Economia Policia Federal

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Resumo: Economia Polcia Federal por Desconhecido
Resumo de Economia Assunto:
ECONOMIA
Autor:
HLIO SILVA
ECONOMIA-CONCEITO:
Diversos conceitos j foram formulados e so bem aceitos para a cincia econmica. Todavia, o que ser citado a seguir consegue sintetizar o tema de forma objetiva, assim: Economia a cincia que estuda a produo distribuio e consumo dos bens de servios, com o objetivo aproveit-los plena e combinadamente. Entenda-se de forma literal que, aproveitar os recursos plenamente, referese ao fato de evitar a toda prova a ociosidade dos recursos de produo quais sejam, terra, trabalho, capital e capacidade empresarial, sendo este ltimo incluso e aceito pelos economistas clssicos. J aproveitar os recursos combinadamente, refere-se ao fato de otimizar os resultados da produo, ou seja, definir corretamente o que produzir, como produzir e para quem produzir, dentro de infinitas possibilidades, neste caso, busca-se a produo ideal que: atenda as necessidades dos consumidores, ao menor custo e com a melhor qualidade possvel, satisfazendo tambm a maior remunerao do capital investido.
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1.1 PROBLEMA CENTRAL DA ECONOMIA Constitui-se indubitavelmente o problema central de qualquer economia decidir O que produzir?, Como produzir? e Para quem produzir? Sabe-se que escolher corretamente o investimento to importante quanto a torn-lo operacional. Definiremos a seguir individualmente o que vem a ser cada um deles. 1) O QUE PRODUZIR? Diz respeito a definio de quanto e do que deve ser produzido. Sabendo-se que h infinitas possibilidades de investimentos, esta questo decisiva para o fracasso ou o sucesso de qualquer economia. A Unio Sovitica, por exemplo, no incio do sculo XX, poca da revoluo socialista, optou por investir a maior parte de seus recursos produtivos nos setores de siderurgia e minerao, as conseqncias vieram no final do mesmo sculo, quando a Unio Sovitica percebeu que no produzia bens de consumo modernos como computadores, celulares, aparelhos de fax e eletro-eletrnicos em geral, ao contrrio possua um parque industrial obsoleto, ao passo que os pases capitalistas desenvolvidos oferecia uma confortvel qualidade de vida, respaldada pela oferta de bens de consumo modernos e de um desenvolvimento tecnolgico em todas as reas da economia. O pas ento, se fragmentou e o sistema comunista perdeu de vez a sua credibilidade. 2) COMO PRODUZIR? Refere-se ao tipo de tecnologia implementado na produo. o chamado know-how (como fazer), e ao mesmo tempo uma tarefa complexa, pelo fato de requerer investimentos corretos nas devidas reas de pesquisas cientficas , ou mesmo de demandar do exterior o know-how mais adequado a produo.
3) PARA QUEM PRODUZIR? Trata de definir a forma como ser repartida a produo, quem sero os consumidores do que ser produzido.
OBS.: As questes o que, como e para quem produzir so equacionadas de formas diferentes e de acordo com o sistema econmico que prevalea. Nos sistemas capitalistas a
definio destes questionamentos so dadas pelo prprio mercado. Nos sistemas socialistas ou planificados, o governo quem define o que, como e para quem produzir.
MICROECONOMIA
A microeconomia a parte da economia que estuda a formao e a composio dos mercados: de fatores de produo e de bens e servios. 5.1 - FLUXO CIRCULAR DA RIQUEZA:
GASTOS DE CONSUMO
BENS DE SERVIOS EMPRESAS RECURSOS ECONMICOS FAMLIAS
RENDA MONETRIA
JOHN MAYNARD KEYNES, economista ingls, em sua obra Teoria Geral do Emprego do Juro e da Moeda, na busca de uma explicao para grande depresso americana de 1929 que eclodiu em todo o mundo, esboou pela primeira vez o fluxo circular da riqueza, alm de conseguir explicar sinteticamente e objetivamente o que acontece na economia,
detectou falhas que chamou de vazamentos e aconselhou uma maneira de equacion-los, conforme esquema a seguir: 1 Poupana 2 Impostos = = Investimento Gasto Pblico Exportaes
3 Importaes =
Ou seja, equilibrar as contas de poupana, impostos e importaes, com as de investimento, gasto pblico e exportaes respectivamente.
MACROECONOMIA -CONCEITO
a parte da economia que estuda os grandes agregados como: Poupana, Consumo, Investimento, Renda Nacional, Produto Nacional, Inflao, Desemprego, Exportaes e Importaes , Taxa de Juros. Para enfrentar os problemas econmicos, a Macroeconomia estuda todos esses dados e formula a Poltica Econmica que dever ser adotada, a mesma ter o nome de um plano econmico de acordo com o governo que implement-la, como exemplo o plano Real foi implementado no governo do Presidente Itamar Franco, e a Poltica Econmica que prevalece na atualidade POLTICAS ECONMICAS - CONCEITO So instrumentos utilizados pelo governo, legal lastreados por normas jurdicas com 6 (seis) objetivos quais sejam: OBJETIVOS PRIMRIOS 1) Crescimento; 2) Reduzir a inflao; 3) Reduzir o desemprego;
OBJETIVOS SECUNDRIOS 4) Melhorar a distribuio de renda; 5)Equilbrio no Balano de Pagamentos; 6) Otimizar a produo;
Para isso, o governo usa as polticas econmicas, assim estratificada: monetria, fiscal, cambial e salarial. 1) POLTICA MONETRIA 2) POLTICA FISCAL 3) POLTICA CAMBIAL 4) POLTICA SALARIAL 1 POLTICA MONETRIA o controle da base monetria que composta pelos que os economistas chamam de M em que M = M1 + M2 + M3 + M4, donde M1 = depsito vista em poder dos bancos + a quantidade de moeda fixa em poder da populao. M2 = M1 + depsito a prazo M3 = M2 + depsitos em poupana M4 = M3 + saldo dos ttulos pblicos A Poltica Monetria praticada de trs formas: DEPSITO COMPULSRIO TAXA DE REDESCONTO, E OPERAES DE MERCADOS ABERTOS DE COMPRA E VENDAS DE TTULOS (OPEN MARKETING) Ora, controlar a base monetria significa: reduzi-la, mant-la ou aument-la, de acordo com as metas estabelecidas para cada momento econmico.
DEPSITO COMPULSRIO: uma exigncia legal que o BC, fez aos bancos, no sentido de que depositem obrigatoriamente com percentual de tudo que encontra-se depositado nas contas correntes de seus clientes. Assim, se o governo quiser diminuir a base monetria num determinado momento, ele pode aumentar o percentual exigido a ttulo de depsito compulsrio. Essa medida faz com que sobre menos dinheiro para ser emprestado ao pblico. Se quiser aumentar a base monetria, dever adotar o oposto, ou seja, diminuir o percentual exigido, a ttulo de depsito compulsrio isso far com que sobre mais dinheiro para emprestar ao pblico. Vale lembrar que o depsito compulsrio remunerado pelo BC e devolvido depois de um curto prazo de tempo, todavia, sempre ser mantido um saldo mdio fora do mercado, pois ao receber de volta esses recursos os bancos tero que realizar novos depsitos compulsrios referentes aos depsitos anteriores. A parte que sobra para que os bancos possam emprestar chamada de faixa livre. TAXA DE REDESCONTO: Significa a taxa de juros que o BC pratica quando empresta dinheiro dos bancos. Neste caso, e sendo a taxa de juros o preo do dinheiro, aumentando-a diminuir a demanda do pblico e vice-versa. Chama-se Taxa de Redesconto porque visando aumentar as garantias do emprstimo, o BC emprestar apenas um percentual daquilo que os bancos tiveram operados em forma de operaes de crdito denominadas desconto bancrio. Com isso, ao menos ter a certeza de que o banco tomador do emprstimo tem a receber do mercado uma quantia maior do que aquela que tomou emprestado. OPERAES DE MERCADO ABERTO: O governo pode tambm lanar mo desse recurso para controlar a base monetria , e qui, principalmente, para contrair emprstimos, com o objetivo de cobrir o seu dficit, pois geralmente no caso do Brasil, o governo gasta mais do que arrecada. O processo se d da seguinte forma: - Se quiser aumentar a base monetria por exemplo, o governo entrar no mercado vendendo ttulos pblicos, de diversa natureza como BBC, LTN, Precatrios. Entregar os ttulos em custdia e receber em troca dinheiro. O preo a taxa de juro de remunerao desses ttulos. A operao realizada pelos bancos no momento em que compram esses ttulos, como parte dos recursos que esto investidos em aplicaes financeiras. Vale lembrar que o governo o nico vendedor que entra no mercado como vendedor e obriga que os compradores (bancos).
2- POLTICA FISCAL: ao contrrio do que muitos pensam, a poltica fiscal refere-se no s apenas ao controle da arrecadao de impostos, taxas e contribuies de melhorias, mas tambm ao controle de gasto pblico. Conjugada com a PM ou no, a PF, pode da mesma forma influenciar no controle da base monetria. A sua efetivao dar-se- da seguinte forma: Para aumentar a base monetria, o governo pode, por exemplo, aumentar os gastos pblicos, e/ou diminuir os impostos. Para diminuir a base monetria, o governo poder tomar a medida oposta, ou seja, diminuir os gastos pblicos e/ou aumentar os impostos. A PF. No obstante ser um importante instrumento de poltica econmica, inegavelmente burocrtica, pois depende de aprovao do congresso nacional. 3- POLTICA CAMBIAL: Ao contrrio do que muitos pensam, a Poltica Cambial no se restringe apenas a determinao da Taxa de Cmbio, fatores como determinao de impostos, de votos de importao, determinao de votos de importao e exportao e de tarifas alfandegrias so tambm medidas de P.C. A P.C. a mais polmica das polticas econmicas. Ao desvalorizar o real, por exemplo o governo aumenta as exportaes, quem tem dlares, por exemplo passa imediatamente a ter uma quantidade maior de reais. Isso significa que se a taxa de Cmbio dor de 1 US$ = R$ 1,50 e o governo entrar no mercado comparando dlares a 1 US$ = 1,75, quem possui, por exemplo 100.000 US$, de um momento para outro aumentar o seu patrimnio de R$ 150.000,00 para R$ 175.000,00. A desvalorizao da moeda geralmente atende as necessidades no curto prazo de aumentar as exportaes para que o pas receba mais dlares, pelas exportaes e que eles possam honrar os compromissos de juros e servios da dvida externa.
INFLAO - CONCEITO
Inflao: Inflao o aumento sustentado e substancial no nvel Geral de preos.
Ao longo do tempo, diversos conceitos foram formulados a respeito da inflao, e os economistas enveredaram por caminhos diferentes, cada um explicando de acordo com a percepo que mais se justifica, com a sua doutrina a origem desse fenmeno. Assim, formaram-se escolas que as definiam-se da seguinte forma: de demanda, monetarista, de presso de custos e inflao estruturalista.
O QUE A INFLAO? Afinal, o que essa coisa to m que chamamos inflao? Mesmo sendo um fenmeno to antigo e to amplamente debatido, a apesar do enorme enriquecimento da literatura sobre este tema desde os anos 30, no existe uma definio geral que sirva para elucidar a natureza da inflao. Muito embora tenham sido feitas tentativas para isso, cada uma das principais escolas do pensamento econmico moderno tem sua prpria viso sobre o tema e, portanto, sua prpria definio de inflao. Num esforo para simplificar as coisas, poder-se-ia classificar as diferentes definies da inflao em dois grupos principais: num deles se encaixariam aquelas que, por meio de uma descrio da observao ou percepo geral do fenmeno, procuram definir o objeto da inflao, que o aumento do nvel dos preos ; no outro, se agrupariam as definies referentes natureza, isto , as causas bsicas que produzem o aumento do nvel dos preos. Dentro deste segundo grupo esto includas as definies correspondentes as diferentes escolas de pensamento econmico.
DEFINIO DA INFLAO Sintetizando e reunindo as diferentes caractersticas do fenmeno, pode-se dizer que a inflao um aumento substancial e sustentado no nvel geral dos preos.
AS CAUSAS DA INFLAO Numa economia que funciona equilibradamente, isto , que funcione bem, a gerao e distribuio da renda nacional deve ser feita de tal forma que o valor de todos os bens e servios produzidos seja igual ao valor de todos os bens e servios acumulados. Nesse sentido, deve-se entender por valor de todos os bens e servios produzidos num pas a remunerao dada a todos os fatores que intervm no processo produtivo: terra (ou matrias primas), trabalho (ou mo-de-obra), capital (ou empresrios) e tecnologia. Esse valor inclui no s os lucros empresariais, o que j est implcito na frase anterior, mas
tambm os impostos pagos ao governo. Por seu lado, o valor de todos os bens e servios demandados representa o gasto que as diferentes unidades econmicas indivduos, famlias, empresas e governo realizam para sustentar seu consumo e manter ou aumentar a capacidade produtiva mediante o investimento. Quando a remunerao aos fatores de produo e o gasto total no consumo e investimento so iguais, h equilbrio.
A) O EXCESSO DA DEMANDA A anlise da inflao, do ponto de vista da demanda como fator inicial do processo, foi muito debatida no perodo em torno das duas guerras mundiais. At ento, a verso predominante era de tipo monetrio: suponha-se que qualquer processo inflacionrio era causado por um aumento da quantidade de dinheiro em circulao, acima do crescimento da produo. A partir dos estudos de Keynes sobre a maneira de financiar os gastos blicos, o nvel de gasto nacional (ou demanda) comeou a ser concebido como o principal determinante da elevao do nvel de preos.
Para ver como se manifesta esse processo, suponhamos seu nvel de gasto alm do que lhe permite a arrecadao dos impostos tradicionais. Para isso, evidentemente, precisar buscar fontes de recursos adicionais (como, por exemplo, crdito do Banco Central ou dvida pblica interna ou externa), usando-as para financiar o dficit entre as suas receitas e seus gastos. Geralmente, as decises governamentais de gastar mais so tomadas em condies de conhecimento muito imperfeito daquilo que desejam fazer os demais agentes econmicos e sociais. Assim, pode acontecer que, quando o governo decide aumentar o nvel de seu gasto total em concurso e investimento, a soma do gasto de consumo e investimento dos demais (famlias e empresas) tambm aumenta. Teramos ento a deciso do governo de aumentar seu gasto como ponto inicial para o comeo de um processo de inflao. Mas, pode acontecer tambm que, mesmo que o governo mantenha seu gasto dentro dos devidos limites, os empresrios decidam aumentar seus investimentos, ou as unidades familiares decidam aumentar seu consumo. Tambm pode ocorrer uma combinao de todos estes fenmenos ao mesmo tempo.
B) INFLAO DE CUSTOS Um processo inflacionrio pode ter sua origem, entretanto, num desejo dos trabalhadores de que o ritmo de crescimento dos salrios se acelere mais rapidamente do que o correspondente remunerao dos outros fatores. Desta forma, em vez de comear pelo aumento da demanda (seja do governo, seja do setor privado), o processo inflacionrio pode comear por uma presso de custos.
Diante dessa situao, se os empresrios cederem a tais presses (seja por um erro de clculo ou por qualquer outro motivo, como, por exemplo, em resposta a indicaes do governo para manter uma aparncia de paz social), precisaro de mais capital circulante para sustentar a produo e o emprego. Ou, dito de outra forma, tero de recorrer a um maior nvel de financiamento ou endividamento. Se o sistema financeiro concede o crdito solicitado, os empresrios podero aumentar os salrios e manter o nvel de produo e ocupao. De todo modo, isto incidir sobre o ritmo de crescimento dos preos.
C) A VISO ESTRUTURALISTA Sobretudo nos estudos econmicos de origem latino-americana, a viso do processo inflacionrio essencialmente diferente daquela que analisamos at agora. Segundo essa viso estruturalista, a inflao no pode ser explicada exclusivamente por meio de excessos da demanda ou presses de custo. Est vinculada tambm aos desajustes e tenses econmicas e sociais que surgem no desenvolvimento econmico dos pases no-industrializados. Nessa interpretao, tambm no possvel atacar a inflao como base principalmente na poltica monetria. Num enfoque de longo prazo, o desenvolvimento econmico dos pases no-industrializados (e, no de curto prazo, o ritmo de crescimento entre um ano e outro nesses pases) depende fundamentalmente da evoluo das exportaes. De um lado, a capacidade de exportao impe um limite ao desenvolvimento da economia; de outro, a alta variabilidade das exportaes que em parte reflete sua falta de diversificao imprime uma grande instabilidade ao crescimento econmico. Assim, quando as exportaes de caf, acar, algodo etc. encontram condies favorveis no mercado internacional, a receita correspondente cresce rapidamente, imprimindo um impulso expansionista a toda a atividade econmica. O contrrio acontece quando os preos de exportao de tais produtos se enfraquecem no mercado internacional; torna-se impossvel sustentar o nvel das exportaes, o que leva a uma contrao da atividade econmica e do emprego(recesso), e o processo culmina num aumento do desemprego Alm do exposto, o baixo nvel da poupana interna um problema estrutural que compromete a forma de distribuio da renda entre os consumidores, causando anomalias de mercado.
D) O ENFOQUE MONETARISTA Outra forma de analisar o problema da inflao a chamada escola monetarista,, segundo a qual nem um aumento da demanda (seja do governo, seja do setor privado), nem uma elevao dos custos (sejam salrios, matrias-primas, impostos, juros ou lucros), nem um problema estrutural (seja o desequilbrio no balano de pagamentos,
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insuficincia ou falta de diversificao da estrutura produtiva) podem chegar a se manifestar na forma de um processo de elevao dos preos. Segundo esta escola, a inflao s pode acontecer se forem financiadas as presses que tm origem em qualquer um dos fenmenos anteriores. Examinando o contedo da proposio anterior, pode-se observar a evidente racionalidade a priori da postura monetarista. Com efeito, partamos do fato de que a disponibilidade de financiamento ou crdito a que determina a quantidade de dinheiro existente em dado momento, e suponhamos que essa quantidade se mantm inalterada. Ento, se o governo decide aumentar seu dficit, financiando essas necessidades adicionais, e manter constante a quantidade de dinheiro em circulao (ou sua expanso), isso resultar numa menor disponibilidade de recursos para atender s necessidades de financiamento do setor privado. Contra a crena geralmente mantida, esta situao no muda se o financiamento do setor pblico for feito no mercado de dvida (interna ou externa), em vez de ser feito no sistema bancrio: o desvio de poupana para atendimento ao financiamento do setor pblico significar uma menor disponibilidade para o setor privado ou, pelo menos, uma elevao da taxa de juros. De uma forma ou de outra, o setor privado se ver afastado de suas fontes de financiamento tradicionais.
Uma anlise semelhante pode ser feita na pressuposio de que a expanso da demanda a ser financiada tenha sua origem num aumento da atividade econmica seja do consumo, seja do investimento do setor privado. Ou o setor pblico reduz suas necessidades de financiamento, ou no ser possvel atender expanso adicional do setor privado sem efeitos inflacionrios. Do ponto de vista monetarista, a soluo est em no aumentar o crdito, isto , a quantidade de dinheiro em circulao.
ECONOMIA NACIONAL: O DESENVOLVIMENTO BRASILEIRO NOS LTIMOS 30 (TRINTA) ANOS; O MILAGRE BRASILEIRO; CHOQUES EXTERNOS; CRISE DA DVIDA EXTERNA; PLANOS HETEREDOXOS; PLANO REAL O MILAGRE BRASILEIRO PERODO (1967 a 1973) Presidente: Castelo Branco (1964 a 1967).
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Caracterizado pela criao do PAEG (Programa de Ao Econmica dos Governos) e pela adoo de Polticas fiscal e monetria contracionistas. Apesar da queda da inflao, em 1964 era de 91,8%, para 30,4% em 1967, no houve crescimento sustentado da economia. As taxas eram as seguintes: 1964 (3,4%), 1965 (2,4%), 1966 (6,7%) e 1967 (4,2%). Nesta fase foram criados: Correo monetria, Caderneta de poupana, Reforma bancria, ORTN, Ttulos pblicos, Esses adventos, proporcionaram um ambiente propcio para a adoo das polticas econmicas nesse perodo. A equipe econmica da poca era formada por: Presidente Costa e Silva( Mdici) Delfim Neto(Ministro da Fazenda) Hlio Beltro(Ministro do Planejamento) A equipe apresentou um diagnstico do quadro econmico da poca e, para enfrent-lo, as Diretrizes de Governo, alm da sntese do PED - Plano estratgico de desenvolvimento.
POLTICA ECONMICA ADOTADA INFLAO: As causas passaram a ser entendidas no s pela tica da demanda, mas tambm associando o elemento presso de custos. Os juros eram os principais viles pois na condio de custo do dinheiro, elevava os preos finais dos crditos e dos bens e servios. at ento as polticas econmicas adotadas eram as seguintes: Poltica Fiscal contracionista Diminuio do crdito, Diminuio da disponibilidade da moeda, Aumento das taxas de juros(Poltica monetria contracionista). Entendido que a demanda no era mais a causa da inflao, essa poltica tornou-se obsoleta e, a partir de ento, permitia-se o crescimento econmico com a eliminao dessas restries e esperava-se que assim, as empresas reduzissem seus custos e colaborasse para o combate contra a inflao.
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A inflao tambm foi combatida com a participao do CIP (Conselho Interministerial de Preos) que permitia a majorao de preos somente em funo da comprovao de aumento convincente de custos. Vejamos a seguir o comportamento da inflao e do PIB pelos dados a seguir: Ano 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 Inflao (Deflator) 26,5% 26,7% 20,1% 16,4% 20,3% 19,1% 22,7% Taxa de Crescimento do PIB 4,2% 9,8% 9,5% 10,4% 11,3% 12,1% 14,0%
A inflao teve perodos de decrscimo O PIB teve incremento de crescimento.
O milagre econmico para a cincia econmica foi um caso raro e trata-se de uma exceo a regra, pois o pas experimentou elevadas taxas de crescimento do PIB concomitantemente ao decrescimento e estabilidade da inflao. Por conta das altas taxas de crescimento, esse perodo foi considerado o milagre brasileiro. O ltimo ano deste perodo foi marcado pelo aumento da inflao, o governo efetuou artifcio estatsticos e conseguiu expurgar boa parte desse ndice do aumento de salrios, posteriormente esse fato fez com que milhares de trabalhadores reclamassem judicialmente as suas perdas. CRESCIMENTO ECONMICO COMENTRIOS O setor que experimentou maior crescimento foi o industrial 13,3% foi a mdia anual. A indstria da construo civil conseguiu crescer 15% em mdia por ano. A agricultura cresceu 4,5% contra 3% da taxa de cre3scimento demogrfico. O setor de servios cresceu em mdia 11,1% ao ano, transportes e comunicaes 13% em termos de mdia anual.
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POLTICAS ECONMICAS ADOTADAS POLTICA CAMBIAL: As chamadas minidesvalorizaes cambiais (ocorridas em intervalos curtos), colaboram para o aumento da exportaes, principalmente dos setores de manufaturas e de semi-faturados. POLTICA DE INCENTIVOS FISCAIS: Foram beneficiados os seguintes setores: a) Bolsa de valores, com a criao dos Fundos 157, que recebia investimentos provenientes da aplicao de partes do imposto de renda, b) Importaes de bens de capital c) Exportaes de manufaturados d ) Investimentos que aumentassem a capacidade produtiva.
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BENS DE SERVIOS EMPRESAS RECURSOS ECONMICOS FAMLIAS

A inflao teve perodos de decrscimo O PIB teve incremento de crescimento.

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