NORMAS SOCIAS: CARACTERSTICAS GERAIS1 Ferdinand Tnnies Chama-se norma a uma regra geral de ao ou a uma regra qualquer de conduta.

A norma estabelece sem especificao concreta ou em relao a casos previamente determinados o que deve ou o que no deve acontecer, segundo esteja esse acontecer condicionado pela vontade de seres racionais, concretamente, de homens, para os quais a norma deve ser vlida. De um modo geral, a essncia da norma pode ser compreendida como uma negao ou uma proibio, ou seja, como uma limitao da liberdade humana, pois o mandato positivo anula tambm a liberdade existente de agir segundo a prpria vontade, ou de maneira diferente da determinada e, sobretudo, da liberdade de agir contra o mandato. Omnis determinatio est negatio. A proibio fecha um determinado caminho, permitindo, porm, todos os outros, ou seja, deixando-os abertos. O mandato fecha todos os caminhos exceto o indicado e prescrito, o qual, como caminho autorizado, o nico permitido, ao mesmo tempo em que proibido no percorr-lo. Por isso, a relao entre a proibio e o mandato no apenas uma relao de oposio, uma vez que o mandato conjuntamente uma proibio ampliada e aumentada. Entretanto, apenas um mandato ou proibio no constitui uma norma, ainda que se dirija a muitas pessoas. Se se ordeno silncio na mesa de banquete, ou descanso na frente de batalho, isso apenas significa que, por um tempo determinado, se deve estar calado ou quieto, mas no significa que isso deva continuar por muito tempo, nem mesmo em casos determinados. Porm, quando se diz por exemplo: "Fica definitivamente proibido colocar panelas na mesa", ou: "Quando um soldado estiver na presena de um superior, deve permanecer atento e silencioso", estamos nos referindo a normas. Sua caracterstica essencial , portanto, a generalidade. Entretanto, por que algumas normas so chamadas "normas sociais"? Em que se diferenciam das normas individuais, das associais ou outras? A diferena reside no no fato de elas serem estabelecidas pela vontade conjunta de 1 Ferdinad TNNIES, Principio de sociologa, Ed. Fondo de Cultura Econmica, 1942, Mxic o, pgs. 213-218. Trad. de Lencio Martins Rodrigues Netto. 1

diferentes pessoas socialmente unidas entre si (pois tais normas poderiam ser tanto sociais como associais) mas no fato de as pessoas para as quais a norma deve ser vlida serem as mesmas que as estabelecem e as desejam, baseandose, portanto, na autolegislao, na autonomia, direta ou indiretamente: diretamente, quando diferentes pessoas, de antemo, esto ou se puseram de acordo para aceitar as referidas normas ou regras; indiretamente, quando reconhecem as normas estabelecidas externamente, isto , quando as afirmam, as aplicam e lhes do consentimento. Mandar e proibir constituem atividades surgidas do querer que aparece nas mais diversas manifestaes da vida social, seja exteriorizando-se como mandato isolado ou como norma, seja como norma social ou associal. Em primeiro lugar, devemos consider-la como exercida por um homem em relao a outro. um fenmeno dirio. Uma pessoa pode tentar limitar desta forma a liberdade de outra e limitar, de fato, se lograr xito em sua tentativa. O que mandado ou proibido com xito ou o que obedecido, no nos interessa no momento. A tentativa de limitar assim a liberdade de outro homem constitui uma das mltiplas formas com que se tenta agir sobre a vontade de outra pessoa, determinando-a ou impedindoa, isto , agindo de modo positivo ou negativo. Outras formas so o pedido, o conselho, a exortao, a advertncia, a requisio, a citao, o convite, a instruo, a doutrinao, a persuaso, a recomendao, a incitao, a animao, a seduo, o suborno, simples tentativas de estmulo, de dar oportunidade a algum por meio de palavras faladas ou escritas ou manifestadas de outro modo qualquer de fazer ou omitir. As palavras podem reforar sua influncia atravs de aes e, em determinadas circunstncias, podem mesmo ser substitudas por gestos e contactos, como, por exemplo: o rogo com as mos estendidas; o abrao nos joelhos da pessoa a quem se roga, prostrando-se de joelho ou arrojando-se ao solo; o conselho com o rosto alegre, pensativo ou triste; a exortao com empurres, puxes de orelha e tapas; a recomendao ou a incitao com efeitos sobre os sentidos: figuras, imagens, sons. Todas estas formas podem ser reforadas mediante palavras de diversos contedos: por meio de elogios e censuras, de carcias e repreenses e, sobretudo, por intermdio de promessas e ameaas. No caso de o rogo, o conselho, o mandato, a proibio ou outras formas de influncia alcanarem xito, as promessas pem vista atividades especficas que, espera-se, devem ser desejadas pelos outros. No caso de no se ser 2

obedecido, as ameaas revelam as atividades que no so supostas desejveis. A simples expectativa pode produzir tanto efeito como as palavras expressamente prometedoras ou ameaadoras, sem chegar a despertar esperanas ou temores to vivos: algumas vezes, pelas boas ou ms conseqncias ulteriores dos modos de agir que tenham sido pedidos, aconselhados, ordenados, mandados ou proibidos; outras vezes, pela esperana ou pelo receio que sentimos ante as aes de quem pede, aconselha, ordena etc. Tais sentimentos podem influir em conjunto ou isoladamente na obedincia: o temor ainda mais do que a esperana, quando se considera que a limitao da liberdade mal recebida e que a obedincia se efetua, portanto, de m vontade. A esperana supe uma determinao mais livre, uma obedincia satisfeita, o cumprimento agradecido do conselho, da sugesto, da exortao; o temor supe, pelo contrrio, um fazer ou um omitir menos voluntrio, um querer que se efetua sob presso. Assim, em que se diferenciam essencialmente o mandar e o proibir das outras classes de tentativas de modificao da vontade de outra ou outras pessoas? No fato de constiturem uma tentativa de necessidade, ou seja, que se produz com a esperana e com o propsito de obter, Por meio da ou das palavras, uma ao ou uma omisso como conseqncia certa e segura das mesmas, estando essa esperana unida com a confiana que desperta em uma ou vrias pessoas e sentimento de possuir-querer ou do no-poder-ser-de-outro-modo. Esse sentimento se expressa na frase: "'Eu tenho que" e, mais precisamente ainda, na frase: "Eu devo", as quais, juntamente com o sentimento da necessidade , indicam que a referida necessidade est dada (ocasionada) por outra vontade, ainda que tambm seja possvel apelar indiretamente para a prpria vontade como se se tratasse dessa outra vontade. Se toda negao considerada hostil, ento o mandar e o proibir so tambm algo hostil. Todas as demais classes de tentativas para induzir uma pessoa a fazer alguma coisa contra vontade, so amistosas quando no afetam a liberdade desse outro de atuar segundo seu impulso, ou de qualquer outro modo, quando s manifestam desejos (egostas ou no) que o outro pode satisfazer ou deixar de satisfazer segundo seu capricho. Quem tenta subornar ou seduzir s pretende tornar mais efetivos seus desejos, valendo-se de suas habilidades e dos meios aplicveis ao caso em questo. Por sua vez, quem probe expressa um 3

desejo; porm, une a este o propsito de excluir a liberdade de agir de modo contrrio a esse desejo. Seja qual for o motivo ou a causa pela qual se pode obedecer realmente um mandato ou uma proibio, isso no implica que quem obedece concede ao que ordena uma faculdade ou um "direito", ou, em outras palavras, a permisso (geral em determinados casos) de dar-lhe ordens: isso no supe que quem obedece se atribua um dever, um ser-necessrio estabelecido por ele prprio, nem muito menos que sinta o dever de obedecer. Que significa dizer que eu concedo a algum um direito e atribuo a mim mesmo um dever? Conceder um direito mais do que dar uma simples permisso ou deixar algo ao arbtrio de outro. Significa que a ao que eu permito justa, correta. Como correto assinalamos tambm o resultado de uma operao aritmtica quando seu resultado correto. 2 + 2 = 4, significa: "4 outro nmero igualmente vlido para a mesma pluralidade que se caracteriza, por outro lado, como a soma ou adio de duas e duas unidades". O fundamento disso reside na vontade comum e racional dos que possuem e usam o sistema comum de signos da linguagem, graas ao qual se entendem mutuamente. E compreendem-se tanto no que se refere ao sentido dos signos da igualdade como no que se relaciona ao sentido dos nmeros, pois aprenderam a contar e puderam faz-lo graas faculdade humana geral de formar representaes abstratas e de reunir e separar o representado. A exatido da operao aritmtica baseia-se sempre, afinal, nos axiomas lgicos de identidade e de contradio; o correto no pode ser posto em dvida racionalmente, nem, conseqentemente, pode ser negado pelos homens que tenham a faculdade de raciocinar. Tampouco pode ser racionalmente posto em dvida o fato de que uma coisa que eu prprio tenha na mo possa ser dada a outro, o qual a toma e a possui desde o momento em que a retm em sua mo. Um direito pode ser concebido ou pensado tal como uma coisa: se dou a algum um direito porque devo t-lo possudo antes, entendendo a palavra direito no sentido indicado, ou seja, a liberdade, a faculdade (autorizao) de realizar uma ao correta ou justa. Uma ao , portanto, correta quando indiscutvel logicamente. Logicamente, indiscutvel que o homem, na medida em que possui uma razo, dono e senhor de suas aes. Este ser senhor de si prprio significa tambm que ele pode proibir algo a si mesmo; com isso, expressa-se somente um fato de nossa prpria conscincia que era comum caracterizar-se, alm do mais, como o domnio da parte racional da alma humana sobre sua parte irracional, 4

sobre seus impulsos e paixes. A psicologia moderna -que com os conceitos de sensao e sentimento pretende (ou pretendia) abranger toda a multiplicidade psquica e que chama representao a um conjunto de sensaes -expressa esse mesmo fato ao assinalar como caracterstica do homem normal, do homem que possui o uso da razo, a presena de representaes inibitrias ou simplesmente a presena de inibies. As referidas representaes so de importncia muito diferente nos diversos homens e nos diversos momentos do mesmo homem. Porm, dada a proporo de suas debilidades ou de suas falhas, o homem um ser animicamente enfermo ou irracional, considerado do ponto de vista do terico que o mede comparativamente ao homem normal, ao homem capaz de se dominar. Por isso, justo que eu me domine, que d ordens a mim mesmo; e, se a isso denomino um querer (racional), a liberdade da vontade um direito a querer, a dispor de minhas atividades tal como de meu corpo e membros, o que constitui outra prova de que as esperadas e normais inibies esto presentes e so eficazes. Se dou a algum o direito de me dar ordens, querendo significar algo mais do que um simples "Concedo o direito de me dirigires palavras s quais no darei importncia", isso quer dizer, ao mesmo tempo, que desejo tambm o que mandado. Quando, em virtude de uma ordem, ocorre o sentimento do "Eu tenho que", e "Eu devo", esse mesmo sentimento j supe, portanto, um "Eu quero", ou seja supe que, acima do querer da ao, surge um querer do ter que faz-la, do dever ser, e este o sentimento ou a conscincia do dever. Se obedeo s minhas prprias ordens, o sentimento do "ter que" revela-se diretamente, um sentimento do dever, posto que no diferente do sentimento do "Eu quero". Portanto, na medida em que o outro tem o direito de dispor de mim e sinto o deve r de obedec-lo, a ordem desse outro equivale a eu ordenar a mim mesmo. Entre ns, considerado como previamente suposta uma relao mais ou menos prxima da identidade, em virtude da qual nos sentimos de acordo com relao ao querer e ao dever ser. Das relaes positivas, chamadas precisamente por isso relaes sociais, pelo contrrio, desenvolve-se o direito unilateral ou recproco do mandar e do proibir, e o dever unilateral ou recproco do obedecer. Extrado de: CARDOSO, Fernando Henrique e IANNI, Octavio. 1972. Homem e sociedade leituras bsicas de sociologia geral. So Paulo: Cia. Editora Nacional . 7 ed. p. 92-97. 5