DEMOCRACIA Y REDISTRIBUCIN La democracia es un mecanismo de decisin en el cual, en gran parte, todo est a disposicin de cualquiera en cada proceso electoral.

Una democracia estable o exitosa es aquella en la que prima el uso ininterrumpido de elecciones libres y limpias para elegir representantes polticos. En los pases en los cuales existe una lite econmica y altos recursos naturales, ser necesaria la colaboracin de los primeros para establecer una democracia viable. La distribucin de la riqueza, en pro de una prosperidad general, es una condicin asimismo necesaria. Algunos sostienen que la democracia estable est en conexin con el desarrollo econmico. Slo si existe un grado de desarrollo econmico bsico puede implantarse/generarse una democracia estable, al menos desde la segunda guerra mundial. La realidad es que los Estados donde ms se ha aumentado la renta per cpita y el desarrollo econmico no han variado sus sistemas polticos, con referencias claras a los Estados petrolferos. Por otro lado, no existen realmente buenas explicaciones a cmo el desarrollo econmico favorece los cambios en pro de la democracia. Es la excesiva desigualdad econmica, particularmente en Estados con amplios recursos naturales, que hace los conflictos sociales extremos, lo que imposibilita la democracia. En una sociedad mayoritariamente desigual, la poblacin se resiente de su bajo status, y la mayora rica temer los posibles cambios de una mayora pobre. Como resultado las instituciones autoritarias asegurarn ventajas sociales y econmicas para un grupo. Por el contrario, en sociedades con cierta igualdad social y econmica las lites aceptarn los inciertos resultados de elecciones libres, as como el estar en la oposicin. No obstante, el proceso electoral no garantiza por s mismo que los polticos respeten los trminos y reglas del procedimiento democrtico. La minora debe aceptar su posicin y la mayora debe evitar la tentacin de usar su posicin para excluir permanentemente a la minora de los mecanismos de control y poder. Polticos y ciudadanos permanecern en las reglas del juego democrtico cuando no se den periodos demasiado largos monocromticos, es decir de un solo partido. Si la posibilidad de acceso al poder es real, no habr tentaciones para derribar el sistema. La democracia ser posible cuando ganadores y perdedores, y los votantes que representan, vivan bajo condiciones relativas de igualdad. Si las desigualdades son muy grandes, la mayora pobre ver las elecciones como un modo de distribuir la riqueza, y la minora rica ver en esas mismas elecciones peligrar su status. Por ello, una relativa igualdad econmica y social, y un justo reparto de la riqueza son condiciones necesarias para asegurar el xito de una democracia. Tierra, minerales y petrleo Si ven peligrar su status, es probable que una minora rica apoye y favorezca sistemas autoritarios como forma de autoproteccin. El desarrollo econmico y la industrializacin van de la mano de la expansin de la educacin, la formacin de fuerza de trabajo cualificada, y del aumento de las posibilidades e igualdad econmica entre la poblacin. Pero este desarrollo e industrializacin se ha realizado con la explotacin de los recursos naturales de terceros Estados y sistemas econmicos basados en la manufactura industrial y negocios de capital humano intensivo. La realidad es la siguiente: desde 1950, el 80% de Estados no exportadores de petrleo con una renta per capita elevada han sido y son democracias. En los Estados petrolferos, generalmente son los sistemas autoritarios los que prevalecen. Al depender su poder econmico de este recurso natural su opcin se decanta por la supresin de demandas de libertad y democracia. Si el autoritarismo est bien atrincherado en un Estado, la oposicin slo tiene un instrumento para tomar el Estado: la violencia poltica. Su uso se produce en Estados con

fuerte desigualdad social, y adems es atractiva para aquellos que estn excluidos del poder del Estado. Adems, slo si la desigualdad es muy grande y dicha violencia conlleva la prdida significativa de vidas humanas, siendo el resultado de la violencia incierto, la oposicin asumir los riesgos de una guerra civil. En esta lnea, a un bajo nivel de desigualdad con los activos fijos, tenemos democracias estables. Cuando dicha desigualdad crece, aparecen los autoritarismos. Cuando es extrema surge la violencia poltica y en casos extremos una guerra civil que ser financiada por los perdedores.