bordagem dinmica aos crimes via internet Autor: Marcelo Baeta Neves Miranda* Servidor Pblico Federal em Juiz

de Fora/MG

I. INTRODUO 1) O AVANO DA TECNOLOGIA A Internet, graas aos fatores ECONOMIA, VELOCIDADE e ANONIMATO, tem superado em preferncia os demais meios de comunicao na esteira do fenmeno globalizante, expandindo-se vertiginosamente a cada dia, em todos os campos de utilizao da vida moderna. A cada minuto, milhes de computadores interligam-se por meio das linhas telefnicas no mundo inteiro, fazendo circular bilhes e bilhes de informaes que se traduzem emmovimentao financeira, intercmbio cultural e interrelacionamento pessoal entre pessoas e instituies de todas as partes e das mais variadas culturas. Esta progressiva dependncia, obviamente, est trazendo em seu rol uma srie de reflexos no mundo jurdico, na medida em que vo surgindo questes ainda carentes de regulamentao que, de maneira polidrica, tem desafiado doutrinadores dos variados campos das Cincias Humanas, que paradoxalmente vo buscar nos nichos tecnolgicos respostas para muitas de suas dvidas. Com efeito, sumamente impossvel dissociar tal aproximao, considerando-se at mesmo a caracterstica das terminologias especficas de que se utilizam os usurios do computador, cujo jargo envolve freqentemente procedimentos e tecnologias de ponta, essenciais para o pleno equacionamento de diversas questes a serem disciplinadas ou regulamentadas. A velocidade com que a tecnologia tem avanado e se popularizado tem sido bem maior que a legislao preventiva, o que preocupante. Por outro lado, o ineditismo das circunstncias em que ocorrem os contatos via Internet entre usurios na maior parte das vezes imersos no anonimato e que s se identificam formalmente em situaes especificas, como tambm a diversidade dos locais em termos de distncia fsica entre os que se conectam, sejam eles pessoas fsicas ou jurdicas, tem contribudo para tornar o tema complexo e controverso, do ponto de vista jurdico. Ora, como definir o que seja o "crime de Internet", ou o crime "via Internet" ? Como amoldar as condutas delituosas que so eventualmente perpetradas entre computadores ou sistemas de processamento de dados ao direito vigente em diversas partes do mundo? Que espcie de infrao temos quando o uso pacfico do computador desvirtuado para, com o apoio da tecnologia causar dano a outras pessoas fsicas ou jurdicas, seja pela apropriao de dados remotos ou por sua utilizao para obter vantagens ilcitas? Como obter e consolidar provas que possam instruir inquritos policiais ou processos judiciais em que fiquem bem definidos e apurados a localizao do agente, sua plena identificao, os meios empregados, os objetivos, os resultados, efeitos dos resultados, bem como outros elementos indispensveis aplicao do Direito, tais como a questo da territorialidade e competncia? Pode-se falar em crime, sem prvia cominao legal?

O objetivo deste trabalho ser o de fornecer algumas respostas, refletindo as tendncias dominantes e procurando sintoniz-las com a questo da segurana pblica. Preliminarmente, pode-se afirmar que possvel efetuar investigaes de crimes de Internet com surpreendente sucesso (com o mero embasamento jurdico do art. 6 e incisos do CPP) e obter decises satisfatrias em inquritos policiais, com possibilidade de boa acolhida junto ao Ministrio Pblico e Magistrados sintonizados com os novos tempos. No se trata, nesse aspecto, cabe ressaltar, de mero improviso, mesmo porque no h que se falar em interpretao analgica das normas penais. Trata-se de dar uma resposta sociedade e nesse aspecto no pode o Poder Pblico manter-se inerte, devendo procurar coibir, com os meios jurdicos disponveis, o advento de condutas nocivas e objetivamente prejudiciais a bens mundialmente defendidos e inegociveis tais como o a dignidade humana, a infncia e a juventude, alm de outros juridicamente resguardveis tais como o patrimnio, a propriedade imaterial, a honra e a privacidade, entre tantos outros. Advogar o contrrio eqivaleria a estimular a impunidade e permitir que a tecnologia possa se transformar no num poderoso instrumento de integrao e evoluo sociais , mas numa perniciosa ferramenta a servio do crime. Embora no estejam satisfatoriamente codificadas em Leis, dado o carter tecnolgico do tema, extremamente flexvel, as condutas de crimes digitais, em especial os que utilizam a Internet, j esto sendo adequadas legislao positiva existente, onde encontram guarida, ainda que incidental, variando a sua tipificao conforme o bem jurdico agredido. O tema tem feito fervilhar as mentes dos doutrinadores, enquanto causa apreenso a inmeros operadores do Direito. Nosso sistema de Direito codificado, sujeito a exautivas interpretaes, favorece o clima de insegurana diante do inusitado, exigindo maior celeridade do legislador, mas no serve para justificar a acomodao diante de qualquer injustia real e atual.

II. DESENVOLVIMENTO

2) A INTERNET E OS CRIMES DIGITAIS: A Internet nada mais do que a interligao simultnea de computadores de todo o planeta, constituindo verdadeira forma e fonte de poder, sendo seu domnio e disponibilidade de uso um verdadeiro patrimnio econmico, poltico e cultural, dado o valor estratgico proporcionado pela Informao. Entretanto, nem tudo so rosas nesse mundo digitalizado, e ao lado dos benefcios surgiram os crimes e os criminosos digitais, proliferando-se na mesma razo por todo o mundo, sendo que mesmo as mais otimistas previses apontam para um epidmico e exponencial crescimento. Tais crimes, tambm chamados de crimes digitais ou transnacionais, podem afetar dezenas de pases, sem que o agressor sequer saia de sua casa, mesmo estando em outro extremo do planeta. Esta peculiaridade tem preocupado e chamado a ateno das polcias de todo o mundo, em especial no que diz respeito materialidade e coleta de evidncias. Surge o dilema da territorialidade. Ora, se o

computador est num determinado pas e o crime cometido em outro, como processar o autor, que nunca ingressou naquele pas? Polcias do mundo inteiro, tais como o FBI, Scotland Yard e Real Polcia Montada do Canad, j h alguns anos vm formando os chamados "Cybercops", policiais especialmente treinados e, principalmente, equipados para combater esses delitos que se afiguram como o desafio criminal do prximo sculo. A tnica tem sido a maximizao da cooperao entre os pases, alertando para o potencial das perdas econmicas, ameaas privacidade e outros valores fundamentais. O que mais tem atemorizado, desde os socilogos at os profissionais de polcia o crescimento em progresso geomtrica do uso da Internet. Sua quase absoluta falta de controle e a forma totalmente dispersa de sua expanso, est criando espaos na rede exclusivamente para atividades criminosas, unindo os ideais ou interesses de uma minoria, excitando a motivao delitiva, tais como crimes de dio, terrorismo e parafilias. Tal cenrio leva a crer que os criminosos em breve ultrapassaro a capacidade dos organismos policiais em captur-los, pois se prevalecem da forma revolucionria do espao ciberntico, parcamente provido de regras sociais ou ticas, um convite imaginao dos criminosos, limitados somente por suas habilidades tcnicas. 3) OS CRIMES DE ALTA TECNOLOGIA Poderamos citar, a ttulo ilustrativo, alguns crimes atualmente perpetrados com o uso de alta tecnologia: O estelionato em todas as suas formas, lavagem de dinheiro, os crimes do colarinho branco, furto, a modalidade conhecida por "salami slicing" (fatiamento de salame, em que o ladro faz regularmente transferncias eletrnicas de pequenas quantias de milhares de contas para a sua prpria, muitas vezes camuflada por campanhas de arrecadao de donativos de modo a no despertar suspeitas), servios subtrados, o contrabando, a pornografia infantil, parafilia, invases de privacidade, apologia de crimes, violaes propriedade intelectual ou industrial, violaes Lei do Software, pixaes em sites oficiais do governo, vandalismo, sabotagem, dano, propagao de vrus de computador, a pirataria em geral, espionagem, trfico de armas e drogas, leses a direitos humanos (terrorismo, crimes de dio, racismo, etc), destruio de informaes, jogos ilegais, dentre inmeros outros, apenas para explicitar a complexidade da matria tratada. A experincia tem mostrado quo delicada uma investigao de crimes por computador, seja pela falta de experincia policial, seja pela adoo de procedimentos desatualizados para a alta tecnologia empregada. Ora, temos hoje mais de 600 milhes de usurios de computador em todo o planeta e que, em mais de 190 pases, acessam a Internet e trocam dados, sons e imagens. Tudo isso, literalmente, atravs de eltrons que viajam por fios de cobre ou fibras ticas para toda parte, num timo de segundo. Segundo levantamentos recentes, a comunidade internauta cresce razo de 17.000 novos usurios a cada dia, sendo que a taxa de atividades criminosas cresce na mesma proporo. No entanto, as dificuldades de se medir a taxa de crimes especfica de determinado pas se explicam na medida em que no se considera a Internet como separada em condados ou pases, e sim como uma s comunidade formada de pessoas

de todos os pases do mundo. Ademais, seria preciso separar os crimes cometidos por cidados de um determinado pas apenas ou os crimes cometidos contra estes primeiros por cidados de pases diversos. Diante da alta tecnologia as questes fundamentais que surgem, do ponto de vista da represso e preveno aos crimes de Internet so: Quando do cometimento do delito, como fazer a coleta de materialidade, provas e evidncias? Como localizar o agente? Como verificar o resultado e avaliar seus efeitos? Como agir diante dos princpios da territorialidade e da soberania? Como aferir o dolo e a culpa, a co-autoria e a omisso? Como assimilar os efeitos da globalizao de crimes com as leis existentes? Como adequar a conduta tpica a nossa legislao positiva? Como formar policiais para combater os crimes digitais? 4) OS CRIMINOSOS DIGITAIS: Os delitos cometidos via Internet so tambm chamados de "special oportunity crimes", ou seja , crimes afetos oportunidade. Em geral os criminosos so tambm de oportunidade e os delitos praticados por agentes que, freqentemente, tem a sua ocupao profissional afeta rea de informtica. O perfil do criminoso, baseado em pesquisa emprica, indica pessoas jovens, inteligentes acima da mdia, educados, com idade entre 15 e 32 anos, do sexo masculino, magros, caucasianos, audaciosos e aventureiros, movidos pelo desafio da superao do conhecimento, alm do sentimento de anonimato, que bloqueia seus parmetros de entendimento para avaliar sua conduta como ilegal, sempre alegando ignorncia do crime e que agiram, simplesmente, por "brincadeira" . Ademais, tem preferncia por fico cientfica, msica, xadrez, jogos de guerra e no gostam de esportes de impacto. As condutas do delinqente tpico de informtica geralmente passam por trs estgios: o desafio, o dinheiro extra e, por fim, os altos gastos e o comrcio ilegal. Tal perfil, como se pode perceber, dificulta sobremaneira, especialmente em se tratando de menores inimputveis, que o cybercriminoso seja surpreendido em flagrante ou mesmo que se suspeite dele. Imagine-se um estudante universitrio por exemplo, que trabalhe num Departamento de Processamento de Dados de uma conceituada universidade ou ainda um jovem digitador em uma instituio financeira ou um banco, cometendo crimes contra seus empregadores e se ter uma dimenso alarmante da questo. Cabe ressaltar que a Internet hoje 80% comercial, e as campanhas preventivas ou educativas so extremamente incipientes, alm de no serem lucrativas. Os resultados assim, de tais iniciativas, mostram-se na maioria das vezes incuos e restritos, considerando-se ainda o fato de no ser o tema ainda prioritrio na maioria dos pases, a exemplo da questo do meio ambiente, que enfrenta desafios semelhantes. As iniciativas de combate aos crimes registrados tem se limitado a contra-ataques e aes de carter repressivo ou de assistncia a vtimas, sejam pessoas ou instituies Diante do impacto da alta tecnologia, a perspectiva de alvio dada pela constatao de que, em recente passado, tecnologias novas provocaram aflio- tais como quando da inveno do telefone, do fax e outros aparelhos que vieram a aumentar a qualidade de vida do cidado- , mas que logo foram assimiladas.

Cabe aqui fazer uma observao quanto a o importante papel representado em nosso pas pelos provedores de Internet, no que se refere sua responsabilidade social, muito semelhante a dos meios de comunicao, uma vez que so quem viabiliza originariamente a conexo do usurio com a Internet, possibilitando o trfego de dados bidirecional. Tal papel, ao contrrio do que muitos advogam, no deve ser exercido de maneira leviana a ttulo de livre hospedagem e fluxo de contedo, devendo ser disciplinada por um mnimo tico e em colaborao com compromissos de ordem legal, social, empresarial ou educativa a que esto submetidas por imperativo legal ou de conscincia as mais diversas associaes de classe ou categorias profissionais, visando reprimir condutas nefastas. 5) CRIMES DIGITAIS NO BRASIL: A atuao policial em crimes de computador requer investigao especializada e ao efetiva. H rarssimos policiais no Brasil preparados para combater esse tipo de crime, e geralmente esto lotados em sees cuja especialidade diversa dos conhecimentos muitas vezes adquiridos por iniciativa prpria e no por polticas internas (administrativas) de qualificao de pessoal. Os raros investimentos que so feitos na rea de qualificao em termos digitais restringem-se a: 1. de um lado, preparar pessoal apto a manusear dados eletronicamente, tais como arquivos e sistemas internos, transmisso eletrnica de dados, coleta de informaes em bancos de dados internos, ou seja, restringem a atuao na rea digital s Intranets e nas necessidades internas de compilao e consulta instantnea; 2. de outro lado, qualificar servidores para atuar na elaborao de laudos periciais especficos, caractersticos da rea de criminalstica, tais como a decodificao de senhas e/ou arquivos de computadores usados para cometer ilcitos ou que contenham matria probante relacionada a inquritos ou processos em andamento, visando a obteno de evidncias fticas a partir de apreenses autorizadas. Percebe-se assim que as iniciativas na rea pblica relacionadas informtica restringem-se ao treinamento de servidores para serem digitadores, arquivistas, usurios de sistemas de dados de um lado, ou aptos a perfazerem "autpsias" eletrnicas. No que se refere ao combate a crimes perpetrados via Internet, malgrado as iniciativas de estudo e deliberao de cunho exclusivamente normativo, de intercmbio cultural, ou de tmidas investidas oficiais na rea de segurana e proteo, to somente, no se percebe ousadas alteraes estruturais ou de atribuio no campo especfico dos crimes de Internet. Est faltando viso, planejamento, preparo e treinamento nessa rea especfica, na polcia brasileira. Paralelamente, empresas em diversos pontos do Pas, pblicas e privadas, tm sido vtimas dos crimes de computadores, e a gravidade da questo mascarada pela "sndrome da m reputao", que leva tais empresas a assumirem os prejuzos, encobrindo os delitos, temendo uma propaganda negativa ou um estmulo a outros delinqentes do gnero. Consideram ainda que o grupo de criminosos digitais atuando no Brasil ainda pequeno, restrito aos que dominam idiomas estrangeiros e detm tecnologia de "ponta" e habituados rea financeira. 6) O EQUACIONAMENTO JURDICO E A REAO SOCIAL

Como se pode notar, parece haver uma encruzilhada jurdica, pela dificuldade de delimitar o verdadeiro sentido e alcance das normas jurdicas eventualmente aplicveis a esse vasto campo que se abre com a utilizao da Internet. O que no tem impedido iniciativas individuais no sentido de coibir os comportamentos daninhos. Com efeito, a par do incipiente equacionamento legal do tema, as medidas preventivas e repressivas das distores do uso socialmente saudvel da Internet caminham independentes e j surtem efeitos. Por iniciativa de vrios grupos, tais esforos serviro de base para que este direito difuso internacional, que hoje dissolve todas as barreiras tradicionais, possa se firmar amoldando-se, se no em leis, pelo menos em princpios. Vislumbramos os direitos advindos do uso pacfico das infovias como mais um interesse difuso, na medida em que, a exemplo da defesa do consumidor e do meio ambiente, tambm atingem um grupo indeterminado e indeterminvel de pessoas. Considerando que a soluo individual e a coletiva so insuficientes para resolver juridicamente esta questo, consideramos necessrio desenvolver mecanismos adequados para operacionalizar sua preveno e seu ressarcimento. Acrescente-se questo dos interesses difusos advindos do uso da Internet, e de tecnologias similares ainda por surgir, o conceito de geraes futuras e surgir uma nova compreenso dos direitos fundamentais. Passam a ser considerados tambm os direitos dos que ainda no nasceram. E a dimenso da pessoa humana, assim considerada projetada no futuro, nos tornando a todos responsveis por tal legado de toda uma futura gerao de pessoas humanas. O uso pacfico e em sintonia com o desenvolvimento humano em todos os seus campos deve assim nortear todos os esforos jurdicos, polticos e tcnicos no frum mundial das naes, consagrando-se como PRINCPIOS basilares do uso difuso da Internet. A Constituio Federal , em seu art. 225 espelha situao semelhante, referindo-se ao meio ambiente, ao proclamar que "todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Razo pela qual leses a tais Direitos devem ser mais energicamente reprimidos. Esta, nos parece, tem sido a tendncia mundial de abordagem do tema, em que os crimes perpetrados via Internet atingem direitos difusos, e os mecanismos de preveno e represso exigem plena instrumentalidade processual. perceptvel que as sociedades e as instituies no tm ficado inertes questo da vulnerabilidade advinda com a Internet, na medida em que criam constantemente mecanismos formais ou informais de proteo que em ltima anlise configuram o desiderato jurdico de segurana, seno o desejado, ao menos o possvel. O uso de programas de proteo individual ou de sistemas, a disseminao de senhas, os softwares anti-vrus , rastreadores e identificadores de tentativas de invaso eletrnica, entre outras providncias, despontam como precursores de um disciplinamento que se auto-alimenta na exata medida da proliferao do uso, em virtude da necessidade de garantir a viabilidade permanente desse meio de comunicao. Esse verdadeiro sistema de freios e contrapesos, embora no satisfaa totalmente as necessidades de segurana total, o que consideramos impossvel, tem servido como

reao social em situaes em que a vulnerabilidade poderia gerar efeitos nefastos credibilidade de sistemas vitais para o equilbrio social. Por outro lado, a tecnologia muitas vezes se apresenta como desafio para crebros privilegiados e nem sempre criminosos do ponto de vista usual, o que em certa medida saudvel se vista como reao dependncia total a uma tecnologia dominante e manipuladora. Com efeito, muitos dos chamados "hackers" nada mais so que impulsionadores desta mesma segurana que procuram superar, servindo s vezes de "consultores" a empresas e governos. O mesmo j no ocorre com o sociopata annimo, cujos atos beiram o terrorismo e se caracterizam pela sabotagem ou pelo ganho ilcito. Sem contar os que se utilizam da Internet como biblioteca do crime, difundindo prticas criminosas, na medida em que so disponibilizados, ao alcance de qualquer pessoa medianamente equipada, meios para a prtica de ilcitos, por iniciativa de alguns e conivncia de outros que pregam uma "liberdade total" na Web . As mltiplas fraudes, a veiculao de pornografia infantil, entre outros, tem merecido um combate constante por parte de vrios governos, em virtude de acordos polticos firmados no cenrio internacional, com total apoio da maioria dos que apostam na sedimentao do comrcio eletrnico. 7) UM IMPORTANTE FATOR: A INSTANTANEIDADE Uma das caractersticas mais marcantes do uso da Internet sua INSTANTANEIDADE, ou seja, a extrema rapidez e mesmo a fugacidade com que so mantidos os contatos mais usuais, tal qual ocorre com as comunicaes telefnicas, volatilizando-se seus registros to logo sejam implementados tais contatos, com ainda um agravante: O usurio pode e em geral mantm-se mais facilmente no ANONIMATO, no precisando de muitos recursos para preservar sua identidade em sigilo. Ora, naturalmente isso se afigura como um fator complicador quando o uso socialmente sadio distorcido e o acesso Internet se presta a servir de meio para a prtica de condutas nocivas, algumas delas verdadeiramente criminosas. Parodiando o dito popular: Qualquer criana brinca e se diverte"...at para praticar o mal. Seno vejamos: algum que esteja utilizando-se de um telefone, mvel ou fixo, para passar "trotes" est fazendo algo nocivo na medida em que perturba a paz ou o sossego alheios, podendo seu comportamento atingir graduaes ilcitas na medida em que vai atingindo outros bens jurdicos, como em certos casos em que ocorram as hipteses de injria e difamao, ameaas, falsa comunicao de crimes, at alcanar tonalidades mais substanciais, como no caso do estelionato, entre outros. No caso da Internet, esta possibilidade se agrava e se agiganta at atingir contornos globais, sendo ainda mais fcil apagar as pistas, no deixando rastros das condutas delituosas, deixando as autoridades em desepero e podendo causar danos muito mais significativos. Ora, se considerarmos que a questo de poucos anos atrs, fato que foi amplamente divulgado pela imprensa (o que nem sempre possvel), um adolescente invadiu computadores do Pentgono nos EUA, outro invadiu os da NASA, alm de outras invases, sequer detectadas, teremos uma dimenso alarmante da questo. Bancos e instituies financeiras, pblicas ou privadas, organismos que detenham segredos estratgicos, concessionrias de energia, entre outros, so um verdadeiro convite ao apetite delituoso ou mesmo mera jocosidade, podendo causar ( e causando) em alguns casos, prejuzos incalculveis. Este assunto nos interessa particularmente, pois diz respeito obteno de provas materiais de tais delitos, somente passveis de obteno mediante interceptao simultnea, prvia e legalmente autorizada segundo reza nossa legislao aplicvel.

Trata-se de questo crucial, e que paradoxal e surpreendentemente ainda gera polmica, quando objeto de defesas doutrinrias, algumas at estapafrdias diante dos interesses jurdicos em conflito, chegando ao cmulo de se conduzir a interpretao de dispositivos legais como meio de encobertar criminosos. Ora, interpretaes parte, e diga-se de passagem, felizmente ainda contamos em nosso meio com pessoas de lucidez e discernimento dos valores em jogo, no se pode conceber que se atribua mais valor em certos casos privacidade do que evitar a exposio da vida humana a perigo iminente, ou mesmo prejuzos sociais evidentes. A legislao brasileira nesse caso, primou pela cautela e pelo bom senso, pendendo para o lado da Justia. Segundo nos leciona, de maneira magistral, o advogado Cleber Mesquita dos Santos, autor do livro "Os Direitos Humanos, o Brasil e o Desafio de um Povo" (Editora LTR), para cogitar-se a quebra de sigilo de comunicao, cinco requisitos precisam ser atendidos: 1. a instantaneidade da mesma; 2. a existncia de fortes indcios da autoria ou participao em infrao penal; 3. a ordem judicial competente; 4. o procedimento plenamente vinculado ( Lei n 9.296/96) e 5. o fim legtimo (impossibilidade da prova ser feita por outros meios disponveis). O inciso XII do art. 5 da Constituio Federal de 1988 preceitua: " inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal e instruo processual penal." Ora, a Lei n 9.296, de 25 de julho de 1996, foi promulgada para elidir quaisquer dvidas que ainda pairassem, doutrinariamente, acerca da expresso "no ltimo caso" para o qual admite-se interceptao da comunicao nos termos constitucionais, correspondente portanto a "dados e comunicaes telefnicas", conforme o pargrafo nico do art. 1 da referida lei, perfazendo tal expresso um conjunto, uma unidade, compreendendo tanto dados como comunicaes telefnicas, no elenco de formas de comunicao integrantes do inciso supracitado. Os elementos deste ltimo conjunto guardam como caracterstica em comum justamente a INSTANTANEIDADE, enquanto que no primeiro caso a unidade integrada por correspondncia e comunicaes telegrficas indica um conjunto ou modalidade de comunicao da qual resulta algo tangvel, perceptvel materialmente e que consequentemente pode ser apreendido para fins de investigao ou para consubstanciar provas em processos criminais. Cabe lembrar que, nesse caso em particular (correspondncia e comunicaes telegrficas), entende a melhor doutrina ser vedada a INTERCEPTAO, preservando-se o sigilo absoluto durante seu trnsito, o mesmo ocorrendo com os dados em sistemas informticos quando estes repousarem em bancos ou arquivos prprios. Assim, no h que se cogitar em interceptao de dados quando por exemplo um computador contendo dados est sendo transportado em um veculo automotor ou ainda em um "lap-top" em poder do usurio, e sim e to somente, em apreenso, desde que atendidos os requisitos legais. ainda interessante analisar, embora superficialmente a questo do e-mail, ou

correio eletrnico, que ainda causa grande polmica no que concerne ao seu valor probante, defendendo alguns que devido a sua vulnerabilidade s adulteraes, sua fugacidade contribuiria para diminuir sua credibilidade, por no haver garantia de sua inviolabilidade durante o trajeto eletrnico. A meu ver, entretanto, recorrer invisibilidade do trajeto para reduzir o valor probante do "e-mail" a um carter meramente referencial ou indicirio parece-me algo exagerado, demonstrando desconhecimento tcnico da amplitude do contexto investigativo policial cientfico. Ora, tal argumento seria similar a alegar que um caminho, tendo feito um trajeto por rotas inspitas, poderia ter sido clandestina e maliciosamente carregado com cocana "apenas" para incriminar seu condutor, seu destinatrio ou o remetente, principal fulcro da investigao em curso, e no da fortuidade de constataes "supreendentes" verificadas eventual e aleatoriamente. Ademais, a comprovao da autoria do destinatrio pode ser evidenciada por meio de recursos tcnicos algo mais elaborados que meras inspees superficiais ou pesquisas de roteamento de IP (Internet Protocol). Enfim, o e-mail, dentro dessa perspectiva comportaria aspectos dbios por ser, em determinado momento, dado em transmisso (instantneo, passvel de interceptao), e em outro momento, correspondncia (tangvel, passvel de apreenso). Ora, curiosa seria a hiptese do e-mail, uma vez impresso, ser enviado dentro de um envelope lacrado para outro destinatrio, adquirindo assim status de inviolabilidade de sigilo, o mesmo no caso podendo se dizer do fac-smile (fax), ou do telegrama. Finalmente, a caracterstica da INSTANTANEIDADE reveste-se de importncia uma vez tomada como referencial imprescindvel ao sismgrafo do hermenuta, na aferio do sentido e do alcance da norma jurdica que viabilizar a materializao da VERDADE, objetivo magno do apuratrio penal. Neste ponto, percebe-se a tendncia a preferir providncias saneadoras mais cleres do que os emperrados mecanismos burocrticos tradicionais. Cremos que este direito criminal em particular, de existncia ftica incontestvel e que hoje atua de maneira costumeira, no admite solues genricas e simplistas, a ponto de ficar refm de normas estticas. O sistema de codificao de normas e procedimentos parece impotente para atender o dinamismo que caracteriza o tema, cambiante por sua natureza tecnolgica, a ponto de qualquer tentativa sistematizadora muitas vezes se tornar obsoleta e incua em curto espao de tempo. Nesse sentido, a necessidade de um direito tambm dinmico, em nome da instrumentalidade da justia, tem provado ser o meio mais eficaz de proporcionar respostas rpidas e contundentes. As iniciativas de alguns Juizes sintonizados com os novos tempos tm mostrado que a perspiccia, aliada coragem e presena de esprito, seguindo de perto os novos costumes, tm sido estimulantes e pioneiras. Trata-se de uma verdadeira revoluo de modo a libertar o Direito de frmulas medievais e a lentido de solicitaes internacionais, como por exemplo as lentssimas cartas rogatrias que s favorecem a impunidade ou viabilizam o injusto, e cuja possibilidade depende da existncia de tratados prvios entre os pases envolvidos. A exemplo dos Juizados Especiais, preciso tratar o tema dos "computer crimes" ou os crimes de Internet com mais liberdade de re-ao, num direito semi-costumeiro, menos atrelado burocracia e mais em sintonia com as "computer-crime unities" que cada vez mais ganham espao no meio policial.

III) CONCLUSO

8) A PALAVRA CHAVE ANTECIPAR Inmeros projetos esto atualmente em tramitao no Congresso Nacional, entre eles alguns de excelente nvel como o do ex-Ministro da Justia Renan Calheiros e outros juristas de escol. No me deterei em analisar qual se afigura como o melhor, uma vez que o debate doutrinrio por vezes assume propores ferrenhas, mormente quando se enfrenta mentalidades arraigadas no civilismo, ou no codicismo exacerbado. O que certo que alguma coisa deve ser feita em termos legislativos para que no corramos o risco de sermos atropelados pela tecnologia, uma vez que esta no espera o Direito. Os crimes por intermdio de computador ou praticados via Internet nada tem de virtual. So os mesmos velhos crimes reais usando instrumentos novos, mais potentes, mais rpidos, instantneos. No deixam pistas, mas causam dano a bens juridicamente protegidos e que esto em local certo e sabido. O dinheiro subtrado eletronicamente de uma conta bancria, no est no ar, est no Banco! Da a necessidade de adaptaes legais, no que diz respeito por exemplo ao local do cometimento do delito, que h de ser o mesmo onde se encontra o bem, ou pelo menos onde acreditamos que deva se encontrar e que assim somos informados seja contratualmente, seja por presuno legal. Se o criminoso um "hacker" ou um "craker", pouco importa, pois das terminologias se encarregaro os neo-lingustas. O fato que mesmo um adolescente inimputvel pode, se deixado ao "Deus dar", cometer os atos mais inusitados, especialmente diante da lacuna penal, e tudo no passar de uma grande "brincadeira". Polcia Federal cabe ANTECIPAR-SE, para no ter que correr amargamente atrs do prejuzo, sob o risco do descrdito de seus destinatrios e a velha e conhecida presso da Imprensa, implacvel quando se depara com situaes de despreparo, voluntrio ou no, e que carrega consigo o crivo da Opinio Pblica, que afinal elege nossos representantes - governantes e legisladores. Vale lembrar as palavras do magistrado Demcrito Reinaldo Filho, Juiz de Direito e Presidente do Instituto Brasileiro de Poltica e Direito da Informtica, ao discorrer sobre a seriedade com que determinados assuntos so tratados em outros pases: "Propriedade intelectual assunto to srio nos EUA que sua disciplina primria encontra-se traada no artigo primeiro da Constituio americana. Hoje em dia, s mesmo o pessoal do "Open Source Movement" permanece com a viso idlica de que a regulamentao da Internet impraticvel ou deve ser combatida. Os interesses mercantilistas esto cada vez mais forando a elaborao de novas e modernas leis para enfrentar o desafio da revoluo digital. Est a o exemplo das leis sobre comrcio eletrnico que no param de ser editadas por diversas naes e blocos comunitrios". O crescimento exponencial da tecnologia e da Internet favorece o cybercriminoso, que facilmente tira proveito dos avanos cientficos e do atraso do aparato oficial. Para adequar as aes policiais a esse novo desafio, torna-se imperativo que se crie uma cultura de formao de policiais visando o "policiamento futuro", ou seja, formar,

adequar equipar e treinar os policiais. A palavra chave antecipar, tanto no meio jurdico ligado preveno normativa ou represso criminal por meio dos organismos policiais brasileiros. Nesse sentido urgente a implementao de unidades policiais especializadas em investigao e atos de polcia judiciria para o combate a crimes de alta tecnologia, que englobem tanto os crimes de computador como outros que surgirem na esteira do desenvolvimento tecnolgico dos prximos anos. Cabe concluir lembrando que a dependncia brasileira ao computador tamanha que o Departamento de Comrcio Exterior do Ministrio da Fazenda e o Banco Central tm suas atividades vinculadas prpria existncia dos computadores e sistemas. O sistema de arrecadao de impostos da Receita Federal tem nos computadores e na Internet uma ferramenta indispensvel, a exemplo de outros rgos pblicos. significativa, na rea do Direito a apreenso de ordem constitucional de inmeros tributaristas, uma vez que a sedimentao do comrcio eletrnico e o volume dos recursos financeiros virtualmente alocados comea a despertar o apetite tributrio dos governos e originando disputas fiscais. O efeito da Informtica na vida do Estado e dos cidados exige que seus reflexos no nos deixem em situao vulnervel, sob risco de nos vermos envoltos num labirinto inexpugnvel em que as infoviasrepresentam um desafio atual a ser desbravado, tal o poder de penetrao e dependncia que detm em confronto com nossa autodeterminao.

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* Marcelo Baeta Neves Miranda tambm cursou Eletrotcnica (CTU/UFJF) e Engenharia Eltrica (UFJF) em Juiz de Fora (MG), membro-fundador e Assessor de Segurana Pblica da INFOJUF (Feira Anual de Informtica e Telecomunicaes de Juiz de Fora), foi idealizador do PROCON/JF e presidente da Associao de Proteo ao Consumidor de Juiz de Fora (1986).