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Un Catalizador de Ciudad

Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957


Estrategias Proyectuales para el Desarrollo de
Edificios Pblicos en Tejidos Urbanos Consolidados







Jairo Hernn Ovalle Garay










Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Artes, Maestra en Arquitectura
Bogot, Colombia
2011
II El Proyecto del Edificio Pblico en Edificios Nacionales

Un Catalizador de Ciudad
Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957
Estrategias Proyectuales para el Desarrollo de
Edificios Pblicos en Tejidos Urbanos Consolidados



Jairo Hernn Ovalle Garay




Tesis o trabajo de investigacin presentada(o) como requisito parcial para optar al ttulo
de:
Magister en Arquitectura





Director (a):
Ph.D. Fernando Arias Lemos





Lnea de Investigacin:
Proyecto Arquitectnico



Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Artes, Maestra en Arquitectura
Bogot, Colombia
2011












A mis padres su apoyo

A mi hermano su confianza

A mi abuelo la inspiracin

A mis amigos por estar ah

Contenido V

Resumen
Esta tesis parte del estudio del Palacio de Gobierno del Tolima (1953-1957), y su
capacidad para catalizar en torno suyo una idea de ciudad indita para la capital del
Tolima. El objetivo central es develar a partir de su anlisis las operaciones y
procedimientos proyectuales enfocados al desarrollo del edificio pblico y su papel en la
configuracin de los tejidos consolidados de la ciudad de Ibagu. stas operaciones y
procedimientos permiten construir una segunda hiptesis en la cual, ste modelo
contiene las reglas generales para el desarrollo de un edificio pblico. Su demostracin
se estructura a partir de tres temas: el encargo, el sitio y la tcnica, como ejes de
desarrollo para establecer en primer lugar las premisas como reglas generales de la
arquitectura civil. Luego la genealoga en el marco de la produccin de la oficina de
Edificios Nacionales y con ejemplos que demuestran una forma sistemtica de proceder
ante problemas similares planteados en lugares diferentes; y finalmente la particularidad
de este edificio pblico y su articulacin con los tejidos y las estructuras de la ciudad.

Palabras clave: edificio pblico, reforma urbana, catalizador, edificio
administrativo, movimiento moderno, manual, centro urbano

Abstract
This thesis is based on the study of the Palace of the Government of Tolima (1953-1957)
and its ability to promote the idea of a new and unknown city for the capital of Tolima.
The main objective is to unveil through the analysis of the operations and project
procedures which were focused on the development of this public building and its role in
shaping the social tissue of the city of Ibagu. These operations and procedures allow for
a second scenario in which, this model contains the general rules for the development of
a public building. This explanation could be structured around three themes: the
commissionning, the site and the technique, seen as axes of development for the
establishment of, first, the premises and general rules of architecture; Then, the
VI Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

genealogy associated to the the construction of the National Buildings office and
examples that demonstrate a systematic way to proceed with similar problems arising in
different locations; and finally, the particular characteristics of this public building and its
articulation with the surroundings and structures in the city.

Keywords: public buildings, urban areas, catalyst, administration buildings,
modern movement, project manuals, central business districts.





















Contenido VII

Contenido
Pg.
Resumen ............................................................................................................................ V
Lista de figuras ............................................................................................................... VIII
Introduccin .................................................................................................................. 111
1. Prescripcin de un Edificio Pblico ...................................................................... 28
1.1 El Encargo ....................................................................................................... 28
1.2 Determinantes del sitio .................................................................................... 29
1.3 La Escala de la Ciudad ................................................................................... 30
1.4 Construccin de Tejidos y Espacios Urbanos ................................................. 31
1.5 Configuracin Tcnica de los Subsistemas .................................................... 33
1.5.1 Estructura ............................................................................................. 34
1.5.2 Circulacin ............................................................................................ 34
1.5.3 Adaptacin Climtica ............................................................................ 35
1.5.4 Materialidad .......................................................................................... 37
1.6 Tipos y Programa ............................................................................................ 37
1.6.1 Estructura ............................................................................................. 40
1.6.2 Circulacin ............................................................................................ 40
1.6.3 Adaptacin Climtica ............................................................................ 40
1.7 Procedimientos Racionales como Respuesta a Nuevos Problemas
Proyectuales .............................................................................................................. 41
2. Un Manual de proyecto para Arquitectura Pblica ............................................... 43
2.1 La Oficina de Edificios Nacionales como como Colectivo .............................. 43
2.2 El Corazn de la Ciudad ................................................................................. 49
2.3 Atipicidad con el Entorno ................................................................................ 52
2.4 El Programa, el Tipo y la Ciudad .................................................................... 58
2.5 Anomalas importadas .................................................................................... 63
2.5.1 Estructura ............................................................................................. 66
2.5.2 Circulacin ............................................................................................ 69
2.5.3 Adaptacin Climtica ............................................................................ 70
2.5.4 Materialidad .......................................................................................... 71
2.6 Permanencias y Operaciones Comunes entre Proyectos .............................. 71
2.7 El Edificio Pblico como Proyecto Moderno ................................................... 72

3. Un Objeto Singular El Palacio de Gobierno del Tolima .................................... 78
3.1 El Edificio Pblico como Proyecto de Ciudad ................................................ 84
3.2 Superposicin de Tramas .............................................................................. 91
3.3 Variaciones del Manual .................................................................................. 96
3.3.1 Subistema Portante .............................................................................. 97
3.3.2 Subsistema de Circulacin ................................................................... 98
3.3.3 Subsistema de Adaptacin Climtica ................................................. 100
3.3.4 Subistema de Redes y Materiales ...................................................... 102
3.4 Esto no es una Plataforma ............................................................................ 104
VIII Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

4. Conclusiones El Edificio Pblico como Catalizador de Ciudad ...................... 107
A. Anexo A: Listado de planos Palacio de Gobierno del Tolima ............................ 111
B. Anexo B: Planos Palacio de Gobierno del Tolima ............................................... 118
Bibliografa ..................................................................................................................... 137











Lista de figuras
Pg.
Figura 0-1: Plano del trazado original del sector del Parque Murillo Toro .......... Error!
Marcador no definido.2
Figura 0-2: Aerofotografa del Centro de la ciudad de Ibagu (1957) Error! Marcador
no definido.3
Figura 0-3: Foto Area del centro de la ciudad de Ibagu (2007) .... Error! Marcador
no definido.5
Figura 0-4: Maqueta del Foro romano en direccin al Coliseo .... Error! Marcador no
definido.
Figura 0-5: Vista del Palacio de Gobierno del Tolima hacia el Parque Murillo Toro .. 24
Figura 1-6: Esquemas de opciones de implantacin de un edificio pblico ............... 32
Figura 1-7: Esquemas de dispositivos y partes realizados por Gabriel Serrano ........ 36
Figura 1-8: Partes que conforman edificios ................................................................ 39
Figura 2-9: Diferentes proyectos llevados a cabo por la oficina de Edificios
Nacionales.. ...................................................................... 44
Figura 2-10: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes .............. 45
Figura 2-11: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes. 46
Figura 2-12: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes ............. 48
Figura 2-13: Primer piso del Palacio de Gobierno con planta del Foro de Pompeya... 49
Figura 2-14: Aerofotografa de Ibagu (1995), Aerofotografa de Pompeya (2010)..... 50
Figura 2-15: Planta general del proyecto de reconstruccin centro cvico de Tumaco
............................................................................................................. 51
Figura 2-16: Perspectiva Palacio Municipal de Venadillo ............................................ 53
Figura 2-17: Tejidos Urbanos sobre el chicago Federal Center ................................... 55
Figura 2-18: Seagram Building ..................................................................................... 57
Figura 2-19: Palacio Municipal de Mariquita.. 60
Figura 2-20: Plaza de Mercado de Girardot ................................................................. 62
Figura 2-21: Esquemas Tipolgicos y de aprendizaje de Gabriel Serrano en Brasil .. 64
Figura 2-22: Ministerio de Salud y Educacin en Ro de Janeiro. ............................... 65
Figura 2-23: Conformacin del Edificio Nacional de Barranquilla a travs de partes .. 73
Figura 2-24: Conformacin del Palacio Municipal de Mariquita a travs de partes ..... 74
Figura 2-25: Conformacin del Palacio Municipal de Venadillo a travs de partes ..... 75
Figura 3-26: Parque Murillo Toro al momento de la construccin del Palacio de
Gobierno ..78
10 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Figura 3-27: Insercin del edificio en el predio y operaciones de separacin de la
manzana. ............................................................................................. 80
Figura 3-28: Componentes del edificio ....................................................................... 81
Figura 3-29: Esquema Estructural del Proyecto .......................................................... 82
Figura 3-30: Esquema del Pabelln ............................................................................. 83
Figura 3-31: Planta de pisos en la planta baja ............................................................. 85
Figura 3-32: Despiece programtico del edificio ......................................................... 87
Figura 3-33: Continuidad horizontal del primer piso .................................................... 88
Figura 3-34: Escalera perimetral de acceso a la terraza-jardn ................................... 89
Figura 3-35: Maqueta del proyecto (1954) ................................................................... 90
Figura 3-36: Relacin del edificio, el pabelln y la catedral ......................................... 92
Figura 3-37: El atrio y la relacin con el Parque Murillo Toro ...................................... 93
Figura 3-38: Plaza Cubierta Carlos Ral Villanueva .................................................... 94
Figura 3-39: Imagen interior de la Sala Hipstila ......................................................... 95
Figura 3-40: El Atrio cubierto bajo el bloque ................................................................ 96
Figura 3-41: La estructura reticular y la sala hipstila .................................................. 98
Figura 3-42: El apilamiento de losas evidenciado en el bloque ................................... 98
Figura 3-43: Esquema de acceso y registro ................................................................ 99
Figura 3-44: Distribucin vertical de las circulaciones ............................................... 100
Figura 3-45: Superposicin de loggias ....................................................................... 101
Figura 3-46: Superposicin de loggias ....................................................................... 102
Figura 3-47: Disposicin de los elementos divisorios en un piso tipo del bloque. ..... 103
Figura 3-48: Disposicin de la sala hipstila sobre el basamento. ............................ 104
Figura 3-49: Plaza de Mercado de Girardot. .............................................................. 106



CORPORACIN CASA TEATRO ANTONIO CAMACHO, Ibagu. Archivo Fotogrfico de
Daniel Camacho Ponce de Len. (Bogot 19-07-1907/Ibagu 9-02-1991).

GOBERNACIN DEL TOLIMA, Academia de Historia del Tolima

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA, Archivo Histrico de Ibagu, Fondo Fotogrfico.







Prescripcin de un Edificio Pblico 11






Introduccin

El Parque Murillo Toro, ubicado en el centro de la ciudad de Ibagu (carreras 3 y 4,
entre calles 10A y 11), es actualmente el principal espacio cvico y de reconocimiento por
parte de sus habitantes. Hace parte del trazado fundacional y desde el perodo colonial
funcion como plaza secundaria con el nombre de Plazoleta de Santo Domingo
1
,
subsidiaria de la Plaza Mayor (hoy Parque de Bolvar), a una distancia que abarca el
edificio de la Catedral, ubicado en una manzana que comparta frentes en ambos
espacios pblicos (Figura 0-1), situacin que no es frecuente en los trazados de las
ciudades fundadas en la colonia
2
,

La superficie y edificaciones que lo componen, fueron cambiando a lo largo de los aos,
pasando de ser un espacio pblico de carcter religioso donde se ubicaba el convento de
Santo Domingo, a un espacio de carcter cvico al comienzo del siglo XX, al construirse
all el Palacio de Gobierno para la administracin de la recin creada capital del


1
El esquema urbano implantado obedeci al modelo trado por los espaoles: la plaza mayor era
el lugar geogrfico central y haba una plaza secundaria; las calles partan del espacio pblico
mayor y formaban las manzanas. (Guzmn, 1987: 163).
2
Casos excepcionales encontramos en los trazados de ciudades como Cartagena con la
proximidad entre la Plaza de los Coches, la Plaza de la Aduana y la Plaza de San Pedro Claver; o
en Mompox donde la iglesia de La Inmaculada separa la Plaza del Mercado del Parque de
Bolvar.
12 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

departamento, en una casona de fachada republicana. Al final de la dcada del 30, este
parque, llamado ahora Murillo Toro, representaba la imagen de transformacin de la
ciudad, con su diseo de geometra centralizada su mobiliario y las fuentes
ornamentales, y sus bordes construidos por el edificio gubernamental (el Palacio
Casabianca), el edifico educativo donde antes se encontrara el convento de Santo
Domingo
3
(colegio San Simn), el club social (Crculo de Ibagu), comercio con algunos
cafs importantes, vivienda y posteriormente los primeros servicios pblicos (empresa de
Telfonos).

Figura 0-1: Plano del trazado original del sector del Parque Murillo Toro.

Fuente: El autor



3
Este ltimo ubicado en el predio del antiguo Convento Santo Domingo con su capilla anexa de
Nuestra Seora del Rosario. (Compendio de Historia de Ibagu, Tomo I, 2003: 145).
Prescripcin de un Edificio Pblico 13

Para el momento de la construccin del Palacio de Gobierno del Tolima, en 1957, el perfil
de la ciudad, estaba formado por las torres de las iglesias y el recientemente construido
Hotel Raad
4
. El Parque Murillo Toro, conserva an la traza colonial y ocupaba la mitad
del rea que ocupa en la actualidad. Sus lmites oriental y occidental an correspondan
a grandes casonas de uno y dos pisos y an se encontraba el Colegio de San Simn.
Pero, como se evidencia en la aerofotografa (Figura 0-2), el costado sur lo ocupa ahora
el Palacio, y al norte donde se encontraban algunas casonas y la empresa de telfonos,
ya se ha iniciado la demolicin de un tramo de manzana, con el fin de ampliar la
superficie y el espacio del Parque.

De este entorno, en la actualidad slo se conserva, el edificio del Palacio de Gobierno. El
espacio pblico es ahora una superficie escalonada y alargada en sentido norte sur,
alrededor del cual se disponen en tres de sus costados edificaciones en altura que
conforman un marco homogneo con el edifico del Palacio. El trazado vial y las
manzanas han sido alterados, tanto en su forma, como en las relaciones que establecen
entre ellos, poniendo en evidencia la superposicin de dos tiempos de construccin en la
ciudad.

Figura 0-2: Aerofotografa del centro de la ciudad de Ibagu (1957)

Fuente: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi


4
Una de las primeras edificaciones en altura, construida en 1953 por Juvenal Moya.
14 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957


A su condicin de espacio cvico relevante, se suma su posicin geogrfica en la ciudad,
en la mitad del punto ms angosto de la meseta que abarca poco ms de cinco
manzanas entre la depresin del parque Centenario y el Can del Combeima. En el
recorrido del centro de la ciudad, topogrficamente en este punto se establece una pausa
y un cambio de nivel que marca la llegada a este espacio en la calle 11 y en una
pendiente muy leve llega hasta el Parque de Bolvar. Con esto un hecho geogrfico de
dominio en el territorio y de punto final al recorrido a lo largo del rea central, potencian la
construccin de un mbito para asumir la condicin de un espacio pblico
5


El Corazn de la ciudad moderna, sera refundado en el corazn de la ciudad colonial,
hecho potenciado por la polaridad existente entre dos espacios pblicos separados
desde la fundacin de la ciudad por la catedral. Si el parque de Bolvar haba
permanecido hasta el momento como el principal espacio cvico de la ciudad; sera ahora
el parque Murillo Toro, el espacio para construir la ciudad moderna, estableciendo las
directrices para la forma de construir la imagen de Ibagu como capital de un
Departamento.

El Corazn de la Ciudad es descrito como aquellos sectores urbanos que son lugar de
congregacin de masas, centros de vida colectiva y, al mismo tiempo, smbolos de la
ciudad misma, son tambin centros de reunin de las artes, donde los principales
monumentos se agrupan alrededor de plazas pblicas y paseos, visitados por los
turistas, orgullo de los ciudadanos, dan personalidad propia a la ciudad, que no puede
concebirse sin ellos. Representan nuestra cultura con paisajes cvicos, donde lo creado
por el hombre, lo artificial, predomina sobre lo natural (Rogers, Sert, Tyrwhitt, 1955,
Prlogo).






5
La geografa deja su huella en la forma especfica que adoptan los lugares pblicos. En tal caso
puede decirse que los elementos geogrficos contienen la explicacin del origen de la ciudad, o,
que es lo mismo, que constituyen la raz etimolgica de los hechos urbanos. (MART ARS, 2005:
59).
Prescripcin de un Edificio Pblico 15

Figura 0-3: Foto area del centro de la ciudad de Ibagu (2007)


Fuente: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=227691&page=2

El Palacio adquiere la connotacin de elemento primario de la ciudad
6
, concebido como
una atalaya, un objeto aislado que toma en consideracin los alrededores como
elementos que intervendrn en el sistema formal que afirmar la identidad de la
obra
7
.

Este elemento, contenedor de actividades fijas urbanas y con una posicin estratgica en
la ciudad; puede ser entendido como un hecho urbano primario; ste resulta desligado
de su funcin originaria, o presenta en el tiempo ms funciones, en el sentido del uso a


6
Aldo Rossi define sta connotacin como elementos primarios en cuanto participan de la
evolucin de la ciudad en el tiempo de manera permanente, identificndose a menudo con los
hechos que constituyen la ciudad (Rossi, 1982: 155)
7
Ver el prefacio escrito por Helio Pin. No hay Forma sin Lugar (Gastn, 2005: 12).
16 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

que es destinado, mientras no modifica su cualidad de hecho urbano generador de una
forma de la ciudad (Rossi, 1982: 157).

Su permanencia en el tiempo, ante el proceso de transformacin y consolidacin del
espacio urbano del Parque Murillo Toro, otorga al Palacio el papel de catalizador de la
actividad central de la ciudad, como elemento capaz de acelerar el proceso de
urbanizacin de una ciudad(Rossi, 1982: 157)., mediante la insercin de nuevas
actividades urbanas, las relaciones establecidas en su implantacin, su propuesta tcnica
y un nuevo tipo edilicio, revierten el proceso de construccin en la ciudad, potenciado
desde el edificio pblico. Este contenedor de los criterios bajo los cuales se modificara la
estructura del sector central, construyendo un espacio urbano, un Foro, un lugar que con
el paso de los aos logr convertirse en componente esencial de la forma urbana de la
ciudad.

Es una relacin metafrica con el conjunto foral de Pompeya, haciendo referencia literal
con los ejemplos que utiliza Giedion como modelo de lo que debera ser un el Corazn
de la Ciudad, en su texto Precedentes Histricos. (Rogers, Sert, Tyrwhitt, 1955:23).
Podramos traer como ejemplo el Foro Romano, que contiene mltiples Foros (Foro
Romano, Foro de Augusto, Foro de Csar y el Foro de Trajano), pero se quiere emplear
un ejemplo latente en la discusin del CIAM, y que conforma un conjunto y una forma de
crecimiento, en el cual hay una relacin dialctica entre el vaci y el lleno donde todos los
edificios son importantes.

El espacio colonial fundacional y la ciudad moderna se han fundido en un espacio
urbano, a travs de un catalizador y las relaciones que propone con el tejido, con las
estructuras de la ciudad y con el espacio pblico, como permanencias potencializadas de
un lugar, alejado de cualquier tipo de imitaciones o representaciones figurativas de la
ciudad existente
8
. Esta particularidad permiti la construccin de un entorno identificable


8
Helio Pin define esta forma de proceder como una arquitectura que se inscribe en la
doctrina del contextualismo historicista plantea el problema como una cuestin moral, vinculada
al hbito de experimentar la ciudad en trminos de coherencia ambiental y continuidad figurativa.
Ver el prefacio escrito por Helio Pin. No hay Forma sin Lugar (Gastn, 2005: 12).
Prescripcin de un Edificio Pblico 17

para sus habitantes, hasta el punto que hoy en da no es posible imaginar este lugar con
alteraciones que trasgredan el conjunto urbano construido durante 50 aos
9
.

Es una relacin donde uno no puede explicar Roma sin el Foro as como Ibagu no se
puede explicar sin el parque.
10
Eran las ciudades las que hacan los ncleos, pero stos
a su vez hacan de la ciudad una verdadera ciudad y no simplemente un agregado de
individuos. Elemento esencial de todo verdadero organismo es su centro o ncleo, que
aqu llamaremos el Corazn
11
.

Figura 0-4: Maqueta del Foro romano en direccin al Coliseo

Fuente : Rome of the Caesars




9
el verdadero carcter ciudadano, con proyeccin y perspectiva propios, la consolidacin de
una Forma Urbana, se logra en el espacio ya tradicional del parque Murillo ToroEs el espacio
cvico por excelencia en la ciudad de los aos ochenta y por lo tanto la expresin total de la fuerza
creadora, ms importante que la misma Plaza Mayor de Bolvar. (Academia de Historia del
Tolima, 2003: 171).
10
sta relacin donde un espacio urbano puede hablar de toda la ciudad, podemos relacionarla
con un tropo como la sincdoque, una figura literaria de la retrica aplicada en este caso a la
arquitectura y en la cual podemos explicar a travs de una parte todo el conjunto.
11
Ver el texto publicado por Jos Llus Sert, Centros para la Vida de la Comunidad, (ROGERS,
SERT, TYRWHITT, 1955:6).
18 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Ahora que ya hicimos una primera aproximacin al proceso de cambio de la ciudad y el
papel que sobre ste tuvo el edificio en estudio, podramos imaginar cmo sera la ciudad
sin este edificio y preguntarnos si el resultado del efecto catalizador sera el mismo.

El objetivo de ste trabajo es develar, a partir del anlisis del Palacio de Gobierno, las
operaciones y procedimientos proyectuales enfocados al desarrollo del edificio pblico y
su papel en la configuracin del tejido consolidado de la zona central de la ciudad de
Ibagu.

Pero, es el Palacio, y ms an Ibagu, tan slo un caso particular que origin una
transformacin singular de un sector urbano? Las operaciones y procedimientos
proyectuales que se definen en el Palacio
12
, coinciden tambin con la bsqueda de
problemas de proyecto universales, de temas entre proyectos, de condiciones similares,
como la obra realizada por Edificios Nacionales, entidad encargada del desarrollo de los
proyectos pblicos en el perodo en el que fue realizado el Palacio.

Cuando este proceso se debe hacer simultneamente con rapidez y eficiencia,
enfrentando problemas diferentes en lugares apartados, su solucin podra ser similar
entre ellos, fruto de una sistemtica implcita en el proceso proyectual.

Este planteamiento en la forma de proceder, tiene implcita otra condicin: lo colectivo
del proceso
13
, en el cual una serie de profesionales se convierte en una mquina de
diseo al establecer una serie de parmetros proyectuales similares con el fin de llevar
a cabo una actividad de diseo y construccin. Pero, qu implica, sobre las operaciones
lgico-formales la construccin colectiva?

La complejidad del problema radica que, en este caso, se trata de una entidad del Estado
encargada del diseo, estudio y construccin de los proyectos de edificios pblicos de la


12
La inversin del proceso habitual o, dicho de otra manera, dado un edificio buscarle la
arquitectura Ver el texto de Helio Pin, El Proyecto como (re)Construccin. (Gastn, 2008: 11).
13
El estudio de la autora y el proceso de diseo especfico, nos llevara a otro trabajo de
investigacin con nfasis histrico. Si en las memorias anteriores a 1930 se explicaban los
arquitectos diseadores de los proyectos, esta referencia se abandon posteriormente, quizs
porque empezaron a realizarse en las oficinas particulares y ya no por contratos especiales
(Nio, 2003:26).
Prescripcin de un Edificio Pblico 19

Nacin durante dcadas, en un proceso que fue construido a travs de la decantacin y
el aprendizaje de los profesionales que a lo largo de los aos pasaron por all,
convirtindose en un pivote sobre el cual se desarrollar la actividad arquitectnica.
Salvo pocas excepciones, los edificios estn marcados por el sello de un profesional,
sino por la imagen de un colectivo representado en una entidad.

Los materiales grficos sobre estos proyectos, hacen parte de varios trabajos de
investigacin publicados, sobre Arquitectura en Colombia, de archivos de entidades
pblicas y de visitas a algunos proyectos
14
.

A partir de la informacin que se dispone del proyecto (planos originales, fotografas y
aerofotografas), establecemos tres temas de proyecto como herramientas de anlisis: El
encargo como un listado de requerimientos y deseos del cliente que contrata el proyecto;
la implantacin del proyecto compuesta por las relaciones que establece el edificio con la
arquitectura de la ciudad; y por ltimo el componente tcnico que abarca los subsistemas
estructural, circulacin y de dispositivos climticos.

Estos temas de anlisis construyen la genealoga externa
15
, donde el proyecto puede ser
puesto en relacin con otros proyectos en condiciones similares. Es el tamiz a travs del
cual filtramos los proyectos a analizar. Podramos establecer dos grupos de proyecto. El
Primero est compuesto por los proyectos realizados por la oficina de Edificios
Nacionales a mediados del siglo XX, que desde su punto de vista colectivo estableci
condiciones y principios formales similares en la construccin de objetos distantes y
dismiles. Estn aqu el Edificio Municipal de Venadillo, el Centro Cvico de Barranquilla,
el Palacio Municipal de Mariquita, entre otros. Estos, como hechos medibles y
verificables (Gastn, 2008:15), nos permiten establecer puntos de comparacin basados
en la interpretacin de los criterios de programa, la implantacin y la tcnica, en


14
Si bien el repertorio de obras construidas por la oficina de Edificios Nacionales es amplio,
muchos de estos son hoy irreconocibles al proyecto original, o el acceso a su informacin es
restringido.
15
Tomando como base la analoga que hace Antonio Armesto para el anlisis de las casas Iranzo
y Moratiel, en la cual tres hechos fundamentales en la obra de Jos Mara sosttres, dos de
carcter externo y uno relacionado con el desarrollo del proyecto, establecen una dualidad en
su construccin, que para este caso de acuerdo a la informacin disponible se toma como
externa, ya que no se cuenta con informacin de desarrollo del proyecto.
20 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

bsqueda de similitudes en las estructuras formales que los conforman y en el
planteamiento en la forma de hacer o dar respuesta a un problema proyectual
16
. El
segundo grupo est constituido por proyectos que permiten corroborar las singularidades
del Palacio de Gobierno del Tolima y descubrir los procedimientos empleados para su
consolidacin de edificio catalizador de una ciudad. Prximos ms a condiciones urbanas
como la construccin del proyecto arquitectnico a partir de la relectura de los tejidos de
la ciudad, como en el Ministerio de Salud y Educacin en Ro de Janeiro, la construccin
de espacios interiores relacionados con el paisaje y el lugar en el que se implantan
(Plaza de Mercado de Girardot, o la Plaza Cubierta en la UCV de Caracas), donde el
espacio interior es una continuidad de las actividades urbanas del exterior.

La reconstruccin del proceso de diseo del proyecto, se desarrolla a partir de la
fotografa de maqueta del proyecto en la cual podemos ver algunos cambios hechos al
edificio.

El objetivo final de esta genealoga es la de acercar estos objetos aparentemente
distantes y dismiles, en la bsqueda de las correspondencias, que permiten establecer la
construccin de principios formales similares. Los puntos de tangencia, los eventos y su
permanencia en los edificios, son las herramientas que permiten corroborar la existencia
de un sistema, de una forma de hacer (complementar los parmetros establecidos para
llevar a cabo la actividad de proyecto
17
.

Para construir una genealoga interna del proyecto, contamos con la fotografa de
maqueta del proyecto, en la cual podemos encontrar los puntos principales de proyecto y
las directrices para el desarrollo de este mismo, la fotografa es del ao 1953
aproximadamente y pertenece al archivo del fotgrafo Antonio Camacho.



16
Entablar correspondencias entre proyectos aparentemente distantes, elimina temticas referidas
a cuestiones estticas o de lenguaje, y centra la atencin en la bsqueda de las condiciones
universales del proyecto.
17
La actividad de proyecto se refiere a la manera de hacer arquitectura, de proyeccin donde
esta proyeccin es en realidad el oficio una construccin lgica de la arquitectura, que al final no
se interesa por el resultado, sino por el procedimiento que implica. (Rossi, 1977).
Prescripcin de un Edificio Pblico 21

La lgica se mueve en el plano sintctico, es decir, en el plano del montaje de los
elementos y de la regulacin de sus relaciones
18
. Partir de un anlisis lgico, es
necesario para el conocimiento del proyecto, desde las operaciones que existen entre las
piezas o partes que lo conforman, as como de las relaciones que constituyen cada una
de estas partes, apartados del lugar de implantacin, de la actividad relacionada con la
funcin, y de la tcnica, entendida como la forma de hacer el edificio.

Un anlisis que establece las leyes del proyecto mismo, sustrado de la actividad, el lugar
y la tcnica. Pero sern estas determinantes, manifestadas a travs de la insercin de
nuevas actividades urbanas, las relaciones establecidas en su implantacin, su
propuesta tcnica y un nuevo tipo de edificio, las que permitirn la particularizacin y la
ambigedad en la construccin de una serie procesos de proyecto abstractos.

La bsqueda de las leyes que rigen estas partes, sus relaciones, estructuras y
operaciones y sobre las cuales podemos operar para construir un sistema y una lnea de
proyecto estn relacionados con el mundo de lo formal, definido ste como el mundo
de las operaciones con las cosas, de las posiciones relativas entre ellas, de sus
relaciones, por tanto es abstracto respecto a la naturaleza, como lo son las matemticas
y la fsica (Armesto, 2000: XX).

La definicin del concepto de estructura formal permite establecer las partes, las
relaciones, la lgica que gua los elementos. Por sta razn, entrar en discusiones de
estilo y de figura de las obras nos apartan del fin de esta investigacin centrada en la
bsqueda de un sistema basado en las relaciones sintcticas y paradigmticas
establecidas a partir de algunos estudios de caso.

El sistema de proyecto del Ministerio de Obras Pblicas, pretende condensar los
problemas y con ellos las soluciones que permitan dar respuestas tipo a problemas


18
La aproximacin metodolgica a los ejemplos, con una mirada al estructuralismo como un
mtodo cientfico, una actividad, una sucesin regulada de un cierto nmero de operaciones
mentales () su objetivo consiste en reconstruir el objeto de tal modo que en su reconstruccin
aparezcan las reglas de funcionamiento () tomar lo real, descomponerlo y volverlo a
recomponer () hacerlo inteligible, una exploracin por medio de anlisis de las operaciones
lgico formales y la abstraccin de los ejemplos(Mart Ars, 2005: 42).
22 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

diversos, por medio de un repertorio de soluciones que van desde tipologas hasta
dispositivos y subsistemas como las circulaciones, la distribucin del programa o la forma
de operar los tipos tanto en la respuesta unitaria del edificio como con el contexto, en la
respuesta con la ciudad si ste interrogante era pertinente o simplemente se dio a un
lado.

Poner en evidencia estas obras y utilizar los dibujos, planos fotografas y dems
materiales a disposicin de un anlisis de proyecto, despojndolas de la tradicin
histrica que en su camino ha reconocido sus caractersticas ms epidrmicas, pero que
en nuestra bsqueda nos permite adentrarnos en las condiciones sintcticas de estos
edificios, y reconocer algunas piezas anmalas del sistema, que se relacionaron con
otras arquitecturas paralelas y con estrategias similares en la forma de actuar.

El programa y la situacin de las edificaciones nos permiten encontrar una ambigedad
que radica en el seguimiento de unas reglas similares y a su vez la bsqueda de una
caracterizacin individual, creando una tensin consciente entre composicin correcta
y caracterizacin apropiada supone la incorporacin de la exploracin de la multiplicidad
en las tareas del arquitecto y la posibilidad de condensarlas en un repertorio disciplinario
de problemas, soluciones y estrategias proyectuales-tipo de naturaleza abiertamente
revolucionaria. (Dias, 1998: 143).

Los proyectos del repertorio, si bien toman las herramientas de un sistema supuesto y de
una forma de proyectar relacionada con la produccin en serie, es la interpretacin del
emplazamiento, lo que permitir la formulacin de diversas preguntas alrededor del
proyecto de arquitectura y con ello diversas soluciones para estos problemas. Involucrar
estas preguntas nos relaciona directamente con el papel del edificio como pieza
detonante en la construccin del lugar de implantacin, sobrepasando su funcin inicial
de edificio pblico. Es aqu donde se contradice la relacin con lo existente. Una forma
de relacin con un lugar, es llevando una parte del origen al que pertenece. Su
contextualizacin depende de la construccin que este haga de su entorno a partir de la
insercin en el tejido existente.
Un colectivo y el desarrollo de una actividad de proyecto. La reconstruccin de un
sistema. Pero es en las anomalas del sistema, en las variaciones de las relaciones entre
las partes de los proyectos puestas en un sitio determinado, las que nos permite
Prescripcin de un Edificio Pblico 23

sospechar que estos procedimientos y reglas de proyecto hacen parte de un interrogante
de mayor escala: Las estrategias comunes desarrolladas al interior de Edificios
Nacionales se enfocaban en un sistema en el que las relaciones establecidas entre el
edificio pblico y el contexto permiten no slo plantear un edificio sino construir lugares
en diferentes puntos geogrficos y a partir de los mismos principios la construccin del
Corazn de la Ciudad
19
. las cuestiones que el proyecto plantea van siempre ms all de
los requerimientos funcionales o econmicos impuestos por el promotor en cada ocasin
(Gastn, 2008: 10)

Los temas de proyecto a revisar son: el edificio pblico como catalizador, el proyecto
como creador de un lugar, el programa mltiple con otros ejemplos, la tcnica y el tipo;
que combinados de alguna forma entran en consonancia con la ciudad y se convierten en
catalizadores

Estas edificaciones estn relacionadas con la construccin de un catalizador cuya
condicin est relacionada con: la espacialidad producida, la sucesin de espacios y
mbitos de transicin entre interior y exterior, la clara identificacin de los elementos
constructivos, del usuario y el tipo de apropiacin que de la arquitectura haga; la
pertenencia de un edificio pblico a un mbito urbano, la articulacin de la planta baja
con la calle y su relacin con el entorno y las preexistencias. Estas propuestas vistas
desde la escala urbana llevan a cabo las operaciones necesarias para disolver los lmites
entre cada uno de los componentes hacia la ciudad, en un juego de transiciones que
hacen parte de las problemticas a resolver.



19
Estos ncleos actuarn de elementos catalizadores y alrededor de los mismos se desenvolver
la vida de la comunidad. En ellos se agruparn los edificios pblicos de distintas clases, siguiendo
una lnea armnica de forma y espacio; sern los puntos de reunin de la gente, los centros de la
vida comn en los que los peatones gozarn de preferencia sobre los intereses del trfico y de los
negocios. Sus dimensiones vendrn dictadas por las actividades que hayan de desarrollarse en
ellos, pero los factores principales que determinarn su forma definitiva sern: unas distancias
tales que puedan fcilmente ser recorridas a pie; una fisonoma arquitectnica que resulte
agradable a la vista; y, en general, todo aquello que contribuya a que la gente se encuentre bien
all (Rogers, Sert, Tyrwhitt, 1955:8).
24 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

En el encargo habla ms de un edificio que no es solo de funcin o de orientacin sino de
un programa ajustado a unas necesidades que requieren de una nocin contempornea
del edificio mixto. La reconstruccin de un lugar tiene que ver con la reinterpretacin del
tejido y la reconstruccin de la ciudad, el desarrollo de una arquitectura urbana. La
construccin del Palacio se lleva a cabo en el mismo lugar donde se ubic el Palacio
Casabianca edificio de gobierno departamental anterior, retomando el uso institucional
representativo frente a un espacio pblico, elevndolo hasta la condicin de una
edificacin que domina el paisaje, un referente urbano, que marca la posicin geogrfica
para la ciudad tanto de un equipamiento, como de un espacio pblico. Una atalaya que
permite ver hacia el paisaje y marca el espacio del corazn de la ciudad. Imagen edificio
con la ciudad y con el espacio pblico

La planta libre y la disposicin de los pilotes en el primer piso es fruto de posarse para
minimizar la interrupcin e intervencin del espacio, y adquieren el papel de soporte de
estos espacios deambulatorios contenidos bajo la cubierta de la terraza-jardn. El espacio
pblico propuesto es parte fundamental en el edificio, y permite que la relacin entre la
ciudad y el interior del edificio se diluya paulatinamente a travs de una secuencia de
transiciones contenidas en el atrio.

Figura 0-5: Vista del Palacio de Gobierno del Tolima hacia el Parque Murillo Toro


Fuente: Archivo Corporacin Casa Teatro Antonio Camacho

Prescripcin de un Edificio Pblico 25

El anlisis de sta forma de proceder en la configuracin de un catalizador, se
descompone en tres captulos. El primer captulo establece los temas, los contenidos del
edificio pblico, y la identificacin de los componentes bsicos del proyecto, los tipos, sus
relaciones y su papel en la ordenacin formal y urbana del edificio.

El primero abarca el anlisis del edificio pblico a partir del encargo, el sitio y la tcnica
como temas generales de anlisis y prescripcin de un edificio pblico. Cada uno de
estos temas se divide en subtemas. As el encargo analiza los requerimientos de un
edificio pblico y el programa solicitado a incorporar en el edificio, El sitio, toma las
determinantes urbanas, la lectura de la escala de la ciudad y del tejido urbano existente,
y explora el tema del espacio pblico constructor de la arquitectura de la ciudad. La
configuracin tcnica explora los subsistemas que conforman el edificio, subsistema
portante, el subsistema de circulacin, los dispositivos climticos, y la materialidad. Al
final de ste captulo damos una idea general del edificio pblico como proyecto,
aproximndonos a la obra desarrollada por Edificios Nacionales.

El segundo captulo contiene los ejemplos que permiten ver los temas y las reglas que
establecieron una aparente sistemtica en el desarrollo de los edificios pblicos. Es el
punto intermedio en el que se formaliza por medio de los ejemplos el edificio pblico.

Este captulo reconstruye la genealoga externa del proyecto, es el repertorio que
compone el manual, son los insumos travs de los cuales inferimos unas reglas de
arquitectura con base en los ejemplos, por lo tanto estos son el repertorio, mirando hacia
la obra de edificios nacionales como un aprendizaje propio y haba otras arquitecturas
como Brasil o los proyectos desarrollados por Mies van der Rohe , que dieron lecciones a
partir de la verificacin de un tema especfico como la implantacin del proyecto.

En la obra de Edificios Nacionales no todos los edificios que tuvieron ventanas corridas,
pilotes o que fueron construidos en concreto, acero y vidrio, fueron modernos. Tampoco
la correspondencia en el tiempo. Es un error pensar que la forma moderna no ha dado
respuesta a las diversas escalas de intervencin, y que seguir sus lineamientos son los
causantes del caos de la ciudad. Tampoco es vlido pensar que las propuestas del
movimiento moderno no han sabido adaptarse a las distintas realidades geogrficas y a
los distintos lugares.
26 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957


A pesar del contraste creado, estos edificios no se pueden ver sin su entorno, su
pretensin de construccin es en lo existente y su contraste no puede ser con otro tipo de
poblacin. El carcter de la edificacin y las relaciones establecidas para su organizacin
en conjunto de las partes fueron dados para responder a este tipo de situacin. El
paisaje, el clima, el tejido y la ciudad, son inseparables de cada uno de estos edificios, su
condicin de hacer parte de un sistema tambin cuenta con dispositivos que lo aferran a
una situacin especfica.

Estas son las reglas que suponen informan los edificios pblicos y parte de sus
referentes vistos como un sistema, como una lnea de diseo. La existencia de un
Manual es una hiptesis ante una forma de proceder pero no una verdad absoluta, es
algo demostrable a partir de los ejemplos. Finalmente un Manual construido a partir de
ejemplos es lo que se dispone. Las influencias externas pudieron ser muchas ms, en
este perodo ya se tena conocimiento de revistas de divulgacin mundial
20
y cuyos
contenidos hacan referencia a los principios de composicin del estilo internacional. Pero
esto tampoco es el papel de sta tesis, la documentacin de las influencias externas de
la arquitectura en Colombia puede ser tema de otra investigacin. Se tratan de puertas
que se van abriendo a lo largo de la investigacin pero el inters son las formas de
proceder desde la arquitectura no desde la historia.

La formacin de los arquitectos o sus tradiciones hacen parte de la genealoga interna de
cada firma, esto abre muchos caminos y se perdera el enfoque del trabajo.

Este Manual es una hiptesis a la cual se llega a travs de los proyectos y el cual no se
puede demostrar sin ellos, en el cual se supone que Edificios Nacionales tena un Manual
de diseo o sistema proyectual a travs del cual se consignaban unas reglas bsicas de
proyecto que se adecan a los sitios, a las tcnicas y sobre todo a una construccin de
un lugar.



20
Architectural Forum, Pencil Points, Larchitecture d ajourd hui.
Prescripcin de un Edificio Pblico 27

Parte de los insumos del Manual es la influencia internacional aprendida por los
arquitectos, pero tambin por la decantacin de las normas desde Edificios Nacionales.
Estos proyectos pueden ser los condensadores de los criterios aprendidos a travs de
proyectos de edificios nacionales, la forma de proceder individual de cada arquitecto y la
influencia del cliente quien a pesar que es el Estado para el estado, los requerimientos y
la complejidad de los proyectos no siempre fueron iguales, y tampoco la participacin del
cliente en cada uno.

El tercer captulo es el Palacio de Gobierno del Tolima, como objeto de anlisis
contenedor de un sistema de proyecto que contiene las herramientas para generar un
efecto catalizador sobre una ciudad,

Se puede establecer la hiptesis de la importancia del cliente en el proyecto del palacio
dada la complejidad del programa solicitado y de todos los requerimientos hechos a un
solo edificio, donde la funcin determinada es partcipe de otras actividades que ligan el
edificio a la ciudad. El edificio hbrido aparece como un resultado del programa y la
interaccin con la ciudad. Un objeto destinado a asumir el papel de pivote urbano.

El proceso de descripcin del proyecto, retoma su ubicacin y la relacin con las partes
generales del Manual, activadas por medio de las relaciones y los procedimientos.

Su relacin con el programa, la ciudad, el paisaje, propone la construccin de un
contexto nuevo, una ciudad que se superpone a otra, y genera un efecto de cambio an
latente en la ciudad, afectando desde la lectura del suelo desvirtuando el concepto de
lote, la transformacin del tejido desde la manzana, hasta las relaciones de los edificios
con la ciudad y el espacio pblico, afectando la forma de construir la ciudad y la vida de
sus habitantes al generar un Corazn nuevo, que late junto al corazn de la ciudad
tradicional. Un hbrido que ya no se puede separar.






28 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957


1. Prescripcin de un Edificio Pblico
Este captulo es la construccin del marco de referencia (Estado del Arte) de la
aproximacin metodolgica al proyecto en esta tesis.

En ste captulo no describimos cmo es el edificio sino establecemos el encargo que
son las condiciones de proyecto, Luego ste entra en relacin con el sitio y la
configuracin tcnica, como subsistemas que son las herramientas con las que se
construye la prescripcin y en parte se define el edificio pblico.
1.1 El Encargo
Como premisa el edificio pblico debe hacer parte fundamental de la estructura de la
ciudad, un elemento primario en palabras de Rossi un componente de ciudad. El edificio
pas de ser una edificacin determinada (sin que esto dejara de existir) a un edificio
complejo que deba asumir muchos roles en la poblacin. Sobrepasando los lmites del
edificio y del tejido prximo. La construccin de un carcter foral o monumental y pblico
del edificio, como conformador del gora, de la arquitectura de la ciudad y centro de
reunin de sus habitantes.

Programa funcional que el edificio tena que acoger: superficies totales y parciales,
relacin de usos previstos, caractersticas y correlaciones.

Tres requerimientos de un edificio pblico
1. Referente urbano, que marca la posicin geogrfica para la ciudad tanto de un
equipamiento, como de un espacio pblico.
Prescripcin de un Edificio Pblico 29

2. El primer piso debe ser fruto de posarse sobre el suelo con el fin de minimizar la
interrupcin e intervencin del espacio, y adquirir el papel de soporte de estos
espacios deambulatorios contenidos bajo la cubierta
3. El espacio pblico es parte fundamental en el edificio y permite la disolucin en
los lmites entre el edifico y la ciudad.

En toda arquitectura autntica el programa dado establece las condiciones de la
solucin, pero no plantea la naturaleza del problema: el propio autor define el problema
que se propone resolver, identifica la naturaleza de un conflicto formal, que el programa,
el mero enunciado de los requisitos funcionales y econmicos oculta
21


No siempre los requerimientos del cliente fueron iguales, y su participacin en el proyecto
tampoco. De esto dan cuenta los programas de las edificaciones y la cantidad de
dependencias o actividades que deba cumplir.
1.2 Determinantes del Sitio
Emplazamiento: condiciones geogrficas y de estructura urbanas actuales y originales
del proyecto.

Extensin en Superficie, dimensiones y geometra del permetro, condiciones de los
linderos.

Topografa, presencia de construcciones o vegetacin. Orientacin solar, rango
temperaturas.

La morfologa urbana se convierte en un elemento activo del proyecto, determina la
transformacin del proyecto y la lectura que ste haga de la ciudad.



21
Cristina Gastn cita a Helio Pin acerca de la obra de Paulo Mendes da Rocha. (INSTITUT,
2004: 18).

30 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

1.3 La Escala de la Ciudad
El papel del lugar y su influencia sobre la intervencin y diseo de un proyecto, responde
a estructuras urbanas que trascienden el hecho mismo del edificio. La lectura ya no est
solo hecha sobre lo existente, sino que se sustrae en una relacin abstracta con el lugar,
de una ciudad moderna con el edificio y con mecanismos de construccin de lo pblico a
partir de su relacin con los grandes sistemas de movilidad y de espacio pblico que en
algunos proyectos el edificio entra a intervenir.

La imagen construida en las poblaciones, estaba dada por la forma de hacer el proyecto
arquitectnico en el cual el lugar ya no slo ser la condicin esttica dada por el suelo,
sino que adquiere condiciones como un pequeo suelo para fundar el proyecto.

La manzana adquiere el papel de unidad de desarrollo del proyecto sobre la cual los
edificios establecieron la forma de proceder sobre el tejido urbano tradicional.

Esta lectura de la ciudad determin las diferentes formas de insercin y de implantacin
dirigida a repensar la ciudad a travs de la construccin de una arquitectura urbana,
representada en el edificio pblico como un elemento que se superpone al tejido de la
ciudad y, crea un espacio urbano que permite su insercin y adaptacin urbana, en
funcin de la colectividad. El edificio es ahora el generador del lugar, y propone por
medio de su atipicidad con el entorno su visin de ciudad y la construccin de un paisaje
urbano.

El proyecto se enfrenta simultneamente a dos escalas. Una es la escala de construccin
del paisaje urbano de la ciudad, y la otra es la escala inmediata de configuracin del
centro de la ciudad a partir de la insercin del objeto moderno en un tejido consolidado.
El paisaje y la regin, la configuracin del edificio como constructor de un nuevo paisaje
urbano y de referente de una ciudad edificada. La construccin de un lugar urbano, una
escenografa.

El Edificio pblico como configurador de la ciudad, un componente de ciudad construido
a partir de su papel en la ciudad. Trasciende los lmites del proyecto arquitectnico y su
Prescripcin de un Edificio Pblico 31

concepcin urbana contiene un orden subyacente que trae el orden general total de la
nueva ciudad a configurar.

Los lmites entre urbanismo y arquitectura se vuelven difusos estableciendo su propia
visin de la ciudad. El Edificio Pblico hace parte de la arquitectura de la ciudad, se
proyecta hacia el espacio pblico, la estructura de movilidad y modifica la edilicia de la
ciudad en un intento de ordenamiento del Centro Cvico.

La perspectiva del CIAM de 1951 y el Corazn de la Ciudad. El CIAM representa un
cuestionamiento acerca de la construccin de los centros urbanos y la cualificacin del
rea tradicional de las ciudades en miras de evitar la dispersin de los equipamientos.
1.4 Construccin de Tejidos y Espacios Urbanos
Los edificios insertados en la ciudad colonial no pertenecen al espacio pblico cerrado y
configurado de calle, plaza y paramento con que haba sido construida. Sino que
corresponden con un plan urbano o del total de la ciudad a la que pertenecan. Se ubican
justo al borde de las dos condiciones, entre una planta libre y una calle paramentada
empleando nuevas partes ensambladas para ajustarse de acuerdo a las condiciones.

El espacio pblico es una herramienta en el desarrollo de transiciones entre el edificio y
el contexto. Con la introduccin de varias operaciones como la planta libre, la generacin
de espacios pblicos cubiertos y semipblicos de transicin permite que se disuelva el
paso del espacio pblico hacia el edificio.

Ms all de su funcionalidad, es enriquecido por una serie de dispositivos que activan la
experiencia de los sentidos sobre el espacio. La estratificacin de las transiciones en una
secuencia ceremonial diluyeron las barreras existentes reinterpretando los lmites desde
la arquitectura de la ciudad. Se trata de la forma de construir zonas exteriores que
median entre el edificio y la ciudad existente en una experiencia dada por el proceso
ceremonial de acceso a la edificacin, donde el edificio tambin es utilizado como
dispositivo de transicin al levantar el primer piso sobre pilotes o desplazar del
paramento para crear un espacio pblico.

32 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

La estructura urbana como tejido regulador sobre el que se superponen los objetos

Figura 1-6: Esquemas de opciones de implantacin de un edificio pblico



Fuente: El autor

La forma de proceder sobre el tejido urbano tradicional se bas en la reinterpretacin de
la manzana colonial, y la generacin de un nuevo tejido como unidad de desarrollo para
la implantacin de una estructura arquitectnica detonante de la morfologa de la ciudad.

El edificio se enfrenta a una ciudad densa, con solares tradicionales, donde debe
implantar las leyes urbansticas de la ciudad,. Para desarrollar un nuevo tipo de edificio
pblico era necesario cambiar la lectura del suelo.

Prescripcin de un Edificio Pblico 33

Esta relectura del lugar del suelo donde se implanta requiere de un anlisis de la
ocupacin en planta respecto a la superficie de la parcela y los espacios libres, la
relacin con los accesos y las construcciones y los espacios adyacentes.

La porosidad de los edificios pblicos se constituye a partir de la modificacin de los
criterios de relacin del edificio con el exterior como son: la apertura de los espacios, la
penetracin de lo pblico y la interrelacin a una nueva escala del edificio con la ciudad,
como monumento abierto, reflejo de una nueva conducta con el usuario, que dispone
ahora de una serie de espacios pblicos y semipblicos puestos al servicio de la ciudad.

Su comportamiento con la ciudad es solidario al extender un espacio pblico existente,
pero a su vez por el contraste creado entre la monumentalidad del edificio y su espacio
interior poroso. Su finalidad, es la de servir de modelo para tomar partida en la
construccin de un espacio urbano, un prototipo de edifico institucional que
reinterpreta, en trminos contemporneos, las ideas tradicionales de calle, manzana,
plaza y la oposicin entre tejido urbano y monumento (DAS, 1998:131).
1.5 Configuracin Tcnica desde los Subsistemas:
Portante, Circulacin, Adaptacin Climtica
La resolucin tcnica del edificio, permite la introduccin del uso de nuevas tecnologas
para resolver problemas de proyecto relacionados con el subsistema portante, el
subsistema de circulacin, los dispositivos de adaptacin climtica, los materiales y las
redes tcnicas. En esta medida, el edificio pblico da acceso a las herramientas que
permiten la construccin de nuevos tipos de edificios que cambiarn la forma de construir
la ciudad y el paisaje urbano. Esta situacin se dio en otras poblaciones del pas, tan
lejanas como Fortalecillas o Bochalema, donde, por medio del desarrollo de un edificio
pblico se introducen nuevas tcnicas de construccin.

El edifico pblico debe considerar la resolucin tcnica en todos los aspectos, redes
tcnicas, a partir de la introduccin de cutos de servicios, redes, organizacin modular de
sistemas, que se pueden detectar en algunos edificios pblicos.

34 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Generacin de acuerdos sobre uso de materiales como concreto, manejo de climas,
fachadas para manejar las condiciones ambientales, orientacin del edificio, a manejar la
temperatura en climas clidos,
1.5.1 Estructura
Los proyectos trabajan ahora en la dualidad existente entre el sistema portante reticular y
los muros divisorios sueltos que componen el espacio.

La eleccin del sistema estructural (de soporte) independiente como regla para los
proyectos, basados en los principios del sistema domin ser el que permita la
flexibilidad de los edificios que hacen parte de la infraestructura del Estado.

Dualidad tectnica y estereotmica de los edificios manifestada en la condicin de masa
de algunos elementos pero la evidencia de un entramado y un tejido de elementos
relacionado ms con lo tectnico.

Sistema Portante: aparente, propsito formal, oculto?. Relacin con el cerramiento
exterior, relacin con los elementos divisorios, distancia entre apoyos, existencia y
longitud de voladizos, y la modulacin.

La estructura es la herramienta que permite modular todos los componentes del proyecto
a su vez que se convierte en un elemento escultrico y parte de la composicin al
permitir la libertad de la planta del primer piso,

Apilar las placas es una operacin repetitiva conformando un bloque que contiene el
programa de oficinas y nuevas funciones dispuestas en torno a un vestbulo pblico de
cada piso.
1.5.2 Circulacin
La relacin del edificio con la ciudad, estableci la divisin de la movilidad peatonal del
espacio urbano para ingresar en la edificacin sistemticamente y estableciendo formas
de comportamiento y distribucin de los flujos a partir de este criterio.

Prescripcin de un Edificio Pblico 35

Con la introduccin de sistemas verticales de circulacin, ya sea como puntos fijos de
escaleras o ascensores, fue necesaria la introduccin de espacios semipblicos de
acuerdo con la afluencia y apertura del programa, as como la separacin de los sistemas
de circulacin de los edificios, entre los que permitan el acceso al pblico y la separacin
de los funcionarios.

En otros casos la organizacin del sistema de circulacin configur calles internas
semipblicas que daban acceso a las dependencias (barranquilla Venadillo)

En el caso de edificios de plataforma conformados por una base y un bloque o pastilla
superpuesta, (Hospital de Bucaramanga o el hotel en Ccuta), las circulaciones verticales
aparecen como volmenes exentos que son ensamblados lateralmente al bloque y
utilizados en algunos casos como torre de servicios.

Escaleras: situacin en planta y desarrollo, sistema de soporte, recepcin en los niveles
que comunica, distribucin y solucin de peldaos, material sujecin, tamao, relacin
estructura protecciones laterales.
1.5.3 Adaptacin Climtica
Avances tecnolgicos que condicionan y permiten el nuevo programa habitable.

Adaptacin racional al clima, aprovechamiento y manejo de recursos, Ventilacin
cruzada, asoleacin, orientacin aislamiento.

Dispositivos
Cerramiento Exterior: componentes bsicos del sistema, materiales, transparencia u
opacidad, presencia de mdulos fijos o practicables y dimensiones, tipo de ventilacin,
tipo de luz al interior, cmo se fija a la fachada?, remates superior, cubierta y entrega al
suelo, texturas y colores.




36 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Figura 1-7: Esquemas de dispositivos y partes realizados por Gabriel Serrano

Fuente: Semblanza de Gabriel Serrano Camargo

La relacin de la arquitectura con los factores ambientales es ahora ms directa y exigi
asumir una posicin frente a las condiciones ambientales de un lugar y la necesidad de
crear dispositivos y condiciones que buscaban mejorar la adaptacin climtica y las
caractersticas ambientales del proyecto con base en datos ambientales medibles como
los vientos, la temperatura y la humedad. Estos datos permitiran definir aspectos
relacionados con los niveles de apertura de las fachadas, la orientacin con base en la
radiacin solar y su relacin con los tejidos de la ciudad, el tipo de cerramiento o los
criterios de organizacin programtica.

Este tema transversal al programa y al tipo, determin la relacin del edificio con los
espacios urbanos de acuerdo con la solucin dada por cada edificacin a las condiciones
ambientales como la orientacin con respecto al sol y con ello determinar una forma de
implantacin en un lote.
Prescripcin de un Edificio Pblico 37

La aparente ornamentacin no es otra cosa que la existencia de muy sutiles dispositivos
de defensa contra el sol directo.
1.5.4 Materialidad
La influencia de la tcnica - En este perodo todas las condiciones de la tcnica de la
forma de construir un edificio con sus avances fueron puestos al servicio de la
construccin de estos edificios.

La confianza en la naturaleza de los materiales, y sus condiciones propias.

La utilizacin generalizada de algunos materiales como el concreto y elementos
constructivos desarrollados por la industria como los prefabricados o las cubiertas de
fibrocemento, fueron utilizados como abanderados de la renovacin en la forma de
construir de edificios pblicos en todas las regiones del pas. Sin embargo, algunos de
estos elementos actuaron como dispositivos que activaron algunas condiciones
particulares de cada edificio. Encontramos algunas excepciones en materiales o la forma
de emplearlos, tales como la piedra, el uso de calados simulando muros textiles.
1.6 Tipos y Programa Plataforma, Bloque, Pabelln
La carga tcnica definida en subsistemas que compone los edificios establece los
criterios de configuracin de los tipos o partes que definirn la forma arquitectnica de los
proyectos. Son stos los que permiten formalizar los requerimientos tcnicos y pasar a la
arquitectura.

Cambio en la forma de hacer edificios, como configurar los proyectos a partir de estos
tipos y con los subsistemas como herramientas. Son los subsistemas los que permiten la
articulacin de las partes de los ejemplos.

Adopcin del mtodo bsico de anlisis funcional donde cada edificio que contiene parte
del programa aparece como una entidad volumtrica claramente identificable
posibilitando la concepcin de partidos flexibles.

38 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Los tipos que deben entrar a operar en la conformacin del proyecto, son determinados
por la interpretacin que se d al programa y a las relaciones y los sistemas de
organizacin de los espacios.

Hasta ahora no exista una especializacin por volmenes o espacios de los edificios a
excepcin de los avances en la distribucin de espacios y especializacin tipolgica de
los edificios escolares y hospitalarios que sirvieron de pauta para el desarrollo tipolgico
de otras edificaciones. La interpretacin del programa de los proyectos, pas a ser un
aspecto regularizado y determinado por requerimientos funcionales repetitivos en la
bsqueda de su sistematizacin como un mtodo de construccin de proyecto. sta
reorganizacin funcional permiti agrupar el programa en bloques compactos con las
dependencias ms pblicas en los primeros pisos y las dependencias ms restringidas
en los pisos restantes.

Apilar es un hecho evidente en el empleo del sistema dom-in, que distribuye el
programa de acuerdo a las funciones que determinan cada uno de los tipos a ensamblar.
A su vez, sta apilacin de programas y funciones permiti que funciones dismiles o
contrarias, fueran integradas en un proyecto complejizando las edificaciones e
introduciendo nuevos elementos tcnicos (ductos tcnicos, puntos de circulacin vertical,
parqueaderos subterrneos), al programa de los edificios. La apilacin determin la
tendencia hacia la conformacin de edificios hbridos con capacidad de asumir una
cantidad de actividades variables a su funcin inicial.

Cada una de estas partes poda ser una pieza operativa transformable para constituir un
proyecto y actuar de forma autnoma.

Pero el desarrollo de una estrategia de proyecto que operara de forma sistemtica, no se
quedara solamente en el empleo de algunos tipos o partes reconocibles para desarrollar
edificios, sino que retomara el desarrollo tipolgico iniciado en los edificios educativos y
hospitalarios, y trascendera hacia una sistemtica basada en la combinacin tipolgica.




Prescripcin de un Edificio Pblico 39

Figura 1-8: Partes que conforman edificios


Fuente: el autor

sta, permite relacionar por medio de operaciones formales cada una de estas partes
(haremos referencia a los tipos: bloque, plataforma, pabelln), con el fin de articular las
unidades de programa de las edificaciones y la construccin de relaciones catalizadoras
con el contexto. Como si se tratase de un lego, o de un juego para armar, en el cual se
determinan los tipos y sus relaciones de acuerdo con las necesidades del proyecto y las
determinantes urbanas. En este punto se puede tomar algunos proyectos de la
genealoga para poner en evidencia stas operaciones.

Con esto la configuracin de los edificios da cuenta de la solucin arquitectnica a partir
de la distribucin de volmenes en relacin con el programa y con el suelo disponible.
40 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

1.6.1 Basamento
La plataforma es una herramienta tipolgica mediante la cual se convierte en un
elemento mediador. Como basamento, este le permite nivelar el espacio pblico.
Configuracin de la ciudad a partir de una de las partes. Esto es lo pblico del edificio.

Es la base sobre la cual se ensamblan los otros tipos.

La insercin de la plataforma permite construir y reinterpretar este nuevo suelo.
Finalmente es esta la que asume la adaptacin del edificio y su flexibilidad sobre el suelo,
por medio de unos pocos escalones o hasta varios niveles. Su flexibilidad funcional
estaba determinada por la reinterpretacin del programa y la reorganizacin del primer
piso de los edificios en los que la planta libre sobre pilotes (recurso heredado de los
planteamientos de Le Corbuiser), se convierte en un recurso para garantizar la
permeabilidad y continuidad del espacio pblico al interior y establecer puntos de
transicin entre la trama existente y la nueva edificacin.
1.6.2 Bloque
Las plantas de los edificios debieron tipificarse para iniciar la construccin de un sistema
y de respuestas estndar adaptables a las variables.

Superpuesto yuxtapuesto ubicacin en un punto medio entre lo pblico y el
basamento, su ubicacin determina un lmite.

La Barra sera el tipo ms utilizado en los Edificios Nacionales de gran envergadura y
que requeran de un programa repetitivo como las oficinas o ms complejo pero igual
seriado piso a piso como en el caso de los hoteles y de los hospitales
1.6.3 Pabelln
El pabelln permite articular el edificio sobre el tejido existente, o puede ser un edificio
exento activado mediante el espacio pblico.

El proyecto representa un nuevo tipo denominado Edificio plataforma generador de
espacio pblico. Est compuesto por tres cuerpos principales: el basamento habitable, el
Prescripcin de un Edificio Pblico 41

bloque y el pabelln, articulados mediante espacios vacos que actan como bisagras
permitiendo el ensamblaje de los cuerpos entre s. Su potencial radica en la combinacin
de las partes que lo componen y su flexibilidad para adaptarse a las condiciones
urbanas.

Establece un sistema de movimiento al interior de los edificios que va conectando cada
uno de los espacios y en algunos casos, permite la articulacin de los tipos por medio de
puntos de circulacin verticales.
1.7 Procedimientos Racionales como Respuesta a
Nuevos Problemas Proyectuales
Este periodo de desarrollo de la arquitectura es coyuntura, toda la arquitectura estatal
est en un periodo de complejizaran y de especializacin de los espacios para sus
funciones. Todo el problema constructor recae en manos de una entidad Edificios
Nacionales entidad que luego explotara en otros institutos especializados, pero, que en
este momento se concentra all. Vivienda, edificios de comunicaciones, infraestructura de
transporte, edificios gubernamentales, etc., son desarrollados por esta oficina. Es un
experiencia acumulada que los lleva a resolver de eta forma y a construir una forma de
proceder para edificios mixtos, para mezclar funciones a partir de las demandas del
proyecto y en trminos de la construccin de lo que es ser capital de Un Departamento.

El Palacio se trata de un proyecto paradigmtico en la construccin e integracin de la
arquitectura moderna con su entorno y la construccin de un nuevo orden urbano.

Si bien este edificio representa la construccin de un elemento atpico con su entorno, en
apariencia lejano con la tradicin en la forma de construir el centro histrico de la ciudad,
plantea una arquitectura para generar ciudad adaptada a las condicionantes climticas
de la ciudad y revolucionaria frente a la sociedad de la poca.

Tomando como base el libro Arquitectura y Estado y el catlogo Planos y Dibujos, nos
ha permitido obtener algn tipo de informacin que nos permite situar este objeto de
estudio con respecto a los edificios pblicos que fueron proyectados en la poca.

42 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Tener a la mano este repertorio, nos permite reconocer los elementos comunes y la
forma de proceder y abordar el proyecto arquitectnico.

Cotejar soluciones similares en distintos contextos de emplazamiento y programa facilita
escrutar las posibilidades del sistema de la mano del mismo autor: variaciones,
extensiones y limitaciones. Detectar un criterio de proyecto en una obra diferente sirve
para caracterizarlo de modo ms general; localizar casos particulares de un mismo
principio es el primer paso para caracterizarlo como criterio universal
22


Aunque existen situaciones tan alejadas como el hotel de Honda o el Palacio Municipal
de Venadillo obra que se mueve entre la reinterpretacin de un tejido y la ubicuidad ante
los dibujos y los testimonios de los autores que no conocan el lugar de implantacin del
proyecto. Esto se refiere la puesta en evidencia de un desconocimiento a veces del sitio
de implantacin del proyecto manifestado en algunos de los dibujos que nada tienes que
ver con el proyecto.











22
Cristina Gastn y Teresa Rovira. El Proyecto Moderno, Pautas de Investigacin. (Barcelona:
Ediciones UPC, 2008) P. 16



2. Un Manual de Proyecto para Arquitectura
Pblica
Este captulo contiene la genealoga, los ejemplos, es el repertorio que compone el
manual, son los insumos travs de los cuales inferimos unas reglas de arquitectura con
base en los ejemplos, por lo tanto estos son el repertorio. Reconstruye la analoga
externa del proyecto, mirando hacia la obra de edificios nacionales como un aprendizaje
propio y haba otras arquitecturas como Brasil o Mies, que dieron lecciones a partir de la
verificacin de un tema especfico como la implantacin del proyecto.

El Manual es una hiptesis a la cual se llega a travs de los proyectos y el cual no se
puede demostrar sin ellos, en el cual se supone que Edificios Nacionales tena un Manual
de diseo o sistema proyectual a travs del cual se consignaban unas reglas bsicas de
proyecto que se adecan a los sitios, a las tcnicas y sobre todo a una construccin de
un lugar.

Se llama Manual porque habla de una forma de proyectar, de un compilado de reglas
para desarrollar un edificio pblico, si fuera sistema estaramos hablando directamente
del proyecto y subsistemas sus componentes.

2.1 La Oficina de Edificios Nacionales como Colectivo
La oficina de Edificios Nacionales fue durante la primera mitad del siglo XX y hasta la
dcada del 60, la encargada del desarrollo y supervisin de los proyectos de
infraestructura y edificios pblicos requeridos para el funcionamiento del Estado en
diferentes zonas del pas (Nio, 2003). A lo largo de su existencia, en un proceso de
44 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

decantacin, estableci principios y directrices mediante las cuales se estableceran las
estrategias para llevar a cabo los proyectos
23
.

En la revisin de la obra llevada a cabo por la Oficina, encontramos puntos en comn, no
determinados por criterios cronolgicos o de lenguaje, sino por las determinantes propias
del proyecto arquitectnico. Finalmente estos proyectos se basan en los mismos
principios tcnicos y arquitectnicos, en apariencia evidentes.

Figura 2-9: Diferentes proyectos llevados a cabo por la oficina de Edificios Nacionales



Fuente: Dibujos publicados en Arquitectura y Estado.



23
Actividad de proyecto definida en trminos de Carlos Mart Ars como una construccin
sintctica iluminada por la leccin de los ejemplos?...,(Mart Ars, 2005: 42)
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 45

En los antecedentes de la construccin de un hilo conductor sobre un sistema de
proyecto, se encuentra la exploracin tipolgica y la introduccin de nuevas operaciones
en tres diferentes usos de edificios pblicos: el edificio escolar, el edificio nacional y los
edificios para la salud. Esta separacin funcional, deja ver una especializacin de las
edificaciones que nada tiene que ver con estilos, sino con la reinterpretacin - en el caso
de la educacin-, de los programas que demandaban los cambios en la forma de
ensear; la transformacin en la estructura organizativa del Estado concentrado en una
edificacin colectora y representativa en cada municipio; o la demanda de edificios cada
vez ms especializados y complejos para albergar los nuevos espacios para la salud.

En el caso de la arquitectura escolar y su especializacin como pioneros en la
exploracin de nuevas tipologas arquitectnicas y de nuevas operaciones.

Figura 2-10: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes


Fuente: El autor
46 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Los edificios nacionales fueron desarrollando una articulacin con el lugar donde se
implantan a partir de la apertura del edificio pblico como el principal smbolo de la
modernizacin del Estado.

La produccin de estas edificaciones se caracterizada por la sencillez en la composicin
plstica y el nfasis en los aspectos funcionales y constructivos. La tcnica y los
materiales, pusieron a disposicin un repertorio formal que a su vez se convirti en la
expresin de una nueva forma de pensar la arquitectura.

Cuando este proceso se debe hacer simultneamente con rapidez y eficiencia,
enfrentando problemas diferentes en lugares apartados, su solucin podra ser similar
entre ellos, fruto de una sistemtica implcita en el proceso proyectual.

Figura 2-11: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes

Fuente: El autor
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 47

La condicin colectiva del proceso
24
, en el cual una serie de profesionales se convierte
en una mquina de diseo al establecer una serie de parmetros proyectuales similares
con el fin de llevar a cabo una actividad de diseo y construccin. Pero, qu implica,
sobre las operaciones lgico-formales la construccin colectiva?

La complejidad del problema radica que, en este caso, se trata de una entidad del Estado
encargada del diseo, estudio y construccin de los proyectos de edificios pblicos de la
Nacin durante dcadas, en un proceso que fue construido a travs de la decantacin y
el aprendizaje de los profesionales que a lo largo de los aos pasaron por all,
convirtindose en un pivote sobre el cual se desarrollar la actividad arquitectnica.
Salvo pocas excepciones, los edificios estn marcados por el sello de un profesional,
sino por la imagen de un colectivo representado en una entidad.

Basado en la nocin de la Mquina de Proyecto (Pizzigoni, 2006), planteada como una
hiptesis funcionamiento y pensamiento al interior del Ministerio, y la construccin de un
sistema como fin ltimo, an tiene que poner a prueba su versatilidad ante nociones
como el paisaje y el significado de construir un lugar a partir de criterios genricos, que
produjeron formas de enfrentar desde una visin moderna los tejidos urbanos
tradicionales y as mismo la definicin de criterios para su emplazamiento.

La tradicin arquitectnica de Edificios Nacionales haba producido arquitectura
protoracionalista, donde la simetra es un principio importante de composicin, el plano
cerrado prima sobre el vano. La monumentalidad, las escaleras, vacos, la transparencia
tena ms que ver con los ejes de composicin que con el hecho de levantar el edificio,
esto no paso hasta Rother y con Jorge Arango donde se desarroll sta forma de hacer
edificios. Estos edificios son condensadores de todas estas ideas.

Decir si la oficina de Edificios Nacionales operaba con un Manual y mucho ms como
colectivo es algo que podemos decir a partir de la forma de proceder a los proyectos y de


24
El estudio de la autora y el proceso de diseo especfico, nos llevara a otro trabajo de
investigacin con nfasis histrico. Si en las memorias anteriores a 1930 se explicaban los
arquitectos diseadores de los proyectos, esta referencia se abandon posteriormente, quizs
porque empezaron a realizarse en las oficinas particulares y ya no por contratos especiales
(Nio, 2003:26)
48 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

la misma organizacin interna de la oficina. La cantidad de proyectos y el tiempo en el
que fueron ejecutados podra suponer esta hiptesis. Igualmente algunos de las
personas vinculadas a la oficina, ya tenan experiencia en despachos propios, como el
caso de Gabriel Serrano cuyo taller trabajaba organizado como u Obregn y Valenzuela
como experiencias aprendidas del trabajo grupal organizado.

Figura 2-12: Esquemas de edificios pblicos conformados a partir de partes


Fuente: El autor


Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 49

2.2 El Corazn de la Ciudad Sert y el CIAM de 1951
El Corazn de la Ciudad, es un centro principal, ser la expresin de la ciudad o de la
metrpoli en su conjunto: ste ser el Corazn de la Ciudad.
25


En Europa siempre hubo un corazn, ac el corazn es el centro construido por la
colonia, Le corbusier refuerza ste centro en las propuestas de Buenos Aires, Rio, Argel
o Bogot, pero en algn momento sta lgica se desva y se crea algo como el Can o
una estructura con muchos corazones.

Figura 2-13: Primer piso del Palacio de Gobierno con planta del Foro de Pompeya

Fuente: El autor



25
Ver el texto de Josep Lluis Sert Centros para la Vida de la Comunidad. (ROGERS, SERT,
TYRWHITT, 1951: 11)

50 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

La construccin del centro cvico no es una generalidad, en la mayora de los casos se
trat de objetos sueltos, atpicos con lo que les rodeaba y ajenos a las tradiciones
constructivas del lugar. Su insercin en el tejido tradicional de la ciudad no siempre
estuvo soportada en un plan general.

Cuando existi, la edificacin de un Centro Cvico constituido por un conjunto de edificios
pblicos, no siempre se llevara a cabo en su totalidad. En casos como el Edificio
Nacional de Barranquilla, que hace parte del proyecto urbano diseado por Leopoldo
Rother, slo se llev a cabo la construccin de ste edificio y la modificacin del trazado
de las manzanas de un sector de la ciudad. El efecto del edificio sobre el contexto no fue
el determinado en el proyecto general, y qued como un objeto suelto insertado en el
tejido tradicional de la ciudad y atpico con el entorno, donde finalmente la edificacin
quedara como testimonio del proceso.

Figura 2-14: Aerofotografa de Ibagu (1995), Aerofotografa de Pompeya (2010)


Fuente: Planeacin Municipal de Ibagu / Google Earth

Pero los efectos sobre el desarrollo de la arquitectura en la ciudad a partir de este
edificio son ms claros, y aunque slo se construy ste edificio, el sector donde luego
se construiran aisladamente los edificios de la alcalda, la gobernacin, el Palacio de las
comunicaciones y la Cmara de Comercio, (algunos como la alcalda y la gobernacin
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 51

conservando los principios formales de la torre-plataforma), es reconocido como el
Centro Cvico de la ciudad
26
.

El proyecto de reconstruccin de Tumaco nos permite aproximarnos a la idea de
construccin del espacio urbano en su totalidad, como espacio ideal adaptado a las
condiciones del trpico, sobre el cual se posan los postulados urbanos de Edificios
Nacionales.

Figura 2-15: Planta general del proyecto de reconstruccin del Centro cvico de Tumaco

Fuente: Arquitectura y Estado



26
Sera necesaria una revisin al desarrollo de la arquitectura en la ciudad de Barranquilla durante
el siglo XX, para dar cuenta que cmo sta arquitectura pblica se convirti en una forma de
expresar el momento cultural y de desarrollo econmico que vivi hacia la dcada del 50 y 60.
52 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

2.3 Atipicidad con el Entorno
En algunas investigaciones sobre arquitectura en Colombia, se resalta la falta de relacin
de los edificios pblicos (construidos durante la mitad del siglo XX), con la ciudad
edificada, hecho que se haca ms dramtico en los centros histricos. Tal vez la relacin
de estos (edificios pblicos) y el contexto se basaba en herramientas abstractas, que no
pertenecan a la forma tradicional de construir la ciudad, o cuyos cdigos de espacio
libre, calle y edificio correspondan con su origen abstracto formal, y por lo tanto su forma
de ensamble se diferenciaba. Aquella ciudad a la que pertenecan, nunca se edific, pero
tomaron las estructuras tradicionales como base para su edificacin, de su capacidad
para articular las dos realidades dependi su aporte a la construccin de la ciudad. Dos
mallas superpuestas la ciudad real, y la ciudad abstracta superpuestas para lograr una
ubicacin.

Esta arquitectura busca la construccin de un lugar con un nuevo significado para la
ciudad. Su respuesta a la pregunta de cmo deben implantarse y de cmo es la
construccin del exterior y del espacio pblico se basa en la lectura del suelo que abarca
ms all del lote al cul es destinado y buscan la articulacin con las estructuras
morfolgicas de la ciudad.

Los edificios contrastan con su entorno, no toman de la tradicin sino que construyen
herramientas para asumir su papel en la ciudad. En este proceso, el espacio pblico es
un mediador entre el edificio y la ciudad tradicional y un elemento de penetracin de los
tejidos a partir de la apertura de los centros de manzana hacia la calle, espacios
intermedios como plazoletas o atrios cubiertos o calles peatonales, que en su condicin
dual entre la calle y el edificio, permitieron adaptar las edificaciones y plantear una nueva
lectura de los tejidos existentes.

En ste juego de transiciones, los tipos se sumaron a este proceso de insercin.
Pabellones posados sobre el espacio pblico o plataformas que como un basamento
habitable permitieron dar soporte a la construccin del proyecto como en la Plaza de
Mercado de Girardot.

Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 53

El edificio demandaba un atrio, pero no en todos los casos se hizo y se puede poner el
caso de la alcalda de Tunja

Dispositivos que lo relacionan con la ciudad el balcn del gobernador presente en
Mariquita o en Venadillo a un costado. Esto se relaciona con los ejemplos del
secretariado o el proyecto del gobernador de Le Corbusier.

Figura 2-16: Perspectiva Palacio Municipal de Venadillo

Fuente: Arquitectura y Estado

El edificio pblico establece una relacin dual en la construccin del lugar. Por un lado,
sus principios de composicin pertenecen a una ciudad abstracta, no edificada, pero
latente en sus criterios de implantacin y relacin con el entorno
27
, pero por otro, la forma
en la que se ensamblan las partes (tipos) que lo componen y que responden a las
necesidades planteadas por el programa, generan una coyuntura con la ciudad
tradicional.



27
Se podra decir que estos principios responden a la construccin de la ciudad moderna donde
conceptos como paramento o calle corredor han sido reemplazados por la construccin de la
ciudad a partir del vaco, de la separacin de las funciones y de la jerarquizacin de los sistemas
de movilidad.
54 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Se trata de la construccin de una arquitectura creadora de espacios urbanos y de
reconocimiento colectivo, en la que el edificio pblico genera variaciones al manual a
partir del ensamblaje de las partes y construye diferentes formas de implantacin para
enfrentar al tejido existente. Aunque sta condicin genera una pieza atpica en el
entorno, esto no contradice su premisa inicial de generador de un lugar, ya que su
insercin y articula dos formas de construir la ciudad y genera una dinmica urbana
permeable con los sistemas urbanos de circulacin vehicular y peatonal, de espacio
pblico, y de actividades de carcter colectivo.

Para comprender la articulacin de un edificio a partir de su atipicidad, veremos algunos
proyectos de Mies Van der Rohe que se plantean el problema desde condiciones muy
similares a las del edificio pblico insertado en la ciudad y con profundos efectos en el
tejido y la vida de la ciudad.

Mies van Der Rohe, lleva a cabo en Norteamrica una serie de proyectos que nos sirven
de modelo en los cuales, a partir de proyectos urbano-arquitectnicos es posible
reinterpretar y recomponer los tejidos urbanos existentes. Si bien la construccin de la
ciudad moderna se ha hecho basada en objetos aislados y convexos que generan un
vaco continuo, en el que el espacio libre deja de tener una forma precisa y se convierte
en el fondo de una trama, mientras que el papel de figura recae ahora en los edificios que
se presentan como piezas aisladas.
28
. En el proyecto del Chicago Federal Center
(1959), ideado por un colectivo de arquitectos del cual Mies haca parte
29
; Esta operacin
urbana llevada a cabo en un centro consolidado sobre predios de estructuras demolidas,
actu como catalizadora y constructora de ciudad. Inicialmente se trataba de un solo
edificio que abarcara todo el espacio disponible del proyecto, se fragmenta en dos torres
de oficinas de diferente altura y un pabelln para el tribunal. Esta fragmentacin es
posible debido a la reinterpretacin del suelo, formado ahora por dos explanadas de
diferente tamao y desarrolladas como un gran espacio pblico sobre el cual se ubican
los volmenes. En primer piso los lmites se diluyen bajo los volmenes por medio de


28
Aparte de la interpretacin que hace Caros Mart Ars al captulo titulado La Crisis del Objeto:
Dificultades de Textura, publicado en el libro Ciudad Collage de Colin Rowe y Fred Koetter.
(Mart Ars, 2005: 74)
29
Colectivo denominado Chicago Federal Center Architecs, compuesto por Mies, Schmidt,
Garden y Erickson, C.F. Murphy Associates y A. Epstein & Sons. (Cohen, 2007: 176).
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 55

galeras y la apertura de los vestbulos de acceso a cada torre; en los cuales el granito
beige acta como superficie unificadora.

Las dos explanadas crean un nuevo suelo en el tejido de la ciudad, un espacio urbano
solemne que otorga a los edificios una aparente autonoma del resto de la masa edilicia
de este sector cntrico de la ciudad constituyendo un fragmento de una ciudad moderna,
reconocible pero que an ejercen una funcin de reactivos, dando la medida de las
ciudades ofrecindoles un espejo (Cohen, 2007:153-156).

Estos islotes limitados de racionalidad urbana, fueron desarrollados por Mies para
Chicago (Federal Center 1959 1973), Toronto (Toronto Dominion Center 1963 1969)
y Montreal, (Wesmount Square 1965 1968), por medio de explanadas (Chicago), o
basamentos, que unifican una serie de prismas de diferentes alturas presentados como
arquetipos, conformando una unidad autnoma en el tejido de las ciudades, dinamizada
a partir de la relacin del espacio pblico con el contexto inmediato por medio de
dispositivos como plazoletas y galeras, que a su vez permiten la transicin entre los
edificios y el suelo. En el caso del proyecto para Toronto, no slo el espacio pblico o los
sistemas que se articulan en el proyecto son tenidos en cuenta, sino que La composicin
de los espacios vacos en diagonal genera relaciones visuales muy ricas, reforzadas,
adems por la transparencia de las plantas bajas (Cohen, 2007:146).

Figura 2-17: Tejidos Urbanos sobre el chicago Federal Center

Fuente: El autor
56 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

Esta operacin unificadora a partir del suelo, presente en proyectos urbanos como una
constante, ya haba sido explorada por Mies en otros proyectos como la planta baja de
las torres en Lake Shore Drive (1948 - 1951), o la explanada del Seagram Building (1954-
1958).

En ste proyecto (el primero de varios edificios de oficinas de importancia que hara en
Norteamrica), definido por Mies como una solucin general y no la respuesta a un
problema en particular. Mi concepto y mi planteamiento a propsito del Seagram
Building no diferan en nada de los otros edificios que tuve que construir. Mi idea, o, ms
bien, la direccin en la que yo iba es la de un edificio y una estructura clara esto es
vlido no para tal o cual problema, sino para todos los problemas arquitectnicos que yo
abordo-. De hecho, soy totalmente contrario a la idea segn la cual un edificio particular
debe tener un carcter individual; para m es ms bien un carcter universal el que debe
ser determinado por el problema total que la arquitectura se esfuerza en resolver.
30
.
Pero ste aparente carcter universal en la respuesta a un proyecto, es ms claro visto
desde los proyectos urbanos antes mencionados (Toronto, Montreal, Chicago), pero en la
respuesta dada en el Seagram existe una contrariedad con respecto a ste
planteamiento, en el cual, a partir de unas leyes universales se podra obtener una
respuesta singular tomando en cuenta la relacin del edificio con el entorno.

Fue necesaria la revisin de las tendencias inmobiliarias y la reglamentacin de
construccin de la ciudad, para tomar la decisin de cmo debera ser un edificio de
oficinas en Nueva York a mitad del siglo XX
31
. La torre ubicada sobre Park Avenue,
contrario a los edificios que se venan desarrollando sobre ste canal, se aleja del
paramento, y crea una explanada, en este caso un basamento ptreo, que se funde con


30
Mies van der Rohe, en Peter Carter, Mies van der Rohe, An Appreciationon the Occasion this
month of this 75 Birthday, cit., p. 115 Vanse tambin las observaciones de Mies en su
entrevista en la Architectural League, Nueva York, s.f., Washington, LC, carpeta 62, pp. 4-7.
(Cohen, 2007:142).
31
Para el Seagram building ped dos tipos de consejos para el desarrollo de los planos. Me
procur los anlisis inmobiliarios sobre el tipo de espacios de oficinas ms solicitado por los
arrendatarios y el reglamento de construccin de la ciudad de Nueva York. Mies van der Rohe,
en Peter Carter, Mies van der Rohe, An Appreciationon the Occasion this month of this 75
Birthday, cit., p. 115 Vanse tambin las observaciones de Mies en su entrevista en la
Architectural League, Nueva York, s.f., Washington, LC, carpeta 62, pp. 4-7. (Cohen, 2007:142).
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 57

el vestbulo de acceso ubicado en la primera planta de la torre creando junto con dos
estanques, un acceso solemne al edificio
32
. Este desplazamiento del objeto del
paramento es una respuesta de carcter universal que puede ser utilizada en varios
proyectos, pero cuando se est en relacin con el entorno, se obtiene una pieza que se
destaca por su singularidad a partir de una respuesta urbana, en este caso un lugar, un
espacio pblico sobre Park Avenue, reconocible por sus habitantes y que modific la
forma de desarrollar el espacio pblico a partir de la construccin de una arquitectura
relacionada con la ciudad.

Figura 2-18: Seagram Building

Fuente: Paul Cohen


32
Mies coloca la torre, cuya planta utiliza la proporcin 3 x 5 que le es tan querida, en medio de
la parcela, que corresponde por su parte, a las tres cuartas partes de la manzana situada entre las
calles 52 y 53 (Cohen, 2007:142).
58 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

2.4 El Programa, El tipo y la Ciudad
Aparentemente los basamentos van con los pabellones, revisando la obra de Mies, en
estos casos se empiezan a hacer habitables que tambin estn en la obra de Koolhas y
de Kahn que hacen la estructura habitable.

Los tipos que se estn desarrollando en el momento, los primeros edificios plataforma del
pas por Cuellar Serrano Gmez planta libre, Borrero Zamorano y Giovanellu de la
horizontalidad en la torre.

La plataforma es un elemento de respeto entre la torre y la ciudad. Es capaz de
reconstruir la calle, de construir espacio pblico, esto tiene la capacidad de hacer entrar
la torre en los cascos histricos sin destrozarlos.

El basamento es un elemento persistente en todos los casos con diferentes
interpretaciones, haciendo el papel de suelo fundacional. En Mariquita ser una losa, en
venadillo una superficie unificadora.

La manzana adquiere el papel de unidad de desarrollo del proyecto sobre la cual los
edificios establecieron la forma de proceder sobre el tejido urbano tradicional.

La reinterpretacin del programa permita proyectar el edificio en el tiempo, como lo haca
Le Corbusier con el Grand Inmueble donde este deba crecer con el tiempo.

En la obra de Edificios Nacionales se encuentran antecedentes a esta forma de intervenir
de un proyecto en la cual se puede revisar dos formas de implantar los edificios:
simtricos y relacionados directamente con espacios pblicos como el Palacio de Justicia
de Bucaramanga o el Edificio Nacional de Ccuta; o ubicados en las esquinas de las
manzanas contiguas a espacios pblicos de cada poblacin como el Edificio Nacional de
Ibagu o de Tquerres.

La interpretacin del programa de los proyectos, pas a ser un aspecto regularizado y
determinado por requerimientos funcionales repetitivos en la bsqueda de su
sistematizacin como un mtodo de construccin de proyecto. sta reorganizacin
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 59

funcional permiti herencia de la lectura del Corazn de la Ciudad, y del desarrollo
tipolgico al interior de Edificios Nacionales, permiti agrupar el programa en bloques
compactos con las dependencias ms pblicas en los primeros pisos y las dependencias
ms restringidas en los pisos restantes.

Como antecedente se tiene la especializacin volumtrica llevada a cabo en los edificios
escolares y hospitalarios en el empleo del peine y de los pabellones pata el desarrollo de
los proyectos, y que sirvieron de pauta para el desarrollo de otros proyectos.

Cada una de estas partes poda ser una pieza operativa transformable para constituir un
proyecto y actuar de forma autnoma, como en la propuesta para la Alcalda de
Barranquilla o el Colegio Mayor de Cundinamarca, ambos conformados por bloques
sobre pilotes de mayor o menor altura pero que conservan los rasgos tipolgicos del
apilamiento y la liberacin del primer piso como caractersticas principales

Pero el desarrollo de una estrategia de proyecto que operara de forma sistemtica, no se
quedara solamente en el empleo de algunos tipos o partes reconocibles para desarrollar
edificios, sino que retomara el desarrollo tipolgico iniciado en los edificios educativos y
hospitalarios, y trascendera hacia una sistemtica basada en la combinacin tipolgica.

sta, permite relacionar por medio de operaciones formales cada una de estas partes
(haremos referencia a los tipos: bloque, plataforma, pabelln), con el fin de articular las
unidades de programa de las edificaciones y la construccin de relaciones catalizadoras
con el contexto. Como si se tratase de un lego, o de un juego para armar, en el cual se
determinan los tipos y sus relaciones de acuerdo con las necesidades del proyecto y las
determinantes urbanas. En este punto se puede tomar algunos proyectos de la
genealoga para poner en evidencia stas operaciones.

El Palacio Municipal de Mariquita, ubicado en una esquina del parque principal de la
poblacin, es conformado por un bloque en estructura dom-in; un pabelln que aloja el
concejo municipal y algunas dependencias como correos y comunicaciones; y una
superficie unificadora elevada del nivel del andn como basamento sobre el cual se
superponen las otras dos partes. Cada una de las partes se ubica hacia los linderos del
predio liberando la esquina que da hacia el parque y el interior del predio. El espacio
60 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

pblico liberado en la esquina es continuado al liberar la planta del primer piso del
bloque; con esto se disuelve los lmites entre la calle y el interior del edificio y se genera
la continuidad y transparencia entre el espacio urbano protegido del sol y el patio interior.
La yuxtaposicin entre el pabelln y el bloque, es articulada por medio de las
circulaciones verticales ubicadas en el vrtice donde se unen los dos tipos.

El bloque orienta su fachada ms extensa de frente al parque. Esta orientacin no es
favorable en las condiciones climticas de Mariquita, debido a que deja expuesta un alto
porcentaje de la superficie a la radiacin solar de la maana y la tarde; pero es
fundamental en la relacin del edificio y el parque. Para lo cual, el bloque extiende
balcones corridos sobre la fachada al parque y al patio interior dejando una franja de
sombra en las fachadas y protegiendo las dependencias de la radiacin solar. Es en este
momento cuando las directrices urbanas trascienden los requerimientos tcnicos del
proyecto y exterioriza parte de la vida de los espacios interiores hacia el parque.
La superposicin es empleada para relacionar tipos sobre el plano horizontal y configurar
un nuevo edificio. El tipo torre-plataforma, es resultado de la superposicin de dos tipos:
la plataforma y el bloque, separados de acuerdo con el programa que albergan y las
intenciones de adaptarse a las condiciones de implantacin en el suelo y del contexto.

Figura 2-19: Palacio Municipal de Mariquita

Fuente: El autor.
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 61

La plataforma y su interpretacin como basamento habitable, es uno de los principales
mecanismos para insertar la arquitectura en los centros consolidados, tomando el papel
de ser un elemento intermedio en la relectura del tejido sobre el cual se inserta el edificio.
sta relacin permiti la configuracin de espacios libres de grandes proporciones para
el intercambio entre personas (atrios, auditorios y salas polivalentes), que sirven de
mediacin entre el edificio y la ciudad. Bajo el abrigo de un contenedor como la
plataforma, era posible controlar la distribucin de las personas a los accesos y
subsistemas de registro, auditorios, bibliotecas, as como hacia las circulaciones
principales, utilizaron tipos de espacios que fomentaron las relaciones de las personas y
del edificio con la ciudad.

La solucin universal, basada en un gran volumen rectangular, dispuesto sobre una
plataforma ajustada al lote, sirvi en los aos 50 y 60 para disear hospitales, edificios
gubernamentales, centros educativos, etc.
33
, basados en la interpretacin del programa,
y la organizacin espacial que permiti mejorar las condiciones de las edificaciones que
requeran de la organizacin del programa en partes identificables como el caso de los
proyectos para el Hotel de Ccuta que agrupa en la plataforma de base los usos tcnicos
y espacios de intercambio como el restaurante o el lobby; o el Hospital de Bucaramanga
donde las funciones complejas o pblicas fueron ubicadas en el primer piso de la
plataforma mientras que el bloque se apilaron los espacios repetitivos.

Pero no slo el bloque o la plataforma asumieron operaciones de articulacin del
proyecto con la ciudad. En la Plaza de Mercado de Girardot, Leopoldo Rother antepone a
la estructura de la sala hipstila mdulos ms bajos y cubiertos con bvedas que ajustan
la diferencia de los trazados de la estructura cubierta con el trazado de las manzanas,
mejorando las condiciones de relacin entre el edificio propuesto y el espacio pblico
ubicado al frente. ste tipo de operacin la utilizara posteriormente en el Edifico Nacional
de Barranquilla, cuya orientacin respecto a la luz del sol determina la relacin del
edificio con el trazado de la manzana y ajusta la diferencia con los mdulos para los
correos ubicados a nivel del andn y el trazad paralelo a la calle de la rampa vehicular.


33
Pe de foto describiendo el Hotel Tonchal de la firma Cullar Serrano Gomez ubicado en la
ciudad de Ccuta.(Ministerio de Cultura, 2008:15)
62 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

As estos pabellones adquieren una condicin arquetpica ajustada para mltiples
funciones y cuya flexibilidad le permiti utilizarlos en diferentes circunstancias urbanas.

Figura 2-20: Plaza de Mercado de Girardot


Fuente: Guadalupe Errazuriz

Esta combinacin tipolgica, va de la mano de los sistemas de circulacin que,
igualmente, permitieron el acceso vertical de las edificaciones e introdujeron nuevos
espacios semipblicos en cada piso de acuerdo con su nivel de apertura. Esto implic
una reorganizacin en vertical de las funciones, apiladas de acuerdo con la afluencia de
pblico de las dependencias.


Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 63

2.5 Anomalas Importadas Respuestas a los
subsistemas Repertorios Formales
A travs del lente de un sistema representado en un manual, algunas influencias
externas (principalmente de la arquitectura internacional que se desarrollaba en el mundo
en ese momento), aparecen como piezas importadas puestas al servicio de un repertorio
formal de la arquitectura pblica. Una de ellas, es la arquitectura desarrollada en Brasil
desde la primera visita de Le Corbusier en 1929, y divulgada por medios de
comunicacin especializados como la revista PROA, o Architectural Record y L
Architecture d ourui, con los que los arquitectos colombianos tenan contacto.

La construccin del pensamiento artstico brasilero llevo a cabo la bsqueda de una
arquitectura alternativa manifestada en edificios pblicos, institucionales y residenciales,
que sin dejar los conceptos modernos globales, incorporara a sus obras manifestaciones
artsticas locales.

De un proceso decantado en la arquitectura brasilera, Edificios Nacionales enriquece el
repertorio formal del manual para dar respuesta a temas relacionados con el desarrollo
de elementos que permitan la racionalizacin climtica sostenible, el empleo de
soluciones tipolgicas innovadoras, el planteamiento de una arquitectura de su tiempo a
partir de la reinterpretacin de los criterios arquitectnicos generales y propone una
forma de hacer en un contexto semejante.

Entre las experiencias de aprendizaje de esta forma de hacer, se encuentra el viaje
realizado por Gabriel Serrano a Brasil en 1948
34
. ste considerado una impresionante
cosecha de observaciones registradas en sus apuntes, direcciones de accin para la
modernizacin de la enseanza arquitectnica, lectura crtica de otros contextos,
estudios formales y orientaciones tcnicas(Sociedad, 2000: 366), no es un hecho
directamente relacionado con el desarrollo de los edificios pblicos en Edificios
Nacionales, pero la publicacin de sus esquemas en la revista PROA (N11 1948), nos


34
Para el desarrollo de la edificacin que servira de sede en la ciudad de Barranquilla, la junta
directiva del Banco de la Repblica, comision a Gabriel Serrano con el fin de visitar algunas
edificaciones en las que las exigencias de confort e higiene que solicitaban las construcciones de
la poca, ya estuvieran resueltas. (Martnez, 1948).
64 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

revelan un sentido crtico en la bsqueda de las herramientas para dar respuesta a los
nuevos problemas de insercin de los edificios en las ciudades, de respuesta tcnica y
de interpretacin de programa a partir de tipos
35
.

Figura 2-21: Esquemas Tipolgicos y de aprendizaje de Gabriel Serrano en Brasil

Fuente: PROA revista

El caso ms paradigmtico, es el edificio para el Ministerio de Educacin y Salud Pblica
localizado en el rea central de Ro de Janeiro, que constituye un prototipo de un edificio
pblico, al establecer procedimientos proyectuales que bajo los parmetros de la
racionalidad y la relectura del tejido urbano, mostraron una nueva forma de adaptar sus


35
Los arqulLecLos colomblanos de los anos 30 evlLaron reproduclr la arqulLecLura moderna lnLernaclonal como un esLllo, lo que
lmpllc para ellos un reflnado e[erclclo de reconoclmlenLo vlsual que fllLr lo esenclal de lo conLlngenLe" Edison Henao, Isabel Llanos,
Acerca de la Autenticidad. (Ministerio, 2008: 3).
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 65

componentes a las condiciones dadas por el sitio. Es la primera vez que se pone en
prctica un edificio de ste tipo en el mundo.

Figura 2-22: Ministerio de Salud y Educacin en Ro de Janeiro.

Fuente: AV Monografas
66 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

2.5.1 Estructura
El Ministerio de Obras Pblicas fue pionero en la utilizacin y desarrollo de las tcnicas
de construccin con concreto, introduciendo nuevas tecnologas con el fin de optimizar la
capacidad portante de los elementos estructurales y optimizando los tiempos de
ejecucin de las obras
36
. Todas las condiciones de la tcnica aprendida y sus avances
fueron puestos al servicio de la construccin de las edificaciones de Edificios Nacionales.
El concreto fue el material predominante en la construccin de los edificios, y dada la
difusin que tuvo a lo largo del pas, pas a ser una herramienta para reforzar la
condicin ubicua de los proyectos, en la cual en algunas poblaciones se constituy en un
pionero en su propuesta tcnica, smbolo de modernidad y renovacin.

En el momento en el que se introduce la planta libre y la estructura en concreto como
estrategia de proyecto, y se separan los tabiques divisorios del subsistema portante, el
edificio adquiere una connotacin de flexibilidad y de elemento para ser armado. Esta
transformacin es notoria, cuando hacemos una comparacin entre las plantas de los
edificios previos y posteriores a la incorporacin del subsistema estructural dom-in,
donde la representacin en la planta libre expresa la modificacin en la concepcin del
subsistema estructural y del subsistema espacial.

Pero no se trata slo de un cambio en la forma de representacin del dibujo o de
lenguaje en las fachadas de los edificios, sino de una transformacin en la aproximacin
al proyecto y a la forma de proceder en el diseo de los edificios. Ahora la tcnica
permite la apertura de los espacios, las plantas libres, los grandes espacios que eran
slo la expresin de una serie de operaciones concatenadas con la forma de construir y
concebir los proyectos.

sta situacin se dio tambin con las estructuras organizativas del programa requerido,
la interpretacin del encargo o la articulacin con los subsistemas tcnicos en los cuales


36
Uno de los proyectos que demuestra ste nfasis es el Estadio 11 de Noviembre de la ciudad
de Cartagena; una estructura aporticada construida en un perodo de XX meses.
Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 67

fueron introducidas innovaciones en cuanto a redes tcnicas, circulaciones verticales,
entre otros.
37


Esta arquitectura, pretenda la instalacin de una cultura tcnica a travs de la
introduccin de nuevas formas de construir (Sato, 1998: 26). Es heredera de un proceso
de exploracin y de conocimiento de los materiales de la poca, que planteaba ahora
nuevos interrogantes a los que responde con tres formas de proceder: la prefabricacin,
la estandarizacin y la racionalizacin. Estos procesos requieren incluir en la concepcin
del diseo, la identificacin de las partes que permita el despiece de un edificio y pasar
de la construccin hecha en sitio a un proceso de taller hecho en varios lugares al
tiempo, para luego ensamblarlas en obra, como si se tratara de una mquina.

La estandarizacin de las decisiones es una respuesta a la demanda. El objeto de la
mquina es liberar energas. Los esfuerzos usados para adquirir las necesidades
primordiales, se pueden emplear en obtener una existencia intelectual y material ms
completa (Ortega, 1948:6). Sera esta la que modificara la distribucin de la mano de
obra y la revaluacin de los mtodos constructivos.

De acuerdo con lvaro Ortega la prefabricacin es la preparacin de materiales o
elementos necesarios para la construccin de edificios en sitios ms adecuados que en
el lugar de la obra (Ortega, 1948:6), planteada como un proceso que ahorraba energa,
tiempo y dinero. El desarrollo de ste mtodo permiti por ejemplo el despiece de los
planos verticales de fachada, conformada por planos superpuestos que regulan el grado
de cerramiento, el control de la iluminacin y de la ventilacin de los espacios.



37
Aparecieron pues los esquemas asimtricos, y dinmicos, se abandon la pesadez del
basamento y se adopt, en la mayora de los casos, el primer piso libre sobre pilotes o por lo
menos retrocedido respecto a la parte superior-. Surgieron los edificios en altura, los materiales a
la vista, las formas simples sin molduras ni enchapes, el purismo geomtrico, las cubiertas en
placas planas o en bvedas de concreto, la expresin arquitectural fundamentada en la exhibicin
de la estructura y hasta una nueva forma de proyectar y dibujar. Esta se bas en una gran rigidez
formal, en la disposicin funcional de los volmenes, en la respuesta especfica al programa o al
lugar y en la preponderacin de la orientacin, la asoleacin y los valores higienistas. En los
planos se representaron las sombras, unos nuevos rboles, nuevo mobiliario y un rigor
compositivo acendrado que se pretenda racional. (Nio, 2003: 251).
68 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

El desarrollo de la tecnologa en el uso del concreto, tuvo un impulso por medio de la
arquitectura brasilera. Este fue un proceso gradual, de paso de los muros portantes a las
losas de concreto con vigas descolgadas y posteriormente a los entrepisos aligerados
con luces mayores hasta llegar a la configuracin estructural porticada. Es ms, el
sistema reticular celulado es la versin colombiana de un entrepiso brasileo armado en
dos direcciones que gracias a los estudios del ingeniero Domnico Parma permite la
reduccin de la cantidad de acero en la losa.

El desarrollo de sistemas apilables de concreto fruto del desarrollo de los sistemas dom-
in, (uno de ellos el reticular celulado utilizado en proyectos como el Centro Urbano
Antonio Nario), convertira la estructura portante en un componente dinmico y
transparente que permitira el desarrollo de nuevos prototipos para el desarrollo de las
edificaciones pblicas.

La definicin de un modulo en las edificaciones es una respuesta al problema planteado
de la prefabricacin y de la introduccin de nuevas tecnologas en las edificaciones. Se
pretende a travs de un proceso racional sobre los componentes de los edificios,
establecer relaciones directas entre los elementos a ensamblar. Ladrillos, vidrios,
baldosn, ventanas, madera, bloques de cemento, en bsqueda del aprovechamiento y
la racionalidad de los procesos, basados en la coordinacin de tamaos de todos los
elementos que componen una edificacin, evitando con ello el mal empleo y el
desperdicio de materiales en la construccin, una bsqueda tecnolgica que finalmente
ira en el camino de la optimizacin constructiva y la eficiencia en el uso de los
materiales.

El concreto y el desarrollo de membranas y de cscaras para grandes espacios no
siempre fueron empleados para cubrir grandes espacios deportivos o cvicos como el
Estadio 11 de Noviembre de Cartagena o la Plaza de Mercado de Girardot. Tambin
fueron puestos al servicio de otras funciones y programas ms domsticos y de menor
escala como las viviendas diseadas para la reconstruccin de la poblacin de Tumaco,
o para desarrollar proyectos a partir de un mdulo repetitivo en el Palacio Municipal de
Venadillo o en los mdulos de correos del Edificio Nacional de Barranquilla.

Un Objeto Singular El palacio de Gobierno del Tolima 69

El Ministerio de Educacin de Rio de Janeiro o la Leber house permiti la comprensin
de la planta libre y del desarrollo apilado de una planta tipo en un edificio pblico. Apilar
las placas es una operacin repetitiva conformando un bloque que contiene el programa
de oficinas y nuevas funciones dispuestas en torno a un vestbulo pblico de cada piso.
2.5.2 Circulacin
La relacin del vehculo con el edifico es modificada a partir de lecciones aprendidas en
otros proyectos. La separacin del peatn y del vehculo en el espacio urbano, se hizo
latente en los edificios pblicos. El Ministerio de Educacin de Ro de Janeiro plantea una
circulacin vehicular en la primera planta de uno de los edificios bajos, introduciendo el
vehculo a nivel del espacio pblico y del peatn pero bajo el edificio. El Centro Cvico de
Barranquilla

Ncleos de servicios y sistemas de circulacin integrados

Con la introduccin de sistemas verticales de circulacin, ya sea como puntos fijos de
escaleras o ascensores, fue necesaria la introduccin de espacios semipblicos de
acuerdo con la afluencia y apertura del programa, as como la separacin de los sistemas
de circulacin de los edificios, entre los que permitan el acceso al pblico y la separacin
de los funcionarios.

Las escaleras: situacin en planta y desarrollo, sistema de soporte, recepcin en los
niveles que comunica, distribucin y solucin de peldaos, material sujecin, tamao,
relacin estructura protecciones laterales.

Disposicin de los sistemas de circulacin y cerramiento como en el Centro Cvico de
Barranquilla muy relacionados con las condiciones geogrficas y climticas del sitio.

En otros casos la organizacin del sistema de circulacin configur calles internas
semipblicas que daban acceso a las dependencias como en los pisos superiores del
Centro Cvico de Barranquilla o la pequea calle cubierta que se configura en el primer
piso del Palacio Municipal de Venadillo.

70 Un Catalizador de Ciudad Palacio de Gobierno del Tolima 1954 - 1957

En el caso de edificios de plataforma conformados por una base y un bloque o pastilla
superpuesta, como el Hospital de Bucaramanga o el hotel en Ccuta, las circulaciones
verticales aparecen como volmenes exentos que son ensamblados lateralmente al
bloque y utilizados en algunos casos como torre de servicios.
2.5.3 Adaptacin Climtica
Las bsquedas del clima, el problema de proteger el edificio de la radiacin solar, la
transparencia en los mbitos pblicos, protegidos en la sombra, tiene trascendencia de
carcter internacional no slo de Brasil sino de ste al mundo.

Este tema transversal al programa y al tipo, determin la relacin del edificio con los
espacios urbanos de acuerdo con la solucin dada por cada edificacin a las condiciones
ambientales como la orientacin con respecto al sol y con ello determinar una forma de
implantacin en un lote. Este criterio es evidente en el proyecto para el Centro Cvico de
Barranquilla donde la orientacin de los cuatro bloques diseados por Leopoldo Rother
es determinada por la direccin del sol, la exposicin de las fachadas a la radiacin solar
y la direccin de los vientos provenientes del Magdalena; enfrentando los bloques al
trazado de las manzanas existentes en el sector, como determinante en el tejido
propuesto por el proyecto cvico.

Transparencias, ventilaciones y luminosidad, constituyen la nueva espacialidad moderna
donde la preeminencia de lo abierto a lo cerrado es dada por la libertad en la expresin
de los elementos que constituyen el conjunto. El contraste entre el clima septentrional
norteamericano y europeo y el variado clima tropical colombiano determin uno de las
principales diferencias arquitectnicas que motivaron el uso de elementos como
cortasoles, patios interiores, persianas y grandes aleros, para atenuar los rigores del
clima (Ministerio, 2008: 3) y permitir la apertura gradual de los espacios interiores a los
jardines y vistas panormicas de las ciudades.

Gabriel Serrano en su viaje de 1948 a Brasil trae consigo una serie de esquemas de
dispositivos de adaptacin climtica que actan como reguladores de la temperatura del
edificio y como elementos de ornamentacin en las fachadas.

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