Apunte

Curso: Estudios Tcnicos de Proyectos
Prof. Sra. Nora Au Daz; Escuela de Ingeniera Civil Industrial; Universidad del Desarrollo
1

ESTUDIOS TCNICOS DE PROYECTO

Apunte para la asignatura
IIB411A: Estudios Tcnicos de Proyecto

Versin v 9.0
Santiago Concepcin - CHILE, 2011-1

2

Versin ETP 2011-1

Una profesin no la hacen los cartones ni lo que significan,
sino los practicantes del arte, los obreros del da a da
1
.

1
Villegas F., Memorias dispersas y juicios errticos, Grijaldo, Santiago de Chile, 2003
3
INDICE

INDICE DE CONTENIDOS:

1 INTRODUCCIN.

2 OBJETIVOS Y GENERALIDADES DEL ESTUDIO TCNICO.

3 GLOSARIO.

4 DETERMINACIN DEL TAMAO PTIMO DE LA PLANTA.
4.1. Definiciones.
4.2. Factores que determinan o condicionan el tamao de una planta.
4.3. Mtodo de determinacin del tamao ptimo.

5 LOCALIZACIN DE LA PLANTA.
5.1. Definicin.
5.2 Mtodo cualitativo por puntos. Ventajas y desventajas.
5.3. Mtodo cuantitativo de Vogel. Ventajas y desventajas.
5.4. Aspectos legales.

6 INGENIERA DEL PROYECTO.
6.1. Objetivos.
6.2. Proceso de produccin.

7 MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y SERVICIOS.
7.1. Objetivos.
7.2. Clasificacin de las materias primas.
7.3. Caractersticas de las materias primas y otros.
7.4. Disponibilidad de materias primas.
7.5. Produccin actual y pronstico.
7.6. Condiciones de abastecimiento.
7.7. Conclusiones sobre materias primas, insumos y servicios.

8 PRODUCTOS.
8.1. Objetivos.
8.2. Clasificacin de los productos.
8.3. Caractersticas de los productos y subproductos.

4

9 PROCESO PRODUCTIVO.
9.1. Antecedentes previos.
9.2. Descripcin del proceso productivo.
9.3. Diagrama de bloques y diagrama de flujo.
9.4. Balance de materia y energa.
9.5. Rendimientos productivos.
9.6. Programa de produccin.
9.7. Descripcin de los equipos, maquinaria e infraestructura requerida.
9.8. Factores relevantes que determinan la adquisicin de equipo y maquinaria.

10 DISTRIBUCIN DE LA PLANTA.
10.1. Objetivos y principios bsicos de la distribucin de planta.
10.2. Lay out o distribucin de los equipos.
10.3. Clculo de las reas de la Planta.

11 MANO DE OBRA.
11.1. Organizacin de la empresa.
11.2. Cuantificacin y descripcin de cargos.

12 COSTOS DE INVERSIN Y COSTOS OPERACIONALES.
12.1. Costos de inversin.
12.2. Costos de operacin.

13 CALENDARIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO.

Anexo 1: Gua del curso
Anexo 2: Bases de Licitacin

5
INDICE DE FIGURAS:
Figura N. 1: Objetivos del Estudio Tcnico 9
Figura N. 2: Partes que conforman un estudio tcnico. 10
Figura N. 3: Relaciones entre las capacidades y la produccin. 29
Figura N. 4: Factores que determinan en tamao de una Planta 30
Figura N. 5: Variacin de los indicadores financieros y el tamao. 38
Figura N. 6: Relacin entre el tiempo y la utilizacin de capacidad
instalada (tecnologa indivisible).
41
Figura N. 7: Relacin entre el tiempo y la utilizacin de capacidad
instalada (tecnologa modular).
42
Figura N. 8: Ruta del estudio de localizacin 43
Figura N. 9: De que depende la localizacin 44
Figura N. 10: Factores relevantes en un estudio de macrolocalizacin. 46
Figura N. 11: Factores relevantes en un estudio de microlocalizacin. 47
Figura N. 12: Proceso productivo 54
Figura N. 13: Estudio de materias primas. 55
Figura N. 14: Ejemplo N. 33: Lay out general Planta Conservas de
fruta.
83
Figura N. 15: Prototipo organigrama. 85

&&&
6
1. INTRODUCCIN.
Comnmente, los ingenieros que se desempean tanto en el mbito pblico como privado,
deben preparar la informacin necesaria, a fin de que los proyectos de inversin para desarrollo
econmico y social se sometan a la decisin de las entidades de planificacin y financiamiento,
con la razonable confianza de haber incluido los principales elementos de juicio que se requieren
para tal fin. Los antecedentes que el ingeniero debe reunir, analizar y sintetizar deben permitir
identificar y conceptualizar los problemas tcnicos, econmicos, financieros, administrativos e
institucionales, que haya que resolverse, y sugerir metodologas para hacerlo.
Cuando se efecta una identificacin eficiente de los problemas, y las metodologas, no solo
mejora el anlisis presentado, sino que adems facilita la eleccin entre proyectos optativos de
modo de racionalizar y efectuar comparaciones ms adecuadas.
Por ello se han hecho esfuerzos
en homogenizar metodologas
para la presentacin de
proyectos, enfocndose
principalmente a un proceso de
asignacin y uso de los recursos
a travs de un planteamiento
orgnico, tanto en las
decisiones de inversin, como
en las acciones de las cuales
depende la realizacin de un
proyecto.
En la formulacin de proyectos
tanto de desarrollo econmico
como social, se establece una
etapa previa correspondiente a
la presentacin del anteproyecto o estudio de factibilidad. En esta instancia se define la
necesidad de efectuar un proyecto de detalle, o bien se desecha, cuando esta evaluacin permite
establecer la no conveniencia a priori de la idea desarrollada.
Los proyectos estn constituidos por estudios parciales, los cuales una vez disponibles y en
conjunto, forman el texto o documento que corresponde verdaderamente al trmino proyecto.
Dichos estudios parciales son:
o Estudio de mercado
o Estudio tcnico
o Estudio financiero
o Estudio econmico
o Plan de ejecucin
7
El estudio de mercado.
El estudio de mercado, normalmente se inserta a continuacin del resumen general o memoria
ejecutiva, y constituye el punto de partida de la presentacin detallada del proyecto. Esta
ubicacin se justifica, porque las conclusiones del estudio de mercado constituyen los
antecedentes necesarios para los anlisis tcnicos, financieros y econmicos del proyecto.
En general, el estudio de mercado abarca la investigacin de algunas variables sociales y
econmicas que condicionan el proyecto aunque sean ajenas a l. Entre ellas se pueden
mencionar factores tales como el grado de necesidad o la cantidad demandada de los bienes o
servicios que se quiere producir, las formas en que estas necesidades y demandas se han venido
atendiendo, la influencia que en estos aspectos tienen los precios, etc.
El estudio de mercado
para un proyecto
determinado, no se
puede confundir con los
estudios de productos,
los cuales sirven para
establecer programas
sectoriales de produccin
u orientar medidas de
polticas econmicas
nacionales o regionales.
Esos estudios aportan
informacin valiosa
sobre el volumen,
precios y calidad de
bienes que demandan
determinadas regiones o
pases, y su utilidad es
innegable para ayudar a
las acciones de una
empresa u entidades estatales. Pero esos estudios no estn ligados necesariamente a un
proyecto especfico, cuyo anlisis de mercado puede exceder de los lmites de un producto, y
suele circunscribirse a un rea econmica definida y limitada por otros parmetros del proyecto,
como son su tamao, la calidad o el costo del producto.
En el caso de un proyecto, la finalidad del estudio de mercado es probar que existe un nmero
suficiente de individuos, empresas u otras entidades econmicas que, dadas ciertas condiciones,
presentan una demanda que justifica la puesta en marcha de un determinado programa de
produccin de bienes o servicios, en un cierto periodo. El estudio debe incluir asimismo las
formas especficas que se utilizan para llegar hasta los demandantes.
De acuerdo a lo sealado, el estudio de mercado debe incluir un anlisis de la demanda, uno de
la oferta, otro de los precios y finalmente la comercializacin.
8
El estudio tcnico.
Es indispensable en la formulacin de un proyecto, llegar a disear la funcin de produccin
ptima, que utilice eficientemente los recursos disponibles para obtener el producto deseado,
sea este un bien o un servicio. El resto de los contenidos de este estudio, est constituido por
tcnicas e instrumentos necesarios para ese fin, y especialmente para poder medir el grado de
adecuacin de esa funcin de produccin a un determinado conjunto de criterios.
La descripcin de la unidad productiva, fundamental en este estudio, comprende un conjunto de
dos elementos: un grupo bsico que rene los resultados relativos al tamao del proyecto, su
proceso de produccin y su localizacin; y un segundo grupo de elementos complementarios,
que describe las obras fsicas necesarias, la organizacin para la produccin y el calendario de
implementacin del proyecto. Estos dos grupos son interdependientes y se relacionan
ntimamente con los estudios financieros y econmicos del proyecto, y con los resultados
obtenidos del estudio de mercado.
Asimismo, se incluye en el estudio tcnico el anlisis de los costos del proyecto, que resultan de
las soluciones dadas a los problemas tcnicos y econmicos presentados.
9
El estudio financiero.
Comprende la inversin, la proyeccin de los ingresos y de los gastos, y las formas de
financiamiento que se prevn para todo el periodo de ejecucin y operacin del proyecto.
El estudio debe demostrar que el proyecto puede realizarse con los recursos financieros
disponibles. Asimismo, se debe evaluar la decisin de comprometer esos recursos financieros en
el proyecto, en comparacin con otras opciones conocidas de colocacin. En el proceso de
evaluacin de un determinado proyecto, que permite juzgar su viabilidad y su prioridad entre
otras opciones de inversin, los resultados del anlisis financiero deben confrontarse con los que
se obtienen del estudio econmico; de este modo se llega a una sntesis de juicios que permiten
tomar una decisin final sobre la realizacin del proyecto.
Dicho lo anterior, el estudio financiero se basa en los antecedentes que resultan tanto del
estudio de mercado como del estudio tcnico.

El estudio econmico o evaluacin econmica.
Este estudio rene las conclusiones de los estudios de mercado, estudios tcnicos y estudios
financieros, y las analiza con un enfoque que permite la evaluacin econmica. Los elementos de
esta evaluacin han de presentarse de manera tal, que se destaquen las vinculaciones entre los
datos obtenidos de los estudios parciales antes mencionados, y se evidencia la coherencia entre
sus diversos planteamientos.
El anlisis debe aportar elementos de juicio confiables sobre la viabilidad, conveniencia y
oportunidad del proyecto descrito en todos los estudios previos.
Normalmente la decisin final sobre la realizacin efectiva del proyecto se basar, sobretodo en
su evaluacin econmica, en la cual, al estar integradas y elaboradas las condiciones de los
estudios de mercado, tcnico y financiero, se abarcan todos los aspectos que necesitan revisarse
en un proyecto de inversin para el desarrollo econmico y social.
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Los contenidos de este curso se centran en la preparacin de estudios tcnicos de proyectos, y
es complementario a otras asignaturas del currculum acadmico de la carrera, tras lo cual el
estudiante debe estar preparado para elaborar eficientemente la presentacin de proyectos de
inversin.
Asimismo, sea vlido aclarar que el
presente documento est
mayoritariamente orientado a proyectos
relacionados con los sectores
productivos de la industria, y no aborda
aquellos referidos a servicios, por una
cuestin netamente prctica y
acadmica.

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2. OBJETIVOS Y GENERALIDADES DEL ESTUDIO TCNICO.
PARTES QUE LO CONFORMAN.
Los objetivos del anlisis tcnico-operativo de un proyecto son los siguientes:
o Verificar la posibilidad tcnica de fabricacin de un producto.
o Analizar y determinan el tamao ptimo, la localizacin ptima, los equipos, las instalaciones
y la organizacin requeridos para realizar la produccin.

ESTUDIO TCNICO: Comprende todo lo que tiene que ver con el funcionamiento y
operatividad del propio proyecto. Tiene por objeto proveer informacin para
cuantificar el monto de las inversiones y costos de operacin pertinentes a esta rea.

En resumen, se pretende resolver las preguntas referentes a donde, cuanto, cuando, como y con
que producir lo que se desea, por lo que el aspecto tcnico-operativo de un proyecto comprende
todo aquello que tenga relacin con el funcionamiento y la operatividad del propio proyecto.
Figura N.1: Objetivos del Estudio Tcnico

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Las partes que conforman el estudio tcnico se muestran en la siguiente figura.
Figura N. 2: Partes que conforman un estudio tcnico.

Determinacin de la organizacin humana y
jurdica que se requiere para la correcta
operacin del proyecto.
Anlisis y determinacin del tamao ptimo
ptima de un proyecto.
Anlisis de la disponibilidad y el costo de los
suministros e insumos.
Identificacin y descripcin del proceso.
Anlisis y determinacin de la localizacin
ptima de un proyecto.
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3. GLOSARIO
2
.
Adaptacin de tecnologa: Proceso durante el cual se modifican tecnologas extranjeras con el
fin de acomodarlas a las condiciones locales en trminos de tamao del mercado, materias
primas y necesidades de los consumidores, entre otros.

Administracin de la calidad total: Hace referencia al establecimiento de polticas, objetivos,
planes anuales, estrategias y actividades de calidad, que llevan a la calidad integral por medio de
la participacin de todos en la empresa. Incluye tambin la formalizacin de la calidad en la
empresa a travs de estructuras, responsabilidades, normas, procedimientos, mtodos,
herramientas y tcnicas determinadas para el logro de sta. Contiene toda la documentacin
requerida incluyendo normas nacionales e internacionales que rigen el producto y proceso.

Adquisicin de tecnologa no incorporada en bienes: En la forma de patentes, licencias,
know-how, marcas, proyectos, modelos y servicios con contenido tecnolgico.

Adquisicin de tecnologa: Seleccin de los insumos tecnolgicos que resulten ms atractivos
adquirir que desarrollar. Incluye seleccin, negociacin y transferencia.

Asimilacin de tecnologa: Es cuando la persona o empresa que la adquiere est en
capacidad de ejercer un dominio total sobre ella, entendindose como tal la plena aplicacin a
las actividades productivas en que se utiliza, su posible reproduccin, adaptacin y
mejoramiento, aplicacin a nuevas situaciones dentro de la empresa y distribucin de ella a
terceros.

Auditoria tecnolgica: Seguimiento que se le hace a la tecnologa que se adquiri, adapt o
desarroll para establecer su bondad y aprovechamiento real.

Benchmark: Medicin del logro de mejor en su clase, referencia o medida estndar para
compararse, este novel es reconocido como la norma de excelencia para un proceso de negocios
especfico.

Benchmarking genrico: Proceso de Benchmarking que compara una funcin de una funcin
de una empresa en particular o proceso con dos o ms compaas independientes de su
industria.

Benchmarking interno: Proceso de comparacin realizado dentro de una organizacin entre
unidades similares o procesos del negocio.

Benchmarking: Una herramienta de mejoramiento organizacional basada en la evaluacin y
anlisis continuo de practicas; procesos; polticas y estrategias reconocidas en el mercado como
exitosas; para su posterior adaptacin y asimilacin en una organizacin.

Biotecnologa: Utilizacin y manipulacin de procesos biolgicos empleando agentes
microbianos, clulas vegetales o animales o sus derivados para generar o modificar productos y

2
http://www.biogestion.unal.edu.co/biogestion/proyectos/glosario_4.html

14
procesos, mejorar plantas o animales y desarrollar microorganismos para su aplicacin en
actividades agropecuarias, salud, produccin de alimentos; proyecto y seleccin de equipos tales
como reactores enzimticos, etc.
Bodega de Datos: Ver Data Warehouse.

Cadena productiva: Las cadenas productivas son los flujos continuos y discontinuos de
productos, procesos y agregacin de valores, que siguen los productos primarios hasta llegar al
consumidor final.

Cambio tcnico: En un sentido amplio, es un avance, un cambio en la tcnica (mtodo de
produccin) o la adopcin de una tcnica diferente. El cambio tcnico se refiere a la obtencin
de un determinado producto con una cantidad o proporcin distinta de insumos (trabajo y
capital), o sea un desplazamiento de cero a lo largo de la funcin de produccin; el
mejoramiento cualitativo de productos o procesos existentes o la introduccin de nuevos
procesos o productos. Un cambio tcnico ocurre por medio de innovacin y, en cierta medida, de
difusin. Los cambios en la tcnica no implican necesariamente nueva tecnologa; pueden
consistir simplemente de imitacin y difusin de tcnicas existentes o de sustitucin de factores.
Juega un papel importante en modelos de crecimiento econmico; sin embrago, existe cierta
controversia respecto a la medida en que es un factor exgeno en el crecimiento econmico.
Algunas veces se le confunde con los trminos cambio tecnolgico y progreso tcnico.

Cambio tecnolgico: Es un avance en la tecnologa, un incremento en el conocimiento tcnico
o en el conjunto disponible de tcnicas; un cambio en la tecnologa misma, en un sentido
estricto. Es un cambio dentro de las relaciones tcnicas de produccin. El cambio tecnolgico es
un proceso estrechamente relacionado con la investigacin tecnolgica, la invencin, la
innovacin y la difusin. El cambio tecnolgico puede definirse como el proceso a travs del cual
las sociedades adquieren y ponen en prctica nuevas y mejores formas de producir nuevos y
mejores bienes y servicios. Es un proceso social que presenta una compleja relacin causa a
efecto con las transformaciones cultural es. Adems influye en las estructuras, mentalidades y
valores de la sociedad; que a su vez condicionan las innovaciones tecnolgicas. Existen varias
motivaciones que llevan a una empresa a valorizar el cambio tecnolgico, unas de carcter
endgeno y otras de carcter exgeno. Ciclo P.H.V.A. (Planear, Hacer, Verificar, Actuar). El
P.H.V.A. es una concepcin gerencial que dinamiza la relacin entre el hombre y los procesos y
busca controlarlos con base en el establecimiento, mantenimiento y mejora de los estndares,
tarea que se adelanta mediante la definicin de especificaciones de proyectos (estndares de
calidad), especificaciones tcnicas de proceso y procedimientos de operacin. Este ciclo ayuda de
manera efectiva a adoptar y monitorear los procesos de una empresa, siempre y cuando se
constituya en un procedimiento sin fin, es decir, que se planee, se tome una accin, se verifique
si los resultados eran los esperados y se acte sobre dichos resultados para volver a iniciar el
ciclo.

Competitividad: En trminos generales, la competitividad se refiere a la capacidad de un ente
(organizacin, regin o pas) para crear valor agregado e incrementar su riqueza administrando
los activos y los procesos, potenciando los factores locales y regionales en funcin de su
internacionalizacin dentro de un proyecto propio de desarrollo econmico y social. La
competitividad es la capacidad que tiene una empresa, sector, regin o pas para mantenerse,
crecer o ampliarse o diversificarse en un mercado. La competitividad del sector biotecnolgico
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alimentos y bebidas es una medida de la capacidad de los agentes econmicos (productores,
industriales y comerciantes), de disear, producir y vender bienes cuyos atributos en trminos de
precios, sostenibilidad ambiental y satisfaccin de necesidades y exigencias se combinan para
formar un paquete ms atractivo que el de los productos similares ofrecidos por los
competidores, teniendo en cuenta que el juez final es el mercado nacional e internacional. Lo
que es importante para la competitividad (y la productividad) no es la cantidad de investigacin
tecnolgica, sino la capacidad de enmarcar los desarrollos tecnolgicos (innovaciones, progreso
tcnico), dentro de una estrategia de la empresa.

Conceptualizacin de la innovacin tecnolgica. Consiste en la forma en que se interpreta
la innovacin tecnolgica dentro del sector. Se compone de tres elementos: La interpretacin de
la innovacin como un proceso que busca introducir en el mercado nuevos productos, procesos o
mejoras internas. La interpretacin de la innovacin como un proceso de transferencia de
tecnologa. La interpretacin de la innovacin como actividades de investigacin y desarrollo que
no es necesario comercializar.

Consulta ad hoc: Es una consulta que no puede ser satisfecha fcilmente mediante un modelo
de datos construido previamente.

Contrato de asistencia tcnica: Es el conjunto de actividades dedicadas a asesorar y
capacitar a determinada entidad en la solucin de sus problemas tcnicos durante cierto periodo
de tiempo.

Contrato de licencia: Es el permiso otorgado por el concedente o proveedor de la tecnologa a
otra persona o empresa para explotar una patente, una marca registrada, un modelo o dibujo
industrial y un proceso secreto durante un periodo determinado.

Contrato de patente: Es el derecho exclusivo, concedido en virtud de la Ley, para la
explotacin de una innovacin tcnica y que excluye a otras partes de la produccin, venta,
importacin y la utilizacin del producto que es objeto de la patente. Es una forma de propiedad
industrial.

Control de gestin: El control de gestin es un instrumento gerencial, integral y estratgico
que, apoyado en indicadores, ndices y cuadros producidos en forma sistemtica, peridica y
objetiva, permite que la organizacin sea efectiva para captar recursos, eficiente para
transformarlos y eficaz para canalizarlos. El control de gestin es un sistema de informacin
estadstica, financiera, administrativa y operativa que, puesta al servicio de la directiva de la
organizacin, le permite tomar decisiones acertadas u oportunas, adoptar las medidas
correctivas que correspondan y controlar la evolucin en el tiempo de las principales variables y
procesos.

Creacin de tecnologa: Es la bsqueda de soluciones originales a problemas existentes que
requieren una solucin tecnolgica, ya sea aplicada a procesos en maquinarias y equipos o en
las personas en forma de conocimientos o capacitacin.

Creatividad de los profesionales. Las tcnicas y mecanismos empleados para fomentar y
desarrollar la creatividad de las personas directamente involucradas con el proceso de
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innovacin, especialmente, los profesionales. La preocupacin del sector por fomentar la
creatividad.

Cultura empresarial: Incorporada en los principios, comportamientos, normas, creencias y
valores que se constituyen en la expresin de la filosofa empresarial. Define la forma de pensar
de la empresa, la forma de actuar.

Cultura organizacional: La cultura es propia de cada organizacin, incluye los valores,
creencias y comportamientos que se consolidan y comparten durante la vida empresarial. El
estilo de liderazgo al nivel de alta gerencia, las normas, los procedimientos y caractersticas
generales de los miembros de la empresa completan la combinacin de elementos que forman la
cultura de una compaa. La cultura organizacional es la manera de "pensar", "sentir" y "actuar"
de las organizaciones. Debe ser desarrollada en torno a la efectividad, cuyo principal elemento
es el autoaprendizaje que se logra a travs de la bsqueda de lo que influye en el
comportamiento de la gente, indagando acerca de lo que le motiva y "mueve" a hacer.

Data Mart: Data Warehouse limitado en alcance y/o enfoque.

Data Warehouse Global: Data Warehouse que abarca las necesidades de informacin de la
organizacin como un todo.

Data Warehouse: Una copia de los datos transaccionales especficamente estructurada para
consultas y anlisis, que es Orientada hacia temas, con informacin Integrada, que soporta
variaciones a lo largo del tiempo y cuya informacin no es voltil.

DBMS: Abreviatura para Database Management System (Manejador de Bases de Datos).

Desagregacin tecnolgica. Es el desglose de cada uno de los componentes de un paquete
tecnolgico para la produccin y distribucin de un bien o un servicio. Busca desagregar la
tecnologa medular y la perifrica con el fin de mejorar la posicin de negociacin del
adquiriente, reducir el costo y el volumen de la adquisicin, generar demanda de bienes y
servicios locales y estimular la difusin y asimilacin de tecnologa. Desarrollo de tecnologa:
Desarrollo de productos, procesos, equipos y mtodos de operacin. Incluye investigacin y
procesos piloto.

Desarrollo sostenible y responsabilidad social: La produccin del presente no debe afectar
la produccin del futuro, buscando rehabilitar, preservar y conservar los recursos renovables y la
calidad del medio ambiente. Implica asumir responsabilidad por el impacto. Su objetivo es
prevenir y mitigar el impacto ambiental que las actividades productivas puedan causar sobre el
patrimonio natural y la calidad de vida.

Desarrollo tecnolgico: Conjunto de actividades mediante las cuales se busca mejorar o
generar nuevos procesos o productos, en la produccin o administracin de la empresa. Incluye
una o ms formas de investigacin (bsica, aplicada, experimental), pero tambin se refiere a
actividades como la adaptacin de tecnologa, la solucin de problemas tcnicos y la
normalizacin (anlisis, inspeccin y comprobacin de insumos y materias primas, mquinas y
productos).

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Desempleo tecnolgico: Se entiende como una probable consecuencia de la aplicacin de
nuevas tecnologas o de la sustitucin de algn proceso por otro que es ms intensivo en el uso
de capital.
Diagnstico tecnolgico: Consiste en sistematizar y analizar los datos pertinentes de
informacin e inteligencia tecnolgica; calificar, en relacin a la calidad y productividad, el nivel
de modernidad tecnolgica de la empresa en relacin a los competidores; calificar el potencial de
desarrollo tecnolgico propio y por adquisiciones de la tecnologa, con referencia a las tendencias
que seale la prospectiva tecnolgica; identificar los cuellos de botella relacionados con la
tecnologa que impidan a la empresa avanzar hacia niveles superiores de calidad en procesos y
productos; identificar lneas especficas de investigacin y desarrollo e innovacin tecnolgica
para aumentar la capacidad de competencia en general y para el mejoramiento de la calidad, en
particular.

Difusin. Proceso de propagacin de una innovacin tcnica entre usuarios potenciales
(adopcin de una nueva tcnica), su mejoramiento y adaptacin continuos.

Dimensin: Uno de los criterios bajo los cuales se puede analizar un determinado indicador
dentro de una organizacin.

Efectividad: Generacin sistemtica de resultados consistentes integrando la eficacia y la
eficiencia. Se consigue la satisfaccin del cliente con la ptima utilizacin de los recursos.

Eficacia: Contribucin de los resultados obtenidos al cumplimiento de objetivos globales (de la
sociedad); relevancia, pertinencia, validez o utilidad socioeconmica de los resultados (objetivos
predefinidos).

Eficiencia: Mide la cantidad de recurso utilizado para lograr el objetivo propuesto, es decir,
relaciona el grado de aprovechamiento de los recursos del proceso productivo.

Enlace entre la investigacin bsica y la aplicada. La presencia de conectores eficaces que
enlacen los resultados de la investigacin de laboratorio con la prctica industrial. La realizacin
del escalado industrial para los productos nuevos. La participacin en este proceso de personal
altamente calificado (nivel de doctorados), la interaccin con centros de investigacin y
universidades.

Entidad: Cualquier cosa importante dentro de la organizacin que merezca ser plasmada en un
modelo de datos.

Entidades de apoyo: La existencia de entidades para el desarrollo de la innovacin, la
produccin y otros.

Estrategia: Modo de relacionarse con el entorno; forma (vas, modalidades) de alcanzar los
objetivos propuestos. En las estrategias se concreta la filosofa de la empresa. Las estrategias
expresan la forma como la empresa espera sostenerse o aumentar su participacin en el
mercado. Las estrategias pueden ser de carcter financiero, centrarse en la comercializacin y el
mercadeo u orientarse al desarrollo tecnolgico. Las estrategias tambin muestran las
aspiraciones de la compaa, respecto al posicionamiento en su sector productivo y a la
capacidad de generar mayor valor agregado.
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Estructura organizacional: La estructura organizacional es la forma de agrupar los recursos
humanos y materiales, definiendo el papel de cada unidad, en el sentido de hacer ms viable su
administracin y alcanzar los objetivos de la organizacin. Cuando el desarrollo tecnolgico se
convierte en una estrategia importante, el reto es hacer de sta una actividad sistemtica y
permanente. Para ello se necesita adecuar la organizacin y la estructura de la firma, definiendo
las funciones, las responsabilidades y los medios.

Evaluacin tecnolgica: Proceso de anlisis sistemtico, prediccin y valoracin de una amplia
gama de impactos en la sociedad, el medio ambiente y la economa, relacionados con la
seleccin y el cambio tecnolgico, con el fin de identificar opciones de poltica pblica, inversin
y produccin. Evaluacin de los costos sociales, ambientales y econmicos de tecnologas
existentes, de la forma de contaminacin ambiental, perturbaciones sociales, costos de
infraestructura, etc., anticipacin de efectos perjudiciales probables de nuevas tecnologas;
diseo de mtodos para minimizar estos costos y evaluacin de los beneficios posibles de la
introduccin de tecnologas nuevas o alternativas en lo que concierne a necesidades sociales,
ambientales y econmicas. La evaluacin tecnolgica ha tendido a traducirse, sin embrago, en
un anlisis de relevancia y clculos de costo-beneficio. La evaluacin de alternativas tecnolgicas
es un proceso interno de la empresa, consistente en la identificacin de ofertas tecnolgicas,
nacionales e internacionales, en la valoracin individual de dichas ofertas y en la determinacin
de sus impactos, basados en los conocimientos y experiencia de la empresa.

Evaluacin: Proceso orientado a la toma de decisiones y a la accin, que busca determinar la
pertinencia, eficacia e impacto del uso de los recursos, actividades y resultados en funcin de
objetivos preestablecidos. La evaluacin, que puede ser "exante" o "expost", constituye un
proceso dinmico, tcnico, sistemtico, riguroso, transparente, abierto y participativo, apoyado
en datos, fuentes, informaciones y agentes diversos y explcitamente incorporados en el proceso
de toma de decisiones. La unidad de evaluacin (evaluador), deber ser independiente de las
instancias polticas y de los ejecutores involucrados, y tener credibilidad y autonoma.
Actualmente, se utilizan los mtodos multicriterio de evaluacin en problemticas muy variadas,
incluyendo la evaluacin de proyectos.

Factor crtico de xito: Aquellas reas donde el desempeo satisfactorio es esencial con el fin
de que un negocio alcance el xito; caractersticas, condiciones o variables que tienen una
influencia directa en la satisfaccin del cliente en un proceso de negocios especfico; el grupo de
actividades que deben ser realizadas en forma correcta si se va a lograr una visin.

Gestin ambiental: Actividad orientada a la aplicacin de principios y tcnicas modernas de
administracin al proceso de produccin sostenible, buscando establecer alternativas de uso de
los recursos naturales que sean econmica, ecolgica y socialmente sostenibles. Su objetivo es el
de incorporar consideraciones ambientales en los procesos de planificacin y en la definicin de
programas y proyectos de desarrollo.

Gestin de calidad: Administracin proactiva de los recursos productivos, administrativos y
comerciales para garantizar el logro de los objetivos globales definidos en los planes y
estrategias de desarrollo de la organizacin Cuando la empresa se organiza para realizar con
calidad los productos y cada una de las operaciones productivas y administrativas, es posible
lograr cambios significativos a travs de una serie de innovaciones que utilizan control de
19
calidad. La organizacin para el mejoramiento continuo favorece la creatividad y constituye un
insumo muy importante para lograr el dominio de las tecnologas productivas y administrativas.

Gestin de la informacin: La empresa debe documentar sus actividades de desarrollo
tecnolgico para que se mantenga al da la memoria institucional, se facilite la utilizacin
colectiva del conocimiento, no se repitan errores y se logre ms eficiencia en las acciones. La
informacin empresarial en la actualidad debe ser concebida como una fuente de conocimiento y
decisin, no slo de registro. La informacin a nivel gerencial debe estar diseada para generar
conocimiento y ste para permitir oportunidad de accin que a la vez genera innovacin.

Gestin de la innovacin tecnolgica: Es el proceso orientado a organizar y dirigir los
recursos disponibles, tanto humanos como tcnicos y econmicos, con el objetivo de aumentar
la creacin de nuevos conocimientos, generar ideas que permitan obtener nuevos productos,
procesos y servicios o mejorar los existentes, y transferir esas mismas ideas a las fases de
fabricacin y comercializacin.

Gestin de personal: Las empresas innovadoras, deben tener una excelente gestin del
recurso humano, por tanto se constituye en una variable fundamental para el xito empresarial
actualmente. La gestin de equipos humanos creativos debe tener en cuenta los siguientes
aspectos: motivar la creatividad, dar espacios para generar ideas, aceptar y practicar
sugerencias dadas por trabajadores, seleccionar personas con capacidad innovadora e
interdisciplinariedad. La transformacin de las compaas debe adelantarse a travs del recurso
humano, implementando un modelo centrado en el liderazgo y en el mejoramiento de diversos
aspectos de la empresa y de las personas. A travs del factor humano las empresas mejoran su
eficiencia operativa y logran equipos de alto rendimiento. Estos elementos producen
organizaciones eficientes y flexibles orientadas al cliente y a obtener mejores resultados.

Gestin de tecnologa: Proceso mediante el cual las empresas administran sus recursos
tecnolgicos, entendidos en trminos de tecnologas duras incorporadas en las maquinarias y de
tecnologas blandas semincorporadas en asesoras o cursos de aprendizaje y capacitacin, o
desincorporadas en forma de manuales, libros, planos, patentes, entre otros.

Gestin del factor humano: La forma como interviene y se maneja el factor humano dentro
de la innovacin. Se compone de cuatro elementos: La capacitacin del personal de forma
constante. El fomento de trabajo en equipo. La integracin del personal y la creacin y aplicacin
de grupos estratgicos de personal (mezcla de profesionales con personas de la base de los
organigramas). El desarrollo de la creatividad en todo el personal.

Gestin del Recurso Humano: Forma de administrar el recurso humano motivndolo hacia el
mejoramiento contino. Los elementos que le constituyen son: 1) Capacitacin y formacin
permanente; 2) Estimulo a la creatividad; 3) Motivacin; 4) Liderazgo y 5) Trabajo en equipo.

Gestin tecnolgica: Aplicacin de las tcnicas de gestin en apoyo a procesos de innovacin
tecnolgica. Capacidad de la empresa para hacer productivo el conocimiento y la informacin.
Como rama de la ingeniera industrial, la gestin tecnolgica se define como el conjunto de
actividades y decisiones empresariales relacionadas con la variable tecnolgica, dentro de una
visin holstica y sistmica de la organizacin, con el fin de ser competitivos en el mercado
global. La gestin tecnolgica es un campo interdisciplinario en el que se mezclan conocimientos
20
de ingeniera, ciencia y administracin con el fin de realizar la planeacin, el desarrollo y la
implantacin de soluciones tecnolgicas que contribuyan al logro de los objetivos estratgicos y
tcticos de una organizacin. En la gestin tecnolgica se identifican necesidades y
oportunidades tecnolgicas, y se planifican, disean, desarrollan e implantan soluciones
tecnolgicas; constituye un proceso de administracin de las actividades de investigacin
tecnolgica y la transferencia de sus resultados a las unidades productivas.

Habilitador: Prcticas, procesos o mtodos que facilitan la implementacin de una mejor
prctica y permiten satisfacer un factor crtico de xito, ayudan a explicar el porqu del
desempeo indicado por un benchmark.

Indicador de gestin: Es una medida de la condicin de un proceso o evento en un momento
determinado; es una relacin entre las variables cuantitativas o cualitativas, que permite
observar la situacin y las tendencias de cambio generadas con el objeto o fenmeno observado,
respecto de objetivos y metas previstos e influencias esperadas. Los indicadores pueden ser
valores, unidades, ndices, series estadsticas y, en conjunto, pueden proporcionar un panorama
de la situacin de un proceso, de un negocio o el estado general de una compaa.
Emplendolos en forma oportuna y actualizada, los indicadores permiten tener un adecuado
control sobre una situacin dada; la principal razn de su importancia radica en que es posible
predecir y actuar con base en las tendencias positivas o negativas observadas en el desempeo
global.

Indicador: Es la medicin ms agregada y compleja utilizada para describir cualitativamente
una realidad bajo estudio, y su unidad de medida es compuesta o relativa.

Infraestructura cientfico tecnolgica: Es el conjunto de instituciones y personas que
generan conocimientos cientficos y tecnolgicos, representados en centros e instituciones de
investigacin y desarrollo tecnolgico, universidades, grupos de investigacin, entre otros. El
grado de participacin de la infraestructura cientfico tecnolgica en la creacin de tecnologas
para la industria permite inferir el desarrollo tecnolgico de un pas.

Ingeniera y diseo, desarrollo y ejecucin de los proyectos: Definicin de los clculos de
detalle, diagramas de flujo, balances de materia, energa y diseo de equipos.

Innovacin cientfica y tecnolgica: Debe ser considerada como la transformacin de una
idea en un nuevo o mejorado: producto comercializable o proceso u operacin industrial o
comercial, o en un enfoque novedoso aplicado a un servicio para la sociedad. Consiste entonces
en aquellos pasos cientficos, tcnicos, comerciales y financieros necesarios para culminar con
xito el desarrollo y comercializacin de productos manufacturados nuevos o mejorados, el uso
comercial de procesos y equipos nuevos o mejorados, o la introduccin de un nuevo enfoque en
un servicio.

Innovacin cooperativa: Aquella donde intervienen otros agentes externos a la compaa,
como universidades o centros de investigacin y desarrollo.

Innovacin incremental de un producto: Mejora del desempeo de productos ya existentes.

21
Innovacin incremental: Aquella en la que no cambian sustancialmente los productos,
procesos, materias primas, equipos u operaciones existentes y, por lo general, no requiere
inversiones significativas. Se lleva a cabo usualmente en mejoramientos continuos.

Innovacin interna: La que realiza la empresa con sus propios recursos.

Innovacin radical: Innovacin que genera nuevas tecnologas en productos y/o procesos. En
sta, la investigacin y el desarrollo juegan un rol importante, cuando su creacin ha sido
endgena. Sera exgeno cuando la tecnologa es adquirida o comprada.

Innovacin tecnolgica de producto: Es la capacidad de mejora del propio producto o el
desarrollo de nuevos productos mediante la incorporacin de los nuevos desarrollos tecnolgicos
que le sean de aplicacin o la adaptacin de los procesos existentes.

Innovacin tecnolgica. En primera instancia se puede decir que la innovacin tecnolgica es
la introduccin o aplicacin de una invencin o desarrollo tecnolgico en el mercado. La
innovacin cientfica y tecnolgica puede ser considerada como la transformacin de una idea en
un nuevo o mejor producto introducido en el mercado, en un nuevo o mejor proceso usado en la
industria y comercio, o en un nuevo enfoque a un servicio social. Es un sistema artificial,
temporal o permanente, que encarna parte de la funcin estratgica de la compaa y que
comprende una serie de subsistemas con procesos que se ordenan de acuerdo con sus
productos, y que responde a necesidades sentidas por el mercado y a inquietudes que pueden
generar un nuevo orden. Entrega como objetivo final un paquete tecnolgico, cuyo objetivo es el
de introducir nuevos productos o procesos al sector productivo que se puedan comercializar.

Innovacin y normas de calidad: Al desarrollar programas de control de calidad se pueden
presentar problemas que pueden ser resueltos con innovaciones tecnolgicas, por ello las
normas de calidad se convierten en una fuente para la innovacin tecnolgica.

Innovacin: Introduccin de una tcnica, producto, proceso o servicio; es un proceso que con
frecuencia puede ser seguido de un proceso de difusin. Existen dos tipos: innovacin del
producto o servicio e innovacin del proceso (mtodo de produccin). Con frecuencia implica
desplazarse de una invencin a su utilizacin prctica comercial; aquellas invenciones que son
introducidas dentro del sistema regular de produccin o distribucin de bienes y servicios,
constituyen "invenciones tcnicas", si bien las invenciones no son la nica fuente de innovacin
en la economa. La fuente de innovacin puede ser de dos clases (modelos lineales
secuenciales): "impulsada por el descubrimiento" (descubrimientos previos en ciencia y
tecnologa) o "jalada por la demanda" (demanda de mercado, evaluacin gerencial de
necesidades en prospecto).

Inteligencia competitiva: Las actividades que se han enfocado hacia el conocimiento del
entorno competitivo han tenido su mayor impulso a travs de la inteligencia competitiva definida
como un proceso analtico que transforma datos desagregados de los competidores, industria y
mercado, en conocimientos aplicables a nivel estratgico, relacionado con las capacidades,
intenciones, desempeo y posicin de los competidores. La inteligencia competitiva permite
identificar amenazas y oportunidades del entorno competitivo. La inteligencia competitiva
enfocada hacia el conocimiento del entorno estratgico del progreso en ciencia y tecnologa
(C&T) se denomina inteligencia de C&T o inteligencia tecnolgica, que se puede definir como un
22
sistema para detectar, analizar y emplear informacin sobre eventos tcnicos, tendencias y, en
general, actividades o aspectos claves para la competitividad de la compaa, con el objetivo de
tener mejor explotacin de la tecnologa.

Inteligencia tecnolgica: Es una alternativa novedosa para afrontar cambios a travs de un
sistema de deteccin y transferencia de informacin. Brinda un producto aplicable a la toma de
decisiones estratgicas, cumpliendo con los requisitos de los usuarios: calidad, forma de
comunicacin de los resultados y oportunidad. Lo anterior implica que adems de estar al da
sobre los cambios del entorno, un proceso de inteligencia requiere de un anlisis especfico de
informacin y habilidades de comunicacin.

Investigacin y desarrollo experimental: Trabajo creativo hecho sobre base sistemtica
para aumentar el stock de conocimientos y su caso para nuevas aplicaciones. Dentro del
desarrollo experimental, adems, se distingue la construccin y puesta a prueba de un prototipo,
un modelo original que incluye todas las caractersticas tcnicas y de desempeo de un nuevo
producto o proceso.

Jerarqua: estructura de una dimensin, que indica la forma como se realizarn las
profundizaciones y los escalamientos.

Know-how: Es una acumulacin de conocimientos y experiencias sobre la manera de elaborar y
desarrollar un producto y sus particularidades o conocimientos especializados obtenidos por un
productor a travs de investigaciones para elaborar y desarrollar un producto. El Know-how
puede comprender varios elementos en forma aislada o conjunta, tales como:

o Informacin sobre conocimientos patentados que no aparecen incluidos en su
descripcin.
o Invenciones que podran ser patentadas, pero no lo estn.
o Invenciones que por su objeto no pueden patentarse en un determinado pas.
o Invenciones que no pueden patentarse por falta de nivel inventivo.
o Diseos que podran registrarse, pero no lo estn.
o Aptitudes y pericia tcnica.
o La capacidad del factor humano. Se refiere a la preparacin del factor humano en las
universidades, tanto en los programas de pregrado como, pasantas en las empresas.
o El desarrollo de la creatividad en los futuros profesionales que realizarn biotecnologa y
la capacidad para resolver problemas de acuerdo con las necesidades y limitaciones del
pas.

Manejo de Informacin: Registros de informacin llevados en cuanto a: materias primas,
productos, proveedores, clientes, tecnologas, procesos, etc. Al igual que toda la informacin y
documentacin de aspectos externos a la empresa tanto a nivel competitivo como tecnolgico.

Marketing (Mercadeo): Generacin de beneficios mediante la administracin de recursos y
actividades, que analizarn, determinarn y satisfarn los deseos y necesidades de las personas
que compran los productos y servicios (clientes).

23
Marketing de nuevos productos: actividades relacionadas con el lanzamiento de nuevos
productos al mercado, incluyendo pruebas de mercado y adaptacin del producto a nuevos
mercados. No incluye construccin de redes de distribucin de los nuevos productos.

Medida: Una medida es un atributo numrico de una entidad susceptible de ser medida, que
representa el desempeo o comportamiento del negocio.
Mejores prcticas: Desempeo superior dentro de una funcin independiente en industria,
liderazgo, gerencia, o mtodos operativos o acciones que llevan a un desempeo extraordinario,
la mejor prctica es un trmino relativo y generalmente indica innovacin o prctica interesantes
que han sido identificadas como las que contribuyen a un mejor desempeo en las entidades
lderes.

Miembro: Un miembro es un nombre distintivo o identificador usado para determinar la
posicin de un dato en anlisis multidimensional.

Minera de datos: Un tipo de anlisis de informacin en la cual el analista no imagina una
consulta a priori basado en una hiptesis y la comprueba despus sobre el sistema, sino que
aplica uno o varios algoritmos que analizan los datos y devuelven un reporte con la informacin
descubierta, con respuestas a preguntas que pueden no haber sido formuladas explcitamente.
La minera es utilizada para descubrir asociaciones o patrones no evidentes entre elementos de
datos de una base de datos.

Misin: La misin es un elemento distintivo de cada organizacin. Se debe analizar qu
necesidad satisface o qu problema resuelve la compaa, cul es su compromiso con la
comunidad. Se debe buscar el propsito bsico de la organizacin. Se trata de definir la actividad
sustantiva de la compaa. La pregunta clave es para qu se cre la empresa?. Si bien las
empresas son creadas para obtener utilidades, ste es un resultado mismo de la empresa ms
no su propsito.

Negociacin tecnolgica: Es el proceso para lograr un acuerdo de desarrollo y/o suministro
de conocimientos sistemticos y la capacidad de aplicarlos al diseo, desarrollo y/o realizacin de
un producto, proceso o servicio. Es el proceso mediante el cual se pactan las condiciones
tcnicas y financieras que rigen la transferencia de una determinada tecnologa.

OLAP: Abreviatura para Online Analitical Processing (Procesamiento analtico en lnea). Una
tcnica de anlisis de informacin basada en organizar la informacin en forma de cubos, igual a
como lo hace una persona en forma intuitiva.

OLTP: Abreviatura para Online Transaction Processing (Procesamiento transaccional en lnea).
Utilizado para referirse a los sistemas transaccionales de cualquier organizacin. Operacin
interna: Conjunto de actividades propias de la organizacin, que le permite administrar en forma
efectiva los recursos con los cuales cuenta para la generacin de productos, procesos o servicios.

Paquete tecnolgico: Conjunto integrado de conocimientos tecnolgicos, tcnicas y Know-
How, nuevos o copiados, de acceso libre o restringido, necesarios para la produccin de bienes y
servicios (tecnologas de producto, proceso, equipo, operacin y organizacin).

24
Patente: Es el ttulo jurdico que habilita al inventor para actuar el derecho exclusivo de
propiedad industrial sobre una determinada invencin. Su efecto constitutivo resulta solo de ser
un acto proclamatorio inexcusable para que la sociedad quede afectada por la obligacin pasiva
universal de abstenerse de explotar o utilizar la invencin patentada. La patente tiene esa
virtualidad, mientras subsista y se encuentre en vigor.

Planeacin de la tecnologa: Proceso continuo, flexible e integral que genera una capacidad
de direccin, permitiendo definir la evolucin que debe seguir una organizacin para aprovechar,
en funcin de su dominio tecnolgico, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el
entorno. En ste se formula el plan tecnolgico de la empresa, definido en los siguientes
trminos: estrategia tecnolgica, objetivos, polticas, programas y presupuestos relacionados con
la tecnologa.

Planeacin estratgica: Proceso de planificacin a nivel de una organizacin que comprende
la elaboracin de un diagnstico interno y del ambiente externo; formulacin de visin, misin,
objetivos y metas; anlisis de oportunidades y riesgos (posicionamiento); anlisis de fortalezas y
debilidades; formulacin, seleccin y eleccin de la estrategia; actividades, costos y plazos
(implementacin) y evaluacin. Incluye planes estratgicos, tcticos y operacionales.

Planeacin tecnolgica y estrategia tecnolgica: La planeacin tecnolgica es un proceso
continuo, flexible e integral que genera una capacidad de direccin, permitiendo definir la
evolucin que debe seguir la organizacin para aprovechar, en funcin de su dominio
tecnolgico, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el entorno. El punto de partida para
la planeacin tecnolgica es la misin y la visin de la empresa, en general, su planeacin
estratgica. La estrategia tecnolgica es un conjunto de decisiones que toma a tiempo el
empresario para adquirir, desarrollar e incorporar el conocimiento tecnolgico en su informacin.
La capacidad empresarial para disear y adoptar estrategias competitivas, basadas en el uso
intensivo del conocimiento, en la innovacin permanente y en el dilogo con el pblico, es el
xito del negocio en el largo plazo.

Poltica tecnolgica: La poltica sobre tecnologa en una economa en desarrollo consiste en la
red de polticas e instituciones que afectan la forma como la economa adquiere tecnologa del
exterior, difunde, emplea tecnologa, mejora y desarrolla tecnologa.

Prestacin de servicios: Conjunto de actividades realizadas por la empresa en relacin con su
entorno para atender y satisfacer las necesidades de los clientes.

Proceso: Un proceso es una serie de actividades, acciones, tomas de decisiones
interrelacionadas o etapas orientadas, en lo ideal, a generar valor agregado sobre una entrada o
insumo, para conseguir un resultado que satisfaga plenamente los requerimientos de un cliente,
interno o externo.

Procesos de apoyo: Facilitan los medios necesarios, tanto humanos como materiales, para que
los procesos claves se realicen de manera efectiva y eficiente.

Procesos gerenciales o de gestin: Son los que facilitan las guas de toma de decisiones
para los procesos claves y estn basados en el comportamiento del cliente o del mercado. Se
25
refieren a la direccin de la organizacin para proyectarla hacia el futuro y as mejorar su
competitividad.

Procesos operativos, claves o primarios: Estn relacionados directamente con la misin de
la organizacin y, consecuente con ello, impactan directamente al cliente externo e interno.

Produccin ms limpia: Aplicacin continua de una estrategia ambiental preventiva e
integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos
relevantes a los humanos y al medio ambiente. En el caso de los procesos productivos, se
orienta hacia la conservacin de materias primas y energa, la eliminacin de materias primas
txicas y la reduccin de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones contaminantes. En el
caso de los productos, se orienta hacia la reduccin de los impactos negativos que acompaan el
ciclo de vida del producto, desde la extraccin de materias primas hasta su disposicin final. En
los servicios, se orienta hacia la incorporacin de la dimensin ambiental, tanto en el diseo
como en la prestacin de los mismos. Es un proceso de mejoramiento continuo.

Productividad: Medida de la proporcin en la cual se genera un producto con relacin a la
utilizacin de cantidades determinadas de insumos. Usualmente, la productividad se mide
expresando el producto en razn de un insumo seleccionado (productividad de la mano de obra,
del capital).

Propiedad Industrial: comprende un conjunto de diferentes formas de proteccin
caracterizadas por la concesin de un derecho en exclusiva sobre la explotacin, durante un
cierto periodo de tiempo, de un conjunto de conocimientos o smbolos.

Prospectiva tecnolgica: Determinacin de la posible evolucin futura de las dimensiones
tecnolgicas de un determinado material, producto, proceso, equipo o servicio.

Prospectiva tecnolgica: Esta disciplina consiste en evaluar acciones que se enfoquen al
futuro. Teniendo presente que el propsito central de la Planificacin estratgica, consiste en
formular y actualizar en forma sistemtica, los planes de carcter estratgico que mejor se
alineen con la misin, visin de la organizacin, la prospectiva tecnolgica debe aportar a esta
funcin el conocimiento anticipado de los posibles escenarios en lo que podra desempearse la
empresa en el futuro, en particular en lo relacionado con el estado del arte tecnolgico vinculado
a su actividad, en interaccin con otros elementos de carcter social, econmico, comercial,
ecolgico, etc.

Prospectiva: Esbozo y anlisis de un cierto nmero de futuros posibles. Anlisis a los lejos (a
largo plazo) y desde lejos, de la evolucin posible de una situacin, fenmeno o problema
determinado. La prospectiva se ubica dentro de un proceso histrico y, apoyada en un anlisis
retrospectivo, encara el futuro como devenir. La prospectiva no produce predicciones
(pronsticos), sino conjeturas (previsiones) que apoyen la toma de decisiones. La prospectiva no
pretende reducir a unas pocas alternativas la ilimitada variedad de futuros posibles, sino
esclarecer y explicitar los peligros y oportunidades que se perfilan a largo plazo. La prospectiva
por anticipacin, busca posibilitar una verdadera libertad de decisin y accin. Las tcnicas
principales son: escenarios (rboles de relevancia), mtodos de consenso (Delphi, paneles de
expertos, lluvia de ideas), anlisis estructural y morfolgico, anlisis de impactos cruzados,
26
anlisis insumo / producto, tcnicas de pronstico, simulacin, mapeo contextual, rboles de
decisin, etc.

Proyectos de inversin: Es la materializacin del plan de desarrollo industrial y tecnolgico. Es
la evaluacin ms precisa de los recursos que sern necesarios para los proyectos tecnolgicos.

RDBMS: Abreviatura para Relational Database Management System (Manejador de Bases de
Datos Relacionales).

Relacin: Una Relacin es una interaccin estructural o una asociacin entre entidades de un
modelo.

Rol de la Gerencia. El papel de la gerencia dentro del proceso de innovacin. El grado de
compromiso con los proyectos nuevos y el apoyo, manifestado en el empoderamiento, creacin
de lazos motivacionales y en general, el compromiso con las personas que desarrollan la
innovacin.

Rol del Estado. Define el papel del estado para el fomento y desarrollo de la innovacin del
sector. No slo como un ente que emite polticas sino como un regulador, que puede garantizar
que las polticas trazadas en la teora se cumplen en la prctica.

Seudo transferencia de tecnologa: Proceso mediante el cual las tecnologas adquiridas no
son incorporadas al conjunto de conocimientos del usuario o del comprador.

Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa: Es el conjunto de elementos sistmicos
(instituciones y agentes econmicos y sociales), que conforman la base de las capacidades
cientficas y tecnolgicas de un pas y determinan su potencial de innovacin tecnolgica.

Tcnica: (Del griego techn: arte, destreza, habilidad, artesana, la capacidad o poder, el hbito
o pericia, y la virtud intelectual de una persona para hacer un producto o artefacto).
Conocimientos, mtodos, habilidades y procedimientos para realizar una operacin especfica de
produccin o distribucin, o actividades cuyos objetos estn definidos.

Tecnologa apropiada: Se asocia a todos aquellos esfuerzos por revalorizar y mejorar las
formas ms sencillas que tradicionalmente se han empleado para producir.

Tecnologa atrasada: Es aquella que es antigua, comparada con otra. sta, la ms nueva, ser
ms productiva por persona empleada, pero la atrasada todava sirve y probablemente ser
rentable, es decir, no es obsoleta.

Tecnologa bsica: Es aquella que est al alcance de todas las empresas del sector y es el
estndar de la industria. Es la que en un pasado lleg a ser una tecnologa clave, pero que con el
tiempo fue conocida y dominada por el resto de las empresas. La bsica es la tecnologa ms
utilizada por todo el sector y no representa ninguna ventaja competitiva. En un futuro, esta
tecnologa desaparecer ante el surgimiento y difusin de otras tecnologas claves o pasar a ser
una tecnologa auxiliar o de soporte.

27
Tecnologa Blanda: Son los conocimientos aplicados al direccionamiento de la organizacin, a
la forma y a la metodologa empleada por la compaa para efectuar sus operaciones y a la
administracin de los recursos que posee la empresa con el fin de obtener un producto o servicio
que colme las expectativas del cliente (consumidor o usuario). Estos conocimientos se identifican
ms explcitamente a travs de las variables seleccionadas.

Tecnologa clave: Es aquella tecnologa emergente que fue claramente aceptada por el
mercado y que ha pasado a convertirse en el sustento operacional y estratgico de la empresa
que la posee. La tecnologa clave ha sido incorporada plenamente a la compaa y su utilizacin
est aportando un elemento diferenciador frente a la competencia.

Tecnologa de equipo: Se refiere a la parte del paquete tecnolgico relacionada con las
caractersticas y con la informacin incorporada en los bienes de capital necesarios para producir
un bien o servicio. En este caso, la parte medular de la tecnologa se encuentra integrada a la
maquinaria de produccin, centrndose el conocimiento tecnolgico en la informacin sobre la
fabricacin del equipo, sus especificaciones, manuales de uso y mantenimiento, lista de
refacciones, etc.

Tecnologa de operacin: Se refiere a las normas y procedimientos aplicables a las
tecnologas de producto, de equipo y de proceso, que son necesarias para asegurar la calidad, la
confiabilidad, la seguridad fsica y la durabilidad de la planta productiva y de sus productos.
Incluye informacin asociada a diagramas de flujo del proceso, operaciones y servicios, as como
documentacin que permita conocer de manera sinttica todos los elementos para la operacin.

Tecnologa de proceso: Se refiere a las condiciones, procedimientos y formas de organizacin
necesarios para combinar insumos, recursos humanos y bienes de capital de manera adecuada
para producir un bien o un servicio. Generalmente tiene que ver con los manuales de proceso,
los manuales de planta, los clculos de rendimiento, los balances de materia y energa, la
distribucin de los equipos, etc.

Tecnologa de producto: Es la parte del paquete tecnolgico relacionada con las normas, las
especificaciones y los requisitos generales de calidad y presentacin que debe cumplir un bien o
un servicio. Si se desea conformar un paquete en donde la tecnologa de producto sea
predominante, se debe tener la informacin relativa a la descripcin y los dibujos del producto, a
los manuales de uso, aplicacin y mantenimiento del mismo, a las frmulas y composiciones, a
las especificaciones de materias primas, a instructivos de ensamble, tolerancia, etc., as como a
cuestiones de propiedad industrial tales como patentes y marcas.

Tecnologa de punta: Es la ms moderna de todas. Por lo general exige una alta inversin de
capital para su adquisicin y pocas empresas la poseen.

Tecnologa desincorporada: Es aquella cuyo conocimiento ha sido extrado de las personas o
los objetos.

Tecnologa dinmica: Aquella que tiene un alto desarrollo a travs del tiempo de vigencia de
la tecnologa.

28
Tecnologa dura: La parte del conocimiento que se refiere a equipos, productos, instalaciones,
procesos y materiales desarrollados por una organizacin. La tecnologa dura se refiere a los
aspectos mecnicos o hardware. Hace referencia a lo automtico y sistemtico, en sta el riesgo
es cero porque no se involucra la parte emocional de las personas; contempla todo lo que est
protocolizado y es rgido.

Tecnologa emergente: Es aquella que est apareciendo en el mbito econmico e industrial y
est siendo utilizada por algunas empresas.

Tecnologa esttica: Representa bajo nivel de desarrollo a travs del tiempo de vigencia de la
tecnologa.

Tecnologa incorporada: Se trata de tecnologas que no son modernas ni tampoco primitivas.

Tecnologa libre: Tecnologa de dominio pblico, a la cual se puede acceder sin restricciones.
El conocimiento est disponible en forma total.

Tecnologa medular: Conjunto de conocimientos que son esenciales, inherentes, especficos,
propios de un proyecto, servicio, producto o tcnica administrativa. Tales conocimientos
caracterizan la actividad correspondiente por va de sus propiedades bsicas y requerimientos.

Tecnologa moderna. Es aquella producida en las ltimas dcadas. No es la ms avanzada.

Tecnologa obsoleta: Es la que ha sido completamente superada por otra ms reciente pues la
nueva tecnologa necesita menos capital, menos trabajo o menos de los dos factores para
producir lo mismo.

Tecnologa perifrica: Conjunto de conocimientos que son especficos de un proceso,
producto o servicio y que son necesarios para la utilizacin de las tecnologas medulares; se
relaciona con todos los conocimientos que no son de dominio exclusivo de un ramo de la
produccin de bienes o servicios, sino con aquellos que puedan aplicarse a muchas actividades
diferentes.

Tecnologa primitiva: Es aquella que se ha utilizado desde tiempos remotos, requiere poco
capital y mucha mano de obra. No produce grandes ganancias, por lo tanto no desarrolla la
especializacin de los obreros, ni un rpido crecimiento de capital.

Tecnologa secreta: Es aquella cuyo conocimiento est protegido. Es muy difcil tener acceso a
ella o su costo es muy elevado.

Tecnologa: En su acepcin ms general, es el conjunto de maneras y modos de hacer las
cosas o el conjunto de conocimientos sistematizados para la produccin de un bien o un servicio.
Con frecuencia es el conocimiento cientfico pero tambin el conocimiento organizado en otra
forma, aplicado sistemticamente a la produccin y distribucin de bienes y servicios. La
tecnologa es el conjunto de conocimientos y mtodos para el diseo, produccin y distribucin
de bienes y servicios, incluidos aquellos incorporados en los medios de trabajo, la mano de obra,
los procesos, los servicios y la organizacin. La tecnologa es impulsada por la necesidad, por la
satisfaccin de necesidades de la sociedad, la economa y los negocios. Existe una prctica de
29
privatizacin y acceso restringido al conocimiento tecnolgico. La tecnologa es un sistema de
conocimientos tcnicos, conocimiento sistemtico de las artes prcticas o industriales; consiste
en una serie de tcnicas empricas, conocimiento tradicional, artesana, habilidades, destrezas,
procedimientos y experiencias que no estn basadas en la ciencia. La tecnologa refleja y es
determinada tanto por las relaciones tcnicas de produccin como por las relaciones sociales de
produccin (no es neutra), dentro de una formacin social determinada; constituye una
respuesta concreta a condiciones econmico sociales especficas.

Tendencia hacia la calidad. La claridad en los objetivos de la innovacin, orientada hacia la
bsqueda de la calidad de los productos y el mejoramiento continuo dentro de la empresa.

Transferencia de tecnologa: Proceso de transmisin de tecnologa (conocimiento tcnico) y
su asimilacin, adaptacin, difusin y reproduccin por un aparato productivo distinto al que la
ha generado. La apropiacin de la tecnologa incluye conocer su naturaleza (proceso, producto,
tcita), la eficacia de los mecanismos de proteccin legal (patentes, Copyright, marcas, secretos
comerciales, propiedad intelectual) y las capacidades complementarias (mercadeo, control de
calidad y apoyo en las ventas). La transferencia de tecnologa tiene las siguientes modalidades:
venta o compra de maquinaria y equipo, acuerdos de licencias mediante las cuales se autoriza el
uso de tecnologa de propiedad legal, acuerdos de Know-How cuando no existen patentes,
asistencia tcnica, entrenamiento, contratos de administracin y mercadeo, servicios de
investigacin y desarrollo, servicios de consultora, servicios de ingeniera, contratos "Llave en
mano", etc. La transferencia de tecnologa requiere la expedicin de un contrato de tecnologa,
convenio por medio del cual un cedente revela a un concesionario la tecnologa para ejecutar
una operacin y/o licencia para la utilizacin de conocimientos tcnicos. Dentro de las
caractersticas bsicas para la transferencia de la tecnologa estn: el grado de complejidad, nivel
de maduracin, inversin, las caractersticas comparadas con las tecnologas nueva y a
reemplazar, el entorno econmico, el entorno cientfico - tecnolgico del pas, que la empresa
sea innovadora, informacin de las innovaciones, beneficios esperados por parte del usuario y
del proveedor, costos, conocimientos y legislacin, entre otros.

Transferencia interna de tecnologa: Se presenta entre empresas del mismo tipo, por un
productor de bienes de capital o materias primas, por un centro de investigacin tcnica o de
informacin.

Transferencia real de tecnologa: Se presenta cuando la tecnologa adquirida es recibida por
la estructura cientfico tecnolgica del pas o por empresas que lleven a cabo procesos de
desagregacin, asimilacin y adaptacin de las mismas a las necesidades locales.

Trasplantacin de tecnologa: Proceso mediante el cual las tecnologas adquiridas son
utilizadas sin llevar a cabo procesos de desagregacin, asimilacin o adaptacin en las mismas.

Visin: Provee el marco de referencia de lo que la empresa quiere y espera ver en el futuro. La
visin corporativa seala el camino que permite a la alta gerencia establecer el rumbo para
lograr el desarrollo esperado de la organizacin en el futuro. Debe tener dimensiones en el
tiempo, ser amplia, integradora, entendida por los miembros de toda la organizacin, realista y
posible.
30
4. DETERMINACIN DEL TAMAO PTIMO DE LA PLANTA.
4.1. Definiciones.
El tamao de un proyecto es su capacidad instalada, y se expresa en unidades de produccin por
unidad de tiempo, por ejemplo ao.
A pesar que la definicin formal de tamao de un proyecto se refiere a un volumen de
produccin por unidad de tiempo, existen otras definiciones para otras aplicaciones, en que el
tamao se refiere a indicadores indirectos como el monto de inversin, el monto de la
ocupacin efectiva de la mano de obra, o algn otro efecto sobre la economa.
Sin embargo, en el campo industrial, se define el tamao como el peso, volumen o el nmero de
bienes manufacturados por unidad de tiempo.
El tamao de un
proyecto se mide por
su capacidad de
produccin de bienes o
de prestacin de
servicios, definida en
trminos tcnicos en
relacin con la unidad
de tiempo de
funcionamiento normal
de la empresa. Este
concepto de
produccin normal se
puede definir como la
cantidad de productos
por unidad de tiempo
que se puede obtener
con los factores de
produccin elegidos,
operando en
condiciones locales
que se espera que se produzcan con mayor frecuencia
3
durante la vida til del proyecto y
conducentes al menor costo posible
4
.
La capacidad de diseo se basa en condiciones tcnicas ideales y promedios, conducentes al
menor costo unitario posible, que no necesariamente refleja la situacin real con que operar el
proyecto. Es posible que la capacidad pueda llegar a ser igual a la produccin normal, pero solo
como un caso especial. As, existen determinadas instalaciones productivas, como los hornos,

3
Se refiere al concepto estadstico de normalidad y de mxima frecuencia.
4
La restriccin de obtener el costo mnimo parece obvio, pero no lo es tanto como se ver ms adelante, al comparar
la capacidad normal con la capacidad mxima de produccin.
31
que tienen una capacidad de diseo dependientes de diversos factores, entre ellos calidad del
combustible, la altura sobre el nivel del mar, la productividad de la mano de obra, la calidad y
forma de la carga, etc., la variacin y el efecto de factores anlogos a los mencionados sobre los
rendimientos de otros tipos de proyectos no son siempre previsibles.
La capacidad mxima o capacidad del sistema es el volumen de produccin que es posible
alcanzar en condiciones singulares de operacin, ya sea variando temporalmente la calidad de
los insumos, o a expensas del desgaste acelerado de equipos e instalaciones o de la calidad del
producto final, sin restringir la operacin a la obtencin de los menores costos unitarios posibles.
En ese caso, lo ms probable es el incremento temporal de los costos.
La produccin real es el promedio que alcanza una entidad productiva en un lapso determinado,
teniendo en cuenta todas las posibles contingencias que se presentan en la produccin y venta
de los bienes.
En la siguiente figura se ejemplifica lo expuesto.

Figura N. 3: Relaciones entre las capacidades y la produccin.

Capacidad del sistema o capacidad mxima: Por ejemplo 900
cajas por da.
Produccin real: Por ejemplo 800 cajas por da.
Capacidad de diseo: Por ejemplo 1.000 cajas (24 tarros cada
caja) por da
Ejemplo: Produccin de salsa de tomates en conservas.
Reducida por mezcla de productos y condiciones de largo pl azo. Altas
especificaciones de calidad que requieren materi as primas muy
seleccionadas. Balance inadecuado ent re la materia pri ma disponible y
requeri da
Reducida por efectos al corto plazo como la demanda actual de esos
productos de alta calidad, o bien mal desempeo de los directivos en la
programacin, estrategi as y control, etc. Tambin puede ser por
ineficiencias del personal, inieficiencias del equipamiento, y todo
conducente por ejemplo a una cantidad elevada de rechazos por calidad
del producto final
32

Ejemplos:
TAMAO PTIMO DEL PROYECTO: El tamao es definido como la capacidad de produccin de
bienes y servicios medidos en un periodo de tiempo definido y ofrecidos en el mercado.
Ejemplos:
Para una fbrica de calzado:
Tamao = nmero de zapatos/ao.
Para una fbrica de telas:
Tamao =nmero de metros de tela/mes, ao.
Para un hospital:
Tamao = nmero de pacientes atendidos/mes, ao.
Para una empresa de servicios pblicos:
Tamao = nmero de atenciones/semana, mes.
El tamao ptimo tambin se puede considerar por:
Nmero de puestos de trabajo creados.
Valor total de la inversin o de los activos totales
El rea fsica ocupada
Participacin en el mercado
Niveles de ventas alcanzados
Nmero de turnos diarios
Nmero de das de trabajo al ao
etc.

TAMAO PTIMO DEL PROYECTO: Al considerar el tamao como una funcin de la capacidad
de produccin, se pueden distinguir tres tipos de capacidades:
Capacidad de diseo: cantidad mxima de produccin en condiciones ideales.
Capacidad instalada: cantidad mxima disponible permanentemente.
Capacidad utilizada: fraccin de capacidad instalada que se est empleando.

33
4.2. Factores que determinan o condicionan el tamao de una planta.
En la prctica, el tamao de una nueva unidad productiva est dado por la relacin entre el
tamao y la demanda, la disponibilidad de materias primas, la tecnologa, los equipos y el
financiamiento. Todos estos elementos contribuyen a simplificar el proceso de aproximaciones
sucesivas, y las alternativas de tamao entre las cuales se puede escoger se van reduciendo en
la medida que se examinan los factores condicionantes sealados, los cuales se analizan
detalladamente a continuacin.
Figura N.4: Factores que determinan en tamao de una Planta

34
4.2.1. Anlisis por factor.
El tamao del proyecto y la demanda.
La demanda es uno de los factores ms importantes para condicionar el tamao de un proyecto.
El tamao propuesto slo debera aceptarse, si la demanda es claramente superior a dicho
tamao. Si el tamao propuesto fuera igual a la demanda, no se recomendara llevar a cabo la
instalacin, puesto que el riesgo sera alto.
Cuando la demanda es claramente superior al tamao propuesto, ste debe ser tal que se
pretenda cubrir solo un porcentaje menor de esa demanda, normalmente no ms del 10%,
siempre y cuando haya mercado libre. As, cuando se trate de un mercado oligoplico no se
recomienda tratar de introducirse al mercado, excepto mediante acuerdos previos con el propio
oligopolio, acerca de la reparticin del mercado existente o del aseguramiento del
abastecimiento de materias primas.
Ejemplo 1:
En Chile las familias suelen comer empanadas los das domingo, las cuales se compran en
determinados locales comerciales. Si Usted decidiera instalar una fbrica de empanadas en el
centro de su ciudad y su estudio de mercado dice que en la cuidad se consumen 20.000
empanadas cada domingo, considerar una produccin de 20.000 empanadas cada domingo le
conducira al fracaso; en cambio si Usted fabrica menos de 2.000 es posible que tenga xito
(menos o igual al 10%).
Ejemplo 2:
En Chile las farmacias pertenecen a un grupo reducido de cadenas que mantienen un oligopolio
del mercado. Si Usted individualmente resuelve instalarse con un local para vender
medicamentos, probablemente fracasara, porque sera muy difcil enfrentar la competencia. En
cambio si instala un local y conviene con alguna cadena una suerte de franquicia, seguramente
su negocio sera un xito. En este caso, la cadena le garantizara que ningn otro local se
instalara en 10 cuadras a la redonda y con ello tendra una demanda pequea pero segura.
Ejemplo 3:
Si Usted quiere fabricar sndwich tipo comida rpida y quiere venderlos en forma particular en la
ruta 5-Sur, seguramente fracasar. Por ello, una buena opcin sera conseguir vender sus
productos a travs de los Pronto Copec. Con ello, Pronto Copec le cede una pequea parte de
sus demandantes y Usted le ayuda a diversificar los productos que expende.
En este caso, la mayora de los productos preparados que se venden en los Pronto Copec son
fabricados por pequeos productores.
35
Ejemplo 4:
La empresa Thomas Campbell y Ca., se dedica a la elaboracin de pescados y mariscos
congelados, cuya Planta de procesamientos se encuentra ubicada en el Parque Industrial
Coronel. Esta empresa es demasiado pequea para exportar por si misma, ya que no dispone de
capital ni infraestructura para abordar el creciente mercado mundial de los sea foods. Por ello y
mediante un convenio con la empresa El Golfo, elabora productos bajo esa marca, y con ello los
comercializa en distintas partes del mundo, bajo el alero de El Golfo que es una marca
reconocida mundialmente y cuya cadena de distribucin mundial es muy slida.
En este caso, el tamao de la Planta estuvo definido por factores diferentes a la demanda, ya
que individualmente no es capaz de acceder a ella, y por ello Thomas Campbell ha resuelto su
problema bajo el alero de una gran compaa.
El tamao del proyecto y los suministros e insumos.
El abastecimiento satisfactorio de materias primas en cantidad y calidad es un aspecto vital para
el desarrollo de un proyecto. Muchas grandes empresas se han visto frenadas por la falta de
materias primas.
Para demostrar que este aspecto no es limitante para el tamao del proyecto, se deberan listar
los proveedores de materias primas e insumos, y se recomienda anotar las capacidades de
abastecimiento de cada uno de ellos en forma individual.
En etapas ms avanzadas del proyecto es conveniente presentar, cotizaciones y compromisos de
suministro por parte de los proveedores previstos para el proyecto. Asimismo, cuando el
abastecimiento de materias primas e insumos no son seguros, se recomienda considerar su
importacin, un cambio de tecnologa o por ltimo, abandonar el proyecto.
Ejemplo 5:
La empresa Gelymar tiene una Planta elaboradora de carragenina
5
en Puerto Montt, que utiliza
diversas algas marinas como materias primas. Antes de construir su Planta, estableci un poder
comprador en las diferentes caletas del sur de Chile, de modo de asegurar el abastecimiento de
dicha materia prima. Por ello, cuando defini su capacidad de Planta, esta fue determinada en
funcin de la capacidad de entrega de algas por parte de los recolectores de las caletas.
Ejemplo 6:
Despus del establecimiento de la Ley de Pesca, en que existen cuotas definidas y restringidas
de captura para las diferentes empresas, todos los proyectos de Plantas elaboradoras de
productos pesqueros se han basado en la capacidad de obtencin de materias primas por parte
de esas empresas. As, la capacidad de produccin de la nueva Planta de Jurel Congelado de la

5
La carragenina es un espesante utilizado en la elaboracin de gelatinas, productos lcteos como los postres
envasados, adems de las preparaciones de agar agar con usos clnicos.
36
empresa Itata, est dada por la capacidad que tiene esa empresa de pescar la especie jurel en
condiciones de captura y transporte que le asegure una cierta calidad que el proceso requiere.
Ejemplo 7:
La empresa Unilever Bestfoods Chile elabora concentrados de tomates con la marca Malloa, para
lo cual dispone de una Planta, 130 kilmetros al sur de Santiago, en una zona netamente
agrcola de nuestro pas. Cuando se defini el tamao de la Planta, y por lo tanto el tamao del
proyecto, tanto en sus orgenes como en las sucesivas ampliaciones que se han producido, este
se bas en la capacidad productiva de las tierras aledaas, ya que son precisamente los
agricultores cercanos quienes la abastecen, y por lo tanto el tamao es coincidente con la
capacidad de abastecimiento de tomates del lugar, y este con la capacidad productiva de sus
campos.
Ejemplo 8:
Petroquim es una empresa dedicada a la elaboracin de materias primas para plsticos cuya
Planta industrial est ubicada en Ramuncho s/n, cercana a la Refinera de Petrleo Petrox en
Talcahuano. Especficamente elaboran polipropileno, cuyas materias primas son propileno y
etileno, las cuales son transportadas por tuberas desde la Planta Petrox adyacente, y que
adems es copropietaria de Petroquim.
Hace mucho tiempo que se plantea el crecimiento de Petroquim, cuyo proyecto inicial consider
una segunda etapa la cual est pendiente de ser implementada. La empresa tiene asegurada la
demanda por sus productos, ya que claramente se sabe que en Chile est insatisfecha, lo cual
adems ha sido intensamente planteado por la industria del plstico nacional. Sin embargo
Petroquim depende 100% de las materias primas que le enve Petrox, y a la vez Petrox no puede
aumentar su produccin, ya que se trata de un subproducto dependiente de las cantidades de
crudo procesado, lo que est dado por la demanda interna de sus propios productos en el pas.
Este constituye un buen ejemplo de la dependencia del tamao de un proyecto y el
abastecimiento de materias primas, ya que teniendo todo a su favor, no puede crecer por la
limitante antes expuesta.
El tamao del proyecto, la tecnologa y los equipos.
Hay ciertos procesos y tcnicas de produccin que exigen una escala mnima para ser aplicable,
ya que por debajo de ciertos niveles mnimos de produccin, los costos seran tan elevados, que
no se justificara la operacin del proyecto en esas condiciones.
Las relaciones entre el tamao y la tecnologa influirn a su vez en las relaciones entre tamao,
inversiones y costos de produccin. En efecto, dentro de ciertos lmites de operacin, a mayor
escala dichas relaciones favorecern un menor costo de inversin por unidad de capacidad
instalada, y un mayor rendimiento por persona ocupada. Lo anterior contribuir a disminuir el
costo de produccin, al aumentar las utilidades y a elevar la rentabilidad del proyecto.
37
En general, se puede decir que la tecnologa y los equipos, tienden a limitar el tamao del
proyecto, a un mnimo de produccin para ser aplicado.
Ejemplo 9:
Cuando Usted planea un proyecto de productos alimenticios congelados existen varias escalas en
las que puede trabajar, lo cual depende del tipo de congelador que va a usar. Usualmente si sus
producciones son menores, utilizar congeladores de tnel esttico o cmaras, las cuales
consisten en una especie de habitacin en que los productos se cargan y descargan en forma
batch. Tambin puede congelar en forma continua, utilizando un congelador de tnel dinmico
en que el producto se hace pasar en una cinta por el equipo.
La diferencia de tecnologa es importante, lo mismo que la diferencia en la inversin. De este
modo, si utiliza congeladores continuos la capacidad de planta que puede lograr es muy superior
a si lo hace en sistema batch.
Ejemplo 10:
Las Plantas elaboradoras de carozos en conserva pueden utilizar diversos equipos para quitar el
caroso del centro del fruto. Por supuesto que cuando el equipo es ms sofisticado, es ms rpido
y eficiente la eliminacin del carozo, y por lo tanto este elemento puede hacer la diferencia en el
tamao de la Planta y por consiguiente de un proyecto.
Ejemplo 11:
En la Fbrica de loza ubicada en la comuna de Penco, la aplicacin de diseos en los platos y
tazas es manual. Esto se hace con una especie de calcomana (o pegatina) y la lnea que bordea
la pieza, mediante una pincelada ejecutada por un operador. Por otra parte, en las fbricas de
loza china, que se vende a muy buen precio en las tiendas de departamentos, la aplicacin de
diseos se hacen automticamente, en equipos de mayor sofisticacin.
Como se puede predecir, los tamaos de Planta y por ende los volmenes de produccin son
drsticamente diferentes. Lo propio de los costos de produccin, lo cual redunda en el precio del
producto y la estandarizacin de su calidad.
El tamao del proyecto y el financiamiento.
Si los recursos financieros son insuficientes para satisfacer las necesidades de inversin de la
Planta de tamao mnimo, es claro que la realizacin del proyecto no es posible. Si los recursos
econmicos propios y ajenos permiten escoger varios tamaos para los cuales existe una gran
diferencia de costos y de rendimiento econmico para producciones similares, la prudencia
aconsejar aquel tamao que pueda financiarse con comodidad y seguridad, y que a la vez
ofrezca de ser posible, los menores costos y a un alto rendimiento de capital.
Por supuesto, habr que hacer un balance entre todos los factores mencionados para hacer una
buena seleccin.
38
Si existe flexibilidad en la instalacin de la Planta, esto es, si los equipos y la tecnologa lo
permiten, se puede considerar la implementacin por etapas del proyecto, como una alternativa
viable, aunque es obvio que no todos los equipos y las tecnologas permiten dicha flexibilidad.
Ejemplo 12:
A principios de los 80, cuando la industria pesquera en Chile no tena las dimensiones ni la
importancia actual, particularmente en la VIII Regin, la familia Boher construy una Planta
reductora de harina y aceite de pescado en la ciudad de Coronel, a travs de la empresa Ca.
Pesquera San Pedro, para lo cual dispona de un crdito CORFO, adems de recursos propios.
En ese momento, a pesar de que la demanda mundial por sus productos estaba an
insatisfecha, que exista disponibilidad de materias primas sin restriccin debido a una falta de
regulacin al respecto (los armadores pescaban todo lo que queran y podan, y no exista
escasez de recursos), y que la tecnologa para lograr el cometido se haba desarrollado con muy
buenos resultados, la limitante para la ejecucin del proyecto estaba dado por la capacidad de
financiamiento.
Por lo anterior, en 1983 se construy solo una primera etapa del proyecto, equivalente a una
capacidad de proceso de 50 TPH
6
y 2 P.A.M.
7
de 400 toneladas cada uno. Sin embargo, solo 2
aos despus de su puesta en marcha, en que la empresa se haba consolidado, y por lo tanto
tuvo acceso a crditos en muy buenos trminos, se pudo construir una segunda etapa,
alcanzndose una capacidad total de 100 TPH y una capacidad de captura superior a 3.000
toneladas de bodega
8
. As, luego se construy otra Planta de conservas y continu el crecimiento
en la medida que el xito de la explotacin daba confianza a quienes hacan los aportes de
recursos financieros para dicho crecimiento.
El tamao del proyecto y la organizacin.
Cuando se haya hecho un estudio que determine el tamao ms apropiado para el proyecto, es
necesario asegurarse que se cuente no slo con el suficiente personal, sino que tambin con el
apropiado para cada puesto de trabajo.
Aqu se hace referencia sobretodo al personal tcnico de cualquier nivel, el cual no se puede
obtener fcilmente en algunas zonas. Este aspecto no es tan importante para limitar un
proyecto, ya que con frecuencia se ha dado, que cuando se deben implementar tecnologas
avanzadas, se deba recurrir al traslado de personal desde otras localidades.
An as, se debe prevenir obstculos en este sentido, para que no sean impedimento en el
tamao y la operacin de la Planta.

6
50 THP = 50 toneladas de materia prima por hora.
7
P.A.M. Pesquero de alta mar.
8
Es la suma de las bodegas de los P.A.M., que en definitiva indican la capacidad de captura simultnea.
39
Ejemplo 13:
En los 90 se inici en Iquique el proyecto minero Doa Ins de Collahuasi, el cual se prevea
requerira de cerca de 2.000 trabajadores, entre los cuales un nmero importante debera estar
tcnicamente preparado para abordar sus funciones. La ciudad de Iquique tena en esos
momentos cerca de 80.000 habitantes, y difcilmente podra proveer del personal requerido.
Sin embargo, la empresa busc especialistas tanto en Chile como en el extranjero, dotando sin
problemas al nuevo proyecto, de las personas y la organizacin que ste requera.
Ejemplo 14:
Idntico al caso anterior fue la implementacin del proyecto Methanex a fines de los 80, en la
ciudad de Punta Arenas, donde tampoco exista el personal requerido para abordar el proyecto,
tanto en cantidad como en sus niveles de especializacin.
Sin embargo, lo ms probable es que el tamao de un proyecto no est dado por uno de los
factores anteriores, sino que por varios de ellos.
4.2.2. Anlisis Complementario.
El tamao del proyecto y la demanda: La Demanda actual y futura del mercado:
Cuando el tamao de la demanda actual es menor a la esperada del mercado, se puede disear
un proyecto que considere los elementos para cubrir el crecimiento futuro de la demanda.
o Se puede establecer un tamao de proyecto que considere capacidad ociosa al principio; por
lo tanto mayores costos de operacin inicialmente, y un menor costo final por la mayor
escala de produccin.
o Tambin se pudiese considerar una implementacin en etapas, de modo de disponer de
nuevas unidades productivas, a medida que la demanda va creciendo; con ello evitar
capacidad ociosa durante un tiempo.
El tamao del proyecto y los suministros e insumos:
La capacidad del proyecto puede verse limitada por la cantidad y calidad de los suministros e
insumos disponibles. Por ello se debe realizar a priori:
o Listado de todos los proveedores de materias primas e insumos y analizar la capacidad de
abastecimiento, polticas de comercializacin, calidad y precio, todo esto proyectado a
travs del tiempo del proyecto.
o Cotizaciones y el compromiso escrito (contrato) para abastecer el proyecto.
o Buscar proveedores en el extranjero en caso de no existir proveedores en el pas.
40
El tamao del proyecto, la tecnologa y los equipos.
Dentro de ciertos lmites de operacin, el uso de tecnologas impone una escala de produccin
mnima, para as prorratear la mayor inversin implcita.
o A mayor escala de produccin, menores costos de produccin/unidad. Esto porque los
costos fijos se prorratean en un mayor volumen de producto.
o Se obtienen economas de escala favorables al proyecto.
o Aumentan las utilidades.
Desde el punto de vista tcnico de los proyecto, existen dos tipos de tecnologas:
i) Tecnologa dura o de punta.
Para su implementacin dentro de un proyecto, se deben analizar las exigencias del propio
proyecto respecto a la calidad de los productos que se desean obtener, los niveles de
productividad esperados, el mantenimiento
9
, la mano de obra
10
y las consideraciones
medioambientales
11
.
ii) Tecnologa Blanda o intensiva en mano de obra.
En este caso se debe analizar la disponibilidad del recurso humano, sus habilidades, el perfil de
los requisitos productivos y compararlo con el perfil del recurso humano disponible, los niveles
de capacitacin, y de ser necesario considerar programas de induccin, capacitacin o
especializacin.
En todo caso, determinados tamaos de proyecto, que generalmente son intensivos en
tecnologa, permiten generalmente economas de escala y con ello incrementar la productividad.
Esto debido a:
o Se obtienen mejores precios por la compra de materias primas, al aumentar los
volmenes de ellas.
o Existe una mayor distribucin de los gastos fijos.
o Existe una mayor especializacin de las funciones y labores dentro del proceso
productivo.
o Se desarrolla una mayor integracin de los procesos. Por ejemplo, existe reutilizacin de
recursos energticos, subproductos, etc.
o Es posible una mejor utilizacin de los factores productivos, lo cual permite el aumento
de rendimientos y mayor productividad.
o Es posible controlar la generacin de desperdicios y minimizarlos.

9
Tecnologa de punta pudiese requerir mayor y ms sofisticadas labores de mantencin, o todo lo contrario.
10
Tecnologa de punta pudiese requerir personal de mayor calificacin, o bien menos personal y con ello un proceso
menos intensivo en mano de obra, etc.
11
Si existe en el lugar de emplazamiento del proyecto, una regulacin estricta respecto al tema ambiental, una
tecnologa de punta pudiese ser recomendable.
41
El tamao del proyecto y el financiamiento.
Cuando no existen recursos financieros suficientes, el proyecto puede ser rechazado. En este
caso se debe revisar otros tamaos de proyecto, es decir nuevas alternativas, o bien ejecutar el
proyecto en etapas.
Asimismo, cuando los recursos financieros son suficientes, se debe estudiar aquella alternativa
que reduzca o minimice los costos financieros.
As, el TAMAO OPTIMO se logra cuando el resultado econmico es el ms favorable para el
proyecto en conjunto. Por ello, si se dispone de varias alternativas de tamao, es posible evaluar
mediante los indicadores VPN, TIR o TVR o Costo unitario.
As, cada indicador arroja un tamao diferente y se debe seleccionar la mejor opcin,
dependiendo de las condiciones financieras que se establezcan.
Para resolver la incgnita de por cual se opta, es necesario analizar lo que se busca:
o El inversionista busca maximizar las utilidades. Por lo tanto se debe asumir el mayor VPN
y buscar la mayor rentabilidad (TIR o TVR).
o En el caso de un gobierno o bsqueda de soluciones comunitarias, se deber optar por
aquella alternativa en que el costo unitario sea el menor.

Figura N.5: Variacin de los indicadores financieros y el tamao.

TAMAO
VPN o
TIR
VPN
Costo
Unitario
TIR
T
1
T
2
T
3
42
En la figura anterior se visualiza, que un tamao de proyecto menor favorece los resultados
esperados de la Tasa interna de retorno, aquellos de mayor tamao, el Valor Presente Neto, y
por ltimo, si lo que se busca es minimizar el costo unitario, seguramente se tratar de un
tamao intermedio entre los anteriores.
43
4.3. Mtodo de determinacin del tamao ptimo.
4.3.1. Mtodo de Lange.
Lange define un modelo para fijar la capacidad ptima de produccin de la nueva planta,
basndose en la hiptesis real de que existe una funcin entre el monto de la inversin y la
capacidad productiva de un proyecto, lo cual permite considerar a la inversin inicial como
medida directa de capacidad de produccin (tamao).
Si se logra obtener una funcin que relacione a la inversin inicial y a los costos de produccin,
esta mostrar que un alto costo de operacin est asociado con una inversin inicial baja, y
viceversa.
De acuerdo al modelo, habr que hacer un estudio de un nmero de combinaciones
inversin/costos de produccin, de tal modo que el costo total sea mnimo. Para ello, como los
costos se dan en el futuro y la inversin en el presente, es necesario incorporar el valor del
dinero en el tiempo y descontar todos los costos futuros en esta comparacin.
La expresin del costo total mnimo sera:
=
=
+
+ =
1
0
0
) 1 (
) (
n
t
t
mnimo
i
C
C I CostoTotal

Donde: C = costos de produccin
I
0
= Inversin inicial
i = Tasa de descuento
t = periodo considerado en el anlisis
La Inversin inicial est dada por la maquinaria y equipos del proyecto; su implementacin que
involucra el montaje y puesta en marcha; la capacitacin del personal; y los estudios de
viabilidad, incluyendo la ingeniera de detalles y todos aquellos costos nominales asociados
12
.
Los costos involucrados para cada periodo incluyen las materias primas, insumos y servicios; las
remuneraciones del personal, incluyendo aquellas fijas, las variables, gratificaciones, ropa de
trabajo y elementos de seguridad, adems de otras regalas; los seguros y otros intangibles
asociados a la produccin; los costos financieros; y finalmente la depreciacin.
En estas condiciones, el costo total alcanzar su nivel mnimo cuando el incremento de la
inversin inicial sea igual a la suma descontada de los costos operacionales, que esa mayor
inversin permite ahorrar.

12
Estudios ambientales, de impacto urbano, abogados, etc.
44
El mtodo Lange es intuitivo, pero no evita que se tengan que variar aproximaciones que son
muy largas y tediosas, ya que por cada alternativa que se estudie hay que conocer la inversin y
los costos de produccin.
4.3.2. Mtodo del Tamao Econmico
Considerando que la cuanta de las inversiones tiende a disminuir a medida que aumenta el
tamao del proyecto, las Naciones Unidas presentan la siguiente relacin:
a
T
T
I
I
|
|
.
|
\
|
=
1
2
1
2

Donde:
I
1
: Inversin necesaria para el tamao T1
I
2
: Inversin necesaria para el tamao T2
a: Factor de escala. Depende de la industria
Asimismo, existen diversos criterios para definir el tamao. Por ejemplo:
Dficit de Demanda (De) = D total O total
Donde D total = Demanda total
O total = Oferta total
Demanda proyecto (Dp) = p x De
Donde p =% de participacin en el mercado.
El factor ppuede definirse dependiendo el tipo de competencia. As, si existe:
Competencia Perfecta : 5% s p s 15%
Oligopolio : 0% s p s 8%
Monopolio : p s 2%
Demanda promedio =Dp= Dpi/n
Los criterios bsicos que se deben utilizar son:
45
Si la capacidad de la planta o tamao del proyecto, Cp, depende de la demanda, entonces se
debe cumplir:
i) Cp s Dficit de Demanda (De)
ii) Cp > Dp
Si la capacidad de planta depende de la tecnologa, entonces:
i) Cp = Dp mxima (tecnologa indivisible
13
)
ii) Cp ligeramente mayor a Dp (tecnologa modular
14
)

Figura N.6: Relacin entre el tiempo y la utilizacin de capacidad instalada (tecnologa
indivisible).

En el caso de la figura anterior, la capacidad de planta Cp es igual a la demanda promedio
mxima, cuando se ha considerado tecnologa indivisible.

13
Tecnologa indivisible se refiere a que no es flexible, no es modulable, es decir no se puede implementar por etapas
o mediante varias lneas de produccin paralelas.
14
Contrario a lo anterior, es flexible o modulable. Se puede implementar por etapas, ya que se pueden montar lneas
paralelas de produccin.
Capacidad
Lnea de proyeccin
de la Demanda
Cp
Cu
To
Tiempo
Recurso ocioso
46
Figura N. 7: Relacin entre el tiempo y la utilizacin de capacidad instalada (tecnologa modular).

En el caso de la figura anterior, la capacidad de planta Cp es ligeramente mayor a la demanda
promedio mxima, cuando se ha considerado tecnologa modular.

Capacidad
Ci
Cu
To T
1
T
2
Tiempo
Recurso ocioso
47
5. LOCALIZACIN DE LA PLANTA.
5.1. Definicin.

Figura N. 8: Ruta del estudio de localizacin
La localizacin ptima de un proyecto es la que contribuye en mayor medida
a que se logre la mayor tasa de rentabilidad sobre el capital (criterio privado)
u obtener el costo unitario menor (criterio social).
Identificar y
analizar
LUGAR DONDE
SE UBICAR EL
PROYECTO
Localizacin:
Ubicacin ptima del proyecto:
Estudio de localizacin
Diferentes variables
Maxima
Ganancia
Proyectos
privador
Minimo
Costo
Proyectos
sociales
48
Figura N. 9: De que depende la localizacin

La localizacin depende de diversos factores, entre ellos se pueden identificar por ejemplo:
- Polticas gubernamentales, cuando se quiere impulsar o desacelerar el crecimiento
econmico de una zona.
Ejemplo 15.
El estado de Chile tiene un programa de subsidios especiales a travs de CORFO, para la
instalacin de industrias en la zona de Arauco
15
, con importantes problemas de desempleo. Este
apoyo consiste en un aporte directo de capital, lo cual puede constituir en un importante
estmulo para el inversionista.
- Los recursos humanos disponibles, particularmente cuando se requiere un determinado
perfil de mano de obra.

15
Provincia de Arauco y comunas de Lota y Coronel.
Politica
gubernamental
Mercado
Recursos
Humanos
Insumos
Economias
de escala
Transporte
Aspectos
Institucionales
Geografia
fisica
LOCALIZACIN
Tecnologia
Planificac.
Urbana
Efectos
Ambientales
49
- Los mercados, cuando se requiere de un determinado canal de distribucin y/o
abastecimiento. En tal caso se debe buscar una localizacin cercana al cliente: Cuando se busca
la proximidad y disponibilidad de un mercado concentrado, este es un factor influyente; pero si
es disperso, deja de ser importante.
Ejemplo 16.
Un nmero importante de proyectos industriales se ubican en la ciudad de Santiago, debido a
que all vive casi la mitad de la poblacin del pas. Entonces, esta localizacin implica la
proximidad a cerca de la mitad del mercado nacional.
Asimismo, puede ser relevante si se desea proximidad de los centros de abastecimientos de
materias primas.
o Los insumos, cuando la tecnologa depende de ellos.
o Ubicacin geogrfica fsica, cuando se requiere de determinadas condiciones de terreno,
climatologa, hidrologa, etc.
o Transporte, cuando es relevante la infraestructura disponible. Por ejemplo puertos para el
transporte martimo o fluvial, ferroviario, aeropuertos, carreteras, etc.
o Aspectos institucionales, por ejemplo cuando se depende de la planificacin territorial
(planos reguladores, sectoriales, etc) o efectos ambientales y restricciones reguladas en
general.
o Economas externas, cuando son relevantes aspectos que no dependen de la economa
nacional, por ejemplo restricciones impuestas por el mercado internacional.
Ejemplo 17.
Respecto a la disponibilidad de los insumos, considrese que las centrales hidroelctricas se
ubican justamente en la cordillera de la VIII Regin, donde la disponibilidad de agua y cadas
potenciales permiten la generacin elctrica.
En este caso se dispone del principal insumo que requiere la tecnologa hidroelctrica, la
ubicacin geogrfica, condiciones del terreno (diferencias de cota), hidrologa, etc.
Ejemplo 18.
Uno de los principales argumentos de venta de los sitios industriales del Parque Industrial de
Coronel, es que se encuentra a 20 minutos del aeropuerto, de 15 a 45 minutos de 5 importantes
puestos nacionales, junto a la ruta 160 que conecta a la Panamericana, y a menos de 500
metros de una lnea frrea.
Ejemplo 19.
La instalacin de la Planta de Abastecimiento de Abastible que se construir en 2004 se ubicar
en el polo petroqumico de Talcahuano, cerca de Petrox, porque ese sector constituye una Zona
4 del Plan regulador, que permite la instalacin de industria molesta y peligrosa.
50
Dada la naturaleza del proyecto industrial, existan pocas localizaciones cuya regulacin
permitiera este tipo de instalacin.
Para la determinacin de la localizacin ideal, pueden ser necesarios dos tipos de estudios. Estos
son los estudios de macrolocalizacin y aquellos de microlocalizacin.
- Los estudios de macrolocalizacin se refieren al mbito nacional o regional.
- Los estudios de microlocalizacin se refieren a las zonas urbanas y rurales.

Figura N. 10: Factores relevantes en un estudio de macrolocalizacin.

Respecto a la macrolocalizacin, es importante analizar la disponibilidad de servicios pblicos
tales como agua
16
, energa elctrica, combustibles
17
, telecomunicaciones, etc.
Otro factor relevante es el clima, ya que pueden ser importante en la labor productiva las
temperaturas, el grado de humedad, los niveles de precipitaciones, y la frecuencia de eventos no
deseados como inundaciones o vientos excesivos.
Asimismo y respecto a la mano de obra, se debe estudiar la disponibilidad, los niveles de
remuneraciones, regulaciones, niveles de calificacin y especializacin, adems de la necesidad
de capacitacin para abordar el proyecto.

16
Agua potable y servicio de alcantarillado
17
Por ejemplo la disponibilidad de gas natural es una ventaja
ZONA 3
ZONA 2
ZONA 1
Disponibilidad de tierras
Sistema de transportes
Comunidad
Polticas de gobierno
Mano de obra
Materias primas
MP especiales
Insumos
Energa Elctrica
Telecomunicaciones
Combustibles
Agua
51
Finalmente existen otros factores no menos relevantes, y que tienen relacin con la calidad de
vida de los futuros trabajadores y sus familias. Esto es: servicio de educacin, de salud,
recreacin, hospedaje y comercio.
Figura N. 11: Factores relevantes en un estudio de microlocalizacin.

Con relacin a los estudios de microlocalizacin, se deben analizar los siguientes aspectos para
definir una zona especfica:
Si se trata de una localizacin urbana, es importante considerar los mejores sistemas de
transporte asociado a la facilidad de acercamiento del personal, el mejor mercado laboral, la
proximidad a negocios afines y de empresas de servicios.
RO
VAS
CIUDAD
RURAL
E ELECTRICA
1
5
3
2
4
52
Cuando se trate de una localizacin rural, se debe estudiar la factibilidad de disposicin de agua,
que existan terrenos abundantes y a buen precio, adems de mnimas restricciones
18
.
Adicionalmente es conveniente evaluar otros factores como las cercanas a carreteras y vas de
acceso, aeropuertos y sistemas de embarque, centros de acopio para materias primas, insumos y
productos, suministros de servicios
19
, condiciones topogrficas, condiciones del suelo
20
, factores
polticos y ambientales, etc.
5.2. Mtodo cualitativo por puntos. Ventajas y desventajas.
Consiste en asignar indicadores cuantitativos a una serie de factores que se consideran
relevantes para la localizacin. Esto conduce a una comparacin cuantitativa de diferentes sitios.
El mtodo permite ponderar factores de preferencia para el profesional, al tomar la decisin.
Se puede aplicar el siguiente procedimiento para jerarquizar los factores cualitativos:
a) Desarrollar una lista de factores relevantes.
b) Asignar un peso a cada factor para indicar su importancia relativa en el contexto general
(los pesos deben sumar 100), y el peso depender exclusivamente del criterio del
profesional.
c) Asignar una escala comn a cada factor. Por ejemplo de 0 a 10 y elegir cualquier mnimo.
d) Calificar a cada sitio potencial de acuerdo a la escala asignada y multiplicar la calificacin
por su peso.
e) Sumar la puntuacin de cada sitio y elegir el de mxima puntuacin.
Ejemplo 20:
Supngase que se tienen los datos mostrados a continuacin, y se desea elegir entre los sitios A
y B.
Calificacin
Calificacin
ponderada
Calificacin
Calificacin
ponderada
M.P. disponible 0.33 5.0 1.65 4.0 1.32
M.O. disponible 0.25 7.0 1.75 7.5 1.88
Costo de los insumos 0.2 5.5 1.10 7.0 1.40
Costo de la vida 0.07 8.0 0.56 5.0 0.35
Cercana del mercado 0.15 8.0 1.20 9.0 1.35
SUMA 1,00 6.26 6.30
Factor relevante
Peso
asignado
A B

18
Por ejemplo alejado de poblados y caseros, para minimizar conflictos ambientales, si es que existiesen. O bien
cercano a poblados, para acceder a mano de obra y reducir el costo del transporte, si es que no existen conflictos
ambientales.
19
Por ejemplo disponer de energa elctrica externa es ms favorable respecto a tener que instalar sistemas de
generacin propia.
20
Caracterizacin del suelo, permeabilidad, niveles freticos, usos del suelo, calificaciones (SII), etc.
53
Se escogera la alternativa B por tener una mayor puntuacin ponderada. La ventaja de este
mtodo es que es sencillo y rpido, pero su principal desventaja es que tanto el peso asignado,
como la calificacin que se otorga a cada factor relevante, depende especficamente de las
preferencias del profesional y, por lo tanto, podran no ser reproducibles.
Como se ha mencionado anteriormente, entre los factores que se pueden considerar en la
evaluacin, y particularmente en el mtodo cualitativo de puntos, estn:
i) Factores geogrficos, relacionados con las condiciones naturales que rigen en las
distintas zonas del pas, como el clima, los niveles de contaminacin y desechos, las
comunicaciones (carreteras, vas frreas, rutas martimas y fluviales, rutas areas),
etc.
ii) Factores institucionales, que son los relacionados con los planes y estrategias de
desarrollo y centralizacin o descentralizacin industrial.
iii) Factores sociales, que se refieren a los relacionados con la adaptacin del proyecto al
ambiente y la comunidad. Estos factores son en general poco atendidos, pero tienen
mucha importancia. Asimismo, se refiere al nivel general de servicios sociales con que
cuenta la comunidad, como escuelas, hospitales, centros recreativos, facilidades
culturales y de capacitacin para los empleados, etc.
iv) Factores econmicos, que se refieren a los costos de las materias primas y
suministros en general, la mano de obra, los servicios, la infraestructura disponible,
los terrenos, los costos de transporte en general, etc.
5.3. Mtodo cuantitativo de Vogel. Ventajas y desventajas.
Este mtodo apunta al anlisis de los costos de transporte, tanto de materias primas como de
productos terminados. El problema del mtodo consiste en reducir al mnimo posible los costos
de transporte destinado a satisfacer los requerimientos totales de demanda y abastecimiento de
materiales. Los supuestos, tambin consideradas como desventajas del mtodo, son:
1. Los costos de transporte son una funcin lineal del nmero de unidades embarcadas.
2. Tanto la oferta como la demanda se expresan en unidades homogneas.
3. Los costos unitarios de transporte no varan de acuerdo con la cantidad transportada.
4. La oferta y la demanda deben ser iguales.
5. Las cantidades de oferta y demanda no varan con el tiempo.
6. No considera ms efectos para la localizacin que los costos del transporte.
Entre sus ventajas est que es un mtodo preciso y totalmente imparcial. Todos los datos se
llevan a una matriz oferta demanda u origen y destino. Se escoger aquel sitio que produzca
los menores costos de transporte, tanto de la materia prima como del producto terminado.
Una condicin indispensable para que la matriz tenga solucin es que la suma de toda la oferta
sea igual a toda la demanda. Si esto no fuera as, la matriz dara una solucin degenerada. Los
pasos para resolver la matriz son:
1. Calcular la diferencia entre los dos costos ms pequeos en cada fila y en cada columna y
escribir los nmeros resultantes al lado derecho y en la base de cada fila y columna.
54
2. Seleccionar el rengln o la columna que tenga la mayor diferencia de costo y asignar tantas
unidades como sea posible a la casilla de costo ms bajo. En caso de empat, se selecciona
el rengln o columna que tenga la casilla ms baja en costo.
3. No considerar en situaciones posteriores el rengln o columnas que haya sido satisfecho.
4. Usar una matriz ya reducida al eliminar renglones y columnas. Repetir los pasos del uno al
tres, hasta que toda la oferta haya sido asignada a toda la demanda y sta haya sido
satisfecha en su totalidad.
Hay que mencionar que todos los mtodos de localizacin dejan de lado hechos importan0tes,
pero no cuantificables, tales como preferencias o conveniencias de los inversionistas por
instalarse en un sitio determinado, independientemente de los resultados del anlisis, lo cual
invalidara cualquier tcnica que se empleara.
55
5.4. Aspectos legales.
Cuando se determine el lugar de ubicacin de la Planta, es importante tener en consideracin los
instrumentos de la organizacin o Planificacin territorial vigente. Esto quiere decir que desde el
punto de vista de la legalidad, existe un ordenamiento respecto a que tipo de instalaciones son
permitidas en determinados lugares y por lo tanto, los usos del suelo.
Cuerpo Legal: DFL 458/1975 Ley General de Urbanismo y Construccin" del MINVIU.
Planificacin Territorial: Principales proyectos que afecta esta norma: Gasoducto y Oleoducto,
Industria de Celulosa, Agroindustrias, Planteles, Mataderos y Establos de Crianza, Proyectos
Inmobiliarios, Estaciones de Servicio.
Norma: Se entender por Planificacin Urbana Intercomunal aquella que regula el desarrollo
fsico de las reas urbanas y rurales de diversas comunas que, por relaciones, se integran en una
unidad urbana. La planificacin intercomunal se realizar por medio del plan regulador
metropolitano, en su caso, instrumentos constituidos por un conjunto de normas y acciones para
orientar y regular el desarrollo fsico del rea correspondiente.
Cuando sea necesario subdividir y urbanizar
terrenos rurales para complementar alguna
actividad industrial con viviendas, dotar de
equipamiento a algn sector rural, o habilitar
un balneario o un campamento turstico, la
autorizacin que otorgue la Secretara
Regional del Ministerio de Agricultura
requerir del informe previo favorable de la
Secretara Regional del MINVIU. Este
informe sealar el grado mnimo de
urbanizacin que deber tener esa divisin
predial. Igualmente las construcciones
industriales, de equipamiento, turismo y
poblaciones, fuera de los lmites urbanos,
requerirn, previamente a la aprobacin
correspondiente de la Direccin de Obras
Municipales, del informe favorable de la
Secretara Regional del MINVIU y del servicio
Agrcola que correspondan. El art. 57 de la
LGUC dispone que el uso de suelo urbano en
las reas urbanas se regir por lo dispuesto
en los Planes Reguladores, y las
construcciones que se levanten en los
terrenos sern concordantes con dicho
propsito. El DS 718/1977, modificado,
establece y entrega a la Comisin Mixta de
Agricultura, Urbanismo y Turismo el informe
favorable sobre Cambio de Uso de Suelo
56
sealado en el prrafo anterior. Por ltimo el DL 3.517, recientemente modificado, establece que
la cabida o superficie predial mnima en zonas rurales es de 5.000 metros cuadrados, caso en el
cual se deben realizar obras de urbanizacin completa. Si la subdivisin es superior a 10.000 no
es necesaria dicha urbanizacin.
CUMPLIMIENTO: Los proyectos que se ubiquen en zonas urbanas debern acreditar el
cumplimiento de la presente norma mediante la referencia explcita al Instrumento de
Planificacin Territorial (IPT) aplicable al proyecto, sealando el sector en donde se emplazar y
el uso de suelo permitido, el que deber guardar concordancia con la tipologa del proyecto a
ejecutar.
En general, para la mayora de los Planes reguladores, en zonas urbanas se establece una
zonificacin de acuerdo al tipo de instalaciones permitidas. En este caso se debe verificar que la
localizacin del proyecto, se encuentre dentro de una zona que lo permita. A decir:
o Zona I: Aquella zona cuyos usos de suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de
planificacin territorial corresponden a: habitacional y equipamiento a escala vecinal.
o Zona II: Aquella cuyos usos del suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de
planificacin territorial corresponden a lo indicado para la Zona I, y adems se permite
equipamiento a escala comunal y/o regional.
o Zona III: Aquella cuyos usos del suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de
planificacin territorial corresponden a lo indicado para la Zona II, y adems se permite
industria inofensiva.
o Zona IV: Aquella cuyos usos del suelo permitidos de acuerdo a los instrumentos de
planificacin territorial corresponden a industrial, con industria inofensiva y/o molesta.
Para verificar que la localizacin del emplazamiento del proyecto corresponda a una zona
adecuada, se recomienda consultar en la DOM
21
de la municipalidad correspondiente.

21
Departamento de Obras Municipales.
57
6. INGENIERA DEL PROYECTO.
6.1. Objetivos.

Probar la viabilidad tcnica del proyecto, aportando informacin que permita su
evaluacin tcnica y econmica, y proporcionando los fundamentos tcnicos
sobre los cuales se diseara y ejecutar el proyecto.

El desarrollo de esta parte del estudio se inicia haciendo uso de los antecedentes
informativos relacionados con el producto. Tambin se toma en cuenta la situacin
de las materias primas que se usarn en la produccin. Con relacin a la
informacin de mercado: los volmenes de venta pronosticados, la localizacin de
los consumidores y los servicios adicionales requeridos por el demandante y la
disponibilidad financiera para el proyecto.

Con todos estos antecedentes se proceder a identificar informacin relativa a las
tecnologas disponibles en el mercado y que pueden utilizarse en el proceso de
produccin del bien o servicio objeto de estudio.

58
6.2. Proceso de produccin.
Su objeto es establecer las caractersticas fsicas y especificaciones que lo tipifican con exactitud
y que norman la produccin. A partir de stas, son posibles los requerimientos tcnicos de las
materias primas que se utilizarn en la produccin del bien, as como los procesos tecnolgicos
que se utilizarn en la fabricacin.
En la descripcin es necesario indicar las caractersticas de los insumos principales y secundarios,
as como los insumos alternativos y los efectos de su empleo; los productos principales,
subproductos, productos intermedios y residuos, indicando si estos ltimos alcanzan un valor
econmico y si su eliminacin produce contaminacin.
Las especificaciones del producto comprenden los detalles que lo definen. Estos incluyen: la
definicin genrica, su unidad de medida, calidad, descripcin de materiales, cantidad, acabados,
tolerancia, frmulas y normas de funcionamiento, dibujos tcnicos y detalles de produccin,
necesarios para obtener el resultado final.
Las caractersticas del producto deben compararse con las normas aceptadas nacional o
internacionalmente y con las de productos similares; con el fin de asegurar la calidad y la
competitividad.
De ser posible, debe contemplarse la estandarizacin de los productos, ejerciendo influencia
sobre los materiales, partes, dimensiones, formas, tamaos, funcionamiento y otras
caractersticas. Este tipo de estndares son necesarios para el intercambio de partes, economas
en el costo y calidad, factores vitales tanto en la fabricacin como en las ventas.
Para definir y describir el proceso seleccionado del proyecto es necesario tener conocimiento de
las alternativas tecnolgicas viables y accesibles; la seleccin del proceso de produccin est
ntimamente relacionada con la seleccin de la tecnologa de produccin.
El proceso de anlisis y seleccin de la tecnologa debe considerar las diversas consecuencias de
la adquisicin e incluir los aspectos contractuales.
Anlisis de las tecnologas disponibles:
Los factores importantes a considerar son:
o Capacidad mnima econmica factible del proceso, en comparacin con el tamao
determinado para el proyecto.
o Calidad de los productos obtenidos con relacin a la calidad identificada en el estudio de
mercado.
o Costo de inversin, comparado contra la disponibilidad financiera del proyecto.
o Flexibilidad de operacin de los equipos y procesos, en comparacin con el
comportamiento de la demanda.
o Requerimientos de servicios de mantenimiento y reparaciones, comparados con las
capacidades existentes en el medio.
o Adaptabilidad a las materias primas.
59
o Aspectos contractuales; proteccin de la tecnologa a travs de patentes y posibilidad de
tener las licencias correspondientes.
o Riesgos involucrados en la operacin.
i) Tecnologa innovada recientemente:
Es importante que el equipo de tecnologa haya sido probado antes, para garantizar su
eficiencia.
Un factor importante en la seleccin tecnologa es el grado de
seguridad de operacin. Es conveniente que la tecnologa haya sido
probada lo suficiente como para asegurar su eficiencia y de
preferencia en el lugar de origen. El uso de tecnologas innovadoras
puede implicar riesgos que son difciles de medir, tales como vida de
uso del equipo, costo de mantenimiento, etc.
Si las tecnologas innovadoras deben ser analizadas con detalle,
mayormente las tecnologas obsoletas. Este hecho conduce a revisar
tecnologas avanzadas que permitan ahorrar en los insumos y en la
inversin, y que puedan lograr aumentos en la produccin y
seguridad.

ii) Tecnologa de capital intensivo o de mano de obra
intensiva:
Existen otros factores que deben tomarse en cuenta
para la seleccin de la tecnologa. Entre estos deben
analizarse los procesos intensivos en el uso de la
mano de obra, aplicables a lugares en donde los
costos por este rubro son bajos. Los procesos
automatizados que se utilizan en produccin masiva,
las restricciones de contaminacin ambiental, las
polticas de sustitucin de importaciones, rechazo de
dependencia tecnolgica, restricciones en divisas,
etc.
El proceso de produccin es el procedimiento tcnico
que se utiliza en el proyecto para obtener bienes y
servicios a partir de insumos, y se identifica como la
transformacin de una serie de insumos para
convertirlos en productos mediante una determinada
funcin de la produccin.
60
La siguiente figura representa lo indicado:
Figura N. 12: Proceso productivo
ESTADO INICIAL +
PROCESO
PRODUCTIVO
= PRODUCTO FINAL

INSUMOS PROCESO PRODUCTOS
Son aquellos elementos
sobre los cuales se
efectuar el proceso de
transformacin para
obtener un producto
final.

Conjunto de operaciones
que realizan el personal y
las mquinas para
elaborar el producto final

Bienes finales resultado
del proceso de
transformacin

SUMINISTROS EQUIPO PRODUCTIVO SUBPRODUCTOS
Son los recursos
necesarios para realizar
el proceso de
transformacin

Conjunto de maquinaria,
equipos e instalaciones
necesarias para realizar
el proceso de
transformacin

Bienes obtenidos no
como objetivo principal
del proceso de
transformacin, pero
con valor econmico.

ORGANIZACIN
RESIDUOS O
DESECHOS

Elemento humano
necesario para realizar el
proceso productivo

Consecuencia del
proceso, con o sin valor

61
7. Materias primas, insumos y servicios.
7.1. Objetivos.
Est, tiene como objetivo definir las caractersticas, requerimientos, disponibilidad, costo, etc. de
las materias primas e insumos necesarios para la produccin de los bienes o servicios.
7.2. Clasificacin de las materias primas.
La clasificacin de las materias primas e insumos es el punto de partida del estudio del proceso.
Se clasifica de la siguiente manera: materias primas, materiales industriales, materiales auxiliares
y servicios.
Usualmente se denomina:
o Materias primas, a aquellas que estn ntimamente relacionadas con el proyecto,
particularmente con el productos.

o Materiales industriales, a aquellos que son necesarios para el proceso productivo, y que
al final, no estn incluidos en el producto.

o Materiales auxiliares o insumos, a aquellos que si estn incluidos en el producto, pero no
forman parte de l.

o Servicios, son aquellos requeridos para el proceso productivo, pero que no estn en el
producto.
62
Figura N. 13: Estudio de materias primas.

Ejemplo N. 21.
Suponga una Planta industrial en que se lixivia una determinada sal, para producir un
fertilizante.
En este caso, las materias primas seran las rocas o toscas desde las cuales se extrae la sal. Los
materiales auxiliares seran los solventes utilizados en el proceso de lixiviacin.
Este producto sera ensacado en bolsas de polipropileno de 50 kilos. En este caso, el saco o la
bolsa seran un insumo o un material auxiliar.
Para el proceso productivo se requiere la provisin de energa elctrica, agua de enfriamiento,
vapor, etc. En este caso, esos 3 elementos seran los servicios.
Estudio de Materias
Primas, Materiales y
Suministros.
CALIDAD Y
CARACTERST.
USUARIOS
CONSUMIDORES
DEFINICIN
TIPO
INSUMO
SISTEMA
DISTRIBUICIN
FUENTE DE
SUMINISTRO
CANTIDAD
PRODUCCIN
PRODUCTOR
O PROVEEDOR
POLTICA
GUBERNAMENT
PRECIO
TARIFA
63
Ejemplo N. 22.
En una Planta de elaboracin de conservas de duraznos. Los duraznos frescos y azcar para la
preparacin del almbar seran materias primas, los tarros, tapas, etiquetas y cajas de cartn
seran insumos, y finalmente, la energa elctrica, agua de enfriamiento, vapor y condensado
para los procesos trmicos y otros, seran los servicios.
7.3. Caractersticas de las materias primas y otros.
El xito de un proyecto depende en gran medida de la demanda que tenga en el mercado el bien
o servicio a producir. La demanda depende, a su vez, de la calidad, precio y disponibilidad del
producto elaborado.
o La calidad de las materias primas no slo determina la calidad del producto a obtener,
sino que influye adems en la seleccin de la tecnologa a utilizar en el proceso de
produccin.
o La seleccin o adopcin de tecnologa, implicara una cuidadosa investigacin sobre la
compatibilidad de materias primas y tecnologas, cuando se requiera, una adecuacin en
el proceso de produccin.
o El anlisis de las caractersticas de las materias primas e insumos variar de acuerdo al
proyecto que se desarrolle
En general se puede definir:
i) Cuando se trata de procesos productivos relativos a la elaboracin de alimentos,
tanto de consumo humano como animal, la caracterizacin de las materias primas debera incluir
una descripcin fsica, qumica y microbiolgica, adems de alguna bioqumica, segn sea el
caso.
Particularmente en el caso de las materias primas orgnicas, lo bsico es un anlisis proximal.
Este consiste en la concentracin porcentual de los siguientes compuestos:
- Agua
- Protenas
- Aceites y grasas
- Cenizas (fraccin inorgnica)
- Carbohidratos
- Sal y Arena
- Otros trazas
Este anlisis proximal da una idea de la composicin del alimento que se va a utilizar como
materias primas.
Luego, y si las condiciones fsico-organolpticas son relevantes, se deber agregar su
caracterizacin, lo cual puede incluir tamao, densidad (cuando se trata de un producto a
granel), % de materia aparentemente daada, etc.
64
Tambin pudiese ser relevante su composicin qumica detallada, lo cual depende del tipo de
materia prima. Por ejemplo si de tratara de caa de azcar o remolacha para elaborar azcar de
mesa, sera importante el tipo, cantidades y otros relativos al azcar contenidos en las materias
primas.
Respecto a la condicin microbiolgica, esta es necesaria especialmente cuando se trata de
procesos en que no existen tratamientos trmicos que incidan en la condicin final del producto.
ii) Cuando se trata de una materia prima inorgnica, el detalle de su caracterizacin tambin va
a depender de su posterior uso. Por ejemplo, si se desea fabricar unos productos cermicos, la
composicin qumica de las materias primas es fundamental, especialmente respecto a aquellos
componentes que definen la calidad del producto final.
Asimismo, la condicin fsica como por ejemplo su granulometra, % de impurezas y otros de
carcter fsico tambin son relevantes.
En todo caso, la caracterizacin de las materias primas va a depender estrictamente del tipo de
proceso de elaboracin de productos del que se trate.
Dicho lo anterior, es fundamental en esta etapa de la ingeniera del proyecto, incluir todas las
caractersticas que resulten relevantes tanto para la eficiencia del proceso productivo, como para
la calidad del producto final.
Asimismo, no hay que olvidar que esta caracterizacin debera extenderse a los insumos y
servicios requeridos en el proceso productivo.
Ejemplo N. 23.
Suponga que se trata de una Planta industrial que elabora productos lcteos, en cuyo caso la
principal materia prima es la leche. De acuerdo a lo indicado anteriormente, la calidad de los
productos finales va a depender de la calidad de la leche.
La caracterizacin de la leche deber por tanto incluir entre otros:
- Protenas
- Grasa
- Carbohidratos
- Calcio
- Hierro
- Vitamina A ( equivalente a retinol)
- Vitamina D
- Tiamina
- Riboflavina
- Niacina
- Vitamina C
Tambin sus caractersticas microbiolgicas y otras referidas a sus condiciones fsicas.
65
Ejemplo N. 24.
En el caso de las carnes de vacuno que se utilizan en la fabricacin de embutidos, estas deben
cumplir:
- Carne de vacuno o res fresca.
- Carne de vacuno o res de delantero o trasero, con 10% de grasa visible (rango 6 a 12%),
y presencia de telas o ligamentos.
- Temperatura de almacenamiento de 2 a 6 C.
- pH entre 5,8 y 6,2.
- Color rojo
- Ausencia de hematomas
- Ausencia de lquido sanguinolento
- Olor fresco o caracterstico
- Mesficos totales 1 x 10 (cuatro/gr)
- Patgenos ausentes/gr
En este caso se puede observar que Color rojo, ausencia de hematomas, ausencia de lquido
sanguinolento y olor fresco o caracterstico son caractersticas fsico organolpticas. Mesficos
son microbiolgicos y patgenos, bioqumicos.
Ejemplo N. 25.
Suponga que desea elaborar galletas de ciertas caractersticas. En este caso las caractersticas
de las materias primas deben cumplir lo siguiente.
- Harina de trigo: humedad mximo 15%, tenor de extraccin mnimo 80%, cenizas 0,65%
mximo sobre una humedad de 14%, libre de parsitos, fibra cruda mximo de 0,4%
sobre base de una humedad 14%, color blanco marfil o levemente amarillenta.
- Grasas vegetales: ndice de perxido mximo 10 milieq/Kg, acidez mximo 0,1%
expresado como cido oleico, de origen vegetal, contenido mximo de formas isomricas
Trans en las grasas utilizadas menor a 9%.
- Azcar: contenido de sacarosa mnimo 99,5%, humedad mximo 0,08%, cenizas mximo
0,2%.
- Etc.
66
7.4. Disponibilidad de materias primas.
En este caso se debe tener en cuenta el tipo estacionalidad de la demanda y realizar las
actividades fabriles en trminos econmicos, optimizando el uso de los recursos escasos
(humanos, materiales y financieros) que posee la empresa.
La factibilidad en un proyecto de inversin depende, en gran medida, de la disponibilidad de las
materias primas. Incluso en mltiples ocasiones, el proyecto surge a partir de la existencia de
materias primas susceptibles de ser transformadas o comercializadas. Cuando se realiza un
estudio de materias primas, es conviene conocer su disponibilidad actual y a largo plazo y si esta
disponibilidad es constante o estacional.
El detalle con que se realicen los programas de produccin permitir realizar las actividades
industriales en forma eficiente, minimizando las prdidas de tiempo de los empleados y de la
maquinaria y equipos de proceso.
Es conveniente la elaboracin de un programa de produccin que se realice por periodos
mensuales durante el primer ao de operacin del proyecto especialmente en los casos de
demanda estacional o irregular, con el fin de que los aspectos financieros relativos a los
ingresos, costos y utilidades sean determinados de manera ms precisa.
Adems de la disponibilidad de las materias primas, hay que conocer las fuentes de adquisicin
de materiales secundarios o auxiliares del proceso de produccin del bien o de los servicios en
cuestin. De igual forma hay que prever la disponibilidad de los servicios requeridos por el
proyecto.
En los estudios de materias primas e insumos se analiza la disponibilidad en cuanto a volmenes
existentes y perodos de produccin, pero tambin el precio de adquisicin, el grado de
transportabilidad, etc.
Muchas veces se obliga al formulador del proyecto a localizar la planta cerca de la fuente de
materias primas. Conviene tambin determinar los costos unitarios de transporte de la materia
prima, insumos y servicios, cuantificando distancias que habr de recorrer y procurando reducir
al mnimo los costos totales de transporte
22
.
Deber calcularse el porcentaje de la oferta de materias primas utilizado por otras plantas, para
determinar la disponibilidad para la nueva planta en proyecto.
7.5. Produccin actual y pronstico.
Cuando se dispone de series estadsticas del pasado mediato e inmediato, referidas a los
volmenes producidos de materias primas, es posible usar mtodos matemticos para conocer el
comportamiento pasado de las materias primas y, con base en los datos, estimar la
disponibilidad actual as como la proyeccin para un futuro mediato.

22
En el costo del transporte se debe considerar: Si el transporte es propio, adems de los combustibles, las
remuneraciones de choferes, ayudantes, mantencin de las mquinas, peajes, etc. Si el transporte est
67
Las proyecciones deben considerar los factores que pueden afectar la disponibilidad y precio de
las materias primas e insumos.
7.6. Condiciones de abastecimiento.
Innumerables productores de materias primas escasas, determinan condiciones favorables para
ellos, tales como precios altos, entrega en su propia planta, financiamiento previo por parte de
los clientes, etc. cuando existen pocos productores de una materia prima, el proveedor puede
transmitir al cliente diversos gastos y ahorrar el costo de fletes. Por el contrario existen clientes
muy poderosos que, debido a os volmenes que adquieren, pueden tener influencia en los
precios, lugar de entrega e incluso crditos.
Estos hechos se conocen como fuerzas de negociacin de productores y compradores.
Las condiciones de abastecimiento tambin pueden ser de otra ndole. Tal es el caso de ciertas
materias primas que requieren para su explotacin de licencia o concesin. Si no se cumplen los
requisitos es materialmente imposible la adquisicin de los insumos.
7.7. Conclusiones sobre materias primas, insumos y servicios.
De acuerdo a lo sealado, se deber incluir en el estudio tcnico el detalle de las caractersticas,
disponibilidad y frmulas de abastecimiento, adems de hacer referencia a los precios.
Es decir, para cada una de las materias primas e insumos se deber especificar:
o Clasificacin de las materias primas e insumos, agrupados por alguna jerarqua relevante
y referida al proceso de elaboracin. Por ejemplo macroelementos y microelementos
23
,
nacionales e importados, slidos y lquidos, etc.
o Completa caracterizacin, dependiendo de la naturaleza del elemento.
o Disponibilidad de materias primas, insumos y suministro, indicando de donde se va a
obtener, quien lo va a proveer o cuales son las alternativas de provisin, como sern
trasladados a la planta, cuales son las condiciones de transporte si las hubiese.
o Cual es la disponibilidad proyectada del mercado, que factores le pueden afectar, etc.
o Evolucin histrica de los precios y proyeccin
24
.
o Finalmente, si existen condiciones externas que afecten al abastecimiento se deben
indicar, incluyendo el respectivo anlisis.

23
Macroelementos son aquellos incluidos en gran proporcin y microelementos, aquellos de menor proporcin.
24
Este punto es muy relevante, y se debe siempre incluir un periodo mximo de tiempo para el anlisis. Adems, no
se debe olvidar citar las respectivas fuentes.
68
8. PRODUCTOS.
8.1. Objetivos.
Est, tiene como objetivo definir las caractersticas de los productos que se van a obtener a
partir del proceso de transformacin.
8.2. Clasificacin de los productos.
La clasificacin de los productos se refiere a la clasificacin de productos y subproductos.
o Productos son los bienes finales del proceso de transformacin, y objetivo principal del
desarrollo del proyecto. Por lo tanto, obviamente los productos tienen valor comercial.
o Los subproductos son bienes finales, que se generan a partir del proceso de
transformacin, pero que a pesar de ser comercializables, no son el objetivo principal del
proceso productivo.
Ejemplo N. 26.
En la fbrica de quesos Calan, ubicada en Algol, se utiliza como materias primas leche que viene
de diversos productores de la zona. El objetivo principal de la Planta es la elaboracin de queso y
quesillo, adems de yogurt, mantequilla y crema.
El proceso consiste en pasteurizar la leche, separar el contenido graso por centrifugacin a partir
de lo cual se obtiene la crema y una parte de ella se destina a mantequilla. Por otra parte, otra
fraccin de la leche se utiliza para elaborar yogurt.
La leche es coagulada en reactores especialmente acondicionados y tras lo cual mediante
diversos sistemas de prensado y maduracin se obtienen el queso y el quesillo.
Sin embargo, del proceso de elaboracin de queso y quesillo se obtiene una solucin de agua
que contiene slidos solubles de leche, los cuales son recolectados y conducidos a un secador
flach, donde se elimina el agua y se obtiene suero, el cual se comercializa para alimentacin de
animales destetados. En este caso el suero es un subproducto, ya que proviene de un proceso
secundario que no es el objetivo principal de la Planta.
Ejemplo N. 27.
En el proceso de reduccin de pesca pelgica, el principal producto es la harina de pescado, la
cual se obtiene tras la coccin y deshidratacin de la pesca. En este caso, el producto es la
harina de pescado.

69
Sin embargo, para cumplir con las especificaciones de calidad del producto, es necesario retirar
la fraccin de lpidos
25
presente en las materias primas. Esta fraccin es refinada y se obtiene
aceite de pescado, de muy buen valor comercial. El aceite de pescado es un subproducto.
Ejemplo N. 28.
En la fabricacin de acero en Huachipato, se obtiene a partir de mineral de fierro, coque y otras
materias primas, acero de diversas calidades. El acero es el producto de la acera.
Sin embargo en la planta siderrgica sealada, tambin se produce escoria, la cual es vendida a
Cementos Bio Bio, y por lo tanto esta escoria constituye un subproducto.
8.3. Caractersticas de los productos y subproductos.
Sean vlidos los argumentos expuestos para la caracterizacin de materias primas, incluidas las
formas de presentacin
26
.

25
Lpidos = son las aceites y grasas. Se llaman aceites cuando su estado de agregacin en condiciones ambientales es
lquido y grasas, cuando se trata de un slido.
26
Se refiere a como ser presentado el producto al mercado. Es decir, empacado o a granel, tipo de envase,
caracteristicas de la presentacin, exigencias de rotulacin, etc.
70
9. PROCESO PRODUCTIVO.
9.1. Antecedentes previos.
Tipos de sistemas de produccin:
Existen dos tipos bsicos en sistemas de produccin: El sistema de produccin intermitente
27
y el
sistema de produccin continuo. La produccin intermitente esta organizada en funcin de
unidades de servicio, en donde se realizan trabajos a una o varias etapas de proceso productivo,
se utiliza en trabajos de pequeos lotes y a base de pedidos.
La produccin continua es tpica de las industrias organizadas en lneas de montaje, que
producen bienes altamente estandarizados. Se caracteriza por la continuidad y balance rgido del
proceso productivo.
Algunos procesos no pueden clasificarse en la produccin intermitente o en la produccin
continua, porque presentan una combinacin de ambos. A estos procesos se les denomina
mixtos y deben mencionarse algunas ventajas y desventajas de los dos tipos bsicos de proceso
produccin, como son:
o El costo unitario del producto o servicio es ms bajo en el sistema continuo que en el
intermitente. Esto se debe principalmente a las economas de escala, con las cuales
pueden aprovecharse descuentos en la compra de grandes cantidades de materias
primas e insumos, existe mayor productividad por la especializacin de la mano de obra y
por el uso de mquinas especializadas, prorrateo de los costos fijos entre un mayor
nmero de unidades producidas, etc.
o El tiempo requerido para la produccin generalmente es menor en los sistemas de
produccin contina que los intermitentes. En los sistemas de produccin en masa los
artculos salen de la lnea de ensamble con intervalo de pocos minutos. En un sistema
intermitente de produccin, por lo general los productos estn en un estado de
terminacin parcial durante varios das o varias semanas.
o Los costos de almacenamiento son ms bajos en un sistema de produccin continua,
debido a que la materia prima se almacena durante un tiempo ms corto y los inventarios
de artculos en proceso se mueven por la planta con mucha rapidez.
o Las inversiones en un sistema de produccin intermitente son menores que en un
sistema de produccin continua, debido a que el uso de maquinaria especializada, equipo
de trayectoria fija, costos de control, etc. son menores.
La mercadotecnia utilizada en un sistema de produccin continua est dirigida al desarrollo de
canales de distribucin para el gran volumen de la produccin, y a persuadir a los clientes de
aceptar productos estandarizados. En la produccin intermitente la mercadotecnia esta orientada
a obtener y cumplir pedidos individuales para diversos productos y por lo tanto es menos
sensible a las fluctuaciones de la demanda.

27
Intermitente = batch o discontinuo.
71
9.2. Descripcin del proceso productivo.
Consiste en una descripcin cualitativa de todas y cada una de las etapas del proceso productivo,
destallando los procesos de transformacin de cada operacin indicada en el diagrama de
bloques o de flujos, segn sea el caso.
En esta instancia del estudio tcnico, se debe incluir todos los antecedentes que permitan a
quien revise el estudio tcnico, comprender a cabalidad el proceso productivo que se llevar a
cabo.
El objetivo de este punto es describir la secuencia de operaciones que transforma los insumos
desde su estado inicial hasta llegar a obtener los productos en su estado final.
En los proyectos es necesario establecer criterios de desagregacin o segmentacin del proceso
global y definicin del proceso unitario.
Para la desagregacin del proceso global se pueden plantear dos posibilidades:
o Que dentro del sistema productivo existan varios procesos que acten en forma paralela,
sin conexin alguna entre s.
o Que existan estacionalidades o series de produccin diferente y no simultnea.
Si la desagregacin es insuficiente para describir el proceso, habr que definir con precisin lo
que es un proceso unitario. Los criterios utilizados para describir un proceso unitario son:
o Las etapas de transformacin del insumo principal, que dan a ste caractersticas que lo
dotan normalmente de un valor econmico o social, se puede denominar proceso
unitario.
o Se considera como unidad mnima a los equipos o instalaciones indivisibles que realizan
funciones especficas.
En la descripcin de las unidades de transformacin deben indicarse los siguientes elementos:
o Insumos principales y secundarios: Los que son usados en el proceso de transformacin,
sealando para cada uno de ellos la definicin genrica, la unidad de medida, cantidad
que especifique el numero de unidades requeridas por unidad de tiempo, calidad, costo
de transformacin, etc.
o Insumos alternativos y efectos de su empleo: Se hace mencin de las posibilidades de
utilizar insumos alternativos, principales o secundarios, agregando la informacin
mencionada en el punto anterior, as como los efectos en el producto y residuos, sobre su
calidad y costo de transformacin.
o Productos principales, subproductos y productos intermedios: En cada caso mencionar la
definicin genrica, unidad de medida, cantidad, y calidad comparada con los patrones
establecidos y las normas de calidad y/o de productos similares competitivos.
o Residuos: Identificarlos e indicar las posibilidades de que alcancen un valor econmico o
social. Mencionar si su eliminacin por los mtodos convencionales provoca
contaminacin.
72
9.3. Diagrama de bloques y diagrama de flujo.
El diagrama de bloques y/o diagrama de flujos es una herramienta que permite comprender
previamente el proceso productivo a que se refiere el proyecto, y se utiliza uno u otro,
dependiendo de la naturaleza del mismo. Sin embargo, es ms comn utilizar el primero.
9.3.1. Diagrama de bloques.
Es el mtodo ms sencillo para representar un proceso productivo, y consiste en que cada
operacin unitaria ejercida sobre la materia prima, se encierra en un rectngulo. Cada rectngulo
o bloque se coloca en forma continua y se une con el anterior y posterior por medio de flechas,
que indican tanto las secuencias de las operaciones, como la direccin del flujo. Por lo general, el
flujo se inicia en la parte superior izquierda de la figura y si es necesario, se pueden agregar
ramales al flujo principal del proceso.
En los rectngulos se anota la operacin unitaria (cambio fsico o qumico) efectuada sobre el
material y se puede implementar la informacin con tiempos y temperaturas de operacin, u
otros relevantes.
Ejemplo N. 29: Proceso de elaboracin de harina y aceite de pescado.

Coccin Prensado Secado
Enfriado
Molienda
Ad. Antiox.
Ensaque
Decanter
Centrfuga
Evaporador
M.P.
Harina de
pescado
Aceite de
pescado
73
9.3.2. Diagrama de Flujo.
Aunque el diagrama de bloques es un diagrama de flujo, no posee tantos detalles ni informacin
respecto al proceso. El diagrama de flujos debe incluir simbologa internacionalmente aceptada,
para representar las operaciones efectuadas.
Dicha simbologa es la siguiente:
Operacin: Significa que se efecta un cambio o transformacin en algn componente
del producto, ya sea por medios fsicos, qumicos o mecnicos, o combinacin de ellos.
Transporte: Es la accin de movilizar algn elemento en determinada operacin de un
sitio a otro o hacia algn punto de almacenamiento o demora.

Demora: Se presenta generalmente cuando existen cuellos de botella en el proceso y hay
que esperar turno y efectuar la actividad correspondiente. En otras oportunidades, el propio
proceso exige una demora.
Almacenamiento: Puede ser tanto respecto a la materia prima, de producto o de
producto intermedio.
Inspeccin: Es la accin de controlar que se efecte correctamente una operacin o un
transporte o verificar la calidad de un producto.

Operacin combinada: Ocurre cuando se efectan simultneamente dos de las acciones
mencionadas.
En este mtodo, las reglas de aplicacin son:
o Empezar en la parte izquierda superior de la figura.
o Numerar las acciones en forma ascendente; en caso que existan acciones agregadas al
ramal principal del flujo en el curso del proceso, asignar el nmero secuencial a estas
acciones cuando aparezcan. Asimismo, en el caso que existan acciones repetitivas se
formar un bucle o rizo y se har una asignacin supuesta de los nmeros.
o Introducir los ramales secundarios al flujo principal por la izquierda de ste, siempre y
cuando sea posible.
o Poner nombre de la actividad a cada accin correspondiente.
74
Ejemplo N. 30. Diagrama de flujo proceso partes y piezas metal-mecnias.

9.4. Balance de materia y energa.
Se hace con el objeto de incluir datos sobre las relaciones tcnicas de transformacin de las
materias primas e insumos diversos tales como productos finales, productos intermedios,
subproductos y residuos. Tambin para incluir datos sobre el consumo de energa utilizable
durante todo el proceso productivo. Esta informacin aportar los coeficientes unitarios
destinados a la cuantificacin fsica y econmica de los insumos en los procesos de produccin.
Para elaborar estos balances, se requiere aplicar los coeficientes tcnicos para cada etapa del
proceso en conjunto. En estas etapas y operaciones se van mostrando las cantidades de cada
insumo, as como las condiciones de presin, humedad y temperatura, si fuesen relevantes. El
balance de materiales se puede presentar en forma de cuadro o bien incluirse en el diagrama de
flujo del proceso.
El principio tcnico que fundamenta este balance es el primer principio de la termodinmica o
conservacin de la energa. Esto es que la cantidad total de entradas es igual a la cantidad de
salidas ya sea en desechos, subproductos, mermas, cambios en la forma de energa, productos
finales, etc.

Inicio
12 min
Torneado
3 min
Inspeccin de defectos
15 min
Espera al transportador
5 min
Al almacn
2 min
Hasta embarque
Final
75
Ejemplo N. 31: Referido al caso N. 29.

1 2 3 10 15
4 11
8
5 12
17
6 13
9
7 14
16
Decanter
Centrfuga
Evaporador
Enfriado
Molienda
Ad. Antioxid.
Ensacado
Coccin Prensado Secado

Balance de materia:

Flujo Agua Slidos Lpidos Agua Slidos Lpidos
TPH % % % TPH TPH TPH
1 100,0 71,00 20,00 9,00 71,0 20,0 9,0
2 100,0 71,00 20,00 9,00 71,0 20,0 9,0
3 40,0 55,00 40,00 5,00 22,0 16,0 2,0
4 60,0 81,67 6,67 11,67 49,0 4,0 7,0
5 54,0 83,33 5,56 11,11 45,0 3,0 6,0
6 47,8 93,72 6,28 0,00 44,8 3,0 0,0
7 40,3 100,00 0,00 0,00 40,3 0,0 0,0
8 6,0 66,67 16,67 16,67 4,0 1,0 1,0
9 7,5 60,00 40,00 0,00 4,5 3,0 0,0
10 53,5 57,01 37,38 5,61 30,5 20,0 3,0
11 25,3 9,00 79,13 11,87 2,3 20,0 3,0
12 25,3 9,00 79,13 11,87 2,3 20,0 3,0
13 25,3 9,00 79,13 11,87 2,3 20,0 3,0
14 25,3 9,00 79,13 11,87 2,3 20,0 3,0
15 28,2 100,00 0,00 0,00 28,2 0,0 0,0
16 25,3 9,00 79,13 11,87 2,3 20,0 3,0
17 6,2 3,23 0,00 96,77 0,2 0,0 6,0
Corriente

Para el establecimiento de los balances de energa, se debe definir las necesidades del proceso,
particularmente aquellas unidades donde se requiere aporte trmico. Sin embargo, en esta parte
solo se sealan aquellas instancias relevantes desde el punto de vista energtico, y se obvian
aquellas menores como es el caso de los intercambiadores de calor, entre otros.
76
Referido al mismo ejemplo, se tiene
28
:
Proceso
KW/100THP
de MP
Coccin 2.586
Secado 4.372
Evaporador 6.081

9.5. Rendimientos productivos.
En esta parte del estudio se deben establecer los rendimientos productivos, que finalmente
establecern los costos operacionales de la planta.
Entre los parmetros que se debe analizar y reportar, cabe mencionar aquellos directamente
asociados a la produccin:
o Rendimiento producto 1= Producto 1/Materia prima principal
o Rendimiento producto 2= Producto 2/Materia prima principal
o Rendimiento producto 3=
Tambin existen otros relativos a los insumos. Estos pueden estar referidos a las materias
primas, o al producto principal, aunque lo usual es referirlo a este ltimo.
o Rendimiento insumo 1= Insumo 1/Materia prima principal
o Rendimiento insumo 1= Insumo 1/producto 1
El tercer grupo de rendimientos se refiere a los suministros y servicios, por ejemplo de
combustibles, energa elctrica y agua. Tambin se puede referir a materias primas o producto,
pero lo tpico es a producto. Por ejemplo:
o Rendimiento de carbn= Kg carbn/Materia prima principal
o Rendimiento de carbn= Kg carbn/producto 1
Ejemplo N. 32:
Sea una Planta de pescado en conservas, como Alimentos Mar Profundo. En este caso se
producen conservas de jurel en salmuera, y se envasan en tarros de 1 libra.

28
Requerimientos de energa trmica expresados en KWatt por cada 100 Ton por hora de materia prima.
77
Los rendimientos tpicos son:
o Rendimiento productivo
30% pescado enlatado/pescado MP
42 cajas
29
/Ton MP
o Rendimiento insumos
1060 latas vacas/Ton MP
25,2 latas/caja
1062 tapas/Ton MP
25,2 tapas/Ton
o Rendimiento agua
30

0,04 m3 agua dulce/caja
9.6. Programa de produccin.
Es un reporte escrito de las etapas de produccin del proyecto, por unidad de tiempo. La
realizacin de este programa es importante para los dems aspectos de la ingeniera de
proyecto.
En su estructuracin intervienen los coeficientes tcnicos de conversin: Materias primas-
productos, eficiencia de los equipos y la relacin en insumos, mano de obra, por unidad de
producto.
El programa de produccin se puede realizar desde dos vertientes: Con base a un estudio de
Mercado y con base en las Materias Primas.
En el primer caso se parte del conocimiento del volumen de productos que se pretende entregar
al mercado.
En funcin de este volumen y el balance de materiales se cuantificar fsicamente los
requerimientos totales.
En el segundo caso, se parte del volumen de la materia prima que se desea procesar, hasta
llegar a la obtencin del producto final.

29
1 caja = 24 tarros de 1 Lb cada uno. Peso neto 425 gr, Peso drenado 300 gr.
30
Agua requerida en procesos de enfriamiento, limpieza, etc. En este caso se recircula y corresponde solo al make up.
78
9.7. Descripcin de los equipos, maquinaria e infraestructura requerida.
Con la descripcin del proceso productivo, el del programa de produccin y el tamao del
proyecto, se deben especificar los equipos, la maquinaria y las herramientas necesarias,
describiendo a su vez las caractersticas principales como son: tipo, capacidad, rendimiento, vida
til, peso, dimensiones, costo, etc.
La informacin relativa a los equipos y los procesos de manufactura, especficos de cada
proyecto pueden obtenerse en asociaciones y organizaciones de fabricantes o proveedores de
equipo, as como en publicaciones especializadas del ramo de bienes de capital.
a) Seleccin y especificaciones
Los factores tcnicos que intervienen en la seleccin de equipos y sus proveedores son, entre
otros:
o Capacidad de produccin en rgimen normal de trabajo, especificando: Produccin,
horario, reservas de capacidad o sobrecarga posible que eventualmente se puede utilizar.
o Grado de eficiencia y rendimiento en trminos de aprovechamiento de materia prima,
especificando ndices de mermas y produccin de desechos.
o Calidad del producto obtenido.
o Vida til, necesidades de mantenimiento, perspectivas de daos, desgaste y
obsolescencias.
o Espacios necesarios para su instalacin y especificaciones para la misma.
o Flexibilidad, indicacin de las alternativas posibles de utilizacin parcial de los equipos o
instalaciones de produccin, posibilidades de reforma o sustitucin futura.
o Necesidades de manejo de materiales.
o Dificultad para su arranque, etc.
Desde el punto de vista econmico, el problema de seleccin de maquinaria y equipo, consiste
en examinar la influencia que la seleccin de un determinado equipo puede tener sobre los
costos del proyecto.
No siempre la tecnologa ms sofisticada es la que ofrece mayores ventajas econmicas. Por eso,
en la seleccin del equipo debe tenerse en cuenta la naturaleza tcnica del proyecto, pero
tambin:
o La escala de produccin, determinada en funciones de la tecnologa y mercado.
o El grado de mecanizacin, que depende de las caractersticas tcnicas de la industria y
del costo relativo de los factores.
79
b) Costo de los equipos.
Al realizar la descripcin del equipo y maquinaria es necesario indicar sus costos y condiciones
comerciales de entrega y adquisicin como son: las facilidades crediticias, los tipos de inters y
los tipos de moneda con que debe efectuarse el pago correspondiente.
Debe tomarse en cuenta la necesidad de equipos para el transporte y el montaje de maquinaria.
Estos equipos deben especificarse con el grado de detalle que requiera su importancia.
c) Seleccin del mtodo y equipamiento para el manejo y transportes de materiales.
El manejo de materiales puede ser lo que origine un mayor consumo de mano de obra o energa,
y sobre todo, puede representar un porcentaje importante del tiempo total del ciclo de
produccin.
Los objetivos que se deben buscar al hacer una seleccin de mtodos y equipos de manejo de
materiales son:
o Disminucin de los tiempos de produccin.
o Minimizar costos de movimiento de materiales.
o Lograr un flujo de materiales con riesgos mnimos.
o Lograr un buen control del flujo de productos.
o Minimizar las mermas de materias primas y productos por manejo y transporte.
o Aprovechar al mximo la capacidad de almacenamiento.
Para que estos objetivos puedan alcanzarse es necesario observar los siguientes principios:
o Coordinar el transporte de materiales a travs de toda la planta.
o Reducir a un mnimo el nmero de movimientos de material.
o Disminuir a un mnimo la trayectoria de transporte de materiales.
o Disear adecuadamente las facilidades de recepcin, almacenaje y embarques.
o Usar la gravedad como fuerza de movimiento siempre que se pueda.
o Seleccionar equipo que sea flexible en su uso.
o Prever facilidades alternativas de transporte de materiales en reas crticas del sistema
de produccin.
La seleccin tanto de los equipos de proceso, como de los relacionados con el manejo y
transporte de materiales, dentro y fuera de la planta, servir de base para el dimensionamiento
y distribucin de las reas de proceso y almacenamiento. Asimismo servir para ubicar los
equipos dentro de los edificios.
80
9.8. Factores relevantes que determinan la adquisicin de equipo y maquinaria.
Cuando llega el momento de decidir sobre la compra de equipo y maquinaria, se deben tomar en
cuenta una serie de factores que afectan directamente la eleccin. La mayora de la informacin
que es necesario conseguir ser til en la comparacin de varios equipos y tambin es la base
para realizar una serie de clculos y determinaciones posteriores.
o Proveedor. Es til para la presentacin formal de las cotizaciones.
o Precio. Se utiliza en el clculo de la inversin inicial.
o Dimensiones. Dato que se usa para determinar la distribucin de la Planta.
o Capacidad. ste es un factor importante, ya que de ello depende el nmero de equipos a
considerar. Cuando se conocen las capacidades disponibles es posible efectuar los
balances de materia pertinentes.
o Flexibilidad. Se refiere a la capacidad de los equipos y maquinarias a operar en
condiciones variadas. Por ejemplo a varias temperaturas, velocidades de proceso
variables, etc.
o Mano de obra necesaria. Es importante porque influye en el costo operacional, los
programas de capacitacin, etc.
o Costos de mantencin. Se define en base a antecedentes entregados por el fabricante, y
se expresa como un monto anual.
o Consumo de energa elctrica, combustibles y otros suministros. Ya que ello define los
costos operacionales.
o Infraestructura necesaria. Se refiere a los costos asociados de inversin que son
requeridos para la implementacin del equipo o la maquinaria. Por ejemplo fundaciones
especiales, pasarelas, estructuras en general.
o Equipos auxiliares. Hay maquinas que requieren aire a presin y se necesita un
compresor, agua fra o caliente y se necesita un equipo para acondicionar el agua, etc.
o Costo de los fletes y seguros, para disponer el equipo en la localizacin de la Planta.
o Costos de instalacin y puesta en marcha.
81
10. DISTRIBUCIN DE LA PLANTA.
10.1. Objetivos y principios bsicos de la distribucin de planta.

Los objetivos y principios bsicos de una distribucin de la planta son:
o Integracin total. Consiste en integrar en lo posible todos los factores que afectan la
distribucin, para obtener una visin de todo el conjunto y la importancia relativa de cada
factor.
o Mnima distancia de recorrido. Al tener una visin general de todo el conjunto, se debe
tratar de reducir en lo posible, el manejo de materiales, trazando el mejor flujo.
o Utilizacin del espacio cbico. Aunque el espacio es de 3 dimensiones, pocas veces se
piensa en el espacio vertical. Esta opcin es muy til cuando se tienen espacios reducidos
y su utilizacin debe ser mxima.
o Seguridad y bienestar para los trabajadores. Este debe ser un punto de mucha atencin
en la planificacin de la distribucin de los equipos y la maquinaria.
o Flexibilidad. Se debe obtener una distribucin que permita fcilmente ajustarse a cambios
futuros, por ejemplo ampliaciones de planta y/o cambios del tipo de procesos y
tecnologas.

Una buena distribucin de planta es la que proporciona condiciones de trabajo
aceptables y permite la operacin ms econmica, a la vez que mantiene las
condiciones ptimas de seguridad y bienestar para los trabajadores.

82
10.2. Lay out o distribucin de los equipos.
El principal objetivo de analizar la distribucin de mquinas, materiales y servicios auxiliares en la
Planta, es optimizar el valor creado por el sistema de produccin. El arreglo debe tambin
satisfacer las necesidades de los trabajadores, supervisores y dems personas asociadas con el
sistema de produccin.
Al disear la distribucin de los equipos (lay-out) se debe tomar en cuenta lo siguiente:
o Minimizar el manejo de materiales: Un buen arreglo de la planta debe minimizar las
distancias y el tiempo requerido para mover los materiales a travs de los procesos de
produccin.
o Reduccin de riesgos para los empleados: el anlisis de arreglos de planta se
esfuerza por reducir a un mnimo los peligros para la salud y en aumentar la seguridad
de los trabajadores. Puede comprender, por ejemplo, la instalacin de ductos para
eliminar polvo, roco de pintura, etc.
o Equilibrio en el proceso de produccin: Distribuyendo el nmero de mquinas
requeridas, se puede lograr el equilibrio en el proceso de produccin y evitar cuellos de
botella, acumulacin de inventarios excesivos de artculos en proceso, prdidas y malas
colocaciones de los productos terminados.
o Minimizacin de interferencias de las mquinas: stas asumen muchas formas en
las operaciones de produccin. Incluyen ruidos excesivos, polvo, vibracin, emanaciones
y calor. Estas interferencias afectan adversamente el desempeo de los trabajadores, as
que se deben evitar en la medida de lo posible, separando de ellas las mquinas fuente.
o Incremento del nimo de los empleados: El arreglo de la planta debe crear un
ambiente favorable para evitar presiones o conflictos, y contribuir a mantener la armona
de los trabajadores, en beneficio de la productividad.
o Utilizacin del espacio disponible: ste debe usarse en su totalidad para elevar al
mximo el rendimiento sobre la inversin de la planta.
o Utilizacin efectiva de la mano de obra: Un buen arreglo de la planta favorece la
efectiva utilizacin de la mano de obra. Los trabajadores no debern tener excesivo
tiempo ocioso o tener que recorrer grandes distancias para obtener herramientas,
plantillas, suministros, etc.
o Flexibilidad: En ocasiones es necesario revisar un arreglo determinado. Los costos de
una redistribucin pueden disminuir si se disea el arreglo original teniendo en mente la
flexibilidad, que permitir futuras ampliaciones, ajustes, etc., con el mnimo de
perturbaciones.
La distribucin de la planta esta determinada en gran medida por:
1.- El tipo de producto (ya sea un bien o servicio, el diseo del producto y los estndares
de calidad).
2.- El tipo de proceso productivo (tecnologa empleada y materiales que se requieren)
3.- El volumen de produccin (tipo contino y alto volumen producido o intermitente y
bajo volumen de produccin).
83
Existen tres tipos bsicos de distribucin de la produccin y son los siguientes:
Tipo de dis tribucin Ca ra cte rs tica s
Por producto. Ag rupa a los tra ba ja dore s y
a l e quipo de a cue rdo con la s e cue ncia de
ope ra cione s s obre e l producto o us ua rio.
El tra ba jo e s contino y s e g ua por
ins truccione s e s ta nda riz a da s .
Exis te una a lta utiliz a cin de la s pe rs ona s y e l e quipo, e l
cua l e s muy e s pe cia liz a do y cos tos o. El cos to de l
ma ne jo de ma te ria le s e s ba jo y la ma no de obra no e s
e s pe cia liz a da . Los e mple a dos e fe cta n ta re a s
rutina ria s y e l tra ba jo s e vue lve a burrido. El control de la
produccin e s s implifica do, con ope ra cione s
inte rde pe ndie nte s , y por e s to la ma yora de e s ta s
dis tribucione s s on fle xible s .
Por compone nte fijo. La ma no de obra ,
los ma te ria le s y e l e quipo a cude n a l s itio
de tra ba jo.
Tie ne la ve nta ja de que e l control y la pla ne a cin de l
proye cto pue de n re a liz a rs e utiliz a ndo t cnica s como e l
CPM y PERT.
Por proce s o: a g rupa a la s pe rs ona s y a l
e quipo que re a liz a n funcione s s imila re s y
ha ce n tra ba jos rutina rios e n ba jos
volme ne s de produccin. El tra ba jo e s
inte rmite nte y e s ta g uia do por rde ne s de
tra ba jo individua le s .
S on s is te ma s fle xible s pa ra tra ba jo rutina rio, por lo que
s on me nos vulne ra ble s a los pa g os . El e quipo e s poco
cos tos o, pe ro s e re quie re ma no de obra e s pe cia liz a da
pa ra ma ne ja rlo, lo cu l proporciona ma yor s a tis fa ccin
a l tra ba ja dor. Por lo a nte rior, e l cos to de s upe rvis in
por e mple a do e s a lto, e l e quipo no s e utiliz a a s u
m xima ca pa cida d y e l control de la produccin e s m s
comple jo.

10.3. Clculo de las reas de la Planta.
A estas alturas del desarrollo de la ingeniera del proyecto, ya se dispone de una distribucin
ideal de la planta, y lo que sigue es distribuir el resto de las instalaciones, para lo cual se deben
tener en cuenta una serie de aspectos, los cuales se intentar describir a continuacin, siguiendo
un orden lgico respecto a una visita fsica a las futuras instalaciones.
i) Acceso y caseta de control. Siempre se debe disponer de al menos una entrada
principal a las instalaciones. sta debe considerar una obra fsica consistente en una
sala de control de acceso, ms otras reas exigidas por la ley. En este caso, como
mnimo se debe disponer de un bao con excusado y lavamanos.
En la sala de control, debe haber espacio suficiente para que el personal se siente
31
, se ubiquen
los elementos de registro de personas, vehculos particulares y vehculos de transporte.
Es posible que este acceso controle el trnsito solo de personas, o bien de personas y
materiales. Dependiendo de esto, estas instalaciones debern repetirse en cada lugar por donde
transiten desde y hacia el exterior de las instalaciones, personas y carga.
ii) Romana. Normalmente, las instalaciones febriles requieren del control de pesaje de
materias primas y productos que acceden o salen de las instalaciones.

31
Implica lugar para una silla y escritorio o apoyo para escribir.
84
La romana o sistema de pesaje podra ubicarse en el acceso, en cuyo caso la sala de control
tambin podra utilizarse como sala de pesaje. Si no fuese as, tambin debe considerarse la
construccin de esta obra para albergar al romanero
32
.
iii) Estacionamiento para el personal, visitas y otros diferentes a vehculos de transporte
de carga.
Normalmente las oficinas administrativas de una planta se ubican cerca del acceso de las
instalaciones, con el objeto de que stas no circulen en las reas de produccin, bsicamente
por una cuestin de seguridad. Por lo tanto, y si as fuese el caso, tambin se debe reservar un
espacio para el estacionamiento de vehculos. Para ello, despus de definida la organizacin de
los recursos humanos, se debe establecer el nmero de estacionamientos requeridos.
Asimismo, es posible disponer de dos reas de estacionamientos. Uno para el personal de
administracin y visitas, y otro para el personal de produccin.
En el caso del estacionamiento de la administracin y visitas, suele estimarse un auto por
trabajador, multiplicado por 1,3 para responder a los requerimientos de personas externas a la
empresa.
Por otra parte, dependiendo de si en la organizacin de la empresa se considera o no transporte
del personal (buses para el personal), se deber considerar:
1 estacionamiento por cada 10 trabajadores si es que existe movilizacin para el
personal por parte de la empresa.
5 estacionamientos por cada 10 trabajadores, si la empresa no provee de
movilizacin.
En todo caso, esto depender del tipo de empresa y niveles socioeconmicos del personal.
iv) Edificio de administracin u oficinas ejecutivas.
Las oficinas deben considerar un mnimo, y luego aumentar dependiendo del tipo de empresa:
o Una recepcin.
o Un bao de mujeres y otro para hombres. Esto lo establece la ley y
necesariamente se requiere un mnimo de 1 bao por sexo.
o Una, dos, tres o el nmero de oficinas que sea necesario. Para ello debe revisar si
se dispone de las siguientes necesidades:
i. Gerente
ii. Sala de reuniones
iii. Jefe administrativo
iv. Contabilidad
v. Tesorera

32
Llmese romanero al operador de la romana o sistema de pesaje.
85
vi. Recursos humanos y personal
vii. Adquisiciones
viii. Ventas
ix. Otros
Lo indicado es solo referencial, y deber ser adecuado a cada proyecto.
v) Baos y servicios del personal.
El personal requiere de dos tipos de servicios, ambos regulados por la ley. Esto se refiere a los
baos y un lugar para los servicios de alimentacin.
En el caso de la alimentacin, puede que la empresa entregue servicio de alimentacin a sus
trabajadores, o no. En el primer caso, puede ocurrir que la preparacin de alimentos sea en ese
lugar, o puede venir de un servicio externo. Para comprender esto, se describen tres situaciones.
o La empresa entrega servicio de alimentacin a sus trabajadores, y la preparacin
de estos es en el lugar.
En este caso, las instalaciones deben considerar como mnimo, un lugar para que el personal se
sirva los alimentos, y para ello se debe calcular cuantas personas se alimentarn
simultneamente. Por ejemplo si un turno es de 100 personas, y los trabajadores comern en 2
horarios, el comedor debe disearse para 50 personas.
Debe considerarse adems, una cocina o lugar donde se preparan los alimentos. Una bodega
para insumos perecibles y otra para no perecibles (la ley exige que sea separado), un rea para
almacenamiento de vajilla y elementos para la entrega del servicio y baos para hombres y
mujeres (entonces mnimo 2) que incluyan excusado, lavatorios y duchas, como mnimo.
El diseo debe considerar adems reas para freezer, lavadoras de vajillas, lavadoras para la
ropa de trabajo, hornos especiales, etc.
o La empresa entrega servicio de alimentacin a sus trabajadores, pero la
preparacin de los alimentos no ocurre en la empresa.
Este es el sistema ms usado en Chile en la actualidad, o al menos eso indica la tendencia
empresarial. Se trata de que una empresa externa acuda a la Planta, traiga los alimentos y lleva
a cabo tareas mnimas en el recinto.
Se requiere de un comedor con las mismas consideraciones anteriores, una segunda sala para
preparar el servicio, por ejemplo calentar las raciones o acomodarlas, un rea para disponer la
vajilla y utensilios sucios, los cuales retira del lugar y los lava en la empresa de origen, y los
baos exigidos por la ley.

86
o La tercera opcin es cuando la empresa no provee del servicio de alimentacin.
En ese caso solo debe planificarse un recinto para que los trabajadores se sirvan los alimentos
que traen desde sus hogares, y por lo tanto como mnimo se debe disponer de mesas y sillas, un
horno para calentar alimentos, un lavatorio para limpiar los utensilios que el trabajador se llevar
de vuelta a su casa, y baos, solo si este comedor est alejado de los servicios higinicos del
personal.
Respecto a los baos o servicios higinicos del personal, la ley es muy estricta al respecto, y por
lo tanto se debe considerar como mnimo:
o Sector de casilleros, en el cual se debe albergar al menos un casillero por
trabajador presente en las actividades productivas.
o Sector de vestidores. Se trata de un rea donde los trabajadores se cambian ropa,
y ste debe tener dimensiones suficientes, como para que se vista
simultneamente un turno completo.
o Sector excusado y lavamanos. En esta rea la ley establece un mnimo de 1
excusado y 1 lavamanos por cada 8 trabajadores.
o Sector duchas, en que se exige 1 ducha por cada 8 trabajadores.
Asimismo, la ley exige que se disponga de agua caliente (adems de fra)
33
.
Otro antecedente importante es que el conjunto de necesidades anteriores son una por cada
sexo como mnimo. Sin embargo, normalmente se repite el requerimiento anterior para:
o Jefes y capataces hombres
o Jefes y capataces mujeres
o Trabajadores hombres
o Trabajadoras mujeres
o Trabajadores externos hombres
o Trabajadoras externas mujeres.
Para mayores detalles revisar D.S. 745/92 del Ministerio de Salud.
vi) Galpn de procesos.
Este es el galpn principal donde ocurrir el proceso productivo. Para su dimensionamiento se
debe tener en consideracin el lay out definido anteriormente, y es importante diferenciar y
separar:
o Zona hmeda
o Zona semiseca
o Zona seca

33
Por lo tanto se debe considerar espacio para la ubicacin de termos, calderas u otros para la generacin de agua
caliente.
87
Lo anterior para que no exista contaminacin cruzada.
vii) Almacenamiento de materias primas.
Puede ser un galpn o al aire libre, dependiendo de la naturaleza de las materias primas. En este
caso, lo importante es considerar el resguardo de los materiales, de modo de ejercer
eficientemente un control de lo almacenado. Por ejemplo, si se trata de almacenamiento al aire
libre, se requiere de cierre perimetral.
Podra requerirse una oficina que controle el trfico de materiales.
En su dimensionamiento hay que considerar el volumen crtico de materias primas a disponer, lo
cual depende de la disponibilidad de stas en el mercado, adems de una zona de carga y
descarga.
viii) Almacenamiento de productos.
Idem a lo anterior.
Tanto el almacenamiento de materias primas como de productos, podran requerir condiciones
especiales. Por ejemplo mantencin a 0-6 C, y/o fro, en cuyo caso hay que tomar las
providencias necesarias.
ix) Sala de compresores, sala de calderas y otros procesos de apoyo a la produccin.
Cuando se requiere del servicio de este tipo de sistemas, las instalaciones deben ser
independientes, por un problema de seguridad, niveles de ruido, etc.
Las salas de compresores deben ser aisladas tanto fsica, como acsticamente.
En el caso de las salas de calderas, adems se debe considerar un lugar destinada al acopio de
combustibles, lo cual se recomienda se encuentre en las cercanas de la instalacin.
Las calderas pueden operar a carbn, en cuyo caso adems del lugar de acopio, se debe
reservar un lugar para descarga del combustible. Si el combustible es petrleo u otro
combustible lquido, se debe reservar un lugar para la instalacin del estanque de
almacenamiento y el camin de descarga.
Finalmente, si el combustible es gas natural, no ser necesario disponer de almacenamiento,
pero hay que asegurarse que existe suministro en la localizacin de la planta.
x) Mantenimiento.
Se debe disponer de varios espacios para este item. En primer lugar una bodega de materiales y
repuestos, adems de un paol, cuyas dimensiones dependen de la naturaleza y complejidad del
proceso productivo. La bodega de materiales y repuestos alberga al stock de partes y piezas que
pudiesen requerirse en las tareas de mantencin tanto preventiva como correctiva.
88
El paol es una bodega pequea que est operativa el 100% del tiempo en que la planta opera,
y por lo general mantiene un pequeo stock de todo aquello que pudiese requerirse para la
mantencin correctiva, que permite continuar con el proceso productivo ante fallas de
emergencia.
Dependiendo de la organizacin de la planta, pudiese requerirse un galpn de mantencin,
dividido en secciones, por ejemplo maestranza, taller elctrico, taller electrnico, taller mecnico,
etc.
xi) Laboratorio de Control de calidad.
Este espacio debe permitir las instalaciones para las tareas analticas del control de procesos y
calidad de la produccin. Es decir, los elementos instrumentales de tal labor.
Adems, se debe considerar como mnimo un espacio para una oficina del jefe de control de
calidad y archivos de reportes, adems de un bao
34
.
xii) Vas de circulacin.
Una vez definidas las reas antes indicadas se deben establecer las vas de circulacin, las cuales
pueden ser separadas para vehculos de carga descarga y vehculos particulares, o conjuntas.
Cualquiera se el caso, deben permitir el trfico cmodo y seguro de los vehculos.
Normalmente se recomienda circular las principales instalaciones, de modo que exista una
optimizacin del espacio.
xiii) Zona de estacionamiento de vehculos de carga descarga.
Normalmente, cuando se preparan despachos ya sea nacionales o de exportacin, ya sea a
granel, estivados o en contenedores; los camiones deben permanecer varias horas en el recinto,
para lo cual se debe prever un lugar para el aparcamiento.
A continuacin se presenta un ejemplo para una Planta elaboradora de conservas de frutas.

34
En este caso la ley permite un solo bao con excusado y lavatorio, ya que el personal femenino y masculino
dispone de instalaciones completas en la seccin de servicios del personal.
89

Figura N. 14: Ejemplo N. 33 : Lay out general Planta Conservas de fruta.
Acceso C
o
n
t
r
o
l

R
o
m
a
n
a

zona estacionamiento camiones
S
i
s
t
e
m
a

t
r
a
t
a
m
.

d
e

r
i
l
e
s
Zona estacionamiento vehculos empresa
Estaciona
miento
visitas
vehculos camiones
Area verde Area verde Zona descarga MP
Zona carga PPTT
Recepcin MP
Laboratorio
Control de
calidad
Edificio
Administracin
Bodega Productos
Terminados
Talleres de
Mantencin
Bodega materiales
Sala compresores
Galpn de procesos
Sala
calderas
Zona
descar
ga
Servicios del
personal

90
11. MANO DE OBRA.
El nmero de personas necesarias para la operacin del proyecto debe calcularse con base en el
programa de produccin y en la operacin de los equipos, est en funcin de los turnos de los
trabajadores necesarios y de las operaciones auxiliares, tales como mantenimiento, limpieza,
supervisin, etc.
El personal necesario en la operacin de una planta puede clasificarse en:
+ Personal propio:
o Mano de obra directa: Aquella que interviene directamente en la transformacin de
insumos a productos.
o Mano de obra indirecta: Aquella que no tiene una relacin directa con la produccin del
artculo; y realiza tareas auxiliares. Ejemplo: limpieza, supervisin, etc.
o Personal de administracin y venta: Es aquel que se dedica a la administracin de la
planta, y a la venta y comercializacin del producto final.
+ Personal tercero:
Pueden cumplir cualquiera de las funciones antes descritas, pero preferentemente aquellas de
mano de obra indirecta que requieren menos especializacin. Se clasifican en forma separada, ya
que estos trabajadores no disponen de contrato indefinido de trabajo, y pueden participar de la
empresa a travs de un contrato entre la empresa y otra de servicios
35
, o bien entre la empresa
y el trabajador directamente.
Cualquiera sea el caso, generalmente se trata de un contrato por un servicio o trabajo
determinado, con plazo fijo de ejecucin, y en que no existen compromisos por parte de la
empresa hacia el trabajador, ms all de lo establecido en dicho contrato, y la regulacin vigente
frente a la responsabilidad subsidiaria de la empresa hacia los trabajadores externos.
Para cuantificar la mano de obra, lo ms prctico es establecer a priori un organigrama, que dar
la pauta para las estimaciones posteriores.
11.1. Organizacin de la empresa.
Est estructurada por departamentos o especializacin de las funciones; por lo tanto responde al
sentido tradicional de la jerarqua
36
.
En el organigrama de la figura adjunta, se ve que existen 4 gerencias que dependen
directamente de la direccin central, y esta a su vez depende de los accionistas. Cada una de
ellas con una responsabilidad bien definida.

35
Contratista
36
Pudiese darse otro tipo de organizacin, pero sta es la ms tradicional.
91
Figura N. 15: Prototipo organigrama.
Accionistas
Gerencia
General
Gerencia de
Operaciones
Gerencia
administrativa
Gerencia
Comercial
Gerencia Relac.
Indust.
1
2 3 4

As, cada uno de los departamentos se organiza como sigue:
Gerencia de
Operaciones
Produccin
Control de
Calidad
Mantencin
Ingeniera &
Desarrollo
x 3
Jefe Turno Jefe C.C. Jefe M. Mec Ingenieros
Capataces Laboratoristas Mecnicos Proyectistas
Operadores 1 Ayudantes Lab
Operadores 2 Jefe M. Elec.
Elctricos
Encargado M.P.
Enc. PPTT Jefe M. Elec.
Electrnicos
1

92
Gerencia
administrativa
Contabilidad Administracin Adquisiciones Logstica
Contador Gral Jefe Adm. Jefe Adq. Jefe Transpor
PPTO Administra. Compradores Manten. Adm
Costos Otros
2

Gerencia
Comercial
Comercio
Nacional
Comercio
Exterior
Marketing Despachos
Jefe Ventas Jefe Com. Ex Jefe Mark. Jefe Despach
Ayudantes Ayudantes Ayudante Ayudantes
3

Gerencia Relac.
Indust.
Nomina Bienestar
Vigilancia y
limpieza
Corresponden. &
Recpeicn
Jefe Remunera Asist. Social Jefe Vigilan Juniors y
Ayudantes Ayudantes Otros otros
4

93
11.2. Cuantificacin y descripcin de cargos.
Dependiendo del tipo de proyecto, se debe adaptar el ejemplo de organizacin anterior.
Asimismo, se debe definir la cuantificacin del personal y en forma general las obligaciones y
responsabilidades de cada uno de los funcionarios definidos en los organigramas.
Es importante incluir en el estudio tcnico, la descripcin antes requerida.
94
12. COSTOS DE INVERSIN Y COSTOS OPERACIONALES.
12.1. Costos de inversin.
Los costos de inversin se dividen en activos nominales y activos fsicos.
Activos nominales.
Los activos nominales se refieren a todos aquellos que no son tangibles, y que son obligatorios
en el desarrollo de cualquier proyecto. Entre estos, es importante cuantificar a lo menor:
i) Estudio de factibilidad. Este estudio se encarga generalmente a una empresa
consultora, o bien es desarrollado por la misma empresa. Sin embargo, cualquiera
sea el caso, se debe cuantificar como si el servicio fuese externo.
En esa situacin, se puede estimar de dos maneras el costo de este estudio. Uno es a travs de
un porcentaje de la inversin estimada, y otra forma, es estimando las horas hombre que
tardar el estudio. En Chile es ms comn este ltimo mecanismo, y en ese caso suponer para la
factibilidad entre 1.000 y 2.000 UF para un proyecto de menos de 10 millones de dlares,
parecera adecuado.
ii) Estudios ambientales. Dependiendo de la naturaleza del proyecto, y lo indicado en la
Ley 19.300 y su reglamento D.S. 95/01, se requerir de un Estudio o una Declaracin
de Impacto Ambiental. En el primer caso es razonable estimar un costo consultora de
3.000 UF y en el segundo, aproximadamente 300 UF.
Estos valores incluyen adems todos los estudios asociados a la evaluacin y tramitacin
requerida en cada caso.
iii) Estudios legales y otros. En cualquier caso, se requerir la contratacin de servicios
legales, ya sea para la elaboracin y tramitacin de escrituras, compras de terrenos y
otros, adems de los contratos que se deban establecer.
Dependiendo de la complejidad del proyecto, los honorarios de abogados deberan fluctuar entre
300 y 2.000 UF aproximadamente.
iv) Ingeniera de detalles. En este caso, tambin las modalidades son las dos sealadas
para el caso de la factibilidad. Sin embargo lo comn es la estimacin en base a las
horas hombre destinadas al estudio.
Es muy difcil estimar este costo nominal, ya que depende mucho de la complejidad del
proyecto, y los requerimientos de estudios adicionales que se necesiten. Sin embargo, podra
utilizarse como base la siguiente tabla, que presenta valores solo referenciales:
95

Valor proyecto
Valor Ingeniera de
Detalles
App. US$ App. US$
1.000.000 80.000
5.000.000 120.000
10.000.000 120.000
50.000.000 240.000
Activos fsicos.
Estos se refieren a los bienes tangibles y que tienen valor libro. En este caso conviene dividir su
cuantificacin para facilitar la estimacin requerida.
a) Terreno. Para su estimacin se debe atender a lo establecido anteriormente respecto a la
localizacin, y las superficies requeridas, segn lo estructurado en la distribucin de la planta.
Los precios de los terrenos son difciles de estimar, y para ello es recomendable efectuar una
cotizacin. Sin embargo, y solo con objetivos acadmicos, podran recomendarse los siguientes
valores:
o Sitios en Parques Industriales privilegiados, urbanizados: 3 UF/m2
o Sitios en la ciudad, en zonas establecidas por el Plan Regulador como IV: 4 a 6 UF/m2
o Sitios rurales
37
: 120 UF/Ha.
b) Obras Civiles. Estas obras tienen gran importancia en la estimacin de la inversin en
activos fsicos, y por lo general se desglosan como sigue:
b1) Cierre perimetral.
o Paneles concreto microvibrado: 0,35 UF/m lineal.
o Perfil fierro y malla agma: 0,65 UF/m lineal.
o Pandereta albailera: 0,70 UF/ m lineal.
b2) Galpones de procesos, almacenamiento y otros.
o Estructura fierro galvanizado y cubierta metlica, incluido radier: 5 UF/m2
o Estructura fierro galvanizado y cubierta metlica, incluido radier y aislacin acstica y
trmica (para salas de calderas, compresores, etc): 7 UF/m2
b3) Oficinas, laboratorios, baos y otros similares.
o Obra civil, incluidos los elementos utilitarios: 17 UF/m2

37
Al que deber efectuar cambio de uso de suelo.
96
b4) Vas de circulacin, reas de estacionamientos y otros similares.
o Base estabilizada simple: 0,9 UF/m2
o Base estabilizada ms terminacin asfltica: 1,3 UF/m2
o Base estabilizada ms terminacin hormign: 1,5 UF/m2
c) Equipos y maquinaria.
c1) Equipos y maquinarias de procesos.
No es posible generalizar, ya que depende del proyecto, y por lo tanto se debe contar con las
cotizaciones respectivas.
c2) Equipos y maquinarias de apoyo al proceso productivo.
Se refiere a los sistemas auxiliares y requeridos para la operacin del proceso productivo. Por
ejemplo, sistemas de generacin trmica (calderas), sistemas de fro (compresores,
condensadores, etc), sistemas de tratamientos de riles, etc.
No es posible generalizar, ya que depende del proyecto, y por lo tanto se debe contar con las
cotizaciones respectivas.
c3) Energa elctrica.
Este valor es difcil de cuantificar en esta etapa del proyecto. Sin embargo, se puede hacer una
buena aproximacin del valor de la canalizacin elctrica, transformador, montaje elctrico y
otros que constituyen el suministro de energa elctrica para el proceso.
Esta aproximacin se define como:
o 10% del total de la cuantificacin de c1) + c2).
c4) Montaje.
Al igual que en el caso anterior, una buena aproximacin se establece como:
o 10% del total de la cuantificacin de c1) + c2).
97
12.2. Costos de operacin.
Los costos operacionales se dividen en fijos y variables. Los primeros no dependen de los niveles
de produccin, y los segundos, si.
Costos fijos:
Implican un costo fijo que puede ser estimado en forma anual o mensual. Sin embargo lo ms
comn es estimarlo por un periodo de 1 ao y prorratearlo en 12 meses, de modo de establecer
una cifra mensual.
Los costos fijos generalmente se refieren a:
o Remuneraciones fijas. Corresponde al total de las remuneraciones fijas del personal de la
empresa, y usualmente se agrega en este item las gratificaciones, aguinaldos
38
, ropa de
trabajo, y los impuestos legales.
o Costos fijos de mantencin de las instalaciones. Por ejemplo, mantencin de los edificios
e inmobiliario en general, lo que es presupuestado anualmente.
o Seguros comprometidos.
o Correspondencia, suscripciones y otros relativos a la administracin del negocio.
o Viajes, y otros referidos a la plana mayor.
Los costos variables generalmente se refieren a:
o Materias primas
o Insumos
o Servicios (energa elctrica, agua, etc)
39

o Combustibles (generalmente se presupuestan en forma separada)
o Remuneraciones variables
40

o Mantencin equipamiento, maquinarias e infraestructura operacional
41

o Otros que dependen directamente del proceso productivo.
Se puede apreciar, que en la cuantificacin de los costos del estudio tcnico se ha dejado fuera
una serie de gastos, los cuales si bien deben agregarse en el estudio econmico y financiero, no
son destacados en el estudio tcnico. Estos no incluidos en el estudio tcnico generalmente se
refieren a:
o Comisiones por ventas, gastos por ventas nacionales y de exportacin
o Remuneraciones del directorio y reparticin de utilidades
o Gastos financieros
o Depreciaciones, etc.

38
Aguinaldos de fiestas patrias y navidad.
39
La energa elctrica y agua de la administracin es fija y despreciable frente a los requerimientos productivos, por
lo tanto se absorben en este item
40
Corresponde a bonos de produccin, horas extras y todo aquello que es funcin de la produccin.
41
Se definen variables, ya que estn asociadas al uso de las instalaciones, lo cual puede definirse como proporcional
a los niveles de productividad.
98
13. CALENDARIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO.
El calendario es la gua para la planeacin y el registro del avance durante toda la obra. Debe
indicar las fechas de iniciacin y terminacin de negociaciones en las entidades que financiarn
el proyecto, de las autoridades de cuya aprobacin depende; de los estudios finales de
ingeniera, de la construccin de las obras, adquisicin, transporte y montaje de maquinaria y
equipos y de la puesta en marcha e iniciacin de las operaciones.
El tipo de modelo usual es el Diagrama de Gantt o grfica de barras.
Para elaborar el calendario es necesario enlistar los materiales que controlan el avance de la
obra. Hacer el diagrama de flujo y el plano de distribucin de la planta es til para tener fuentes
de informacin adicional.
La siguiente etapa en la preparacin de un calendario consiste en precisar la fecha de
terminacin. Esta fecha por lo general esta determinada por el rengln de equipo que tenga la
fecha de entrega ms tardada.
La Secuencia Tpica de las Operaciones de Diseo y construccin para la mayora de proyectos
de plantas de proceso es:
o Diseo de proceso y preparacin del diagrama de flujo de proceso.
o Preparacin del diagrama grfico de flujo y de los planos preliminares de distribucin de
la planta.
o Diseo de recipientes, mezcladores y agitadores.
o Especificaciones del equipo mecnico.
o Especificaciones de instrumentos.
o Diseo de los principales dispositivos de distribucin elctrica.
o Diseo y especificacin de intercambiadores de calor, calentadores, etc.
o Especificaciones de tuberas, vlvulas.
o Terminacin del plano general y de los planos por rea.
o Planeacin de los arreglos de tuberas.
o Diseo de cimentacin para recipientes y dems equipos
o Diseo de acero estructural, estudios arquitectnicos de los edificios de las plantas.
o Distribucin de ductos para conductores elctricos.
o Diseo de cimentacin para equipo elctrico.
o Envo de los planos de cimentacin a las reas de construccin para la ereccin
correspondiente.
o Envo de los planos de acero estructural para procuracin y fabricacin de acero
estructural.
o Remisin de especificaciones de todos los materiales a las reas de construccin.
o Arranque de la construccin.
o Terminacin de diversos soportes de tuberas.
o Inicio de planos para instalacin de instrumentos.
o Terminacin del diseo arquitectnico y elaboracin de la lista de materiales para los
edificios.
o Terminacin de planos elctricos y lista de materiales.
99
o Terminacin de aprovisionamiento del equipo principal
o Comienza la entrega en el sitio de la obra.
o Terminacin de instalaciones subterrneas.
o Terminacin de cementaciones.
o Iniciacin de ereccin sobre el nivel del piso.
o Instalacin de tuberas.
o Instalaciones elctricas.
o Instalacin de instrumentacin.
o Prueba de equipo instalado.
o Instalacin de aislamientos
o Limpieza
o Procedimientos de pruebas de operacin en vaco y con carga.
o Procedimiento de arranque de planta.
100

Anexo 1: Gua del curso

101
GUIA CURSO:
ACTIVIDADES SEMANALES DE LOS ALUMNOS.

I. COMPROMISOS Y NIVEL DEL CURSO.

i) Eleccin voluntaria del nivel de exigencia.

Este curso se imparte en un nivel de la carrera, donde se espera que el compromiso de los
alumnos con el proceso de aprendizaje sea el que ellos esperan y que tiene que ver con sus
propias expectativas respecto a su futuro profesional.

Por ello, las exigencias de aprobacin se refieren bsicamente a un compromiso de trabajo, y
donde la responsabilidad de dicho proceso de aprendizaje recae mayoritariamente en el alumno.

Por ello, existen 4 niveles de exigencia al que pueden verse sometidos:

o Nivel 1: Mxima exigencia, que simula el comportamiento y desarrollo del trabajo,
adems de eficiencia y responsabilidad en un nivel profesional. Consecuentemente la
profesora exigir al grupo precisamente ese nivel de desenvolvimiento.
o Nivel 2: Alta exigencia, que simula el comportamiento y desarrollo del trabajo, adems
de eficiencia y responsabilidad en un nivel acadmico superior. Consecuentemente la
profesora exigir al grupo ese nivel de desenvolvimiento.
o Nivel 3: Exigencia media, que simula el comportamiento y desarrollo del trabajo, adems
de eficiencia y responsabilidad en un nivel acadmico promedio. Consecuentemente la
profesora exigir al grupo ese nivel de desenvolvimiento.
o Nivel 4: Baja exigencia, que simula el comportamiento y desarrollo del trabajo, adems
de eficiencia y responsabilidad en un nivel elemental, para aprobar el curso.
Consecuentemente la profesora exigir al grupo ese nivel de desenvolvimiento.

De acuerdo a los antecedentes que se explican ms adelante, cada grupo de trabajo tiene un
representante legal
42
, el cual debe hacer llegar la segunda semana de clases a la profesora, una
carta compromiso en la cual se indica el nivel de exigencia, a que el grupo voluntariamente se
someter, con las consecuencias que ello implicar en el transcurso de la asignatura.

Esto quiere decir que cada grupo estar sometido a las exigencias que voluntariamente ha
optado. Estas se refieren bsicamente a los siguientes aspectos:

o Desarrollo de habilidades para analizar situaciones y problemas, determinar variables y
reconocer efectos, desarrollar alternativas de solucin, y tomar decisiones razonables.
o Desarrollar habilidades para organizarse.
o Desarrollar habilidades para comunicarse eficientemente en forma oral y escrita.
o Desarrollar habilidades para tratar con personas a nivel interno y externo de la UDD.
o Desarrollar habilidades para tratar eficientemente con subordinados.
o Desarrollar habilidades para dar explicaciones eficientemente, con objetivos definidos.

42
Que simula la representacin jurdica de una organizacin
102
o Desarrollar habilidades para establecer estndares y ejercer control, adems de ser capaz
de emitir juicios de comportamiento.
o Desarrollar habilidades para jerarquizar y ejecutar tareas selectivamente, incluyendo los
efectos de una presin temporal
43
.
o Desarrollar habilidades para saber encontrar informacin de diversa naturaleza.
o Desarrollar el espritu del rigor y valenta para enfrentar desafos intelectuales y
profesionales en general.

ii) Carta prototipo de compromiso del grupo.

Santiago (Concepcin), Agosto XX del 2011

Sra.
Nora Au Daz
Profesora Estudios Tcnicos de Proyectos
Escuela de Ingeniera Civil Industrial
Universidad del Desarrollo
Presente

Ref.: Carta compromiso del nivel de exigencia al que voluntariamente se somete el grupo XXX

De mi consideracin:

Por medio de la presente, y en representacin del grupo de trabajo XXX, tengo a bien informar a
Usted, que hemos resuelto voluntariamente y de comn acuerdo, someternos a las exigencias de
este curso, correspondientes al Nivel XX.

Dicho lo anterior, agradeceremos a Usted efectuar todas las acciones necesarias para dar
cumplimiento al estndar de exigencias antes sealado, ante lo cual orientaremos todo nuestro
trabajo para cumplir con lo establecido para ese nivel.

Sin otro particular le saluda atentamente a Usted,

XXXXX
Grupo YYYYY
XXX@udd.cl

43
Presin en el tiempo disponible para la ejecucin de tareas.
103
II. PROYECTOS PARA DESARROLLAR.

Los distintos grupos de trabajo, tanto de Concepcin como Santiago, debern desarrollar el
Estudio Tcnico de un proyecto determinado. Para ellos, los grupos debern presentar
propuestas, de acuerdo a las Bases de Licitacin que se entregarn ms adelante.

Los proyectos sern desarrollados por el grupo que presente la mejor propuesta, y por lo tanto
se recomienda que presenten propuestas a ms de un proyecto, para disponer de proyectos
alternativos, en caso de no ganar la propuesta de inters prioritario.

Los proyectos cuyas Bases de Licitacin se consideran en el curso son los que fueron informados
oportunamente.

III. CRITERIOS DE EVALUACIN Y PONDERACIONES.

1. Presentacin a la licitacin.
a. En la primera clase se explican los trminos del curso, se organizan los grupos y se
asignan los proyectos. Se explican los derechos y obligaciones de los alumnos y se
entregan las bases de licitacin para que los equipos entreguen sus Propuestas
Tcnicas y Econmicas.
b. La segunda clase se revisan las propuestas. Aqu se lleva a cabo la primera
evaluacin, en este caso es por concepto.
i. Si la propuesta tiene cumplimiento igual o superior al 70% de las bases de
licitacin, el equipo sigue adelante con el curso.
ii. Si la propuesta tiene cumplimiento inferior al 70% de las bases de licitacin, el
equipo no se adjudica el proyecto, en consecuencia no tendr notas durante el
semestre e irremediablemente reprobar. Se recomienda que en ese caso
desinscribir el curso en el Elimina Agrega.

2. Certamen 1.
a. Los informes parciales que deben entregar los alumnos semanalmente tienen una
ponderacin de 30% sobre la nota final.
b. En los informes se evala:
i. Formalidad: se refiere al estricto cumplimiento de las normas de elaboracin
de informes tcnicos de ingeniera; ortografa, redaccin y presentacin
grfica (25%).
ii. Contenido: elementos presentes en el anlisis y que se relacionen
directamente con los objetivos del captulo. Es decir, cunto se abarca y su
coherencia con los objetivos de la parcialidad (25%).
iii. Contenido: anlisis de los elementos presentados. Se refiere a que adems de
describir los elementos y factores de la revisin, debe haber un anlisis de
ellos con relacin a los objetivos del captulo (25%).
iv. Capacidad de sntesis. Se refiere a redactar con foco en los objetivos del
captulo, con la profundidad necesaria para la posterior toma de decisiones,
sin agregar informacin que no contribuya a ese objetivos (25%).
104

3. Certamen 2.
a. Las presentaciones parciales que se llevan a cabo semanalmente por cualquiera de
los miembros del equipo (ver condiciones de las presentaciones) y tienen una
ponderacin de 30% sobre la nota final.
b. En la presentacin se evala:
i. Formalidad: se refiere al cumplimiento de las normas de educacin ejecutiva;
capacidad de oratoria y calidad del PPT (ortografa, redaccin y presentacin
grfica) (25%).

4. Examen.

4.1. Informe final.

a. El informe final tienen una ponderacin de 20% sobre la nota final.
b. En los informes se evala:
i. Formalidad: se refiere al estricto cumplimiento de las normas de elaboracin
de informes tcnicos de ingeniera; ortografa, redaccin y presentacin
grfica (25%).

4.2. Presentacin final.

c. La presentacin tienen una ponderacin de 20% sobre la nota final.
d. En la presentacin se evala:
i. Formalidad: se refiere al cumplimiento de las normas de educacin ejecutiva;
capacidad de oratoria y calidad del PPT (ortografa, redaccin y presentacin
grfica) (25%).
105

106
IMPORTANTE DE LAS EVALUACIONES.

a. Los informes semanales deben entregarse al inicio de cada clase. Aquellos informes
que no estn disponibles antes de comenzar la exposicin de la profesora, se considera
una entrega nula y se califica con nota mnima.
b. Los informes semanales deben entregarse en calidad borrador. Slo se requiere
impresin en tamao carta, blanco y negro y corchete u otro. La idea es que los alumnos
no gasten en las entregas parciales.
c. Cada semana habr presentacin de los avances de los proyectos, lo cual
corresponder a lo indicado en los calendarios de actividades respectivos. Al respecto,
a. Habr por lo menos dos presentaciones y mximo todas las que sean posible.
En todos los casos se considera un bloque de exposicin de la profesora y un
bloque de presentacin de los alumnos.
b. Los equipos que exponen se determinan al azar. Por lo tanto en todas las
oportunidades, el 100% de los grupos debe estar preparado para exponer.
c. En cada oportunidad, el alumno que expone representa a todo su grupo. El
alumno es seleccionado al azar y si no est presente, el grupo tiene
calificacin nula.
d. La asistencia a clases es obligatoria.

&&&

Prof. Sra. Nora Au Daz; Escuela de Ingeniera Civil Industrial; Universidad del Desarrollo 107

Real
Semana del
lunes
Clase
Santiago
Clase
Concepcin
Actividades del profesor en
la clase 1er Bloque
Entregas y Actividades de los
alumnos en la clase 2do Bloque
Observaciones
1 07-mar 08-mar 09-mar
Exposicin de las
instrucciones para el curso y
organizacin de los grupos.
Asignacin de proyectos
Esta semana se reunirn con la ayudante para
preparar las propuestas. Es responsabilidad de cada
grupo coordinar con ella.
3 21-mar 22-mar 23-mar Captulo 4
Determinacin del Tamao
ptimo
Exposicin captulo 4
Presentacin de los grupos del
captulo 3 (Glosario)
Los grupos deben realizar una presentacin de los
principales conceptos del glosario de ETP.
4 28-mar 29-mar 30-mar Captulo 5
Determinacin de la
Localizacin
Exposicin captulo 5
Presentacin del Tamao ptimo
de la Planta
5 04-abr 05-abr 06-abr
Captulo 6 y
7
Ingeniera del Proyecto:
Proceso de Produccin
//Materias Primas, Insumos
y Servicios
Exposicin captulo 6 y 7 Presentacin de la Localizacin
6 11-abr 12-abr 13-abr Captulo 8 Productos Exposicin captulo 8
Presentacin del Proceso
Productivo / Materias primas
7 18-abr 19-abr 20-abr
8 25-abr 26-abr 27-abr Captulo 9 Proceso Productivo Exposicin captulo 9 Presentacin de los Productos
9 02-may 03-may 04-may Captulo 10 Distribucin de Planta Exposicin captulo 10
Presentacin del Proceso
productivo
10 09-may 10-may 11-may Captulo 11 Mano de Obra Exposicin captulo 11
Presentacin de la Distribucin de
Planta
11 16-may 17-may 18-may Captulo 12 Costos de inversin Exposicin captulo 12 Presentacin de la Mano de Obra
12 23-may 24-may 25-may
13 30-may 31-may 01-jun Captulo 13 Calendario de Ejecucin Exposicin captulo 13
Presentacin de los Costos de
Inversin
14 06-jun 07-jun 08-jun
Presentacin de los Calendarios
de Ejecucin
Esta semana se reunirn con la ayudante para
preparar las Presentaciones Finales. Es
responsabilidad de cada grupo coordinar con ella.
15 13-jun 14-jun 15-jun
16 20-jun 21-jun 22-jun
17 27-jun 28-jun 29-jun
18 04-jul 05-jul 06-jul
Entrega de Informes Finales y Presentacin de fin del curso, vlido por el EXAMEN
16-mar
Los gerentes de las consultoras, profesora y
ayudante, abren las propuestas. Se definen los
grupos que siguen en el curso.
No hay clases formales
No hay clases formales
Temas de la semana.
Instrucciones para el curso; Organizacin
de los equipos de trabajo
CALENDARIZACIN ETP 2011-1
2 14-mar 15-mar
Captulo 1, 2
y 3
Introduccin, objetivos y
generalidades de un ETP
Exposicin Captulo 1 y 2 Grupos entregan las propuestas

108
IV. TRABAJO SEMANAL DE LOS ALUMNOS.

Semana 1 scl Martes 08 marzo 2011 ccp Mircoles 09 de marzo 2011

ENTREGAS NO HAY ESTE DA. LOS ALUMNOS TRABAJAN PARA LA ENTREGA DE LA PRXIMA
CLASE:

Constitucin de la empresa consultora. Cada grupo debe constituir una sociedad de
profesionales, para prestar servicios de asesora en ingeniera. Para ello deben preparar una
escritura ad hoc o solicitar a un abogado (El abogado debe ser un profesional real y se debe
disponer del certificado que as lo acredite, de acuerdo a lo indicado anteriormente
)
que prepare
la escritura, la cual debe incluir al representante legal de la sociedad, que para efectos de este
curso actuar como gerente de la consultora. Cada empresa consultora, o grupo de alumnos,
deber tener un nombre de fantasa y su correspondiente logo.

Preparar propuesta a la Licitacin de Bases, de uno o ms proyectos. En el desarrollo
del curso el inversionista (Actuar como inversionista, la profesora, quien vender las Bases de
Licitacin de los proyectos a desarrollar) contratar los servicios de las consultoras, para la
ejecucin de los correspondientes Estudios Tcnicos. Para ello, las consultoras debern presentar
sus propuestas, las cuales incluirn el requerimiento de una Boleta de Garanta, la cual cada
consultora deber tramitar en el Banco de Mentirita (Banco de Mentirita ser la entidad
financiera con la que las consultoras operarn). Esto implica que cada grupo deber investigar
los requerimientos de los bancos, para emitir una Boleta de Garanta. Para garantizar que los
alumnos han investigado respecto a las boletas de garanta, debern dirigirse a un Banco real, y
solicitar que un ejecutivo les explique como funcionan y de que sirven este tipo de documentos.
Cada grupo deber disponer de un certificado que acredite que han tenido dicha reunin formal
en un Banco de verdad.

CERTIFICADO.
Hhhhh fffff, Ingeniero Comercial de la Universidad de VVVV, ejecutivo del Banco
XXXX, oficina HHHHH, certifico haber sido consultado por el seor KKKKK respecto a la
funcionalidad de las Boletas de Garanta usadas en la presentacin de propuestas a licitaciones
de estudios de ingeniera en general, y que sirve de respaldo a los alumnos GGG, NNN, LLL,
HHHHH y TTTT, para el desarrollo del curso Estudios Tcnicos de Proyectos, del quinto ao de
la carrera Ingeniera Civil Industrial de la Universidad del Desarrollo. Se entrega el presente
documento, a solicitud del profesor de la asignatura.
Firma y timbre
Concepcin o Santiago, XX marzo de 2011

Las propuestas se debern preparar de acuerdo a las bases adjuntas en el Anexo 2.
En el clculo de los honorarios, debern estimar las horas que calculan demorar el desarrollo
del estudio, considerando lo solicitado, y los antecedentes del Apunte del curso. Se estiman los
siguientes valores comerciales de honorarios: Valor HH Ingeniero Seniors (4 UF/HH); Valor HH
Ingenieros proyecto (2 UF/HH); Valor HH Ingenieros colaboradores (0.4 UF/HH); Valor HH
Abogados (2 UF/HH); Valor otros profesionales (1 UF/HH).

EVALUACIN DIAGNSTICA CONTINUA: NO HAY
109

Semana 2 scl Martes 15 marzo 2011 ccp Mircoles 16 marzo 2011

ENTREGA DE LA SEMANA:

Cada grupo deber entregar en sobres separados:
- Carta compromiso del nivel de evaluacin esperado.
- Entrega del Nombre y Logo de la Consultora.
- Propuesta a la Licitacin de Estudios Tcnicos de Proyectos, segn Anexo 2.
- Certificado del ejecutivo del Banco

EVALUACIN DIAGNSTICA CONTINUA:

Se evala la presentacin de los documentos anteriores. Al respecto cabe indicar:

Si faltase cualquiera de los requerimientos solicitados, o estuviese mal
documentada la Propuesta y-o en desacuerdo con las Bases de Licitacin, la
entrega ser mal evaluada, comprendiendo que esto se debe a que en casos
reales implicara quedar fuera de la Licitacin.

La apertura de propuestas y otros, ser efectuada en reunin privada entre la
profesora y los gerentes de las consultoras, en el segundo bloque de clases.

Aqu se lleva a cabo la primera evaluacin, en este caso es por concepto.
- Si la propuesta tiene cumplimiento igual o superior al 70% de las bases de
licitacin, el equipo sigue adelante con el curso.
- Si la propuesta tiene cumplimiento inferior al 70% de las bases de licitacin, el
equipo no se adjudica el proyecto, en consecuencia no tendr notas durante el
semestre e irremediablemente reprobar. Se recomienda que en ese caso
desinscribir el curso en el Elimina Agrega.

110



Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin de los conceptos ms
importantes del glosario del captulo 3.
En la clase, los grupos realizan una presentacin de dicho resumen.


Se evala la exposicin de los alumnos, de acuerdo los criterios sealados en la pgina
107.



Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Tamao
ptimos de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo Tamao
ptimos de su proyecto.


107.

Semana 5 scl Martes 05 abril 2011 ccp Mircoles 06 abril 2011


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Localizacin
de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo
Localizacin de su proyecto.


111
107.



Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Proceso
Productivo, Materias Primas, Insumos y Servicios de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo Proceso
Productivo, Materias Primas, Insumos y Servicios de su proyecto.


107.


NO HAY CLASES FORMALES.

Los grupos podrn reunirse privadamente con la profesora para revisar el avance,
efectuar correcciones y mejorar tanto la metodologa de trabajo, como la formalizacin
de informes y presentaciones.



Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Productos de
su proyecto.
Productos de su proyecto.


112
107.

Semana 9 scl Martes 03 mayo 2011 ccp Mircoles 04 mayo 2011


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Proceso
productivo de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo Proceso
productivo de su proyecto.


107.

Semana
10
scl Martes 10 mayo 2011 ccp Mircoles 11 mayo 2011


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Distribucin
de Planta de su proyecto.
Distribucin de Planta de su proyecto.


107.

Semana
11


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Mano de obra
de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo Mano de
obra de su proyecto.
113


107.

Semana
12

NO HAY CLASES FORMALES.

Los grupos podrn reunirse privadamente con la profesora para revisar el avance,
efectuar correcciones y mejorar tanto la metodologa de trabajo, como la formalizacin
de informes y presentaciones.

Semana
13
scl Martes 31 mayo 2011 ccp Mircoles 01 junio 2011


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Costos de
Inversin y Operacin de su proyecto.
Cada grupo podr ser seleccionado para efectuar una presentacin del captulo Costos
de Inversin y Operacin de su proyecto.


107.

Semana
14
scl Martes 07 junio 2011 ccp Mircoles 08 junio 2011


Cada grupo deber entregar el informe parcial correspondiente al captulo Calendario de
Ejecucin de su proyecto.
Calendario de Ejecucin de su proyecto.

114

107.

Semana 15 y 16 Scl- ccp Los das y horas se definirn durante las semanas anteriores.


Cada grupo deber entregar el informe final de su proyecto.
Todos los grupos exponen su Estudios Tcnico de Proyecto.

EVALUACIN GLOBAL:

108.

FIN DE CURSO.

115
Anexo 2:
BASES de LICITACIN PRIVADA PARA LA CONTRATACION DE UNA
CONSULTORA DESTINADA A ELABORAR UN ESTUDIO TCNICO DEL
PROYECTO XXXXX DE LA ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL INDUSTRIAL DE
LA UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO
116

BASES

LICITACIN PRIVADA PARA LA CONTRATACION DE UNA CONSULTORA
DESTINADA A ELABORAR UN ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO XXXXX
DE LA ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL INDUSTRIAL DE LA UNIVERSIDAD
DEL DESARROLLO

1. ANTECEDENTES

En el desarrollo de la asignatura de cuarto ao del programa de estudios C7A y
S7A, Estudios Tcnicos de Proyecto de la carrera Ingeniera Civil Industrial, los
alumnos deben realizar el Estudio Tcnico del proyecto XXXX, de acuerdo a los
contenidos del curso y las indicaciones de la Gua del mismo.

Se entiende para estos efectos por Estudio Tcnico, preparar la informacin
necesaria, para que el proyecto se someta a la decisin del inversionista y las
entidades de planificacin y financiamiento, con la razonable confianza de haber
incluido los principales elementos de juicio que se requieren para tal fin. Los
antecedentes que el estudio debe reunir, analizar y sintetizar deben permitir
identificar y conceptualizar los problemas tcnicos, que haya que resolverse, y
sugerir metodologas para hacerlo.
Es indispensable en la formulacin del proyecto, llegar a disear la funcin de
produccin ptima, que utilice eficientemente los recursos disponibles para obtener
el producto deseado, sea este un bien o un servicio. El resto de los contenidos de
este estudio, est constituido por tcnicas e instrumentos necesarios para ese fin,
y especialmente para poder medir el grado de adecuacin de esa funcin de
produccin a un determinado conjunto de criterios.
La descripcin de la unidad productiva, fundamental en este estudio, comprende
un conjunto de dos elementos: un grupo bsico que rene los resultados relativos
al tamao del proyecto, su proceso de produccin y su localizacin; y un segundo
grupo de elementos complementarios, que describe las obras fsicas necesarias, la
117
organizacin para la produccin y el calendario de implementacin del proyecto.
Estos dos grupos son interdependientes y se relacionan ntimamente con los
estudios financieros y econmicos del proyecto, y con los resultados obtenidos del
estudio de mercado.
Asimismo, se incluye en el estudio tcnico el anlisis de los costos del proyecto,
que resultan de las soluciones dadas a los problemas tcnicos y econmicos
presentados.

2. DE LA LICITACIN

2.1. De las Bases y Materia de esta Licitacin

Las presentes Bases regularn el concurso que por va de la Licitacin
Privada, y convocar a los distintos grupos de alumnos del curso.

2.2. Llamado a Licitacin

El llamado a licitacin se hace mediante invitacin va publicacin de los proyectos
disponibles para desarrollo, y disponibles en la web de la escuela.

2.3. Oferentes

Podrn participar como oferentes las personas jurdicas de derecho privado
legalmente constituidas
44
que presten servicios de consultora; que hubieren sido
invitados a concursar, va previa inscripcin de la asignatura y asistencia a la
primera clase del semestre, retirado las presentes Bases y formulen de acuerdo a
ellas sus propuestas.

Estas Bases se retirarn de la secretara de la Escuela de Ingeniera Civil Industrial
de la Universidad del Desarrollo.

Los oferentes al retirar estas bases debern indicar el correo electrnico y telfono
personal del representante legal
45
.

44
Se refiere a las empresas consultoras formadas informalmente por los alumnos, mediante presentacin de escrituras
simuladas a la profesora de la asignatura.
45
Definido mediante escritura informal y simulada para efectos de este curso.
118
2.4. Precio del Contrato

Las ofertas se formularn en pesos, moneda nacional, sin reajuste e impuestos
incluidos.

El valor de la oferta comprender todo gasto que irrogue el cumplimiento del
contrato, sea directo, indirecto o a causa de l.

Presupuesto estimativo $.- ()

2.5. Duracin del Contrato

El tiempo de ejecucin del contrato ser un semestre, definindose la entrega final
para la semana 16 del calendario acadmico del semestre en cuestin
46
.

2.6. Infraestructura y Recursos Humanos

La propuesta debe sealar los recursos necesarios y uso de ellos, adems de la
infraestructura que se ponen a disposicin del cumplimiento y materializacin de la
propuesta, especificando su utilizacin.

Deber identificarse el personal que se compromete dedicar a este Programa
detallando sus funciones y labores, el cual debe consistir en un equipo profesional
que al menos debe estar constituido por un profesional que actuar como Jefe de
Equipo; un supervisor profesional de preferencia del rea administrativa; un asesor
legal, un asesor arquitecto y un(a) secretario(a)a administrativo(a).

3. OBJETIVO Y ACCIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR

Desarrollar el estudio tcnico del proyecto XXX, por medio de las acciones que se
especifican.

A.- Memoria ejecutiva:

De una extensin mxima de 2 pginas, que incluya la justificacin del proyecto,
las materias primas y productos, una breve descripcin del proceso. Adems, su
importancia en el contexto general de su implementacin en la economa local.

B.- Tamao ptimo de la Planta.

Debe incluir como mnimo el anlisis de los siguientes puntos:

46
Esto, de acuerdo a programacin formal del curso.
119
o Anlisis de los factores que afectan la definicin del tamao. Demanda,
suministros, tecnologa y financiamiento.

C.- Localizacin de la Planta.

Debe incluir como mnimo el anlisis de los siguientes puntos, para tres
alternativas de localizacin:

o Factores relevantes de macrolocalizacin.
o Factores relevantes de microlocalizacin.
o Aspectos legales.
o Mtodo cualitativo por puntos.

D.- Materias primas y productos.

Debe incluir como mnimo el anlisis de los siguientes puntos, para todas las
materias primas, insumos y suministros:

o Caractersticas.
o Disponibilidad
o Produccin anual y pronstico
o Condiciones de abastecimiento

Para los productos y subproductos:

o Caractersticas.
o Disponibilidad

E.- Proceso productivo.

Debe incluir como mnimo el anlisis de los siguientes puntos, respecto al proceso
productivo:

o Descripcin del proceso productivo.
o Diagrama de bloques.
o Balance de Materia y Energa
o Rendimientos productivos
o Programa de produccin.

F.- Equipos, maquinaria e infraestructura.


o Seleccin y especificaciones.
o Costo de los equipos
o Factores relevantes que determinaron la seleccin
120

G.- Distribucin de la Planta.


o Lay out en planos normalizados.
o Memoria de clculo de la determinacin de las reas de la planta.
o Plano normalizado de Planta de la distribucin.

H.- Mano de obra.


o Organigrama de la empresa.
o Cuantificacin y descripciones de cargos.

I.- Costos de inversin y costos operacionales.


o Activos nominales
o Terreno
o OOCC
o Equipos
o Costos fijos operacionales
o Costos variables operacionales.

4.- PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

Las ofertas se presentarn en la sala de clases, al inicio del mdulo
correspondiente a la primera jornada de la semana indicada en la programacin de
la asignatura.

Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados caratulados OFERTA
TECNICA Y DOCUMENTOS ANEXOS y PROPUESTA ECONMICA. En
ambos sobres debidamente firmados por el representante se indicar adems el
nombre y domicilio del proponente
47
.

Todos los antecedentes debern presentarse en original y dos copias o fotocopias.

47
E-mail del representante legal simulado.
121
La profesora de la asignatura, dar respuesta escrita va e-mail a todas las
consultas que por escrito y va e-mail se le formulen hasta el tercer da hbil
anterior a la apertura de propuestas.

Las aclaraciones se entendern siempre conocidas por los oferentes, siendo de su
responsabilidad requerir informacin y copia de ellas.

Sin perjuicio de lo anterior la profesora de la asignatura, a su propia iniciativa podr
aclarar aquellos aspectos de las presentes Bases, que se consideren necesarios
para una mejor comprensin de los mismos; en cuyo caso lo comunicar a los
oferentes.

4.1. Contenido del Sobre Oferta Tcnica y Documentos Anexos

Deber adjuntarse una propuesta de trabajo para el logro de los
objetivos detallados en el pto. N 3.- de estas Bases.

Documentacin legal del oferente: copia de escritura de constitucin de
la sociedad y de todas sus modificaciones
48
; copia de inscripcin del
extracto en el Registro de Comercio de la escritura de constitucin
49
,
con todas sus anotaciones marginales y certificacin de vigencia no
anterior a 30 das a la fecha de apertura de ofertas; copias de las
inscripciones de los extractos de todas las modificaciones en el Registro
de Comercio; constancia de la publicacin del extracto de constitucin y
de las modificaciones; acreditar la personera del representante.

Si la sociedad estuviera a su vez formada por otras sociedades, debern
acompaarse iguales antecedentes respecto de cada una de sus
integrantes.

Segn su naturaleza, si corresponde: copia autorizada del Decreto que
le concedi la personalidad jurdica; estatuto y sus modificaciones,
certificado de vigencia no anterior a 30 das a la fecha de apertura de
ofertas; acreditacin de la capacidad para obrar de su representante.

Fotocopia del R.U.T.
50

Listado de proyectos llevados a efecto por la empresa.
Dotacin de recursos humanos e infraestructura que se ofrece para la ejecucin de
las acciones que involucran esta licitacin; conforme a lo que se exige en el N 2.6.-,
de estas Bases.
Curriculum Vitae de los profesionales integrantes del equipo propuesto.

48
Simulado y preparado por el asesor legal.
49
Simulado y preparado por el asesor legal.
50
Simulado y correspondiente a la empresa consultora informalmente constituida.
122
Identificacin del Jefe de Equipo. El cual debe ser un profesional universitario con
experiencia laboral
51
.
Antecedentes que acreditan el funcionamiento efectivo del oferente durante al menos
dos aos calendarios consecutivos, como balances, declaraciones de impuestos
planillas de sueldos, u otros similares
52
.
Balance del ltimo ao y estado de resultado
53

Declaracin jurada ante Notario Pblico, suscrita por el o los representantes de la
entidad oferente, aceptando los requerimiento y condiciones establecidas por estas
Bases
54
.

Los documentos sealados precedentemente, debern ser firmados por el
Representante del proponente.

4.2. Contenido del Sobre Propuesta Econmica

Valor total de la propuesta econmica, impuesto incluido.
Detalle de los costos que constituyen la propuesta.
Garanta de seriedad de la oferta
55
.

Los documentos sealados, debern ser firmados por el Representante del
proponente.

4.3. Vigencia de la Oferta

Las ofertas se mantendrn vigentes hasta 7 das corridos posteriores a la fecha de
Apertura de las mismas. Transcurrido dicho plazo, si no se hubiere dictado la
Resolucin de Adjudicacin, el oferente podr desistirse de ella.

4.4. Apertura de las Propuestas

Las ofertas se abrirn a en Concepcin, en la primera jornada de clases de la
segunda semana de clases del semestre en cuestin, por la profesora de la
asignatura y en presencia de los alumnos representantes de los grupos; los cuales
levantarn y suscribirn un Acta de Apertura de Ofertas, en la cual se
individualizar a los oferentes, la garanta de seriedad de la oferta y el monto de

51
Supondremos que los alumnos estn todos titulados.
52
Deben presentar documentos simulados.
53
54
55
Deben presentar una boleta de garanta simulada.
123
las respectivas propuestas econmicas. Se dejar constancia de las observaciones
o reclamos que se formulen por los proponentes.

Dicha Acta podr ser suscrita por los oferentes que lo deseen.

El proponente que efecte algn reclamo u observacin, deber fundamentarlo por
escrito; presentacin que deber ingresar al da siguiente hbil en la Oficina de
Partes de la Escuela de Ingeniera Civil de la Universidad del Desarrollo,
tenindosele por desistido si as no lo hiciere.

4.5. Evaluacin, Adjudicacin y Contrato

La Escuela tendr un plazo de 7 das corridos a contar desde la fecha de apertura
de las ofertas, para evaluar y poner el correspondiente informe en conocimiento del
Decano de la Facultad de Ingeniera, quien adjudicar si lo estimare conveniente a
los intereses de la Facultad.

Durante la evaluacin los oferentes debern presentar las aclaraciones que se le
soliciten a sus ofertas en el plazo de 5 das corridos a contar de su despacho, con
el objeto de dar mxima precisin a las normas por las cuales se regira el servicio
a contratar.

Los antecedentes de las ofertas no sern devueltos a los oferentes.

Tramitada totalmente la Resolucin Adjudicatoria, se proceder a firmar el contrato
respectivo, redactado por la Escuela.

El adjudicatario tendr el plazo de 7 das corridos desde la fecha que se le
comunique la aceptacin de su oferta para firmar el contrato; el que producir sus
efectos desde la fecha en que se encuentre totalmente tramitada la Resolucin que
lo apruebe.

Si el oferente adjudicado no suscribiere el referido contrato en el plazo sealado, la
Escuela podr dejar sin efecto la adjudicacin, hacer efectiva la garanta de
seriedad de la oferta y si conviene a sus intereses aceptar otra propuesta de las
presentadas en el marco de esta licitacin.

5. GARANTAS

A) La garanta de seriedad de la oferta, consistente en una boleta de garanta
bancaria a la vista por la cantidad de $1.000.000.- tomada a nombre de la
Universidad del Desarrollo, deber tener una duracin mnima de 180 das a
contar del da de apertura de las propuestas. La Escuela mantendr en
124
custodia estos documentos de garanta hasta que el oferente adjudicado
firme el contrato.

La garanta de seriedad de la oferta se har efectiva en los siguientes casos:

Si el oferente se desiste de la oferta presentada;
No suscriba el contrato dentro del plazo;
Se negare a mantener los trminos y condiciones de su oferta;
No presente la garanta de fiel cumplimiento del contrato y la
Corporacin dejare por este hecho sin efecto la Resolucin que adjudic
el contrato.

B) Al momento de la firma del contrato, el oferente adjudicado deber presentar
una garanta consistente en una boleta de garanta bancaria, equivalente al
10% del valor total de la Propuesta, que garantizar el fiel, oportuno y total
cumplimiento de cada una de las obligaciones del contrato, con una vigencia
mnima de 180 das posteriores a la fecha de su trmino.

Las garantas indicadas, deben ser tomadas en documentos separados por
el propio oferente a nombre de la Universidad del Desarrollo y entregada en
original, no aceptndose comprobantes, certificados ni fotocopias.

Toda devolucin de documento de garanta deber solicitarse por el
interesado.

6. ETAPAS POSTERIORES A LA ADJUDICACIN

6.1. Informes de Avance y Final

Semanalmente el oferente deber remitir a la profesora de la asignatura Informes
de Avance, con antecedentes de los temas desarrollados y realizados durante el
perodo de gestin que se da cuenta, incorporando los formatos que se adjuntan
en la Gua del curso, sin perjuicio de futuras modificaciones.

Al trmino del contrato, junto al ltimo Informe de Avance, deber remitirse un
Informe Final, que deber contener los contenidos del Estudio Tcnico, de acuerdo
a las indicaciones establecidas en la Gua del curso.

6.2. Reuniones de Trabajo

El Jefe de Equipo designado por el oferente deber estar disponible para mantener
reuniones de trabajo, las cuales podrn incluir a parte o a todo el equipo
profesional que se oferte. Estas reuniones se programarn peridicamente con la
profesora de la asignatura.
125

Para cada reunin, el Jefe de Equipo deber contar con todos los antecedentes
que sean requeridos, dejndose constancia de los temas tratados, observaciones
formuladas, acuerdos logrados, etc.

6.3. Pago del honorario
56

El honorario se pagar en la siguiente forma:

a) El 50% del valor del contrato dividido en ocho cuotas sucesivas
mensuales de igual monto cada una, pagadas una vez aprobado el
informe de avance respectivo.

b) El saldo, correspondiente al 50% del valor del contrato, se pagar una
vez aprobado el informe final.

Todo pago se verificar contra estado de avance y factura cancelada y
firmada por el oferente adjudicado.

6.4. De la Supervisin

Las acciones que involucran la prestacin del servicio contratado, sern
controladas por la Escuela de Ingeniera Civil Industrial de la Universidad del
Desarrollo.

6.5. Sanciones

Los atrasos no justificado en la entrega de los informes sealados en el N6.1. de
estas Bases se aplicarn multas equivalentes a calificacin mnima. La Escuela
calificar privativamente la justificacin que se formule por escrito.

La Escuela comunicar por carta certificada
57
al oferente que haya incurrido en
incumplimiento de la aplicacin de la sancin.

En el caso que el atraso sea superior a 7 das corridos no justificados, la Escuela
podr declarar resuelto el contrato y hacer efectivos los documentos de garanta
correspondientes
58
.

56
El pago de honorarios ser tambin simulado.
57
Tramite simulado.
58
Lo que para efectos del curso se traducir en la reprobacin de todos los integrantes del grupo.
126
La aplicacin de sanciones, cualquiera sea su naturaleza, se har
administrativamente y sin forma de juicio, sin perjuicio de las impugnaciones
administrativas o judiciales que estime el contratista.

6.6. Terminacin del Contrato

Se podr poner trmino anticipado al contrato en los siguientes casos:

a) Por Acuerdo entre las partes.
La Escuela y el contratista podrn poner trmino anticipado al contrato de
comn acuerdo cuando a juicio de ambas partes se hayan presentado causas
que hagan imposible su cabal cumplimiento. No corresponder por este caso
pagar indemnizacin ni aplicar sanciones
59
.

b) Por incumplimiento del contratista.
Especial motivo para poner trmino anticipado, lo constituir la ejecucin de
las acciones encomendadas sin destinar el personal en la cantidad y la
calidad ofertada; y en general por cualquier incumplimiento contractual del
oferente. En dichos casos la Escuela har tambin efectivos los documentos
de garanta.

Producida cualquiera de las causales sealadas u otras contractuales, la Escuela
podr notificar por escrito al contratista la causal de trmino de contrato incurrida,
fijndole un plazo perentorio para que les d solucin o las corrija.

Si transcurrido ese plazo, no ha dado solucin o superado la causal invocada, la
Escuela podr poner trmino anticipado al contrato sin forma de juicio, haciendo
efectivas las garantas y procediendo a su liquidacin.

Cualquiera sea la causal de trmino de contrato, el contratista no tendr derecho a
indemnizacin de ningn tipo.

7. OTRAS NORMAS

Todo personal que acte por cuenta del oferente en el desarrollo de las acciones
contratadas, ser de su exclusiva responsabilidad.

La participacin en esta invitacin no considera retribucin ni indemnizacin alguna
para los proponentes que no resulten favorecidos.

59
Para efectos del curso, implicar la reprobacin de la asignatura, de todos los miembros del grupo.
127
Los productos y conclusiones que resulten con motivo de la ejecucin de este
contrato sern de propiedad exclusiva de la Escuela, los cuales slo podrn ser
usados, divulgados, publicados, etc., por la Universidad del Desarrollo o con su
autorizacin expresa.

Asimismo el oferente se obliga a adoptar todas las providencias para mantener en
reserva la informacin que no siendo de dominio pblico o no estando en su
conocimiento a la fecha del contrato, le proporcione la Escuela para la ejecucin
de esta prestacin; como a mantener la confidencialidad de la informacin que por
motivo de este contrato pongan las empresas en su conocimiento.

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