21 dcembre 2011

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Dcrets, arrts, circulaires

TEXTES GNRAUX
MINISTRE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION

Dcret no 2011-1903 du 19 dcembre 2011 relatif aux aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine
NOR : MCCB1119840D

Publics concerns : Etat, communes, tablissements publics de coopration intercommunale, entreprises, particuliers, associations. Objet : dispositif applicable aux aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine. Entre en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication. Toutefois, les zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager mises en place avant le 14 juillet 2010 continuent produire leurs effets de droit, au plus tard jusquau 14 juillet 2015, jusqu ce que sy substituent les aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine, conformment larticle L. 642-8 du code du patrimoine. Notice : le dcret substitue le dispositif des aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine (AVAP) aux zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP). A ce titre, il dfinit le contenu et la procdure dtablissement dune aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine et prcise les modalits de dlivrance dune autorisation de travaux dans cette aire. Il instaure une sanction pnale en cas de violation des dispositions relatives lautorisation de travaux. Ces dispositions sont codifies aux articles D. 642-1 R. 642-29 du code du patrimoine. Le prsent dcret amnage galement le rgime des recours contre les avis des architectes des Btiments de France et supprime les rgimes dvocation ministrielle associs au champ de visibilit des monuments historiques et aux secteurs sauvegards. Rfrences : le prsent dcret est pris pour lapplication des articles 28, 29 et 30 de la loi no 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement. Les textes modifis par le prsent dcret peuvent tre consults, dans leur rdaction issue de cette modification, sur le site Lgifrance (http://www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de la culture et de la communication, Vu le code de lenvironnement ; Vu le code forestier, notamment ses articles L. 311-1 et L. 312-1 ; Vu le code gnral des collectivits territoriales ; Vu le code gnral des impts ; Vu le code pnal, notamment son article R. 610-1 ; Vu le code du patrimoine, notamment ses articles L. 642-1 et suivants ; Vu le code de lurbanisme ; Vu la loi no 2000-321 du 12 avril 2000 modifie relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations ; Vu la loi no 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement, notamment ses articles 28 et 30 ; Vu le dcret no 84-304 du 25 avril 1984 modifi relatif aux zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ; Vu lavis de la commission consultative dvaluation des normes en date du 7 juillet 2011 ; Le Conseil dEtat (section de lintrieur) entendu, Dcrte : rdig :
Art. 1 . Le chapitre II du titre IV du livre VI de la partie rglementaire du code du patrimoine est ainsi
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CHAPITRE II
Aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine Section 1
Mise ltude dun projet daire Art. D. 642-1. La dcision de mettre ltude un projet daire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine en application du premier alina de larticle L. 642-3 est prise sur dlibrations concordantes du ou des conseils municipaux de la ou des communes concernes ou sur dlibration de lorgane dlibrant de ltablissement public de coopration intercommunale comptent en matire de plan local durbanisme. La dlibration par laquelle cette mise ltude est prescrite fait lobjet dun affichage, durant un mois compter de son adoption, dans les mairies des communes concernes ou au sige de ltablissement public de coopration intercommunale comptent, ainsi que dune mention insre dans un journal dannonces lgales diffus dans le dpartement. Lorsque plusieurs communes sont concernes, le dlai dun mois court compter de ladoption de la dernire de ces dlibrations. La dlibration est, en outre, publie : 1o Au recueil des actes administratifs mentionn larticle R. 2121-10 du code gnral des collectivits territoriales, lorsquil sagit de la dlibration du conseil municipal dune commune de 3 500 habitants et plus ; 2o Au recueil des actes administratifs mentionn larticle R. 5211-41 du mme code, sil existe, lorsquil sagit de la dlibration de lorgane dlibrant dun tablissement public de coopration intercommunale comportant au moins une commune de 3 500 habitants et plus. Art. D. 642-2. Linstance consultative prvue larticle L. 642-5, dnomme commission locale de laire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine, comporte un nombre maximum de quinze membres. Le nombre des reprsentants de la ou des communes ou de ltablissement public de coopration intercommunale mentionns larticle D. 642-1 ne peut tre infrieur cinq. Les personnes qualifies, dsignes par les dlibrations concordantes mentionnes au mme article sont au nombre de quatre dont deux choisies au titre du patrimoine culturel ou environnemental local et deux choisies au titre dintrts conomiques locaux. Un maire ou un prsident dtablissement public de coopration intercommunale, dsign en son sein par la commission, assure la prsidence. En cas dabsence ou dempchement, il peut donner mandat un autre membre de linstance titulaire dun mandat lectif. Larchitecte des Btiments de France assiste avec voix consultative aux runions de la commission. La commission dlibre la majorit des voix. En cas de partage des voix, la voix du prsident est prpondrante. Elle arrte un rglement intrieur. Art. D. 642-3. Ltude est conduite sous lautorit du ou des maires ou du prsident de ltablissement public de coopration intercommunale comptent en matire de plan local durbanisme, avec lassistance de larchitecte des Btiments de France. Art. D. 642-4. Le diagnostic prvu au deuxime alina de larticle L. 642-1 constitue la premire tape de ltude. Il porte sur le territoire de laire et comprend : 1o Une partie relative au patrimoine architectural, urbain, paysager, historique et archologique permettant de dterminer lintrt, les caractristiques et ltat de ce patrimoine ; elle comporte une analyse du territoire concern, diffrentes chelles, portant notamment sur : a) La gomorphologie et la structure paysagre, lvolution et ltat de loccupation btie et des espaces ; b) Lhistoire et les logiques dinsertion dans le site, des implantations urbaines et des constructions, la morphologie urbaine, les modes dutilisation des espaces et des sols ainsi que loccupation vgtale ; c) La qualit architecturale des btiments ainsi que lorganisation des espaces ; 2o Une partie relative lenvironnement comportant notamment : a) Une analyse des tissus btis et des espaces au regard de leur capacit esthtique et paysagre recevoir des installations ncessaires lexploitation des nergies renouvelables ; b) Une analyse de limplantation des constructions, des modes constructifs existants et des matriaux utiliss, prcisant au besoin lpoque de construction des btiments, permettant de dterminer des objectifs dconomie dnergie. Cette partie reprend et complte, en tant que de besoin, lanalyse environnementale figurant au plan local durbanisme. A dfaut de plan local durbanisme, elle comporte, en outre, une analyse de ltat initial de lenvironnement dans le territoire de laire.

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Section 2
Cration dune aire Art. D. 642-5. Pour lapplication du deuxime alina de larticle L. 642-3, le projet de cration ou de rvision dune aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine est, lissue de ltude prvue la section 1, soumis aux dlibrations concordantes du ou des conseils municipaux de la ou des communes concernes ou la dlibration de lorgane dlibrant de ltablissement public de coopration intercommunale comptent en matire de plan local durbanisme. Ce projet comporte, en application de larticle L. 642-2 : 1o Un rapport de prsentation des objectifs de laire, auquel est annex le diagnostic dfini larticle D. 642-4. 2o Le rglement et le document graphique prvus aux troisime septime alinas du mme article. Le document graphique contient une prsentation graphique des prescriptions nonces par le rglement. Le rglement peut prvoir la possibilit dadaptations mineures de ses prescriptions. Art. D. 642-6. Le rapport de prsentation des objectifs de laire comporte une synthse du diagnostic dfini larticle D. 642-4. Il nonce, en les mettant en cohrence : 1o Les objectifs de protection et de mise en valeur du patrimoine, de qualit de larchitecture et de traitement des espaces ; 2o Les objectifs de dveloppement durable attachs au territoire de laire. En outre, il justifie la compatibilit de ces dispositions avec le projet damnagement et de dveloppement durable du plan local durbanisme. Art. D. 642-7. Le silence gard pendant deux mois par les personnes publiques consultes pour examen conjoint sur le projet de cration ou de rvision dune aire en application du troisime alina de larticle L. 642-3 vaut avis favorable. Art. D. 642-8. A lissue de la consultation mentionne larticle D. 642-7, lenqute publique prvue aux articles L. 642-3 et L. 642-4 est ralise conformment au chapitre III du titre II du livre Ier du code de lenvironnement. Art. D. 642-9. Pour lapplication du sixime alina de larticle L. 642-3, le projet de cration ou de rvision de laire est soumis laccord du prfet lissue de lenqute publique mentionne larticle D. 642-8. Art. D. 642-10. Les dlibrations prises par le ou les conseils municipaux de la ou des communes concernes ou par lorgane dlibrant de ltablissement public de coopration intercommunale pour lapplication du sixime alina de larticle L. 642-3, portant cration ou rvision de laire, mentionnent laccord du prfet. Les modalits de publicit de la dlibration sont celles prvues larticle D. 642-1. La publicit mentionne le ou les lieux o le dossier peut tre consult. La dlibration produit ses effets juridiques ds lexcution de la dernire formalit de publicit, la date prendre en compte pour laffichage tant celle du premier jour o il est effectu.

Section 3
Rgime des travaux dans une aire Art. D. 642-11. Lautorisation prvue par le premier alina de larticle L. 642-6 pour les travaux compris dans le primtre dune aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine non soumis autorisation au titre du code de lurbanisme est rgie par la prsente section. Le permis de construire, le permis damnager, le permis de dmolir ou la dcision prise sur la dclaration pralable tient lieu de lautorisation prvue au premier alina de larticle L. 642-6 ds lors que la dcision a fait lobjet de laccord, selon les cas prvus par cet article, de larchitecte des Btiments de France, du prfet de rgion ou du ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs. Art. D. 642-12. La demande dautorisation est adresse par pli recommand avec demande davis de rception ou dpose la mairie de la commune dans laquelle les travaux sont envisags : 1o Par le ou les propritaires du ou des terrains, leur mandataire ou par une ou plusieurs personnes attestant tre autorises par eux excuter les travaux ; 2o En cas dindivision, par un ou plusieurs co-indivisaires ou leur mandataire ; 3o Par une personne ayant qualit pour bnficier de lexpropriation pour cause dutilit publique. Art. D. 642-13. Un arrt du ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs fixe le modle national de la demande dautorisation. La demande dautorisation prcise : 1o Lidentit du ou des demandeurs ;

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2o La localisation et la superficie du ou des terrains ; 3o La nature des travaux envisags. La dclaration comporte galement lattestation du ou des dclarants quil remplit ou quils remplissent les conditions dfinies larticle D. 642-12. Art. D. 642-14. Le dossier joint la demande dautorisation comprend un plan permettant de connatre la situation du terrain lintrieur de la commune et une notice indiquant les matriaux utiliss et les modes dexcution des travaux. Il comprend, en outre : 1o Lorsque le projet a pour objet ddifier ou de modifier une construction : a) Un plan de masse cot dans les trois dimensions ainsi quune reprsentation de laspect extrieur de la construction faisant apparatre les modifications projetes ; b) Lorsque les travaux projets ncessitent la dmolition de btiments soumis au rgime du permis de dmolir, la justification du dpt de la demande de permis de dmolir ; 2o Lorsque le projet a pour objet la ralisation ou la modification dune infrastructure ou un amnagement des sols : a) Un plan de masse faisant apparatre les cotes de niveau du terrain avant et aprs travaux, sil y a lieu, les constructions, la vgtation et les lments paysagers existants ainsi que le traitement des constructions, cltures, vgtations ou amnagements situs en limite de terrain, lorsque les travaux portent sur lamnagement ou la modification du terrain ; b) Un plan de coupe longitudinale et des plans de coupe transversale prcisant limplantation de linfrastructure par rapport au profil du terrain et indiquant, lorsque les travaux ont pour effet de modifier le profil du terrain, ltat initial et ltat futur ; c) Une notice exposant les partis retenus pour assurer linsertion du projet dans son environnement et la prise en compte des paysages accompagne de deux documents photographiques permettant de situer le terrain respectivement dans lenvironnement proche et, sauf si le demandeur justifie quaucune photographie de loin nest possible, dans le paysage lointain. Les points et les angles des prises de vue sont reports sur le plan de situation et le plan de masse ; d) Un plan faisant apparatre le traitement des espaces libres, notamment les plantations conserver ou crer ainsi que lorganisation et lamnagement des accs au terrain, aux constructions et aux aires de stationnement. Lorsque les travaux projets ncessitent une autorisation de dfrichement en application des articles L. 311-1 ou L. 312-1 du code forestier, la demande dautorisation est complte par la copie de la lettre par laquelle le prfet fait connatre au demandeur que son dossier de demande dautorisation de dfrichement est complet. Art. D. 642-15. La demande et le dossier qui laccompagne sont tablis en trois exemplaires ou, lorsque lautorit comptente pour la dlivrance de lautorisation en vertu du premier alina de larticle L. 642-6 est le prsident dun tablissement public de coopration intercommunale, en quatre exemplaires. Un exemplaire supplmentaire du dossier est fourni lorsque les travaux concernent un immeuble inscrit au titre des monuments historiques. Dans ce cas, la rception de la demande tient lieu de la dclaration mentionne au premier alina de larticle L. 621-27. Un exemplaire supplmentaire du dossier est fourni lorsque les travaux sont soumis lautorisation du ministre de la dfense ou du ministre charg des sites. Deux exemplaires supplmentaires du dossier sont fournis lorsque le projet est situ dans le cur dun parc national dlimit en application de larticle L. 331-2 du code de lenvironnement. Art. D. 642-16. Le maire affecte un numro denregistrement la demande et en dlivre rcpiss dans les conditions prvues par arrt du ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs. Le rcpiss prcise le numro denregistrement, ainsi que les conditions et dlais dans lesquels la dcision de lautorit comptente est prise, selon que le dossier est complet ou non, par application de larticle D. 642-21. Art. D. 642-17. Lorsque la demande prcise que le demandeur accepte de recevoir une adresse lectronique les rponses de lautorit comptente, les modalits de notification peuvent lui tre adresses par courrier lectronique. Dans ce cas, le demandeur est rput avoir reu ces notifications la date laquelle il les consulte laide de la procdure lectronique. Un accus de rception lectronique est adress lautorit comptente au moment de la consultation du document. A dfaut de consultation lissue dun dlai de huit jours aprs leur envoi, le demandeur est rput avoir reu ces notifications. Art. D. 642-18. Dans les quinze jours qui suivent le dpt de la demande et pendant la dure dinstruction de celle-ci, le maire procde laffichage en mairie dun avis de dpt de demande dautorisation prcisant les caractristiques essentielles du projet, dans des conditions prvues par arrt du ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs.

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Art. D. 642-19. Dans la semaine qui suit le dpt de la demande, le maire transmet un exemplaire de la demande et du dossier qui laccompagne lautorit comptente en vertu du premier alina de larticle L. 642-6 pour dlivrer lautorisation. Dans le mme dlai le maire transmet, en outre, les autres exemplaires de la demande et du dossier dans les conditions suivantes : 1o Pour le compte de lautorit comptente en vertu du premier alina de larticle L. 642-6 pour dlivrer lautorisation, le maire transmet un exemplaire larchitecte des Btiments de France ; 2o Lorsquil est lui-mme lautorit comptente au nom de la commune, le maire transmet un exemplaire au prfet et, lorsque le projet concerne un immeuble inscrit au titre des monuments historiques ou un immeuble adoss un immeuble class au titre des monuments historiques, un exemplaire au directeur rgional des affaires culturelles ; 3o Lorsque lautorit comptente est le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale, le maire conserve un exemplaire et, lorsque le projet concerne un immeuble inscrit au titre des monuments historiques ou un immeuble adoss un immeuble class au titre des monuments historiques, il transmet un exemplaire au directeur rgional des affaires culturelles ; 4o Lorsque lautorit comptente relve de lEtat, le maire conserve un exemplaire, et, dans le cas o la commune a dlgu sa comptence un tablissement public de coopration intercommunale, il transmet un exemplaire au prsident de cet tablissement. Il transmet au prfet les exemplaires restants ; 5o Dans les sites classs et les rserves naturelles, le maire transmet un exemplaire supplmentaire au prfet. Lorsque le projet est situ dans le cur dun parc national dlimit en application de larticle L. 331-2 du code de lenvironnement, le maire transmet deux exemplaires au directeur de ltablissement public du parc national. Art. D. 642-20. I. Lorsque lautorit comptente est le maire au nom de la commune ou le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale, linstruction est faite sous son autorit. Cette instruction peut tre confie : 1o Aux services de la commune ; 2o Aux services dune autre collectivit territoriale ou dun groupement de collectivits. II. Lorsque lautorit comptente relve de lEtat, linstruction est effectue par le service dconcentr de lEtat charg de larchitecture et du patrimoine. Art. D. 642-21. Lorsque le dossier de la demande dautorisation est complet, le silence gard pendant plus de deux mois par lautorit comptente en vertu du premier alina de larticle L. 642-6 vaut dcision de rejet. Lorsque le dossier est incomplet, lautorit comptente avise le demandeur, dans un dlai dun mois compter de lenregistrement de la demande, des pices manquant son dossier. Le dlai mentionn lalina prcdent court compter du dpt de ces pices. A dfaut pour le demandeur de dposer ces pices dans un dlai de trois mois compter de la rception de la notification de cet avis, la demande est rpute rejete. Art. R. 642-22. Larchitecte des Btiments de France dispose dun dlai dun mois compter de sa saisine pour faire connatre son avis lautorit comptente. A dfaut, il est rput avoir mis un avis favorable. Sil estime que le dossier est incomplet, il en avise, dans le dlai de quinze jours compter de sa saisine, lautorit comptente, laquelle fait application du deuxime alina de larticle D. 642-21. Pour lapplication du troisime alina de larticle L. 642-6, lautorit comptente dispose dun dlai de sept jours compter de la rception de lavis de larchitecte des Btiments de France pour soumettre lapprobation du prfet de rgion, par lettre recommande avec avis de rception, un projet de dcision sur la demande dautorisation. Lautorit comptente adresse copie de ce courrier larchitecte des Btiments de France et au demandeur. Le silence gard par le prfet de rgion pendant plus de quinze jours vaut approbation de ce projet de dcision. Lorsquil est fait application du septime alina de larticle L. 642-6, la dcision dvocation prise par le ministre est notifie au demandeur. Art. D. 642-23. Lorsque lautorit comptente relve de lEtat, le maire adresse au chef du service de lEtat charg de larchitecture et du patrimoine son avis sur chaque demande. Cet avis est rput favorable sil nest pas intervenu dans le dlai dun mois compter du dpt la mairie de la demande. Lorsque la commune a confi linstruction des demandes dautorisation de travaux un tablissement public de coopration intercommunale, le prsident de cet tablissement adresse son avis au chef du service de lEtat charg de larchitecture et du patrimoine dans les mmes conditions et dlais. Le chef du service de lEtat charg de larchitecture et du patrimoine adresse un projet de dcision lautorit comptente. Art. D. 642-24. Toute dcision expresse prise par lautorit comptente, ou, le cas chant, le ministre, statuant sur la demande dautorisation, comportant refus, prescription ou adaptation mineure en application du rglement de laire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine est motive. Lorsque la ralisation des travaux est diffre dans lattente de formalits prvues par une autre lgislation, la dcision en fait expressment la rserve.

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La dcision accordant lautorisation prcise les conditions dans lesquelles elle devient excutoire. Art. D. 642-25. La dcision mentionne au premier alina de larticle D. 642-24 est notifie au demandeur par lettre recommande avec demande davis de rception postal, ou par transmission lectronique. Lorsque la dcision est prise par le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale, celui-ci en adresse copie au maire de la commune. Lorsque lautorit comptente est le maire ou le prsident de ltablissement public de coopration intercommunale, elle informe le demandeur de la date laquelle la dcision et le dossier ont t transmis au prfet ou son dlgu dans les conditions dfinies aux articles L. 2131-1 et L. 2131-2 du code gnral des collectivits territoriales. Art. D. 642-26. Mention de lautorisation doit tre affiche sur le terrain, de manire visible de lextrieur, par les soins de son bnficiaire, ds la notification de larrt ou ds la date laquelle lautorisation est acquise et pendant toute la dure du chantier. En outre, dans les huit jours de la dlivrance de lautorisation, un extrait de cette autorisation est publi par voie daffichage la mairie pendant deux mois. Lexcution de cette formalit fait lobjet dune mention au registre chronologique des actes de publication et de notification des arrts du maire prvu larticle R. 2122-7 du code gnral des collectivits territoriales. Le contenu et les formes de laffichage de lautorisation sont fixs par le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs. Art. D. 642-27. Lautorisation est prime si les travaux ne sont pas entrepris dans le dlai de deux ans compter de la notification de la dcision ou de la date laquelle la dcision tacite est intervenue. Lorsque le commencement des travaux est subordonn une autorisation ou une procdure prvue par une autre lgislation, ce dlai court compter de la date laquelle les travaux peuvent commencer en application de cette lgislation si cette date est postrieure ladite notification. Lautorisation est galement prime si, pass ce dlai, les travaux sont interrompus pendant plus dune anne. Art. D. 642-28. Lautorisation peut tre proroge pour une anne, sur demande de son bnficiaire si le rglement de laire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine na pas volu de faon dfavorable son gard. La demande de prorogation est tablie en deux exemplaires et adresse par pli recommand ou dpose la mairie deux mois au moins avant lexpiration du dlai de validit. La prorogation est acquise au bnficiaire de lautorisation si aucune dcision ne lui a t adresse dans le dlai de deux mois suivant la date de lavis de rception postal ou de la dcharge de lautorit comptente pour statuer sur la demande. La prorogation prend effet au terme de la validit de la dcision initiale.

Section 4
Sanctions pnales Art. R. 642-29. Le fait, pour toute personne, de raliser des travaux dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine sans lautorisation pralable prvue au premier alina de larticle L. 642-6 est puni de lamende prvue pour les contraventions de la cinquime classe. La rcidive de la contravention prvue au prsent article est rprime conformment aux articles 132-11 et 132-15 du code pnal. Art. 2. La partie rglementaire du code de lurbanisme est ainsi modifie : 1o Le quatrime alina de larticle R.* 111-1 est ainsi rdig : b) Les dispositions de larticle R.* 111-21 ne sont applicables ni dans les zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, ni dans les aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine, ni dans les territoires dots dun plan de sauvegarde et de mise en valeur approuv en application de larticle L. 313-1 du prsent code. ; 2o Au 3o de larticle R.* 111-42, les mots : institues en application de larticle L. 642-1 du mme code sont remplacs par les mots : ou dans les aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine. ; 3o A la fin du a du B du I de lannexe larticle R.* 126-1, il est ajout un alina ainsi rdig : Aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine cres en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine. ; 4o Au deuxime alina de larticle R.* 421-12 et au quatrime alina de larticle R.* 421-28, les mots : ou dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager cre en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine sont remplacs par les mots : dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ou dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ; 5o Larticle R.* 423-35 est ainsi rdig : Art. R.* 423-35. Lorsque la dlivrance du permis est subordonne laccord de larchitecte des Btiments de France, le dlai dinstruction est prolong :

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dun mois lorsque le projet est situ dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager et que lautorit comptente pour dlivrer le permis a saisi le prfet de rgion ou le prfet de Corse dun recours contre lavis de larchitecte des Btiments de France ; de deux mois lorsque le projet nest pas situ dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager et que lautorit comptente pour dlivrer le permis a saisi le prfet de rgion ou le prfet de Corse dun recours contre lavis de larchitecte des Btiments de France ; 6o Larticle R.* 423-37 est ainsi rdig : Art. R.* 423-37. Lorsque le projet fait lobjet dune vocation par le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs, le dlai dinstruction est port six mois. Lorsque le projet fait lobjet dune vocation par le ministre charg des sites ou par le ministre charg de la protection de la nature, le dlai dinstruction est port un an. ; 7o Au deuxime alina de larticle R.* 423-44, les mots : ou par le ministre charg des monuments historiques ou des espaces protgs sont supprims ; 8o Larticle R.* 423-67 est ainsi modifi : a) Au a, le mot : ou est ajout aprs les mots : dans un secteur sauvegard et les mots : ou dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager cre en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine sont supprims ; b) Au b, les mots : ou dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager cre en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine sont supprims ; 9o Larticle R.* 423-68 est ainsi rdig : Art. R.* 423-68. Le dlai lissue duquel le prfet de rgion doit se prononcer sur un recours de lautorit comptente contre lavis mis par larchitecte des Btiments de France est, en labsence dvocation par le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs : a) De quinze jours lorsque lavis porte sur des travaux soumis dclaration pralable et situs dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ; b) Dun mois lorsque lavis porte sur des travaux soumis permis et situs dans une aire de mise en valeur du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ; c) De deux mois lorsque lavis porte sur des travaux situs en secteur sauvegard ou dans le champ de visibilit dun monument historique dfini larticle L. 621-30-1 du code du patrimoine. En labsence de dcision expresse du prfet de rgion lissue du dlai mentionn aux alinas prcdents, le recours est rput admis. Le recours doit tre adress au prfet de rgion par lettre recommande avec demande davis de rception dans le dlai de sept jours compter de la rception par lautorit comptente de lavis mis par larchitecte des Btiments de France. Une copie du recours est galement adresse larchitecte des Btiments de France. Le prfet de rgion adresse notification du recours dont il est saisi au maire, lorsque celui-ci nest pas lauteur de la saisine, et au demandeur. Le prfet statue : a) Aprs avoir entendu, le cas chant, linstance consultative prvue par larticle L. 642-5 du code du patrimoine, lorsque le projet porte sur des travaux soumis permis et est situ dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ; b) Aprs consultation de la section de la commission rgionale du patrimoine et des sites, lorsque le projet est situ dans un secteur sauvegard ou dans le champ de visibilit dun monument historique dfini larticle L. 621-30-1 du code du patrimoine. La dcision expresse du prfet de rgion est notifie lautorit comptente, ainsi quau maire et au demandeur. Dans la collectivit territoriale de Corse, les attributions confres par le prsent article au prfet de rgion sont exerces par le prfet de Corse. ; 10o Aprs larticle R.* 423-68, il est cr un article R.* 423-68-1 ainsi rdig : Art. R.* 423-68-1. Le dlai lissue duquel le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs doit se prononcer, en cas dvocation du dossier en application du septime alina de larticle L. 642-6 du code du patrimoine, est de quatre mois compter de la date du dpt dun dossier complet de demande de permis ou de dclaration pralable. Le silence gard par le ministre vaut approbation de la demande dautorisation au titre de larticle L. 642-6 du code du patrimoine. ; 11o Au troisime alina de larticle R.* 424-2, les mots : ou par le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs sont supprims ; 12o Larticle R.* 424-3 est ainsi modifi : a) Dans le premier alina, les mots : larticle R. 423-67 sont remplacs par les mots : aux articles R. 423-59 ou R. 423-67 .

21 dcembre 2011

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b) Il est ajout un deuxime alina ainsi rdig : Il en est de mme, en cas de recours de lautorit comptente contre lavis dfavorable de larchitecte des Btiments de France, lorsque le prfet de rgion ou, en cas dvocation, le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs, a rejet le recours par une dcision expresse. ; 13o Larticle R.* 424-4 est ainsi rdig : Art. R.* 424-4. Dans les cas prvus larticle prcdent, larchitecte des Btiments de France, le prfet de rgion ou le ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs adresse copie de son avis ou de sa dcision au demandeur et lui fait savoir quen consquence il ne pourra pas se prvaloir dun permis tacite. ; 14o Larticle R.* 424-14 est ainsi modifi : a) Le premier alina est ainsi rdig : Lorsque le projet nest pas situ dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, le demandeur peut, en cas dopposition une dclaration pralable ou de refus de permis fond sur une opposition de larchitecte des Btiments de France, saisir le prfet de rgion, par lettre recommande avec demande davis de rception, dun recours contre cette dcision dans le dlai de deux mois compter de la notification de lopposition ou du refus. ; b) Dans le troisime alina, les mots : Les dispositions des premier et deuxime et cinquime septime alinas de larticle R.* 423-68 sont remplacs par les mots : Les dispositions des premier cinquime et huitime douzime alinas de larticle R.* 423-68 et celles de larticle R.* 423-68-1 ; c) Le quatrime alina est complt par les mots : ou suivant la date laquelle est intervenue ladmission tacite du recours ; 15o Larticle R.* 425-2 est ainsi rdig : Art. R.* 425-2. Lorsque le projet est situ dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine ou une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, le permis de construire, le permis damnager, le permis de dmolir ou la dcision prise sur la dclaration pralable tient lieu de lautorisation prvue larticle L. 642-6 du code du patrimoine ds lors que cette dcision a fait lobjet de laccord, selon les cas prvus par cet article, de larchitecte des Btiments de France, du prfet de rgion ou du ministre charg des monuments historiques et des espaces protgs. ; 16o Aux articles R.* 431-14 et R.* 433-1, les mots : ou dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager cre en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine sont remplacs par les mots : , dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, ou dans une aire de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine .
Art. 3. I. Larticle R. 350-16 du code de lenvironnement est abrog.

II. Le dcret du 25 avril 1984 susvis est abrog. Toutefois, les procdures mentionnes aux deuxime et troisime alinas de larticle L. 642-8 du code du patrimoine demeurent rgies par ce dcret.
Art. 4. La ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement, le garde des sceaux, ministre de la justice et des liberts, le ministre de lintrieur, de loutre-mer, des collectivits territoriales et de limmigration et le ministre de la culture et de la communication sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de lexcution du prsent dcret, qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.

Fait le 19 dcembre 2011. FRANOIS FILLON

Par le Premier ministre :

Le ministre de la culture et de la communication, FRDRIC MITTERRAND La ministre de lcologie, du dveloppement durable, des transports et du logement, NATHALIE KOSCIUSKO-MORIZET Le garde des sceaux, ministre de la justice et des liberts, MICHEL MERCIER Le ministre de lintrieur, de loutre-mer, des collectivits territoriales et de limmigration, CLAUDE GUANT