dispondr lo conducente en materia tributaria para gravar las tierras

ociosas y establecer las medidas necesarias para su transformacin en unidades econmicas productivas, rescatando igualmente las tierras de vocacin agrcola. Los campesinos o campesinas y dems productores agropecuarios y productoras agropecuarias tienen derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados en la ley respectiva. El Estado proteger y promover las formas asociativas y particulares de propiedad para garantizar la produccin agrcola. El Estado velar por la ordenacin sustentable de las tierras de vocacin agrcola para asegurar su potencial agroalimentario. Excepcionalmente se crearn contribuciones parafiscales con el fin de facilitar fondos para financiamiento, investigacin, asistencia tcnica, transferencia tecnolgica y otras actividades que promuevan la productividad y la competitividad del sector agrcola. La ley regular lo conducente a esta materia. Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. Artculo 309. La artesana e industrias populares tpicas de la Nacin gozarn de proteccin especial del Estado, con el fin de preservar su autenticidad, y obtendrn facilidades crediticias para promover su produccin y comercializacin.

Artculo 310. El turismo es una actividad econmica de inters nacional, prioritaria para el pas en su estrategia de diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del rgimen socioeconmico previsto en esta Constitucin, el Estado dictar las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velar por la creacin y fortalecimiento del sector turstico nacional. En el TTULO III, Captulo VI, llamado de los Derechos Econmicos, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se presentan aquellos artculos que consagran los derechos de los ciudadanos y ciudadanas del pas en el aspecto econmico y como el Estado puede intervenir, en las excepciones contempladas, estos derechos en beneficio del colectivo. Entre los ms destacados, tenemos los siguientes: Artculo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas. Artculo 113. No se permitirn monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta Constitucin cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e

independientemente de la voluntad de aquellos, a su existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. Tambin es contraria a dichos principios el abuso de la posicin de dominio que un particular, un conjunto de ellos o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posicin de dominio, as como cuando se trate de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado adoptar las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posicin de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la proteccin del pblico consumidor, los productores y productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economa. Cuando se trate de explotacin de recursos naturales propiedad de la Nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza pblica con exclusividad o sin ella, el Estado podr otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al inters pblico. Artculo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de cualquier clase de bienes. Artculo 116. No se decretarn ni ejecutarn confiscaciones de bienes sino en los casos permitidos por esta Constitucin. Por va de excepcin podrn ser objeto de confiscacin, mediante sentencia firme, los bienes de

personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, responsables de delitos cometidos contra el patrimonio pblico, los bienes de quienes se hayan enriquecido ilcitamente al amparo del Poder Pblico y los bienes provenientes de las actividades comerciales, financieras o cualesquiera otras vinculadas al trfico ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes. Artculo 117. Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, as como a una informacin adecuada y no engaosa sobre el contenido y caractersticas de los productos y servicios que consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo y digno. La ley establecer los mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios, los procedimientos de defensa del pblico consumidor, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes por la violacin de estos derechos. Artculo 118. El Estado promover y proteger las asociaciones solidarias, corporaciones y cooperativas, en todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, microempresas, empresas comunitarias y dems formas asociativas destinadas a mejorar la economa popular.

Bases Tericas

Sistema econmico Un sistema econmico, es un mecanismo (institucin social) que organiza la produccin, distribucin y consumo en el beneficio de una sociedad particular. Sistema econmico mundial Se entiende como sistema econmico mundial al conjunto de naciones en el mundo y sus relaciones -predominantemente de carcter econmico, aunque no exclusivamente- de manera tal que constituyen un todo organizado. El carcter de organizado se refiere simplemente a la interrelacin mayor o menor de los elementos (en este caso las naciones y sus principales agentes econmicos) y no implica ninguna valoracin de tipo moral o poltico. El sistema econmico mundial es esencialmente de carcter histrico, desarrollndose en periodos de largo plazo, y ha tenido en el pasado diversos antecedentes, especialmente la pre-existencia de sistemas econmicos autrquicos o regionales, ms o menos independientes entre s. Dentro de un sistema econmico de naciones es importante determinar cules desempean el papel de centro o centros, periferia y semi-periferia, de acuerdo con las funciones que como elementos del todo desempean. De acuerdo con autores como Wallerstein, a lo largo de la historia moderna (durante los ltimos 500 aos) algunas regiones o naciones (principalmente los Pases occidentales) han desempeado un papel central, que tambin puede ser explicado como predominio (econmico, pero derivado de ello, tambin poltico, cultural, tecnolgico, etc.), mientras que otras se han visto incorporadas a la dinmica del sistema como perifricas o

semi-perifricas, dependiendo de su modo y grado de interrelacin con el centro o centros. El predominio econmico y cultural europeo y occidental en el sistema mundial actual se explicara en este modelo como consecuencia del desarrollo de un sistema mundial capitalista , cuyas fases, periodos y subperiodos exactos son ms o menos controvertidos por los historiadores, pese a haber una coincidencia general en ubicar su inicio a fines del siglo XV. A partir de la expansin geogrfica de Europa Occidental en el siglo XVI, cuyas razones se explicaran por factores geogrficos y socio-polticos de carcter marginal desde una perspectiva global, la produccin y concentracin de riqueza en los subsiguientes siglos registr una aceleracin sin precedentes en otras etapas de la historia en el mundo. Como resultado, para la segunda mitad del siglo XIX existira slo un sistema mundial, dominado ms o menos por Occidente (dentro del cual, el sistema comunista durante los dos primeros tercios del siglo XX, constituira slo una "caja de resonancia"). No obstante, este papel de centro podra estar siendo actualmente desplazado no solo en trminos geogrficos nacionales o regionales, sino en trminos de agentes o criterios trans-nacionales (la llamada globalizacin) . Lo importante de este enfoque sistmico, cuyos partidarios y estudiosos consideran ampliamente respaldado por la evidencia histrica y los rasgos del contexto mundial actual, es destacar que el criterio de central o perifrico de las naciones o agentes estara determinado por la dinmica del sistema mismo, o sea como produccin y acumulacin capitalista. Esta tiene como rasgo esencial un carcter espiral (Plusvala como beneficio que se refuerza a s mismo de manera cuasi-exponencial, no en sentido

estrictamente

matemtico,

pero

con

posibilidad

de

descripciones

cuantitativas, de contarse con los datos histricos suficientes). La plusvala tiene en este contexto varias fuentes (explotacin o aprovechamiento mximo (segn la perspectiva ideolgica) de la mano de obra agrcola y manufacturera, control comercial, control financiero, industrializacin, innovacin tecnolgica, colonialismo, etc. ) pero siempre ha sido aprovechada, desde una perspectiva internacional, por una minora de naciones. Sector Privado Sector econmico ajeno al control directo del Estado que recibe sin embargo, la accin inductiva de ste. Se refiere a las actividades propias de la empresa privada para satisfacer las necesidades de bienes y servicios que demanda la sociedad. Capitalismo Sistema econmico en el que los individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. Aunque tiene sus orgenes en la antigedad, el desarrollo del capitalismo es un fenmeno europeo; fue evolucionando en distintas etapas, hasta considerarse establecido en la segunda mitad del siglo XIX. Desde Europa, y en concreto desde Inglaterra, el sistema capitalista se fue extendiendo a todo el mundo, siendo el sistema socioeconmico casi exclusivo en el mbito mundial hasta el estallido de la I Guerra Mundial, tras la cual se estableci un nuevo sistema socioeconmico, el comunismo, que se convirti en el opuesto al capitalista. El trmino kapitalism fue acuado a mediados del siglo XIX por el economista alemn Karl Marx. Otras expresiones sinnimas de capitalismo

son sistema de libre empresa y economa de mercado, que se utilizan para referirse a aquellos sistemas socioeconmicos no comunistas. Algunas veces se utiliza el trmino economa mixta para describir el sistema capitalista con intervencin del sector pblico que predomina en casi todas las economas de los pases industrializados. Se puede decir que, de existir un fundador del sistema capitalista, ste es el filsofo escocs Adam Smith, que fue el primero en describir los principios econmicos bsicos que definen al capitalismo. En su obra clsica Investigacin sobre la Naturaleza y Causas de la Riqueza de las Naciones (1776), Smith intent demostrar que era posible buscar la ganancia personal de forma que no slo se pudiera alcanzar el objetivo individual sino tambin la mejora de la sociedad. Los intereses sociales radican en lograr el mximo nivel de produccin de los bienes que la gente desea poseer. Con una frase que se ha hecho famosa, Smith deca que la combinacin del inters personal, la propiedad y la competencia entre vendedores en el mercado llevara a los productores, "gracias a una mano invisible", a alcanzar un objetivo que no haban buscado de manera consciente: el bienestar de la sociedad. Caractersticas del capitalismo A lo largo de su historia, pero sobre todo durante su auge en la segunda mitad del siglo XIX, el capitalismo tuvo una serie de caractersticas bsicas. En primer lugar, los medios de produccin tierra y capital son de propiedad privada. En este contexto el capital se refiere a los edificios, la maquinaria y otras herramientas utilizadas para producir bienes y servicios destinados al consumo. En segundo lugar, la actividad econmica aparece organizada y coordinada por la interaccin entre compradores y vendedores (o productores) que se produce en los mercados. En tercer lugar, tanto los

propietarios de la tierra y el capital como los trabajadores, son libres y buscan maximizar su bienestar, por lo que intentan sacar el mayor partido posible de sus recursos y del trabajo que utilizan para producir; los consumidores pueden gastar como y cuando quieran sus ingresos para obtener la mayor satisfaccin posible. Este principio, que se denomina soberana del consumidor, refleja que, en un sistema capitalista, los productores se vern obligados, debido a la competencia, a utilizar sus recursos de forma que puedan satisfacer la demanda de los consumidores; el inters personal y la bsqueda de beneficios les lleva a seguir esta estrategia. En cuarto lugar, bajo el sistema capitalista el control del sector privado por parte del sector pblico debe ser mnimo; se considera que si existe competencia, la actividad econmica se controlar a s misma; la actividad del gobierno slo es necesaria para gestionar la defensa nacional, hacer respetar la propiedad privada y garantizar el cumplimiento de los contratos. Esta visin decimonnica del papel del Estado en el sistema capitalista ha cambiado mucho durante el siglo XX. Orgenes Tanto los mercaderes como el comercio existen desde que existe la civilizacin, pero el capitalismo como sistema econmico no apareci hasta el siglo XIII en Europa sustituyendo al feudalismo. Segn Adam Smith, los seres humanos siempre han tenido una fuerte tendencia a "realizar trueques, cambios e intercambios de unas cosas por otras". Este impulso natural hacia el comercio y el intercambio fue acentuado y fomentado por las Cruzadas que se organizaron en Europa occidental desde el siglo XI hasta el siglo XIII. Las grandes travesas y expediciones de los siglos XV y XVI reforzaron estas tendencias y fomentaron el comercio, sobre todo tras el descubrimiento del Nuevo Mundo y la entrada en Europa de ingentes cantidades de metales

preciosos provenientes de aquellas tierras. El orden econmico resultante de estos acontecimientos fue un sistema en el que predominaba lo comercial o mercantil, es decir, cuyo objetivo principal consista en intercambiar bienes y no en producirlos. La importancia de la produccin no se hizo patente hasta la Revolucin industrial que tuvo lugar en el siglo XIX. Sin embargo, ya antes del inicio de la industrializacin haba aparecido una de las figuras ms caractersticas del capitalismo, el empresario, que es, segn Schumpeter, el individuo que asume riesgos econmicos. Un elemento clave del capitalismo es la iniciacin de una actividad con el fin de obtener beneficios en el futuro; puesto que ste es desconocido, tanto la posibilidad de obtener ganancias como el riesgo de incurrir en prdidas son dos resultados posibles, por lo que el papel del empresario consiste en asumir el riesgo de tener prdidas. El camino hacia el capitalismo a partir del siglo XIII fue allanado gracias a la filosofa del renacimiento y de la Reforma. Estos movimientos cambiaron de forma drstica la sociedad, facilitando la aparicin de los modernos Estados nacionales que proporcionaron las condiciones necesarias para el crecimiento y desarrollo del capitalismo. Este crecimiento fue posible gracias a la acumulacin del excedente econmico que generaba el empresario privado y a la reinversin de este excedente para generar mayor crecimiento. Mercantilismo Desde el siglo XV hasta el siglo XVIII, cuando aparecieron los modernos Estados nacionales, el capitalismo no slo tena una faceta comercial, sino que tambin dio lugar a una nueva forma de comerciar,

denominada mercantilismo. Esta lnea de pensamiento econmico, este nuevo capitalismo, alcanz su mximo desarrollo en Inglaterra y Francia. El sistema mercantilista se basaba en la propiedad privada y en la utilizacin de los mercados como forma de organizar la actividad econmica. A diferencia del capitalismo de Adam Smith, el objetivo fundamental del mercantilismo consista en maximizar el inters del Estado soberano, y no el de los propietarios de los recursos econmicos fortaleciendo as la estructura del naciente Estado nacional. Con este fin, el gobierno ejerca un control de la produccin, del comercio y del consumo. La principal caracterstica del mercantilismo era la preocupacin por acumular riqueza nacional, materializndose sta en las reservas de oro y plata que tuviera un Estado. Dado que los pases no tenan grandes reservas naturales de estos metales preciosos, la nica forma de acumularlos era a travs del comercio. Esto supona favorecer una balanza comercial positiva o, lo que es lo mismo, que las exportaciones superaran en volumen y valor a las importaciones, ya que los pagos internacionales se realizaban con oro y plata. Los Estados mercantilistas intentaban mantener salarios bajos para desincentivar las importaciones, fomentar las exportaciones y aumentar la entrada de oro. Ms tarde, algunos tericos de la economa como David Hume, comprendieron que la riqueza de una nacin no se asentaba en la cantidad de metales preciosos que tuviese almacenada, sino en su capacidad productiva. Se dieron cuenta que la entrada de oro y plata elevara el nivel de actividad econmica, lo que permitira a los Estados aumentar su recaudacin impositiva, pero tambin supondra un aumento del dinero en circulacin, y por tanto mayor inflacin, lo que reducira su capacidad

exportadora y hara ms baratas las importaciones por lo que, al final del proceso, saldran metales preciosos del pas. Sin embargo, pocos gobiernos mercantilistas comprendieron la importancia de este mecanismo. Inicios del capitalismo moderno Dos acontecimientos propiciaron la aparicin del capitalismo moderno; los dos se produjeron durante la segunda mitad del siglo XVIII. El primero fue la aparicin en Francia de los fisicratas desde mediados de este siglo; el segundo fue la publicacin de las ideas de Adam Smith sobre la teora y prctica del mercantilismo. Los fisicratas El trmino fisiocracia se aplica a una escuela de pensamiento econmico que sugera que en economa exista un orden natural que no requiere la intervencin del Estado para mejorar las condiciones de vida de las personas. La figura ms destacada de la fisiocracia fue el economista francs Franois Quesnay, que defini los principios bsicos de esta escuela de pensamiento en Le Tableau conomique (1758), un diagrama en el que explicaba los flujos de dinero y de bienes que constituyen el ncleo bsico de una economa. Simplificando, los fisicratas pensaban que estos flujos eran circulares y se retroalimentaban. Sin embargo la idea ms importante de los fisicratas era su divisin de la sociedad en tres clases: una clase productiva formada por los agricultores, los pescadores y los mineros, que constituan el 50% de la poblacin; la clase propietaria, o clase estril, formada por los terratenientes, que representaban la cuarta parte, y los artesanos, que constituan el resto.

La importancia del Tableau de Quesnay radicaba en su idea de que slo la clase agrcola era capaz de producir un excedente econmico, o producto neto. El Estado poda utilizar este excedente para aumentar el flujo de bienes y de dinero o poda cobrar impuestos para financiar sus gastos. El resto de las actividades, como las manufacturas, eran consideradas estriles porque no creaban riqueza sino que slo transformaban los productos de la clase productiva. (El confucionismo ortodoxo chino tena principios parecidos a estas ideas). Este principio fisiocrtico era contrario a las ideas mercantilistas. Si la industria no crea riqueza, es intil que el Estado intente aumentar la riqueza de la sociedad dirigiendo y regulando la actividad econmica. La doctrina de Adam Smith Las ideas de Adam Smith no slo fueron un tratado sistemtico de economa; fueron un ataque frontal a la doctrina mercantilista. Al igual que los fisicratas, Smith intentaba demostrar la existencia de un orden econmico natural, que funcionara con ms eficacia cuanto menos interviniese el Estado. Sin embargo, a diferencia de aquellos, Smith no pensaba que la industria no fuera productiva, o que el sector agrcola era el nico capaz de crear un excedente econmico; por el contrario, consideraba que la divisin del trabajo y la ampliacin de los mercados abran posibilidades ilimitadas para que la sociedad aumentara su riqueza y su bienestar mediante la produccin especializada y el comercio entre las naciones. As pues, tanto los fisicratas como Smith ayudaron a extender las ideas de que los poderes econmicos de los Estados deban ser reducidos y de que exista un orden natural aplicable a la economa. Sin embargo fue Smith ms

que los fisicratas, quien abri el camino de la industrializacin y de la aparicin del capitalismo moderno en el siglo XIX. La Industrializacin Las ideas de Smith y de los fisicratas crearon la base ideolgica e intelectual que favoreci el inicio de la Revolucin industrial, trmino que sintetiza las transformaciones econmicas y sociales que se produjeron durante el siglo XIX. Se considera que el origen de estos cambios se produjo a finales del siglo XVIII en Gran Bretaa. La caracterstica fundamental del proceso de industrializacin fue la introduccin de la mecnica y de las mquinas de vapor para reemplazar la traccin animal y humana en la produccin de bienes y servicios; esta mecanizacin del proceso productivo supuso una serie de cambios fundamentales: el proceso de produccin se fue especializando y concentrando en grandes centros denominados fbricas; los artesanos y las pequeas tiendas del siglo XVIII no desaparecieron pero fueron relegados como actividades marginales; surgi una nueva clase trabajadora que no era propietaria de los medios de produccin por lo que ofrecan trabajo a cambio de un salario monetario; la aplicacin de mquinas de vapor al proceso productivo provoc un espectacular aumento de la produccin con menos costes. La consecuencia ltima fue el aumento del nivel de vida en todos los pases en los que se produjo este proceso a lo largo del siglo XIX. El desarrollo del capitalismo industrial tuvo importantes costes sociales. Al principio, la industrializacin se caracteriz por las inhumanas condiciones de trabajo de la clase trabajadora. La explotacin infantil, las jornadas laborales de 16 y 18 horas, y la insalubridad y peligrosidad de las fbricas eran circunstancias comunes. Estas condiciones llevaron a que

surgieran numerosos crticos del sistema que defendan distintos sistemas de propiedad comunitaria o socializado; son los llamados socialistas utpicos. Sin embargo, el primero en desarrollar una teora coherente fue Karl Marx, que pas la mayor parte de su vida en Inglaterra, pas precursor del proceso de industrializacin, y autor de Das Kapital (El Capital, 3 volmenes, 18671894). La obra de Marx, base intelectual de los sistemas comunistas que predominaron en la antigua Unin Sovitica, atacaba el principio fundamental del capitalismo: la propiedad privada de los medios de produccin. Marx pensaba que la tierra y el capital deban pertenecer a la comunidad y que los productos del sistema deban distribuirse en funcin de las distintas necesidades. Con el capitalismo aparecieron los ciclos econmicos: periodos de expansin y prosperidad seguidos de recesiones y depresiones econmicas que se caracterizan por la discriminacin de la actividad productiva y el aumento del desempleo. Los economistas clsicos que siguieron las ideas de Adam Smith no podan explicar estos altibajos de la actividad econmica y consideraban que era el precio inevitable que haba que pagar por el progreso que permita el desarrollo capitalista. Las crticas marxistas y las frecuentes depresiones econmicas que se sucedan en los principales pases capitalistas ayudaron a la creacin de movimientos sindicales que luchaban para lograr aumentos salariales, disminucin de la jornada laboral y mejores condiciones laborales. A pesar de estas dificultades iniciales, el capitalismo sigui creciendo y prosperando casi sin restricciones a lo largo del siglo XIX. Logr hacerlo as porque demostr una enorme capacidad para crear riqueza y para mejorar el nivel de vida de casi toda la poblacin. A finales del siglo XIX, el capitalismo era el principal sistema socioeconmico mundial.

El capitalismo en el siglo XX Durante casi todo el siglo XX, el capitalismo ha tenido que hacer frente a numerosas guerras, revoluciones y depresiones econmicas. La I Guerra Mundial provoc el estallido de la revolucin en Rusia. La guerra tambin foment el nacionalsocialismo en Alemania, una perversa combinacin de capitalismo y socialismo de Estado, reunidos en un rgimen cuya violencia y ansias de expansin provocaron un segundo conflicto blico a escala mundial. A finales de la II Guerra Mundial, los sistemas econmicos comunistas se extendieron por China y por toda Europa oriental. Sin embargo, al finalizar la Guerra fra, a finales de la dcada de 1980, los pases del bloque sovitico empezaron a adoptar sistemas de libre mercado, aunque con resultados ambiguos. China es el nico gran pas que sigue teniendo un rgimen marxista, aunque se empezaron a desarrollar medidas de liberalizacin y a abrir algunos mercados a la competencia exterior. Muchos pases en vas de desarrollo, con tendencias marxistas cuando lograron su independencia, se tornan ahora hacia sistemas econmicos ms o menos capitalistas, en bsqueda de soluciones para sus problemas econmicos. En las democracias industrializadas de Europa y Estados Unidos, la mayor prueba que tuvo que superar el capitalismo se produjo a partir de la dcada de 1930. La Gran Depresin fue, sin duda, la ms dura crisis a la que se enfrent el capitalismo desde sus inicios en el siglo XVIII. Sin embargo, y a pesar de las predicciones de Marx, los pases capitalistas no se vieron envueltos en grandes revoluciones. Por el contrario, al superar el desafo que represent esta crisis, el sistema capitalista mostr una enorme capacidad de adaptacin y de supervivencia. No obstante, a partir de ella, los gobiernos democrticos empezaron a intervenir en sus economas para mitigar los inconvenientes y las injusticias que crea el capitalismo.

El acontecimiento ms importante de la historia reciente del capitalismo fue la publicacin de la obra de John Maynard Keynes, La teora general del empleo, el inters y el dinero (1936). Al igual que las ideas de Adam Smith en el siglo XVIII, el pensamiento de Keynes modific en lo ms profundo las ideas capitalistas, crendose una nueva escuela de pensamiento econmico denominada keynesianismo. Keynes demostr que un gobierno puede utilizar su poder econmico, su capacidad de gasto, sus impuestos y el control de la oferta monetaria para paliar, e incluso en ocasiones eliminar, el mayor inconveniente del capitalismo: los ciclos de expansin y depresin. Segn Keynes, durante una depresin econmica el gobierno debe aumentar el gasto pblico, aun a costa de incurrir en dficit presupuestarios, para compensar la cada del gasto privado. En una etapa de expansin econmica, la reaccin debe ser la contraria si la expansin est provocando movimientos especulativos e inflacionistas. Orgenes del Capitalismo en Venezuela Entre 1899 y 1835 el caudillismo de los andinos haba clausurado el siglo de las guerras rurales y propiciado un perodo de insercin del capital norteamericano que coincide con el ascenso de los EE.UU. como polo hegemnico del capitalismo a partir de la primera guerra mundial. Concesiones y Reformismo Para entender la poca concesionaria pareciera necesario recurrir, como en historia comparada, a los momentos interpuestos entre esa poca y los prolegmenos de la nacionalizacin de la industria. Estos momentos, sin embargo, no debemos imaginarlos como un trmino fijo de tiempo, sino

como un concepto o conjunto de planteamientos que sin dejar de ser significativos en su tiempo, fueron vlidos a la larga como intentos de reforma dentro de una estructura dependiente y monoproductora. Las concesiones en Venezuela no son propiamente una poca, sino una forma de practicar la economa venezolana. La importancia del planteamiento reformista se hace patente porque se trata de aquel concepto nacionalista opuesto a las formas concesionarias, practicado en los momentos en que fue posible respirar suficiente democracia como para hablar de petrleo, y que en consecuencia constituye la base terica precedente, los debates y estudios previos, que sirven para interpretar la historia petrolera, y sobre todo para interpretar el pensamiento de los venezolanos respecto al modelo de explotacin de sus riquezas. En efecto, para elaborar el planteamiento reformista y asegurar la audiencia nacional, y mucho ms para cumplir estrategias concretas, se necesit no solo que en Venezuela evolucionara el sistema poltico, sino que emergiera una acumulacin de capital industrial y financiero en manos privadas, que exigira en lo poltico un sistema de partidos que dominara la escena social. La materia petrolera sera para los venezolanos un asunto poltico y servira para promover la poltica. La temtica del petrleo pasa a la mentalidad ordinaria desde la oscuridad en que naci o fue mantenida por la dictadura gomecista, por obra del movimiento democrtico que conforma en el tiempo una conciencia nacional frente al porvenir de esta produccin. Los venezolanos que sacan a flote un pensamiento nacionalista en medio de una sociedad ms o menos brbara, evidencian una conciencia visionaria y humanista. Un hilo histrico une el pensamiento nacionalista. Hombres como Rmulo Gallegos, quien nace en 1884 cuando gobierna Joaqun Crespo, son capaces de arribar hacia la mitad del siglo XX dictando la doctrina contempornea. Muchos de los planteamientos democrticos y nacionalistas

fueron formulados por hombres de dos siglos. La Venezuela contempornea, hija de la rural, va a significar una Venezuela petrolera, animada por el pensamiento democrtico y nacionalista. En la Venezuela contempornea el sistema poltico est aparejado con el petrleo extrado, hasta nuestros das. Los sistemas polticos no surgen - hay que repetirlo- como un haz de luz al momento que triunfan, sino por obra de largos procesos de cambios por si solos hasta imperceptibles, que dan lugar en definitiva a cambios ms significativos. As ocurri con el sistema democrtico burgus y el capitalismo venezolano. Es un sistema que asciende en un proceso continuo y contradictorio de toma del poder por parte de dirigentes pequeo burgueses de la economa y la poltica. La generacin de una conciencia nacional a partir de consignas fundamentales forma parte de este proceso. No obstante, que los planteamientos acerca del petrleo iban a formar parte de una estrategia de desarrollo capitalista, la orientacin que toman los postulados en esta materia es fiscalista o rentista, coadyuvando al desarrollo de la concentracin del Estado. Por una parte, el capitalismo venezolano estaba imposibilitado en todos los rdenes para explotar el petrleo, y en cierta manera ello induca cierto desinters en que siquiera el Estado asumiera el control de la industria, y por otra parte, en la segunda etapa democrtica que corre a partir de 1958 es cuando en verdad fueron definidos con mayor exactitud los lmites de la colaboracin entre el Estado y el capitalismo privado, permitindose as definiciones cada vez ms estables sobre la poltica petrolera, ya no solamente con fines fiscalistas sino como industria motor del desarrollo. Desde la poca de las primeras concesiones, sin embargo, el rol del Estado se cifr en ser protector de intereses privados y principal financista de los grupos econmicos, siempre incipientes, siempre incompetentes, y

siempre maltrechos en el mercado mundial. Ningn movimiento popular poda plantearse llegar a la maquinaria de gobierno sin convenir de alguna manera una alcuota de beneficio para grupos econmicos sobre los cuales se supona deba descansar la tarea del desarrollo. Entre la ignorancia y la bastarda quienes detentaban el poder militarista no tuvieron en ltima instancia ms concepcin acerca del petrleo que la idea elemental, rstica, de obtener mayores ingresos fiscales a travs del impuesto y el royalty, y de drenar esos recursos hacia una acumulacin originaria de capital que nunca pas de la etapa originaria. Subyacente, en todo caso, figuraba estelarmente en esta conciencia, la idea mercantilista heredada el siglo XIX: Vender y ganar en la transaccin. Socialismo Trmino que, desde principios del siglo XIX, designa aquellas teoras y acciones polticas que defienden un sistema econmico y poltico basado en la socializacin de los sistemas de produccin y en el control estatal (parcial o completo) de los sectores econmicos, lo que se opona frontalmente a los principios del capitalismo. Aunque el objetivo final de los socialistas era establecer una sociedad comunista o sin clases, se han centrado cada vez ms en reformas sociales realizadas en el seno del capitalismo. A medida que el movimiento evolucion y creci, el concepto de socialismo fue adquiriendo diversos significados en funcin del lugar y la poca donde arraigara. Si bien sus inicios se remontan a la poca de la Revolucin Francesa y los discursos de Franois Nel Babeuf, el trmino comenz a ser utilizado de forma habitual en la primera mitad del siglo XIX por los intelectuales radicales, que se consideraban los verdaderos herederos de la Ilustracin tras comprobar los efectos sociales que trajo consigo la Revolucin

Industrial. Entre sus primeros tericos se encontraban el aristcrata francs conde de Saint-Simon, Charles Fourier y el empresario britnico y doctrinario utpico Robert Owen. Como otros pensadores, se oponan al capitalismo por razones ticas y prcticas. Segn ellos, el capitalismo constitua una injusticia: explotaba a los trabajadores, los degradaba, transformndolos en mquinas o bestias, y permita a los ricos incrementar sus rentas y fortunas an ms mientras los trabajadores se hundan en la miseria. Mantenan tambin que el capitalismo era un sistema ineficaz e irracional para desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad, que atravesaba crisis cclicas causadas por periodos de superproduccin o escasez de consumo, no proporcionaba trabajo a toda la poblacin (con lo que permita que los recursos humanos no fueran aprovechados o quedaran infrautilizados) y generaba lujos, en vez de satisfacer necesidades. El socialismo supona una reaccin al extremado valor que el liberalismo conceda a los logros individuales y a los derechos privados, a expensas del bienestar colectivo. Sin embargo, era tambin un descendiente directo de los ideales del liberalismo poltico y econmico. Los socialistas compartan con los liberales el compromiso con la idea de progreso y la abolicin de los privilegios aristocrticos aunque, a diferencia de ellos, denunciaban al liberalismo por considerarlo una fachada tras la que la avaricia capitalista poda florecer sin obstculos. El socialismo cientfico Gracias a Karl Marx y a Friedrich Engels, el socialismo adquiri un soporte terico y prctico a partir de una concepcin materialista de la historia. El marxismo sostena que el capitalismo era el resultado de un proceso histrico caracterizado por un conflicto continuo entre clases

sociales opuestas. Al crear una gran clase de trabajadores sin propiedades, el proletariado, el capitalismo estaba sembrando las semillas de su propia muerte, y, con el tiempo, acabara siendo sustituido por una sociedad comunista. En 1864 se fund en Londres la Primera Internacional, asociacin que pretenda establecer la unin de todos los obreros del mundo y se fijaba como ltimo fin la conquista del poder poltico por el proletariado. Sin embargo, las diferencias surgidas entre Marx y Bakunin (defensor del anarquismo y contrario a la centralizacin jerrquica que Marx propugnaba) provocaron su ruptura. Las teoras marxistas fueron adoptadas por mayora; as, a finales del siglo XIX, el marxismo se haba convertido en la ideologa de casi todos los partidos que defendan la emancipacin de la clase trabajadora, con la nica excepcin del movimiento laborista de los pases anglosajones, donde nunca logr establecerse, y de diversas organizaciones anarquistas que arraigaron en Espaa e Italia, desde donde se extendieron, a travs de sus emigrantes principalmente, hacia Sudamrica. Tambin aparecieron partidos socialistas que fueron ampliando su capa social (en 1879 fue fundado el Partido Socialista Obrero Espaol). La transformacin que experiment el socialismo al pasar de una doctrina compartida por un reducido nmero de intelectuales y activistas, a la ideologa de los partidos de masas de las clases trabajadoras coincidi con la industrializacin europea y la formacin de un gran proletariado. Los socialistas o socialdemcratas (por aquel entonces, los dos trminos eran sinnimos) eran miembros de partidos centralizados o de base nacional organizados de forma precaria bajo el estandarte de la Segunda Internacional Socialista que defendan una forma de marxismo popularizada por Engels, August Bebel y Karl Kautsky. De acuerdo con Marx, los

socialistas sostenan que las relaciones capitalistas iran eliminando a los pequeos productores hasta que slo quedasen dos clases antagnicas enfrentadas, los capitalistas y los obreros. Con el tiempo, una grave crisis econmica dejara paso al socialismo y a la propiedad colectiva de los medios de produccin. Mientras tanto, los partidos socialistas, aliados con los sindicatos, lucharan por conseguir un programa mnimo de reivindicaciones laborales. Esto qued plasmado en el manifiesto de la Segunda Internacional Socialista y en el programa del ms importante partido socialista de la poca, el Partido Socialdemcrata Alemn (SPD, fundado en 1875). Dicho programa, aprobado en Erfurt en 1890 y redactado por Karl Kautsky y Eduard Bernstein, proporcionaba un resumen de las teoras marxistas de cambio histrico y explotacin econmica, indicaba el objetivo final (el comunismo), y estableca una lista de exigencias mnimas que podran aplicarse dentro del sistema capitalista. Estas exigencias incluan importantes reformas polticas, como el sufragio universal y la igualdad de derechos de la mujer, un sistema de proteccin social (seguridad social, pensiones y asistencia mdica universal), la regulacin del mercado de trabajo con el fin de introducir la jornada de ocho horas reclamada de forma tradicional por anarquistas y sindicalistas y la plena legalizacin y reconocimiento de las asociaciones y sindicatos de trabajadores. Los socialistas crean que todas sus demandas podan realizarse en los pases democrticos de forma pacfica, que la violencia revolucionaria poda quizs ser necesaria cuando prevaleciese el despotismo (como en el caso de Rusia) y descartaban su participacin en los gobiernos burgueses. La mayora pensaba que su misin era ir fortaleciendo el movimiento hasta que el futuro derrumbamiento del capitalismo permitiera el establecimiento del socialismo. Algunos como por ejemplo Rosa Luxemburg impacientes por esta actitud contemporizadora, abogaron por el recurso de la huelga

general de las masas como arma revolucionaria si la situacin as lo requera. El SPD proporcion a los dems partidos socialistas el principal modelo organizativo e ideolgico, aunque su influencia fue menor en la Europa meridional. En Gran Bretaa los poderosos sindicatos intentaron que los liberales asumieran sus demandas antes que formar un partido obrero independiente. Hubo, pues, que esperar hasta 1900 para que se creara el Partido Laborista, que no adopt un programa socialista dirigido hacia la propiedad colectiva hasta 1918. Bolcheviques y socialdemcratas La I Guerra Mundial y la Revolucin Rusa provocaron la ruptura de la Segunda Internacional entre los partidarios del bolchevismo de Lenin y los socialdemcratas reformistas, que haban respaldado en su mayora a los gobiernos nacionales durante la guerra a pesar de las proclamaciones pacifistas de la Internacional. Los primeros fueron conocidos como comunistas y los segundos siguieron siendo, durante todo el periodo de entreguerras, la corriente dominante del movimiento socialista europeo, contando con el apoyo del electorado en general bajo una serie de nombres: Partido Laborista en Gran Bretaa, Pases Bajos y Noruega, Partido Socialdemcrata en Suecia y Alemania, Partido Socialista en Francia e Italia, Partido Socialista Obrero en Espaa, y Partido Obrero en Blgica. En estos aos, en el seno de estos partidos socialistas se produjo la escisin de grupos proclives al comunismo leninista, apareciendo as los partidos comunistas en diferentes pases como Francia, Italia o Espaa (el Partido Comunista de Espaa fue fundado en 1921). En la Unin Sovitica y, ms tarde, en los pases comunistas surgidos despus de 1945, el trmino

socialista haca referencia a una fase de transicin entre el capitalismo y el comunismo, la etapa correspondiente a la dictadura del proletariado marxista. En los dems pases, los socialistas aceptaron todas las normas bsicas de la democracia liberal: elecciones libres, derechos fundamentales y libertades pblicas, pluralismo poltico y soberana del Parlamento. La rivalidad existente entre socialistas y comunistas slo se interrumpi de forma transitoria como ocurri a mediados de la dcada de 1930, para unir sus fuerzas contra el fascismo en la poltica denominada de Frente Popular. Los socialistas pudieron formar gobiernos durante el periodo de entreguerras, por lo general en coalicin o apoyados por otros partidos. De este modo pudieron permanecer en el poder, aunque de forma intermitente, en Gran Bretaa y Alemania durante la dcada de 1920 y en Blgica, Francia y Espaa durante la dcada de 1930 (en estos dos ltimos pases bajo la frmula de Frente Popular). En Suecia, donde los socialdemcratas han tenido ms xito que en ninguna otra parte, gobernaron sin interrupcin desde 1932 hasta 1976. Despus de 1945, los partidos socialistas se convirtieron, en la mayor parte de Europa occidental, en la principal alternativa frente a los partidos conservadores y democristianos, siendo Suiza y la Repblica de Irlanda las principales excepciones. Aun manteniendo su antiguo compromiso con el socialismo como estado final, es decir, una sociedad en la que se anularan las diferencias sociales, desarrollaron un concepto de socialismo como proceso propuesta que haba sido anticipada por el revisionista alemn Eduard Bernstein a finales del siglo XIX. En la prctica, esto significaba que, mientras sus seguidores ms comprometidos se aferraban a la idea de un objetivo final, los partidos

socialistas, por esta poca a menudo en el poder, se concentraban en reformas socioeconmicas factibles dentro del sistema capitalista. Aunque variaban segn los pases, las reformas socialistas incluan, en primer lugar, la introduccin de un sistema de proteccin social (conocido como Estado de bienestar) que, en la formulacin tomada del reformista liberal britnico William Beveridge, protegiera a todos los ciudadanos "desde la cuna hasta la tumba", y en segundo lugar, la consecucin del pleno empleo mediante tcnicas de gestin macroeconmica desarrolladas por otro liberal, John Maynard Keynes. En Gran Bretaa estas reformas fueron llevadas a cabo por los primeros gobiernos laboristas de la posguerra. En el resto de Europa los socialistas alcanzaron algunos de sus objetivos, ya fuera en el seno de una coalicin gubernamental con otros partidos (como fue el caso de Blgica y Pases Bajos, y, en la dcada de 1970 en Alemania) o ejerciendo una presin efectiva sobre los gobiernos no socialistas. Socialismo y servicios pblicos Fue sobre todo despus de 1945 cuando se relacion el socialismo con la gestin de la economa por parte del Estado y con la expansin del sector pblico a travs de las nacionalizaciones. Aunque los activistas socialistas conceban la propiedad estatal como un primer paso hacia la abolicin del capitalismo, las nacionalizaciones tenan por lo general objetivos ms prcticos, como rescatar empresas capitalistas dbiles o ineficaces, proteger el empleo, mejorar las condiciones de trabajo o controlar las empresas de servicio pblico. A pesar de que las nacionalizaciones han sido relacionadas a menudo con los partidos socialistas fueron con frecuencia los gobiernos de partidos no socialistas los que recurran a ellas, como ocurri en Francia (1945-1947), Austria (1945-1947) e Italia (1945-

1947 y en la dcada de 1960). Por el contrario, un partido socialista triunfante como el Partido Socialdemcrata Sueco, en el poder desde 1932 hasta 1976, entre 1982 y 1991 y de nuevo desde 1994, no recurri a la propiedad estatal y opt en cambio por controlar el mercado del trabajo y mantener el pleno empleo, a la vez que creaba un sistema de salarios justos conocido con el nombre de poltica solidaria de salarios. Los socialdemcratas alemanes, que formaron varios gobiernos de coalicin entre 1966 y 1982, se centraron en el desarrollo econmico y experimentaron con formas de democracia industrial. En el aspecto internacional, la mayora de los partidos socialistas se alinearon junto a Occidente durante la Guerra fra, aunque importantes minoras dentro de cada partido intentaran hallar una va intermedia entre la democracia capitalista y el comunismo sovitico, denunciaron la poltica exterior estadounidense y expresaron su solidaridad con los pases en vas de desarrollo. En lo sustancial, el socialismo ha seguido estando limitado a Europa occidental o a pases cuya poblacin es o ha sido de origen europeo, como Australia, Nueva Zelanda, Israel o varios pases latinoamericanos. La principal excepcin la constituyen los Estados Unidos, donde nunca ha existido un partido socialista importante, algo que ha dejado a menudo perplejos a los tericos socialistas, que se equivocaron al creer que la industrializacin conlleva siempre el advenimiento del socialismo. En el resto del mundo se consider al socialismo como una variante del comunismo, de ah las frecuentes referencias que se hacen al socialismo africano y al socialismo rabe. En Latinoamrica existen partidos socialistas importantes en Chile, Ecuador, Venezuela y Uruguay; en otros pases forman frentes polticos con otras organizaciones. El partido socialista ms antiguo de

Latinoamrica es el argentino, fundado en 1896 por socialistas alemanes e italianos. En Brasil el Partido Socialista se fund en 1916. En Chile los movimientos socialistas se transformaron en partido poltico en 1915. El primer diputado socialista del Uruguay fue elegido en 1911. En Puerto Rico, Santiago Iglesias, hermano de Pablo Iglesias, dirigente socialista espaol, fue elegido diputado en 1917. En Cuba, el Partido Socialista fue fundado en 1910. En Mxico muchos socialistas estn incluidos en el oficialista Partido Revolucionario Institucional (PRI), as como en partidos de la oposicin de izquierdas. En general, y bajo la denominacin socialista, obrerista, trabalhista (Brasil), los movimientos socialistas tienen gran importancia en toda la Amrica de habla hispana. En Asia, ms que una doctrina de claro cuo anticapitalista, el socialismo era slo una ideologa que defenda la modernizacin por parte del Estado, liberado de cualquier presin colonial o imperialista. Aunque slo en contadas ocasiones desembocaron en la formacin de partidos independientes basados en el modelo occidental europeo, las ideas socialistas tuvieron una gran influencia en los movimientos independentistas anticoloniales, en especial sobre el Congreso Nacional Indio de la India, el Congreso Nacional Africano de Surfrica y sobre algunos regmenes poscoloniales, como fue el caso de Zambia, Tanzania y Zimbabwe. Las tesis revisionistas Hacia el final de la dcada de 1950, los partidos socialistas de Europa occidental empezaron a descartar el marxismo, aceptaron la economa mixta, relajaron sus vnculos con los sindicatos y abandonaron la idea de un sector nacionalizado en continua expansin. El notable desarrollo econmico desde postulados capitalistas durante las dcadas de 1950 y 1960 puso fin a la creencia que mantena que la clase trabajadora sera cada vez ms pobre o

que la economa sufrira un colapso que favorecera la revolucin social. Ya que un sector considerable de la clase trabajadora segua votando a partidos de centro y de derecha, los partidos socialistas intentaron de forma paulatina captar votantes entre la clase media y abandonaron los smbolos y la retrica del pasado. Este revisionismo de finales de la dcada de 1950 proclamaba que los nuevos objetivos del socialismo eran ante todo la redistribucin de la riqueza de acuerdo con los principios de igualdad y justicia social. Los socialdemcratas alemanes dejaron constancia de estos principios en el Congreso de Bad Godesberg de 1959, principios que haban sido popularizados en Gran Bretaa por Anthony Crosland (El futuro del socialismo, 1956). Los socialdemcratas crean que un crecimiento econmico continuado servira de apoyo a un floreciente sector pblico, asegurara el pleno empleo y financiara un incipiente Estado de bienestar. Estos supuestos eran a menudo compartidos por los partidos conservadores o democristianos y se ajustaban de una forma tan estrecha al desarrollo real de las sociedades europeas que el periodo comprendido entre 1945 y 1973 ha recibido a veces el nombre de era del consenso socialdemcrata. Coincida, de modo ostensible, con la edad de oro del fordismo, supuesta modalidad pura del capitalismo. El fuerte incremento sufrido por los precios del petrleo en 1973 fue el desencadenante de la crisis econmica que puso fin a esta hipottica edad de oro. Durante el final de la dcada de 1970 se pens que, en general, para restaurar el crecimiento econmico, patronos y gobiernos tendran que alcanzar algn tipo de entendimiento con los sindicatos. En estas circunstancias, los partidos socialistas obtuvieron el poder en Portugal, Espaa, Grecia y Francia, pases en los que nunca o rara vez haban gobernado, y que en los tres primeros casos se produjeron despus del fin de sistemas dictatoriales.

El creciente desempleo, sin embargo, debilit a los sindicatos y, al hacer aumentar la pobreza y los problemas con ella asociados, hizo que la proteccin social del sistema del bienestar fuera mucho ms costosa de lo que lo haba sido en los das del pleno empleo. Mantener los niveles de bienestar con una tasa elevada de desempleo exiga un alto nivel de impuestos, medida que no goz del favor de los ciudadanos. Los partidos conservadores se distanciaron del consenso poltico, aduciendo que era necesario "hacer retroceder al Estado", reducir el gasto pblico y privatizar las compaas estatales. Acusados de estatistas, burocrticos y derrochadores, los socialistas fueron ponindose cada vez ms a la defensiva. Hacia 1980 el proletariado industrial se haba convertido en minoritario en toda Europa, y las nuevas tecnologas agravaban la divisin existente en sus filas. Los incrementos de la productividad ya no suponan la creacin de nuevos empleos. Por el contrario, estas nuevas tecnologas hacan posible un mayor volumen de produccin en detrimento del empleo, mientras que los sectores en proceso de expansin eran incapaces de absorber a los trabajadores despedidos por culpa de las reconversiones industriales. La prosperidad de la que gozaban los trabajadores cualificados en las empresas de xito contrastaba con el nmero creciente de trabajadores temporales y no cualificados, muchos de los cuales eran inmigrantes o mujeres, empleados a tiempo parcial. Considerar, pues, a la clase obrera como una clase universal que prefiguraba un futuro poscapitalista pareca algo cada vez ms anacrnico. La creciente interdependencia econmica que se extendi con gran rapidez durante las dcadas de 1970 y 1980 supona que las polticas macroeconmicas tradicionales del keynesianismo ya no eran efectivas y que la reflacin interna (en cuanto poltica que activa instrumentos monetarios y fiscales destinados a frenar el desempleo) originaba problemas con la balanza de pagos, as como medidas inflacionarias, tal y como descubrieron, a sus

expensas, los gobiernos socialistas britnico y francs en las dcadas de 1970 y 1980. Aunque supuso la transformacin de muchos de los antiguos partidos comunistas en partidos socialistas, el derrumbamiento del comunismo en la Unin Sovitica y en la Europa central y oriental no constituy un consuelo para la izquierda europea occidental. La crisis de las economas planificadas comunistas fue interpretada en trminos generales como una prueba ms de que las decisiones espontneas de millones de consumidores individuales, gracias a los mecanismos del libre mercado, distribuan mejor los recursos de lo que pudiera hacerlo cualquier forma de mediacin estatal. Las ideologas neoliberales ganaban, en consecuencia, terreno en multitud de pases.

El Estado de bienestar Segn se acercaba a su fin el siglo, el socialismo tal y como se hallaba representado por los partidos socialistas no slo haba perdido su perspectiva anticapitalista original sino que tambin empezaba a aceptar, aunque con dolor por su parte, que el capitalismo no poda ser controlado de un modo suficiente, y mucho menos abolido. Debido a su inmovilidad actual, definir el concepto de socialismo al final del siglo XX presenta numerosos problemas. La mayora de los partidos socialistas ha llevado a cabo un proceso de renovacin programtica cuyos contornos no son an muy claros. Es posible, sin embargo, catalogar algunas de las caractersticas definitorias del socialismo europeo segn se prepara ante los retos del prximo milenio: 1) reconocer que la regulacin estatal de

las actividades capitalistas debe ir pareja al desarrollo correspondiente de las formas de regulacin supranacionales (la Unin Europea, que cont en un principio con la oposicin mayoritaria de los socialistas, es considerada como terreno controlador de las nuevas economas interdependientes); 2) crear un espacio social europeo que sirva de precursor a un Estado de bienestar europeo armonizado; 3) reforzar el poder del consumidor y del ciudadano para compensar el poder de las grandes empresas y del sector pblico; 4) mejorar el puesto de la mujer en la sociedad para superar la imagen y prcticas del socialismo tradicional, en exceso centradas en el hombre, y enriquecer su antiguo compromiso a favor de la igualdad entre los sexos; 5) descubrir una estrategia destinada a asegurar el crecimiento econmico y a aumentar el empleo sin daar el medio ambiente; y 6) organizar un orden mundial orientado a reducir el desequilibrio existente entre las naciones capitalistas desarrolladas y los pases en vas de desarrollo. Esta relacin no pretende en absoluto ser exhaustiva. Sin embargo, subraya algunos elementos de continuidad con el socialismo tradicional: una visin pesimista de lo que la economa podra lograr si se le permitiera seguir creciendo sin restricciones, y el optimismo en lo que se refiere a la posibilidad de que una sociedad organizada en el orden poltico pudiera progresar de forma consciente hacia un estado de cosas que podra aliviar el sufrimiento humano. El Socialismo en Venezuela La Socialdemocracia se caracteriz por el intento de armonizar los principios y preocupaciones socialistas (socializacin, estatismo, colectivismo) con los del sistema democrtico liberal. Vino a constituir, dentro de la historia del socialismo, una oposicin al comunismo, es decir, al

socialismo de tipo totalitario y dominador por el dogmatismo marxista. Sus caractersticas la han hecho confundir con la Democracia Social, sin embargo sta ltima se caracteriz porque alude a la aplicacin del principio democrtico de la participacin a grupos sociales distintos del Estado, singularmente a las empresas (consejos obreros, comits de fbrica, cogestin o autogestin). Este movimiento incluy en las preocupaciones del socialismo moderno: el afn de justicia social, generalmente confundida con el estatismo y colectivismo, y el de libertad e igual econmicas, como continuacin de la Revolucin Francesa, sin negar las libertades e igualdad formales de sta. La Socialdemocracia busca, pues, una democracia formal completada con el fin social. En Venezuela la Socialdemocracia se manifest con la sobrecarga de demandas al Estado, cuyo origen se relacion al traslado permanente de la titularidad de los derechos sociales, as como de la responsabilidad en su suministro, a espacios polticos representativos de la Sociedad Civil, quienes no ejercan sus funciones en cuanto a que priorizaron las demandas sociales individuales sobre las colectivas hasta derribar los principios ms humanos vinculados a la justicia social. Esto provoc la crisis de legitimidad y gobernabilidad que vivi el pas, sin contar con el ensanchamiento de la fractura de las diferencias entre las clases sociales. Aunado a ello, la socialdemocracia necesit para su propia sobre vivencia frmulas neoliberales en su mercado, adems, propici una cultura democrtica representativa que se apart de la sociedad y dej a la deriva a millones de seres humanos en el mar de la pobreza y la miseria. La experiencia de la socialdemocracia en Venezuela fue nefasta. La constitucin de 1961 termin por ser un manifiesto propio de las lites polticas y no del pueblo. Una vez concebida la Constitucin de 1999, la

situacin cambi y aunque se privilegi el papel del pueblo an permanece latente ms que nunca la necesidad de construir una sociedad democrtica plena. El carcter social de la Repblica Bolivariana de Venezuela es patente y no parece inapropiado creer que es vlido ampliar esa concepcin social sin dejar de lado los valores democrticos y justicia. Tras el fracaso de la socialdemocracia, los tericos del noreste europeo concibieron un nuevo enfoque capaz de establecer un equilibrio ms preciso entre el papel del Estado y la Justicia Social. El Socialismo Democrtico apareci en Europa desde haca ya mucho, pero su verdadera importancia y cristalizacin fue propia de los aos finales del siglo pasado. Los orgenes del Socialismo Democrtico se remontan a los finales del siglo XVIII, cuando el Estado de Solidaridad comenzaba a repercutir por Europa como un cuerpo de pensamiento opuesto al individualismo, en defecto del colectivismo, presente en la gestin pblica de aquellos Estados en desarrollo y, tambin, opuesto a los principios capitalistas y liberales propios de la revolucin industrial inglesa y el Estado Liberal clsico. El Estado de solidaridad se incrustaba, a su vez, en la corriente socialista, la cual buscaba exponer las limitaciones del capitalismo para as humanizarlo o para sustituirlo por otras formas polticas ms concientes de las realidades sociales de la poca. Ya en el siglo XX, todas estas reformas se enmarcan en la reconstruccin del Estado del bienestar, pero a diferencia de las polticas liberales y, posteriormente, neoliberales que sugieren un sistema de seguridad mnimo, ahora se haca necesario la construccin de una nueva propuesta poltica basada en una reforma radical que ha de cubrir aspectos como la educacin, la formacin, la salud, los mercados y los subsidios de desempleo, incluyendo las pensiones, para que el Estado tenga un papel

activo, dinmico correspondiente a las necesidades de implicacin en una economa global. Lo cual implica que la poltica no debe estar encaminada ni a reducir las dimensiones del gobierno ni tampoco a proteger al Estado, sino a reestructurarlo en un Estado Social Inversor que requiere un equilibrio entre regulacin y desregulacin a todos los niveles. En pocas palabras lo que se procuraba era definir una Tercera Va entre el neoliberalismo propio del capitalismo de las potencias y el estatismo propio del Socialismo, es decir, un camino de renovacin que persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econmicos y sociales, libre del peso de una ideologa obsoleta. No obstante, a medida que esta concepcin se desarrollaba naca otra frmula doctrinaria ms interesada en tratar de establecer la concepcin de la responsabilidad en el individuo y no en el sistema. La nueva doctrina procuraba disear e implantar un Estado Social Inversor, que ser el responsable de cultivar y desarrollar los recursos humanos y la infraestructura material necesarios para el mejor despliegue de la cultura empresarial; nica medio posible de liberar al hombre. El Estado Social Inversor no es prximo a lo neoliberal y neocapital, reduce su influencia con respecto a las otras propuestas enramadas en el Socialismo, no obstante, incluso as, ese factor es tan determinante que el Estado Social Inversor (junto con sus doctrinas hermanas) slo adquieren una verdadera madurez si superan el lastre terico que significa tratar de demostrar que la Sociedad Democrtica no es un elemento funcional del mercado de trabajo o de consumo. Una vez logrado ese cometido, la Sociedad Democrtica ser vista como un mbito portador de valores eternos, responsable de contribuir con su adecuado ejercicio y no slo como productor y consumidor- a la constante mejora de la realidad social de

cuantas unidades de convivencia configuran su vida, y con ello a su plena realizacin individual. Este Estado Social Inversor algunos lo han definido como Socialismo Democrtico. Segn Pablo Lucas Verd, este tipo de Estado se caracteriza por la intervencin reguladora del Estado sin desconocer el predominio de la sociedad civil y las polticas participativas vinculadas al desarrollo comunitario. El mercado adquiere un papel restringido y el Estado adquiere una significativa vocacin ecolgica. Asimismo, el igualitarismo, el pleno empleo y la bsqueda de sistemas de produccin alternativa. El Socialismo Democrtico propone una relacin novedosa entre lo privado, lo pblico y lo social; maximiza el rol de las garantas democrticas y la economa mixta y social; y sobrepone al Estado Social y Democrtico de Derecho y Justicia como una brecha hacia la igualdad social, una economa humanizada y solidaria, que concibe nuevos medios de produccin interrelacionados a la Economa Social y redefine la funcin social de la propiedad. En el mbito mundial y como producto de la globalizacin, existen nuevos calificativos para denominar al Socialismo Democrtico y sus caractersticas en comn nos permiten vislumbrar que cada uno coloca los derechos sociales y en consecuencia, la concepcin de justicia social en el punto de mira. En Venezuela en los ltimos aos el Socialismo Democrtico ha gozado de inters por muchos estudiosos, ms an, cuando en el sistema poltico-social venezolano existen elementos socializables, consecuencias de la crisis del modelo econmico estatal de corte neoliberal. Estos elementos socializables son tan propios, distintivos y personales del Estado

venezolano que muchos han credo conveniente en crear un tipo de frmula social nica para el sistema poltico venezolano. En ese sentido se ha hablado del Socialismo del Siglo XXI o Socialismo de lo Pequeo, tesis en construccin y que pretende dotar a Venezuela de una identidad y experiencia socialista sin comparacin a escala mundial. Socialismo del Siglo XXI El Socialismo del Siglo XXI es un concepto ideado por el alemn Heinz Dieterich Steffan, a partir de 1996. Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visin de Karl Marx sobre la dinmica social y la Lucha de clases, pero supera la dialctica que funda el pensamiento marxista, influido por el filsofo Enrique Dussel y su Filosofa de La Liberacin (de hecho menciona a Dussel al principio de la obra). Dieterich es partidario de la Democracia participativa y directa, con lo que se aparta de la teora de la Dictadura del proletariado de Marx, asumiendo posturas similares al del socialismo libertario incluido el anarquismo. Heinz Dieterich critica a Marx por no haber ideado un sistema econmico viable para la sociedad comunista y por establecer un modelo esttico y absoluto de la sociedad ideal. En cambio, dentro de lo que denomina Socialismo del Siglo XXI no existe una estructura absoluta y final sobre lo que debe ser una sociedad sin clases sociales. Lo que separa determinantemente al marxismo del Socialismo del Siglo XXI es que este ltimo no tiene como fin la instauracin de un estado por sobre los ciudadanos.

Metodologa Cientfica Dieterich utiliza, en su anlisis histrico de la realidad, la Teora de sistemas, especficamente la Teora de sistemas dinmicos humanos e incluso hace referencia al Cientifismo derivado de la Mecnica cuntica al considerar que los cambios sociales, especficamente los psicosociolgicos pueden dar saltos cunticos. Sin embargo, no hace referencia a las neurociencias ni a la influencia que los instintos humanos tienen en la conducta de la sociedad. Praxis Terica Al contrario del marxismo, Dieterich no establece un modelo nico y absoluto para lograr una sociedad democrtica, participativa, socialista y sin clases sociales. Ms bien establece un marco metodolgico para elaborar lo que denomina El Nuevo Proyecto Histrico (NPH) con la ayuda del Bloque Regional de Poder (BRP) que seran las sociedades o comunidades que apoyen al NPH de una determinada sociedad; que actualmente sera la Revolucin bolivariana de Venezuela Economa de Equivalencias Dieterich en el Socialismo del Siglo XXI propone un modelo econmico que no est basado en el precio de mercado, fundamento de la Economa de mercado y del Capitalismo, fuente de las asimetras sociales y de la sobre explotacin de recursos naturales, segn su punto de vista. Propone lo que denomina una Economa de valores fundado en el valor del trabajo que implica un producto o servicio y no en las leyes de la oferta y la demanda. Este valor del trabajo se medira sencillamente por el tiempo de trabajo que demanda un determinado producto o servicio; adems

de los valores agregados a dicho trabajo, es decir, el tiempo de trabajo que se us para producir las herramientas o servicios que se emplean en el trabajo mismo, lo cual a su vez lleva a un ciclo complejo de tiempos de trabajo sumados recprocamente. Para solucionar el problema prctico que implica la teora de la Economa de valores, propone usar la llamada Rosa de Peters La aplicacin de este tipo de economa, segn el punto de vista de Dieterich, pondra fin a la explotacin del ser humano contra el ser humano y quitara poder e influencia a los grandes capitalistas, lo cual producira una verdadera democracia econmica y social; donde no se impondran los intereses de las grandes empresas por sobre el inters general de la sociedad, algo que sucede en todas las democracias segn Dieterich. El proyecto de Economa de valores no est profusamente detallado en el Socialismo del Siglo XXI ni considera el grado de complejidad de determinados trabajos, que exigen especializaciones cientficas, y cuyo tiempo de trabajo no puede ser valorado de la misma manera que los trabajos no especializados. Tampoco considera el valor fsico de produccin energtica por sobre el consumo energtico de un determinado trabajo (en ingls conocido como EROEI), algo fundamental para el desarrollo social, tecnolgico y humano de una sociedad. A continuacin, se presenta un cuadro comparativo de las diferencias econmicas que caracterizan los tipos de socialismos que hemos desarrollado a lo largo de este captulo.(Fig.1)

La Revolucin Bolivariana, el Socialismo de Siglo XXI y la actualidad venezolana La Revolucin Bolivariana puede ser definida como un proceso de transformacin caracterizado por cuatro macro dinmicas: 1. la revolucin antiimperialista; 2. la revolucin democrtica-burguesa; 3. la contrarrevolucin neoliberal; 4. la pretensin de llegar a una sociedad socialista del siglo XXI. Cada una de esas dinmicas es un frente de guerra en el cual la Revolucin puede triunfar o ser derrotado. La dinmica antiimperialista es antagnica a la Doctrina Monroe y los intereses imperialistas de la Unin Europea. La dinmica democrtica-burguesa es antagnica a la dinmica neoliberal, porque significa: a) la construccin de un Estado de Derecho y, b) el desarrollo de las Fuerzas Productivas. Ambas necesidades chocan con fuertes y arraigados intereses. De la misma manera, el desarrollo diversificador de las fuerzas productivas afecta poderosos intereses monoplicos nacionales y transnacionales. Pese a las mistificaciones, el llamado desarrollo endgeno del bolivarianismo no es nada nuevo ni representa ningn misterio terico. Fue inventado por los ingleses hace 200 aos y copiado, por su xito, por los alemanes, japoneses, tigres asiticos y ahora China. Resaltando diferentes facetas, se le ha llamado desarrollismo, cepalismo, sustitucin de importaciones, economa social de mercado, socialismo espiritual (Arvalo) o keynesianismo. Se trata de una economa de mercado, orientada y dinamizada por el Estado corporativo en el pasado, y actualmente por un Estado ms democrtico.

Dentro de este contexto, entonces, Qu significa el Socialismo del Siglo XXI para Venezuela? Es una civilizacin cualitativamente distinta a la civilizacin burguesa. Distinta en qu? En su institucionalidad. De ah que, segn los defensores de la revolucin bolivariana, decir: 1. la economa de mercado por la ser revolucionario de valor signifique hoy da luchar por sustituir la institucionalidad del status quo, es economa democrticamente planeada; 2. el Estado clasista por una administracin de asuntos pblicos al servicio de las mayoras y, 3. la democracia plutocrtica por la democracia directa. Este es el Nuevo Proyecto Histrico de las Mayoras de la Sociedad Global al que se le ha llamado Socialismo del Siglo XXI o Democracia participativa. Actualmente el gobierno de Hugo Chvez es el nico que est implementando avanzadamente el Socialismo del Siglo XXI, tambin mandatarios como Rafael Correa de Ecuador y Evo Morales de Bolivia han manifestado que seguirn el rumbo de este tipo de socialismo. La idea del socialismo del Siglo XXI ha ido tomando caracteres tradicionalmente socialistas en los ltimos aos, especialmente en 2005 y 2006. Chvez ha llegado a decir que previamente: "Llegaba a pensar (...) en un capitalismo con rostro humano, o el capitalismo social, una tercera va entre socialismo y capitalismo. El paso de los aos me convenci que eso era imposible: un capitalismo humano es una contradiccin en s mismo". (Socialismo a la venezolana, adis a la tercera va. http://www.emancipacion.org/modules.php? name=News&file=article&sid=791) El Socialismo del Siglo XXI, supone, al menos en la teora, corregir las hendiduras del Socialismo Democrtico, pero al hacerlo cede ante los elementos socializables del Estado venezolano. En ese sentido, se diferencia

de aquella en que incluye la reconcentracin de la administracin pblica, apoya el sistema presidencial, crea polticas que brindan un sinfn de oportunidades laborales y educacionales, sita la calidad de vida como un punto de inters estatal para alcanzar el igualitarismo social, posee altos valores ecolgicos, concibe la cooperacin internacional como una tctica fundamental para el desarrollo econmico y le da un carcter prioritario a las iniciativas dirigidas a la participacin y el protagonismo de la ciudadana en la gestin pblica, lo cual, coadyuva la conformacin de una slida sociedad democrtica y, finalmente, no obliga al Estado a maniobrar en un margen muy estrecho siempre y cuando se parta de actividades conforme a la ley y a la constitucin. El Socialismo del siglo XXI parte de las caractersticas de cada pueblo, de cada sitio y suma, adems, el ideario de Simn Bolvar para marcar el camino ideolgico para una nueva Sociedad Democrtica en Venezuela. Tanto el Socialismo del Siglo XXI como el Socialismo Democrtico desarrollan grandes posibilidades para el Estado en lo que se refiere a controlar y reducir la inseguridad, la incertidumbre y la desorientacin en que se haya el ser humano bajo un sistema poltico neocapitalista y neoliberal. Esto conduce a la idea que estas doctrinas, estructuran una nueva metodologa de la gestin pblica apoyndose en una modalidad del ejercicio democrtico del poder pblico que debe construir en funcin de sus realidades reales o socializables. El resultado de estas acciones parece indicar el avance a una Sociedad Democrtica ms consolidada, definida e identificada con su papel ciudadano y capaz de poner coto a las arbitrariedades del poder. El Estado Democrtico y Social de Derecho y Justicia creado a partir de esta teora, usar las frmulas de economa concertada para enfrentar y

acometer contra los avances liberales de las fuerzas sociales imperialistas, las cuales terminarn donde comienza el control, participacin y protagonismo de las clases populares en los asuntos econmicos y de mercado de su comunidad. Asimismo, este Estado comprometido con lo social, complementar las conquistas democrticas y sociales con la expansin de programas a largo plazo de salud y educacin, los cuales sern diseados con objeto a la desconcentracin, planificacin, colectivizacin, localizacin y cualificacin propuestos por el plan nacional que deber incorporarlos. Segn esto, la Sociedad Democrtica no evoluciona en un sistema de economa de mercado libre y sin control. El Estado deber intervenir en la precisa medida en que no se debiliten o constrian los principios y derechos humanos, es especial, la libertad. El papel del Estado Social se vislumbra ahora como una institucin con intereses constructivos de sociedad y no como una institucin con intereses tecnocrticos y clasistas, es decir, el Estado impone la ley, pero no constrie las libertades de los individuos y procrea iniciativas polticas y sociales dirigidas al consolidar una cultura cvica, solidaria e igualitarista.

Tema ECONOMA

Elemento

Socialismo del Siglo XXI o Socialismo de lo Pequeo Economa de Economa social Economa Social de Economa Social y Economa Social y Mercado restringida, dirigida Mercado Democrtica de Democrtica de y autoritaria Mercado Mercado Empleo Pleno empleo Pleno empleo Pleno empleo Pleno empleo Economa de Economa Socialista Economa Socialista Economa Mixta o Economa de Estado basada en la basada en la Social con fuerte Intervencin del intervencin del intervencin del predominio de la Estado por razones Estado Estado Sociedad Civil de funcin Social y descentralizando predominio de la los centros de Sociedad Civil. control poltico. Sistema de Se busca la Sistema de Se busca la Se busca la Produccin Socializacin de los Produccin Socializacin de Socializacin de los medios de Socialista y los medios de medios de Produccin Neoliberal Produccin Produccin Socialista tendiendo a una Socialista y se Socialista y se Tercera Va buscan sistemas de buscan sistemas de produccin produccin alternativos alternativos Estatizacin e Plena Intervencin en Intervencin en Intervencin en base Intervencin base a la regulacin base a la a la regulacin en en sectores regulacin en sectores econmicos sectores econmicos estratgicos econmicos estratgicos estratgicos Propiedad Privada No existe o se ve Si existe y es Si existe y es Si existe y es limitada limitada por la limitada por la limitada por la funcin social funcin social funcin social de acuerdo a la ley Protagonistas Sector Pblico Sector Pblico y Sector Pblico, Sector Pblico, Econmicos Privado Privado y el Pueblo Privado y el Pueblo Planificacin Alto Nivel de Alto Nivel de Alto Nivel de Alto Nivel de Planificacin Planificacin Social Planificacin Social Planificacin Social Centralizada Descentralizada en Descentralizada a Descentralizada, espacios polticos espacios polticos y Descentra a democrticos espacios polticos y democrticos, sin dejar de lado la posibilidad de reconcentrar Nacionalizacin Apoya la Apoya la Apoya la Apoya la nacionalizacin nacionalizacin en nacionalizacin en nacionalizacin en sectores Sectores Sectores estratgicos para el estratgicos para el estratgicos para el Estado Estado y en base a Estado y en base a la funcin social la funcin social Integracin Apoya la Apoya la integracin Se crean y aplican Se crean y aplican Econmica Integracin econmica como un Polticas de Polticas de econmica ms factor estratgico Integracin Integracin como un factor ms para Econmica Econmica Regional estratgico de complementar la Regional en base a en base a acuerdos alianza que como economa nacional. acuerdos de de cooperacin. estrategia de cooperacin.

Socialismo

Socialdemocracia

Socialismo democrtico

Privatizacin

Cooperacin Internacional Internacionalismo PRINCIPIOS POLTICOS Estado Constitucional La Revolucin (marxista) Lucha de Clases

complemento de la economa nacional No apoya la Reconoce privatizacin medianamente los beneficios de la privatizacin Si acepta la Si acepta la cooperacin cooperacin

No apoya la privatizacin Si acepta la cooperacin

No apoya la privatizacin

Si acepta la cooperacin y la impulsa y procura internacionalizarla Busca exportar su Busca exportar su Busca exportar su Busca exportar su ideologa ideologa ideologa ideloga Constitucin Estado Social de Estado Social y Estado Social y Socialista Derecho y Justicia Democrtico de Democrtico de Derecho y Justicia Derecho y Justicia Social Apoya la revolucin Apoya la revolucin, Apoya la Apoya la revolucin, sin dejar de lado revolucin, sin dejar sin dejar de lado elementos de lado elementos elementos democrticos democrticos democrticos Apoya la Lucha de Apoya la Apoya la Apoya la Clases confrontacin de las confrontacin de confrontacin de las clases por las clases por clases por mecanismos mecanismos mecanismos democrticos y no democrticos y no democrticos y no violentos violentos violentos

Monoclasismo

Apoya el Apoya el Apoya el Apoya el monoclasismo monoclasismo monoclasismo monoclasismo Policlasismo Niega el Niega el Niega el Niega el Policlasismo Policlasismo Policlasismo Policlasismo Dictadura del Apoya la dictadura Niega la dictadura Niega la dictadura Niega la dictadura Proletariado del proletariado del proletariado del proletariado del proletariado Partido nico Acepta al Partido Niega el Partido Niega el Partido Niega el Partido nico nico nico nico Derechos Humanos La tendencia indica La tendencia indica La tendencia indica La tendencia indica la no defensa de los la no defensa de los la defensa de los la defensa de los Derechos Humanos Derechos Humanos Derechos Humanos Derechos Humanos Parlamentarismo Niega el Apoya el Apoya el Apoya el Parlamentarismo Parlamentarismo y Parlamentarismo y Presidencialismo y el Presidencialismo el Presidencialismo niega el parlamentarismo Descentralizacin Niega la Procura un orden Apoya la Apoya la Descentralizacin de Centralizacin y descentralizacin descentralizacin, Descentralizacin creen en la desconcentracin y la reconcentracin Elecciones No reconoce las Reconoce la Reconoce la Reconoce la elecciones necesidad necesidad necesidad imprescindible de imprescindible de imprescindible de las las elecciones las elecciones elecciones Gestin del Riesgo No hay Hay preocupacin Se crean espacios Se crean espacios preocupacin de la poltica de la polticos para polticos para gestin de riesgo gestin de riesgo evaluar la gestin evaluar la gestin de de riesgo riesgo

Poder Vertical

PRINCIPIOS VARIOS

PRINCIPIOS HUMANOS

Estado Estado Gobernacin Gobernacin Municipio Municipio Ciudadano Ciudadano Poder Horizontal Poder Ejecutivo Poder Ejecutivo, Poder Ejecutivo, Poder Ejecutivo, Judicial y Judicial, Legislativo, Judicial, Legislativo, Legislativo Electoral y Electoral y Ciudadano Ciudadano Sistema Electoral y No existe Democracia Democracia Democracia Poltico Democracia o es Representativa Representativa y Representativa, restringida Medianamente Participativa y participativa Protagnica Seguridad Humana Niega la Seguridad Niega la Seguridad Niega la Seguridad Apoya la Seguridad Humana Humana Humana Humana Proteccin y No protege o Protege o reconoce Protege o reconoce Protege o reconoce reconocimiento de reconoce a las a las a las a las organizaciones las organizaciones organizaciones organizaciones organizaciones sociales sociales sociales sociales Bienestar Niega este tipo de Niega este tipo de Niega este tipo de Niega este tipo de minimalista bienestar bienestar bienestar bienestar Adaptacin y Bajo nivel de Moderado nivel de Moderado nivel de Moderado nivel de Reformismo adaptacin adaptacin adaptacin adaptacin Institucional Pluridad de Niega la Pluridad de Reconoce la Reconoce la Reconoce la Ideologa y Partidos Ideologas y Pluridad de Pluridad de Pluridad de Polticos Partidos Polticos Ideologas y Ideologas y Ideologas y Partidos Partidos Polticos Partidos Polticos Polticos Cultura del Alta Cultura de Alta Cultura de Baja Cultura de Carece de la Cultura Secretismo Secretismo Secretismo Secretismo de Secretismo Objetivos El Humanismo y El Humanismo y El Humanismo y El Humanismo y Filosficos Emancipacin Emancipacin Emancipacin Emancipacin Humana Humana Humana Humana Apoya el Colectivismo Apoya el Colectivismo Apoya el Colectivismo Apoya el Colectivismo

Estado

Estado Gobernacin Municipio

ELEMENTOS Colectivismo SOCIALES E INSTITUCIONALES Individualismo

Anti- Individualismo Niega el Niega el Niega el Individualismo Individualismo Individualismo Igualdad Social Fuerte Igualitarismo Fuerte Igualitarismo Fuerte Igualitarismo Fuerte Igualitarismo Calidad de Vida No tiene patrones Crea y aplica Aplica normativas Aplica normativas para evaluar la patrones para para evaluar la para evaluar la calidad de vida evaluar la calidad calidad de vida calidad de vida de vida Cultura y Tradicin Propone nuevos Propone Propone Propone paradigmas paradigmas paradigmas paradigmas histricos y de histricos y de histricos y de histricos y de identidad nacional identidad nacional identidad nacional identidad nacional en mbitos de de manera en mbitos de en mbitos de inters para el terminante inters para el inters para el gobierno en base a gobierno gobierno en base a la ciudadana la ciudadana Ingeniera Social Ambiciosos Ambiciosos Ambiciosos Ambiciosos programas dirigidos programas dirigidos programas de programas de a la educacin y a la educacin y educacin y educacin y preparacin laboral preparacin laboral preparacin laboral preparacin laboral y

PRINCIPIOS ECOLGICOS

y ciudadana con ciudadana con vista vista a la sociedad a la sociedad democrtica democrtica Vejez, niez y SaludAmbiciosos Ambiciosos Ambiciosos Ambiciosos programas dirigidos programas dirigidos programas dirigidos programas dirigidos a la sociedad y su a la sociedad y su a la sociedad y su a la sociedad y su calidad de vida calidad de vida calidad de vida calidad de vida Participacin No crea espacios Actualiza los Crea espacios para Consolida espacios Ciudadana para la participacin espacios para la la participacin para la participacin ciudadana participacin ciudadana y ciudadana y ciudadana propios desarrollo desarrollo del sistema comunitario, lejos comunitario, lejos representativo y del sistema del sistema neoliberal representativo y representativo y neoliberal neoliberal No Acepta el Niega el Apoya el Apoya el Apoya el Ombusdman Ombudsman Ombusdman Ombusdman Ombusdman Poltico Poltico Poltico y Econmico Cultura Institucional Alta cultura Mediana Cultura Alta Cultura Alta Cultura institucional Institucional Institucional Institucional Enemigo Lucha contra los Polticas de Tensin Polticas de Polticas de Tensin Internacionales del enemigos y Distensin Tensin y y Distensin Estado internacionales del Distensin Estado Principios Niega los principios Posee polticas Posee polticas Posee polticas Ecolgicos ecolgicos sobre los principios sobre los principios desarrolladas sobre ecolgicos, pero no ecolgicos, pero no los principios desarrolladas desarrolladas ecolgicos

de la ciudadana

de la ciudadana

FIGURA 1. Fuente: Alfredo Torrealba - Socialismo del siglo XXI o socialismo democrtico, y la sociedad democrtica